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O marco legal referente ao reuso de efluentes tratados

Eduardo Mazzolenis de Oliveira Secretaria de Estado do Meio Ambiente CETESB

Ciclo da gua Reuso e reciclagem de guas e efluentes tratados

Asano e Levine, 1995

Ciclo da gua Reuso e reciclagem de guas e efluentes tratados

Wong, 2007

Aplicaes da gua de Reuso


Irrigao paisagstica Irrigao de campos para cultivos

Usos industriais
Recarga de aqferos Usos urbanos no potveis Finalidades ambientais Usos diversos

Tipos de Reuso
Reuso indireto no planejado: quando efluentes no tratados so lanados nos corpos dgua superficiais ou subterrneos de maneira no intencional e no controlada e a gua utilizada a jusante. Reuso indireto planejado: quando efluentes tratados so lanados de forma planejada nos corpos dgua superficiais ou subterrneos e a gua utilizada a jusante. Reuso direto planejado: quando efluentes tratados so encaminhado diretamente para o local de reuso, no sendo lanados no meio ambiente. Reciclagem de gua: reuso interno da gua antes de tratamento.

Marco legal
(uso/reuso de guas e efluentes)

Diretrizes gerais
Resoluo CNRH n 54 (28/11/05): diretrizes e critrios gerais para a prtica de reuso direto no potvel de gua Resoluo CNRH n 121 (16/10/2010): diretrizes e critrios para a prtica de reso direto no potvel de gua na modalidade agrcola e florestal, definida na Resoluo CNRH n 54, de 28/11/2005 Criao de GT (CTUM CRH/SP) em agosto/012 para regulamentar o reso no mbito das competncias do SIGRH Decreto SP n 58.107 (05/06/012): Estratgia para o Desenvolvimento Sustentvel do Estado de So Paulo 2020 define metas para melhoria progressiva da qualidade dos recursos hdricos, por meio de...... promoo da eficincia hdrica, reuso de guas de tratamento de esgotos como um recurso, em particular para a expanso de reas urbanas

Diretrizes e critrios especficos


Aspectos qualitativos reuso de efluentes
Qualidade do efluente tratado para reuso valor relativo: QET reuso = f (uso desejado, qualidade do efluente , aspectos ambientais e de sade pblica, aceitao do usurio) Cmara Ambiental do Setor de Saneamento SEAQUA/CETESB: Elaborao de minuta de Resoluo Reso para fins urbanos de gua proveniente de ETEs Entidades Participantes: ASSEMAE, SABESP, FIESP, ABCON, ABIMAQ, CETESB, S.E.Sade Usos previstos: irrigao paisagstica, lavagem de logradouros e outros espaos pblicos, construo civil, desobstruo de galerias de gua pluvial e tubulaes de esgotos Minuta para consulta pblica em setembro de 2012 (provvel)

Diretrizes e critrios especficos


Aspectos qualitativos reuso de efluentes
Norma CETESB n Poo2 (maio 2010): Efluentes e lodos de indstrias (critrios e procedimentos para aplicao no solo agrcola
NORMA CETESB n P4.231 (dez 2006): Vinhaa - Critrios e Procedimentos para Aplicao no Solo Agrcola

IT CETESB n 31 (Out de 06): exigncias tcnicas para o reso de gua, para fins de aplicao em culturas, proveniente de uma ETE (domstica) = CETESB se manifesta por meio de avaliao de projeto de aplicao e planos de monitoramento do solo e da gua subterrnea

Diretrizes e critrios especficos


Aspectos qualitativos reuso de efluentes
P. Exemplo: IT CETESB n 31 (Out de 06) reuso para irrigao em culturas agrcolas
Aplicao: pomares; culturas que no so consumidas cruas; forrageiras, exceto para pastejo direto; reas de reflorestamento e plantaes florestais; irrigao paisagstica ou esportiva. Restrio de rea: no estar contida em APP ou de reserva legal; no estar nos limites da zona de amortecimento definidos para as unidades de conservao e proteo integral; no caso da rea estar localizada em APA, a aplicao no poder estar em desacordo com seus regulamentos; no caso de APA no regulamentada, a aplicao dever ter a aprovao do rgo gestor; no estar contida em rea de proteo de poos; no estar em reas de proteo mxima de aqfero e em reas de proteo aos mananciais;

Tabela 5. Caractersticas fsico-qumicas do efluente tratado para aplicao em culturas.


Substncias Alumnio Arsnio Brio Berlio Boro Cdmio Chumbo Cianeto Cloreto Cobalto Cobre Cromo Fenis totais (substncias que reagem com 4-aminoantipirina) Ferro Fluoreto Mangans Mercrio Concentrao (mg/L) 5,00 0,10 5,00 (**) 0,10 0,50 (***) 0,01 0,50 (**) 0,20 (**) 106,50 (***) 0,05 0,20 0,10 0,50 (*) 5,00 1,00 0,20 0,01 (**)
(continua)

Tabela 6. Valores microbiolgicos para uso de esgoto domstico tratado


Categoria Condies de reso Campos esportivos, parques pblicos Grupos expostos de Coliformes Tcnicas de Ovos a b aplicao Helmintos termotolerantes c qualquer 0,10 200

trabalhador, pblico

B1 trabalhadores (exceto crianas (a) asperso menores de 15 anos), Cereais, cultura a ser comunidades vizinhas industrializada, (b) inundao / silvicutura, rvores B2 idem B1 canal frutferas d , forrageira trabalhadores para feno e silagem e B3 incluindo crianas qualquer menores de 15 anos, comunidades vizinhas Aplicao localizada de culturas da categoria B se no ocorrer exposio de trabalhadores e pblico

1,00

105

1,00

103

0,10

103

nenhum

gotejamento, microasperso

no aplicvel

no aplicvel

Fonte: World Health Organization. 2006 (a) Ascaris e Trichuris e ancilstomo, esse valor tem tambm a inteno de proteger contra riscos de protozorios; (b) mdia aritmtica do n de ovos por litro, durante o perodo de aplicao; (c) mdia geomtrica do n por 100 mL, durante o perodo de aplicao (contagem preferencialmente semanal e no mnimo mensal); (d) para rvores frutferas a aplicao deve ser interrompida duas semanas antes da colheita, fruta no deve ser colhida do cho. Asperso convencional no deve ser usada; (e)aplicao em plantas forrageiras no ser permitida para pastejo direto. Forrageira no cocho considerado como pastejo direto.

Diretrizes e critrios especficos


Aspectos qualitativos guas superficiais
Resoluo CONAMA n 357 (17/03/2005) e alteraes: classificao das guas doces, salobras e salinas do Territrio Nacional
P. Ex: guas doces classificadas nas classes 2 so destinadas a (art. 4) a) ao abastecimento para consumo humano, aps tratamento convencional; b) proteo das comunidades aquticas; c) recreao de contato primrio, tais como natao, esqui aqutico e mergulho, conforme Resoluo CONAMA 274, de 2000; d) irrigao de hortalias, plantas frutferas e de parques, jardins, campos de esporte e lazer, com os quais o pblico possa vir a ter contato direto; e e) aqicultura e atividade de pesca. P. Ex: guas de classe 3 so destinadas a: a) ao abastecimento para consumo humano, aps tratamento convencional ou avanado; b) irrigao de culturas arbreas, cerealferas e forrageiras; c) pesca amadora; d) recreao de contato secundrio; e e) dessedentao de animais.

Diretrizes e critrios especficos


Aspectos qualitativos solo e guas subterrneas
VALORES ORIENTADORES PARA SOLOS E GUAS SUBTERRNEAS NO ESTADO DE SO PAULO 2005 (publicado no DO/ESP EM 13/12/05)
VALOR DE REFERNCIA DE QUALIDADE - VRQ CONCENTRAO DE DETERMINADA SUBSTNCIA QUE INDICA A CONDIO DE QUALIDADE BASAL DE REFERNCIA PARA SOLO OU PARA GUA SUBTERRNEA VALOR DE PREVENO - P

VALOR DE INTERVENO - I
CONCENTRAO DE DETERMINADA SUBSTNCIA, ACIMA DA QUAL EXISTE RISCO POTENCIAL DE EFEITO DELETRIO SADE HUMANA OU AO ECOSSISTEMA

CONCENTRAO DE DETERMINADA SUBSTNCIA, ACIMA DA QUAL EXISTE RISCO DE ALTERAO ADVERSA DA QUALIDADE DO SOLO OU DO GUA SUBTERRNEA

DISPONVEL EM http://www.cetesb.sp.gov.br/Solo

VALORES ORIENTADORES PARA SOLO E GUA SUBTERRNEA

PARA O ESTADO DE SO PAULO


Substncia CAS N
o

Solo (mg/kg de peso seco) gua Subt (g/L) Interveno Referncia Preveno Agrcola (a) Residencial Industrial Interveno APMax

Metais/ semi-metais

Alumnio Antimnio Arsnio Brio Boro Cdmio Chumbo Cobalto Cobre Cromo Ferro Mangans Mercrio Molibdnio Nquel Nitrato (como N) Prata Selnio Vandio Zinco

7429-90-5 7440-36-0 7440-38-2 7440-39-3 7440-42-8 7440-43-9 7440-92-1 7439-48-4 7440-50-8 7440-47-3 7439-89-6 7439-96-5 7439-97-6 7439-98-7 7440-02-0 797-55-08 7440-22-4 7782-49-2 7440-62-2 7440-66-6

<0,5 3,5 75 <0,5 17 13 35 40 0,05 <4 13 0,25 0,25 275 60

2 15 150 1,3 72 25 60 75 0,5 30 30 2 5 300

5 35 300 3 180 35 200 150 12 50 70 25 450

10 55 500 8 300 65 400 300 36 100 100 50 1000

25 150 750 20 900 90 600 400 70 120 130 100 2000

200 5 10 700 500 5 10 5 2.000 50 300 400 1 70 20 10.000 50 10 5.000

Diretrizes e critrios regionais


CBH-PCJ Plano de Bacia Uso eficiente da gua + diminuio de perdas Estimativa das demandas x Estimativas de volume projetado de esgotos tratados Enquadramento dos corpos dgua:

Do reuso indireto no planejado para o reuso indireto planejado

Decreto SP 47.397 (4/12/02): alterao o Decreto SP 8.468/76 , em especial define no artigo Artigo 57, IV, b, a exigncia de licenciamento para sistemas autnomos pblicos ou privados de reuso de efluentes lquidos
Resoluo CONAMA 430 (13/05/011): condies e padres de lanamentos de efluentes, em especial captulo III sobre gesto de efluentes , e promoo do reuso (artigo 27) Portaria do Ministrio da Sade 2914/011: controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e padro de potabilidade

Exemplo de Normas Municipais (SP) Lei M. SP 13309 (31/01/02 ): reuso no potvel, proveniente das ETEs para lavagem de ruas, praas pblicas, passeios pblicos entre outros Lei M. SP 14018/05 (28/06/2005): Programa Municipal de Conservao e Uso Racional da gua e Reuso em Edificaes

Manual FIESP/ANA/SINDUSCON (Junho/2005): Conservao e Reuso de gua em Edificaes

gua de Reuso Classe 1 descarga de bacias sanitrias; lavagem de pisos; fins ornamentais

(chafarizes, espelho de gua); lavagem de roupas; lavagem de veculos.


gua de Reuso Classe 2 lavagem de agregados; preparao de concreto; compactao do solo; controle de poeira. gua de Reuso Classe 3 irrigao de reas verdes; regas de jardim.

gua de Reuso Classe 4


resfriamento de equipamentos de ar condicionado (torres de resfriamento).

Exemplo: gua de Reuso Classe 1. Padres de Qualidade.


Parmetros Coliformes fecais (1) pH Cor (UH) Turbidez (UT) Odor a aparncia leos e graxas (mg/L) DBO (2) (mg/L) Compostos orgnicos v olteis (3) Nitrato (mg/L) Nitrognio Amoniacal (mg/L) Nitrito (mg/L) Fsforo total (4) (mg/L) Slidos suspensos totais - SST (mg/L) Slidos dissolv idos totais - SDT
(5)

Concentraes No detectveis entre 6,0 e 9,0 10 2 No desagradv eis 1 10 Ausentes 10 20 1 0,1 2 500

(mg/L)

(1) Parmetro prioritrio para os usos considerados. (2) O controle da DBO evita a proliferao de microrganismos e cheiro desagradvel, devido ao processo de decomposio que pode ocorrer em linhas e reservatrios. (3) O controle deste composto visa evitar odores desagradveis, principalmente em aplicaes externas em dias quentes. 4) O controle de formas de nitrognio e fsforo visa evitar a proliferao de algas e filmes biolgicos que podem formar depsitos em tubulaes, peas sanitrias, reservatrio, tanque, etc. (5) Valor recomendado para lavagem de roupas e veculos.

Reuso de efluente tratado na indstria


Fonte: Conservao e Reuso de gua. Manual de Orientaes para o Setor Industrial. Fiesp-ANA..

Aplicao:
torres de resfriamento; caldeiras; lavagem de peas e equipamentos; irrigao de reas verdes; lavagem de pisos e veculos; processos industriais.

Tipos de Reuso na Indstria:

Reuso macro externo: reuso de efluentes tratados de estaes de tratamento administradas por concessionrias ou outras indstrias; Reuso macro interno: uso interno de efluentes, tratados ou no, provenientes de atividades realizadas na prpria indstria - reuso em cascata: efluente industrial originado em um determinado processo industrial diretamente utilizado em processo subsequente; - reuso de efluentes tratados: efluente industrial encaminhado para tratamento e posteriormente reutilizado nos processos industriais.

Tabela 9. Requisitos de qualidade para a gua de uso industrial


Parmetros (mg/L, exceto onde indicado) Indstria e Processo Cor (UH) Alcalinidade Dureza Slidos Slidos pH (un) Cloreto (CaCO3) (CaCO3) dissolvidos totais suspensos 80 50 125 70 1,0 2 2 50 100 200 175 100 140 180 170 250 0 0 0 130 150 900 250 150 350 6,0 - 8,5 6,5 - 8,3 6,5 - 8,7 6,5 - 7,5 7,5 - 8,5 7,5 - 8,5 7,5 - 8,5 6,5 6,5 - 8,0 6,5 - 8,5 6,8 6,0 - 9,0 5,0 - 9,0 5,0 - 9,0 10 5 5 5 2 2 2 10 10 30 10 5 10

Produtos Qumicos Cloro e lcali Carvo de alcatro Compostos orgnicos Compostos inorgnicos Plsticos e resinas Borracha sinttica Produtos farmacuticos Sabo e detergentes Tintas Madeira e resinas Fertilizantes Explosivos Petrleo Ferro e Ao Laminao a quente Laminao a frio

10 5 5 5 2 2 2 5 5 200 10 8

400 250 425 1 2 2 300 270 1000 300 200 1000

30 25 30 0 0 0 40 30 500 50 30 300

10

(continua)

Tabela 9. Requisitos de qualidade para a gua de uso industrial


(continuao)
Parmetros (mg/L, exceto onde indicado) Indstria e Processo Ferro Mangans Nitrato Sulfato Slica Clcio Magnsio Bicarbonato

Produtos Qumicos Cloro e lcali Carvo de alcatro Compostos orgnicos Compostos inorgnicos Plsticos e resinas Borracha sinttica Produtos farmacuticos Sabo e detergentes Tintas Madeira e resinas Fertilizantes Explosivos Petrleo Ferro e Ao Laminao a quente Laminao a frio

0,1 0,1 0,1 0,1 0,005 0,005 0,005 0,1 0,1 0,3 0,2 0,1 1

0,1 0,1 0,1 0,1 0,005 0,005 0,005 0,1 0,1 0,2 0,2 0,1

0 0 0

5 5 2

200 75 90 0 0 0 150 125 100 150 150

0,02 0,05 0,02

50 25 20

40 50 50 60 0 0 0 30 37 100 40 20 75

8 14 12 25 0 0 0 12 15 50 20 10 30

100 60 128 210 0,1 0,5 0,5 60 125 250 210 120

(continua)

Tabela 9. Requisitos de qualidade para a gua de uso industrial


(continuao)
Parmetros (mg/L, exceto onde indicado) Indstria e Processo Cor (UH) Alcalinidade Dureza Slidos Slidos pH (un) Cloreto (CaCO3) (CaCO3) dissolvidos totais suspensos 25 25 25 25 6,5 - 10,0 3,0 - 10,5 2,0 - 10,5 3,5 - 10,0 6,0 - 10,0 100 100 250 85 400 250 150 6,0 - 10,0 6,0 - 10,0 6,5 - 8,5 6,0 - 8,0 6,5 - 8,5 500 10 10 10 100 100 100 100 5 5 5 5 1000 200 200 250 250 250

Txtil Engomagem Lavagem Branqueamento Tingimento Papel e Celulose Processo mecnico Processo qumico No branqueado Branqueado Diversos Frutas e vegetais enlatados Refrigerantes Curtimento de couro Cimento

5 5 5 5 30 30 10 5 10 5

600

500

(continua)

Tabela 9. Requisitos de qualidade para a gua de uso industrial


Parmetros (mg/L, exceto onde indicado) Indstria e Processo

(continuao)

Ferro Mangans Nitrato Sulfato Slica Clcio Magnsio Bicarbonato

Txtil Engomagem Lavagem Branqueamento Tingimento Papel e Celulose Processo mecnico Processo qumico No branqueado Branqueado Diversos Frutas e vegetais enlatados Refrigerantes Curtimento de couro Cimento

0,3 0,1 0,1 0,1 0,3 1 0,1 0,2 0,3 50 25

0,05 0,01 0,01 0,01 0,1 0,5 0,05 0,2 0,05 0,5 10 250 50 50 50 20 20 100 60 0 250 35 12 12

Fonte: Industrial and Hazardous Waste Treatment. N. L. Nemerov and A. Dasgupta. 1991.

Concluso geral
H um marco legal: Incompleto H um conjunto de normas carecendo de maior articulao

Oportunidades e desafios (tcnicos institucionais)

Desafios para agenda de trabalho


Podem ocorrer efeitos negativos sobre a disponibilidade hdrica? Para uma bacia hidrogrfica

Entre sub-bacias de uma mesma bacia Entre bacias hidrogrficas diferentes

Como inserir no sistema de planejamento e gesto?


Falta de diretrizes do Planos de saneamento e Planos de bacia x

Outorgas e Licenas

Mecanismos econmicos = custos de implantao x estratgias de gesto Monitoramento/difuso dados = ganhos ambientais e de sade pblica

OBRIGADO

SMA/CETESB Diretoria de Controle e Licenciamento Ambiental


CTF

Eng. Eduardo Mazzolenis de Oliveira eduardom@cetesbnet.sp.gov.br (11) 3133-4176