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APOSTILA DE DIREITO CONSTITUCIONAL SEGUNDA FASE OAB
- Orientaes gerais, casos concretos e modelos de peas -
PROF. FLAVIA BAHIA E-MAIL para dvidas : faubahiam@h !mai".# m
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Com base no Edital do Exame de Ordem, selecionamos abaixo algumas informaes importantes para vocs. Mui!a d%!%rmi&a'( ) dis#ip"i&a % b a s r!%* F"avia Bahia
Orientaes sobre a prova pr ti!o pro"issiona# 1. A segunda parte da prova ser composta por 4 (quatro) questes prticas, sob a forma de situaes-problema, valendo, no m imo, 1,!" (um e vinte e cinco) pontos cada, relativas # rea de op$o do e aminando e do seu correspondente direito processual, indicada quando da sua inscri$o. !. % caderno de te tos definitivos da prova prtico-profissional n$o poder ser assinado, rubricado e&ou conter qualquer palavra e&ou marca que o identifique em outro local que n$o o apropriado (capa do caderno), sob pena de ser anulado. Assim, a detec$o de qualquer marca identificadora no espao destinado # transcri$o dos te tos definitivos acarretar a anula$o da prova prtico-profissional. '. % caderno de te tos definitivos ser o (nico documento vlido para a avalia$o da prova prtico-profissional, devendo obrigatoriamente ser devolvido ao fiscal de aplica$o ao t)rmino da prova, devidamente assinado no local indicado (capa do caderno). % caderno de rascun*o ) de preenc*imento facultativo e n$o ter validade para efeito de avalia$o, podendo o e aminando lev-lo consigo ap+s o *orrio estabelecido no edital. 4. As provas prtico-profissionais dever$o ser manuscritas, em letra leg,vel, com caneta esferogrfica de tinta a-ul ou preta, n$o sendo permitida a interfer.ncia e&ou a participa$o de outras pessoas, salvo em caso de e aminando portador de defici.ncia que solicitou atendimento especial para esse fim, nos termos deste edital. /esse caso, o e aminando ser !
acompan*ado por um agente devidamente treinado, para o qual dever ditar o te to, especificando oralmente a grafia das palavras e os sinais grficos de pontua$o. ". % e aminando receber nota -ero nas questes da prova prtico-profissional em casos de n$o atendimento ao conte(do avaliado, de n$o *aver te to, de manuscrever em letra ileg,vel ou de grafar por outro meio que n$o o determinado no subitem anterior, bem como no caso de identifica$o em local indevido. 0. 1ara a reda$o da pea profissional, o e aminando dever formular te to com a e tens$o m ima definida na capa do caderno de te tos definitivos2 para a reda$o das respostas #s questes prticas, a e tens$o m ima do te to ser de '3 (trinta) lin*as para cada quest$o. 4er desconsiderado, para efeito de avalia$o, qualquer fragmento de te to que for escrito fora do local apropriado ou que ultrapassar a e tens$o m ima permitida. 5. % e aminando dever observar atentamente a ordem de transcri$o das suas respostas quando da reali-a$o da prova prtico-profissional, devendo inici-la pela reda$o de sua pea profissional, seguida das respostas #s quatro questes prticas, em sua ordem crescente. Aquele que n$o observar tal ordem de transcri$o das respostas, assim como o n(mero m imo de pginas destinadas # reda$o da pea profissional e das questes prticas, receber nota 3 (-ero), sendo vedado qualquer tipo de rasura e&ou adultera$o na identifica$o das pginas, sob pena de elimina$o sumria do e aminando do e ame. 6. 7uando da reali-a$o das provas prtico-profissionais, caso a pea profissional e&ou as respostas das questes prticas e i8am assinatura, o e aminando dever utili-ar apenas a palavra 9A:;%<A:%...=. Ao te to que conten*a outra assinatura, ser atribu,da nota 3 (-ero), por se tratar de identifica$o do e aminando em local indevido. >. /a elabora$o dos te tos da pea profissional e das respostas #s questes prticas, o e aminando dever incluir todos os dados que se faam necessrios, sem, contudo, produ-ir qualquer identifica$o al)m daquelas fornecidas e permitidas no caderno de prova. Assim, o e aminando dever escrever o nome do dado seguido de retic.ncias (e emplo? 9@unic,pio...=, 9:ata...=, 9Advogado...=, 9%AA...=, etc.). A omiss$o de dados que forem legalmente e igidos ou necessrios para a correta solu$o do problema proposto acarretar em descontos na pontua$o atribu,da ao e aminando nesta fase. '
13. % e aminando, ao t)rmino da reali-a$o da prova prtico-profissional, dever, obrigatoriamente, devolver o caderno de te tos definitivos, assinado no local indicado (capa do caderno), sem qualquer termo, contudo, que identifique as fol*as em que foram transcritos os te tos definitivos. $$% &ATERIAL'PROCEDI&ENTOS PER&ITIDOS B Cegisla$o n$o comentada, n$o anotada e n$o comparada. B D+digos. B Ceis de Entrodu$o dos D+digos. B Enstrues /ormativas. B Fndice remissivo. B G posi$o de @otivos. B 4(mulas. B Gnunciados. B %rientaes Hurisprudenciais. B Iegimento Enterno. B Iesolues dos Jribunais. B 4imples utili-a$o de marca te to, trao ou simples remiss$o a artigos ou a lei. B 4epara$o de c+digos por cores, marcador de pgina, post-it com remiss$o apenas a artigo ou a lei, clipes ou similares. $(% &ATERIAL'PROCEDI&ENTOS PROIBIDOS B D+digos comentados, anotados ou comparados. B Hurisprud.ncias. B Anotaes pessoais, manuscritas, impressas ou transcries. ) C*pias repro+r "i!as ,-ero-.% B Empressos da Enternet. B Enformativos de Jribunais. B Civros de :outrina, revistas, apostilas e anotaes. B :icionrios ou qualquer outro material de consulta. Cegisla$o comentada, anotada ou comparada. 4(mulas, Gnunciados e %rientaes Hurisprudenciais comentadas, anotadas ou comparadas.
1'. %s e aminandos dever$o comparecer no dia de reali-a$o da prova prtico-profissional 8 com os te tos de consulta com as partes n$o permitidas devidamente isoladas por grampo ou fita adesiva, de modo a impedir sua utili-a$o, sob pena de n$o poder consult-los. 14. % e aminando que descumprir as regras quanto # utili-a$o de material proibido ter suas provas anuladas e ser automaticamente eliminado do G ame. 1". Cegisla$o com entrada em vigor ap+s a data de publica$o deste edital, bem como alteraes em dispositivos legais e normativos a ele posteriores n$o ser$o ob8eto de avalia$o nas provas, assim como n$o ser$o consideradas para fins de corre$o das mesmas. Gm virtude disso, somente ser permitida a consulta a publicaes produ-idas pelas editoras, sendo vedada a atuali-a$o de legisla$o pelos e aminandos.
PROGRA&A DE DIREITO CONSTITUCIONAL/ 1 Donstitui$o. ! 1oder Donstituinte e 1oder Ieformador. ' Kist+rico das Donstituies brasileiras. 4 /eoconstitucionalismo. " Gficcia das /ormas Donstitucionais. 0 1rinc,pios Lundamentais. 5 :ireitos Kumanos. 6 Mrits Donstitucionais. > /acionalidade. 13 :ireitos 1ol,ticos. 11 %rgani-a$o 1ol,tico-Administrativa. 1! Enterventiva. 1' Administra$o 1(blica. 14 1oder Cegislativo. 1" 1rocesso Cegislativo 10 1oder G ecutivo. 15 1oder Hudicirio. 16 Hurisdi$o Donstitucional. 1> Dontrole de Donstitucionalidade (A:E/, A:D e A:1L). !3 Lunes Gssenciais # Hustia. !1 Gstado de G cepcionalidade Cegal. !! Lora Armadas. !' 4istema Jributrio /acional. !4 :a %rdem GconNmica e Linanceira. !" %rdem 4ocial. !0 Aes de rito ordinrio, sumrio e especial. 1eti$o inicial. :efesas do I)u? contesta$o, e cees, reconven$o. Iecursos. Ieclama$o. Iepresenta$o. Jutelas de urg.ncia? tutela antecipada, tutelas cautelares.
"
S0+est1o 2e Le+is#a1o Cei >.606&>> (A:E, A:% e A:D)2 Cei >.66!&>> (A:1L)2 D1D, DD, D11, D12 Cei 1!.310&3> (@4)2 Cei >."35&>5 (K:)2 Cei 4.515&0" (A1)2 Cei 5.'45&6" (AD1)2 Cei >.3>>&>" (Hui-ados Gspeciais)2 Cei 6.11!&>3, Cei 6.3'6&>3 (normas procedimentais perante o 4JH e 4JL)2 LC 34'35 ,e#abora1o e re2a1o 2as #eis.2 Cei 11.415&30 (4(mula ;inculante)2 Cei 6.000&>' (Cei das Cicitaes), Cei 6.4!>&>!, Cei 0.61"&63, De!reto6Lei (77'89, Cei 6>30&>4, Cei >3>0&>", Cei >03"&>6, Cei 1.35>&"3, De!retos presi2en!iais/ 895'3(: 83;3'73: <3(9'7$: ;<55'7(, Gnunciados de 4(mula do 4JL e do 4JH2 4(mulas ;inculantes, Re+i=ento Interno 2o STF e 2o ST>, Donstitui$o da Iep(blica Lederativa do Arasil O 1>66 (GD 05&13) As nor=as +ri"a2as n1o s1o en!ontra2as "a!i#=ente nas !o=pi#aes #e+is#ativas e: !o=o n1o po2e=os #ev 6#as i=pressas: s0+iro ?0e "aa= a #eit0ra ao #on+o 2os est02os preparat*rios para a prova%
S0+est1o 2e Bib#io+ra"ia para a0-i#iar nos est02os AAII%4%, Cu,s Ioberto. % Dontrole de Donstitucionalidade do :ireito Arasileiro. 4araiva. APC%4, Padi Camm.go. Direito Constitucional ao alcance de todos. 4araiva. @%IAG4, Ale andre de. Curso de Direito Constitucional, Atlas. @G/:G42 <ilmar Lerreira2 Doel*o, Enoc.ncio @artires2 Aranco, 1aulo <ustavo <onet, Curso de Direito Constitucional, 4araiva. 4EC;A /GJ%, @anoel Horge, Curso de Direito Constitucional, Cumen Euris. &ARTINS: F#avia Ba@ia% +ir%i! , &s!i!u#i &a": I=pet0s% @GEIGCCG4, KelQ Copes. Mandado de egurana, @al*eiros. :E:EGI HI, Lredie. !es Constitucionais, Gd. 1odivum. Te=as i=portantes para a prova/ - Dontrole de constitucionalidade2 - Iem)dios Donstitucionais2 - 1rocesso legislativo2 - Jeoria dos poderes2 imunidades e prerrogativas2 - :ireitos e garantias individuais e coletivos2 - Ieparti$o de compet.ncias2 - %rgani-a$o do Gstado2 - 4(mulas ;inculantes - :ireitos 1ol,ticos2 - /acionalidade2 - D1ERs2 - Enterven$o federal&estadual2 - Gstado de :efesa e Gstado de 4,tio2 - Iepercuss$o <eral em Iecurso G traordinrio2 - Jribunais de Dontas2 - %rdem econNmica e social
IDENTIFICAABO DE PEAAS PROCESSUAIS ,O +abarito ser 2a2o e= sa#a 2e a0#a. 1. A 1rocuradoria <eral da Iep(blica (1<I) propNs uma a$o perante o 4JL em face do artigo 1"!, incisos E a ;EEE, da Donstitui$o maran*ense, que fi a o n(mero de vereadores nos munic,pios do Gstado. Donforme o artigo questionado, o n(mero de vereadores seria Sno m,nimo de nove e no m imo de '"S, proporcionalmente # quantidade de *abitantes. % dispositivo, segundo a 1<I, invade a compet.ncia dos munic,pios por tratar de assuntos de interesse local, ofendendo, assim, o artigo !>, caput e inciso E;, da Donstitui$o Lederal. 7ual a a$o impetrada, quais argumentos 8ur,dicos devem ser levantados na a$oT Resposta/ !. Donsidere a seguinte not,cia, de autoria do 8ornalista C(cio ;a-, divulgada na Lol*a de 4. 1aulo, em 1"&3>&>5? a DUmara dos :eputados pagou o salrio de sete 8ogadores e do supervisor do time de futebol do Etumbiara Gsporte Dlube. Jodos eles foram contratados por meio do gabinete do deputado V) <omes da Ioc*a (14: O <%), presidente do clube de >4 a >0, que confirmou ter contratado os 8ogadores pelo gabinete e disse que voltar a fa-.-lo se for presidente do clube de novo. Gm face dessa not,cia e partindo da premissa de que ) inconstitucional e lesivo ao patrimNnio p(blico o pagamento de remunera$o, com verba p(blica, em situa$o de ofensa aos princ,pios da finalidade e da moralidade, qual seria a a$o 8udicial cab,vel diante da situa$o e postaT 7uais os fundamentos 8ur,dicosT Resposta/ '. 4e Darlos, suspeito de participar de trfico de armas na regi$o de fronteira internacional do Arasil e, por isso, investigado pela 1ol,cia Lederal, embora sem antecedentes criminais, um dia, transitando em uma cidade brasileira dessa regi$o, foi abordado por uma equipe comandada pelo Agente de 1ol,cia Lederal Augusto, que, apenas em ra-$o das suspeitas pendentes sobre ele, o deteve para maiores averiguaes, ent$o, nessas circunstUncias, qual ser a a$o 8udicial cab,vel e qual ) o 8u,-o competenteT Resposta/ 4. Donsidere a seguinte situa$o *ipot)tica. Gliane teve sua inscri$o indeferida em concurso p(blico para o cargo de assistente administrativo, por contar com mais de trinta e cinco anos de idade. % indeferimento estribou-se no edital do certame, que apresentava como requisito de admiss$o ao concurso? ter mais de !" anos e menos de '" anos de idade, salvo se ocupante de cargo ou fun$o p(blica. /essa situa$o, qual seria a a$o 8udicial pertinente a ser propostaT Resposta/ ". % Dongresso /acional instalou comiss$o parlamentar de inqu)rito (D1E) com a finalidade de investigar fatos relativos # atua$o empresarial da 1GJI%AIA4. Apesar de a empresa colaborar com a comiss$o, esta, consensualmente, *ouve por bem reali-ar busca e apreens$o de documentos na sede da compan*ia. Al)m disso, por entender que um dirigente da empresa estaria dificultando o trabal*o de investiga$o, a D1E decidiu, por maioria absoluta de seus membros, e pedir mandado de pris$o preventiva contra aquela pessoa. 7ual ) a a$o cab,vel e qual o 8u,-o competente para 8ulg-laT Resposta/ 0. /o edital de um concurso p(blico para provimento de vagas no cargo de policial rodovirio estadual, no item referente aos requisitos para a investidura no cargo, 6
constava um subitem segundo o qual o candidato teria de ser do se o masculino. /essa situa$o, em face do tratamento isonNmico entre *omens e mul*eres, o subitem do edital ) inconstitucional. 7ual ) a a$o que dever ser propostaT Resposta/ 5. Ho$o, e - Luncionrio do DEG1 no Gstado do Iio de Haneiro requer perante banco de dados estadual certid$o que comprove o tempo de servio prestado e recebe negativa perante o +rg$o. 1rocura advogado a fim de propor a medida 8udicial pertinente. /a qualidade de advogado de Ho$o, qual a$o voc. a8ui-ariaT Resposta/ 6. Hos) da 4ilva, Enspetor de 1olicia Divil do Gstado do Iio de Haneiro, responde a processo administrativo e a processo criminal, por roubo qualificado, na rea de circunscri$o da :elegacia de 1olicia em que est lotado. % processo administrativo se encerra com a demiss$o do policial pela autoridade competente. Dem dias ap+s a publica$o no :irio %ficial do Gstado, o processo criminal teve decretada a sentena onde Hos) foi absolvido em ra-$o do 8u,-o entender que o fato n$o ocorreu. Hos) l*e procura para propor a medida 8udicial cab,vel para que possa retornar ao servio p(blico. 7ual ) a a$o que dever ser propostaT Resposta/ >. /o @unic,pio de Jaquara Iac*ada, Gstado do @adeiral, o 1refeito em e erc,cio, 4r. Gufr-io das /eves, utili-ando-se de din*eiro p(blico, desenvolve intensa campan*a de propaganda de obras, servios e programas da Administra$o 1(blica, atrav)s da imprensa local, falada e escrita, com evidente prop+sito de promo$o pessoal. ;oc. ) procurado por vrios mun,cipes, para que adote, urgentemente, as medidas legais cab,veis, ob8etivando a defesa dos cofres p(blicos e a probidade da conduta do administrador p(blico. 7uais seriam as aes 8udiciais cab,veisT Resposta/ 13. % @unic,pio de 1en)lope e pede alvar de constru$o para a D%/4JIPJ%IA A%CE/KA4 CJ:A., autori-ando a edifica$o de resid.ncia, ap+s o e ame e a aprova$o do pro8eto de constru$o. 7uando quase conclu,da a obra, a Donstrutora ) notificada pela 1refeitura da cassa$o do alvar e da iminente demoli$o da rea constru,da, sem a indica$o de qualquer motivo 8ustificador dessa conduta. 7ual ) o rem)dio 8ur,dico processual a ser utili-ado para a defesa dos interesses da D%/4JIPJ%IA A%CE/KA4 CJ:A.T Resposta/ 11. 1edro entrou com uma a$o 8udicial afirmando que a celebra$o de contrato de servios de telefonia celular foi reali-ada sem a reali-a$o de procedimento licitat+rio pr)vio. Lato not+rio suscitado pelos r)us, em segundo grau de Hurisdi$o, n$o impugnado nas contra-ra-es do autor e, em parte confirmado por meio de e pedi$o de of,cios, no sentido de que a r) Jeler8 Delular 4&A era a (nica empresa a prestar servios de telefonia celular quando da celebra$o do contrato ora impugnado com a DUmara Cegislativa de Dampos de <oQtaca-es. 7ual ) a a$o adequada para a situa$o em destaqueT Resposta/ 1!. Cuisa, :eputada Lederal, entrou com a$o 8udicial com a finalidade de coibir atos praticados no processo de aprova$o de leis e emendas constitucionais que n$o se compatibili-am com o processo legislativo constitucional. 7ual ) a a$o adequadaT Resposta/ 1'. Li ando os ;ereadores a sua pr+pria remunera$o, vale di-er, fi ando essa remunera$o para viger na pr+pria legislatura, pratica ato inconstitucional lesivo n$o >
s+ ao patrimNnio material do 1oder 1(blico, como # moralidade administrativa, que constitui patrimNnio moral da sociedade. 7ual ) a a$o cab,vel contra a manifesta ilegalidadeT Resposta/ 14. 1aulo est na imin.ncia de ser preso em ra-$o do inadimplemento de obriga$o alimentar # mul*er e # fil*a menor. % valor dos alimentos fi ado pelo 8ui- ) muito superior ao que 1aulo pode pagar.1or meio de qual a$o pode ser evitada a pris$oT Resposta/ 1". A Donfedera$o /acional de Jransporte Alternativo de 1assageiros, D%/;A/ entrou com a$o em face do 4ecretrio de Jransporte do Gstado e o 1residente do :GJI% ob8etivando a libera$o de ve,culos apreendidos por infra$o de trUnsito durante opera$o de fiscali-a$o. 7ual foi o rem)dio utili-adoT Resposta/ 10. % @E/E4JWIE% 1XACED% LG:GIAC propNs uma a$o com o ob8etivo de evitar les$o ao patrimNnio p(blico decorrente de contrata$o de servio *ospitalar privado sem procedimento licitat+rio. 7ual foi a a$oT Resposta/ 15. A lei estadual que organi-a a 1ol,cia @ilitar do Gsp,rito 4anto (1@-G4) e ige, como requisito para aprova$o no respectivo concurso p(blico, a aprova$o em e ame m)dico, reali-ado por 8unta m)dica, com o ob8etivo de avaliar as condies de sa(de dos candidatos e selecionar os candidatos aptos ao e erc,cio das funes policiais.1ara regulamentar essa lei, o Domando <eral da 1@-G4 editou a 1ortaria nY 51&1>>>, em que se definem crit)rios para a reali-a$o do e ame. Gntre esses crit)rios, * uma s)rie de causas de incapacita$o, como patologias ortop)dicas, doenas do aparel*o digestivo e alteraes dermatol+gicas, que, se apresentadas pelo candidato, causam automaticamente sua elimina$o. As alteraes dermatol+gicas causadoras de inaptid$o s$o? *ansen,ase, dermatites crNnicas, afeces dermatol+gicas crNnicas com comprometimento est)tico e tatuagens definitivas.Dom base nessa legisla$o, a 8unta m)dica do concurso p(blico para provimento do cargo de soldado da 1@OG4 declarou um dos candidatos, Augusto, inapto a e ercer as funes policiais, devido # e ist.ncia de uma tatuagem de um ideograma 8apon.s, que significa *armonia, em seu ombro esquerdo, apesar de ele ter sido aprovado nas provas de con*ecimentos. Gssa reprova$o no e ame m)dico impede que Augusto participe do teste f,sico, a ser reali-ado em ;it+riaOG4. Donsiderando a situa$o *ipot)tica descrita acima, qual ) a pea processual adequada para garantir os interesses de AugustoT W cab,vel controle 8udicial de constitucionalidade no casoT Resposta/ 16. Jiago entrou com uma medida 8udicial em face do @unic,pio de Ho$o 1essoa com o intuito de evitar a constru$o de um *otel em local de 9Vona Gspecial de 1reserva$o=, su8eita # prote$o especial na -ona litorUnea, principalmente em rela$o #s construes na orla mar,tima. Alegou, tamb)m, a ocorr.ncia de in(meros pre8u,-os ao meio ambiente local, 9notadamente a fal)sia do Dabo Aranco, em decorr.ncia do rein,cio da constru$o das obras do *otel determinado pelas decises aqui impugnadas=. 7ual foi o rem)dio utili-adoT Resposta/ 1>. AntNnio tentou contrair um empr)stimo 8unto ao Aanco do Didad$o e fora impedido de contratar sob o fundamento de que o seu nome estava inclu,do no 4ervio de 1rote$o ao Dr)dito (941D=) da cidade do Iio de Haneiro, em ra-$o do n$o pagamento de d)bito em face da empresa de publicidade 9A@AI=. Huntamente com Jatiana, sua 1
esposa, dirigiu-se perante o 41D e tentou pedir e tra8udicialmente a e clus$o do seu nome do cadastro de inadimplentes sob o argumento de que 8amais contratara com a referida empresa, n$o obtendo, contudo, . ito. AntNnio procura voc., como advogado, para propor a a$o 8udicial cab,vel. Resposta/ !3. Hos) teve a pris$o determinada pelo Jribunal de Hustia do 1aran porque descumpriu decis$o 8udicial que determinou que ele entregasse bens pen*orados que estavam sob a sua guarda O 45' molas de ao para camin*$o, avaliadas em IZ 11.461,!3. 4eu sobrin*o, D*arles, estudante de direito impetrou uma a$o 8udicial citando decis$o do ministro @arco Aur)lio, para quem o preceito constitucional que determina a pris$o de depositrio infiel n$o ) auto-aplicvel, 8 que o 1acto de 4$o Hos) da Dosta Iica, assinado pelo Arasil, invalidou as normas infraconstitucionais que regulamentam esse tipo de pris$o. % estudante tamb)m alertou que o estado de sa(de do preso, que ) portador de diabetes tipo !, demanda s)rios cuidados, imposs,veis de serem tomados na pris$o. Ainda segundo o estudante, o preso ) dono de uma oficina mecUnica, meio pelo qual sustenta sua fam,lia, al)m das fam,lias dos empregados que l trabal*am. 7ual a a$o 8udicial impetrada por D*arlesT Resposta/ !1. @aria, e -diretora da Ag.ncia /acional de Avia$o Divil (A/AD) procurou seu escrit+rio de advocacia para impugnar ato da Domiss$o 1arlamentar de Enqu)rito (D1E) do Apag$o A)reo, em curso no 4enado Lederal, que determinou a quebra de sigilo de dados bancrio, fiscal e telefNnico. 7ual a a$o dever ser propostaT Resposta/ !!. Ana, menor de idade, sofre de uma rara doena, cu8o tratamento depende de medicamento importado do Danad. 4eus pais, desempregados, n$o t.m din*eiro para custear as despesas com o tratamento. ;oc. ) procurado pela fam,lia para que a8u,-e a a$o 8udicial cab,vel em favor da menor. 7ual a$o ser a8ui-adaT Resposta/ !'. A Associa$o /acional de 1roprietrios de Lontes Alternativas de [gua e Gsgoto (Aprofaae), com sede em Lrutal (@<), propNs perante o 4upremo Jribunal Lederal (4JL) a$o com pedido de liminar, em face da prefeitura municipal daquela cidade que renovou, sem licita$o, um contrato de concess$o dos servios de abastecimento de gua com a Dompan*ia de 4aneamento de @inas <erais (Dopasa). A autora da a$o informa que o contrato inicial, com vig.ncia de '3 anos e firmado pela legisla$o anterior O sem obrigatoriedade de licita$o O, e piraria em !33', mas, 8 em !333, o ent$o prefeito municipal, Cui- Antonio Vanto Dampos Aorges, para livrar o munic,pio de uma d,vida de IZ !33 mil com a Dopasa, assinou com ela um contrato de prorroga$o da concess$o por mais '3 anos. Esso, observa, ocorreu por meio de um termo aditivo, sem licita$o nem autori-a$o legislativa, faltando 1! dias para o t)rmino do mandato do ent$o prefeito. 7ual foi a a$o propostaT Resposta/ !4. Cucas, morador da cidade de 1etrolina, 1ernambuco, procura voc., para que na qualidade de advogado, propon*a a a$o 8udicial cab,vel diante da situa$o a seguir ilustrada. % 1ro8eto de Entegra$o da Aacia Kidrogrfica do 4$o Lrancisco O con*ecido como S1ro8eto de Jransposi$o do Iio 4$o LranciscoS vem sofrendo graves questionamentos por parte da sociedade civil organi-ada, especialistas, ribeirin*os, Jribunais de Dontas e do @inist)rio 1(blico e est sob suspeita quanto # prtica de atos ilegais e lesivos ao errio, ao meio ambiente, # moralidade e ao patrimNnio *ist+rico-cultural. 7ual ) a a$o que dever ser propostaT Resposta/
!". A Associa$o Arasileira de :efesa do Donsumidor e o Enstituto 1edra <rande de Cegisla$o Ambiental a8ui-aram A$o Divil 1(blica contra a Pni$o Lederal e a Annel O Ag.ncia /acional de Gnergia Gl)trica postulando, em s,ntese, a declara$o de inconstitucionalidade da @1 14&!331. A Hu,-a Lederal suspendeu em cautelar o art. 1Y da referida @1, atendendo ao pedido formulado pelos autores da a$o. A Pni$o Lederal apresentou uma a$o diretamente ao 4JL solicitando a cassa$o da liminar concedida. 7ual foi essa a$oT Resposta/ !0. % 4JL declarou, em 1"&6&!335, a Cei \ inconstitucional em decis$o de efeitos erga omnes e vinculante. Gm !3&3>&!335, o Hui- de Arraial do Dabo em decis$o de m)rito aplica a Cei \ na resolu$o de um lit,gio. 7ual seria a a$o 8udicial cab,vel a ser a8ui-ada diretamente perante o 4JL contra a referida decis$oT Resposta/ !5. Ienata, depois de trabal*ar por mais de !3 (vinte) anos no Aanco 1opular, foi dispensada sem 8usta causa e recebera apenas o pagamento de aviso pr)vio de '3 (trinta) dias. Dom isso, procurou seu escrit+rio de advocacia para o a8ui-amento da a$o cab,vel perante o 4upremo Jribunal Lederal, com a finalidade de requerer a declara$o da mora legislativa do Dongresso /acional na regulamenta$o do direito ao aviso pr)vio proporcional previsto no art. 5Y, \\E, da DL, (DL? 9!rt. "# $o direitos dos trabal%adores urbanos e rurais... &&' - aviso pr(vio proporcional ao tempo de servio, sendo no m)nimo de trinta dias, nos termos da lei* =). Jendo em vista que a simples e ist.ncia de pro8etos de lei referentes # mat)ria debatida n$o seria causa suficiente para afastar a mora, qual seria a a$o 8udicial cab,velT Resposta/ !6. A DUmara D,vel do Jribunal de Hustia do Dear recon*ece a inconstitucionalidade incidental de uma norma infraconstitucional em sede de Apela$o. Jendo em vista que n$o foi obedecido o 1rinc,pio da Ieserva de 1lenrio, art. >5, da Donstitui$o Lederal, qual ) o recurso que deve ser a8ui-ado ao 4JL com vistas # reforma da referida decis$oT Resposta/ PEAAS DE ECA&ES ANTERIORES !>. /o dia 31 de setembro de !330, Alberto Ioberto @otta, brasileiro, casado, residente na cidade do Iio de Haneiro, se dirigiu a uma reparti$o do Enstituto /acional de 4eguridade 4ocial O E/44, buscando uma certid$o que atestasse seu tempo de contribui$o para efeitos de aposentadoria. C c*egando foi encamin*ado a um terminal eletrNnico e obteve acesso ao dado. Ensatisfeito, dirigiu-se ao balc$o de atendimento e solicitou ao funcionrio de plant$o uma certid$o f,sica do dado virtualmente acessado. :iante do indeferimento de seu pedido protocolou, ato cont,nuo, por escrito, um requerimento ao E/44 solicitando a e pedi$o de uma certid$o onde constasse o seu tempo de contribui$o para efeitos de aposentadoria. /o dia !6 de setembro de !330, 4. @otta entra em seu escrit+rio relatando o fato acima descrito e adu-indo que, at) a presente data, o E/44 n$o *avia se dignado a responder o requerimento. Alega, ainda, que tal omiss$o ameaa pre8udic-lo, tendo em vista que foi aprovado em concurso p(blico que, por determina$o do edital, e ige a apresenta$o de certid$o de tempo de contribui$o como um dos documentos indispensveis # *omologa$o de sua inscri$o na segunda fase do certame que, por sua ve-, se constitui em um curso de forma$o e capacita$o profissional ministrado pela pr+pria Administra$o 1(blica. :iante do e posto, qual ) a pea processual adequadaT Resposta 1
'3. @aria adquiriu um ve,culo popular por meio de contrato de arrendamento mercantil (leasing), em 03 prestaes de IZ 633,33. A partir da !4.] presta$o, @aria comeou a ter dificuldades financeiras e resolveu vender o ve,culo a 1edro, o qual se comprometeu a pagar as prestaes vincendas e vencidas. Jal fato n$o foi comunicado ao agente financeiro, 8 que *avia o risco de o valor da presta$o ser ma8orado. 1edro dei ou de pagar mais de cinco prestaes, o que suscitaria rescis$o contratual. % agente financeiro *ouve por bem propor a$o de busca e apreens$o do ve,culo, tentativa essa que restou frustrada em face de @aria n$o possuir o ve,culo em seu poder, 8 que o alienara a 1edro. % agente financeiro pediu a transforma$o, nos mesmos autos, da a$o de busca e apreens$o em a$o de dep+sito e requereu a pris$o de @aria, por ser depositria infiel do referido ve,culo. % 8ui- competente determinou a pris$o civil de @aria at) que ela devolvesse o referido ve,culo ou pagasse as prestaes em atraso. @aria n$o tem mais o ve,culo em seu poder e perdeu o seu emprego em virtude da pris$o civil. :ois dias depois da efetiva$o da pris$o, o advogado contratado interpNs, inicialmente, recurso de agravo de instrumento contra aquela decis$o 8udicial, o qual n$o foi con*ecido pelo tribunal, diante da aus.ncia de documento imprescind,vel ao seu processamento. Engressou com a$o de rito ordinrio contra 1edro, com pedido de tutela antecipada, visando receber as prestaes em atraso, a$o essa que foi e tinta sem 8ulgamento de m)rito. Engressou, ainda, com a$o de rito ordinrio contra o arrendador discutindo algumas clusulas do contrato de arrendamento, a$o essa que continua em curso, sem sentena. @aria continua presa. 1or ter perdido a confiana nesse advogado, ao qual pagou os *onorrios devidos e do qual recebeu o devido substabelecimento, sem reservas de poderes, @aria resolveu contratar os servios de outro advogado. :iante da situa$o *ipot)tica apresentada, na condi$o de atual advogado de @aria, redi8a um te to que conten*a a pea 8udicial mais apropriada ao caso, a ser apresentada ao +rg$o 8udicial competente, com os argumentos que reputar pertinentes. Resposta/ '1. A renomada rede *oteleira /ova Antu)rpia noticiou a constru$o, em Iestinga das Llores, de resort cu8o pr)dio principal teria 1" andares. /o an(ncio, a empresa ressaltava, sobretudo, a importUncia do empreendimento para se promover a emancipa$o econNmica da regi$o, tradicionalmente desamparada pelo poder p(blico. Hos) @aria, presidente da Associa$o de Amigos da Iestinga das Llores, passou a investigar em que t,tulo se apoiava a pretens$o da /ova Antu)rpia. :escobriu que o empreendimento tin*a sido autori-ado por ato administrativo, desprovido de qualquer fundamenta$o, de autoria do presidente do Enstituto Gstadual de 1rote$o do 1atrimNnio Ambiental. Enconformado, Hos) @aria dese8a impugnar 8udicialmente a constru$o do *otel, por se tratar de constru$o em rea situada em reserva ambiental. /a qualidade de advogado de Hos) @aria, escol*a, dentre os instrumentos discriminados no art. ".Y da Donstitui$o Lederal de 1>66, o mais adequado # situa$o *ipot)tica apresentada e redi8a a peti$o inicial da a$o a ser proposta, com seu patroc,nio. Gm seu te to, aborde, ainda, a conveni.ncia de obstar, desde logo, o prosseguimento do processo de edifica$o, mediante requerimento da provid.ncia 8udicial apropriada. Resposta/ '!. Pm contingente de servidores p(blicos do munic,pio A, inconformado com a pol,tica salarial adotada pelo governo municipal, decidiu, ap+s ter reali-ado paralisa$o grevista sem qualquer sucesso, tomar provid.ncias para fa-er valer um suposto direito a rea8uste de 1"^ sobre o vencimento bsico percebido. % referido valor corresponderia a um aumento remunerat+rio real, equiparando ao rea8uste obtido, nos 1
(ltimos tr.s anos, por diversas classes profissionais. %s servidores p(blicos procuraram a entidade sindical correspondente e esta decidiu a8ui-ar, na 8ustia comum, a$o ordinria a fim de satisfa-er o pleito apresentado. :ada a prem.ncia do tempo em ver recon*ecido, pelo Hudicirio, o rea8uste de 1"^, a entidade sindical formulou, na pr+pria peti$o inicial, pedido de antecipa$o de tutela, sob a alega$o de que, na situa$o, estavam em 8ogo verbas de carter nitidamente alimentar, o que reforaria a necessidade de um provimento 8udicial mais c)lere. Ao fa-er uma primeira anlise, o 8ui- do feito decidiu indeferir o pedido de tutela antecipada. Ap+s pedido de reconsidera$o formulado pela entidade sindical, o 8ui- decidiu reverter seu primeiro posicionamento e optou por deferir o pedido de tutela antecipada, determinando a imediata implanta$o em fol*a de pagamento do rea8uste de 1"^ sobre o vencimento bsico dos servidores p(blicos. Enconformado com a decis$o 8udicial, o munic,pio decidiu contratar servios advocat,cios para promover as medidas cab,veis e reverter a situa$o o quanto antes, em virtude do iminente impacto oramentrio do rea8uste concedido. % advogado tentou, por todos os modos poss,veis, suspender a decis$o que concedeu a tutela antecipada no tribunal de 8ustia competente, sem ter obtido . ito. A antecipa$o de tutela continua mantida, em toda sua e tens$o, e o m)rito da a$o ainda n$o foi apreciado. 4abe-se que o 4upremo Jribunal Lederal, no 8ulgamento da A:D-@D 4, assim decidiu? 9@edida cautelar deferida, em parte, por maioria de votos, para se suspender, 9e nunc=, e com efeito vinculante, at) o 8ulgamento final da a$o, a concess$o de tutelar antecipada contra a La-enda 1(blica, que ten*a por pressuposto a constitucionalidade ou inconstitucionalidade do Art. 1.Y da Cei n.Y >.4>4, de 13&>&1>>5, sustando-se, igualmente 9e nunc=, os efeitos futuros das decises 8 proferidas, nesse sentido=. :iante da situa$o *ipot)tica apresentada, na condi$o de advogado do munic,pio A, redi8a a pea 8udicial. Resposta/ ''. % presidente da Iep(blica apresenta ao Dongresso /acional proposi$o legislativa que trata de cria$o, transforma$o em estado ou reintegra$o ao estado de origem de territ+rios federais. % trUmite da proposi$o tem in,cio na DUmara dos :eputados. Ap+s anlise nas comisses espec,ficas, que n$o v.em v,cio de qualquer nature-a na proposi$o legislativa, esta segue para vota$o em plenrio. :urante uma sess$o tumultuada, com a aus.ncia de !1' deputados federais e sob protesto da bancada oposicionista presente, a proposi$o ) votada com o seguinte resultado? 1>5 votos favorveis, >" votos contrrios e 6 abstenes. A proposi$o ), ent$o, dada por aprovada em '1&'&!336, e encamin*ada para anlise e delibera$o do 4enado Lederal. Ainda quando em trUmite no 4enado Lederal, um deputado federal que n$o esteve presente no momento da vota$o procura os servios de um advogado, alegando que tem d(vidas sobre o trUmite regular da proposi$o legislativa na DUmara dos :eputados. Enforma, ainda, que * previs$o de a proposi$o legislativa ser votada no 4enado Lederal em um pra-o de sete dias. 7ual ser a pea 8ur,dica adotadaT Resposta/ '4. Hoana Augusta laborou, durante vinte e seis anos, como enfermeira do quadro do *ospital universitrio ligado a determinada universidade federal, mantendo, no desempen*o de suas tarefas, em grande parte de sua carga *orria de trabal*o, contato com agentes nocivos causadores de mol)stias *umanas bem como com materiais e ob8etos contaminados. Gm conversa com um colega, Hoana obteve a informa$o de que, em ra-$o das atividades que ela desempen*ava, poderia requerer aposentadoria especial, com base no _ 4.Y do art. 43 da Donstitui$o Lederal de 1>66. A enfermeira, ent$o, requereu administrativamente sua aposentadoria especial, invocando como fundamento de seu direito o referido dispositivo constitucional. /o dia '3 de 1
novembro de !336, Hoana recebeu notifica$o de que seu pedido *avia sido indeferido, tendo a administra$o p(blica 8ustificado o indeferimento com base na aus.ncia de lei que regulamente a contagem diferenciada do tempo de servio dos servidores p(blicos para fins de aposentadoria especial, ou se8a, sem uma lei que estabelea os crit)rios para a contagem do tempo de servio em atividades que possam ser pre8udiciais # sa(de dos servidores p(blicos, a aposentadoria especial n$o poderia ser concedida. /essa lin*a de entendimento, Hoana deveria continuar em atividade at) que completasse o tempo necessrio para a aposentadoria por tempo de servio. Enconformada, Hoana procurou escrit+rio de advocacia, ob8etivando ingressar com a$o para obter sua aposentadoria especial.Gm face dessa situa$o *ipot)tica, na qualidade de advogado(a) contratado(a) por Hoana, redi8a a peti$o inicial da a$o cab,vel para a defesa dos interesses de sua cliente, atentando, necessariamente, para os seguintes aspectos? a) compet.ncia do +rg$o 8ulgador2 b) legitimidade ativa e passiva2 c) argumentos de m)rito2 d) requisitos formais da pea 8udicial proposta. '". /a assembl)ia legislativa de determinado estado da Ledera$o, um tero dos seus parlamentares subscreveu documento, requerendo abertura de uma comiss$o parlamentar de inqu)rito (D1E) para investigar, por pra-o certo, determinado fato. %s l,deres dos partidos da base do governo, visando impedir a instaura$o da comiss$o, firmaram acordo no sentido de que nen*um partido indicasse o respectivo representante para integrar a referida D1E. Enstalado o impasse, a mesa diretora da Dasa, por seu presidente, entendeu que a cria$o da D1E deveria ser submetida # delibera$o do plenrio, arguindo falta de previs$o regimental para regular a esp)cie. Cevada a mat)ria ao plenrio, a maioria da Dasa opNs-se # cria$o da D1E. Ap+s a decis$o proferida pelo presidente, o deputado estadual AntNnio, um dos parlamentares que solicitaram a cria$o da D1E, n$o se conformou com a situa$o. Gm face dessa situa$o *ipot)tica, na qualidade de advogado(a) constitu,do(a) pelo parlamentar inconformado, redi8a a medida 8udicial cab,vel, apresentando toda a argumenta$o que entender pertinente. '0. A empresa p(blica [gua 1ara Jodos, criada para a produ$o dos materiais e a presta$o dos servios pertinentes # instala$o de rede *idrulica no munic,pio \, ), atualmente, presidida por @oura, que tem estreita rela$o de ami-ade com Lerreira, prefeito do referido munic,pio.@oura observou que grande parte da receita do munic,pio \ decorria do imposto sobre servios (E44) recol*ido pela empresa [gua 1ara Jodos. Assim, valendo-se desse fato e de sua grande ami-ade com o prefeito, pediu-l*e que, independentemente de aprova$o em concurso p(blico, nomeasse seu fil*o, @oura H(nior, para o cargo efetivo de analista administrativo da prefeitura municipal. % pedido foi atendido e @oura H(nior tomou posse, s+ comparecendo # prefeitura ao final de cada m.s para assinar o ponto. Gm retribui$o ao gesto de ami-ade, @oura determinou ao departamento de divulga$o da empresa [gua 1ara Jodos, representado por Dorrea, que promovesse uma *omenagem ao prefeito, em ve,culo de comunica$o de massa, parabeni-ando-o por seu aniversrio. A empresa [gua 1ara Jodos contratou uma produtora de m,dia e um minuto em *orrio nobre na emissora de maior visibilidade local para a veicula$o da propaganda. /o dia do aniversrio do prefeito, a propaganda foi veiculada, mencionando as reali-aes da prefeitura municipal na gest$o de Lerreira, tendo sido divulgada, ao final, a seguinte mensagem? SA [gua 1ara Jodos parabeni-a o prefeito Lerreira pelo seu aniversrioS. Jendo tomado con*ecimento dos fatos, :urval, vereador e l,der comunitrio, resolveu tomar provid.ncias contra o que estava ocorrendo no munic,pio e, para tanto, procurou au ,lio de profissional da advocacia. Gm face dessa situa$o *ipot)tica, na condi$o 1
de advogado(a) constitu,do(a) por :urval, redi8a a pea processual cab,vel para pleitear a declara$o de nulidade do ato de nomea$o de @oura H(nior, com o seu imediato afastamento do cargo, e do processo administrativo que culminou na contrata$o da propaganda, com a respectiva repara$o do patrimNnio p(blico lesado. '5. @)vio de Jal, com quarenta e dois anos de idade, pretende candidatar-se a cargo vago, mediante concurso p(blico, organi-ado pelo Gstado \, tendo, inclusive, se matriculado em escola preparat+ria. Dom a publica$o do edital, ) surpreendido com a limita$o, para inscri$o, dos candidatos com idade de, no m imo, vinte e cinco anos. Enconformado, apresenta requerimento ao responsvel pelo concurso, que adu- o interesse p(blico, tendo em vista que, quando mais 8ovem, maior tempo permanecer no servio p(blico o aprovado no certame, o que permitir um menor d)`cit nas prestaes previdencirias, um dos problemas centrais do oramento do Gstado na contemporaneidade. % responsvel pelo concurso ) o <overnador do Gstado \. /$o * previs$o legal para o estabelecimento de idade m,nima, sendo norma constante do edital do concurso. /$o * necessidade de produ$o de provas e o pra-o entre a publica$o do edital e da impetra$o da a$o foi menor que 1!3 (cento e vinte) dias. /a qualidade de advogado contratado por @)vio, redigir a pea cab,vel ao tema, observando? a) compet.ncia do Hu,-o2 b) legitimidade ativa e passiva2 c) fundamentos de m)rito constitucionais e legais vinculados2 d) os requisitos formais da pea inaugural2 e) necessidade de tutela de urg.ncia. '6. J,cio, brasileiro, divorciado, empresrio, domiciliado no munic,pio @, inconformado com ato praticado pelo <overnador do seu Gstado de origem, que negou acesso a elementos que permitissem a certifica$o de situaes capa-es de gerar a$o popular, impetrou @andado de 4egurana perante o Jribunal de Hustia local, +rg$o competente de forma originria, para con*ecer e 8ulgar a quest$o. A segurana foi denegada, pretendendo o impetrante interpor recurso alegando a viola$o de preceitos constitucionais, como o direito de peti$o, o acesso # Hustia e os atinentes # Administra$o 1(blica. /$o *ouve deferimento da gratuidade de Hustia. /a qualidade de advogado, elabore a pea cab,vel, contra a decis$o que denegou a segurana, observando? a) compet.ncia do Hu,-o2 b) legitimidade ativa e passiva2 c) fundamentos de m)rito constitucionais e legais vinculados2 d) os requisitos formais da pea2 e) adequa$o do recurso. '>. J,cio, brasileiro, casado, engen*eiro, na d)cada de setenta, participou de movimentos pol,ticos que fa-iam oposi$o ao <overno ent$o institu,do. 1or fora de tais atividades, foi vigiado pelos agentes estatais e, em diversas ocasies, preso para averiguaes. 4eus movimentos foram monitorados pelos +rg$os de intelig.ncia vinculados aos +rg$os de 4egurana do Gstado, organi-ados por agentes federais. Ap+s longos anos, no ano de !313, J,cio requereu acesso # sua fic*a de informaes pessoais, tendo o seu pedido indeferido, em todas as instUncias administrativas. Gsse foi o (ltimo ato praticado pelo @inistro de Gstado da :efesa, que lastreou seu ato decis+rio, na necessidade de preserva$o do sigilo das atividades do Gstado, uma veque os arquivos p(blicos do per,odo dese8ado est$o indispon,veis para todos os cidad$os. J,cio, inconformado, procura aconsel*amentos com seu sobrin*o Daio, advogado, que prope apresentar a$o 8udicial para acessar os dados do seu tio. /a qualidade de advogado contratado por J,cio, re2iDa a pea !abEve# ao te=a, observando? a) compet.ncia do Hu,-o2 b) legitimidade ativa e passiva2 c) fundamentos de m)rito constitucionais e legais vinculados2 d) os requisitos formais da pea 1
inaugural. 40. O secretrio de administrao do estado-membro Y, com a finalidade de incentivar o aprimoramento profissional de certa categoria de servidores pblicos, criou, por meio de lei especfica, tabela de refer ncias salariais com incremento de !0" entre uma e outra, estando a mudana de refer ncia baseada em crit#rios de antiguidade e merecimento. O pagamento do mencionado percentual seria feito em seis parcelas mensais e sucessivas. Os servidores $ue ad$uiriram todas as condi%es para o posicionamento na refer ncia salarial subse$uente & 'aviam recebido o pagamento de tr s parcelas $uando sobreveio a edio de medida provis(ria revogando a sistemtica estabelecida na lei. )ssim, no m s seguinte * edio dessa medida, o valor correspondente * $uarta parcela foi e+cludo da fol'a de pagamento. ,m decorr ncia dessa e+cluso, os servidores re$uereram * -ecretaria ,stadual de .lane&amento e /esto a respectiva insero na fol'a de pagamento, sob pena de submeter a $uesto ao .oder 0udicirio. ,m resposta, o secretrio indeferiu o pedido, fundado nos seguintes argumentos1 em ra-$o da revoga$o da lei, promovida pela medida provis+ria, os servidores n$o mais teriam direito ao recebimento do percentual2 seria poss,vel a altera$o do regime remunerat+rio, em face da aus.ncia de direito adquirido a regime 8ur,dico, conforme 8 recon*ecido pelo 4upremo Jribunal Lederal2 os servidores teriam, na *ip+tese, mera e pectativa de direito, e n$o, direito adquirido2 n$o cabe ao 1oder Hudicirio atuar em rea pr+pria do 1oder G ecutivo e conceder o rea8uste pleiteado, sob pena de ofensa ao princ,pio constitucional da separa$o dos poderes. Gm face da situa$o *ipot)tica apresentada, na qualidade de advogado(a) contratado(a) pelo sindicato dos servidores, redi8a a medida 8udicial cab,vel para impugna$o do ato da autoridade que determinou a e clus$o do pagamento dos servidores dos percentuais previstos em lei, destacando os argumentos necessrios # adequada defesa dos interesses de seus clientes. 41. Ho$o, nascido e domiciliado em Llorian+polis - 4D, indignou-se ao saber, em abril de !33>, por meio da imprensa, que o senador que merecera seu voto nas (ltimas eleies *avia determinado a reforma total de seu gabinete, orada em mais de IZ 1.333.333,33, a qual seria custeada pelo 4enado Lederal. A referida reforma inclu,a aquecimento e resfriamento com controle individuali-ado para o ambiente e instala$o de ambiente f,sico para pro8e$o de filmes em :;:, mel*orias que Ho$o considera suntuosas, incompat,veis com a realidade brasileira. % senador declarara, em entrevistas, que os gastos com a reforma seriam necessrios para a manuten$o da representa$o adequada ao cargo que e erce. Jendo tomado con*ecimento de que o processo de licita$o 8 se encerrara e que a obra n$o *avia sido iniciada, Ho$o, temendo que nen*um ente p(blico tomasse qualquer atitude para impedir o in,cio da referida reforma, dirigiu-se a uma delegacia de pol,cia civil, onde foi orientado a que procurasse a 1ol,cia Lederal. 4upondo tratar-se de um S8ogo de empurra-empurraS, Ho$o preferiu procurar a8uda de profissional da advocacia para aconsel*ar-se a respeito da provid.ncia legal que poderia ser tomada no caso. Gm face dessa situa$o *ipot)tica, na qualidade de advogado(a) constitu,do(a) por Ho$o, redi8a a medida 8udicial mais apropriada para impedir que a reforma do gabinete do referido senador da Iep(blica onere os cofres p(blicos. 1
4!. % governo brasileiro, preocupado com os ,ndices crescentes de ataques terroristas no mundo, vinculou-se # Donven$o sobre os :ireitos Kumanos das ;,timas de Atividades Jerroristas, conven$o internacional, de Umbito multilateral, que estabelece restries aos direitos dos presos condenados por crimes resultantes de atividades terroristas. % presidente da Iep(blica assinou o tratado e o enviou ao Dongresso /acional, conforme disposi$o do art. 4>, E, da Donstitui$o Lederal e, n$o, de acordo com o _ '.Y do art. ".Y dessa Darta, e, em poucos meses, o Dongresso /acional aprovou o te to do tratado na forma de decreto legislativo. Ap+s isso, o presidente da Iep(blica editou decreto promulgando e ratificando o tratado. H estando internamente em vigor o referido decreto, percebeu-se que vrios 8u,-es, em todo o territ+rio nacional, aplicavam plenamente o art. !! do tratado, no qual se l.? 9as presas condenadas por crimes resultantes de atividades de terrorismo, logo ap+s darem # lu-, dever$o dei ar seus fil*os sob a responsabilidade de entidade p(blica de assist.ncia social at) que cumpram integralmente a pena=. ;isando a impossibilitar, de algum modo, a aplica$o do referido artigo, sob o argumento de sua inconstitucionalidade, o presidente de um partido pol,tico com representa$o no Dongresso /acional procurou, em nome do partido, os servios advocat,cios de um(a) profissional, pretendendo uma solu$o urgente e uniforme para o caso, de modo que, com apenas uma a$o, se8a alcanado efeito para todos os indiv,duos no territ+rio brasileiro. /a qualidade de advogado(a) contratado(a) pelo partido pol,tico mencionado nessa situa$o *ipot)tica, redi8a a pea 8ur,dica mais adequada ao caso, de acordo com a 8urisprud.ncia ma8oritria do 4upremo Jribunal Lederal, atentando, necessariamente, para os seguintes aspectos? a) compet.ncia do +rg$o 8ulgador2 b) legitimidade ativa e passiva2 c) possibilidade de contesta$o 8udicial da constitucionalidade do referido tratado2 d) argumentos a favor da inconstitucionalidade do mencionado art. !!2 e) requisitos formais da pea 8udicial proposta. 4'. % munic,pio de <uarapari O G4 editou a Cei n.Y """&!330, que veda a instala$o de novas farmcias a menos de !33 metros de estabelecimento da mesma nature-a, sob o argumento de que o munic,pio ) competente para estabelecer o -oneamento das atividades produtivas e de que era necessrio impedir a concorr.ncia predat+ria que vin*a ocorrendo na cidade. Gssa lei entrou em vigor no mesmo dia em que a Larmcias @il Ctda. solicitou ao munic,pio a e pedi$o de alvar autori-ando o funcionamento de uma farmcia a "3 metros de um estabelecimento gerido por uma empresa concorrente. % 4ecretrio de Administra$o do munic,pio indeferiu a solicita$o do alvar, sob o argumento de que seria ilegal a autori-a$o do funcionamento do referido estabelecimento, por viola$o da Cei n.Y """&!330. Dom base nessa situa$o *ipot)tica, elabore pea 8udicial que impugne, com base em argumentos de ,ndole constitucional, a validade do ato administrativo que indeferiu a solicita$o de e pedi$o do mencionado alvar. 44. A empresa 4ilva a Dosta teve suas atividades suspensas pela Administra$o La-endria federal, especificamente por ato do Doordenador <eral de Liscali-a$o Jributria, pela circunstUncia de ter dei ado, continuadamente, de recol*er tributos federais. A atua$o do Lisco se fundamentava no :ecreto-Cei \\, editado em de-embro de 1>65. :e acordo com o :ecreto, para e ecutar o d)bito tributrio, a Administra$o n$o estaria adstrita ao a8ui-amento de a$o de e ecu$o fiscal, mas poderia adotar medidas de maior restri$o # livre iniciativa, como o cancelamento do registro da empresa, a interdi$o do estabelecimento e a apreens$o de mercadorias. 4ilva a Dosta dese8a reiniciar com a maior brevidade poss,vel suas atividades 1
empresariais, embora n$o dispon*a de recursos suficientes para promover o imediato recol*imento dos valores devidos. 1rocura, ent$o, seus servios advocat,cios para intentar a medida 8udicial cab,vel. Glabore a pea processual adequada. 4". % 4ecretrio de 4egurana 1(blica do Gstado do Iio de Haneiro edita Iesolu$o que fi a o *orrio de funcionamento de bares e restaurantes situados na cidade do Iio de Haneiro. A Iesolu$o dispe que tais estabelecimentos n$o poder$o funcionar depois das !'*. %s comerciantes locais, surpreendidos, solicitam # consultoria 8ur,dica da Associa$o Domercial que investigue o fundamento de validade do ato. Donstatam, ent$o, que o ato pretende retirar fundamento de validade diretamente da Donstitui$o, que valora positivamente o bem 8ur,dico Ssegurana p(blicaS, e que ine iste lei determinando a provid.ncia. A empresa S4inal AbertoS resolve impetrar mandado de segurana contra a decis$o do 4ecretrio, para poder funcionar depois do *orrio estabelecido. Dontudo, n$o obt)m sucesso. Ap+s analisar as questes de constitucionalidade suscitadas, o Jribunal de Hustia se nega a emitir a ordem, por considerar ine istir viola$o ao te to constitucional. Iedi8a a pea processual adequada para impugnar esta (ltima decis$o.
Apresenta1o 2e a#+0ns Di! rios/ $% Re!#a=a1o Constit0!iona# ,para o STF. Cegisla$o :outrina Hurisprud.ncia Artigos obrigat+rios crg$o competente Cegitimidade ad causam ativa Cegitimidade ad causam passiva 1reliminares (distribui$o por depend.ncia, cau$o, tempestividade, etc) 1edido liminar ou tutela antecipada Dumprimento do art. '>, inciso E do D1D Lundamenta$o (m,nimo de 4 pargrafos) b previs$o no art. 14, EE, da Cei 63'6&>3 b sim b :estacar o ob8eto da a$o? a) preservar a compet.ncia do 4JL ou b) garantir a autoridade de suas decises (como o cumprimento dos efeitos vinculantes das decises em sede de controle concentrado de constitucionalidade e as s(mulas vinculantes) ou c) garantir o cumprimento das s(mulas vinculantes. b Apresentar provas documentais, na forma do art. 1', da Cei 6.3'6&>3. b Gscol*er 8urisprud.ncias pertinentes ao caso concreto 1edido e 8ustificar o pedido (Hurisprud.ncia do 4JL) b solicita$o de informaes da autoridade a quem for imputada a prtica do ato impugnado, que as prestar no ! b Donstitui$o Lederal, Cei 63'6&>3, IE4JL, Cei >606&>>, Cei 11.415&30 b Civros de :ireito Donstitucional b 4JL b 13!, E, 9l= b 4JL b 1<I ou qualquer interessado (o Ieclamante) b ato&decis$o da autoridade reclamada (Hui-,
:esembargador, autoridade administrativa) b /$o * previs$o
pra-o de de- dias (art. 14, E, da Cei 63'6&>3)2 b oitiva do 1<I, nas aes que n$o *ouver formulado (art. 10, da Cei 63'6&>3)2 Huntada de documentos b o 8ulgamento procedente do pedido visando que o 4JL? a) avoque o processo em se verifica usurpa$o de sua compet.ncia, b) cassar a decis$o 8udicial ou anular o ato administrativo que ten*a contrariado a autoridade de sua decis$o.
(% &an2a2o 2e Se+0rana ,&S. Cegisla$o b Artigo "d, incisos C\E\ e C\\, DL&66, Cei 1!.310&3> Artigos b Cei 1!.310&!33>? art.1Y, caput (cabimento, legitimidade ativa e passiva), art. "Y (n$o cabimento), art.1Y, (legitimidade ativa), art. 0Y (requisitos espec,ficos crg$o Dompetente da peti$o inicial). Arts. !1 e !!, @4 Doletivo. b - 4JL? DL& 66, art. 13!, E, d - se o ato emanar de outros Jribunais, o 4JL n$o ) competente (4(mula 0!4 4JL)2 - 4JH? DL&66, art. 13", E, b2 - JIL? DL&66, art. 136, E, c2 - JH? Donstituies Gstaduais? autoridades estaduais e municipais equiparadas #s federais e que este8am su8eitas ao JIL2 - Hu,-es Lederais? DL&66, art. 13>, ;EEE - apreciar @4 contra atos das demais autoridades federais que n$o ten*am prerrogativa de foro nos Jribunais Cegitimidade ad causam ativa b 1essoa natural ou 8ur,dica, +rg$os p(blicos e universalidades de bens2 b @4 coletivo? partidos pol,ticos, entidades de classe, sindicatos e associaes (em funcionamento * pelo menos 1 ano), (art. !1, da lei) !
Cegitimidade ad causam passiva 1edido liminar ou tutela antecipada Dumprimento do art. '>, inciso E do D1D <% Fabeas Data ,FD. Cegisla$o Artigos
b crg$o, pessoa 8ur,dica b previs$o no art. 5Y, EEE, da Cei 1!.310&3> b sim
b DL&66, art. "Y, C\\EE - Cei nd >."35&>5 b Cei >"35&>5? artigo 5Y, E, EE e EEE (cabimento), art.6Y, (requisitos espec,ficos da peti$o inicial). Art. !5', D1D (requerimento de liminar) b DL&66? 4JL - artigo 13!, E, d DL&66? 4JH O art. 13", E, b DL&66? JIL O art. 136, E, c DL&66? Hu,-es Lederais O art. 13>, ;EEE Cei >"35&>5, Art. !3. b Iem)dio constitucional personal,ssimo. 1essoa natural ou 8ur,dica, desde que titular do dado. b :e acordo com a 8urisprud.ncia, os *erdeiros do falecido tamb)m podem a8ui-ar a a$o b Autoridade p(blica ou :irigente de entidade de carter p(blico que ten*a se negado a prestar informaes, negado a retific-las, e ou negado a anotar nos assentamentos do interessado contesta$o ou e plica$o.
crg$o Dompetente
Cegitimidade ad causam ativa
Cegitimidade ad causam passiva
1reliminar
b 4(mula !? 9/$o cabe o *abeas data se n$o *ouve recusa da informa$o por parte da autoridade administrativa=.
1edido liminar ou tutela antecipada Dumprimento do art. '>, inciso E do D1D Lundamenta$o
b /$o * previs$o na lei. Aplica$o subsidiria do art. !5', do D1D. b sim
b :estacar os fundamentos de fato e de direito que !
embasam o pedido. b Huntar ou requerer provas documentais que embasam o pedido, se for o caso. b 1rova da negativa de acesso quando *ouver indeferimento do pedido administrativo de acesso, retifica$o e ou anota$o. b Gscol*er 8urisprud.ncias pertinentes ao caso concreto e 8ustificar o pedido.
;% A1o Pop0#ar ,AP. Cegisla$o Artigos b DL&66, artigo "d, inciso C\\EEE - Cei nd 4515&0" b Cei 4515&0"? art.1Y, caput (cabimento), art.1Y, e'Y (legitimidade ativa) O art. 0Y, pargrafos 1Y, !Y e 'Y o (legitimidade passiva) O art. "Y, e4Y (requerimento crg$o Dompetente de liminar) b Gm regra geral, n$o * prerrogativa de foro. b % art. "Y, da lei 4515&0" determina a fi a$o de compet.ncia em ra-$o da origem do ato. Cegitimidade ad causam ativa b % cidad$o (a prova da cidadania, para ingresso em 8u,-o, ser feita com o t,tulo eleitoral, ou com documento que a ele corresponda) %A4? pessoa 8ur,dica n$o tem legitimidade para a8ui-ar a$o Cegitimidade ad causam passiva popular. b na forma do art. 0Y, da lei 4515&0", * um litiscons+rcio passivo necessrio entre todos os envolvidos com a les$o 1reliminar 1edido liminar ou tutela antecipada Dumprimento do art. '>, inciso E do D1D ! b 1rescri$o - Art. !1da Cei 4515&0" - A a$o prevista nesta lei prescreve em " (cinco) anos. b Art. "Y, e4Y, da lei 4515&0", !5', D1D b sim
Lundamenta$o
b :estacar os fundamentos de fato e de direito que embasam o pedido, de acordo com o art. 4Y, da lei 4515&0" b Huntar ou requerer provas documentais que embasam o pedido, se for o caso.
4% &an2a2o 2e InD0n1o ,&I. Cegisla$o Artigos crg$o Dompetente b DL&66, artigo "d, incisos C\\ e C\\E. 1or analogia, a lei do mandado de segurana, 1!.310&3>. b Cei 1!.310&!33>? arts. !1 e !!, mandado de in8un$o coletivo b :e acordo com a autoridade omissa. /a DL&66? art. 13!, E, q2 13", E, *. Cegitimidade ad causam ativa b @andado de En8un$o individual? pessoa natural ou 8ur,dica, cu8o direito fundamental est # m,ngua de norma regulamentadora. @andado de in8un$o coletivo? art. "d, C\\ e arts. !1 e !!, da lei Cegitimidade ad causam passiva 1!.310&3>. b 1oder, +rg$o ou autoridade omissa. 4e a mat)ria for de iniciativa reservada, indicar a autoridade que deveria ter oferecido o pro8eto de lei e ainda n$o o apresentou. 1reliminar 1edido liminar ou tutela antecipada Dumprimento do art. '>, inciso E do D1D Lundamenta$o b /$o * b /$o ) poss,vel, de acordo com a 8urisprud.ncia do 4JL b sim b Apresentar as condies espec,ficas?
impossibilidade de e erc,cio do direito em ra-$o da ine ist.ncia da lei. b Art. "Y, pargrafo primeiro b Apresentar a evolu$o 8urisprudencial do 4JL !
sobre
tema.
1osies
n$o
concretistas
concretistas (atuais) 1edidos b notifica$o da autoridade omissa b se8a intimado o representante do @inist)rio 1(blico para parecer b que se8a 8ulgado procedente o pedido para que o autor possa e ercer o direito ora questionado mediante a aplica$o anal+gica da lei...
8% A1o Direta 2e In!onstit0!iona#i2a2e ,ADI. Cegisla$o Artigos crg$o Dompetente Cegitimidade ad causam ativa b DL&66, artigo 13!, E, a. Cei >606&>> b /a lei >606&>>? arts. !Y, 'Y, 0Y, 5Y, 6Y, 13 a 1!, !! a !5. b 4JL b art. 13', E a E\, DL. Cegitimados especiais? E;, ;, E\. (precisam comprovar a pertin.ncia temtica) Cegitimados universais? E a EEE e ;E a ;EEE. Cegitimidade ad causam passiva b Jendo em vista que ) um processo ob8etivo, a a$o ) proposta em face da pr+pria norma impugnada. %b8eto? lei ou ato normativo federal ou estadual (normas primrias) 1reliminar 1edido liminar ou tutela antecipada Dumprimento do art. '>, inciso E do D1D Lundamenta$o b /$o * b Arts. 13 a 1! da lei >606&>>. b sim b Lundamentar de acordo com o controle de constitucionalidade. b :estacar se a inconstitucionalidade ) total ou !
parcial, material e&ou formal b :estacar a norma da Donstitui$o ora violada b Endicar o princ,pio da 4upremacia da Donstitui$o b Endicar, conforme o caso, 8urisprud.ncia do 4JL 1edidos b informaes das autoridades competentes b cita$o do Advogado <eral da Pni$o b oitiva do 1rocurador <eral da Iep(blica b declara$o de inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo impugnado
&ODELO DE PETIAGES I 6 R%m-di s , &s!i!u#i &ais EC&H% SR% DR% >UII FEDERAL DA %%%JARA FEDERAL %%% DA SEABO >UDICIKRIA %%% DO ESTADO %%% (m)dia " lin*as, para todas as peties iniciais) NO&E: nacionalidade ..., estado civil ..., profiss$o ..., portador da c)dula de identidade nd ... , e pedida por ..., em ... , inscrito no D1L nd..., porta2or 2o tEt0#o 2e e#eitor nL %%% residente e domiciliado ..., nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procura$o ane a doc..., com escrit+rio locali-ado ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. '>, E, do D1D, com fundamento nos termos do art. "Y, C\\EEE, da DILA&66 e da Cei nd 4.515&0", vem a8ui-ar a presente AABO POPULAR contra ato praticado por..., que poder ser encontrado na sede funcional... I6 CABI&ENTO II6 LEGITI&IDADE ATIJA (art. 1d da Cei nd 4.515&0" e art. "d, C\\EEE, da DILA&66) III LEGITI&IDADE PASSIJA (art. 1d e 0d da Cei nd 4.515&0") IJ6 DOS FATOS J6 DA TUTELA ANTECIPADA (art. "d, e4d da Cei 4.515&0", art. !5', D1D) JI6 DOS FUNDA&ENTOS (do pre8u,-o ao patrimNnio p(blico, do dano ao meio ambiente etc) JII6 DOS PEDIDOS :iante de todo o e posto, requer-se? - a antecipa$o dos efeitos da tutela para... - que se8a 8ulgado procedente o pedido para invalidar ato&contrato administrativo... - a cita$o do I)u (dos r)us) no endereo acima indicado2 - a intima$o do Iepresentante do @inist)rio 1(blico (federal ou estadual, conforme o caso)2 - a condena$o do I)u em custas e em *onorrios advocat,cios2 - a produ$o de todos os meios de provas em direito admitidas, principalmente a prova documental, prova testemun*al e pericial. :-se # causa o valor de .... Jermos em que, pede deferimento Cocal e data Advogado %AA n.Y ...
EC&H% SR% DR% >UII DE DIREITO DA %%% JARA %%% DA CO&ARCA DE %%%
NO&E: nacionalidade..., estado civil..., profiss$o..., portador da c)dula de identidade nd ... , e pedida por ... , em ..., inscrito no D1L nd ... , residente e domiciliado ..., nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procura$o ane a doc.... , com escrit+rio ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. '>, E do D1D, com fundamento nos termos do art. "Y, C\\EE da Donstitui$o Lederal Arasileira, e na Cei nd >"35&>5 vem impetrar o presente FABEAS DATA em face de %%%: sede funcional ..., adu-indo para tanto o que abai o se segue. I6 CABI&ENTO II6 DA PROJA DE RECUSA M INFOR&AABO (Art. 6d, _ (nico da Cei nd >"35&>5 e 4(mula nd ! do 4JH) III6 DOS FATOS IJ6 DOS FUNDA&ENTOS (art. 5d, da Cei nd >"35&>5) J6 DOS PEDIDOS :iante de todo o e posto, requer a ;. G a? - que se8a a autoridade coatora notificada dos termos da presente a fim de que preste demais informaes que 8ulgar necessrias - a proced.ncia do pedido de *abeas data, para que se8a assegurado ao Empetrante o acesso #s informaes de seu interesse. -a intima$o do Iepresentante do @inist)rio 1(blico. -a 8untada dos documentos. :-se # causa o valor de .... Jermos em que, pede deferimento Cocal e data Advogado %AA n.Y ...
EC&H% SR% DR% >UII DE DIREITO DA %%% JARA CRI&INAL DA CO&ARCA DE %%%
NO&E: nacionalidade..., estado civil..., profiss$o..., portador da c)dula de identidade nd ... , e pedida por ... , em ..., inscrito no D1L nd ... , residente e domiciliado na ..., nesta cidade, vem, por seu advogado infra-assinado, conforme procura$o ane a doc.... , com escrit+rio ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. '>, E do D1D, com fundamento no art. "Y, C\;EEE da DILA&66 e no art. 045 do D11, impetrar a presente ordem de FABEAS CORPUS CO& PEDIDO LI&INAR em favor de ... (qualifica$o completa do paciente), que est ameaado de sofrer constrangimento ilegal por parte do :r. :elegado de 1ol,cia desta cidade, pelos motivos que a seguir e pe? I6 FATOS II6 FUNDA&ENTOS >URNDICOS III6 CONCESSBO DA &EDIDA LI&INAR IJ6 PEDIDOS 1elo e posto, e tendo provado a proced.ncia do seu 8usto receio, requer a ;.G a que defira o presente pedido e que determine com urg.ncia o competente salvo-conduto (ou alvar de soltura, conforme o caso), nos termos do art. 003, _ 4d, do D.1.1., cumpridas as e ig.ncias e formalidades legais e fa-endo-se as necessrias comunicaes. :-se # causa o valor de... Jermos em que pede deferimento Cocal e data Advogado %AA nd...
EC&H% SR% &INISTRO PRESIDENTE DO SUPRE&O TRIBUNAL FEDERAL
NO&E: nacionalidade..., estado civil..., profiss$o..., portador da c)dula de identidade nd ... , e pedida por ... , em ..., inscrito no D1L nd ... , residente e domiciliado ..., nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procura$o ane a doc.... , com escrit+rio ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. '>, E do D1D, com fundamento nos termos do art. "Y, C\\E da DILA&66, vem impetrar &ANDADO DE IN>UNABO em face de ato omissivo do 1residente da Iep(blica, que poder ser encontrado na sede funcional... I6CABI&ENTO II6 SNNTESE DOS FATOS III6 FUNDA&ENTAABO >URNDICA IJ6 DA O&ISSBO INCONSTITUCIONAL (8urisprud.ncia do 4JL) J6 DOS PEDIDOS Ante todo o e posto, requer-se - a notifica$o da autoridade coatora no endereo fornecido na e ordial, para que, querendo, preste as informaes que entender pertinentes do caso2 - a intima$o do Iepresentante do @inist)rio 1(blico2 - condena$o do Empetrado em custas processuais - que o pedido se8a ao final 8ulgado procedente para que a omiss$o normativa se8a sanada mediante a aplica$o anal+gica da lei.... - a 8untada de documentos.
:-se # causa o valor de .... Jermos em que, pede deferimento Cocal e data Advogado %AA n.Y...
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EC&H% SR% DR% >UII DE DIREITO DA %%% JARA%%% DA CO&ARCA DE %%%
NO&E: nacionalidade..., estado civil..., profiss$o..., portador da c)dula de identidade nd ... , e pedida por ... , em ..., inscrito no D1L nd ... , residente e domiciliado ..., nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procura$o ane a doc.... , com escrit+rio ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. '>, E do D1D, com fundamento nos termos da Cei 1!.310&3> e do art. "Y, C\E\ da DILA&66, vem impetrar &ANDADO DE SEGURANAA contra ato ilegal praticado pelo G celent,ssimo 4en*or ... (autoridade coatora), que poder ser encontrado na sede funcional... I DA TE&PESTIJIDADE II6 DOS FATOS III6 DOS FUNDA&ENTOS IJ DA PROJA PRO 6 CONSTITUNDA J6 DA INCONSTITUCIONALIDADE DA LEI%%%%,o0 2a N1o6re!ep1o: !on"or=e o !aso. JI6 DOS PEDIDOS Ante todo o e posto, requer-se - a notifica$o da autoridade coatora no endereo fornecido na e ordial, para que, querendo, preste as informaes que entender pertinentes do caso2 - que se8a dada ci.ncia # pessoa 8ur,dica... - a intima$o do Iepresentante do @inist)rio 1(blico2 - a condena$o do Empetrado em custas processuais2 - que ao final se8a 8ulgado procedente o pedido para ... - a 8untada dos documentos... :-se # causa o valor de .... Jermos em que, pede deferimento Cocal e data Advogado %AA n.Y ...
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EC&H% SR% DR% >UII DE DIREITO DA %%%JARA %%% DA CO&ARCA DE%%%
PARTIDO POLNTICO, pessoa 8ur,dica de direito privado, inscrito no D/1H sob o nd... e no J4G sob o nd..., por seu :iret+rio /acional, com sede em ..., por seu advogado infra-assinado doc, com escrit+rio na Iua ... , n ..., Aairro ..., nesta cidade, DG1 ..., endereo que indica para os fins do art. '>, E do D1D, com fundamento nos termos da Cei 1!.310&3> e no artigo "Y, incisos C\E\ e C\\, da Donstitui$o Lederal Arasileira, vem impetrar &ANDADO DE SEGURANAA COLETIJO contra ato ilegal praticado pelo :iretor <eral do ... (sede funcional) I DA TE&PESTIJIDADE II6 DA LEGITI&IDADE ATIJA ,e 2a pertinPn!ia te= ti!a !on"or=e o !aso. III6 DOS FATOS IJ6 DOS FUNDA&ENTOS J 6 DA PROJA PRO 6 CONSTITUNDA JI6 DOS PEDIDOS Gm face do e posto, requer-se? - a notifica$o da autoridade coatora no endereo fornecido na e ordial, para que, querendo, preste as informaes que entender pertinentes do caso2 - que se8a dada ci.ncia # pessoa 8ur,dica... - a intima$o do Iepresentante do @inist)rio 1(blico2 - a 8untada dos documentos2 - a condena$o do Empetrado ao pagamento das custas processuais2 6que ao final se8a 8ulgada procedente o pedido para.... :-se # causa o valor de... Jermos em que, pede deferimento Cocal e data Advogado %AA n.Y ...
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&ODELO DE PETIAGES $I 6 , &!r "% d% , &s!i!u#i &a"idad% - A'.%s dir%!as EC&L% SR% &INISTRO PRESIDENTE DO SUPRE&O TRIBUNAL FEDERAL%
A CONFEDERAABO NACIONAL %%%, entidade sindical de Umbito nacional, inscrita no D/1H sob nY ... e no @inist)rio do Jrabal*o sob o nd..., com sede em ..., vem por seu advogado infra-assinado docs ..., com escrit+rio na Iua ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. '>, E do D1D, propor a presente AABO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE: com fundamento no art. 13!, E, 9a=, da DILA&66 e na Cei nY >606&>>, art. !Y, E\, em face do art. ... da Cei ..., conforme especificar ao longo desta peti$o, nos termos e motivos que passa a e por. I 6 OB>ETO DA AABO INCONSTITUCIONALIDADE &ATERIAL'FOR&AL DO ART%%%% DA LEI %%% II 6 LEGITI&IDADE ATIJA DA CONFEDERAABO E A PERTINQNCIA TE&KTICA III 6 FUNDA&ENTOS IJ 6 PEDIDO Ao final, restando comprovada a inconstitucionalidade material&formal do art.1Y da Cei ..., requer a Donfedera$o que, na forma da Cei >606&>>, se8am solicitadas informaes #s autoridades competentes, citado o Advogado <eral da Pni$o e ouvido o 1rocurador <eral da Iep(blica, para que ao final se8a 8ulgado procedente o pedido e declarada a inconstitucionalidade do dispositivo citado. :-se # causa o valor de ... Jermos em que, pede deferimento Cocal e data Advogado %AA n.Y ...
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EC&L% SR% &INISTRO PRESIDENTE DO SUPRE&O TRIBUNAL FEDERAL%
A CONFEDERAABO NACIONAL %%%, entidade sindical de Umbito nacional, inscrita no D/1H sob nY ... e no @inist)rio do Jrabal*o sob o nd..., com sede em ..., vem por seu advogado infra-assinado doc ..., com escrit+rio na Iua ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. '>, E do D1D, propor a presente AABO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR O&ISSBO ,art% $7<: R(L 2a CRFB'55 e Lei nL 3585'33. tendo em vista a falta de norma regulamentadora do art. '5, ;EE , conforme especificar ao longo desta peti$o, nos termos e motivos que passa a e por. I6 OB>ETO DA AABO INCONSTITUCIONALIDADE POR O&ISSBO II 6 LEGITI&IDADE ATIJA DA ENTIDADE E A PERTINQNCIA TE&KTICA III 6 FUNDA&ENTOS IJ 6 PEDIDOS Iequer que ap+s a oitiva do 1rocurador geral da Iep(blica e das autoridades competentes se digne esse 4upremo Jribunal Lederal 8ulgar a a$o procedente para declarar a inconstitucionalidade por omiss$o e fi ar pra-o de ... para que a autoridade omissa elabore a referida lei. :-se # causa o valor de... Jermos em que, pede deferimento Cocal e data Advogado %AA nY ...
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PARTIDO POLNTICO, pessoa 8ur,dica de direito privado, inscrito no D/1H sob o nd... e no J4G sob o nd..., por seu :iret+rio /acional, com sede em ...,com fundamento no art. 13!, E, 9a= da DILA&66, e nos dispositivos pertinentes da Cei nY >606&>>, propor a presente AABO DECLARATSRIA DE CONSTITUCIONALIDADE: !o= pe2i2o 2e !a0te#ar: em defesa da Cei Lederal nY..., conforme especificar ao longo desta peti$o, nos termos e motivos que passa a e por. I 6 OB>ETO DA AABO ATO NOR&ATIJO FEDERAL II6 LEGITI&IDADE ATIJA III RELEJANTE CONTROJORSIA >UDICIAL ,art% $;: III: 2a Lei nH 355('33. IJ FUNDA&ENTOS J 6 NECESSIDADE DE CONCESSBO DE &EDIDA CAUTELAR ,art% ($: 2a Lei nH 355('33. JI 6 PEDIDOS 1elas ra-es acima e postas, e com fundamento no art. !1 da Cei nY >606&>>, a Gntidade requer se8a concedida cautelar para o fim de determinar que os 8u,-es e Jribunais suspendam o 8ulgamento dos processos que envolvam a aplica$o da Cei Lederal ... at) o 8ulgamento definitivo da presente a$o. 1or fim, depois de con*ecida a presente a$o, apreciada a cautelar pleiteada e ouvido o 1rocurador <eral da Iep(blica, o 1artido pede e espera se8a o pedido principal aqui formulado 8ulgado inteiramente procedente, para o fim de declarar-se a constitucionalidade da Cei Lederal ... :-se # causa o valor de... Jermos em que, pede deferimento Cocal e data Advogado %AA n.Y ...
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PARTIDO POLNTICO %%%, pessoa 8ur,dica de direito privado, inscrita no D/1H sob nY ... e no J4G sob o nY ..., por seu :iret+rio /acional, com sede ..., vem por seu advogado infraassinado doc..., com escrit+rio na ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. '>, E do D1D, propor a presente ARGTIABO DE DESCU&PRI&ENTO DE PRECEITO FUNDA&ENTAL, com fundamento no art. 13!, _ 1d, da DILA&66 e no art. 1d e segs. da Cei nY >66!&>>: indicando como preceitos vulnerados o art. ..., o art. ... e os arts. ..., todos da DILA&66 e como ato do 1oder 1(blico causador da les$o o con8unto normativo representados pelos arts.... e ... da Cei nd.... I 6 OB>ETO DA AABO ATO NOR&ATIJO' ATO DO PODER PUBLICO JIOLADOR DE PRECEITO FUNDA&ENTAL II 6 LEGITI&IDADE ATIJA III6 CABI&ENTO DA ADPF INECISTQNCIA DE OUTRO &EIO EFICAI DE SANAR A LESIJIDADE IJ6IDENTIFICAABO E ANKLISE DOS PRECEITOS FUNDA&ENTAIS JIOLADOS J6 PEDIDO Ante o e posto requer que se8am ouvidos o 1rocurador <eral da Iep(blica, o Advogado <eral da Pni$o, as autoridades competentes e que diante da incompatibilidade material da norma pr)-constitucional ora analisada se8a declarada a sua revoga$o...
:-se # causa o valor de ... Jermos em que, pede deferimento Cocal e data Advogado %AA n.Y ...
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,A1o Civi# PVb#i!a: Re!#a=a1o. EC&H% SR% DR% >UII DE DIREITO DA %%%JARA DE %%%
A ASSOCIAABO ..., associa$o civil sem fins lucrativos, inscrita no D/1H sob nY ..., com sede em ..., vem por seu advogado infra-assinado doc..., com escrit+rio na Iua ... ,nd ..., Aairro ... , nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. '>, E do D1D, com fundamento nos termos da Cei 5.'45&6", propor a presente AABO CIJIL PUBLICA contra ..., que poder ser encontrado ... , pelas ra-es que passa a e por. I6 CABI&ENTO DA AABO/ II 6 LEGITI&IDADE ATIJA E PASSIJA (comprovar que est em funcionamento * pelo menos 1 (um) ano e a finalidade institucional, na forma do art. "Y da 5.'45&6") III6 DOS FATOS IJ6 DOS FUNDA&ENTOS (do pre8u,-o ao patrimNnio p(blico, ao meio ambiente, ao consumidor...) J6 DOS PEDIDOS Ante o e posto, requer a Associa$o que ;.G a determine? -a cita$o do 1refeito do @unic,pio de .... -a condena$o do r)u na obriga$o de ...., sob pena de multa diria... -a intima$o do Iepresentante do @inist)rio 1(blico Gstadual2 -a produ$o de todos os meios de provas em direito admitidas, principalmente a prova documental, prova testemun*al e pericial. :-se # causa o valor de ....
Jermos em que, pede deferimento Cocal e data Advogado %AA n.Y ...
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NO&E: nacionalidade..., estado civil..., profiss$o..., portador da c)dula de identidade nd ... , e pedida por ... , em ... , inscrito no D1L nd ... , residente e domiciliado na Iua ... nd... , Aairro... , nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procura$o ane a, com escrit+rio na Iua ... , nd ..., Aairro ... , nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. '>, E do D1D, com fundamento no art. 13!, E, 9l=, da Donstitui$o Lederal Arasileira e da lei nY 6.3'6&>3, vem apresentar RECLA&AABO em face da decis$o do G mY. 4r. Hui- da ... que descumpriu decis$o de m)rito com efeito vinculante proferida pelo 4JL na A:E nY.... I6 DECISBO OB>ETO DA RECLA&AABO II6 DOS FUNDA&ENTOS >URNDICOS III6 DO PEDIDO 1elas ra-es acima e postas, ap+s a oitiva da autoridade competente e do 1rocurador <eral da Iep(blica, nos termos do art. 14 da lei nY 6.3'6&>3, o Ieclamante pede a 8untada de documentos ane os e espera se8a cassada a decis$o 8udicial sob comento a fim de preservar a autoridade desta Ggr)gia Dorte.... :-se # causa o valor de .... Jermos em que, pede deferimento
Cocal e data Advogado %AA n.Y ...
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PARECER INTERESSADO/ E&ENTAW/ - E/JI%:Pfg%? trata-se de uma consulta efetuada por hhh sobre hhh 2 cuida-se de...... - LP/:A@G/JAfg%? doutrina, 8urisprud.ncia, amparo legal, pode ser dividida em t+picos2 - D%/DCP4g%? tendo em vista o acima narrado, opinamos por ..., de todo o e posto, entendemos que...., do e posto conclui-se que... 4.@.H W o parecer. %u W o parecer, submetido # elevada considera$o de hhhhh %u W o parecer que submeto # elevada considera$o de hhhhhh Cocal e data /ome do advogado hhh (ou do escrit+rio) %AA ndhhh
iA Gmenta deve fa-er uma s,ntese do assunto do parecer, como nos e emplos abai o? E=enta 6 Lurto de aparel*o de D: com arrombamento de 8anela de ve,culo, supostamente ocorrido em estacionamento oferecido pela DUmara @unicipal a seus servidores. - 4inistro ocorrido fora de seu *orrio de funcionamento, em ve,culo n$o cadastrado na :iretoria de Jransportes. Ene ist.ncia de prova da materialidade. Ene ist.ncia de *ip+tese de responsabilidade civil ob8etiva. E=enta 6 Anlise da constitucionalidade de pro8eto de lei que torna obrigat+ria a comunica$o de quaisquer irregularidades apuradas pelo Jribunal de Dontas do @unic,pio nos processos de tomada e presta$o de contas, auditorias ou inspees, aos vereadores, aos diret+rios regionais dos partidos pol,ticos e demais entidades civis interessadas, bem como ao @inist)rio 1(blico Gstadual, regulando o seu procedimento. Autonomia constitucional da Dorte de Dontas. Eniciativa legislativa privativa do tribunal. ;iola$o. 1arecer pela inconstitucionalidade do pro8eto. '
Re!0rsos Constit0!ionais $X p +ina ,pea 2e interposi1o. EC&H% SR% DESE&BARGADOR PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE >USTIAA %%% ,RE E RESP: art% 4;$: CPC. EC&H% SR% DESE&BARGADOR RELATOR DO ACSRDBO %%% ,RO: art% 4;7: CPC.
NO&E: nacionalidade..., estado civil..., profiss$o..., portador da c)dula de identidade nd ... , e pedida por ... , em ... , inscrito no D1L nd ... , residente e domiciliado na Iua ... nd ... , Aairro ... , nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procura$o ane a , com escrit+rio na Iua ... , nd ..., Aairro ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. '>, E do D1D, nos autos da A$o ... que move em face de ... vem interpor (IG, IG41, I%) em face do ac+rd$o que negou provimento...,esperando que se8a recebido e admitido, intimandose o Iecorrido para apresentar suas contra-ra-es, 8untada a guia de recol*imento e, depois de cumpridas as formalidades processuais necessrias, se8am os autos remetidos ao 4upremo Jribunal Lederal (ou ao 4JH, conforme o caso)...
(X p +ina
A% hhhhhhh IGD%IIG/JGhhhhhh IGD%IIE:%hhhhhhhh IAVjG4 :G IGDPI4%
E- :% DAAE@G/J% :% IGDPI4% G :A JG@1G4JE;E:A:G (AA4G CG<AC) EE- :% 1IG1AI% EEE - :% 1IG7PG4JE%/A@G/J% E;- :A IG1GIDP44g% <GIAC (RE, art. 13!, _'Y, DL e "4'-A e "4'-A, D1D) ;- 4F/JG4G :%4 LAJ%4 ;E- LP/:A@G/J%4 HPIF:ED%4 ;EE- 1G:E:% Lace ao acima e posto, o Iecorrente pede se8a dado provimento ao presente Iecurso para reformar a decis$o hhhhhhhhh
YUADRO CO&PARATIJO DO &ANDADO DE SEGURANAA Cei 1."''&1>"1 Art. 1Y Donceder-se- mandado de segurana para proteger direito l,quido e certo, n$o amparado por *abeas-corpus, sempre que, ilegalmente ou com abuso do poder, algu)m sofrer viola$o ou *ouver 8usto receio de sofr.-la por parte de autoridade, se8a de que categoria for e se8am quais forem as funes que e era. _ 1Y Donsideram-se autoridades, para os efeitos desta lei, os representantes ou administradores das entidades autrquicas e das pessoas naturais ou 8ur,dicas com funes delegadas do 1oder 1(blico, somente no que entender com essas funes. Cei 1!.310&!33> Art. 1Y Donceder-se- mandado de segurana para proteger direito l,quido e certo, n$o amparado por *abeas corpus ou *abeas data, sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa f,sica ou 8ur,dica sofrer viola$o ou *ouver 8usto receio de sofr.-la por parte de autoridade, se8a de que categoria for e se8am quais forem as funes que e era.
_ 1Y Gquiparam-se #s autoridades, para os efeitos desta Cei, os representantes ou +rg$os de partidos pol,ticos e os administradores de entidades autrquicas, bem como os dirigentes de pessoas 8ur,dicas ou as pessoas naturais no e erc,cio de _!Y 7uando o direito ameaado ou violado couber a atribuies do poder p(blico, somente no que disser varias pessoas, qualquer delas poder requerer o respeito a essas atribuies. mandado de segurana. _ !Y /$o cabe mandado de segurana contra os atos de gest$o comercial praticados pelos administradores de empresas p(blicas, de sociedade de economia mista e de concessionrias de servio p(blico. _ 'Y 7uando o direito ameaado ou violado couber a vrias pessoas, qualquer delas poder requerer o mandado de segurana. Art. !Y Donsiderar-se- federal a autoridade coatora se as consequ.ncias de ordem patrimonial do ato contra o qual se requer o mandado *ouverem de ser suportadas pela Pni$o ou entidade por ela controlada. Art. 'Y % titular de direito l,quido e certo decorrente de direito, em condies id.nticas, de terceiro poder impetrar mandado de segurana a favor do direito originrio, se o seu titular n$o o fi-er, no pra-o de '3 (trinta) dias, quando notificado 8udicialmente. 1argrafo (nico. % e erc,cio do direito previsto no caput deste artigo submete-se ao pra-o fi ado no art. !' desta Cei, contado da notifica$o. Art. 4Y Gm caso de urg.ncia, ) permitido, observados os requisitos desta lei, impetrar o mandado de segurana por telegrama ou radiograma ao 8uicompetente, que poder determinar se8a feita pela mesma forma a notifica$o a autoridade coatora. Art. 4Y Gm caso de urg.ncia, ) permitido, observados os requisitos legais, impetrar mandado de segurana por telegrama, radiograma, fa ou outro meio eletrNnico de autenticidade comprovada. 4
Art. !Y Donsiderar-se- federal a autoridade coatora se as conseqk.ncias de ordem patrimonial do ato contra o qual se requer o mandado *ouverem de ser suportadas pela uni$o federal ou pelas entidades autrquicas federais. Art. 'Y % titular de direito liquido e certo decorrente de direito, em condies id.nticas, de terceiro, poder impetrar mandado de segurana a favor do direito originrio, se o seu titular n$o o fi-er, em pra-o ra-ovel, apesar de para isso notificado 8udicialmente.
_ 1Y 1oder o 8ui-, em caso de urg.ncia, notificar a autoridade por telegrama, radiograma ou outro meio que assegure a autenticidade do documento e a imediata ci.ncia pela autoridade. _ !Y % te to original da peti$o dever ser apresentado nos " (cinco) dias (teis seguintes. _ 'Y 1ara os fins deste artigo, em se tratando de documento eletrNnico, ser$o observadas as regras da Enfra-Gstrutura de D*aves 1(blicas Arasileira - ED1Arasil. Art. "Y /$o se dar mandado de segurana quando se tratar? E - de ato de que caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independente de cau$o. EE - de despac*o ou decis$o 8udicial, quando *a8a recurso previsto nas leis processuais ou possa ser modificado por via de corre$o. EEE - de ato disciplinar, salvo quando praticado por autoridade incompetente ou com inobservUncia de formalidade essencial. Art. 0Y A peti$o inicial, que dever preenc*er os requisitos dos artigos 1"6 e 1"> do D+digo do 1rocesso Divil, ser apresentada em duas vias e os documentos, que instru,rem a primeira, dever$o ser reprodu-idos, por c+pia, na segunda. 1argrafo (nico. /o caso em que o documento necessrio a prova do alegado se ac*a em reparti$o ou estabelecimento publico, ou em poder de autoridade que recuse fornec.-lo por certid$o, o 8uiordenar, preliminarmente, por oficio, a e ibi$o desse documento em original ou em c+pia aut.ntica e marcar para cumprimento da ordem o pra-o de de- dias. 4e a autoridade que tiver procedido dessa maneira for a pr+pria coatora, a ordem far-se- no pr+prio instrumento da notifica$o. % escriv$o e trair c+pias do documento para 8unt-las # segunda via da peti$o. Art. "Y /$o se conceder mandado de segurana quando se tratar? E - de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de cau$o2 EE - de decis$o 8udicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo2 EEE - de decis$o 8udicial transitada em 8ulgado. 1argrafo (nico. ;GJA:%. Art. 0Y A peti$o inicial, que dever preenc*er os requisitos estabelecidos pela lei processual, ser apresentada em ! (duas) vias com os documentos que instru,rem a primeira reprodu-idos na segunda e indicar, al)m da autoridade coatora, a pessoa 8ur,dica que esta integra, # qual se ac*a vinculada ou da qual e erce atribuies. _ 1Y /o caso em que o documento necessrio # prova do alegado se ac*e em reparti$o ou estabelecimento p(blico ou em poder de autoridade que se recuse a fornec.-lo por certid$o ou de terceiro, o 8uiordenar, preliminarmente, por of,cio, a e ibi$o desse documento em original ou em c+pia aut.ntica e marcar, para o cumprimento da ordem, o pra-o de 13 (de-) dias. % escriv$o e trair c+pias do documento para 8unt-las # segunda via da peti$o. _ !Y 4e a autoridade que tiver procedido dessa maneira for a pr+pria coatora, a ordem far-se- no pr+prio instrumento da notifica$o. _ 'Y Donsidera-se autoridade coatora aquela que ten*a praticado o ato impugnado ou da qual emane a ordem para a sua prtica. _ 4Y ;GJA:% _ "Y :enega-se o mandado de segurana nos casos previstos pelo art. !05 da Cei n. ".60>, de 11 de 8aneiro de 1>5' - D+digo de 1rocesso Divil. 4
_ 0Y % pedido de mandado de segurana poder ser renovado dentro do pra-o decadencial, se a decis$o denegat+ria n$o l*e *ouver apreciado o m)rito. Art. 5Y Ao despac*ar a inicial, o 8ui- ordenar? E - que se notifique o coator do conte(do da peti$o entregando-l*e a segunda via apresentada pelo requerente com as c+pias dos documentos a fim de que no pra-o de quin-e dias preste as informaes que ac*ar necessrias. EE - que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido quando for relevante o fundamento e do ato impugnado puder resultar a ineficcia da medida, caso se8a deferida. Art. 5Y Ao despac*ar a inicial, o 8ui- ordenar? E - que se notifique o coator do conte(do da peti$o inicial, enviando-l*e a segunda via apresentada com as c+pias dos documentos, a fim de que, no pra-o de 13 (de-) dias, preste as informaes2 EE - que se d. ci.ncia do feito ao +rg$o de representa$o 8udicial da pessoa 8ur,dica interessada, enviando-l*e c+pia da inicial sem documentos, para que, querendo, ingresse no feito2 EEE - que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido, quando *ouver fundamento relevante e do ato impugnado puder resultar a ineficcia da medida, caso se8a finalmente deferida, sendo facultado e igir do impetrante cau$o, fiana ou dep+sito, com o ob8etivo de assegurar o ressarcimento # pessoa 8ur,dica. _ 1Y :a decis$o do 8ui- de primeiro grau que conceder ou denegar a liminar caber agravo de instrumento, observado o disposto na Cei n. ".60>, de 11 de 8aneiro de 1>5' - D+digo de 1rocesso Divil. _ !Y /$o ser concedida medida liminar que ten*a por ob8eto a compensa$o de cr)ditos tributrios, a entrega de mercadorias e bens provenientes do e terior, a reclassifica$o ou equipara$o de servidores p(blicos e a concess$o de aumento ou a e tens$o de vantagens ou pagamento de qualquer nature-a. _ 'Y %s efeitos da medida liminar, salvo se revogada ou cassada, persistir$o at) a prola$o da sentena. _ 4Y :eferida a medida liminar, o processo ter prioridade para 8ulgamento. _ "Y As vedaes relacionadas com a concess$o de liminares previstas neste artigo se estendem # tutela antecipada a que se referem os arts. !5' e 401 da Cei n. ".60>, de 11 8aneiro de 1>5' - D+digo de 1rocesso Divil. Art. 6Y A inicial ser desde logo indeferida quando Art. 6Y 4er decretada a peremp$o ou caducidade da n$o for caso de mandado de segurana ou l*e faltar medida liminar e officio ou a requerimento do algum dos requisitos desta lei. @inist)rio 1(blico quando, concedida a medida, o 1argrafo (nico. :e despac*o de indeferimento impetrante criar obstculo ao normal andamento do caber o recurso previsto no artigo 1!. processo ou dei ar de promover, por mais de ' (tr.s) dias (teis, os atos e as dilig.ncias que l*e cumprirem. Art. >Y As autoridades administrativas, no pra-o de 46 (quarenta e oito *oras) da notifica$o da medida liminar, remeter$o ao minist)rio ou +rg$o a que se 4
Art. >Y Leita a notifica$o, o serventurio em cu8o cart+rio corra o feito 8untar aos autos c+pia aut.ntica do of,cio endereado ao coator, bem como a prova da entrega a este ou da sua recusa em aceitlo ou dar recibo. Art. 13. Lindo o pra-o a que se refere o item E do art. 5Y e ouvido o representante do @inist)rio 1(blico dentro em cinco dias, os autos ser$o conclusos ao 8ui-, independente de solicita$o da parte, para a decis$o, a qual dever ser proferida em cinco dias, ten*am sido ou n$o prestadas as informaes pela autoridade coatora. Artigo 11. Hulgado procedente o pedido, o 8uitransmitir em of,cio, por m$o do oficial do 8u,-o ou pelo correio, mediante registro com recibo de volta, ou por telegrama, radiograma ou telefonema, conforme o requerer o peticionrio, o inteiro teor da sentena a autoridade coatora. Art. 1!. :a sentena, negando ou concedendo o mandado cabe apela$o. (Ieda$o dada pela Cei n. 0.314, de !5.1!.5') 1argrafo (nico. A sentena, que conceder o mandado, fica su8eita ao duplo grau de 8urisdi$o, podendo, entretanto, ser e ecutada provisoriamente. (Ieda$o dada pela Cei n. 0.351, de '.5.54)
ac*am subordinadas e ao Advogado-<eral da Pni$o ou a quem tiver a representa$o 8udicial da Pni$o, do Gstado, do @unic,pio ou da entidade apontada como coatora c+pia autenticada do mandado notificat+rio, assim como indicaes e elementos outros necessrios #s provid.ncias a serem tomadas para a eventual suspens$o da medida e defesa do ato apontado como ilegal ou abusivo de poder. Art. 13. A inicial ser desde logo indeferida, por decis$o motivada, quando n$o for o caso de mandado de segurana ou l*e faltar algum dos requisitos legais ou quando decorrido o pra-o legal para a impetra$o. _ 1Y :o indeferimento da inicial pelo 8ui- de primeiro grau caber apela$o e, quando a compet.ncia para o 8ulgamento do mandado de segurana couber originariamente a um dos tribunais, do ato do relator caber agravo para o +rg$o competente do tribunal que integre. _ !Y % ingresso de litisconsorte ativo n$o ser admitido ap+s o despac*o da peti$o inicial. Art. 11. Leitas as notificaes, o serventurio em cu8o cart+rio corra o feito 8untar aos autos c+pia aut.ntica dos of,cios endereados ao coator e ao +rg$o de representa$o 8udicial da pessoa 8ur,dica interessada, bem como a prova da entrega a estes ou da sua recusa em aceit-los ou dar recibo e, no caso do art. 4Y desta Cei, a comprova$o da remessa. Art. 1!. Lindo o pra-o a que se refere o inciso E do caput do art. 5Y desta Cei, o 8ui- ouvir o representante do @inist)rio 1(blico, que opinar, dentro do pra-o improrrogvel de 13 (de-) dias. 1argrafo (nico. Dom ou sem o parecer do @inist)rio 1(blico, os autos ser$o conclusos ao 8ui-, para a decis$o, a qual dever ser necessariamente proferida em '3 (trinta) dias. Art. 1'. Doncedido o mandado, o 8ui- transmitir em of,cio, por interm)dio do oficial do 8u,-o, ou pelo correio, mediante correspond.ncia com aviso de recebimento, o inteiro teor da sentena # autoridade coatora e # pessoa 8ur,dica interessada. 1argrafo (nico. Gm caso de urg.ncia, poder o 8uiobservar o disposto no art. 4Y desta Cei. Art. 14. :a sentena, denegando ou concedendo o mandado, cabe apela$o. _ 1Y Doncedida a segurana, a sentena estar su8eita obrigatoriamente ao duplo grau de 8urisdi$o. _ !Y Gstende-se # autoridade coatora o direito de recorrer. _ 'Y A sentena que conceder o mandado de segurana pode ser e ecutada provisoriamente, salvo 4
nos casos em que for vedada a concess$o da medida liminar. _ 4Y % pagamento de vencimentos e vantagens pecunirias assegurados em sentena concessiva de mandado de segurana a servidor p(blico da administra$o direta ou autrquica federal, estadual e municipal somente ser efetuado relativamente #s prestaes que se vencerem a contar da data do a8ui-amento da inicial. Art. 1'. 7uando o mandado for concedido e o 1residente do Jribunal, ao qual competir o con*ecimento do recurso, ordenar ao 8ui- a suspens$o da e ecu$o da sentena, desse seu ato caber agravo para o Jribunal a que presida. Art. 1". 7uando, a requerimento de pessoa 8ur,dica de direito p(blico interessada ou do @inist)rio 1(blico e para evitar grave les$o # ordem, # sa(de, # segurana e # economia p(blicas, o presidente do tribunal ao qual couber o con*ecimento do respectivo recurso suspender, em decis$o fundamentada, a e ecu$o da liminar e da sentena, dessa decis$o caber agravo, sem efeito suspensivo, no pra-o de " (cinco) dias, que ser levado a 8ulgamento na sess$o seguinte # sua interposi$o. _ 1Y Endeferido o pedido de suspens$o ou provido o agravo a que se refere o caput deste artigo, caber novo pedido de suspens$o ao presidente do tribunal competente para con*ecer de eventual recurso especial ou e traordinrio. _ !Y W cab,vel tamb)m o pedido de suspens$o a que se refere o _ 1Y deste artigo, quando negado provimento a agravo de instrumento interposto contra a liminar a que se refere este artigo. _ 'Y A interposi$o de agravo de instrumento contra liminar concedida nas aes movidas contra o poder p(blico e seus agentes n$o pre8udica nem condiciona o 8ulgamento do pedido de suspens$o a que se refere este artigo. _ 4Y % presidente do tribunal poder conferir ao pedido efeito suspensivo liminar se constatar, em 8u,-o pr)vio, a plausibilidade do direito invocado e a urg.ncia na concess$o da medida. _ "Y As liminares cu8o ob8eto se8a id.ntico poder$o ser suspensas em uma (nica decis$o, podendo o presidente do tribunal estender os efeitos da suspens$o a liminares supervenientes, mediante simples aditamento do pedido original. Art. 14. /os casos de compet.ncia do 4upremo Art. 10. /os casos de compet.ncia originria dos Jribunal Lederal e dos demais tribunais caber ao tribunais, caber ao relator a instru$o do processo, relator a instru$o do processo. sendo assegurada a defesa oral na sess$o do 8ulgamento. 1argrafo (nico. :a decis$o do relator que conceder ou denegar a medida liminar caber agravo ao +rg$o competente do tribunal que integre. 4em correspondente Art. 15. /as decises proferidas em mandado de 4
segurana e nos respectivos recursos, quando n$o publicado, no pra-o de '3 (trinta) dias, contado da data do 8ulgamento, o ac+rd$o ser substitu,do pelas respectivas notas taquigrficas, independentemente de revis$o. Art. 1". A decis$o do mandado de segurana n$o Art. 1>. A sentena ou o ac+rd$o que denegar impedir que o requerente, por a$o pr+pria, pleiteie mandado de segurana, sem decidir o m)rito, n$o os seus direitos e os respectivos efeitos patrimoniais. impedir que o requerente, por a$o pr+pria, pleiteie os seus direitos e os respectivos efeitos patrimoniais. Art. 10. % pedido de mandado de segurana poder ser renovado se a decis$o denegat+ria n$o l*e *ouver apreciado o m)rito. Art. 15. %s processos de mandado de segurana Art. !3. %s processos de mandado de segurana e os ter$o prioridade sobre todos os atos 8udiciais, salvo respectivos recursos ter$o prioridade sobre todos os *abeas-corpus. /a instUncia superior dever$o ser atos 8udiciais, salvo %abeas corpus. levados a 8ulgamento na primeira sess$o que se _ 1Y /a instUncia superior, dever$o ser levados a seguir a data em que, feita a distribui$o, forem 8ulgamento na primeira sess$o que se seguir # data conclusos ao relator. em que forem conclusos ao relator. _ !Y % pra-o para a conclus$o dos autos n$o poder 1argrafo (nico. % pra-o para conclus$o n$o poder e ceder de " (cinco) dias. e ceder de vinte e quatro *oras, a contar da distribui$o. 4em correspondente Art. !1. % mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido pol,tico com representa$o no Dongresso /acional, na defesa de seus interesses leg,timos relativos a seus integrantes ou # finalidade partidria, ou por organi-a$o sindical, entidade de classe ou associa$o legalmente constitu,da e em funcionamento *, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos l,quidos e certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou associados, na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes #s suas finalidades, dispensada, para tanto, autori-a$o especial. 1argrafo (nico. %s direitos protegidos pelo mandado de segurana coletivo podem ser? E - coletivos, assim entendidos, para efeito desta Cei, os transindividuais, de nature-a indivis,vel, de que se8a titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma rela$o 8ur,dica bsica2 EE - individuais *omog.neos, assim entendidos, para efeito desta Cei, os decorrentes de origem comum e da atividade ou situa$o espec,fica da totalidade ou de parte dos associados ou membros do impetrante. 4em correspondente Art. !!. /o mandado de segurana coletivo, a sentena far coisa 8ulgada limitadamente aos membros do grupo ou categoria substitu,dos pelo impetrante. _ 1Y % mandado de segurana coletivo n$o indu4
litispend.ncia para as aes individuais, mas os efeitos da coisa 8ulgada n$o beneficiar$o o impetrante a t,tulo individual se n$o requerer a desist.ncia de seu mandado de segurana no pra-o de '3 (trinta) dias a contar da ci.ncia comprovada da impetra$o da segurana coletiva. _ !Y /o mandado de segurana coletivo, a liminar s+ poder ser concedida ap+s a audi.ncia do representante 8udicial da pessoa 8ur,dica de direito p(blico, que dever se pronunciar no pra-o de 5! (setenta e duas) *oras. Art. !'. % direito de requerer mandado de segurana e tinguir-se- decorridos 1!3 (cento e vinte) dias, contados da ci.ncia, pelo interessado, do ato impugnado. Art. !4. Aplicam-se ao mandado de segurana os arts. 40 a 4> da Cei nY ".60>, de 11 de 8aneiro de 1>5' - D+digo de 1rocesso Divil. Art. !". /$o cabem, no processo de mandado de segurana, a interposi$o de embargos infringentes e a condena$o ao pagamento dos *onorrios advocat,cios, sem pre8u,-o da aplica$o de sanes no caso de litigUncia de m-f). Art. !0. Donstitui crime de desobedi.ncia, nos termos do art. ''3 do :ecreto-Cei nY !.646, de 5 de de-embro de 1>43, o n$o cumprimento das decises proferidas em mandado de segurana, sem pre8u,-o das sanes administrativas e da aplica$o da Cei nY 1.35>, de 13 de abril de 1>"3, quando cab,veis.
Art. 16. % direito de requerer mandado de segurana e tinguir-se- decorridos cento e vinte dias contados da ci.ncia, pela interessado, do ato impugnado. Art. 1>. Aplicam-se ao processo do mandado de segurana os artigos do D+digo de 1rocesso Divil que regulam o litiscons+rcio. 4em correspondente
4em correspondente
/O&!%m m%&i& 0u% bri&#ava m% fa" u $u% h 1% - s%m%&!% d ama&h( Para &( !%r m%d 0u% %ss% !%mp vai passar 2( s% d%s%sp%r% &( ) &%m par% d% s &har 2u&#a s% %&!r%3u%) &as'a s%mpr% # m as ma&h(s +%i4% a "u5 d s " bri"har & #-u d s%u "har F- &a vida) f- & h m%m) f- & 0u% vir6 27s p d%m s !ud . 27s p d%m s mais Vam s "6 fa5%r 0u% s%r6...8 +,on-aguin%a
PARZ&ETRO BASE LEGAL LEGITI&IDADE ATIJA
AABO POPULAR Art. "Y, C\\EEE Cei nY 4515&0" Didad$o (em go-o dos direitos pol,ticos)
ACP Art. 1!>, EEE Cei nY 5'45&6" @1, :L, Administra$o 1(blica (:ireta e Endireta, federal, estadual, distrital ou municipal), associa$oi :anos ao? meio ambiente2 ao consumidor2 a bens e direitos de valor art,stico, est)tico, *ist+rico, tur,stico e paisag,stico2 a qualquer outro 2ireito 2i"0so o0 !o#etivo2 por infra$o da ordem econNmica e da economia popular2 # ordem urban,stica. Direitos in2ivi20ais @o=o+Pneos% Citiscons+rcio passivo necessrio Cocal do dano
&S COLETIJO Art. "Y, C\\ Cei nY 1!.310&3> 1artido pol,tico c& representa$o no D./2 organi-a$o sindical, entidade de classe e associa$oi Direitos Co#etivos e Direitos in2ivi20ais @o=o+Pneos
OB>ETO
:anos ao? meio ambiente2 # moralidade administrativa, ao e ao patrimNnio *ist+rico e cultural. Direitos Di"0sos.
PSLO PASSIJO
Citiscons+rcio passivo necessrio %rigem do ato
Autoridade Doatora Autoridade Doatora
SRGBO CO&PETENTE <ratuita, salvo m-f) <ratuita, salvo m-f) K custas GRATUIDADE I=portante[ Donforme prev. o art. 61, do D:D? :ireitos Doletivos e Endividuais Komog.neos englobam pessoas determinadas ou pass,veis de determina$o e nos :ireitos :ifusos as pessoas s$o indeterminadas. /os :ireitos difusos e individuais *omog.neos os v,nculos entre as pessoas s$o de fato enquanto nos :ireitos Doletivos o v,nculo ) de direito.

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APOSTILA DE DIREITO CONSTITUCIONAL SEGUNDA FASE OAB

- Orientaes gerais, casos concretos e modelos de peas -

PROF. FLAVIA BAHIA E-MAIL para dvidas : faubahiam@h !mai".# m

:esembargador, autoridade administrativa) b /$o * previs$o

Cegitimidade ad causam ativa

Cegitimidade ad causam passiva

b /$o * previs$o na lei. Aplica$o subsidiria do art. !5', do D1D. b sim

b :estacar os fundamentos de fato e de direito que !

EC&H% SR% &INISTRO PRESIDENTE DO SUPRE&O TRIBUNAL FEDERAL

EC&H% SR% DR% >UII DE DIREITO DA %%% JARA%%% DA CO&ARCA DE %%%

EC&H% SR% DR% >UII DE DIREITO DA %%%JARA %%% DA CO&ARCA DE%%%

EC&L% SR% &INISTRO PRESIDENTE DO SUPRE&O TRIBUNAL FEDERAL%

EC&L% SR% &INISTRO PRESIDENTE DO SUPRE&O TRIBUNAL FEDERAL%

EC&L% SR% &INISTRO PRESIDENTE DO SUPRE&O TRIBUNAL FEDERAL%

EC&L% SR% &INISTRO PRESIDENTE DO SUPRE&O TRIBUNAL FEDERAL%

Cocal e data Advogado %AA n.Y ...

A% hhhhhhh IGD%IIG/JGhhhhhh IGD%IIE:%hhhhhhhh IAVjG4 :G IGDPI4%

PARZ&ETRO BASE LEGAL LEGITI&IDADE ATIJA

Citiscons+rcio passivo necessrio %rigem do ato

Autoridade Doatora Autoridade Doatora

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