Ditadura ou Revoluo?

A herana poltica e os caminhos incertos

dos herdeiros da I Repblica
LUS FARINHA *
Perante a crise poltica de nais de seculo xix, o arcasmo socioeconmico e
cultural de Portugal e a sua secular dependncia externa, sectores modernizadores
das classes medias urbanas e uma aristocracia operria muito activa encarregaram-
-se de resgatar o pas do atraso histrico e da abulia moral e decadentista, atraves
de um projecto republicano patritico e regenerador, ordeiro numa primeira fase e,
nalmente, revolucionrio em 1910.
Frente a um pas arcaico, rural e analfabeto, as elites republicanas (de homens
de leis, de ociais das foras armadas, de medicos e de professores) incumbiram-se
a si prprias de uma missao histrica: a de salvar a Ptria atraves da Repblica,
libertando o pas do passado e das suas dependncias crnicas.
No entanto, nao foi fcil construir a sociedade nova a que os republicanos
aspiraram: apontaram-se metas longnquas, mas nao se reuniram os meios ade-
quados para as atingir. A decepao sobreveio logo aos primeiros choques com a
realidade. Quatro anos depois da implantaao, a Repblica nao s nao era capaz de
resolver o problema econmico e cultural do pas, como se tornara ela prpria um
regime poltico a necessitar de reformas.
Comunicao & Cultura, n. 8, 2009, pp. 103-124
_______________
Doutor em Histria Contemporanea. Investigador integrado do Instituto de Histria Contempora-
nea (Faculdade de Cincias Sociais e Humanas Universidade Nova de Lisboa).
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Investiu toda a sua vitalidade num intervencionismo na Primeira Guerra
Mundial, para salvar as colnias e para credibilizar a prpria Repblica. Mas tam-
bem neste caso particular nao previu adequadamente os meios necessrios inter-
venao e, por essa razao, arruinou a sua reputaao como regime salvador. Os seus
lderes histricos caram em desgraa e ganharam legitimidade os adversrios e
inimigos.
Um frgil compromisso histrico
Politicamente, a I Repblica balanceou-se sempre entre um projecto revolu-
cionrio, conduzido pelo partido que tinha feito a Revoluao de 5 de Outubro,
e a reconstitucionalizaao do regime, atraves da implantaao de um rotativismo
parlamentar que abrisse verdadeiras alternativas direita e esquerda do partido
dominante.
Porem, numa sociedade altamente analfabeta e pobre, com um predomnio
ainda muito forte da aristocracia e do clero tradicionais, foi demasiado frgil o
compromisso histrico revolucionrio criado pelas novas elites republicanas. Um
ano aps a implantaao da Repblica, as medidas reformadoras mais emblemticas
do Governo Provisrio
1
desagradaram s classes que, na sequncia do 5 de Outu-
bro, haviam cado desapossadas de poder e de privilegios, e a contenao das rei-
vindicaes econmicas do operariado desagradou ao povo republicano, que se
batera na rua, de armas na mao, para implantar o novo regime. Por isso, a partir de
Setembro de 1911, o bloco poltico histrico cindiu-se em trs tendncias irredu-
tveis: ndara o perodo revolucionrio sem que, no futuro, tivesse havido alguma
outra frmula possvel de governo sustentvel. Falhou o projecto revolucionrio,
conduzido por um partido nico, mas tambem falhou, durante toda a Repblica,
a reconguraao das trs principais tendncias existentes em verdadeiros parti-
dos polticos, capazes de disputar, em alternancia, o poder, de forma democrtica.
Mesmo quando, mais tarde, se autonomizaram (com as designaes de liberais, de
reconstituintes, de nacionalistas, de radicais, de esquerdistas, etc.), os novos parti-
dos estiveram sempre associados a experincias governativas de composiao onde
predominou, maioritariamente, o partido que conduziu a revoluao de 5 de Outu-
bro. Era um centrao de mltiplas tendncias: a esquerda (sociolgica e poltica)
nunca foi integrada, tornou-se tumultuosa e revolucionria, a verdadeira direita
nunca participou no jogo democrtico, era arcaica, contra-revolucionria, anti
-democrtica ou monrquica e, portanto, apostada em combater o novo regime.
Portugal estava ainda longe das possibilidades de uma democracia de massas.
| 105 Ditadura ou Revoluo? A herana poltica e os caminhos incertos dos herdeiros da I Repblica
Foi, por isso, muito curta a vida da Repblica que os revolucionrios repre-
sentaram, de forma simblica, pela gura de uma mulher poderosa e decidida, de
barrete frgio e peitos desnudados, como uma deusa que, munida de uma balana
ou de uma espada e de uma lana, conduzisse a Ptria e a Naao republicana
pelos caminhos da justia, da paz e da abundancia. Com a crescente degradaao
do regime, essa Repblica, corajosa e determinada, foi adquirindo defeitos nas
maos dos caricaturistas de gura esbelta e jovem, transmutou-se em anafada e
velha, motivo de mofa e de raiva pelos erros e desiluses que trouxe.
Infeliz, a Repblica, nao necessitou da voz crtica dos seus inimigos para cair
em desgraa. Na verdade, foram sempre tao duras a pena e a verve dos seus disc-
pulos para com ela, como o combate dos adversrios. Em parte, porque era livre
e desapiedada a imprensa que se publicava por esse tempo
2
, em parte tambem,
porque a Repblica liberal e democrtica acolheu no seu seio todos os portugue-
ses, muitos deles adesivos, antiliberais e antidemocrticos, que a atraioaram na
primeira curva da estrada. Inspiradas por um ideal de resgate nacional, moderni-
zador e colonial, as foras polticas existentes estiveram, contudo, muito longe de
se terem unido num projecto revolucionrio e, muito menos ainda, de se disporem
a disputar, de forma aberta, o jogo democrtico.
Nestas circunstancias, e bem mais espantosa a longevidade do regime do que a
sua queda, de tal modo foi maltratada a Repblica: no Parlamento, na imprensa ou
na rua. Se durou ainda oito anos para alem do terrvel agelo da Guerra, embora em
agonia, isso deveu-se, sem dvida, sua fora original, galvanizadora da mudana
profunda ansiada por uma parte muito substancial da naao em 1910.
Perdida a Repblica democrtica...
Nos nais de Dezembro de 1923 (dia 17), depois da queda de mais um governo
constitucional no Parlamento o resultante do bloco nacionalista conduzido por
Ginestal Machado , o capitao Cunha Leal fazia uma conferncia na Sociedade de
Geograa de Lisboa. Nessa conferncia, e na presena de mais de quinhentos o-
ciais do Exercito (entre eles o general Carmona, futuro presidente da Repblica da
Ditadura), o ex-ministro das Finanas daquele governo, defensor de uma soluao
constitucional e civilista, alertava para o rumo previsvel do pas: As ditaduras
hao-de vir, quer queiram quer nao, pela fora inevitvel dos acontecimentos.
O bloco histrico que, a partir de 1908, se foi constituindo para realizar o pro-
jecto republicano cindira-se aos primeiros embates com a realidade arcaica da for-
maao econmico-social portuguesa, muito antes de ter levado a revoluao a bom
106 | Lus Farinha
porto. A atitude intervencionista e o governo de Uniao Nacional que a defendeu
representaram, por si, uma estrategia nacional de reconstituiao do bloco revo-
lucionrio de 1910. No entanto, tendo constitudo a guerra um relativo desastre
militar, foram graves as consequncias polticas dela decorrentes: as compensa-
es foram tenues e tardias, e as foras armadas mostraram-se ressentidas contra
um regime que as enviara para a frente de combate, sem organizaao nem meios
adequados.
Durante e depois da guerra, os homens apontaram o dedo ao partido nico
que tinha dirigido o pas desde 1910, e ao seu lder, ate a incontestado, Afonso
Costa.
Com Sidnio Pais, os crticos do afonsismo afastaram os antigos detentores do
poder e experimentaram uma nova frmula poltica presidencialista e ditatorial,
mas sem qualquer possibilidade prtica de aplicaao naquelas circunstancias his-
tricas. No entanto, o Sidonismo abriu as portas s profundas alteraes polticas
que varreram o pas no perodo a seguir guerra.
De soluao, o regime convertera-se em mais um problema a resolver no pas.
Chegados a 1921, os dois grandes campos polticos republicanos e democrticos
eram, de facto, frgeis e incapazes de constiturem, cada um por si, uma alternativa
poltica: o Partido Democrtico, herdeiro histrico do patrimnio revolucionrio,
enfraquecia a cada cisao
3
, mas mantinha o predomnio organizativo e eleitoral
dominava, mas nao governava. A partir de 1920, foi mesmo incapaz de integrar e
de mediar os interesses do forte sector sindicalista revolucionrio, que, descontente
e empobrecido, se tornou incmodo e tumultuoso. Por outro lado, o bloco naciona-
lista de centro-direita
4
, frgil e desorganizado, foi sempre agregando a si uma cres-
cente faixa da sociedade, que comeava a rever-se nas solues antidemocrticas e
ditatoriais, sem que, contudo, conseguisse juntar a si todas as direitas da direita.
A guerra pusera m revoluao republicana. Incapazes de reconstituciona-
lizar o poder por via democrtica e constitucional, republicanos de todos os
ma tizes admitiram, a partir de 1923, a possibilidade de regenerar a Repblica por
uma ditadura temporria um interregno parlamentar com reforo do poder
executivo exercido por personalidades de reconhecida craveira tecnica e elevado
sentido nacional e patritico
5
.
Chegados a 1926, um ltimo obstculo o governo constitucional de Antnio
Maria da Silva seria removido por uma conjugaao de golpe militar e de trans-
missao legal dos poderes constitucionais pela parte do presidente da Repblica
Bernardino Machado ao comandante Mendes Cabeadas.
Forados por formidveis constrangimentos econmicos e sociais, os homens
abdicavam da liberdade em nome de uma Repblica ordeira e ditatorial.
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Com a morte no peito
Quando, a 31 de Maio de 1926, um comando militar revoltoso, cheado pelo
capitao Carlos Vilhena, obrigou suspensao do Congresso da Repblica e encer-
rou o Palcio de Sao Bento, tinha acabado de cair um gabinete liderado por Ant-
nio Maria da Silva, o lder do Partido Democrtico, legitimamente eleito por uma
maioria absoluta do eleitorado, a 8 de Novembro do ano anterior
6
. Nesse mesmo
dia 31 de Maio, a intransigncia dos republicanos da maioria e das minorias
tinha dado lugar a um Parlamento sem qurum, exaltado com muitos Vivas
Repblica, mas nervoso com o rudo, cada vez mais audvel, do tilintar das espo-
ras dos seus carrascos, que desde dia 28 desciam de Braga sobre Lisboa, a mando
do general Gomes da Costa.
No entanto, aparentemente, nada parecia fazer perigar a serenidade dos
rgaos legitimamente eleitos Governo e Presidente da Repblica. Antnio Maria
da Silva
7
, o chefe do Governo, apresentou, s 11 horas da noite do dia 30 de Maio,
o pedido de exoneraao ao sr. Presidente da Repblica, que [procederia naquele
dia] s diligncias necessrias para a constituiao de um Governo Nacional. Na
sequncia desta demissao, solicitada por um dos fundadores do regime repu-
blicano, o presidente da Repblica Bernardino Machado ainda teve tempo para
nomear Presidente do Ministerio e Ministro da Marinha, e interinamente das res-
tantes pastas, um dos conspiradores do Movimento de 28 de Maio, o coman-
dante Mendes Cabeadas
8
. De seguida, o expoliado despedia-se do intruso com
os mais dedicados votos e afectuosa consideraao, numa carta em que, ale-
gando procedimentos constitucionais, alienava assim o poder obtido do Congresso
da Repblica e do voto popular na pessoa do conspirador. Para tornar natural o
acto de abdicaao, reconhecia, estranhamente, a restauraao da ordem pblica
sem violentas colises e abenoava a constituiao de um governo por Mendes
Cabeadas, em quem a Repblica tanto [conava]
9
.
Na verdade, a Revolta de 28 de Maio declarou-se numa conjuntura de com-
pleto desnorte do Parlamento, do governo de Antnio Maria da Silva e do prprio
presidente da Repblica, este ltimo, evitou intervir durante os meses de Abril
e Maio de 1926, numa conjuntura em que j era visvel um acentuado estado de
degradaao de todo o aparelho poltico-constitucional. Era como se, j cansados,
Governo, presidente
10
e Parlamento, ansiassem por um qualquer messias que os
viesse libertar do peso insuportvel do encargo que tinham.
A Repblica, tao arduamente conquistada sobre as cinzas da Monarquia, caa
de vencida, como se os seus legtimos (e verdadeiros) representantes estivessem
convencidos da legitimidade dos conspiradores ou, de algum modo, os aguardas-
108 | Lus Farinha
sem com a morte no peito. certo que eram ainda republicanos (e animados das
melhores intenes) alguns dos conspiradores que derrubaram a Repblica em 28
de Maio o seu desgnio expresso era o de exigir a nomeaao legal de um
governo extrapartidrio, constitudo por republicanos que merecessem a con-
ana do pas
11
.
No entanto, poderia este pacto ser levado a bom termo, tendo em conta o
carcter marcial do movimento nortista (que em breve se tornou nacional), lide-
rado por Gomes da Costa, um general acossado pelas presses do tenentismo
irrequieto de direita e pelas exigncias imoderadas de mudana social e poltica em
curso Os dias seguintes encarregar-se-iam de mostrar como eram vaos os desg-
nios de Cabeadas, obrigado a dividir o poder outorgado com o general e, pouco
tempo depois, a 17 de Junho, a homologar o despedimento que lhe foi proposto
pelas diferentes foras de direita conluiadas. A revoluao zera-se para varrer
todos os polticos.
Reina a (nova) ordem...
Antnio Maria da Silva havia abandonado o Governo com a convicao de
a Repblica estar defendida. Estranhamente, pelo pas fora, a voz dos demo-
crticos mostrava-se serena e conante. Em Viseu, A Voz da Verdade, um jornal
afecto ao partido, considerava que nao [havia] grande perigo pois a Revoluao
[era] republicana e o povo portugus j [tinha demonstrado] nao aceitar qualquer
Mussolini, ou Primo de Rivera, como j nao aceitou Sidnio Pais
12
. Por outro lado,
Joao Camoesas
13
um dos bonzos
14
do Partido Democrtico considerava que
o pas nunca [poderia] deixar de passar sem o PRP, e acrescentava: De resto,
h males que valem por bens. Esta crise vale para ns como um revulsivo ecaz e
capacita-nos para novos cometimentos.
15

Os meses seguintes mostraram-lhes o quao errados estavam na sua anlise.
Habituados, como sempre, ao apoio do bom povo republicano desde os tempos
hericos da propaganda (1908-1910), nao se terao apercebido da ruptura poltica
trazida pela fronda contra-revolucionria que, aliando descontentes da extrema-
-direita extrema-esquerda, se propunha instaurar uma nova ordem poltica de
partido nico e orientaao incontestada, sob a batuta dos militares.
certo que nao e lcito acreditar na ingenuidade dos democrticos em materia
de poltica. O movimento revolucionrio de 18 de Abril de 1925
16
nao tinha dei-
xado dvidas sobre o que pretendiam os nacionalistas, apoiados pelos militares:
uma mudana inconstitucional da Repblica, com desmantelamento dos partidos
| 109 Ditadura ou Revoluo? A herana poltica e os caminhos incertos dos herdeiros da I Repblica
polticos, dissoluao do Parlamento e conduao ditatorial do pas. Tinha sido a pri-
meira grande sacudidela do regime. A segunda ocorreu uns meses depois, a 19 de
Julho: os seus protagonistas, com destaque para o comandante Mendes Cabeadas,
tinham proposto um interregno ditatorial, que podia consubstanciar-se numa
autorizaao especial do Parlamento ao Governo, a termo certo uma ditadura
temporria , mas dentro da continuidade do poder constitucional, embora de
teor conservador, na linha do combate ao esquerdismo dos democrticos e da
esquerda democrtica
17
.
Perante tantos avisos navegaao, como puderam os partidrios de Antnio
Maria da Silva ignorar os desgnios dos conspiradores de 18 de Abril e de 19 de
Julho, implacveis na sua acao de derrube do regime sem quaisquer contempla-
es Acima de tudo, como foi ele capaz de nao reagir perante o afastamento de
tantos genunos republicanos e democratas, que, em momentos sucessivos, foram
abandonando o Partido Democrtico (ou se tornaram seus crticos implacveis),
perante a incapacidade de acolhimento das suas propostas de regeneraao parti-
dria e do regime
A resposta a esta pergunta ter de ser encontrada no quadro das relaes de
fora e das estrategias polticas das diferentes foras em presena no derradeiro
bienio da Repblica. Emparedado entre as exigncias de ordem das foras vivas
e a intervenao poltica de pendor socializante dos sectores de esquerda da sua
rea ideolgica, o Partido Democrtico de Antnio Maria da Silva tinha adoptado,
desde 1924, uma poltica de contemporizaao e de aproximaao direita. Em fun-
ao desta linha de conduta, provocara uma crescente animosidade das foras de
esquerda (accionistas de lvaro de Castro, esquerdistas de Jose Domingues dos
Santos, seareiros), que, depois de experincias governamentais falhadas, optaram
por constituir faces ou mesmo novos partidos polticos, e por combater, com
todas as armas ao seu alcance, o Partido Democrtico.
Empobrecido no seu prprio campo, Antnio Maria da Silva estava, no
entanto, longe de constituir uma alternativa poltica para a direita dos interesses
e para o inquieto sector militar de direita, que apostara em varrer todos os polti-
cos da governaao, para os substituir por homens da sua conana.
A 30 de Maio de 1926, j sem meios militares para combater a conjura (e com
muitos dos seus tradicionais apoiantes com um pe do lado da insurreiao), Antnio
Maria da Silva e Bernardino Machado cederam o seu lugar a Mendes Cabeadas,
o nico que, entre os conspiradores, parecia poder garantir alguma continuidade
do poder constitucional.
Este era um cenrio que j se havia repetido em 1920 e em 1923: na primeira
data, o Partido Democrtico havia cedido o lugar ao recem-criado Partido Libe-
110 | Lus Farinha
ral, na segunda, ao novo Partido Nacionalista. No entanto, com maiorias no Con-
gresso, sempre tinha sido possvel ao Partido Democrtico recuperar o poder na
primeira ocasiao de fragilidade dos opositores.
Em 1926, no entanto, a situaao era j bem diferente, pela simples razao de
que o prprio Congresso fora encerrado no dia a seguir ao golpe militar e as elei-
es livres deixaram de estar no horizonte prximo dos militares conspiradores.
Fazer a revoluo reinstaurar a democracia
Independentemente da complexa dinamica poltica de um perodo de convul-
sao, cedo se constituram trs ncleos de republicanos, que, de formas diferencia-
das, haviam de lutar pela reposiao das liberdades constitucionais e pela regenera-
ao da Repblica, ate pelo menos 1940, alguns deles com prejuzo da sua prpria
segurana e da vida.
Um primeiro, constitudo por republicanos liberais nacionalistas e conserva-
dores (mas interessado em repor o jogo democrtico depois de um perodo de
ditadura temporria), esteve com o 28 de Maio, participou na implantaao da
Ditadura Militar, mas, de forma continuada, foi abandonando o barco a pouco e
pouco, descontente com o rumo dos acontecimentos, ate que, por volta de 1930, se
decidiu pela ruptura ou pela integraao na nova situaao. Civis ou militares, ser-
viram o Estado nos anos seguintes, alguns de forma crtica, como aconteceu com
o prprio almirante Mendes Cabeadas, um dos revoltosos de 1926. Desiludidos,
estarao entre os primeiros a rebelar-se contra o Estado Novo, a seguir Segunda
Guerra Mundial, reivindicando-se da pureza do 28 de Maio.
A margem deste grupo, mas nao muito longe do ponto de vista ideolgico,
um outro, onde ponteavam os unionistas-liberais de Cunha Leal, alguns naciona-
listas e mesmo alguns elementos democrticos, deniu desde o incio um apoio
crtico Ditadura e apostou, a partir do incio de 1927, num pacto de transiao
democrtica a negociar com os militares que detinham o poder. Mantiveram essa
atitude ate 1930, altura em que Cunha Leal, um dos defensores dessa estrategia, se
afastou da Situaao, em ruptura com Salazar. A partir desse momento, avoluma-
ram a oposiao de esquerda ao novo regime e juntaram-se aos reviralhistas que,
logo desde o Verao de 1926, se tinham empenhado na luta revolucionria contra a
Ditadura Militar.
Este terceiro bloco, os reviralhistas, constitudo pelos sectores mais
esquerda do Partido Democrtico (accionistas de lvaro de Castro, esquerdis-
tas de Jose Domingues dos Santos), seareiros, socialistas e muitos independentes
| 111 Ditadura ou Revoluo? A herana poltica e os caminhos incertos dos herdeiros da I Repblica
a conscin cia crtica da Repblica dos anos que se seguiram Primeira Guerra
Mundial , apoiado por um brao armado de natureza democrtica e, de forma
intermitente, pelo operariado organizado, conduzirao, entre 1927 e 1933, um vasto
nmero de aces revolucionrias com a nalidade de derrubar a Ditadura e de
repor um regime constitucional renovado. Em alguns momentos como aconte-
ceu na Revolta de Fevereiro de 1927, na Revolta de 26 de Agosto de 1931 ou na
Revolta da Madeira deste mesmo ano , mobilizaram milhares de combatentes
e mantiveram, por largo tempo, uma guerra civil intermitente que pos em causa a
implantaao e a consolidaao da Ditadura e do Estado Novo.
Em declaraes ao jornal A Revolta (21i5i1927), Jaime Cortesao armava que o
bloco poltico que tinha conduzido Revoluao de Fevereiro de 1927 era constitudo
por republicanos cuja actividade se tem [tinha] exercido fora da estrita actividade
poltica, da vida partidria. E acrescentava ainda que dos 150 ociais presentes na
Revoluao do Porto, s cerca de 10 tinham liaao partidria. O movimento
tinha congregado o maior nmero de escritores e propagandistas, visava restaurar o
regime constitucional e constituir um forte governo nacional, composto por algu-
mas das mais honradas guras da Repblica. Era, no entanto, um movimento que
se recusava a aceitar o statu quo ante, e pretendia regenerar e moralizar a Repblica,
na linha da estrategia que tinha orientado as coligaes de esquerda dos governos de
lvaro de Castro (1923-1924) e de Jose Domingues dos Santos (1924-1925).
Na sua constituiao, o bloco revolucionrio do 3 de Fevereiro tinha predomi-
nancia dos designados revolucionrios avanados, com destaque para a esquerda
democrtica de Jose Domingues dos Santos, para a aco republicana de lvaro de
Castro e para os seareiros, onde na altura se destacavam, entre outros, Jaime Cor-
tesao, Raul Proena, David Ferreira ou Jose Rodrigues Migueis. Por terem prota-
gonizado algumas das polticas sociais mais avanadas, os governos de lvaro de
Castro e de Jose Domingues dos Santos puderam gozar de algum apoio do movi-
mento sindical anarcossindicalista. Por isso mesmo, em Lisboa, e em especial no
Porto, sao numerosos os elementos civis do movimento sindical revolucionrio
que participam nos trabalhos da Revoluao de Fevereiro de 1927
18
.
verdade tambem que os revolucionrios de 3 de Fevereiro se preocuparam
em alargar o bloco social de apoio, na base de uma Proclamaao que apenas de-
nia um programa poltico mnimo, centrado sobre a reposiao da Constituiao e
das liberdades pblicas. Por isso, no seu Comite Revolucionrio tanto em Lisboa
como no Porto incluiu elementos que se haviam desagregado dos democrticos
de Antnio Maria da Silva, como o tenente da Armada Agatao Lana, ou mesmo
outros elementos que tinham apoiado na rua o movimento de 28 de Maio de 1926
e que j nesta altura se encontravam desiludidos com a obra da Ditadura.
112 | Lus Farinha
Apesar de centrado sobre objectivos polticos mnimos, o movimento revira-
lhista adoptava, implicitamente, o programa poltico que tinha guiado os governos
da Esquerda Democrtica e da Acao Republicana durante os anos de 1924 e 1925,
apoiados os dois por elementos seareiros.
Foram governos que, no essencial, se preocuparam em criar justia social
atraves de uma reforma scal justicialista e redistributiva, em introduzir reformas
estruturais, como aconteceu com as Leis de Reorganizaao Agrria dos ministros
Mrio de Azevedo Gomes e Ezequiel de Campos, e em restabelecer a conana do
movimento popular e sindical, fortemente depauperado pela conjuntura econ-
mica do ps-guerra e maltratado pelos governos da Repblica.
Da parte dos seareiros, o movimento revolucionrio de Fevereiro incorporava
um forte desgnio de moralizaao da Repblica, a sugestao de profundas reformas
polticas na arquitectura do prprio regime constitucional republicano, incluindo
uma reforma dos partidos polticos e, desde o seu Manifesto de 1923, a sugestao
de um governo extraordinrio de competncias, dotado de poderes excepcio-
nais, que impusesse uma ditadura temporria, capaz de realizar as reformas
econmicas e polticas indispensveis regeneraao do regime. Seriam reformas
de republicanos de tendncia socialista, como considerava Antnio Sergio, numa
demarcaao clara do comunismo e do liberalismo econmico.
Na sequncia da derrota poltica da Revoluao de Fevereiro, os mais desta-
cados elementos da Resistncia Republicana rumaram ao exlio, primeiro na Galiza,
depois em Paris, constituindo a designada Liga de Defesa da Repblica (conhecida
como Liga de Paris), de onde vir a sair o Programa Poltico que vai orientar os
movimentos revolucionrios contra a Ditadura, pelo menos ate 1931.
No Manifesto da Liga, de Julho de 1927, adoptava-se um programa poltico
reformista mas progressivo. Mas, principalmente, propunha-se um corte com o
passado republicano da maioria democrtica bonzista e o repdio por qualquer
pacto de transiao a negociar com os republicanos conservadores que domina-
vam os postos-chave da Ditadura Militar instaurada em 1926. Nesta perspectiva,
a transiao s poderia ocorrer dentro de uma estrategia revolucionria, abdicando
mesmo de um consenso vasto entre as vrias foras antiditatoriais.
Uma anlise serena da herana republicana
Depois das grandes derrotas oposicionistas de 1931 (nos arquipelagos atlan-
ticos e no continente), a Conferncia de Beirys (convocada sob a egide de Bernar-
dino Machado, em Novembro de 1931), foi o canto de cisne da estrategia unitria
| 113 Ditadura ou Revoluo? A herana poltica e os caminhos incertos dos herdeiros da I Repblica
da oposiao reviralhista, tentada desde 1927-1928. Nao foi possvel constituir o
Comite Supremo da Revoluao porque, muito justamente, as estrategias se divi-
diram inexoravelmente: de um lado os defensores da transiao pacca pactua-
da ou por via eleitoral (como propugnava a recem-criada Aliana Republicana e
Socialista de Norton de Matos), do outro a estrategia revolucionria defendida por
lderes como Afonso Costa, Jaime Cortesao, Jose Domingues dos Santos e, mesmo
paradoxalmente, por liberais como Bernardino Machado ou Cunha Leal.
Segundo Cunha Leal, a Ditadura tinha provocado um criminoso retro-
cesso, atirando a massa geral do povo activo para a esquerda. Nestas circuns-
tancias, a reconstruao do Estado teria de fazer-se sob a inspiraao de princ-
pios avanados
19
.
As profundas transformaes revolucionrias (ou pelo menos projectadas e exi-
gidas) ocorridas durante o primeiro bienio da II Repblica de Espanha sao, porven-
tura, as maiores responsveis pelas alteraes ideolgicas, programticas e estrategi-
cas de lderes exilados como Afonso Costa, Jaime Cortesao ou Cunha Leal.
No interior, os efeitos dessa estrategia revolucionria, de cariz socializante,
encontravam eco num movimento estudantil muito activo, onde despontavam os
primeiros alvores do marxismo, tambem nos derradeiros movimentos anarcossin-
dicalistas, bem como no comunismo nascente, disseminados todos por diferentes
formas de organizaao (sindical, estudantil, operria ou militar).
Coincidindo com uma nova reorganizaao do movimento revolucionrio exi-
lado na Galiza, em Novembro de 1932 saram a pblico vrios documentos funda-
mentais para se perceber o pensamento poltico daquele ncleo de oposicionistas
20
.
Cunha Leal escreveu Nova Renascena ou Nova Idade Mdia?, onde alertava para
a necessidade de acertar o passo pelos novos ventos da Histria. A dado momento,
sobre o futuro de Portugal (e da Europa) considerava: Autocracia Nunca. Socia-
lismo ou comunismo Possivelmente, desde que se avance para essa meta com tran-
quilidade, sem revolues. Na resposta a este novo Evangelho Democrtico,
o mesmo Cunha Leal tinha apresentado, em Maio do ano anterior, um patritico
programa de regeneraao
21
onde, a par de uma poltica nacional, dava nfase a
um vasto leque de medidas de poltica social que previam a assistncia medica gra-
tuita, o alargamento da assistncia social, as ferias pagas e um salrio mnimo.
Por seu turno, Afonso Costa, numa entrevista ao Dirio de Notcias (26i11i1932),
alem de preconizar o restabelecimento das liberdades pblicas, falava de um socia-
lismo integral, com nacionalizaao dos grandes organismos de transportes, muni-
cipalizaao da terra, entre outras medidas avanadas
22
.
Este era um programa que nascia, sem dvida, sob o signo dos ventos de
Espanha, mas tambem sob o efeito de uma anlise mais serena do processo repu-
114 | Lus Farinha
blicano portugus que tinha conduzido o pas Ditadura Militar e de que muitos
dos exilados tinham sido observadores e protagonistas privilegiados.
Cunha Leal, um dos republicanos mais responsveis pelo decurso dos lti-
mos acontecimentos polticos do regime, considerava que a Ditadura resultara
da desordem da Repblica. Os republicanos nao tinham conseguido criar um
regime de Partidos que permitisse imprimir aos Poderes do Estado uma marcha
regular e fecunda. Vivia-se, como considerava, sob o domnio de um s partido.
Ora, perante uma elite pouco numerosa e seleccionada com pouco rigor, o Partido
Democrtico teria sido incapaz de defrontar-se com os gravssimos problemas
que estavam a aigir todos os povos no nal da guerra
23
.
A depressao intelectual do Partido Democrtico, enfraquecido por sucessi-
vas cises, nao se contrapunha, contudo, um bloco de centro-direita forte e organi-
zado considerava Cunha Leal , mas antes uns tantos Partidos e grupos, impo-
tentes para o afastarem da governaao pblica pelos meios constitucionais
24
. Nao
admiraria, portanto, que tal situaao tivesse dado origem conspiraao e ao golpe
militar
25
.
E como se tinha chegado a uma tal situaao de bloqueamento institucional
Em larga medida, considerava Cunha Leal, por defeito do prprio sistema constitu-
cional e da lei eleitoral existente, que tinham condenado o regime a um parlamen-
tarismo de partido dominante (mas nao hegemnico), sem que tivesse havido
possibilidades de correcao, pois o rgao regulador o Presidente da Repblica
era, ele prprio, uma instituiao refem de maiorias circunstanciais, sem capa-
cidade de iniciativa. A possibilidade de dissoluao do Congresso, que obteve, por
reforma constitucional, em 1919, tinha sido sempre manobrada por blocos ou
por foras polticas empenhadas no assalto ao poder. E, quando em 1918, Sidnio
tentara uma nova experincia presidencialista, com diminuiao do poder do Par-
lamento e maior peso da governaao (tao necessrio num perodo de catstrofe
social e econmica), s pudera contar com a hostilizaao dos partidos histricos
e com o apoio de todos os reaccionrios e antiliberais e monrquicos: Todas
as ras do charco da reacao se [afoitaram] a sair dos seus buracos.
26
Assim, uma
experincia destinada reforma da Repblica terminara num banho de sangue e
numa guerra civil.
Do ponto de vista poltico-partidrio, Cunha Leal considerava que um sistema
eleitoral inadequado tinha conduzido o pas a eleies desvirtuadas os resultados
eleitorais nunca teriam representado de forma correcta os diferentes interesses ,
o que conduzira o regime a um ciclo vicioso, de resultados polticos devastadores:
a Repblica nunca conseguira nem a bipolarizaao ( inglesa), nem a polarizaao
de vrios grupos minoritrios que se unissem num bloco poltico circunstancial
| 115 Ditadura ou Revoluo? A herana poltica e os caminhos incertos dos herdeiros da I Repblica
( francesa). O partido nico era sucientemente forte para liderar o processo
eleitoral, ganhar eleies e comandar a formaao de governos, mas muito frgil
para conduzir o processo poltico revolucionrio: reinava, mas nao governava, na
expressao de Cunha Leal. Por isso, nem episdios como a guerra puderam contri-
buir para a emenda do processo poltico, j que a Uniao Sagrada nao [passara]
de uma uniao de via reduzida
27
.
Contudo, Cunha Leal nao considerava que a falncia das foras moderadas
tivesse sido apenas uma resultante da corrupao eleitoral que beneciava o partido
que conduzira a revoluao e se mantinha no poder desde 1910. No estudo que
vimos seguindo, mostra-se igualmente implacvel para o bloco de centro-direita
(de evolucionistas, unionistas e centristas), que acusa de pessoalismo, de confu-
sao ideolgica e de desordem espiritual. No seu afa de pacicaao da famlia por-
tuguesa, tinham aberto as portas a todos os garfos impuros, republicanos ou nao,
democratas ou nao: esta fora a estafada rea da sua propaganda. Ao contrrio,
Afonso Costa tinha sido partidrio da maneira forte, porque, pensava ele, as
direitas portuguesas nao se deixam convencer, mas deixam-se vencer
28
.
Por que razao cara entao a Repblica se, apesar de tudo, eram tao convicta-
mente republicanos e democratas muitos dos que contriburam para a sua queda
Pois, por vcios partidrios que o regime nao conseguiu corrigir: no afa quase trans-
cendental de conduzir a mstica revolucionria, o Partido Democrtico aceitara
perder os seus crticos e, com a fora que lhe vinha do voto, secar todos os cam-
pos em seu redor. Em 1926, Antnio Maria da Silva, totalmente vencido e isolado,
limitara-se a encenar uma retirada de palco para ceder constitucionalmente o
lugar aos conspiradores. Por seu lado, o bloco nacionalista de direita, empenhado
no alargamento do seu campo de inuncia a todo o custo, mostrara-se incapaz
de se demarcar dos conspiradores antiliberais e anti-republicanos que lhe pediram
asilo para melhor manobrarem na destruiao da Repblica: em 1926, eram eles que
decidiam sobre a sorte do regime, atraindo manhosamente muitos republicanos
genunos sob o lema da instauraao de uma ditadura temporria e regeneradora.
Alguns anos depois da queda da Repblica, Cunha Leal considerava-se um desses
republicanos que, para derrubarem o partido nico e provocarem uma mudana
de turno, se deixaram enredar em manobras conspirativas de alto risco.
Em 1932, no exlio galego, Cunha Leal armava: Nem queremos o passado,
que nao deixou saudades, nem o presente que nao nos honra. Entao que futuro
Um tempo e um espao que possibilitasse uma troca de impresses entre os
homens mais representativos da Repblica para viabilizar um partido nico
ao servio dum programa de reconstruao nacional, como aquele que j tinha
resultado na fundaao da Aliana Republicano-Socialista. Contudo, a acao de
116 | Lus Farinha
reconstruao nacional desse partido nico terminaria no preciso momento em
que, concluda a obra, se devesse permitir que o pas voltasse a viver em sistema
democrtico, multipartidrio e representativo, nao permitindo o resvalamento
para qualquer sistema autocrtico. Seis anos depois do golpe que pusera m
Repblica, era ainda a estrategia que levou ao 28 de Maio aquela que presidia
ideia de Cunha Leal.

Ditadura a resoluo para o problema portugus?
Na conduao da Ditadura Militar, tambem os militares e a nova classe poltica
chegada s cadeiras do poder discutiam afanosamente o futuro da Repblica e o
advento do novo estado que queriam fundar.
Ate ao incio de 1930, estiveram presentes todas as hipteses, incluindo a de
uma transiao para uma Repblica liberal e pluripartidria. Ivens Ferraz, o chefe
do Governo, numa entrevista ao jornal O Sculo (2i10i1929), abrira esperanas
claras de regresso normalidade constitucional, acenando expectativa paciente
de todos aqueles que tm hostilizado a Ditadura, e condenando aqueles a quem
apetecia uma ditadura eterna.
No entanto, a relaao de foras no interior da Ditadura Militar levar ao afas-
tamento dos militares liberais conservadores e emergncia, cada vez mais evi-
dente, de um sector integralista e antiliberal, ao qual Salazar iria dar corpo e alma
nos anos seguintes, ate se tornar o timoneiro incontornvel e inamovvel da Situa-
ao, depois de 1932.
No celebre Discurso da Sala do Risco (9 de Junho de 1930), perante a omni-
presena dos militares que asseguravam a nova ordem (nos Governos Civis, na
Censura, nas polcias polticas, nos Tribunais Militares, no Governo, na Presi-
dncia da Repblica e nos quarteis), Salazar alinhava as primeiras ideias sobre o
processo de transiao. Tratava-se de um novo (e necessrio) esclarecimento entre
ns, os homens do Governo, e vs, os representantes da fora pblica, sob o
escrutnio atentssimo das foras vivas, impacientes com o rumo de desordem da
Ditadura.
Passados apenas quatro anos armava Salazar , parecia que, a acreditar
em coisas que a se escrevem, os portugueses nao tinham reconhecido a obra da
Ditadura e se tinham esquecido da desordem da Repblica. Por isso relembra os
seus auditores que, epoca, a Presidncia da Repblica nao tinha fora nem esta-
bilidade. O Parlamento oferecia permanentemente o espectculo da desarmonia,
do tumulto, da incapacidade legislativa ou do obstrucionismo, escandalizando o
| 117 Ditadura ou Revoluo? A herana poltica e os caminhos incertos dos herdeiros da I Repblica
pas com os seus processos e a inferior qualidade do seu trabalho. Aos ministerios
faltava a consistncia, nao podiam governar mesmo quando os seus membros o
queriam.
Que remedio entao para os quatro problemas que enunciara no incio do seu
discurso o problema nanceiro, o problema econmico, o problema social e o
problema poltico Os primeiros estavam em vias de soluao ou adiados, o ltimo
era o mais relevante: a Ditadura nao poderia ser um simples parnteses da vida
poltica partidria como tinham desejado os republicanos liberais que apoiaram
o 28 de Maio, entenda-se. A Ditadura, pelo contrrio, segundo Salazar, deveria
resolver o problema poltico portugus, porque a experincia demonstrou que
as frmulas polticas que temos empregado lanaram-nos uns contra os outros em
lutas estereis.
Que era, pois, para Salazar governar em Ditadura Em 1930, segundo o que
armava no Discurso da Sala do Risco, era uma coisa muito simples: a concen-
traao no governo do poder de legislar, sem limites de scalizaao democrtica,
sem o escrutnio livre da imprensa e com o apoio incondicional dos militares que
dominavam o aparelho de Estado. Por isso lhes perguntava, a nalizar o discurso:
Conta de facto a Ditadura com o apoio de vs todos De todos Pois, meus
senhores, poderemos beber pelas prosperidades da Ptria Portuguesa.
Estaria ainda longe do m esta dvida que assaltava Salazar em Junho de 1930,
e bem assim a todos os presentes na Sala do Risco. O desenlace s pode ocorrer
depois das ltimas revoltas reviralhistas de 1931, esse ano de todas as revoltas,
e depois de se terem declarado publicamente os opositores moderados que deci-
diram constituir a Aliana Republicano-Socialista, para disputar as eleies anun-
ciadas, no Verao de 1931.
Inutilizadas todas as oposies pela vitria militar (e depois pela prisao, jul-
gamento sumrio e deportaao para as colnias) nesse ano de 1931, a Ditadura
Militar abria, nalmente, o caminho construao do Estado Novo, uma ditadura
do chefe do Governo, embora constitucionalizada e nominalmente republicana.
Esta nao era, no entanto, a Repblica que muitos dos democratas e liberais
que participaram no Movimento de 28 de Maio de 1926 desejavam, e muito menos
o regime constitucional que ambicionavam reconstruir sobre a Repblica mori-
bunda. A sua Repblica reivindicava a reposiao das liberdades e garantias dos
cidadaos, o escrutnio livre dos governantes e a representaao democrtica da
naao soberana num rgao parlamentar com funes legislativas e scalizadoras
do poder executivo. Mesmo que no horizonte de alguns estivesse bem denida a
necessidade de uma profunda reforma constitucional do regime republicano que
tinha vigorado ate 1926.
118 | Lus Farinha
Um seculo passado sobre a primeira experincia republicana, poderia sempre
perguntar-se se dezasseis anos nao teriam sido sucientes para que os respons-
veis polticos se tivessem dado conta dos erros e das solues possveis para a sua
correcao. Porem, quando indagamos sobre a histria daquele perodo, o que vis-
lumbramos sao as perplexidades e as diculdades insuperveis de que muitos dos
intervenientes polticos mais activos se (nos) deram conta. E tambem a conscincia
antecipada que muitos tiveram de uma outra mudana, por ruptura, que se avizi-
nhava e da sua incapacidade para a evitar.
Na histria como na vida , h problemas insolveis, mesmo quando os
homens os reconhecem e, de forma decidida, se dispem a solucion-los. E essa
parece ter sido, sem dvida, a situaao dos republicanos liberais e democratas que,
em 1925-1926, perante a agonia da Repblica que muitos haviam amado como a
sua Dulcineia , se empenharam, a todo o custo, em salvar da runa.
| 119 Ditadura ou Revoluo? A herana poltica e os caminhos incertos dos herdeiros da I Repblica
NOTAS
1
Referimo-nos a toda a legislaao do Governo Provisrio, com realce para a Lei da Separaao entre o
Estado e a Igreja, de 20 de Abril de 1911.
2
A imprensa encontrou neste primeiro quartel do seculo xx a sua epoca de ouro, com milhares de
ttulos (entre imprensa local e nacional), com jornalistas de renome e periodistas literatos empe-
nhados na doutrinaao poltica e cultural, e com polticos que prolongavam diariamente a sua luta
parlamentar ou governamental nas inmeras folhas que fundaram ou ajudaram a manter. Se e
verdade que foram as armas dos militares que derrubaram a Repblica, nao e menos verdade que
foi pela imprensa que os seus adversrios lhe trespassaram o coraao. Alguns, foram tanto mais
adversrios quanto mais amaram a Repblica. Uns, como Machado Santos nO Intransigente (1910-
-1915), materializavam o seu desencanto no furor antijacobino e antiafonsista com que desancavam
a conduao do processo revolucionrio por Afonso Costa, outros, como Antnio Jose de Almeida,
compensavam a perda de protagonismo de tribuno popular, a gura de segundo plano, em 1911 ,
com a denncia da ditadura afonsista e com a rearmaao da sua proverbial tolerancia no jornal
A Repblica (1911-1919). Por seu lado, Brito Camacho, nA Lucta (1906-1916), era a voz da notabi-
lidade republicana, muito incomodada com o curso radical do processo revolucionrio. Bastariam
estas vozes crticas (multiplicadas pela numerosssima imprensa local) para nao serem necessrias
as vozes dos opositores do regime, situados no campo monrquico e catlico.
3
Em Maro de 1920, o Partido Democrtico, j empobrecido com o afastamento tutelar de Afonso
Costa, sofreu a cisao de lvaro de Castro, que veio a constituir no Congresso o Grupo Parlamen-
tar de Reconstituiao Nacional, mais tarde Partido Republicano de Reconstituiao Nacional, em
1925, Jose Domingues dos Santos liderou a segunda cisao no Partido Democrtico, dando origem
ao Grupo Parlamentar da Esquerda Democrtica (Julho de 1925) e, uns meses depois, ao Partido da
Esquerda Democrtica.
4
O bloco liberal e nacionalista teve quatro momentos decisivos de reconstituiao, mas nenhum deles
com fora para criar uma verdadeira alternativa ao Partido Democrtico. Em Fevereiro de 1912,
a Uniao Nacional Republicana, uma formaao de incidncia parlamentar, cindiu-se no Partido Evo-
lucionista e no Partido Unionista, cando a estabelecido o quadro constitucional do republicanismo
moderado que se manteve ate guerra, num segundo momento, evolucionistas, unionistas e centristas
deram origem primeira fusao demoliberal, que resultou na criaao do Partido Republicano Liberal,
em Outubro de 1919, em Fevereiro de 1923, voltou a ocorrer uma refundaao do republicanismo
moderado, em torno do novo Partido Nacionalista Republicano, formado por liberais e reconstituintes,
por m, em Maro de 1926, uma nova cisao do PRN deu origem Uniao Liberal Republicana.
5
No Verao de 1923, sob o efeito de uma fortssima crise poltica, econmica e nanceira, o presidente
da Repblica Manuel Teixeira Gomes tentou igualmente a criaao de um governo nacional, que
unisse democrticos e nacionalistas sob a egide de Afonso Costa, entretanto regressado de Paris
para negociar essa soluao. Que nao chegou a bom porto, como j nao tinha chegado em Fevereiro
de 1922, e viria a acontecer, de novo, em Junho de 1924.
6
O Partido Democrtico obtivera uma expressiva maioria de 83 representantes na Camara de Depu-
tados. A sua esquerda, tinham sido eleitos 19 independentes e 6 deputados da Esquerda Democr-
tica, uma cisao recente do Partido Democrtico. A direita, a alternativa nacionalista elegera apenas
36 deputados, sob uma liderana tripartida de Ginestal Machado, Tamagnini Barbosa e Cunha Leal.
A Uniao dos Interesses Econmicos, pela primeira vez no Parlamento, contava com 6 deputados,
e os monrquicos com 7 representantes.
120 | Lus Farinha
7
Antnio Maria da Silva (1872-1950) foi um dos fundadores civis da Repblica do perodo revolucio-
nrio. Foi membro fundador da Carbonria, sendo um dos seus lderes nas vesperas do 5 de Outubro.
A partir de 1913 desempenha vrios cargos ministeriais, tendo sido o poltico que mais tempo perma-
neceu em governos durante o regime republicano. Em 1917, fazia parte do Directrio do PRP e, depois
da guerra, tornou-se um dos lderes do partido, agora conhecido como Democrtico, ao qual imprimiu
um rumo ordeiro e conservador. Pela sua conduta cautelosa e ordeira, passou a ser apontado como um
dos bonzos do partido, por oposiao ala esquerda, denominada de canhota.
8
Jose Mendes Cabeadas (Loule, 1883 Lisboa, 1965) foi ocial da Armada, republicano do 5 de
Outubro e um dos lderes do Comite Revolucionrio de 28 de Maio de 1926. Foi deputado e perten-
ceu aos partidos Unionista, Liberal e Nacionalista. A sua acao contra o partido nico dos demo-
crticos inicia-se com a revolta do navio Vasco da Gama, a 19 de Julho de 1925. Absolvido, regressa
conspiraao. Em 30 de Maio de 1926 recebe os poderes legtimos da Repblica das maos do
presidente Bernardino Machado. Uns dias depois, a 17 de Junho, foi despedido por Gomes da
Costa. Passou, alguns anos depois, oposiao, tendo sido um dos lderes das revoltas contra a Dita-
dura de 1946 e 1947, altura em que foi demitido do seu posto. Nos anos 50 e 60 integra os movi-
mentos oposicionistas de natureza social-democrata o Directrio Democrato-Social e a Acao
Democrato-Social, ao lado de oposicionistas como Cunha Leal, Mrio de Azevedo Gomes ou Ant-
nio Sergio.
9
Carta de transmissao de poderes do presidente Bernardino Machado ao comandante Mendes Cabe-
adas, datada de 31 de Maio de 1926.
10
Em nota ociosa de 24 de Maio, Bernardino Machado considerava que o conito era da ordem
interna da Camara e que cabia ao Senado pronunciar-se sobre o acto ministerial em litgio [refe-
ria-se ao conito aberto entre o Parlamento e o Governo]. E acrescentava que se o Presidente
da Repblica houver de intervir, ser, como sempre, constitucionalmente e nao arbitrariamente.
Quatro dias depois, outros saberiam como agir, mesmo sem o concurso de qualquer legitimidade
constitucional.
11
Este desgnio aparece expresso na carta que Mendes Cabeadas dirigiu ao presidente da Repblica
a 28 de Maio de 1926. Sobre os intuitos regeneradores da Repblica do grupo poltico em que se
inscrevia o comandante Mendes Cabeadas a Uniao Liberal Republicana, cheada por Cunha
Leal, vide Lus Farinha, Cavaleiros da Ptria. Os Liberais e a Transiao Pactuada (1925-1929), in
O 28 de Maio Oitenta Anos Depois: Contributos para uma reexo (apresentaao de Lus Reis Tor-
gal), CEISXX e Instituto de Histria das Ideias, Coimbra, Universidade de Coimbra, 2006.
12
Vide A Voz da Verdade, Viseu, 5i6i1926. No mesmo sentido vinham a pblico os editoriais e artigos
de anlise poltica do jornal O Rebate, rgao lisboeta do Partido Democrtico, na primeira quinzena
de Junho de 1926. S na segunda quinzena, depois da publicaao de uma carta de Cunha Leal a
Mendes Cabeadas acusando este de timorato, O Rebate considerou que comeava ali a verdadeira
ditadura.
13
Joao Camoesas (Elvas, 1887 EUA, 1951) foi um medico e professor que colaborou em vrios jor-
nais republicanos. Era republicano democrtico um dos designados bonzos e foi deputado em
vrias legislaturas, pelo Crculo de Portalegre. Nos anais parlamentares cou celebre o seu discurso
de cerca de oito horas no Congresso, na sessao nocturna de 16 para 17 de Julho de 1925, com a nali-
dade de obviar aprovaao de uma moao de desconana dos nacionalistas ao governo de Antnio
Maria da Silva (que nao deixou de cair uns dias depois). Foi ministro da Instruao em 1923 e 1925.
Revelou-se, a partir dos anos 30 um opositor Ditadura e foi, por isso, deportado para Angola em
1932. Em seguida, exilou-se nos EUA, onde constituiu um forte esteio de apoio oposiao exilada.
| 121 Ditadura ou Revoluo? A herana poltica e os caminhos incertos dos herdeiros da I Repblica
14
A designaao de bonzos para algumas guras do Partido Democrtico comeou a ser aplicada
ainda durante a Repblica, no incio da decada de 20, quando as diferentes sensibilidades se come-
aram a afastar de um partido imobilizado e sem capacidade para se adaptar s novas circunstancias
sadas da guerra. Em 1920, saiu lvaro de Castro e Domingos Pereira (tendo o segundo optado
por reingressar no partido poucos meses depois). O primeiro fundou o Partido Reconstituinte.
A imobilidade do Partido Democrtico tornou-se mais aitiva a partir de 1923, quando abdicou
diversas vezes de assumir o poder, mesmo tendo obtido maiorias eleitorais, ou em 1925, quando a
ala canhota do partido, cheada por Jose Domingues dos Santos, exigiu reformas econmicas e
sociais democrticas, e o partido, atemorizado pela fora dos militares e das direitas (parlamentares
e extraparlamentares), se decidiu por sucessivas cedncias, ate cedncia nal: a entrega legal do
Governo e da Presidncia da Repblica aos conspiradores do 28 de Maio.
15
Vide A Plebe, rgao da Federaao Municipal do PRP do Crculo de Portalegre, 6i6i1926.
16
A revolta de 18 de Abril de 1925 aliou a direita nacionalista parlamentar a sectores militares e civis
que comeavam a correr por fora da Repblica constitucional e propunham o desmantelamento dos
partidos polticos, a dissoluao do Parlamento e a conduao ditatorial do pas. Foram seus lderes
maiores o comandante Filomeno da Camara, acolitado pelo coronel Raul Esteves, e o general Sinel
de Cordes. O movimento militar deagrou e ndou, pela derrota, vinte e quatro horas depois de se
ter anunciado, na Rotunda do Marqus. No entanto, a vitria militar do governo do ministerio de
Vitorino Guimaraes nao foi acompanhada por um julgamento conforme e por um castigo exem-
plar dos revoltosos. Absolvidos no julgamento, os conspiradores tornaram-se, aos olhos da opiniao
pblica, os verdadeiros juzes de um poder poltico frouxo e pouco convicto.
17
Claro que a direita doutrinria nao tinha grandes dvidas sobre o que pretendia: em O Pensamento
Poltico do Exrcito (p. 45), Fidelino Figueiredo, um dos arautos do nacionalismo, considerava que o
que na altura se pretendia era a vitria de um movimento de fora pblica destinado a impor um
governo energico. Defendiam-se a novas solues polticas uma ditadura forte, nao contra os
partidos, mas fora e acima deles.
18
Este apoio s revoltas republicanas manteve-se, pelo menos, ate 1928. Nesse ano, durante a desig-
nada Revolta do Castelo, de 20 de Julho, os ferrovirios, atraves das suas estruturas sindicais semi-
clandestinas, proclamaram a greve geral revolucionria, para derrubar a tirania e a Ditadura.
19
Leal, Cunha (1932), Os Partidos Polticos na Repblica Portuguesa, Corunha: Imprensa Moret, Os
Meus Cadernos, n. 2, p. 108.
20
A propsito da reorganizaao de 1932 no exlio galego, vide Lus Farinha, (1998), O Reviralho, Revol-
tas Republicanas contra a Ditadura e o Estado Novo (1926-1940), Lisboa: Estampa, pp. 214-220.
21
Sobre este programa de regeneraao nacional, vide Cunha Leal (1931), Ditadura, Democracia ou
Comunismo? O Problema Portugus, Corunha: Imprensa Moret.
22
Estas novas reexes e doutrinas caram plasmadas num Projecto de Plataforma de Frente nica
das Foras Populares Motoras da Democracia, inspirador e responsvel pelo derradeiro esforo
revolucionrio reviralhista, numa acao estrategica a que caram ligados operacionais como o
major Sarmento de Beires e o coronel Ribeiro de Carvalho. Foi, contudo, um plano revolucionrio
que viria a ser completamente desmantelado pela Ditadura, com a prisao dos principais lderes em
Novembro de 1933. Sobre esta derradeira tentativa de revolta, durante o Verao de 1933, vide Lus
Farinha (1998), O Reviralho..., pp. 220-222.
23
Leal, Cunha (1932), Os Partidos Polticos na Repblica Portuguesa, Corunha: Imprensa Moret, Os
Meus Cadernos, n. 2, p. 105.
24
Idem, ibidem.
122 | Lus Farinha
25
Nesta materia, Cunha Leal sabia, por experincia prpria, do que falava. Participara nas fuses de
1920 (Partido Liberal) e de 1923 (Partido Nacionalista), as duas sem grandes sucessos organizativos
e governamentais. Tentara a reconstitucionalizaao do regime por um rotativismo democrtico das
duas principais foras em nais de 1921, quando era chefe do Governo, e tambem sem xito. Conhe-
cera por dentro o ambiente conspirativo civil e militar, pelo facto de, desde 1923, muitos dos seus
correligionrios nacionalistas se terem comprometido com golpes militares. Apoiara, pelo menos de
forma tcita, a conjura de Mendes Cabeadas em 28 de Maio de 1926, conante de que essa seria a
forma de afastar a direita antiliberal e de destronar o Partido Democrtico, atraves de uma ditadura
temporria e regeneradora que instaurasse um regime de rotativismo democrtico. Tambem aqui
os seus esforos e convices saram baldados. Tentara, in extremis, uma transiao pactuada com
os elementos liberais da Ditadura Militar ate ao Verao de 1927. E essa teria sido a sua ltima inter-
venao poltica, antes do embate com Salazar, em 1930, por causa da questao colonial.
26
Leal, Cunha (1932), Os Partidos Polticos na Repblica Portuguesa, Corunha: Imprensa Moret, Os
Meus Cadernos, n. 2, p. 99.
27
Idem, p. 93.
28
Idem, p. 90.
| 123 Ditadura ou Revoluo? A herana poltica e os caminhos incertos dos herdeiros da I Repblica
FONTES E BIBLIOGRAFIA
Fontes
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Dirio do Congresso (1910-1926)
Regimento da Assembleia Nacional Constituinte e propostas de reviso
Jornais e revistas
(1908-1931)
A Lucta
Dirio de Lisboa
O Mundo
A Noite
O Popular
O Rebate
A Repblica
Seara Nova
O Sculo
A Situao
Livros
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BIBLIOGRAFIA
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124 | Lus Farinha
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