ANLISIS DEL MODELO DE HBEAS CORPUS DESARROLLADO EN EL CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL Autor: Jorge M. Melndez Senz1 I.

INTRODUCCIN
Con el presente trabajo pretendemos valorar el tratamiento normativo y los aspectos novedosos que sobre el proceso constitucional del beas corpus a introducido el C!digo "rocesal Constitucional #$ey %& '(')*+ publicada el ), de mayo de '--./+ y ello+ a partir de la interpretaci!n+ el contenido y l0mites de las principales disposiciones que lo regulan en este nuevo corpus normativo. 1esarrollar el prop!sito antes se2alado+ impone reconocer que la consagraci!n y el reconocimiento constitucionales del conjunto de derec os y libertades propios del ser umano+ resultar0an insu3icientes si no e4istieran instrumentos adecuados para una rpida y e3icaz tutela que garantice la vida y la libertad de los ciudadanos+ lo que supone la articulaci!n de tcnicas jur0dicas que posibiliten la salvaguarda de los derec os 3undamentales 3rente a los particulares+ as0 como 3rente a los poderes p5blicos. 6na de estas tcnicas de protecci!n de los derec os del ombre+ espec03icamente del derec o a la libertad personal+ es el instituto del
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beas corpus+ con3igurado

Art0culo publicado en: AA.88. El Derecho Procesal Constitucional peruano Estudios en Homenaje a Domingo Garca Belande #Jos "alomino Manc ego+ coord./.9 $ima+ :ditorial Jur0dica ;rijley+ '--<+ tomo =.9 *<* pp.> :n: El mbito de proteccin de los procesos constitucionales y el habeas corpus #Cuadernos de ?rabajo del ?ribunal Constitucional/.9 $ima+ '--.+ Centro de :studios Constitucionales.9 @* pp.> :n: AA.88. El Cdigo Procesal Constitucional Comentado.9 $ima+ :ditora %ormas $egales S.A.C+ '--<.9 .)) "". , Abogado por la 6niversidad %acional Mayor de San Marcos. Miembro del =nstituto de Ciencia "rocesal "enal #=%C=""/

ist!ricamente como un sistema particularmente id!neo para resguardar la libertad personal 3rente a la eventual arbitrariedad del los agentes del orden p5blico. :l beas corpus es actualmente la principal instituci!n destinada a proteger la libertad personal contra las detenciones arbitrarias o ilegales+ tal como lo reconoce los tratados internacionales de derec os umanos. :ste proceso tiene por objetivo impetrar el amparo urgente al ejercicio del derec o a la libertad personal garantizado por la Constituci!n+ as0 como de aquellos derec os 3undamentales cone4os+ erbi gratia+ los derec os a la integridad 30sica y psicol!gica+ a la inviolabilidad de domicilio+ entre otros. II. CONFIGURACIN NORMATIVA DEL HABEAS CORPUS EN EL CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL II.1 Se mantienen la m!"ali"a"e "e #$%ea &!'() e*i tente en la le+i la&i,n ('!&e al &!n tit)&i!nal -i+ente. :n e3ecto+ el C!digo "rocesal Constitucional reproduce las modalidades de beas corpus ya establecidas en las leyes %& ')<-@ y %& '<)A(.' As0 tenemos: a. El H$%ea C!'() Re(a'a"!').9 Contemplado en el art0culo '<&+ inciso * del C!digo "rocesal Constitucional+ en cuanto establece BEl derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y moti ado del !ue"# o por las autoridades policiales en caso de $lagrante delito% o si ha sido detenido# a ser puesto dentro de las &' horas o en el t(rmino de la distancia# a disposicin del ju"gado )ue corresponda# de acuerdo con el acpite *$+ del inciso &', del artculo & de la Constitucin sin perjuicio de las e-cepciones )ue en (l se consignanC.
6na tipolog0a de los beas corpus es e4puesta por el ?ribunal Constitucional en la sentencia reca0da en el :4pediente %.& '@@)9'--)9DC>?C+ Caso Aponte C uqui uanca. ) Art. ,'.,- de la $ey ')<-@.
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"uede ser conceptuado como el remedio que surge inicialmente para evitar las detenciones arbitrarias+ es decir+ aquellos casos en que la persona est detenida 3uera de los presupuestos y de la 3orma que prescriben la Constituci!n y la ley. :ste beas corpus llamado tambin clsico o principal+ persigue E 3rente a una detenci!n arbitraria o ilegal E reponer las cosas al estado anterior a la violaci!n+ lo que se obtiene con la libertad de la persona. Como ejemplos ilustrativos del abeas corpus reparador podemos citar los siguientes: $a detenci!n policial practicada e- o$$icio+ es decir+ sin que e4ista situaci!n de 3lagrancia o mandato judicial que la legitime+ pudiendo e3ectuarse por sospec a+ por indocumentaci!n+ por operativos de rastrillaje+ por investigaci!n de denunciasF otras 3ormas son+ la detenci!n decretada por juez incompetenteF la detenci!n por particulares. Al respecto+ el ?ribunal Constitucional a sostenido que *.///, las ariables de

causalidad a los e$ectos de ejercer la potestad de detencin# esto es# mandato judicial y $lagrante delito# constituyen la regla general aplicable a todos los casos de detencin# sea cual sea la naturale"a del ilcito cometido# de modo tal )ue las llamadas detenciones pre enti as o detenciones sustentadas en la mera sospecha policial# carecen de toda alide" o legitimidad constitucional% .///, el hecho de )ue el 0inisterio Pblico haya participado de alguna $orma en las in estigaciones reali"adas# no con ierte en legtimas las detenciones reali"adas# pues dicha entidad ni sus representantes estn $acultados para con alidar actos de detencin $uera de las hiptesis pre istas por la norma $undamentalC.. Asimismo+ respecto de la motivaci!n del mandato de detenci!n judicial preventiva el ?ribunal Constitucional a precisado que tratndose de la detenci!n judicial preventiva+ la e4igencia de la motivaci!n en la adopci!n o el mantenimiento de la medida debe ser
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:4pediente %.& ,)'.9'---9DC>?C+ Caso C vez Abarca.

ms estricta+ pues s!lo de esa manera es posible despejar la ausencia de arbitrariedad en la decisi!n judicial+ a la vez que con ello se permite evaluar si el juez penal a obrado de con3ormidad con la naturaleza e4cepcional+ subsidiaria y proporcional de la detenci!n judicial preventiva.< Si el juez penal no cumple con el deber de motivar las resoluciones que resuelven una medida que limita la libertad individual+ in3ringen per se este derec o 3undamental+ pues estando en juego la libertad del imputado+ la ausencia de motivaci!n su3iciente y razonable de la decisi!n donde se dicta una medida cautelar como la detenci!n judicial preventiva o como la medida detenci!n domiciliaria+ no supondr un problema propio del debido proceso+ sino una cuesti!n que a3ecta al derec o a la libertad individual. $a 3alta de motivaci!n de la resoluci!n que determine la detenci!n judicial preventiva a3ecta primordialmente+ por la v0a de uno de sus requisitos 3ormales esenciales+ a la propia e4istencia del supuesto abilitante para la privaci!n de la libertad y+ por tanto+ al propio derec o a la misma. $a resoluci!n que declara 3undada la demanda de este tipo de beas corpus dispondr la puesta en libertad de la persona privada arbitrariamente de este derec o #Art. ).., del C"C/. 1e esta manera se repara el derec o in3ringido+ restablecindose la libertad personal. %. H$%ea C!'() P'e-enti-!@./ "revisto en el art0culo '& del C!digo "rocesal

Constitucional+ en cuanto establece que BCuando se in o)ue la amena"a de iolacin# (sta debe ser cierta y de inminente reali"acinC.

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:4pediente %.& ,-A,9'--'9DC>?C+ Caso Silva C eca Art. ,'& $ey ')<-@

1octrinalmente se considera que el abeas corpus preventivo es aquel que se otorga 3rente a la amenaza de eventuales detenciones. :n este caso la actuaci!n del juez no es posterior al acto violatorio de la libertad individual+ sino anterior a la misma+ en3rentndose a una amena"a+ que tiene que ser cierta y de inminente realizaci!n+ no conjetural ni presunta+ que se mani3ieste con actos o palabras que no dejan duda de su ejecuci!n o prop!sito. "or declaraci!n. Al respecto+ el ?ribunal Constitucional a sostenido que Bpara eri$icar si tales derechos son amena"ados se debe comprobar1 a, la inminencia de )ue se produ"ca el acto ulnerador# es decir# )ue se con$igure un atentado a la libertad personal )ue est( por suceder prontamente o en a de ejecucin# no entendi(ndose por tal a los simples actos preparatorios% y b, )ue la amena"a a la libertad sea cierta# es decir# )ue e-ista un conocimiento seguro y claro de la amena"a a la libertad# dejando de lado conjeturas o presuncionesC.* $a resoluci!n que declara 3undada la demanda de este tipo de beas corpus dispondr el inmediato cese de la amenaza al derec o 3undamental invocado+ disponiendo las medidas necesarias para que el acto vuelva a repetirse #Art.)... del C"C/. &. H$%ea C!'() Re t'in+i"!(./ Se encuentra establecido en el art0culo '<&+ inciso @ del C!digo "rocesal Constitucional+ en cuanto se re3iere al Bderecho de los nacionales o de los e-tranjeros residentes a ingresar# transitar o salir del territorio nacional# sal o mandato judicial o aplicacin de la 2ey de E-tranjera o de 3anidadC+ y en el inciso ,)/ del mencionado art0culo+ en cuanto se re3iere al Bderecho a retirar la igilancia del domicilio y a suspender el seguimiento policial# cuando resulten arbitrarios o injusti$icadosC+ entre otros.
* (

ejemplo+ la amenaza de detenci!n para obtener una

:4pediente %.& ),*,9'--)9DC>?C+ Caso Arnaiz Gigueroa. Art. 12.15 Ley 23506.

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:ste Dabeas Corpus se emplea cuando la libertad 30sica o de locomoci!n es objeto de molestias+ perturbaciones o incomodidades que+ en los ec os con3iguran una seria restricci!n para su cabal ejercicio. :s decir+ que+ en tales casos+ pese a no privarse de la libertad al sujeto+ se limita sta en menor grado. :jemplos de casos en los que procede+ son: $a pro ibici!n de acceso o circulaci!n a determinados lugaresF los seguimientos perturbatorios carentes de 3undamento legal y>o provenientes de !rdenes dictadas por autoridades incompetentesF las reiteradas e injusti3icadas citaciones policialesF la vigilancia domiciliaria arbitraria o injusti3icada. Hespecto del re3erido inciso ,)/ debe precisarse que la noci!n de domicilio que utiliza el art0culo '& inciso A de la Constituci!n no corresponde completamente con aquella que se encuentra establecida en el art0culo ))& del C!digo Civil+ que establece que el domicilio Bse constituye por la residencia abitual de la persona en un lugarC+ toda vez que la noci!n constitucional de domicilio tiene un mbito ms amplio+ pues ms all de ser el espacio 30sico donde la persona reside abitualmente+ es uno de los lugares donde la persona ejerce con ms intensidad su derec o a la intimidad personal y 3amiliar #art0culo '& inciso */+ as0 como su derec o a la tranquilidad y al goce de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida #art0culo '& inciso ''/+ entre otros. :s por ello+ que la e4istencia de procedimientos de vigilancia policial en el domicilio de una persona y>o el seguimiento policial que no cuenten con autorizaci!n judicial o que no se produzcan ante un 3lagrante delito+ convierten tales medidas en a interponer la acci!n de arbitrarias e injusti3icadas+ y como tal+ abilitan a la persona perjudicada o cualquier otra en su 3avor+ beas corpus para garantizar la vigencia e3ectiva de los derec os 3undamentales que se consideren a3ectados. Si bien el art0culo ,@@& de la Constituci!n establece que B2a Polica 4acional tiene por $inalidad $undamental garanti"ar# mantener y restablecer el orden interno #.../C+ y entre @

otras+ la de prevenir+ investigar y combatir la delincuencia+ debe precisarse que stas 3acultades no pueden ser ejercidas desconociendo que la Constituci!n tambin a reconocido a los ciudadanos una serie de derec os 3undamentales Ebsicamente en el art0culo '&E+ los mismos que se encuentran asociados tanto a la libertad individual+ a la intimidad y a la integridad corporal+ entre otros. $a "olic0a %acional+ de acuerdo a lo precisado por el ?ribunal Constitucional en la sentencia reca0da en el :4pediente %.& ---<9'--,9A=>?C+ B#.../ desarrolla una $uncin meramente ejecuti a y# por ende# subordinada $uncionalmente# en lo )ue a la in estigacin del delito se re$iere# al 0inisterio Pblico #.../C. 1e este modo+ el legislador a incorporado el derec o a retirar la vigilancia del domicilio y a suspender el seguimiento policial+ cuando resulten arbitrarios e injusti3icadosF dentro del grupo de derec os protegidos por la acci!n de beas corpus+ toda vez que impiden a la persona desarrollar los mbitos in erentes a su libertad ms 0ntima+ as0 como el dis3rute de un ambiente adecuado para su desarrollo personal. $a resoluci!n que declara 3undada la demanda de abeas corpus dispondr que cese el agravio producido+ disponiendo las medidas necesarias para evitar que el acto vuelva a repetirse.#Art. ).I.. del C"C/ ". H$%ea C!'() T'a lati-!A./ "rescrito en el art0culo '<&+ inciso ,. del C!digo "rocesal Constitucional+ establece BEl derecho a la e-carcelacin de un procesado o condenado# cuya libertad haya sido declarada por el jue"C. :ste tipo de beas corpus busca proteger el estado de libertad de los procesados o condenados+ eventualmente a3ectado por la decisi!n de las autoridades judiciales y penitenciarias+ que indebidamente e4tienden la detenci!n o privaci!n de la libertad. Acontece por ejemplo+ si el procesado continuase detenido pese aberse vencido el plazo legal de detenci!n #prescrito en el art0culo ,)*I del C!digo "rocesal penal/ o si el reo ya
A

Art. ,'.,@ ley ')<-@.

ubiese cumplido su condena y continuase en prisi!n+ por el incumplimiento de la autoridad penitenciaria de las resoluci!n que le otorga libertad+ situaciones en que corresponde plantear un abeas corpus traslativo+ para que sea llevado inmediatamente a la instancia judicial pertinente+ o sea liberado. Al respecto+ el ?ribunal Constitucional a sostenido que el beas corpus traslativo Bes el pertinente para denunciar mora en el proceso judicial u otras gra es iolaciones al debido proceso o a la tutela judicial e$ecti a% es decir# cuando se mantenga indebidamente la pri acin de la libertad de una persona o se demore la determinacin jurisdiccional )ue resuel a la situacin personal de un detenido/ .///, slo proceder la interposicin de Hbeas Corpus 5raslati o cuando e-istan iolaciones al debido proceso )ue condicionen una indeterminacin de la situacin de una persona# restringiendo as su libertad personalC.,:n lo que se re3iere al plazo m4imo de detenci!n judicial preventiva contenido en el art0culo ,)*& del C!digo "rocesal "enal+ el ?ribunal Constitucional a sostenido que de una interpretaci!n literal de la mencionada disposici!n Bse concluira )ue# presentadas las circunstancias descritas# los pla"os podran e-tenderse a 67 meses en el caso de los delitos merituados en procedimiento ordinario# a 89 meses en el caso de los delitos merituados en el procedimiento especial# y a :& meses en el caso de los delitos de tr$ico ilcito de drogas# terrorismo# espionaje y otros seguidos contra ms de die" imputados# en agra io de igual nmero de personas# o del Estado/ 3in embargo# al momento de aplicar dichos preceptos# el jue" penal debe tener presente los siguientes criterios# a e$ectos de no a$ectar el derecho $undamental del procesado1 a, 3e trata de pla"os m-imos )ue no pueden ser sobrepasados bajo ninguna circunstancia .lmite absoluto al pla"o de duracin de la prisin pre enti a,/ b, 5odos los criterios para alorar la ra"onabilidad de la duracin del pla"o #.../ son aplicables cuando se pretenda prolongarlo en los casos de la generalidad de los delitos merituados en procedimiento
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:4pediente %.& ',)*9'--.9DC>?C+ Caso Mamani Cruz.

ordinario .hasta 67 meses, y de los delitos merituados en el procedimiento especial .hasta 89 meses,/ c, 3in embargo# una interpretacin pro homine y $a or libertatis del segundo prra$o del artculo 68:; del CPP# comporta )ue la *especial di$icultad+ o *especial prolongacin de la in estigacin+ )ue permite justi$icar la prolongacin del pla"o de detencin en el caso de los delitos de tr$ico ilcito de drogas# terrorismo# espionaje y otros seguidos contra ms de die" imputados# en agra io de igual nmero de personas# o del Estado .ms de 89 meses,# slo podra $undamentarse en retrasos atribuibles objeti a e ine)u ocamente al propio justiciable# sin )ue# para tales e$ectos# sea posible recurrir a una supuesta *complejidad del asunto+/ #.../ En consecuencia# el 5ribunal Constitucional ad ierte )ue toda resolucin judicial )ue pretenda prolongar el pla"o de detencin pro isional por un perodo superior a los 89 meses# debe encontrarse necesariamente moti ada en causas su$icientes y objeti amente atribuibles al procesado# pues en caso contrario se ulnerara el derecho $undamental de toda persona a no ser sometida a detencin pro isional ms all de un pla"o ra"onableC.,, $a resoluci!n que declara 3undada la demanda de este abeas corpus dispondr que la persona privada de su libertad sea puesta inmediatamente a disposici!n del juez competente+ si la agresi!n se tradujo por aber trascurrido el plazo legalmente establecido para su detenci!n #Art. )..) del C"C/. e. H$%ea C!'() e*&e(&i!nal. Considerado en el art0culo ')& del C!digo "rocesal Constitucional+ ace re3erencia a que B2os procesos constitucionales no se suspenden durante la igencia de los regmenes de e-cepcin/ Cuando se interponen en relacin con derechos suspendidos# el rgano jurisdiccional e-aminar la ra"onabilidad y proporcionalidad del acto restricti o #.../C. $a Constituci!n regula los estados de e4cepci!n en el art0culo ,)*I+ y el art0culo '--I+ parte 3inal establece que el ejercicio de las acciones de abeas corpus y de amparo no se
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:4pediente %.& 'A,<9'--.9DC>?C+ Caso Jerrocal "rudencio.

suspende durante la vigencia de los reg0menes de e4cepci!n a que se re3iere el art0culo ,)*I. :s innegable as0+ la procedencia del abeas corpus en los estados de e4cepci!n . :ste abeas corpus que denominamos e*&e(&i,nal por las condiciones reinantes en que se dicta+ bien vale el nombre seleccionado. 6n aspecto a destacar del beas corpus de e4cepci!n+ es que se a sistematizado mejor los criterios para aplicar los principios de razonabilidad y proporcionalidad que se utilizan para determinar la validez de los actos que restringen derec os en los :stados de :4cepci!n. $a razonabilidad y proporcionalidad del acto restrictivo se eval5a bajo los siguientes parmetros: a/ si la demanda se re3iere a derec os constitucionales que no an sido suspendidosF b/ si tratndose de derec os suspendidos+ las razones que sustentan el acto restrictivo del derec o no tienen relaci!n directa con las causas o motivos que justi3icaron la declaraci!n del rgimen de e4cepci!nF y c/ si tratndose de derec os suspendidos+ el acto restrictivo del derec o resulta mani3iestamente innecesario o injusti3icado+ atendiendo a la conducta del agraviado o a la situaci!n del ec o sumariamente evaluada por el Juez. III.0 Se in&!'(!'an n)e-! ti(! "e #$%ea &!'() . :l C!digo "rocesal Constitucional innova diversos tipos de beas corpus inspirado en los que ab0an sido instituidos previamente en la jurisprudencia del ?ribunal Constitucional. As0 tenemos: a. H$%ea C!'() Inn!-ati-!. Contemplado en el segundo prra3o del art0culo ,& del C!digo "rocesal Constitucional+ al establecer que B#.../ 3i luego de presentada la ,-

demanda cesa la agresin o amena"a por decisin oluntaria del agresor# o si ella de iene en irreparable# el !ue"# atendiendo al agra io producido# declarar $undada la demanda precisando los alcances de su decisin# disponiendo )ue el empla"ado no uel a a incurrir en las acciones u omisiones )ue moti aron la interposicin de la demanda# y )ue si procediere de modo contrario se le aplicarn las medidas coerciti as pre istas en el artculo && del presente Cdigo# sin perjuicio de la responsabilidad penal )ue correspondaC. "rocede en los casos en que pese a aber cesado la agresi!n o aberse convertido en irreparable la violaci!n de la libertad personal+ es necesario la intervenci!n de la autoridad jurisdiccional a 3in de que tales situaciones no se repitan en el 3uturo contra la persona del accionante. :n estos casos el juez atendiendo al agravio producido declarar 3undada la demanda disponiendo que el in3ractor no vuelva a incurrir en el agravio a la libertad personal+ en caso contrario+ ser pasible de determinadas medidas coercitivas como es el caso de la imposici!n de multas+ e incluso disponer la destituci!n del transgresor+ como tambin remitir los actuados al Giscal para los 3ines pertinentes. :ste tipo de beas corpus tiene su justi3icaci!n en una concepci!n propia de un :stado Constitucional de 1erec o en la que los derec os 3undamentales no s!lo tienen una vertiente subjetiva+ sino tambin una dimensi!n objetiva+ toda vez que representan los valores materiales de todo el sistema jur0dico nacional y+ en esa condici!n+ in3orman no s!lo a la legislaci!n+ administraci!n y jurisdicci!n+ sino tambin al conjunto de ciudadanos. "or ello+ pese a que en el presente tipo de beas corpus se a producido el cese de la amenaza o agresi!n a un derec o individual+ o sta se a convertido en irreparable+ el juez constitucional se encuentra obligado a pronunciarse respecto de la responsabilidad del agresor+ pues a la sociedad tambin le interesa la identi3icaci!n del

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acto arbitrario+ as0 como la respectiva sanci!n del re3erido agresor+ de manera que se evite posteriores actos similares. :ste modelo de abeas corpus acontece+ por ejemplo+ cuando a cesado una detenci!n policial+ cali3icada de arbitraria+ al aber sido liberada la persona a3ectada por propia decisi!n del 3uncionario o agente policial+ situaci!n que podr0a determinar la intervenci!n del Juez constitucional a 3in de disponer las medidas pertinentes con el objeto que en el 3uturo el agresor no repita su conducta in3ractora al derec o a la libertad personal. %. H$%ea C!'() C!''e&ti-!. :l art0culo '<&+ inciso ,* del C!digo "rocesal

Constitucional proclama este beas corpus+ al reconocer BEl derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento carente de ra"onabilidad y proporcionalidad# respecto de la $orma y condiciones en )ue cumple el mandato de detencin o la penaC. "rocura+ en 3orma preventiva o reparadoramente+ impedir tratos o traslados indebidos a personas detenidas legalmente y se otorga para lograr que sin suspender la medida de restricci!n a la libertad+ sta se cumpla con3orme a su regulaci!n constitucional+ convencional o legal+ 3acultando por ejemplo el traslado de un lugar de detenci!n a otro+ para evitar o acer cesar los maltratos o condiciones indignas contra un detenido o reo en crcel. :s decir+ el objetivo de este abeas corpus+ es resguardar a la persona de tratamientos carentes de razonabilidad y proporcionalidad+ cuando se a determinado cumplir un mandato de detenci!n o de pena. As0 lo a entendido el ?ribunal Constitucional+ que con anterioridad a la daci!n del C!digo "rocesal Constitucional estableci! los alcances de este tipo de beas corpus en diversas sentencias+ sosteniendo que Bmediante este medio procesal puede e$ectuarse el control constitucional en las )ue se desarrolla la restriccin del ejercicio de la libertad ,'

indi idual# en todos a)uellos casos en )ue (ste se haya decretado judicialmenteC+ ,' pues Baun)ue la pri acin de la libertad como consecuencia de una sentencia condenatoria no constituye una detencin indebida# es indispensable en estos supuestos de hbeas corpus correcti o )ue el jue"# al admitir la demanda# e$ecte una in estigacin sumaria# con el nico propsito de constatar in situ las condiciones de reclusin de los bene$iciarios y tomar su declaracin# as como de la autoridad empla"ada para mejor resol erC+ ,) Asimismo+ el ?ribunal Constitucional a e4tendido los alcances de este beas corpus+ sosteniendo que procede ante la amenaza o acto lesivo del derec o a la vida+ la integridad 30sica o psicol!gica o el derec o a la salud de las personas que se allan recluidas en establecimientos penales+ e incluso de personas privados.,. :ntonces+ de acuerdo al ?ribunal+ este tipo de abeas corpus procede en toda situaci!n+ independientemente del lugar de la persona se encuentra privada de su libertad+ ya sea que esto ocurra en un establecimiento penitenciario com5n+ en uno militar+ o el internamiento se e3ect5e en uno p5blico o privado. :jemplos gr3icos de la procedencia de este abeas corpus+ son los siguientes casos: $a amenaza o acto lesivo del derec o a la vida+ la integridad 30sica y psicol!gica+ o el derec o a la salud de los reclusosF la amenaza o acto lesivo a la vida+ la integridad 30sica y psicol!gica de aquellas personas que se encuentran bajo una especial relaci!n de sujeci!n internados en establecimientos de tratamiento p5blicos o privados+ tal es el caso de las personas internados en centros de re abilitaci!n y de menores+ en internados estudiantilesF la arbitraria restricci!n del derec o de visita 3amiliar a los reclusosF la
:4pediente %I *'@9'--'9DC>?C+ Caso Hodr0guez Medrano. :4pediente %.& -<A-9'--,9DC>?C+ Caso ;uzmn Heynoso. ,. :4pediente %& ,.'A9'--'9DC>?C+ Caso :miliano Klvarez $azo.
,' ,)

que+ bajo una especial relaci!n de

sujeci!n+ se encuentran internadas en establecimientos de tratamiento+ p5blicos o

,)

ilegitimidad de traslado de un recluso de un establecimiento penitenciario a otroF la determinaci!n penitenciaria de co abitaci!n en un mismo ambiente de reos en crcel de procesados y condenados. $a resoluci!n que declare 3undada la demanda de abeas corpus dispondr que contin5e la situaci!n de privaci!n de la libertad de acuerdo con las disposiciones legales aplicables al caso+ pero si el juez lo considerase necesario+ ordenar cambiar las condiciones de la detenci!n+ sea en el mismo establecimiento o en otro+ o bajo la custodia de personas distintas desde las que asta entonces la ejerc0an. #Art. ).I.' del C"C/ c/ Ha%ea C!'() In t')&ti-!. Comprendido en el art0culo '<&+ inciso ,@ del C!digo "rocesal Constitucional+ en cuanto establece BEl derecho a no ser objeto de una desaparicin $or"adaC. :ste beas corpus se interpone ante los casos de desaparici!n 3orzada de personas+ acto criminal que supone una originaria detenci!n ilegal carente de mandato judicial ni situaci!n de 3lagrancia+ torturas o tratos in umanos o degradantes y 30sicos y mentales+ violaci!n a la libertad de movimientos+ violaci!n al derec o a un juicio justo y las garant0as del debido proceso+ ejecuci!n e4trajudicial y violaci!n al derec o a la verdad y justicia para la v0ctima y sus allegados. Mediante el beas corpus instructivo el juez constitucional a partir de sus indagaciones sobre el paradero del detenido9desaparecido+ busca identi3icar a los responsables de la violaci!n constitucional+ para su posterior proceso y sanci!n penal en la v0a ordinaria.

,.

$a desaparici!n 3orzada,< es quizs el crimen ms e4ecrable+ porque en su seno incluye numerosas violaciones de los derec os ms 3undamentales del ser umano+ adems de violar el derec o a la libertad locomotora. $a prctica de la desaparici!n 3orzada de personas atenta contra diversos derec os 3undamentales+ adems de violar la libertad locomotora+ as0 tenemos: =mpide interponer los recursos legales #1erec o a la ?utela Judicial :3ectiva/ que permitan proteger los derec os conculcados+ impidiendo acudir a un tribunal a 3in de que decida sobre la legalidad de la detenci!n. =mplica actos de tortura+ generalmente tratos in umanos y degradantes+ a3ectando el derec o a la integridad personal. $esiona el derec o a la vida+ porque esta prctica criminosa supone+ con 3recuencia+ la ejecuci!n e4trajudicial de los detenidos y el posterior ocultamiento de sus cadveres+ generando impunidad normativa+ cuando un te4to legal e4ime de pena a los criminales que an violado los derec os umanosF y+ tambin 3ctica+ cuando a pesar+ de la e4istencia de leyes adoptadas para sancionar a los culpables+ estos se liberan de la sanci!n adecuada por la amenaza o la comisi!n de nuevos ec os de violencia. $esiona el 1erec o a la verdad. $a %aci!n tiene el derec o de conocer la verdad sobre los ec os o acontecimientos injustos y dolorosos provocados por las m5ltiples 3ormas de violencia estatal y no estatal. ?al derec o se traduce en la posibilidad de conocer la circunstancias de tiempo+ modo y lugar en las cuales ellas ocurrieron+ as0 como los motivos que impulsaron a sus autoresF el derec o a la verdad es en ese sentido un bien jur0dico inalienable. Al lado de la dimensi!n colectiva+ el derec o a la verdad tiene una dimensi!n individual+ cuyos titulares son las v0ctimas+ sus 3amilias y sus allegados. :l conocimiento de las circunstancias en que se cometieron
$a Convenci!n =nteramericana Sobre 1esaparici!n Gorzada de "ersonas #adoptada en Jelem do "ar+ el A de junio de ,AA./+ y de la que el "er5 es pa0s signatario+ con 3ec a de rati3icaci!n ,) de 3ebrero de '--'+ de3ine a la desaparici!n 3orzada de personas en los siguientes trminos:
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<rt/ ==1 *Para los e$ectos de la presente Con encin# se considera desaparicin $or"ada la pri acin de la libertad de una o ms personas# cual)uiera )ue $uere su $orma# cometida por agentes del estado o por personas o grupos de personas )ue acten con la autori"acin o a)uiescencia del Estado# seguida de la $alta de in$ormacin o de la negati a a reconocer dicha pri acin de libertad o in$ormar sobre el paradero de la persona# con lo cual se impide el ejercicio de los recursos legales y de las garantas procesales pertinentes+/

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las violaciones de los derec os umanos y+ en caso+ de 3allecimiento o desaparici!n+ del destino que corri! la v0ctima por su propia naturaleza+ es de carcter imprescriptible,@. :l trmite a seguir por el Juez+ cuando se trate de una desaparici!n 3orzada+ est previsto en el art0culo )'I del C!digo "rocesal Constitucional+ que establece lo siguiente: a/ Si la autoridad+ 3uncionario+ o persona demandada no proporcionan elementos de juicio satis3actorios sobre su paradero o destino+ el juez podr adoptar todas las medidas necesarias que conduzcan a su allazgo+ pudiendo incluso comisionar a jueces del distrito judicial donde se presuma que la persona pueda estar detenida para que las practiquen. b/ Asimismo+ el Juez dar aviso de la demanda de abeas corpus al Ministerio "5blico para que realice las investigaciones correspondientes. c/ Si la agresi!n se imputa a un miembro de la "olic0a %acional o de las Guerzas Armadas+ el juez solicitar+ adems+ a la autoridad superior del presunto agresor de la zona en la cual la desaparici!n a ocurrido+ que in3orme dentro del plazo de veinticuatro oras si es cierta o no la vulneraci!n de la libertad y proporcione el nombre de la autoridad que la ubiere ordenado o ejecutado. &. Ha%ea C!'() D!&)mental./ :l art0culo '<&+ numeral ,- del C!digo "rocesal Constitucional incorpora+ e- no o+ la tutela del derec o a no ser privado del documento nacional de identidad #1%=/+ que conjuntamente con el derec o a obtener el pasaporte o su renovaci!n dentro o 3uera de la Hep5blica+ con3iguran este tipo de abeas corpus.

:sta a sido la posici!n del ?ribunal Constitucional peruano en su sentencia reca0da en el :4pediente %I '.((9-'9DC>?C de ;enaro 8illegas %amuc e #"ublicada el ,( de mayo de '--./+ al sostener que las personas+ directa o indirectamente a3ectadas por un crimen de esa magnitud+ tienen derec o a saber siempre+ aunque aya trascurrido muc o tiempo desde la 3ec a en la cual se cometi! el il0cito+ quien 3ue su autor+ en qu 3ec a y lugar se perpetr!+ c!mo se produjo+ por qu se le ejecut!+ donde se allan sus restos entre otras cosas.
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Hesulta razonable el que se alla incorporado la protecci!n del derec o a no ser privado del 1ocumento %acional de =dentidad %acional+ porque al igual que el pasaporte son documentos 3undamentales para gozar en los ms amplios trminos a transitar libremente+ ya sea a ingresar o salir del pa0s y a movilizarse por la regi!n y el resto del mundo. %o olvidemos+ por ejemplo+ que el 1%= es su3iciente para ingresar a Jolivia. "or 5ltimo+ creemos que la e4tensi!n de la jurisdicci!n constitucional de la libertad a los casos de desaparici!n 3orzada de personas+ tiene un signi3icado positivo+ porque supone incrementar o a2adir una v0a procesal ms a las ya e4istentes para la protecci!n de los derec os vulnerados por esta prctica criminal #como son el derec o internacional en la Convenci!n =nteramericana contra la 1esaparici!n Gorzada+ y en lo penal+ al ser tipi3icado como delito de lesa umanidad en el art0culo )'-& del C!digo punitivo/. $a anteriormente se2alado+ tambin supone abilitar la intervenci!n de una judicatura especialmente sensible a la vis expansiva de los derec os 3undamentales con lo que ello puede signi3icar de positivo en trminos de su mayor nivel de protecci!n. "ero+ por otra parte+ signi3ica tambin+ la posibilidad de protecci!n de una judicatura no legalista y muy abierta a desarrollos interpretativos innovadores+ que puedan estar+ por ello mismo+ a la altura de los desa30os propuestos por nuevas 3ormas de lesi!n de derec os 3undamentales. III.1 Am(lia&i,n "e l! "e'e&#! ('!te+i"! (!' el #$%ea &!'() . :n e3ecto+ el listado de derec os tutelados por el beas corpus+ contenidos en el art0culo '<& del C!digo "rocesal Constitucional presenta derec os que resultan una innovaci!n respecto del mbito de tutela de este proceso constitucional tal como asta oy est normado en la $ey %& ')<-@. Siendo los siguientes: a. El "e'e&#! a la inte+'i"a" (e' !nal2 3 el "e'e&#! a n! e' !meti"! a t!'t)'a ! t'at! in#)man! ! #)millante . ,*

:l respeto de la integridad personal implica que nadie puede ser lesionado o agredido 30sicamente+ ni ser v0ctima de da2os mentales+ o morales que le impidan conservar su estabilidad psicol!gica o emocional. :l derec o a la integridad garantiza la inviolabilidad de la persona contra ataques dirigidos a lesionar tanto su cuerpo como su esp0ritu+ as0 como cualquier clase de intervenci!n sobre esos bienes que se realice sin autorizaci!n del su titular. :l derec o a no ser objeto de tratos in umanos no debe con3undirse con el derec o a no ser sometido a torturas+ tratos crueles o degradantes. "or este 5ltimo+ se entiende+ de con3ormidad con el art0culo ,I de la BConvenci!n contra la tortura y otros tratos o penas crueles+ in umanos o degradantesC+ todo acto por el cual se in3lija intencionalmente a una persona dolores o su3rimientos graves+ ya sea 30sicos o mentales con el 3in de obtener de ella o un tercero+ in3ormaci!n o una con3esi!n+ de castigarla por un acto que aya cometido+ o se sospec e que aya cometido+ o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras+ o por cualquier raz!n basada en cualquier tipo de discriminaci!n+ cuando dic os dolores o su3rimientos sean in3ligidos por un 3uncionario p5blico u otra persona en el ejercicio de 3unciones p5blicas+ a instigaci!n suya+ o con su consentimiento o aquiescencia. 1e otro lado# el derec o a no ser objeto de tratos in umanos se encuentra estrec amente relacionado con el derec o a la dignidad de las personas y+ particularmente+ con los alcances del derec o a la vida digna+ ambos reconocidos en los art0culo ,I y 'I+ inciso ,+ de la Constituci!n "ol0tica+ respectivamente+ el derec o a la vida digna+ en lo que ace a las personas privadas de su libertad como consecuencia de la vigencia de un mandato de detenci!n preventiva+ as0 como el derec o a no ser objeto de tratos in umanos+ garantizan+ conjuntamente+ el derec o a vivir en condiciones de detenci!n compatibles con las necesidades y requerimientos psicosomticos de todo ser umano portador de ,(

dignidad. Se tratan+ ambos+ de derec os que titularizan todas las personas en su condici!n de seres umanos+ independientemente de si stas se encuentran privadas del ius locomotor+ y+ por tanto+ se vinculan a todos los poderes y dependencias p5blicas,*. %. El "e'e&#! a "e&i"i' -!l)nta'iamente ('e ta' el e'-i&i! milita'2 &!n4!'me a la le3 "e la mate'ia 5a't6&)l! 0782 n)me'al 9 "el CPC.. :ste derec o se condice con el art0culo @I de la $ey de Servicio Militar+ %.& '*,*(+ de 3ec a 'A de setiembre de ,AAA+ y el art0culo @*I del reglamento de dic a ley+ 1ecreto Supremo %.I --.91:9S;+ del ,* de marzo de '---+ que en l0neas generales establecen la pro ibici!n del reclutamiento 3orzoso como procedimiento de captaci!n de personal para ser incorporado al servicio en el activo. Adems+ el art0culo @AI del citado reglamento establece que el Servicio en el Activo es voluntario para todos los varones y mujeres seleccionado. :n consecuencia+ cualquier acto por el cual se pretenda incorporar a la persona en edad militar al servicio en el activo+ con prescindencia de su e4presa y libre mani3estaci!n de e3ectuarlo en esos trminos+ constituye una 3orma de detenci!n y+ por lo tanto+ susceptible de ser reparada a travs del proceso constitucional del beas corpus,(. "or ello+ la leva o reclutamiento 3orzado realizado al margen de lo previsto en la $ey de Servicio Militar+ vulnera derec os 3undamentales como la libertad e integridad personales+ que inspiran un rgimen democrtico.

:ste criterio a sido la postura del ?ribunal Constitucional e4puesta en la sentencia reca0da en el e4pediente %& -*'@9-'9DC>?C de Alejandro Hodr0guez Medrano.
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:sta posici!n a sido e4presada por el ?ribunal Constitucional en sus sentencias %I --)-9-,9DC>?C de C ristian 8elsquez Jalboa #"ublicada el ,) de abril de '--,/ y -','9'--,9DC>?C de Jorge Llivera Arcalla #"ublicada el A de setiembre de '--,/.
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Mueremos s0 se2alar que con esta norma no se instituye en nuestro ordenamiento jur0dico lo que en doctrina y en algunas constituciones comparadas+ como la $ey Gundamental de Jonn y la Constituci!n espa2ola #sta+ en re3erencia al servicio militar obligatorio/+ a venido en denominar N!%:e&i,n "e &!n&ien&iaC+ derec o que permite al individuo objetar el cumplimiento de un determinado deber jur0dico proveniente de un mandato legal o constitucional+ por considerar que tal cumplimiento vulnerar0a sus convicciones personales generadas a partir del criterio de conciencia+ por cuanto al entrar en vigencia la $ey %& '*,*( el servicio militar obligatorio en el "er5 a devenido en voluntario+ por lo que no ay motivo para abstenerse del cumplimiento de un deber que ya no e4iste,A. c/ El "e'e&#! al "e%i"! ('!&e !. $a protecci!n de este derec o a de materializarse cuando con desprecio o inobservancia de las garant0as judiciales m0nimas que deben observarse en toda actuaci!n judicial se in3racciona los derec os constitucionales procesales #derec o a la doble instancia+ motivaci!n resolutoria+ procedimiento predeterminado+ cosa juzgada+ y otros/ mediante una resoluci!n e4pedida en un proceso penal+ debiendo incidir ello directa o indirectamente en la libertad personal del a3ectado. Si bien el C!digo "rocesal Constitucional plasma legislativamente la protecci!n del derec o al debido proceso en materia de beas corpus+ sta a sido objeto de reiterados pronunciamientos por parte del ?ribunal Constitucional+ que al respecto a sostenido que B3i bien el proceso de hbeas corpus no tiene por objeto proteger en abstracto el derecho al debido proceso# #.../ habida cuenta de )ue se han establecido judicialmente

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Cabe precisar+ que el derec o de Bobjeci!n de concienciaC+ a sido abordado por el ?ribunal Constitucional en un caso que importaba el dictado de una obligaci!n cuya e4igencia de cumplimiento re20a con los dictados de la conciencia o de la religi!n que pro3esaba el demandante+ como se puede apreciar en el e4pediente %& -(A<9'--,9AA>?C: $ucio 8alent0n Hosado Adanaque+ sentencia publicada el ,@ de marzo de '--).

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restricciones al pleno ejercicio de la libertad locomotora #.../# el 5ribunal Constitucional tiene competencia# ratione materiae# para e aluar la legitimidad constitucional de los actos judiciales considerados lesi osC.'". De'e&#! a la in-i!la%ili"a" "e "!mi&ili! $o primero que debe destacarse es que el derec o de inviolabilidad de domicilio a sido e4tra0do del mbito de protecci!n del proceso de amparo+ tal como as0 se regulaba en la $ey %& ')<-@. O ello es justi3icable atendiendo a la ampliaci!n del concepto de domicilio Ee4presada en el beas corpus restringidoE o+ de modo ms e4acto+ el replanteamiento de la 3orma t0pica de entender los supuestos en los que se produce una lesi!n a este derec o. 1esde esta perspectiva el derec o a la inviolabilidad de domicilio se convierte en un Bderec o a la libertad en el domicilioC que protege a la persona en dic o mbito contra cualquier injerencia e4terior que impida o di3iculte su libertad de movimientos. :l derec o a la inviolabilidad de domicilio tendr0a un carcter instrumental+ personal y 3amiliar. Si bien el objeto de protecci!n de este derec o estaba vinculado a la propiedad en la poca del constitucionalismo primigenio+ en la actualidad+ el domicilio ace re3erencia a todo lugar en que se despliega la vida privada+ independientemente del t0tulo dominical. :n tal sentido tiene un signi3icado BespacialC+ esto es+ como mbito espacial donde la persona desarrolla la es3era de su vida privada al margen de convenciones sociales o espacio donde se despliega la vida privada. pues

de3iende los mbitos en los que se desarrolla la vida privada de la persona+ su intimidad

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:4pediente %.& ,')-9'--'9DC>?C+ Caso ?ineo Cabrera.

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III.; A (e&t! ('!&e ale "el Ha%ea C!'() . :l dise2o procesal del abeas corpus que el C!digo "rocesal Constitucional introduce en su normativa+ nos permite destacar y comentar lo siguiente: a. El #$%ea &!'() 4'ente a 'e !l)&i!ne :)"i&iale .', :l Art0culo .& del C!digo "rocesal Constitucional establece que el beas corpus procede cuando una resoluci!n judicial 3irme vulnera en 3orma mani3iesta la libertad individual y la tutela procesal e3ectiva. ?al previsi!n legal constituye un aspecto signi3icativo en el modo como asta a ora operaba la procedencia del beas corpus contra resoluciones judiciales. :n e3ecto+ con3orme al ordenamiento legal actual+ espec03icamente las leyes %& ')<-@ y %& '<)A(+ y a las propias resoluciones del ?ribunal Constitucional+ a quedado establecido en materia de beas corpus+ que si la resoluci!n judicial que se cuestiona proviene de un proceso irregular por aberse incurrido en una vulneraci!n cierta al debido proceso+ tal situaci!n abilita directamente al perjudicado para que sin intentar previamente una soluci!n a travs de los recursos que le o3rece el proceso mismo+ pueda acudir a este proceso constitucional en salvaguarda de su derec o constitucional procesal.
C!digo "rocesal Constitucional: BArt0culo ..9 "rocedencia respecto de resoluciones judiciales El amparo procede respecto de resoluciones judiciales $irmes dictadas con mani$iesto agra io a la tutela procesal e$ecti a# )ue comprende el acceso a la justicia y el debido proceso/ Es improcedente cuando el agra iado dej consentir la resolucin )ue dice a$ectarlo/
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El hbeas corpus procede cuando una resolucin judicial $irme ulnera en $orma mani$iesta la libertad indi idual y la tutela procesal e$ecti a/ 3e entiende por tutela procesal e$ecti a a)uella situacin jurdica de una persona en la )ue se respetan# de modo enunciati o# sus derechos de libre acceso al rgano jurisdiccional# a probar# de de$ensa# al contradictorio e igualdad sustancial en el proceso# a no ser des iado de la jurisdiccin predeterminada ni sometido a procedimientos distintos de los pre istos por la ley# a la obtencin de una resolucin $undada en derecho# a acceder a los medios impugnatorios regulados# a la imposibilidad de re i ir procesos $enecidos# a la actuacin adecuada y temporalmente oportuna de las resoluciones judiciales y a la obser ancia del principio de legalidad procesal penal.C

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:sto es+ las irregularidades no tendr0an que ser resueltas en el proceso cuya irregularidad justamente se invoca. S!lo si se trata de Banomal0asC procesales no sustanciales+ stas son pasibles de ser resueltas a travs de los recursos que prevea la propia norma procesal. "ara el ?ribunal Constitucional+ di3erenciando Banomal0aC de BirregularidadC y e4igiendo que la a3ectaci!n del derec o constitucional de naturaleza procesal sea mani3iesta e incontrovertible+ resultaba justi3icada la posibilidad de permitir al a3ectado acudir directamente al proceso constitucional correspondiente+ sin que se le obligue a que antes agote la v0a judicialF sin embargo+ con la disposici!n prevista en el art0culo .I del C!digo "rocesal Constitucional+ se ace e4igible que antes de acudir al beas corpus contra una resoluci!n judicial que se considera arbitraria+ deben agotarse necesariamente todos los recursos que la ley que rige el acto reclamado tiene para atacarlo+ bien sea modi3icndolo+ con3irmndolo o revocndolo+ de tal suerte que si no se utilizan tales medios ordinarios de impugnaci!n+ este proceso constitucional es improcedente. %o obstante lo antes e4puesto+ debe mencionarse que en pronunciamientos aislados el ?ribunal Constitucional a sostenido la improcedencia del beas corpus cuando se cuestiona una resoluci!n judicial que no a quedado B3irmeC. :n el Caso Jeltrn Lrtega+ sostuvo lo siguiente: BContra la mencionada resolucin de primera instancia# el recurrente interpuso el recurso de apelacin de $echa > de diciembre de &??&# pero# aduciendo )ue la 3ala Penal Especial se limitara a con$irmarlo# interpuso# prematuramente# la presente accin de hbeas corpus# sin esperar el respecti o pronunciamiento/ En consecuencia# al no haberse denegado# mediante resolucin judicial $irme# la solicitud de con ersin del mandato de detencin por uno de comparecencia# la presente accin no puede acogerse# de con$ormidad# mutatis mutandis# con los artculos 6?; y 69;# inciso a, de la 2ey 4/; &8@>7# Complementaria de Hbeas Corpus y <mparo# concordantes con los artculos 6;# &; y a$ines de la 2ey 4/; ')

&8@?9# y &??# especialmente# inciso 6;# de la Constitucin/ 0al puede# en e$ecto# estimarse iolatoria de un derecho constitucional una resolucin judicial pendiente del $allo de la apelacin respecti a# pues la misma carece# por antonomasia# de la $irme"a y de$initi idad necesarias para producir los correspondientes e$ectosC.'' "or otra parte+ un aspecto indito que incorpora el mencionado art0culo .& del C!digo "rocesal Constitucional+ es el aber introducido e- no o la denominada T)tela P'!&e al E4e&ti-a. A menudo se suele con3undir el debido proceso') con la tutela judicial e3ectiva o tutela jurisdiccional+ ay que precisar que al margen de su naturaleza y evidente relaci!n+ se trata de atributos con per3iles y alcances distintos. %o en vano la propia Constituci!n se a preocupado en distinguir ambos atributos en el art0culo ,)A&+ inciso )+ ello responde a que en e3ecto+ se trata de dos institutos per3ectamente distintos o con caracter0sticas propias'..

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:4pediente %.& ,.<)9'--)9DC>?C+ Caso Jeltrn Lrtega.

El "e'e&#! al De%i"! P'!&e ! aparece con3igurado en la jurisprudencia del ?ribunal Constitucional+ en un doble mbito de signi3icaci!n: una dimensi!n 3ormal y otra de 0ndole material. $a primera postula reglas y principios esencialmente 3ormales #juez natural+ procedimiento preestablecido+ derec o de de3ensa+ motivaci!n resolutoria+ cosa juzgada+ etc./ en la segunda+ se entiende el contenido de justicia o razonabilidad que toda decisi!n supone.
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:s de se2alar que el M4imo =nterprete de la Constituci!n a dado una orientaci!n decidida en apoyo de

la delimitaci!n precisa del derec o a la ?utela Judicial :3ectiva y el 1erec o al 1ebido "roceso. As0 el ?ribunal Constitucional en el e4pediente ,<.@9-'9AA>?C+ a se2alado que las principales 3acultades que se pueden considerar amparadas por el derec o a la t)tela :)"i&ial e4e&ti-a+ podr0an ser: a/ $a posibilidad de acceder a los !rganos jurisdiccionales e iniciar un proceso+ b/ :l de obtener una resoluci!n 3undada en derec o+ c/ :l obtener la ejecuci!n de la sentencia.

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:l ec o que aparezcan en un mismo ordenamiento jur0dico que reconoce tanto el debido proceso como la tutela jurisdiccional e3ectiva como derec os 3undamentales+ obliga por un criterio de co erencia y concordancia prctica a darle un sentido o contenido espec03ico a cada uno de estos conceptos. Consideramos que+ el derec o a la tutela procesal e3ectiva como se colige del art0culo .I del C!digo "rocesal Constitucional+ resultar0a un tercer gnero pues como all0 mismo se de3ine+ comprender0a tanto el acceso a la justicia y el debido proceso+ para a su vez mencionar en 3orma enunciativa sus componentes: $ibre acceso al !rgano jurisdiccional+ obtenci!n de una resoluci!n 3undada en derec o+ a la actuaci!n adecuada y temporalmente oportuna de las resoluciones judiciales+ a acceder a los medios impugnatorios regulados+ derec o a probar+ de de3ensa al contradictorio+ e igualdad sustancial en el proceso+ a no ser desviado de la jurisdicci!n predeterminada+ ni sometido a los procedimientos distintos de los previstos por la ley+ a la imposibilidad de revivir procesos 3enecidos+ y a la observancia del principio de le legalidad procesal penal. Como vemos la mens legislatoris a creado un derec o proteico+ complejo+ polidrico+ pero que en nuestra opini!n no aporta nada nuevo en la tarea de delimitar los di3erentes derec os 3undamentales consagrados en el art0culo ,)AI de la Constituci!n+ y sus respectivos contenidos+ evitando la con3usi!n que produce el que en ocasiones se esgriman de manera indiscriminadaF y en particular deslindar el contenido del derec o a la tutela jurisdiccional del derec o al debido proceso. %. la 'e (!n a%ili"a" "el a+'e !''<.
C!digo "rocesal Constitucional: B<rtculo 7/A Besponsabilidad del agresor Cuando e-ista causa probable de la comisin de un delito# el !ue"# en la sentencia )ue declara $undada la demanda en los procesos tratados en el presente ttulo# dispondr la remisin de los actuados al Ciscal Penal )ue corresponda para los $ines pertinentes/ Esto ocurrir# inclusi e# cuando se declare la sustraccin de la pretensin y sus e$ectos# o cuando la iolacin del derecho constitucional haya de enido en irreparable# si el !ue" as lo considera/ 5ratndose de autoridad o $uncionario pblico# el !ue" Penal podr imponer como pena accesoria la destitucin del cargo/
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:l art0culo ,I del C!digo "rocesal Constitucional

a establecido que los procesos

contemplados en este corpus normativo tienen por 3inalidad proteger los derec os constitucionales reponiendo las cosas al estado anterior a la violaci!n o amenaza de violaci!n de un derec o constitucional+ o disponiendo el cumplimiento de un mandato legal o de un acto administrativo. :n consecuencia+ la sanci!n o determinaci!n de la responsabilidad no 3orman parte del proceso de garant0a+ por ello resulta plausible que con3orme al art0culo (& del nov0simo C!digo "rocesal Constitucional esta tarea punitiva se inicie a continuaci!n de la conclusi!n del proceso constitucional+ al remitir el juez constitucional los actuados al Giscal "enal para los 3ines pertinentes+ por ser el titular del ejercicio p5blico de la acci!n penal+ lo que ocurrir cuando e4ista &a) a ('!%a%le #indicios su3icientes/ de la comisi!n de un delito. Ltro aspecto relevante que introduce el art0culo (& del C!digo "rocesal Constitucional+ es el que se2ala que el aber procedido por orden superior no libera al ejecutor de la responsabilidad del agravio incurrido ni de la pena a que aya lugar. Consideramos que esto atiende a la obligaci!n de todos los 3uncionarios de conocer bien cules son sus atribuciones y cules son los derec os de los ciudadanos y actuar en consecuencia+ no permitiendo ser instrumentalizados para la comisi!n de atentados contra los derec os 3undamentales que la Constituci!n reconoce $a obediencia a un superior no se podr e4igir para el cumplimiento de estos actos. :sto no contraviene el principio de autoridad+ por cuanto toda autoridad debe canalizarse dentro de los marcos 3ijados por la Constituci!n. 1ems est decir+ que la ley no ampara el abuso del derec o y menos el mal uso del poder.
El haber procedido por orden superior no libera al ejecutor de la responsabilidad por el agra io incurrido ni de la pena a )ue haya lugar/ 3i el responsable inmediato de la iolacin $uera una de las personas comprendidas en el artculo >> de la Constitucin# se dar cuenta inmediata a la Comisin Permanente para los $ines consiguientesC.

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$a necesidad de esta previsi!n legal se veri3ica por ejemplo+ en los muc os de los casos donde los denunciados an sido miembros de la "olic0a %acional del "er5 y Guerzas Armadas+ especialmente del :jrcito+ que an pretendido e4imirse de responsabilidad alegando que obedec0an a !rdenes superiores+ sin embargo+ si bien es verdad que dentro de las 3uerzas militares reina un criterio de estricta jerarqu0a y disciplina+ se debe rec azar como inconstitucional la concepci!n absoluta y ciega de la !%e"ien&ia &a t'en e porque no es compatible con la Constituci!n #menos con el 1erec o =nternacional Dumanitario/ que un militar consciente de su acci!n+ se escude en la orden de su superior a 3in de obtener la e4oneraci!n absoluta de su responsabilidad por las in3racciones que cometa en relaci!n con sus reglas y principios'@. :n consecuencia+ las !rdenes militares violatorias de los derec os 3undamentales intangibles e inescindibles de la dignidad umana+ no deben ser ejecutadas y que+ en caso de serlo+ tales !rdenes no podrn ser alegadas como e4imentes de responsabilidad. Creemos que el 3uncionario+ o miembro uni3ormado que se abstiene de observar una orden que comporte la violaci!n de los derec os 3undamentales intangibles no podr ser objeto de sanci!n penal o disciplinaria. &. Re+la "e ('!&e"imient! 1ebe destacarse las siguientes que caracterizan a este proceso constitucional de la libertad:
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:sta a sido la l0nea de interpretaci!n del ?ribunal Constitucional+ que en el e4pediente %I ,A,*9 -'9DC>?C: Palter Marzullo Castillo a sostenido que el concepto castrense de Bobediencia debidaC para ejecutar ec os delictuosos contrarios a la Constituci!n no tiene justi3icaci!n constitucional ni moral.

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&.1 Le+itima&i,n. "ara el caso del proceso del abeas corpus la ley %& '(')* '* #Art. '@&/+ de 3orma e4presa permite la actio popularis+ es decir+ concede legitimaci!n a cualquier particular para que sea ste el que pueda iniciar este procesoF lo que se ace debido a la especial naturaleza del derec o cuya tutela se pretende en el proceso de abeas corpus: la libertad individualF pues de e4igir legitimidad para obrar ordinaria en dic os procesos+ se estar0a restringiendo la posibilidad de obtener una tutela jurisdiccional e3ectiva a dic o derec o constitucional. 6n aporte importante en este aspecto+ es la legitimaci!n procesal que el C!digo reconoce y concede a la 1e3ensor0a del "ueblo. &.0 Anti4!'mali m!. Se establece un procedimiento e4ento de 3ormalidades y costos+ por lo tanto no se requiere poder+ 3irma de letrado+ papel sellado+ y ning5n tipo de pago+ brindndose al accionante toda clase de 3acilidades eliminando los 3ormalismos que suelen e4igir las leyes para otros tipos de procesos. $a acci!n puede ser ejercida por escrito o verbalmente+ en 3orma directa o por correo+ a travs de los medios electr!nicos de comunicaci!n u otro id!neo #3a4+ correo electr!nico/. Cuando se trata de demanda verbal+ se levanta acta ante el Juez o secretario+ sin otra e4igencia que la de suministrar una sucinta relaci!n de los ec os. &.1 A+ili"a" 3 )ma'ie"a". Con3orme a su naturaleza y los derec os que tutela+ se establece un trmite sumar0simo+ con plazos muy cortos para la tramitaci!n y resoluci!n del proceso+ as0 como la abilitaci!n permanente e- lege de d0as y de oras'( #Art. ))I../+
C!digo "rocesal Constitucional: B <rtculo &9/A 2egitimacin 2a demanda puede ser interpuesta por la persona perjudicada o por cual)uier otra en su $a or# sin necesidad de tener su representacin/ 5ampoco re)uerir $irma del letrado# tasa o alguna otra $ormalidad/ 5ambi(n puede interponerla la De$ensora del PuebloC.
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C!digo "rocesal Constitucional: B<rtculo 88/A 4ormas especiales de procedimiento Este proceso se somete adems a las siguientes reglas1 ///', 2os jueces debern habilitar da y hora para la reali"acin de las actuaciones procesalesC.
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para la realizaci!n de las actuaciones procesales. 1ic as actuaciones procesales son improrrogables. Muiz el punto clave del procedimiento lo constituye la improrrogabilidad de los plazos #Art. ))I.(/+ y esto marca una nota distintiva de otros procesos constitucionales+ dndole celeridad al trmite imbuido de la necesidad de restablecer el derec o conculcado. Como consecuencia de esta sumariedad+ los jueces estn obligados a tramitar con pre3erencia los procesos constitucionales #Art. ,)&/F asimismo+ no cabe recusaciones #salvo por el a3ectado o de quien act5e en su nombre/ ni e4cusas del juez o secretario. :l Juez y el ?ribunal Constitucional deben adecuar la e4igencias de las 3ormalidades previstas en este C!digo al logro de los 3ines de los procesos constitucionales #?" del C"C: Art. ===+ )er.p3/ ?odo lo dic o asta el momento tiene como consecuencia el ec o de que se acent5e el requisito del $a or processumF es decir+ aquel principio procesal con3orme al cual el Juez+ en caso de duda entre continuar o no con el proceso asta su decisi!n 3inal sobre el 3ondo del asunto+ debe pre3erir darle trmite o continuar con l. :llo en consideraci!n a la especial relevancia que tienen los con3lictos que se plantean dentro del proceso constitucional+ pues son con3lictos en los que estn en juego los valores supremos del :stado constitucional. :n suma+ en el modelo de abeas corpus dise2ado en el C!digo "rocesal Constitucional se re3lejan todos los principios y condiciones que la dogmtica imprime a este proceso constitucional como la celeridad+ brevedad+ sencillez+ gratuidad #Art. === ?"/+ in3ormalismo #Art. ===+ ?"F art.'*&/+ inters p5blico+ pre3erencia o prelaci!n #Art. ,)I/+ impulso de o3icio #Art. ===+ ?"/. ///<///

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