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SISTEMAS DE CERTIFICACIN DE PRODUCCIN ORGNICA EN ARGENTINA Y EL MUNDO

Produccin Orgnica 2011

INSTITUCIONAL

MINISTRO DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA Sr. Norberto Yauhar SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA Ing. Agr. Lorenzo Basso SUBSECRETARIO DE GANADERA Ing. Agr. Alejandro Lotti
DIRECCIN NACIONAL DE ESTUDIOS Y ANLISIS ECONMICO DEL SECTOR PECUARIO Lic. Consolacin Otao DIRECCIN DE ESTUDIOS DEL SECTOR PECUARIO Dra. Gabriela Naso

Elaborado POR Fedra Cuestas Acosta Paula Pouiller

EDICIN Santiago Barzola

OCTUBRE 2012

Produccin Orgnica 2011

NDICE
1 Introduccin...............................................................................................................................................4 2 Definicin de la Produccin Orgnica.............................................................................................................4 3 Marco Normativo Nacional...........................................................................................................................4 3.1 Concepto, mbito de aplicacin, autoridad competente.........................................................................4 3.2 Legislacin sobre productos orgnicos...................................................................................................5 4 Normativas y Regulaciones en el mbito Internacional...................................................................................6 4.1 Unin Europea:.......................................................................................................................................6 4.2 Canad..................................................................................................................................................7 4.3 EE.UU....................................................................................................................................................7 4.4 Acuerdo de equivalencia orgnica entre Estados Unidos y la Unin Europea..........................................7 5 Certificadoras ...........................................................................................................................................8 5.1 OIA.........................................................................................................................................................9 5.1.1 Sellos para Argentina y Unin Europea................................................................................................9 5.1.2 Sellos para Unin Europea...................................................................................................................9 5.1.3 Sellos para Brasil...............................................................................................................................10 5.1.4 Sello programa NOP para los Estados Unidos....................................................................................10 5.1.5 Certificaciones para otros mercados...................................................................................................11 5.2 ARGENCERT........................................................................................................................................12 5.2.1 Programa NOP..................................................................................................................................12 5.2.2 BioSuisse - DE INSPECCIN.............................................................................................................12 5.2.3 JONA - DE INSPECCIN .................................................................................................................12 5.2.4 Sello Krav - VERIFICACIN DE SELLOS ..........................................................................................12 5.2.5 CARTV - DE ETIQUETADO................................................................................................................13 5.3.1 LETIS SUE........................................................................................................................................13 5.3.2 LETIS IFOAM.....................................................................................................................................13 5.3.3 LETIS NOP........................................................................................................................................13 5.3.4 LETIS JAS.........................................................................................................................................13 5.4 FOOD SAFETY S.A...............................................................................................................................14 5.3.5 LETIS CANAD..................................................................................................................................14 5.3.6 INSUMOS RECOMENDADOS............................................................................................................14 5.3.7 BIOSUISSE SOIL DEMETER..............................................................................................................14 5.4.1 SENASA / UE....................................................................................................................................14 5.4.2 CERTIFICACIN NOP........................................................................................................................14 5.4.3 CERTIFICACIN JAS (JAPANESE AGRICULTURAL STANDARD)......................................................14 5.4.4 QUEBEC...........................................................................................................................................15 5.4.5 BIOSUISSE.......................................................................................................................................15 5.4.6 SOIL ASSOCIATION..........................................................................................................................15 6 La Produccin Orgnica en Argentina......................................................................................................15 6.1 Situacin de la Produccin Orgnica en la Argentina durante el ao 2011 ...........................................15 7 La Produccin Orgnica en el Mundo .....................................................................................................29 7.1 Indicadores de la Certificacin orgnica internacional ...........................................................................29 7.1.1 Oceana.............................................................................................................................................32 7.1.2 Europa..............................................................................................................................................32 7.1.3 Amrica Latina...................................................................................................................................33 7.1.4 Asia...................................................................................................................................................33 7.1.5 Amrica del Norte...............................................................................................................................33 7.1.6 frica.................................................................................................................................................34 BIBLIOGRAFA ...........................................................................................................................................35

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1 Introduccin
El objetivo del presente trabajo es conocer los diversos sistemas de certificacin existentes, a nivel nacional e internacional, lo que comprende una enumeracin de las certificadoras, los tipos de certificaciones y los requisitos necesarios para obtenerlas. Para ello, se ha estudiado el marco normativo en el cual se enmarca la Produccin Orgnica, tanto en Argentina, como as tambin en el contexto internacional. Por ltimo, se ha analizado el comportamiento de los principales indicadores de oferta y demanda del sector orgnico ovino y bovino de Argentina, en base a la informacin elaborada por la Coordinacin de Productos Ecolgicos del SENASA y la situacin del mercado internacional orgnico.

2 Definicin de la Produccin Orgnica


A fin de llegar a una definicin del concepto de Produccin Orgnica, es necesario estarse a lo establecido en la Ley 25.127, promulgada en septiembre de 1999, cuyo artculo 1 establece: Se entiende por ecolgico, biolgico u orgnico a todo sistema de produccin agropecuario, su correspondiente agroindustria, como as tambin a los sistemas de recoleccin, captura y caza, sustentables en el tiempo y que mediante el manejo racional de los recursos naturales y evitando el uso de los productos de sntesis qumica y otros de efecto txico real o potencial para la salud humana, brinde productos sanos, mantenga o incremente la fertilidad de los suelos y la diversidad biolgica, conserve los recursos hdricos y presente o intensifique los ciclos biolgicos del suelo para suministrar los nutrientes destinados a la vida vegetal y animal, proporcionando a los sistemas naturales, cultivos vegetales y al ganado condiciones tales que les permitan expresar las caractersticas bsicas de su comportamiento innato, cubriendo las necesidades fisiolgicas y ecolgicas.

3 Marco Normativo Nacional


3.1 Concepto, mbito de aplicacin, autoridad competente. Con fecha 8 de septiembre de 1999, fue promulgada en Argentina la Ley N 25.127, a travs de la cual no slo se define el concepto de orgnico, ecolgico o biolgico, sino que se establece el mbito de aplicacin de la misma, las autoridades competentes en la materia, los sistemas de control, y se crea la Comisin Asesora para la Produccin Orgnica, en el mbito de la Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Nacin; siendo sus funciones principales las de asesorar y sugerir la actualizacin de las normas vinculadas a la produccin ecolgica, biolgica u orgnica, sin perjuicio de otras que en el futuro se le atribuyan por va resolutiva. Esta ley fue reglamentada por el Decreto 97/2001, a travs del cual se establecen las funciones de la Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca como autoridad de aplicacin, indicndose que dicha autoridad promover la produccin agropecuaria biolgica, ecolgica u orgnica en todo el pas en particular con aquellas regiones donde: a) Los sistemas agroecolgicos se encuentren en estado de degradacin o estn en peligro de ser degradados por accin de las prcticas agrcolas tradicionales. b) La reconversin hacia la produccin orgnica permita obtener un mayor valor en el mercado o acceder a nuevos mercados constituyendo una alternativa sustentable para los productores. c) La agricultura ecolgica biolgica u orgnica pueda constituir una alternativa sustentable para los sistemas de produccin minifundistas.

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d) Existan especies o variedades vegetales cuya supervivencia se encuentre en peligro y que constituyan elementos que hacen a las caractersticas socioculturales de los habitantes de la regin. e) Se considere necesario para su desarrollo en funcin de las polticas que se estn aplicando. Por otra parte, se establece que la Secretara tendr como funcin: a) Promover el estudio y desarrollo de los mercados interno y externo, de productos y alimentos ecolgicos biolgicos u orgnicos. b) Coordinar con las respectivas reas de gobierno la asistencia necesaria para impulsar las formas asociativas de integracin horizontal y vertical, as como el crecimiento y desarrollo de cadenas agroindustriales resultantes de la aplicacin de tecnologas limpias. c) Promover la apertura del nomenclador arancelario a fin de facilitar la comercializacin diferenciada de productos de la agricultura ecolgica, biolgica u orgnica. Es del caso sealar que en lo referente a Produccin y Alimentos Orgnicos, existe legislacin previa y posterior a la Ley 25.127 y su decreto reglamentario, la que es mencionada para su conocimiento a continuacin, en orden cronolgico.

3.2 Legislacin sobre productos orgnicos


- Resolucin SAGyP N 423/1992 Reglamenta las normas de produccin y elaboracin de alimentos orgnicos (mbito de aplicacin; Concepto; Importacin; Normas de produccin: transicin, produccin primaria, elaboracin, empaque, fraccionamiento y plantas elaboradoras, identificacin; Sistemas de Control). - Resolucin SAGyP N 424/1992 Fija el arancel para el Registro Nacional de Empresas Certificadoras de productos orgnicos en concepto de inscripcin y renovacin anual, estableciendo el plazo perentorio para la aplicacin del recargo y/o la baja del Registro. - Resolucin IASCAV N 82/1992 Aprueba la normativa anexa relativa al Registro de Certificadoras de Productor Orgnicos destinados a la exportacin y mercado interno, sobre los siguientes puntos: Creacin Obligatoriedad Requisitos generales para la tramitacin de la inscripcin Requisitos especficos de los inscriptos Obligatoriedad de los inscriptos Incumbencias del IASCAV

- Resolucin IASCAV N 62/1992 Creacin del Comit Tcnico Asesor para la Produccin Orgnica, indicando: Coordinacin, Integracin, Facultades. - Resolucin SENASA N 1286/1993 (Animal) Creacin de un marco normativo para la ganadera ecolgica. - Resolucin SENASA N 1505/1993 (Animal) Inclusin de la categora Alimentos Ecolgicos de Origen Animal en el registro de Productos Alimenticios ya existente. - Resolucin SENASA N 068/1994 (Animal) Apertura del Registro Nacional de Entidades Certificadoras y del Registro Nacional de Inspectores de Producciones Ecolgicas de Origen Animal. - Ley 25.127 Promulgada el 8 de septiembre de 1999. Concepto, mbito y autoridad de aplicacin. Promocin. Sistema de control. Creacin de la Comisin Asesora para la Produccin Orgnica en el mbito de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin. - Resolucin SAGPyA N 270/2000 - Prohibicin de utilizacin de OGM en agricultura orgnica. Productos auto-

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rizados para la limpieza y desinfeccin. Materias primas, aditivos y auxiliares tecnolgicos autorizados para ser utilizados en la alimentacin animal. Actualizacin de los requisitos mnimos de control y medidas precautorias. Criterios para la solicitud de acortamiento del perodo de transicin. Normas de produccin apcola. - Decreto 97/2001 Reglamentacin de la Ley N 25.127. Autoridad de aplicacin. Promocin y desarrollo de mercados internos y externos de productos y alimentos ecolgicos, biolgicos u orgnicos. Comisin Asesora. - Decreto 206/2001 Creacin del Programa Nacional de Produccin Orgnica, en jurisdiccin de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin. Objetivos. Aprobacin del Reglamento del Sistema de Produccin, Comercializacin, Control y Certificacin de Productos Orgnicos, Ecolgicos y Biolgicos. Modificacin del Decreto N 97/2001. - Resolucin SAGPyA N 451/2001 - Restricciones para los animales tratados con productos alopticos de sntesis qumica. Modificaciones para la actividad apcola. - Nota DICA N 195/2008 - Acortamiento de la transicin en explotaciones ovinas orgnicas. - Nota PO N 78/2008- Registro y ubicacin de establecimientos orgnicos. - Resolucin SENASA N 800/2010- Determinacin de los Estndares para la produccin y certificacin de productos orgnicos o ecolgicos.( En CAPTULO III , Seccin 3).

4 Normativas y Regulaciones en el mbito Internacional


En el mbito internacional se viene trabajando en normas y regulaciones orgnicas, con el objetivo principal de facilitar el comercio orgnico internacional y reducir las barreras comerciales. En la mayora de las regiones se produjo un modesto crecimiento en el nmero de organismos de certificacin, llegando a 549, frente a los 532 que haba en 2010. La mayora de los organismos de certificacin se encuentran en la Unin Europea, Estados Unidos, Japn, Corea del Sur, China, Canad, India y Brasil. Asimismo, se destaca que el nmero de pases que cuenta con normas orgnicas se ha incrementado a 84; por otra parte existen otros 24 pases en los cuales se estn dando los respectivos procesos de elaboracin de una legislacin orgnica.

4.1 Unin Europea:


El 1 de enero de 2009 entr en vigor el nuevo reglamento de la Unin Europea, Reglamento (CE) N 834/2007 para la produccin, control y etiquetado de productos ecolgicos, por el que se deroga el Reglamento (CEE) N 2092/91 sobre la produccin agrcola ecolgica y su indicacin en los productos agrarios y alimenticios. Este reglamento establece el marco legal para todos los niveles de produccin, distribucin, control y etiquetado de productos ecolgicos que pueden ser ofrecidos y adquiridos en la UE. Determina el desarrollo continuo de la produccin ecolgica a travs de la disposicin de objetivos y principios claramente definidos. Su fin es establecer un nuevo curso para el desarrollo ininterrumpido de la agricultura ecolgica, y para ello se fija como objetivo los sistemas de cultivo sostenibles y en una variedad de productos de gran calidad. En este proceso, se da mayor importancia, al futuro de la proteccin medioambiental, a la biodiversidad y a altos grados de proteccin para los animales.

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Asimismo, en 2008 se adoptaron dos nuevos Reglamentos de la Comisin: - El Reglamento de la Comisin (CE) N 889/2008 para regular la produccin ecolgica, la importacin y la distribucin de productos ecolgicos, as como su etiquetado. En el apartado 10 de los considerandos del mismo, se destaca la importancia de la ganadera ecolgica haciendo hincapi en el tema del bienestar animal. - El Reglamento de la Comisin (CE) N 1235/2008 establece el marco normativo relacionado con la importacin de productos ecolgicos de terceros pases, indica la documentacin requerida y los procedimientos que deben cumplirse al respecto.

4.2 Canad
La Canadian General Standards Board - Normas Generales de Canad reglamenta los Sistemas de Produccin Orgnica de Canad. Las normas son: - CAN/CGSB-32.310 Sistemas de Produccin Orgnica Principios Generales y Estndares de Manejo, describen los principios y estndares de manejo en los sistemas de produccin orgnica. - CAN/CGSB-32.311 Sistemas de Produccin Orgnica Listado de Sustancias Permitidas, provee una lista de sustancias permitidas para utilizar en los sistemas de produccin orgnica.

4.3 EE.UU.
El Reglamento NOP-USDA 7 CFR Parte 205, establece los lineamientos sobre lo referente a la produccin orgnica en EE UU. Del mismo surgen: - Las prcticas y procedimientos a realizar; - El listado de insumos a utilizar permitidos: origen de los mismos, modo de uso, lugar donde sern usados; - Un sistema de registros; medidas en caso de contaminacin por produccin mixta; - Las prcticas que se usan para verificar el cumplimiento de los diversos planes sobre produccin orgnica

4.4 Acuerdo de equivalencia orgnica entre Estados Unidos y la Unin Europea


El 15 de febrero de 2012 se firm en Nuremberg, Alemania, un acuerdo de equivalencia de productos certificados como orgnicos entre Estados Unidos y la Unin Europea, el cual entr en vigor en junio de 2012. El acuerdo consiste en un mutuo reconocimiento de los productos orgnicos certificados en Europa o en Estados Unidos para ambas regiones, lo que establece una base slida para la promocin de la agricultura orgnica, beneficiando el crecimiento de la industria y brindando nuevas oportunidades de mercado. El acuerdo de equivalencia, se limita a los productos orgnicos, certificados bajo el programa NOP, de origen norteamericano, ya sea que fueron producidos, envasados o llevado a cabo el procesamiento final dentro de dicho pas. En virtud del acuerdo, Estados Unidos y la Unin Europea, tambin comenzarn a trabajar en una serie de iniciativas de cooperacin tcnica para promover la produccin orgnica abordando temas importantes, como el bienestar animal, y para establecer prcticas comunes para la evaluacin y el reconocimiento de los programas orgnicos de terceros pases.

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5 Certificadoras
Para la produccin orgnica certificada en Argentina, el organismo de control es el SENASA. Como autoridad y dentro del sistema de control, habilita a las empresas certificadoras aspirantes. Estas empresas deben cumplir con los requisitos establecidos en las normativas correspondientes: Res. 068/94 del ex SENASA y Res. 82/92 del ex IASCAV. Las certificadoras habilitadas son: ARGENCERT S.R.L., FOOD SAFETY S.A., LETIS S.A., ORGANIZACIN INTERNACIONAL AGROPECUARIA S.A. (O.I.A) y VIHUELA S.R.L. Las certificadoras deben cumplir con los requisitos establecidos en las normativas correspondientes: Res. 82/92 del ex IASCAV y Res. 068/94 del ex SENASA. La Resolucin IASCAV N 82 del 3/6/1992, aprueba la normativa anexa relativa al Registro de Certificadoras de Productos Orgnicos destinados a la exportacin y mercado interno, sobre los siguientes puntos: - Creacin - Obligatoriedad - Requisitos generales para la tramitacin de la inscripcin - Requisitos especficos de los inscriptos - Obligatoriedad de los inscriptos - Incumbencias del IASCAV

La Resolucin SENASA N 68/94 aprueba la apertura del Registro Nacional de Entidades Certificadoras y del Registro Nacional de Inspectores de Producciones Ecolgicas de Origen Animal. El siguiente cuadro comparativo entre Certificadoras y Sellos, muestra los sellos que pueden otorgar cada una de las certificadoras autorizadas por SENASA. Estas reciben un aval del pas u organizacin, los que son representados por los sellos que se expiden. Dentro del cuadro se observan los sellos otorgados, y a continuacin se realiza una descripcin de cada uno de ellos, relacionado a la certificadora correspondiente. Cuadro N 1. Comparacin entre Certificadoras y Sellos

SELLO
UE UE en transicin USDA/NOP BioSuisse Canad/Quebec JAS KRAV suelos Soil Association DEMTER Insumos P= Con certificacin

OIA
P P P P P P P

LETIS
P P P P P P P P

ARGENCERT
P P P P P P P

FOOD SAFETY
P P P P P P

Fuente: elaborado por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario.

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5.1 OIA 5.1.1 Sellos para Argentina y Unin Europea


Requisitos a cumplir por el rotulado. Adems del sello, los envases deben incluir lo siguiente: Leyenda Producto de la Agricultura Orgnica para productos de origen vegetal o Producto Ecolgico de Origen Animal para productos de origen animal. Nmero de partida identificatoria de origen y procesamiento. Leyenda Certificado por OIA Reg. SENASA 098 para productos de origen vegetal y Certificado por OIA Reg. SENASA 001 para productos de origen animal. Datos del responsable de la produccin o elaboracin.

5.1.2 Sellos para Unin Europea Requisitos para a uso del sello: Adems del sello los envases deben incluir lo siguiente: Leyenda Producto Orgnico. Nmero de partida identificatoria de origen y procesamiento. Leyenda Certificado por Organizacin Internacional Agropecuaria. Datos del responsable de la produccin o elaboracin.

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5.1.3 Sellos para Brasil


Requisitos para a uso del sello: Adems del sello los envases deben incluir lo siguiente: Nmero de partida identificatoria de origen y procesamiento. Leyenda Certificado por Organizacin Internacional Agropecuaria. Datos del responsable de la produccin o elaboracin.

Para Mercado Interno en Brasil: N de registro de la certificadora en el rgano colegiado nacional N de registro del operador en OIA

5.1.4 Sello programa NOP para los Estados Unidos Requisitos a cumplir por el rotulado Para productos 100% Orgnico Adems del sello, los envases deben incluir lo siguiente: Leyenda 100% orgnico (opcional). Sello USDA (opcional). Leyenda Certificado como orgnico por Organizacin Internacional Agropecuaria - USDA Accredited. Nmero de partida identificatoria de origen y procesamiento. Datos del responsable de la produccin o elaboracin.

Para producto Orgnico Leyenda Orgnico (opcional). Sello USDA (opcional). Leyenda Certificado como orgnico por Organizacin Internacional Agropecuaria - USDA Accredited. Nmero de partida identificatoria de origen y procesamiento. Datos del responsable de la produccin o elaboracin. Identificar cada ingrediente orgnico en la declaracin de ingredientes.

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5.1.5 Certificaciones para otros mercados 5.1.5.1 Suiza - Bio Suisse La Organizacin privada BIO SUISSE es la asociacin cumbre de los agricultores orgnicos suizos. Casi todas las explotaciones orgnicas suizas (que conforman el 11% de toda la explotacin agraria suiza), forman parte de esta asociacin. La organizacin identifica sus productos con la marca registrada para designar la produccin orgnica controlada, la cual se denomina YEMA o " Knospe". Aquellos productos orgnicos con la identificacin YEMA poseen en Suiza una cuota de mercado de aproximadamente el 60%. OIA est reconocida por Bio Suisse para el ingreso de productos con destino a Suiza. BIO SUISSE slo otorga su marca a productos importados, siempre que stos cumplan con rigurosas condiciones referentes a la poltica de mercado, as como a estrictas disposiciones tcnicas y orgnicas. Si se desea certificar bajo este Programa, deben tenerse en cuenta las siguientes consideraciones: Slo se pueden importar productos que no cultivan los agricultores orgnicos suizos o que stos producen en cantidad insuficiente. Est prohibido el transporte areo. La transformacin tiene lugar en Suiza, siempre que esta medida sea posible y sensata. El flujo de mercancas est estrictamente controlado (Se comprueba la trazabilidad de cada producto hasta el productor). Ante todo, es fundamental el respeto de las Normas de produccin de BIO SUISSE, destacndose que antes de ser validado por esta normativa, se deber cumplir con la normativa de la Unin Europea en la materia. 5.1.5.2 Canad La Organizacin Internacional Agropecuaria S.A., se encuentra acreditada a partir del 30 de junio del 2009, por el Canadian Food Inspection Agency, para certificar productos orgnicos que cumplan con los requerimientos de la norma de Canad CAN/CGSB 32.310 y estn en el listado de productos permitidos en la normativa CAN/CGSB 32.311. (Conforme se referenci en el punto 4. del presente).

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5.1.5.3 Japn OIA se encuentra acreditada bajo el N COR00906013 - JAS Japn El rgimen de certificacin para productos orgnicos en Japn (JAS: Japanese Agricultural Standard) ha sido puesto en vigencia en abril de 2001. Desde entonces, Argentina ha solicitado la equivalencia de las normas, logrndola en el 2006. Actualmente, slo la Unin Europea, EE.UU., Australia y Argentina son equivalentes con la norma JAS . Argentina ha logrado su equivalencia con las normas orgnicas japonesas, lo que significa que cualquier producto certificado por la norma argentina podr ingresar directamente a Japn solamente con la presentacin del certificado argentino, sin necesitar la recertificacin por una certificadora japonesa como se requera previo al reconocimiento de dicha equivalencia. OIA ha sido presentada ante el Gobierno Japons y aprobada por SENASA para la emisin de certificados con destino a Japn. En lo referente al rotulado, previo al diseo del mismo, debern consultarse los requisitos a cumplir, los que se indicarn para cada caso.

5.2 ARGENCERT 5.2.1 Programa NOP


El Programa Nacional de Orgnicos de los EE.UU., Establece los requisitos que deben cumplir los productos que quieran ser comercializados en dicho mercado. Dicho Programa es administrado por el Departamento de Agricultura de los EE.UU. (USDA).

5.2.2 BioSuisse - DE INSPECCIN ARGENCERT verifica el cumplimiento de los requisitos de esta certificadora suiza, a fin de que los operadores bajo programa ARGENCERT puedan utilizar su logo. 5.2.3 JONA - DE INSPECCIN Los operadores bajo Programa ARGENCERT que cumplan los requisitos de la norma JAS, pueden firmar un acuerdo con la certificadora japonesa JONA para utilizacin del sello JAS en productos orgnicos de origen vegetal y animal con destino a Japn. 5.2.4 Sello Krav - VERIFICACIN DE SELLOS Sello Krav. Los operadores bajo Programa ARGENCERT pueden solicitar el uso de este sello. El operador firma un acuerdo con su comprador y la certificadora Aranea, y ARGENCERT verifica su uso. Este sello es otorgado en base al cumplimiento de los requisitos de: Produccin en un medio ambiente sano y natural; Gran cuidado de los animales; Buena salud y Responsabilidad Social.

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5.2.5 CARTV - DE ETIQUETADO Segn requisitos de CARTV (Qubec, Canad) ARGENCERT verifica el correcto etiquetado de productos bajo Programa ARGENCERT con destino a la Provincia de Qubec, en cumplimiento de los requisitos oficiales correspondientes. Por otra parte, ARGENCERT firm con esta certificadora del Reino Unido un contrato mediante el cual la misma acepta como proveedores de sus clientes certificados, a aquellos operadores de ARGENCERT bajo Programa ARGENCERT Argentina Unin Europea y ARGENCERT Unin Europea, que cumplan los requisitos adicionales solicitados por ella. Este acuerdo est referido a miel y a carne y no autoriza el uso del sello de Soil Association.

5.3 LETIS
5.3.1 LETIS SUE Certificar Orgnico. Este programa de certificacin se enmarca en los parmetros establecidos por la Ley Argentina N 25.127 y sus decretos reglamentarios, en equivalencia con el Reglamento de la Unin Europea. Con este programa se podrn comercializar productos de la Unin Europea y otros mercados, en el mercado Argentino. 5.3.2 LETIS IFOAM Este programa de certificacin se enmarca en los parmetros establecidos por la Ley Argentina N 25.127 y sus decretos reglamentarios, en equivalencia con el Reglamento de la Unin Europea y los estndares IFOAM. Con este programa se podrn comercializar productos de la Unin Europea y en especial a aquellos compradores que exigen la Acreditacin IFOAM, en el mercado Argentino. 5.3.3 LETIS NOP Este programa de certificacin cumple con lo establecido en el Programa Nacional Orgnico (NOP) de los Estados Unidos de Norteamrica, lo que implica la posibilidad de comercializacin de productos en el mercado norteamericano.

5.3.4 LETIS JAS Este programa se enmarca en los parmetros establecidos por la Ley Argentina N 25.127 y sus decretos reglamentarios y el Memorando de entendimiento (MOU) entre Argentina y Japn. Es un programa para los productores que hayan obtenido la certificacin orgnica con los Programas LETIS SUE o LETIS IFOAM y que deseen acceder o comercializar sus productos en el mercado japons.

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5.3.5 LETIS CANAD Este programa de certificacin se realiza de acuerdo al Standard Orgnico de Qubec y Canad. Con el mismo, se podrn comercializar productos en los mercados donde los compradores exigen la Acreditacin de Qubec y Canad. 5.3.6 INSUMOS RECOMENDADOS La certificacin orgnica, tanto en los programas nacionales como internacionales, requiere garantas acerca del orden y composicin de los insumos para el manejo de las unidades productivas y manufacturas. 5.3.7 BIOSUISSE SOIL DEMETER OIL ASSOCIATION: Programa de acuerdo a los Programas LETIS SUE y LETIS IFOAM y requisitos adicionales de Soil Association. BIOSUISSE: Programa de acuerdo a los Programas LETIS SUE y LETIS IFOAM y requisitos adicionales de BioSuisse. DEMETER: Programa de acuerdo a los Programas LETIS SUE y LETIS IFOAM y al Standard de produccin biodinmica.

5.4 FOOD SAFETY S.A.


5.4.1 SENASA / UE Se otorga una certificacin que permite el ingreso de productos orgnicos a la Unin Europea, de acuerdo a los requisitos de las normativas de SENASA e IASCAV.

5.4.2 CERTIFICACIN NOP Permite la utilizacin de este sello para quienes cumplan con los requisitos establecidos por el USDA, para poder certificar: productos 100% orgnicos; Orgnicos (con al menos 95% de los ingredientes orgnicos); elaborado con orgnico (con el 70% de ingredientes orgnicos y no ms de tres ingredientes o grupos de alimentos). Aquellos productos con menos del 70% de los ingredientes orgnicos, no se certifican. 5.4.3 CERTIFICACIN JAS (JAPANESE AGRICULTURAL STANDARD) A travs de un Memorandum de Entendimiento, Japn reconoce el sistema de certificacin orgnico argentino y SENASA reconoce las exigencias de Japn para certificar productos de origen vegetal con destino a dicho pas. Se trabaja bajo las normas de Food Safety y se firma una Adenda con requisitos adicionales para Certificacin JAS-MOU.

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5.4.4 QUEBEC FOOD SAFETY SA ha sido reconocido por el Conseil des appellations reserves et des termes valorisants (CARTV) de la provincia de Qubec, mediante el Conformity Recognition Certificate for bodies certifying organics products originating from outside Qubec, nmero 32-08. Este reconocimiento permite que los certificados de productos orgnicos de FOOD SAFETY S.A. Sean aceptados en forma directa por el importador en la provincia de Quebec, Canad. 5.4.5 BIOSUISSE Las exigencias de la Asociacin Suiza de Organizaciones de Agricultura Biolgica, difieren en algunos puntos de las establecidas por la UE, por lo cual para poder ingresar productos orgnicos a Suiza se deben cumplir con los requisitos de esta certificacin.

5.4.6 SOIL ASSOCIATION SOIL ASSOCIATION es la certificadora de productos orgnicos ms grande del Reino Unido. Ms del 80 % de los productos orgnicos que se venden en ese mercado llevan su sello, que es reconocido e inspira confianza al consumidor ingls. FOOD SAFETY S.A. Ha firmado un convenio de Aceptacin de Producto (Product acceptance Contract) con alcance para miel y productos de origen vegetal.

6 La Produccin Orgnica en Argentina 6.1 Situacin de la Produccin Orgnica en la Argentina durante el ao 2011
Los siguientes datos surgen de la informacin obtenida de Agencias Certificadoras habilitadas por SENASA. De dicha informacin se desprende que la superficie bajo seguimiento orgnico en 2011 disminuy un 7%, y alcanz las 3,8 millones de hectreas, de las cuales: 3,4 millones de hectreas estn dedicadas a la produccin ganadera, y 332 mil hectreas correspondieron a superficie destinada a produccin vegetal. Con respecto a la produccin orgnica ganadera, de las 3,4 millones de has, el 90% corresponde a la produccin ovina en La Patagonia, con 907.012 cabezas; mientras que el 10% restante, 94.417 cabezas, a la produccin bovina, perteneciendo a las provincias de Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Ro Negro, el 92% de la superficie ganadera orgnica bajo seguimiento. Chubut se destaca con el 44% de la participacin en la superficie ganadera. En el ao 2011, las existencias de ganado bovino bajo seguimiento (94.417 cabezas) prcticamente no variaron respecto del ao 2010. Es destacable el crecimiento de existencias bovinas bajo seguimiento en las provincias de Salta y Entre Ros y la disminucin del seguimiento de bovinos en la provincia de Catamarca.

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Produccin Orgnica 2011

La provincia de Buenos Aires cuenta con el 21% de las existencias vacunas; le siguen Entre Ros y Chaco con el 18% y 16% respectivamente. Fue importante el incremento de las existencias bovinas bajo seguimiento en Entre Ros. Las mismas aumentaron 10.881 cabezas. Se recuperaron las existencias de novillos y bajaron las de vaquillonas y terneros. Las existencias de ganado ovino (907.000 cabezas) disminuyeron un 7% con respecto al ao 2010. Las mayores mermas se observaron en la provincia de Chubut. Las existencias de ganado ovino se localizan principalmente en la regin patagnica, distribuidas en las provincias de Chubut (40%), Santa Cruz (34%) y Tierra del Fuego (22%). Se observa un nivel de animales de reposicin (borregas) acorde con un crecimiento de la majada. Con respecto a las exportaciones de Productos Orgnicos de Origen Animal, en el ao 2011 se exportaron 21,8 toneladas de carne vacuna. Suiza y la Unin Europea (Alemania y Holanda) fueron los nicos destinos. Grfico N 1 - Cantidad de Hectreas Certificadas

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

Grfico N 2 - Cantidad de establecimientos productivos certificados


2.000
1894 1856

1.750

1736 1678 1578

1699

Nro de Establecimientos

1.500

1486

1.250

1.000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

16

Produccin Orgnica 2011

Grfico N 3 - Distribucin de la superficie orgnica por tipo de actividad


Agricultura 11%

Ganadera 89%

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

Grfico N 4 - Composicin de las existencias ovinas y bovinas certificadas como orgnicas


Bovinos 9%

Ovinos 91%

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

Grfico N 5 - Superficie ocupada por especie orgnicas por especie


Bovinos 10%

Ovinos 90%

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

17

Produccin Orgnica 2011

Cuadro N 2 - Evolucin de la superficie certificada total como orgnica por provincia (en ha) Provincia
Total del Pas

2007
2.965.896

2008
4.026.030

2009
4.397.760

2010
4.179.021

2011
3.881.575

2011/2007
30,90%

Buenos Aires Catamarca Chaco Chubut Crdoba Corrientes Entre Ros Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuqun Ro Negro Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fe Santiago del Estero Tierra del Fuego Tucumn

147.167 18.169 31.540 999.617 17.421 24.835 24.215 13.704 2.169 112.466 3.177 9.660 16.110 1.717 203.051 59.783 2.733 34.471 966.627 12.857 353 255.315 8.739

215.586 18.324 40.110 1.534.435 14.178 41.996 26.151 13.713 2.313 80.455 3.902 10.876 4.978 1.979 326.236 87.112 3.170 19.905 1.281.664 12.066 354 277.730 8.797

252.367 17.894 37.610 1.719.892 13.767 72.947 30.827 13.794 2.201 69.734 3.919 30.359 5.960 2.109 357.686 89.303 2.997 14.376 1.357.020 16.054 412 277.796 8.736

278.069 13.174 41.818 1.572.637 9.482 74.031 48.952 13.861 2.684 67.074 4.136 29.126 9.611 2.048 319.656 87.843 2.692 11.066 1.289.150 15.014 448 277.796 8.653

250.378 1.759 39.697 1.556.353 7.435 56.392 61.634 13.862 2.721 31.556 3.763 29.054 5.096 1.596 195.959 82.557 3.987 5.126 1.230.957 13.221 2.215 277.796 8.461

70,10% -90,30% 25,90% 55,70% -57,30% 127,10% 154,50% 1,20% 25,40% -71,90% 18,40% 200,80% -68,40% -7,00% -3,50% 38,10% 45,90% -85,10% 27,30% 2,80% 527,40% 8,80% -3,20%

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

18

Produccin Orgnica 2011

Cuadro N 3 - Evolucin de los establecimientos certificados como orgnicos por provincia


Provincia
Total del Pas

2007
1.578

2008
1.678

2009
1.894

2010
1.856

2011
1.699

2011/2007
7,70%

Buenos Aires Catamarca Chaco Chubut Crdoba Corrientes Entre Ros Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuqun Ro Negro Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fe Santiago del Estero Tierra del Fuego Tucumn

165 15 14 63 81 15 57 4 9 39 25 228 472 63 149 20 59 28 8 42 6 5 11

208 14 13 68 71 16 60 5 9 36 26 240 471 65 168 22 62 20 16 42 27 6 13

227 15 16 70 57 15 57 210 9 23 26 233 484 68 172 25 61 14 17 31 45 6 13

229 16 19 67 37 18 56 220 9 20 26 232 474 63 168 26 55 12 18 26 48 6 11

207 15 17 67 28 21 61 220 9 17 22 214 387 56 155 27 54 10 16 24 54 6 12

25,50% 0,00% 21,40% 6,30% -65,40% 40,00% 7,00% 5400,00% 0,00% -56,40% -12,00% -6,10% -18,00% -11,10% 4,00% 35,00% -8,50% -64,30% 100,00% -42,90% 800,00% 20,00% 9,10%

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

19

Produccin Orgnica 2011

Mapa N 1 -Superficie certificada total como orgnica por provincia (en ha)

20

Produccin Orgnica 2011

Mapa N2 - Establecimientos certificados como orgnicos por provincia

21

Produccin Orgnica 2011

Cuadro N 4 - Evolucin de la superficie cosechada y superficie destinada a ganadera (en ha)


Ao 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Variacin % 2011/2010 Ganadera -1 207.600 269.866 987.254 2.643.037 2.896.016 2.711.195 2.684.831 2.391.083 2.296.123 2.164.200 2.543.186 3.646.472 3.892.255 3.705.173 3.463.809 -6,50% Superficie cosechada (2) 23.646 21.739 23.709 39.218 63.704 51.260 45.697 43.949 43.747 56.289 61.264 71.298 56.290 69.337 64.540 -6,90% Total 231.246 291.605 1.010.963 2.682.255 2.959.720 2.762.455 2.730.528 2.435.032 2.339.870 2.220.489 2.604.450 3.717.770 3.948.545 3.774.510 3.528.349 -6,50%

(1) No incluye superficie destinada a la produccin de miel (2) Superficie orgnica cosechada no incluye la recoleccin silvestre.
Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

22

Produccin Orgnica 2011

Cantidad de hectreas cosechadas y ganaderas certificadas como orgnicas


Grfico N 6 - Cantidad de hectreas ganaderas

3600000 3100000 Hectreas 2600000 2100000 1600000 1100000 600000 100000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

Grfico N 7 - Cantidad de hectreas cosechadas

70.000 60.000
Hectreas

50.000 40.000 30.000 20.000 10.000


2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

23

Produccin Orgnica 2011

Cuadro N 5 - Evolucin de las existencias vacunas y ovinas bajo seguimiento (en cabezas) AO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Variacin % 2011/2010

Ovinos 754.390 695.417 645.508 644.801 551.217 784.397 1.014.856 1.137.660 982.672 907.012
-8%

Vacunos 122.320 121.353 112.870 142.531 122.478 108.975 122.444 105.029 95.427 94.417
-1%

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

Cantidad de existencias ovinas y vacunas certificadas como orgnicas


Grfico N 8 -Cantidad de cabezas ovinas

1200000 1100000 1000000 Cabezas 900000 800000 700000 600000 500000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

24

Produccin Orgnica 2011

Grfico N 8 -Cantidad de cabezas vacunas

150000 140000 130000 Cabezas 120000 110000 100000 90000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

Cuadro N 6 - Existencias ovinas por provincia. Ao 2011 PROVINCIA Chubut Santa Cruz Tierra del Fuego Ro Negro Buenos Aires San Luis Entre Ros Total general CABEZAS 361.385 307.143 198.331 38.912 967 138 136 907.012

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

25

Produccin Orgnica 2011

Cuadro N 7 Existencias vacunas por provincia. Ao 2011 PROVINCIA Buenos Aires Entre Ros Chaco Corrientes Chubut Salta Santa Fe Crdoba Tierra del Fuego Formosa La Pampa San Luis Mendoza Ro Negro Santa Cruz Total general CABEZAS 19.390 16.616 14.962 10.891 9.807 4.881 3.573 3.455 3.120 2.303 2.006 1.101 1.021 784 507 94.417

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

Grfico N 10 Existencias vacunas y ovinas por provincia 2011


450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 Entre Ros Buenos Aires Mendoza Formosa Tierra del Fuego Corrientes La Pampa Crdoba Santa Cruz Ro Negro Catamarca Santa Fe San Luis Chubut Chaco

Vacunos

Ovinos

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

26

Produccin Orgnica 2011

Cuadro N 8 - Evolucin de las existencias vacunas bajo seguimiento (en cabezas)


PROVINCIA Buenos Aires Catamarca Chaco Chubut Crdoba Corrientes Entre Ros Formosa La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Ro Negro San Luis Santa Cruz Santa Fe Santiago del Estero Tierra del Fuego Total general 668 142.531 1.304 122.478 808 108.975 3.365 122.444 3.544 105.029 3.162 105.029 3.120 95.427 155 6.604 7.826 957 7.503 1.055 6.873 2.221 5.459 5.328 1.395 1.987 4.969 7.557 733 865 5.437 6.167 907 807 9.698 1.705 842 406 4.042 784 1.101 507 3.573 20.835 998 17.901 814 1.147 1.151 1.021 3.163 4.694 2005 66.675 5.494 11.466 544 9.643 2006 55.371 5.889 11.971 642 8.284 2007 40.812 4.681 10.565 1.813 7.866 4.095 4.635 2.460 17.561 2008 35.082 6.519 17.263 3.208 6.352 10.301 4.328 5.139 16.295 2009 21.931 5.945 16.400 10.131 3.897 6.858 5.348 4.263 7.986 2010 20.809 6.589 16.658 9.474 4.710 11.804 5.735 2.459 5.881 14.962 9.807 3.455 10.891 16.616 2.303 2.006 2011 19.390 Diferencia en cabezas 2011-2010 -1.419 -6.589 -1.696 333 -1.255 -913 10.881 -156 -3.875 -130 -921 259 101 -469 -42 94.417

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

Cuadro N 9 - Evolucin de las exportaciones de productos y subproductos orgnicos de origen animal (en toneladas) Ao 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Carne Ovina 18 18,5 55,9 2 3,32 383,56 10,3 Carne Vacuna 50 247 270,3 582,62 718,15 729,82 240,01 59,3 73,64 21,66 Lana 162 137,2 158,6 624,09 604,76 1.235,92 1.157,37 790,16 1.845,97 1.044,52 Dulce de Leche 3,5 3,9 4,27 5,46 4,4 5,78 1,6 -

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

27

Produccin Orgnica 2011

Cuadro N 10 - Evolucin de las exportaciones de carne ovina y vacuna orgnica por destino (en toneladas)
Ao 2001 Alemania Blgica Espaa Reino Unido Total 2002 Espaa Italia Reino Unido Total 2003 Espaa Grecia Hong Kong Italia Reino Unido Suiza Total 2004 Espaa Hong Kong Italia Reino Unido Total 2005 Espaa Grecia Hong Kong Portugal Reino Unido Total 2006 Espaa Grecia Hong Kong Reino Unido Rusia Total 3,32 3,32 0,87 0,33 0,76 601,43 114,76 718,15 Total 2 2 1,34 1,15 2,88 0,01 577,24 582,62 Total 2011 Alemania Holanda Suiza 9,08 0,18 12,58 21,84 52,8 55,9 3,1 0,3 1,3 0,1 268,6 270,3 Total 2010 Alemania Holanda Espaa Suiza Rusia 12,69 3,95 4,65 25,51 26,85 73,64 18,5 18,5 1,4 0,5 5,6 0,5 236,2 2,8 247 2009 Espaa Estados Unidos Suiza Rusia Brasil 10,3 10,3 4,03 21,75 29,5 1 56,28 Total 18 18 2 15 33 50 2008 Espaa Italia Reino Unido Suiza Angola Brasil Colombia Rusia Ucrania 0,63 30,48 119,84 25,97 26,98 0,6 0,6 32,65 2,26 240,01 0,2 6,27 48,07 92,9 147,44 Total Destinos Carne Ovina Carne Vacuna Ao 2007 Alemania Espaa Reino Unido Suiza Chile Rusia 383,56 383,56 1,14 0,43 632,48 4,42 2,08 89,27 729,82 Destinos Carne Ovina Carne Vacuna

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

28

Produccin Orgnica 2011

Grfico N 11 Evolucin de las exportaciones de productos y subproductos orgnicos de origen animal

Fuente: Elaborados por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin del SENASA.

7 La Produccin Orgnica en el Mundo


7.1 Indicadores de la Certificacin orgnica internacional
En el ao 2010, se registraban 160 pases con agricultura orgnica certificada. Cuadro N 11 Cantidad de pases por continente con datos de Agricultura Orgnica Continente
frica Asia Europa Norteamrica Amrica Central, del Sur y Caribe Oceana Total

Pases
37 37 45 2 29 10 160

Fuente: Elaborado por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin de FIBL & IFOAM Survey 2012.

Del total de tierras orgnicas mundiales, 37 millones de hectreas son agrcolas, lideradas por Australia, Argentina y Estados Unidos. El resto, 43 millones de has, son tierras orgnicas no agrcolas, que se manejan, principalmente, por sistemas de recoleccin. Los pases con mayor superficie orgnica no agrcola son Finlandia, Brasil y Camern. Actualmente, un 0,9% de las tierras agrcolas del mundo son certificadas como orgnicas. Los pases lderes con ms superficie en tierras certificada como orgnica son Australia, Argentina y Estados Unidos.

29

Produccin Orgnica 2011

Cuadro N 12 Distribucin de tierras orgnicas (pases) Pas Australia Argentina EEUU Brasil Espaa China Italia Alemania Uruguay Francia Millones de Ha 12 4,2 1,9 1,8 1,5 1,4 1,1 1 0,9 0,9

Fuente: Elaborado por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin de FIBL & IFOAM Survey 2012.

Si bien se observa una leve cada en la superficie orgnica agrcola en 2010, Francia, Polonia y Espaa son quienes presentan el mayor crecimiento en su superficie orgnica.

Grfico N 12 - Cantidad de hectreas dedicadas a la Agricultura Orgnica por continente (en millones de hectreas)

Fuente: Elaborado por FIBL & IFOAM Survey 2012.

30

Produccin Orgnica 2011

Los pases con mayor nmero de productores orgnicos son India, Uganda y Mxico, sin embargo, no figuran entre los de mayor superficie. Aqu se observa una funcin no lineal entre la cantidad de superficie disponible y la cantidad de productores. Cuadro N 13- Cantidad de productores por pas
Pas India Uganda Mxico Etiopia Tanzania Per Turqua Italia Espaa Cantidad de productores 400.551 188.625 128.862 123.062 85.366 44.827 43.096 41.807 27.877

Fuente: Elaborado por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin de FIBL & IFOAM Survey 2012.

Grfico N 13 - Distribucin de la tierra agrcola orgnica por regin


Amrica del Norte 7% Asia 7% frica 3%

Amrica Latina 23%

Oceana 33%

Europa 27%

Fuente: Elaborado por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin de FIBL & IFOAM Survey 2012.

31

Produccin Orgnica 2011

Al ao 2010, 84 pases cuentan con regulaciones orgnicas y 549 certificadoras, principalmente en Japn, Estados Unidos y Corea del Sur. El mercado internacional orgnico mantiene un constante crecimiento desde 1999, iniciando los registros con un total de 15 mil millones de dlares, llegando a 59 mil millones de dlares en 2010. Los pases con mercados orgnicos ms grandes son los EE.UU., Alemania y Francia, y el consumo per cpita ms alto se encuentra en Dinamarca, Suiza y Austria.

7.1.1 Oceana Esta regin incluye a Australia, Nueva Zelanda y los Estados Insulares, como Fiji, Papa Nueva Guinea, Tonga, y Vanuatu. Las 12,1 millones de hectreas orgnicas son manejadas por 8.500 productores. Esto representa un 33% del total de tierra orgnica mundial. Un 99% se encuentra en Australia, seguido por Nueva Zelanda y Samoa. El crecimiento de la industria orgnica en Australia, Nueva Zelanda y las Islas del Pacfico, ha sido fuertemente influenciado por la creciente demanda en el extranjero; sin embargo la demanda en los mercados nacionales tambin va en aumento. En 2009 se adoptaron los Estndares Australianos para Productos Orgnicos y Biodinmicos (Australian Standard for Organic and Biodynamic Products). Actualmente han sido publicados estos estndares y se trabaja sobre un nico estndar para el mercado domstico y de exportacin. El ao 2010 fue de gran importancia para la regin del Pacfico, ya que los Estndares Orgnicos del Pacfico (Pacific Organic Standard) fueron evaluados por el Servicio Internacional de Acreditacin Orgnica, presentando importantes coincidencias con los requisitos de las normas orgnicas de la Unin Europea. La mayora de los productos con certificacin orgnica de la regin son destinados para la exportacin, no registrndose prcticamente produccin orgnica destinada al mercado interno.

7.1.2 Europa
La cantidad de superficie orgnica certificada en Europa es de 10 millones de hectreas, trabajadas por 280.000 productores. El 27% de la agricultura orgnica mundial se encuentra en Europa. Los pases con mayor cantidad de hectreas destinadas a la produccin orgnica de esta regin son Espaa, Italia y Alemania. Existe apoyo a la produccin orgnica por parte de la Unin Europea y pases vecinos, el cual consiste en subvenciones correspondientes a programas de desarrollo rural, proteccin legal y planes de accin nacionales. Alemania es el mayor consumidor de productos orgnicos, seguido por Francia y el Reino Unido.

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Produccin Orgnica 2011

Una novedad importante en 2010 fue el lanzamiento del nuevo logo europeo para alimentos orgnicos.

Logo europeo para alimentos orgnicos. En 2012 se iniciaron las investigaciones para un proyecto de transparencia para el mercado orgnico, con el cual se espera mejorar la informacin de los mercados orgnicos europeos.

7.1.3 Amrica Latina


En Amrica Latina, la superficie agrcola orgnica en 2010 fue de 8,4 millones de hectreas, constituyendo un 23% del total mundial. Los principales pases son Argentina, con 4,2 millones de hectreas; Brasil con 1,8 millones de hectreas; y Uruguay con 930.965 hectreas. La proporcin ms alta de tierras orgnicas est en las Islas Malvinas (35,9%), en Repblica Dominicana (8,5%) y Guyana Francesa (7,8%). El 85% de los productos orgnicos de los pases de Amrica Latina se venden en los mercados europeos, norteamericano o japons. Los principales productos de exportacin para los pases con ecosistemas de montaa y tropicales son caf, cacao, banana y qunoa. Los pases con produccin extensiva con pasturas exportan principalmente carne y lana. Argentina y Costa Rica han alcanzado el estatus de Tercer Pas de acuerdo con el reglamento de la Unin Europea sobre agricultura ecolgica. Dieciocho pases cuentan con normativas sobre agricultura orgnica, y otros cinco pases estn desarrollando sus reglamentaciones. Los tipos de apoyo a la agricultura orgnica en pases de Amrica Latina van desde programas de promocin de la agricultura orgnica hasta apoyo para el acceso a mercados de exportacin.

7.1.4 Asia
El total de la superficie agrcola orgnica en Asia es de 2,8 millones de hectreas, alrededor de un 7% del total mundial. Los principales pases de la zona son China (1,4 millones de hectreas) e India (0,8 millones de hectreas). Las exportaciones siguen siendo la caracterstica dominante del desarrollo del sector, sin embargo, estn surgiendo mercados locales que cada vez ganan ms terreno. Comparado al 2009, ha disminuido la superficie orgnica, pero esto no ha afectado la exportacin. Reportes del mercado interno chino han demostrado un robusto crecimiento. La mayora de la exportacin se mantiene dentro del territorio Asitico. India y Japn fueron reconocidos como Tercer Pas por la Unin Europea. De la misma manera, los sistemas de acreditacin de ambos pases fueron reconocidos por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA).

Tercer Pas: es un pas que no es un Estado miembro de la Unin Europea, se entiende como un pas que acta como un "tercero" en un acuerdo entre la Unin Europea y los pases europeos.

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Produccin Orgnica 2011

7.1.5 Amrica del Norte


En Amrica del Norte, casi 2,7 millones de hectreas son manejadas orgnicamente, de los cuales casi 2 millones de hectreas en Estados Unidos, y 0,7 millones de hectreas en Canad, lo que representa un 7% de la produccin agrcola orgnica mundial. Las ventas de productos orgnicos en Estados Unidos siguieron creciendo durante el ao 2010 a pesar de la difcil situacin econmica. A fines de junio de 2011, el Gobierno de Canad inici un acuerdo de equivalencia para el comercio de productos orgnicos con la Unin Europea. Es el segundo acuerdo en el mundo, siendo el primero el firmado por la Agencia de Inspeccin Alimenticia Canadiense (Canadian Food Inspection Agency) y el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (United States Department of Agriculture) en junio de 2009.

7.1.6 frica
Es el continente que cuenta con la menor superficie de tierra orgnica certificada, con un poco ms de 1 milln de hectreas, constituyendo un 3% del total mundial. Los pases ms representativos son Uganda, Tnez y Etiopa. La mayora de los productos orgnicos certificados en frica estn destinados a los mercados de exportacin, siendo su principal destino la Unin Europea. La agricultura orgnica tiene un papel importante a la hora de abordar los problemas urgentes de seguridad alimentaria y cambio climtico en frica, de all la importancia de polticas nacionales y regionales que contemplen beneficios que la agricultura orgnica proporciona.
Fuente: Elaborado por la Direccin Nacional de Estudios y Anlisis Econmico del Sector Pecuario con informacin de IFOAM.

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BIBLIOGRAFA
IFOAM: The World of Organic Agriculture. Statistics and emerging trends 2012. http://www.organic-world.net/yearbook-2011.html Organic Agriculture Worldwide: Key results from the survey on organic agriculture worldwide 2012 http://www.organicworld.net/fileadmin/documents/yearbook/2012/fibl-ifoam-2012-worldoforganic-graphs.pdf Organic Agriculture Worldwide: Current Statistics http://www.organic-world.net/fileadmin/documents/yearbook/2012/ fibl-ifoam-2012-statistics-2012-02-15_.pdf SENASA - Coordinacin de Productos Ecolgicos : Situacin de la Produccin Orgnica en la Argentina durante el ao 2011 http://www.senasa.gov.ar//Archivos/File/File5911-Informe_Estadistico_2011.pdf

Organismos consultados
Canadian General Standards Board http://www.tpsgc-pwgsc.gc.ca/ongc-cgsb/index-eng.html Canadian Food Inspection Agency http://www.inspection.gc.ca/eng/1297964599443/1297965645317 FAO - la http://www.fao.org/docrep Ministerio de Economa y Planificacin INFOLEG - http://www.infoleg.gov.ar Organic Products Regulations http://laws-lois.justice.gc.ca/eng SENASA - Coordinacin de Productos Ecolgicos http://www.senasa.gov.ar/contenido. Unin Europea - Diario Oficial de la Unin Europea www.eur-lex.europa.eu/JOIndex.do?ihmlang=es

Certificadoras
ARGENCERT http://www.argencert.com.ar FOOD SAFETY SA www.foodsafety.com.ar LETIS http://www.letis.org OIA (Organizacin Internacional Agropecuaria) http://www.oia.com.ar

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