Artculo 1o.

En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos
humanos.
Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos.
Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarn, por
este solo hecho, su libertad y la proteccin de las leyes.
Reconocidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales de los que
el Estado Mexicano sea parte, as como de las garantas para su proteccin,
cuyo ejercicio no podr restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo
las condiciones que esta Constitucin establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad
con esta Constitucin y con los tratados internacionales de la materia
favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia.
Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin
de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de
conformidad con los principios de universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad.
En consecuencia, el Estado deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las
violaciones a los derechos humanos, en los trminos que establezca la ley.
Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del
extranjero que entren al territorio nacional alcanzarn, por este solo hecho, su
libertad y la proteccin de las leyes.
Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el
gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de
salud, la religin, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o
cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular
o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Artculo 2o. La Nacin Mexicana es nica e indivisible.
Consiste en apoyar a la cultura indgena en todos sus aspectos.
Esta constitucin garantiza el derecho de los pueblos indgenas a la autonoma
para: preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los
elementos que constituyan su cultura e identidad
La Nacin tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus
pueblos indgenas que son aquellos que descienden de poblaciones que
habitaban en el territorio actual del pas al iniciarse la colonizacin y que

conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas,

o parte de ellas.
La conciencia de su identidad indgena deber ser criterio fundamental para
determinar a quines se aplican las disposiciones sobre pueblos indgenas.
Son comunidades integrantes de un pueblo indgena, aquellas que formen una
unidad social, econmica y cultural, asentada en un territorio y que reconocen
autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres.
El derecho de los pueblos indgenas a la libre determinacin se ejercer en un
marco constitucional de autonoma que asegure la unidad nacional.
El reconocimiento de los pueblos y comunidades indgenas se har en las
constituciones y leyes de las entidades federativas, las que debern tomar en
cuenta, adems de los principios generales establecidos en los prrafos
anteriores de este artculo, criterios etnolingsticas y de asentamiento fsico.
A. Esta Constitucin reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las
comunidades indgenas a la libre determinacin y, en consecuencia, a la
autonoma para:
I. Decidir sus formas internas de convivencia y organizacin social, econmica,
poltica y cultural.
II. Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacin y solucin de sus
conflictos internos, sujetndose a los principios generales de esta Constitucin,
respetando las garantas individuales, los derechos humanos y, de manera
relevante, la dignidad e integridad de las mujeres.
La ley establecer los casos y procedimientos de validacin por los jueces o
tribunales correspondientes.
III. Elegir de acuerdo con sus normas, procedimientos y prcticas tradicionales,
a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de
gobierno interno, garantizando la participacin de las mujeres en condiciones
de equidad frente a los varones, en un marco que respete el pacto federal y la
soberana de los estados.
IV. Preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos
que constituyan su cultura e identidad.
V. Conservar y mejorar el hbitat y preservar la integridad de sus tierras en los
trminos establecidos en esta Constitucin.
VI. Acceder, con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia
de la tierra establecidas en esta Constitucin y a las leyes de la materia, as
como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la

comunidad, al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares

que habitan y ocupan las comunidades, salvo aquellos que corresponden a las
reas estratgicas, en trminos de esta Constitucin.
Para estos efectos las comunidades podrn asociarse en trminos de ley.
VII. Elegir, en los municipios con poblacin indgena, representantes ante los
ayuntamientos.
Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconocern y
regularn estos derechos en los municipios, con el propsito de fortalecer la
participacin y representacin poltica de conformidad con sus tradiciones y
normas internas.
VIII. Acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado.
Para garantizar ese derecho, en todos los juicios y procedimientos en que sean
parte, individual o colectivamente, se debern tomar en cuenta sus costumbres
y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucin.
Los indgenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por intrpretes y
defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura.
Las constituciones y leyes de las entidades federativas establecern las
caractersticas de libre determinacin y autonoma que mejor expresen las
situaciones y aspiraciones de los pueblos indgenas en cada entidad, as como
las normas para el reconocimiento de las comunidades indgenas como
entidades de inters pblico.
B. La Federacin, los Estados y los Municipios, para promover la igualdad de
oportunidades de los indgenas y eliminar cualquier prctica discriminatoria,
establecern las instituciones y determinarn las polticas necesarias para
garantizar la vigencia de los derechos de los indgenas y el desarrollo integral
de sus pueblos y comunidades, las cuales debern ser diseadas y operadas
conjuntamente con ellos.
Para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y comunidades
indgenas, dichas autoridades, tienen la obligacin de:
I. Impulsar el desarrollo regional de las zonas indgenas con el propsito de
fortalecer las economas locales y mejorar las condiciones de vida de sus
pueblos, mediante acciones coordinadas entre los tres rdenes de gobierno,
con la participacin de las comunidades.
Las autoridades municipales determinarn equitativamente las asignaciones
presupuestales que las comunidades administrarn directamente para fines
especficos.

II. Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la

educacin bilinge e intercultural, la alfabetizacin, la conclusin de la
educacin bsica, la capacitacin productiva y la educacin media superior y
superior.
Establecer un sistema de becas para los estudiantes indgenas en todos los
niveles.
Definir y desarrollar programas educativos de contenido regional que
reconozcan la herencia cultural de sus pueblos, de acuerdo con las leyes de la
materia y en consulta con las comunidades indgenas. Impulsar el respeto y
conocimiento de las diversas culturas existentes en la nacin.
III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la ampliacin
de la cobertura del sistema nacional, aprovechando debidamente la medicina
tradicional, as como apoyar la nutricin de los indgenas mediante programas
de alimentacin, en especial para la poblacin infantil.
IV. Mejorar las condiciones de las comunidades indgenas y de sus espacios
para la convivencia y recreacin, mediante acciones que faciliten el acceso al
financiamiento pblico y privado para la construccin y mejoramiento de
vivienda, as como ampliar la cobertura de los servicios sociales bsicos.
V. Propiciar la incorporacin de las mujeres indgenas al desarrollo, mediante el
apoyo a los proyectos productivos, la proteccin de su salud, el otorgamiento
de estmulos para favorecer su educacin y su participacin en la toma de
decisiones relacionadas con la vida comunitaria.
VI. Extender la red de comunicaciones que permita la integracin de las
comunidades, mediante la construccin y ampliacin de vas de comunicacin
y telecomunicacin.
Establecer condiciones para que los pueblos y las comunidades indgenas
puedan adquirir, operar y administrar medios de comunicacin, en los trminos
que las leyes de la materia determinen.
VII. Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las
comunidades indgenas mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia
de sus ingresos econmicos, la aplicacin de estmulos para las inversiones
pblicas y privadas que propicien la creacin de empleos, la incorporacin de
tecnologas para incrementar su propia capacidad productiva, as como para
asegurar el acceso equitativo a los sistemas de abasto y comercializacin.
VIII. Establecer polticas sociales para proteger a los migrantes de los pueblos
indgenas, tanto en el territorio nacional como en el extranjero, mediante
acciones para garantizar los derechos laborales de los jornaleros agrcolas;
mejorar las condiciones de salud de las mujeres; apoyar con programas

especiales de educacin y nutricin a nios y jvenes de familias migrantes;

velar por el respeto de sus derechos humanos y promover la difusin de sus
culturas.
IX. Consultar a los pueblos indgenas en la elaboracin del Plan Nacional de
Desarrollo y de los estatales y municipales y, en su caso, incorporar las
recomendaciones y propuestas que realicen.
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones sealadas en este
apartado, la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, las legislaturas de
las entidades federativas y los ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas
competencias, establecern las partidas especficas destinadas al
cumplimiento de estas obligaciones en los presupuestos de egresos que
aprueben, as como las formas y procedimientos para que las comunidades
participen en el ejercicio y vigilancia de las mismas.
Sin perjuicio de los derechos aqu establecidos a favor de los indgenas, sus
comunidades y pueblos, toda comunidad equiparable a aqullos tendr en lo
conducente los mismos derechos tal y como lo establezca la ley.
Artculo 27.
El artculo 27 constitucional nos habla sobre las facultades de la nacin
atendiendo la propiedad de todos los recursos naturales que existen en nuestro
pas, en su prrafo primero nos dice que tanto la tierra como las aguas que
comprenden el territorio nacional son propiedad de la nacin en un principio y
que es el estado quien tiene la facultad de transmitir el dominio a particulares
de esta forma nace la propiedad privada.
La nacin tendr el derecho de distribuir la tierra como mejor convenga al
inters pblico, as mismo ser capaz de conservar los medios para el
desarrollo equilibrado del pas, el mejoramiento de vida de la poblacin; como
tambin podr ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas
provisiones para el uso y conservacin de nuestro territorio nacional
atendiendo el medio ecolgico y el desarrollo urbano.
Cabe mencionar que este articulo tambin pone algunas limitantes para la
adquisicin de dominio de tierras y aguas en nuestro nacin, estableciendo as
que solo los mexicanos por nacimiento o naturalizacin, as como las
sociedades mexicanas tienen derecho a adquirir el dominio de tierras y la
explotacin de minas o aguas; el estado podr conceder a los extranjeros el
mismo derecho siempre y cuando convenga a la nacin, tambin podr conferir
este derecho a los pases para el establecimiento fijo de sus embajadas.
Es importante sealar las delimitaciones que se hacen respecto a la propiedad
de la tierra y sus diversas modalidades, ya que en esto radica de forma

importante la seguridad jurdica que debe de tener la persona que la explota

legalmente.
Nuestra Constitucin establece una estructura triangular de la propiedad: la
propiedad originaria de la nacin como base, y la propiedad pblica y la
privada como derivaciones de la primera.
La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del
territorio nacional, corresponde originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y
tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares,
constituyendo la propiedad privada.
Las expropiaciones slo podrn hacerse por causa de utilidad pblica y
mediante indemnizacin.
La nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada
las modalidades que dicte el inters pblico, as como el de regular, en
beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles
de apropiacin, con objeto de hacer una distribucin equitativa de la riqueza
pblica, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del pas y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana.
En consecuencia, se dictarn las medidas necesarias para ordenar los
asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y
destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras pblicas y de
planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de
los centros de poblacin; para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico;
para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los trminos de la
ley reglamentaria, la organizacin y explotacin colectiva de los ejidos y
comunidades; para el desarrollo de la pequea propiedad rural; para el
fomento de la agricultura, de la ganadera, de la silvicultura y de las dems
actividades econmicas en el medio rural, y para evitar la destruccin de los
elementos naturales y los daos que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de
la sociedad.
Corresponde a la Nacin el dominio directo de todos los recursos naturales de
la plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas; de todos los
minerales o substancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos,
constituyan depsitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los
terrenos, tales como los minerales de los que se extraigan metales y
metaloides utilizados en la industria; los yacimientos de piedras preciosas, de
sal de gema y las salinas formadas directamente por las aguas marinas; los
productos derivados de la descomposicin de las rocas, cuando su explotacin
necesite trabajos subterrneos; los yacimientos minerales u orgnicos de
materias susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes; los combustibles
minerales slidos; el petrleo y todos los carburos de hidrgeno slidos,

lquidos o gaseosos; y el espacio situado sobre el territorio nacional, en la

extensin y trminos que fije el Derecho Internacional.
Son propiedad de la Nacin las aguas de los mares territoriales en la extensin
y trminos que fije (el, sic DOF 20-01-1960) Derecho Internacional; las aguas
marinas interiores; las de las lagunas y esteros que se comuniquen
permanente o intermitentemente con el mar; las de los lagos interiores de
formacin natural que estn ligados directamente a corrientes constantes; las
de los ros y sus afluentes directos o indirectos, desde el punto del cauce en
que se inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o torrenciales,
hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o esteros de propiedad
nacional; las delas corrientes constantes o intermitentes (intermitentes, sic
DOF 20-01-1960) y sus afluentes directos o indirectos, cuando el cauce de
aqullas en toda su extensin o en parte de ellas, sirva de lmite al territorio
nacional o a dos entidades federativas, o cuando pase de una entidad
federativa a otra o cruce la lnea divisoria de la Repblica; la de los lagos,
lagunas o esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estn cruzadas por lneas
divisorias de dos o ms entidades o entre la Repblica y un pas vecino, o
cuando el lmite de las riberas sirva de lindero entre dos entidades federativas
o a la Repblica con un pas vecino; las de los manantiales que broten en las
playas, zonas martimas, cauces, vasos o riberas de los lagos, lagunas o
esteros de propiedad nacional, y las que se extraigan de las minas; y los
cauces, lechos o riberas de los lagos y corrientes interiores en la extensin que
fija la ley.
Las aguas del subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante obras
artificiales y apropiarse por el dueo del terreno, pero cuando lo exija el inters
pblico o se afecten otros aprovechamientos; el Ejecutivo Federal podr
reglamentar su extraccin y utilizacin y an establecer zonas vedadas, al
igual que para las dems aguas de propiedad nacional.
Cualesquiera otras aguas no incluidas en la enumeracin anterior, se
considerarn como parte integrante de la propiedad de los terrenos por los que
corran o en los que se encuentren sus depsitos, pero si se localizaren en dos o
ms predios, el aprovechamiento de estas aguas se considerar de utilidad
pblica, y quedar sujeto a las disposiciones que dicten los Estados.
En los casos a que se refieren los dos prrafos anteriores, el dominio de la
Nacin es inalienable e imprescriptible y la explotacin, el uso o el
aprovechamiento de los recursos de que se trata, por los particulares o por
sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas, no podr realizarse
sino mediante concesiones, otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con
las reglas y condiciones que establezcan las leyes.

Las normas legales relativas a obras o trabajos de explotacin de los minerales

y substancias a que se refiere el prrafo cuarto, regularn la ejecucin y
comprobacin de los que se efecten o deban efectuarse a partir de su
vigencia, independientemente de la fecha de otorgamiento de las concesiones,
y su inobservancia dar lugar a la cancelacin de stas.
El Gobierno Federal tiene la facultad de establecer reservas nacionales y
suprimirlas.
Las declaratorias correspondientes se harn por el Ejecutivo en los casos y
condiciones que las leyes prevean.
Tratndose del petrleo y de los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o
gaseosos o de minerales radioactivos, no se otorgarn concesiones ni
contratos, ni subsistirn los que en su caso se hayan otorgado y la Nacin
llevar a cabo la explotacin de esos productos, en los trminos que seale la
Ley Reglamentaria respectiva.
Corresponde exclusivamente a la Nacin generar, conducir, transformar,
distribuir y abastecer energa elctrica que tenga por objeto la prestacin de
servicio pblico.
En esta materia no se otorgarn concesiones a los particulares y la Nacin
aprovechar los bienes y recursos naturales que se requieran para dichos fines.
Corresponde tambin a la Nacin el aprovechamiento de los combustibles
nucleares para la generacin de energa nuclear y la regulacin de sus
aplicaciones en otros propsitos.
El uso de la energa nuclear slo podr tener fines pacficos.
La Nacin ejerce en una zona econmica exclusiva situada fuera del mar
territorial y adyacente a ste, los derechos de soberana y las jurisdicciones
que determinen las leyes del Congreso.
La zona econmica exclusiva se extender a doscientas millas nuticas,
medidas a partir de la lnea de base desde la cual se mide el mar territorial.
En aquellos casos en que esa extensin produzca superposicin con las zonas
econmicas exclusivas de otros Estados, la delimitacin de las respectivas
zonas se har en la medida en que resulte necesario, mediante acuerdo con
estos Estados.
La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la Nacin, se
regir por las siguientes prescripciones:

I .Slo los mexicanos por nacimiento o por naturalizacin y las sociedades

mexicanas tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus
accesiones o para obtener concesiones de explotacin de minas o aguas.
El Estado podr conceder el mismo derecho a los extranjeros, siempre que
convengan ante la Secretara de Relaciones en considerarse como nacionales
respecto de dichos bienes y en no invocar por lo mismo la proteccin de sus
gobiernos por lo que se refiere a aqullos; bajo la pena, en caso de faltar al
convenio, de perder en beneficio de la Nacin, los bienes que hubieren
adquirido en virtud del mismo.
En una faja de cien kilmetros a lo largo de las fronteras y de cincuenta en las
playas, por ningn motivo podrn los extranjeros adquirir el dominio directo
sobre tierras y aguas.
El Estado de acuerdo con los intereses pblicos internos y los principios de
reciprocidad, podr, a juicio de la Secretara de Relaciones, conceder
autorizacin a los Estados extranjeros para que adquieran, en el lugar
permanente de la residencia de los Poderes Federales, la propiedad privada de
bienes inmuebles necesarios para el servicio directo de sus embajadas o
legaciones.
II. Las asociaciones religiosas que se constituyan en los trminos del artculo
130 y su ley reglamentaria tendrn capacidad para adquirir, poseer o
administrar, exclusivamente, los bienes que sean indispensables para su
objeto, con los requisitos y limitaciones que establezca la ley reglamentaria;
III. Las instituciones de beneficencia, pblica o privada, que tengan por objeto
el auxilio de los necesitados, la investigacin cientfica, la difusin de la
enseanza, la ayuda recproca de los asociados, o cualquier otro objeto lcito,
no podrn adquirir ms bienes races que los indispensables para su objeto,
inmediata o directamente destinados a l, con sujecin a lo que determine la
ley reglamentaria;
IV. Las sociedades mercantiles por acciones podrn ser propietarias de terrenos
rsticos pero nicamente en la extensin que sea necesaria para el
cumplimiento de su objeto.
En ningn caso las sociedades de esta clase podrn tener en propiedad tierras
dedicadas a actividades agrcolas, ganaderas o forestales en mayor extensin
que la respectiva equivalente a veinticinco veces los lmites sealados en la
fraccin XV de este artculo.
La ley reglamentaria regular la estructura de capital y el nmero mnimo de
socios de estas sociedades, a efecto de que las tierras propiedad de la

sociedad no excedan en relacin con cada socio los lmites de la pequea

propiedad.
En este caso, toda propiedad accionaria individual, correspondiente a terrenos
rsticos, ser acumulable para efectos de cmputo. Asimismo, la ley sealar
las condiciones para la participacin extranjera en dichas sociedades.
La propia ley establecer los medios de registro y control necesarios para el
cumplimiento de lo dispuesto por esta fraccin;
V. Los bancos debidamente autorizados, conforme a las leyes de instituciones
de crdito, podrn tener capitales impuestos, sobre propiedades urbanas y
rsticas de acuerdo con las prescripciones de dichas leyes, pero no podrn
tener en propiedad o en administracin ms bienes races que los enteramente
necesarios para su objeto directo.
VI. Los estados y el Distrito Federal, lo mismo que los municipios de toda la
Repblica, tendrn plena capacidad para adquirir y poseer todos los bienes
races necesarios para los servicios pblicos.
Las leyes de la Federacin y de los Estados en sus respectivas jurisdicciones,
determinarn los casos en que sea de utilidad pblica la ocupacin de la
propiedad privada, y de acuerdo con dichas leyes la autoridad administrativa
har la declaracin correspondiente.
El precio que se fijar como indemnizacin a la cosa expropiada, se basar en
la cantidad que como valor fiscal de ella figure en las oficinas catastrales o
recaudadoras, ya sea que este valor haya sido manifestado por el propietario o
simplemente aceptado por l de un modo tcito por haber pagado sus
contribuciones con esta base.
El exceso de valor o el demrito que haya tenido la propiedad particular por las
mejoras o deterioros ocurridos con posterioridad a la fecha de la asignacin del
valor fiscal, ser lo nico que deber quedar sujeto a juicio pericial y a
resolucin judicial.
Esto mismo se observar cuando se trate de objetos cuyo valor no est fijado
en las oficinas rentsticas.
El ejercicio de las acciones que corresponden a la Nacin, por virtud de las
disposiciones del presente artculo, se har efectivo por el procedimiento
judicial; pero dentro de este procedimiento y por orden de los tribunales
correspondientes, que se dictar en el plazo mximo de un mes, las
autoridades administrativas procedern desde luego a la ocupacin,
administracin, remate o venta de las tierras o aguas de que se trate y todas
sus accesiones, sin que en ningn caso pueda revocarse lo hecho por las
mismas autoridades antes que se dicte sentencia ejecutoriada.

VII. Se reconoce la personalidad jurdica de los ncleos de poblacin ejidales y

comunales y se protege su propiedad sobre la tierra, tanto para el
asentamiento humano como para actividades productivas.
La ley proteger la integridad de las tierras de los grupos indgenas.
La ley, considerando el respeto y fortalecimiento de la vida comunitaria de los
ejidos y comunidades, proteger la tierra para el asentamiento humano y
regular el aprovechamiento de tierras, bosques y aguas de uso comn y la
provisin de acciones de fomento necesarias para elevar el nivel de vida de sus
pobladores.
La ley, con respeto a la voluntad de los ejidatarios y comuneros para adoptar
las condiciones que ms les convengan en el aprovechamiento de sus recursos
productivos, regular el ejercicio de los derechos de los comuneros sobre la
tierra y de cada ejidatario sobre su parcela.
Asimismo establecer los procedimientos por los cuales ejidatarios y
comuneros podrn asociarse entre s, con el Estado o con terceros y otorgar el
uso de sus tierras; y, tratndose de ejidatarios, transmitir sus derechos
parcelarios entre los miembros del ncleo de poblacin; igualmente fijar los
requisitos y procedimientos conforme a los cuales la asamblea ejidal otorgar
al ejidatario el dominio sobre su parcela.
En caso de enajenacin de parcelas se respetar el derecho de preferencia
que prevea la ley.
Dentro de un mismo ncleo de poblacin, ningn ejidatario podr ser titular de
ms tierra que la equivalente al 5% del total de las tierras ejidales.
En todo caso, la titularidad de tierras en favor de un solo ejidatario deber
ajustarse a los lmites sealados en la fraccin XV.
La asamblea general es el rgano supremo del ncleo de poblacin ejidal o
comunal, con la organizacin y funciones que la ley seale.
El comisariado ejidal o de bienes comunales, electo democrticamente en los
trminos de la ley, es el rgano de representacin del ncleo y el responsable
de ejecutar las resoluciones de la asamblea.
La restitucin de tierras, bosques y aguas a los ncleos de poblacin se har en
los trminos de la ley reglamentaria;
VIII. Se declaran nulas:
a) Todas las enajenaciones de tierras, aguas y montes pertenecientes a los
pueblos, rancheras, congregaciones o comunidades, hechas por los jefes
polticos, Gobernadores de los Estados, o cualquiera otra autoridad local en

contravencin a lo dispuesto en la Ley de 25 de junio de 1856 y dems leyes y

disposiciones relativas.
b) Todas las concesiones: composiciones o ventas de tierras, aguas y montes,
hechas por las Secretaras de Fomento, Hacienda o cualquiera otra autoridad
federal, desde el da primero de diciembre de 1876, hasta la fecha, con las
cuales se hayan invadido y ocupado ilegalmente los ejidos, terrenos de comn
repartimiento o cualquiera otra clase, pertenecientes a los pueblos, rancheras,
congregaciones o comunidades, y ncleos de poblacin.
c) Todas las diligencias de apeo o deslinde, transacciones, enajenaciones o
remates practicados durante el perodo de tiempo a que se refiere la fraccin
anterior, por compaas, jueces u otras
autoridades de los Estados o de la Federacin, con los cuales se hayan invadido
u ocupado ilegalmente tierras, aguas y montes de los ejidos, terrenos de
comn repartimiento, o de cualquiera otra clase, pertenecientes a ncleos de
poblacin.
Quedan exceptuadas de la nulidad anterior, nicamente las tierras que
hubieren sido tituladas en los repartimientos hechos con apego a la Ley de 25
de junio de 1856 y posedas en nombre propio a ttulo de dominio por ms de
diez aos cuando su superficie no exceda de cincuenta hectreas.
IX. La divisin o reparto que se hubiere hecho con apariencia de legtima entre
los vecinos de algn ncleo de poblacin y en la que haya habido error o vicio,
podr ser nulificada cuando as lo soliciten las tres cuartas partes de los
vecinos que estn en posesin de una cuarta parte de los terrenos, materia de
la divisin, o una cuarta parte de los mismos vecinos cuando estn en posesin
de las tres cuartas partes de los terrenos.
X. (Se deroga)
XI. (Se deroga)
XII. (Se deroga)
XIII. (Se deroga)
XIV. (Se deroga)
XV. En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los latifundios.
Se considera pequea propiedad agrcola la que no exceda por individuo de
cien hectreas de riego o humedad de primera o sus equivalentes en otras
clases de tierras.

Para los efectos de la equivalencia se computar una hectrea de riego por dos
de temporal, por cuatro de agostadero de buena calidad y por ocho de bosque,
monte o agostadero en terrenos ridos.
Se considerar, asimismo, como pequea propiedad, la superficie que no
exceda por individuo de ciento cincuenta hectreas cuando las tierras se
dediquen al cultivo de algodn, si reciben riego; y de trescientas, cuando se
destinen al cultivo del pltano, caa de azcar, caf, henequn, hule, palma,
vid, olivo, quina, vainilla, cacao, agave, nopal o rboles frutales.
Se considerar pequea propiedad ganadera la que no exceda por individuo la
superficie necesaria para mantener hasta quinientas cabezas de ganado mayor
o su equivalente en ganado menor, en los trminos que fije la ley, de acuerdo
con la capacidad forrajera de los terrenos.
Cuando debido a obras de riego, drenaje o cualesquiera otras ejecutadas por
los dueos o poseedores de una pequea propiedad se hubiese mejorado la
calidad de sus tierras, seguir siendo considerada como pequea propiedad,
aun cuando, en virtud de la mejora obtenida, se rebasen los mximos
sealados por esta fraccin, siempre que se renan los requisitos que fije la ley.
Cuando dentro de una pequea propiedad ganadera se realicen mejoras en sus
tierras y stas se destinen a usos agrcolas, la superficie utilizada para este fin
no podr exceder, segn el caso, los lmites a que se refieren los prrafos
segundo y tercero de esta fraccin que correspondan a la calidad que hubieren
tenido dichas tierras antes de la mejora.
XVI. (Se deroga)
XVII. El Congreso de la Unin y las legislaturas de los estados, en sus
respectivas jurisdicciones, expedirn leyes que establezcan los procedimientos
para el fraccionamiento y enajenacin de las extensiones que llegaren a
exceder los lmites sealados en las fracciones IV y XV de este artculo.
El excedente deber ser fraccionado y enajenado por el propietario dentro del
plazo de un ao contado a partir de la notificacin correspondiente.
Si transcurrido el plazo el excedente no se ha enajenado, la venta deber
hacerse mediante pblica almoneda.
En igualdad de condiciones, se respetar el derecho de preferencia que prevea
la ley reglamentaria.
Las leyes locales organizarn el patrimonio de familia, determinando los bienes
que deben constituirlo, sobre la base de que ser inalienable y no estar sujeto
a embargo ni a gravamen ninguno.

XVIII. Se declaran revisables todos los contratos y concesiones hechas por los
Gobiernos anteriores desde el ao de 1876, que hayan trado por consecuencia
el acaparamiento de tierras, aguas y riquezas naturales de la Nacin, por una
sola persona o sociedad, y se faculta al Ejecutivo de la Unin para declararlos
nulos cuando impliquen perjuicios graves para el inters pblico.
XIX. Con base en esta Constitucin, el Estado dispondr las medidas para la
expedita y honesta imparticin de la justicia agraria, con objeto de garantizar
la seguridad jurdica en la tenencia de le (la, sic DOF 03-02-1983) tierra ejidal,
comunal y de la pequea propiedad, y apoyar la asesora legal de los
campesinos.
Son de jurisdiccin federal todas las cuestiones que por lmites de terrenos
ejidales y comunales, cualquiera que sea el origen de stos, se hallen
pendientes o se susciten entre dos o ms ncleos de poblacin; as como las
relacionadas con la tenencia de la tierra de los ejidos y comunidades.
Para estos efectos y, en general, para la administracin de justicia agraria, la
ley instituir tribunales dotados de autonoma y plena jurisdiccin, integrados
por magistrados propuestos por el Ejecutivo Federal y designados por la
Cmara de Senadores o, en los recesos de sta, por la Comisin Permanente.
La ley establecer un rgano para la procuracin de justicia agraria
XX. El Estado promover las condiciones para el desarrollo rural integral, con el
propsito de generar empleo y garantizar a la poblacin campesina el
bienestar y su participacin e incorporacin en el desarrollo nacional, y
fomentar la actividad agropecuaria y forestal para el ptimo uso de la tierra,
con obras de infraestructura, insumos, crditos, servicios de capacitacin y
asistencia tcnica.
Asimismo expedir la legislacin reglamentaria para planear y organizar la
produccin agropecuaria, su industrializacin y comercializacin,
considerndolas de inters pblico.
El desarrollo rural integral y sustentable a que se refiere el prrafo anterior,
tambin tendr entre sus fines que el Estado garantice el abasto suficiente y
oportuno de los alimentos bsicos que la ley establezca.
Artculo 39. La soberana nacional reside esencial y originariamente en el
pueblo.
Todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye para beneficio de ste.
El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la
forma de su gobierno.

Para que la soberana nacional pueda ser efectivamente ejercida por el pueblo
es importante garantizar la libre eleccin de sus representantes, garantizar el
sufragio universal que ser el primer paso para ejercer acciones de gobierno,
acciones legislativas e imparticin de justicia.
Recordemos que el pueblo no gobierna, no legisla ni juzga directamente.
El pueblo instala y crea las instituciones que lo harn. Asimismo tambin podr
el pueblo nombrar al poder constituyente que podra modificar su forma de
gobierno.
Hoy tenemos en Mxico instituciones que garantizan procesos electorales ms
legtimos que al inicio de nuestra vida independiente y si bien es cierto que
mucho se debe de mejorar podemos afirmar que contamos con procesos
electorales cada vez ms transparentes.
Por lo tanto, afirmo, el pueblo mexicano est en la posibilidad real de ejercer su
soberana establecida en el artculo 39 constitucional.