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T2. EL MERCADO DE LA ENERGA ELCTRICA
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TEMA 2: EL MERCADO DE LA ENERGA ELCTRICA

2.1. PARTE TERICA:
2.1.1. Tipos de mercado de la energa elctrica:
Antes de analizar el mercado actual de generacin elctrica, hagamos un repaso general de los diferentes tipos de
mercados que han existido a lo largo del tiempo:

Monopolio. Es el tipo de mercado que exista ms antiguamente, unas pocas empresas desarrollan todas
las actividades del mercado elctrico: generacin, transporte, distribucin y comercializacin. Las empresas
tienen repartidos los distintos mbitos geogrficos, y cada una acta en su zona.

Agencia de Compra. En este caso tenemos varias empresas que producen energa de manera
independiente unas de otras. La compra es nica para todo el sistema, en funcin de criterios tanto
meramente econmicos como sociales.

Mercado mayorista. Ya tenemos una liberacin en la produccin de energa. Existen mltiples
productores de energa, as como agentes externos y distribuidores.

Mercado liberalizado. Es el tipo de mercado actual, existe una liberalizacin total de la energa elctrica.
El consumidor final puede elegir libremente entre varias distribuidoras y mltiples comercializadoras.

2.1.2. Los agentes del mercado de la energa elctrica:
En el artculo 9 de la Ley 54/1997, se recogen los sujetos que desarrollan las actividades destinadas al suministro
de energa elctrica.

Los productores de energa elctrica, que son aquellas personas fsicas o jurdicas que tienen la funcin de
generar energa elctrica, ya sea para consumo propio o para terceros, as como las de construir, operar y
mantener las centrales de produccin.

El operador del mercado, sociedad mercantil que asume la gestin del sistema de ofertas de compra y venta de
energa elctrica en el mercado diario de energa elctrica en los trminos que reglamentariamente se establecen.

El operador del sistema, sociedad mercantil que tiene como funcin principal garantizar la continuidad y
seguridad del suministro elctrico y la correcta coordinacin del sistema de produccin y transporte, ejerciendo sus
funciones en coordinacin con los operadores y sujetos del Mercado Ibrico de la Energa Elctrica bajo los
principios de transparencia, objetividad e independencia.

El transportista, que es aquella sociedad mercantil que tiene la funcin de transportar energa elctrica, as como
construir, mantener y maniobrar las instalaciones de transporte.

Los distribuidores, que son aquellas sociedades mercantiles que tienen la funcin de distribuir energa elctrica,
as como construir, mantener y operar las instalaciones de distribucin destinadas a situar la energa en los puntos
de consumo.

Los comercializadores, que son aquellas sociedades mercantiles que, accediendo a las redes de transporte o
distribucin, adquieren energa para su venta a los consumidores, a otros sujetos del sistema o para realizar
operaciones de intercambio internacional en los trminos establecidos legalmente.

Los consumidores, que son las personas fsicas o jurdicas que compran la energa para su propio consumo.
Aquellos consumidores que adquieran energa directamente en el mercado de produccin se denominarn
Consumidores Directos en Mercado.

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2.1.3. El mercado liberalizado:
Este mercado es consecuencia de la Ley 54/1997 del sector elctrico. En ella se separaron: las actividades
reguladas (transporte y distribucin) y las no reguladas (produccin y comercializacin), debiendo las empresas
elctricas separar contable y jurdicamente dichas actividades.

En Espaa este proceso comenz en 1997 con la promulgacin de la Ley del Sector Elctrico 54/1997 (reformada
por la Ley 17/2007).

Los procesos de liberalizacin en los mercados introducen una mayor competencia, de manera que los agentes
debern buscar una mayor eficiencia en las inversiones y la operacin de los sistemas elctricos, de este modo
podrn reducir los costes. El resultado final debe ser la reduccin del precio que los usuarios finales pagan por la
electricidad, ya que mayor competencia es sinnimo de precios competitivos, con un incremento en la calidad y
fiabilidad del suministro elctrico.

Entre las caractersticas del mercado liberalizado podemos destacar:

1. Se pueden contratar tambin otros servicios adicionales como son el seguro y mantenimiento de
instalaciones.

2. En el mercado a tarifa los precios estn prefijados (los precios del mercado regulado son fijados
anualmente por el Ministerio de Economa y publicados en el BOE). En el mercado liberalizado, los precios
se pueden ofertar de mutuo acuerdo entre la compaa y el cliente, puede dar lugar al abaratamiento del
suministro.

3. El consumidor dispone de una oferta puntual y personalizada.

4. La comodidad de un servicio integrado, disponiendo de un nico proveedor e interlocutor para el
suministro y atencin comercial en todo lo que respecta a las necesidades energticas.

GENERACIN
No regulada
TRANSPORTE
Regulado
COMERCIALIZACIN
No regulada
DISTRIBUCIN
Regulada
CONSUMIDOR
La generacin de energa es una actividad que se encuentra liberalizada, de manera que se ejerce en
competencia con otros productores.

La generacin en rgimen ordinario incluye aquellas centrales que utilizan energas no renovables
(nucleares, trmicas, ciclo combinado, hidrulica, etc).

La generacin en rgimen especial, se nutre de energas renovables como son la energa solar, elica,
biomasa, mini-hidrulica, etc. Este tipo de productores tienen preferencia de entrada a red.

El transporte tiene por finalidad acercar la energa producida en las diversas centrales hasta los grandes
consumidores conectados directamente a esta red, o hasta las redes de distribucin.

Esta actividad se encuentra regulada, existe un transportista nico que transporta entre 220 y 400 kV de tensin,
se trata de Red Elctrica de Espaa (REE).
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La distribucin es otra actividad regulada, aqu las tensiones de utilizacin son de 132 kV o inferiores. Los
distribuidores ponen la energa elctrica en el inicio de las instalaciones de los clientes.

La comercializacin, consiste en entregar energa elctrica al consumidor final y cobrar por ella. Es una actividad
liberalizada si bien requiere de autorizacin administrativa.

El precio a cobrar por la comercializadora ser libremente pactado entre sta y el cliente, si bien las
Comercializadoras de ltimo Recurso (CUR) deben atenerse a los precios fijados por la administracin para las
Tarifas de ltimo Recurso (TUR).

2.1.4. El precio de la electricidad en el mercado liberalizado:
El precio de la electricidad en el mercado liberalizado consta de dos conceptos:

Los peajes: Denominados tambin peajes de acceso, es el precio que hay que pagar por utilizar las redes de
distribucin, este precio est fijado por el Ministerio de Industria y puede variar trimestralmente. La tarifa de
acceso consta de un trmino fijo por la potencia que tengamos contratada, y de un trmino variable por la energa
que consumamos.

La energa: es el pago por la energa consumida medida por el contador. Es el resultado de multiplicar el precio
libremente pactado con el comercializador, que figura en el contrato, por los kWh medidos por el contador.

Si contratamos el acceso a las redes del distribuidor a travs del comercializador que hayamos elegido, este nos
facturar en la misma factura ambos conceptos (los peajes y la energa) en el precio que pactemos con el
comercializador estar incluido el coste de los peajes, que el comercializador abonar, en nuestro nombre, al
distribuidor.

Para contratar con una comercializadora de energa elctrica, es conveniente conocer las caractersticas generales
de la oferta, definidas en el artculo 110 ter del RD 1955/2000:

la identidad y la direccin de la empresa distribuidora o suministradora;
la duracin del contrato, las condiciones para su renovacin y las causas de rescisin y resolucin de los
mismos, as como el procedimiento para realizar una u otras;
el procedimiento de resolucin de conflictos establecido por el suministrador y Organismos o Tribunales a
los que corresponde dirimir sobre su resolucin;
el cdigo unificado de punto de suministro, nmero de pliza del contrato de acceso o de suministro y
potencias contratadas;
la informacin sobre precios y tarifas aplicables y, en su caso, disposicin oficial donde se fijen los mismos.
Esta informacin deber estar permanentemente actualizada a travs de la facturacin;
el nivel de calidad mnimo exigible en los trminos establecidos y las repercusiones en la facturacin que
correspondan en caso de incumplimientos;
los plazos para la conexin inicial;
otros servicios prestados, incluidos en su caso los servicios de mantenimiento que se propongan, de
acuerdo con la normativa vigente;
las posibles, penalizaciones en caso de rescisin anticipada del contrato de duracin determinada por
voluntad del consumidor.
diferenciacin entre los precios y condiciones del contrato y su plazo de vigencia y los de carcter
promocional.

Para determinar el precio que se ofrece al cliente potencial, se deben tener en cuenta los diversos gastos que
intervienen en todo suministro que son los tres siguientes:
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Coste de energa Tarifa de acceso Gestin comercial
Coste de adquisicin
de la energa en el
mercado de
produccin
+
Tarifa de acceso
vigente
+
Coste de gestin
comercial
Coste de la energa. El coste de la energa es variable a lo largo del tiempo, adems se debe considerar la
futura evolucin de los mismos.

Tarifa de acceso. Este precio est regulado y publicado en el BOE, la empresa comercializadora puede incluir
en su precio dicha tarifa, o bien el consumidor puede optar por contratarlo por cuenta propia.

Coste de gestin comercial. Deberemos aadir el coste que en concepto de gestin comercial estime la
compaa comercializadora, para obtener un margen de beneficio suficiente que le permita seguir cumpliendo
su cometido.

2.1.5. El mercado minorista de electricidad:
Los consumidores con potencia contratada hasta 10 kW, tienen derecho a contratar la tarifa TUR, que como
sabemos est regulada por el estado.

Ahora bien, como la potencia a contratar depende del calibre del ICP, la potencia mxima a contratar en
monofsico ser de 9.200 W (ICP de 40 A) y en trifsico ser de 6.928 W (ICP de 10 A).

POTENCIA DE CONTRATACIN (W)
Monofsico Trifsico
Calibre
del ICP
(A)
220 V 230 V 380 V 400 V
10
2.200 2.300 6.582 6.928
15
3.300 3.450 9.873 10.392
20
4.400 4.600 13.164 13.856
25
5.500 5.750 16.454 17.321
30
6.600 6.900 19.745 20.785
35
7.700 8.050 23.036 24.249
40
8.800 9.200 26.327 27.713
Para contratar la tarifa TUR solamente podemos acudir a una de las 5 comercializadoras de ltimo recurso que
estn autorizadas administrativamente para prestar dicho servicio.

Para potencias contratadas superiores a 10 kW, o incluso para las inferiores si el cliente lo desea, no existe
ms opcin que contratar la energa en mercado libre.

Como la energa que se suministra al consumidor final ha de ser transportada y distribuida, recordemos que estos
conceptos estaban regulados mediante los peajes de acceso, el usuario deber tener dos contratos diferentes, uno
con la comercializadora y otro con la distribuidora, ambas compaas pueden o no coincidir.
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Las empresas comercializadoras, segn el artculo 45 de la Ley 54/97, tienen las siguientes obligaciones:

Adquirir la energa necesaria para el desarrollo de sus actividades, realizando el pago de sus adquisiciones.

Contratar y abonar el peaje de acceso correspondiente a la empresa distribuidora.

Desglosar en las facturaciones a sus clientes al menos los importes correspondientes a la imputacin de los
peajes, los costes de diversificacin y seguridad de abastecimiento y permanentes del sistema y los tributos
que graven el consumo de electricidad, as como los suplementos territoriales cuando correspondan.

Poner en prctica los programas de gestin de la demanda aprobados por la Administracin.

Procurar un uso racional de la energa.

Tomar las medidas adecuadas de proteccin del consumidor de acuerdo con lo establecido
reglamentariamente.

Suministrar a la Oficina de Cambios de Suministrador la informacin que reglamentariamente se determine.

Prestar, en su caso, las garantas que reglamentariamente correspondan por el peaje de acceso de sus
clientes.

Preservar el carcter confidencial de la informacin de la que tenga conocimiento en el desempeo de su
actividad, cuando de su divulgacin puedan derivarse problemas de ndole comercial, sin perjuicio de la
obligacin de informacin a las Administraciones pblicas.

Informar a sus clientes acerca del origen de la energa suministrada, as como de los impactos ambientales de
las distintas fuentes de energa y de la proporcin utilizada entre ellas.

2.1.5.1. Comercializadoras de ltimo recurso:
El art. 2 del Real Decreto 485/2009, de 3 de abril, establece el listado de comercializadoras de ltimo recurso.
(ser revisado cada 4 aos)

Comercializadora LTIMO RECURSO
Telfono de
atencin al
cliente
Direccin web
Endesa Energa XXI, S.L. 902 508 850 www.endesaonline.com
E.ON Comercializadora de ltimo Recurso, S.L. 902 222 838 www.eon-espana.com
Hidrocantbrico Energa ltimo Recurso S.A.U. 902 860 860 www.hcenergia.com
Iberdrola Comercializacin de ltimo Recurso,
S.A.U.
901 202 020 www.iberdrola.es
Unin Fenosa Metra, S.L. 901 404 040 www.unionfenosa.es
FUENTE: Secretara de Estado de la Energa.

2.1.5.2. Empresas comercializadoras en mercado libre:
Comercializadora MERCADO LIBRE
Telfono de
atencin al
cliente
Direccin web
Aduriz Energa S.L.U. 902 106 199 www.adurizenergia.es
Bassols Energa Comercial S.L. 972 260 150 www.bassolsenergia.com
Cntrica Energa Generacin S.L.U. 902 306 130 www.centricaenergia.es
Comercializadora Elctrica de Cdiz S.A.U 956 071 000 www.electricadecadiz.es
Comercializadora Lersa, S.L. 972 700 094 www.lersaenergia.com
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Electracomercial Centelles, S.L.U. 938 810 931 www.electradis.cat
Electra Energa, S.A.U. 964 160 250 www.electraenergia.es
Elctrica Sollerense, S.A.U. 971 638 145 www.electricasollerense.es
Empresa de Alumbrado Elctrico de Ceuta S.A. 956 591 901 www.electricadeceuta.es
Endesa Energa S.A.U. 902 530 053 www.endesaonline.com
Enerco Cuellar S.L. 921 144 871 www.enercocuellar.com
E.ON Energa 902 902 323 www.eon-espana.com
Estabanell y Pahisa Mercator S.A. 902 472 247 www.estabanell.com
Factor Energa S.A. 902 501 124 www.factorenergia.com
Gesternova S.A. 902 431 703 www.gesternova.com
Hidrocantbrico Energa, S.A.U. 902 880 860 www.hcenergia.com
Hidroelctrica del Valira, S.L. 973 350 044 www.peusa.es
Iberdrola Generacin, S.A.U. 901 202 020 www.iberdrola.es
Iberdrola, S.A. 901 202 020 www.iberdrola.es
Naturgas Energa Comercializadora, S.A.U. 902 123 456 www.naturgasenergia.com
Nexus Energa, S.A. 902 023 024 www.nexusenergia.com
Unin Fenosa Comercial, S.L. 901 380 220 www.unionfenosa.es
FUENTE: Secretara de Estado de la Energa.

2.1.6. El decreto 485/2009:
En cumplimiento del Real Decreto 485/2009 El 1 de julio de 2009 desaparecieron las Tarifas de Baja
Tensin en el Mercado Regulado.

Desaparecidas las tarifas reguladas, el usuario podr contratar con:

Una comercializadora en Mercado Libre a un precio libremente pactado.
Una Comercializadora de ltimo Recurso, acogindose la Tarifa de ltimo Recurso, si el suministro es Baja
Tensin y una potencia contratada menor de 10 kW.

PENALIZACIONES

Si las empresas con potencia contratada > 10 kW no contratan su suministro con una empresa comercializadora,
tendr las siguientes penalizaciones, segn la disposicin transitoria cuarta de la Orden ITC/1659/2009, de 22 de
junio y el art. 86.2 del RD 1955/2000:

A partir del mes de octubre de 2009, los precios se incrementaran trimestralmente un 5%.

A partir del 1 de abril de 2010, ser de aplicacin la tarifa de ltimo recurso incrementada un 20% y sin aplicacin
de la discriminacin horaria.

Si el 1 de octubre de 2010, no se ha formalizado un contrato con una comercializadora en el mercado libre, se
considerar rescindido el contrato.

2.1.7. Disposicin transitoria para clientes con potencia contratada superior a 10 kW:
Los clientes de Alta Tensin deben estar obligatoriamente en el mercado libre desde el 1 de julio de 2008, en tanto
que los usuarios de Media y Baja Tensin con potencias contratadas superiores a los 10 kilovatios tienen que
hacerlo desde julio de 2009, cuando comenz a aplicarse la TUR, la nica tarifa que desde entonces fija el
Gobierno.
Si a 1 de enero de 2014 estos consumidores no han procedido a contratar su suministro en el mercado libre, se
considerar rescindido su contrato con el comercializador.
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Transcurrido ese plazo, las comercializadoras podrn dar por rescindido el contrato con el consumidor
indebidamente acogido a tarifa y, por tanto, cortarle el suministro.
Estos consumidores son penalizados en su recibo con un recargo del 20% sobre la tarifa elctrica de ltimo
recurso (TUR) vigente en cada momento, adems no se les puede aplicar ninguna modalidad de discriminacin
horaria.