Comenius en la ctedra

El saber pedaggico en Colombia l 1926-1938

Javier Senz Obregn
[...] hay en nuestra mentalidad como nacin un aspecto deficiente que tampoco ha escapado al anlisis de los que se ocupan de la psicologa colectiva: cierta incapacidad para el esfuerzo sostenido y metdico; una carencia de aptitudes de orden prctico; y por decirlo de una vez. una incompleta organizacin de la voluntad: la incapacidad para la accin

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a creacin de una imagen del pueblo colombiano como raza degenerada: la apropiacin de los discursos y las prcticas del examen escolar, la necesidad de reformar los mtodos pedaggicos; y la finalidad de participacin social y democratizacin, se constituyeron entre 1926 y 1938 en los referentes fundamentales de las transformaciones del saber pedaggico y las reformas de la escuela primaria y las instituciones formadoras de docentes.
Director de la Investigacin "Saber Pedaggico y Educacin Pblica en Colombia: 1920-1946" y director de la Asociacin de Trabajo Interdisciplinario

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Cada uno de estos elementos posibilit el desarrollo de una serie de opciones pedaggicas y educativas que se disputaron la direccin de los procesos de reforma. La creencia en la degeneracin fsica, intelectual y moral de las masas llev a la formulacin de una Escuela Defensiva que a partir de prcticas de higienizacin de la poblacin apuntaba a la moralizacin y vigorizacin de la raza. La apropiacin de la pedagoga y la psicologa experimental como fundamento de las transformaciones de la escuela y el saber pedaggico, buscaba erigir las instituciones pedaggicas en laboratorios de medicin del nio, de experimentacin cientfica, de clasificacin escolar y orientacin profesional. El nfasis en la dimensin metodolgica de la pedagoga, con reforma de los mtodos, de acuerdo a los preceptos de la pedagoga activa, produjo una serie de innovaciones en el campo de la didctica as como el diseo y oficializacin en 1935 de nuevos programas escolares, basados en el sistema de Centros de Inters de Ovidio Dccroly. Finalmente con la introduccin (a partir de 1934) de nuevos fines sociales para la educacin pblica dirigidos a la democratizacin de la sociedad y la vinculacin de la poblacin a las polticas sociales del Estado, se pens la escuela como institucin social, orientada hacia la formacin de hbitos de cooperacin y participacin social, tanto como de resolucin de los problemas culturales, polticos y econmicos del pueblo. No se trata de opciones excluyentes, mas s de propuestas de reforma con distintos fines, referentes conceptuales y espacios de institucionalizacin. Entre 1930 y 1935 cada una de estas opciones logra una mayor institucionalizacin a nivel nacional, en distintas esferas de la educacin pblica: la escuela defensiva en las polticas globales del Estado hacia la poblacin, la escuela como laboratorio de experimentacin en las instituciones formadoras de docentes y sus escuelas anexas; la reforma de los mtodos y educacin para la democracia en los programas de las escuelas primarias.4 Raza, examen, mtodo y sociedad, a la vez que elementos nodales de estrategias de reforma y de finalidades educativas en competencia, se convirtieron en objetos de discurso en las instituciones formadoras de docentes, fortaleciendo el proceso que Olga Luca Zuluaga ha denominado como "atomizacin" del discurso de la pedagoga en el presente siglo, producto del auge de las Ciencias de la Educacin. En el pas cada uno de estos objetos fue pensado a partir de saberes especializados: la raza desde la medicina, la higiene y la biologa. El examen, primordialmente desde la pedagoga, la psicologa experimental y clnica, as como la administracin cientfica. La sociedad desde la sociologa, la antropologa y la pedagoga de Dewey. El mtodo desde la pedagoga de Dccroly, a partir de su

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apropiacin de las nociones de infancia de la psicologa y de los conceptos de inters, adaptacin, medio, provenientes de la biologa. Los aos veinte: experiencias de reforma de ia Escuela tradicional En los aos veinte se ponen en circulacin, se debaten y se comienzan a institucionalizar prcticas y discursos de reforma que reorientaran el saber pedaggico y las instituciones de educacin pblica hasta mediados de la dcada de los cuarenta. Se da una apropiacin a nivel del discurso de las ideas de algunos de los principales pedagogos de la Escuela Activa: Qaparede, Dewey, Kerschensteiner, Montessori, Decroly, James, Ferriere, Meumann, Lay, Binet. Los intelectuales nacionales incorporan los planteamientos generales de estos pedagogos en la medida en que posibilitan y sustentan una crtica igualmente global a una imagen de lo que consideran una escuela tradicional predominante en el pas. La crtica a la escuela tradicional surge ms de una idea que se tena de las caractersticas de la prctica emprica de los maestros la gran mayora de los cuales careca de formacin pedaggica institucional que del cuestionamiento del saber pedaggico impartido en las instituciones formadoras de docentes y en el pnsum de las escuelas primarias . A esta escuela tradicional se le proyectan todos los vicios y negaciones del ideal de la Escuela Activa, emparejando cada principio de la pedagoga activa con una caracterstica negativa atribuida a esta escuela tradicional, as: actividad-pasividad, memoria-entendimiento, autoritarismo-autonoma, esfuerzo-inters, maestro polica-maestro amigo, tradicin-innovacin, disciplina impuesta-disciplina interiorizada, observacin-verbalismo, etc. Si bien el discurso de la Escuela Activa que sustent las crticas de la escuela tradicional posibilit cierta identidad del movimiento de reforma, ya en la etapa de experimentacin de la nueva pedagoga y las reformas escolares en los aos veinte se comenzaron a configurar de manera localizada experiencias claramente diferenciables. En primera instancia est la experiencia del Gimnasio Moderno; colegio privado, laico y suprapartidista para las lites; que si bien institucionaliz desde su fundacin en 1914 y bajo la orientacin de Agustn Nieto Caballero el conjunto de prcticas de la Escuela Activa, su especificidad reside en haber sido pionero en la introduccin del sistema de los Centros de Inters, as como en la priorizacin de Nieto Caballero de la reforma de los mtodos de enseanza para la educacin pblica.

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En segundo lugar, la reforma educativa desarrollada en Boyac entre 19251930 por Rafael Bemal Jimnez como director de Instruccin Pblica del departamento. El marco de referencia de esta reforma no residi en la simple extrapolacin de los conceptos y mtodos de la Escuela Activa. Si el concepto organizador de la experiencia del Gimnasio Moderno fue la infancia sus necesidades e intereses y su blanco un nio abstracto y universal, tal como lo pens la psicologa infantil de su poca; el de la experiencia de Boyac fue la raza: su debilidad fsica, intelectual y moral; su blanco la poblacin rural del departamento. Esta Escuela Defensiva tena como finalidad la higienizacin y civilizacin de las masas populares. Un tercer espacio de experimentacin pedaggica, el de las escuelas para anormales y delincuentes menores, tanto privadas como pblicas, tuvo sus mayores desarrollos en el departamento de Antioquia. Dirigi su mirada a la deteccin y correccin de anormalidades psquicas, desarrollando prcticas de clasificacin escolar y orientacin profesional por medio del examen pedaggico y psicolgico de los alumnos. Adems de la correccin de anormalidades , esta tendencia tena una finalidad de "eficiencia social", buscando colocar a cada individuo en el lugar que le corresponde en el organismo educativo y social, de acuerdo a una supuesta distribucin natural en la poblacin de diferentes aptitudes y niveles de inteligencia. Primera etapa de reformas de las instituciones forma doras de maestros 19261934 El carcter emprico del oficio del maestro tradicional era considerado el principal obstculo para las reformas pedaggicas y educativas. Su desconocimiento de los conceptos y mtodos experimentales le restaban cualquier importancia a sus opiniones y a su experiencia. Su conocimiento derivado de la prctica queda desestimado: se tratara de un conocimiento reducible a una simple opinin sin sustento cientfico. Las transformaciones en el saber pedaggico impartido en las instituciones de formacin del maestro en el periodo de reforma normalista de 1926 a 1934, se debieron primordialmcntc a la institucionalizacin de los saberes modernos y experimentales: biologa, fisiologa, higiene, psicologa y la administracin cientfica; as como a las prcticas de la pedagoga experimental y los mtodos de enseanza del sistema decrolyano.

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Los mtodos de enseanza deberan anclarse en la psicologa moderna o cientfica, desechando los fundamentos filosficos de la antigua psicologa racionalista. La nueva psicologa al igual que como la pedagoga experimental, fue concebida como un instrumento, un medio. Ms all de proponer fines naturales de adaptacin y evolucin, quedaban por fuera de sus alcances las consideraciones acerca de los fines sociales y morales de sus descubrimientos. Es as como el maestro entra a ocupar un lugar subordinado ante los saberes experimentales que reorientan su oficio. La formacin que recibe enfatiza lo instrumental; los textos utilizados para la enseanza de estos saberes no profundizan en sus fundamentos conceptuales, constituyen agregados de nociones de las ms variadas perspectivas, seleccionados en funcin de su utilidad y aplicabilidad en la escuela. Esta tendencia experimental de la Escuela Activa, de claro fundamento biolgico, se articul a las preocupaciones sobre la enfermedad y anormalidad del pueblo y fue la que predomin en este periodo en las instituciones formadoras de docentes. De otra parte, la pedagoga activa norteamericana de Dewey y James, sustentada por la filosofa pragmatista, tuvo grandes resistencias, cuestionndose desde la fe catlica sus principios materialistas, as como las estrategias de formacin moral y los fines sociales de democratizacin de la sociedad, propuestos por Dewey. Es as como en este primer periodo de reformas en el magisterio el oficio del maestro se circunscribi a lo tcnico e instrumental por una doble va. En primer lugar, por las pretensiones de cicntificidad y objetividad de los saberes experimentales que excluan de su horizonte conceptual las reflexiones ideolgicas, tanto como la articulacin entre ciencia y filosofa. En segundo lugar las resistencias de la Iglesia y los pedagogos catlicos a que la nueva pedagoga incursionara en el campo de la especulacin filosfica, de la formacin moral y de los fines del hombre y de la educacin, sobre los cuales pretendan mantener su dominio. La celosa vigilancia de la Iglesia en defensa de lo moral como terreno exclusivo de la religin catlica, logr que se mantuviera la finalidad de formacin de un hombre virtuoso y cristiano, as como a pesar de algunas transformaciones en la concepcin de la disciplina las estrategias formativas dirigidas al ejercicio de la voluntad para controlar las tendencias inferiores e instintivas del nio.

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De los saberes experimentales a los saberes sociales: 1934-1938 El periodo 1934-1938 puede caracterizarse como la poca de estatalizacin y nacionalizacin de los discursos y las experiencias pedaggicas que con la excepcin del Gimnasio Moderno se desarrollaron en los aos veinte. De otra parte la entrada, a las instituciones formadoras, de docentes de nuevos saberes como la filosofa laica, la sociologa, la antropologa, la poltica y la economa, tanto como la acogida de estos saberes por parte de los funcionarios de la educacin pblica para pensar la sociedad y la cultura nacional, multiplica las relaciones interdisciplinarias del saber pedaggico, as como los referentes conceptuales e institucionales de las estrategias de la educacin pblica. Estos saberes sociales no remplazaron a los que se haban institucionalizado en el periodo anterior se les aadieron complejizando lo pedaggico y lo educativo. Si hasta 1934, el saber pedaggico de la Escuela Activa en su vertiente experimental que predomin en las instituciones formadoras de docentes, se encontraba circunscrito a una especie de camisa de fuerza de relaciones con saberes de fundamento biolgico; los saberes sociales hacen aparecer de forma mucho ms explcita y sistemtica una serie de objetos de discurso tales como la cultura, la sociedad, la poltica, la nacin, la economa. Estn claros los lmites del saber teolgico as como de la pedagoga experimental para pensar lo social, lo econmico, lo poltico y lo cultural. Tanto el saber teolgico como los saberes experimentales modernos privilegiaban al individuo como objeto de conocimiento y de sus prcticas sociales y educativas. Los saberes de fundamento biolgico se encontraban limitados para pensar lo colectivo, llegando tan slo a formular conceptos naturales como los de Raza y Especie, insuficiente para sustentar la formulacin de polticas de democratizacin de la cultura y la sociedad como las que pretendi instaurar la revolucin en marcha. La creacin en 1933 de la Facultad Nacional de Ciencias de la Educacin adscrita a la Universidad Nacional, representa un acontecimiento de clara discontinuidad con el pasado, inclusive con el pasado cercano de las reformas normalistas de Tunja, Medelln y el Instituto Pedaggico Nacional de Seoritas. Como vimos, uno de los mayores obstculos para la modernizacin de la formacin del magisterio era la permanencia del saber teolgico en las instituciones formadoras de docentes, as como la aceptacin estatal de la vigilancia eclesistica sobre estas instituciones en cuanto a la apropiacin de nuevos discursos y saberes.

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El cambio fundamental que introduce la Facultad es una combinatoria de varios elementos: deshecha la exigencia de ser catlico para el ingreso de los alumnos, introduce el estudio sistemtico de la filosofa laica excluyendo el estudio de la religin; erige un nuevo modelo de formacin firmemente anclado en preceptos modernos: la disciplina de confianza y la participacin de los estudiantes en la vida institucional. A partir de 1934, durante el primer gobierno de Lpez Pumarejo, el proyecto poltico del liberalismo logra alinderarlas diferentes esferas de la educacin pblica en funcin de una poltica social y educativa coherente que define claramente unas ideas rectoras para la educacin: la asistencia social y la democratizacin de la vida nacional, por medio de la vinculacin de los sectores populares a la produccin, la poltica y la cultura moderna. Es as como la educacin pblica encuentra un nuevo referente en el campo de lo pedaggico: John Dewey. La pedagoga activa de Decroly, individualizante y de fundamento biolgico, pierde su utilidad para los nuevos fines del Estado. En cambio las nociones de Dewey sobre la escuela corno institucin social, los fines sociales de la educacin y especialmente el papel del maestro y la escuela en la democratizacin de la sociedad y la cultura, se convierten en el nuevo referente conceptual de las instituciones formadoras de docentes, de los programas de la escuela primaria y de los discursos y estrategias estatales sobre la educacin popular. Las nuevas finalidades educativas del Estado y de la pedagoga de Dewey apuntan a la resolucin de problemas existentes en la sociedad. De las necesidades biolgicas del nio y de la raza se pasa a las necesidades sociales de la poblacin. Inclusive en las instituciones formadoras de docentes, portadoras por excelencia de los saberes experimentales, pierde importancia la escuela como laboratorio, con el nio como objeto central. La escuela pasa a ser una institucin social para el desarrollo del proyecto poltico del gobierno. Se reorienta la mirada del maestro, ya no es hacia el nio sino hacia los problemas de la sociedad en que est inserta la escuela. El primer gobierno de Lpez Pumarejo inici un proceso de centralizacin y nacionalizacin de las instituciones de educacin pblica. Una de las primeras medidas en este sentido fue el traslado de la Facultad de Ciencias de la Educacin de la Universidad Nacional al Ministerio de Educacin Nacional, cambindole el nombre por el de Escuela Normal Superior.

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Bajo los gobiernos liberales la Normal Superior se convirti en la institucin por excelencia del proceso de modernizacin, pluralizacin e intemacionalizacin del saber en el pas. En la Normal Superior, adems del desarrollo de investigaciones psicolgicas, antropolgicas y sociolgicas sobre el medio colombiano, hubo una apropiacin de los ltimos avances del saber moderno, incluyendo el psicoanlisis y el marxismo. El modelo pedaggico de Dewey tuvo una doble apropiacin en la Normal Superior: como mtodo y como objeto de enseanza. A partir de la sociologa que comienza a desplazar a la psicologa como el saber orientador de la pedagoga, la relacin escuela-sociedad se convierte en el objeto central del discurso pedaggico, en funcin de los nuevos fines sociales de la educacin pblica. De otra parte, con la enseanza moderna de la sociologa y la antropologa se debilitan las teoras racistas sobre la inferioridad del pueblo colombiano, cuestionndose frontalmente las nociones de degeneracin racial. Se transforma radicalmente la imagen del pueblo y de la cultura colombiana y se desarrollan hiptesis sociolgicas, antropolgicas e histricas que liberan el anlisis acerca de las caractersticas morales e intelectuales de la poblacin del determinismo biolgico y geogrfico postulados en la teora de la degeneracin de la raza. Al convertirse en la institucin neurlgica de las nuevas polticas educativas liberales, la Escuela Normal Superior rompi en muchos aspectos con el pasado al acoger nuevos saberes y conceptos, independizndose de la vigilancia eclesistica, dando refugio a intelectuales modernos y progresistas que huan del fascismo y del nazismo y fraguando slidas articulaciones entre procesos de saber y estrategias estatales. Pero la vigencia en el mundo acadmico de las concepciones de la psicologa y pedagoga experimental, signific una clara continuidad con el pnsum de las instituciones de formacin del magisterio del periodo 1928-1936. Eplogo Se pas pues del problema de los medios y la eficiencia a la preocupacin por los fines y la democracia. De Decroly, la biologa, la medicina y una pedagoga delimitada por un imaginario popular ceido a las nociones de enfermedad y anormalidad, con finalidades profilcticas y de adaptacin natural y eficiencia social; a Dewey, la sociologa y una pedagoga activa articulada a una nueva visin de las potencialidades del pueblo y las virtudes de la cultura nacional, centrada en la educacin ciudadana y la democratizacin de lo social.

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El anlisis de los elementos que posibilitaron este salto prodigioso en la dcada de los treinta amerita una elaboracin ms exhaustiva. Aqu apenas hemos esbozado algunos de ellos: la progresiva autonomizacin de las instituciones formadoras de docentes, las transformaciones del saber pedaggico con la apropiacin de los saberes sociales y del discurso pedaggico de Dewey, las crticas a la teora de la degeneracin de la raza y la aparicin de nociones ms optimistas sobre el pueblo y la reorientacin de los fines de la educacin pblica en funcin de una poltica social y un proyecto poltico con pretensiones hegemnicas.

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NOTAS 1. Ponencia presentada al Primer Congreso Iberoamericano de Docentes e Investigadores en Historia de la Educacin Latinoamericana, celebrado en Bogot, los das 2-5 de septiembre de 1992. Recoge algunos de los avances del proyecto de investigacin "Saber Pedaggico y Educacin Pblica en Colombia 1920-1946", desarrollado en el Foro Nacional por Colombia, con el auspicio de Colciencias. 2. Jimnez Lpez, Miguel (1928): La Escuela y la Vida. Banco de la Repblica, Bogot, p. 99 3. Estas opciones de reforma pedaggica y educativa estn asociadas a los principales intelectuales y polticos reformadores de la educacin en el pas: la escuela como laboratorio de psicologa y pedagoga experimental a Eduardo Vasco y Toms Cadavid Restrepo; la reforma de los mtodos a Agustn Nieto Caballero, Gustavo Uribe y Gabriel Anzola Gmez; la escuela como institucin social de democratizacin de la cultura a Luis Lpez de Mesa, Jorge Zalamea y Jorge Elicer Gaitn. 4. A pesar de organizarse en lo metodolgico de acuerdo al sistema de centros de Inters de Decroly, los nuevos programas diseados bajo la orientacin de Nieto Caballero no acogen elementos fundamentales de la pedagoga experimental del mdico belga, como el examen escolar, los fines biolgicos y la organizacin de contenidos a partir de los intereses naturales (instintos) de la infancia. Los contenidos se definen ms bien, en funcin de necesidades y fines sociales. Nieto, por decirio as, humaniza y socializa a Decroly por la va de Dewey. 5. Zuluaga, Olga Luca (1987): Pedagoga e Historia. Ediciones Foro Nacional por Colombia. Bogot, p. 20 6. Hasta 1928 se trataba del saber pedaggico impartido por medio de los manuales pedaggicos de Baldwin, Johonnot, Calkins, Wikersham, la Gua de los Hermanos Cristianos, y el Manual de Pedagoga del pedagogo colombiano Martn Restrepo Meja. 7. El trmino "Escuela Defensiva" no es creacin de Bemal Jimnez, surge al interior del discurso de la pedagoga experimental y se encuentra en los escritos de Decroly. Es importante subrayar qu elementos especficos

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del modelo Decrolyano son acogidos selectivamente por las diferentes opciones pedaggicas, en funcin de estrategias de reforma. Las prcticas de examen y clasificacin escolar, as como de orientacin profesional, por las instituciones formadoras de docentes y las experiencias de escuelas para anormales. El discurso sobre la defensa de la raza contra los peligros del medio y las prcticas de higiene escolar por la Escuela Defensiva. Finalmente su mtodo de enseanza de Observacin, asociacin y expresin, y la organizacin de contenidos a partir de Centros de Inters, por la opcin de Reforma de los Mtodos. 8. Esta pedagoga experimental, con claras pretensiones de cientificidad prioriza la eficiencia del trabajo escolar; la economa del esfuerzo as como la prediccin y el control de los resultados de la enseanza. En este sentido, aunque hace parte del movimiento pedaggico que se ha denominado "Escuela Activa", es claramente diferenciablc de las formulaciones de otros pedagogos activos como James, Dewey y Kcrschensteiner. La pedagoga experimental inclua los siguientes elementos: la psicologa experimental de donde toma el mtodo cientfico, la psicologa infantil, la exploracin fsico-antropolgica del desarrollo fisiolgico del nio y el examen de la patologa del nio y de la sociedad. Ubica como ejes de la prctica escolar el anlisis sistemtico del escolar y el examen cientfico del trabajo escolar. 9. En la Casa de Correccin de Menores de Medelln, fundada y dirigida por Toms Cadavid Restrepo se implemcntaron de manera integral los postulados de la pedagoga experimental: el estudio antropolgico y psicolgico del menor delincuente, de sus antecedentes hereditarios y las debilidades de su carcter. Se impuls la clasificacin por grupos as como la organizacin del trabajo a partir de los tests mentales y de aptitudes y de la observacin de las inclinaciones morales del alumno. De otra parte, Eduardo Vasco fund en Medelln el Centro de Higiene fsica y mental (1932), y ejerci como psiquiatra de las Escuelas Especiales de Antioquia para nios anormales.

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