Sistemas Polticos Electorales Contemporneos ARGENTINA

Coordinador de la coleccin Pedro Aguirre Presentacin Introduccin I. Sistema poltico 1. R imen constitucional 1.1. Antecedentes !istricos ". Presidente # $icepresidente %. &e'e de a(inete # ministros ). Con reso 'ederal *. Auditora General de la Nacin # +e'ensor del Pue(lo ,. Corte Suprema de &usticia # Conse-o de la .a istratura /. Go(ierno local III. Sistema electoral III. Sistema de partidos 1. 0nin C$ica Radical 1ucr2 ". 0nin C$ica Radical Intransi ente 1ucri2 %. 0nin C$ica Radical del Pue(lo 1ucrp2 ). Partido &usticialista 1p-2 *. Partido Conser$ador 1pc2 Ane3o estadstico 4i(lio ra'a

Presentacin 0no de los !ec!os so(resalientes del 'inal del si lo 33 es5 sin duda5 la preeminencia de la democracia so(re el autoritarismo. 6a e3tensin # el arrai o de los $alores5 las instituciones # las prcticas democrticas en el mundo de !o# constitu#en5 en e'ecto5 un proceso lo(al 7ue5 al parecer5 se diri e !acia su consolidacin. 6a derrota de los totalitarismos de derec!a en la Se unda Guerra .undial8 las transiciones a la democracia en el sur de Europa5 en Amrica 6atina # en el sudeste asitico a lo lar o de los a9os setenta # los oc!enta5 # el derrum(e de los re menes totalitarios de Europa del Este5 conocidos como socialismo real5 durante el se undo lustro de los oc!enta5 apuntalaron a las randes democracias e impulsaron la emer encia de nue$as democracias5 trans'ormando de manera radical el mapa eopoltico mundial. Pero so(re todo5 apo#ado en la lo(ali:acin de losmedios de comunicacin5 dic!o proceso !a si ni'icado un pro'undo cam(io en los $alores # las percepciones de las sociedades contemporneas en 'a$or de los derec!os # las li(ertades 'undamentales de la persona5 sustento # 'in del constitucionalismo democrtico. El 3ito de ese proceso de uni$ersali:acin de la democraciano implica5 sin em(ar o5 un triun'o de'initi$o so(re elautoritarismo5 ni muc!o menos 7ue los retos actuales # los desa'os 'uturos de las democracias en particular !a#an sido resueltos. 6osries os de in$olucin !acia 'ormas autoritarias de o(ierno5 en especial en las democracias ms recientes # 'r iles8 las di'icultades para emprender o consolidar transiciones democrticas 'rente a los autoritarismos persistentes # los $ie-os o nue$os pro(lemas institucionales de las democracias e3i en cada da ms ima inacin # responsa(ilidad5 ms conocimientos # participacin5 ms # me-or 'ormacin de ciudadanos li(res # responsa(les. E3i en5 en suma5 una ms amplia # slida cultura democrtica. Es e$idente 7ue no !a# me-or aranta para la consolidacin de la democracia 7ue la 'ormacin de una sociedad 7ue cono:ca # aprecie sus $alores5 sus instituciones # sus prcticas # 7ue5 al mismo tiempo5 a tra$s de sus ciudadanas # ciudadanos5 de sus di$ersas or ani:aciones5 de sus partidos polticos # de su o(ierno5 participe e'ecti$amente en el de(ate # en la 'ormulacin de propuestas 'rente a los asuntos de inters p;(lico propios de la $ida democrtica. 0na sociedad5 pues5 comprometida con la democracia # su desarrollo. En ese sentido5 el o(-eti$o de la coleccin Sistemas Polticos y Electorales Contemporneos es contri(uir a la di$ul acin dela cultura democrtica en la sociedad me3icana5 mediante el conocimiento de las democracias de nuestro tiempo. Con estacoleccin5 el Instituto <ederal Electoral (usca poner al alcance del p;(lico en eneral5 en especial de los -$enes 7ue cursan sus estudios de educacin media superior # superior5 la in'ormacin # los elementos de anlisis necesarios para el conocimiento de los sistemas polticos # electorales de las di$ersas democracias 7ue e3isten en el mundo5 su dise9o constitucional # su 'orma de o(ierno5 los principios # los procedimientos 7ue ri en sus elecciones5 #su sistema de partidos. Con ese 'in5 la coleccin !a sido dise9ada de tal modo 7ue permita un estudio comparati$o de los sistemas polticos # electorales considerados. Para ello5 cada una de las mono ra'as tiene la misma estructura= a manera de introduccin se presenta un marco conceptual (sico para 'acilitar la comprensin de las nociones de sistema poltico5 sistema electoral # sistema de partidos5 7ue son5 a su $e:5 temas tratados en captulos aparte. I ualmente5 las mono ra'as contienen un ane3o estadstico con datos enerales de los pases5 los

resultados electorales # la composicin de los r anos de representacin popular5 as como una cronolo a electoral del pas de 7ue se trate. Instituto Federal Electoral

Introduccin Para el estudio de los sistemas polticos # electorales contemporneos se re7uiere del conocimiento pre$io de su de'inicin como conceptos # de una e3plicacin so(re su si ni'icado. En trminos enerales se puede decir 7ue el 'enmeno poltico #5 en particular5 su mani'estacin en cada comunidad constitu#e un proceso comple-o mediante el cual se toman las decisiones imperati$as 7ue la ri en. Pero5 >cules son los elementos 7ue inter$ienen en ese proceso?8 >7u relacin tienen entre s?8 >7uines toman esas decisiones # con 7u atri(uciones?8 >cmo se toman las decisiones imperati$as?8 >7u e'ectos producen # so(re 7uines? @stas son5 entre otras5 las cuestiones 7ue corresponden al estudio de los sistemas polticos # electorales5 # en cada caso su respuesta e3plica o trata de e3plicar la manera en la 7ue una comunidad espec'ica las !a resuelto o (usca resol$erlas. 6a nocin de sistema poltico se re'iere al con-unto de instituciones5 or ani:aciones # procesospolticos7ue5caracteri:adospor un cierto rado de interdependencia5 ri en #con'orman la $ida poltica de una determinada comunidad. En este sentido5 el estudio sistmico del 'enmeno poltico en cual7uier a rupacin supone5 entre otras e3i encias metodol icas5 determinar el m(ito del sistema5 es decir5 se9alar sus lmites5 # comprender los elementos o las partes 7ue lo inte ran as como las relaciones recprocas 7ue uardan entre s. En otras pala(ras5 determinar si los con'ines del sistema se identi'ican5 por e-emplo5 con los del EstadoAnacin5 7ue es el caso de nuestro tiempo8 o si los elementos 7ue lo inte ran5 tam(in como e-emplo5 son una Constitucin escrita5 un Parlamento # partidos polticos. Para sa(er cul es el sistema poltico de un pas se de(e considerar si ste tiene un orden constitucional 7ue arantice derec!os # li(ertades a las personas o si se trata de un r imen autoritario8 si siendo un Estado constitucional de derec!o su 'orma de o(ierno es presidencial o parlamentaria8 si sus procedimientos electorales responden al principio de eleccin por ma#ora o al principio de eleccin proporcional8 si e3isten pocos o muc!os partidos # cul es la 'uer:a o la representati$idad de cada uno de ellos5 entre otros ras os caractersticos. Si se responden estas cuestiones5 aun7ue sea en 'orma (sica5 se puede decir 7ue se conocen los elementos 7ue con'orman un determinadosistema poltico # las relaciones 7ue dic!os elementos uardan entre s. A partir del sistema poltico5 # con'orme a la metodolo a sistmica5 los sistemas electorales # de partidos pueden ser considerados como su(sistemas del primero. Esto si ni'ica 7ue si (ien su estudio puede tener ma#or o menor rado de autonoma5 sta no es total en la medida en 7ue sus relaciones con el con-unto del sistema poltico Bcon los principios constitucionales 'undamentales o con la 'orma de o(ierno5 por e-emploB suponen la e3istencia de 'actores e3ternos al su(sistema 7ue producen distintos e'ectos so(re ellos. No o(stante esa consideracin5 es e$idente 7ue los sistemas electorales # de partidos constitu#en en s mismos un o(-eto de estudio.

6a nocin de sistema electoral tiene dos acepciones= en sentido amplio5 como sinnimo de derec!o electoral o r imen electoral5 es decir5 el con-unto de normas5 instituciones # procedimientos 7ue re ulan la or ani:acin de las elecciones5 la inte racin de los r anos de representacin popular #5 eneralmente5 a los partidos polticos8 # en sentido estricto5 como los principios # los mtodos utili:ados para con$ertir los $otos en esca9os5 es decir5 como el procedimiento tcnico de la eleccin por medio del cual la $oluntad de los ciudadanos mani'estada en las urnas se traduce en representacin poltica en un Parlamento. Por su parte5 la nocin de sistema de partidos se re'iere a la 'orma en la 7ue las or ani:aciones partidistas interact;an entre s o5 en su caso5 a la 'orma en la 7ue un solo partido act;a dentro de un r imen representati$o. En este sentido5 se puede !a(lar de un sistema de partidos competiti$o5 de un sistema de partido !e emnico5 o de un sistema (ipartidista o multipartidista5 por citar las caractersticas ms rele$antes. Como se !a se9alado5 la coleccin Sistemas Polticos y Electorales Contemporneos se ocupar de las democracias de nuestro tiempo #5 por lo tanto5 !ar re'erencia a pases or ani:ados(a-o un r imen constitucional democrtico. >Cu si ni'ica esto?8 >7u es el constitucionalismo?8 >7u 'ormas de o(ierno !an sido adoptadas dentro del constitucionalismo?8 >cules son los distintos principios electorales para la inte racin de los r anos de representacin popular en las democracias representati$as? Con el propsito de o'recer los elementos necesarios para la me-or comprensin de cada uno de los sistemas polticos # electorales incluidos en este es'uer:o editorial5 a continuacin se tratar de dar respuesta en 'orma (re$e # sencilla a estos cuestionamientos a tra$s de una serie de de'iniciones (sicas. El constitucionalismo es el producto poltico # -urdico del triun'o del pensamiento li(eral 'rente al a(solutismo # los autoritarismos. En ese sentido5 el constitucionalismo tiene como ra:n de ser # como 'in la limitacin del poder p;(lico # la aranta de los derec!os 'undamentales de las personas5 a tra$s de la su(ordinacin del poder a la le#. +e all 7ue sus principios ms importantes sean la di$isin del poder poltico5 para crear un sistema de controles # contrapesos entre los distintos r anos del Estado5 # el control so(re la constitucionalidad de los actos de la autoridad5 para aranti:ar los derec!os 'undamentales5 esta(lecidos en la Constitucin5 delas personas 'rente al poder p;(lico. El constitucionalismo democrtico es5 en consecuencia5 un r imen poltico # -urdico en el 7ue5 adems de esta(lecer lmites al poder p;(lico # arantas para los derec!os de las personas5 los r anos de o(ierno de(en ser populares5 es decir5 de(en e3presar el principio de gobierno del pueblo con'orme al si ni'icado etimol ico de la democracia. A!ora (ien5 en la medida en 7ue las sociedades modernas5 por su dimensin # comple-idad5 no permiten el ideal clsico del o(ierno directo del pue(lo5 la democracia moderna !a sido representativa5 es decir5 o(ierno del pue(lo a tra$s de sus representantes5 cuestin 7ue $eremos en se uida. Pero5 en sntesis5 el constitucionalismo democrtico puede de'inirse !o# como un sistema poltico con di$isin de poderes5 arantas indi$iduales # r anos de o(ierno de representacin popular. A!ora (ien5 un r imen constitucional democrtico puede adoptar distintas 'ormas o sistemas de o(ierno. 6os dos msimportantes son el presidencial # el parlamentario5 # si (ien dentro de ellos e3isten di$ersas modalidades e incluso un sistema!(rido o mi3to 7ue toma elementos de am(os Bes el caso del semipresidencialismo 'rancsB5 lo cierto es 7ue cada uno tiene elementos caractersticos5 los cuales se pueden resumir en los si uientes trminos. En un sistema presidencial=

D El presidente es5 a la $e:5 -e'e de Estado # -e'e de o(ierno. D 6a eleccin del presidente es directa o semidirecta 1es el caso de Estados 0nidos2. D El -e'e de o(ierno # su a(inete no son desi nados o remo$idos por el r ano parlamentario sino por el propio presidente. D 6os poderes E-ecuti$o # 6e islati$o estn claramente separados. En un sistema parlamentario= D El -e'e de Estado # el -e'e de o(ierno son personas distintas 1en las monar7uas parlamentarias5 como Gran 4reta9a5 el re# es el -e'e de Estado2. D 6os miem(ros del Parlamento son ele idos por el $oto popular. D El -e'e de o(ierno # el a(inete son desi nados # pueden ser remo$idos por el Parlamento. D 6os poderes E-ecuti$o # 6e islati$o no estn separados8 por el contrario5 se comparten. En los dos sistemas !a# un proceso de eleccin popular para la inte racin de los poderes p;(licos. +ic!a eleccin se reali:a # se con$ierte en representacin poltica mediante un sistema electoral8 ca(e recordar5 en este punto5 7ue la nocinde sistemaelectoral5 en sentido estricto5 se re'iere a los principios # a losmtodos utili:ados para con$ertir los $otos en esca9os5 es decir5 para traducir la $oluntad ciudadana en representacin poltica. E3isten dos randes sistemas electorales5 el de ma#ora # el proporcional5 cada uno de ellos con di$ersas modalidades # 'rmulas de asi nacin de esca9os5 as como un sistema mi3to 7ue com(ina los principios de am(os. En trminos enerales5 dic!os sistemas se pueden descri(ir de la si uiente manera. En los sistemas de ma#ora= D Se (usca 'ormar una ma#ora en los r anos de representacin popular 7ue arantice esta(ilidad # o(erna(ilidad5 aun a ries o de 'omentar so(re o su(representacin en el Parlamento8 por e-emplo5 7ue un partido poltico o(ten a un porcenta-e de esca9os o curules sensi(lemente ma#or o menor al porcenta-e de la $otacin 7ue !a#a o(tenido. En este caso se pri$ile ia la o(erna(ilidad so(re la representati$idad. D El anador de la eleccin en el m(ito territorialApo(lacional donde se realice la eleccin se 7ueda con toda la representacin5 es decir5 ana todo8 por e-emplo5 en un distrito electoral se eli e a un solo diputado. D 6os partidos presentan candidatos indi$iduales # el elector slo tiene una opcin. En los sistemas proporcionales= D Se (usca 7ue los r anos de representacin popular sean lo ms representati$os posi(le de la $oluntad ciudadana5 es decir5 de los porcenta-es de $otacin o(tenidos por cada partido5 aun a ries o de enerar una 'ra mentacin en la composicin del Parlamento 7ue di'iculte la esta(ilidad # la o(erna(ilidad8 por e-emplo5 7ue un Parlamento5 al re'le-ar con e3actitud los porcenta-es de la $otacin o(tenidos por los distintos partidos polticos5 se 'ra mente de tal modo 7ue la 'ormacin de una ma#ora 7ue le isle ointe re el o(ierno 1en

el caso de un sistema parlamentario25 resulteimposi(le8 en este caso se pri$ile ia la representati$idad so(re la o(erna(ilidad. D Se eli e a dos o ms representantes en el m(ito territorialApo(lacional en el 7ue se realice la eleccin #5 por lo tanto5 el triun'o es compartido se ;n los porcenta-es de la $otacin8 por e-emplo5 de una circunscripcin electoral pueden sur ir die: diputados. D 6as candidaturas de los partidos no son indi$iduales sino 7ue se presentan en listas. Antes de concluir es importante se9alar 7ue el carcter eneral de los contenidos de esta introduccin sir$e5 como se apunt5para o'recer los elementos (sicos 7ue permitan una me-or comprensin de los sistemas polticos # electorales espec'icos 7ue constitu#en el o(-eto de la coleccin. En cada caso se tratarn en detalle las caractersticas # las modalidades de los distintos pases considerados.

I. Sistema poltico 1. R imen constitucional 1.1. Antecedentes histricos Ar entina es una rep;(lica representati$a5 democrtica # 'ederal5 di$idida en "% pro$incias ms la ciudad de 4uenos Aires5 7ue constitu#e un distrito 'ederal como capital del pas. +e 1E1F a nuestros das5 este pas !a tenido cuatro nom(res o'iciales= Pro$incias 0nidas del Ro de la Plata5 Rep;(lica Ar entina5 Con'ederacin Ar entina #5 'inalmente5 Nacin Ar entina. 6a Constitucin Poltica es la piedra an ular de todo su ordenamiento -urdico. 6a propia Constitucin se !ace acompa9ar tanto por tratados internacionales como por las le#es dictadas por el Con reso General para inte rar la 6e# Suprema de la Nacin. Apro(ada en 1E*%5 la Carta .a na ar entina es5 !o# da5 una de las constituciones $i entes ms anti uas5 superada enlon e$idad ;nicamente por las de San .arino 11,FF25 Estados 0nidos 11/E/25 Norue a 11E1)25 4l ica 11E%12 # Nue$a Gelanda 11E*"2. El rea eo r'ica de lo 7ue actualmente constitu#e la Nacin Ar entina 'ue coloni:ada en dos mo$imientos distintos. El primero5 en la se unda mitad del si lo 3$i5 pro$eniente de Per;5 descendi del noroeste5 'ormando a su paso los pue(los de .endo:a5 San 6uis5 Tucumn5 San &uan # Crdo(a. El se undo5 pro$eniente directamente de Espa9a5 se esta(leci a lo lar o del estuario del Ro de la Plata. Antes de 1//, Ar entina 'ue parte del Hirreinato de Per;5 con una importancia reducida para la Corona espa9ola principalmente de(ido a su 'alta de metales preciosos. Sin em(ar o5 con el crecimiento de la po(lacin #5 so(re todo5 con la amena:a de los portu ueses 7ue coloni:aron 4rasil5 los re#es espa9oles resol$ieron reestructurar la administracin de estos territorios # crearon5 para tal e'ecto5 un $irreinato distinto con ca(ecera en 4uenos Aires. Aun con estas modi'icaciones al o(ierno local # la $erticalidad en las lneas de mando 7ue se ori ina(an en Espa9a 1re#A$irre#Aintendentes locales25 resulta(a e3cepcionalmente di'cil

el e'ecti$o control poltico de la re in de(ido a las randes distancias entre centros de po(lacin5 lo reducida de sta 'rente a las dimensiones eo r'icas #5 por ;ltimo5 a su carcter preponderantemente rural. En 1EFE5 con la in$asin 'rancesa a Espa9a # la cada del Re# <ernando HII5 el dominio espa9ol en las colonias americanas se de(ilit pro'undamente. +os a9os ms tarde5 cuando los ;ltimos $esti ios de la autoridad espa9ola en la pennsula desaparecieron5 las lneas de le itimidad se mantu$ieron5aun7ue di'usas5 # los $irre#es se encontraron a s mismos en unaposicin poco 'irme. As5 el "* de ma#o de 1E1F el Conse-o de la Ciudadde 4uenos Aires depuso al $irre# # asumi el control de laciudad5 en lo 7ue ms tarde sera el inicio del mo$imiento de independencia5 declarado 'ormalmente iniciado seis a9os despus. Entre 1E1F # 1E1I los ar entinos se $ieron inmersos en una uerra no slo contra los espa9oles por la independencia5 sino tam(in contra para ua#os5 uru ua#os5 (rasile9os #5 7ui: con ma#or 'recuencia5 entre ellos mismos. A mediados de si lo el ni$el de $iolencia cedi considera(lemente pero a;n no se a$an:a(a en la consolidacin del nue$o Estado. En 1E%*5 el eneral &uan .anuel de Rosas asumi el poder # se con$irti en dictador !asta 1E*". <ue entonces 7ue la ma#ora de los o(iernos de las pro$incias intentaron la unidad nacional #5 para el a9o si uiente5 1E*%5 se promul la Constitucin de la Nacin Ar entina5 la cual !a sido la le# 'undamental !asta la'ec!a5 con una interrupcin entre 1I)I # 1I*, #5 #a en los setenta5 con las sucesi$as dictaduras militares. A lo lar o del periodo colonial5 la po(lacin de 4uenos Aires tu$o un desen$ol$imiento separado del resto de la po(lacin del interior del pas5 la cual se encar a(a principalmente de pro$eer alimento5 anado # desarrollar los te3tiles necesarios para las :onas mineras de Per;. .ientras tanto5 4uenos Aires permaneci orientada !acia el mercado europeo. El o(ierno de 4uenos Aires5 $ido por conser$ar sus prerro ati$as ante los o(iernos del interior5 (oicote la Con$encin Constitucional # mantu$o una e3istencia separada. 6os o(iernos del interior5 7ue se considera(an a s mismos 'ederalistas5 pretendan sinteti:ar 'ederalismo5 democracia # li(ertad5 # luc!a(an por un acuerdo nacional 7ue no reprodu-era la centrali:acin intensa 7ue pre$aleci en el periodo colonial. Reconocan las di'erencias sociales # econmicas pre$alecientes entre las pro$incias del interior # 4uenos Aires5 # $ean en el 'ederalismo el mtodo idneo para su(sanar esas desi ualdades. Por elcontrario5 los JunitariosJ de 4uenos Aires considera(an 7ue la me-or manera de construir la Nacin Ar entina era a tra$s de un sistema de o(ierno unitario # sostenan 7ue de promo$erse el 'ederalismo se corra el ries o de 'ra mentar el naciente Estado. Econmicamente5 4uenos Aires era mu# superior a todas la pro$incias de(ido a 7ue la ma#or 'uente de recursos e3ternos eran los impuestos 7ue por concepto de importacin se enera(an en el puerto de esa ciudad5 el ;nico con la capacidad para comerciar mercancas e3tran-eras. Ktra causa de la desa'ortunada condicin econmica de las pro$incias internas era la 'alta de los insumos pro$enientes de los mercados tradicionales de Per;5 adems de 7ue todas las mercancas 7ue entra(an o salan del pas por el estuario de Ro de la Plata tenan 7ue pa ar un arancel5 el cual i(a a parar directamente a la !acienda de esa pro$incia.

". Presidente # $icepresidente El r imen poltico ar entino es5 sin duda5 presidencialista. El Poder E-ecuti$o recae en la 'i ura del presidente de la nacin5 7uien desde 1II) es electo -unto con el $icepresidente

para un periodo de cuatro a9os. Antes de la re'orma constitucional promo$ida por el actual presidente Carlos Sa;l .enem para contemplar la reeleccin en el periodo inmediato si uiente5 el presidente del pas o(erna(a por seis a9os5 con la posi(ilidadde desempe9ar el encar o en una se unda ocasin tras el inter$alo de un periodo. 6a Constitucin $i ente esta(lece 7ue tanto el presidente como el $icepresidente podrn ser reelectos o sucederse recprocamente por un ;nico periodo consecuti$o. 0na $e: ocurrido esto no pueden ser electos para nin uno de am(os car os sino con el inter$alo de un periodo. Por tanto5 un presidente5o ms e3actamente la 'rmula de presidente # $icepresidente5 puede ocupar en tres momentos distintos la presidencia. El primer periodo5 cuando es ele ido por primera $e:8 el se undo5 al reele irse para el periodo inmediato si uiente8 #5 por ;ltimo5 en casode $ol$er a ser electo presidente !a(iendo transcurrido5 por lomenos5 un periodo presidencial intermedio sin ocupar el car o. Pueden aspirar a ser presidente o $icepresidente de la nacin los ciudadanos ar entinos nacidos en territorio nacional o los !i-os de ciudadano ar entino nacidos en el e3tran-ero 7ue ten an %F a9os cumplidos5 # 7ue ocen de una renta anual de dos mil pesos o un in reso e7ui$alente. Como re7uisito adicional5 en tanto 7ue Ar entina es un Estado 7ue reconoce a la reli in catlica como o'icial5 se esta(lece 7ue el presidente de(e pertenecer a la comunidad catlica apostlica romana. El $icepresidente puede e-ercer el Poder E-ecuti$o en sustitucin del presidente en caso de ausencia5 muerte5 renuncia o destitucin. El $icepresidente se desempe9a tam(in como presidente del Senado5 aun7ue no participa en las $otaciones sal$o en caso de empate5 en cu#o caso tiene $oto de calidad. El presidente es el -e'e supremo de la Nacin Ar entina8 por lo tanto5 como en todo r imen presidencialista5 re;ne las calidades de -e'e de o(ierno # de Estado. Sus 'acultades # atri(uciones son5 entre otras5 ser el responsa(le poltico de la administracin eneral del pas8 reali:ar nom(ramientos5 con el acuerdo de dos tercios del Senado5 de altos 'uncionarios de la administracin p;(lica5 del a(inete de ministros # del -e'e del a(inete en 'orma directa5 # tam(in !ace nom(ramientos de em(a-adores5 ministros plenipotenciarios5 -ueces de la Corte Suprema5 as como de car os militares superiores8 conceder indultos o conmutacin de penas por delitos su-etos a la -urisdiccin 'ederal8 suscri(ir tratados # acuerdos con or anismos internacionales # naciones e3tran-eras5 # declarar la uerra5 en su calidad de comandante en -e'e de todas las 'uer:as armadas de la nacin.

%. &e'e de a(inete # ministros Para la me-or conduccin de la administracin p;(lica5 el presidente cuenta con un a(inete de ministros encar ados del despac!o de los ne ocios de una determinada rama del o(ierno ar entino. Su n;mero # competencia se esta(lecepor conductode una le# especial5 con la cual el presidente puede ampliar o reducir su n;mero de acuerdo con las e3i encias # necesidades de la administracin del pas. El encar ado de coordinar a los ministrosAsecretarios es el -e'e de a(inete5 7uien tiene responsa(ilidad parlamentaria. Es uno de los 'uncionarios ms cercanos del presidente en cuanto al e-ercicio de la administracin p;(lica #a 7ue5 constitucionalmente5 tiene la responsa(ilidad de e-ercerla. +esempe9a un papel 'undamental en la relacin con el Poder 6e islati$o pues es l 7uien en$a al Con reso los pro#ectos de 6e# de .inisterios # de

Presupuesto Nacional5 pre$ia apro(acin del PoderE-ecuti$o. .ientras se desempe9e como tal5 el -e'e de ministros no puede e-ercer otro ministerio # tiene la o(li acin de asistir cuando menos una $e: al mes al Con reso5 alternndose en am(as cmaras. Al i ual 7ue los dems ministros5 puede acudir a las sesiones del Con reso con $o:5 pero no podr tomar parte en nin una $otacin. 6os ministros son responsa(les5 indi$idualmente5 de losactos 7ue reali:an en el e-ercicio de sus 'unciones #5 solidariamente5 de los asuntos 7ue acuerdan con sus cole as. En nin ;n caso 7ue no sea de ndole econmico o administrati$o de sus respecti$os departamentos pueden tomar resoluciones por s mismos.

).Con reso 'ederal El Poder 6e islati$o de Ar entina se encuentra depositado en dos cmaras. 0na de diputados5 7ue representan a la nacin5 # la otra de senadores5 representantes de las pro$incias # de la ciudad capital5 4uenos Aires. 6a Cmara de +iputados se compone de representantes electos directamente por el pue(lo ar entino5 tanto en las pro$incias como en 4uenos Aires5 consideradas cada una para la eleccin de los miem(ros de la Cmara (a-a como distritos electorales plurinominales. El periodo de los diputados es de cuatro a9os5 mientras 7ue la Cmara se renue$a por mitades cada dos a9os. 6os "*/ diputados 7ue inte ran esta Cmara se eli en por un sistema de representacin proporcional. En e'ecto5 cada partido poltico ela(ora una lista de candidatos i ual al n;mero de esca9os a ele ir en cada distrito o pro$incia. Para ser electo diputado se re7uiere 7ue al partido le correspondan tantos lu ares en la Cmara como el n;mero de la lista respecti$a 7ue ocupe el candidato. Es decir5 si al partido le corresponden seis lu ares5 los candidatos 7ue apare:can en los seis primeros sitios de la lista resultarn electos. El clculo para determinar el n;mero de diputados se !ace en 'uncin de la po(lacin nacional5 # el resultado de la ecuacin 7ue otor a5 en principio5 el total de esca9os5 es de un representante por cada %% mil !a(itantes o 'raccin i ual o ma#or a la mitad. Esta re la presenta una e3cepcin5 #a 7ue el Con reso tiene la 'acultad de5 una $e: reali:ado el censo de cada die: a9os5 aumentar la (ase po(lacional representada por cada diputado5 sin poderdisminuirla. El Senado5 representante del pacto 'ederal5 se compone de tres senadores por cada pro$incia # tres por la ciudad de 4uenos Aires. Al partido 7ue o(tiene el ma#or n;mero de $otos en la circunscripcin pro$incial le corresponden dos (ancas # la restante se otor a a la primera minora. 6os senadores duran en su encar o seis a9os # pueden ser reelectos inde'inidamente. Esta Cmara se renue$a por tercios cada dos a9os # est inte rada por /" senadores. Para ser senador se re7uiere tener %F a9os cumplidos5 ser ciudadano ar entino con seis a9os de anterioridad al da de la eleccin5 tener un in reso anual de dos mil pesos5 # ser natural de la pro$incia 7ue lo eli-a o con dos a9os de residencia inmediatamente anterior en ella. Como se puede apreciar5 los re7uisitos e3i idos para ser presidente de la Rep;(lica son casi idnticos a los 7ue se e3i en para ser senador.

6a presidencia del Senado5 como #a se !a(a mencionado5 recae en el $icepresidente de la nacin5 7uien a di'erencia de los dems senadores no puede tomar parte en las $otaciones de los asuntos tratados en su seno sino ;nicamente en caso de empate5 en donde su inclinacin ser de'initi$a al contar con $oto de calidad. A di'erencia de otros pases5 en Ar entina slo !a# un periodo ordinario de sesiones al a9o para am(as cmaras5 el cual inicia el primer da de mar:o # conclu#e el ;ltimo da de no$iem(re. No o(stante5 puede a(rirse un periodo e3traordinario de sesiones con$ocado por el presidente de la nacin. El presidente5 los inte rantes de cual7uiera de las dos cmaras # los ciudadanos de la Rep;(lica Ba tra$s de la iniciati$a popularB tienen capacidad para presentar al Con reso un pro#ecto de le#. En el ;ltimo caso se re7uiere 7ue la iniciati$a sea remitida al Con reso por conducto de la Cmara de +iputados # de(e ser anali:ada en un periodo de doce meses. El presidente5 adems5 tiene 'acultad de $eto de lospro#ectosde le# 7ue le sean en$iados para su apro(acin # promul acin. Tiene die: das !(iles para contestar al Con reso5 # una $e: transcurrido este lapso sin una respuesta5 el pro#ecto se entiende como apro(ado. 0na iniciati$a desec!adapor el E-ecuti$o re resa a la Cmara de ori en5 # si tanto en sta como en la Cmara re$isora es apro(ada por los dos tercios de sus inte rantes5 se con$ierte en le#. +espus es remitida nue$amente al presidente para su promul acin. Aun cuando en este supuesto parecera 7ue la $oluntad populare3presada en el 6e islati$o tiene preeminencia so(re el E-ecuti$o5e3iste un $aco constitucional 7ue le permite al presidente5 si 'uere el caso5 imponer su $oluntad con el simple !ec!ode no promul ar la le#5 al no !a(er disposicin al una 7ueesta(le:ca 7ue de no !acerlo en determinado tiempo el Con reso tendra la 'acultad de 'i-ar su entrada en $i or sin su participacin.

*. Auditora General de la Nacin # +e'ensor del Pue(lo 6a re'orma constitucional de 1II) cre dos or anismos en el m(ito del Con reso nacional= la Auditora General de la Nacin # el +e'ensor del Pue(lo. El primero5 como un r ano de asistencia tcnica del Con reso 'ederal5 encar ado de controlar la le alidad5 estin # auditora de toda la acti$idad de la administracin p;(lica del Estado5 sea centrali:ada o paraestatal. Esteor anismo re$isa los ru(ros econmico5 patrimonial5 'inanciero # operati$ode la estin p;(lica. Su presidente es desi nado a propuesta del principal partido poltico de oposicin5 es decir5 a7uel 7ue cuente con el ma#or n;mero de le isladores opositores en el Con reso. A tra$s de l5 el Poder 6e islati$o super$isa # controla ele-ercicio de la administracin eneral5 con lo cual se (usca una responsa(ilidad ma#or en el mane-o de los recursos p;(licos as como una prestacin del ser$icio p;(lico ms e'iciente. Por su parte5 el +e'ensor del Pue(lo es un r ano independiente5 con plena autonoma 'uncional 7ue5 sin reci(ir instrucciones de autoridad al una5 tiene como misin la de'ensa # proteccin de los derec!os !umanos # las arantas tuteladas por el Estado ar entino a tra$s de la Constitucin # las le#es deri$adas de ella ante actos u omisiones de la autoridad administrati$a. El +e'ensor del Pue(lo es desi nado # remo$ido por el Con reso con el $oto de las dos terceras partes de los miem(ros de cada Cmara. Su periodo es de cinco a9os # puede ser desi nado nue$amente5 aun7ue slo por una $e:.

,. Corte Suprema de &usticia # Conse-o de la .a istratura El Poder &udicial <ederal est inte rado por la Corte Suprema de &usticia5 m3ima instancia -urisdiccional en Ar entina5 # los tri(unales in'eriores 7ue determine el Con reso a tra$s de las le#es respecti$as. A todos ellos les corresponde resol$er lo relacionado con asuntosconstitucionales # le ales5 as como a7ullos (asados en tratados internacionales. Al unos de los -uicios 7ue los tri(unales 'ederales pueden conocer son= asuntos en 7ue la nacin sea parte8 con'lictos entre dos o ms pro$incias5 o entre una pro$incia # los $ecinos de otra5 o (ien entre $ecinos de di'erentespro$incias8 # liti ios entre pro$incias o ciudadanos contra un Estado o un ciudadano e3tran-ero. Para ser -ue: de la Corte son necesarios los mismos re7uisitos 7ue para ser senador5 adems de ser a(o ado con oc!o a9os de e-ercicio pro'esional. Actualmente5 la Corte Suprema est con'ormada por nue$e miem(ros. 6a administracin del Poder &udicial est a car o del Conse-o de la .a istratura5 al 7ue corresponde5 a su $e:5 la seleccin de los ma istrados. En su inte racin inter$ienen di$ersos sectores5 por lo 7ue se puede !a(lar de una composicin sui generis. En e'ecto5 se pretende tener un e7uili(rio entre la representacin de los r anos polticos resultantes de la eleccin popular5 de los -ueces de todas las instancias5 de los a(o ados liti antes a ni$el 'ederal # de miem(ros de los crculos acadmico # cient'ico.

/.Go(ierno local 6as "% pro$incias tienen5 le almente5 la capacidad para darse una Constitucin 7ue ase ure su administracin de -usticia5 su r imen municipal5 su educacin primaria5 # re lamentar su alcance # contenido poltico5 institucional5 administrati$o5 econmico # 'inanciero. Cada pro$incia conser$a para s todas las atri(uciones no con'eridas e3presamente por la Constitucin a los poderes 'ederales. +e esta manera5 tienen plena capacidad para otor arse sus propias instituciones locales # re irse por ellas mismas8 eli en a sus o(ernadores5 le isladores # dems 'uncionarios sin inter$encin del o(ierno 'ederal. Sin em(ar o5 esta autonoma 'ederal no !a sido (ien lle$ada a ca(o en la prctica. En e'ecto5 la !istoria poltica ar entina prue(a 7ue la utili:acindel principio de inter$encin 'ederal !a ser$ido como una medida de supresin de la autonoma de las pro$incias5 lo 7ue constitu#e una continua $iolacin al sistema 'ederal. 6as elecciones en este m(ito 1 o(ernadores5 diputados # senadores pro$inciales2 se re ulan por la le islacin electoral autnoma 7ue cada pro$incia esta(le:ca. No o(stante5 la ma#ora de las pro$incias conser$an ciertos ras os de la le islacin 'ederal5 en materia electoral5 como la representacin proporcional5 el mtodo +LMondt # el um(ral del %N5 7ue se e3plicarn en el si uiente captulo.

III. Sistema electoral El sistema electoral ar entino es de representacin proporcional. Es decir5 para la inte racin de los r anos de representacin popular BCmara de +iputados # SenadoB sepri$ile ia la representati$idad del mandato de los electores so(re el principio de o(erna(ilidad. No o(stante5 e3isten di'erentes mtodos para con$ertir los $otos en esca9os en cada una de las cmaras. +ada la 'orma de r imen presidencialista5 a continuacin re$isaremos el procedimiento de seleccin del titular del E-ecuti$o. En 1I1" se promul la 6e# Electoral Sen: Pe9a5 la cual constitu# un !ito en la !istoria poltica ar entina al esta(lecer el su'ra io uni$ersal masculino. 6a uni$ersali:acin completa del su'ra io5 es decir5 la e3tensin del derec!o de $oto a la mu-er5 se alcan: !asta 1I)E a tra$s de la le islacin peronista en 'a$or de sus derec!os polticos. Masta 1IEI la Constitucin esta(leca un sistema indirecto para ele ir presidente # $icepresidente de la nacin. Es decir5 como en el caso de Estados 0nidos5 los ciudadanos $ota(an por los miem(ros de las &untas de Electores5 7uienes a su $e: lo !acan por las 'rmulas de presidente # $icepresidente. Este sistema 'ue utili:ado en "1 de las "* elecciones cele(radas entre 1E*) # 1IEI5 mientras 7ue en los cuatro procesos electorales restantes se opt por el sistema de eleccin directa. El mtodo de eleccin de las &untas de Electores pas entre 1I1, # 1IEI por tres di'erentes procedimientos= en primer lu ar5 la lista completa5 se ;n la cual el candidato 7ue sale primero en su distrito arrastra a todos los electores en disputa8 en se undo lu ar5 la lista incompleta5 7ue en la prctica asi na dos tercios de electores al primer candidato # el tercio restante a la primera minora8 # el tercero5 a tra$s del mtodo +LMondt5 un sistema de representacin proporcional 7ue distri(u#e los restos de $otacin al aplicar cocientes de proporcionalidad5 con un um(ral mnimo de %N por de(a-o del cual los resultados de los candidatos no son conta(ili:ados para el reparto de electores. Nin uno de los mtodos indirectos anteriores es utili:ado en la actualidad para ele ir al titular del E-ecuti$o. A partir de la re'orma constitucional promo$ida por el presidente Carlos Sa;l .enem5 con la cual se permite la reeleccin inmediata para el titular del E-ecuti$o5 el mecanismo de eleccin presidencial retorn al $oto directo de los ciudadanos como sistema de eleccin5 # la 'rmula triun'adora puede ser electa en una primera $uelta5 o (ien5 en una se unda cu#o resultado es de'initi$o. En e'ecto5 actualmente se determina 7ue la 'rmula de presidente # $icepresidente 7ue resulte triun'adora en la primera $uelta ser declarada electa si o(tiene un porcenta-e ma#or a )*N de los $otos $lidos5 o (ien5 si alcan:a )FN de la $otacin # cuenta con una distancia superior a die: puntos porcentuales con respecto a la 'rmula 7ue ocupa el se undo lu ar en las pre'erencias electorales. Se re7uerir de una se unda $ueltacuando nin uno de los supuestos #a se9alados se cumpla # slo competirn las dos 'rmulas ms $otadas en la primera oportunidad. En este caso5 resultar electa la 7ue o(ten a ma#ora simple de los $otos emitidos. Para la eleccin de los miem(ros de la Cmara (a-a se utili:a un sistema de proporcionalidad pura= el mtodo +LMondt o mtodo de com;n di$isor. 6os diputados se eli en en 'orma directa por la po(lacin de cada pro$incia # de la capital5 las cuales se considerarn para estos e'ectos como distritos electorales. Cada elector $otar por una lista de candidatos de cada partido5 cu#o n;mero ser i ual al de los car os a ocupar. El mtodo +LMondt esta(lece 7ue cada partido ela(orar una relacin de candidatos del total de los puestos a ele ir. El total de $otos o(tenido por cada lista 7ue !a#a alcan:ado como mnimo %N del padrn electoral en el distrito ser di$idido por 15 "5 %5 # as sucesi$amente

!asta lle ar al n;mero total de los car os a cu(rir en tal distrito. 6os cocientes resultantes5 independientemente de la lista de 7ue pro$en an5 sern ordenados de ma#or a menor en n;mero i ual al de los car os a ocupar. En caso de 7ue !u(iera dos o ms cocientes i uales se ordenarn de ma#or a menor5 con'orme al total de $otos o(tenidos por los partidos respecti$os. Si stos !u(ieran lo rado i ual n;mero de $otos5 sepracticar un sorteo para determinar a 7u partido se le asi na el esca9o en disputa. <inalmente5 a cada partido le correspondern tantos esca9os como $eces 'i uren sus cocientes en el porcenta-e ma#or. Heamos el si uiente e-emplo= D +istrito !ipottico= .N6 D Padrn electoral= "5FFF electores D Esca9os a ocupar= *F D Hotacin de los partidos= partido A O 15FFF $otos8 partido 4 O *FF $otos8 partido C O )FF $otos8 partido + O 1FF $otos D Cada n;mero de la ta(la 1$ase p ina %F2 corresponde a un candidato de la lista presentada por los partidos polticos. 6a asi nacin de diputados se da con'orme al orden determinado en la lista de cada partido8 de esta manera5 el 7ue 'i ure en el n;mero uno ser el primero en ocupar un esca9o # as sucesi$amente !asta a otar los 7ue a cada partido correspondan. En cuanto al Senado5 el mtodo de seleccin es distinto. En e'ecto5 tam(in se trata de un sistema de representacin proporcional5 en el cual cada pro$incia # la ciudad de 4uenos Aires5 consideradas como distritos electorales5 cuentan con tres senadores. 6a necesidad de ase urar una representacin di'erenciada en lo 7ue a partido poltico respecta dentro de cada distrito5 !a lle$ado a estipular un sistema ma#oritario de lista incompleta como 'rmula electoral para la asi nacin de los tres esca9os a 'a$or de las dos 'uer:as ms $otadas5 de modo tal 7ue el primer partido o(tendr los dos tercios de la representacin 1dos (ancas25 7uedando un tercio estante 1una (anca2 a 'a$or del se undo. 6os /" senadores duran en su car o seis a9os5 pudiendo reele irse inde'inidamente5 mientras 7ue la Cmara Alta se renue$a ara:n de un tercio por (ienio.

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+el total de esca9os a ocupar 1*F2 a cada partido le corresponden= Partdo AO", Partdo 4O1" Partdo CO1F Partdo +O" Tanto en el ni$el 'ederal como en el caso de las pro$incias5 los comicios para ele ir a los poderes E-ecuti$o # 6e islati$o se cele(ran dentro de los dos ;ltimos meses de $i encia del car o 7ue se renue$a5 sin 7ue e3ista una 'ec!a determinada para lle$arlos a ca(o. En am(os casos5 el E-ecuti$o B'ederal o estatalB con$oca a elecciones con IF das de anticipacin a la 'ec!a en 7ue de(ern $eri'icarse. +e(en se9alar5 tam(in5 los car os a ele ir # el n;mero de ellos. 6a Cmara Nacional Electoral es la m3ima instancia en materia electoral. Entre sus principales 'unciones se encuentran le$antar el Re istro Nacional de Electores5 ser la ;ltima instancia en el sistema recursal5 # desi nar una &unta Electoral Nacional por distrito 1pro$incias # la ciudad de 4uenos Aires2 con la antelacin necesaria a 'in de 7ue 7ueden inte radas ,F das antes de la eleccin. Por su parte5 las -untas aprue(an las (oletas electorales5 desi nan a los 'uncionarios de las mesas receptoras de $otos5 deciden so(re

impu naciones presentadas en su distrito5 reali:an el escrutinio # proclaman a 7uienes resultaron electos en el distrito. 6os partidos polticos podrn desi nar 'iscales ante las &untas Electorales Nacionales5 las cuales5 a su $e:5 podrn nom(rar 'iscales ante las mesas receptoras de $otacin. Tanto los 'iscales enerales como los de mesa pueden 'ormali:ar reclamacionespor los incidentes ocurridos durante la $otacin o el escrutinio5 ante las instancias en las 7ue se encuentren acreditados. 6as resoluciones de las -untas pueden ser protestadas ante la Cmara Nacional Electoral5 cu#as decisiones sern inapela(les. El sistema electoral ar entino presenta dos caractersticas particulares respecto a la -ornada electoral. 6a primera consisteen 7ue5 contrario a lo 7ue sucede en la ma#ora de los pases5 e3isten mesas de $otacin di'erenciadas para !om(res # mu-eres. As5 la le islacin electoral dispone 7ue !a(rn de e3istir mesas de $otacin e3clusi$as para cada se3o. 6a se unda es 7ue5 una $e: en la mesa de $otacin5 el elector puede acreditar su identidad de di$ersos modos5 es decir5 no e3iste una identi'icacin ;nica con la cual el elector acude a $otar5 sino 7ue e3isten tres distintos documentos i ualmente $lidos para e-ercer el su'ra io= la li(reta de enrolamiento5 la li(reta c$ica # el documento nacional de identidad. E3isten en Ar entina 1,5*F/ car os electi$os. +e stos5 1)5I)" son de ni$el municipal= 151"% intendentes5 E5*)E conse-ales5 "5/%, comisiones municipales # "5*%* conse-erosescolares o miem(ros de tri(unales de cuenta. Respecto al ni$el pro$incial5 o local5 los car os electi$os son 15"%)= ), de o(ernador # $ice o(ernador5 "%" senadores # EE) diputados 1ms /" autoridades de di$ersos tipos2. A ni$el nacional5 los car os a ele ir son %%1= "*/ diputados nacionales5 /" senadores nacionales5 ms el presidente # el $icepresidente de la Rep;(lica.

III. Sistema de partidos El sistema de partidos ar entino !a sido considerado (ipartidista5 #a 7ue no o(stante la proli'eracin # di$ersidad de or ani:aciones partidistas5 en la prctica slo dos !an sido capaces de acceder al poder 1sin contar5 por supuesto5 el inter$encionismo militar2. 6as dos principales opciones partidistas ar entinas !an sido la 0nin C$ica Radical 1ucr2 # el Partido &usticialista 1p-2. Sin em(ar o5 sal$o por los periodos de 1I*EA1I,, # 1IE%A1IEI5 en los 7ue la ucr 1o sus rami'icaciones2 lo r acceder al poder5 lo cierto es7ue el Partido &usticialistase !a mantenido como la principal 'uer:a electoral5 con una presencia nacional 7ue nin ;n otro partido !a lo rado sostener. +ada la comple-a # $elo: sucesin de o(iernos democrticos # re menes militares 7ue se !a re istrado en Ar entina durante el presente si lo5 a continuacin se e3pone5 a manera de resumen5 una cronolo a electoral del pas. Con la uni$ersali:acin del su'ra io a los $arones ma#ores de 1E a9os5 en las elecciones de 1I1, Miplito Pri o#en5 de la ucr5 se con$irti en el primer presidente ar entino sur ido de elecciones democrticas. En 1I""5 .arcelo Al$ear5 miem(ro de la misma or ani:acin5 lo sustitu# en la presidencia # seis a9os ms tarde Pri o#en result electo presidente por se unda ocasin5 pero el olpe militar de <li3 0ri(uru lo destitu# en 1I%F. +os a9os despus5 Au usto P. &usto5 del Partido Conser$ador5 accedi al poder tras unas elecciones totalmente 'raudulentas. 6os conser$adores permanecieron en el o(ierno !asta 1I)%5 con dos presidentes ms sur idos de sus 'ilas= Ro(erto Krti: 11I%EA1I)12 # Ramn S. Castillo 11I)1A1I)%2.

En 1I)% un nue$o olpe militar derroc al o(ierno conser$ador. As5 el eneral Pa(lo Ramre: # Edelmiro <arrel o(ernaron sucesi$amente entre 1I)% # 1I),. &uan +omin o Pern5 del Partido &usticialista5 asumi el poder por primera $e: en 1I), # su administracin se prolon !asta 1I**5 al ser depuesto por el olpe militar enca(e:ado por Eduardo 6onardi. Ese mismo a9o5 otro eneral tom el mando del pas= Eu enio Arm(uru. En 1I*E 'ue electo presidente Arturo <rondi:i5 de la ucri 10nin C$ica Radical Intransi ente25 7uien o(ern !asta 1I,). Ese a9o5 despus de un (re$e inter$encionismo militar5 se cele(raron elecciones en las cuales Arturo Illa5 de la ucrp 10nin C$ica Radical del Pue(lo2 o(tu$o la $ictoria. Illa no pudo completar su periodo al ser depuesto por un nue$o olpe de Estado. +urante los si uientes seis a9os Ar entina 'ue o(ernada por los enerales &uan Carlos Kn ana 11I,,A1I,E25 Ro(erto .ario 6e$in ston 11I,EA1I/"2 # Ale-andro 6anusse5 7uien con$oc a elecciones para 1I/%. Tras dic!os comicios5 Mctor &. Cmpora5 del Partido &usticialista5 result $encedor # enca(e: un e'mero o(ierno de menos de un a9o. En e'ecto5 en 1I/% Pern an las elecciones con$ocadas por Cmpora # re res a la presidencia ar entina. 0n a9o ms tarde Pern muri en 'unciones de-ando la presidencia en manos de su esposa Estela5 7uien permaneci en el car o por dos a9os !asta ser depuesta por el olpe militar del eneral &or e Hidela en 1I/,5 con lo 7ue se inici un se3enio de inter$encionismo militar en el 7ue participaron5 adems de Hidela5 los tam(in enerales Eduardo Hiola 11I/EA1IEF2 # 6eopoldo Galtieri 11IEFA1IE"2. En los comicios de 1IE% result electo Ra;l Al'onsn5 de la ucr5 con cu#o o(ierno empe: una etapa de esta(ilidadpoltica 7ue se e3tiende !asta la actualidad. Al trmino del periodo constitucional de Al'onsn5 en 1IEI5 result electo5 por primera $e:5 Carlos Sa;l .enem5 del Partido &usticialista5 7uien se reeli i para un periodo consecuti$o en 1II*5 el cual culminar en 1III. 0na $e: reali:ado este repaso5 en se uida se presenta con ma#or pro'undidad el desarrollo del sistema de partidos. 6a promul acin de la Constitucin 'ederal en 1E*%5 si (ien sent las (ases constitucionales del Estado ar entino5 no 'ue su'iciente para aminorar el clima de tensin imperante entre los dos rupos polticos anta nicos 7ue discrepa(an en torno al modelo de or ani:acin para el pas= 'ederalistas # unitarios. En e'ecto5 a mediados del si lo 3i3 el con'licto entre estos rupos se a udi: # lle al e3tremo de e3plotar en una uerra ci$il en 1E*E. Para 1E,15 las 'uer:as de 4uenos Aires5 uiadas por 4artolom .itre5 derrotaron al e-rcito pro$incial. Con al unos a-ustes constitucionales menores5 4uenos Aires acept la uni'icacin # en 1E," .itre se con$irti en el primer presidente nacional ar entino. 6a di'cil situacin por la 7ue atra$es Ar entina en las ;ltimas dos dcadas del si lo 3i35 en particular las constantes uerras en sus lmites 'ronteri:os 7ue se e3tendan de manera preocupante !acia el sur5 as como las lar as distancias # la 'alta de po(lacin a lo lar o del territorio5 'ueron las condiciones 'undamentales 7ue propiciaron el nacimiento de las estructuras partidistas. As5 en 1EIF apareci la primera or ani:acin ms o menos pr3ima al concepto moderno de partido poltico= la 0ninC$ica.

1.0nin C$ica Radical 1ucr2

<ormada en 1EI15 la 0nin C$ica Radical 'ue la primera or ani:acin poltica no aristocrtica en Ar entina. Tiene como antecedente al !etero neo rupo opositor llamado 0nin C$ica5 en cu#o interior se encontra(an sectores catlicos # laicos5 clases altas despla:adas de la alian:a o(ernante # sectores medios5 con un nutrido contin ente de uni$ersitarios. 6a ucr se 'orm a partir de una escisin de la 0nin C$ica como respuesta al pacto entre el eneral .itre # el rupo o(ernante. 0n diri ente de la 0nin5 6eandro N. Alem5 desconoci el acuerdo con el o(ierno e impuls la creacin de la 0nin C$ica Radical. En esa poca Ar entina $i$a una do(le 'aceta. Por un lado5se presenta(a un desarrollo nota(le en cuanto a medios de transporte5 se ampli la red 'erro$iaria # se remodel el puerto de 4uenos Aires. Por otro5 tena un sistema poltico restrin ido # autoritario5 orientado a lle$ar todos los (ene'icios a un reducido rupo cu#os ne ocios esta(an relacionados conelsector e3portador de materias primas5 7ue ocup un lu ar rele$ante. 4artolom .itre # 6eandro Alem 'ueron los dos ms destacados diri entes de la 0nin C$ica en su primera poca. El primero con una lar a tra#ectoria poltica5 # el se undo con un especial carisma 7ue le permiti5 racias a la in'luencia 7ue e-erca so(re los inte rantes de la uc5 ser el lder incuestiona(le de la naciente or ani:acin. 6a 0nin C$ica promo$i en 1EIF la llamada Re$olucin del Par7ue5 le$antamiento armado contra el o(ierno de &ure: Celman 7ue 'ue so'ocado por las 'uer:as armadas u(ernamentales5 aun7ue tra-o como consecuencia la renuncia anticipada del presidente # su reempla:o por el $icepresidente Carlos Pelle rini. 6a ucr no a(andon la idea de una re(elin armada despus de la Re$olucin del Par7ue. Toda$a !asta 1IF* se produ-eron distintos le$antamientos en di'erentes pro$incias5 como 4uenos Aires5 Tucumn5 San 6uis # Santa <e5 todos los cuales 'inali:aron derrotados por las 'uer:as u(ernamentales. Miplito Pri o#en5 so(rino de Alem # uno de los ms importantes cuadros de la ucr de principios de si lo 335 (usc la moderacin de los postulados a(solutamente radicales delpartido. Sostena 7ue mientras no se consideraran opciones intermedias entre el todo o nada 'rente a las decisiones u(ernamentales 1en donde la re la era el nada2 no !a(ra posi(ilidad de triun'o. Enese sentido promo$i una reor ani:acin interna del partido5 decorte moderada5 con la intencin de construir una estructura partidistams slida. Con la uni$ersali:acin del derec!o de $oto a los $arones en 1I1"5 las nue$as clases sociales estu$ieron en condicin de cam(iar el $ie-o patrn clientelar de una poltica oli r7uica # restrin ida. Pri o#en se con$irti en 1I1, en el primer presidente ar entino sur ido de elecciones democrticas5 acontecimiento 7ue da(a 'orma poltica a los an!elos tanto de los sectores populares criollos5 apartados de la $ida p;(lica por la oli ar7ua5 como de los !i-os de inmi rantes 7ue aspira(an a inte rarse en la sociedad ar entina. Pri o#en imprimi a su o(ierno un tinte populista a-eno a los patrones clsicos del li(eralismo (ur us. Su principal lo ro en el o(ierno 'ue declarar la e3propiacin petrolera en 1I1I # reser$ar su e3plotacin como rea e3clusi$a del Estado. Tres a9os ms tarde se concret la creacin de un monopolio estatal en manos de una paraestatal creada e pro!eso para tal 'in. Pri o#en de- la presidencia en 1I"" a su correli ionario .arcelo T. Al$ear5 7uien cumpli su periodo de o(ierno5 # en 1I"E un anciano # de(ilitado Pri o#en 'ue electo presidente otra $e:. Sin em(ar o5 esta nue$a estin no tu$o la suerte de la primera. 6a crisis econmica5 el propio populismo delpresidente # una mu# de(ilitada ucr como or ani:acin partidista produ-eron un $aco en torno a Pri o#en5 el cual 'ue apro$ec!ado por las 'uer:as polticas conser$adoras 7ue en 1I%F $iolaron5 por primera $e:5 la Constitucin de 1E*%5 lo

7ue dio inicio a una etapa de inesta(ilidad e inter$encionismo militar intermitente 7ue se detu$o5 'inalmente5 !asta 1IE%. Pri o#en muri en 1I%%5 lo cual permiti al ala de derec!a del partido5 de corte radical5 apoderarse de la diri encia nacional por un periodo 7ue se prolon !asta 1I*/. En esa 'ec!a5 como corriente del radicalismo5 sur i una pro'unda escisin al interior del partido promo$ida por Arturo <rondi:i5 7ue lle$ a la creacin de la 0nin C$ica Radical Intransi ente. Apenas unos a9os despus5 sur i otra rami'icacin conocida como 0nin C$ica Radical del Pue(lo. +espus de seis a9os de administracin castrense5 de 1I/, a 1IE"5 el pas se precipit a una pro'unda crisis econmica. El tipo de cam(io se dispar de EF a ",F5FFF pesos por dlar # la deuda e3terna se increment !asta )% mil millones dedlares. Con la in$asin a las Islas .al$inas5 el r imen militar o: de un respaldo social ele$ado5 aun7ue por poco tiempo5 #a 7ue el mismo se es'um al perder la uerra con Gran 4reta9a5 lo 7ue constitu# la puntilla de la dictadura # la o(li a con$ocar a elecciones para resta(lecer el orden constitucional. As5 el %F de octu(re de 1IE% los ar entinos acudieron a las urnas por $e: primera en ms de die: a9os #5 para el asom(ro de di$ersos o(ser$adores5 result electo como presidente Ra;l Al'onsn. Con este triun'o5 # tras $erse mermada por los rompimientos de 'inales de los a9os cincuenta5 la 0nin C$ica Radical retorna(a al poder despus de una lar a ausencia5 al derrotar por a(ultado mar en al candidato -usticialista Italo 6uder. +os son los 'enmenos 7ue se dieron en la transicin democrtica ar entina en este proceso electoral. El primero es 7uedespus de un r imen militar e3tendido por ms de die: a9os se cele(raron elecciones democrticas. El se undo es 7ue por primera $e: desde la constitucin del Partido &usticialista5 ste 'ue $encido en una eleccin presidencial. En esta ocasin5 Al'onsn alcan: una $otacin por encima del *"N de los su'ra ios5 despus de una campa9a en la 7ue lo r atraer el $oto de di$ersos sectores $inculados5 o cuando menos identi'icados5 con el peronismo. Al'onsn mantu$o ele$ados ni$eles de aceptacin social por su $ocacin democrtica # su prudente poltica e3terior. Sin em(ar o5 su periodo transcurri sin poder re$ertir la malacondicin econmica del pas5 con una in'lacin mu# alta # la dramtica disminucin del poder ad7uisiti$o de los tra(a-adores5 as como con una e3traordinaria car a 'inanciera por el pa o del ser$iciode la deudae3terna. En la actualidad5 la ucr parece !a(er perdido el arrastre # la identi'icacin 7ue le permitieron o(tener el 'uerte caudal de $otos 7ue en los comicios enerales de 1IE% # los intermediosde 1IE* la situaron como el partido ma#oritario en Ar entina. A partir de entonces5 !a retornado a situarse en una 'ran-a de "*A%FN de los $otos5 teniendo poco ms de un milln de a'iliados. 6a 'uer:a poltica de la ucr se asocia con su capacidad de ser una especie de conciencia moral de la comunidad ar entina. Su electorado pluriclasista se concentra ma#oritariamente en la capital 'ederal # en la pro$incia de Crdo(a. +urante la dcada de los oc!enta estu$o dominada por su tendencia ms pro resista5 la lidereada por Ra;l Al'onsn5 denominada .o$imiento de Reno$acin # Cam(io.

".0nin C$ica Radical Intransi ente 1ucri2 Constituye una faccin de la ucr, formada por Arturo Frondizi, quien logr establecer una lnea poltica con la que persegua dos objetivos: integracin y desarrollo. n !"#$ Frondizi busc un acercamiento con los peronistas, as como la insercin de la economa en los esquemas trazados por el %anco &undial y el Fondo &onetario 'nternacional. n !"##, el general duardo (onardi tom el poder al derrocar a )uan *omingo +ern. se mismo a,o fue desconocido por otro militar, el general +edro Ar-mburu, quien permaneci en el cargo .asta !"#$. l gobierno de Ar-mburu tena dos premisas: destruir al peronismo y regresar el orden constitucional a manos de civiles. l primer objetivo no se logr, ya que +ern continuaba con una gran ascendencia entre el pueblo argentino. +or lo que respecta a regresar el poder a los civiles, el r/gimen militar convoc a elecciones presidenciales en !"#$. n dic.os comicios Arturo Frondizi, de la faccin ucri, obtuvo la victoria. As, los radicales regresaron al gobierno tras casi tres d/cadas de permanecer en la oposicin. l abrumador triunfo de Frondizi obedeci en buena medida al pacto que.iciera con el general +ern, quien le ofreci los votos de sus fieles acambio de restituirle el registro al +artido +eronista. *urante cuatro a,os, Frondizi se concentr en acelerar el crecimiento econmico del pas y en reintegrar a los peronistas a la vida poltica. 0acia !"12 su poltica econmica pareca ir en la direccin correcta, pero en las elecciones intermedias de ese a,o el +artido +eronista, con su legitimidad recuperada, emergi victorioso y obtuvo, igualmente, las gubernaturas de las principales provincias. *e este modo, la capacidad de interlocucin y control poltico del presidente en turno se fue por los suelos. Finalmente, fue depuesto dos a,os m-s tarde. *esde entonces, la ucri e3periment un descenso en los porcentajes obtenidos en las elecciones generales, .asta que desapareci al no poder revertir esa tendencia.

%.0nin C$ica Radical del Pue(lo 1ucrp2 Es una $ertiente de la ucr5 7ue al i ual 7ue la ucri5 (usca(ao(tener el poder por s misma. Su ;nica presencia como o(ierno 'ue en 1I,)5 cuando en medio de un clima poltico $iolento5 mismo 7ue amena:a(a con estallar en una crisis ci$il5 se cele(raron elecciones presidenciales en 7ue o(tu$o la $ictoria su representante Arturo Illa con apenas "*N del $oto popular. El mismo Illa !a(a perdido las elecciones de 1I*E contra los radicales intransigentes uiados por <rondi:i. 6os tres a9os 7ue dur su administracin se caracteri:aron por la 'alta de accin5 lo 7ue lle$ a las 'uer:as armadas a deponerlo en 1I,,. A simple $ista5 resulta parad-ico 7ue dos presidentes de distintas or ani:aciones partidistas5 electos por el $oto popular # con o(iernos totalmente distintos5 'ueron destituidos por ra:ones diametralmente opuestas. El primero5 <rondi:i5 por7ue los lderes de las 'uer:as armadas desapro(aron sus acciones8 el se undo5 IIla5 por la 'alta de acciones de o(ierno. 0na se unda lectura !ace e$idente5 en todo caso5 el poder de las 'uer:as armadas ar entinas para determinar el o(ierno de la nacin.

).Partido &usticialista 1p-2 Este partido 'ue 'undado en 1I), con la postulacin de &uan +omin o Pern a la presidencia de la Rep;(lica. +esde entonces !a tenido tres nom(res distintos= Partido 6a(orista5 Partido Peronista #5 por ;ltimo5 Partido &usticialista. Macia 1I)% los conser$adores5 en ese entonces en el poder5 no parecan reparar en 7ue se empe:a(a a estar una clase social tra(a-adora a la cual se le esta(a o'reciedo poco $alor por sutra(a-o. En este conte3to5 los militares asumieron nue$amente el poder # destitu#eron al o(ierno conser$ador de Ramn S. Castillo5 con lo cual el eneral Pa(lo Ramre: asumi la presidencia de la nacin por espacio de un a9o5 al ca(o del cual 'ue desconocido por otro eneral5 Edelmiro <arrel5 7uien permaneci en el poder !asta 1I),. En ese a9o se con$oc a elecciones presidenciales en las cuales particip un coronel 7ue marc la !istoria poltica del pas en los si uientes %F a9os5 &uan +omin o Pern. Como ministro del Tra(a-o5 Pern se percata(a del potencial poltico 7ue rodea(a al mo$imiento sindical. +esde su pri$ile iada posicin dio inicio a una poltica de apo#o a la clase tra(a-adora. Pern o(tu$o un incuestiona(le triun'o 7ue lo lle$ al principal despac!o de la Casa Rosada 1casa de o(ierno25 misma 7ue no a(andon en su primer periodo sino !asta 1I**5 cuando sali e3iliado. Re res en 1I/% # permaneci como titular del E-ecuti$o !asta su muerte en 1I/). El mo$imiento enerado en torno a &uan +omin o Pern en las elecciones de 1I), supone un punto de 7uie(re en el sistemade partidos ar entino 7ue arrastra sus consecuencias !asta la 'ec!a. En 1I** (uena parte del respaldo la(orista se !a(a reple ado5 la I lesia !a(a irado !asta ser a(iertamente opositora # un aprecia(le sector de las 'uer:as armadas !a(a decidido 7ue era tiempo de 7ue Pern se !iciera a un lado. +e esta manera5 en septiem(re5 Pern 'ue depuesto. Tras el olpe militar5 el eneral Eduardo 6onardi asumi la presidencia5 al tiempo 7ue Pernsali del pas en calidad de e3iliado # se instal en un primer periodoen Para ua#5 para despus permanecer !asta 1I/% en Espa9a. El r imen militar5 en un intento por reducir al mnimo lain'luencia del peronismo en la sociedad ar entina5 decidi retirarel re istro al Partido &usticialista # le ne la posi(ilidad de participar en cual7uier tipo de contienda electoral. En 1I*E se con$oc a las elecciones donde result triun'ador Arturo <rondi:i5 de la ucri5 el cual 'ue sucedido5 en 1I,)5 por Arturo Illa de la ucrp5 !asta 7ue en 1I,,5 a tra$s de un olpe militar5 asumi el poder el eneral &uan Carlos Kn ana. El r imen militar clausur el Con reso # disol$i los partidos polticos en toda la nacin5 con lo cual 7ued suspendida la $i encia de la Constitucin ar entina. 6a principal encomienda del eneral Kn ana 'ue reestructurar el sistema poltico ar entino por7ue5 para las 'uer:as armadas5 el sistema $i ente no era capa: de resol$er las demandas sociales. Macia 1I,E5 el eneral Kn ana !a(a podido a$an:ar Sistemas Polticos # Electorales Contemporneos= Ar entina mu# poco en la reestructuracin del sistema #5 paralelamente5 empe:a(an a sur ir (rotes de descon'ian:a e instatis'accin so(re los a-ustes propuestos8 la clase tra(a-adora se ne a(a a $er disminuidas sus con7uistas sociales # los estudiantes empe:a(an a mani'estar su 'alta de identidad con el r imen. As5 Kn ana retena una pe7ue9a parte del apo#o poltico5 al tiempo 7ue el pas se en'rasca(a en una espiral de $iolencia. En esta situacin5 el r imen militar se $io o(li ado a cele(rar elecciones #retornar al o(ierno constitucional. Kn ana se ne a(a a de-ar el poder5 por lo

7ue 'ue depuesto en 1I,E5 # sustituido por el eneral Ro(erto .ario 6e$in ston5 7uien tampoco con$oc a elecciones# corri la misma suerte. <inalmente5 el comandante en -e'e de las 'uer:as armadas5 eneral Ale-andro 6anusse5asumi la presidencia con el o(-eti$o de 'renar la $iolencia # con$ocar a elecciones. Como resultado de los comicios de 1I/%5 el candidato peronista Mctor Cmpora reci(i cerca de *FN de los su'ra ios # se con$irti en presidente de la nacin. No o(stante5 la presin de los rupos polticos lo o(li a con$ocar a elecciones5 en las 7ue particip Pern5 # a 7ue5 'inalmente5 de-ara el car o. +iecioc!o a9os depus de ser 'or:ado a salir del pas e3iliado5 Pern re res a la presidencia de Ar entina. En esta ocasin el o(ierno peronista tena un ses o ine7u$oco de derec!a. El primero de -ulio de 1I/)5 a;n presidente5 Pern muri de-ando el poder en manos de su esposa Estela5 a la sa:n $icepresidente de la nacin5 con lo cual se con$irti en la primera mu-er presidenta en la !istoria de Amrica 6atina. En materia econmica5 la in'lacin aumenta(a un punto porcentual diariamente5 mientras 7ue la corrupcin penetra(a las es'eras de la administracin p;(lica por lo 7ue5 una $e: ms5 el e-rcito asumi el poder en 1I/, a tra$s del eneral &or e Hidela. Tras las derrotas en los comicios enerales de 1IE%5 en los7ue triun' Ra;l Al'onsn5 # en la eleccin intermedia de 1IE*5 el Partido &usticialista se en'rasc en un de(ate interno en el 7ue se plantearon di'erentes modi'icaciones tendientes a su reno$acin. En ese sentido5 por primera $e: en su !istoria los candidatos delpartido a presidente # $icepresidente se decidieron a tra$s de una eleccin interna partidaria8 la 'rmula ele ida 'ue la de .enemA +u!alde. +e este modo lle aron las elecciones de 1IEI5 primeras desde 1I"E en 7ue los ar entinos acudan a ele ir al sucesor de un presidente i ualmente ele ido en las urnas. 6a disputa se dio entre Eduardo An elo:5 o(ernador de la pro$incia de Crdo(a5 candidato de la ucr5 # el peronista Carlos Sa;l .enem5 o(ernador de la pro$incia de 6a Rio-a. .enem no (usc posicionarse con una ideolo a de'inida5 sino 7ue 'ue pra mtico # esta(leci alian:as con todos los sectores sociales. El 1) de ma#o de 1IEI .enem 'ue electo presidente de la Rep;(lica con )/N de los $otos 1contra %/N de An elo:2. .enem !a saneado la economa nacional8 !a lo rado (a-ar las tasas de inters # la in'lacin mediante la dolari:acin de la economa 1esta(lecimiento de un tipo de cam(io 'i-o de uno a uno2. +esde sus primeros a9os en el mandato5 se9al 7ue no podra lle$ar a ca(o su pro#ecto a menos de 7ue pudiera reele irse. En tal sentido5 en 1II)promo$i # consi ui re'ormar la Constitucin ar entina e introducir la reeleccin presidencial inmediata. Con dic!a re'orma acudi a la eleccin de 1II* para resultar $encedor5 esta $e: con un periodo reducido a cuatro a9os5 como lo se9ala a!ora la propia Constitucin. El electorado peronista se sit;a en los sectores populares # medios de las randes concentracions ur(anas #5 aun con ma#or 'uer:a5 en las pro$incias rurales del interior. Su pro rama contin;a manteniendo un 'uerte discurso retrico (asado en los mticos Pern # E$ita5 con un moderado inter$encionismo estatal en la economa.

*.Partido Conser$ador 1pc2

El periodo 7ue se deri$ del olpe militar lidereado por el eneral &os <li3 0ri(uru5 en septiem(re de 1I%F5 'ue conocido como la +cada In'ame5 #a 7ue la restauracin del o(ierno conser$ador 'ue asociada al 'raude electoral # a la corrupcin. 0ri(uru con$oc a elecciones enerales en las 7ue el ;nico propsito era entre ar el poder a los conser$adores. En e'ecto5 las anomalas en el proceso electoral alcan:aron tal ma nitud 7ue el (ienio 1I%"A1I%) es recordado en Ar entina como el periodo del !raude patritico5 e3presin 7ue pro$iene del ar umento conser$ador 7ue sostena 7ue su de(er era !acer todo lo posi(le por e$itar 7ue los radicales retomaran el poder. El o(ierno conser$ador sorte la recesin de 1I%F. Sin em(ar o5 el desi ual reparto de la ri7ue:a le-os de atenuarse se pro'undi:5 #a 7ue Ar entina era diri ida de manera e3clusi$a en 'a$or de la aristocracia de 6a Pampa. 6os conser$adores e-ercieron el poder entre 1I%" # 1I)%5 con Au usto P. &usto B7ue permaneci como presidente !asta concluir su encar o en 1I%EB5 con Ro(erto Krti:5 7uien se mantu$o por tres a9os5 # con Ramn S. Castillo5 7uien lo sustitu# en 1I)1. Este ;ltimo de- el car o en 1I)%5 # desde entonces los conser$adores no !an lo rado retornar al poder. Su in'luencia se !a desplomado al rado de 7ue no cuentan con representacin en el Con reso 'ederal.

H. Ane3o estadsticoQ Geo ra'a

Rrea Cpital

%5/,151/) Sm"5 inclu#ndo territorio continental antrtico e islas del Antrtico Sur 1es el se undo pas ms randes de Sudamrica2 4uenos Aires Ar entina comprende "% pro$incias 1Antrtida e islas del Antrtico Sur5 Catamarca5 Crdo(a5 Corrientes5 C!aco5 C!u(ut5 Entre Ros5 <ormosa5 &u-u#5 6a Pampa5 6a Rio-a5 .endo:a5 .isiones5 Neu7uen5 Ro Ne ro5 Salta5 San &uan5 San 6uis5 Santa Cru:5 Santa <e5 Santia o del Estero5 Tierra de <ue o5 Tucumn2 # un +istrito <ederal 14uenos Aires2

+i$isin poltica

Q <uentes= Para resultados electorales anteriores a 1II1 se utili: el International Almanac o! Electoral "istory5 T!omas .acSie # Ric!ard Rouse5 Congressional #uarterly5 4altimore5 .ar#land5 1II1. Para los resultados electorales posteriores a 1II1 # datos sociodemo r'icos5 $ase Encyclopaedia $ritannica% $oo& o! the 'ear5 1II"A1IIE. +emo ra'a # sociedad

Po(lacin 11II/2 +ensidad 11II/2 +istri(ucin po(lacional por se3o 11II/2 Tasa anual de natalidad 11II/2 Tasa anual de mortalidad 11II/2 Tasa de mortalidad in'antil 11II/2 Esperan:a de $ida Tndice de 'ecundidad E3tran-eros Tasa de mi racin neta 11II/2 Grupos tnicos Reli in Idioma o'icial Tasa de al'a(eti:acin 11II/2 Economa

%*5/I/5IE* !a(itantes 11./ !a(itantes por Sm" !om(res )I.%EN5 mu-eres *F.,"N 1E.I nacimientos por cada 15FFF !a(itantes /./ de'unciones por cada 15FFF !a(itantes 1I., de'unciones por cada 15FFF ni9os nacidos $i$os total de la po(lacin= /).% a9os8 !om(res= /F., a9os8 mu-eres= /E.1 a9os ".,I !i-os por mu-er E*N de la po(lacin es de ori en europeo 1espa9oles5 italianos5 'ranceses5 in leses5 alemanes5 rusos5 polacos2. Tam(in !a# sirios e inmi rantes sudamericanos F.,/ mi rantes por cada 15FFF !a(itantes (lancos E*N8 mesti:os 5 amerindios # otros rupos no (lancos 1*N catlica romana 1IFN5 menos del "FN practicantes25 -uda 1"N25 protestante 1"N25 otras 1,N2 espa9ol total de la po(lacin= I,."N8 !om(res= I,."N5 mu-eres I,."N

.oneda In'lacin 11II/2 +esempleo 11II/2 Po(lacin Econmicamente Acti$a 1PEA2 11II,2 Acti$idad de la PEA por sectores 11II,2 Producto Interno 4ruto 1PI42 11II,2 Crecimiento anual del PI4 11II/2 4alan:a comercial 11II/2 Principales socios comerciales

peso ar entino F.%N 1%./N de la po(lacin 1F.I millones de personas a ricultura= 1"N5 industria= %1N8 ser$icios= */N %)E5"FF millones de dlares E.)N e3portaciones= "*5)FF millones de dlares8 importaciones= %F5%FF millones de dlares5 (alan:a comercial= A)5IFF millones de dlares 4rasil5 Para ua# # 0ru ua# 1.ercosur2 5 Acuerdo de 6i(re Comercio con la 0nin Europea5 Arancel E3terno Com;n 1AEC2 para

mercancas pro$enientes de terceros pases # Acuerdos de Complementacin Econmica con C!ile # 4oli$ia Instituciones polticas

<orma de o(ierno

6a Nacin Ar entina adopt la 'orma representati$a5 repu(licana # 'ederal por disposicin constitucional % poderes= E-ecuti$o 1presidente25 6e islati$o 1Con reso <ederal= Cmaras de +iputados # Senadores2 # &udicial 1Corte Suprema de &usticia2 I de -ulio de 1E1, "* de ma#o5 +a de la Re$olucin

+i$isin del o(ierno <ec!a de independencia <iesta Nacional Kr anismos internacionales en los 7ue participa Principales partdos

Partdo &usticialista 1P&25 0nin C$ica Radical 10CR2 # Alian:a <rente Pas Solidario 1<REPASK2 Presidentes de la Rep;(lica 11I%FA1III2

Fecha 1I%FA1I%" 1I%"A1I%E 1I%EA1I)1 1I)1A1I)% 1I)%A1I)) 1I))A1I), 1I),A1I*" 1I*"A1I**

(ombre del presidente &os <li3 0ri(uru A usto P. &usto Ro(erto Krt: Ramn S. Castillo Pa(lo Ramre: Edelmiro &. <arrel &uan +. Pern &uan +. Pern

Partido poltico R imen militar Partido Conser$ador Partido Conser$ador Partido Conser$ador R imen militar R imen militar Partido &usticialista Partido &usticialista

1I** 1I**A1I*E 1I*EA1I,) 1I,)A1I,, 1I,,A1I,E 1I,EA1I/" 1I/"A1I/% 1I/% 1I/%A1I/) 1I/)A1I/, 1I/,A1I/E 1I/EA1IEF 1IEFA1IE" 1IE%A1IEI 1IEIA1II* 1II*A1III

Eduardo 6onardi Eu enio Arm(uru Arturo <rondi:i Arturo Illa &uan Carlos Kn ana Ro(erto .ario 6e$in ston Ale-andro 6anusse Mctor &. Cmpora &uan +. Pern .a. Estela .artne: de Pern &or e Ra'ael Hidela Eduardo Hiola 6eopoldo <ortunato Galtieri Ra;l Al'onsn Carlos Sa;l .enem Carlos Sa;l .enem

R imen militar R imen militar 0nin C$ica Radical Intransi ente 0nin C$ica Radical del Pue(lo R imen militar R imen militar R imen militar Partido &usticialista Partido &usticialista Partido &usticialista R imen militar R imen militar R imen militar 0nin C$ica Radical Partido &usticialista Partido &usticialista

Cronolo a Electoral de la Nacin de Ar entina 1I1, Miplito Pri o#en 'ue electo presidente en las primeras elecciones democrticas. 1I)F &ulio= Toma el poder el $icepresidente Ramn S. Castillo. 1I)" Castillo 'ue derrocado por los militares.

1I), ") de 'e(rero= se reali:aron elecciones en 7ue &uan +omin o Pern result electo presidente. 1I*1 No$iem(re= elecciones. Pern 'ue reelecto por una ran ma#ora # los candidatos peronistas anaron 1%* de 1)I asientos en la Cmara de +iputados. 1I** D "F de septiem(re= la re(elin insur ente del ma#or eneral Eduardo 6onardi toma el poder como presidente pro$isional5 prometiendo restaurar el o(ierno democrtico. D En menos de dos meses el o(ierno de 6onardi 'ue derrocado con un olpe de Estado # el eneral Pedro Eu enio Arm(uru toma la presidencia. 1I*E <e(rero= elecciones. Arturo <rondi:i resulta anador # su partido 1Radical2 o(tiene la ma#ora en la 6e islatura. 1I," .ar:o= <rondi:i es reempla:ado por &os .ara Guido5 candidato por parte de los militares. 1I,% Elecciones. Arturo Illa5 un representante del Partido Radical del Pue(lo5 es electo presidente. 1I,* En elecciones5 los candidatos peronistas o(tienen anancias si ni'icati$as. Sin em(ar o5 el Partido Radical del Pue(lo conser$a /1 esca9os en la Cmara de +iputados. 1I,, &unio= los militares toman el poder con un olpe militar. 1I/% D Mctor &. Cmpora5 del Partido Peronista5 triun'a en las elecciones # asume la presidencia. D A(ril= Renuncia Cmpora. D Septiem(re= Pern es electo presidente5 con ms del ,1N de los $otos. Su esposa Estela es nom(rada $icepresidente. 1I/) 1U de -ulio= Pern muere # su esposa es su sucesora en el poder. 1I/, 6os militares toman el poder. 1IE% D 6os ci$iles re resan al poder en Ar entina. D Kctu(re= se cele(ran elecciones # resulta electo el candidato del Partido Radical5 Ra;l Al'onsn. 1IEI D .a#o= elecciones. El candidato -usticialista Carlos Sa;l .enem es electo presidente.

1II* 1) de ma#o= El presidente .enem es reelecto. 1II/ Elecciones del Con reso.

4i(lio ra'a Alcntara5 .anuel5 Sistemas polticos en Amrica )atina5 Tecnos5 4uenos Aires5 1IEI. Ca$aro::i5 .arcelo5 Peronism and *adicalism+ Argentina,s -ransitions in Perspective 5 s.e.5 4uenos Aires5 1II". <orte5 Riccardo5 J6a transicin al li(eralismo # el sistema electoral en Ar entina= de la doctrina de &uan 4autista Al(erdi a la re'orma Sen: Pe9aJ5 en Estudios Sociolgicos% $ol. VH5 n;m. ))5 4uenos Aires5 1II/. .e#er5 6oren:o5 et al.5 Sistemas polticos en Amrica )atina5 Si lo VVI5 .3ico5 1IEI. RocS5 +a$id5 et al.5 -he Argentine Elections o! /012+ Signi!icance and *epercussions 5 6ondres5 1IIF. Rui: .assieu5 &os <rancisco5 Sistemas electorales en Amrica )atina5 unam5 .3ico5 1IEI. Teac!5 Csar5 Partidos polticos y dictadura militar en Argentina 3/0456/0127 5 Ariel5 4uenos Aires5 1II". Tru-illo5 Moracio5 )os partidos polticos en Amrica )atina5 cedla5 4uenos Aires5 1II1. Wiarda5 MoXard &.5 et al.5 )atin American Politics and 8evelopment5 West$ieX Press5 Estados 0nidos5 1IIF.