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UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR FACULDADE DE DIREITO DEPARTAMENTO DE DIREITO PROCESSUAL CURSO DE DIREITO

BRUNO ALVES DE SOUSA

A VIOLNCIA QUE OUSA DIZER OS SEUS NMEROS: ASPECTOS POLMICOS DO PROJETO DE LEI QUE CRIMINALIZA A HOMOFOBIA NO BRASIL LUZ DA LAICIDADE ESTATAL.

FORTALEZA 2013

BRUNO ALVES DE SOUSA

A VIOLNCIA QUE OUSA DIZER OS SEUS NMEROS: ASPECTOS POLMICOS DO PROJETO DE LEI QUE CRIMINALIZA A HOMOFOBIA NO BRASIL LUZ DA LAICIDADE ESTATAL.

Monografia apresentada ao Curso de Direito da Universidade Federal do Cear, como requisito parcial para obteno do grau de bacharel em Direito. rea de concentrao: Direito Homoafetivo. Orientador: Prof. Rodrigues Pereira. Me. Mrcio Ferreira

FORTALEZA 2013

2 BRUNO ALVES DE SOUSA

A VIOLNCIA QUE OUSA DIZER OS SEUS NMEROS: ASPECTOS POLMICOS DO PROJETO DE LEI QUE CRIMINALIZA A HOMOFOBIA NO BRASIL LUZ DA LAICIDADE ESTATAL.

Monografia apresentada ao Curso de Direito da Universidade Federal do Cear, como requisito parcial para obteno do grau de bacharel em Direito. rea de concentrao: Direito Homoafetivo. Orientador: Prof. Rodrigues Pereira. Me. Mrcio Ferreira

Aprovada em : ____/____/____

BANCA EXAMINADORA

_____________________________________________________ Prof. Me. Mrcio Ferreira Rodrigues Pereira (Orientador) Universidade Federal do Cear (UFC)

_____________________________________________________ Prof. Me. Thiago Arruda Queiroz Lima Universidade Federal do Cear (UFC)

_____________________________________________________ Prof. Dra. Mrcia Correia Chagas Universidade Federal do Cear (UFC)

Aos meus pais, Milton e Nusa, razes de viver. Ao meu irmo beb-de-me, Adriano.

4 AGRADECIMENTOS

Ao ensino superior pblico e gratuito, sem o qual no teria eu a menor condio de chegar onde estou chegando. Biblioteca Universitria da UFC por propiciar o acesso gratuito e o emprstimo de uma parte considervel dos livros, monografias e dissertaes consultados nessa pesquisa. Ao professor orientador- magia Mrcio Pereira pela confiana depositada no trabalho, pela pacincia e ateno no acompanhamento ao longo da orientao, pela ampla liberdade conferida a mim na abordagem do tema e pela disponibilidade em ajudar na pesquisa com seus conhecimentos, partilhando seus pontos de vista e procurando compreender as minhas ideias. Aos avaliadores por terem prontamente manifestado aceite em participar da defesa e compreenderem as nuances de uma pesquisa de campo. Aos entrevistados e s entrevistadas que se dispuseram a compartilhar uma parte do precioso tempo de suas vidas pessoais, profissionais, militantes, sociais e afetivas e se dignaram a me ajudar nessa pesquisa com suas opinies a respeito do tema, engrandecendo enormemente o trabalho. Aos colegas daqui e de outros estados, alguns em processo de elaborao do TCC, por terem contribudo com textos, dicas de pesquisadores na rea, toques para contornar minha angstia monogrfica, como Lucas Vidal, Marcos Heleno, Thiago Viana e Thiago Coacci. Aos colegas e chefes de trabalho da UFC Quixad por compreenderem os atrasos, as ausncias e os remanejamentos de horrios para a minha to esperada concluso do curso. Aos saudosos colegas de sala que j concluram o curso pela boa companhia durante a graduao e pela torcida nessa etapa ainda que distncia, como a Monique e o Leo. Ao NAJUC, Ncleo de Assessoria Jurdica Comunitria, que s no digo que abriu as portas para mim, pois, na verdade, elas nunca estavam fechadas. Alis, nunca existiram. Esse encontro foi a salvao depois de um momento de desesperana acadmica. Agradeo s minhas madrinhas najussauras Bel e Marlia, a meus contempornexs Mayara, Victo, Liazinha, Z Rafael, Renatinha, Solzinha... Vou quebrar o protocolo e no usar os nomes- de-

5 guerra. Devo a esse ncleo as inmeras amizades que fiz, o estmulo a uma educao jurdica comprometida com a transformao social, o incentivo a uma pesquisa socialmente referenciada, a experincia de ser coletivo e no se sentir s no mundo, o gosto pela luta em todos os espaos em que ela for uma hiptese, o despertar para a delcia de um h -brao, um tchu-tchu, um carinho de companheirismo... Tantas lies que at parece que o Direito faz sentido e diferena. Tal contato me fez conhecer a REAJU, a quem sou grato pelo companheirismo em atos, reunies, encontros, bares e festas, pelos livros emprestados, pelos textos compartilhados e pela amizade de muitxs queridxs, em especial Leozinha, Dilly, Ju, Miguel, Bruninha, Cecil, Mari, Zaupa, Jack, Acssio...; e a RENAJU, a quem agradeo pela primeira experincia com as questes de gnero e por viabilizarem meu primeiro contato com o amor, com o vinho, com o Estatuto do Teso e com o Direito na perspectiva crtica a servio dos movimentos sociais, em especial os amigos do CORAJE, CAJUINA, PAJE, NAJUP Negro Cosme e NEP Flor de Mandacaru pela ntima relao e pela felicidade que me proporcionam a cada encontro de textos e alma. Desleal citar nomes aqui, pois seriam muitos. Ao coletivo LGBT Bando 17 de Maio pelas pessoas novas que conheci, pelos estudos que aprofundei, pelas prticas coletivas que revisitei, pelos saraus, atos pblicos, beijaos, festas, vivncias, reunies e finalmente por ter me mostrado que a vida melhor em bando. Aos amigos e s amigas do Coletivo L de Casa (Kauharinha, Jrio, Dani, Vivi, Elane, Kauzinha e Murilo) pelos aprendizados no bar, nas calouradas e na lama. Obrigado por terem compreendido meu afastamento durante a pesquisa e ainda assim continuarem devotando os mais belos sentimentos a mim. Muito feliz por vocs estarem na minha vida pssega, viajante e bomia. minha famlia que compreendeu a minha sada de casa para poder viver mais plenamente meus sonhos, estudar mais, ter independncia financeira e adquirir mais responsabilidade, em perfeita consonncia com o legado de liberdade que me deixou. Contraditoriamente (ou nem tanto) agradeo aos atos de homofobia que sofri no carnaval, na Praa da Bandeira e num simpsio jurdico por me empurrarem para esse tema de estudo e me fazerem crer que eu sou um tanto bem maior que eles. A todos e todas que lutam por um outro modelo de sociedade e contra toda e qualquer forma de opresso.

Ser que nunca faremos Seno confirmar A incompetncia Da Amrica catlica Que sempre precisar De ridculos tiranos Ser, ser, que ser? Que ser, que ser? Ser que esta Minha estpida retrica Ter que soar Ter que se ouvir Por mais zil anos... (Caetano Veloso)

RESUMO

A violncia contra os LGBT (lsbicas, gays, bissexuais, travestis, transexuais e transgneros) tem aumentado. Em alguns pases do mundo a homossexualidade continua ilegal. A sociedade brasileira tem comeado a se preocupar com a homofobia. Recentemente foi proposta uma lei que criminaliza a homofobia, o Projeto de Lei 122/2006. Este trabalho tem o objetivo de analisar os reais impactos desse projeto no combate discriminao em relao orientao sexual. Suscita questionamentos sobre uma suposta ofensa aos princpios da liberdade de crena e de expresso em respeito ao princpio da laicidade estatal. Indaga ainda se possvel a soluo do problema pela via penal. uma pesquisa em parte bibliogrfica e noutra parte pesquisa de campo. O estudo abordou leituras de outras reas do conhecimento como a Sociologia e a Psicologia. A investigao ocorreu atravs de aplicao de questionrio a membros de diversos setores sociais. Conclui-se que a matria ainda causa bastante polmica. H vises divergentes dentro do movimento social sobre a estratgia penal de respeito diversidade sexual, assim como persistem fortes elementos discriminatrios presentes na cultura brasileira. Palavras-chave: Homofobia, Criminalizao, Estado Laico.

RESUMEN

La violencia contra los LGBT (lesbianas, gais, bissexuales, travestis, transexuales y personas transgnero) tiene aumentado. En algunos pases del mundo la homosexualidad contina ilegal. La sociedad brasilea comenz a preocupar con la homofobia. Recientemente fue propuesta una ley que criminaliza la homofobia, el Proyecto de Ley 122/2006. Este trabajo tiene el objetivo de analizar los reales impactos de ese proyecto em el combate a la discriminacin con relacin a la orientacin sexual. Suscita cuestiones acerca de una supuesta ofensa a los principios de la libertad de creencia e de expresin con respecto al principio de la laicidad estatal. Indaga todava se es posible la solucin del problema por la va criminal. Eso es una pesquisa en parte bibliogrfica e en otra parte averiguacin de campo. El estudio abord lecturas de otras reas del conocimiento como la Sociologa e la Psicologa. La investigacin ocurri a travs de aplicacin de cuestionario a miembros de diversos sectores sociales. Pudese concluir que la materia an causa bastante polmica. Hay visiones diferentes dentro del movimiento social sobre la estrategia penal de respecto a la diversidad sexual, as como persisten fuertes elementos discriminatorios presentes en la cultura brasilea. Palabras clave: Homofobia, Criminalizacin, Estado Laico.

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ABEH ABGLT ADI ANVISA CPI

Associao Brasileira de Estudos da Homocultura Associao Brasileira de Gays, Lsbicas, Bissexuais, Travestis e Transexuais Ao Direta de Inconstitucionalidade Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Comisso Parlamentar de Inqurito

DECRADI Delegacia de Crimes Raciais e Delitos de Intolerncia EUA FPE FtM GGB GLS GRAB IBGE ICM ILGA LGBT MEC MJ MP NUSS OAB OMS ONG PEC PSOL PSTU PT STF UFC Estados Unidos da Amrica Frente Parlamentar Evanglica Female to Male Grupo Gay da Bahia Gays, Lsbicas e Simpatizantes Grupo de Resistncia Asa Branca Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Igreja da Comunidade Metropolitana International Lesbian and Gay Association Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis, Transexuais e Transgneros Ministrio da Educao Ministrio da Justia Ministrio Pblico Ncleo de Pesquisas sobre Sexualidade, Gnero e Subjetividades Ordem dos Advogados do Brasil Organizao Mundial de Sade Organizao no governamental Proposta de emenda constitucional Partido Socialismo e Liberdade Partido Socialista dos Trabalhadores Unificado Partido dos Trabalhadores Supremo Tribunal Federal Universidade Federal do Cear

10 SUMRIO

1 INTRODUO .................................................................................................................. 13

2 SOBRE PRIMEIRAS VEZES, FOGUEIRAS, TRINGULOS ROSAS, PRAGAS E SIGLAS: UM RETROSPECTO DA HOMOSSEXUALIDADE NO TEMPO E NO ESPAO ................................................................................................................................ 17 2.1 A homossexualidade desde que o mundo mundo at a Idade Antiga: tolerncia, prticas e mitos ........................................................................................................... 18 2.2 A homossexualidade como pecado na tradio judaico-crist e a revisitao de um preconceito ....................................................................................................................... 22 2.3 A homossexualidade como doena na medicina do sc. XIX ...................................... 26 2.4 A homossexualidade como delito no ordenamento jurdico ........................................ 29 2.5 Consideraes histricas sobre a (des)criminalizao da homossexualidade no Brasil................................................................................................................................. 31 2.6 A mudana epistemolgica da questo homossexual para a questo homofbica...................................................................................................................... 32 TERMINANDO OS DIAS NA PISTA: A HOMOFOBIA ..................................... 33

3.1 Contexto histrico de seu aparecimento ....................................................................... 35 3.2 Consideraes sobre a terminologia .............................................................................. 36 3.3 Contribuies sociolgicas, psicolgicas e de cincias afins ........................................ 37 3.4 Tipos de homofobia ......................................................................................................... 42 3.5 Casos comuns de homofobia .......................................................................................... 43 3.6 Dados estatsticos sobre a homofobia no mundo .......................................................... 57 3.7 Dados estatsticos sobre a homofobia no Brasil ............................................................ 63 3.7.1 Dados no oficiais e a importncia da atuao das ONGs ............................................ 64 3.7.2 Dados oficiais do Estado Brasileiro segundo o Relatrio sobre Violncia Homofbica no Brasil: o ano de 2011 ........................................................................................................ 66

11 4 DESCENDO DO SALTO: O PROJETO DE LEI N 122/2006 .............................. 69 4.1 Resgate histrico da pauta da criminalizao da homofobia ...................................... 70 4.2 O que dispe o atual projeto de Lei n 122/2006 ......................................................... 71 4.2.1 Consideraes sobre o tratamento da matria no atual Cdigo Penal ........................ 75 4.2.2 O trmite legislativo do projeto nas casas legislativas ........................................... 76 4.3 Casos emblemticos de homofobia ................................................................................ 77 4.4 A bancada crist conservadora dando close: quem so os membros e o que defendem? ........................................................................................................................ 79 4.4.1 Captulos de uma neoguerra santa em curso entre o movimento LGBT e a bancada crist no Congresso Nacional ...................................................................................... 83 4.4.2 O bate-cabelo das decises judiciais desde as primeiras instncias at o STF......... 89 4.5 Estado Laico ou Estado de Lacaios? Uma Provocao Axiolgica ............................ 89 4.5.1 A Construo histrico-filosfica do conceito de laicidade ..................................... 90 4.5.2 Os aspectos constitucionais ...................................................................................... 90 4.5.3 As contradies e os percalos para sua efetivao na experincia brasileira ............ 93 4.5.4 Babado forte: uma eventual coliso com os princpios da liberdade de expresso e da liberdade de conscincia e de crena ...................................................................... 94 4.6 Um Jogo de Luzes no "Dark-Room" da Intolerncia: Polticas Antidiscriminatrias Correlatas ........................................................................................................................ 97 4.6.1 O combate ao racismo e a experincia da Lei Ca ..................................................... 97 4.6.2 O combate ao machismo e a os desafios da Lei Maria da Penha ................................ 98 4.6.3 Interfaces com o enfrentamento homofobia ............................................................. 99 4.6.4 O combate homofobia na ordem internacional ...................................................... 100 4.7 o que tem pra hoje : Efeitos Prticos na Atual Conjuntura e Outras Leituras .......................................................................................................................... 102 4.7.1 As razes para a aprovao da criminalizao da homofobia ................................... 104 4.7.2 Os desafios prticos da superao de uma cultura homofbica ................................ 105 4.7.3 Homofobia na novela, na msica, no esporte e no humor ........................................ 106 4.7.4 Apontamentos da criminologia crtica e uma mistura queer .................................... 109

5 A PESQUISA DE CAMPO .......................................................................................... 113 5.1 A explicao (da opo) da metodologia utilizada e a importncia do ponto de vista para alm dos operadores do Direito ...................................................................... 113 5.2 Objetivos mediatos e a anlise qualitativa .................................................................. 114

12 5.3 A escolha dos entrevistados .......................................................................................... 114 5.4 A coleta dos dados ......................................................................................................... 117 5.5 As impresses sobre o tema ......................................................................................... 119

6 CONSIDERAES FINAIS........................................................................................ 123 REFERNCIAS ............................................................................................................. 126 APNDICE A ROTEIRO DE ENTREVISTA APLICADA .................................. 132 APNDICE B RELATO PESSOAL SOBRE ALGUNS FATOS DO SIMPSIO PERNAMBUCANO DE DIREITO HOMOAFETIVO EM AGOSTO DE 2011 ..... 134 ANEXO A - LEI N 7.716/89 ......................................................................................... 138 ANEXO B - PROJETO DE LEI N 5.003-B, DE 2001 (VERSO DA DEPUTADA IARA BERNARDI, APRESENTADA ORIGINALMENTE AO SENADO) ........... 141 ANEXO C PARECER DA COMISSO DE DIREITOS HUMANOS E PARTICIPAO LEGISLATIVA DO SENADO FEDERAL ................................. 145 ANEXO D PROPOSTA NO OFICIAL DE SUBSTITUTIVO AO PROJETO DE LEI DA CMARA N 122/2006 APRESENTADA PELA SENADORA MARTA SUPLICY .................. 149 ANEXO E CRNICA NADA CONTRA, DE ALINE VALEK ..................................... 154 ANEXO F ARTIGO DE OPINIO OS GAYS E A BBLIA, DE FREI BETTO .............................................................................................................................156 ANEXO G - DECISO DO EXMO. SR. JUIZ DA 9 VARA CRIMINAL DE SO PAULO SOBRE O CASO DO JOGADOR DE FUTEBOL RICHARLYSON ....... 158 ANEXO H NOTCIA: PAI REVELA LUTA PARA FAZER FILHO ACEITAR A PRPRIA HOMOSSEXUALIDADE (NY TIMES, 21/11/2012) ............................... 161

13

1 INTRODUO (...) aprender Direito aprender de gente, de vnculos, de afetos, de solidariedade. Aprender Direito aprender a alteridade em sua radicalidade. (Warat) Imortalizada na autoria do famoso escritor gay irlands Oscar Wilde, a frase Sou o amor que no ousa dizer o nome, proferida no sculo XIX, tem adquirido contornos trgicos na atualidade. Faz referncia ao preconceito existente j naquela poca contra as formas de amar que so consideradas diferentes da hegemnica. Se na Grcia Antiga era considerada uma forma de aquisio do saber em captulos de histrias mitolgicas, hoje a diferena homossexual e seus parentes prximos tm ingressado com dados cada vez mais alarmantes em pginas policiais de noticirios, demandando uma olhar especial das polticas criminais. A conduta de hostilizar socialmente aquele ou aquela que suposta ou efetivamente realize relaes sexuais ou tenha desejo por outrem do mesmo sexo recebe o nome de homofobia, assim como a conduta de destinar o mesmo tratamento discriminatrio a quem no desempenhe o papel socialmente exigido de acordo com o seu sexo biolgico. Eis o tema escolhido para essa monografia tanto em razo da sua relevncia cientfica, social e acadmica, alm da atualidade da discusso, quanto do envolvimento pessoal do pesquisador com o objeto de estudo. A criminalidade moderna sem dvida tem ceifado muitas vidas, todavia sobre esse pblico recai cumulativamente um tpico especfico de violncia fundado to somente na sua forma de ser e de expressar sua sexualidade. No plano internacional, o ILGA (International Lesbian and Gay Association) um organismo responsvel pelo acompanhamento da escalada homofbica e do tratamento estatal dispensado homossexualidade em si. Desde 1980, ONGs registram assassinatos de homossexuais no Brasil. A principal organizao nacional responsvel pela coleta e difuso dos dados o GGB (Grupo Gay da Bahia), com destacada atuao em defesa dos direitos dos homossexuais. De 1980 a 2002, alcanou-se a cifra de 2218 assassinatos de gays. Desde 1995, feito um levantamento anual com base em notcias, internet e informao de militantes. Em 2010, o Brasil registrou a cifra vexatria de

14 260 mortes homofbicas, tornando se o pas onde mais se mata LGBT1 no mundo. Alguns setores imprimiram duras crticas pesquisa, uma vez que ONGs promotoras dos direitos de gays que eram as responsveis pela pesquisa. A suspeio recaiu sobre a possibilidade de vcio na coleta de dados e parcialidade nos resultados. Ocorre que, em 2012, foi divulgado o primeiro relatrio oficial do governo brasileiro, experincia indita na Amrica Latina, que apontou o ndice de 278 mortes homofbicas no pas no ano de 2011. No Brasil, o itinerrio legiferante de uma lei que torne crime a homofobia comea com a proposio do projeto de lei n 5003/01, elaborado pela ABGLT (Associao Brasileira de Gays, Lsbicas, Travestis e Transexuais) e outras 200 organizaes. Posteriormente, a deputada federal Iara Bernardi props um projeto de lei mais condensado, que altera a Lei n 7716/89 (Lei Ca) e veio a ser o famigerado PLC n 122, passando pela aprovao unnime no Plenrio da Cmara dos Deputados. Em 2006, foi encaminhado para o Senado Federal. Em 2011, a ento senadora Marta Suplicy pediu seu desarquivamento e props um novo texto. Atualmente, esse projeto deposita esperanas na comunidade LGBT. Paralelamente, foi elaborado o Estatuto da Diversidade Sexual, um projeto de lei de iniciativa popular que, no momento, recolhe assinaturas suficientes para sua proposio ao Congresso Nacional. Tambm foi elaborada uma PEC pela OAB incluindo na Constituio Federal a proibio de preconceito em razo da orientao sexual e de gnero. Ao passo que encontra barreiras, a exemplo da homofobia institucional (v.g., a vedao de doao de sangue por pessoas que se declarem homossexuais, segundo a resoluo n153/2004 da ANVISA) e da oposio de uma bancada crist conservadora no Congresso Nacional. Alguns instrumentos normativos internacionais e nacionais atuam em defesa da populao LGBT. Em escala global, destacam-se os Princpios de Yogyakarta (2006), documento elaborado numa reunio de especialistas no assunto, que asseguram alguns direitos como nome social, transgenitalizao entre outros. J no cenrio nacional, h, por exemplo, o Plano Nacional LGBT (2009), documento resultante de conferncias municipal, estadual e nacional, que prev reviso da legislao para combate homofobia, distribuio nas escolas de material didtico educativo na rede pblica bsica de promoo da diversidade sexual, alm de outras disposies.

Num breve retrospecto histrico sobre sopa de letrinhas da sigla, possvel ver que j encontrou variadas formas: GLS, GLBT, GLBTT, GLBTTT, LGBT e , mais modernamente, LGTB e LGBTI. O que est em jogo o reconhecimento de uma categoria e um chamamento ao protagonismo para abolio /minimizao da sua invisibilidade dentro da causa geral. A opo terminlogica adotada por esse trabalho ser a sigla LGBT devido sua utilizao mais consolidada na produo cientfica contempornea.

15 Em meio a esse quadro de indefinies de processos em andamento que se insere a pesquisa. O objetivo geral do trabalho verificar se h a importncia da existncia de uma lei que tornem criminosos os atos que tenham fundamentao homofbica, dignos de sano penal. Procura acessoriamente: questionar o porqu de a lei no sentido estrito ser necessria nesse processo; saber por que e como criminalizar resolveria ou atenuaria o problema, abordando experincias de pases que viveram um vcuo legal e adotaram a criminalizao e analisando seus impactos; investigar se sempre se matou homossexual na histria da humanidade ou foi a partir de alguma determinada poca que isso comeou, bem como compreender suas motivaes; e por fim analisar se a aprovao da lei ameaa a liberdade de crena e culto ou se a sua ausncia que ameaa o Estado laico. O trabalho foi dividido em duas partes: pesquisa bibliogrfica e estudo de campo. A pesquisa bibliogrfica se deu atravs de estudos dos aspectos sociolgicos e psicolgicos (estudos das diferentes vises sobre a homossexualidade, conceituao de homofobia) e dos aspectos normativos (anlise dos tipos penais da lei em si e seus efeitos na poltica criminal recorrendo ao direito internacional e criminologia crtica). Valendo-se da rede mundial de computadores para busca de artigos cientficos de revistas especializadas ou no, artigos de opinio, sites de associaes e organizaes LGBT e de diversidade sexual, como a ABEH e a ILGA, bem como portais de notcias em geral. Tambm recorreu a filmes, vdeos de curta durao e livros de literatura que ilustrassem o tema. No segundo captulo, fala-se da homossexualidade, comportamento sexual minoritrio e marginalizado ao longo da histria da humanidade recebendo tratamentos como doena para os mdicos do sculo XIX, pecado entre os cristos ou crime em regimes ditatoriais de diferentes sistemas socioeconmicos. No terceiro captulo, aborda-se a homofobia, desde contexto histrico, evoluo terminolgica at seus tipos de classificao, casos comuns e por fim apresenta dados sobre sua manifestao no Brasil e no mundo. No quarto captulo, explana-se sobre o projeto de lei, suas verses e propostas de alterao, os atores polticos envolvidos nesse processo (bancada crist e bancada LGBT) e suas bandeiras ideolgicas, assim como aponta os desafios e potencialidades de novas abordagens sobre o tema, inter-relacionando com o combate ao racismo e ao machismo. Quanto ao estudo de campo, parte final do trabalho, saliente-se que no teve finalidade estatstica, mas carter exploratrio, voltando-se para aprofundamento de opinies, vises de mundo sobre o tema do ponto de vista histrico, social, cultural, entre outros. Por essa razo, fez-se uso da amostra intencional (escolha de sujeitos especficos que tenham liderana). A

16 coleta de dados ocorreu via aplicao de questionrios num roteiro semi-estruturado. Foram entrevistados membros de igrejas inclusivas, organizaes no governamentais, partidos polticos, ncleos de pesquisa acadmica e entidades do Poder Pblico e do Judicirio. Por crer o autor que as pesquisas devem ser extenses de nossas personalidades na medida das nossas angstias e convices que se escolheu esse assunto um tanto novo, sem a farta bibliografia de fcil acesso de matrias jurdicas j consolidadas. Um verdadeiro desafio. E por achar que o PL n 122/2006 no se discute por si s, que a lei no se basta, fezse ampla exposio sobre seus fundamentos sociolgicos e histrico-normativos. Tambm por ser iniciante na militncia LGBT, teve a preocupao de sempre fazer remisso ao que entende esse movimento social, esse amontoado de gente que divide espao na mesma sigla numa caminhada semi-retilnea de sequncia de DNA. O calvrio da busca pela igualdade de direitos.

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2 SOBRE PRIMEIRAS VEZES, FOGUEIRAS, TRINGULOS ROSA, PRAGAS E SIGLAS: UM RETROSPECTO DA HOMOSSEXUALIDADE E DA HOMOFOBIA NO TEMPO E NO ESPAO.

Cada um sabe a dor e a delcia de ser o que . (Caetano Velloso)

A sexualidade um fato da vida. A simples constatao de sua existncia j suficiente para ser objeto de abordagem do Direito na sua funo de regulao social. Sendo um entre tantos outros componentes da personalidade humana, abrange variadas formas de ser vivenciada. Heterossexualidade, homossexualidade, bissexualidade so algumas delas. A cada uma dessas trajetrias sexuais d-se a acepo de orientao sexual. Os estudos cientficos permitem dizer que heterossexualidade a atrao fsica e/ou emocional, ocasional ou no de indivduos de sexos diferentes, enquanto homossexualidade a atrao fsica e/ou emocional, ocasional ou no entre indivduos do mesmo sexo e, por sua vez, a bissexualidade vem a ser a atrao fsica e/ou emocional, ocasional ou no entre indivduos de sexos diferentes. Os estudos na rea da sexualidade esto em constante ebulio terica. Os prprios termos hoje amplamente conhecidos foram cunhados num contexto em que as cincias como um todo atravessavam o paradigma do positivismo2. Apesar de ainda serem bastante utilizadas, h quem acredite que essas nomenclaturas no abarcam suficientemente a experincia humana nem condizem com as recentes descobertas cientficas, alm de carregarem uma forte carga preconceituosa da poca em que foram gestadas. Essa catalogao serviu a seu tempo para identificar os no-heterossexuais como comportamentos desviantes da normalidade e alij-los de direitos que seriam naturalmente exclusivos dos heterossexuais. A homossexualidade j foi encontrada em variadas espcies. Pesquisas apontam para mais de 450 espcies de animais vertebrados como em chimpanzs, macacos, cisnes, baleias, entre tantos outros. Na espcie humana, entretanto, tal sexualidade no deriva de mero

(1) Doutrina poltica e sociolgica cujo mtodo consistia na observao dos fenmenos naturais. Elaborada pelo francs Auguste Comte no sculo XIX, rechaava a teologia e a metafsica propunha em seu lugar uma explicao mais prtica dos eventos baseada em fatos concretos do cotidiano.

18 determinismo biolgico. Ela crivada por uma srie de construes sociais a depender dos momentos histricos, das instituies preponderantes e das localidades no globo terrestre. Desde sentimentos de aceitao, incentivo entre outras significaes positivas at reaes abjetas como repulsa, dio ou mesmo desejo de eliminao. Em linhas generalssimas, esse fenmeno de rejeio de ordem psicolgica e cultural a homossexuais e demais grupos que no compartilham da heterossexualidade conhecido como homofobia.

Dissertam com preciso Marco Aurlio Prado e Frederico Machado sobre aquilo que no deveria causar espanto algum, denunciando o carter supostamente natural de uma sexualidade em detrimento das demais:
A sexualidade to natural como o ar que respiramos, as identidades sexuais e as prticas das sexualidades no so naturais. Construdas atravs das relaes sociais e polticas de um tempo histrico, so caracterizadas como processos histricos que no esto sob a gide da lgica da naturalidade, mas sim da poltica e da moral. (PRADO, 2008).

O objetivo desse captulo abordar como se deu historicamente a construo do reinado da heterossexualidade como padro ideal de comportamento sexual, bem como analisar suas inter-relaes nas demais reas do conhecimento humano. Elaborao essa que foi denominada de heterossexualidade compulsria por parte da filsofa norte-americana Judith Butler. Tambm vislumbra entender como as instituies contribuem e, em igual medida, reagem a essa formulao que se abate sobre lsbicas, gays, bissexuais, travestis, transexuais e transgneros (LGBT) e como se d a interao com outras formas de opresso, mormente o machismo e o racismo, culminando na elaborao de uma ideologia homofbica em voga at os dias atuais.

2.1 A homossexualidade desde que o mundo mundo at a Idade Antiga: tolerncia, prticas e mitos.

Antes de ingressar na histria da homossexualidade propriamente dita, impende fazer um retrospecto de outras instituies como a famlia culminando na apario da famlia monogmica e observando sua correlao com o patriarcado, em que reside o ncleo central da opresso ao gnero feminino.

19 A famlia como se conhece hoje no foi sempre assim. Caminhou-se para um modelo mais democrtico, ao menos teoricamente, em que ningum superior e se colocou como um ideal a juno de um pai com caracteres masculinos com uma me que rena caracteres femininos com o fim de gerar filhos. Esses repetiro o ciclo em novas associaes entre pessoas de diferentes sexos, cumprindo diferentes papis de gnero, a fim de garantir a perpetuao da espcie. O filsofo alemo Friedrich Engels, com base nos estudos do cientista americano Lewis Morgan, acredita que antes havia uma sociedade primitiva em que prevalecia o cultivo de subsistncia, a propriedade coletiva, o respeito s leis em funo do mandamento paternal ou maternal. Com o desaparecimento desse modelo, atravs da produo de excedentes e da necessidade de trocas comerciais, que se comeou a formar a modernidade. Nos tempos primitivos, h inmeros relatos de poligamia e poliandria no Oriente vivendo o que se chamaria de promiscuidade sexual. A ascendncia era contada pela linha materna, uma vez que se sabia facilmente quem era a me por conta do parto, mas era difcil saber quem era o pai em meio a tantas possibilidades. No se chega a considerar tal fato como um respeito pelo gnero feminino, mas mera instrumentalidade, uma vez que em muitas tribos as crianas nascidas com sexo feminino eram mortas. Com esse costume, a populao feminina diminua em algumas tribos a ponto de obrigar os homens a raptar mulheres em outras tribos. Eis a explicao para a exogamia. controversa, pois os estudos de Morgan apontam que, na verdade, o que se permitia era a busca por uma esposa dentro da mesma tribo, mas pertencente a outro gens, de acordo com outra linhagem materna. (ENGELS, 2005: 20-26) Morgan dividia a pr-histria da humanidade em trs estgios (selvageria, barbrie e civilizao) e cada um deles com trs fases (inferior, mdia e superior). No primeiro estgio, prevalece a obteno de produtos da natureza j prontos para o consumo e o emprego de instrumentos que facilitem essa apropriao. No segundo estgio, prepondera a criao de gado e a agricultura, garantindo uma maior independncia, alm do emprego da atividade humana para aumentar a produo. O terceiro e ltimo estgio caracteriza-se pela inveno da escrita, pela agricultura extensiva, pelo aumento populacional e pelo crescimento das cidades. A famlia monogmica prosperou aps a famlia consangunea durante o perodo da barbrie e se consolidou com o advento da civilizao. Apenas com os gregos que se teve incio a monogamia, devido a influncias sociais e culturais. O homem exerce domnio sobre

20 a mulher, pois ele tem a obrigao de procriar de forma que sua paternidade seja indiscutvel. Tal fato se deve necessidade de repassar a herana a seus filhos diretos, sem levar em considerao a linha materna. Resta mulher no mais poder fazer relaes sexuais com outros parceiros. Os homens tinham o privilgio de serem os nicos a poderem dissolver essa unio, alm de ter assegurado costumeiramente um direito infidelidade em poderiam ter relaes sexuais com suas escravas. Na prtica, a monogamia era destinada apenas para a mulher. Aduz Engels (2005:71) sobre a origem dessa configurao familiar:
Essa foi a origem da monogamia (...) no povo mais culto e desenvolvido da antiguidade. Ela no foi, de modo algum, fruto do amor sexual individual, com o qual nada tinha a ver, j que os casamentos continuavam sendo, como antes, casamentos de convenincia. Foi a primeira forma de famlia que no se baseava em condies naturais, mas em condies econmicas e, de modo especfico, no triunfo da propriedade privada sobre a propriedade comum primitiva que havia surgido espontaneamente.

O soerguimento do Estado durante muito tempo no amenizou essas disparidades. At abraou-as, com fundamento na sua misso de regular a sociedade, por mais injusta que parea. Ser que ainda hoje, de alguma forma e em algumas culturas, no existe tal pensamento? Com essas reflexes, que se intenciona descrever que o atual modelo de famlia defendido pelos heterossexuais nasceu de forma espria. No foi um acordo. Foi uma adeso com clusulas leoninas inclusive. Est intrinsecamente relacionado com a manuteno do controle da propriedade privada pelos homens com o aval do Estado, que no encampa radicalmente a poltica de igualdade de gnero. Esse referencial tem sobrevivido at a contemporaneidade em virtude do seu alto grau de adaptao ao longo dos tempos. Enfim, por trs da defesa de um modelo familiar, h uma pretenso de natureza sistmica, mais ampla. Desde muito cedo na histria da humanidade h registros da existncia da homossexualidade, muito antes de Jesus Cristo ter nascido. O primeiro casal homossexual registrado do Egito Antigo, do sexo masculino, e data de meados de 2.400 a.C. Era comum que alguns faras se relacionassem com jovens rapazes. Na Amrica, as civilizaes pr-colombianas possuam fartos registros de relaes entre pessoas do mesmo sexo at que a colonizao espanhola chegasse com suas misses jesuticas. Somente assim, tais prticas passaram a ser recriminadas. Mesmo na Amrica Portuguesa, tambm houve inmeros casos de homossexualidade, igualmente reprimidos com a colonizao. Sobre a homossexualidade no Brasil, falar-se- mais adiante.

21 Na Grcia Antiga, inmeras personalidades da poca praticavam-na abertamente. A homossexualidade era tolerada pelo paganismo. Era considerada pela cultura como uma forma de aquisio de sabedoria. Como as mulheres sequer possuam cidadania, os homens livres que poderiam relacionar-se sexualmente entre si. Deveria haver uma diferena de idade entre os envolvidos em que o mais velho (erastes, amante) repassaria conhecimentos para o mais novo (eromeno, amado). No raro as iniciaes sexuais dos jovens eram com esses homens, chegando-se a dizer que o amor era um privilgio dos sbios e era impossibilitado de ocorrer entre pessoas de diferente sexo. No mesmo sentido, foi aprovada uma norma por Slon que impedia as relaes homossexuais entre jovens livres e escravos. A pederastia tinha, dessa forma, um carter pedaggico e gozava de um amplo reconhecimento social. No entanto, o que no se tolerava era uma minoria que praticava a exclusiva homossexualidade, sendo, alis, objeto de regulamentao especfica. Tambm havia homossexualidade entre militares nos campos de batalha. O importante entre os gregos diz respeito atividade e passividade. Procurava-se valorizar o homem de comportamento homossexual ativo em oposio ao que desempenhasse comportamento passivo. Tal explicao no em funo do sexo em si, mas das virtudes morais. O ativo estava associado a uma firme convico de ser dono de si, a uma altivez, enquanto o passivo era associado a um alheamento da prpria vida, tal qual a mulher. Tal crena parece ter resqucios at hoje entre algumas pessoas quando se diz que o homem que desempenha o papel de ativo numa relao homossexual continua sendo viril, ao passo que o outro, de comportamento passivo, trai o gnero masculino. interessante compreender como a mitologia grega justificava a origem do amor homossexual. Essa explicao se encontra na obra de Plato O Banquete. Aristfanes dizia que, no incio, havia trs gneros: o masculino masculino, o feminino feminino e o masculino feminino (andrgino). Por castigo dos deuses, os seres foram mutilados e, buscando restaurar sua antiga natureza, que procuram os seus complementos durante a vida. O amor consiste nesse resgate. Os andrginos, quando cortados, deram origem a homens e mulheres heterossexuais. A seu turno, os demais originaram os homossexuais masculinos e femininos. Quando as metades se acham, experimentam os sentimentos amorosos. Na Roma Clssica, preponderava um desinteresse pela homossexualidade. Essa indiferena se devia ao fato de no haver l um vis pedaggico nas relaes entre pessoas do mesmo sexo, que acarretava uma obrigatoriedade de relao entre homens livres. Pelo

22 contrrio, havia entre romanos bastantes relaes sexuais entre homens livres e escravos. No mximo, houve a preocupao de aprovar a Lei Scantinia, que protegia os menores do abuso sexual. Ocorre que os cidados romanos deveriam exercer o seu poder, casando-se e vindo a ser pater famlias, honrando seus compromissos econmicos e familiares. Isso nos leva a crer que, na prtica, apenas a bissexualidade ativa era aceita. Os romanos tambm mantiveram a disparidade entre os sexos (macho/fmea) e as performances sexuais (ativo/passivo) como mecanismo justificativo de distribuio desigual de poder. Apenas com o crescimento do cristianismo que inauguralmente o heterossexismo vai se somar misoginia3 e ao sexismo, j presentes nessas duas grandes civilizaes.

2.2 A homossexualidade como pecado na tradio judaico-crist e a revisitao de um preconceito

Se durante a Idade Antiga a homossexualidade era tolerada, com o desenvolvimento e a expanso de religies monotestas como cristianismo, o judasmo e o islamismo, tal comportamento passou a ser mal visto. Segundo a tradio judaico-crist, constitua pecado. Pela primeira vez o discurso da homofobia evidenciado mais claramente em um mandamento, qual seja, de ordem religiosa. Eis a pedra angular da homofobia. Para compreender tal pensamento, necessrio mencionar a Bblia, livro sagrado de judeus e de cristos. Em uma passagem no livro Gnesis, contada a histria de Sodoma e Gomorra, cidades que sofreram castigo celestial e foram destrudas supostamente em funo das prticas homossexuais de seus habitantes que contrariavam a vontade divina. H autores que afirmam que houve um equvoco de interpretao por parte da patrstica4. A razo para o incndio de tais cidades foi, na verdade, a falta de hospitalidade dos sodomitas e a reprovao judaica a essa conduta. Aquilo que Judas condenava era o sexo com os anjos. (HELMINIAK, 1998: 123) Em outras verses, h quem impute a Sodoma o pecado do orgulho, da injustia social, dos maus-tratos aos pobres ou da imoralidade geral, mas no o da homossexualidade em si. Segundo John Bocel, at havia setores religiosos que faziam apologia a relaes
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Crena na irrelevncia da mulher no conjunto das prticas sociais, geralmente associada ao machismo e ao androcentrismo.
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Filosofia crist elaborada pelos padres nos sete primeiros sculos da religio e que constitui a base da tradio catlica

23 homossexuais antes do sculo XIII (DIAS, 2011: 32). Em todo caso, o entendimento atual da Igreja Catlica externado numa carta da Sagrada Congregao para a Doutrina da F que a condenao de Sodoma faz meno s relaes homossexuais. Em outra passagem bblica, a homossexualidade considerada uma abominao. No livro Levitt, captulo 20, versculo 13, h o seguinte excerto: Se um homem se deita com um homem do modo que faz com uma mulher, ambos fizeram algo abominvel e devem ser condenados morte: sobre eles cair seu sangue. No mesmo livro, no captulo 18, versculo 22, consta: No dormirs com um homem como se dorme com mulher. uma abominao. A tradio catlica tem considerado tal conduta to abominvel quanto o suicdio. No entanto, algumas vises mais crticas de estudiosos da Bblia tm mostrado outras possibilidades interpretativas. No documentrio norte-americano Assim me diz a Bblia, do diretor Daniel Karslake, h uma srie de renomados especialistas expondo tais pensamentos divergentes. O emprego do termo abominvel feito, por exemplo, no mesmo livro de Levtico, quando Moiss diz que abominvel comer algo com sangue, ou quando se diz que abominvel comer coelhos ou ainda quando se diz ser abominvel comer carne de porco (malgrado fosse uma prtica comum entre os judeus). O significado de abominvel no parece to fatalista como o termo remete. Mais parecem ser recomendaes sob pena de censura se no fossem seguidas. Em outros trechos h proibies esdrxulas de plantar duas sementes distintas no mesmo lugar ou vestir dois tipos de tecido ao mesmo tempo. Longe de parecer insultos aos homossexuais, mais se coadunam com a preocupao de racionalizao dos recursos, evitando desperdcio na agricultura ou consumo suprfluo de vestimentas. Existem tambm no livro xodos, orientaes no mnimo curiosas a exemplo do captulo 21, versculo 7, em que o pai pode a vender a filha caula como escrava ou tambm do captulo 35, versculo 2, em que se deve punir com morte aquele que trabalhar durante o sab, dia de repouso semanal. Como se v, a Bblia um livro que comporta diferenciadas interpretaes. Tais exemplos, apenas para citar alguns, nos fazem compreender a importncia de no se limitar a uma interpretao literal da Bblia a fim de evitar o cometimento de injustias. Deve-se atentar para o contexto histrico em que foram escritas. A razo real para a recriminao dessas prticas no heterossexuais era de fundo histrico. Aps se libertarem do Egito, os judeus desejavam crescimento populacional, visando sobrevivncia de seu povo e de sua cultura. Acreditavam que o homem trazia no smen a vida em potencial, cabendo mulher a mera solenidade de incubar o feto. Portanto, deveria haver economia de smen para a

24 procriao. Na hiptese de relaes homossexuais masculinas acontecia o que chamavam de duplo desperdcio da semente vital. Outra reprovao nesse sentido era a relao sexual de homem com uma mulher fora do perodo frtil No bastassem tais julgamentos equivocados, a Igreja ainda usava da confisso um sofisticado mecanismo de terror psicolgico, recriando verdades. Tambm recriminava a masturbao, mostrando sua invaso na esfera mais ntima do ser (o prazer sexual individual). Durante a Idade Mdia, a Igreja passou a prever punies aos sodomitas, que deixou de ser o nome de quem era natural da cidade de Sodoma e passou a ser a denominao de quem exercia relaes homossexuais. Os tribunais da Santa Inquisio condenavam a enforcamentos, afogamentos, fogueiras... O alastramento da peste negra, que exterminou boa parte da populao da Europa, s reforou a hostilidade contra gays e lsbicas que passaram a ser perseguidos e queimados publicamente para uma suposta purificao do indivduo e um banimento daquele vcio na sociedade. (BORRILLO, 2010: 54) Com o iderio do Iluminismo, a sobreposio do racionalismo e a separao entre Igreja e Estado, que se comea a rever tais condenaes em cada Estado nacional. Na Frana, v.g., a Revoluo Francesa que se ps fim condenao por sodomia. Ainda assim, durante o domnio nazista no sculo XX, experimentou um retrocesso com a introduo do crime de homossexualidade. Vivenciou um novo embarao duas dcadas depois, ao ser a apontada a homossexualidade enquanto objeto de polticas pblicas equiparando-se aos problemas sociais do alcoolismo e do trfico de pessoas. Percebe-se que o curso histrico da homossexualidade repleto de avanos e atrasos. A prpria Igreja Catlica atualiza seu preconceito em documentos oficiais, modificando apenas algumas nuances: compaixo pelos indivduos homossexuais, mas reprovao da homossexualidade em si e de qualquer poltica de igualdade de direitos com os heterossexuais. At os aceita desde que se submetam a tratamentos de cura ou se abstenham dessas prticas. No livro Catecismo da Igreja Catlica, especificamente nas alneas 2357 a 2359, citadas na obra de BORRILLO (2010:58-59), consta que:
(...) a tradio declarou incessantemente que os atos de homossexualidade so intrinsecamente desordenados. Eles so contrrios lei natural. (...) eles [os homossexuais] devem ser acolhidos com respeito, compaixo e delicadeza. (...) podem e devem aproximar-se gradual e resolutamente, da perfeio crist. (grifos nossos)

25 Mesmo a Bblia fazendo referncias a homossexualidades latentes em outras passagens menos populares, silenciadas intencionalmente, como Davi e Jonatas, Rute e Noemi e at Jesus e Joo, modernamente algumas de suas lies continuam sendo invocadas para tentar justificar a desigualdade de tratamento entre heterossexuais, associados perfeio, e homossexuais. Alguns cristos afirmam que se forem dados direitos a homossexuais, futuramente sero abertos precedentes para conced-los a prostitutas, ladres, entre outros indivduos considerados escrias da sociedade. Fundamentam-se na Primeira Epstola aos Corntios, captulo 6, versculos 9 e 10 em que aparece: No vos iludais: os fornicadores, idlatras, adlteros, depravados, sodomitas, assim como os ladres, avarentos, beberres, caluniadores ou estelionatrios, nenhum desses herdar o Reino de Deus. At hoje, esses julgamentos continuam infligindo imensos sofrimentos a famlias de homossexuais que tiveram formao religiosa crist. Em outro filme norte-americano, Oraes para Bobby, fico baseada numa histria real, v-se bem como as igrejas crists exercem tortura psicolgica sobre esses jovens e suas famlias, reconhecendo-os como pecadores, indignos do Reino do Cu. O personagem principal revela sua homossexualidade ao irmo e, ao ser descoberto pelos pais, objeto no de agresses fsicas ou de expulso de casa, mas de tratamentos corretivos base de oraes, consultas a especialistas, exerccios de negao da identidade. Ao invs de ajud-lo, s o fazem sentir-se um doente, um pria, levando-o a cometer suicdio. Aps a perda do filho, que a me passa por um processo de reeducao num contato com uma igreja inclusiva5 e muda sua viso acerca desse tema, passando a discursar publicamente a favor dos direitos de homossexuais. oportuno ressaltar que dentro da Igreja Catlica existem religiosos que pensam diferentemente dos dogmas e no se limitam a eco-los irrefletidamente conforme a orientao do Vaticano. Frei Beto, escritor brasileiro, escreveu um belo artigo de opinio chamado Os gays e a Bblia, que consta em anexo a esse trabalho. Defende que h de se passar do que chama hermenutica singularizadora para uma hermenutica pluralizadora, uma vez que no se pode fazer uma interpretao da Bblia literal e anacrnica. A Igreja j fez coisas no passado e mudou seu julgamento (v.g. a Inquisio e o apoio escravido dos negros). Deve-se dar um salto de qualidade e se pensar numa interpretao humanista, mais inclusiva. Conclui o texto com maestria ao dispor que a lei feita para a pessoa e a pessoa

Diz-se de Igreja inclusiva aquela que acredita em Deus, nos ensinamentos de Jesus Cristo, tem a Bblia Sagrada como livro de referncia, no entanto tem uma leitura menos discriminatria que a Igreja Catlica ou as religies protestantes. Acolhe toda e qualquer minoria, em grande parte os LGBT, e possui uma leitura progressista dos textos bblicos.

26 para a lei. Ainda assim preocupante que essa voz seja dissonante do pensamento da maioria. Frise-se que a estimativa atual de que cerca de um tero do mundo cristo.

2.3 A homossexualidade como doena na medicina do sc. XIX

Durante o avano das cincias naturais no sculo XIX e a sua investida sobre os postulados dos outros ramos das cincias, a homossexualidade teve uma guinada no seu trajeto. Passou de vcio sodomtico a um ato contra a natureza. A medicina passa a se ocupar de explicaes somticas para tal sexualidade (em especial o homossexual afeminado), como tamanho dos lbios, formato das ndegas, comprimento do pnis, etc. Deixa de consider-la, portanto, como vcio na alma. Tal explicao, entretanto, j constitui uma homofobia em si haja vista que o estudo das diferentes sexualidades no dava vazo a um discurso de incluso das demais formas descobertas e que tomava a heterossexualidade como modelo evolutivo completado com sucesso. A esse fenmeno, o professor e pesquisador talo-argentino Borrillo d o nome de homofobia clnica. Ela pode ser associada poca em que se discutia no mbito do Direito Penal e da Criminologia a existncia de perfis de criminosos, os famigerados perfis lombrosianos em homenagem ao seu criador Cesare Lombroso. Considerada uma doena, passou a receber outros nomes como uranismo, sodomismo, pederastia, etc. Quem cunhou o termo homossexualidade foi o mdico hngaro Karoly Benkert em 1869, tratada enquanto uma perverso. Por influncia do darwinismo social, Freud e Lacan daro suas contribuies cientficas sobre o tema segundo a psicanlise, ainda que com severas limitaes. Para Freud e sua tese da bissexualidade original, o homossexual teve uma sexualidade inacabada, uma inverso, sendo o homem heterossexual e monogmico considerado como o mais desenvolvido na escala evolutiva, a quem chama de normal. Por bvio tal preceito reabasteceu o tanque homofbico da religio crist. Eis o perigo do uso da cincia quando empregada incorretamente, sobre o qual explana Borrillo (2010: 65):
Do mesmo modo que a teoria contempornea do darwinismo social serviu (...) para legitimar o racismo e o colonialismo, ao defender a ideia de uma hierarquia racial do desenvolvimento social baseada na biologia, assim tambm as primeiras teorias sexolgicas justificaram a subordinao das mulheres ao afirmar seu carter biologicamente determinado; e, paralelamente, em razo de seu destino anatmico, os homossexuais acabaram sendo situados em uma posio marginal no mago da hierarquia sanitria dos sexos e das sexualidades.

27 Aponta ainda algumas razes para essa inverso: ausncia paterna, me superprotetora, no superao por inteiro do Complexo de dipo, identificando-se com a matriarca e nutrindo cime pelo pai, fase narcisista de autoerotismo e medo de perder o pnis (FREUD, 1963: 24 apud BORRILLO, 2010: 69-70). Quanto homossexualidade feminina, Freud desenvolveu um estudo especfico, contudo cometeu alguns pecados quanto visibilidade desse pblico. As cobaias sequer tiveram seus nomes ocultados. A explicao que as mulheres lsbicas tm inveja dos homens e no superaram a angstia de no possuir um pnis. Bastante controversa... Lacan, por sua vez, tido como psicanalista mais progressista. No entanto, ele refora que, embora seja mais aceito, o homossexual continua sendo um pervertido. (LACAN, 1991: 42-43 apud BORRILLO, 2010:71) Denuncia assim seu profundo carter homofbico. H alguns estudos mais recentes com justificaes para a homossexualidade relacionadas aos genes, hormnios e a ordem de nascimento. Cientistas descobriram que num parto de gmeos, se um homossexual, o outro tem 70% de chances de ser tambm. Numa famlia com muitos filhos, aumenta a possibilidade de o filho caula ser homossexual. Quando a mulher est grvida do primeiro filho, seu corpo reage produzindo anticorpos contra esse corpo estranho. A cada nova gravidez, a me vai se acostumando e o feto adquire maior feminilidade. Ainda assim so postulados bastante discutveis. Aps tantas explicaes e ilaes, ora, de se perguntar se a homossexualidade algo to especial a ponto de ensejar estudos que a heterossexualidade no ensejou. E existe uma homossexualidade? No seriam mltiplas as formas de vivenciar algo a ponto de no ser justo se categorizar sob esse vis? Mudando um pouco o foco do objeto, ser que a prpria heterossexualidade tambm no vivenciada de diferentes formas? So essas questes que deram novos rumos aos estudos sobre a sexualidade humana. Os estudos do bilogo norte-americano Alfred Kinsey, nos tumultuados anos 1960, agitaram tambm a cincia e a sociedade moralista da poca. Em suas pesquisas diretas com indivduos, fez anlise de comportamentos e defendeu uma dissociao entre amor e sexo, afirmando ser possvel obter prazer sexual fora do casamento. Outra tese polmica foi a escala da homossexualidade, segundo a qual haveria os nmeros de 0 a 6 em que todo homem estaria localizado em algum grau entre seus extremos. Indubitavelmente, suas ideias contriburam para que futuramente se afastasse o homossexualismo do rol de doenas da Organizao Mundial de Sade (OMS). Em 1974, a Associao Psiquitrica Americana deixa de considerar a

homossexualidade como doena mental. Tambm tomam decises nesse sentido a Associao

28 Mdica Americana, a Associao Americana de Psicologia, a Associao Americana de Psicanlise, a Academia Americana de Pediatria e a Associao Nacional de Trabalhadores Sociais. Em 1985, no Brasil, o Conselho Federal de Medicina retirou definitivamente do Cdigo de Doenas o art. 302.0 que se referia ao homossexualismo como desvio sexual. No entanto, tal viso continuou mesmo nos compndios de autores conceituados na seara da Medicina Legal. Finalmente em 17 de maio de 1990, a Assembleia Geral da OMS retirou o homossexualismo do rol de doenas, distrbios e perverses. Desde ento, tal data comemorada anualmente como Dia Internacional de Combate Homofobia. Em 1993, o termo homossexualismo substitudo por homossexualidade na OMS. O prprio termo homossexualismo com o sufixo ismo significava doena. Por esse motivo, presentemente, prefere-se falar em homossexualidade, termo largamente utilizado ao longo desse trabalho, j que o sufixo dade significa modo, forma. Por essa mesma causa, no Brasil, o termo proposto pelo psicanalista Jurandir Freire Costa foi homoerotismo. Ele explica o porqu:
Diz respeito maior clareza que proporciona o uso do primeiro termo [homoerotismo] e no dos termos convencionais de homossexualismo e homossexualidade. Homoerotismo uma noo mais flexvel e que descreve melhor a pluralidade das prticas ou desejos dos homens same-sex oriented. (...) interpretar a ideia de homossexualidade como uma essncia, uma estrutura ou denominador sexual comum a todos os homens com tendncias homoerticas incorrer num grande erro etnocntrico. Penso que a noo de homoerotismo tem a vantagem de tentar afastar-se tanto quanto possvel desse engano. Primeiro, porque exclui toda e qualquer aluso a doena, desvio, anormalidade, perverso etc., que acabaram por fazer parte do sentido da palavra homossexual. Segundo, porque nega ideia de que existe algo como uma substncia homossexual orgnica ou psquica comum a todos os homens com tendncias homoerticas. Terceiro, enfim, porque o termo no possui a forma substantiva que indica identidade, como no caso do homossexualismo de onde derivou o substantivo homossexual. (COSTA, 1992:21-22)

Esse termo no teve grande projeo internacional, mas proporcionou uma reflexo acerca do uso inconsciente das palavras e a ideologia que elas carregam. O fato que finalmente a homossexualidade deixou de ser considerada doena. Pelo menos oficialmente. Ainda assim, ouve-se falar em tratamentos de cura gay. No Brasil, proibido aos psiclogos executar atendimentos nesse sentido, segundo a Resoluo n 01/1999 do Conselho Federal de Psicologia (CFP). H pases em que funcionam clnicas que realizam tal servio, mesmo que no se tenha comprovado que mudam os desejos ntimos das pessoas.

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2.4 A homossexualidade como delito no ordenamento jurdico Outra barreira enfrentada pela sexualidade diversa da dominante ao longo da histria foi o Direito. Os ordenamentos de alguns pases proibiam ou probem at hoje as prticas homossexuais. Enganou-se quem achava que o fim da Idade Mdia poria fim homofobia. Ela foi adquirindo contornos cientficos at que alou sanes legais. A homofobia aliou-se ao projeto mercantil emergente da projeo do masculino na sociedade e tem persistido atravessando sistemas socioeconmicos. Borrillo a denomina de homofobia liberal. Na Frana, a criminalizao da sodomia persistiu at a Revoluo Francesa. A partir de ento, considerava-se que o Estado francs deveria proteger o exerccio intimidade na vida privada, mas no houve reconhecimento de igualdade com os heterossexuais na vida pblica. Limitava-se a tolerar a existncia daquilo que achavam ser uma escolha. Prova disso que no ordenamento francs e em muitos outros ordenamentos hodiernos a unio homossexual marginalizada. Quando existe, uma espcie de subcasamento. Na Rssia czarista, a sodomia tambm era criminalizada. Apesar disso, os membros das famlias mais nobres praticavam-na, crentes na impunidade de tal delito entre as classes mais abastadas. O compositor Tchaikovsky era casado de fachada com uma mulher, mas era abertamente homossexual tendo sido condenado pelo Imprio a autoenvenenar-se por ter praticado sodomia. Como era da elite russa, no foi incriminado. Na realidade, tal instituto parecia ser incuo entre os ricos. Entre os mais pobres, sobrepesava a represso homofbica com cominao de penas de perda total de direitos civis e deportao para a fria Sibria. Com a Revoluo Russa, os bolcheviques assumem o poder. A sodomia foi abolida. Houve nesse primeiro perodo relativa tolerncia, indiferena quanto a essas prticas. Por sua vez, os tericos do socialismo como Engels no tinham uma viso muito positiva da homossexualidade, chegando a afirmar que as leis em seu favor seriam leis da sacanagem e que a pederastia desde o nascedouro associa-se a um desrespeito aos deuses. Em ltima anlise, a homossexualidade representava a degradao moral da sociedade capitalista e era apontada como vcio burgus. (BORRILLO, 2010: 79) Durante o governo de Stlin, houve um real recrudescimento demonstrado atravs das inmeras condenaes de homossexuais a anos de trabalhos forados. Antes no havia qualquer disposio incriminatria no Cdigo Penal Revolucionrio de 1922. A essa nova feio, Borrillo chama de homofobia burocrtica.

30 Em outros pases socialistas como Cuba e China, a homossexualidade tambm foi perseguida por ser tachada como conduta antirrevolucionria. Muitas pessoas foram presas nesse perodo. Em Cuba, a ttulo de ilustrao, h a emblemtica histria do escritor cubano Reinaldo Arenas que foi preso durante o governo de Fidel Castro por ser gay. Tal fato retratado no filme norte-americano Antes do Anoitecer, dirigido por Julian Schnabel em 2000, apontando as contradies de um governo que prendia homossexuais quando membros do prprio exrcito revolucionrio eram dados a essas prticas. Na Alemanha, sem sombra de dvida, a homofobia praticada pelo Estado alcanou seu nvel mais alarmante, mais especificamente durante o regime nazista. Engels indicava o povo alemo como livre da homossexualidade, muito embora se soubesse que na capital daquele pas, no sculo XIX, havia bares gays e at veiculao de revistas erticas voltadas para o pblico homossexual. Com ascenso do general Adolf Hitler, o quadro foi mudando. A reproduo da espcie humana e, mais especificamente a perpetuao da raa ariana, passou a ser interesse de Estado. Sendo assim, os homossexuais foram perseguidos e submetidos a situaes humilhantes como sesses de cura gay, sexo forado com prostitutas e castrao. Hitler afirmava ser um vcio comunista a ser combatido. Em 1935, o art. 175 do Cdigo Penal alemo criminaliza a homossexualidade punindo as relaes sexuais ou de afeto entre pessoas do mesmo sexo com at 10 anos de priso! A mera suspeita seria suficiente para incorrer no crime. Quando apreendidos, eram obrigados a carregar tringulos rosa para identificar o delito que haviam cometido. As lsbicas deveriam usar tringulos pretos. Como parte da estratgia governamental do arianismo, foi criada em 1936 a Agncia Central do Reich para Combater a Homossexualidade e o Aborto. O resultado foi a decuplicao do nmero de condenaes desse tipo. Muitos homossexuais encerraram suas vidas nos campos de concentrao que se tornaram verdadeiros campos de extermnio. Estima-se que 15 mil morreram nesses campos e outros 500 mil morreram nas prises. S em 1969 o artigo que previa a criminalizao da homossexualidade foi revogado. Os poucos homossexuais sobreviventes dessa tragdia que marcou a humanidade no tiveram reconhecido oficialmente o status de vtimas do nazismo. Um deles, Rudolf Brazda, considerado o ltimo sobrevivente gay do holocausto, morreu em 2011. Modernamente, concebe-se a orientao sexual como um direito humano fundamental de primeira gerao relativo aos direitos gerais de liberdade. A Corte Europeia de Direitos Humanos entende que nem todos os direitos desse pblico so direitos humanos de fato, v.g. o casamento civil. A proibio de relao entre pessoas do mesmo sexo constitui sim uma grave

31 ingerncia sobre a vida privada dos indivduos, violando-lhes a privacidade. Mas no ala o patamar de direitos humanos, quanto mais de fundamentais, oponveis ao Estado. Atualmente em 78 pases a homossexualidade ilegal, sendo punvel em alguns deles com penas de recluso ou at pena capital. Mais informaes sobre tais naes viro no prximo captulo, no tpico que abordar a homofobia no mundo.

2.5 Consideraes histricas sobre a (des) criminalizao da homossexualidade no Brasil.

Antes de os portugueses chegarem ao nosso pas, j havia amerndios ocupando o territrio brasileiro. Em muitos deles era comum encontrar prticas homossexuais. Sua discriminao se inicia apenas com a imigrao da homofobia metropolitana, cujo combustvel ideolgico era a religio catlica. Ressalte-se que alguns homossexuais portugueses sofreram degredao em seu pas de origem e aqui vieram comear nova vida. Enquanto as Ordenaes Manuelinas podem ser consideradas como nosso primeiro Cdigo Penal, poca da chegada dos portugueses por aqui, todavia a legislao mais importante durante o Brasil Colnia foram as Ordenaes Filipinas por durarem por mais de dois sculos. Nas Ordenaes Afonsinas, a sodomia aparece pela primeira vez. Entre 1500 e 1821, era punida com pena de morte e tida como conduta mais grave que trair o rei de Portugal. As Ordenaes Filipinas previam pena de condenao fogueira. O Brasil estava subordinado Inquisio portuguesa. Em 1830, sancionado o Cdigo Criminal do Imprio. Influenciado pelo esprito do Cdigo Napolenico e pelas aspiraes iluministas da poca, o Brasil eliminou a figura jurdica da sodomia. Criou, por outro lado, um conceito jurdico indeterminado bastante amplo de significado chamado de crimes por ofensa moral e aos bons costumes em pblico. Se o sexo entre os gays no era objeto de punio, o afeto demonstrado publicamente poderia ensejar a persecuo penal. Praticamente a institucionalizao da poltica do armrio. Com a proclamao da Repblica elaborado o Cdigo Penal de 1890. A figura anterior eliminada, mas em seu lugar houve a previso dos crimes contra a segurana da honra e da honestidade da famlia e do ultraje pblico ao pudor. A essa altura do campeonato, o travestismo era tipificado na forma de contraveno penal. O Cdigo Penal de 1932, varguista, no teve alteraes substanciais. Em contrapartida, o Cdigo Penal de 1940, vigente at hoje, extinguiu os tais crimes previstos no primeiro cdigo repressor da fase

32 republicana, mantendo, contudo, o crime de ultraje ao pudor para punir atos obscenos praticados em pblico. 2.6 A mudana epistemolgica da questo homossexual para a questo homofbica.

O tratamento da homossexualidade ao longo dos tempos foi feito exaustivamente seja nas cincias, seja nas religies, seja nas normas jurdicas. Infindveis vezes com julgamentos ofensivos. O importante que se rumou para o atual entendimento de que essa sexualidade to normal e legtima quanto as outras. Mais recentemente as agresses fsicas ou morais a homossexuais sejam praticadas por indivduos ou instituies tm levantado uma nova questo: por que a homossexualidade incomoda? No diz respeito mais origem da homossexualidade ou sua natureza, mas o enfrentamento s motivaes pelas quais tais asseres ainda so invocadas para justificar disparidades. Adquirem, dessa forma, uma amplitude poltica. Em ltima anlise, pode-se dizer que ocorreu uma mudana epistemolgica da questo homossexual para a questo homofbica (BORRILLO, 2010: 14). Contriburam para esse feito glorioso as organizaes em defesa dos LGBT que, desde a Primeira Parada do Orgulho Gay em So Francisco nos EUA, realizam passeatas e atos pblicos anualmente em diversos lugares do mundo chamando ateno para a diversidade sexual, a luta por direitos civis e o combate homofobia. O prprio contexto de nascimento dessas paradas da diversidade foi bastante delicado. Em um bar sujo de Nova Iorque chamado Stonewall Inn, que era administrado pela mfia, no dia 28 de junho de 1969, centenas de homossexuais comearam a enfrentar a polcia local em revide s batidas policiais nos bares gays, s abordagens excessivas e aos abusos de autoridade de que h muito eram vtimas. Vlido ressaltar que muitos estados norte-americanos puniam a sodomia. O conflito durou dias, pessoas foram presas, bares foram destrudos. A data celebrada at hoje como o Dia Internacional do Orgulho Gay. Inequivocamente, o movimento LGBT ingressou na agenda dos novos movimentos sociais, como diria o socilogo portugus Boaventura de Sousa Santos.

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3 TERMINANDO OS DIAS NA PISTA: A HOMOFOBIA Se as pessoas so separadas de seus rios, afinal o que resta? (Jack Kerouac)

Vivencia-se uma escalada da violncia em geral na contemporaneidade. Guerras civis em naes africanas que no resolveram suas diferenas internas aps a descolonizao, conflitos armados entre pases do Oriente Mdio por razes religiosas, polticas e econmicas, aes de clulas criminosas com refinado nvel de organizao em reas urbanas de megacidades da Amrica Latina com forte motivao das desigualdades sociais existentes, conflitos separatistas em regies da Europa Central e da sia por razes culturais... H tambm simultaneamente as violncias cotidianas a que estamos expostos em maior ou menor grau a depender do nvel socioeconmico e cultural das sociedades. O fato que todos vivemos em permanente sensao de insegurana. Alm dessa violncia geral, h ao mesmo tempo uma violncia que recai especificamente sobre determinados sujeitos em funo de seu comportamento sexual. Tratase da homofobia genericamente considerada. Cada grupo especfico cuja liberdade violada recebeu um nome singular da violncia correlacionada: homofobia para a violncia contra os homossexuais masculinos, lesbofobia para as lsbicas (homossexuais femininos), bifobia no caso de bissexuais masculinos e femininos, travestifobia no caso de transexuais masculinos e femininos e transfobia dirigida quer a transexuais masculinos e femininos, quer a transgneros masculinos (trans-homens) e femininos (transmulheres). (In) felizmente a primeira da lista que obteve o maior destaque por fora dos gay studies e da igual intensidade da represlia sofrida desde a antiguidade. A homofobia parece sintetizar o dio contra os no heterossexuais imprimindo um significado poltico de combate cultura heterocntrica. Convm dizer que nesse grupo esto dois parmetros distintos de categorizao do desejo sexual humano6: a orientao sexual e a identidade de gnero. Aquela se refere

H outras orientaes sexuais consoante a alguns estudos minoritrios e curiosos que apontam haver os assexuais, pessoas que no tem desejo de realizar relaes sexuais e reconhecem-se como normais, apesar de serem compelidos pela sexossociedade a terem pulso sexual. Lutam pela sua despatologizao. H tambm os panssexuais, isto , pessoas que sentem atrao por pessoas de todos os sexos e gneros, inclusive as que fogem do binarismo convencional de gnero. As pessoas intersexo, por sua vez, so aquelas que tem variaes

34 fruio da sexualidade em si, podendo ser a atrao entre pessoas do mesmo sexo (homossexual), entre pessoas de diferentes sexos (heterossexual) ou entre pessoas cujo fator sexo tratado com indiferena (bissexual). Essa faz aluso performance desempenhada pelo indivduo de acordo com a identificao com o gnero masculino ou feminino, podendo se falar em indivduo cissexual (cujo gnero corresponde ao sexo biolgico) e transexual (cujo gnero no corresponde ao sexo biolgico de nascena, mas deseja ser aceito como se fosse do sexo oposto). Mencionem-se tambm a travestilidade (cuja forma externa trejeitos, vestimentas, etc. assemelha-se do sexo oposto, contudo se identifica com o gnero correlato ao sexo de nascena) e o transgenerismo (cujo gnero circunstancial, transitrio, podendo ou no corresponder com o sexo biolgico a depender das situaes, sem que deseje ser aceito como se fosse do sexo oposto). Como se deduz, so grupos estratificados e as discriminaes incidem sobre eles diferentemente. A homofobia, at a dcada de 1970, era considerada como medo expresso por heterossexuais de estarem em presena de homossexuais (JUNQUEIRA, 2007). Reduzia-se, portanto, esfera psicolgica e averiguada individualmente. A partir de ento, em especial nos pases desenvolvidos do Norte, ela passou a ganhar uma dimenso mais social, abrangendo a violncia e a discriminao contra pessoas LGBT, podendo se manifestar fisica ou simbolicamente. A homofobia no mais abarcava o conceito inicial de averso irracional s homossexualidades. Tal percepo alavancou a plataforma poltica dessa comunidade que passou a se visibilizar e exigir a proteo estatal. Hodiernamente, por influncias foucaultianas, a homofobia vem sendo concebida como inequvoco dispositivo de vigilncia das fronteiras de gnero, isto , exerce uma normalizao das condutas sob a gide da heteronormatividade.
A homofobia torna-se, assim, a guardi das fronteiras tanto sexuais (htero/homo), quanto de gnero (masculino/feminino). Eis por que os homossexuais deixaram de ser as nicas vtimas da violncia homofbica, que acaba visando, igualmente, todos aqueles que no aderem ordem clssica dos gneros: travestis, transexuais, bissexuais, mulheres heterossexuais dotadas de forte personalidade, homens heterossexuais delicados ou que manifestam grande sensibilidade... (B ORRILLO, 2010: 16)

Alguns casos policiais noticiados no Brasil nos ltimos anos exemplificam tal pensamento. Em outubro de 2011, a imprensa reportou que a cantora Ximbica, conhecida na internet e no pblico LGBT, foi agredida em frente sua residncia em So Paulo ao ser

na genitlia em decorrncia de diferenciaes cromossmicas acarretando perfis no completamente masculinos nem completamente femininos. So consideradas condies sexuais e no orientaes.

35 confundida com uma travesti quando voltava de uma apresentao. Ofenderam-na chamando de traveca e arremessaram ovos em sua direo. Como se fosse socialmente aceito que travesti pudesse apanhar... Ela, portanto, foi vtima de homofobia por simplesmente aparentar ser travesti. Outro emblemtico fato acontecido em julho daquele ano no interior paulista foi a agresso de um grupo de jovens a um pai e um filho que, aps se abraarem, foram confundidos com um casal gay de namorados. Perguntados se eram homossexuais, negaram a acusao e explicaram os vnculos familiares. Mesmo assim, o filho acabou sofrendo ferimentos leves e o pai foi esmurrado, ficou inconsciente e teve parte da orelha arrancada. Como se namorados do mesmo sexo no pudessem se abraar e demonstrar seu afeto publicamente... Nessa ocorrncia, pois, as vtimas igualmente sofreram homofobia sem embargo fossem heterossexuais. Eis algumas das caractersticas de que se revestem esse fenmeno.

3.1 Contexto histrico de seu aparecimento

No h uma certido de nascimento da homofobia. Como se falou anteriormente, h registros de homossexualidade em variadas espcies animais, mas at agora somente na espcie humana que se encontrou a homofobia. Parece frase de efeito poltico, mas esse o atual estado da arte. Isso nos leva a crer que mais que biolgico, comportamental o ser homofbico. Sabe-se que as instituies colaboram enormemente para a acobertao dessa prtica. Mutuamente elas se articulam. No passado, a tradio judaico-crist muito contribuiu para o advento de tal horror. Foi a inaugurao na histria da humanidade da dicotomia homossexual/heterossexual (apesar de tais termos no existirem poca). Esse juzo ecoou para a Medicina, que por sua vez resvalou no Direito e assim sucessivamente. No momento, mais que a origem, o que deve ser objeto de preocupao e anlise no objeto de estudo quem possui cumplicidade com essa prtica na atualidade. Isso fcil apontar: a Igreja Catlica, alguns cultos protestantes, os ordenamentos jurdicos de pases que continuam criminalizando a homossexualidade, os governos que no enfrentam a homofobia como poltica de Estado nem conferem direitos igualitrios como casamento, adoo, entre outros.

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3.2 Consideraes sobre a terminologia O termo homofobia apareceu pela primeira vez nos Estados Unidos em 1971. O cientista K.T.Smith definia homofobia como receio de estar com homossexual num espao fechado e, relativamente aos prprios homossexuais, o dio por si mesmo. A primeira acepo remontava ao terror de ordem psicolgica, a averso aos homossexuais. Para alguns, esse no parecia ser o melhor termo, pois analisando os radicais das palavras encontrar-se-ia algo do tipo receio do semelhante, cujo significado no tem o menor cabimento. Outros termos foram propostos (homossexofobia, homonegatividade), embora sem muita aceitao. Todos em maior ou menor medida remetiam s rejeies de fundo mais irracional e menos social, digamos. Passou a constar nos dicionrios apenas no fim dos anos 1990. Foi a vilanizao do outro, como ocorre na xenofobia em que aquilo que maligno vem de fora e vice -versa. Lembre-se que a homossexualidade j foi denominada de vcio grego, vcio italiano em outros contextos. Os prprios dicionrios colaboram nesse sentido, quando elencam vrios sinnimos para homossexual (alguns termos nacionais so gay, bicha, viado, invertido, fancha, sapato, lsbica, maria-joo, pederasta, sodomita e alm dos termos regionais balde, baitola, frango...), enquanto resume heterossexual como indivduo considerado normal que pois atrao natural por algum do mesmo sexo. Est a embutida uma aguada violncia simblica7, no to clara. Outra caracterstica presente em alguns deles era a especulao de que uma possvel origem desse comportamento seria o receio de a prpria pessoa ser homossexual. Concebemse tais discursos como perigosos e no estratgicos, ainda que alguns militantes LGBT partidrios da criminalizao paream ir nessa linha de raciocnio ao afirmar que parte dos comentrios contrrios ao projeto de criminalizao da homofobia vem de homossexuais enrustidos ou com homofobia internalizada. Como passar do tempo, o conceito evoluiu para um alcance maior. No se restringia ao distrbio psicolgico de um determinado indivduo que tinha horror a homossexuais. O fortalecimento poltico dos LGBT impulsionou uma extenso de sentido passando a abranger tambm as discriminaes a todos os que no partilhavam da heterossexualidade manifestadas
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Sobre violncia simblica, consultar BOURDIEU (1999: 144), em que o indivduo dominado tende a assumir sobre si o memso ponto de vista do dominante, sem se preocupar em inverter os valores.

37 por pessoas e instituies. Por conseguinte, o discurso de igualdade pareceu estar mais evidenciado nessa acepo. Ambas as vises coexistem de tal maneira que perfeitamente possvel conhecer pessoas que dizem no odiar homossexuais, que tem at amigos gays, que tem colega de trabalho gay, enaltece suas qualidades e virtudes, como se costuma ouvir. Impressionantemente esses mesmos sujeitos colocam um seno quando se prope a igualao dos direitos com os heterossexuais. O famoso discurso No sou homofbico, mas... retrata bem essa dualidade.
O termo homofobia designa, assim, dois aspectos diferentes da mesma realidade: a dimenso pessoal, de natureza afetiva, que se manifesta pela rejeio dos homossexuais; e a dimenso cultural, de natureza cognitiva em que o objeto da rejeio no o homossexual enquanto indivduo, mas a homossexualidade como fenmeno psicolgico e social. Essa distino permite compreender melhor uma situao bastante disseminada nas sociedades modernas que consiste em tolerar e, at mesmo, em simpatizar com os membros do grupo estigmatizado; no entanto, considera inaceitvel qualquer poltica de igualdade a seu respeito (BORRILLO, 2010: 22).

A homofobia um preconceito que dele se extraem srias consequncias polticas. No se quer aqui afirmar que a heteronormatividade respeita plenamente os heterossexuais e desrespeita apenas os homossexuais. No atual sistema, os heterossexuais no so respeitados e os no heterossexuais so mais desrespeitados ainda. O que se impe dizer que nessa viso os diferentes
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so colocados num patamar inferior aos normais. A bem da verdade, os

heterossexuais no recebem respeito e muito menos os homossexuais. Um exemplo dessa violao a fragilidade da educao sexual recebida nas escolas de ensino fundamental, que em geral limita a sexualidade humana ao conhecimento dos aparelhos reprodutores masculino e feminino e aos mecanismos de preveno contra a gravidez na adolescncia e o contgio da AIDS e de outras DST. Vulnera ainda mais os LGBT, pois as lies se voltam mais para a realidade das relaes heterossexuais, falando (quase) nada sobre diversidade sexual e de gnero.

3.3 Contribuies sociolgicas, psicolgicas e de cincias afins

J foi dito que a psicanlise tentando elucidar o tema, acabou colocando alguns embaraos na luta pela descriminalizao da sodomia. Mesmo os renomados Freud e Lacan

O termo mais adequado e sincero seria diferenciados, uma vez que o emprego de diferentes oculta um processo de diferenciao (aposio de semelhanas e suposio de divergncias) com base num critrio poltico e no num postulado natural, provindo de um imperativo ecolgico.

38 no avanaram muito em funo das concesses cientficas heterossexualidade reinante no sculo XIX. Imprio esse que perdura at hoje. Com alguns estremecimentos, vlido dizer. O heterossexismo comparvel ao antissemitismo, racismo, sexismo e xenofobia. To deplorvel quanto essas outras teses. Foi uma importante estratgia poltica bem sucedida de construo da normalidade sexual com o suporte de vrias instituies interessadas. Os no- heterossexuais foram sempre estigmatizados de pouco evoludos a criminosos. Alguns socilogos diferenciam homofobia de heterossexismo, considerando que esse mais abrangente e contempla o aspecto social da discriminao, enquanto aquela mais afeta aos aspectos psicolgicos. No nos filiamos a essa distino. Ainda assim so reconhecidamente conceitos intrinsecamente relacionados: o heterossexismo implica a homofobia, assim como sexismo implica a misoginia. Notrio que a homofobia se articula em torno de emoes que a deem recheio, condutas que a exprimam e dispositivos ideolgicos que a regulem. Veja o discurso atual de negao de direitos LGBT como casamento homoafetivo, adoo homoafetiva ou reproduo assistida: proteo da diversidade! O prprio Papa Bento XVI, mxima autoridade da Igreja Catlica, em janeiro de 2012, declarou num discurso de ano novo a diplomatas de vrios pases que o casamento homossexual era uma ameaa humanidade. Cmico se no fosse trgico considerar a diversidade biolgica quando o que se defende o futuro da humanidade e desconsiderar essa mesma pluralidade acerca das orientaes sexuais e gneros que j existem e ho de vir com a perpetuao da espcie humana no planeta. Eis o discurso diferencialista9, com fronteiras bem delimitadas entre as sexualidades. Por que essa retrica do no-me-toques, prima distante do lema no pergunte, no conte no exrcito americano, to arriscada? Borrillo esclarece:
(...) a argumentao diferencialista utilizada, outrora, a fim de privar as mulheres de seus direitos cvicos foi evocada, igualmente, pela Suprema Corte dos EUA, at meados da dcada de 1950, para homologar a inferiorizao dos negros com base na diferena racial. No mesmo esprito, depois de ter excludo completamente os no brancos dos direitos polticos, o apartheid sul-africano evoluiu para o segregacionismo ao criar, em 1983, uma assembleia parlamentar para cada etnia. A Frana de Vichy invocou e teorizou, tambm, a diferena para justificar, por meio da lei de 3 de outubro de 1940, o Estatuto dos Judeus (BORRILLO, 2010: 32-33)
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A Suprema Corte Americana durante muito tempo adotou a tese separate and equal. Em 1993 aprovada a lei Dont ask, dont tell, que permitia o ingresso de homossexuais nas Foras Armadas dos Estados Unidos desde que no assumissem publicamente nem vivenciassem sua orientao sexual. Resultou em milhares de expulses dos quadros. Em 2011, a lei foi revogada pelo presidente Barack Obama.
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39 A experincia histrica tem mostrado como sofisticada a forma de inferiorizar e subalternizar pessoas com fundamentos em caracteres como gnero ou raa. Basta invocar a diferena forosamente construda no seio da sociedade e retocar com uma maquiagem legal, por uma mscara de legitimidade, acompanhado de um inflamado e igualmente torpe discurso de consensualidade e reconhecimento social. Da as solues ditas geniais que, supostamente, daro direitos especiais a esses grupos marginalizados sem lhes contar que so em menor alcance se comparado com os grupos de fora da corda. Na verdade, essas convices conduziram a regimes de exceo e constituram a atualizao do preceito cesariano de dar a Csar o que de Csar numa distribuio desigual. Em outras palavras, o mesmo autor conclui com propriedade:
A construo da diferena homossexual um mecanismo poltico bem rodado que permite excluir gays e lsbicas do direito comum (universal), inscrevendo-os (as) em um regime de exceo (particular). O fato de que nenhum pas no mundo tenha reconhecido aos casais homo os direitos conjugais atribudos aos casais htero ilustra perfeitamente a generalizao da poltica segregacionista que consiste em atribuir determinados direitos (excepcionais) sem atingir a igualdade total desses direitos (BORRILLO, 2010: 39).

Nessa repartio desigual do bolo dos direitos, seria o equivalente a parti-lo aos olhos de todos bem ao meio sem contar, no entanto, que a outra metade ligeiramente maior, tem mais recheio alm de uma cobertura mais suculenta. Nessa parte privilegiada do bolo no se pode mexer, afinal j h outra parte inteirinha para esses grupos diferenciados. Exigir um igual recheio ou uma igual cobertura acaba sendo encarado como pedir demais. Representa, na prtica, um perverso consenso que paradoxalmente inclui e exclui sob os signos do armrio
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e do preconceito). Parafraseando o compositor Cazuza, ser convidado para

entrar numa festa sem ser informado de que uma festa sem glamour e arquitetada pelos homens para ser convencido a aceitar uma situao desfavorvel que h muito est imposta socialmente12. Foi assim na Frana com a aprovao do pacto civil de solidariedade, enfrentando a resistncia catlica para que no se aprovasse o casamento gay. Tambm foi dessa forma nos EUA em 1967 quando se discutia na Corte Federal Suprema a possibilidade do casamento inter-racial. Infere-se uma interseo da histria da homofobia com o racismo e por que no do classismo. H ainda outra curiosa caracterstica: o tom paternalista. Discursos aparentemente homoconcordantes como defesa dos indefesos, comum a outros grupos vulnerveis a exemplo
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Sair do armrio (coming-out) o episdio em que o homossexual assume sua orientao sexual publicamente nos espaos de convivncia (famlia, trabalho, religio, escola, ciclo de amigos, etc.) ou em parte deles.
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A passagem refere-se aos trechos iniciais da msica Brasil, do cantor e compositor Cazuza, que, por sinal, era gay.

40 dos deficientes fsicos, acabam tendo o efeito contrrio. Deixam a entender que, por ser o homossexual um ser inferior, um acidente na evoluo, um ser de sexualidade em formao, como disseram alguns cientistas, que uma vtima da desigualdade e merece ser tutelado pelo Estado, assistido (leia-se, incapaz de formar famlia, de escolher um regime de bens...) enquanto as reais causas dessa disparidade no vm tona. O projeto de criminalizao ou qualquer outro projeto a ser apresentado em prol da cidadania LGBT no deve reforar isso. Deve embasar, sim, a autonomia dos sujeitos na construo da sua trajetria de vida. No se carece de coitadizao. Da mesma forma que os negros e pobres, os LGBT no so coitadinhos que meream cuidados do Estado comparveis a acompanhamentos pr-natais. O debate a ser feito que os direitos mnimos devam ser assegurados para todos, dosando as especificidades, sem que elas dem vazo a um protecionismo que, acredita-se, prejudicial aos prprios LGBT. Por si, devem se conscientizar de que so discriminados e exigir a igualdade e no a comiserao estatal. A Psicologia tem se debruado para entender as causas da homofobia. Percebe-se uma interao do individual (rejeio) com o social (heterossexismo). O j citado discurso diferencialista ilustra a consequncia dessa descuidada associao, pois quando se faz apelo diferena, esta nunca evocada em favor de gays e lsbicas; ningum pensa em enfatizar a especificidade homossexual para reconhecer outros direitos aos gays ou para programar dispositivos de discriminao positiva em seu favor" (BORRILLO: 2010, 88). Conforme Borrillo, podem ser as causas da homofobia: (1) ser ela componente da identidade masculina, (2) exercer ela o papel de guardi das diferenas sexuais e (3) ser ela responsabilizada pelo temido fim da humanidade. No primeiro aspecto, comenta-se que os valores de liderana, sobrepujana, frieza e racionalidade desde cedo so associados masculinidade, enquanto so postos em descrdito os valores associados feminilidade, isto , a sensibilidade, a docilidade e a parcimnia. Nesse sentido, Adorno j dizia que os meninos so criados para serem soldados, no terem medo de barata, rato, ser frios. No bastando o espetculo do macho, devem agir para que no atraiam outros machos, como que repetindo mentalmente aquela msica Porque eu sou homem! Menino, eu sou homem!
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tal qual um mantra. No deve demonstrar sentimentos

por seus pares. E mesmo numa relao homossexual masculina, possvel na viso de alguns

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Trecho da msica Homem com H, do extraodinrio cantor Ney Matogrosso.

41 no terem esse status arranhado contanto que exeram o papel ativo na relao (o penetrante) e no esteja presente o afeto. J no segundo aspecto, supe-se a genitalizao da sexualidade, ou seja, a predestinao de correspondncia a um dos dois gneros. Nascer com pnis significa ser homem, heterossexual, com caractersticas masculinas, ao passo que nascer com vagina significa ser mulher heterossexual, com caractersticas femininas. Ambos se procuram, pois so complementares. Um (a) homossexual complicaria essa cadeia produtiva. Isso colocado como um postulado biolgico, quando, de fato, constitui uma formulao poltica para justificao das desigualdades. Por fim, no terceiro aspecto, diz-se que a humanidade corre risco de extino com a homossexualidade, pois seus praticantes so narcisistas e no se preocupam com o dever social comum de reproduo da espcie. A homofobia acaba sendo uma legtima defesa social (BORRILLO, 2010: 94) contra esse sumio. Salutar refletir que mesmo sendo a homossexualidade uma anci com milhares de anos, a populao mundial atual beira a estimativa de oito bilhes de pessoas. Esse nmero parece inocentar os LGBT dessa acusao. O que necessrio para a sociedade no ser extinta a gravidez. J prescindimos das relaes sexuais. Quanto mais das relaes especificamente heterossexuais. Hoje j possvel fecundao in vitro. At para engravidar nem mais precisa ser mulher. Lembre-se do caso de Thomas Beatie, o homem trans britnico que engravidou. Ele nasceu com corpo de mulher, fez tratamento hormonal para adquirir caracteres masculinos, mas no retirou seus rgos sexuais internos a pedido da ento esposa estril. Deu luz trs filhos! O que parece ser suficiente e indispensvel no fim das contas um aparelho reprodutor feminino. Sinal dos novos tempos. Outra importante contribuio psicolgica d-se no tocante indagao se existe uma personalidade homofbica. As concluses parciais so de que tal fenmeno ocorre majoritariamente entre os homens e de que podem ser reaes a um dio que o homofbico nutre de parte homossexual de si mesmo ou que teme demonstrar na esfera exterior e visa eliminar. No seria homossexualidade enrustida, mas uma reao excessiva decorrente desse conflito interno: uma neurose. Fatores como escolaridade, religio, sexo, idade e orientao poltica so influentes nesse processo. Ultimamente a homofobia vem sendo considerada como distrbio de personalidade e problema de sade psicolgica. Em alguns casos, a homofobia internalizada pode resultar em depresso e at mesmo suicdio (trs vezes maior em jovens gays).

42 Em suma, pode-se dizer, agora com maior elaborao, o conceito de homofobia que nortear esse trabalho:
A homofobia pode ser definida como a hostilidade geral, psicolgica e social contra aquelas e aquele que, supostamente, sentem desejo ou tm prticas sexuais com indivduos de seu prprio sexo. Forma especfica do sexismo, a homofobia rejeita, igualmente, todos aqueles que no se conformam com o papel predeterminado para seu sexo biolgico. Construo ideolgica que consiste na promoo constante de uma forma de sexualidade (htero) em detrimento de outra (homo), a homofobia organiza uma hierarquizao das sexualidades e, dessa postura, extrai consequncias polticas. (BORRILLO, 2010: 35)

3.4 Tipos de homofobia Classificaes so exerccios de prvia abstrao para extrao de critrios para, com base neles, distinguir eventos. Possuem uma finalidade inolvidavelmente didtica. Por gozar de ampla discricionariedade, cada autor prope a sua e faz as devidas alegaes. Borrillo prope os seguintes tipos de homofobia: irracional, cognitiva, geral ou especfica. Segundo o critrio da natureza da justificativa, a homofobia pode ser dividida em irracional (explicao de natureza psicolgica) ou cognitiva (fundamentao de natureza social). J em relao ao critrio de a quem se dirige o preconceito, classificou a homofobia como geral (contra toda e qualquer pessoa que mostra ou lhe so apontadas caractersticas imputadas ao outro gnero) ou especfica (especificamente contra as lsbicas em virtude da invisibilidade dentro do movimento LGBT e mesmo no curso da histria, tambm pela sua condio de ser do subalternizado gnero feminino). A dupla discriminao sobre a lsbica tamanha que, em 1975, a Comisso Europeia de Direitos Humanos chegou a dizer que a questo da homossexualidade feminina nunca foi considerada como suscetvel de criar para os jovens um inconveniente semelhante ao proporcionado pela homossexualidade masculina. Numa leitura apressada de um desavisado, pode-se pensar que isso significa mais tolerncia. No . Pelo contrrio, representa opacidade mesmo, negao de existncia. Por entender que mesmo no mbito da homofobia cognitiva h sujeitos diferenciados em ao, propomos a seguinte tipologia: quanto ao critrio do elemento subjetivo da conduta agressora, a homofobia pode ser individual ou institucional. No se nega uma relao entre ambas. Diz-se de homofobia individual, quando o indivduo de per si age com indiscutvel pessoalidade e conscientemente discriminando LGBT. Diferentemente da ao irracional,

43 aqui o sujeito tem convico de que um preconceito, mas acredita na conivncia da sociedade e do Estado na medida em que reserva impreviso legal de tipos penais que condenem tal postura ou, quando previstos, tm a benesse da impunidade quando os direitos so infringidos. Chama-se institucional a homofobia em que impessoalmente se ofende os direitos LGBT. No so indivduos singulares ou particulares os responsveis, mas as instituies que eles (re) presentam. Podem ser reparties pblicas (v.g. cartrios que ainda no realizam unies homoafetivas), ambientes particulares (v.g. boates heterossexuais que no permitem ingresso de travestis), disposies normativas (v.g., a proibio de veiculao de vdeo publicitrio do Ministrio da Sade voltado para o pblico LGBT acerca da campanha de preveno contra o vrus HIV/AIDS no carnaval de fevereiro de 2012, a resoluo da ANVISA que impede a doao de sangue para homossexuais autodeclarados com vida sexual ativa com diferentes parceiros14, a criminalizao da perastia no Cdigo Penal Militar15 ou a permisso legal da cura gay em alguns Estados norte-americanos), entre outras formas. Acreditamos que tal classificao se reveste de importncia na aferio da responsabilidade criminal e qui civil. Um trocador de nibus que chama uma passageira de sapato no deve merecer a mesma reprimenda que um hotel beira de estrada que probe que duas pessoas do mesmo sexo fiquem num quarto de casal. Devem ser mitigadas as responsabilidades tanto da empresa de transporte interurbano de pessoas no primeiro caso quanto da recepcionista que cumpria as ordens do local no segundo exemplo.

3.5 Casos comuns de homofobia

Alguns lugares-comuns de preconceito homofbo so sistematicamente reproduzidos na nossa cultura. No significa que por serem comuns, so menos nocivos porque mais previsveis. Servem de anlise para compreender onde esto os focos de manifestao para posteriormente serem combatidos. Destacam-se alguns deles: a famlia, a escola, a

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Para maiores esclarecimentos, consultar a Resoluo - RDC n 153, de 14 de junho de 2004, da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA. Menciona entre outras disposies que sero inabilitados por um ano, como doadores de sangue, os candidatos que nos 12 meses precedentes sejam: (...) Homens que tiveram relaes sexuais com outros homens e ou as parceiras sexuais destes. Desde 2006 tramita na Justia Federal uma ao civil pblica que torne ilegal essa vedao, aps representao do Grupo Matizes ao Ministrio Pblico. O Ministrio da Sade tem mantido a restrio baseado em recentes estudos epidemiolgicos.
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O atual Cdigo Penal Militar prev no art. 235 uma pena de indignidade para quem realizar prticas homossexuais em lugar sujeito a administrao militar. Em 2000, foi apresentado um projeto de lei pedindo a alterao do artigo. Em 2012 a PGR apresentou uma ADPF solicitando a descriminalizao dessa conduta.

44 universidade, o trabalho, estabelecimentos particulares, espaos pblicos, a Igreja entre tantos outros. Famlia: os jovens LGBT sofrem seus primeiros traumas por ser diferentes no meio domstico. Desde o nascimento expectativas so criadas. Os meninos so criados ao espelho da criao que os pais receberam para tornarem-se homens e as meninas imagem das mes para crescerem e tornarem-se mulheres. Desde o suporte financeiro at afetivo, uma instituio que marca a vida de todos. Quando flagradas em situaes homoerticas, crianas e adolescentes sofrem maus tratos dos prprios pais. Parte delas sai voluntariamente de casa ou so expulsas aps assumir a orientao sexual. Se por um lado, a famlia apontada como primeiro local de socializao, a base de tudo, bastante idealizada, por outro apontada como a principal causa dos problemas em face de sua ausncia na formao dos jovens, deixando tal tarefa a cargo da escola e sendo substituda pelos meios de comunicao. Seu revide tamanho que compreende desde a violncia domstica contra jovens que assumem sua orientao sexual ou identidade de gnero diferenciada at os estupros intrafamiliares, que ocorrem nas classes mais pobres. Aqui se faa a ressalva para o denuncismo quando se trata de abuso sexual contra menores, isso , as falsas denncias, frutos da fantasia que as crianas julgam ser a realidade. (BASTOS, 2008: 77). Essa foi a mesma opinio de jovens participantes da I Conferncia Nacional da Juventude em Braslia. Mesmo com esses problemas, a famlia considerada por 63% dos participantes da Conferncia como a principal referncia na vida dos jovens e indicada por menos de 1% como a instituio menos confivel. (CASTRO, ABRAMOVAY, 2009: 186-205) Escola: o meio escolar um importante espao de socializao para os mais jovens. Local de aprendizado, tambm acaba sendo local do seu revs, o reproduzido. A reverberao da cultura homofbica nesse local dotada de particularidades. Ela pode ser uma manifestao excepcional ou pode ser uma atitude corriqueira, ambas classificadas como homofobia individual. Para essa ltima hiptese costuma-se dar o nome de bullying homofbico. Tambm pode advir da prpria escola por conta de alguma orientao normativa ou da vontade do administrador, quando v.g. a direo no reconhece o nome social de um aluno trans. So formas correlacionadas em que uma acaba sendo suportada pela outra. Por essa razo, o combate deve ocorrer nas duas vias. O termo bullying tem adquirido familiaridade com o meio escolar com o tempo. No que a prtica seja uma inovao, fruto das novas geraes. Ao contrrio, est associado escola desde muito tempo. Tal manifestao pode ser definida como o ato de expressar

45 desprezo, menoscabo, desrespeito e desumanidade para com outro indivduo atravs de agresses fsicas ou no, fundado em alguma caracterstica de quem alvo desse preconceito. algo que se protrai no tempo ocorrendo tal conduta com razovel habitualidade. A manifestao homofbica, isto , de dio aos gays, lsbicas (lesbofobia), travestis, transexuais e transgneros (transfobia) tambm registra frequncia na lista de chamada de muitas escolas do pas. Contribui notoriamente para esse quadro a homofobia na sociedade em geral, atravs de piadas de gosto duvidoso, insultos a essas pessoas, agresses fsicas (com leses graves ou at gravssimas, algumas revestidas de crueldade), englobando at homocdios, como so denominados os delitos que fazem de gays e demais congneres vtimas fatais. diferente do bullying em geral, porque a rede de apoio parece ser menor. Quando um aluno chamado de gordo, ele pode contar em casa o incidente para os pais que p odero fazer uma reclamao formal no colgio que, por sua vez, tomar as medidas cabveis (advertncia, campanha educativa sobre os riscos dessa prtica, etc.). Quando um aluno chamado de negro, ele tambm pode contar sem medo para os pais o ocorrido que podero ingressar na justia contra o aluno ou colgio por se tratar do crime de racismo. Agora quando esse mesmo aluno chamado de gay, ele corre risco de apanhar dos pais ao contar o episdio. A direo talvez v colocar a culpa nele por agir assim. Fazendo um adendo, existe at uma piada em que um filho conta para a me que o colega o chamou de viado. Inquirido pela me sobre qual foi sua reao, ele responde literalmente que fez a egpcia
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. Na

realidade, quem tem feito a egpcia para a homofobia so as direes das escolas que no tm eficazmente enfrentado esse problema e o Poder Pblico que tem minado aes de promoo da diversidade sexual que teriam elevado alcance. A prpria negao da existncia do pblico gay desde o ensino fundamental uma experincia de violncia simblica. Manifesta-se, por exemplo, atravs do no reconhecimento do nome social de alunas e alunos travestis, por exemplo. Tambm possvel constatar tal invisibilidade quando no h uma discusso qualificada sobre educao sexual como j foi dito anteriormente. Quando h, est eivada de contedos heteronormativos e no engloba a multiplicidade de expresses sexuais. Sem contar nas denncias em escolas municipais de Fortaleza que praticaram homofobia institucional em episdios envolvendo jovens LGBT, por meio de acusaes indevidas de fraudes em prova, vedao de ingressos de alunos no recinto por no estar vestido adequadamente, entre outras. Tambm est a ideia do currculo oculto (CAVALIERO, 2001: 28), isto , aquele que no est presente no

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Fazer a egpcia uma gria do vocabulrio LGBT que significa demonstrar indiferena.

46 oficial, mas que se manifesta nas relaes transindividuais no meio acadmico e evidencia valores (e desvalores) ideolgicos. Dessa forma, o ambiente escolar passa a ser um fardo, quando deveria ser um espao voltado para a reflexo e o aprendizado. O indivduo que tem violada sua dignidade acaba por sofrer outras violaes como ao direito educao. Cite-se o art. 206 da Constituio Federal Brasileira que prev a educao como direito de todos e dever do estado e da famlia, alm de mencionar que o ensino ser ministrado com base no princpio do acesso e permanncia a escola e da liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento. comum ocorrer evaso escolar, problemas relacionados a dficit de aprendizagem e mesmo deficincia na alfabetizao. A Lei n 9394/96, Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, no art. 3, tambm elenca como princpio da educao o respeito liberdade e apreo tolerncia. H, no entanto, casos de suicdio17 tentados e consumados por conta dessa rejeio. Muitos abandonam o colgio sem sequer saber ler e escrever e realizar as operaes mais bsicas da matemtica. Sobre tal direito, conclui-se que o direito subjetivo a educao tem eficcia imediata e deve ser prioridade do controle social e estatal. Para melhorar tal quadro, que foi criado o Plano Brasil sem Homofobia, em 2004, que visa a uma srie de aes para garantir a incluso e a diversidade sexual, combatendo o problema do preconceito com aes afirmativas. H, a ttulo exemplificativo, meno ao direito educao com promoo de valores de respeito paz e no discriminao por orientao sexual, estimulando a pesquisa, a confeco de materiais informativos para professores, a formao de equipes multidisciplinares para avaliao dos livros didticos a fim se eliminar contedos preconceituosos. Para a escola, tamanho o destaque que h um plano programtico especfico: o projeto Escola sem Homofobia. Desde 2009, aes tem sido tomadas por escolas em todo o pas no trato desse tema. Uma relevante medida a introduo do Programa Gnero e Diversidade Sexual nas escolas. Em meados de 2011 veio tona o episdio da suspenso da distribuio do Kit de Combate Homofobia nas escolas, ordenada pela Presidenta Dilma Rousseff, uma dia depois de ter recebido em audincia um grupo de deputados evanglicos de sua base pedindo a suspenso do projeto. A distribuio de material didtico de combate homofobia e promoo da diversidade sexual no ensino fundamental em escolas da rede pblica foi uma demanda da
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Pesquisas apontam que o nmero de suicdios entre os LGBT cinco vezes maior que o nmero registrado entre os heterossexuais.

47 sociedade civil atravs de trs conferncias: Conferncia Nacional de Educao, Conferncia Nacional de Direitos Humanos e Conferncia Nacional LGBT. Tal material foi amplamente criticado por um grupo de parlamentares religiosos. O Deputado Federal cristo Jair Bolsonaro, principal opositor da bancada LGBT no Congresso Nacional, chegou a denomin-lo pejorativamente de kit gay. Nessa mesma poca, o ento Ministro da Casa Civil Antnio Palocci, do mesmo partido poltico da presidente, estava sendo acusado de enriquecimento ilcito. Caso membros da bancada crist votassem pela intimao, ele seria convocado para depor na Comisso Parlamentar de Inqurito para esclarecer sua evoluo patrimonial de 2000% durante os quatro anos de mandato anterior. O Deputado Federal Antony Garotinho afirmou na ocasio que tinha um diamante nas mos. Desconfia-se que o veto presidencial foi uma negociao poltica com a bancada crist para que o governo no sofresse um desgaste poltico que uma CPI representa. Em vias de ser reproduzido, o MEC suspendeu a veiculao do material por ato da Presidenta Dilma Rousseff que discursou imprensa que no faria propaganda de opo sexual. No mesmo discurso, ela afirmou que sequer viu o contedo dos vdeos integralmente18. Alguns setores da sociedade que lutam pela cidadania LGBT reagiram medida, afirmando que o Estado tem a obrigao de proteger as crianas contra o bullying homofbico. Os profissionais da educao devem repassar o ensinamento de que ser gay no ruim. Esse material no faz apologia alguma. Alis, se h algum que incentiva alguma orientao sexual a sociedade, que h sculos tem patrocinado a heterossexualidade. Esse fato pode ser considerado um retrocesso na luta pela igualdade e pela abolio do preceito. Tal documento demandado e organizado pela sociedade civil representava uma esperana de que sua adoo amenizasse a situao deplorvel na rede pblica de ensino. J dizia Boaventura de Sousa Santos que a educao parece no estar acostumada com conflitos. Vlido tambm dizer que infelizmente o atual Plano Nacional de Educao aprovado na Cmara dos Deputados em 2012 no contm como medida expressa o combate homofobia no ambiente escolar. Tal plano orientar as polticas pblicas destinadas educao durante 10 anos (2011 a 2020).

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Outra inferncia feita pelo socilogo e professor da PUC Minas Pedro Oliveira que a distribuio do kit antihomofobia poderia servir de arsenal poltico para a oposio atingir o Ministro da Educao Hernando Haddad atravs da crtica medida e complicar sua pr-candidatura para a prefeitura de So Paulo perante o eleitorado evanglico nas eleies municipais de 2012.

48 Recente pesquisa do Grupo de Resistncia Asa Branca, ONG de Fortaleza que lida com a questo dos direitos LGBT, apontou que jovens gays ainda estimam a escola como um espao para superao, apesar da dificuldade de aceitao e dos conflitos. Trata-se da pesquisa social do projeto Sagas (Intersetorial de Educao) Vivncia e Percepes de Jovens Gays sobre Homossexualidade, Educao Sexual e Preveno em Escolas Pblicas de Fortaleza - 2009. Apesar de experincias traumticas de homofobia na escola, h tambm experincias positivas como a de uma professora transexual que substitui ensino religioso por tica numa escola pblica de Porto Alegre (RS) e teve aceitao tanto da direo quanto dos alunos. Houve uma interessante iniciativa em Fortaleza: a criao da Semana Janana Dutra de Promoo do Respeito Diversidade Sexual na rede de ensino pblico municipal, atravs da Lei Municipal n 9548/2009. Ainda em Fortaleza, travestis e transexuais podem usar oficialmente o nome social (vulgarmente conhecido como nome de guerra ou, entre as que vivem da prostituio, nome de trabalho) nas escolas por fora de portarias da Secretaria de Educao e da Secretaria de Assistncia Social. So primeiros passos para respeito identidade das pluralidades sexuais. Outra experincia positiva de incluso est no curta-metragem brasileiro Eu no quero voltar sozinho (2011), dirigido por Daniel Ribeiro. O filme conta a histria de um jovem cego que se apaixona pelo colega de sala recm-chegado. O filme eivado de sutileza. No se fala de homofobia, mas do paradigma da incluso materializado na aceitao do personagem portador de deficincia - e da relativizao do problema da homossexualidade na escola. So prticas educativas como essas que contribuem para a promoo da diversidade sexual. O caminho aponta para uma educao que valorize uma maior participao dos alunos desde a elaborao do currculo at a implementao de atividades de respeito e de cidadania. Sem desmerecer ainda a importncia desse debate tambm fora do meio escolar, na dimenso cultural. Universidade e pesquisa cientfica: apesar de ser locus privilegiado para produo do conhecimento, contraditoriamente a universidade tem sido bombardeada de ataques racistas homofbicos. A universidade brasileira tem experimentado um momento de expanso da rede privada e mais recentemente da rede pblica sem uma contrapartida estatal de garantia de financiamento contnuo para assegurar a qualidade da educao ofertada. Isso quer dizer mais gente nesse espao, logo uma maior propenso convivncia com as diferenas seja racial,

49 seja de classe seja de gnero seja sexual. Como lidar com esse caldeiro de possibilidades de ser sem que se passe do ponto, culinaria e civicamente falando? Eis o desafio. Em janeiro desse ano, a Universidade de Braslia (UnB) foi palco de uma manifestao homofbica. As paredes do Centro Acadmico de Direito foram riscadas com frases inegavelmente machistas e homofbicas como No aos gays e Gosta de dar, gosta de apanhar. No bastasse isso, tentaram apagar a seguinte frase No h nada mais sexy do que um homem feminista. A agremiao e o Conselho Universitrio da Universidade de Braslia (CONSUNI) lanaram notas de repdio ao fato. Uma sindicncia foi aberta e no est sendo descartada interveno policial. Essa no a primeira vez que eventos desse tipo ocorrem naquela universidade. Em anos anteriores, durante a realizao de um evento jurdico, a bandeira colorida com a imagem do arco-ris, smbolo da causa LGBT, que estava hasteada, desapareceu misteriosamente. Em outra ocasio, durante um happy-hour um estudante foi agredido em circunstncias supostamente homofbicas. Em abril de 2010, um jornal de estudantes do curso de Farmcia da Universidade de So Paulo (USP) conhecido por O Parasita fez uma promoo horrenda: daria um ingresso para uma festa brega gratuitamente a quem jogasse fezes num gay. A notcia reportava a um episdio em que um casal gay foi expulso de uma festa por ter se beijado. Os responsveis pelo peridico no foram encontrados. O fato teve repercusso nacional e foi encaminhado para a DECRADI (Delegacia de Crimes Raciais e Delitos de Intolerncia) para abertura de boletim de ocorrncia. Quando o tema da criminalizao da homofobia passou a constar da ordem do dia no meio miditico, em novembro de 2010, o chanceler e reverendo da Universidade Presbiteriana Mackenzie, Augusto Nicodemos Gomes Lopes, lanou uma carta pblica intitulada Manifesto Presbiteriano da Lei Anti-Homofobia em desagravo iniciativa alegando ser uma afronta aos direitos humanos o cerceamento da liberdade de expresso e no ser considerado homofobia pregar contra o homossexualismo. A referida universidade confessional e crist. Muitos estudantes da instituio discordaram desse posicionamento e organizaram um protesto que reuniu mais de 700 estudantes nas ruas de So Paulo, congestionando ruas e fazendo ecoar um conhecido bordo Contra a homofobia, a luta todo dia. As aulas foram suspensas, os portes da universidade foram trancados para impedir a entrada dos manifestantes, a ao foi gravada pelos seguranas e a carta foi retirada do site da instituio. A universidade faz muito pouco para uma cultura de paz e de promoo da diversidade sexual e de gnero. Esses episdios mostram que o cotidiano acadmico uma espcie de

50 bomba-relgio que a qualquer hora pode disparar. As prprias faculdades de Direito colaboram para tal quadro ao no tratar o tema com a devida atualidade. Cite-se Hlio Gomes, em renomado livro de Medicina Legal, que conceitua a homossexualidade como perverso sexual que leva os indivduos a sentirem-se atrados por outros do mesmo sexo, com repulsa absoluta ou relativa para os de sexo oposto. Ora, sabe -se que a OMS no mais considera tal conduta como anormal ou doentia h pelo menos uma dcada. Num artigo publicado na Revista Pagu, intitulado Por que os homossexuais so os mais odiados entre todas as minorias, o antroplogo Luis Mott aborda o conceito de homofobia acadmica, que pode ser evidenciada pela existncia de poucos grupos que estudem a sexualidade, pelo desestmulo de muitos professores em pesquisar sobre esse tema, pelo receio de muitos alunos em mostrarem interesse pelo assunto e tornarem-se futuras vtimas de preconceito. Em outra interessante pesquisa intitulada O tema da homofobia em dissertaes e teses de pesquisadores gachos, possvel constatar um aumento na produo de estudos nas universidades do Sul e do Sudeste brasileiro acerca da matria, entre os anos de 2005 e 2010, medida que se observavam acontecimentos sociais relevantes. Ainda uma produo pequena, mas felizmente tem ampliado e diversificado as abordagens nos ltimos tempos. Pari passu a academia vem saindo do armrio. Trabalho19: Conhecida tambm por discriminao laboral, vem a ser a ocorrncia de prtica preconceituosa dentro das relaes de trabalho. Citem-se como exemplos a demisso por justa causa de um funcionrio de uma tica evanglica ao saber de sua orientao homossexual, a proibio de contratao de uma emprega lsbica para funo de bab, a rejeio a professores transexuais em escolas particulares, o impedimento de ascenso na carreira de um funcionrio unicamente por conta da sua orientao sexual, entre outros casos inspirados na realidade. So leis que vedam tal discriminao a Constituio Federal nos artigos 3, IV e 5, caput)
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e a Lei n 9029/95, que probe prticas desse porte nas relaes trabalhistas e nos

Em recente deciso, o TST condenou a Telemar, empresa da operadora de servios telefnicos Oi, a indenizar uma operadora de telemarketing que trabalhava na empresa por discriminao homofbica. Segundo a reclamante, ela era perseguida por supervisores, chamada ironicamnete de namoradinha de uma outra funcionria e, pasmem, impedida de fazer horas extras por ser homossexual. Ficou carctaerizado o abuso do empregador. 20 Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: (...) IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

51 critrios admissionais alm de dar outras providncias. H, outrossim, a Conveno n 111 da OIT que conceitua discriminao como distino com efeito de alterar ou destruir igualdade de oportunidades em matria de emprego. Prope-se uma leitura dos princpios da hipossuficincia do empregado e da primazia da realidade em casos concretos. difcil ao agredido reunir provas documentais contra o seu agressor, mormente quando se trata de seu empregador. No h de se falar em igualdade formal e se contentar com sua positivao, mas buscar a igualdade de oportunidades, ainda que se reporte a discriminaes positivas. No a igualdade na linha de partida dos liberais democratas, mas a linha de chegada dos igualitrios. A literatura j aborda o tema da discriminao contra os LGBT no ambiente laboral. Em Morangos Mofados, mais especificamente no conto Aqueles Dois, os personagens Raul e Saul, colegas de trabalho numa repartio pblica so demitidos aps denncias annimas de que eram um casal homoertico e que isso era uma aberrao. Outra referncia literria pode ser uma interessante autobiografia chamada Viagem Solitria: Memrias de um Transexual Trinta Anos Depois. Conta a histria de Joo W. Nery, autoidentificado como FtM ou trans-homem, que nasceu com sexo feminino e foi criado como Joana. Ele realizou a cirurgia de transgenitalizao aos 27 anos, em 1977, quando tal prtica ainda era ilegal no pas, podendo o profissional responsvel vir a ser punido por leses corporais. Sua vida pessoal e profissional foi completamente devassada. Desde apelidos constrangedores na infncia como Maria Joo at a batalha travada contra o prprio corpo durante a adolescncia quando surrava os seios para retardar o seu crescimento ou quando a menstruao (alcunhada de monstruao pelo autor) aparecia e ele tentava disfarar. Ao se tornar Joo, atravs de uma mudana no documento de identidade conseguida atravs de uma certido de nascimento falsificada ideologicamente, perdeu seu diploma de psiclogo, no podendo mais exercer sua profisso em clinicas e no magistrio at hoje. Aps ser demitido, passou por dificuldades financeiras sofrveis tendo de trabalhar como taxista, pintor, agricultor, entre outros bicos para sobreviver.

(...) Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade (...). (grifos nossos)

52 Espaos particulares21: mesmo em ocasies em que se busca lazer os LGBT podem ter complicaes a depender dos locais que frequentem. Alguns bares, boates e algumas barracas de praia no veem com bom olhos a troca de carcias entre casais do mesmo sexo e atravs de mensagens subliminares mostram que tal pblico no bem-vindo. Alguns casos acabam tendo repercusso na mdia local (e at nacional). Citem-se alguns deles, todos no municpio de Fortaleza. Em 2002, a boate rbita foi acusada de homofobia por conta de ter convidado para sair um casal de lsbicas que havia se beijado, despertando comentrios maldosos de outros consumidores. A proprietria do local afirmou que no houve expulso, que a boate respeita os LGBT, mas que se preocupa em atender o pblico alvo que a clientela heterossexual. Sucedeu-se alguns dias depois um "apitao" acompanhado de um "beijao" nas imediaes do local em atitude de protesto. Naquele mesmo ano, em outra boate voltada para esse mesmo pblico, o Mucuripe Club, seguranas teriam advertido um casal gay que estava se beijando, tendo violado as normas do local. Em 2007, a estudante universitria Dina Vale publicou num grupo de e-mails e num site voltado para os LGBT ter sido vtima de homofobia no conhecido bar universitrio Pitombeira aps dar um beijo em sua namorada. A dona do bar pediu para que elas gentilmente sassem do bar. A estudante no registrou queixa. Em 2011, a boate rbita novamente envolvida em outra polmica ao barrar a entrada de uma travesti alegando que a foto da carteira de identidade (masculina, do ator Bernardo Vitor) no correspondia imagem dela no momento da entrada ao local. A situao se repetiu em outra casa noturna uma semana depois, quando outro ator travestido de mulher (Silvero Pereira, estudioso do universo das travestis) tentou ingressar na boate Armazm e ouviu como resposta da gerente que a casa no era GLS, que casais homossexuais podem entrar contanto que no se troquem beijos ou carinhos e que s entra homem com vestimenta de homem e mulher com vestimenta de mulher. Em 2012, a barraca de praia Crocobeach, localizada na Praia do Futuro, teria discriminado um casal de gays que estaria trocando carcias excessivas e convidou-os a

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Na dcada de 1990, muitos municpios criaram leis proibindo a discriminao com base na orientao sexual e na dcada posterior muitos estados passaram aderir a essa onda de tolerncia. Um deles foi o Rio de Janeiro, clom a Lei Estadual n 3406/00. Ocorre que em outubro de 2012, o Tribunal de Justia do Rio de Janeiro declarou a inconstitucionalidade da lei por vcio formalapontado pelo Ministrio Pblico. poca, o projeto foi apresentado por um deputado, quando o competente para tal era o chefe do Executivo. Um dia depois da deciso, o Governo Estadual comunicou que reapresentar a proposta na Assembleia Legislativa do estado.

53 pagarem a conta e sair ou a continuar no local contanto que parassem as demonstraes de afeto. Tambm no foi prestada denncia oficial. Ainda no ano passado, no bar Suvaco de Cobra ocorreu um episdio de grande repercusso local nas mdias sociais. Um casal de namorados gays teria sido advertido para que cessassem as trocas de afeto como beijos e carinhos. Ao interpelarem uma garonete teriam ouvido como resposta que as normas do local no permitiriam tal conduta entre casais do mesmo sexo. A representante do estabelecimento posteriormente pediu desculpas ao casal, mas se defendeu alegando que os carinhos eram excessivos e ofensivos a uma clientela dirigida a todas as idades. Desde 1998, tem vigncia em Fortaleza a Lei Municipal n 8211/98, que prev punio a estabelecimento comercial, industrial, empresa, prestadora de servio e similares que discriminar cliente em funo de sua orientao sexual. Reprimem condutas como proibio de ingresso ou permanncia e constrangimento. As penas variam desde advertncia ou imposio de multas at suspenso de funcionamento por 30 dias ou cassao de alvar de funcionamento. A denncia deve ser formalizada na Secretaria Executiva Regional que abrange o estabelecimento em que ocorreu a discriminao, com o nome de duas testemunhas. Sugere-se tambm que a autoridade policial seja acionada para que se faa o boletim de ocorrncia na hora do incidente. Na capital, funciona o Centro de Referncia LGBT Janana Dutra, vinculado administrao pblica municipal. Em Recife tambm h uma lei municipal nesse sentido, a Lei n 16780/2002, que probe qualquer forma de discriminao ao cidado em estabelecimentos com base em sua orientao sexual, cominando penalidades parecidas. Em Pernambuco h o Centro de Combate Homofobia, da Secretaria Executiva de Justia e Direitos Humanos, subordinado ao Governo do Estado. Em mbito nacional, h o Disque 100 (Disque Direitos Humanos) para denunciar atos de homofobia. Apesar dos canais de denncia e das previses normativas, contam em desfavor fatores como desconhecimento das leis tanto pelos potenciais beneficirios quanto pelo Poder Pblico que, em algumas ocasies, no sabe como proceder diante de uma denncia dessa natureza. Alm disso, para fugir de constrangimentos, infelizmente muitos LGBT recorrem opo de lazer que parece ser mais segura em boates declaradamente GLS (gays, lsbicas e simpatizantes) ou boates friendly. Tal reao potencialmente pode contribuir para uma guetizao dos espaos. A rua e os espaos pblicos: inevitavelmente as ruas e os espaos pblicos de uso coletivo constituem locais perigosos para os LGBT. Muitas so as notcias de agresses

54 fsicas e morais por parte de playboys ou skinheads direcionados a gays e travestis. Ilustremse os casos do estudante de Direito Andr Baliera mencionado antes e do jovem que, na presena de amigos, foi atingido com uma lmpada na cabea aps ter ouvido ofensas do tipo suas bichas, vocs so namoradas em plena Avenida Paulista, luz do dia. Em So Paulo, existe desde 2006 a DECRADI, delegacia que cuida desse tipo de crime, fica localizada numa regio chamada Faixa de Gaza (tamanha a sensao de insegurana e instabilidade), entre a Avenida Augusta e a Avenida Paulista. A Prefeitura de So Paulo viabiliza denncia de homofobia online atravs do site do Centro de Combate Homofobia, que diz que a maior parte dos homofbicos tem vnculo com a vtima. No o caso desses crimes realizados em reas do domnio pblico em que parece haver uma desconsiderao da humanidade do outro. Em 2012, o Rio de Janeiro tambm aprovou a criao de uma DECRADI. Em Fortaleza, um tpico exemplo de homofobia em espaos pblicos acabou inspirando uma dissertao de mestrado da sociloga Waldiane Viana: a homofobia na Praa da Gentilndia. uma praa situada no Benfica, bairro bomio da capital cearense. Nela, como o prprio nome sugere, havia todo tipo de gente, inclusive jovens homossexuais. Costumeiramente s sextas-feiras esse grupo se concentrava no local que havia se tornado referncia de sociabilidade. Isso teria despertado a fria de pitboys e skinheads que temiam perder o espao e partiram para uma ofensiva contra os LGBT. A prpria vizinhana do local alegava que era comum ter urina nos muros de suas casas, visualizar menores de idade consumindo lcool e outras drogas, observar carros de som atrapalhando a tranquilidade do local entre outros problemas. O mais chocante que jovens foram espancados e alguns foram presos nesse conflito em meados de 2005. O que est em jogo a permissividade ou no do afeto entre iguais quanto no h imposies to claras para os casais htero. Ora, quem tem o condo de avaliar o que pblico ou ntimo? Onde termina o afeto e comea o ato obsceno? No, no h receita para identificar a exata delimitao dessa fronteira. O que inadmissvel o Estado querer arbitrar a intimidade das pessoas de forma a no reconhecer a fluidez dos processos histricos, sendo conivente com situaes vexatrias. A concepo de pblico e privado pendula a cada confronto entre a intimidade pessoal e a legitimao do interesse do Estado e o pretenso acesso a essa zona restrita. No episdio popularmente conhecido como a Revolta da Vacina h pouco mais de 100 anos, no Rio de Janeiro, os braos das mulheres eram considerados regies ntimas onde os agentes do Estado, por mais que alegassem interesse pblico, no poderiam penetrar. Em resumo, o julgamento sobre o corpo muda ao longo do tempo, assim

55 como as fronteiras do pblico e do privado tendem a ser abolidas. As culturas so mutveis. A escravido que foi tolerada, justificada e disseminada no passado hoje tida como crime de lesa humanidade. inaceitvel essa peregrinao dos LGBT por um lugar ao sol para expresso da afetividade. No se deve naturalizar essa prtica e introjet-la a ponto de se retirar como opo de sociabilidade tais espaos. Uma verdadeira dispora pelos locais pblicos sob a insgnia do medo de rejeio, tal qual em outro momento histrico o culto de outras religies que no a crist em nosso pas era reservado apenas intimidade do lar. No se podem conter os ventos das mudanas. Outros casos: h alguns casos no menos importantes de homofobia sobre os quais no se tecero grandes observaes por exigirem alongadas discusses impossveis de serem satisfeitas nesse trabalho ou por haver pouca produo sobre eles, como a homofobia institucional na segurana pblica, a polmica do banheiro das travestis, a travestifobia e a transfobia, a homofobia ambiental, a homofobia na poltica e a homofobia virtual. A homofobia institucional na segurana pblica ocorre quando os prprios agentes responsveis por assegurar a segurana e a integridade dos LGBT so os que violam seus direitos. Puro preconceito, desconhecimento de causa ou despreparo tcnico so possveis causas. O cenrio preocupante. A travestifobia a discriminao dirigida a travestis, principalmente femininas, mas tambm pode atingir drag-queens e drag-kings. Sobre o tema, h uma pea de teatro muito boa chamada Engenharia Ertica Fbrica de Travestis, encenada pelo grupo teatral As Travestidas. o terceiro trabalho do ator e diretor Silvero Pereira que parte de uma pesquisa emprica e cientfica, para alm dos esteretipos e preconceitos, do modo de vida das travestis do estado do Cear na preocupao de quebrar conceitos impostos pela sociedade tentando desmistificar sua relao com a marginalizao e prostituio e lanando um olhar sobre diferenas entre histria e condio de vida. Oscila entre o glamour da vida noturna LGBT, o bom humor das comediantes em nmeros musicais hilariantes e os episdios dramticos das vidas das personagens (riscos da autoaplicao de silicone industrial, exposio ao vrus HIV, agresses morais, fsicas e at assassinatos). Um engodo na vida das travestis o banheiro. Em qual deles ir? Sobre o tema, h projetos de leis22 cuja legitimidade discutvel.
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Em 2004, a Tailndia foi o primeiro pas do mundo a oferecer um banheiro exclusivo para estudantes travestis e transexuais. Em Nova Iguau, em 2005, a Cmara Municipal aprovou a obrigatoriedade de instalaao de banheiros para travestis e transsuais em casas de show, shoppings, cinemas, restaurantes e clubes para evitar constrangimentos. Entidades gays comemoraram a deciso. Em So Lus do Maranho tambm foi aprovada uma lei nesse sentido. Em Fortaleza, no ano de 2008, foi proposto um projeto de lei com esse teor e recebeu

56 A transfobia a ofensa dirigida ao grupo de transgneros e de transexuais. Uma forma comum de violncia especfica o estupro corretivo, isto , a violncia sexual destinada a converter algum a comportar-se conforme o seu sexo e no o oposto. Uma das coisas mais vis que se possa fazer com um ser. No belssimo filme norte-americano Boys Dont Cry (1999), dirigido por Kimberly Peirce e baseado numa histria real, a personagem principal Brandon Teena um homem trans que se envolve com uma mulher e, quando descoberta sua identidade de gnero, violentada por seus antigos amigos. Isso pe por terra toda e qualquer dvida se o trans-homem heterossexual pode sofrer homofobia. A resposta afirmativa. O prprio cis-homem heterossexual passvel de ser vtima da homofobia, como visto em partes anteriores. Ainda sobre transexualidade, vale ressaltar que consta no CID-10 como transexualismo, sendo considerado um transtorno mental. A Resoluo n 1955/2010 do CFM afirma ser um desvio ou uma tendncia automutilao ou suicdio. Macabras so as ilaes sobres essas pessoas, a ponto de elas reivindicarem a despatologizao do transexualismo. Tambm lutam para que no se exija a transgenitalizao na alterao do registro, como alguns juzes o fazem. uma extrema ingerncia estatal na personalidade de algum uma vez que j se fala em desgenitalizao da sexualidade. Some-se a isso o prprio Cdigo Civil de 2002 que, em seu art. 16, prev o nome enquanto direito de personalidade. No Brasil tem havido alguns avanos. Desde 1977 autorizada a cirurgia de redesignao, desde que haja um laudo em que se comprove a existncia desse distrbio para, s ento, dar incio readequao. Em 2008, o SUS ficou obrigado a realizar o procedimento sem precisar de alvar judicial, havendo equipe profissional capacitada. Homofobia ambiental um conceito uma vez mencionado pelo Ministrio do Meio Ambiente que possui um valor deveras acadmico e ainda carece de maiores aprofundamentos tericos (BRASIL, 2008). Um movimento autodenominado Ecotransqueer define assim: perturbao no dilogo entre paisagens ambientais, produzida pela fora que provm das relaes humanas baseadas na taxonomia, hierarquia e dominao sobre a expresso da diversidade afetivo-sexual na esfera pblica23.
apoio da ATRAC (Asociao dos Travestis do Cear). Em 2011, na Argentina, na cidade de San Martn, foi proposto o tal terceiro banheiro em discotecas para evitar abuso sexual por parte de homens. Em 2012, o cartunista Laerte foi impedido de usar o banheiro feminino num estabelecimento, mesmo estando travestido de mulher. O artista crossdresser.
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Mais informaes no site: http://transecoqueer.wordpress.com/2010/07/03/homofobia-ambiental/

57 H, outrossim, homofobia virtual, que se materializa na internet atravs de e-mails, redes sociais, fruns de discusso, sites, blogs e congneres. Segundo dados do Safernet Brasil24, instituio que atua nacionalmente e rene especialistas da Computao e do Direito, foi a quinta maior reclamao de internautas (635 denncias). O racismo liderou a lista. Considerando a internet como uma extenso do espao em que h pblico e privado, os usurios devem atentar para o teor dos seus discursos que podem ter graves consequncias. Pode-se dizer que existe uma homofobia poltica, denunciada pelos dados quantitativa e qualitativamente analisados. Apenas em 2010 foi eleito um deputado federal assumidamente LGBT e que defendesse os direitos dessa parcela no Congresso Nacional, o parlamentar Jean Wyllys. O Brasil nunca teve um presidente assumidamente LGBT. Apenas em 2012, um LGBT se candidatou a prefeito de uma capital. O candidato era filiado ao Partido Socialismo e Liberdade (PSOL). Sobre a homofobia eclesistica, essa ser mais bem abordada mais frente por guardar pertinncia com o debate do PL122.

3.6 Dados estatsticos sobre a homofobia no mundo

A violncia homofbica deixa sua marca em vrias regies do mundo. Em algumas regies do globo, ela se d de forma mais intensa com o patrocnio do Estado inclusive, atravs de leis que criminalizam a homossexualidade com penas de priso ou at mesmo pena capital. Situao inaceitvel que perdura no sculo XXI. Em outras localidades, ocorre uma desdia estatal no combate homofobia, isto , formalmente as relaes homoerticas so permitidas, mas os indivduos LGBT no recebem polticas pblicas LGBT que lhe garantam o livre exerccio de sua orientao sexual sem ser discriminado, ameaado ou agredido fisica ou moralmente. Isso prova que em vrios pases do mundo ainda bastante difcil no ser heterossexual. A Associao Internacional de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Trans e Intersexos (ILGA), criada em 1978, uma rede mundial de grupos nacionais e locais, voltada para a promoo da igualdade LGBTI. a nica federao internacional no governamental com esse alcance global destinada ao combate discriminao de gnero e por conta da orientao sexual. Rene mais de 900 organizaes de mais e 110 pases, estando presente em todos os continentes. Desde 2007, emite um relatrio anual sobre a homofobia patrocinada pelo Estado

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Em 2011 homofobia ficou em primeiro lugar com 4,5 mil notificaes.

58 em todo o mundo. Para tal, ela leva em considerao o delito de relao sexual consensual praticada na esfera privada entre indivduos maiores de idade e do mesmo sexo. Fazendo-se uma breve avaliao conjuntural, pode-se ter uma ideia de que algumas mudanas ocorreram e alguns fatos simblicos podem ter importncia Os dados do relatrio anual publicado em 2012, no entanto, ainda apontam uma situao bastante delicada: em 78 pases os atos homossexuais so ilegais (incluindo no Estado recm-criado Sudo do Sul), sendo boa parte da frica, da sia e da Amrica Central nessa ordem. Em cinco deles aplicada a pena de morte25: Ir, Imen e Arbia Saudita no continente asitico; Sudo e Mauritnia, alm de partes da Nigria e da Somlia, no continente africano. Cerca de 40% dos pases que compem a ONU mantm legislaes internas que criminalizam a homossexualidade. Em Paquisto, Serra Leoa, Bangladesh, Uganda, Mianmar, entre outros Estados punida com priso perptua. Em boa parte deles por influncia da influncia do Isl e de cristos radicais. Em 113 pases os atos homossexuais so considerados legais. Em pelo menos 12 deles, africanos, nunca foram crimes. Em dois Estados a situao indefinida, sendo um deles o Iraque, que ainda se recupera da influncia norte-americana em seu territrio. Em 99 pases a idade para o consentimento sexual igual entre casais htero e gays, enquanto em 15 outros pases (abrangendo todos os continentes) h idades diferentes. Em 52 pases h proibio de discriminao no trabalho em funo da orientao sexual. Em 19 outros Estados h se probe tal discriminao em funo da identidade de gnero. Em apenas seis pases h proibio constitucional de discriminao por orientao sexual. Em 19 pases, os crimes de dio so agravados se ocorrerem em funo da orientao sexual. Em apenas quatro estados h tal previso se a motivao for a identidade de gnero. Em 24 pases h previso legal proibindo incitamento violncia em funo da orientao sexual. Em contrapartida, o relatrio de 2009 da mesma associao informou que quatro Estados do mundo (Lesoto, Suazilndia, Belize e Trinidad e Tobago) probem a entrada de LGBT. Na frica, pior continente em termo de respeito aos LGBT, 38 pases criminalizam a homossexualidade. Algumas influncias podem ser cogitadas como o perodo de colonizao e a tradio patriarcal dessas sociedades. Em algumas, a homossexualidade associada ao ocultismo. Mesmo o pas mais avanado, a frica do Sul, o local que registra o 4 maior

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Algumas pesquisas costumam apontar os Emirados rabes Unidos nesse rol, no entanto uma situao duvidosa por conta de uma impreciso no texto rabe sobre se seriam punveis com pena de morte os atos consensuais de sodomia ou apenas os estupros homossexuais.

59 nmero de crimes homofbicos no mundo. H alguns anos um casal gay foi condenado no Malaui. O presidente do Mugabe afirmou que gays e lsbicas so piores do que ces e porcos. Entidades afirmam que a criminalizao da homossexualidade s prejudica o combate AIDS no continente. Por conta das perseguies, h bastantes pedidos de asilo vindo de pases como Nigria, Uganda e Serra Leoa. Os destinos mais procurados so a Austrlia, o Canad26 e a Europa Ocidental. No suficientes as previses legais, a caa aos gays conta com o reforo internacional de aes missionrias de igrejas crists e de mesquitas em Botsuana, Nigria, Uganda e Malaui. Em maro de 2011, foi realizada a 2 rodada de reunies para uma declarao conjunta em prol da descriminalizao da homossexualidade na Assembleia das Naes Unidas em Genebra. Na 1 rodada apenas seis pases haviam se comprometido com a declarao. Nessa edio, o nmero aumentou para 11 pases. Espera-se que esse nmero possa aumentar ainda mais e aes sejam implementadas para abolio dessa discriminao legal. As atenes internacionais tm se voltado para Uganda por conta da ameaa de votao do projeto de lei anti-homossexualidade Morte aos Gays, proposto pelo parlamentar David Bahati com o apoio do presidente do pas. A proposta prev pena de morte para os homossexuais. Durante o processo, a ativista LGBT ugandense David Kato foi assassinado. Segundo os crticos do projeto, o governo se vale da homofobia para tirar o foco dos problemas de corrupo e liberdade de imprensa naquele pas. Por conta da presso internacional h informaes extraoficiais de que a pena foi abrandada para priso perptua. Uganda um pas em que 80% da populao crist. H um conjunto de igrejas crists norteamericanas a International House of Prayer - que envia misses religiosas a esse pas, com dinheiro arrecadado de doaes regulares de fieis, para pregar contra o que chamam de imoralidade sexual na qual a Amrica se perdeu. Na sia, metade dos pases criminaliza a homossexualidade. China e Indonsia restringem o acesso a sites LGBT. Na Malsia ocorreu um rali antigay que reuniu milhares de pessoas em 2011. Em Taiwan, quase 20% dos gays j tentaram suicdio. No Sri Lanka, elevado o nmero de suicdios entre os LGBT. Em Cingapura, o nmero de gays e bissexuais portadores do vrus HIV maior que os homens heterossexuais. Na China, por exemplo, a homofobia assume um carter institucional. At 2001, a homossexualidade era tratada como doena mental quando foi despatologizada. Atualmente,

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O Superior Tribunal do Canad estendeu o direito de visita ntima aos prisioneiros homosexuais. Esse pas oferece asilo a refugiados, diferentemente de outros pases que questionam a incluso dos homossexuais na categoria membro de um particular grupo social.

60 denuncia-se a existncia de vrias clnicas de desomossexualizao no pas. despenalizada desde 1997. Nenhuma das religies da cultura chinesa recrimina a homossexualidade. H at uma viso dentro do taoismo em que os homossexuais seriam seres mais equilibrados, pois abrigam em seus corpos o yin (energia feminina) e o yang (energia masculina). Em 1740 tornou-se crime. Em 1949, com a Revoluo Cultural, passou a ser uma prtica clandestina antirrevolucionria, digna de prises, castraes e casamentos forados, mesmo sem um crime tipificado. Atualmente o governo no desaprova, mas tambm no aprova nem promove. Prova disso que no h mecanismos legais de proteo contra discriminao no trabalho ou direitos civis como unio civil, adoo entre outros. No se pode fazer discusses pblicas sobre o tema aponto de o diretor do filme Brokeback Mountain, Ang Lee, ter tido seu discurso no Oscar censurado por criticar o tratamento do governo para essa questo. Alguns pases passaram por mudanas recentemente. Na ndia27, pas que concentra aproximadamente um sexto da populao mundial, foi descriminalizada a homossexualidade atravs de uma deciso do Supremo Tribunal de Dlhi em julho de 2009. A deciso vlida em todo o pas, exceto em Jummar e Caxemira que possuem legislaes diferentes. O Supremo Tribunal poderia torn-la sem efeito posteriormente, contudo o governo no recorreu. A norma estava presente no Cdigo Penal Indiano, uma herana britnica do sculo XIX. A tendncia que os demais pases da comunidade britnica faam a mesma reviso. O Nepal, por exemplo, at 2008 considerava como crime a prtica da homossexualidade. Com o fim da monarquia, estendeu direitos civis populao LGBT e, numa experincia mundial indita, reconheceu a existncia de um terceiro gnero no censo, destinado s minorias sexuais. So destinadas polticas pblicas especficas para esse grupo. A medida divide opinies uma vez que miscui conceitos de orientao sexual e identidade de gnero, enquadrando-os num mesmo grupo. H quem considere um avano destinar uma parte do oramento para esse pblico e direito identificao no passaporte, enquanto h quem ache ser um retrocesso potencialmente discriminatrio deslocar homens homossexuais do gnero masculino para um terceiro gnero. Em Hong Kong, a descriminalizao da homossexualidade s ocorreu em 1991 e apenas em 2006 a idade de consentimento sexual foi equiparada a dos casais heterossexuais.
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Na ndia h a religio hundu, no-crist que , apesar de silenciar asore a aceitao ou a condenao da homosexualidade, a reconhec como condio humana. Alguns de seus adeptos , os hijras, representam a diversidade sexual. Alguns deus es realizam rticas no-heterossexuais. Mais detalhes, no artigo Igualdades e Diferenas nas Religies: A Homossexualidade Luz do Hindusmo e da Doutrina Esprita , nos anais do VI Congresso Internacional de Estudos sobre a Diversidade Sexual e de Gnero da ABEH.

61 As Filipinas, onde a sodomia era considerada ilegal no passado, esto bem prximas de aprovar o casamento igualitrio, em que pese a tradio catlica. Na Malsia, em 2012, o Ministrio da Educao publicou uma lista com sintomas da homossexualidade masculina e feminina. Nesse pas de tradio muulmana, pune-se a homossexualidade com at 20 anos de priso. Na Europa28, a parte turca do Chipre (Chipre do Norte) incrimina os atos contra a ordem da natureza entre indivduos do sexo masculino, considerando um grave delito e punindo com at 5 anos de priso. Em 2012, na Dinamarca, uma transmulher que estava asilada no pas alegou ter sido violada por homens no quarto masculino onde dormia. Meses depois saiu uma deciso dizendo que ela seria deportada para seu pas de origem, a Guatemala. Na Inglaterra, h denncias de maus tratos policiais contra LGBT29. Observa-se um fenmeno recente em alguns pases que pode configurar um retrocesso para a causa LGBT, especificamente na Rssia. Em So Petersburgo, local histrico da revoluo Russa e segunda maior cidade russa, foi aprovada uma lei que probe as pessoas de falarem publicamente sobre ser LGBT, comprometendo, por exemplo, a realizao de Parada Gay. O objetivo era a proteo de menores contra a propaganda homossexual. Essa lei constitui uma clara ofensa liberdade de expresso e j rendeu dezenas de prises e uma ao judicial contra a cantora Madonna30. Moscou, maior cidade do pas, j estava pensando em aprovar uma legislao parecida. Os prefeitos eleitos nessas cidades so do mesmo partido do presidente, alm do fato de a Rssia ser um importante pas na geopoltica mundial. Esse pas j no tem um histrico de ser receptivo aos gays haja vista a violenta represso policial sofrida por manifestantes na Parada Gay de 2010. Alis, a Parada Gay na capital, acusada de produzir desordens pblicas, est proibida de ser realizada nos prximos 100 anos, com o aval do Tribunal Superior de Moscou! Nesse pas, a Igreja Ortodoxa exerce grande influncia. Numa pesquisa em 2005, mais de 40% dos russos foram favorveis criminalizao da homossexualidade. Como popularmente se diz a coisa ficou russa por l e j preocupa o fato de Hungria, Moldvia e Litunia terem intencionado aprovar leis parecidas.

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Na Alemanha, associaes de gays j foram proibidas por contrariarem a opinio moral majoritria da populao e tiveram dificuldades de captar fundos. Na Blgica, a lgislao proibe a homofobia laboral, salvo em instituies crists. 29 (...) Se ha dicho que no se trata de uma relacin em privado si se tiene em baos pblicos aunque nadie los vea. Los homosexuales se quejan de que la polica inglesa, frecuentemente, se esconda em los baos pblicosa para pescarlos. (CARLUCCI, 2002: 38, in::IDEF, 2002)
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Um grupo de ativistas homofbicos declararam ter aberto um processo cujo valor da causa de 10 milhes de dlares contra a cantora Madonna por ela ter discursado em favor da comunidade LGBT durante uma apresentao em So Petersburgo.

62 Na Amrica Latina e no Caribe, foi aprovada por consenso a resoluo Direitos Humanos, Orientao Sexual e Identidade de Gnero AG/RES 2435 na Organizao dos Estados Americanos (OEA) em junho de 2008. O texto prev a adoo dos Princpios de Yogiakarta31. a primeira vez que os termos orientao sexual e identidade de gnero aparecem numa resoluo dessa instncia. Um ano depois, uma nova resoluo foi aprovada no sentido de demonstrar preocupao com a situao dos defensores de direitos humanos e conclamar os pases a proteg-los. Recentemente na Argentina foi aprovada e bastante elogiada a lei de identidade de gnero. Na Colmbia, o Tribunal Constitucional tem reconhecido direitos como unio civil, permisso de ingresso nas Foras Pblicas, no entanto os LGBT mais pobres so assassinados em operaes de limpeza social (SANTOS, 2002: 316). Apesar disso, alguns crimes tm chocado a regio como a morte do jovem Daniel Zamudio no Chile, de 11 lsbicas na Amrica Central e o elevado nmero de homocdios no Brasil, apontado como o pas mais homofbico do mundo32. Se no plano nacional, a situao ainda encontra-se bastante dividida, com pases experimentando extraordinrio avano no reconhecimento dos direitos LGBT, enquanto outros se mantm inertes diante dessa situao (quando no retrocedem), internacionalmente tem havido algumas conquistas. Citem-se alguns fatos importantes. Em 18 de dezembro de 2008, por ocasio dos 60 anos da Declarao Universal dos Direitos Humanos, foi organizado um painel sobre orientao sexual e identidade de gnero. Nessa oportunidade, foi firmada a universalidade dos direitos humanos e apresentada uma declarao em prol da descriminalizao das relaes homossexuais consensuais entre adultos que contou com o apoio de 66 pases (sendo seis deles africanos, frise-se) na Assembleia das Naes Unidas em Nova York. Naquele ano, 10 pases previam pena de morte para tais delitos. Tambm props um olhar especial para a situao vulnervel dos defensores de direitos humanos nesses locais. Em junho de 2011, a ONU em deciso histrica aprovou no Conselho de Direitos Humanos uma resoluo sobre violao dos direitos humanos de LGBT. Trata-se de uma preocupao do organismo com os casos de homofobia em vrias regies do mundo, que fez
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Documento internacional resultante de uma reunio de especialistas de 25 pases em 2006 dispondo sobre os princpios relativos aplicao da legislao internacional de direitos humanos em relao orientao sexual e identidade de gnero. 32 Uma notcia veiculada na revista americana Times sugere que a Jamaica seja o lugar mais homofbico do mundo. L homossexualidade ainda ilegal, assim como em algumas ilhas da Amrica Central. Casos de espancamento, apedrejamento e mutilao de LGBT so comuns. A cultura rastafariana e o reggae fazem coro com a discriminao, incitando a violncia contra esse pblico. Eis o trecho de uma msica de um cantor jamaicano popular no pas chamado Elephant Man: When you hear a lesbian getting raped/ Its not our fault ..Two women in bed/ Thats two Sodomities who should be d ead.

63 acompanhamento contnuo dessa questo que considerou prioritria. A resoluo est embasada numa srie de outros documentos internacionais, entre eles a Declarao Universal dos Direitos Humanos. O texto foi apresentado pela frica do Sul. A votao foi apertada: 23 votos a favor, 19 contrrios e trs abstenes. O Brasil votou favorvel. Parte considervel dos votos contrrios de pases africanos e de tradio muulmana que possuem legislaes que no criminalizam a homofobia e ainda criminalizam a prpria homossexualidade. Dispe tal resoluo acerca de algumas medidas a serem adotadas:
1. Solicita que a Alta Comissria de Direitos Humanos encomende um estudo a ser concludo at Dezembro de 2011, para documentar leis e prticas discriminatrias e atos de violncia contra as pessoas por motivo de sua orientao sexual e identidade de gnero, em todas as regies do mundo, e para documentar como a legislao internacional de direitos humanos pode ser utilizada para pr fim violncia e s violaes dos direitos humanos cometidas por motivo de orientao sexual e identidade de gnero; Humanos, fundamentado nos fatos contidos no estudo encomendado pela Alta Comissria de Direitos Humanos, para que haja dilogo construtivo fundamentado e transparente sobre a questo das leis e prticas discriminatrias e atos de violncia contra as pessoas por motivo de sua orientao sexual e identidade de gnero.

2. Resolve convocar um painel de discusso durante a 19 sesso do Conselho de Direitos

Apesar de o quadro ainda no ser dos mais favorveis, importante sentir o gosto de cada conquista, por menor que parea, por menos impactante que seja, por mais longnquo que esteja o pas no tocante eliminao da discriminao sexual. O Brasil seguramente no est no elenco de pases em que o Estado estimula os cidados a perseguir os diferentes. Tal panorama importante para que, por um lado, alguns tabus sejam quebrados. A homofobia no existe apenas em pases cristos ou em pases pobres. Por outro lado, reforam algumas formulaes como a influncia da religio em pases cristos, judaicos ou islmicos no tratamento hostil dispensado aos LGBT. Sim, h homofobia em pases no cristos tambm. A China um bom exemplo para ilustrar essa afirmao.

3.7 Dados estatsticos sobre a homofobia no Brasil O Brasil conhecido internacionalmente por ser um pas com um povo muito acolhedor das diferenas, plural, alegre, da beleza da mulata, da cadncia do samba e do carnaval. O que talvez no seja to disseminado o que ocorre logo aps a quarta-feira de cinzas. O pas tem sido palco de inmeros crimes com motivao discriminatria fundada na orientao sexual ou na identidade de gnero dos indivduos. No h como jogar o problema

64 para baixo do tapete. A homofobia est estampada nas manchetes dos noticirios, nas pginas policiais do jornal, nas casas de humor, nas ruas... Dessa forma, vive-se uma situao contraditria no Brasil: sabemos que ela existe, mas conhecemos to pouco dela que no sabemos como enfrent-la. At bem pouco tempo sequer se sabia oficialmente quantas pessoas eram vtimas dessas prticas, quem eram, onde moravam, quais as circunstncias do delito, quem eram os agressores, se eram punidos, entre outros questionamentos que planavam no ar sem serem respondidas. Pesquisas organizadas por movimentos sociais sinalizavam que o pas registrava elevado ndice de assassinatos (alguns se tornaram memorveis como as mortes do militante LGBT goiano Lucas Fortuna e do adolescente Alexandre Ivo) a ponto de o antroplogo baiano Luiz Mott ter usado a expresso holocausto gay para referir-se situao catastrfica. Conforme dados de pesquisa da UNESCO sobre homofobia em 2000, em 14 capitais brasileiras: 79% dos entrevistados disseram que ficariam tristes se o filho fosse gay, 56% mudariam conduta com amigo ao saberem de sua homossexualidade, 35% dos pais no apoiam o convvio dos filhos com gays, 60% dos professores no sabem lidar com o tema, 27% dos alunos no querem um colega homossexual, 36% no contratariam gays mesmo que fossem qualificados, 47% mudariam seu voto se soubessem da homossexualidade de seu candidato, 45% mudariam de mdico. (ABRAMOVAY e SILVA, 2004). Apesar desse cenrio preocupante, segundo dados do ltimo Censo realizado pelo IBGE em 2010, o Brasil vem aumentando o nmero de casais homoafetivos. J so mais de 60 mil casais, no entanto se estima que o nmero seja ao menos dez vezes maior. Mesmo no Cear, estado nordestino, de tradio machista e com considervel ndice de violncia homofbica, duplicou o nmero de homossexuais que so chefes de famlia, sendo a maioria composta por mulheres e residentes na zona urbana. O prprio IBGE estima que pelo menos 10% da populao seja LGBT. Isso s nos convence o quanto as polticas de combate discriminao sexual devem ser intensificadas.

3.7.1 Dados no oficiais e a importncia da atuao das ONGs

A histria do movimento LGBT no mundo data de, no mximo, pouco mais de quatro dcadas. No Brasil, o primeiro movimento desse gnero foi o Somos, criado em 1978 em So Paulo. Joo Silvero Trevisan, um de seus criadores, declarou que as inspiraes do grupo eram anrquicas no princpio. A primeira apario pblica do grupo ocorreu na USP em plena ditadura militar.

65 De l pra c, o nmero de organizaes cresceu vertiginosamente. Em 1995 contabilizavam 95. Atualmente so mais de 300 organizaes. S a ABLGT conta com mais de 200 afiliadas, representando a maior organizao de diversidade sexual e de gnero da Amrica Latina. A primeira Parada Gay ocorreu em 1997. Quinze anos depois, so centenas do gnero espalhadas pelo Brasil, nas capitais e nos interiores. A Parada Gay de So Paulo tem sido considerada a maior do mundo por ter reunido a cifra de mais de quatro milhes de pessoas33 em uma edio passada. Longe de ser homogneo, o movimento LGBT apresenta dissensos. Um deles, talvez o central, remete natureza da homossexualidade. Para alguns, uma condio de existncia, algo imutvel, esplio do parto, enquanto outros encaram como uma circunstncia sem determinao biolgica e com inequvoca participao do elemento cultural na sua formao. Notrio que o movimento LGBT brasileiro como um todo ordeiro: em linhas gerais pede cumprimento das leis e o reconhecimento de sua cidadania. No revolucionrio como aquele que foi gestado no fim dos anos 1960, na Califrnia, com aes de luta armada e enfrentamento fsico, tais quais os Panteras Negras. Mesmo assim, sequer as reivindicaes mais simplrias tm sido conquistadas. Alie-se a essa crise, a viralizao de partidos polticos nanicos, a emergncia de sujeitos polticos com plataformas conservadoras, como religiosos fanticos em casas legislativas (at no Congresso Nacional) em meio falta de um projeto poltico novo. O consensual entre os movimentos LGBT parece ser o questionamento se ele encarado pelas outras foras polticas como um sujeito de direitos de verdade. Diante da inrcia do Governo Federal em combater o problema da homofobia como poltica de Estado, o Grupo Gay da Bahia (GGB), mais antigo grupo LGBT em atividade no Brasil, realiza desde 1995 um levantamento anual de assassinatos homofbicos no pas com base em notcias, internet e informao de militantes34. O prprio grupo reconhece que h subnotificaes, pois menos da metade das vtimas denunciam na polcia registrando boletim de ocorrncia. Elas se limitam a contar para amigos ou familiares prximos. De 1980 a 2002, o pas alcanou a incrvel taxa de 2218 assassinatos de gays. Em 2012, o Brasil registrou a cifra recordista de 338 mortes homofbicas (44% dos casos no mundo), tornando se o pas onde mais se mata LGBT no mundo. Na dcada de 1980, a mdia era de um crime por semana. Na dcada de 1990, um crime a cada trs dias. Nos anos
33

Os nmeros sempre geram polmica na imprensa, pois a metodologia do clculo do nmero de participantes pela organizao diferente da adotada no clculo feito pela polcia. Sempre so objeto de contestao por parte de setores contrrios s demandas LGBT. 34 As etapas da elaborao do relatrio so: coleta da informao, organizao do arquivo, sistematizao dos dados, elaborao do dossi, divulgao e mobilizao poltica. (MOTT, 2000)

66 2000, um crime a cada dois dias. Em 2012, morreu um a cada 26 horas. Seguindo essa tendncia, tudo indica que em 2013 a mdia ser de um assassinato por dia. O relatrio faz uma apresentao geral sobre o balano anual para depois ingressar nas mincias dos dados. Separam as agresses de acordo com o pblico especfico a que se dirigiu (homofobia, lesbofobia, transfobia...), o meio ou ambiente em que ocorreu (mdia, rgo estatal, famlia, escola...). Depois faz um levantamento das ocorrncias de acordo com caractersticas como local do crime, dia e ms de incidncia, estado da federao, idade da vtima, orientao sexual do agredido, profisso entre outras informaes. Tais dados podem ajudar a traar um perfil do agressor, da vtima e do modo operando desses crimes de dio. Num ato de respeito, finaliza com uma relao nominal de todos os LGBT assassinados no perodo. Geralmente disponibiliza textos para leitura complementar nos anexos. Segundo observaes do organizador da pesquisa, em linhas gerais, a travesti morre na rua a tiros e o gay, esfaqueado em casa. Tanto que o prprio GGB elaborou uma cartilha Manual de Sobrevivncia Homossexual: Gay vivo no dorme com o inimigo em que fornece sugestes para que um homossexual no seja alvo fcil de crime homofbico. Mais da metade das vtimas so gays, sendo seguidos por travestis, lsbicas e por fim bissexuais. As mortes so mais comuns nos fins de semana. 70% das vtimas so negras. Tambm h denncias de atuao clandestina de esquadres da morte em grandes cidades. Alguns setores da imprensa teceram crticas pesquisa, j que ONGs promotoras dos direitos de gays, por serem as responsveis pela pesquisa, poderiam ter inflado os dados a seu favor. Para dirimir tal controvrsia, em 2012, foi divulgado o primeiro relatrio oficial do governo brasileiro, experincia indita na Amrica Latina, que apontou o ndice de 278 mortes homofbicas no pas no ano de 2011. O nmero era bem aproximado dos valores que vinham sendo registrados pela ONG em anos anteriores. 3.7.2 Dados oficiais do estado Brasileiro segundo o Relatrio sobre Violncia Homofbica no Brasil: o ano de 2011

Em julho de 2012, a Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH - PR) divulgou um levantamento indito sobre denncias de casos de homofobia no pas. a primeira estatstica oficial na Amrica Latina sobre crimes dessa natureza. A sistematizao ocorreu com base nos dados de: (a) Disque Direitos Humanos Disque 100: Servio de denncia vinculado Ouvidoria da SDH/PR. Abarca, desde dezembro de 2010, mdulo especfico para violaes

67 cometidas contra a populao LGBT. Existe, em mbito governamental, desde 2003, voltado para o enfrentamento explorao sexual de crianas e adolescentes. Em dezembro de 2010, foi incorporado o mdulo referente populao LGBT, entre outros grupos; (b) Central de Atendimento Mulher Ligue 180: servio ofertado pela SPM. Recebe denncias ou relatos de violncia, reclamaes sobre os servios da rede e orientaes sobre direitos das mulheres; (c) Disque Sade e Ouvidoria do SUS: servio do Ministrio da Sade que oferece informaes sobre doenas e recebe denncias de mau atendimento no SUS; (d) E-mails e correspondncia direta para o Conselho Nacional de Combate Discriminao LGBT e para a Coordenao-Geral de Promoo dos Direitos de LGBT. O Governo contratou uma consultoria especializada para acompanhar a pesquisa e avaliar os dados. Apesar de todo o esforo, o Governo alega haver subnotificaes, pois muitas vtimas no denunciam por medo, por desconhecer ou ter acesso dificultoso ao canal de comunicao ou ainda por descrena na repercusso de sua denncia. Os nmeros revelam que de janeiro a dezembro de 2011, foram registradas 6809 denncias de violaes de direitos humanos nos canais disponveis, envolvendo 1713 vtimas (mdia de quatro violaes por pessoa) e 2275 suspeitos, o que nos leva a crer que o agressor no age geralmente sozinho e que sua conduta principal vem acompanhada de outras igualmente humilhantes. Somente o Disque 100 apurou, em 2011, 4614 denncias relacionadas homofobia, isto , uma mdia de cerca de 20 denncias com quatro vtimas por dia. De janeiro a novembro de 2012, a referida Secretaria apresentou o dado de que foram feitas 2830 denncias envolvendo discriminao contra LGBT no Disque 100 (equivalente a oito denncias por dia em mdia). A baixa pode ser avaliada tanto como a reduo real dos casos de homofobia por consequncia do sucesso de polticas pblicas (hiptese menos provvel, a nosso ver), quanto constatao de uma reduo da divulgao do canal de denncia nos meios de comunicao e a consequente baixa nos atendimentos (justificativa mais aceitvel). Em nmeros absolutos, os estados com maior nmero foram So Paulo (1110), Minas Gerais (563), Rio de Janeiro (518), Cear (476) e Bahia (468). Considerando o nmero de denncias a cada 100 mil habitantes, a classificao muda. O estado com maior taxa o

Piau, com 9,23 violaes denunciadas ao poder pblico, acompanhado de Distrito Federal (8,7) e Cear (5,6), com mdias bem superiores mdia nacional (3,46). Os locais mais comuns so a rua e o ambiente domstico (42%), sendo em 21% deles a casa da prpria vtima. Vulnera mais homens, jovens de 15 a 29 anos, negros e pardos. A explicao talvez

68 seja o fato de que eles no limitem suas sociabilidades aos guetos LGBT (boates e bares especializados), frequentando os espaos comuns e se expondo com mais facilidade. Tambm preocupante o nmero de travestis e transexuais que sofrem homofobia. Com relao ao tipo, 42,5% das denncias so de violncia psicolgica, 22,5% de discriminao e 15, 9% de violncia fsica. Em relao ao denunciante, 41,9% das ocorrncias a prpria vtima, 26,3% de desconhecidos e 12% de familiares e amigos. O agressor , em 61,9% dos casos, prximo da vtima, sendo 38,2% familiares da vtima inclusive. Os dados denunciam que a sociedade brasileira ainda bastante sexista, machista e misgina. O relatrio prope entre outras medidas: disponibilizao de um campo no atestado de bito para a identificao da orientao sexual ou identidade de gnero, empoderamento de jovens LGBT e mulheres para denncias de homofobia domstica, publicizao anual dos dados sobre tais crimes e a criminalizao da homofobia, nosso prximo objeto de estudo.

69 4 DESCENDO DO SALTO: O PROJETO DE LEI N 122/2006 E a gente vai luta E conhece a dor Consideramos justa toda forma de amor (Lulu Santos)

Homofobia carrega em si um qu de identidade predatria, no conceito de Baduray, em que se faz uma identidade com a destruio da identidade do outro. Por ser extremamente danosa convivncia social, urge que ela seja combatida. Tramita no Congresso Nacional um projeto de lei que visa equiparao da homofobia ao crime de racismo. Alm disso, faz algumas alteraes na legislao penal para que a poltica criminal seja mais eficaz. Contrariamente ao que muitos opositores da reivindicao tm alardeado, no atual projeto, a homofobia no vai ser um novo tipo penal, com esse nomen iuris ao p da letra. Apenas se far a incluso de orientao sexual e identidade de gnero na lei que j criminaliza o racismo e nas condutas que j estavam previstas na legislao extravagante. um reconhecimento do objetivo fundamental do Estado de combater as mais variadas discriminaes em prol de uma sociedade fraterna, no dizer do ministro do STF Carlos Ayres Brito. Parece ser esse o esprito do Projeto de Lei n 122/2006. A incluso do termo orientao sexual e identidade de gnero no artigo da Constituio Federal referente s discriminaes cujo combate seria o objetivo fundamental da Repblica foi pleiteada pelo movimento homossexual, mas no se conseguiu. (CAMARA, 2002). A prpria palavra sexual s aparece na Constituio quando aborda a explorao sexual (art. 227, 4), repetindo uma tendncia constatada internacionalmente. Importante registrar desde logo a diferena entre preconceito e discriminao. Preconceito diz respeito a uma concepo de juzo equivocada, errnea acerca de determinada situao. Encontra-se resguardado na blindagem ideolgica dos seres e decorrente da nossa liberdade de pensamento. No h como se policiar nessa seara to erma da mente humana. Discriminao, a seu turno, a exteriorizao desse preconceito. No apenas a ideia, mas a materializao dessa concepo no mundo externo atravs de um discurso, uma atitude ou outra forma possvel. Pelo irreprochvel inconveniente vida em sociedade, ela deve ser arrostada, deslegitimada pelo Estado. Sendo assim, o que tal lei de criminalizao intenciona o enfrentamento discriminao, buscando minimiz-la e a longo prazo erradic-la. No

70 visa abolio do preconceito em si por se reconhecer que s o bisturi da norma no capaz de costurar um novo horizonte de sociedade. Dessa forma, o Direito de Antidiscriminao abrange o conceito jurdico de discriminao (a exata aferio do juzo que deve ser desestimulado), a discriminao direta ou intencional (a manifestao direcionada para evidenciar o discrimen), a discriminao indireta ou no intencional (a modalidade que no tem como objetivo promover essa diferenciao) e as aes afirmativas (discriminaes em escala mais avanada, que tm sobrelevada importncia para correo de injustias sociais), conforme a lio de Roger Raupp Rios.

4.1 Resgate histrico da pauta da criminalizao da homofobia

Poucos pases no mundo tm essa conduta criminalizada. No Brasil, desde 2001, falase na possibilidade de se fazer constar da legislao penal a previso de tipos penais que assegurem o respeito aos LGBT. Foi o projeto de lei n 5003/2001 que reuniu centenas de organizaes na sua elaborao. O projeto teve algumas alteraes ao longo do tempo. Para ser aprovada a lei, deve-se passar com aprovao tanto pela Cmara dos Deputados quanto pelo Senado Federal. No Brasil, resta ao projeto a aprovao no Senado. As estatsticas organizadas por movimentos sociais tm apresentado o que pode ser entendido com uma escalada da violncia contra os LGBT com elevados ndices de denncias nos canais oficiais do Governo, crimes brbaros sendo noticiados na mdia, personalidades emitindo publicamente discursos de gosto duvidoso, acirramento de tenses entre religiosos e ativistas LGBT. Enfim, um cenrio tem se desenhado e cada vez mais sugere uma resposta penal para se alcanar um controle mnimo da situao. Num contexto em que se fala em crise do Estado Penal, da perigosa defesa de um Direito Penal Mximo em contrapartida a uma consolidada tese de Direito Penal Mnimo, aos dos riscos do Direito Penal Simblico, faz-se uma pergunta: o projeto no est na contramo da histria, isto , do aprendizado extrado de experincias histricas ruins acerca do papel do Direito Penal na sociedade e as suas limitaes? Por que os movimentos de direitos humanos tm simpatizado com essa proposta um tanto contraditria? Esse assunto ser objeto de maiores consideraes na nota criminolgica. .

71 4.2 O que dispe o atual projeto de Lei n 122/2006 O projeto de lei altera a Lei Ca tornando crime a discriminao por sexo, gnero, orientao sexual e identidade de gnero, equiparando-a discriminao por raa, cor, etnia, religio, procedncia nacional, constante do art. 1 da referida lei. Com base nisso, faremos uma aposta terminolgica, tal qual a exitosa experincia de Maria Berenice Dias ao batizar a unio como unio homoafetiva e no unio homossexual. Esperamos ter o mesmo sucesso. Compartilhamos da ideia de se referir homofobia como racismo homofbico, mencionada pelo promissor criminalista Thiago Viana. Trata-se de estratgia parajurdica para conquistar a simpatia da opinio pblica, vez que o racismo condenado e qualquer referncia a essa palavra j vem acompanhada inconscientemente da ideia de que uma conduta desautorizada e por vezes horrenda. As penas previstas na lei so desde multa em casos de menor ofensividade at pena de recluso de no mximo cinco anos. Prev no art.4-A uma tipificao da conduta de empregador que cometa ato de dispensa direta ou indireta por motivao homofbica, com pena de 2 a 5 anos. No art.5 foi acrescido s condutas de recusar e impedir as seguintes proibir o ingresso ou a permanncia em qualquer estabelecimento, pblico ou privado, aberto ao pblico. Nota-se aqui uma ampliao do tipo penal. Aqui a pena de recluso de 1 a 3 anos. No art. 6, sobre discriminao na escola, passou a abarcar alm de recusar, impedir e negar inscrio, preterir, prejudicar, retardar, excluir em qualquer sistema de seleo educacional, recrutamento ou promoo funcional ou profissional. Perceba-se uma maior abrangncia de significado. Pena cominada de 3 a 5 anos. No art. 8, continua a impedir o acesso ou recusar atendimento em restaurantes, bares ou locais semelhantes abertos ao pblico, sem alterao de texto, mantendo a pena de recluso de um a trs anos. Boa parte das disposies repetida. Apenas duas so criadas por dizerem mais a respeito dessa parcela em especfico. O artigo 8-A se destina a quem punir quem impedir ou restringir a livre expresso e manifestao de afetividade em locais pblicos, com base nas caractersticas do art. 1 da lei. O artigo 8-B se destina a quem punir quem proibir a livre expresso e manifestao de afetividades de cidados LGBT sendo permitidas s demais pessoas. No art. 16, prev que estabelecimentos que discriminarem LGBT, tero suspenso de funcionamento por um perodo de at trs meses e amplia uma srie de outras punies como proibio de acesso a crdito, multa, inabilitao para contratar com administrao. Tambm

72 prev a destinao das multas para campanhas educativas contra a discriminao e amplia o rol de proibies. O artigo 20 altera o caput para praticar, induzir, incitar discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio, origem, idoso, deficiente, gnero, sexual, orientao sexual, identidade de gnero, cuja pena de recluso de 1 a 3 anos e multa. O que se almeja proibir a incitao violncia. Tambm faz alguns acrscimos dispondo que a prtica de ao violenta, constrangedora, intimidatria, vexatria de ordem moral, tica, filosfica ou psicolgica est envolvida nesse artigo (art.20, 5 da lei) e dispondo ainda acerca do procedimento para apurao desses atos e a interpretao no momento da aplicao legal. Eis aqui o ncleo central das reclamaes da bancada religiosa, alegando que so conceitos amplos, indignos do necessrio atendimento ao princpio da tipicidade do garantismo penal. Prev ainda alteraes no texto do Cdigo Penal fazendo abranger a injria racial (art. 140, 3) tambm os crimes cometidos em funo de gnero, sexo, orientao sexual e identidade de gnero. No se trata de analogia in malam partem, como assevera Paulo Iotti (apud DIAS, 2012: 511-528). Altera por fim a Consolidao das Leis Trabalhistas em seu art. 5 proibindo a discriminao no acesso relao de emprego a deficientes, idosos, por motivos de sexo, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero. Os crticos costumam apontar observaes como mordaa gay, instaurao da ditadura homossexual e imposio de opo sexual. No esse o esprito da lei que, na verdade, s introduz o novo que no de fato novo: o respeito s diferenas. Uma espcie de positivismo das convices firmes. J estava positivado, garantido genericamente, mas se achou por bem repositivar. Um pleonasmo normativo intencional. No existe um modus operandi da homofobia, repetitivo, maquinal, previsvel. At porque ela pode ser um mero discurso sem externalizar aes que deixem vestgios de um crime. Uma vez que est enraizada na sociedade e entranhada nas instituies com o disfarce de elementos culturais, bastante complicado contemplar num s tipo penal, por exemplo, todas as possveis condutas, diversos que sejam os matizes, que possuam a finalidade comum de oprimir quem no se adqua s normas de gnero e de comportamento sexual dominantes. possvel verificar, no entanto, no iter criminis de cada ao criminosa em que momento a discriminao se executou com base em anlise comparativa de casos reiterados com caractersticas semelhantes. No se sabe se tal cogitao constituir a verdade real, mas

73 gozar de algum prestgio processual haja vista que encimada em mximas da experincia policial e judicial. A ttulo de esclarecimento, vejamos um exemplo: um casal de gays assassinado. O agressor (ou a agressora) responder pelo crime de homicdio, sendo observadas as circunstncias do fato, se doloso, com pena majorada, qualificado, privilegiado entre outras. Como saber se o caso teve fundamentao homofbica? Eis algumas observaes na forma de mitos que devem ser pontuados. Primeiro mito: nem todo crime que envolva LGBT ser primacialmente homofbico e nem todo crime homofbico necessariamente envolver um LGBT. Sobre essa primeira assertiva, exara-se que a vulnerabilizao desse pblico, mormente quando pertencentes a camadas mais pobres, o expe a condies de risco. As travestis que sobrevivem da prostituio so envoltas na atmosfera perigosa do trfico de drogas, do porte de armas, do acerto de contas com usurios e no raro de furtos famlicos ou roubo de artigos de pequeno valor. No se trata de determinao, mas de facilitao. A autora de hoje pode ser a vtima de amanh. Fazendo analogia com aquele conhecido filme brasileiro da dcada de 1980, dirigido por Eduardo Coutinho, so viados marcados pra morrer. Nessa rede de crimes o fato de ser imputado travesti um comportamento excntrico e, alm disso, criminoso no a descredencia de ser uma vtima de violncia homofbica. Talvez no de forma direta (proferimento de discurso de dio prvio, confisso, sinais fsicos de menoscabo pelo corpo), mas indireta. Pensar contrariamente configuraria uma dupla homofobia: o homicdio homofbico e a culpabilizao da vtima pelo delito. Quanto segunda assertiva, suficiente relembrar os episdios do abrao paterno e da agresso a uma cantora, mencionados no comeo do captulo terceiro. O casal de gays sob comento podem ser vtimas ainda que o agressor desconhea tal fato e que elas sequer aparentem no serem heterossexuais. Segundo mito: nem s de confisso vive a elucidao de crimes com suspeita homofbica. Muito dificilmente o homofbico confessar abertamente que matou porque a vtima era gay. Malgrado a lei de criminalizao at o presente momento no tenha sido aprovada em nosso pas, importante ressaltar que a atual ordem jurdica promove, ao menos teoricamente, a diversidade racial, sexual e de gnero. Os episdios preconceituosos em grande parte so velados, sutis, de tal forma que assumi-lo francamente s tornar a conduta desarrazoada e causar comoo pblica. Por outro lado, tambm no se trata de crime cuja causa se confessa assinando uma autoria por carta. Alis, que crime hoje exige prova cabal de sua materialidade? A sensao de que isso parece ser exigido em crimes dessa natureza:

74 uma comprovao inoponvel que, sabemos, a investigao penal no conseguir. A verdade real uma mera fico jurdica. Essa exigncia absurda, que sobrepesa em comparao aos demais crimes, pode-se nomear homofobia processual. Ainda sobre a morte do casal em evidncia, o homicdio pode ter aparncia de latrocnio, caso algum objeto da vtima tenha sido roubado. Muitas vezes uma ttica intencional do delinquente cometer novo crime para despistar as investigaes da real motivao da sua conduta. Terceiro mito: no porque o crime j possui previso normativa geral, que se deve afastar o dolo especfico da ao ou omisso antigay. O assassinato do casal gay em si j representou uma grave ofensa vida. Percebendo-se, porm, que tal ofensa tambm se dirigiu ao bem jurdico da livre orientao sexual, injusto que receba igual tratamento de um homicdio simples. at saudvel para a sociedade a mensagem de que no se vai proibir ainda mais criando um novo tipo penal, consequentemente aumentando mais artigos num Vade Mecum de um estudante de Direito. J existe um sentimento de impunidade no seio da sociedade em permanente dilogo com o juzo de ineficcia das leis que j existem quanto mais das que viro. Alm disso, muitos desses crimes so revestidos de extrema crueldade com as vtimas. No caso citado do homicdio, no basta matar. Deve-se humilhar: disparando mais tiros que o suficiente para o bito, praticando violncia sexual, arrancando os rgos vitais, desferindo golpes nas partes pudendas... Quarto mito: homofobia no precisa sangrar. Em 2012, num rea nobre de So Paulo, uma agresso ao estudante de Direito Andr Baliera por parte de dois jovens na rua teve suspeita de conotao homofbica. O jovem espancado afirmou que os agressores proferiam insultos dentro do carro at que a troca de ofensas desembocou na vis fsica. Os agressores foram conduzidos para a delegacia por tentativa de homicdio. No bastasse ter passado por uma situao extremamente delicada, a irm dos agressores deps num programa policial que seus irmos eram pessoas de bem, que no houve homofobia e que a imprensa estava dando cobertura excessiva ao fato advertindo que a vtima no havia morrido. Nessa ltima afirmao, possvel ler nas entrelinhas que s digna de ojeriza a fatalidade homofbica que resulta em morte. Assevere-se que isso no necessrio! Novamente, a homofobia pode se exprimir em agresses morais (provocaes, insultos, discursos de dio, etc.), no necessariamente fsicas. Quinto mito: a condio LGBT no o imuniza de ser um autor de crime desse tipo. Sendo assim, no um privilgio. um nus como toda e qualquer norma social. Assim como nada impede que um negro possa ser autor de um crime racista e uma mulher ser autora

75 de um femicdio. Estando presentes as elementares necessrias para a caracterizao da conduta homofbica, haver a autuao normalmente.

4.2.1 Consideraes sobre o tratamento da matria no atual Cdigo Penal

Atualmente homofobia no crime. Como s a Unio pode legislar em matria penal, cabe a ela regular sobre essa matria, com o apoio das casas legislativas congressuais. Se um negro sofre discriminao, a Lei Ca tem mecanismos para incriminar certas condutas e torn-las crimes, cominando respectivas penas. Por sua vez, se o gay discriminado por sua condio, no h nenhuma legislao especfica sobre isso e a ocorrncia cai nas regras gerais dos crimes contra a honra. O problema no encarado nas suas peculiaridades. A atual legislao to leniente que se, por acaso, um juiz entender hipoteticamente que a averso contra os gays seja uma patologia, a pena ser aliviada, podendo ser substituda por medidas de segurana. Sobre injria simples, conta no Cdigo Penal que seja uma ofensa dignidade e ao decoro. um crime comum que pode ser cometido (sujeito ativo) e sofrido (sujeito passivo) por qualquer pessoa, sem requerer caractersticas especiais. O bem jurdico tutelado a honra subjetiva, isto , o sentimento da prpria honorabilidade ou valor social (BITENCOURT, 2007: 308). Segundo o criminalista Cesar Roberto Bitencourt, bicha (alcunha dirigida a homossexuais) uma ofensa a essa dignidade. Consuma-se no momento que a ofensa chega ao consentimento do ofendido. Esse tipo penal s admissvel na forma dolosa cujo dolo genrico de dano seja expresso por vontade livre e consciente do agente. Ele deve ter certeza do que est fazendo e intencionar a ofensa honra de outrem. Deve estar presente tambm o dolo especifico de denegrir, humilhar, vexar, atingir a honra, valendo-se de uma ao idnea para tal. Chamar algum de rei, por exemplo, primeira vista no parece ser um elemento ofensivo, uma vez que a histria tem mostrado que reis so figuras de respeitvel autoridade. Agora, quando usado na hiptese de dizer que algum goza de privilgios dignos de um rei por razes escusas, emitindo subliminarmente um julgamento de carter sobre essa pessoa, a ofensa pode ser configurada. A pena prevista de deteno de 1 a 6 meses ou multa, uma reprimenda vergonhosa a um Estado que deseja abolir todas as outras formas de discriminao. O processamento dessa ao se d no Juizado Especial Criminal e a penalidade pode ser convertida numa pena

76 alternativa que talvez nem guarde pertinncia com a ofensa proferida. Era o caso da violncia domstica contra a mulher antes da Lei Maria da Penha. Tratamento diverso dado injria racial, segundo o art. 140, 3, quando a ofensa for fundada em elementos como raa, cor, etnia, sexo, deficincia, idade, religio ou origem, com penas de recluso de 1 a 3 anos e multa, alm da pena correlata com a violncia. Outra situao cotidiana de preconceito contra os LGBT o impedimento de manifestarem seu afeto publicamente em espaos particulares como shoppings, bares e boates sob pena de serem expulsos ou, como os agressores gostam de dizer eufemicamente, convidados para sair do local. A situao pode ser tratada hoje como constrangimento ilegal, cuja pena de trs meses a um ano de deteno ou multa. Sobre isso, aproveite-se a crtica anterior sobre a injria. Tutela-se a liberdade individual, fsica e psquica. Exige que haja emprego de violncia ou grave ameaa ao obrigar as pessoas a fazerem o que a lei no manda. Deve a grave ameaa ser idnea, apta a provocar medo, factvel. A violncia pode ser at mesmo moral com atos e palavras. Segundo Bitencourt, o mal prometido alm de futuro, e imediato, deve ser determinado, sabendo o agente o que quer impor (BITENCOURT, 2007: 354). H uma proposta de reviso do Cdigo Penal, que foi apresentada ao Senado em 2012. Rededuz os 1757 tipos penais a cerca de 500. Extingue alguns crimes em desuso. Traz para seu bojo boa parte da legislao extravagante. Ela prev tambm entre outras coisas a criminalizao da homofobia, objetivada pelo PL n 122/2006.

4.2.2 O trmite legislativo do projeto nas casas legislativas

No Brasil, o itinerrio legiferante de uma lei que torne crime a homofobia comea com a proposio do projeto de lei n 5003/01, elaborado pela ABGLT (Associao Brasileira de Gays, Lsbicas, Travestis e Transexuais) e outras 200 organizaes. Posteriormente, a deputada federal Iara Bernardi props um projeto de lei mais condensado, que altera a Lei n 7716/89 (Lei Ca) e veio a ser o famigerado PLC n 122, passando pela aprovao unnime no Plenrio da Cmara dos Deputados. Em 2006, foi encaminhado para o Senado Federal. Em 2011, a ento senadora Marta Suplicy pediu seu desarquivamento e props um novo texto. Marta Suplicy havia tentado reformular o texto fazendo concesses para conseguir o apoio da bancada crist, mas nem agradou a essa e por ainda conquistou antipatia dos LGBT. Outro desgaste envolvendo a senadora se deveu ao cancelamento de uma audincia para

77 discusso do tema em que seriam convidados ativistas LGBT e pastores, entre eles Silas Malafaia. Atendendo ao pedido dessa comunidade, disse que apresentaria o texto de autoria da ex-senadora Ftima Cleide, que j havia sido aprovado na Comisso de Assuntos Sociais do Senado. Como a senadora foi chamada para assumir o Ministrio da Cultura em setembro de 2012, ela deixou a relatoria e o cargo ficou vacante durante meses. O senador evanglico Magno Malta (PR-ES) pediu Comisso de Direitos Humanos para ser o relator do projeto. A senadora havia sugerido o nome de Ldice da Mata (PSB-BA). Por fim, quem acabou assumindo a relatoria desde dezembro de 2012 foi o senador Paulo Paim (PT-RS). Atualmente, esse projeto deposita esperanas na comunidade LGBT. A aprovao do projeto foi tirada como prioridade das duas edies anteriores da Conferncia Nacional LGBT. Paralelamente, foi elaborado por um conjunto de advogados das comisses da OAB em todo pas o Estatuto da Diversidade Sexual, um projeto de lei de iniciativa popular que, no momento, recolhe assinaturas suficientes para sua proposio ao Congresso Nacional.

4.3 Casos emblemticos de homofobia Nos ltimos anos alguns crimes homofbicos tm chamado a ateno por serem revestidos de tamanha crueldade com as vtimas. Alguns casos de homicdios ficaram bastante famosos e tiveram repercusso miditica nacional seja nos meios de comunicao em massa seja nas redes sociais e meios alternativos de comunicao. Na dcada de 1990, o irmo homossexual do ator e diretor brasileiro Jos Celso Martinez Correa foi brutalmente assassinado com 107 facadas pelo corpo! Em 2010, no municpio fluminense de So Gonalo, o jovem Alexandre Ivo, de apenas 16 anos, foi encontrado morto num terreno baldio com sinais de espancamento e tortura no corpo. Ele estava voltando sozinho de uma festa em que teria se envolvido numa confuso, quando desapareceu. A suspeita de que os responsveis pelo crime sejam skinheads. Uma pessoa foi presa. Os amigos da vtima disseram que estavam sofrendo ameaas de grupos neonazistas por ter denunciado um dos agressores polcia. Em novembro de 2012, o ativista LGBT goiano Lucas Fortuna foi assassinado em Cabo de Santo Agostinho, em Pernambuco. Ele foi espancado e depois atirado ao mar. A vtima foi encontrada apenas com peas ntimas. Algumas teses foram levantadas como suicdio, afogamento, alm de latrocnio e motivao homofbica. Posteriormente, segundo a delegada que investigava o caso, o crime foi considerado latrocnio mesmo. A vtima teve

78 relaes sexuais com os agentes numa regio afastada da praia e depois foi rendida e lesionada. Os suspeitos foram presos, confessaram os crimes e disseram que no eram homofbicos e que a inteno era ocultar o roubo que, no juzo dos assassinos, foi de pouco valor. Foram subtrados 24 reais, uma sandlia e um celular. As leses no corpo, que no incio das investigaes foram cogitadas como ocasionadas por facas, consistiram segundo o laudo mdico em escoriaes do atrito do corpo com as pedras durante a agresso fsica. O caso teve grande repercusso nas redes sociais. Houve outras ocorrncias de menor reverberao, mas no menos cruis. Em Volta Redonda (RJ), o corpo de Lucas Ribeiro Pimentel, um adolescente de 15 anos assumidamente gay, foi encontrado flutuando num rio. Ele teria sido vtima de roubo e espancamento com pauladas. Teve os olhos arrancados, o crnio afundado e o corpo empalado. Cinco pessoas prestaram testemunho, mas ningum foi preso. O conhecimento do caso chegou at a Comisso Interamericana de Direitos Humanos. Naquela mesma semana, em Camaari, na Bahia, gmeos pernambucanos foram confundidos com casal de homossexuais e acabaram sendo espancados, esfaqueados e apedrejados por oito homens. Os irmos andavam abraados na rua quando foram surpreendidos. Os acusados foram presos, mas negaram homofobia. Em Salvador, durante o carnaval de 2011, um homem foi atirado de um nibus em movimento por assaltantes quando o veculo estava sendo roubado. Os suspeitos teriam desconfiado da sua homossexualidade. No mesmo ano, o jovem potiguar K Stock foi assassinado em Natal (RN). O corpo foi achado numa granja, sem roupa ntima e com sinais de estrangulamento, estupro e esfaqueamento. Os dentes foram quebrados e a boca enchida com terra. Em 2012, em Braslia, um garom esfaqueou um cliente homossexual aps ter sido chamado de beb. O agressor teria ficado enfurecido com os comentrios de colegas de trabalho sobre uma suposta paquera do cliente e, aps o expediente, atravessou a rua e atacou o rapaz que acabou morrendo. Como se v, caracterstico de crimes de dio um desvalor pela vida, um sentenciamento de negao de existncia com dignidade s vtimas. No sendo suficiente a ofensa ao bem jurdico da vida, da integridade fsica, agride-se o bem jurdico da dignidade da pessoa humana. Esses crimes tm contribudo para que o tema seja colocado em pauta na imprensa e estimula o Congresso nacional a votar tal projeto de lei com urgncia.

79 Alguns sites na internet fazem o acompanhamento dirio de crimes homofbicos noticiados pela imprensa em todo o pas. Destaque para Quem a Homofobia Matou Hoje, cuja frequncia da atualizao da pgina quase diria. Tambm h outro site Homofobia Mata com o mesmo propsito, mas contendo mais informaes e anlises dos casos. Outra iniciativa interessante no meio virtual a pgina em ingls NoHomophobes.Com cuja atividade nica a catalogao online, instantnea, de twists (comentrios na rede social Twitter) em que estejam presentes expresses de cunho homofbico como faggot, so homo entre outras. O objetivo captar diariamente quantas vezes repetimos essas expresses sem perceber. Os nmeros so impressionantes. Mais de 12 milhes de comentrios foram detectados. A mensagem que se deixa que o discurso indiretamente alimenta e legitima aes de dio contra essas pessoas. A prpria violncia simblica tambm tem sua parcela de culpa. 4.4 A bancada crist conservadora dando close: quem so os membros e o qu e defendem?

Antes de ingressar no tpico, cabe aqui fazer uma digresso sobre a homofobia eclesistica35. Propomos a terminologia homodiscordncia ao referir-se a essa forma especfica. No no sentido de abrandar a ao, ou fazer parecer menos injustificvel que as demais. apenas para corrigir o que consideramos ser uma impropriedade tcnica que acaba por dar prejuzo a um significado. Pior, d margem a uma formulao descabida. As fobias, como j amplamente discutidas, esto relacionadas em sua dimenso estrita, a reaes irracionais, desproporcionais, disputas nsitas ao plano da conscincia ntima. Nesse caso, necessrio fazer esse pit-stop para reconhecer as peculiaridades da discriminao proveniente de instituies religiosas. Claro, acusar a Igreja de homofobia tem inegavelmente maior impacto poltico, contudo carece de fidelidade ao real esprito de tratamento que ela tem dispensado hodiernamente aos LGBT. Se no passado era um desejo de eliminao sumria desses seres pecadores, hoje consiste numa discordncia da prtica, como se o indivduo pudesse ter uma franca liberdade de escolha. Cientificamente no h nada que prove tal poder decisrio. Esse seno cristo f-lo diferir das demais prticas de dio, que podem vir a ser chamadas de
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Interessante observar que igrejas evanglicas inclusivas so alvo de violncias homofbicas. Em Fortaleza, no ano de 2010, a Igreja Comunidade Crist Nova Esperana foi apedreja e pichada com mensagens Crena gay: filosofia do diabo, Morte aos gay e sapato e Homofobia no crime. Em outras ocasies, tent aram atear fogo contra o templo, jogaram urina na sua porta e ameaaram de morte seus frequentadores na sada do culto.

80 homodesprezo, uma vez que essas no fazem juzo sobre a origem da homossexualidade. Se o individuo pode mudar ou no, isso parece ser indiferente. Desvalorizam da mesma forma. Essa Instituio rene alguns argumentos que embasem sua postura homodiscordante. Podemos enunciar alguns: a inexistncia da discriminao contra o gay na sociedade moderna, mudana do problema do eixo da discriminao sexual para o eixo da discriminao de classe, invocao da zona de certeza negativa da cincia com relao causa da homossexualidade e o mito da extino da espcie humana. Fala-se que o gay no mais discriminado na sociedade, sendo at beneficiado por uma propaganda miditica a favor da homossexualidade. Diz-se que goza dos mesmos direitos que os seus pares da sua classe social, salvo no mbito do direito de famlia, pois o que h mera relao sexual sem prosperidade familiar. Contesta-se assim: as estatsticas mostram que em muitos pases ser gay crime, no entanto, mesmo nos locais em que no , os LGBT so alvos de violncia de toda ordem. Outro argumento apontado que quem sofre a homofobia o gay pobre em funo mais da sua classe social do que propriamente da sua orientao sexual. Rebate-se da seguinte forma: claro que a homofobia caleja diferentemente a travesti pobre do subrbio e o artista global branco gay da classe alta. Mas h direitos como doao de sangue que devem ser vistos como interesse geral. Fala-se que no se pode dizer que natural a homossexualidade, pois nada foi comprovado cientificamente. E no sendo, constitui uma escolha, podendo as pessoas mudar de orientao sexual se verdadeiramente desejassem. Discorda-se: a cincia no comprovou a causa da homossexualidade, mas entendeu que ela to natural quanto nascer canhoto. Os estudos parecem pendular mais para o lado dos LGBT haja a vista a despatologizao da homossexualidade. Quanto ao poder de escolha, a deciso recai no fato de voc aceitar quem e arcar com as consequncias ou viver vigiando a prpria sombra, dentro de um casulo passando as primaveras a se enganar. Assumir j uma palavra complicada, carregada de sentido negativo. Na lngua portuguesa, assume-se risco, culpa, autoria de crime, responsabilidade contestada... A sociedade heterossexista s dificulta essa descoberta de vivenciar uma sexualidade diferente da maioria. As identidades podem ser fluidas, entretanto isso no implica que elas obrigatoriamente sejam mutveis. O mito da exterminao humana parece ser o mais perverso de todos os argumentos, pois se vale do expediente da responsabilizao para constranger algum a manifestar concordncia com a ideia. Dizer que se o casamento gay for aprovado, a humanidade corre risco de extino uma afirmao sem sustentao terica. Ope-se: na cultura dos etoros,

81 papuanos negrides da Oceania, acredita-se que os rapazes devam ter sua iniciao sexual na forma anal com um homem mais velho para que possam absorver esperma suficiente para transmiti-lo em suas relaes homo/heterossexuais ao longo da vida. S assim ser um homem de verdade. Esse mesmo grupo probe a cpula heterossexual durante mais de 200 dias ao ano (portanto a maior parte do ano), mesmo assim o impacto em sua taxa de fecundidade de meros 15% a menos se comparadas mdia mundial. Esse relato antropolgico pe por terra o temor cristo. A Igreja parece sobreviver da indstria do medo, da ameaa. Lembre-se quando foi aprovada a lei do divrcio no pas em que alguns religiosos comentaram representar a extino da famlia. A histria provou que a famlia conseguiu sobreviver a esse golpe. Notcias recentes tm mostrado inclusive uma tendncia: aumento do nmero de casamentos no pas. Os coraes verdejam, diria Marina Colasanti. Uma preocupao idnea, se que isso deva ser preocupante mesmo, de foro ntimo: a aprovao do casamento gay no resultar num processo de beatificao/caretismo da gay society que passar a seguir um modelo heterossexual de constituio familiar? Espera-se que no. Da mesma forma que hoje nem todo heterossexual segue o modelo convencional e bom-mocista de construir relaes com intuito de formar famlia (a que Elisabeth Rodinesco chama de familismo), o gay vivant pode continuar sua rotatividade de parceiros sexuais. O impacto da lei ser reconhecer o que j h. Escondido mas h e sempre houve: relaes de afeto entre iguais. A mesma instituio eclesistica tem posies retrgradas com relao ao aborto, aos direitos reprodutivos e ao casamento gay. Defendem uma petrificao conceitual. Se mesmo cidadania veja bem, a cidadania! - foi um conceito que mudou ao longo do tempo, por que casamento no pode? Se antes os LGBT eram tostados na carne por simplesmente serem quem eram, hoje so condenados fogueira da discriminao, da censura moral, do rebaixamento, etc. Mesmo com todas essas caractersticas, reconhece-se que a Igreja Catlica mundialmente atravessa mudanas. O problema que alguns fiis no as acompanham. Mais grave ainda quando alguns membros dos cargos hierrquicos parecem no visualizar esse fenmeno, ao dizerem no corre mo do sculo XXI que a homossexualidade ameaa a humanidade. Reao: os catlicos mais dogmticos recorrem a balas bblicas 36, os mesmos versculos j explicitados anteriormente. Repise-se que a Bblia Sagrada no um manual de

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Expresso utilizada pelo Padre Lus Correa durante uma palestra realizada no I Simpsio Pernambucano de Direito Homoafetivo (2011). Naquela ocasio, aps a exposio, um padre presente na plateia subio ao plpito e declarou: Como no podemos ter um Fernandinho Beira-Mar, no podemos ter um padre herege.

82 instrues a ser cegamente seguido por seus fiis sem levar em considerao as condicionantes histricas. Em 2008, a Santa S posicionou-se na ONU favorvel a uma proposta francesa de descriminalizao da homossexualidade. Num primeiro momento, o Vaticano deu a entender que era contrrio, mas aps reaes internacionais, mostrou apoio. E at reconheceu alguns direitos vindos da convivncia entre pessoas do mesmo sexo, segundo documento datado de 2003. O que ela condena o casamento entre homossexuais, segundo o porta-voz do Vaticano Federico Lombardi. Tambm naquele ano, o presidente da Conferncia dos Bispos da Alemanha (pas de origem do Papa Bento XVI) Robert Zollitsch se pronunciou a favor da unio civil homoafetiva. Mesmo a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), que foi contrria unio homoafetiva no julgamento do STF em 2011, diz ser contra a equiparao famlia e ao casamento por no cumprir o mesmo papel, no havendo um discurso que hostiliza a pessoa LGBT. Em outro momento, o prprio presidente da CNBB se manifestou contrrio criao do Dia do Orgulho Heterossexual em So Paulo, considerando desnecessrio. Resta-nos acompanhar at onde a Igreja est disposta a ceder s exigncias dos novos tempos. Feitas essa consideraes, passemos a falar da bancada crist. Consiste num grupo informal de mais de cem parlamentares que so de diferentes legendas assim como de diferentes orientaes crists que atuam como se fosse um grande partido religioso. Na escalao da bancada esto desde os partidos tradicionais PT, PSDB, PMDB e PTB a partidos nanicos, sem grande expresso nacional, que esto geralmente na base do governo (PSC, PRTB e outros). No apresentam um claro projeto poltico de sociedade, mas tem uma inegvel plataforma poltica de legislao sobre a moral. Disputam cargos dentro do governo. Algumas faces como a Frente Parlamentar Evanglica (FPE) se organizam formalmente e tem at CNPJ, que acaba facilitando a captao de fundos. Em uma ao concatenada, eles monitoram mais de 300 projetos no Congresso Nacional de interesse no do partido, mas de suas igrejas e votam de acordo com a sua convico religiosa e no do programa da legenda partidria. So contrrios ao casamento gay e ao divrcio pela internet, ao passo que defendem a aprovao do Estatuto do Nascituro que prev entre outras coisas o pagamento de auxlio financeiro para a grvida que sofre estupro e no optar pelo aborto ficou conhecida como bolsa-estupro. A maioria responde processos na Justia Eleitoral ou no STF com foro privilegiado. Dos 56 membros da FPE, 32 tem pendncias com a justia por aes de toda sorte: crimes contra a administrao, crimes eleitorais, formao de quadrilha... Deputados como Anthony

83 Garotinho, Marco Feliciano, Joo Campos e Benedita da Silva esto na lista. O maior nmero dos acusados vem da Assembleia de Deus, posteriormente da Igreja Presbiteriana e da Igreja Universal do Reino de Deus. Sobre as nuances de se ter uma bancada dessa natureza, Michael Sandel adverte:
Pedir aos cidados democrticos que abandonem suas convices morais e religiosas ao entrar na esfera pblica pode parecer uma forma de garantir a tolerncia e o respeito mtuo. Na prtica, entretanto, pode acontecer justamente o contrrio. Decidir sobre importantes questes pblicas fingindo uma neutralidade que no pode ser alcanada uma receita para o retrocesso e o ressentimento. Uma poltica sem um comprometimento moral e substancial resulta em uma vida cvica pobre. tambm um convite aberto a moralismos limitados e intolerantes. Os fundamentalistas ocupam rapidamente os espaos que os liberais tm receio de explorar (SANDEL, 2012: 296-297).

Essa representao tem crescido e intenta crescer ainda mais. J conseguiram at ocupar vaga em ministrio do atual governo. Em 2012, o desembargador fluminense Fabio Dutra, de uma associao de magistrados evanglicos, chegou a defender representao evanglica no STF e no STJ, alegando que cerca de 20% dos brasileiros so evanglicos e os tribunais superiores no tem representantes dessa religio. No se trata de defesa de cota. O curioso que ele declarou isso numa emissora de TV pblica, consistindo numa clara defesa poltica com rtulo de propagar a f. Um truque que arrepia a laicidade do Estado. 4.4.1 Captulos de uma neoguerra santa em curso entre o movimento LGBT e a bancada crist no Congresso Nacional

Os atritos entre a Frente Parlamentar Mista LGBT e a bancada crist vm se tornando habituais, de modo que alguns afirmam j haver nos bastidores uma guerra santa em curso, O prprio deputado federal e pastor Marcos Feliciano j conclamou a todos os evanglicos deixarem as suas divergncias de lado para lutarem contra a aprovao do PL122. Na viso do deputado, o movimento LGBT pode se favorecer com a morosidade do Legislativo e acabar deslocando a deciso para o STF, que tem se mostrado progressista e importante para algumas conquistas de direitos LGBT. Esse mesmo pastor foi acusado de ter dito que a AIDS uma doena gay. O pastor Mafalaia, membro da Igreja Vitoria em Cristo tem sido um fenmeno de popularidade entre os homofbicos. Em seu programa semanalmente exibido na TV aberta, tem proferido discursos polmicos contra as reivindicaes LGBT. Ele se envolveu num episdio delicado em que encorajava a Igreja Catlica a baixar o porrete nos ativistas

84 LGBT, que, durante uma criativa interveno poltica e artstica na Parada Gay de So Paulo, fizeram releituras de smbolos religiosos e teriam desagradado aos fiis dessa crena. Eis outro discurso do pastor em que mostra seu descontentamento com o movimento LGBT:
Se no fosse assim, a casa tinha cado. Essa lei a lei do privilgio. O Brasil no homofbico. Eu separo muito bem os homossexuais dos ativistas gays. Esses ltimos querem que o Brasil seja homofbico para mamar verba de governo, de estatais, o joguinho deles. Homofobia uma doena. dio aos homossexuais, querer mat-los ou agredi-los uma doena. Agora, opinio no homofobia. O projeto diz que, se um homossexual se sentir constrangido pela internet, por um veculo de comunicao, cadeia no cara que constrangeu. Exatamente o que prev a lei do racismo. Agora, olhe a diferena. Voc j nasce com sua raa. No escolhe. O homossexualismo comportamental. No vejo lgica em uma lei para criminalizar quem agride homossexual se um soco dado em um htero di da mesma maneira. A lei que esto propondo uma lei da mordaa. Se no aprendermos a respeitar a liberdade de expresso, ser melhor mandar fechar a conta para balano.

Essa verdadeira batalha ideolgica se acirra medida que alguns eventos so trazidos baila no cenrio nacional, como a judicializao das Paradas Gays, a discusso sobre cura gay e a polmica do Dia do Orgulho Heterossexual, sobre os quais se fala em seguida. As Paradas Gays37 ou Paradas da Diversidade Sexual em algumas cidades, constituem a principal estratgia de visibilidade da causa adotada pelo movimento LGBT. Atravs de aes de rua, a manifestao pblica por cidadania LGBT como bandeira de luta ocupa espaos pblicos arrastando multides de gays, lsbicas, bissexuais, travestis e trans, denunciando a discriminao a que esto sujeitos. Remonta ao seu ideal quando do nascedouro, apesar de ultimamente ela tm adquirido um carter mais festivo (visto como oportunidade de lucro por parte de empresas at), menos cvico. Intervenes polmicas e comportamentos tm desafiado sua existncia. Se por um lado consiste em manifestaes pacficas constitucionalmente albergadas, por outro tem sido judicializada em virtude do que julgam serem excessos de comportamento nos espaos pblicos num fenmeno imbricado de criminalizao dos participantes e ativistas e da juridicizao da vida. A nudez da travesti, o beijo triplo, a pegao no so vistos com bons olhos pelos crticos do movimento que se valem da estratgia penal para enquadrar as condutas como atos obscenos, numa verdadeira onda criminalizatria. Ocorre que as mesmas atitudes, intensificadas no carnaval (festa pag), quando realizadas entre os heterossexuais, no gozam de reprimenda. Configuraria tal evento um Estado de exceo?
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Em 2011, Levy Fidelix, pr-candidato prefeitura de So Paulo declarou querer acabar com a Parada Gay em virtude dos sentimentos de revolta em grupos que so contrrios.

85 Numa edio desse evento, o GGB queimou fotos do papa na Catedral da S, no Pelourinho, em 2007 como reao sua postura homofbica perante os direitos almejados pela comunidade LGBT. Caracterizaria ultraje a smbolo religioso, previsto no Cdigo Penal? Entendemos que no, uma vez que tal ao foi uma demonstrao de desagravo, fruto de mera manifestao da liberdade de expresso sem encorajar discurso de dio contra religiosos (a que eles batizaram de cristofobia). Veja bem: quantos catlicos morreram em funo desse incitamento no pas? Supe-se no pas que quase ningum tenha sido vtima de ao dessa natureza, apesar de pesquisas apontarem que o cristianismo perseguido em alguns pases do mundo. Agora perfeitamente possvel dizer ano aps ano desde 1980 quantos LGBT tm morrido enquanto a Igreja Catlica tem pregado que a homossexualidade uma aberrao, abominao ou uma ameaa humanidade. Alm disso, o papa um chefe de Estado e no goza de uma imaginria imunidade repudica no seio dos movimentos sociais. Queima como se queimou o smbolo do presidente do Ir Mahmoud Ahmadinejad em meados dos anos 2000 quando ele veio ao Brasil. Tratava-se de protesto contra a criminalizao da homossexualidade naquele pas onde se prev pena de morte aos gays. Em 2007, no dia da Parada Gay no Esprito santo, foram espalhados panfletos na cidade, no anonimato, com as frases: Se o seu pai fosse gay voc no teria nascido. Pense nisso. Em Campina Grande, um outdoor s vsperas da Parada Gay foi colocado com os dizeres: Gnesis Deus fez o homem e a mulher e viu que isso era bom. A justia mandou remov-lo a pedido de um grupo LGBT local devido ao seu forte carter discriminatrio. Como se subtendesse que o no-htero ruim. Tal discurso ia na contramo do iderio do evento, que justamente a promoo do orgulho gay como contraponto ao preconceito. A Parada Gay de So em 2011 teve como lema Amai-vos uns aos outros. Basta de homofobia. Com bem-humoradas frases de efeito como O senhor meu pastor. Ele sabe que eu sou gay denunciou a oposio de polticos cristos nas casas legislativas. Tambm elaborou intervenes mais ousadas com crucifixos e outros smbolos da Igreja Catlica. Tais eventos demonstram o quanto ainda no so bem-vistos pelos setores conservadores. A reao ao avano e ampliao e visibilizao dos LGBT na sociedade tem despertado a ira daqueles que discordam das prticas homoerticas e os tem estimulado a recorrer justia. No bastasse a judicializao de algumas Paradas da Diversidade Sexual, houve o episdio do Dia do Orgulho Heterossexual. Comeou em So Paulo, em agosto de 2011, quando a Cmara aprovou a sua criao e incluso no calendrio oficial do municpio.

86 Proposto pelo pastor evanglico e vereador Carlos Apolinrio (DEM), o Projeto de Lei n 294/05 props que a data fosse comemorada no 3 domingo de dezembro, semana prxima do natal, e teria o objetivo de conscientizar e estimular a populao a resguardar a moral e os bons costumes (artigos 1 e 2). O contedo foi considerado materialmente inconstitucional e em desacordo com o interesse pblico com risco de atentar a paz social. Foi vetado pelo prefeito Gilberto Kassab (PSD). Teve repercusso negativa at na imprensa internacional. D a entender que s a heterossexualidade deve ser associada a essa moral. Na semana do natal. Viola a CF em seus princpios fundantes e objetivos fundamentais como cidadania, dignidade da pessoa humana, construo de uma sociedade livre, justa e solidria, reduo das desigualdades sociais, promoo do bem de todos, sem preconceito de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao, prevalncia dos direitos humanos (Art. 1 II e III, 3 I, III, IV, art. 4 II da CF). No faz sentido comemorar orgulho por ser de uma maioria que no sofreu preconceito. As Paradas, reitero, so contrapontos ao sentimento de vergonha dispensado aos no hteros e possuem o valor simblico de reconhecer as minorias no como desvios de normalidade, mas projees da diversidade humana. Uma crtica que deve ser feita aos parlamentares que deveriam se preocupar menos com datas comemorativas e mais em promover polticas pblicas eficazes de direitos humanos. A ideia se espalhou em outras casas legislativas no Brasil. Na Cmara Municipal em Fortaleza, o vereador Ciro Albuquerque (PTC) props a criao do Dia do Orgulho Htero atravs do Projeto de Lei n 0267/2011 a ser comemorado no dia 8 de dezembro com o objetivo de homenagear, com muito orgulho e de forma oficial, os heterossexuais, grande maioria da populao fortalezense, que merece nosso respeito e admirao. Ao homenagearmos os heterossexuais estamos dando uma importante colaborao para a manuteno dos padres ticos, morais e religioso das famlias em nosso pas. Uma nota pblica assinada por mais de 40 organizaes da sociedade civil foi divulgada na imprensa em repdio a tal projeto que acabou sendo arquivado. Outra investida da bancada evanglica se refere recente discusso sobre a Resoluo do CFP que probe aos psiclogos que faam sesses de cura gay. Em 2012, ocorreu uma audincia na Cmara dos Deputados, numa comisso legislativa, cujo tema era a permisso legal para tratamentos de cura gay. A pedido de projeto de Decreto Legislativo do deputado evanglico Joo Campos (PSDB-GO), visava sustar a resoluo n 01/1999 do Conselho Federal de Psicologia que desde aquele ano probe qualquer tipo de patologizao do

87 homoerotismo e tratamento de cura de homossexuais. O psiclogo que prestar esse servio est sujeito a penalidades, podendo at perder a licena para exerccio da atividade profissional no pas. Trata-se de uma resoluo anloga da Organizao Pan-americana de Sade, em conformidade com o reconhecimento da OMS de que a homossexualidade no uma doena, portanto no precisa ser curada e que foi implantada em nosso pas com relativo atraso. De um lado, a psicloga Marisa Lobo defende a proposta alegando que tem o homossexual um direito de ser tratado. Nessa memorvel sesso, o pastor e psiclogo Silas Malafaia, conhecido inimigo do movimento LGBT, e o deputado homossexual Jean Wyllys trocaram farpas. De outro lado, a provocao se dirigia aos parlamentares que lotavam a sesso pra discutir o tema da cura gay, enquanto em discusses como trabalho escravo, muitos no se faziam presentes. O prprio convite ao pastor para defender sua posio foi questionado, j que em seu currculo profissional no foi encontrada produo de pesquisa acadmica sobre o tema em questo. Tambm se invocavam os argumentos da laicidade estatal, dos documentos internacionais. No Equador, por exemplo, apesar de uma constituio progressista que prev a unio civil homoafetiva, foi denunciada a existncia de mais de 200 clnicas ilegais que realizam tratamento de cura da homossexualidade, voltando-se majoritariamente para mulheres lsbicas. Algumas funcionam h mais de 10 anos. Nessas clnicas, elas so internadas contra sua vontade, sofrem maus-tratos fsicos e psicolgicos, so algemadas, privadas de gua e de alimentos. Algumas so estupradas. Uma delas relata at ter sido abusada sexualmente e depois urinada pelo seu agressor. O Governo afirma ter fechado 30 delas, um contingente bem reduzido. Vale dizer que o Equador ratificou a Conveno contra a Tortura, portanto obriga-se a adotar medidas para combat-la. Nos Estados Unidos, no h norma federal que verse especificamente sobre o tema, ficando a cargo de cada estado legislar sobre a matria, apesar de tal mtodo ser amplamente rechaado pela comunidade cientfica norte-americana. O assunto tem causado bastante polmica. Em Minessota, h organizaes voltadas para tal prtica, como a organizao crist antigay Outpost, que define como objetivo ajudar pessoas feridas emocionalmente e sexualmente a encontrarem a cura e restaurao por meio da relao com Jesus Cristo. So terapias que podem custar milhares de dlares. H denncias que abrangem desde fraude ao consumidor at abuso sexual. Na Califrnia, foi sancionada uma lei que probe as terapias de converso para menores de idade. Alguns terapeutas, autodenominados tcnicos para a vida, alegam violao da liberdade de religio e defendem que a homossexualidade no

88 inata, mas uma aberrao causada por mes superprotetoras, pais ausentes ou episdios de abuso sexual na infncia. Por outro lado, a Associao de Psiquiatria Americana no s afirma que tal tratamento no surte o efeito desejado, como tambm pode causar no paciente depresso e dio por si mesmo podendo culminar em suicdio. Relata-se que durante as sesses, so obrigados a bater em imagens de suas mes, a se despir (e at a masturbar-se) diante dos pastores, so submetidos a eletrochoques, furados por agulhas postas embaixo das unhas enquanto assistem a vdeos pornogrficos gays. Os Estados Unidos tambm ratificaram a Conveno da ONU contra a Tortura. Em outra mostra de descontentamento com a deciso do STF de reconhecer a unio homoafetiva, alguns partidos se manifestaram, ao passo que outros devolveram a crtica com intervenes ousadas. Foi o que ocorreu em 2012 durante o horrio poltico. O PSOL reagiu ao avano da bancada crist e teve a coragem de exibir em sua propaganda poltica partidria de 2012 o famigerado beijo gay. Tal ao se deu como reao propaganda do PSC que continha informaes como homem + mulher + amor = famlia ficando subentendida a mensagem de que s o amor entre pessoas de diferentes sexos que apto a formar uma famlia. Em junho de 2011, durante um debate na Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro sobre o Projeto de Emenda Constitucional n 23/2007, que visa incluso da orientao sexual na relao de fatores que no podem suscitar discriminao, presente na Constituio Estadual, a deputada estadual Myrian Rios (PDT) causou polmica. Considerando-se missionria catlica, discursou sobre o direito de demitir uma empregada ao saber que ela lsbica para proteger os filhos, fazendo uma associao perigosa entre pedofilia e homossexualidade. Para tal, remeteu a trechos da Bblia Sagrada, livros sagrado dos cristos. A repercusso deu azo divulgao de uma nota oficial da ABGLT e suas mais de 200 organizaes afiliadas em descontentamento com relao s palavras da parlamentar. Posteriormente, ela se retratou pedindo desculpas, afirmando no ser preconceituosa. Curiosidade ou no, nessa mesma assembleia, no acender das luzes de 2013, foi aprovada a lei da moral e dos bons costumes, que levanta srias suspeitas sobre uma possvel perseguio aos avanos da comunidade LGBT. Discusso parecida ocorreu no Piau em 2012 por ocasio da incluso dos termos orientao sexual e identidade de gnero na Constituio Estadual. Pastor e deputado se desentenderam em plena transmisso de um programa ao vivo numa emissora de TV.

89 4.4.2 O bate-cabelo das decises judiciais desde as primeiras instncias at o STF

Saliente-se que boa parte das conquistas tem vindo do Judicirio, malgrado a crise dessa instituio aos olhos da sociedade, sendo o mais mal avaliado entre os poderes numa pesquisa do IPEA. Isso tem desagradado fortemente aos setores religiosos que j conseguem ter uma capilarizao no Legislativo e exercer certa influncia no Executivo, mas no conseguem avanar sobre o outro poder da Repblica. Tribunais esparsos j vinham reconhecendo. Exemplo de vanguarda nessa atuao o TJ-RS que, graas a uma legislao local mais avanada, j permitiu reconhecimento de unies homoafetivas, de obrigatoriedade de transgenitalizao por parte do SUS, de possibilidade de adoo homoafetiva, tratamento pelo nome social em reparties pblicas e de outros direitos aos LGBT. margem de qualquer questionamento, a maior vitria judicial da comunidade LGBT veio atravs do julgamento da ADPF n 4277 em 05 de Maio de 2011, quando se reconheceu a unio homoafetiva como entidade familiar e se estenderam a esses pares alguns direitos antes controversos como adoo, incluso do parceiro como beneficirio de plano de sade, dependente no imposto de renda...

4.5 Estado Laico ou Estado de Lacaios? Uma Provocao Axiolgica

Diferentemente de outros Estados, incluindo alguns da Amrica Latina como o Paraguai que reconheceu o culto da Igreja Catlica como oficial, o Brasil adotou um regime inspirao laicista, limitando-se a reconhecer a liberdade de culto e a separao entre religio e Estado desde a Constituio Republicana de 1891. No tomou parte de um regime confessional nem separatista ao extremo. Nossa Constituio de 1824 assegurava plena liberdade de crena, no entanto s reservava a liberdade de culto na forma pblica aos catlicos por ser a religio do Imprio. s demais era assegurado o reles culto domstico ou o culto em locais no identificveis enquanto tal em que as pessoas poderiam se reunir. Assim sendo, s se pode falar em liberdade de culto universal com a repblica. A atualidade tem denunciado, todavia, uma laicidade brasileira, imbricada de interferncias da religio crist catlica seja em medidas administrativas, seja em concesses pela via judicial e legislativa. Sobre essas idas e vindas sero tecidos alguns comentrios.

90 4.5.1 A Construo histrico-filosfica do conceito de laicidade

As liberdades laicas so verdadeiras limitaes atuao administrativa, judicial e legislativa. Uma exigncia do Estado Democrtico de Direito para assegurar o pluralismo e evitar concentrao de privilgios em uma religio especfica por ser a da maioria dos membros da comunidade. Nesse sentido, dispe Lorea:
A laicidade do Estado no se compadece com o exerccio da autoridade pblica com fundamento em dogmas de f ainda que professados pela religio majoritriapois, ela impe aos poderes estatais uma postura de imparcialidade e equidistante em relao s diferentes crenas religiosas, cosmovises e concepes morais que lhes so subjacentes (LOREA, 2007: 191).

O Estado no neutro. Assume, pois, o compromisso de garantir a liberdade religiosa sem necessariamente promov-la ou patrocinar alguma delas (mesmo a da maioria). Deve promover o respeito equidistante a todas as crenas, inclusive a ateus e agnsticos. Os tericos do Estado Moderno desde muito tempo j refletiam sobre o tema. Maquiavel acreditava que a atuao do poder poltico deveria ser coordenada com a igreja, devendo haver um esforo comum e uma sujeio dessa para o interesse do monarca. Para Jean Bodin, o Estado soberano deve se sobrepor s religies. Hobbes, por sua vez, reforava o modelo contratualista da sociedade com poder centrado no monarca, em prol da convivncia de todos. (LOREA, 2007: 190-191) Em contrapartida, outros elementos novos foram apresentados. Spinoza, por exemplo, j estabelecia uma distino entre religio privada e pblica, cujos tratos deveriam ser distintos. O liberal John Locke tem discurso mais progressista ao estabelecer que poltica e religio so questes distintas e necessrio demarcar fronteiras ntidas entre elas.

4.5.2 Os aspectos constitucionais

O artigo 19, I da Constituio Federal categrico ao prever o desestmulo do envolvimento do Estado com atividades religiosas em ateno laicidade estatal:
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico

Essa necessria separao entre Igreja e Estado impe uma srie de condutas que devem ser adotadas e outras que devem ser negadas pelos demais membros dos trs poderes.

91 Em janeiro de 2013, em Fortaleza, o presidente da Cmara Municipal Walter Cavalcante, vereador cristo, determinou que missas e cultos das igrejas catlicas e protestantes poderiam ser difundidos na TV pblica, alegando uma colaborao para o interesse pblico. uma posio extremamente discutvel, pois no se vislumbra uma ajuda ao Poder Pblico no enfrentamento a um problema social (como o fazem entidades beneficentes religiosas que prestam assistncia social a pessoas hipossuficientes), mas uma promoo de um culto especfico patrocinado pelo ente municipal. Vale lembrar que as emissoras de rdio e TV so concesses pblicas, constitucionalmente reguladas. O prprio Poder Judicirio est adstrito a essa obrigao legal, de forma que, segundo o art. 93, IX, as decises jurisdicionais devem ser motivadas e so vedados argumentos religiosos, sob pena de ofender gravemente o princpio republicano. Quanto s liberdades, consideradas direitos fundamentais de primeira gerao, impende uma breve explanao. A liberdade religiosa condensa outras liberdades: crena, culto e organizao religiosa. Sobre a liberdade de crena, no se previa na Carta Magna de 1967, mas somente a liberdade de conscincia. A liberdade de crena, na verdade, era encarada como liberdade de conscincia. Nas constituies de 1946 e 1988, tem-se que as liberdades de conscincia e crena so inviolveis, compreendendo crena como a liberdade de ter ou no uma crena. Assevera que no compreende a liberdade de embaraar o livre exerccio de qualquer religio, de qualquer crena, pois aqui a liberdade de algum vai at onde no prejudique a liberdade dos outros, conforme nos lega Jos Afonso da Silva. Quanto liberdade de culto, no condiciona a observncia da ordem publica e dos bons costumes como nas constituies de outrora. Prev a proteo legal e inclusive a imunidade fiscal tributria sobre templos de qualquer culto (art. 150, VI, b, CF). J em relao organizao religiosa, o Estado no interferir. Um decreto de 1890 j conferia personalidade jurdica a igrejas e confisses religiosas. Em 1934, a Constituio atribuiu tal personalidade associao religiosa. At algumas normas salvaguardam direitos como obrigatoriedade de oferta do ensino religioso nas escolas pblicas, sendo ele facultativo. As escolas particulares no so obrigadas. O casamento oficial na forma civil, mas o religioso pode ter efeito civil na forma da lei. O art.5, inciso VIII utilizado na defesa de liberdade religiosa, uma vez que ningum pode ser privado de seu direito por motivo religioso. Ocorre que a prpria lei faz a ressalva no caso de tal privao tiver a finalidade de eximir o fiel de obrigao legal a todos imposta.

92 O inciso VI do mesmo artigo fala sobre a inviolabilidade de conscincia e crena, na forma da lei (grifos nossos). Tal direito compreende que a liberdade de no ter o exerccio da liberdade de qualquer religio assegura por lei desde que no prejudique direito de outrem. Ocorre que essa lei no foi aprovada. Seria uma norma de eficcia limitada? H quem diga que no, pois normas definidoras de direitos fundamentais so de aplicao imediata (art. 5,2, CF) defendendo ser plena. importante ressaltar que uma norma constitucional de eficcia limitada no regra que no produz efeito nenhum, enquanto no for editada a lei regulamentadora. Ela possui, desde a entrada em vigor da Carta Magna, alguns efeitos jurdicos relevantes. Se houvesse, por exemplo, quando do incio da vigncia da CF/88, uma lei que atacasse aos locais de culto e suas liturgias, esta norma teria que ser declarada revogada, ante a incompatibilidade com a previso do sua proteo expressa no artigo 5, VI, da Constituio. Apesar de no ser possvel o exerccio dessa garantia de direito antes da lei regulamentadora, ele assegurado constitucionalmente aos religiosos. Tais normas constitucionais possuem o efeito de vincular o legislador infraconstitucional aos seus vetores. Questo interessante a que se refere obrigatoriedade de o Estado editar a norma regulamentadora do preceito, dando-lhe eficcia plena. A CF/88prev os institutos da ao direta de inconstitucionalidade por omisso (art. 103, 2.) e do mandado de injuno (art. 5., LXXI), para ensejar a concretizao dos direitos previstos constitucionalmente aos cidados. Ocorre que impensvel assegurar liberdade de culto e no proteger os seus locais de realizao. Uma impropriedade crer que esse era o esprito do legislado. Vlido para todas as religies. Portanto, melhor crer que era de eficcia plena mesmo. Modernamente, h quem defenda alteraes no Cdigo Eleitoral impedindo partidos polticos de colocarem a palavra "cristo" em suas siglas e coibir a existncia de representaes religiosas no Congresso nacional. Ofende a laicidade j que o Legislativo um dos poderes do Estado. Por fim, diz-se do Estado laico no o que permite a liberdade religiosa, mas aquele que estabelece normas visando a no interferncia da religio nos assuntos do interesse pblico. Pressupe sim o pluralismo de ideias e o debate, que pode ser prejudicado pela religio por esta apresentar dogmas que no so contestveis por fora de debate, mas sim elementos de convico ntimos.

93 4.5.3 As contradies e os percalos para sua efetivao na experincia brasileira Nosso Estado Laico optou por uma separao formal entre Igreja e Estado, isto , uma prtica no confessional. A realidade tem demonstrado no haver uma rejeio, mas um distanciamento necessrio e que apenas pontualmente pode haver aproximaes. O problema que cada vez mais tm sido habituais essas relaes de aliana sob a alegativa de que boa parte de nossa populao crist. Segundo Torquato Jr. Passamos por uma secularizao incompleta. So algumas permanncias: a referncia de Deus no prembulo constitucional, a presena de crucifixos e demais smbolos religiosos em reparties publicais a exemplo de tribunais, a referncia a Deus nas cdulas da moeda brasileira- o real, a formalizao de Acordo entre o Brasil, Vaticano conferindo benefcios a essa religio e os feriados religiosos nacionais em homenagem a santos catlicos. Na prpria Constituio, algumas benesses legais so previstas para os eclesisticos. So algumas delas: prestao alternativa ao ser dispensado do servio militar obrigatrio; tutela penal do sentimento religioso com tipificao de crimes como ultraje a culto (arts. 208 a 212 do CP) com penas privativas de liberdade em alguns casos (v.g., recluso de 1 a 3 anos em caso de violao de sepultura); direito de assistncia religiosa nas entidades de internao coletiva (art. 24, VII, CF), inclusive para adolescentes (ECA, art. 124, XIV), nas Foras Armadas (Lei n 6923/81) e em hospitais pblicos e privados (Lei n 9982/00). A bem da verdade, so benefcios extensveis a todas as religies, contudo a casustica tem mostrado o contrrio. Por essa razo, Jos Afonso da Silva questiona se seria uma obrigao legal ou um direito subjetivo do indivduo optando por essa ltima alternativa. Alguns eventos mais recentes s reforam essa tendncia teocrtica: criao de Parque Gospel no Acre, realizao de cultos em dependncias de rgos pblicos como a Presidncia e o Senado, obrigatoriedade de bblias em bibliotecas pblicas, ameaa ao conselho curador da Empresa Brasil de Comunicao para voltar a transmitir programas religiosos na TV pblica, concesso de passaportes diplomticos a pastores evanglicos (Edir Macedo e R.R. Soares), pagamento de despesas de viagem de instituies religiosas ou mesmo do chefe da Igreja Catlica... O revide evanglico evidencia um preocupante contexto reacionrio. A mais nova proposta da bancada crist o PEC n 99/2011 que pleiteia a concesso de capacidade postulatria (o termo correto seria legitimidade ativa) a associaes religiosas para propor ADI (aes diretas de inconstitucionalidade) e ADC (aes declaratrias de

94 constitucionalidade). O projeto conseguiu 186 assinaturas de polticos dos mais diversos partidos e j tramita na Cmara. Mas qual o risco mesmo? que por fora da bancada evanglica em 2002, o Cdigo Civil prev no art. 44, 4, que o Estado no poder negar reconhecimento de personalidade jurdica a associaes dessa natureza nem intervir no seu funcionamento, criao, organizao ou estruturao interna. So entidades sui generis. Num recurso extraordinrio em 2002, o prprio STF, na querela conhecida como questo Jales, estendeu a imunidade tributria ampla e irrestritamente no s aos templos das religies, mas ao patrimnio, bens e servios. (PINHEIRO, 2012:76) Outrossim, as demais entidades representativas que j podem propor ADI e ADC so tratadas com mais rigor legal, quando se exigem das entidades de classe e confederaes de classe um nmero mnimo de associaes afiliadas ou de estados. Consistir a aprovao dessa PEC num injustificvel privilgio a essas associaes religiosas. No h razo para estender tal direito a associaes unicamente desse cunho e no s demais com objetivos diversos. J h hoje a possibilidade de atuao como amicus curiae no processo. Essas ameaas demonstram o quanto nosso Estado laico ainda bastante fragilizado, beirando entre o pluralismo religioso no plano formal e uma guinada monista na experincia prtica, graas presena da bancada crist nas instncias do Estado. 4.5.4 Babado forte: uma eventual coliso com os princpios da liberdade de expresso e da liberdade de conscincia e de crena

A liberdade de conscincia (art.5, VI, CF) inviolvel, segundo a Lei Maior do Estado. No poderia ser diferente em se tratando de um Estado dito democrtico. um pressuposto lgico para as demais liberdades tal formao de juzo, como ilustra Mello Filho.
Liberdade de conscincia constitui o ncleo bsico de onde derivam as demais liberdades do pensamento (...) cujo exerccio regular no pode gerar restrio aos direitos de seu titular (MELLO FILHO, 1986 apud MORAES, 2007: 40)

As liberdades de crena e de expresso so consideradas direitos fundamentais de primeira gerao, sobre o qual dispe o constitucionalista Paulo Bonavides:
Os direitos da primeira gerao ou direitos da liberdade tm por titular o indivduo, so oponveis ao Estado, traduzem-se como faculdades ou atributos da pessoa e ostentam uma subjetividade que seu trao mais caracterstico; enfim, so direitos de resistncia ou oposio perante o Estado (BONAVIDES, 2006: 563-564)

95 Muito se alega que direitos to primevos e basilares como a liberdade de expresso e a liberdade de conscincia e crena restariam ameaados com a aprovao do projeto de lei, objeto de estudo desse trabalho. Mas se deve fazer a pergunta: o que liberdade mesmo? Num Estado de Direito qualquer um livre para fazer o que bem entender? Eu tenho a liberdade de matar algum? Da mesma forma, eu posso chamar um negro de negro fedido? Ou andar nu na rua para protestar? Aristteles dizia que a lei deve promover a virtude dos cidados. No entanto, assiste razo a John Rawls e Kant que diziam que a lei deve ser neutra quanto virtude para respeitar a liberdade de cada indivduo escolher o que acha ser uma vida boa (SANDEL, 2012: 17). Nesse sentido, o que a liberdade para os libertrios? Sandel d algumas pistas:
A filosofia libertria no se define com clareza no espectro poltico. Conservadores favorveis poltica econmica do laissez-faire frequentemente discordam dos libertrios a respeito de questes culturais como orao nas escolas, aborto e restries pornografia. E muitos partidrios do Estado do bem-estar social tm uma viso libertria de assuntos como os direitos dos homossexuais, direitos de reproduo, liberdade de expresso e separao entre Igreja e Estado (SANDEL, 2012: 80)

Seguindo essa linha de raciocnio, continua com uma crtica: Poderia a maioria privar-me da liberdade de expresso e de religio alegando que, como cidado democrtico, eu j teria dado meu consentimento para qualquer coisa que ela venha a decidir? (SANDEL, 2012: 88). Ora, a liberdade de expresso no um direito absoluto, assim como os demais direitos tambm no o so. Eles devem ser conformados numa ordem jurdica de modo que o direito de um no viole o direito de outro. Sobre a primeira abordagem desse tpico, aduz-se no haver uma liberdade para matar. Haveria caso se matasse e esse evento no tivesse consequncia penal. Mas sabemos que isso no ocorre. Liberdade remete a uma autorizao, uma ausncia de consequente e guarda relao de parentesco com responsabilidade. Nesse sentido, admissvel a Igreja expor qualquer pensamento hoje? Ela pode hoje dizer que o negro inferior, a mulher menos capaz que o homem, pela simples liberdade de se manifestar? Penso que no. O ordenamento comunga uma srie de liberdades consideradas como princpios e que devem conviver harmonicamente. Frise-se: no h direito absoluto. A prpria Constituio no artigo 3 expe como objetivo fundamental da Repblica a proibio da distino discriminatria e coloca algumas vrgulas depois do termo origem dando maior amplitude de alcance.

96 Os catlicos se defendem dizendo a Igreja no homofbica por acreditar que o indivduo no o correto, no segue os planos de Deus em que homem homem e mulher mulher. Ora, Deus arquitetou a genitlia. A psique foi entregue aos homens e a cultura est a para dinamizar as interaes do dado com o construdo, bem como sua significao. E, dizendo que no pode condenar, haja vista que isso uma prerrogativa divina, a Igreja invoca um desejo de garantir que ela possa se manifestar sobre o que considera bom ou ruim. Esses mesmos religiosos se arrolam o suposto direito de proibir manifestaes pblicas de afeto entre casais homossexuais, alegando a consumao de ultraje pblico ao poder ou a nudez nas Paradas Gays como ato obsceno. Da mesma forma imaginemos uma hipottica organizao chamada AHBOM (Associao dos Homofbicos por um Brasil Ordeiro e Macho). Ela poderia reivindicar sua constitucionalidade posto que o Estado garante direito de associao e ela se considera pacfica nem paramilitar? Apenas aparentemente aos desavisados ela poderia se sustentar. No h hierarquia entre normas constitucionais, mas o objetivo fundamental da no discriminao estaria patentemente ameaado com a mera existncia de uma agremiao desse naipe. Eis alguns artigos da Carta Magna que podem contornar a situao: Art. 5, incisos XVII, XVIII, XIX, XX, XXI. Uma ltima reflexo: a quem interessa a liberdade de falar? Pode-se autorizar racistas a pregarem a superioridade branca? Da mesma forma inaceitvel a defesa da superioridade moral dos hteros. Na esfera ntima e privada da crena pode haver rejeio a homossexuais; no espao pblico, no pode prosperar de forma alguma. Mostrando como esses setores religiosos usam a liberdade de expresso como faca de duas pontas, tem-se a reao negativa de cristos ao Translendrio em 2012, projeto artstico de artistas cearenses que elaborou um calendrio em que travestis so retratadas fazendo referncias a obras de arte sacra. O caso teve repercusso nacional Levantou-se uma polmica acerca dos limites da arte. Alguns santos foram representados por travestis. No filme Auto da Compadecida (2000, Globo), o personagem Emanuel, que representava o prprio Jesus Cristo, era vivido por um ator negro. Isso causou polmica tanto entre os personagens do filme como parte dos expectadores. Trata-se de uma crtica bemhumorada ao racismo na nossa sociedade, pois os catlicos importaram a imagem de um Cristo europeu, branco de olhos azuis, bem diferente do perfil dos homens do Oriente Mdio.

97 4.6 Um Jogo de Luzes no "Dark-Room" da Intolerncia: Polticas Antidiscriminatrias Correlatas

Que a intolerncia um mal que aflige a nossa existncia enquanto sociedade, de amplo conhecimento. Ao longo do tempo, essas prticas que reduziam o outro a patamares que justificassem seu rebaixamento comearam a ser questionadas. Hoje elas j so combatidas. Cada sociedade enfrenta (ou no) sua maneira. Sero lanadas algumas reflexes sobre outras categorias excludas como os negros e as mulheres e as respectivas leis que visam assegurar o respeito sua existncia digna. Tambm ser feito um quadro sobre como alguns pases encaram o problema da homofobia. Por fim, sero pontuadas as motivaes pr-PL122, os desafios para sua implementao, alm de apontar assuntos novos no trato da matria.

4.6.1 O combate ao racismo e a experincia da Lei Ca

Em nossa histria no se experimentou momentos tensos de tenses raciais, como houve nos EUA de Martin Luther King ou na frica do Sul de Nelson Mandela. Nosso pas durante muito tempo viveu sob o mito da democracia racial, que em verdade s sublimou uma faceta racista de nossa sociedade herdada do perodo colonial. Os negros infelizmente no conseguiram livrar-se das senzalas da ignorncia humana e ainda so objeto de piadas, injrias etc. A atual Constituio Federal, como poucas vezes o fez na histria, previu crimes em seu prprio texto. o caso do racismo, que, segundo o art. 5, XLII, inafianvel e imprescritvel. Remonta ao perodo da Constituinte em que o movimento negro exerceu fundamental participao para a obteno desse status, no gozado por outros crimes to ou mais horrendos como trfico de pessoas, trfico de drogas, entre outros. A Lei n 7716/89, vulgarmente conhecida por Lei Ca, complementou a vontade constitucional de tornar crime essa prtica. Ela sofre bastantes crticas por conta dessa posio privilegiada no ordenamento tanto que alguns encaram como excessiva, alegando que nosso pas no viveu conflitos raciais, mas focos de racismo velado que perduram at hoje. O fato que isso vem sendo mitigado na prtica seja pelo instituto da liberdade provisria sem necessidade de fiana, seja pela desclassificao dessa prtica na jurisprudncia para injria racial (crime de ao penal

98 privada cujo prazo prescricional de meros seis meses). Tal lei no tem resultado em muitas condenaes gerando descontentamento do movimento negro que o jurista brasileiro Thiago Viana atribui a alcunha de uma tragdia anunciada. Outras crticas, que j devem ser encaradas como sugestes de mudanas, dizem respeito ao fato de a lei no destacar uma especial ateno para a vtima que:
duplamente vitimizada: em primeiro lugar, pelo prprio sistema penal, que tradicionalmente, j despreza essa figura no processo; em segundo, pelos projetos de lei mencionados e mesmo pela Lei Ca, que no se preocupam com os efeitos deletrios que ela vem a sofrer (VIANA et alli, 2012: 117)

4.6.2 O combate ao machismo e a os desafios da Lei Maria da Penha A aprovao da Lei 11340/2006, conhecida como Lei Maria da Penha, provocou uma verdadeira mudana de paradigma no tratamento da violncia domstica no Brasil. Sem dvida, uma das mais ousadas e bem-sucedidas polticas pblicas que o pas produziu ultimamente. Tem o mrito de fazer respeitar-se e ser digna de encmios por expor uma chaga social, vestgio da nossa cultura machista e androcntrica: a violncia contra a mulher. Nosso pas demorou a assumir esse compromisso, mas est fazendo a lio de casa. O mundo tem se preocupado com a situao de mulheres que vivem nessas condies. Cite-se a Corte Interamericana de Direitos que condenou o Mxico por feminicdio em 2009 em virtude da ausncia e ineficcia de polticas direcionadas para minimizar esse problema. Outra inovao que no deve ser esquecida a abrangncia da violncia nas relaes homoafetivas (art.2). A lei resumidamente volta-se para o combate da violncia contra a mulher nas seguintes modalidades: sexual (estupros tentados ou consumados), moral (insultos, ofensas injuriosas), patrimonial (destruio de bens), psicolgica (ameaas ou chantagens) e fsica (leses leves, graves ou gravssimas e homicdios tentados). O maior nmero de casos de violncia psicolgica; o menor, sexual. Antigamente a punio para quem era envolvido em crime desse tipo era mais branda, processada nos Juizados Especiais Criminais e geralmente resultava em penas alternativas que no raras vezes consistia no mero pagamento de cestas bsicas. Pronto. Estava solucionado o caso. Com essa nova lei, um carter mais moralizador foi imposto a fim de se sepultar de uma vez por todas o provrbio Em briga de marido e mulher, ningum mete a colher. Esto proibidas as penas pecunirias (art. 17) e foi retirada a competncia dos JEC para julgamento desses crimes (art. 14). A lei prev uma ateno especial para a vtima numa ampla rede especializada de atendimento mulher.

99 O Governo disponibiliza o nmero 180 (Central de Atendimento Mulher) como canal telefnico para denncias. um servio de utilidade pblica, gratuito e confidencial. Em seis anos, foram recebidas 2,7 milhes de ligaes, sendo mais de 190 mil casos de violncia fsica, com mais da metade desses envolvendo risco de morte. No estado do Cear j existem sete delegacias especializadas. Outras duas esto em construo, mas o dficit de 16 delegacias de defesa da mulher. O Mapa da Violncia 2010 registrou 4297 mortes por femicdio no pas. No Cear, a Secretaria de Segurana Pblica indica que em 2010 foram mortas 153 mulheres em crimes com natureza de femicdio. Crimes dessa natureza so geralmente premeditados, feitos sob violenta emoo e acabam depositando crueldades sobre os corpos das vtimas. O Juizado de Violncia Domstica registra 500 denncias mensais de ocorrncias desse tipo. Em 3593 casos foram adotadas medidas preventivas e protetivas, como o afastamento do agressor ou a apreenso da vtima para proteo em outro local. Quando h situao de risco de morte, as mulheres so encaminhadas para servio de abrigamento temporrio. Em Fortaleza h a Casa Abrigo, mantida pela Prefeitura, e a Casa Caminho, mantida pelo Governo estadual. Uma experincia interessante e pioneira ocorreu em Nova Iguau (RJ) quando foi criado o Servio de Educao e Responsabilizao para Homens Autores de Violncia Domstica contra a Mulher, resultante de uma parceria entre SENASP e MJ. Mais de 90% dos homens vo encaminhados pela justia. Poucos vo voluntariamente. uma estratgia de recuperao real do criminoso, porque especfica e voltada para sua reeducao. A Lei Maria da Penha teve um efeito pedaggico inquestionvel, impossvel de medir nas estatsticas. Acabou gerando um maior sentimento de proteo legal, de guarida naquelas que so as principais interessadas, as vtimas. O machismo /comunga com um projeto de sociedade que a lei no deve albergar.

4.6.3 Interfaces com o enfrentamento homofobia Sem dvidas h algumas aproximaes perfeitamente justificveis por assertivas de cunho histrico. A homofobia no deixa de ser um racismo. No entanto, ela tem peculiaridades que as distingue da violncia contra o negro e contra a mulher. Destacam-se duas: (1) A homofobia atinge tambm os indivduos isolados e no grupos que j

so minoria, como os judeus, os negros. Em sendo discriminado, os pais seriam atingidos tambm por essa discriminao proferida e podem reagir. Os filhos podem

100 contar com esse apoio. J os filhos de casais heterossexuais no contam com essa vantagem e podem acabar se tornando pessoas reclusas, com averso a si mesmo e propensas ao suicdio; (2) A homofobia no formalmente condenada como o racismo, com

prescrio constitucional explcita. No Brasil, ela aparece implicitamente na frmula genrica que contempla as quaisquer outras formas de discriminao. Isso gera um desfalque poltico incomensurvel. H quem invoque um direito de discriminar algum LGBT simplesmente porque no est literalmente na Carta Magna. Sobre essas disparidades, Borrillo conclui com preciso inoponvel e irreproduzvel:
Atualmente, inimaginvel proferir, sem risco, afirmaes injuriosas contra outras minorias- tal como ocorre em relao aos homossexuais entre outros motivos, porque tal atitude punida por lei. Essa ausncia de proteo jurdica contra o dio homofbico posiciona os gays em uma situao particularmente vulnervel, tanto mais grave quanto a homossexualidade usufrui do triste privilgio de ter sido combatida, durante os ltimos dois sculos, simultaneamente, enquanto pecado, crime e doena: mesmo escapando Igreja, ela acabava caindo sob o jugo da lei laica ou sob a influncia da clnica mdica. Essa crueldade deixou marcas profundas nas conscincias de gays e lsbicas, a tal ponto que eles(as) integram frequentemente, a violncia cotidiana de que ele so as primeiras vtimas como se fosse algo normal e , de algum modo, inevitvel. (BORRILLO, 2010: 41)

4.6.4 O combate homofobia na ordem internacional A homofobia tratada internacionalmente como crime de dio e at como crime contra a humanidade. Alguns poucos pases no mundo experimentaram criminalizar as prticas discriminatrias fundadas na orientao e na identidade de gnero. Eis algumas experincias. No Chile, nosso vizinho de Amrica do Sul, foi aprovada a Lei Zamudio, que probe a discriminao fundada em orientao sexual, identidade de gnero, entre outras, em julho de 2012. Essa norma leva o nome do jovem morto brutalmente naquele ano aps ser atacado por neonazistas, queimado, apedrejado, teve uma das pernas amputadas e o corpo foi marcado com susticas. O projeto de lei tramitava h sete anos. Passou com votao apertada na Cmara dos Deputados, mas, com a trgica morte e o forte clamor nacional, obteve ampla maioria no Senado. L o casamento gay tambm foi aprovado. Em Portugal, nossa antiga metrpole, reconhece-se o casamento civil gay, tal qual a Espanha desde 2005. O pas tambm legalizou o aborto. A lei, aps uma reviso do Cdigo Penal, passou a prever a punio da homofobia.

101 Naquele pas o que houve foi aumento da pena pra crimes dolosos em razo da orientao e identidade de gnero. Segundo o antroplogo Miguel Vale, da ILGA Portugal, que se candidatou deputado independente em 2009 e conseguiu eleger-se e aprovar o casamento gay e uma lei de identidade de gnero pra os trans, que considerada a melhor do mundo, a tnica do discurso foi: atacar, punir ou impedir que tenham direitos aqueles que proferem discursos que incitam dio e no so meras liberdades de expresso. Para ele, Portugal no um pas catlico nem o Brasil, mas so pases onde a Igreja tem certa influncia. S que at certo ponto. As pessoas privatizaram a crena, negociam a que ritos se submetem ou no. Na Frana ainda no tem uma lei que criminaliza a homofobia, no sentido do discurso homofbico em si. O que h a punio dos atos materiais de discriminao, ou seja, os crimes em razo dos costumes nos termos da lei. Em 2003, houve uma mudana legislativa e passou-se a punir com priso perptua os assassinatos motivados pela orientao sexual da vtima, verdadeira ou no. O Cdigo de Trabalho impede a demisso em razo de motivo discriminatrio. O casamento gay vedado. Naquele pas o que h o PACS (pacto civil de solidariedade), smil unio civil. Em 1999, quando da sua discusso, houve uma manifestao com 100 mil pessoas contra a medida. Na ocasio um parlamentar chegou a discursar: Os homossexuais... mijo em cima (BORRILLO, 2010). Em 2013, 800 mil pessoas (em sua maior parte, cristos) saram s ruas para expor sua oposio ao casamento gay. Em Quebec (Canad), foi aprovada uma lei que combate a homofobia atravs de uma educao pblica anti-homofbica, aes junto a rdios e emissoras de TV para eliminao de clichs contra os gays alm da adoo de medidas especficas para as vtimas da violncia homofbica. Na Unio Europeia, foi feita uma alterao no Tratado de Amsterd no sentido de reduzir a discriminao, mencionando pela primeira vez o termo orientao sexual em um documento internacional daquele bloco. A Comisso Interamericana de Direitos Humanos, rgo consultivo da OEA, manifestou preocupao em outubro de 2012 com o elevado nmero de casos de violncia homo/transfbica na regio e recomendou aos Estados adotarem medidas urgentes como reviso da legislao penal e intensificao das linhas de investigao para apurar se foi homofobia.

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4.7 o que tem pra hoje: Efeitos Prticos na Atual Conjuntura e Outras Leituras O tema da homossexualidade e da homofobia no so tratados como eram h algumas poucas dcadas. Muitos conceitos foram reformulados, novos postulados cientficos apareceram, novas necessidades se impuseram. Enfim, o cenrio foi reconfigurado. Mas a exigncia mtua de ora cerceamento e ora garantia de direitos para uma convivncia social harmnica continua idntica. No aspecto religioso, j h uma maior aceitao dos homossexuais, como j foi explanado supra. Um cenrio melhor vista? Pesquisa feita nos EUA (federao laica com elevado nmero de cristos) pela organizao religiosa LifeWay mostra que a crena de que a homossexualidade um pecado diminuiu de 44% em 2011 para 37% em 2012. Pode ter influenciado na deciso o discurso do ento candidato Barack Obama nas eleies presidenciais daquele pas em prol dos direitos dos LGBT. Pesquisa realizada pelo Senado em outubro de 2012 apontou que 77% da populao a favor da criminalizao da homofobia. No entanto, no Brasil, uma pesquisa realizada pelo Observatrio das Metrpoles em 2008 informou que entre os religiosos a rejeio ao casamento gay est em alta. 92% dos evanglicos pentecostais e 72% dos catlicos so contrrios medida (OLIVEIRA, 2011: 149-150). No aspecto da poltica criminal, existem algumas polticas esparsas que levam em considerao a especificidade dos crimes contra os LGBT. Uma iniciativa elogivel vem do Rio de Janeiro. Havendo suspeita de crime homofbico, a vtima passar por uma triagem ser atendida por um atendente que no policial e poder usar seu nome social. Essa medida tenta coibir a dupla vitimizao principalmente de travestis e transexuais quando vo registrar suas ocorrncias (GERBASE, 2012: 175). No mbito do Estado, em relao s polticas pblicas, o panorama parece contar a favor. Para exemplificar a questo das potencialidades e dos desafios das polticas pblicas tomemos como exemplo os prprios atores que participam de sua formulao atravs das conferncias temticas, que culminaro na elaborao de planos nacionais. Cite-se a Conferncia Nacional de Juventude. Na 1 Conferncia Nacional de Juventude, realizada em Braslia em 2008, pouco mais de 4% dos jovens presentes afirmaram que a sua principal bandeira de luta no campo da juventude era a poltica voltada para o segmento LGBT, a diversidade, a sexualidade e questo de gnero e das mulheres, representando o 6 maior grupo votante dos 32 totais,

103 conforme se infere da pesquisa realizada nesse espao poltico. (CASTRO, ABRAMOVAY, 2009: p. 40). O movimento LGBT dedicou boa parte da dcada de 1980 at meados da dcada de 1990 para retirar das costas dos gays a responsabilizao pela AIDS, considerada como praga gay na poca. Somente quando conseguiu minimizar essa associao preconceituosa, trazendo para o rol as prostitutas e os usurios de drogas injetveis, que pde expandir suas reivindicaes polticas. De parte da dcada de 1990 para c, vem se emplacando uma luta por polticas pblicas nos campos da educao, da sade e da segurana pblica, por exemplo. Nessa mesma pesquisa, foi perguntado aos jovens a respeito da legalizao do casamento de pessoas do mesmo sexo. Mais de 55% declararam-se completamente a favor ou a favor. Uma observao interessante que nem todos os que so favorveis pertencem parcela LGBT e que nem todos que so contrrios advm das representaes religiosas. Destaque para os jovens ciganos que disseram no haver homossexualidade entre eles, pois as tradies so muito presentes e o casamento arranjado desde cedo entre homem e mulher. Esse grupo se dividiu entre favorveis e contrrios. Outro aspecto importante so os argumentos repetidos nos grupos focais da conferncia tanto entre os favorveis quanto entre os contrrios. Esses sustentaram que o casamento um sacramento, que tal aprovao constitui a degenerao da instituio da famlia e que a Igreja no contra o homossexual, sendo que apenas no aceita o pecado. Alguns at so a favor da unio estvel, mas no do casamento em si. Aqueles frisaram que o objetivo a legitimao do casamento civil, sem ingerncias sobre o casamento religioso, que o Estado no pode impedir essa unio, devendo, pois, assegurar os direitos dos cnjuges e que isso j uma realidade. Alguns ponderam que, com a aprovao, deve haver um respeito nos espaos pblicos, cumprindo deveres para uma melhor convivncia. Infelizmente nessa pesquisa no houve pesquisa de opinio acerca da criminalizao da homofobia especificamente. No entanto, foi aprovada uma importante resoluo na assembleia da 1 Conferncia Nacional de Juventude, quanto ao tema da Cidadania LGBT:
1. Incentivar e garantir a SENASP/MJ a incluir em todas as esferas dos cursos de formao dos operadores/as de segurana pblica e privada em nvel nacional, estadual e municipal no atendimento e abordagem e no aprendizado ao respeito livre orientao afetivo-sexual e de identidade de gnero com ampliao da DECRADI delegacia de crimes raciais e intolerncia.

Trata-se de uma medida que visa ao combate da homofobia institucional garantindo um atendimento no discriminatrio e um acesso justia que respeite a dignidade da pessoa humana. visvel seu sucesso onde j est instalada at o momento, em So Paulo.

104 Por que a Conferncia de Juventude foi escolhida para essa anlise? Porque ela permite fazer uma reflexo sobre o jovem de hoje, mas tambm possibilita um exerccio prognstico. O saldo positivo dessa conferncia aponta para uma juventude brasileira mais cabea-aberta, menos intolerante.

4.7.1 As razes para a aprovao da criminalizao da homofobia

As constantes violaes dos direitos LGBT so eloquentes em apontar a necessidade de um mecanismo penal que as combata. O PL 122 deve ser aprovado. Assim como ultraje pblico a smbolo religioso crime, o incitamento ao dio contra os LGBT tambm deve ser. No se deve ler tal afirmao to somente pelo vis da equiparao de armas, mas como um compromisso do Estado para a garantia dos princpios constitucionais da tolerncia e da no discriminao. A reprimenda no precisa ser Estado Penal mxima. No precisa ser necessariamente pena privativa de liberdade. Esta, alis, deve ser a exceo. H outras opes mais simpticas como mediao, justia restaurativa. Costuma-se associar preconceituosamente as penas no privativas de liberdade com condescendncia com o crime, tais quais os direitos humanos so vulgarmente tachados de direito de bandido. um raciocnio que deve ser sopesado a fim de no acabar cometendo injustias. Em verdade, os homossexuais no constituem uma comunidade. Pode-se dizer que eles foram comunizados, postos num denominador comum. No h prova cientfica da personalidade homossexual. A sexualidade seja homo, htero, bi, etc. vivenciada de infindveis formas. Ela deve ser banalizada, no sentido de ser tratada com naturalidade, para que no se forje um esteretipo do ser gay. As pintosas
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devem continuar sendo

pintosas, as barbies permanecerem barbies39, desde que assim seja a vontade delas. O fato que elas j foram condenadas pela heteronormatividade e a aprovao dessa lei representa uma segunda chance a elas para reconstruo de suas vidas no mais sob o signo da subalternizao, inferiorizao.

4.7.2 Os desafios prticos da superao de uma cultura homofbica


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Alcunha dada para os homossexuais menos discretos, com carctersticas exteriores mais identificveis com o universo do gnero oposto.
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Denominao concedida vulgarmente aos homossexuais preocupados com a aparncia em perfeita consonncia com a esttica esperada para o seu gnero.

105 Por ser uma problemtica com dimenses bastante amplas, as solues devem ser igualmente amplificadas. O fenmeno se articula com instituies num conluio difcil de desfazer com o condo mgico de uma supernorma. No exagero dizer que o indivduo homofbico o que preocupa menos. A cultura homofbica e as instituies homofbicas que preocupam mais em funo do alcance sobre um indeterminvel numero de pessoas e da sua sofisticao. necessria uma nova conformao. A isso, Bourdieu chama de deshistoricizao:

A histria se obriga a tomar como objeto o trabalho histrico de des-historicizao que a produziu e reproduziu continuamente, isto , o trabalho constante de diferenciao a que homens e mulheres no cessam de estar submetidos e que os leva a distinguir-se masculinizando-se ou feminilizando-se. Ela deveria empenhar-se particularmente em descrever e analisar a (re) construo social, sempre recomeada, dos princpios de viso e de diviso geradores dos gneros e, mais amplamente, das diferentes categorias de prticas sexuais (sobretudo heterossexuais e homossexuais), sendo a prpria homossexualidade construda socialmente e socialmente constituda como padro universal de toda prtica sexual normal, isto , distanciada da ignomnia da contranatureza. (BOURDIEU, 1999: 102).

Preconceito no se muda, mas se desestimula. Essa associao indevida entre unio homossexual, adoo e favorecimento pedofilia criminosa e denota um elevado grau de ignorncia. A ttulo de informao, as pesquisas sobre pedofilia apontam que, na verdade, elas ocorrem mais em relaes heterossexuais. Enfim, a sano penal no regenerar, porque no educar eficazmente. um problema que perpassa por outras searas inevitavelmente. Ora, mesmo no Judicirio encontram-se resistncias. H juristas e juzes que consideram o PL 122 inconstitucional, alegando cabimento de controle de preventivo de constitucionalidade. As reaes sempre aparecem. Vlido lembrar que ainda hoje h magistrados que acham que a Lei Maria da Penha inconstitucional, malgrado as estatsticas tenham mostrado sua repercusso na vida das mulheres que sofrem diuturnamente com a misoginia, que, se no reduziu a violncia, ao menos aumentou a sensao de segurana. Outra possvel resistncia ser a dos prprios beneficirios. Sabe-se que muitas outras variveis so envolvidas quando se sofre uma violao e tem de oferecer uma denncia. H o receio de que poucos optem por denunciar por medo de sofrer represlias. Essa ressalva tambm foi feita assim que a Lei Maria da Penha foi aprovada. Como complicadores h, outrossim, o silncio e a decorrente cumplicidade da sociedade quanto homofobia que ainda est muito arraigada em nossa permissividade cultural. Um processo educativo mais em longo prazo se faz necessrio. Talvez colabore pedagogicamente nesse processo a introduo

106 obrigatria de disciplinas sobre gnero e diversidade sexual nos currculos das escolas de ensino fundamental, tal qual j existe em relao aos afrodescendentes. Iniciativas emanadas da sociedade para contrabalanar os lugares-comuns so importantssimas. Mostram outros ngulos da questo, envolvem outros atores, aclaram melhor o cenrio visibilizando outras opinies. Uma iniciativa interessante ocorreu em 2007, quando foi produzida uma Carta contra a Homofobia, que se centrava na defesa do PL122 e demonstrava repdio s manifestaes contrrias de setores da sociedade, da Igreja e do Estado. Entre vrias outras organizaes nacionais, a Rede Nacional de Assessoria Jurdica Universitria assinou. Mobilizaes dessa amplitude so importantes para desconstruir um senso comum de que a sociedade e aceita ser discriminatria. Outra iniciativa e mais promissora o Estatuto da Diversidade Sexual. Em 15 de abril de 2011, o Conselho Federal da OAB cria a Comisso Especial da Diversidade Sexual Elaborado pelas cerca de 40 comisses de diversidade sexual da OAB, trata-se de um complexo de preceitos normativos relativos a direitos civis, penais etc. voltados para a diversidade sexual. Como a OAB no tem prerrogativa para propor emenda constitucional, a sada ser a apresentao como projeto de lei de iniciativa popular. Para tanto, est reunindo assinaturas para que se possa encaminhar ao Congresso Nacional. Trata-se de um projeto formal e materialmente constitucional. Prev o crime de homofobia em seu art. 100 com pena de recluso de 2 a 5 anos: praticar condutas discriminatrias ou preconceituosas previstas neste estatuto em razo da orientao sexual ou identidade de gnero, incidindo na mesma pena manifestaes que incitem o dio ou preguem a inferioridade de algum pela mesma razo. Prev que no caso de adoo homoafetiva, por exemplo, um dos adotantes goze a licena-natalidade de 180 dias e o outro ficar com a licena-paternidade, que um perodo menor. Enfim, as sadas para subverter a homofobia esto sendo costuradas.

4.7.3 Homofobia na novela, na msica, no esporte e no humor. A homofobia encontra sua ressonncia na cultura. No tem como ser diferente. At mesmo quando se quer question-los, expor seus problemas, algumas vezes acaba por repetir a discriminao. Sem dvida, h uma disseminao dos valores. Todavia esses so possveis de ressemantizao, como se vai tentar mostrar neste tpico. Os prprios personagens gays nas novelas tm um papel estereotipado cuja funo nica de seus personagens ser gay. Eles at so mostrados como sujeitos pacatos, mas no tm direito a ter seu beijo exibido sob a alegativa de que a sociedade no est preparada. Tal

107 preparao no foi posta em xeque quando h alguns anos a novela Insensato Corao, emitida pela Rede Globo, transmitiu uma cena de espancamento de um gay por um grupo de homofbicos. Ora Jekyll, ora Mr. Hyde40, a novela tem negado beijo gay e colaborado para a perpetuao da promoo da heterossexualidade41. Na msica, h alguns ritmos costumeiramente associados a uma pauperizao da imagem feminina e ao reforo de uma cultura machista e homofbica. Um deles o funk, ritmo nascido e difundido em comunidades pobres do Rio de Janeiro. Para ilustrar, h a msica Putaria da Boa, do compositor Mr. Catra, em que se ouve a seguinte passagem: Homem de verdade gosta mesmo de buceta, numa clara e perigosa afronta aos gays. O cantor no teve complicaes com a justia em razo dessa letra. Num linha completamente diferente, porm, esteve o projeto Solange T Aberta, uma banda alternativa adepta da cultura queer que prope a valorizao das sexualidades, no entanto, numa abordagem mais ousada. Em uma das letras, consta: Dana da passiva: abre o cu e mete a pica. As letras no ofendem os LGBT, considervel parcela de onde vem os seus fs. As atitudes do grupo que deixam os mais conservadores irados. Em uma determinada apresentao em maro de 2010, um integrante da banda retirou do nus um tero numa expresso de liberdade artstica. Foi alvo de crticas por parte de alguns religiosos. No esporte, a homofobia infelizmente tem marcado alguns pontos. Em agosto de 2010, o jogador de futebol Paulo Henrique Ganso fez a seguinte declarao durante uma entrevista aps ser perguntado se em seu clube, o Santos, haveria algum homossexual Em alguns clubes a tem sim. Mas no Santos, graas a Deus, no. O jogador recebeu crticas de militantes LGBT paulistas e posteriormente se desculpou atravs de nota imprensa. No sofreu qualquer advertncia pelo clube ou pela federao esportiva em virtude do ocorrido. Isso ocorreu na mesma poca em que Richarlyson, jogador do So Paulo, teve sua vida devassada por conta da suspeita de sua homossexualidade. Episdio que ainda contou com uma deciso lamentvel de um juiz de Direito de So Paulo em que negou ter havido injria num processo em que o autor teria sido vtima. A deciso, com direito a afirmaes do tipo Futebol para macho, est em anexo. Alguns crticos do PL122 afirmam que, se aprovada a lei, ningum mais poder chamar o juiz de viado numa partida de futebol. Se a inteno for humilhar, desprezar, no
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Personagens fictcios da obra O Mdico e o Monstro.

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O cinema tambm aponta sadas, como a produo filmogrfica de Pedro Almodvar. Em Tudo sobre minha me, Lola uma trans que tem seios (corpo feminino), mas pai (com caractersticas machistas inclusive). Sem esteretipos, v os dramas humanos, sem ser militante ou fazer apologia.

108 poder mesmo. um passo importante para a reeducao social. Ou justo que, por concesses culturais, o mesmo rbitro possa ser chamado de negro? Presente o animus prprio da injria, poder haver penalidade ao torcedor sim. Fica a reflexo se usar desses termos pejorativos a melhor forma de expor crticas a decises contrrias nossa vontade exaradas pela autoridade na partida desse esporte. O humor tambm tem aparecido com razovel frequncia em posturas com suspeita homofbica. Da mesma forma que se faz piada do portugus aqui no Brasil, remetendo a um indivduo pouco esperto, em Portugal feita piada de brasileiro como um sujeito que subalterno. O humor recheado de cdigos poltico-culturais. Geralmente se faz piada com aquilo que se julga inferior, mediocrizado ou, no mximo, metonmico quando se faz piada com o negro em virtude da fama de ter pnis de tamanho acima da mdia. Uma clara inteno de tachar, reduzir, instrumentalizar, ainda que se valha de uma estratgia diferenciada. At quando se visa a abolir a discriminao, o humor consegue captar a mensagem a seu favor. Tome-se o exemplo do emprego intencional da expresso afrodescendente, repetida nas mesmas piadas discriminatrias feitas outrora com o tom adicional de deboche. Com o gay, prevalece o esteretipo da bicha louca. O humor stand-up, a mais nova febre do ramo do entretenimento, tem contribudo para o aparecimento de novos humoristas. Nessa modalidade o que importa o texto em detrimento de performances ou acessrios. Frutos dessa safra, personalidades como Danilo Gentili42 tm se envolvido em episdios embaraosos com o movimento LGBT e com a justia. Eles fazem defesas em que invocam uma liberdade de expresso como princpio absoluto. O problema quando esse direito fere outro princpio: a dignidade da pessoa humana de quem o alvo das piadas. Para demonstrar que o humor no tem tanta permissividade assim, no custa rememorar o episdio da proibio de programas humorsticos de fazerem gracejos com candidatos polticos que os ridicularizem durante a fase das eleies por fora de dispositivos da Lei Eleitoral. Apenas por liminar, o STF suspendeu o inciso II do artigo 45 da referida lei e liberou a prtica do humor nesse perodo. O curioso que talvez os humoristas de hoje nem saibam que seus direitos no foram totalmente plenos por toda a histria. Na Frana do Antigo Regime, seus prottipos, os

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Em janeiro de 2013, o humorista comentou em sua pgina no Twitter a respeito da pesquisa do GGB sobre o nmero de assassinatos homofbicos: E esse dado da Ong Gay a que 1 gay morto a cada 26 hs? 140 heteros so mortos a cada 24 hs. Algum a come meu c* hj? S por segurana . Ele j tem em seu currculo uma denncia no Ministrio Pblico por suposta prtica de racismo, por ter declarado: King Kong, um macaco que, depois que vai para a cidade e fica famoso, pega uma loira. Quem ele acha que ? Jogador de futebol?

109 comediantes, eram impedidos de casar e eram enterrados como indigentes. Isso se deve ao fato de que a Igreja, responsvel pelo casamento religioso num contexto em que essa era a nica forma de unio, enxergava essas pessoas como farsantes, dissimuladas, de carter duvidoso. Na verdade, a motivao mais aceitvel que tais profissionais teciam ferozes crticas ao clero. Dessa forma, eram excludos dos sacramentos, por exemplo, o matrimnio. Molire foi um dos tiveram embates com essa instituio naquele perodo. Uma observao de fundo histrico que o humor muda com o tempo. Na Alemanha Nazista se fazia piada com judeus. Nos EUA se fazia com o negro. Sempre os alvos das risadas eram os mais oprimidos da sociedade. O humor parecia no enfrentar as estruturas de poder. Pelo contrrio, legitimava-as. Nessa esteira h um excelente documentrio nacional chamado "O Riso dos Outros", dirigido por Pedro Arantes. Uma ultima anlise tambm a ser feita sobre o impacto da brincadeira, que pode se tornar um assunto srio. Um caso prtico: conhece-se uma antiga provocao de associar o nmero 24 ao indivduo homossexual, pelo fato de ser o nmero do veado na jogatina e de esse animal, por conta de sua docilidade, assemelhar-se aos gays. Essa pirueta de sentenas acabou adornando uma morte trgica: um rapaz foi assassinado brutalmente com 24 tiros sobre as ndegas sendo o 24 especificamente no nus! Por fim, importante rechaar essas prticas que so naturalizadas na convivncia social como aceitveis, escusveis. Fazendo um emprstimo cientfico, deve-se afirmar que normoses 43 so igualmente problemticas.

4.7.4 Apontamentos da criminologia crtica e uma mistura queer A criminologia tradicional que se ocupava resumidamente dos estudos das motivaes dos crimes foi alvo de duras crticas por criminalistas. Ela j nasceu de um descontentamento com o Estado Penal que no conseguia realizar a contento o fim de preservar a paz social e defendia a recorrncia ao penal apenas nas reas mais fundamentais para o interesse geral. No entanto, num processo autocrtico, percebeu-se que essa ingressava num momento perigoso de sua trajetria. Os movimentos de direitos humanos no dizer de Maria Lcia Karam, a esquerda punitiva - passaram a incorporar a retrica da represso passando a
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Termo criado pelo francs Yves Leloup. Normose o conjunto de normas, conceitos, valores, esteretipos, hbitos de pensar ou de agir aprovados por um consenso ou pela maioria de uma determinada populao e que levam sofrimentos, doenas ou mortes, em outras palavras, que so patognicas ou letais, e so executados sem que os seus atores tenham conscincia desta natureza patolgica, isto , so de natureza inconsciente. Tratada com normoterapia de alcance individual e coletivo. Assim toda a variedade que compe o Ethos no qual indivduo est inserido possui normalidades saudveis, normalidades doentias e normalidades neutras.

110 propor a criminalizao para a soluo de alguns problemas sociais44. Alessandro Baratta, expoente da teoria da criminologia crtica, j alertava sobre os riscos de um discurso criminalizador ser encarado como legitimao de um Estado Penal que caminha para um Direito Penal Mximo: (...) preciso evitar cair em uma poltica reformista e ao mesmo tempo panpenalista, que consiste em uma simples extenso do direito penal, ou em ajustes secundrios de seu alcance (CARVALHO, 2008: 122). Apesar de tais contribuies serem extremamente vlidas, importante dizer que o PL122 consiste sim numa criminalizao (um reconhecimento especfico, na verdade) que recair sobre um setor sensvel da sociedade. Soa sarcstica a norma que prev pena alternativa a quem cometeu leso grave com motivao homofbica. Nessa hiptese, o Direito Penal deve sim atuar para que se atinja a almejada sociedade igualitria prevista constitucionalmente. Entretanto, importante saber se o efeito dessa medida no ser o encarceramento de mais pretos pobres, hiptese que se acredita no prosperar, diga-se de passagem. Nesse sentido, impe-se dizer que no basta criminalizar. Deve-se educar. Tradicionalmente o Direito Penal no vem se mostrando um educador, mas um vigia. E dos mais ineficazes, pois menos de 1% vo a julgamento os homicdios homofbicos, conforme pesquisa do GGB. Impunidade? Prefere-se chamar de desdia mesmo. O atual sistema penal pune, no entanto pesa a mo sobre os mais pobres ao passo que descriminaliza os mais ricos. Quanto alcunha esquerda punitiva, bastante questionvel. Talvez o problema resida na direita devota que (ab) usa da f dos cristos para empreender seu projeto poltico. Com relao teoria queer, necessrio advertir que seu nascedouro remonta a uma crtica ao movimento homossexual convencional. Queer significa bicha em ingls45. Segundo a filsofa norte-americana Judith Butler, queer:

(...) uma nova poltica de gnero. (...) se materializa no questionamento das demandas feitas a partir dos sujeitos; em outras palavras, chama a ateno para as normas que os criam. Essa mudana de eixo na luta poltica se fundamenta em duas concepes distintas com relao dinmica das relaes de poder: uma que opera pela represso, e outra que o concebe como mecanismos sociais disciplinadores. Na perspectiva do poder opressor, os sujeitos lutam contra o poder por liberdade, enquanto na do poder disciplinar, a luta por desconstruir as normas e as convenes culturais que nos constituem como sujeitos. (MISKOLCI, 2012: 27)

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Um interessante texto sobre o tema A esquerda punitiva, de Maria Lcia Karam. Berenice Bento traduz Teoria Queer como Teoria Transviada pra garantir o impacto que tem na lngua inglesa. Prope uma reapropriao dos termos.
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111 Para a autora, enquanto o movimento homossexual est encimado no questionamento do regime binrio das sexualidades homo-htero e fazem defesa da homossexualidade com o discurso da diversidade sexual, os queer questionam a normalidade e fazem uma crtica aos regimes de normalizao com a bandeira da diferena. Tambm reflete um momento de crise de identificao do movimento LGBT em geral com pessoas que no se sentiam representadas como gays negros, transexuais e transgneros. A teoria queer deixa uma crtica s reivindicaes dos movimentos LGBT. Uma antiga e tradicional demanda vem a ser a aprovao de casamento entre pessoas do mesmo sexo. Em poucos pases permitido, muito embora ultimamente tenha aumentado o nmero de Estados que passam a reconhec-lo. Uma tendncia observada a aprovao de institutos jurdicos parecidos, que tenha quase todos os mesmos efeitos legais do casamento em si. Mas nunca se igualam ao casamento. Partindo da premissa de que o casamento uma espcie de intimidade aprovada pelo Estado 46, pergunta-se se esse o desejo real do movimento. Afinal por que o Estado deseja saber o gnero das pessoas nas mais diversas situaes da vida (viagem, matrcula em escola, ingresso no servio pblico) mediante apresentao de documento? Em outras palavras, nossas identidades cabem em folhinhas de papel de dimenso 10x6 cm? Em suma, consiste num projeto poltico de superao do binarismo de gnero, um pensar-o-mundo para alm de dois bits quando j se vivencia em outras reas do conhecimento a experimentao da grandeza dos terabytes. No entra na guerra das letrinhas disputando espao na sigla LGBT. Prope o contrrio: um esfacelamento das identidades, a fluidez, o nomadismo. Essa doutrina tem ganhado bastantes simpatizantes no meio acadmico nacional, despertando crticas do movimento LGBT tradicional denominado como identitrio, vez que se pauta pelo discurso do orgulho como ideologia. Critica-se que essa teoria nova no corrobora com a disputa por polticas pblicas. Ilustrando: como propor polticas especficas para os LGBT se eles no assumirem a condio LGBT, escondendo-se atrs de rtulos como queer, livre ou gente que gosta de gente? Eis um debate interessante a ser revisitado no futuro para acompanhar seu desdobramento na questo criminal, por exemplo, averiguao do de existncia de elemento homofbico nos crimes em que no se soube a orientao sexual da vtima...

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Jack Halbertam , professor norte-americano da University of Southern California - Estados Unidos, durante a Conferncia de Abertura do VI Congresso Internacional de Estudos sobre a Diversidade Sexual e de Gnero.

112 Com passos bem mais lentos, a doutrina jurdica parece ensaiar adeses tambm. J h autores que falam numa possvel criminologia queer 47, em Justia Ertica 48

47

Para mais informaes: TRS HIPTESES E UMA PROVOCAO SOBRE HOMOFOBIA E CINCIAS CRIMINAIS: QUEER(ING) CRIMINOLOGY , de Salo de Carvalho.
48

Justia Ertica um conceito cunhado pelo juiz federal Roger Raupp Rios. Para ele, a unio homoafetiva

carrega a ideia do assimilacionismo familista. Busca reproduzir o mesmo padro heterossexista e pe a famlia como mecanismo de domesticao, de purificao da sexualidade perversa, anormal. O prprio termo homofetivo soa dessa forma. Por isso, h quem prefira falar em famlia homossexual, j que no existe famlia heteroafetiva.

113 5. A pesquisa de campo.

Aps uma explanao a respeito dos principais conceitos discutidos ao longo do trabalho como homossexualidade, homofobia, criminalizao, liberdade de expresso, laicidade estatal entre outros, foi realizada uma pesquisa de campo. Tratou-se de coletar a opinio de outros sujeitos sociais que poderiam agregar uma maior compreenso do fenmeno da homofobia, engrandecendo com abordagens de outras reas do conhecimento ou de instituies afins temtica. Realizada entre os meses de dezembro de 2012 e janeiro de 2013, no municpio de Fortaleza49, consistiu na aplicao de questionrios com pessoas especficas de entidades e organizaes escolhidas intencionalmente para participar da amostra.

5.1 A explicao (da opo) da metodologia utilizada e a importncia do ponto de vista para alm dos operadores do Direito. A adoo da pesquisa de campo como mtodo teve um propsito bastante claro: no ingressar no limbo do sem-nmero de produes acadmicas do Direito que se limitam pesquisa bibliogrfica ou documental, tecendo comentrios sobre a legislao e pouco acrescendo ao know-how jurdico. Por vezes os estudos jurdicos tm se voltado to somente para a norma, esquecendose dos outros dois componentes igualmente importantes do fenmeno jurdico. Uma pesquisa que no se pe prova na realidade corre srio risco de ser incua, afinal o Direito enquanto cincia social aplicada deve ter ntima relao com a realidade humana. Portanto, razovel supor que eles no devam se restringir ao alcance dos muros da universidade e ventiladas exclusivamente por entre os ares da academia.
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Em Fortaleza, h um conjunto de leis municipais em prol da cidadania LGBT. So algumas delas: Lei Orgnica do Municpio de 1997 que prev em seu art. 7 que compete ao municpio criar mecanismo que combatam a discriminao ao homossexual, dentre outras populaes e promovam a igualdade entre os cidados; Portaria n 04/2010: garante o uso do nome social para transexuais e travestis em escolas pblicas municipais; Lei 8626/2002: institui o Dia Municipal do Orgulho Homossexual em 28 de junho; Lei 9136/2006: prev a incluso de companheiro homossexual como dependente na Previdncia Social do Municpio (Previfor); Lei 9573/2009: institui o Dia Municipal da Visibilidade das Travestis e Transexuais; Lei 9548/2009: Institui a Semana Janaina Dutra na rede pblica de ensino municipal. Com o objetivo de estimular o respeito e a promoo da diversidade sexual na semana em estiver contido o dia 17 de maio. A lei leva o nome da cearense que foi a primeira travesti a ingressar na OAB.

114 Esse trabalho tambm tem a audcia de desvelar o carter poltico da pesquisa em Direito. Entende-se que aquilo que no seja demandas da sociedade civil organizada nem gere impacto poltico e social no condizente com o papel do Direito de transformar a sociedade em prol da justia social quando o socilogo portugus Boaventura de Sousa Santos indaga sobre um potencial emancipatrio do Direito. Nesse sentido a universidade tambm deve se responsabilizar, viabilizando uma formao humanstica apta para tal funo. Acredita-se que a academia deva fazer ressoar esses discursos crticos sob pena de acirrar tenses entre o mundo real e o mundo das normas, provocando injustias. A locuo do Direito atravs de mais de uma voz imperiosa nesse sentido de pluralizar as outras vises to importantes quanto jurdica que s remete anlise normativa.

5.2 Objetivos mediatos e a anlise qualitativa Importante salientar que a pesquisa no teve fins estatsticos. Em virtude disso, no se buscou a representao fidedigna da amostra segundo critrios de renda, faixa etria, sexo, raa, entre outros observados na populao brasileira. No diz respeito, pois, a uma anlise quantitativa. Na verdade, prevaleceu o carter exploratrio, com vistas ao aprofundamento de opinies, mundivises sobre o assunto nos planos histrico, social, cultural etc., recorrendo anlise qualitativa, na qual a importncia de nmeros percentuais minimizada. Por essa razo, fez-se uso da amostra intencional, quer dizer, escolha proposital de sujeitos especficos de determinadas organizaes que tenham reconhecida liderana em seus grupos de origem com aval de seus pares ou gozem de representatividade das organizaes em que fazem parte. A coleta de dados ocorreu via entrevista semi-estruturada, com perguntas previamente elaboradas e ordenadas de forma a obter respostas objetivas, em especial as relativas aos dados pessoais, e respostas subjetivas (a imensa maioria delas) com campos em aberto para que o (a) entrevistado (a) se sentisse vontade para dissertar sobre sua opinio.

5.3 A escolha dos entrevistados. A previso inicial foi ouvir os setores da religio, dos movimentos sociais LGBT e/ou feminista, da academia universitria, do Judicirio, do Poder Pblico e de partidos polticos. Quanto religio, pensou-se em coletar impresses de alguma igreja crist protestante inclusiva, isto , uma instituio que prega os ensinamentos religiosos de Jesus Cristo e tem a

115 Bblia como livro sagrado, mas faz uma interpretao diversa da Igreja Catlica e mesmo de protestantes no sentido de acolher o pblico LGBT. Fez-se essa opo pelo fato de no ser uma instituio to conhecida ao passo que a posio oficial da Igreja Catlica e de muitas religies protestantes amplamente conhecida seja por discursos oficiais, documentos, seja por aes prticas nesse sentido. Diante do exposto, foi entrevistado um membro da ICM (Igreja da Comunidade Metropolitana), igreja inclusiva de reconhecimento internacional. Foi criada em 1968 pelo reverendo Troy Perry na Califrnia (EUA). Possui 172 filiais no mundo, sendo uma delas no municpio de Fortaleza. Em relao aos movimentos sociais, buscou-se reconhecer sua importncia na reivindicao de direitos e proposio de polticas pblicas para as causas defendidas. O movimento LGBT escolhido foi o GRAB (Grupo de Resistncia Asa Branca), organizao no governamental de atuao pioneira no estado do Cear. uma organizao sem fins lucrativos que possui prestgio nacional. Fundado em 1989, considerado de utilidade pblica municipal pela Lei n 7066, de 27/03/1992. Realiza debates e rodas de conversa, oferece assessoria a vtimas de discriminao, participa de atos pblicos e campanhas educativas, oferta cursos de qualificao etc. J o movimento feminista escolhido foi a MMM (Marcha Mundial de Mulheres), movimento auto-organizado de mulheres do mundo todo que se articulam desde 8 de maro de 2000, data em que comemora internacionalmente o Dia da Mulher, numa agenda definida como anticapitalista e antipatriarcal. Nos anos de 2000 e 2005, realizou aes locais e internacionais em vrias partes do mundo, no campo e na cidade, entre 8 de maro e 17 de outubro culminando em reivindicaes de maior amplitude, a exemplo da elaborao da Carta Mundial das Mulheres para a Humanidade. Tal movimento tem integrantes em Fortaleza. No tocante academia universitria, determinou-se aprioristicamente que deveria ser algum da rea do conhecimento comumente denominada cincia sociais por afinidade com o objetivo do trabalho. No entanto, excluiu-se o Direito dessa amostra uma vez que, possivelmente, as impresses coletadas poderiam ser as mesmas ou bastante parecidas. Outra exigncia era a participao efetiva em grupo de pesquisa acadmica sobre a temtica da sexualidade. Com base nisso, foi escolhido para participar da amostra o NUSS (Ncleo de Pesquisas sobre Sexualidades, Gnero e Subjetividade), laboratrio vinculado ao Programa de Ps-Graduao em Sociologia da UFC (Universidade Federal do Cear). O ncleo existe

116 desde 2007 e seus membros possuem farta produo acadmica, incluindo publicaes internacionais no currculo. Em se tratando do Poder Pblico, cogitou-se inicialmente entrevistar uma pessoa que trabalhasse na Coordenadoria de Diversidade Sexual do municpio de Fortaleza. Criada em 2005 na gesto da ento prefeita Luizianne Lins (PT), tal rgo estava vinculado Secretaria de Direitos Humanos e tinha a misso institucional de coordenar, elaborar e implementar polticas pblicas de enfrentamento ao preconceito e discriminao por orientao sexual e identidade de gnero em Fortaleza, de forma articulada com as demais secretarias. Ocorre que nesse interstcio da elaborao da monografia, houve eleies municipais na cidade. Com a derrota do candidato da situao, a situao da coordenadoria ficou indefinida em 2013. O prefeito eleito Roberto Cludio (PSB) props uma reforma administrativa na Prefeitura e a Cmara Municipal aprovou posteriormente. A Secretaria de Direitos Humanos foi mantida, mas no se sabe oficialmente o futuro da coordenadoria anteriormente mencionada. Por sorte, ou melhor, graas aos esforos de movimentos LGBT da capital cearense, em 28 de dezembro de 2012, foi promulgada a Lei n 9995/12 que institui o Plano Municipal de Polticas Pblicas para LGBT, que orientar e implementar por 10 anos aes no combate homofobia, lesbofobia e transfobia em Fortaleza. Na mesma sesso foi aprovado um conjunto de leis em favor dessa comunidade, entre elas a Lei Complementar n 133/12 que institui o Centro de Referncia LGBT Janana Dutra. Tal rgo est vinculado Secretaria de Direitos Humanos e deve ser custeado por dotao oramentria dessa pasta. Ambas esto na publicao do Dirio Oficial do Municpio do dia 07 de janeiro de 2013. Com essa maior segurana jurdica, foi entrevistada uma profissional desse centro, cujo objetivo encontra-se descrito no art. 2 da sua lei de criao:
Art. 2 - O Centro de Referncia LGBT Janana Dutra deve prestar servio de proteo e defesa da populao de lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais (LGBT), em situao de violncia e/ou violao, omisso de direitos motivados pela questo da orientao sexual e/ou identidade de gnero na cidade de Fortaleza.

Tambm se cogitou a possibilidade de entrevistar algum profissional de delegacia especializada em julgar crimes raciais e de intolerncia sexual, como h em So Paulo e mais recentemente no Rio de Janeiro. Infelizmente entre as delegacias especializadas no estado do Cear, no h delegacia alguma voltada para tais delitos. Em relao ao Judicirio, foram pensadas algumas instituies como a Comisso de Diversidade Sexual da OAB (Ordem dos Advogados do Brasil) e o Ncleo de Gnero PrMulher do MP (Ministrio Pblico). Ocorre que a entidade de classe passou por um processo

117 eleitoral durante a monografia e tal comisso teve de reordenar os trabalhos. Quanto ao mencionado ncleo do MP, observou-se que estava mais vocacionado ao combate da violncia domstica e aos direitos da mulher. Apenas muito incidentalmente se reportava ao Direito Homoafetivo. Posteriormente, pensou-se na Defensoria Pblica devido sua misso institucional de acesso justia. A Defensoria Pblica Estadual no tem um ncleo especfico para os LGBT tambm, mas j tem uma comunicao maior com a comunidade. Prova disso foi a sua participao na realizao em 2011 de um mutiro de unies homoafetivas na cidade de Fortaleza atravs da associao de defensores pblicos. Foram convidados dois defensores pblicos para o estudo. Uma dificuldade observada na coleta foi o recesso do Judicirio, que retardou o processo. Quanto aos partidos polticos, optou-se por escolher partidos da oposio do Governo Federal, atualmente presidido por Dilma Rousseff (PT), uma vez que j houve espao para manifestao do Poder Pblico. As exigncias eram que possussem ncleos ou setoriais LGBT em sua estrutura, que fizessem constar do programa partidrio o combate opresso fundada no gnero e na orientao sexual e que tivessem atuao na cidade de Fortaleza. Os partidos que reuniam essas caractersticas foram o Partido Socialismo e Liberdade (PSOL) e o Partido Socialista dos Trabalhadores Unificado (PSTU). Quando procurados, militantes do PSTU informaram que existe a Secretaria Nacional LGBT dentro da agenda de combate s opresses, mas ela no tinha representante localmente at o momento. O PSOL, por sua vez, tem um setorial local voltado especificamente para as questes LGBT com articulao com o setorial nacional. Assim sendo, foi entrevistado um membro do PSOL tido como sujeito que faz essa comunicao com o setorial nacional.

5.4 A coleta dos dados. A escolha dos quesitos obedeceu ordem traada nesse trabalho, em consonncia com os objetivos gerais e especficos, quais sejam:

(a) Geral: Verificar se h importncia de uma lei que tornem criminosos os atos que tenham fundamentao homofbica, dignos de sano penal. (b) Especficos: Questionar o porqu de a lei no sentido estrito ser necessria nesse processo;

118 Saber por que e como criminalizar resolveria ou atenuaria o problema; Investigar se sempre se matou homossexual na histria da humanidade ou foi a partir de alguma determinada poca que isso comeou, bem como compreender suas motivaes; Analisar se a aprovao da lei ameaa a liberdade de crena e culto ou se a sua ausncia ameaa o estado laico. Dessa forma, foi elaborado o questionrio, dividido em duas partes. A primeira, destinada ao preenchimento dos dados pessoais como nome completo, idade, ocupao entre outros. De forma proposital, os campos orientao sexual e identidade de gnero vieram sem opes de resposta a fim de saber qual o entendimento identitrio dos (as) participantes sobre as inmeras acepes que existem no tocante sexualidade humana. A segunda consta de 13 (treze) questes subjetivas discutindo, por exemplo, o aparecimento da homofobia e a (im) possibilidade de coliso dos princpios da liberdade de crena com a laicidade estatal. O modelo do questionrio aplicado segue em anexo. A procura foi feita atravs da internet, consultando os sites das instituies e buscando os parceiros locais. Aps uma sondagem inicial e a constituio de uma mnima rede de contatos, passou-se para a seleo dos (as) entrevistados (as). Os contatos com os sujeitos da pesquisa foram feitos via telefone e internet atravs de redes sociais e envio de e-mails para as contas institucionais. Algumas por impossibilidade de marcao de entrevista presencial devolveram o questionrio respondido por e-mail. Os (as) entrevistados (as) foram previamente comunicados (as) de que as informaes prestadas seriam sigilosas e utilizadas apenas para o fim dessa pesquisa. Para preservar a identidade dos sujeitos envolvidos, no sero usados seus nomes reais nem ser feita aluso a seu posto profissional especfico, limitando-se a identificar apenas a instituio a que pertencem. Seus nomes sero substitudos por nomes de clebres vtimas que morreram em crimes de natureza homofbica ou de ativistas que foram importantes na luta pela cidadania LGBT, primando por lderes de renome. Foi realizado um pr-teste com um participante e, aps uma fase de reviso, o resultado foi considerado satisfatrio. Dessa forma, o instrumento da pesquisa no precisou de alteraes substanciais e foi aplicado aos demais sujeitos. Foram aplicados 11 questionrios, sendo seis para mulheres e cinco para homens. Foram devolvidos com resposta sete questionrios at o tempo-limite estipulado, sendo quatro do sexo masculino e trs do sexo feminino. Eis um breve perfil dos participantes desse trabalho:

119 1) David Kato: 32 anos, solteiro, mestrado completo, farmacutico, cristo, homossexual, masculino. 2) Janaina Dutra: 26 anos, solteira, ps-graduanda, advogada, umbandista, bissexual, feminina. 3) Lucas Fortuna: 31 anos, solteiro, ensino superior incompleto, estudante, sem religio, homossexual, homem. 4) Harvey Milk: 47 anos, solteiro, mestrado completo, jornalista, catlico e gay. 5) Alexandre Ivo: 23 anos, solteiro, ensino superior completo, assistente social, sem religio, homossexual, masculino. 6) Camilee Gerin50: 24 anos, solteira, ensino superior completo, estagiria, sem religio, lsbica, feminina. 7) Sthefanny Pazziny51: 23 anos, unio estvel, ensino superior completo, bolsista, sem religio, bissexual, feminina.

5.5 As impresses sobre o tema.

Ao serem indagados se j haviam ouvido falar do PL122, todos confirmaram que sim. At a nenhuma surpresa. Isso mostra o quanto o tema est em evidncia na mdia e no cotidiano dessas instituies. Foram apontados como locais em que ouviu falar a os meios de comunicao em geral dando enfoque para a televiso e a internet, alm de movimentos sociais. Quando perguntados se j haviam lido o texto do projeto de lei, pelo menos trs informaram que ainda no haviam ou que s tinham conhecimento de partes do texto. A estudante Sthefanny Pazziny menciona que salvou o projeto para l-lo depois. No entanto, todos souberam responder em linhas gerais do que se tratava o projeto de lei. Alguns foram mais detalhistas ao explicitar que o que se busca a equiparao com o crime de racismo. Interrogados sobre a importncia de tal projeto, todos so unnimes em concordar com a sua aprovao. O fator mencionado pela maioria foi o aumento dos casos de violncia recentemente. O religioso David Kato at mencionou que j existe a Lei Maria da Penha para combater a violncia contra a mulher. No entanto, ningum acredita que essa lei ser
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A travesti Camilee Gerin, de Campinas, do grupo Identidade: Grupo de Luta pela Diversidade Sexual foi morta a facadas e pauladas no ano de 2010.
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Travesti conhecida na noite por fazer nmeros artsticos, foi assassinada em casa com uma facada no peito desferida por um conhecido. O motivo teria sido cime. .

120 suficiente para acabar com a homofobia. Muitos pontuaram a importncia de ter um marco legal para impedir que os homofbicos propaguem seu discurso de dio ou ajam criminosamente. O militante Lucas Fortuna declarou:
No, assim como no esto resolvidas as questes do racismo com a Constituio de 1988, ou do machismo com a Lei Maria da Penha. Os preconceitos esto ligados diretamente a fatores de ordem educacional (compreenda educao como todos os espaos de formao famlia, TV, jornal, revista, escola, sociedade). Enquanto no se mudar a forma como os valores so transmitidos e ensinados ainda haver homofobia, no entanto passa-se ter uma forma de punir o/a homofbico/a, pelo menos os que tornarem pblico seu preconceito.

Com um discurso mais fatalista ainda, a estudante Sthefanny Pazziny disse: No acho que resolva, porque o ser humano assim. Existem leis e sempre existiro aqueles que as burla, mas pode ajudar a colocar na cadeia os criminosos. Repare no discurso a retrica do crcere, mostrando que, para alguns, medidas enrgicas devem ser tomadas. Quando questionados se a lei violaria liberdade de expresso, ningum concordou, uma vez que o que a lei probe o desrespeito. Alguns colocaram que a Constituio Federal assegura a liberdade de expresso, portanto ela no corre risco desde que no configure crime. A mesma unanimidade se verifica quando se pergunta se a lei violaria a liberdade de crena e de culto. Ningum acredita nessa suposta agresso. O jornalista Harvey Milk foi categrico numa postura mais positivista: No, da mesma forma a liberdade de crena e de culto garantida pela CF/88. J o religioso David Kate preferiu ser mais analtico, trazendo baila o conceito de laicidade estatal e fazendo a distino entre o que se pensa e o que se exprime.
O indivduo pode crer que um homossexual no digno de compartilhar a sua f pelo simples fato de ser quem . No entanto, este mesmo indivduo no tem o direito de oprimir o (a) homossexual e denegrir sua integridade em nome de sua f. A lei trata do direito dignidade humana que o estado tem por obrigao de dar a todos (as) cidados e cidads. E, uma vez, sendo um estado laico, o Brasil no deve se ater a preceitos religiosos para conceder direitos ao conjunto diverso de sua sociedade.

Com relao a uma suposta ameaa laicidade estatal em funo da existncia de uma bancada no Congresso Nacional, quase todos concordaram. Apenas uma entrevistada ficou com dvida. A profissional do Direito Janaina Dutra afirmou: Sim. A bancada religiosa no s ameaa a laicidade, como a manuteno do estado democrtico de direito e a garantia de direitos humanos to elementares, como o direito livre orientao sexual. O jornalista Harvey Milk ainda soltou um gracejo: As igrejas deveriam , antes de qualquer coisa, pagar impostos ao Estado, j que so isentas.

121 O outro militante, Lucas Fortuna, preferiu fazer uma anlise que levasse em conta tambm o ponto de vista do eleitor que votou em tal parlamentar para que chegasse quela funo e o decorrente pacto poltico eleito-eleitor.
Essa pergunta complexa. Logicamente eu vejo que h um comprometimento da laicidade, uma vez que se legisla a partir de preceitos religiosos, por outro lado um comprometimento programtico desses candidatos com os que o elegeram, desta forma, eles cumprem o papel para o qual se propuseram durante a campanha. complicado o cargo pblico, mas apesar de tudo quem est no mandato deve ter conscincia que as leis elaboradas devem ser boas sociedade como um todo, no apenas para uma parcela. Assim, eu acho complicado uma bancada que reivindica uma religio, pois no se governa para uma igreja, mas para um pas todo .

Quando o assunto a existncia da homossexualidade desde que o mundo mundo, todos concordaram e deram demonstraes, alguns fazendo referncias histricas Grcia Antiga, natureza em si, etc. Quanto homofobia, a maioria pareceu concordar que ela nem sempre existiu. Apenas uma pessoa acredita que a homofobia possa ser natural em alguns indivduos, logo sempre existiu. No foi essa a opinio do religioso David Kate: (...) acredito que s podemos falar de homofobia, tal como a concebemos hoje, a partir do cunho do termo homossexual, denominao que no existia antes do sculo XIX. Acredito que uma percepo puxou a outra. No mesmo sentido, o militante Lucas Fortuna discursou: (...) enquanto no havia uma referncia do certo a homofobia tambm no existia. Na hora mais aguardada do questionrio, os entrevistados foram perguntados se j haviam presenciado algum caso de homofobia. Eis alguns depoimentos:
No ano passado, no dia 17 de maio, presenciei uma manifestao de preconceito no Departamento de Cincias Sociais, onde estudo. Um aluno do curso havia colocado pelo departamento alguns cartazes contra a homofobia e a favor da diversidade, e algum escreveu algumas coisas muito ofensivas. (Sthefanny Pazziny) Sim, durante um desfile de carnaval, um grupo de rapazes agrediu uma travesti (transfobia). A travesti agredida no denunciou. (Harvey Milk)

Quando interrogados se j haviam sido vtimas de homofobia, relatos bem ntimos encontraram lugar para serem contados. Eis alguns deles:
Sim, na minha infncia e em parte de minha adolescncia fui alvo de chacotas e ofensas pelos colegas de escola, enfim, memrias incmodas que ainda vem sendo trabalhadas por mim desde ento e nunca cogitei fazer nenhum tipo de denncia. (Alexandre Ivo)

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Sim. Por parte de um segurana do Drago do Mar que quis expulsar eu e minha namorada de l por estarmos namorando. No houve denuncia formal, mas somente para o chefe de segurana do local, que nos pediu desculpas e brigou com o segurana. (Camilee Gerin) Sim. Recentemente atiraram pedras de gele em um amigo e em mim por conta de estarmos acompanhados de outros caras. Um carro se aproximou gritando palavras homofbicas e tacando as pedras. Foi algo tenso, no achei que algo assim pudesse acontecer comigo. No denunciamos. (...) tambm j houve outro casos, como de receber ameaas de morte pelo facebook onde a pessoa afirmava saber onde eu morava e dizendo que era pra eu me cuidar porque era um viadinho de merda querendo fazer muita coisa. (Lucas Fortuna) J, com riscos no muro de minha casa. No denunciei porque conversei com a vizinha, me do possvel agressor, e avisei que qualquer outro ato eu iria delegacia. As agresses cessaram. (Harvey Milk)

Pode-se concluir, com base nesses depoimentos, que a homofobia quase um elemento indissocivel da vida dos LGBT, que os acompanha desde cedo e mesmo na idade madura pode ocorrer em qualquer local. O nvel de escolaridade no imuniza o LGBT de sofrer essa agresso. Quase todos tm uma histria de intolerncia para contar. Se no ocorreu na prpria carne, viu acontecer com outra pessoa. S ilustram o quo esse problema est arraigado na cultura brasileira e reforam a importncia de se aprovar uma lei que torne delito tal prtica.

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6. CONSIDERAES FINAIS

No matter gay, straight or bi Lesbian, transgendered life I'm on the right track, baby I was born to survive No matter black, white or beige Chola or orient made I'm on the right track, baby I was born to be brave (Lady Gaga) Inegavelmente a sociedade brasileira tem passado por transformaes polticas. E como toda decolagem tem seu preo, as turbulncias cedo ou tarde acabam aparecendo. Nosso pas durante muito tempo tentou ocultar o seu lado branco52: as fortes desigualdades sociais e os preconceitos seja racial, de classe social, de gnero ou orientao sexual. Aplicou o botox da tese da democracia racial e se anestesiou durante muito tempo a vender essa falsa imagem da incluso, que mais se viu no Brasil de fora do que no Brasil de dentro. Ruga por ruga, v-se o desenho da cara de um pas a mostr-la timidamente, talvez cabisbaixo. Uma dessas ranhuras o preconceito contra os LGBT. Nosso pas acompanhou em alguns vages da histria mundial a perseguio aos homossexuais seja pela religio, seja pela medicina, seja pelo Direito. At comparada com pedofilia e zoofilia ela tem sido. A homossexualidade j foi at crime por aqui durante sculos. Muito embora essa punio no encontre assento legal em nosso ordenamento, a cruzada gay parece no ter findado. As estatsticas tanto oficiais quanto dos movimentos sociais apontam que o pas lidera o ranking de homicdios homofbicos. Parece que tem muito Narciso por a achando feio o que no espelho...53 Entende-se que o Direito Penal no serve para a resoluo de conflitos sociais. No entanto, no atual estgio de escalada da violncia, necessria uma lei que incrimine condutas
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Aqui se fez uma inverso intencional ao referir-se ao branco como malfico, ruim, vexatrio, indigno, vergonhoso, quando a lngua portuguesa tem associado tais adjetivos ao negro. H sobre esse tema uma linda cano de um talentoso msico maranhense independente chamado Paulo Linhares. O nome da msica Lado Negro. 53 Em Campina Grande-PB, durante uma interveno num painel sobre criminalizao da homofobia, no Encontro Regional de Estudantes de Direito (2011), deixei a seguinte reflexo : No Brasil real, a homofobia no crime, mas a homossexualidade . Tem at tipo penal e prev pena capital! Artigo: nmero -que-voc-quiser. Crime: homossexualidade. Descrio da conduta: amar algum do mesmo sexo. Pena: expulso de bar, injria, leso, espancamento. Forma qualificada. Pena: morte.

124 homofbicas inaceitveis. Nesse sentido, o PL n 122/2006 deve ser aprovado. Aceite-se ou no o fato, a lei penal goza de uma legitimidade, um sentimento social que outras leis no possuem. s vezes at em demasia quando muitos vem na reprimenda estatal a sada para a resoluo de conflitos de toda ordem com endurecimento de penas, cogitando-se at pena de morte. uma estratgia penal dada a eficcia social da norma. Por compreender que h um dbito histrico com essa parcela da sociedade, defendese a criminalizao da homofobia. Frise-se que crime no sinnimo de priso, de privao de liberdade. H casos em que ela talvez seja realmente necessria para preveno da prpria sociedade. Mas devero ser excepcionais e justificadas. No se pode perder de vista o carter ultima ratio da lei penal. O projeto atual j prev que muitas condutas so passveis de mera restrio de direitos ou de pagamento de multas por serem de menor gravidade. No faz mais do que equiparar s tipificaes j previstas para o crime de racismo. Fazendo o aparte de que h essa mesma dvida para com o povo brasileiro em relao ao fornecimento de uma educao de qualidade, que deve ser a aprovao da lei acompanhada de aes educativas formais e informais. Eis o conhecido binmio criminalizareducar. Opta-se por uma criminalizao do bem (se que isso possvel), que abra as postas para um processo paliativo, etapista rumo abolio da desigualdade de sexo, gnero e orientao sexual. Inspirado numa corrente abolicionista moderada, acredita-se que o PL n 122/2006 representa um importante passo pedaggico para a sociedade brasileira. Essa tem sido calejada h muito com as falhas das polticas pblicas da promoo da igualdade. Observe-se tambm que ser a favor da referida lei no quer dizer que ela isenta de crticas. Por outro lado, ser contra pode soar como perda da oportunidade histrica de trazer esse problema baila, mesa do brasileiro e da brasileira, a fim de estimular polticas pblicas mais eficazes. E o tempo poltico costuma ser pontual e pouco condescendente com atrasos... O imperativo do respeito e da tolerncia no comportam excees da verdade acerca da humanidade de outros. Uma espcie de humanometria. Tampouco importa se a homossexualidade um fator exclusivamente biolgico (que implicaria na obteno de um respeito mais facilmente em funo da ausncia de culpa por nascer assim, em situao anloga a dos deficientes fsicos de nascena) ou estritamente cultural (em que predomina o discurso de que possvel mudar dessa forma). Por que o gay no muda para htero ento? Pela mesma razo que o cristo no mudou para o paganismo em pocas mais remotas ou para o islamismo mesmo em Estados teocrticos xiitas e sunitas. Por essa mesma razo hoje o

125 candomblecista no migra para o cristianismo. H uma convico ntima em todos os casos supracitados que deve ser respeitada. Mandela uma vez disse que se a gente aprende a odiar ento a gente aprende a amar. Sabe-se que a Luta no fcil, no a melhor escolha do ponto de vista de retorno financeiro para quem a adota com um ideal de vida. Mas nessa hora que se deve buscar a tal da pacincia histrica. A lei Maria da Penha demorou praticamente vinte anos para ser aprovada! A criminalizao da homofobia mal completou dez anos. Pior que nadar, nadar e morrer na praia no dar uma braada e morrer mesmo assim. Inexoravelmente chegar. Essa Luta mais que buscar introduzir crimes uma luta pela cidadania real e pela superao da cidadania de bolso que v no gay um reles consumidor em potencial, um bom pagador. preciso, alis, desvelar os processos econmicos que esto por trs da homofobia, que em virtude da finitude dos recursos, elege quem naturalmente pode usufruir deles e quem ser excludo do inventrio-dos-direitos. Prope-se, por fim, uma espcie de transsexualizao do Direito em detrimento de uma transgenitalizao, uma redesignao de seu papel ao invs de uma mera readequao que cheira a prestao de satisfao com o dominante. Prope-se uma superao desse paradigma heterossexual masculino to presente nas normas jurdicas. Ou no seria ingenuidade pensar que o homem mdio l do Direito Penal tomou por moldura uma mulher negra, pobre, lsbica, idosa e candomblecista? Nesse nterim, defende-se a

dessexualizao das normas jurdicas com o escopo de alcanar uma experincia real de convivncia social. E que um dia esses tempos nefastos de intolerncia por homofobia possam dar lugar a tempos de homofolia, celebrando o corolrio da real igualdade entre os seres. E que seja eivada de homocronia, harmonia esta proporcionada pela elaborao de outro horizonte nas relaes humanas. Que se borde em policromia, dessingularize. E o domnio htero seja etreo. E se permita a apario de multissexualidades, fazendo emergir cada vez mais as antifobias, qualquer que seja a justificao de uma desigualao preconceituosa. Que o mundo caminhe para um paradigma equitero, ou seja, os iguais sejam tratados diferentemente apenas para efeito de garantir sua igualdade. E que, de uma vez por todas, quem sabe no se faa mais necessrio invocar siglas difceis, radicais de outras lnguas - num evento que havero contraditoriamente de chamar de necrossignia - para definir e classificar o indefinvel e inclassificvel: o desejo humano.

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REFERNCIAS

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SECRETARIA Especial de Polticas paras as Mulheres. Disponvel em: <http://www.sepm.gov.br/>. Acesso em: 28.jan.2013

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Documentos diversos: Caderno de Textos do Curso de Formao Poltica LGBT da FENED, 2012 Cartilha LGBT da ANEL (Assembleia Nacional dos Estudantes Livre), 2012 Declarao Final dos LGBTTT presentes no V Congresso de Estudantes da UFC, 2009 Jornal da FENED, 1 edio, julho, 2011, p. 5-6 Nota Pblica sobre o Dia do Orgulho Heterossexual, 2012 O Arco-ris do amor de iguais (org. Matizes) vol. 4 e 5 Revista Trip. Nmero 204. Ano 24. Outubro 2011. P.14, 76-84. Vai dizer que s comigo? Revista Universidade Pblica. Ano 12. N 68. jul-ago 2012. Vergonha que persiste.

132 APNDICE A ROTEIRO DE ENTREVISTA APLICADA Roteiro de Entrevista

A) IDENTIFICAO: Nome: Idade: Estado civil: Escolaridade: Voc exerce alguma atividade? Sim ( ). Qual sua profisso/ocupao? No ( ). praticante de alguma religio? Sim ( ). Qual sua religio? No ( ) Orientao sexual: Identidade de gnero:

B) QUESTIONAMENTOS:

1. Voc j ouviu falar do PL122, que criminaliza a homofobia? Se no, pule para a questo 9. 2. Onde ouviu falar sobre ele? 3. Voc j leu o PL122? 4. O que voc sabe sobre o PL122? 5. Voc acha importante a aprovao do PL122? Por qu? 6. Voc acha que essa lei vai resolver o problema da homofobia? Se sim, como? Se no, por qu? 7. Voc acha que a aprovao dessa lei ameaa a liberdade de expresso? Se sim, como? Se no, por qu? 8. Voc acha que a aprovao dessa lei ameaa a liberdade de crena e de culto? Se sim, como? Se no, por qu?

133 9. Voc acha que a existncia de uma bancada religiosa no Congresso Nacional pe em risco a laicidade do Estado brasileiro, isto , a inexistncia de religio oficial? Se sim, como? Se no, por qu? 10. Voc acha que a homossexualidade sempre existiu? Por qu? 11. Voc acha que a homofobia sempre existiu? Por qu? 12. Voc j presenciou algum caso de homofobia? Se sim, relate resumidamente onde, por parte de quem e se houve denncia. 13. Voc j foi vtima da homofobia? Se sim, relate resumidamente onde, por parte de quem e se houve denncia.

Obrigado pela sua participao!

134 APNDICE B RELATO PESSOAL SOBRE ALGUNS FATOS DO SIMPSIO PERNAMBUCANO DE DIREITO HOMOAFETIVO EM AGOSTO DE 2011 Primeiro, gostaria de dizer que isso no um relato sobre todo o evento, mas sobre alguns ocorridos no evento que chamaram a minha ateno, de forma que nunca presenciei coisa parecida em nenhum outro debate. E olhe que eu j participei e um nmero considervel de eventos! Pois bem, j no primeiro dia do evento, percebi que haveria algumas tenses porque entre estudantes de diversas reas (a maioria era do Direito), profissionais jurdicos, de servio social, psicologia e outras reas, havia tambm padres e freiras na platia. Seria uma oportunidade de debater o assunto nas mltiplas vises que s o enriqueceriam, mas, de fato, parece que nem todos estavam dispostos a um debate de fato, mas para lanar preconceitos goela abaixo. No 1 dia, foi explicado o PLC 122, seu andamento, seus dispositivos. Tambm se falou na experincia vanguardista de Recife na adoo de alguns direitos em mbito municipal antes do julgamento do STF e na elaborao do Estatuto da Diversidade Sexual, proposto pela OAB/PE. Comentou-se sobre inovaes como licena-natalidade, no caso de unies homoafetivas (ou homossexuais, para alguns), que destinaria os 15 primeiros dias a ambos os pais para dedicar ateno ao filho e a um deles, em escolha do casal, mais 165 dias (para completar 180 dias) dedicando mais ateno. Tambm se falou no problema das concesses pblicas de rdio e TV e sua possvel afronta ao Estado laico, quando no tem um mnimo de regulamentao. Falou-se sobre a tese do intencional silncio da Constituio em algumas matrias, conceitos de maternagem e paternagem, desmistificao da adoo homoafetiva, possibilidade jurdica de ao de investigao de paternidade afetiva, Estatuto daS FamliaS, Ulmann ... Nesse dia, um padre (acho que era Pe. Tiago) se apresentou e fez uma fala muito preconceituosa, inicialmente desqualificando o debate, pois achava que deveria ter membros da Igreja na mesa. Depois, criticou a presena de certos juristas na mesa que, segundo ele, s mostravam uma viso. Defendeu que h juristas com outra viso que poderiam estar l como o Ives Gandra. Chegou a associar absurdamente pedofilia com homossexualismo (sic), que ele pessoalmente (#aloka) considera uma doena revelia da OMS que retirou da Classificao Internacional de Doenas desde 1990 (faz teeeeempo!). Ou voc conhece algum que pediu um atestado mdico porque /est homossexual?! Eu no. Ele disse que os argumentos usados so os mesmos, que ele no seria condescendente com esse caos que o mundo se tornou. Enfim, a fala dele pareceu ser uma demarcao de territrio, ainda que minoritrio. O debate que ocorreu aps essa fala dele j tinha valido a pena. Mas o pior estava por vir, no segundo dia.

135 No segundo dia, teve uma mesa sobre Polticas pblicas em que se falou do Programa Brasil sem Homofobia e o Projeto escola Sem Homofobia. Falou-se em HSH e MSM, na importncia de se ler os PCN e a LDB para uma educao inclusiva. Questionou-se sobre uma propaganda televisiva da Parada da Diversidade Sexual que, segundo a participante, mais parecia um convite para uma sauna gay, denunciando o carter festivo e despolitizado deste evento em detrimento do teor poltico. Foram feitas falas institucionais de membros do governo. O debate da tarde, que era o mais aguardado (e foi o mais lotado), era sobre Vulnerabilizao LGBT e Criminalizao da Homofobia com a presena do deputado federal Jean Wylllys, de um padre progressista e professor universitrio Pe. Lus Correia, entre outros. Inicialmente, o Jean Wyllys fez uma arqueologia da homofobia, remontando tradio judaica e a preocupao em reproduzir para se perpetuar. Falou sobre Hannah Arendt, Lacan, Freud, conceito de subjetividades posta e criada, a escravido como crime de lesahumanidade. Ele citou que Antes do crime vem um discurso de desumanizao dos LGBT. Antes de serem enfiadas, as facas so afiadas. Citou o caso macabro de como um discurso homofbico como uma piada (associar 24 a viado (sic), que por sua vez associado a homossexual) se faz presente nesses crimes: uma pessoa levou 23 tiros nas ndegas, sendo o 24 tiro no nus! Fez uma brilhante explanao, com invejvel oratria e ao seu trmino foi aplaudido de p. Antes de concluir seu discurso comeou a ser interpelado por pessoas da platia que eram da Igreja, algumas at o vaiaram no meio da exposio. Algumas pessoas espontaneamente comearam a puxar palavras de ordem como A Nossa luta todo dia... para restabelecer a seqncia natural debate: primeiro os convidados expem, depois que se confronta. Houve religiosos, vestidos a carter, que comearam a jogar no sal no auditrio. A mesa teve de parar o debate para pedir respeito. Os nimos j ficaram acirrados a partir de ento. Depois veio a exposio do Pe. Lus Correia, que falou que a Bblia no um manual de eletrodomsticos, criticou os religiosos que se socorrem de balas bblicas, fazendo interpretaes literais de trechos da Bblia sem compreender o sentido como um todo. Citou o Conclio Vaticano II e um documento de 2003 da Santa S que reconhece alguns direitos a homossexuais que tenham convivncia e uma votao em 2008 na ONU com esse mesmo sentido. Tambm falou num bispo alemo, terra de Ratzinger, que discursou em 2008 a favor da unio homoafetiva. Tambm falou que a CNBB, apesar de ter sido plo vencido na deciso do STF, justificou sua posio sendo contra a equiparao famlia. Ele acha que as coisas esto mudando aos poucos.

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Na seqncia veio o to-esperado debate com dezenas (sem brincadeira!) de inscries. O Padre Tiago se apresentou novamente dizendo que a luta dos padres no contra o homossexual, mas contra o homossexualismo (doena), que considera um desvio de carter ipsis literis. Ele falou que a Igreja tinha o direito de poder discutir tudo. Eu me pergunto: at sobre negros e deficientes fsicos? O cmulo foi quando ele falou que estava em casa, pois a UNICAP nossa, dizendo que por ser uma universidade catlica era a casa dele. Recebeu como resposta de um estudante: A UNICAP minha, pois eu que pago e pago caro. A platia delirou e comeou a aplaudir de p. Houve vrias falas contrrias ao padre, algumas at indignadas, como a de um menino que pegou o microfone e se declarou gay, viado, frango, dizendo-se extremamente revoltado com manifestaes preconceituosas e desumanas de quem deveria reproduzir o discurso do amor. to

Uma me de um jovem, vtima de um crime homofbico (espancado at a morte), fez um depoimento emocionado dizendo que dentro de alguns dias faria um ano da morte dele e ela ainda no sabe quem foi o responsvel pelo delito, mas a delegada que cuidou do caso no teve sensibilidade para o caso e deu a entender que a culpa era da vtima que se portava daquele jeito. Em seguida, o Padre Manoel Carlos deu um show de intolerncia ao afirmar que A homossexualidade no anloga condio humana. Ele excomungou o Padre Lus Correia ipsum facto (sim, ele falou essa expresso em latim!), acusou o de desonestidade intelectual por no defender a real posio da Igreja Catlica sobre o assunto. Nesse dia, havia uma bancada religiosa organizada (com jovens inclusive), com mais pessoas do que o primeiro dia que bateram palmas para ele, vaiaram os discursos dos palestrantes, mas no fizeram uma fala sequer para defender seu ponto-de-vista. O clima ficou tenso, pois aps depoimentos to acres, muitas pessoas se mostraram contrrias e os padres, sentindo-se minoritrios, exigiam reinscries e direitos de resposta revelia de quem coordenava o debate. Em um momento, quase se partiu para a agresso fsica quando uma turma do deixadisso interviu. Um membro da ONG Lees do Norte at ironizou com a pergunta em solidariedade ao Pe. Lus Correia: Quem mais quer ser excomungado? e uma boa parte das pessoas presentes no auditrio levantou as mos. Um terceiro padre, visivelmente mais calmo, pediu misericrdia mesa para poder extrapolar o tempo de 3 minutos e afirmou ter amigos ntimos homossexuais, que acha lindo ver um irmo homossexual orando, mas bateu de frente com o padre progressista dizendo: Como no podemos ter um Fernandinho Beira Mar promotor, no podemos ter um padre

137 herege. A bancada religiosa o aplaudiu e, pouco depois, se retirou do espao , aos gritos e urros, com a palavra de ordem Viva Cristo! Viva!. Logo depois, mais inscries se somaram e se fez uma avaliao de como a situao ainda delicada. Citou o fato de que alguns cartazes divulgando o evento foram arrancados. Mas a avaliao geral que o Simpsio foi um SUCESSO! E j fica a dica do II Simpsio ocorrer em 2012 e repetir a dose, apesar da treva que alguns proporcionaram em alguns momentos. Parabns galera do DAFESC, Gesto MUDA, da UNICAP por me proporcionar a prova viva da necessidade de aprovao do PLC 122! Ahazol! E vamo que vamo, visse!

138 ANEXO A - LEI N 7.716/89 LEI N 7.716, DE 5 DE JANEIRO DE 1989. Define os crimes resultantes de preconceito de raa ou de cor. O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Sero punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional. Art. 2 (Vetado). Art. 3 Impedir ou obstar o acesso de algum, devidamente habilitado, a qualquer cargo da Administrao Direta ou Indireta, bem como das concessionrias de servios pblicos. Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem, por motivo de discriminao de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional, obstar a promoo funcional. Pena: recluso de dois a cinco anos. Art. 4 Negar ou obstar emprego em empresa privada. 1o Incorre na mesma pena quem, por motivo de discriminao de raa ou de cor ou prticas resultantes do preconceito de descendncia ou origem nacional ou tnica: I - deixar de conceder os equipamentos necessrios ao empregado em igualdade de condies com os demais trabalhadores; II - impedir a ascenso funcional do empregado ou obstar outra forma de benefcio profissional; III - proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no ambiente de trabalho, especialmente quanto ao salrio. 2o Ficar sujeito s penas de multa e de prestao de servios comunidade, incluindo atividades de promoo da igualdade racial, quem, em anncios ou qualquer outra forma de recrutamento de trabalhadores, exigir aspectos de aparncia prprios de raa ou etnia para emprego cujas atividades no justifiquem essas exigncias. Pena: recluso de dois a cinco anos. Art. 5 Recusar ou impedir acesso a estabelecimento comercial, negando-se a servir, atender ou receber cliente ou comprador. Pena: recluso de um a trs anos.

139 Art. 6 Recusar, negar ou impedir a inscrio ou ingresso de aluno em estabelecimento de ensino pblico ou privado de qualquer grau. Pena: recluso de trs a cinco anos. Pargrafo nico. Se o crime for praticado contra menor de dezoito anos a pena agravada de 1/3 (um tero). Art. 7 Impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel, penso, estalagem, ou qualquer estabelecimento similar. Pena: recluso de trs a cinco anos. Art. 8 Impedir o acesso ou recusar atendimento em restaurantes, bares, confeitarias, ou locais semelhantes abertos ao pblico. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 9 Impedir o acesso ou recusar atendimento em estabelecimentos esportivos, casas de diverses, ou clubes sociais abertos ao pblico. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 10. Impedir o acesso ou recusar atendimento em sales de cabelereiros, barbearias, termas ou casas de massagem ou estabelecimento com as mesmas finalidades. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 11. Impedir o acesso s entradas sociais em edifcios pblicos ou residenciais e elevadores ou escada de acesso aos mesmos: Pena: recluso de um a trs anos. Art. 12. Impedir o acesso ou uso de transportes pblicos, como avies, navios barcas, barcos, nibus, trens, metr ou qualquer outro meio de transporte concedido. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 13. Impedir ou obstar o acesso de algum ao servio em qualquer ramo das Foras Armadas. Pena: recluso de dois a quatro anos. Art. 14. Impedir ou obstar, por qualquer meio ou forma, o casamento ou convivncia familiar e social. Pena: recluso de dois a quatro anos. Art. 15. (Vetado).

140 Art. 16. Constitui efeito da condenao a perda do cargo ou funo pblica, para o servidor pblico, e a suspenso do funcionamento do estabelecimento particular por prazo no superior a trs meses. Art. 17. (Vetado). Art. 18. Os efeitos de que tratam os arts. 16 e 17 desta Lei no so automticos, devendo ser motivadamente declarados na sentena. Art. 19. (Vetado). Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional. Pena: recluso de um a trs anos e multa. 1 Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular smbolos, emblemas, ornamentos, distintivos ou propaganda que utilizem a cruz sustica ou gamada, para fins de divulgao do nazismo. Pena: recluso de dois a cinco anos e multa. 2 Se qualquer dos crimes previstos no caput cometido por intermdio dos meios de comunicao social ou publicao de qualquer natureza: Pena: recluso de dois a cinco anos e multa. 3 No caso do pargrafo anterior, o juiz poder determinar, ouvido o Ministrio Pblico ou a pedido deste, ainda antes do inqurito policial, sob pena de desobedincia: I - o recolhimento imediato ou a busca e apreenso dos exemplares do material respectivo; II - a cessao das respectivas transmisses radiofnicas ou televisivas. III - a interdio das respectivas mensagens ou pginas de informao na rede mundial de computadores. 4 Na hiptese do 2, constitui efeito da condenao, aps o trnsito em julgado da deciso, a destruio do material apreendido. Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 22. Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 5 de janeiro de 1989; 168 da Independncia e 101 da Repblica. JOS SARNEY

141 ANEXO B - PROJETO DE LEI N 5.003-B, DE 2001 (VERSO DA DEPUTADA IARA BERNARDI, APRESENTADA ORIGINALMENTE AO SENADO)

REDAO FINAL PROJETO DE LEI N 5.003-B, DE 2001 Altera a Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, que define os crimes resultantes de preconceito de raa ou de cor, d nova redao ao 3 do art. 140 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, e ao art. 5 da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, e d outras providncias. O CONGRESSO NACIONAL decreta: Art. 1 Esta Lei altera a Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, o Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, e a Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, definindo os crimes resultantes de discriminao ou preconceito de gnero, sexo, orientao sexual e identidade de gnero. Art. 2 A ementa da Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passa a vigorar com a seguinte redao: Define os crimes resultantes de discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio, procedncia nacional, gnero, sexo, orientao sexual e identidade de gnero.(NR) Art. 3 O caput do art. 1 da Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1 Sero punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio, procedncia nacional, gnero, sexo, orientao sexual e identidade de gnero.(NR) 2 Art. 4 A Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 4A: Art. 4-A Praticar o empregador ou seu preposto atos de dispensa direta ou indireta: Pena: recluso de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. Art. 5 Os arts. 5, 6 e 7 da Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 5 Impedir, recusar ou proibir o ingresso ou a permanncia em qualquer ambiente ou estabelecimento pblico ou privado, aberto ao pblico: Pena: recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos.

142 Art. 6 Recusar, negar, impedir, preterir, prejudicar, retardar ou excluir, em qualquer sistema de seleo educacional, recrutamento ou promoo funcional ou profissional: Pena recluso de 3 (trs) a 5 (cinco) anos. Pargrafo nico. (Revogado). Art. 7 Sobretaxar, recusar, preterir ou impedir a hospedagem em hotis, motis, penses ou similares: Pena recluso de 3 (trs) a 5 (cinco) anos. Art. 6 A Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 7A: Art. 7-A Sobretaxar, recusar, preterir ou impedir a locao, a compra, a aquisio, o arrendamento ou o emprstimo de bens mveis ou imveis de qualquer finalidade: Pena: recluso de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. Art. 7 A Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passa a vigorar acrescida dos seguintes art. 8A e 8-B: Art. 8-A Impedir ou restringir a expresso e a manifestao de afetividade em locais pblicos ou privados abertos ao pblico, em virtude das caractersticas previstas no art. 1 desta Lei: Pena: recluso de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. Art. 8-B Proibir a livre expresso e manifestao de afetividade do cidado homossexual, bissexual ou transgnero, sendo estas expresses e manifestaes permitidas aos demais cidados ou cidads: Pena: recluso de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. Art. 8 Os arts. 16 e 20 da Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 16. Constituem efeito da condenao: I a perda do cargo ou funo pblica, para o servidor pblico; II inabilitao para contratos com rgos da administrao pblica direta, indireta ou fundacional; III proibio de acesso a crditos concedidos pelo poder pblico e suas instituies financeiras ou a programas de incentivo ao desenvolvimento por estes institudos ou mantidos; IV vedao de isenes, remisses, anistias ou quaisquer benefcios de natureza tributria;

143 V multa de at 10.000 (dez mil) UFIRs, podendo ser multiplicada em at 10 (dez) vezes em caso de reincidncia, levando-se em conta a capacidade financeira do infrator; VI suspenso do funcionamento dos estabelecimentos por prazo no superior a 3 (trs) meses. 1 Os recursos provenientes das multas estabelecidas por esta Lei sero destinados para campanhas educativas contra a discriminao. 2 Quando o ato ilcito for praticado por contratado, concessionrio, permissionrio da administrao pblica, alm das responsabilidades individuais, ser acrescida a pena de resciso do instrumento contratual, do convnio ou da permisso. 3 Em qualquer caso, o prazo de inabilitao ser de 12 (doze) meses contados da data da aplicao da sano. 4 As informaes cadastrais e as referncias invocadas como justificadoras da discriminao sero sempre acessveis a todos aqueles que se sujeitarem a processo seletivo, no que se refere sua participao. Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio, procedncia nacional, gnero, sexo, orientao sexual e identidade de gnero: ................................................ 5 O disposto neste artigo envolve a prtica de qualquer tipo de ao violenta, constrangedora, intimidatria ou vexatria, de ordem moral, tica, filosfica ou psicolgica. Art. 9 A Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passa a vigorar acrescida dos seguintes arts. 20-A e 20-B: Art. 20-A. A prtica dos atos discriminatrios a que se refere esta Lei ser apurada em processo administrativo e penal, que ter incio mediante: I reclamao do ofendido ou ofendida; II ato ou ofcio de autoridade competente; III comunicado de organizaes no governamentais de defesa da cidadania e direitos humanos. Art. 20-B. A interpretao dos dispositivos desta Lei e de todos os instrumentos normativos de proteo dos direitos de igualdade, de oportunidade e de tratamento atender ao princpio da mais ampla proteo dos direitos humanos. 1 Nesse intuito, sero observadas, alm dos princpios e direitos previstos nesta Lei, todas as disposies decorrentes de tratados ou convenes internacionais das quais o Brasil seja signatrio, da legislao interna e das disposies administrativas.

144 2 Para fins de interpretao e aplicao desta Lei, sero observadas, sempre que mais benficas em favor da luta antidiscriminatria, as diretrizes traadas pelas Cortes Internacionais de Direitos Humanos, devidamente reconhecidas pelo Brasil. Art. 10. O 3 do art. 140 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 140. ........................... ................................................ 3 Se a injria consiste na utilizao de elementos referentes raa, cor, etnia, religio, procedncia nacional, gnero, sexo, orientao sexual e identidade de gnero, ou a condio de pessoa idosa ou portadora de deficincia: Pena: recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos e multa. Art. 11. O art. 5 da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, passa a vigorar acrescido do seguinte pargrafo nico: Art. 5 ............................... Pargrafo nico. Fica proibida a adoo de qualquer prtica discriminatria e limitativa para efeito de acesso a relao de emprego, ou sua manuteno, por motivo de sexo, orientao sexual e identidade de gnero, origem, raa, cor, estado civil, situao familiar ou idade, ressalvadas, neste caso, as hipteses de proteo 7ao menor previstas no inciso XXXIII do caput do art. 7 da Constituio Federal.(NR) Art. 12. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Sala das Sesses, em 23 de novembro de 2006. Relator

145 ANEXO C PARECER DA COMISSO DE DIREITOS HUMANOS E PARTICIPAO LEGISLATIVA DO SENADO FEDERAL

PARECER N.

, DE 2009 Da COMISSO DE DIREITOS HUMANOS E LEGISLAO PARTICIPATIVA, sobre o Projeto de Lei da Cmara n. 122, de 2006 (PL n. 5.003, de2001, na Casa de origem), que altera a Lei n. 7.716, de 5 de janeiro de 1989, o Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro de 1940, e o Decreto-Lei 5.452, de 1. de maio de 1943, para coibir a discriminao de gnero, sexo, orientao sexual e identidade de gnero.

RELATORA: Senadora FTIMA CLEIDE

I RELATRIO O Projeto de Lei da Cmara (PLC) n 122, de 2006 (Projeto de Lei n 5.003, de 2001, na Cmara dos Deputados) de autoria da Deputada Federal Iara Bernardi, tendo sido aprovado naquela Casa em 23 de novembro de 2006. A proposio tem por objeto a alterao da Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, cuja ementa proclama: Define os crimes resultantes de preconceito de raa ou de cor. Embora a ementa se refira apenas a duas hipteses de motivao discriminatria passveis de tipificao penal, o art. 1 da mencionada lei, com base na alterao efetuada pela Lei n 9.459, de 15 de maio de 1997, estabelece que Sero punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional. Fui designada relatora desta proposio em 7 de fevereiro de 2007 nesta comisso, de l pra c , realizamos diversos debates pblicos. Criei um grupo de trabalho que contou com a participao de diversos setores da sociedade envolvidos com esse tema, com posies favorveis e contrrias. O Senador Gim Argello apresentou requerimento, aprovado em plenrio, que determinou o encaminhamento da proposio Comisso de Assuntos Sociais, onde tambm fui designada relatora. Aps todo o acumulo respeito da matria, respeitando as demandas dos diversos setores da sociedade que se manifestaram respeito, elaborei emenda que foi aprovada pela referida comisso.

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II ANLISE O atual conceito de cidadania est intimamente ligado aos direitos liberdade e igualdade, bem como idia de que a organizao do Estado e da sociedade deve representar o conjunto das foras sociais e se estruturar a partir da mobilizao poltica dos cidados e cidads. No entanto, a discriminao, o preconceito e a violncia ainda permeiam o dia-a-dia de milhes de brasileiros e brasileiras que se mostram diferentes dos que esto no poder em nossa sociedade. A discriminao e o preconceito geram inmeras violaes de direitos bsicos dos seres humanos. O Direito de ir-e-vir, o direito ao trabalho, sade, educao, e ao direito primeiro, que o direito vida. A matria em debate ficou conhecida, equivocadamente como Projeto da Homofobia, por ter artigos que explicitavam o combate discriminao lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais. Porm j na redao anterior ao substitutivo apresentado na CAS, foi inserida a discriminao de gnero, que muito conhecida por todos ns, e que teve um horripilante exemplo em So Bernardo do Campo, dias atrs, no episdio da estudante Geisy Arruda na UNIBAN. Fiel aos preceitos democrticos republicanos, esta Relatoria acatou as diversas solicitaes de ampliao do prazo para aprofundamento da discusso sobre os dispositivos propostos no projeto, de modo a contemplar os diferentes interesses que se apresentaram nessa construo legislativa. Entendi ser pertinente a apresentao de um substitutivo que adequasse s diferentes demandas e que tornasse o texto mais simples e objetivo. Outro ponto importante foi a incluso das pessoas idosas e pessoas com deficincia. Importa, nesse momento, reconhecer que o projeto se referencia na Dignidade Humana e no Pluralismo Poltico, como conceitos bsicos, e em dois princpios que lhe so elementares: a liberdade e a igualdade. A igualdade no implica negao de diferenas, mas pressupe a garantia da no-discriminao. Da mesma forma, a Dignidade Humana e o Pluralismo Poltico, como princpios fundamentais da Repblica, obrigam o Estado a coibir a discriminao e a garantir tolerncia, civilidade e imparcialidade de tratamento. Nesse contexto, o projeto prope uma regulao de convivncia que contempla duas mximas milenares: a liberdade de arbtrio e o respeito ao prximo. Desse modo, em consonncia com a Constituio Federal, as normas propostas buscam proteger a vida, no apenas em seu sentido biolgico, mas nas relaes sociais indispensveis ao seu desenvolvimento. Quanto ao mrito especfico da proposta, cabe ressaltar que todas as condutas descritas no PLC n 122, de 2006, se referem a comportamentos dolosos, que tm a inteno explcita de vitimar o outro, motivados por preconceito contra indivduos ou grupos. Igualmente, configuram-se meritrios os dispositivos prescritos no PLC n 122, de 2006, que alcanam a pessoa jurdica, na justa medida de sua responsabilidade na multiplicao de condutas lesivas sociedade.

147 Esta Relatoria entende que o PLC n 122, de 2006, tem pleno mrito na adequada definio de sujeitos e condutas criminosas, em face da inegvel necessidade de recursos penais para coibir a discriminao homofbica, de gnero, de pessoas com deficincia e de idosos no territrio nacional e em funo de garantir a universalidade do direito igualdade e diversidade entre os cidados e cidads. No mbito desta comisso foram apresentadas seis emendas pelo nobre Senador Wilson Matos, as quais compreendo estarem contempladas no substitutivo que apresento. III VOTO Em face do exposto, no vislumbrando qualquer bice de ordem legal, constitucional ou de tcnica legislativa, e julgando ser esta uma matria de extrema importncia para o pleno exerccio da cidadania, votamos pela rejeio das emendas e pela aprovao do Projeto de Lei da Cmara n. 122, de 2006 na forma da emenda (substitutivo) aprovada na Comisso de Assuntos Sociais.

EMENDA

- CDH (SUBSTITUTIVO)

Projeto de Lei da Cmara 122, de 2006 Altera a Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, e o 3 do art. 140 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, para punir a discriminao ou preconceito de origem, condio de pessoa idosa ou com deficincia, gnero, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero, e d outras providncias.

Art. 1 A ementa da Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passa a vigorar com a seguinte redao: Define os crimes resultantes de discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio, origem, condio de pessoa idosa ou com deficincia, gnero, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero. Art. 2 A Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 1 Sero punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio, origem, condio de pessoa idosa ou com deficincia, gnero, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero. (NR) Art. 8 Impedir o acesso ou recusar atendimento em restaurantes, bares ou locais semelhantes abertos ao pblico. Pena: recluso de um a trs anos.

148 Pargrafo nico: Incide nas mesmas penas aquele que impedir ou restringir a expresso e a manifestao de afetividade em locais pblicos ou privados abertos ao pblico de pessoas com as caractersticas previstas no art. 1 desta Lei, sendo estas expresses e manifestaes permitida s demais pessoas. Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio, origem, condio de pessoa idosa ou com deficincia, gnero, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero. Pena: recluso de um a trs anos e multa. Art. 3 O 3 do art. 140 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, passa a vigorar com a seguinte redao: 3 Se a injria consiste na utilizao de elementos referentes a raa, cor, etnia, religio, origem, condio de pessoa idosa ou com deficincia, gnero, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero: ............................................................... Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, , Presidente , Relatora

149 ANEXO D PROPOSTA NO-OFICIAL DE SUBSTITUTIVO AO PROJETO DE LEI DA CMARA N 122/2006 APRESENTADA PELA SENADORA MARTA SUPLICY

PARECER N

, DE 2011

Da COMISSO DE DIREITOS HUMANOS E LEGISLAO PARTICIPATIVA, sobre o Projeto de Lei da Cmara n 122, de 2006, (PL n 5.003, de 2001, na Casa de origem), da Deputada Iara Bernardi, que altera a Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, que define os crimes resultantes de preconceito de raa ou de cor, d nova redao ao 3 do art. 140 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, e ao art. 5 da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452,de 1 de maio de 1943, e d outras providncias.

RELATORA: Senadora MARTA SUPLICY I RELATRIO Vem ao exame da Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa (CDH) o Projeto de Lei da Cmara (PLC) n 122, de 2006 (Projeto de Lei n 5.003, de 2001, na Cmara dos Deputados), de autoria da Deputada Iara Bernardi. Essa proposio visa alterar a Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, que trata da punio de crimes resultantes de discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional, para ampliar sua abrangncia, que passa a alcanar os crimes resultantes de discriminao de gnero, sexo, orientao sexual e identidade de gnero. A Deputada Iara Bernardi, autora do projeto, argumenta que o objetivo da proposta garantir o que determina o art. 5 da Constituio Federal, segundo o qual todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. Inicialmente distribudo a esta Comisso e, tambm, de Constituio, Justia e Cidadania (CCJ), o PLC n 122, de 2006, por fora da aprovao de requerimento, foi encaminhado apreciao da Comisso de Assuntos Sociais (CAS), onde recebeu parecer favorvel nos termos de substitutivo apresentado pela relatora, Senadora Ftima Cleide. Em seu substitutivo, a Senadora Ftima Cleide considerou quatro pressupostos: no discriminao: a Constituio Federal em seu art. 3, IV, estabelece que constitui objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao;

150 interveno mnima para um direito penal eficaz: na contramo das correntes conservadoras que pregam um direito penal mximo, um Estado Penal, o substitutivo partiu da ideia de que o direito penal, por ser o mais gravoso meio de controle social, deve ser usado sempre em ltimo caso e visando to somente ao interesse social; nesse sentido, as condutas a serem criminalizadas devem ser apenas aquelas tidas como fundamentais; simplicidade e clareza: o substitutivo faz a ntida opo por uma redao simples, clara e direta, com pequenas modificaes na Lei n 7.716, de 1989, e no Cdigo Penal; ampliao do rol dos beneficirios da Lei n 7.716, de 1989, que pune os crimes resultantes de preconceito e discriminao. importante ressaltar que, alm da criminalizao da homofobia e do machismo, inscrita no texto aprovado pela Cmara dos Deputados, o substitutivo tipifica como crime a discriminao e o preconceito de condio de pessoa idosa ou com deficincia. De fato, a inovao do substitutivo foi trazer para a Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, esses dois segmentos sociais, j beneficiados pelo 3 do art. 140 do Cdigo Penal. Aps anlise desta Comisso, o PLC n 122, de 2006, dever seguir para a Comisso de Constituio, Justia e Cidadania (CCJ), para o exame de sua competncia. Nesta comisso, no foram apresentadas emendas. II ANLISE O PLC n 122, de 2006, trata de matria compreendida no mbito das competncias da Unio, de acordo com o que estabelece o art. 22, I, da Constituio Federal. Em sua anlise, no foram identificados, assim, quaisquer vcios de constitucionalidade formal ou material. Nesta Casa, cabe CDH opinar, nos termos do art. 102-E do Regimento Interno do Senado Federal, sobre os aspectos relativos garantia e promoo dos direitos humanos. Por essa razo, a apreciao da matria neste colegiado pertinente. Em nossa anlise, de incio, vale observar que o princpio da no discriminao objeto do projeto em apreo visa assegurar a igualdade de tratamento entre todas as pessoas, independentemente da sua nacionalidade, sexo, raa, origem tnica, religio ou crena, deficincia, idade, identidade de gnero ou orientao sexual. Assim confirma nossa Constituio Federal quando estabelece que todos so iguais perante a lei sem distino de qualquer natureza (art. 5, caput), e quando estabelece que a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais (art. 5, inciso XLI); Da mesma forma estabelece a Declarao Universal dos Direitos Humanos, segundo a qual todo homem e toda mulher tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecido ou reconhecida como pessoa perante a lei independentemente do sexo, da cor, da idade, do credo, do grau de escolaridade ou at de cidadania. Assim, as pessoas devem ser reconhecidas como pessoas simplesmente: em casa e na rua, na famlia e na sociedade, no trabalho e no lazer, em qualquer situao. Infelizmente, em que pese o reconhecimento do princpio da no discriminao, atos de violncia e atrocidades hoje denominados violaes de direitos humanos fazem parte da histria recente da humanidade e de pases como o Brasil. Homofobia , certamente, um mal que aflige de maneira perversa

151 nosso pas, reconhecido internacionalmente como um dos que registram os maiores nmeros de assassinatos por orientao sexual. De fato, j em 2003, dados estatsticos apontavam que a cada dois dias uma pessoa era assassinada no Pas em funo de sua orientao sexual. Esse dado, por si s, era absolutamente avassalador. Nos ltimos anos, esse nmero piorou, passando para um assassinato a cada um dia e meio. Em 2010, o nmero de homossexuais assassinados superou 250 casos, segundo informou o Grupo Gay da Bahia (GGB) em seu relatrio anual. Esse foi um recorde histrico, pois pela primeira vez o nmero de homicdios ultrapassou a casa das 200 notificaes. Assim, no mrito, fundamental protegermos as minorias no aceitas numa sociedade predominantemente heterossexual, intolerante homossexualidade. Nesse sentido, apoiamos os argumentos da Senadora Ftima Cleide, relatora da matria na CAS, quando afirma ser a norma pretendida um importante instrumento no combate homofobia e, tambm, na garantia de cidadania a grupos que tm sido drstica e continuamente violados em seus direitos. Contudo, julgamos necessrio que as prticas homofbicas sejam objeto de uma lei especfica, ficando preservada a Lei n 7.716, de 1989, por conta das peculiaridades que envolvem a discriminao de sexo, orientao sexual ou identidade de gnero. No Substitutivo que apresentamos nesta oportunidade, inclumos as condutas de maior desvalor, ou seja, os atos de discriminao mais repudiados pela sociedade como um todo, independentemente da ideologia de cada indivduo. Nesse sentido, as disposies contidas no Substitutivo reprimem as discriminaes no mercado de trabalho, nas relaes de consumo e na prestao de servios pblicos, por preconceito de sexo, orientao sexual ou identidade de gnero. Alm disso, pune a induo violncia e altera diversos artigos do Cdigo Penal para contemplar, nas agravantes genricas e especficas, bem assim nas causas especiais de aumento de pena, a discriminao de que tratamos. Contudo, julgamos ser necessrio refletir sobre um ponto delicado da matria, merecedor de especial ateno: a manifestao pacfica de pensamento decorrente da f e da moral, fundada na liberdade de conscincia, crena e religio. No podemos ignorar que muitas religies consideram a prtica homossexual uma conduta a ser evitada. Esse pensamento est presente em vrias doutrinas que no podem ser ignoradas e desrespeitadas, pois se inserem no mbito do direito liberdade religiosa. Nesse aspecto, mesmo firmes no propsito de combater a discriminao, no podemos nos esquecer do princpio da liberdade religiosa, inscrito no inciso VI do art. 5 de nossa Carta Magna, segundo o qual inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias; Com isso em mente, julgamos importante introduzir um dispositivo no Substitutivo para excluir do alcance da Lei, os casos de manifestao pacfica de pensamento fundada na liberdade de conscincia, de crena e de religio. III VOTO Em face do exposto, o voto pela aprovao do Projeto de Lei da Cmara n 122, de 2006, nos termos da emenda substitutiva apresentada a seguir:

152 EMENDA N CDH (SUBSTITUTIVO)

PROJETO DE LEI DA CMARA N 122, DE 2006 Define os crimes resultantes de preconceito de sexo, orientao sexual ou identidade de gnero, altera o Cdigo Penal e d outras providncias. O CONGRESSO NACIONAL decreta: Art. 1 Esta Lei define crimes resultantes de preconceito de sexo, orientao sexual ou identidade de gnero. Art. 2 Para efeito desta Lei, o termo sexo refere-se distino entre homens e mulheres; orientao sexual, heterossexualidade, homossexualidade ou bissexualidade; e identidade de gnero, transexualidade e travestilidade. Art. 3 O disposto nesta Lei no se aplica manifestao pacfica de pensamento decorrente da f e da moral fundada na liberdade de conscincia, de crena e de religio de que trata o inciso VI do art. 5 da Constituio Federal. Discriminao no mercado de trabalho Art. 4 Deixar de contratar ou nomear algum ou dificultar sua contratao ou nomeao, quando atendidas as qualificaes exigidas para o posto de trabalho, motivado por preconceito de sexo, orientao sexual ou identidade de gnero: Pena recluso, de um a trs anos. Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem, durante o contrato de trabalho ou relao funcional, confere tratamento diferenciado ao empregado ou servidor, motivado por preconceito de sexo, orientao sexual ou identidade de gnero. Discriminao nas relaes de consumo Art. 5 Recusar ou impedir o acesso de algum a estabelecimento comercial de qualquer natureza ou negar-lhe atendimento, motivado por preconceito de sexo, orientao sexual ou identidade de gnero: Pena recluso, de um a trs anos. Discriminao na prestao de servio pblico Art. 6 Recusar ou impedir o acesso de algum a repartio pblica de qualquer natureza ou negarlhe a prestao de servio pblico motivado por preconceito de sexo, orientao sexual ou identidade de gnero: Pena recluso, de um a trs anos. Induo violncia Art. 7 Induzir algum prtica de violncia de qualquer natureza, motivado por preconceito de sexo, orientao sexual ou identidade de gnero: Pena recluso, de um a trs anos. Art. 8 O Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, passa a vigorar com as seguintes alteraes:

153 Art. 61. ......................................................................... .................................................................................................. II ............................................................................................. ................................................................................................... m) motivado por preconceito de sexo, orientao sexual ou identidade de gnero. (NR) Art. 121. ...................................................................... ................................................................................................. 2 ................................................................................. .................................................................................................. VI motivado por preconceito de sexo, orientao sexual ou identidade de gnero. ........................................................................................... Art. 129. ...................................................................... ................................................................................................. 12. Aumenta-se a pena de um tero se a leso corporal foi motivada por preconceito de sexo, orientao sexual ou identidade de gnero. Art. 136. ...................................................................... ................................................................................................. 3 Aumenta-se a pena de um tero, se o crime praticado contra pessoa menor de 14 (catorze) anos, ou motivado por preconceito de sexo, orientao sexual ou identidade de gnero. Art. 140. ...................................................................... ................................................................................................. 3 Se a injria consiste na utilizao de elementos referentes a raa, cor, etnia, religio, origem, condio de pessoa idosa ou portadora de deficincia, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero: ........................................................................................... Art. 286. ...................................................................... ................................................................................................. Pargrafo nico. A pena aumentada de um tero quando a incitao for motivada por preconceito de sexo, orientao sexual ou identidade de gnero Art. 9 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, , Presidente , Relatora

154 ANEXO E CRNICA NADA CONTRA, DE ALINE VALEK.

No tenho nada contra homofbicos. Eu, inclusive, tenho muitos amigos que so. O problema que tem uns homofbicos escandalosos, que no conseguem ser discretos. Ficam dando pinta que no gostam de gay, sabe? Tudo bem ser uma pessoa rancorosa e preconceituosa, mas no em pblico. Entre quatro paredes e bem longe de mim, tudo bem. Nada contra mesmo. impressionante o quanto eles se acham no direito de ficar com pouca vergonha na frente de todo mundo. Outro dia ouvi um cara dizer, em plena luz do dia e para quem quisesse ouvir, que gay abusado, mexe com homem na rua mais do que homem mexe com mulher. Acredita? Mas j vi e ouvi coisas piores. Tenho nojo de homem se pegando ou essas menininhas que se beijam no so bissexuais coisa nenhuma, s querem chamar ateno dos homens ou ainda te sento a vara, moleque baitola, e por a vai. E se algum critica, logo apelam para ah, foi s uma piada ou a minha liberdade de expresso ou ainda est na Bblia. O horror, o horror. Ser homofbico uma opo, mas ningum tem a obrigao de aceitar, n. muito constrangedor ver algum olhando feio para duas pessoas do mesmo sexo se beijando. Como eu vou explicar para os meus filhos que existe gente intolerante? O pior que nem na escola as crianas esto a salvo. Querem ensinar nossos filhos a serem homofbicos, imagina! Quando voc percebe, j tarde demais: uma amiga minha foi chamada pela diretora porque o filho foi pego espancando um colega no intervalo. Tudo porque o rapaz era gay. Minha amiga, coitada, no aguentou a decepo de ter um filho homofbico. Ela diz que s uma fase, que vai passar. Por garantia, levou o menino no psiclogo. Acredite, homofobia tem cura. Soube de uns casos de converso que parecem at milagre. Em um dia, a pessoa estava l, odiando gays, militando contra o direito dos homossexuais ao casamento civil, fazendo marcha pela famlia e tudo o mais. Mas com um pouquinho de empatia e bom senso, eles comearam a ver que no tinham nada que se meter com a sexualidade dos outros. E como o respeito todo-poderoso e misericordioso, os exhomofbicos viram que os gays eram boas pessoas e tambm mereciam os mesmos direitos. Hoje do testemunho de tolerncia.

155 Agora, to preocupante quanto homofbicos exibidos e sem-vergonha so aqueles que no se assumem. Aqueles que no saem do armrio, que se fazem de pessoas normais e sem dio no corao, mas que, no fundo, no fundo, tambm so fiscais de cu alheio. Pensa comigo: voc sai com uma pessoa dessas, sem saber da opo de ignorncia dela, e comeam a pensar que voc tambm homofbico, igual a ela. E todos sabemos que homofbicos so abominaes, ningum quer ser confundido com um deles. Alm disso, onde enfiar a cara quando eles resolverem se revelar e soltarem um odeio viado assim, do nada? Mas no me leve a mal. No tenho nada contra os homofbicos, apenas no concordo com a homofobia. Essa doena quase sempre vem acompanhada de outros preconceitos, como o machismo e o racismo. um caminho sem volta. Fico triste de ver tantos jovens se perdendo nesse mundo de dio gratuito. por essas e outras que prefiro ter um filho gay a um filho homofbico. Ah, voc quer saber se eu vou aceitar e amar um filho que virar homofbico? Como algum j disse por a, eles no vo correr esse risco; vo ser muito bem educados.

156 ANEXO F ARTIGO DE OPINIO OS GAYS E A BBLIA, DE FREI BETTO.

no mnimo surpreendente constatar as presses sobre o Senado para evitar a lei que criminaliza a homofobia. Sofrem de amnsia os que insistem em segregar, discriminar, satanizar e condenar os casais homoafetivos. No tempo de Jesus, os segregados eram os pagos, os doentes, os que exerciam determinadas atividades profissionais, como aougueiros e fiscais de renda. Com todos esses Jesus teve uma atitude inclusiva. Mais tarde, vitimizaram indgenas, negros, hereges e judeus. Hoje, homossexuais, muulmanos e migrantes pobres (includas as pessoas diferenciadas...) Relaes entre pessoas do mesmo sexo ainda so ilegais em mais de 80 naes. Em alguns pases islmicos elas so punidas com castigos fsicos (flagelao, dilapidao) ou pena de morte (Arbia Saudita, Ir54, Emirados rabes Unidos, Imen, Nigria etc). No 60 aniversrio da Decclarao Universal dos Direitos Humanos, em 2008, 27 pases membros da Unio Europeia assinaram resoluo ONU pela despenalizao universal da homossexualidade. A Igreja Catlica deu um pequeno passo adiante ao incluir no seu Catecismo a exigncia de se evitar qualquer discriminao a homossexuais. No entanto, silenciam as autoridades eclesisticas quando se trata de se pronunciar contra a homofobia. E, no entanto, se escutou sua discordncia deciso do STF ao aprovar o direito de unio civil dos homoafetivos. Ningum escolhe ser homo ou heterossexual. A pessoa nasce assim. E, luz do Evangelho, a Igreja no tem o direito de encarar ningum como homo ou htero, e sim como filho de Deus, chamado comunho com Ele e com o prximo, destinatrio da graa divina. So alarmantes os ndices de agresses e assassinatos de homossexuais no Brasil. A urgncia de uma lei contra a homofobia no se justifica apenas pela violncia fsica sofrida por travestis, transexuais, lsbicas etc. Mais grave a violncia simblica, que instaura procedimento social e fomenta a cultura da satanizao. A Igreja Catlica j no condena homossexuais, mas impede que eles manifestem o seu amor por pessoas do mesmo sexo. Ora, todo amor no decorre de Deus? No diz a Carta de Joo (I,7) que quem ama conhece a Deus (observe que Joo no diz que quem conhece a Deus ama...).

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Basta para la condena el testimonio concordante de cuatro testigos honestos y no hay, em principio, posibilidad de apelacin (CALUCCI, 2002:18, in: IDEF, 2002)

157 Por que fingir ignorar que o amor exige unio e querer que essa unio permanea margem da lei? No matrimnio so os noivos os verdadeiros ministros. E no o padre, como muitos imaginam. Pode a teologia negar a essencial sacramentalidade da unio de duas pessoas que se amam, ainda que do mesmo sexo? Ora, direis ouvir a Bblia! Sim, no contexto patriarcal em que foi escrita seria estranho aprovar o homossexualismo. Mas muitas passagens o subtendem, como o amor entre Davi por Jnatas (I Samuel 18), o centurio romano interessado na cura de seu servo (Lucas 7) e os eunucos de nascena (Mateus 19). E a tomar a Bblia literalmente, teramos que passar ao fio da espada todos que professam crenas diferentes da nossa e odiar pai e me para verdadeiramente seguir a Jesus. H que passar da hermenutica singularizadora para a hermenutica pluralizadora. Ontem, a Igreja Catlica acusava os judeus de assassinos de Jesus; condenava ao limbo crianas mortas sem batismo; considerava legtima a escravido e censurava o emprstimo a juros. Por que excluir casais homoafetivos de direitos civis e religiosos? Pecado aceitar os mecanismos de excluso e selecionar seres humanos por fatores biolgicos, raciais, tnicos ou sexuais. Todos so filhos amados por Deus. Todos tm como vocao essencial amar e ser amados. A lei feita para a pessoa, insiste Jesus, e no a pessoa para a lei.

158 ANEXO G - DECISO DO EXMO. SR. JUIZ DA 9 VARA CRIMINAL DE SO PAULO SOBRE O CASO DO JOGADOR DE FUTEBOL RICHARLYSON

Processo n 936-07 Concluso Em 5 de julho de 2007. fao estes autos conclusos ao Dr. Manoel Maximiano Junqueira Filho, MM. Juiz de Direito Titular da Nona Vara Criminal da Comarca da Capital. Eu, Ana Maria R. Goto, Escrevente, digitei e subscrevi. A presente Queixa-Crime no rene condies de prosseguir. Vou evitar um exame perfunctrio, mesmo porque, vedado constitucionalmente, na esteira do artigo 93, inciso IX, da Carta Magna. 1. No vejo nenhum ataque do querelado ao querelante. 2. Em nenhum momento o querelado apontou o querelante como homossexual. 3. Se o tivesse rotulado de homossexual, o querelante poderia optar pelos seguintes caminhos: 3. A No sendo homossexual, a imputao no o atingiria e bastaria que, tambm ele, o querelante, comparecesse no mesmo programa televisivo e declarasse ser heterossexual e ponto final; 3. B se fosse homossexual, poderia admiti-lo, ou at omitir, ou silenciar a respeito. Nesta hiptese, porm, melhor seria que abandonasse os gramados... Quem , ou foi BOLEIRO, sabe muito bem que estas infelizes colocaes exigem rplica imediata, instantnea, mas diretamente entre o ofensor e o ofendido, num TTE- TTE. Trazer o episdio Justia, outra coisa no seno dar dimenso exagerada a um fato insignificante, se comparado grandeza do futebol brasileiro. Em Juzo haveria audincia de retratao, exceo da verdade, interrogatrio, prova oral, para se saber se o querelado disse mesmo... e para se aquilatar se o querelante , ou no... 4. O querelante trouxe, em arrimo documental, suposta manifestao do GRUPO GAY, da Bahia (folha 10) em conforto posio do jogador. E tambm suposto pronunciamento publicado na Folha de So Paulo, de autoria do colunista Juca Kfouri (folha 7), batendo-se pela abertura, nas canchas, de atletas com opo sexual no de todo aceita. 5. J que foi colocado, como lastro, este Juzo responde: futebol jogo viril, varonil, no homossexual. H hinos que consagram esta condio: OLHOS ONDE SURGE O AMANH, RADIOSO DE LUZ, VARONIL, SEGUE SUA SENDA DE VITRIAS.... 6. Esta situao, incomum, do mundo moderno, precisa ser rebatida...

159 7. Quem se recorda da COPA DO MUNDO DE 1970, quem viu o escrete de ouro jogando (FLIX, CARLOS ALBERTO, BRITO, EVERALDO E PIAZA;

CLODOALDO E GRSON; JAIRZINHO, PEL, TOSTO E RIVELINO), jamais conceberia um dolo seu homossexual. 8. Quem presenciou grandes orquestras futebolsticas formadas: SEJAS, CLODOALDO, PEL E EDU, no Peixe: MANGA, FIGUEROA, FALCO E CAAPAVA, no Colorado; CARLOS, OSCAR, VANDERLEI, MARCO AURELIO E DIC, na Macaca, dentre inmeros craques, no poderia sonhar em vivenciar um homossexual jogando futebol. 9. No que um homossexual no possa jogar bola. Pois que jogue, querendo. Mas, forme o seu time e inicie uma Federao. Agende jogos com quem prefira pelejar contra si. 10. O que no se pode entender que a Associao de Gays da Bahia e alguns colunistas (se que realmente se pronunciaram neste sentido) teimem em projetar para os gramados, atletas homossexuais. 11. Ora, bolas, se a moda pega, logo teremos o SISTEMA DE COTAS, forando o acesso de tantos por agremiao... 12. E no se diga que essa abertura ser de idntica proporo ao que se deu quando os negros passaram a compor as equipes. Nada menos exato. Tambm o negro, se homossexual, deve evitar fazer parte de equipes futebolsticas de hteros. 13. Mas o negro desvelou-se (e em vrias atividades) importantssimo para a histria do Brasil: o mais completo atacante, jamais visto, chama-se EDSON ARANTES DO NASCIMENTO e negro. 14. O que no se mostra razovel a aceitao de homossexuais no futebol brasileiro, porque prejudicariam a uniformidade de pensamento da equipe, o entrosamento, o equilbrio, o ideal... 15. Para no se falar no desconforto do torcedor, que pretende ir ao estdio , por vezes com seu filho, avistar o time do corao se projetando na competio, ao invs de perder-se em anlises do comportamento deste, ou daquele atleta, com evidente problema de personalidade, ou existencial; desconforto tambm dos colegas de equipe, do treinador, da comisso tcnica e da direo do clube. 16. Precisa, a propsito, estrofe popular, que consagra: CADA UM NA SUA REA, CADA MACACO EM SEU GALHO, CADA GALO EM SEU TERREIRO, CADA REI EM SEU BARALHO.

160 17. assim que eu penso... e porque penso assim, na condio de Magistrado, digo! 18. Rejeito a presente Queixa-Crime. Arquivem-se os autos. Na hiptese de eventual recurso em sentido estrito, d-se cincia ao Ministrio Pblico e intime-se o querelado, para contrarazes. So Paulo, 5 de julho de 2007 MANOEL MAXIMIANO JUNQUEIRA FILHO JUIZ DE DIREITO TITULAR

161 ANEXO H NOTCIA: PAI REVELA LUTA PARA FAZER FILHO ACEITAR A PRPRIA HOMOSSEXUALIDADE (NY TIMES, 21/11/2012)

Estranhamente normal: a luta de uma famlia para ajudar seu filho adolescente a aceitar sua sexualidade. Jeanne Mixon, esposa do jornalista do New York Times John Schwartz, entrou em casa uma tarde para encontrar o filho de 13 anos, Joe, incoerente, de olhos esbugalhados e nu no banheiro. Frascos de comprimidos estavam espalhados pelo cho e havia uma faca dentro da banheira. Joe tentou se matar. A cena um pesadelo para todos os pais abre o livro de memrias de John Schwartz, Oddly Normal: One Familys Struggle to Help Their Teenage Son Come to Terms With His Sexuality (ainda sem ttulo em portugus, mas que pode ser traduzido como Estranhamente normal: a luta de uma famlia para ajudar seu filho adolescente a aceitar sua sexualidade). A publicao um relato emocionante do aprendizado de Joe para conseguir aceitar sua sexualidade, assim como o esforo de seus pais para proteg-lo da homofobia e ajud-lo a suportar um sistema escolar que continua a marginalizar crianas que precisam de compreenso. Schwartz est no trabalho quando Jeanne liga para lhe dizer que o filho tentou se matar. Ele corre para o hospital, onde se senta ao lado da cama de Joe, implorando ao filho que beba uma soluo que neutralizar o efeito das drogas ingeridas. possvel sentir sua angstia quando ele tenta persuadir o filho: vamos, Joseph. Mais um gole. Vamos. Um golinho mais apenas. Anos antes, o casal j tinha reparado na paixo de Joe por seus lindos brinquedos, como ele mesmo definia, e suas bonecas. John e Jeanne sabiam que seu filho era gay. Ao contrrio de muitos pais, eles estavam ansiosos para ver o menino sair do armrio e se assumir. Drogas poderosas Mas mesmo pais compreensivos como os da famlia Schwartz no poderiam proteger seu filho da implacvel experincia escolar, nem de si mesmo. O livro conta um episdio quando Joe, sentindose mais corajoso depois de assumir sua homossexualidade, repreendeu um grupo de meninos sobre a forma que eles classificavam as meninas. Ele passou a classificar os meninos tambm: voc nota sete. Voc nota cinco. medida que os meninos iam ficando desconfortveis, Joe zombava de todos e os desafiava: os garotos esto com medinho do menino gay?, perguntava. As crianas contaram o que aconteceu para um conselheiro da escola e a histria se espalhou deixando Joe deprimido. Horas mais tarde, ele engoliu mais de duas dezenas de cpsulas de Benadryl (anti-histamnico vendido em farmcia). Se tivssemos mantido drogas mais poderosas em casa, poderamos ter perdido nosso filho, escreve Schwartz. Adolescentes LGBT

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Schwartz relata que as estatsticas sobre adolescentes gays que cometem suicdio, ou pelo menos tentaram, so obscuras, mas sua anlise o leva a concluir que uma investigao melhor sobre o assunto acabar mostrando uma taxa substancialmente mais elevada de suicdio e uma maior incidncia de pensamentos suicidas entre os adolescentes LGBT (lsbicas, gays, bissexuais e travestis) do que na populao em geral. Muitos adolescentes gays tiraram as prprias vidas, incluindo Tyler Clementi, o estudante americano que pulou da ponte George Washington depois de saber que um colega de quarto colocou na internet imagens dele beijando outro homem e enviou mensagens no Twitter incentivando outros estudantes a assistirem a cena. Schwartz ainda ressalta que a intimidao ostensiva no o nico tipo de bullying que afeta crianas gays. De acordo com uma pesquisa, cerca de 90% dos estudantes gays disseram ter ouvido a palavra gay sendo usada de forma pejorativa e 72% relataram ter ouvido palavras homofbicas como bicha. O resultado, Schwartz escreve, so filhos gays que podem carregar um valento internamente que os faz se sentir miservel, no importando se tem ou no algum mexendo com eles pessoalmente. Transtornos psiquitricos A tentativa de suicdio de Joe parecia uma reao ao ostracismo na escola, mas Schwartz tem o cuidado de no aceitar explicaes muito simples diante da profundidade do desespero de seu filho. Joe foi ridicularizado durante boa parte de sua infncia porque ele era diferente, e no s por ser desajeitado em esportes e efeminado. Ele tambm era dado a exploses de raiva dirigidas a outras crianas e professores. Alm disso, h indcios de que ele poderia ter tido um ou mais transtornos psiquitricos. Schwartz tambm olha para si mesmo e descreve suas prprias falhas como pai. Ele narra dolorosamente os erros que ele e a mulher cometeram, incluindo as tentativas anteriores de suicdio de Joe que nunca foram percebidas pelos pais. Scwartz conta que uma vez chegou a aceitar as desculpas do filho quando encontrou sinais de que Joe poderia ter tentado estrangular a si mesmo. Schwartz escreve: a esta altura voc pode estar pensando que ramos cegos. Em retrospecto, a nica resposta que eu posso dar sim, basicamente isso. claro que a leveza que permeia a histria deste pai, que tentou desesperadamente ajudar o filho homossexual, s possvel porque a tentativa de suicdio de Joe no se concretizou ao contrrio de muitos outros, incluindo o caso de Tyler Clementi.