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INFORMAES ATUAIS SOBRE A PTICA E A OPTOMETRIA

NO BRASIL
Itima atuaIizao: 08 de junho de 2006

Itima atuaIizao: So PauIo, 08 de junho de 2006 - quinta feira
Outras informaes so encontradas no site: www.croosp.org.br
CONSELHO REGONAL DE PTCA E OPTOMETRA DO ESTADO DE SO PAULO CROO-SP
Av. Paulista, 2518 5 andar Cj. 51 So Paulo SP CEP: 01310-300
FONE/ FAX (011) 3259 7748 Site: www.croosp.org.br E-mail: central@croosp.org.br

NDICE
Conselho brasileiro de oftalmologia no recorre e o processo ms 11002 do superior
tribunal de justia, transita em julgado ................................................................. 4
Portaria que regula a profisso de optometrista no foi anulada ........................ 6
MANDADO DE SEGURANCA N 11.002 - DF (2005/0152242-6) ........................ 9
Nvel Mdio ......................................................................................................... 10
Optometristas podem fazer exames pticos, diz TRF-1 .................................... 10
DERUBADA A LMNAR CONTRA A PROFSSO DOS OPTOMETRSTAS .. 11
Deciso garante a optometristas continuar a desenvolver suas atividades ...... 12
Classificao Brasileira de Ocupaes (CBO) ................................................... 14
Documentao Tcnica De Promotor Para Promotor ........................................ 18
Proibio do Comrcio de Produtos pticos em Estabelecimentos No Credenciados. 23
RESPONDENDO ALGUMAS PERGUNTAS MAS COMUNS .......................... 25
1- A profisso de Tcnico em ptica reconhecida e legalizada? Favor fundamentar
principalmente em contatologia. ......................................................................... 25
2- O que dispe o departamento nacional de sade sobre este ofcio? ............ 25
3- H definio legal para o ato mdico? ........................................................... 25
4) H meno sobre a profisso de tcnico em ptica na Classificao Brasileira de
Ocupaes? Se positivo, quais as ocupaes inerentes ao ofcio, sobre tudo contatologia.
............................................................................................................................ 41
5) Lmpada de Fenda de uso exclusivo de mdico? Se no, justifique. ........ 45
6) Se possvel fazer alguma avaliao microscpica (biomicroscopia) com a lmpada de
fenda? Se havia boa relao entre a lente de contato adaptada e o olho do paciente? 46
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OPTOMETRA - LEGALDADE NQUESTONVEL ......................................... 48
OPTOMETRA E A JUSTA NA DADE MDA - Wilson da Costa Cidral, mdico
catarinense, vice-presidente da diviso de ensino e pesquisa da Fundao Erasmo de
Roterd - Curitiba/PR ......................................................................................... 52
culos"genricos" - Wilson da Costa Cidral, mdico catarinense, vice-presidente da
diviso de ensino e pesquisa da Fundao Erasmo de Roterd - Curitiba/PR . 54
A viso do sculo 21 - Wilson da Costa Cidral, mdico catarinense, vice-presidente da
diviso de ensino e pesquisa da Fundao Erasmo de Roterd - Curitiba/PR . 56
Concluso. .......................................................................................................... 58
SMBOLO DA OPTOMETRA ............................................................................ 58
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Conselho brasileiro de oftalmologia no recorre e o processo ms 11002 do
superior tribunal de justia transita em julgado
O prazo final para recurso foi no dia 04/04/2006. Assim este processo chegou ao seu
final, sem necessitar passar pelo Supremo Tribunal Federal (STF). Ao fato de um
processo chegar ao seu final dado o nome de "transitado em julgado", ou seja o que foi
decidido o que est valendo como deciso final no havendo mais possibilidade de
recursos.
A deciso autoriza as instituies de ensino que tiverem seus cursos reconhecidos
pelo MEC, atravs de portaria do Ministro, a emitir os respectivos diplomas. Tambm
reconhece a profisso de optometrista e deixou bem claro algumas questes, vejamos:

"3. A profisso de optometrista est prevista em nosso direito desde 1932 (art. 3 do
Decreto 20.931/32). O contedo de suas atividades est descrito na Classificao
Brasileira de Ocupaes - CBO, editada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (Portaria
n. 397, de 09.10.2002).
4. Ainda que se possa questionar a legitimidade do exerccio, pelos optometristas, de
algumas daquelas atividades, por pertencerem ao domnio prprio da medicina, no h
dvida quanto legitimidade do exerccio da maioria delas, algumas das quais se
confundem com as de tico, j previstas no art. 9 do Decreto 24.492/34.
5. Reconhecida a existncia da profisso e no havendo dvida quando legitimidade
do seu exerccio (pelo menos em certo campo de atividades), nada impede a existncia
de um curso prprio de formao profissional de optometrista.(STJ - 1 Seo - Min. Rel.
Teori Albino Zavaski, processo MS11002, por unanimidade negou a ordem do CBO, Data
da publicao 20/03/2006)(sem grifos no original)"
O presidente do Conselho Brasileiro de ptica e Optometria (CBOO), Danny
Magalhes, comemorou o trnsito em julgado desde processo, "estamos muitos felizes
que o Conselho Brasileiro de Oftalmologia (CBO) no tenha recorrido, isso demonstra o
que inevitvel, a optometria sendo exercida de forma plena e autnoma no Brasil, como
j acontece em quase todo o globo terrestre e que 2006 ser o ano da optometria
brasileira."
Os advogados do CBOO, Dr. Fabio Luiz da Cunha, Dra. Adalgisa Rocha Campos e o
Dr. Torbi Abich Rech, tambm externaram satisfao com o trnsito em julgado do MS
11002. O Dr. Torbi Abich Rech, que realizou a sustentao no referido processo,
comentou: "o texto do Min. Teori Albino Zavaski claro, a optometria existe no pas e
tampouco existem dvidas quanto o exerccio da maioria das funes elencadas na
Classificao Brasileira de Ocupaes (CBO2002)."
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Complementou, ainda: "este ano est sendo um dos mais vitoriosos nos ltimos 5
anos, e no por menos, temos uma instituio organizada de mbito nacional e muitas
outras em cada estado dados o devido suporte, alm de um corpo jurdico permanente, o
que vem consolidar 2006 como o ano da optometria."
Finalmente o Presidente do CBOO, Danny Magalhes, conclamou os optometristas do
Brasil: "Unio far a diferena entre a vitria e derrota e neste momento que mais
necessitamos de todos os optometristas unidos e colaborando para que possamos manter
esta ascendente, una-se a ns e contribua com o "compromisso 12", todas estas vitrias
no ocorreram ao acaso e no so de graa. Falta pouco!!!"
Entre em contato com o CBOO e saiba como ajudar a tornar a optometria uma
realidade ntida aos olhos de todos. Visite nosso stio: www.cboo.org.br
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!ortaria "ue regula a profisso de optometrista no foi anulada
Em julgamento, a 7 Turma decidiu pela continuidade da portaria MTE n 397/2002,
que autoriza tcnicos em ptica e optometria a realizar exames de refrao, adaptao de
lentes de contato, exames ou testes de viso, do olho e seus anexos. O pedido para
anular a portaria que trata da Classificao Brasileira de Ocupao CBO/2002 partiu do
Conselho Brasileiro de Oftalmologia, que questiona a legitimidade do exerccio, pelos
optometristas, de algumas daquelas atividades, por elas pertencerem, segundo o
Conselho, ao domnio prprio da medicina. Para o Conselho, a portaria, realizada pela
Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego, Departamento de Emprego e Salrio, do
Ministrio do Trabalho e Emprego, estaria autorizando tcnicos de nvel mdio a
diagnosticar doenas oculares e indicar tratamento, funes restritas ao profissional da
medicina, com formao especfica em curso superior.
Os magistrados explicaram que, como as leis possuem presuno de
constitucionalidade, os atos administrativos gozam de presuno de legitimidade,
veracidade e legalidade o questionamento no deve ser analisado em sede de cognio
sumria, como est a pretender o requerente, principalmente por no estar configurado o
suposto interesse pblico e por no existir prova inequvoca que convena o julgador
acerca da verossimilhana das alegaes. Alm disso, acrescentaram os julgadores, o
pedido analisado neste agravo de instrumento est a se confundir com o pedido do
prprio processo principal, onde as devidas produes de provas devero ocorrer e,
assim, dando ensejo, oportunamente, prolao da sentena de mrito.

Ag 2005.01.00.050012-1/DF
Assessoria de Comunicao do TRF-1 Regio
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#e$ta derrota do Conselho %rasileiro de &ftalmologia 'C%&( no
#uperior )ribunal de *ustia '#)*(.
Esta deciso foi no MS11002, que reconheceu mais uma vez o direito de ensinar e
exercer a optometria.
Veja na ntegra est deciso:
MANDADO DE SEGURANCA N 11.002 - DF (2005/0152242-6)
R E L ATO R: MNSTRO TEOR ALBNO ZAVASCK
MPETRANTE: CONSELHO BRASLERO DE OFTALMOLOGA - CBO
Advogado: HELO GL GRACNDO FLHO E OUTROS
MPETRADO: MNSTRO DE ESTADO DA EDUCACAO
ASSSTENTE: CONSELHO BRASLERO DE OPTCA E
OPTOMETRA - CBOO
Advogado: FABO LUZ DA CUNHA E OUTRO
EMENTA
ADMNSTRATVO. MANDADO DE SEGURANCA. ENSNO SUPEROR CURSO
SUPEROR DE TECNOLOGA EM OPTOMETRA. RECONHECMENTO PELO
MNSTERO DA EDUCACAO. LEGTMDADE DO ATO.
1. A manifestacao previa do Conselho Nacional de Saude e exigida apenas para os
casos de criacao de cursos de graduacao em medicina, em odontologia e em psicologia
(art. 27 do Decreto n. 3.860/2001), nao estando prevista para outros cursos superiores,
ainda que da area de saude.
2. Em nosso sistema, de Constituio rigida e de supremacia das normas
constitucionais, a inconstitucionalidade de um preceito normativo acarreta a sua nulidade
desde a origem. Assim, a suspensao ou a anulacao, por vicio de inconstitucionalidade, da
norma revogadora, importa o reconhecimento da vigencia, ex tunc, da norma anterior tida
por revogada (RE 259.339, Min. Sepulveda Pertence, DJ de 16.06.2000 e na ADn
652/MA, Min. Celso de Mello, RTJ 146:461 art. 11, 2 da Lei 9.868/99). Estao em vigor,
portanto, os Decretos 20.931, de 11.1.1932 e 24.492, de 28 de junho de 1934, que
regulam a fiscalizacao e o exercicio da medicina, ja que o ato normativo superveniente
que os revogou (art. 4 do Decreto n. 99.678/90) foi suspenso pelo STF na ADn 533-
2/MC, por vicio de inconstitucionalidade formal.
3. A profissao de optometrista esta prevista em nosso direito desde 1932 (art. 3 do
Decreto 20.931/32). O conteudo de suas atividades esta descrito na Classificao
Brasileira de Ocupaes - CBO, editada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (Portaria
n. 397, de 09.10.2002).(sem grifos no original)
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4. Ainda que se possa questionar a legitimidade do exerccio, pelos optometristas, de
algumas daquelas atividades, por pertencerem ao domnio prprio da medicina, no h
dvida quanto a legitimidade do exerccio da maioria delas, algumas das quais se
confundem com as de tico, j previstas no art. 9 do Decreto 24.492/34.
5. Reconhecida a existncia da profisso e no havendo dvida quando a legitimidade
do seu exerccio (pelo menos em certo campo de atividades), nada impede a existncia
de um curso prprio de formao profissional de optometrista.
6. O ato atacado (Portaria n. 2.948, de 21.10.03) nada disps sobre as atividades do
optometrista, limitando-se a reconhecer o Curso Superior de Tecnologia em Optometria,
criado por entidade de ensino superior. Assim, a alegao de ilegitimidade do exerccio,
por optometristas, de certas atividades previstas na Classificao Brasileira de
Ocupaes e matria estranha ao referido ato e, ainda que fosse procedente, no
constituiria causa suficiente para comprometer a sua validade. Precedente da 1 Secao:
MS 9.469/DF, Min. Teori Albino Zavascki, DJ de 05/09/2005.
7. Ordem denegada.
ACORDAO
Vistos e relatados estes autos em que sao partes as acima indicadas, decide a Egregia
Primeira Secao do Superior Tribunal de Justica, por unanimidade, denegar a seguranca,
nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Castro Meira, Denise
Arruda, Francisco Pecanha Martins, Jose Delgado, Eliana Calmon, Luiz Fux e Joao
Otavio de Noronha votaram com o Sr. Ministro Relator.
Sustentou, oraImente, o Dr. TORBI ABICH RECH, peIo
assistente.
BrasiIia, 22 de fevereiro de 2006.
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N+,el -.dio
&ptometristas podem fa/er e$ames 0pticos di/ )1231
O Tribunal Regional Federal da 1 Regio manteve a validade da portaria do Ministrio
do Trabalho e Emprego que autoriza tcnicos em ptica e optometria a fazer exames de
refrao, adaptao de lentes de contato, exames ou testes de viso. A deciso da 7
Turma. Cabe recurso.
O pedido para anular a Portaria 397/2002 foi formulado pelo Conselho Brasileiro de
Oftalmologia. A ao questionou a legitimidade do exerccio, pelos optometristas, das
atividades que pertencem, segundo o conselho, exclusivamente medicina. Tambm
argumentou que a portaria estaria autorizando os tcnicos de nvel mdio a diagnosticar
doenas oculares e indicar tratamento, funo restrita ao profissional com formao em
curso superior.
Os desembargadores federais explicaram que, assim como as leis possuem
presuno de constitucionalidade, os atos administrativos gozam de presuno de
legitimidade, veracidade e legalidade. Alm disso, o pedido analisado no Agravo de
nstrumento se confundiu com o mrito da ao, que dever ser julgado mais tarde.
A briga entre optometristas e oftalmologistas vem se arrastando j h algum tempo. No
ano passado, os optometristas conseguiram o direito de continuar prescrevendo culos. A
deciso foi da 1 Seo do Superior Tribunal de Justia, que negou pedido do Conselho
Federal de Medicina e do Conselho Brasileiro de Oftalmologia.
Ag 2005.01.00.050012-1/DF
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Poder Judicirio
TRBUNAL REGONAL FEDERAL DA 1 REGO
Deciso 707/2005-T7
AGRAVO DE NSTRUMENTO N 2005.01.00.03490-1/DF Distribudo no TRF em 23.05.2005
Processo na Origem: 200534000073203
RELATOR: Desembargador Federal Luciano Tolentino Amaral
Agravante: CBOO- Conselho Brasileiro de ptica e Optometria
Procurador: Torbi Abich Recha e Outros ( as)
Agravado: Conselho Brasileiro de Oftalmologia
Procurador: Helio Gil Gracindo Filho e Outros (as)
Deciso
AGRAVO CONTRA LIMINAR EM AO CIVIL PBLICA SUSPENDENDO NA "FAMLIA
OCUPACIONAL" DE PTICOS OPTOMETRISTAS CONSTANTE DA CLASSIFICAO BRASILEIRA DE
OCUPAES (CBO/2002 - MTE) AS ATIVIDADES DE REALIZAO DE EXAMES DE REFRAO
(PRESCRIO DE LENTES DE GRAU) E ADAPTAO DE LENTES DE CONTATO- NO
OBSERVNCIA DO ART.2 DA LEI N 8.437/1992 - AGRAVO PROVIDO.
- Por agravo protocolizado em 23 MA 2005, recebido em Gabinete em 24 MA 2005, 11h, o agravante,
habilitado como litisconsorte passivo (f.106), pede, com efeito suspensivo, a reforma da liminar datada
de 31 MAR 2005 (f.98/9) que o MM., Juiz Federal ANTONO CORREA, da 9Vara/DF, concedeu nos
autos da Ao Pblica n 2005 34.00.07230-3, ajuizada em 21 MAR 2005 pelo agravo contra a Unio
Federal e o Ministrio do Trabalho e Emprego para que anulada a Portaria TEM n 397m de 09 OUT
2002, que trata da Classificao Brasileira de Ocupao CBO/2002 realizada pela Secretaria de
Polticas Pblicas de Emprego, Departamento de Emprego e Salrio do Ministrio do Trabalho e
Emprego, em relao ocupao n 3223 ( tcnico em ptica e tcnico em optometria), quando autoriza
tcnicos a realizar exames de refrao, adaptao de lentes de contato, exames ou testes de viso, do
olho e seus anexos.
- S. Exa suspendeu liminarmente a Portaria TEM n 397/2002 ao fundamento de que "a questo jurdica
se a Portaria questionada poderia, mediante leitura ampliada, autorizar tcnicos de nvel mdio a
diagnosticar doenas oculares e indicar tratamento. evidente que constrasta com as leis em vigor,
porque o exerccio da Medicina atividade permitida apenas para pessoas que tenham otido ttulo de
Mdico em !nstitui"es de #nsino superior mediante aporvao de estudos e que estejam registradas
no $onselho de Medicina no #stado onde estiver clinicando. %o pode haver concorr&ncia com a
atividade praticada por pessoas que no possuam re'erida hailitao e que poder( ocorrer).
- O agravante alega que j se passaram trs anosda publicao da Portaria n 397/2002, no se
justificando o alegado periculum in mora e que a CF/88 assegura a todos o livre exerccio de atividade
econmica, no recepcionado os arts. 38, 39 e 41 do Decreto n 20.931/32 que veda a confeco e
venda de lentes de grau sem prescrio mdica.
- A lei goza, no ordenamento jurdico brasileiro, da "presuno de constitucionalidade, assim como os
atos administrativos gozam da presuno de legalidade que nunhum julgador pode, monocraticamente,
afastar com duas ou trs linhas em exame de mera delibao. Como a matria de reserva legal
(tributria), a jurisprudncia no respalda o precrio e temporrio afastamento, por medida liminar, de
norma legal, a no ser em ao prpria perante o STF. A presuno da constitucionalidade das leis
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mais forte e afasta a "eventualrelevncia do fundamento, notadamente se o vcio no manifesto ou
flagrante.
- *econhecer, em sede de liminar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, para o 'im de de'eria a
medida, represente de regra, precipitao, dado que a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, nos
+riunais, somente pode ser declarada pelo voto da maioria asoluta dos memros da $orte. #ssa
declarao, para o 'im de ser concedida a liminar, no deve ocorrer, em deciso monocr(tica, at por
medida de prud&ncia. %o caso, ocorre ademais que a liminar esgora o julgamento da causa, porque, na
pr(tica, satis'ativa. ,e, amanh, os +riunais ,uperiores derem pela inconstitucionalidade do ato
normativo, ter( ocorrido, com a concesso da liminar, grave atentado a ordem p-lica, em termos de
ordem jurdico.constitucional) (STF, SS n. 1.853/DF, Rel. Min Carlos Velloso, DJ 04/10/2000).
- De mais a mais, toda a fundamentao apresentada na ao civil pblica para ilidir as atividades
previstas na Classificao Brasileira de Ocupaes para os tcnicos em ptica e optometria, fundada
nos Decretos 20.931/32 de Jan 1932 e 24.492/34, ab-rogados desde 08 NOV 1990 pelo Decreto n
99.678.
- No o bastante, a Lei 8.437 de 30 JUN 1992, dispe expressamente:
/rt. 0 %o mandado de segurana coletico e na ao civil p-lica, a liminar ser(
concedida, quando cavel, ap1s a audi&ncia do representante judicial da pessoa jurdica de direito
p-lico, que devera se pronunciar no prazo de setenta e duas horas).
- Esta , a jurisprudncia do STJ:
"/234 $!5!6 P786!$/. $4%$#,,34 9# 6!M!%/* ,#M / 4!+!5/ 94
P49#* P786!$4. !MP4,,!8!6!9/9#. /*+. 0, 9/ 6#! % :.;<=>?0.
%o processo de mandado de segurana coletico e de ao p-lica, a
concesso de medida liminar somente pode ocorrer, setenta e duas horas ap1s a
intimao do #stado @ lei n :.;<=>A??0, art 0BC
6iminar concedida sem respeito a este prazo nula. @ *esp ::.D:<>,P, rel. Min
EFM8#*+4 G4M#, 9# 8/**4,, 9H de A:>AA>A??I, p. ;;.:;=C J
(STJ, AgRg no REso 303206/RS; Rel Min. FRANCSCO FALCO, T1, ac.un.,
DJ 18.02.2002, p.256).
- Pelo exposto, DOU PROVMENTO ao agravo ( art.557, 1-A, do CPC) para cassar a liminar.
10- Comunique-se.
11- Publique-se. Oportunamente, baixem e arquivem-se.
Braslia, 25 de maio de 2005.
LUCANO TELENTNO AMARAL
Relator
CONSELHO REGONAL DE PTCA E OPTOMETRA DO ESTADO DE SO PAULO CROO-SP
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Deciso garante a optometristas continuar a desen,ol,er suas ati,idades
O Desembargador Federal Luciano Tolentino Amaral, do TRF da 1 Regio, decidiu que os
optometristas podem continuar a exercer seu trabalho conforme estabelecido na Portaria do Ministrio do
Trabalho e Emprego n.397/2002, que trata da Classificao Brasileira de Ocupao em relao a tcnico
em ptica e a tcnico em optometria, quando autoriza tcnicos a realizar exames de refrao, adaptao de
lentes de contato, exames ou testes de viso, do olho e seus anexos. A deciso cassou a liminar do juiz de
1 instncia, por razes processuais, sem, contudo, adentrar ao mrito do tema.
Entendeu o Desembargador Federal que os atos administrativos gozam de presuno de legalidade. A
anulao, ento, de uma portaria ministerial requer exame mais profundo, no podendo ser decidido em
liminar, monocraticamente, em exame superficial.
O magistrado ressaltou, em citao de deciso de Tribunal Superior, que, como a matria de reserva
legal (tributria), reconhecer, em sede de liminar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, para o fim
de deferir a medida, representa, de regra, precipitao.... Ele lembra ainda, que a fundamentao
apresentada se baseia em decretos j revogados.
Conforme a deciso, o no-respeito ao prazo de intimao do ente pblico tambm torna a liminar nula.
Assim, at que o mrito seja julgado, os optometristas continuaro respaldados na Portaria do MTE,
para o exerccio de suas funes.
AG: 2005534000073203
TRF 1a. Regio
Reportagem UOL
Deciso garante a optometristas continuar a desenvoIver suas atividades
sexta-feira, 03 de junho de 2005
O Desembargador Federal Luciano Tolentino Amaral, do TRF da 1 Regio, decidiu que os
optometristas podem continuar a exercer seu trabalho conforme estabelecido na Portaria do Ministrio do
Trabalho e Emprego n.397/2002, que trata da Classificao Brasileira de Ocupao em relao a tcnico
em ptica e a tcnico em optometria, quando autoriza tcnicos a realizar exames de refrao, adaptao de
lentes de contato, exames ou testes de viso, do olho e seus anexos. A deciso cassou a liminar do juiz de
1 instncia, por razes processuais, sem, contudo, adentrar ao mrito do tema.
Entendeu o Desembargador Federal que os atos administrativos gozam de presuno de legalidade. A
anulao, ento, de uma portaria ministerial requer exame mais profundo, no podendo ser decidido em
liminar, monocraticamente, em exame superficial.

O magistrado ressaltou, em citao de deciso de Tribunal Superior, que, como a matria de reserva
legal (tributria), reconhecer, em sede de liminar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, para o fim
de deferir a medida, representa, de regra, precipitao.... Ele lembra ainda, que a fundamentao
apresentada se baseia em decretos j revogados.
Conforme a deciso, o no-respeito ao prazo de intimao do ente pblico tambm torna a liminar nula.
Assim, at que o mrito seja julgado, os optometristas continuaro respaldados na Portaria do MTE,
para o exerccio de suas funes.
AG: 2005534000073203
Assessoria de Comunicao do TRF-1 Regio (61) 3145371
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MINISTRIO DE TRABALHO E EMPREGO
CIassificao BrasiIeira de Ocupaes (CBO)
PROFISSO DE PTICO OPTOMETRISTA
TTULOS
3223 - 05 Tcnico em ptica - Contatlogo, ptico contatlogo, ptico esteticista, ptico
montador de
culos, ptico oftlmico, ptico refracionista, ptico surfaagista, Tcnico contatlogo
3223 - 10 Tcnico em optometria - ptico, ptico optometrista, ptico protesista,
Tcnico optometrista
DESCRIO SUMRIA
Realizam exames optomtricos; confeccionam lentes; adaptam lentes de contato; montam
culos e
aplicam prteses oculares. Promovem educao em sade visual; vendem produtos e
servios pticos e
optomtricos; gerenciam estabelecimentos. Responsabilizam-se tecnicamente por
laboratrios pticos,
estabelecimentos pticos bsicos ou plenos e centros de adaptao de lentes de contato.
Podem emitir
laudos e pareceres pticos-optomtricos.
FORMAO E EXPERINCIA
O exerccio dessas ocupaes requer curso tcnico de nvel mdio, oferecido por
instituies de formao
profissional. O pleno desempenho das atividades profissionais se d aps o perodo de
trs a quatro anos
de experincia.
CONDIES GERAIS DE EXERCCIO
Exercem suas funes em laboratrios pticos, em estabelecimentos pticos bsicos e
plenos, em
centros de adaptao de lentes de contato, podendo, ainda, atuar no ramo de vendas e
em atividades
educativas na esfera da sade pblica. So contratados na condio de trabalhadores
assalariados, com
carteira assinada e, tambm, na condio de empregador. Atuam de forma individual e
em equipe, sem
superviso, em ambientes fechados e tambm em veculos, no perodo diurno.
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CDIGO INTERNACIONAL CIUO 88
3224 - Tcnicos en optometra y pticos
REAS DE ATIVIDADES
REALZAR EXAMES OPTOMTRCOS
ADAPTAR LENTES DE CONTATO
CONFECCONAR LENTES
MONTAR CULOS
APLCAR PRTESES OCULARES
PROMOVER EDUCAO EM SADE VSUAL
VENDER PRODUTOS E SERVOS PTCOS E OPTOMTRCOS
GERENCAR ESTABELECMENTO
COMUNCAR-SE
A - REALIZAR EXAMES OPTOMTRICOS
Fazer anamnese
Medir acuidade visual
Analisar estruturas externas e internas do olho
Mensurar estruturas externas e internas do olho
Medir crnea (queratometria, paquimetria e topografia)
Avaliar fundo de olho (oftamoscopia)
Medir presso intra-ocular (tonometria)
dentificar deficincias e anomalias visuais
Encaminhar casos patolgicos, a mdicos
Realizar testes motores e sensoriais
Realizar exames complementares
Medir refrao ocular (refratometria e retinoscopia)
Prescrever compensao ptica
Recomendar auxlios pticos
Realizar percias optomtricas e em auxlios pticos
B - ADAPTAR LENTES DE CONTATO
Fazer avaliao lacrimal
Definir tipo de lente
Calcular parmetros das lentes
Selecionar lentes de teste
Colocar lentes de teste no olho
Combinar uso de lentes (sobre-refrao)
Avaliar teste
Retocar lentes de contato
Recomendar produtos de assepsia
Executar revises de controle
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C - CONFECCIONAR LENTES
ntrerpretar ordem de servio
Fundir materiais orgnicos e minerais
Escolher materiais orgnicos e minerais
Separar insumos e ferramentas
Projetar lentes (curvas, espessura, prismas)
Blocar materiais orgnicos e minerais
Usinar materiais orgnicos e minerais
Dar acabamento s lentes
Adicionar tratamentos s lentes (endurecimento, anti-reflexo, colorao, hidratao e
filtros)
Aferir lentes
Retificar lentes
E - APLICAR PRTESES OCULARES
Observar cavidade orbitria
Moldar cavidade orbitria
Determinar caractersticas da prtese
Confeccionar prtese ocular
Ajustar prtese ocular
Fotografar rosto do cliente
Readaptar prtese
F - PROMOVER EDUCAO EM SADE VISUAL
Assessorar rgos pblicos na promoo da sade visual
Ministrar palestras e cursos
Promover campanhas de sade visual
Promover a reeducao visual
Formar grupos multiplicadores de educao em sade visual
G - VENDER PRODUTOS E SERVIOS PTICOS E OPTOMTRICOS
Detectar necessidades do cliente
nterpretar prescrio
Assistir cliente na escolha de armaes e culos solares
ndicar tipos de lente
Coletar medidas complementares
Aviar prescries de especialistas
Ajustar culos em rosto de cliente
Consertar auxlios pticos
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H - GERENCIAR ESTABELECIMENTO
Organizar local de trabalho
Gerir recursos humanos
Preparar ordem de servio
Gerenciar compras e vendas
Controlar estoque de mercadorias e materiais
Controlar qualidade de produtos e servios
Administrar finanas
Providenciar manuteno do estabelecimento
I - COMUNICAR-SE
Manter registros de cliente
Enviar ordem de servio a laboratrio
Orientar cliente sobre uso e conservao de auxlios pticos
Orientar famlia de cliente
Emitir laudos e pareceres
Orientar na ergonomia da viso
Solicitar exames e pareceres de outros especialistas
COMPETNCIAS PESSOAIS
Zelar pela limpeza do local de trabalho
Demonstrar compreenso psicolgica
Atualizar-se profissionalmente
Evidenciar coordenao motora fina
Calibrar equipamentos pticos e optomtricos
Empregar equipamentos pticos e optomtricos
Revelar senso esttico
Prestar primeiros socorros oculares
Usar equipamento de proteo individual (EP)
Trabalhar com tica
RECURSOS DE TRABALHO:
Caixas de prova e armao para auxlios pticos; Lmpada de fenda (biomicroscpio);
Lensmetro; Oftalmoscpio (direto-indireto); Queratmetro; Refrator; Retinoscpio;
Topgrafo.
* Queratmetro
Mquinas surfaadoras
Lmpada de Burton
Filtros e feltro
* Lmpada de fenda (biomicroscpio)
Produtos para assepsia
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Abrasivos
* Retinoscpio
* Lensmetro
* Refrator
Oftalmoscpio (direto-indireto)
Pupilmetro
* Topgrafo
* Caixas de prova e armao para auxlios pticos
Calibradores
Alicates, chaves de fenda
Mquinas para montagem
Tabela de projetor de opttipos
Torno
Tonmetro
Corantes e fluorescena
Solventes
Polidores e lixas
Forptero
Espessmetro
Moldes e modelos
Ttmus
Resinas
Fonte: http://www.mte.gov.br/ (Ministrio do TrabaIho e Emprego)
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Documentao Tcnica De Promotor Para Promotor
Prezados colegas,
Este assunto do "exerccio ilegal da medicina pelos pticos-optometristas vem
assediando vrios colegas h pelo menos 15 anos, que eu saiba. No meu entender
que evidentemente no categrico e nem terminativo estamos sendo
permanentemente "usados pelos mdicos, a ttulo de defender a "sade pblica, para
preservar seus interesses puramente mercantilistas.
Baseiam-se eles, os mdicos, em dois Decretos, um de 1932 e outro de 1934, para
justificar as freqentes investidas. S pela idade dos diplomas legais pode-se facilmente
perceber que muita coisa mudou, de l para c. No preciso falar que houve mais uma
guerra mundial, quase duas, muitos Papas, foguetes, bomba atmica, biquini, Pel,
Garrincha, avio a jato, penicilina, televiso, cd, dvd, frmula um, celular, plula, ob,
viagra, absorventes com floc gel, com abas, etctera.
Para informao: em 1932 e 1934 no existia no Brasil a especialidade "oftalmologia.
Nem mdicos oftalmologistas, portanto (s surgiram, bem rudimentarmente, em 1938).
No vou aqui me estender num aspecto rigorosamente fundamental, mas que tem sido
olimpicamente desprezado pelos "operadores jurdicos, que o referente
repristinao. Um diploma legal que revogado por outro, para voltar a ter vida
necessita que o novo diploma legal o reprise em todos os seus termos, letra por letra, no
bastando constar "volta a vigorar o disposto no Decreto n tal. sso fbi o que aconteceu
com os Decretos de 1932 e 1934, ainda objetos desta celeuma. O imperador Fernando
Collor decretou um Decreto que mandou s quintas infernais mais de uma centena de
Decretos jurssicos, entre eles os mencionados, queridinhos dos doutores.
O Conselho Nacional de Medicina ingressou (alguns anos depois) com uma ADN, que
obteve a liminar, "revigorando os Decretos e o Executivo cumpriu, atravs de um
Decreto assinado pelo Marco Maciel, mas sem obedecer s exigncias da repristinao.
sto , em termos jurdicos: nada volveu a viger.
Mesmo assim, somos seguidamente "chamados a fazer o "servio sujo contra os ticos.
Porque eles ainda so considerados os "pticos-prticos de que falavam os Decretos de
1932 e 1934. Aqueles que no podiam fazer "exames de refrao e nem aferir quantas
dioptrias um caboclo igual a eu precisa para corrigir defeitos (no doenas) de viso,
como miopia, astigmatismo, hipermetropia ou presbiopia. S a ttulo de informao: uso
culos h 38 anos e melhorei muito meu estado de sade visual desde que utilizo os
servios de optometristas.
Pois bem. Em 1972 este pas experimentou uma chamada "reforma do ensino, que
buscava privilegiar os chamados cursos "tcnico-profissionalizantes, para formar mo de
obra destinada a suprir as grandes lacunas existentes entre o "saber acadmico e as
necessidades primrias da populao (porque, por exemplo, no se precisava de um
engenheiro eletrnico para consertar a televiso, um tcnico bastava).
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A partir de meados da dcada de 1970 (portanto, h 30 anos) o SENAC criou,
inicialmente em So Paulo e Porto Alegre, cursos profissionalizantes de "tcnico em
tica. Este profissional tinha pelo menos 1.200 horas/aula de curso, ministradas em dois
anos de estudos, com carga horria significativa nas disciplinas "contatologia (que nada
mais que a adaptao de lentes de contato) e optometria. Contatologia lembra "lentes
de contato? timo. As lentes de contato foram introduzidas no pas [at onde se sabe]
em 1958, e sua adaptao "aos olhos do povo no foi feita por mdicos. Foi frita por
pticos, que ensinaram (e ensinam) os doutores.
Muita gente formou-se nesses cursos do Senac, e seus diplomas foram registrados no
MEC e nas Secretarias Estaduais de Educao. Estas pessoas, portanto, a no ser que
um Promotor impea, esto habilitadas a exercer sua profisso. Qual profisso? A de
tcnico em tica. Que os habilita a qu? Entre outras coisas, segundo o prprio SENAC,
na sua edio de ago/set 2003, "este profissional deve atender as demandas de sade
visual dos clientes no que se refere necessidade de correo de ametropias, ou seja, na
produo de lentes oftlmicas, confeco de culos, adaptao de lentes de contato ou,
se necessrio, realizar a rastreabilidade em no conformidade e expedir parecer de
acuidade visual para apoio ao diagnstico mdico (est no site do Senac, basta acessar).
Os mdicos oftalmologistas, preocupados com a perda de "mercado representada pelas
consultas, foram loucura. Aqueles Decretos de 1932 e 1934 probem os mdicos de ser
donos ou scios de casas ticas mas com esse "detalhe nenhum promotor ou
vigilncia sanitria se preocupa [porque as casa ticas esto sempre em nome de sogros,
cunhados ou esposas], mesmo porque no h (poderia haver naquela poca, 1932, mas
hoje no se justifica) nenhum grave problema ou ameaa "sade da populao no fato
de um mdico oftalmologista ser dono ou scio de uma casa tica, O mximo que pode
haver uma dominao do mercado local.
Os avanos tcnicos e tecnolgicos criaram uma srie de instrumentos que no s
facilitaram como proporcionaram um elevado grau de preciso na aferio das dioptrias
necessrias correo das deficincias (no doenas, repito) visuais. O oftalmmetro (ou
queratmetro) um deles. Para os que no sabem, existe um aparelho eletrnico em que
voc enfia o queixo, a secretria aproxima do nariz, e ele [o aparelho] l a sua deficincia
visual, indicando os graus e ngulos necessrios correo.
Pergunto: precisa ser doutor oftalmologista para t isso (esse exame que a secretria semi-
analfabeta, ou nem tanto, faz)? Esta indagao resume toda a problemtica existente, O
resto s o resto, mas o resto muita coisa. Como, por exemplo, eu no ter
conhecimento de nenhuma ao intentada por Promotor contra mdico por sonegao
fiscal. E no h mdico da rea que no venda s vezes, muitas vezes, com
exclusividade lentes de contato no seu consultrio. Algum sabe de algum, unzinho s,
recolhimento de CMS?
A acusao de "exerccio ilegal da medicina. Um dos acusados, talvez o melhor
optometrista de Santa Catarina (embora resida no interior), hoje com curso superior,
passou pelas seguintes situaes: foi denunciado por "exerccio ilegal de medicina, e o
nosso colega, provavelmente irritado porque o homem disse que no exercia a medicina,
e sim a sua profisso [em funo disso no aceitou a suspenso condicional do processo,
que inclua uma clusula de abster-se de exercer a sua profisso], promoveu uma ao
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civil pblica sem existir unia s pessoa prejudicada para impedi-lo de exercer a
optometria. E o juiz, pasmem, concedeu a liminar.
Este homem evidentemente burlou as ordens legais, para continuar botando comida na
mesa de casa, mas fez duas outras coisas: obrigou desalmadamente seu filho a ser
mdico oftalmologista, e fez ele prprio a faculdade curso superior de optometria. Este
mesmo curso que um colega quer pr abaixo mediante mais uma ao civil pblica,
embora exista o reconhecimento dos Conselhos Estadual e Federal de Educao, embora
o MEC expea diplomas e as pessoas possam exercer as suas profisses, que no se
confundem com as dos mdicos.
Para informao dos colegas: existem muitos Promotores que entendem que o exerccio
da optometria no crime. Se algum tiver interesse, h pareceres meus, da lavra do Dr.
Lio Marcos Marin, alguns extraordinrios do Dr. Carlos Henrique Fernandes e do Dr.
Neory Rafael Krahl. Se algum tiver interesse e desejar falar com algum que sofreu ao
vivo e a cores com um oftalmologista [amigo dele] e arranjou-se bastante bem com um
optometrista, consulte o Dr. Rog Macedo Neves.
Quando os mdicos pararam de contar [nem tanto] com os prstimos do Ministrio
Pblico, voltaram-se para um meio mais eficaz (desculpem colegas, no nenhum
demrito): os servios da vigilncia sanitria. A partir deste governo Luiz Henrique e a
ascenso da Dra. Raquel diretoria da Vigilncia, no mais so expedidos alvars
sanitrios aos ticos e aos optometristas. Alegao? A profisso no regulamentada.
A educao fsica at hoje no regulamentada, mas seus pra fissionais no so
impedidos de exercer a sua profisso. A fisioterapia e a fonoaudiologia foram
regulamentadas o ano passado, mas nem por isso seus profissionais foram impedidos de
exercer as suas profisses. A acupuntura foi um captulo parte. A Dra. Eliana Volcato
Nunes (na poca em que foi Assessora na PGJ) teve oportunidade de exarar um brilhante
parecer em que remeteu os doutores mdicos a seu exato lugar. Os mdicos no se
deram por vencidos: incorporaram a acupuntura como "especialidade mdica, e agora
querem exclusividade... Especialidade de 3 mil anos...
No quero deitar ctedra, mas peo vnia para transcrever Jos Afonso da Silva a
respeito do exerccio das profisses:
Jos Afonso da Silva classifica as normas constitucionais, de acordo com a sua eficcia,
em:
- normas constitucionais de eficcia plena (aquelas que, desde a entrada em vigor da
Constituio, produzem, ou tm possibilidade de produzir, todos os efeitos essenciais,
relativamente aos interesses, comportamentos e situaes, que O legislador constituinte,
direta e normativamente, quis regular [101])
- normas constitucionais de eficcia limitada (so as que no produzem, com a simples
entrada em vigor, todos os seus efeitos essenciais, porque o legislador constituinte, por
qualquer motivo, no estabeleceu, sobre a matria, uma normatividade para isso
bastante, deixando essa tarefa ao legislador ordinrio ou a outro rgo do Estado p. 82-
63J)
- normas constitucionais de eficcia contida ("so aquelas em que o constituinte regulou
suficientemente os interesses relativos a determinada matria, mas deixou margem
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atuao restritiva por parte da competncia discricionria do Poder Pbico nos termos
que a lei estabelecer ou nos termos de conceitos gerais nelas enunciados [ 116])
A norma inserta no ad. 5, X, da CF, de eficcia contida porque:
- reclama a interveno do legislador ordinrio, "fazendo expressa remisso a uma
legislao futura; mas o apelo ao legislador ordinrio visa a restringir-lhes a plenitude da
eficcia, regulamentando os direitos subjetivos que delas decorrem para os cidados,
indivduos ou grupos (p. 104);
- "enquanto o legislador ordinrio no expedir a normao restritiva, sua eficcia ser
plena; nisso tambm diferem das normas de eficcia limitada, de vez que a interferncia
do legislador ordinrio, em relao a estas, tem o escopo de lhes conferir plena eficcia e
aplicabilidade concreta e positiva (p. 104);
- norma de aplicabilidade direta e imediata "visto que o legislador constituinte deu
normatividade suficiente aos interesses vinculados matria de que cogita (p. 104).
Jos Afonso da Silva incluiu o ad. 50, X, como exemplo das normas de eficcia contida,
explicitando: "Essa norma requer um pouco mais de ateno, pois d a impresso de que
a liberdade nela reconhecida fica na dependncia da lei que dever estabelecer as
qualificaes profissionais, para sua atuao. Se assim for, tratar-se-, nitidamente, de
uma norma de eficcia limitada e de aplicabilidade dependente de legislao isto ,
aplicabilidade indireta e mediata. Parece-nos, contudo, que o principio da liberdade de
exerccio profissional, consignado no dispositivo, de aplicabilidade imediata. Seu
contedo envolve tambm a escolha do trabalho, do oficio ou da profisso, no apenas o
seu exercido. O legislador ordinrio, no obstante, pode estabelecer qualificaes
profissionais para tanto. Se, num caso concreto, no houver lei que preveja essas
qualificaes, surge o direito subjetivo pleno do interessado, e a regra da liberdade se
aplica desembaraadamente.(p. 106)
Fonte: SLVA, Jos Afonso. ApIicabiIidade das Normas Constitucionais. 6. ed. So
Paulo: Malheiros, 2004.
preciso atentar apenas para o detalhe de que, sobre o tema, essa no a nica
classificao existente das normas constitucionais. Maria Helena Diniz, por exemplo, as
classifica em cinco categorias (alis, essa tem sido a classificao preferida nos
concursos...): de eficcia absoluta, de eficcia plena, de eficcia relativa restringivel, de
eficcia restrlngvel complementvel e de eficcia dependente de complementao. De
acordo com essa classificao, o ad. 5, X, consistiria em norma de eficcia relativa
restringivel, porque tm aplicabilidade imediata e eficcia plena, mas esta pode ser
reduzida pela lei ordinria. (MORAES, Alexandre de. Direito ConstitucionaI. 14. ed. So
Paulo: Atlas, 2003, p. 42).
Assim as coisas, necessrio perguntar: o "ptico prtico de que tratam os Decretos de
1932 e 1934 a mesma figura do tcnico em tica e do optometrista com formao
superior? A resposta evident e a prpria dra. Raquel reconhece. Se os profissionais de
hoje, com toda a nova tcnica e tecnologia desenvolvida nos ltimos 60 anos, no
aquela figura tosca e rudimentar, impe-se uma concluso bvia: a estes novos
profissionais no se apIicam as vedaes contidas naqueles diplomas legais (e no
mais vigorantes!).
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Mesmo assim, a Diretora da Vigilncia Sanitria do Estado prossegue negando alvars
sanitrios obrigando os interessados a uma srie de mandados de segurana, e alguns
colegas prosseguem interditando estabelecimentos e equipamentos [inclusive de
instituies de ensino superior] via ao civil pblica sem nenhuma pessoa
prejudicada! Coisas assim que nos tm trazido tantos desafetos, pela "vulgarizao da
ao civil pblica.
Vejam: o poder de policia que pode e deve ser exercitado pela Vigilncia Sanitria, e o
"controle da ordem jurdica que exerce o Ministrio Pblico no podem desbordar. Nem a
vigilncia sanitria e nem ns somos os rbitros, juizes ou censores do exercio ou dos
limites do exerccio de uma profisso. A(s) profisso(es) existe(m) 7 Claro que existem!
Existem no mundo inteiro, apesar de uma recentssima "liminar da Justia Federal (!
onde o fummus boni juris e o periculum in mora???) ter "suspendido a "famlia ptica do
Cdigo Brasileiro de Ocupaes. E de enlouquecer, isso no parece ser de verdade,
algum est ficando muito doido.
Ningum cursa 2 anos de tcnico em tica, com carga horria de 1.200 h/a (ns temos
uma srie de colegas cursando "especializao de 360 h/a, e sabem o que "custa isso
em tempo e dinheiro), recebe um diploma reconhecido pelo NEC e pela Secretaria de
Educao, para fazer lentes e consertar armaes de culos! sso o que podia fizer o
"ptico prtico de 1932, mas convenhamos que um absurdo impor tal limitao aos
profissionais de hoje.
E quem se forma em um curso superior de Optometria? Em Santa Catarina e no pas h
mais de 100 (cem) profissionais de curso superior, fora os formados pela Ulbra/RS, onde
ainda h discusso a respeito da "extenso do ttulo... Continuaremos (MP) a consider-
los delinqentes? Quem somos ns para medir o que pode ou o que no pode uma
profisso exercer? Estamos nos substituindo aos Conselhos regionais e federais que
fiscalizam o exerccio das profisses? Que espcie de "poder de policia estamos
exercendo?
Sugiro que mantenhamos uma "distncia de segurana da celeuma, sem a tomada assim
to clara do partido dos mdicos oftalmologistas. Alguns podem correr o risco de ser
destinatrios de uma ao de responsabilidade civil por impedir que profissionais
capacitados possam exercer a sua profisso. E que instituies de ensino superior
possam ministrar e oferecer o bvio de seus contedos prticos.
Ricardo Francisco da Silveira
Promotor de Justia
TribunaI - SC.
Fonte: autorizado peIo prprio Dr Ricardo F. da SiIveira em contato teIefnico com
Ezequias VaIrio no dia 26.06.2006 as 14:15h
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!roibio do Com.rcio de !rodutos 8pticos em Estabelecimentos
no Credenciados9
PL. 674 2003 - PROJETO DE LE
PROBE A COMERCALZAO DE PRODUTOS PTCOS NA CONDO QUE
MENCONA E D OUTRAS PROVDNCAS.

Autor: DEPUTADO DALMO RBERO SLVA PSDB
Situao: TRANSFORMADO EM NORMA JURDICA
Norma: LE 15177 2004 - LE ORDNARA
Norma: LEI 15177 2004 Data: 16/06/2004 Origem: LEGISLATIVO
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ementa: PROBE A COMERCIALIZAO DE PRODUTOS PTICOS EM
ESTABELECIMENTO NO CREDENCIADO E D OUTRAS PROVIDNCIAS.
Fonte: PUBLCAO - MNAS GERAS DRO DO EXECUTVO - 17/06/2004 PG. 1
COL. 1
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Texto:
Probe a comerciaIizao de produto pticos em estabeIecimento no
credenciado e d outras providncias.
O Governador do Estado de Minas Gerais
O Povo do Estado de Minas Gerais, por seus representantes, decretou e eu, em
seu nome, sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 - Fica proibida a comerciaIizao de Ientes de contato, de cuIos com
grau, bem como de cuIos de proteo soIar com ou sem grau, em
estabeIecimento que no seja credenciado para essa prtica.
Art. 2 - O descumprimento do disposto nesta Lei sujeita o infrator s
seguintes penaIidades:
I - apreenso da mercadoria;
II - muIta de R$500,00 (quinhentos reais) a R$5.000,00 (cinco miI reais).
Art. 3 - Esta Lei entra em vigor na data de sua pubIicao.
Art. 4 - Revogam-se as disposies em contrrio.
PaIcio da Liberdade, em BeIo Horizonte, aos 16 de junho de 2004.
Acio Neves - Governador do Estado
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RESPONDENDO ALGUMAS PERGUNTAS MAIS COMUNS
Em primeiro lugar um grande prazer ajudar.
Maiores informaes:
Conselho Brasileiro de ptica e Optometria CBOO
SDS Ed. Venncio Bloco H n.26 sala 504
CEP: 70393-900 Braslia DSTRTO FEDERAL
Telefones: (61) 323-9200 Fax: (61) 323-9200
Pgina na nternet www.cboo.org.br
As perguntas seguintes no podem ser respondidas de forma simples e direta, ento
separamos um resumo feito por um profissional da rea que responder a todas as
perguntas conforme leis, decretos etc. As perguntas 4,5 e 6 responderemos no final
deste texto.
Perguntas:
A profisso de Tcnico em ptica reconhecida e IegaIizada? Favor
fundamentar principaImente em contatoIogia.
O que dispe o departamento nacionaI de sade sobre este ofcio?
H definio IegaI para o ato mdico?
H meno sobre a profisso de tcnico em ptica na CIassificao BrasiIeira
de Ocupaes? Se positivo, quais as ocupaes inerentes ao ofcio, sobre
tudo contatoIogia.
Lmpada de Fenda de uso excIusivo de mdico? Se no, justifique.
Se possveI fazer aIguma avaIiao microscpica (biomicroscopia) com a
Impada de fenda? Se havia boa reIao entre a Iente de contato adaptada e o
oIho do paciente?
TEXTO COM AS RESPOSTAS das perguntas 1, 2 e 3. Embora auxiliem nas respostas
das perguntas 4, 5 e 6.
1- A profisso de Tcnico em ptica reconhecida e IegaIizada? Favor fundamentar principaImente
em contatoIogia.
2- O que dispe o departamento nacionaI de sade sobre este ofcio?
3- H definio IegaI para o ato mdico?
CBOO um rgo filiado ao WCO World Council of Optometry que o rgo maior em
ptica e optometria no mundo.

nformaes completas sobre a formao e exerccio profissional
dos pticos, Contatlogos e Optometristas brasileiros.

Optometria, Contatologia: Aspectos legais e morais
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Av. Paulista, 2518 5 andar Cj. 51 So Paulo SP CEP: 01310-300
FONE/ FAX (011) 3259 7748 Site: www.croosp.org.br E-mail: central@croosp.org.br

1.1. O Conselho Brasileiro de ptica e Optometria, com sede no SDS Ed. Venncio
Bloco H n. 26 sala 504 CEP 70393-900 Braslia-DF, atendendo a solicitao de seus
filiados vem, atravs deste, respeitosamente, oferecer a quem interessar possa,
explicaes sobre a habilitao profissional do Tcnico em ptica no sentido de aclarar
dvidas, relacionadas a competncia desse profissional:

2.2. Em primeiro lugar torna-se necessrio lembrar que segundo a Constituio Federal
de 1988, em seu artigo 5, in verbis: - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou
prof! isso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer.

3.3. A competncia para estabelecer os requisitos para a qualificao profissional, a
prpria Constituio Federal o define, da Unio ( art. 22, XV ); in verbis - Compete
privativamente Unio legislar sobre : item: XV - organizao do sistema nacional de
empregos e condies para o exerccio de profisses.

4.4. Como a competncia do Tcnico em ptica habitualmente questionada por alguns
mdicos oftalmologistas, analisemos a legislao sobre o assunto e que se consubstancia
no seguinte:

5.5. Decreto n. 20931 de 11 de janeiro de 1932 - Regula o exerccio da medicina, da
odontologia, da medicina veterinria, da farmcia, alm da OPTOMETRA entre outras
( Doc. n. 1 ).

6.6. Em seu artigo 3 cita in verbis: ... Art. 3 - Os optometristas, prticos de farmcia,
massagistas e duchistas esto tambm sujeitos fiscalizao, s podendo exercer a
profisso respectiva se provarem a sua habilitao a juzo da autoridade sanitria.

7.7. Decreto n. 24492 de 28 de junho de 1934 - Baixa instrues sobre o decreto
20931/32, na parte relativa comercializao de lentes de grau pelas pticas bsicas que
contavam com a responsabilidade tcnica do ptico prtico bsico ( Doc. n.2 ).

8.8. Decreto lei n. 8345 de 10 de dezembro de 1945 - Dispe sobre habilitao
profissional do ptico, na poca prtico ( Doc. n. 3 ).

9.9. Portaria n. 86 de 28 de junho de 1958 - Estabelece normas para o exerccio, em
todo o territrio nacional, da profisso de ptico-prtico em lentes de contato ( Doc. n. 4 ).

10.10.Parecer n. 404/83 - do Conselho Federal de Educao de 30 de agosto de 1983,
homologado pela Ministra de Estado da Educao, Professora Doutora Esther de
Figueiredo Ferraz, - Acresce a disciplina CONTATOLOGA na habilitao ptica ( Doc. n.
5 e 5 A ).

11.11.Decreto n. 77.052 de 19 de janeiro de 1976 Dispe sobre a fiscalizao sanitria
das condies de exerccio de profisses e ocupaes tcnicas e auxiliares, relacionadas
diretamente com a sade. Este decreto se aplica s PTCAS PLENAS que contam com
a responsabilidade tcnica do TCNCO EM PTCA ou do PTCO OPTOMETRSTA
( Doc. 6 ).
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12.12.Analisando os dispositivos legais ora citados, encontra-se no art. 4 do Decreto n.
24492/34 os requisitos que eram exigidos para a habilitao do ptico prtico, habilitao
s possvel aps a juntada de provas de competncia e idoneidade do candidato, que
devia submeter-se a exames perante " peritos " designados para esse fim, pelo Diretor da
Diretoria Nacional de Sade e Assistncia Mdico Social no Distrito Federal, ou pela
Autoridade Sanitria competente nos Estados.

13.13.Com o advento posterior das lentes de contato, desenvolvida e implantada
exclusivamente pelos pticos, houve necessidade de regular a habilitao e competncia
destes profissionais, que na poca eram os nicos que as adaptavam.

14.14.Assim, atendendo a essa necessidade o Departamento Nacional de Sade baixou
portaria n. 86/58, criando entre outras atividades a de " ptico-Prtico em lentes de
contato ".

15.15.Sua habilitao impunha a aprovao em exames realizados sob obedincia ao art.
16 dessa Portaria, frente banca examinadora sob a presidncia de um mdico do
Servio Nacional de Fiscalizao da Medicina e Farmcia, complementada por um
especialista em oftalmologia e um ptico-prtico habilitado.

16.16.A explanao leva plena configurao de que o exerccio quer da atividade de
ptico-prtico ou da de ptico-prtico em lentes de contato, s era possvel depois de
aprovao em exames, quando eram exigidos profundos conhecimentos das matrias
inerentes profisso.

17.17.H de se acrescer que as exigncias para que o interessado pudesse exercer a
CONTATOLOGA, at o advento das leis n. 4024/61- que fixou diretrizes e bases da
educao nacional e n. 5692/71 - que disciplinou as bases para o ensino supletivo, eram
impostas pelos rgos da Fiscalizao Sanitria do Distrito Federal e dos Estados, o que
vale dizer, subordinados ao prprio Ministrio da Sade.

18.18.Centenas ou milhares de pticos-prticos e pticos-prticos em lentes de contato
foram habilitados at 1971, compreendendo parte do universo de profissionais
autorizados ao exerccio da CONTATOLOGA no Brasil.

19.19.Pelas leis de diretrizes e bases, as formaes profissionais desvincularam-se dos
Ministrios aos quais se achavam adstritas, para submeter-se todas, ao Ministrio da
Educao.

20.20.Esta, desde o seu art. 1 acentua a formao como preparao direta para o
trabalho, in verbis - Art. 1- O ensino de 1 e 2 graus tem por objetivo geral proporcionar
ao educando a formao necessria ao desenvolvimento de suas potencialidades como
elemento de auto-realizao, qualificao para o trabalho e preparo para o exerccio
consciente da cidadania.

21.21.Como conseqncia surgiu um novo profissional, o TCNCO EM PTCA.
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22.22.A nova terminologia criou um profissional de 2 grau, que aps cursar regularmente
a escola tcnica de ptica, com currculo institudo pela Cmara de Ensino, obedecendo
as normas do Parecer n. 45/72 do Conselho Federal de Educao que fixa os mnimos a
serem exigidos em cada habilitao profissional ou conjunto de habilitaes de 1 e 2
grau, est apto a exercer livre e de maneira independente a profisso descrita em seu
prprio nome. Assim define, in verbis, o referido Parecer - As habilitaes profissionais
que so obtidas mediante o cumprimento de currculo oficialmente aprovados e os
respectivos diplom! as e certificados, devidamente registrados, conferem aos portadores
direitos especficos de exerccio das profisses (Doc. n. 7 ).
23.23.Atualmente a lei n. 9394/96 que estabelece as novas diretrizes e bases da
educao nacional, garante no s o direito ao progresso profissional atravs da evoluo
educacional bem como o livre exerccio da profisso escolhida pelo indivduo, no
importando se essa profisso de nvel tcnico ou universitrio ( Doc. n. 8 ).

24.24.Face ao exposto, configura-se a absoluta legalidade do exerccio da
CONTATOLOGA e OPTOMETRA pelo PTCO.

25.25.Para que se possa avaliar a relevncia dos conhecimentos exigidos no s na
ptica bsica, como tambm na parte de lentes de contato e optometria (ptica Plena),
junta-se dois currculos desse curso ( Doc. n. 9 e 9 - A ).

26.26.Demonstrada anteriormente a legalidade do exerccio da CONTATOLOGA e da
OPTOMETRA pelo TCNCO EM PTCA, procuramos demonstrar com os currculos
anexos, sua capacidade tcnica para esse exerccio.

27.27.Cabe-nos informar, que peridica e sistematicamente uma parcela da classe
mdica-oftalmolgica comparece diante das autoridades competentes, sobressaltando-as
de forma sensacionalista, alegando alert-las para pseudoproblemas de leses e danos
irreversveis sade visual das pessoas, em conseqncia da atuao profissional dos
pticos baseados na tese de ser o trabalho dos pticos, prtica aventurosa sem
competncia escolar e legal (Doc. n. 10 e 11).

28.28.To atrevidos so nessas investidas que no se acanham em apresent-las,
mesmo sabendo da legislao vigente, da formao escolar do tcnico em ptica e da
competncia dos rgos responsveis pela fiscalizao, como o caso das nspetorias
de Sade e dos Departamentos de Fiscalizao de Sade.

29.29.A Diviso de Fiscalizao de Sade do Distrito Federal, na apurao de uma
dessas falsas denncias, relacionada com o exerccio da contatologia por um tcnico em
ptica de Braslia - DF, esclareceu de forma definitiva, conforme Parecer emitido em 24
de junho de 1985, a competncia profissional do Tcnico em ptico ( Doc. n. 12).

30.30.Apresentamos anexo tambm, para melhor consubstanciar a verdade, outro
Parecer sobre a questo, agora emitido pela Superintendncia de Vigilncia Sanitria do
Estado de Gois (Doc. n. 13 ).

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31.31.Recentemente, o Ministrio Pblico do Estado de Pernambuco, atendendo
representao da SOCEDADE DE OFTALMOLOGA DE PERNAMBUCO contra uma
ptica da cidade, por alegar ser adaptao de lentes de contato, um ato mdico, abriu
inqurito civil com o fim de verificar a veracidade do alegado. Aps profunda investigao,
a promotoria decidiu pelo arquivamento da representao, pois concluiu que a adaptao
de lentes de contato no ato exclusivo do mdico, confirmando, inclusive que cabe
somente a Unio, legislar sobre as profisses, no cabendo s entidades mdicas, decidir
sobre o destino profissional do ptico (Doc. N. 12-A).

32.32.A ousadia tanta, que essa parcela de oftalmologistas que tenta de forma
inverdica confundir as autoridades brasileiras, no se preocupa em omitir que na
escolaridade mdica, no existe proviso para sua formao, das matrias
CONTATOLOGA e OPTOMETRA (Doc. n. 13); esquece tambm, que na
complementao que buscam, freqentam cursos de especializao em oftalmologia,
dentre os quais no existe um sequer que trate do assunto com profundidade, situao
divergente do TCNCO EM PTCA que como j foi demonstrado, tem que provar sua
capacidade tcnica profissional havida pela freqncia de curso regular com carga horria
mnima de 1230 horas mais 620 horas de especializao em OPTOMETRA ( cerca de 2
anos de curso ) e exames de suficincia ( Doc. 6, 8, 9! e 9-A ).

33.33.Falemos ainda sobre " ato mdico " e seu conceito: Entende-se que ele se exaure
naquilo que por sua natureza reconhecidamente privativo de mdico. Como exemplo,
podemos citar a administrao de medicamentos ou a prtica cirrgica por se tratar de
procedimentos invasivos. Em oftalmologia podemos citar o implante de lente intra-ocular.
Essa prtica envolve no s conhecimentos de anatomia e fisiologia do olho, do sistema
respiratrio, circulatrio e outros, mas tambm por exigir tcnicas de procedimento
cirrgico, bem como envolver tratamento clnico ps operatrio. Difere o implante intra-
ocular de uma adaptao de lentes de contato, na medida em que o primeiro um ato
cirrgico de risco no s na execuo como tambm, no ps operatrio; uma cirurgia mal
sucedida pode levar o paciente cegueira ou at a morte; em contrapartida as lentes de
contato no passam de rteses no invasivas, cujo objetivo final compensar
opticamente as ametropias ( miopia, hipermetropia, astigmatismo, etc. ) quando se faz
necessrio. Tambm a pratica da optometria, atividade inerente ao ptico em mais de 130
pases, compreende uma srie de testes visuais com o intuito de avaliar e melhorar,
quando necessrio for, a performance visual do interessado.

34.34.Pode ser facilmente constatado pelas autoridades competentes que o to
decantado ato mdico, na verdade, dentro dos consultrios oftalmolgicos, praticado
por secretrias sem nenhuma qualificao para o servio.

35.35.Permita-nos perguntar: Quem, realmente atua como prtico?
* Os tcnicos em ptica, com formao legal e regular e que receberam na sua formao
a carga horria retro mencionada ?
* Os mdicos oftalmologistas, com formao voltada para os problemas pertinentes
medicina oftalmolgica ( patologias e seus tratamentos ), desprovidos porm de
conhecimentos tcnicos sobre lentes em geral ( includas aqui as de contato ), pela
inexistncia regular da matria em seus cursos e tambm pela insuficincia material de
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tempo para que se aprimorem; tecnicamente, j que a perfeio de sua formao exige-
lhes dedicao integral para soluo de seus casos clnicos-patolgicos-cirrgicos ?
* Suas secretrias que como do conhecimento geral e especialmente daqueles que com
elas j adaptaram lentes de contato, so na maioria as praticantes da CONTATOLOGA
em consultrios mdicos ?
36.36.Acresa-se que a adaptao de lentes de contato praticada por secretrias em
consultrios oftalmolgicos, feita ao arrepio da lei, em prejuzo do prprio consumidor
usurio que influenciados na crena de maior segurana, para ns inexistente, so
induzidos muitas vezes a usarem lentes de contato, comercializadas descaradamente
dentro dos consultrios, contrariando plenamente a legislao vigente e o prprio Cdigo
de tica Mdica.

37.37.Com o devido e merecido respeito volta-se a perguntar : A comercializao
correlata com o " ato mdico " ?

38.38.O prprio Conselho Federal de Medicina, zeloso no s pela oftalmologia como
tambm por todas as reas da medicina, inseriu no Cdigo de tica Mdica uma srie de
normas sobre esta questo (Doc. n. 14). Pede-se vnia para transcrever integralmente
alguns artigos:
* Em seu prembulo j menciona que: in verbis - O presente Cdigo contm normas
ticas que devem ser seguidas pelos mdicos no exerccio da profisso, independente da
funo ou cargo que ocupem.
* Em seu art. 9, in verbis - A Medicina no pode, em qualquer circunstncia ou de
qualquer forma, ser exercida como comrcio.
* Em seu art. 48, in verbis - vedado ao mdico: Exercer sua autoridade de maneira a
limitar o direito do paciente de decidir livremente sobre sua pessoa ou seu bem-estar.
mportante lembrar que este artigo freqentemente ferido com a comercializao de
lentes em consultrios. ( Doc. n. 15 e 16 )
* Em seu art. 98, in verbis - vedado ao mdico: Exercer a profisso com interao ou
dependncia de farmcia, laboratrio farmacutico, tica ou qualquer organizao
destinada fabricao, manipulao ou comercializao de produtos de prescrio
medica de qualquer natureza, exceto quando se tratar de exerccio da Medicina do
Trabalho.
* Em seu art. 99, in verbis - vedado ao mdico : Exercer simultaneamente a Medicina e
a Farmcia, bem como obter vantagem pela comercializao de medicamentos, rteses
ou prteses, cuja compra decorra de influncia direta em virtude da sua atividade
profissional.

39.39.Pedimos " vnia " tambm para esclarecer, que o aumento de interesse pela
adaptao de lentes de contato por uma considervel parcela de mdicos-oftalmologistas,
deu-se pela facilidade com que esses profissionais passaram a ter em adapt-las, face ao
oferecimento de tabelas de procedimentos, elaboradas por pticos em laboratrios
tcnicos, sem nenhuma participao mdica, as quais lhe do de imediato as formas mais
simples de colocao de lentes em seus pacientes. Juntamos algumas para V.Sa.
constatar que os mesmos no se originam de pesquisas mdicas e sim de tcnicos ( Doc.
n. 17 e 18 ).

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40.40.O decreto n. 24492/34 que regulamenta o comrcio de lentes de grau diz em seu
artigo 12, in verbis - Nenhum mdico oculista, na localidade em que exercer a clnica, nem
a respectiva esposa, poder possuir ou ter sociedade para explorar o comrcio de lentes
de grau.

41.41.Agem esses oftalmologistas de forma to incoerente e atica, que se valem do
mesmo decreto, que no cumprem, para acusar o tcnico em ptico de exerccio ilegal da
medicina, quando na verdade esto, os tcnicos, apenas exercendo plenamente suas
atribuies profissionais a exemplo do que ocorre em mais de 130 pases em todo o
mundo, O prprio WCO - Conselho Mundial de Optometria, rgo mximo da optometria
mundial, reconhece o desempenho profissional do ptico nacional bem como o Colgio
Nacional de pticos Optometristas de Espanha uma das mais importantes escolas do
mundo (Doc. 19 e 19- A).

42.42.Outra conseqncia danosa, embora diga mais respeito s Secretarias de Fazenda,
a sonegao de impostos, pois enquanto as casas de ptica pagam 17% de CMS por
cada par de lentes de contato comercializada, os oftalmologistas nada recolhem, pois
negam o fornecimento da devida nota fiscal a seus clientes. Para o mdico oftalmologista,
o no fornecimento da nota fiscal alm de "isent-lo do imposto devido, no permite a
configurao da ilegalidade que adotam, livrando-os de possveis provas contra seu
crime.

43.43.Finalizando, no podemos perder a oportunidade de ressaltar as pssimas
condies da sade visual do povo brasileiro, devido ao comportamento da parcela de
mdicos oftalmologistas que nos referimos. Lamentavelmente, no desespero insano de
manter a reserva de mercado que receberam e sustentam a 63 anos, lutam de maneira
covarde no contra ns pticos optometristas, mas sim contra o povo brasileiro que no
recebe um atendimento visual digno.

44.44.Chegam a tal arrogncia, que buscam entre tantas aes, fechar e/ou criticar as
escolas de CONTATOLOGA e OPTOMETRA que legalmente e sob autorizao do
Ministrio da Educao, formam e habilitam os Tcnicos em ptica, como se fosse
possvel voltar aos tempos da inquisio, das queimas dos livros e etc.

45.45.Com relao a este particular, cabe lembrar que a Constituio Federal de 1988 em
seu captulo - DOS DRETOS SOCAS - no artigo 6 diz: So direitos sociais a
educao, a sade, o trabalho, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo
maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.

46.46.Tambm a Constituio Federal de 1988 em seu artigo 24, X; cita in verbis:
Compete Unio, aos Estados e ao Distrito federal legislar concorrentemente sobre: ...-
Educao, cultura, ensino e desporto.

47.47.Somos hoje quase 170.000.000 ( Cento e setenta milhes ) de compatriotas (15%
do total da populao hoje) que a continuar como esta, jamais recebero atendimento
visual bsico, primeiro pelo nmero ridculo de mdicos oftalmologistas em relao
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populao do pas, segundo por simples impossibilidade da grande massa de carentes
pagar a consulta mdica que no barata.

48.48.Para vossa apreciao, anexamos, um informe mais detalhado sobre esta tragdia
nacional (Doc. n. 20).

49.49.Tambm aproveitamos para anexar, como prova da importncia do profissional
Tcnico em ptica e Optometria no contexto social, cpia de Moo de Aplausos e
Agradecimentos que receberam esses profissionais da Cmara Municipal de Jarinu,
estado de So Paulo, por um dos atendimentos, dentre vrios outros, comunidade
carente que esta Associao organiza freqentemente em vrios municpios brasileiros
(Doc. n. 21).
50.50.Juntamos aqui, tambm, cpia das RESOLUES tomadas durante o XV
CONGRESSO BRASLERO DE PTCA OFTLMCA que obedecendo o novo conceito
do governo federal da auto - regulamentao, vem normatizar a atuao do ptico
brasileiro ( Doc. n. 22 ).

51.51.Observe que, como prova da legitimidade dessas resolues, incorporamos, neste
dossi, cpia do parecer da Cmara de Ensino do Conselho Federal de Educao do
Ministrio da Educao e Desporto, que de forma clara diz: ... julgamos que o exerccio
profissional, proveniente da formao do indivduo por qualquer habilitao profissional,
dever ser respeitado pelos rgos competentes, pois este um direito que adquiriu
quando da concluso do seu curso.. Finalmente, no voto do relator e de toda a Cmara o
parecer e taxativo:...a atribuio das competncias do profissional Tcnico em ptica esta
afeta ao ! Ministrio do Trabalho e aos rgos representantes da classe, .... (Doc. 23).

52.52.Anexamos tambm cpia do parecer da Coordenao da Polcia Tcnica do
nstituto de Criminalstica da Polcia Civil do Distrito Federal, que em atendimento a
solicitao do delegado da 2A. Delegacia Policial, concluiu que todos os equipamentos
em uso nos gabinetes optomtricos no so de uso exclusivo dos mdicos oftalmologistas
como muitos alegam (Doc. 24).

53.53.Os estabelecimentos pticos no Brasil so classificados em:
* ptica Bsica
Estabelecimento ptico que comercialize, fabrique e/ou beneficie lentes em geral em
laboratrio prprio ou mediante terceirizao sob contrato com laboratrio especializado e
legalizado, execute montagem de culos corretivos ou solares. A ptica bsica
necessitar, no mnimo, dos seguintes equipamentos :
1.1 - Lensmetro
1.2 - Pupilmetro
1.3 - Facetadora (Manual ou Automtica)
1.4 - Tabela de optotipos ou projetor
1.5 - Ferramentas de conserto em geral
* ptica Plena
Estabelecimento ptico que comercialize, fabrique e/ou beneficie lentes em geral em
laboratrio prprio ou mediante terceirizao sob contrato com laboratrio especializado e
legalizado, execute montagem de culos corretivos ou solares, que oferea ainda
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atendimento de exame optomtrico pleno, inclusive adaptao e comercializao de
lentes de contato. Para isso poder manter e dispor de todos os equipamentos
necessrios a esses fins, inclusive QUERATMETRO, BOMCROSCPO,
RETNOSCPO, OFTALMOSCPO, TRANSLUMNADOR, CAXA DE PRSMAS,
RGUA DE ESQUASCOPA, CAXAS DE PROVAS DE LENTES E LENTES DE
CONTATO EM GERAL, FOROPTERO, ARMAES DE PROVA, AUTOREFRATORES E
TODOS OS NSTRUMENTOS NECESSROS AO BOM DESEMPENHO DE SUAS
ATRBUES.

CADA CASA DE PTCA BSCA DEVER MANTER PELO MENOS UM PTCO
OFTLMCO BSCO OU PTCO PRTCO COMO RESPONSVEL E A PTCA
PLENA DEVER MANTER UM TCNCO EM PTCA OU UM PTCO
OPTOMETRSTA HABLTADO COMO RESPONSVEL.
54- 54- Finalmente, os estabelecimentos pticos bsicos, devido a sua classificao e
constituio, esto sujeitos ao estabelecido pelo Decreto n. 24.492/34 e os
estabelecimentos pticos plenos, devido a sua classificao e constituio, esto sujeitas
ao estabelecido pelo Decreto n. 77.052/76 .

54.54.Aguardando serenamente a avaliao idnea e coerente que V.Sa. certamente far
diante dos fatos verdadeiros aqui expostos, esperamos ter dirimido todas as dvidas com
relao a competncia de nossos filiados e suas respectivas empresas, principalmente no
tocante a adaptao e comercializao de lentes de contato, alm das devidas avaliaes
optomtricas. Aproveitamos a oportunidade para apresentar os protestos da mais elevada
estima e considerao.

PS:Todos os grifos so nossos.
As cpias dos documentos citados, quando no anexas, podem ser solicitados em nossa
sede.


Referncia: ABPOO e ABC
SaVeiga/01 Autor: Srgio de Abreu Veiga.

Resolues tomadas durante o:
XV Congresso Brasileiro de ptica Oftlmica.
Braslia, 24 de novembro de 1996.
Realizado por: ABPOO - Associao Brasileira de Profissionais de ptica e Optometria.
Apoio: SNDPTCA/DF
Realizado no Hotel CTE, contou com a participao de pticos e entidades de todo o
Brasil.
Estrutura e objetivo do evento.
O Brasil tem nestes ltimos tempos, demonstrado atravs de posicionamento e decises
de seu povo, que no deseja mais continuar na retaguarda da histria. Na era da
globalizao, torna-se necessrio que setores organizados da sociedade participem e
contribuam para a construo de um pas melhor. O povo brasileiro merece, a muito, ter
no contexto mundial melhor posio. Porm, no atingiremos este objetivo se ns
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mesmos, integrantes da sociedade, no tomarmos a iniciativa de contribuir com nosso
trabalho, para o desenvolvimento do Brasil.
No que toca a qualidade visual do povo brasileiro, nosso dever, como profissionais da
viso, buscar oferecer sempre melhores servios comunidade. Assim, representantes
do setor ptico de todo o Brasil reuniram-se em Braslia, nos dias 22,23 e 24 de novembro
de 1996, durante realizao do XV CONGRESSO BRASLERO DE PTCA OFTLMCA
para de maneira ordenada e consensual, deliberarem normas de procedimentos
profissional.
Por no contar at hoje, com normas de conduta, este CONGRESSO foi realizado apenas
com o objetivo de ORENTAR o profissional da viso, norteando o setor em relao aos
problemas mais evidentes da profisso que tem, de maneira desastrosa, interferido no
desenvolvimento da profisso e conseqentemente nos servios oferecidos populao
brasileira.
TEMAS EM DSCUSSO:
1) TCA PROFSSONAL
2) COMBATE PTCA RREGULAR
3)OPTOMETRA NO BRASL
4)FORMAO PROFSSONAL

Formato.

O XV Congresso Brasileiro de ptica Oftlmica, como FORUM de decises do setor
ptico, foi estruturado no sentido de no seu final oferecer aos profissionais da rea,
normas de conduta, decididas por representantes de todo o pas depois de intensa
discusso.
Dessa forma teve em seu primeiro momento, apresentao de propostas iniciais, duas
para cada tema. Em seguida foram formadas quatro comisses ( uma para cada tema ),
que intensamente discutiram as propostas apresentadas. Finalmente, cada comisso
apresentou no ltimo dia propostas finais, que depois de analisadas discutidas e receber
emendas em plenrio, com a participao de todos os congressistas, teve sobre cada
tema redao final que expressa a vontade de todos e portanto, deve ser seguida pelas
entidades e profissionais de todo o Brasil.
TICA PROFISSIONAL
Sobre este tema foram apresentadas, no dia 22 de novembro de 1996 duas propostas.
Uma pelo Sr. Alexis Fedosseeff da seccional Optologia-A ABPOO/RJ, e outra pelo Sr.
Celso dos Santos da seccional Regional/SP ABPOO/SP. No dia seguinte, 23 de
novembro s 14:00 horas reuniram-se em comisso, com o objetivo de elaborar um
Cdigo de tica para o Profissional ptico Optometrista, os seguintes congressistas:
Ricardo T. Bretas - Coordenao geral das comisses ( DF ), Jos Cludio dos Santos
Bittencourt - Presidente ( DF ), Neide Lilian de Lira - Secretria ( DF ), Marinalva Camplo
do Nascimento - ( DF ,) Marco Antonio Barufi - ( DF ), Alexis Fedosseeff - ( RJ ), Joseane
Feitosa Barnab - (GO), Hamilton Vicente Pires de Almeida - ( DF ), Evandro de Abreu
Veiga - ( DF ), Marinho Natali - ( SP ), Danny Carvalho Magalhes - ( GO ), Vilmrio Guitel
- ( SP ).
CONSELHO REGONAL DE PTCA E OPTOMETRA DO ESTADO DE SO PAULO CROO-SP
Av. Paulista, 2518 5 andar Cj. 51 So Paulo SP CEP: 01310-300
FONE/ FAX (011) 3259 7748 Site: www.croosp.org.br E-mail: central@croosp.org.br

Depois de apresentar e discutir a proposta da comisso em plenrio no dia 24 de
novembro de 1996, ficou aprovado, por unanimidade, a seguinte RESOLUO:
1 - Ao ptico Optometrista, na condio de especialista da viso, cabe :
Formular, aconselhar, adaptar, conceder, realizar e controlar todo equipamento ptico de
qualquer natureza destinado a compensar anomalias da viso atravs da aplicao de
ptica fsica, matemtica, ptica fisiolgica, optometria e de toda tecnologia existente e
que vier a existir.
Utilizar todos os meios tcnicos, prodigalizar todos os conselhos de higiene ou de
treinamento com o fim de melhorar a viso.
Empregar todo instrumento, aparelho e mtodo capaz de servir, em um exame
optomtrico, adaptao ou realizao de equipamentos pticos de compensao e
melhoramento da viso.
Respeitar a si mesmo, a sua profisso e os outros profissionais da ptica em geral.
Trabalhar em prol da classe no omitindo aos seus colegas, seus conhecimentos.
Orientar o cliente informando e esclarecendo as opes de mercado, a melhor indicao
para o seu caso, deixando-lhe, entretanto, o poder de escolha.
Empregar sempre termos tcnicos em relatrios ou boletins relacionados sua
profisso.
Buscar meios de mostrar aos fornecedores que cabe aos pticos optometristas e no
aos mdicos a preferncia na escolha de lentes.
Considerar o bem estar visual da populao como sua responsabilidade fundamental.
Promover os mais elevados padres possveis de atendimento profissional.
Prestar seus servios a todos com a mesma diligncia, sem discriminao de raa,
credo, religio ou posio social.
Respeitar a natureza confidencial das informaes relativas queles a quem presta seus
servios e em benefcio de quem somente poder us-las.
Encaminhar os casos necessrios para cuidados mdicos ou de outros profissionais.
Observar as leis de seu pas, o cdigo de tica e normas de exerccio profissional de sua
Associao.
2 - proibido ao Tcnico em ptica e pticos Optometristas :
Ser scio de mdicos, pagar-lhes comisso em troca de indicaes de aviamentos de
receitas ou indicar mdicos a seus clientes.
Denegrir a imagem ou colocar em dvida a capacidade profissional de seus colegas.
Prescrever medicamentos ou tratar de casos patolgicos de sua clientela.
COMBATE PTICA IRREGULAR
Sobre este tema foram apresentadas no dia 22 de novembro de 1996, duas propostas.
Uma pelo Sr. Celso dos Santos da seccional Regional/SP ABPOO/SP, e outra pelo Dr.
Wanderley Azevedo de Souza da Associao Brasileira de ptica ( ABC ) com sede em
So Paulo. No dia 23 de novembro s 14:00 horas reuniram-se em comisso, - com o
objetivo de que todas as entidades representativas ( Associaes e Sindicatos ) da classe
ptica, adotem procedimentos de combate s casas de ptica irregulares que tem nos
ltimos tempos, proliferado em todo o territrio nacional, - os seguintes congressistas :
Ricardo Domingos Mondadori - Presidente ( SC ), Paulo Targino Alves Filho - Secretrio
( DF ), Eliaci Terto de Amorim - ( DF ), Ronaldo Marinho de Freitas - ( DF ), Joo Laurindo
Camilo - ( MT ), Jos Gouveia de Oliveira - ( MA ), Claudilene Lima Gouveia de Oliveira - (
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MT ), Antonio Felix - ( GO ), Antonio Lisboa - ( GO ), Masao Hotta - ( MT ), Evandro de
Abr! eu Veiga - ( DF ), Odir Marim Filho - ( SC ), Jos Roberto Mondadori - ( SC ).
Depois de apresentar e discutir a proposta da comisso em plenrio no dia 24 de
novembro de 1996, ficou aprovado, por unanimidade, a seguinte RESOLUO:
As casas de ptica sero classificadas em duas categorias:
1. ptica Bsica: Estabelecimento ptico que comercialize, fabrique e/ou beneficie lentes
em geral em laboratrio prprio ou mediante terceirizao sob contrato com laboratrio
especializado e legalizado, execute montagem de culos corretivos ou solares. A ptica
bsica necessitar, no mnimo, dos seguintes equipamentos: 1.1 - Lensometro 1.2 -
Pupilometro 1.3 - Facetadora (Manual ou Automtica) 1.4 - Tabela de optotipos ou
projetor 1.5 - Ferramentas de conserto em geral
2. ptica Plena: Estabelecimento ptico que comercialize, fabrique e/ou beneficie lentes
em geral em laboratrio prprio ou mediante terceirizao sob contrato com laboratrio
especializado e legalizado, execute montagem de culos corretivos ou solares, que
oferea ainda atendimento de exame optomtrico pleno, inclusive adaptao e
comercializao de lentes de contato. Para isso poder manter e dispor de todos os
equipamentos necessrios a esses fins, inclusive QUERATMETRO,
BOMCROSCPO, RETNOSCPO, OFTALMOSCPO, TRANSLUMNADOR,
CAXA DE PRSMAS, RGUA DE ESQUASCOPA, CAXAS DE PROVAS DE LENTES
E LENTES DE CONTATO EM GERAL, FOROPTERO, ARMAES DE PROVA,
AUTOREFRATORES E TODOS OS NSTRUMENTOS NECESSROS AO BOM
DESEMPENHO DE SUAS ATRBUES.
CADA CASA DE PTCA BSCA DEVER MANTER UM TCNCO EM PTCA COMO
RESPONSVEL E A PTCA PLENA DEVER MANTER UM PTCO OPTOMETRSTA
HABLTADO COMO RESPONSVEL.
Os novos estabelecimentos de ptica que desejarem abrir em qualquer ponto do territrio
nacional, devero apresentar todos os documentos exigidos por lei alm de manter em
seu quadro um profissional habilitado como responsvel. As pticas que no cumprirem
as formalidades no podero ser abertas.
Os estabelecimentos de ptica devero informar aos sindicatos de ptica de seu estado e
as associaes brasileiras, via ofcio, sua existncia constando seus dados principais e
objetivo comercial.
So considerados irregulares os estabelecimentos de ptica sem responsvel tcnico
habilitado; localizados em hospitais, clnicas, e/ou em locais que tem o propsito de
conduzir o cliente, tirando-lhe, mesmo que veladamente, o direito de livre escolha de
compra; estabelecimentos que recebem indicao de mdicos oftalmologistas ou que
indicam mdicos oftalmologistas seus clientes, independente dos motivos ou da forma
como feita.
Todas as pticas irregulares devero ser anunciadas imediatamente, Vigilncia
Sanitria dos estados pertinentes atravs de denuncia formulada pelo sindicato,
associao estadual ou associao de mbito nacional para que sejam tomadas as
medidas cabveis.
Qualquer profissional ptico que se sentir prejudicado por m conduta e/ou irregularidade
de outro profissional ou de um estabelecimento ptico, dever informar a associao
pertinente e de sua escolha os fatos ocorridos, obrigando esta a tomar as medidas
necessrias no sentido de uma soluo.
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Av. Paulista, 2518 5 andar Cj. 51 So Paulo SP CEP: 01310-300
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Cada profissional ptico tem como obrigao denunciar junto a sua entidade de classe, os
estabelecimentos irregulares, os que desenvolvem atividades profissionais de ptica sem
a devida habilitao, bem como os que no respeitam o cdigo de tica aprovado neste
XV Congresso Brasileiro de ptica Oftlmica.
As denuncias sero avaliadas pela entidade que as receber, respeitando as
peculiaridades de cada regio. Sendo sua obrigao dar ao denunciante uma concluso
seja ela qual for.
As decises tomadas acima devem ser adotadas por todos imediatamente.
OPTOMETRIA NO BRASIL
Sobre este tema foram apresentadas no dia 23 de novembro de 1996, pela manh, duas
propostas. Uma pelo Sr. Sergio de Abreu Veiga da seccional Garra/DF ABPOO/DF e
outra pelo Sr. Ney Dias Pereira representando o SNDPTCA/RJ. No mesmo dia s
14:00 horas reuniram-se em comisso, com o objetivo de elaborar linha de ao a ser
seguida em todo o territrio brasileiro no sentido de implantar definitivamente a
Optometria no Brasil, os seguintes congressistas :
Francisco de Oliveira Maia - Presidente ( RS ), Sergio de Abreu Veiga - Secretrio ( DF ),
Antnio Jos Teixeira Luz ( MA ), Luiz Carlos Nicoletti ( SP ), Joo Aparecido Sganzella
( SP ), Edison Dias Meise ( ES ), Jader Marci de Souza ( MG ), Carlos Roberto Pinheiro
Arajo ( GO ), Jos Carlos de Souza ( MG ), Jair Geraldo Corra Roque ( GO ), Jos
Carlos Cruz Gonzaga ( BA ), Belchior Donizete de Oliveira ( DF ), Jos Simiano da Silva
( MS ).
Depois de apresentar e discutir a proposta da comisso em plenrio no dia 24 de
novembro de 1996, ficou aprovado, por unanimidade, a seguinte RESOLUO:
Todas as entidades de classe e todos os profissionais da ptica no Brasil se empenharo
para criar cursos universitrios para a formao do PTCO OPTOMETRSTA.
Estes cursos, de nvel universitrio, devero considerar como ideal 10 semestres e devem
oferecer aos pretendentes possibilidade de evoluo como mestrados e doutorados. A
ABPOO foi escolhida para orientar na formao destes cursos, pois esta mantm contatos
internacionais de ajuda.
Os sindicatos e associaes tero como misso buscar junto ao SENAC de seus estados,
melhorar o nvel dos cursos de tcnico em ptica, aumentando sua carga horria, nas
reas de contatologia e optometria, a exemplo do curso de suprimento do SENAC/DF.
Os profissionais de todo o Brasil, devero coletar assinaturas junto as Brigadas
Optomtricas, clientes e amigos e depois remet-las sede da ABPOO em Braslia, que
quando tiver nmero suficiente, poder apresentar projeto de lei popular para a
regulamentao e implantao da optometria no Brasil.
Fica recomendado a todos os profissionais de ptica que divulguem mais a optometria
junto comunidade e autoridades competentes e os benefcios que a optometria trar ao
Brasil. Entre outras formas, sero incrementadas de maneira mais efetiva as Campanhas
de Qualidade Visual ( Brigadas Optomtricas ).
A ABPOO redigir um documento de esclarecimento pblico sobre a competncia
profissional dos tcnicos em ptica brasileiros. Todas as associaes do ramo bem como
os sindicatos devero remeter s autoridades competentes ( como juizes, promotores e
delegados de polcia ) cpias no sentido de evitar aes desagradveis, sem justificativa,
a exemplo de alguns casos ocorridos.
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FORMAO PROFISSIONAL
Sobre este tema foram apresentadas no dia 23 de novembro de 1996 duas propostas.
Uma pelo Sr. Celso dos Santos da seccional Regional/SP ABPOO/SP e outra pelo Sr.
Hlcio Motta seccional Marimbondos/GO ABPOO/GO. No mesmo dia s 14:oo horas
reuniram-se em comisso, com o objetivo de discutir sobre a formao do profissional, os
seguintes congressistas :
Hlcio Motta - Presidente ( GO ), Jos Josias - Secretrio ( DF ), Carlos Humberto Reis
( GO ), Jnio Buratto ( MT ), Gilberto Lobo ( RO ), Ney Dias Pereira ( RJ ), Celso dos
Santos ( SP ), Wanderley Azevedo de Souza ( SP ), Jos Evaristo da Silva ( MT ), Waldir
Paes ( SP ).
Depois de apresentar e discutir a proposta da comisso em plenrio no dia 24 de
novembro de 1996, ficou aprovado, por unanimidade, a seguinte RESOLUO:
Os cursos de qualificao profissional em setores especficos da atividade ptica em
geral, como ( tcnica de vendas aplicada ptica, montagem, consertos de culos,
estoquista e etc. ), devem ser incrementados e estimulados sua disseminao.
O curso de tcnico em ptica, dever manter sua carga horria como est hoje definido,
porm, dever se criar CURSOS DE SUPRMENTO de no mnimo 670 horas nas
disciplinas de OPTOMETRA e CONTATOLOGA a ttulo de ESPECALZAO. As
associaes e sindicatos devem total apoio aos cursos j instalados em oito SENACs do
pas, alm de, nos estados onde no houver o curso de tcnico em ptica regular,
estimular e apoiar sua instalao.
Devido as peculiaridades de cada regio brasileira, decidiu-se tambm pela aprovao de
escolas intinerantes de qualificao e habilitao profissional, desde que aprovadas pela
ABPOO e Secretaria de Educao do Estado.
Ficou a ABC, comprometida de buscar realizar, em conjunto com a secretaria de
educao do estado de So Paulo, exames supletivos de habilitao profissional em
ptica, ( Tcnico em ptica ).
Dever, todo profissional do ramo ptico, colaborar procurando sempre melhorar o padro
de qualificao profissional dos cursos novos e j existentes para melhor valorizao e
maior competncia profissional.
A nvel superior recomenda-se total apoio a criao de cursos de optometria. Braslia, 24
de novembro de 1996. SaVeiga/97.
Os estabelecimentos pticos no Brasil, segundo a legislao federal, so classificados
em:

* ptica Bsica

Estabelecimento ptico que comercialize, fabrique e/ou beneficie lentes em geral em
laboratrio prprio ou mediante terceirizao sob contrato com laboratrio especializado e
legalizado, execute montagem de culos corretivos ou solares. A ptica bsica
necessitar, no mnimo, dos seguintes equipamentos:
1.1 - Lensmetro
1.2 - Pupilmetro
1.3 - Facetadora (Manual ou Automtica)
1.4 - Tabela de optotipos ou projetor
1.5 - Ferramentas de conserto em geral
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ptica PIena
Estabelecimento ptico que comercialize, fabrique e/ou beneficie lentes em geral em
laboratrio prprio ou mediante terceirizao sob contrato com laboratrio especializado e
legalizado, execute montagem de culos corretivos ou solares, que oferea ainda
atendimento de exame optomtrico pleno, inclusive adaptao e comercializao de
lentes de contato. Para isso poder manter e dispor de todos os equipamentos
necessrios a esses fins, inclusive QUERATMETRO, BOMCROSCPO,
RETNOSCPO, OFTALMOSCPO, TRANSLUMNADOR, CAXA DE PRSMAS,
RGUA DE ESQUASCOPA, CAXAS DE PROVAS DE LENTES E LENTES DE
CONTATO EM GERAL, FOROPTERO, ARMAES DE PROVA, AUTOREFRATORES E
TODOS OS NSTRUMENTOS NECESSROS AO BOM DESEMPENHO DE SUAS
ATRBUES.

CADA CASA DE PTCA BSCA DEVER MANTER PELO MENOS UM PTCO
OFTLMCO BSCO OU PTCO PRTCO COMO RESPONSVEL E A PTCA
PLENA DEVER MANTER UM TCNCO EM PTCA OU UM PTCO
OPTOMETRSTA HABLTADO COMO RESPONSVEL.

Os estabelecimentos pticos bsicos, devido a sua classificao e constituio, esto
sujeitos ao estabelecido pelo Decreto n. 24.492/34 e os estabelecimentos pticos
plenos, devido a sua classificao e constituio, esto sujeitos ao estabelecido pelo
Decreto n. 77.052/76.


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ptico OftImico Bsico (ptico Prtico)

De formao escolar especfica em vendas, surfaagem e montagem, orienta o usurio
de culos com fora diptrica ou no, culos de sol ou na escolha de armao e lentes
oftlmicas adequadas a seu caso, observando as caractersticas visuais, fsicas e
anatmicas do usurio, principalmente as relacionadas cabea como: largura do rosto,
medidas de distncia naso-pupilar, altura dos centros pticos entre outras, e a potncia
diptrica das lentes definida e necessria. Calcula, projeta e confecciona lentes com fora
diptrica ou no em geral de acordo com as recomendaes fornecidas pelo especialista.
Afere e confere as caractersticas tcnicas e fsicas gerais das lentes com potncia
diptrica ou no e monta-as nas armaes para culos e/ou em instrumentos pticos. Faz
ajustes, substituies de peas e consertos. Pode se responsabilizar tecnicamente pelos
laboratrios pticos e estabelecimentos pticos bsicos, ou seja, casas de ptica sem os
departamentos de contatologia e optometria.

Tcnico em ptica

De formao escolar especfica mais completa que a do ptico oftlmico bsico, o tcnico
em ptica tambm se especializa em contatologia e refratometria. Como ptico, alm das
competncias constantes no trabalho do ptico oftlmico bsico, o tcnico em ptica
avalia a necessidade, a indicao de compensaes pticas, seja atravs de culos ou
lentes de contato. Com relao avaliao da funo visual, o tcnico em ptica pode
fazer anamnese, tomar a acuidade visual, aferindo o foco visual do cliente utilizando
aparelhagem e equipamentos apropriados e necessrios. Quando se deparar com casos
patolgicos deve encaminhar o cliente ao mdico especializado. Adapta, indica e surfaa
lentes oftlmicas com fora diptrica ou no para culos e/ou lentes de contato em geral,
inclusive com fora diptrica. Faz montagem dos culos colocando as le! ntes e
ajustando-as na armao observando as indicaes prescritas por ele prprio ou por
outros especialistas para possibilitar a perfeita adaptao dos mesmos ao cliente. Executa
trabalhos especializados em produo de instrumentos pticos de projeo, ampliao e
aproximao. Atua na fabricao de vidros, polmeros e lentes para culos, binculos,
lentes de contato, telescpios e etc. Analisa projetos e receitas e verifica os recursos
necessrios para avi-la, quer quanto s especificaes tcnicas, quer quanto escolha
de armao pelo cliente. Reconhece e mede lentes esfricas, cilndricas e prismticas,
localizando os eixos respectivos, supervisiona os trabalhos de surfaagem e montagem
de aparelhos pticos, culos e lentes de contato, realizados por empregados
especializados ou executa pessoalmente esses trabalhos. Examina com freqncia o bom
funcionamento e preciso de aparelhos de fabricao e controle das especificaes
tcnicas das lentes em geral. Pode executar ! fabricao e montagem de aparelhos
fotogrficos, de filmagem, lunetas e outros, e auxilia nos projetos desses mesmos
aparelhos, como tambm de mquinas de projeo de cinema e slides, aparelhos pticos
utilizados na engenharia topogrfica, tonometria, medicina e outras reas. Pode dedicar-
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se a tarefas como correo e adaptao de prteses em clientes com vazamento nos
olhos. Especializa-se em lentes de contato trabalhando em todo o processo de fabricao
dessas lentes, bem como na sua devida adaptao e indicao nos possveis usurios.
Pode desempenhar funes de orientador tcnico e vendedor. Pode se responsabilizar
tecnicamente pelos laboratrios pticos, estabelecimentos pticos bsicos ou plenos, ou
seja, casas de ptica com departamentos de contatologia e optometria.

ptico Optometrista

De formao escolar especfica, examina pessoas portadoras de perturbaes da funo
visual como um todo, diagnosticando, compensando e orientando os diferentes tipos de
tratamentos para promover a recuperao desses distrbios:
O ptico Optometrista ocupa-se do exame do processo visual em seus aspectos
funcionais e comportamentais, determinando e medindo cientificamente os defeitos de
refrao, acomodao e motilidade dos olhos, prevenindo e corrigindo os transtornos da
viso, prescrevendo e adaptando os meios pticos compensatrios sejam lentes
oftlmicas em geral, lentes de contato em geral, prismas, filtros, telelupas, exerccios e
etc. Prev a recomendao e o acompanhamento da prtica de terapias visuais,
exerccios ortpticos e a adaptao de prteses e rteses oculares. Reconhece condies
patolgicas oculares e sistmicas encaminhando esses casos aos profissionais de
medicina especializada. Busca oferecer o mximo de rendimento visual com a mnima
fadiga. Por mtodos objetivos e subjetivos, reconhece, determina, compensa e/ou corrige
as anomalias vis! uais, de modo funcional e dinmico. Aprofunda-se em aspectos fsicos,
psicolgicos e ergonmicos da viso, bem como em reas de especializao como a
refratometria, optometria peditrica, ortptica e pleptica, adaptao de lentes de contato,
prteses e rteses, optometria geritrica, desportiva, viso subnormal, profissional e
reeducao visual, dentre outras. Avalia o caso, examinando o cliente entrevistando a
famlia do mesmo, para determinao de critrios teraputicos. Pode fornecer dados aos
mdicos especializados para efeito de auxlio nos casos patolgicos carentes de
tratamentos especficos e/ou cirrgicos. Orienta a famlia do cliente, travando com ela
contatos informais, para obter o maior rendimento possvel de teraputica; completa o
tratamento, utilizando filtros, lentes adicionais, prismas corretores, processos de ocluso,
para assegurar maior rapidez e eficincia teraputicas dos casos, analisando os
resultados obtidos, para encaminhar o cliente a outros espe! cialistas quando necessrio;
participa de equipes multiprofissionais, assessorando em assuntos de optometria, a fim de
contribuir para a profilaxia de deficincias visuais, do estrabismo e para o esclarecimento
de diagnstico. Pode realizar triagem ou seleo de profissionais, para avaliao dos
padres exigidos pelo rgo requisitante. O ptico optometrista o profissional no-
mdico especialista da viso. treinado especificamente para a prtica da optometria
plena ou de qualquer uma de suas especialidades, com autonomia e responsabilidade no
exerccio clnico e acesso irrestrito aos necessitados desses servios especializados.
O ptico optometrista dedica-se preveno, deteco e soluo dos problemas
funcionais e operativos do sistema visual, mediante a aplicao de meios compensativos -
lentes oftlmicas com fora diptrica ou no, lentes de contato com fora diptrica ou no,
prismas, telelupas e outros. Seu trabalho envolve, ainda, a recuperao e
aperfeioamento da eficcia visual atravs de exerccios e treinamentos da viso e/ou da
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adequao dos diferentes aspectos ergonmicos, tais como iluminao, mobilirio e
postura.
Reconhece enfermidades oculares e sistmicas, casos que encaminha ao profissional de
sade adequado. O ptico optometrista pode atuar na sade pblica (escolas,
universidades, hospitais, postos de sade, empresas e etc.), podendo prestar seus
servios tambm na esfera privada (escolas, universidades, hospitais, clnicas, indstrias,
empresas e etc.), em consultrios prprios ou estabelecimentos comerciais de ptica. Por
formao, pode trabalhar como consultor e pesquisador junto s indstrias oftlmicas,
orientando a fabricao e testando novos materiais.
O ptico optometrista no trata de enfermidades dos olhos, no realiza cirurgias nem
prescreve medicamentos. Cuida do ato visual, no do globo ocular. Pode emitir laudos
tcnicos. Pode se responsabilizar tecnicamente pelos laboratrios pticos, indstrias do
ramo, clnicas de viso, postos de sade, estabelecimentos pticos bsicos ou plenos.


Resposta da pergunta 4
4) H meno sobre a profisso de tcnico em ptica na CIassificao BrasiIeira de Ocupaes? Se
positivo, quais as ocupaes inerentes ao ofcio, sobre tudo contatoIogia.
Sim.
Abaixo est todo o texto do CBO (Cdigo Brasilerio de Ocupaes).
MINISTRIO DE TRABALHO E EMPREGO
CIassificao BrasiIeira de Ocupaes (CBO)
PROFISSO DE PTICO OPTOMETRISTA
TTULOS
3223 - 05 Tcnico em ptica - Contatlogo, ptico contatlogo, ptico esteticista, ptico
montador de
culos, ptico oftlmico, ptico refracionista, ptico surfaagista, Tcnico contatlogo
3223 - 10 Tcnico em optometria - ptico, ptico optometrista, ptico protesista,
Tcnico optometrista
DESCRIO SUMRIA
Realizam exames optomtricos; confeccionam lentes; adaptam lentes de contato; montam
culos e
aplicam prteses oculares. Promovem educao em sade visual; vendem produtos e
servios pticos e
optomtricos; gerenciam estabelecimentos. Responsabilizam-se tecnicamente por
laboratrios pticos,
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estabelecimentos pticos bsicos ou plenos e centros de adaptao de lentes de contato.
Podem emitir
laudos e pareceres pticos-optomtricos.
FORMAO E EXPERINCIA
O exerccio dessas ocupaes requer curso tcnico de nvel mdio, oferecido por
instituies de formao
profissional. O pleno desempenho das atividades profissionais se d aps o perodo de
trs a quatro anos
de experincia.
CONDIES GERAIS DE EXERCCIO
Exercem suas funes em laboratrios pticos, em estabelecimentos pticos bsicos e
plenos, em
centros de adaptao de lentes de contato, podendo, ainda, atuar no ramo de vendas e
em atividades
educativas na esfera da sade pblica. So contratados na condio de trabalhadores
assalariados, com
carteira assinada e, tambm, na condio de empregador. Atuam de forma individual e
em equipe, sem
superviso, em ambientes fechados e tambm em veculos, no perodo diurno.
CDIGO INTERNACIONAL CIUO 88
3224 - Tcnicos en optometra y pticos
REAS DE ATIVIDADES
REALZAR EXAMES OPTOMTRCOS
ADAPTAR LENTES DE CONTATO
CONFECCONAR LENTES
MONTAR CULOS
APLCAR PRTESES OCULARES
PROMOVER EDUCAO EM SADE VSUAL
VENDER PRODUTOS E SERVOS PTCOS E OPTOMTRCOS
GERENCAR ESTABELECMENTO
COMUNCAR-SE
A - REALIZAR EXAMES OPTOMTRICOS
Fazer anamnese
Medir acuidade visual
Analisar estruturas externas e internas do olho
Mensurar estruturas externas e internas do olho
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Medir crnea (queratometria, paquimetria e topografia)
Avaliar fundo de olho (oftamoscopia)
Medir presso intra-ocular (tonometria)
dentificar deficincias e anomalias visuais
Encaminhar casos patolgicos, a mdicos
Realizar testes motores e sensoriais
Realizar exames complementares
Medir refrao ocular (refratometria e retinoscopia)
Prescrever compensao ptica
Recomendar auxlios pticos
Realizar percias optomtricas e em auxlios pticos
B - ADAPTAR LENTES DE CONTATO
Fazer avaliao lacrimal
Definir tipo de lente
Calcular parmetros das lentes
Selecionar lentes de teste
Colocar lentes de teste no olho
Combinar uso de lentes (sobre-refrao)
Avaliar teste
Retocar lentes de contato
Recomendar produtos de assepsia
Executar revises de controle
C - CONFECCIONAR LENTES
ntrerpretar ordem de servio
Fundir materiais orgnicos e minerais
Escolher materiais orgnicos e minerais
Separar insumos e ferramentas
Projetar lentes (curvas, espessura, prismas)
Blocar materiais orgnicos e minerais
Usinar materiais orgnicos e minerais
Dar acabamento s lentes
Adicionar tratamentos s lentes (endurecimento, anti-reflexo, colorao, hidratao e
filtros)
Aferir lentes
Retificar lentes
E - APLICAR PRTESES OCULARES
Observar cavidade orbitria
Moldar cavidade orbitria
Determinar caractersticas da prtese
Confeccionar prtese ocular
Ajustar prtese ocular
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Fotografar rosto do cliente
Readaptar prtese
F - PROMOVER EDUCAO EM SADE VISUAL
Assessorar rgos pblicos na promoo da sade visual
Ministrar palestras e cursos
Promover campanhas de sade visual
Promover a reeducao visual
Formar grupos multiplicadores de educao em sade visual
G - VENDER PRODUTOS E SERVIOS PTICOS E OPTOMTRICOS
Detectar necessidades do cliente
nterpretar prescrio
Assistir cliente na escolha de armaes e culos solares
ndicar tipos de lente
Coletar medidas complementares
Aviar prescries de especialistas
Ajustar culos em rosto de cliente
Consertar auxlios pticos
H - GERENCIAR ESTABELECIMENTO
Organizar local de trabalho
Gerir recursos humanos
Preparar ordem de servio
Gerenciar compras e vendas
Controlar estoque de mercadorias e materiais
Controlar qualidade de produtos e servios
Administrar finanas
Providenciar manuteno do estabelecimento
I - COMUNICAR-SE
Manter registros de cliente
Enviar ordem de servio a laboratrio
Orientar cliente sobre uso e conservao de auxlios pticos
Orientar famlia de cliente
Emitir laudos e pareceres
Orientar na ergonomia da viso
Solicitar exames e pareceres de outros especialistas
COMPETNCIAS PESSOAIS
Zelar pela limpeza do local de trabalho
Demonstrar compreenso psicolgica
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Atualizar-se profissionalmente
Evidenciar coordenao motora fina
Calibrar equipamentos pticos e optomtricos
Empregar equipamentos pticos e optomtricos
Revelar senso esttico
Prestar primeiros socorros oculares
Usar equipamento de proteo individual (EP)
Trabalhar com tica
RECURSOS DE TRABALHO:
Caixas de prova e armao para auxlios pticos; Lmpada de fenda (biomicroscpio);
Lensmetro; Oftalmoscpio (direto-indireto); Queratmetro; Refrator; Retinoscpio;
Topgrafo.
* Queratmetro
Mquinas surfaadoras
Lmpada de Burton
Filtros e feltro
* Lmpada de fenda (biomicroscpio)
Produtos para assepsia
Abrasivos
* Retinoscpio
* Lensmetro
* Refrator
Oftalmoscpio (direto-indireto)
Pupilmetro
* Topgrafo
* Caixas de prova e armao para auxlios pticos
Calibradores
Alicates, chaves de fenda
Mquinas para montagem
Tabela de projetor de opttipos
Torno
Tonmetro
Corantes e fluorescena
Solventes
Polidores e lixas
Forptero
Espessmetro
Moldes e modelos
Ttmus
Resinas
Fonte: http://www.mte.gov.br/
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Resposta da pergunta 5.
5) Lmpada de Fenda de uso excIusivo de mdico? Se no, justifique.
No.
No existe aparelho exclusivo de nenhuma profisso no Brasil. Apenas o exrcito (Foras
Armadas) definem equipamentos especiais e de usos exclusivos. No existe lei alguma
que trata deste assunto quando se refere a profissionais. nclusive no cdigo do CBO
pode-se ver o nome Lmpada de fenda (biomicroscpio) como equipamento de uso do
profissional da rea ptica.
Resposta da pergunta 6.
6) Se possveI fazer aIguma avaIiao microscpica (biomicroscopia) com a Impada de fenda? Se
havia boa reIao entre a Iente de contato adaptada e o oIho do paciente?
Sim possvel fazer uma avaliao microscpica, pois a lmpada de fenda um
microscpio especfico para os olhos, mas no permite um aumento igual ao microscpio
ptico de laboratrio. Seu aumento no permite a visualizao ampliada de uma clula,
mas sim de regies bem maiores do que uma clula.
A lmpada de fenda pode ser utilizada para verificar a relao entre uma lente de contato
e o olho de forma mais ampliada e melhor do que uma lmpada de Burton, no
significando que a adaptao de lente necessite essencialmente de uma lmpada de
fenda.
A lente de contato realmente no se encosta aos olhos e o que se precisa verificar a
flutuao da lente sobre a lgrima e no sobre a crnea. A lente de contato no deve
encostar-se aos olhos. Ela fica flutuando na lgrima assim como as engrenagens da caixa
de marcha de um carro. No encostam uma nas outras pois so separadas por um
lquido, e os lquidos so incompressveis. sso significa que uma engrenagem s
encosta-se outra se ocorrer falta de lubrificao ou defeito do sistema.
Analogamente a lente de contato bem adaptada no encosta nos olhos, mas se a pessoa
tem pouca lgrima ou esta com algum sistema funcionando de forma anormal o toque da
lente pode ocorrer e machucar os olhos. Neste momento a lmpada de fenda pode ajudar
para verificar o tipo de leso e no especificamente a adaptao.
Pode-se dizer que o uso de lmpada de fenda facilita a adaptao, mas esta pode ser
feita com outros equipamentos.
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Na verdade para realizar a verificao de uma boa relao de adaptao do olho Com
uma lente de contato a lmpada de fenda no indispensvel. So indispensveis os
seguintes equipamentos:
Queratmetro ou Ceratmetro;
Lmpada de Burton;
Produtos para assepsia, lentes de teste e
Lensmetro;
Caixas de prova e armao para auxlios pticos;
Tabela de projetor de opttipos;
Corantes e fluorescena;
E os seguintes equipamentos podem auxiliar, mas no para definir uma adaptao.
Retinoscpio;
Oftalmoscpio (direto ou indireto);
Lmpada de fenda (biomicroscpio) e outros.
Obs: Nenhum destes equipamentos exclusivo de nenhuma profisso e sim utilizado por
vrios profissionais de diversas reas. Por exemplo: O ceratmetro foi inventado e
utilizado para medir a curvatura de esferas na engenharia mecnica e depois foi adaptado
para medir a curvatura externa do primeiro diptrico do olho para adaptao de lentes de
contato, refrao e verificao do estado geral atravs da forma luminosa que
necessrio que a pessoa conhea fsica para esta interpretao.
"Em contrapartida, solicitamos dos homens, sobretudo em se tratando
de uma to grandiosa restaurao do saber e da
cincia, que todo aquele
que se dispuser a formar ou emitir opinies a
respeito do nosso trabalho , quer
partindo de seus prprios recursos, da turba de
autoridades, quer por meio de
demonstraes (que adquiriram agora a fora das
leis civis), no se disponha a faz-lo
de passagem e de maneira leviana.
Mas que, antes, se inteire bem do nosso tema; a
seguir, procure acompanhar
tudo o que descrevemos e tudo a que recorremos;
procure habituar-se complexidade das coisas,
tal como revelada pela experincia;
procure, enfim, eliminar, com serenidade e
pacincia, os hbitos pervertidos,
j profundamente arraigados na mente.
A ento, tendo comeado o pleno domnio de si
mesmo, querendo,
procure fazer uso de seu prprio juzo.
(BACON, 1979, p.9)
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O exerccio profissional de qualquer profisso depende diretamente de um
processo de reconhecimento e/ou regulamentao.
A Optometria uma atividade reconhecida desde 1932, atravs do decreto 20931/32
quando em seu artigo 3 afirma que os Optometristas podero trabalhar a juzo da
secretaria de sade. Atravs deste decreto, a optometria pode ser exercida, desde que
fiscalizada pela Secretaria de Sade.
A formao profissional do optometrista sofreu um grande avano com a Lei 5692/71 que
instituiu a formao profissional em nvel tcnico. Surgiu ento o Tcnico em ptica com
formao em Optometria e Lentes de Contato.
Com a existncia de um profissional formado em nvel tcnico, a ANVSA em 1976
promulgou o Decreto 77 052/76 que trata especificamente da fiscalizao do exerccio
profissional de profisses Tcnicas e auxiliares relacionadas diretamente com a sade.
Tal decreto afirma que o fiscal deve testificar se o profissional possui diploma ou
certificado expedido por escolas devidamente regulamentadas e se possui inscrio no
conselho de classe. Este mesmo decreto afirma que a vigilncia sanitria deve testificar
se os aparelhos necessrios para o perfeito desempenho da profisso esto em perfeito
estado de funcionamento.
Decreto: 77 052/76, Art. 02 , Art. 03
O que fica claro que os Tcnicos em Optometria podem trabalhar atendidas as
exigncias mencionadas no Decreto 77 052/76
Pela caracterstica de trabalho do Tcnico em Optometria, o mesmo classificado com
profissional liberal estando ento sobre o amparo da CNPL (Confederao Nacional das
Profisses Liberais). Esta entidade sindical tem como principal objetivo a defesa jurdica
de seus associados atravs de uma junta jurdica formada por vrios advogados.
A CNPL existe desde 1950 e trabalha com todas as profisses liberais.
Em 1988 com a constituio Federal, a Optometria passa a ter mais respaldo baseado
nos seguintes artigos:
Art: 5 - nciso 13 - livre o exerccio de qualquer trabalho, oficio ou profisso, atendidas
as qualificaes profissionais que a lei estabelecer:
Art: 7 - nciso 26 - So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alem de outras que
visem a melhoria de sua condio social: o reconhecimento das convenes e acordos
coletivos de trabalho;
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Art: 22 - nciso 16 - compete privativamente unio legislar sobre a organizao do
sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de profisses.
Art: 170 - Pargrafo nico - assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade
econmica, independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos
previstos em lei.
Art. 197: A sade pode ser exercida pela iniciativa privada (Fsica ou Jurdica)
Art 199: A assistncia a sade livre iniciativa privada.
O que se percebe com isso que a Optometria pode ser exercida desde que o
profissional esteja devidamente habilitado e/ ou qualificado. Neste caso como o explicado
no decreto 77 052/76, verifica-se a existncia de diploma expedido por escolas
devidamente credenciadas. Por outro lado, qualquer trabalhador pode, como cita o Art 7
da constituio, ter reconhecido os acordos ou convenes incluindo neste caso as
convenes internacionais de trabalho.
A responsabilidade de legislar somente da unio, portanto qualquer indicao ou
resoluo proveniente de outras entidades no possui efeito legal, salvo para seus
prprios associados.
O exerccio profissional pleno apoiado pelo Artigo 170, deixando claro que para a
Optometria ser exercida no depende diretamente da aprovao de uma lei federal ou da
autorizao por parte de um determinado rgo. Com isso, ainda baseado na constituio
a Optometria uma atividade da rea de sade sendo por tanto livre a iniciativa privada
fsica ou jurdica.
A fiscalizao do exerccio profissional do Optometrista feito pelo CBOO (conselho
Brasileiro de ptica e Optometria) e seus respectivos conselhos regionais.
importante mencionar que a optometria vem sendo mais largamente exercida por
profissionais formados em Tcnico em ptica, que possui em seu currculo a Optometria.
Em 2002, a Optometria recebeu aval de 02 grandes ministrios: primeiro - O ministrio do
Trabalho ao aprovar a nova classificao Brasileira de Ocupaes, incluindo a famlia dos
pticos optometrista entre as varias profisses existentes no pas.
A nova CBO descreve com detalhes todo o comportamento do Tcnico em Optometria.
A nova CBO foi elaborada com base em um acordo trabalhista com a OT (Organizao
nternacional do Trabalho) utilizando cdigos internacionais.
O funcionamento destes acordos precisam passar por uma ratificao por parte da
presidncia da republica. Depois de ratificada uma conveno ou um acordo, os mesmos
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passam automaticamente a fazer parte da Legislao Nacional. Com isso, a CBO no
deixa de Regulamentar o exerccio da
Optometria.
Segundo o poder legislativo em documento de Reviso a um verbete da comisso de
Administrao e trabalho da cmara dos Deputados, uma determinada profisso que
esteja inclusa na CBO, pode ser exercida isoladamente sem a obrigatoriedade de
superviso por parte de rgos pblicos.
A Optometria ento reconhecida pelo decreto 20 931/32 e regulamentada, mesmo que
indiretamente pela nova CBO.
O outro aval dado a Optometria foi por parte do Ministrio da Educao, atravs de seus
conselhos de Educao que obedecendo a Legislao Educacional Federal aprovou e
reconheceu cursos Tcnicos em Optometria para todo territrio nacional.
Conclumos ento que o exerccio da optometria encontra-se devidamente apoiado em
legislaes federais que no deixam margens em suas exigncias em suas atribuies.
Atualmente a formao do Optometrista se d a nvel Tcnico, j devidamente aprovados
e reconhecidos, e em nvel superior sendo ofertada por varias universidades j
autorizados na ULBRA e na UNC.
Com a legislao apresentada, vrios ministrios pblicos j acataram por meio de
decises judiciais, o exerccio da optometria por pessoas formadas em nvel tcnico,
casos em Santa Catarina, Paraba, Maranho, Piau, Tocantins.
A optometria existe e praticada mundialmente com seus trabalhos coordenados pelo
WCO (Conselho Mundial de Optometria) e pela Academia Americana de Optometria
(OAA).
O Conselho Brasileiro de ptica e Optometria bem como o Colgio Nacional de ptica e
Optometria so filiados ao WCO.
No s o exerccio da Optometria, mas a adaptao de Lentes de Contato tambm uma
atribuio do Tcnico em Optometria por formao.
A adaptao de Lentes de contato inicialmente era exercida por pticos prticos em
Lentes de Contato com respaldo dado pela portaria 86/58.
Com a nstituio do Curso Tcnico em ptica, a contatologia foi inclusa oficialmente no
currculo bsico de formao do Tcnico atravs da portaria 404/83 do MEC.
O profissional comprovando sua respectiva habilitao e possuindo um certificado ou
diploma, segundo o MEC, possui pleno direito de exerccio profissional.
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prevista a emisso de nota fiscal de servio pelo profissional optometrista:
Stio:http://www.receita.fazenda.gov.br/PessoaJuridica/CNAEFiscal/cnaef.htm
(MNSTRO DA FAZENDA) em : Classificao Nacional de Atividades Econmicas -
Fiscal / CNAE (Stio especfico).
Na Existe a seo N onde a diviso 85 a SADE E SERVOS SOCAS. Aparece
nesta diviso o Grupo 51 so as ATVDADES DE ATENO SADE. Neste grupo
temos a classe 8515-4 e nesta classe temos as ATVDADES DE OUTROS
PROFSSONAS DA REA DE SAUDE. E finalmente aparece o CDGO 8515-4 para
SERVOS DE OPTOMETRA E ANESTESA que nas explicativas deixa claro no ser
uma atividade mdica ou de dentista sendo exercidas por profissionais legalmente
habilitados e de forma independente.
Notas Explicativas:
Esta subclasse compreende:
As atividades relacionadas com a sade realizadas por profissionais
legalmente habilitados - exceto mdicos e dentistas e os compreendidos
nas subclasses anteriores, exercidas de forma independente:
as atividades de optometristas; e outros
Outras atividades de servios
profissionais da rea de sade, no especificadas anteriormente
Esta subclasse no compreende:
As atividades relacionadas a terapias no tradicionais (8516-2/01)
OPTOMETRIA E A JUSTIA NA IDADE MDIA
Por; - Wilson da Costa Cidral, mdico catarinense, vice-presidente da diviso de ensino e pesquisa da
Fundao Erasmo de Roterd Curitiba/PR 14/02/2006
Os tribunais de justia de Santa Catarina guardam muita semelhana com os da
nquisio institudos no final do sculo12 durante a dade Mdia (453-1184) para o
julgamento dos hereges.
O catastrofismo apregoado pelo Conselho Brasileiro de Oftalmologia (CBO) no
caso de uma "optometria no mdica" no mnimo insensato e faccioso, ferindo os mais
elementares direitos do cidado de procurar a forma mais conveniente de detectar, medir
e corrigir seus defeitos na vista.
Tomando como exemplo os Estados Unidos, onde so vendidos cerca de 200
milhes de culos de grau por ano, sem prescrio mdica, pode-se avaliar o malefcio
provocado pelo CBO nos mais de 60 anos, exercendo o monoplio da viso. O
monoplio, gravssimo por si s, exerce poder de alienao sobre o Conselho Federal de
Medicina e os conselhos regionais e estende-se ainda aos trs poderes da Repblica,
onde mantm aliados poderosos.
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Para corroborar com o que estou afirmando aqui, transcrevo a seguir trecho do
texto da Organizao Mundial da Sade (OMS), sobre "servio de refratometria e
prescrio de culos":
"Alm da tarefa educativa importante facilitar servios adequados de deteco e
avaliao de defeitos da vista, junto com culos de baixo custo para corrigir a viso das
pessoas que deles necessitem.
"De outro modo, no se poder satisfazer a demanda gerada, o que conduzir a
frustraes e a perda de confiana no sistema.
"Os servios de refratometria e a prescrio de culos costumam estar a cargo de
oftalmologistas, mdicos, optometristas ou pticos. Contudo, no raro que dependam de
pessoal menos capacitado, que muitas vezes no continuaram os estudos.
"A disponibilidade de pessoal capacitado costuma ser insuficiente para atender s
necessidades, sobretudo nos pases em desenvolvimento, e o estabelecimento de um
programa de proviso de culos de baixo custo ir sem dvida aumentar a demanda.
Haver que desenvolver programas ajustados s necessidades locais e aos recursos
disponveis para adestrar pessoal em refratometria, prescrio de culos e localizao e
persuaso de pessoas que necessitam dos servios.
"Dever estudar-se a possibilidade de dispensar esses servios por conduo do
Sistema de Ateno Primria da Sade (OMS, Genebra, 1986)".
Os erros cometidos durante os 63 anos de permanncia do monoplio da viso so
irreparveis. Milhes de pessoas tiveram de interromper o trabalho e o estudo e muitos
futuros lderes se perderam no nascedouro por causa de deficincias visuais facilmente
corrigveis.
Para concluir, desejo deixar inscrito nos anais da Justia esta prola de insensatez
e despudor do Conselho Brasileiro de Oftalmologia, que nos remete dade Mdia e aos
pores do Santo Ofcio com a ao proposta pelo Ministrio Pblico de Santa Catarina,
comarca de Canoinhas:
"O profissional formado em optometria no pode prescrever, indicar ou aconselhar
a utilizao de lentes de grau, funo exclusiva de mdicos oftalmologistas, conforme
determinado pelos artigos 38 do decreto n 20.931 do ano de 1932* e do decreto n
24.492 do ano de 1934*". (Deciso liminar na ACP n 015.05.001391-7.)
* Os decretos promulgados em 1932 e 1934 pelo presidente Getlio Vargas foram
extintos, com 30 mil outros, pelo presidente Fernando Collor de Mello, includo o que
obrigava o maquinista a apitar trs vezes antes de encostar a locomotiva na plataforma da
estao.
Wilson da Costa Cidral, mdico, diretor da Clnica Universitria de Sade Visual,
Universidade do Contestado (Unc), Canoinhas/drwilsoncidral@cni.unc.br
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culos"genricos"

Por; - Wilson da Costa Cidral, mdico catarinense, vice-presidente da diviso de ensino e pesquisa da
Fundao Erasmo de Roterd - Curitiba/PR
culos so aparelhos de correo ou auxlio, como muletas e palmilhas, que, se no
curam, melhoram e corrigem as deficincias visuais ligadas s dimenses incorretas do olho ou a
irregularidades na superfcie da crnea. No precisam de receita mdica, porque so
conceituados pelo Ministrio da Sade como produtos "correlatos" ou assemelhados aos
cosmticos, aos perfumes, aos produtos dietticos e ainda os de higiene pessoal ou de
ambientes. Por essa razo, esto dispensados de registro na Secretaria Nacional de Vigilncia
Sanitria.
Os culos para presbiopia ou "vista cansada" foram liberados venda sem prescrio mdica em
1995, fabricados e vendidos inicialmente pela Kodak brasileira. O Conselho Brasileiro de
Oftalmologia (CBO), porm, pressionou o fabricante e seu principal distribuidor, a Avon
Cosmticos, para que parassem de fabric-los, alegando ao judicial movida contra a Unio que
os havia liberado venda sem prescrio mdica, mediante portaria publicada no "Dirio Oficial
da Unio".
As empresas prontamente cederam presso do CBO e pararam de fabricar e de vender
os culos de leitura "prontos para o uso", cuja tecnologia de fabricao foi desenvolvida em
Joinville pela Akros, companhia industrial de plsticos.
Por outro lado, os culos ditos de receiturio so, da mesma forma, "correlatos" que
exigem grau maior de sofisticao na tomada de uma combinao de medidas: dioptrias esfricas,
cilndricas, eixos, distncias pupilares, indispensveis para o aviamento de culos ou lentes de
contato.
Modernamente, alm da retinoscopia complementada pelo refinamento feito por lentes de prova,
os refratores automticos, que so computadores capazes de tomar com preciso todas as
medidas necessrias prescrio de culos e lentes de contato, so os mais modernos
processos destinados a medir objetiva e subjetivamente a viso, com grande rapidez e preciso.
Auto-refratores portteis que se assemelham a filmadoras permitem o exame de pacientes
hospitalizados, em cadeiras de roda ou em crianas de tenra idade, principalmente nos casos de
remoo ou deslocamentos difceis.
A refratometria, que ficou at agora confinada aos consultrios mdicos, tem o poder de
elevar assustadoramente o preo dos culos, porque, alm do preo da consulta, as ticas, para
sobreviverem, precisam pagar proteo, ou melhor dizendo, pagar comisses aos oftalmologistas,
que detm em todo o Pas o monoplio da viso.
Aes judiciais incabveis, ferindo a lei e a Constituio, movidas pelo Conselho Brasileiro
de Oftalmologia, recebem a acolhida judicial pelo poderoso "lobby" de uma corporao que resiste
impavidamente, h 68 anos, aos progressos da humanidade.
Em recente declarao Rede Vida, o ministro Jos Serra respondeu a minhas reiteradas
e insistentes ponderaes, declarando sua inteno de democratizar o uso de culos, o que seria,
em ltima anlise, o lanamento dos "culos genricos", que devero chegar a preos
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comparveis aos dos medicamentos genricos da indstria farmacutica, se for extrada do custo
a intermediao mdica.
A globalizao e o progresso tecnolgico no permitem mais a elitizao de um produto de
baixo valor agregado. O prprio mercado se encarregar de abrir espao ao combalido setor
ptico nacional, com a abertura para uma fabulosa reserva de mercado de cerca 60 milhes de
usurios de culos.
WiIson da Costa CidraI, mdico catarinense, vice-presidente da diviso de ensino e pesquisa
da Fundao Erasmo de Roterd - Curitiba/PR
A viso !o sculo "#

Por; - Wilson da Costa Cidral, mdico catarinense, vice-presidente da diviso de ensino e pesquisa da
Fundao Erasmo de Roterd - Curitiba/PR
A primeira dcada do sculo 21 ser marcada pelo fim do monoplio da viso no
Brasil, o que j poderia ter ocorrido h alguns anos, no fosse o fato de o setor ptico
estar medularmente ligado ao oftalmolgico representado pelo Conselho Brasileiro de
Oftalmologia (CBO), "que de conselho propriamente, na acepo tcnica do nomen iuris
no se trata, sendo mera associao de especialistas (com o fim principal de exercer o
monoplio), de carter oficioso, mas que se arroga corporativisticamente em detrimento
da legal atividade do Conselho Federal de Medicina (CFM) na apresentao para com o
pblico em geral (repila-se essa pattica pretenso) em rgo oficial da oftalmologia no
Brasil" o qual se diz ainda "conferir respaldo legal atividade do mdico oftalmologista"
(sic). A afirmao , no mnimo, falsa e usurpacionista contra o CFM e os CRMs.
Parecer jurdico: Emerson N. Fukushima/Leandro Y. Kimura. Essa posio anti-
humanitria e monopolista do CBO mantm com o setor ptico uma aliana cartelizante
contra os portadores de deficincias visuais. O certo seria as pessoas irem s ticas, aos
shopping centers para medirem a viso e adquirirem culos e lentes de contato sem a
necessidade de prescrio mdica, como acontece no resto do mundo.
Nesses locais, seria possvel fazer ao mesmo tempo o exame de vista, a seleo
de armaes, a simulao para a escolha de lentes com e sem o tratamento anti reflexo,
a seleo e a comparao de lentes fotocromticas e polarizadas, a simulao de lentes
de contato cosmticas, etc.
No incio do sculo 21, a era dos Jetsons chegar ao Brasil: "O mundo tico est
cada vez mais parecido com o mundo da famlia futurista do desenho animado Jetsons.
Nos Estados Unidos foi lanado o eyeweb.com, um espelho futurista que fica dentro das
ticas, tira fotos do paciente e manda a imagem diretamente para a nternet. Dessa
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Av. Paulista, 2518 5 andar Cj. 51 So Paulo SP CEP: 01310-300
FONE/ FAX (011) 3259 7748 Site: www.croosp.org.br E-mail: central@croosp.org.br

maneira, o cliente pode acessar sua imagem no computador, experimentar diferentes
armaes e, o que melhor, se ver atravs do computador. Aps escolher sua armao
favorita, o consumidor tem a opo de fazer o pedido das lentes e armaes on line , e o
produto enviado diretamente para a tica que encaminhou o cliente paraeyeweb.com. A
novidade j est pegando em Nova York e promete chegar a outros locais em breve" -
Revista 20/20 novembro/dezembro 2000.
A novidade maior, entretanto, est reservada aos portadores de vista cansada, a
chamada presbiopia, um mal que acomete as pessoas depois dos 40 anos. Nelas, o
poder de acomodao do cristalino diminui progressivamente, e a viso de perto se torna
cada vez mais fora de foco. Esse fato leva as pessoas a desinteressar-se pela leitura,
incapacitando-as at mesmo para a realizao de tarefas simples como passar o fio numa
agulha, escolher feijo e consultar a lista telefnica.
Os culos de leitura "prontos para uso", pr-graduados de acordo com a idade, estaro
desde o incio do sculo 21 em toda a parte, por preos irrisrios, como j ocorre no resto
do mundo h mais de 30 anos.
O fim do monoplio da viso trar a voc, caro leitor, uma melhor qualidade de
vida. E, se voc for catarinense, poder se orgulhar de ser Santa Catarina o bero de to
importantes mudanas para o Brasil.
Feliz ano-novo!
WiIson da Costa CidraI, mdico catarinense, vice-presidente da diviso de ensino
e pesquisa da Fundao Erasmo de Roterd - Curitiba/PR
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Concluso
muito importante o profissional est filiado ao seu rgo competente para que possa
desenvolver a sua profisso de forma segura e dentro da lei.
fundamental a informao por ser a arma mais eficaz no conhecimento social das leis e
sua aplicabilidade.
Existe uma disputa de reserva de mercado que contraria a lei e a prpria constituio.
O CROOSP agradece e solicita a visite ao nosso site: www.croosp.org.br para escutar a
entrevista da rede senado com o presidente do Conselho Brasileiro de ptica e
Optometria. Visite tambm o site do Conselho Brasileiro de ptica e Optometria:
www.cboo.org.br .
Vale a pena escutar da Entrevista com Danny Magalhes, presidente do Conselho
Brasileiro de ptica e Optometria, realizada no dia 8 de junho e fornecida pela Agncia
Senado - 04:40.
Esta entrevista consegue de forma simples e clara esclarecer o que a optometria de
forma legal e social.
#-%&6& D5 &!)&-E)1I5
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"Em contrapartida, solicitamos dos homens,
sobretudo em se tratando
de uma to grandiosa restaurao do saber e da
cincia, que todo aquele
que se dispuser a formar ou emitir opinies a
respeito do nosso trabalho , quer
partindo de seus prprios recursos, da turba de
autoridades, quer por meio de
demonstraes (que adquiriram agora a fora das
leis civis),
no se disponha a faz-lo
de passagem e de maneira leviana.
Mas que, antes, se inteire bem do nosso tema; a
seguir, procure acompanhar
tudo o que descrevemos e tudo a que recorremos;
procure habituar-se complexidade das coisas,
tal como revelada pela experincia;
procure, enfim,
eliminar, com serenidade e pacincia, os hbitos
pervertidos,
j profundamente arraigados na mente.
A ento, tendo comeado o pleno domnio de si
mesmo,
querendo,
procure fazer uso de seu prprio juzo.
(BACON, 1979, p.9)
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