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MANUAL DE ORIENTAO PARA AVALIAO DE DESEMPENHO DO SERVIDOR EM ESTGIO PROBATRIO

(Anexo V da Portaria N. 21.000-088/2009/GAB-SEAD, de 01 de julho de 2009)

Teresina (PI) 2009

SECRETARIA DA ADMINISTRAO DO ESTADO DO PIAU Av. Pedro Freitas, s/n, Bl. I Centro Administrativo Bairro So Pedro Teresina (PI) CEP 64.010-200 Fones: (086) 3216-1708 / 1724 Fax: (086) 3216-1714 E-mail: sead@sead.pi.gov.br CONTROLADORIA-GERAL DO ESTADO DO PIAU Av. Pedro Freitas, s/n, Bl. C Centro Administrativo, 2. Andar Bairro So Pedro Teresina (PI) CEP 64.018-200 Fones: (086) 3211-0590 / 0713 Fax: (086) 3211-0473 E-mail: cge@cge.pi.gov.br

Elaborado pelos Auditores Dcio Gomes de Moura Andr Cardoso Jung Batista Francisco Jarbas do Nascimento Jnior

Reviso Geral: Moema Francia Veloso

GOVERNADOR DO ESTADO DO PIAU Jos Wellington Barroso de Arajo Dias VICE-GOVERNADOR DO ESTADO DO PIAU Wilson Nunes Martins SECRETRIA DA ADMINISTRAO Maria Regina Sousa CONTROLADORA-GERAL DO ESTADO Maria do Amparo Esmrio Silva (Auditor Governamental) ASSESSORIA TCNICA Moema Francia Veloso (Auditor Governamental) Joldina Scarcela Veloso Christiana Gomes Martins de Sousa DIRETOR DE AUDITORIA Walter de Sousa Setbal (Auditor Governamental) GERENTE DE AUDITORIA Cristiana Oliveira Maia (Auditor Governamental) GERENTE DE CONTROLE INTERNO Maria Milde Miranda Lemos (Auditor Governamental) GERENTE DE ACOMPANHAMENTO DE GESTO Rosngela Maria Barbosa de Albuquerque (Auditor Governamental) GERENTE ADMINISTRATIVO E FINANCEIRA Rogria Rocha Ferrer Pompeu (Tcnica da Fazenda Estadual)

APRESENTAO O presente Manual tem o objetivo de propiciar maior clareza e padronizao de procedimentos aos rgos e entidades da Administrao Estadual, no processo de avaliao de servidores em estgio probatrio. Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 3 (trs) anos, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o efetivo desempenho do cargo. A Lei Complementar N 13, de 03 de janeiro de 1994 Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do Estado do Piau - estabelece que: Art. 19. Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 3 (trs) anos, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho I - Assiduidade; II - Disciplina; III - Produtividade; do cargo, observados os seguinte fatores:

IV - Responsabilidade. V Capacidade de iniciativa. Sobre o mesmo tema dispe a Lei Complementar n. 38, de 24 de maro de 2004, em seu art. 28: O servidor aprovado em concurso pblico, depois de regularmente submeter-se- nomeado ao e empossado, estgio

probatrio com durao de trs anos, a contar da data do inicio do efetivo exerccio do cargo. 1 O servidor em estgio probatrio ter seu desempenho acompanhado e avaliado por comisso constituda para tal fim, sendo a avaliao requisito necessrio e imprescindvel aquisio da estabilidade. A Lei Complementar n. 13/94 Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do Estado do Piau - estabelece que para a aquisio da estabilidade, no decurso de trs anos de estgio probatrio, o servidor ser submetido a uma avaliao especial de desempenho. Na viso da Administrao Gerencial, a avaliao de desempenho um excelente meio pelo qual se identificam problemas de adequao do servidor ao cargo, de localizao de possveis dissonncias ou
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carncias de treinamento, de integrao ao rgo ou entidade, possibilitando-lhe, consequentemente, estabelecer os meios e programas para eliminar ou neutralizar tais problemas. Ela se constitui em um processo dinmico que envolve o avaliado e seu chefe imediato e representa uma tcnica de direo imprescindvel na atual atividade administrativa. Este manual tem a finalidade de definir a metodologia e os procedimentos a serem utilizados na avaliao de desempenho do servidor pblico em perodo de estgio probatrio, que ingressou na Administrao Pblica Direta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo Estadual em virtude de aprovao em concurso pblico para cargo de provimento efetivo.

Teresina (PI), agosto de 2009

Maria do Amparo Esmrio Silva Controladora-Geral do Estado do Piau

SUMRIO
1CONCEITOS .................................................... 1.1 Estgio Probatrio ..................................... 1.2 Avaliao de Desempenho ........................ 2345OBJETIVOS ...................................................... SERVIDORES AVALIADOS ............................. COMISSES .................................................... COMPETNCIAS E ATRIBUIES ................ 5.1 Chefia Imediata .......................................... 5.2 Comisso de Avaliao ............................. 5.3 Comisso de Recurso ................................ 6789PROCESSO DE AVALIAO .......................... FATORES DE AVALIAO ............................. TERMO DE AVALIAO ................................. PARECER CONCLUSIVO ................................ 10 10 11 11 12 13 13 13 14 14 16 18 19 22 24 26

10 - RECURSOS ..................................................... 11 - RESULTADO FINAL DA AVALIAO .............

12 - ANEXOS ........................................................... 12.1 Decreto n. 13.400 de 18 de novembro de 2008 ........................................................... 12.2 Decreto n. 13.691 de 03 de junho de 2009 ........................................................... 12.3 Portaria n. 21.000-088/2009/GAB-SEAD, de 01 de julho de 2009 .............................. 12.4 Termo de Avaliao ................................ 12.5 Parecer Conclusivo ................................. 12.6 - Pedido de Reconsiderao de Avaliao de Desempenho ......................................... 12.7 - Pedido de Recurso ..................................

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11.1

CONCEITOS Estgio Probatrio

O estgio probatrio o perodo dos 3 anos iniciais de efetivo exerccio do servidor que ingressou no servio pblico em cargo de provimento efetivo em virtude de aprovao em concurso pblico e constitui-se num perodo de observao, adaptao e integrao do novo servidor Administrao Pblica, durante o qual ele ser avaliado quanto assiduidade, disciplina, capacidade de iniciativa, produtividade e responsabilidade com o objetivo de aferir sua aptido e capacidade para o cargo ocupado, identificando considerando aspectos o contexto positivos, ambiental, dificuldades

encontradas e alternativas de soluo. De acordo com o pargrafo nico do artigo 20 da Lei Complementar 13/94, durante o estgio probatrio, o tempo de afastamento do servidor pblico do efetivo exerccio do cargo para o qual foi investido no ser computado para efeito de estabilidade, progresso e promoo.

1.2

Avaliao de Desempenho

A avaliao de desempenho o processo que mede o grau em que o servidor alcana os requisitos do seu trabalho. uma apreciao sistemtica do desempenho de cada pessoa, em funo das atividades que ela desempenha, das metas e resultados a serem alcanados e do seu potencial de desenvolvimento.

2-

OBJETIVOS - A Avaliao de Desempenho tem

por objetivos: aferir a aptido do servidor para o efetivo desempenho de suas funes; identificar servidor; necessidades de capacitao do

fornecer subsdios gesto da poltica de recursos humanos; aprimorar o desempenho do servidor e dos rgos e entidades do Poder Executivo Estadual; promover a adequao funcional do servidor; contribuir para a implementao do princpio da eficincia na Administrao Pblica do Poder Executivo Estadual; conferir estabilidade ao servidor pblico considerado apto, nos termos do 4 do art. 55 da
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Constituio Estadual, em consonncia com o 4 do art. 41 da Constituio Federal; exonerar o servidor pblico considerado inapto ou ineficiente, nos termos do inciso I do artigo 34 da Lei Complementar 13/94.

3-

SERVIDORES AVALIADOS

Sero avaliados todos os servidores que ingressaram no servio pblico em cargo de provimento efetivo em virtude de aprovao em concurso pblico e se encontram em perodo de estgio probatrio, exceto aqueles que estejam em exerccio de cargo de provimento em comisso ou funo gratificada, situao em que tero o estgio probatrio suspenso durante o exerccio do cargo comissionado ou funo gratificada, voltando a contar o tempo de estgio probatrio no momento do retorno do servidor ao cargo efetivo de origem. Ser assegurado ao servidor, ao longo do processo de avaliao, o direito a ampla defesa e ao contraditrio, nos termos do art. 5, inciso LV, da Constituio Federal.

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4-

COMISSES

At o primeiro ms do perodo de estgio probatrio do servidor, sero criadas as seguintes comisses, institudas pelo dirigente mximo do rgo ou entidade: I Comisso de Avaliao de Desempenho, composta pela chefia imediata do setor em que estiver lotado e por 02 (dois) servidores estveis, sendo um deles, preferencialmente, do setor de Recursos Humanos, todos de nvel hierrquico igual ou superior ao do servidor, em exerccio no rgo ou entidade onde o servidor for submetido a avaliao; e II Comisso de Recursos, composta por trs servidores do mesmo rgo ou entidade de exerccio ou lotao do servidor avaliado. As comisses no podero ter entre seus membros, exceo da chefia imediata, do servidor avaliado, servidores que estejam em estgio probatrio.

55.1

COMPETNCIAS E ATRIBUIES Chefia Imediata - Compete chefia imediata do

servidor a ser avaliado:


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5.2

coordenar os trabalhos da Comisso de Avaliao de Desempenho; encaminhar os resultados da Avaliao de Desempenho ao Setor de Recursos Humanos. Comisso de Avaliao - Compete Comisso

de Avaliao de Desempenho: proceder ao cadastramento dos servidores a serem avaliados, requisitando informaes ao setor competente; formalizar o resultado das avaliaes, utilizando os modelos anexos Portaria N 21.000 088/2009/GAB-SEAD, de 1. de julho de 2009; notificar o servidor avaliado, por escrito, no prazo de 05 (cinco) dias acerca: - dos resultados de cada etapa de avaliao; - do conceito que lhe foi atribudo no Parecer Conclusivo; - da deciso referente ao pedido de

reconsiderao. 5.3 Comisso de Recursos - Compete Comisso

de Recursos: solicitar ao Setor de Recursos Humanos os documentos do processo de Avaliao de

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Desempenho dos servidores que interpuserem recursos; analisar e julgar com objetividade e imparcialidade os recursos interpostos contra cada etapa de avaliao, no prazo mximo de 10 (dez) dias contados do recebimento; notificar o servidor, por escrito, acerca da deciso referente ao recurso contra cada etapa de avaliao e encaminhar ao Setor de Recursos Humanos o processo e o parecer que fundamentou a deciso, no prazo de 05 (cinco) dias contados do trmino do prazo estabelecido para anlise e julgamento.

O membro da Comisso de Recursos no poder julgar o recurso interposto por servidor que: tenha sido por ele avaliado; ou seja seu cnjuge, parente consanguneo ou afim, em linha reta ou na colateral, at o terceiro grau na forma da legislao vigente.

As Comisses devero pautar seus trabalhos com observncia aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e eficincia, sob pena de sano disciplinar, na forma da lei. O membro de Comisso que deixar de cumprir prazo ou atuar irregularmente durante a Avaliao de Desempenho, poder sofrer as penas disciplinares
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previstas nas normas estatutrias vigentes (art. 148 a 151 e art. 153, da Lei Complementar n. 13/94).

6-

PROCESSO DE AVALIAO

A Avaliao de Desempenho do Servidor em Estgio Probatrio ocorrer em 3 (trs) etapas que compreendero os seguintes perodos de efetivo servio: Primeira etapa do primeiro at o dcimo ms; Segunda etapa do dcimo primeiro at o vigsimo ms; Terceira etapa do vigsimo primeiro at o trigsimo ms, ou seja, seis meses antes de findo o estgio probatrio.

O processo de avaliao compreender os seguintes procedimentos: Durante o perodo de estgio probatrio: - acompanhamento do desempenho do servidor por sua chefia imediata. Ao final de cada etapa de avaliao: - realizao, se for o caso, de entrevista de avaliao antes do preenchimento do Termo de Avaliao;
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- preenchimento do Termo de Avaliao, pela Comisso de Avaliao; - notificao ao servidor, por escrito, acerca do resultado de sua avaliao; e - anlise do pedido de reconsiderao e recurso, quando for o caso. Ao final da terceira etapa de avaliao: - elaborao do Parecer Conclusivo, pela

Comisso de Avaliao; - notificao ao servidor, por escrito, acerca do resultado de sua avaliao e do conceito final que lhe foi atribudo; - anlise do pedido de recurso, quando for o caso; - homologao do resultado da avaliao, pela autoridade mxima do rgo ou entidade. O processo de Avaliao de Desempenho dever ser adequadamente formalizado, com pasta especfica para cada servidor, devendo conter numerao e rubrica em todas as suas pginas e capa protocolada com o nome do servidor, matrcula, rgo ou entidade de exerccio e
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unidade administrativa do servidor, permitida a consulta pelo avaliado, a qualquer tempo.

7-

FATORES DE AVALIAO

A avaliao dos servidores em estgio probatrio ser realizada conforme estabelecido no art. 3 do Decreto 13.400/08, considerando os seguintes fatores: Assiduidade: a presena do servidor no local de trabalho dentro do horrio estabelecido para o expediente; Disciplina: a observncia sistemtica regulamentos e s normas emanadas autoridades competentes; aos das

Capacidade de iniciativa: a habilidade do servidor em adotar providncias em situaes no definidas pela chefia ou no previstas nos manuais ou normas de servio; Produtividade: a quantidade de trabalhos realizados num intervalo de tempo razovel que atenda satisfatoriamente demanda do servio; Responsabilidade: o comprometimento do servidor com suas tarefas, com as metas estabelecidas pelo rgo ou entidade e com o bom conceito da Administrao Pblica Estadual.

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8-

TERMO DE AVALIAO - Formulrio a ser

preenchido pela Comisso de Avaliao de Desempenho no ltimo ms de cada etapa de avaliao. No Termo de Avaliao esto contidos os instrumentos de avaliao do servidor. O Termo de Avaliao conter, conforme Anexo I da Portaria N 21.000 088/2009/GAB-SEAD, de 1. de julho de 2009, os seguintes campos: 1. Identificao do Servidor Avaliado: informar nome, cargo, matrcula e unidade de exerccio do servidor avaliado; 2. Perodo e Etapa de Avaliao: informar o perodo de avaliao e a etapa a que se refere; 3. Membros da Comisso de Avaliao de

Desempenho: informar nome, cargo, matrcula e unidade de exerccio dos membros da Comisso de Avaliao; 4. Instrumento de Avaliao: Neste campo, a Comisso de Avaliao de Desempenho concretizar a avaliao do servidor, informando a pontuao que ser atribuda a cada fator

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avaliado em relao ao seu desempenho no perodo, devendo observar: - Cada fator possui 04 (quatro) itens de descrio de desempenho ou comportamentos, com uma escala de nveis de gradao, num intervalo que varia de 01 (um) a 10 (dez); - A comisso dever escolher para cada fator apenas uma descrio e ainda, para a descrio escolhida, apenas um dos nveis de gradao nela estabelecidos; - A descrio escolhida dever ser, dentre as descries apresentadas, a que melhor defina o desempenho ou comportamento do servidor avaliado. - A nota final ser a mdia aritmtica das notas atribudas a cada fator, ou seja, o total de pontos dividido por 5 (cinco). 5. Concluses e Informaes Complementares sobre o Desempenho do Servidor Avaliado: neste campo, a Comisso de Avaliao complementar com informaes adicionais, as

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concluses

outras

informaes

sobre

desempenho do servidor; 6. Sugestes para Melhoria do Desempenho do Servidor Avaliado: neste campo, a Comisso de Avaliao far sugestes que possam ajudar o servidor a melhorar seu desempenho no exerccio do cargo; 7. Resultado preencher da com Avaliao o de Desempenho: da avaliao,

resultado

apresentando a pontuao obtida pelo servidor em cada critrio, o total de pontos e a nota final atribuda ao servidor na respectiva etapa; 8. Assinatura dos Membros da Comisso de Avaliao; 9. Assinatura do Servidor e Data da Notificao; 10. Assinatura das Testemunhas: caso o servidor avaliado se recuse a assinar a notificao, a unidade setorial de recursos humanos dever registrar o fato, com a assinatura de duas testemunhas devidamente identificadas no Termo de Avaliao;

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11. Comprovante de Notificao do Servidor: parte destacvel a ser preenchida pela Comisso de Avaliao com o resultado da avaliao na etapa.

9-

PARECER CONCLUSIVO -

Formulrio a ser O Parecer

preenchido pela Comisso de Avaliao de Desempenho ao final da ltima etapa de avaliao. Conclusivo conter o conceito final obtido pelo servidor na avaliao de seu desempenho no estgio probatrio, devendo ser registrados, obrigatoriamente, os fatos, as circunstncias e os demais elementos que tenham servido de fundamento para a concluso alcanada. O Parecer Conclusivo conter, conforme Anexo II da Portaria N 21.000 088/2009/GAB-SEAD, de 1. de julho de 2009, os seguintes campos: 1. Identificao do Servidor Avaliado: informar nome, cargo, matrcula e unidade de exerccio do servidor; 2. Membros da Comisso de Avaliao de

Desempenho: informar nome, cargo, matrcula e unidade de exerccio dos membros da Comisso de Avaliao;

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3. Resultados Avaliao

Obtidos de

em

Cada

Etapa informar

da as

Desempenho:

pontuaes em cada etapa e a mdia final das trs etapas de avaliao; 4. Concluso: informar, de acordo com a pontuao obtida nas trs etapas de avaliao, o conceito final atribudo ao servidor: - apto, se o servidor obtiver o mnimo de 50% (cinqenta por cento) de aproveitamento no somatrio dos pontos obtidos em todas as etapas de avaliao; ou - inapto, se o servidor obtiver menos de 50% (cinqenta por cento) de aproveitamento no somatrio dos pontos obtidos em todas as etapas de avaliao. 5. Notificao ao Servidor; 6. Assinatura dos Membros da Comisso de Avaliao; 7. Assinatura do Servidor e Data da Notificao; 8. Assinatura das Testemunhas: caso o servidor avaliado se recuse a assinar a notificao, o setor de recursos humanos dever registrar o fato, com
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a assinatura de duas testemunhas devidamente identificadas, no Termo de Avaliao; 9. Homologao: transcorrido os prazos sem que o servidor tenha interposto recurso, ou aps o julgamento destes, a autoridade mxima do rgo homologar o resultado atribudo ao servidor no Parecer Conclusivo; 10. Comprovante de Notificao do Servidor: parte destacvel a ser preenchida pela Comisso de Avaliao com o resultado da avaliao na etapa. O Parecer Conclusivo, aps decorrido o prazo para recurso, dever ser publicado no Dirio Oficial do Estado

10 - RECURSOS Em cada etapa de avaliao, caso o servidor discorde do resultado obtido, poder, no prazo mximo de 10 (dez) dias contados da data de sua notificao, apresentar pedido de reconsiderao Comisso de Avaliao de Desempenho, informando quais os fatores da avaliao com os quais no concorda e apresentando as justificativas para o pedido de reconsiderao. Dever ser utilizado o Anexo III da Portaria N 21.000
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088/2009/GAB-SEAD, de 1. de julho de 2009 Pedido de Reconsiderao de Avaliao de Desempenho. A Comisso de Avaliao de Desempenho ter igual prazo para decidir. Caso o servidor no concorde com a deciso da Comisso em relao ao seu pedido de reconsiderao, poder, no prazo mximo de 10 (dez) dias da data de notificao do resultado do pedido de reconsiderao, apresentar recurso Comisso de Recursos, utilizando o Anexo IV da Portaria N 21.000 088/2009/GAB-SEAD, de 1. de julho de 2009 Pedido de Recurso. A Comisso de Recursos ter igual prazo para decidir, sendo esta a deciso final, em via administrativa. Caso o servidor avaliado discorde da concluso do Parecer Conclusivo, poder encaminhar, recurso ao dirigente do rgo ou entidade de sua lotao, no prazo mximo de 10 (dez) dias contados da data da notificao do resultado do parecer, utilizando o Anexo IV da Portaria SEAD n. /09. recebimento do recurso. O dirigente manifestar sua deciso em at 30 (trinta) dias a contar da data do

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Os pedidos de reconsiderao e recursos sero cabveis apenas uma vez a cada deciso impugnada.

11 - RESULTADO FINAL DA AVALIAO Seis meses antes de se encerrar o perodo do estgio probatrio, terminadas as 03 (trs) etapas de avaliao e emitido o Parecer Conclusivo, com o conceito atribudo ao servidor, o processo de avaliao ser submetido homologao da autoridade competente, sem prejuzo da continuidade do estgio probatrio at o final do perodo. Ao servidor que for considerado apto, ser conferida estabilidade e, o servidor que for considerado inapto, ser exonerado do seu cargo efetivo. O ato de exonerao decorrente da Avaliao de Desempenho do servidor em estgio probatrio de competncia do dirigente do rgo ou entidade de lotao do servidor, devendo ocorrer no prazo de at 30 (trinta) dias contados da deciso do recurso contra parecer que atribui o conceito inapto.

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ANEXOS

DECRETO N 13.400 DE 18 DE NOVEMBRO DE 2008


(com as alteraes do Decreto n. 13.691 de 03 de junho de 2009)

Regulamenta o art. 19 da Lei Complementar N 13, de 03 de janeiro de 1994 e os arts. 28 a 30 da Lei Complementar N.038, de 24 de maro de 2004, que dispem sobre o estgio probatrio nos rgos da administrao direta, autarquias e fundaes pblicas estaduais.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO PIAU, no uso das atribuies que lhe confere o inciso XIII, do art. 102, da Constituio do Estado, tendo em vista o disposto no art. 41, 4 da Constituio Federal e nos arts. 19 e 20 da Lei Complementar N 013/94 e nos arts. 28 a 30 da Lei Complementar N. 038/04, DECRETA: Art. 1 Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 3 (trs) anos, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo. Art. 2 No ato da posse o servidor ser comunicado por escrito, pelo Setor de Recursos Humanos, de seus direitos e deveres, entre os quais o de ter o seu desempenho avaliado nos termos deste Decreto. Art. 3 Durante o estgio probatrio, sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo, os fatores assiduidade, disciplina, capacidade de iniciativa, produtividade e responsabilidade. Pargrafo nico Para os efeitos do disposto no caput deste artigo, considera-se:
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I - Assiduidade: a presena do servidor no local de trabalho dentro do horrio estabelecido para o expediente; II - Disciplina: a observncia sistemtica aos regulamentos e s normas emanadas das autoridades competentes; III - Capacidade de iniciativa: a habilidade do servidor em adotar providncias em situaes no definidas pela chefia ou no previstas nos manuais ou normas de servio; IV - Produtividade: a quantidade de trabalhos realizados num intervalo de tempo razovel que atenda satisfatoriamente demanda do servio; V - Responsabilidade: o comprometimento do servidor com suas tarefas, com as metas estabelecidas pelo rgo ou entidade e com o bom conceito da Administrao Pblica Estadual. Art. 4 Sero adotados, para efeito de avaliao do desempenho funcional do servidor, os seguintes conceitos, atribudos a cada um dos fatores de julgamento a que se refere o artigo anterior: I - timo; II - Bom; III - Regular; IV - Insatisfatrio. I - Apto; ou

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II Inapto. (Redao dada pelo Decreto n. 13.691, de 03 de junho de 2009) 1 Caber Secretaria de Administrao estabelecer as escalas de pontuao que devam corresponder aos conceitos de avaliao, bem como fixar os instrumentos especficos do sistema de avaliao. 2 A avaliao de desempenho funcional ser apresentada em relatrio circunstanciado, sendo obrigatria a indicao dos fatos, das circunstncias e dos demais elementos que tenham servido de fundamento para a concluso alcanada. Art. 5 O servidor em estgio probatrio ser avaliado no desempenho do cargo em 3 (trs) etapas: a primeira ocorrer no 12 10 (dcimo segundo) ms do estgio probatrio; a segunda, no 24 20 (vigsimo quarto) ms e a ltima, no 30 (trigsimo) ms. (Redao dada pelo Decreto n. 13.691, de 03 de junho de 2009) 1 Em cada etapa, o servidor ser avaliado pela Comisso de Avaliao composta pelo titular do setor em que estiver lotado e por 02 (dois) servidores estveis, sendo um deles, preferencialmente, do setor de Recursos Humanos, todos de nvel hierrquico igual ou superior ao do servidor avaliado, devendo ser indicados os elementos de convico e a prova dos fatos narrados na avaliao. 2 A Comisso de Avaliao de Desempenho ser instituda, impreterivelmente, no primeiro ms do perodo de estgio probatrio do servidor, exceto quando o rgo ou entidade j tiver processo de avaliao em andamento.

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Art. 6 Aps cada etapa de avaliao, caso o servidor apresente desempenho insatisfatrio, haver entrevista do Diretor da respectiva Unidade com o avaliando e a chefia imediata, para identificao de fatores que estejam prejudicando seu desempenho e proposio de alternativas para a sua melhoria. Pargrafo nico Entende-se por chefia imediata o servidor ocupante de cargo de direo ou designado para funo gratificada, responsvel pela superviso das tarefas cometidas ao servidor a ser avaliado. Art. 7 Compete, tambm, aos avaliadores: I - proceder ao cadastramento dos servidores a serem avaliados, requisitando informaes ao setor competente; II - formalizar o resultado das avaliaes, utilizando os modelos institudos pela Secretaria de Administrao; III - dar conhecimento dos resultados de cada avaliao ao interessado. Pargrafo nico Os avaliadores devero pautar seus trabalhos com observncia aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e eficincia, sob pena de sano disciplinar, na forma da lei. Art. 8 Seis meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, ser submetida homologao da autoridade competente a avaliao do desempenho do servidor, sem prejuzo de sua continuidade at o final do perodo. Pargrafo nico Concludo com aprovao o estgio probatrio, o servidor adquirir estabilidade no servio pblico.
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1 Ser considerado reprovado no estgio probatrio, o servidor que obtiver Nota Final inferior a 5,0 (cinco) pontos. 2 O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, observado o disposto no pargrafo nico do art. 32 da Lei Complementar n 13/94. Art. 9 Ao servidor em estgio probatrio, somente podero ser concedidas as seguintes licenas e afastamentos: I - para tratamento de sade; II - por motivo de doena em pessoa da famlia; III - por acidente em servio; IV - por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro; V - para o servio militar obrigatrio; VI - para atividade poltica; VII - para exerccio de mandato eletivo, de que trata o art. 103 da Lei Complementar n 13/94; VIII - para estudo ou misso oficial, com autorizao do Chefe do Poder a que estiver vinculado, observadas as disposies do art. 104 da Lei Complementar n 13/94; IX - para participar de curso de formao decorrente de aprovao em concurso pblico para outro cargo na Administrao Pblica Estadual.

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1 O estgio probatrio ficar suspenso durante as licenas e afastamentos, bem como na hiptese de participao em curso de formao e no caso de cesso, observado o disposto na Lei Complementar n 13/94, sendo retomado a partir do trmino do impedimento. 2 No se aplica a suspenso do estgio probatrio quando o afastamento do servidor ocorrer em virtude de frias. 3 Durante o estgio probatrio, o tempo de afastamento do servidor pblico do efetivo exerccio do cargo em que estiver investido, no ser computado para efeito de estabilidade, progresso e promoo. Art. 10 No perodo do estgio probatrio, no haver para o servidor: remoo, promoo e redistribuio. Pargrafo nico Para os efeitos do disposto no caput deste artigo, conforme estabelece a Lei Complementar N 13/94, considera-se: I - remoo - deslocamento do servidor, a pedido, de ofcio ou por permuta, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede e sem que se modifique sua situao funcional; II - promoo - elevao do servidor ao posicionamento imediatamente superior quele a que pertence, na respectiva carreira; III - redistribuio - deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao da Secretaria de Administrao, observando o disposto no art. 39-A da Lei Complementar n 13/94.
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Art. 11 Ser assegurado ao servidor, ao longo do processo de avaliao, o direito a ampla defesa e ao contraditrio, nos termos do art. 5, inciso LV, da Constituio Federal. 1. Em cada etapa de avaliao, o servidor poder interpor recurso contra o resultado da avaliao Comisso de Recursos, composta por trs servidores do mesmo rgo ou Entidade de exerccio ou lotao do servidor avaliado. (Redao dada pelo Decreto n. 13.691, de 03 de junho de 2009) 2. Caber Secretaria de Administrao estabelecer os instrumentos necessrios para o exerccio, pelos servidores, dos direitos assegurados no caput desse artigo. (Redao dada pelo Decreto n. 13.691, de 03 de junho de 2009) Art. 12 A contagem de tempo de estgio probatrio ser interrompida durante o perodo em que o servidor estiver respondendo processo administrativo disciplinar, devendo, neste caso, ser juntados ao processo de avaliao, informaes e documentos que comprovem o fato. Art. 13 Os rgos e entidades estaduais que possurem servidores em estgio probatrio na data da publicao deste Decreto devero providenciar sua avaliao, enquadrando-os na etapa correspondente ao tempo de efetivo exerccio no cargo. Art. 14 Os casos omissos sero resolvidos pela Secretaria de Administrao, que poder editar instrues complementares para a fiel execuo deste Decreto.

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Art. 15 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. PALCIO DE KARNAK, em Teresina(PI), 18 de novembro de 2008. GOVERNADOR DO ESTADO SECRETRIO DE GOVERNO

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DECRETO N 13.691 DE 03 DE JUNHO DE 2009


Altera e acrescenta dispositivos ao Decreto 13.400, de 18 de novembro de 2008, que Regulamenta o art. 19 da Lei Complementar n. 038, de 24 de maro de 2004, que dispem sobre o estgio probatrio nos rgos da administrao direta, autarquias e fundaes pblicas estaduais.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO PIAU, no uso das atribuies que lhe confere o inciso XIII, do art. 102, da Constituio do Estado, tendo em vista o disposto no art. 41, 4 da Constituio Federal e nos arts. 19 e 20 da Lei Complementar N 013/94 e nos arts. 28 a 30 da Lei Complementar N. 038/04, DECRETA:

Art. 1 Os artigos 4. e 5. do Decreto 13.400, de 18 de novembro de 2008 passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 4. ................................................................................. I apto; ou II inapto. ....................................................................... (NR)

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Art. 5. O servidor em estgio probatrio ser avaliado no desempenho do cargo em 3 (trs) etapas: a primeira ocorrer no 10. (dcimo) ms do estgio probatrio; a segunda, no 20. (vigsimo) ms e a ltima, no 30 (trigsimo) ms. ....................................................................... (NR) Art. 2. O artigo 11 do Decreto 13.400, de 18 de novembro de 2008, passa a vigorar acrescido dos 1. e 2., com a seguinte redao: Art. 11 ................................................................................. 1. Em cada etapa de avaliao, o servidor poder interpor recurso contra o resultado da avaliao Comisso de Recursos, composta por trs servidores do mesmo rgo ou Entidade de exerccio ou lotao do servidor avaliado. 2. Caber Secretaria de Administrao estabelecer os instrumentos necessrios para o exerccio, pelos servidores, dos direitos assegurados no caput deste artigo. (NR) Art. 3 Os rgos e entidades estaduais que j tenham realizado processo de avaliao de servidor em estgio probatrio em conformidade com o Decreto 13.400/08, devero, atravs de ato da Comisso de Avaliao, validada pelo gestor do rgo ou entidade considerar os servidores avaliados como: timo, bom ou regular como aptos e os avaliados como insatisfatrios como inaptos, para adequao ao presente Decreto. Art. 4 Ficam revogados os incisos III e IV do art. 4., do Decreto n. 13.400, de 18 de novembro de 2008.
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Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, retroagindo seus efeitos a 18 de novembro de 2008. PALCIO DE KARNAK, em Teresina(PI), 03 de junho de 2009. GOVERNADOR DO ESTADO SECRETRIO DE GOVERNO

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PORTARIA N. 21.000-088/2009/GAB-SEAD Teresina, 01 de julho de 2009

Disciplina a avaliao de desempenho dos servidores da Administrao Pblica Estadual em estgio probatrio, regulamentada pelo Decreto N 13.400/08, de 18 de novembro de 2008 e N. 13.691/09, de 03 de junho de 2009 e institui o Manual de Orientao para Avaliao de Desempenho do Servidor em Estgio Probatrio.

A SECRETRIA ESTADUAL DE ADMINISTRAO, no uso de suas atribuies legais, tendo em vista as disposies do 1 do art. 4 do Decreto N. 13.400, de 18 de novembro de 2008.

R E S O L V E:

Art. 1. O servidor em estgio probatrio ser avaliado quanto sua aptido e capacidade para desempenho do cargo. Art. 2. Impreterivelmente, no primeiro ms do perodo de estgio probatrio do servidor, o dirigente mximo de cada rgo ou Entidade, para fins de implementao do sistema de avaliao, dever instituir as seguintes comisses:

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I Comisso de Avaliao de Desempenho, composta pela chefia imediata do setor em que estiver lotado e por 02 (dois) servidores estveis, sendo um deles, preferencialmente, do setor de Recursos Humanos, todos de nvel hierrquico igual ou superior ao do servidor, em exerccio no rgo ou Entidade onde o servidor for submetido a avaliao; e II Comisso de Recursos, composta por trs servidores estveis, do mesmo rgo ou Entidade de exerccio ou lotao do servidor avaliado. Pargrafo nico O membro da Comisso de Recursos no poder julgar o recurso interposto por servidor que: I ele tenha avaliado; ou II seja seu cnjuge, parente consanguneo ou afim, em linha reta ou na colateral, at o terceiro grau na forma da legislao vigente. Art. 3. Compete chefia imediata do servidor a ser avaliado: I - coordenar os trabalhos da Comisso de Avaliao de Desempenho; II encaminhar os resultados da avaliao ao Setor de Recursos Humanos. Art. 4. Compete Desempenho: Comisso de Avaliao de

I - proceder ao cadastramento dos servidores a serem avaliados, requisitando informaes ao setor competente; II - formalizar o resultado das avaliaes, utilizando os modelos anexos a esta Portaria;
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III analisar e julgar os pedidos de reconsiderao interpostos, quando for o caso; IV notificar o servidor avaliado, por escrito, no prazo de cinco dias acerca: a) dos resultados de cada etapa de avaliao; b) do conceito que lhe foi atribudo no Parecer Conclusivo; c) da reconsiderao. deciso referente ao pedido de

Pargrafo nico: Os avaliadores devero pautar seus trabalhos com observncia aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e eficincia, sob pena de sano disciplinar, na forma da lei. Art. 5. Compete Comisso de Recursos: I solicitar ao setor de recursos humanos os documentos do processo de Avaliao de Desempenho dos servidores que interpuserem recursos; II analisar e julgar com objetividade e imparcialidade os recursos interpostos contra cada etapa de avaliao, no prazo mximo de dez dias contados do recebimento; III notificar o servidor, por escrito, acerca da deciso referente ao recurso contra cada etapa de avaliao e encaminhar ao setor de recursos humanos o processo e o parecer que fundamentou a deciso, no prazo de cinco dias contados do trmino do prazo estabelecido para anlise e julgamento.
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Art. 6. O membro de Comisso que deixar de cumprir prazo estabelecido neste Decreto, ou atuar irregularmente na aplicao da Avaliao de Desempenho, poder sofrer penas disciplinares previstas nas normas estatutrias vigentes. Art. 7. A Comisso de Avaliao, analisando o que melhor reflete o desempenho do avaliado, dever atribuir pontuao aos fatores de avaliao, de que trata o art. 3 do Decreto N. 13.400/2008, de acordo com os seguintes critrios: I - Cada fator possui quatro itens de descrio de desempenho ou comportamentos, com uma escala crescente de pontuao, num intervalo que varia de um a dez. II - A Comisso de Avaliao de Desempenho dever escolher para cada fator apenas uma descrio e ainda, para a descrio escolhida, apenas um dos valores de pontuao nela estabelecidos. III A descrio escolhida pela Comisso de Avaliao de Desempenho dever ser, dentre as descries apresentadas, a que melhor defina o desempenho ou comportamento do servidor avaliado. Art. 8. De acordo com os fatores estabelecidos nos incisos I a V do art. 3 do Decreto N. 13.400/2008, a pontuao mxima que o servidor poder obter em cada etapa da Avaliao de Desempenho 50 (cinqenta) pontos, resultantes do somatrio das notas atribudas a cada fator. 1. A nota final de cada etapa da Avaliao de Desempenho ser a mdia aritmtica das notas atribudas a cada fator, ou seja o somatrio das pontuaes dividido por 5 (cinco)
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2. Concluda cada etapa de avaliao, na entrevista com o servidor que apresentar nota final inferior a 5 (cinco), o Diretor da respectiva Unidade e a chefia imediata, devero propor alternativas para a sua melhoria, aps a identificao dos fatores que esto prejudicando o desempenho no cargo. Art. 9. Para as avaliaes do servidor em estgio probatrio, sero utilizados os modelos anexos a esta Portaria: Termo de Avaliao de Desempenho (Anexo I) ou Parecer Conclusivo (Anexo II), conforme o caso. 1. O Termo de Avaliao, conforme modelo do anexo I, dever ser preenchido pela Comisso de Avaliao de Desempenho no ltimo ms de cada etapa de avaliao e conter o instrumento de avaliao. 2. O Parecer Conclusivo seguir o modelo do anexo II e ser elaborado pela Comisso de Avaliao de Desempenho, ao trmino da ltima etapa de avaliao, devendo conter o registro do conceito obtido pelo servidor, sendo obrigatria a indicao dos fatos, das circunstncias e dos demais elementos que tenham servido de fundamento para a concluso alcanada. Art. 10 O servidor em estgio probatrio ser avaliado no desempenho do cargo em 3 (trs) etapas: I - a primeira ocorrer no 10 (dcimo) ms do estgio probatrio; II - a segunda, no 20 (vigsimo) ms; e III a terceira, no 30 (trigsimo) ms do estgio probatrio. Art. 11 No Parecer Conclusivo devero ser adotados os seguintes conceitos:
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I apto; ou II inapto. 1. O servidor ser considerado apto quando obtiver o mnimo de 50% (cinquenta por cento) de aproveitamento no somatrio dos pontos obtidos em todas as etapas de avaliao. 2. O servidor ser considerado inapto quando no atender ao previsto no pargrafo anterior. Art. 12 Seis meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, o Parecer Conclusivo, com o conceito atribudo ao servidor ao final do perodo de avaliao, ser submetido homologao da autoridade competente, sem prejuzo da continuidade do estgio probatrio at o final do perodo. 1. Ao servidor que for considerado apto, na forma deste Decreto, ser conferida estabilidade, nos termos pargrafo 4 do art. 55 da Constituio Estadual; 2. O servidor que for considerado inapto, na forma deste Decreto, ser exonerado do seu cargo efetivo. 3. O servidor em estgio probatrio, se convocado para exercer cargo em comisso, na forma da lei, ter o estgio probatrio suspenso durante o exerccio do cargo comissionado, voltando a contar o tempo de estgio probatrio, no momento do retorno ao cargo efetivo de origem. Art. 13 Os rgos e entidades estaduais que tiverem servidores em estgio probatrio na data da publicao do Decreto N. 13.400/2008, devero providenciar sua avaliao, enquadrando-os na etapa correspondente ao tempo de efetivo exerccio no cargo.
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Art. 14 Contra cada etapa de avaliao caber pedido de reconsiderao Comisso de Avaliao de Desempenho, no prazo mximo de dez dias contados a partir da data da notificao de que trata a alnea a, inciso IV, do art. 4. da presente portaria, a qual decidir em igual prazo. Art. 15 Contra a deciso que no conhecer ou julgar improcedente o pedido de reconsiderao, caber, no prazo de dez dias contados da data da notificao que trata a alnea c, inciso IV do art. 4. da presente portaria, recurso Comisso de Recursos do rgo ou Entidade de exerccio do servidor, a qual decidir no prazo mximo de dez dias, e ser, nesta matria, a ltima instncia em via administrativa. Art. 16 Contra o Parecer Conclusivo que atribuir conceito inapto ao servidor, caber, no prazo de dez dias contados da notificao do resultado do parecer, recurso ao dirigente do rgo ou entidade de sua lotao, que o decidir em at trinta dias contados da data do recebimento do recurso. Art. 17 Os pedidos de reconsiderao e os recursos de que tratam os artigos 15, 16 e 17 sero interpostos por meio de requerimento fundamentado, obedecendo aos modelos anexos a esta Portaria (anexos III e IV), facultada ao requerente a juntada de documentos que julgar conveniente. Pargrafo nico Os pedidos de reconsiderao e os recursos previstos neste Decreto sero cabveis uma nica vez, a cada deciso impugnada. Art. 18 Na hiptese de recusa do servidor avaliado em assinar qualquer uma das notificaes do processo de Avaliao de Desempenho, o setor de recursos humanos dever registrar o fato, com a assinatura de duas
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testemunhas devidamente identificadas, no Termo de Avaliao. 1. A notificao do servidor que estiver ausente no rgo ou Entidade de exerccio ser feita imediatamente aps o seu retorno. 2. O parecer conclusivo deve ser publicado no dirio oficial do Estado. Art. 19 Fica institudo o Manual de Orientao para Avaliao de Desempenho do Servidor em Estgio Probatrio, anexo a esta Portaria (anexo V). Art. 20 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Publique-se Cientifique-se Cumpra-se

MARIA REGINA SOUSA Secretria Estadual de Administrao

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