Vous êtes sur la page 1sur 5

Les Marocains Rsidant lEtranger

Analyse des rsultats de lEnqute de 2005 sur lInsertion Socio-Economique dans les Pays dAccueil

En guise de prface
La migration internationale(1) concerne, aujourdhui, selon les statistiques des Nations Unies, quelque 200 millions de personnes dans le monde. Ce phnomne est appel, sous leffet conjoint de la mondialisation et des transitions dmographiques notamment, devenir lune des principales composantes de la dynamique dmographique, conomique et gostratgique de lavenir. De par son impact sur le dveloppement, aussi bien des pays dorigine que de destination, et de son rle dans les processus de mutation sociale, conomique et politique que connaissent quasiment tous les pays du monde, elle jouit dun intrt croissant de la part de la communaut internationale. En tmoignent les nombreuses confrences internationales qui lui ont t consacres. Rappelons, en particulier, les dernires en date, le Dialogue de Haut Niveau sur les migrations et le dveloppement , organis par l'Assemble gnrale des Nations Unies au mois de septembre 2006 et le premier Forum mondial sur la migration et le dveloppement tenu, au mois de juillet de lanne 2007, en Belgique, autour de la problmatique de la gestion des flux de travailleurs migrants. Le Maroc n'est pas en reste et compte parmi les pays les plus concerns par les problmatiques de la migration internationale. Lintrt soutenu quil lui accorde ne procde pas uniquement du nombre lev de ses citoyens qui vivent lextrieur et qui porte sur plus de 10% de sa population, ni encore de limportance des transferts de fonds de lmigration dans son conomie, mais galement des perspectives de lvolution de ce phnomne et de ses retombes, aussi bien conomiques que socitales, sur la communaut nationale en termes de potentiel de dveloppement, de cohsion socioculturelle et de stabilit politique. Les deux confrences internationales consacres cette question et que notre pays a abrites tmoignent de cet intrt manifeste. La Confrence euro-africaine organise, en juillet 2006, Rabat, autour du thme Migration et dveloppement a conclu ses travaux par ladoption dune dclaration politique et dun plan daction dont lambition est de porte stratgique lchelle de lensemble de la rgion. Le Forum International des comptences marocaines l'tranger organis, dans la mme perspective, en juin 2007, Casablanca, visait favoriser la participation des comptences marocaines tablies ltranger au dveloppement de leur pays dorigine, travers une approche de liens institutionnels, de modalits diverses daccompagnement et de partenariats destins prparer leur retour futur au pays dans des conditions favorables une insertion productive et une promotion plus dynamique d'une coopration Nord-Sud plus soucieuse du co-dveloppement.

Les Marocains Rsidant lEtranger


Analyse des rsultats de lEnqute de 2005 sur lInsertion Socio-Economique dans les Pays dAccueil

Par ailleurs et dans le cadre des travaux de la Prospective Maroc 2030 conduite, sous le Haut Patronage de Sa Majest Le Roi, le Haut-Commissariat au Plan a, depuis le dbut de lanne 2005,de son ct, accord une attention particulire aux problmatiques attendues de lexacerbation que devrait connatre la pression dmographique qui sexerce sur les pays de la rive sud de la Mditerrane et, en particulier, sur notre pays, comme lieu de passage oblig de flux migratoires croissants venant de rgions excdentaires en main-duvre et subissant des conditions climatiques et conomiques difficiles. Ces flux continueront tre polariss par une Europe dont le vieillissement menacerait terme la comptitivit et la place dans le monde dfaut d'un recours massif une main-duvre supplmentaire rpondant des profils conformes aux besoins de son conomie future. LEurope, selon des dmographes europens, devrait voir sa population baisser de plus de 30 millions, son esprance de vie passer de 74 ans en 2005 79 ans vers 2030. A titre dexemple, pour maintenir sa comptitivit, le groupe de quatre pays, lAllemagne, la France, lAngleterre et lItalie devrait, selon les estimations dexperts, avoir besoin annuellement de 700 milles migrants au lieu de 230 milles aujourdhui. Face cette situation, le sud de la Mditerrane, quant lui, devrait continuer connatre une croissance dmographique soutenue et, sur le march du travail, des flux de demandeurs d'emploi de plus en plus forts en nombre et en rythme de croissance. Rappelons, titre dexemple, que la population du Niger devrait, selon des estimations de dmographes, passer de 13 34 millions en 2030, celle du Sngal de 11 24 millions, celle du Mali de 11,6 27 millions. Notre propre population passerait de 30 millions actuellement 38 millions lhorizon 2030. En raison des taux daccroissement dmographiques antrieurs, la population en ge dactivit qui tait de 16,7 millions en 2005 serait de 22,6 millions en 2030. Une demande demploi de lordre de 236 milles par an se portera, ainsi, sur le march du travail. Une forte proportion de cette demande potentielle est dj parmi nous, aujourdhui, et une partie a dj reu la formation qui dcidera de sa capacit sinsrer dans lconomie de ce demain si proche. Ainsi se profile lhorizon un trs fort besoin de main-duvre en Europe face une rserve de force de travail en manque demploi dans les pays jeunes et, plus significativement, dans la rive sud de la Mditerrane. Cette situation pourrait engendrer des flux migratoires soutenus dont doivent tre, d'ores et dj, prpares les conditions pour une gestion concerte la mesure des enjeux gostratgiques et politiques de la rgion. Il est fort probable, dans ces conditions, que le vieillissement de lEurope qui constitue la principale destination des flux dmigrs venant de nos rgions puisse accrotre les tendances conservatrices et baisser le seuil de tolrance d'une population vieillie laquelle constitue traditionnellement une fraction importante parmi les lecteurs 10

Les Marocains Rsidant lEtranger


Analyse des rsultats de lEnqute de 2005 sur lInsertion Socio-Economique dans les Pays dAccueil

les plus courtiss appele peser davantage dans le renforcement des politiques restrictives en matire d'immigration. Cette catgorie dge pourrait, en effet, difficilement se rsigner admettre de recevoir des masses de plus en plus grandes dimmigrs, quel que soit lapport de ces derniers la comptitivit de l'conomie de leur pays et, par voie de consquence, leur propre bien- tre. Des formules dimmigration choisie seraient voues prendre de plus en plus dextension et de rigueur. Nous devrons, lvidence, nous convaincre que nous sommes appels subir la perversit de cette volution avec ses risques dcrmage du capital humain des pays metteurs dmigrs, notamment maghrbins, accompagne dune pression grandissante d'une force de travail autochtone et extrieure cherchant des opportunits demploi dans les pays du nord. A la lumire de ces considrations, lanalyse du profil des migrs, des conditions de leur insertion dans les pays htes et de la nature de leurs rapports avec leurs pays dorigine devrait, nous semble-t-il, mriter une attention particulire, dans la perspective de politiques dmigration plus concertes entre pays metteurs et pays rcepteurs. Cest de ce souci que procde lintrt que nous avons accord cette enqute intitule L'insertion socio-conomique des Marocains rsidant ltranger dans les pays daccueil . Il nest gure ncessaire dans cette prface de revenir sur le cadre conceptuel et mthodologique qui a prsid sa ralisation pour notamment attirer l'attention, comme il est d'usage, sur sa porte et ses limites, ni encore de faire la synthse des questions qui semblent proccuper nos concitoyens vivant l'tranger et de tirer les principales conclusions qui peuvent en tre dgages. Les questions et les rponses, telles qu'elles sont formules et classes dans le prsent document, solliciteront, en fonction de leur pertinence, lintrt et lvaluation de chaque lecteur, selon langle de vision sous lequel il les abordera. La problmatique qui nous semble, cependant, mriter un bref arrt en raison de l' interpellation que nous adresse la dimension qu'elle revt dans le phnomne abord par cette enqute et les retombes oprationnelles et stratgiques quimplique sa nature concerne la formation des migrs. Il ressort, en effet, des rponses fournies par les personnes concernes par l'enqute que, quel que soit le niveau de formation qu'elles ont acquise dans leur pays d'origine et le cot que ce dernier a, bien entendu, support pour cela, elles ne bnficient pas toujours d'une valorisation consquente de leur comptence par les pays d'accueil. Cette dfaillance doit dautant plus interpeller la vigilance commune des pays concerns qu lavenir ils auront galement besoin dune main-duvre qualifie, susceptible de s'adapter sans difficult, aux besoins des conomies assujetties une perptuelle mutation et sollicite, en outre, par les exigences nouvelles de politiques d'un codveloppement plus soucieux d'avenir.

11

Les Marocains Rsidant lEtranger


Analyse des rsultats de lEnqute de 2005 sur lInsertion Socio-Economique dans les Pays dAccueil

Il serait donc opportun de s'orienter, dores et dj, vers des formules plus judicieuses et plus quitables de partage du savoir ncessaire la mise niveau de ces ressources humaines. Certains savoirs de type scientifique et technologique qui sont les principaux leviers de la croissance et du dveloppement durables, notamment dans des secteurs innovants ou des crneaux dactivits mergentes constituent, souvent, encore, l'apanage, voire le monopole dun nombre restreint de pays dvelopps. Il devrait tre admis que le souci d'un partage de tels savoirs et du cot de leur transfert une mainduvre qui sera, demain, utile pour lensemble de lconomie de la rgion euro mditerranenne, acquire une place privilgie dans la ncessaire rnovation des rapports entre ses pays. Cette obligation, nous en avons approch la ralit travers l'tude sur l'migration marocaine en Italie que le Haut-Commissariat au Plan a conduite en partenariat avec le Gouvernement Italien et lOrganisation Internationale pour les Migrations (OIM). Cette tude a, en particulier, confirm cette inadquation entre le niveau, mme parfois suprieur, de formation de plusieurs Marocains rsidant en Italie et le travail auquel ils sont affects dans ce pays, strilisant ainsi un potentiel de comptences dont ne profitent ni le pays metteur ni le pays hte lui-mme. Ces conclusions confirment quelques uns des constats de la prsente enqute ainsi que la pertinence qui s'attache une identification des niveaux dadquation des profils des immigrs aux besoins du pays hte pour, travers des complments de formation et de comptences, leur assurer une meilleure insertion dans lconomie de ce pays et, lors de leur retour, une utile contribution au dveloppement de leur propre pays. Certes, entre cette approche encore au stade de l'tude et le projet dans lequel elle s'inscrit il y a encore l'preuve des ralits et des rsistances de structures. Nanmoins, il sagit, l, dun projet pilote dont le concept est intressant et peut s'avrer digne dinspirer une voie de rnovation des modes de gestion des flux migratoires dans la rgion. Nous esprons, par ailleurs, servir cette rnovation par une tude de grande envergure relative aux revenus des mnages marocains que nous avons engage au Haut Commissariat au Plan et dont les rsultats devraient tre disponibles ds le dbut de 2008. Dans cette tude, une srie de modules ont t prvus pour mieux cerner lconomie gnrale de lmigration en relation avec la nature de son impact sur le dveloppement de notre pays travers limportance des transferts, leur destination et leurs effets sur linvestissement, la lutte contre la pauvret, le financement de la formation et de lenseignement, etc.

12

Les Marocains Rsidant lEtranger


Analyse des rsultats de lEnqute de 2005 sur lInsertion Socio-Economique dans les Pays dAccueil

En raison de son ampleur actuelle et potentielle, lmigration a vocation impacter, dans une mesure importante, la qualit des rapports entre les pays du nord et du sud de la Mditerrane. Aussi, toutes les parties concernes sont-elles appeles se convaincre que les problmes quelle va soulever lavenir vont tre plus difficiles rsoudre si son quation ne trouve pas une rsolution communment assume dans le cadre d'une solidarit et d'une vision du monde plus proccupes de paix, de stabilit et de prosprit partage.

Ahmed Lahlimi Alami, Haut Commissaire au Plan

(1)Extraits de l'intervention faite par Monsieur Ahmed Lahlimi Alami, Haut Commissaire au Plan, lors de l'ouverture du sminaire organis Rabat, le 18 juin 2007 pour prsenter les rsultats de l'enqute portant sur"L'insertion socioconomique des Marocains rsidant l'tranger dans les pays d'accueil"

13

Vous aimerez peut-être aussi