Democracia deliberativa:

La nocin democracia deliberativa fue acuada por Joseph M. Bessette en 1980, que la reelabor y argument de nuevo en 1994. Desde entonces, numerosos filsofos y politlogos han contribuido a desarrollar la concepcin deliberativa de la democracia, entre otros: Jrgen Habermas, Jon Elster, Joshua Cohen, John A. Dryzek, Carlos Santiago Nino, John Rawls, Amy Gutmann, James Fishkin, Dennis Thompson, Seyla Benhabib o Jos Luis Mart. El trmino democracia deliberativa "designa un modelo normativo un ideal regulativo que busca complementar la nocin de democracia representativa al uso mediante la adopcin de un procedimiento colectivo de toma de decisiones polticas que incluya la participacin activa de todos los potencialmente afectados por tales decisiones, y que estara basado en el principio de la deliberacin, que implica la argumentacin y discusin pblica de las diversas propuestas. Democracia deliberativa es un trmino utilizado para referirse a un modelo poltico que pretende equilibrar la democracia representativa con un proceso de toma de decisiones regido por los principios de imparcialidad y racionalidad. Contrasta abiertamente con las concepciones dominantes de la democracia y, en especial, con la teora de la eleccin racional proveniente de la economa, que enfatiza el acto de votar como institucin central de la democracia, los tericos de la democracia deliberativa argumentan que las decisiones slo pueden ser legtimas si llegan como consencuencia de una deliberacin pblica por parte de la ciudadana. En particular, Habermas, uno de los principales inspiradores de este modelo poltico, concibe la democracia deliberativa como extensin de la accin comunicativa tanto en plano de la esfera pblica informal como en el de la esfera pblica institucional. Esta forma de democracia es dependiente de procedimientos y presupuestos comunicativos que institucionalizan el discurso pblico. La opinin pblica viene a complementar dos esferas de la poltica que haba destacado Weber: la poltica carismtica y la poltica tecnocrtica. As, polticos, tcnicos y opinin pblica deliberan entre s en un circuito democrtico. El proceso de deliberacin, segn otros tericos, se caracteriza por los esfuerzos para incluir en el mismo a grupos marginales que suelen ser ignorados en otros procesos de decisin (procesos meramente representativos o meritocrticos). Para auxiliar a los participantes que deliberan y que no son especialistas, es importante dotarlos de informacin relevante (como ocurre en los sondeos deliberativos de Fishkin -ver ms adelante-). Deben registrarse no slo de los puntos de consenso sino tambin los puntos de desacuerdo. Mientras que los autores liberales suelen mostrar su satisfaccin con la democracia representativa, porque respeta la decisin de quienes prefieren dedicar la mayor parte de su tiempo a los asuntos privados, los republicanos suelen apelar tambin a la democracia deliberativa a pesar de que sta exija del ciudadano cultivar virtudes cvicas y donar tiempo al bien comn.

Democracia participativa:
Democracia participativa es una expresin amplia, que se suele referir a formas de democracia en las que los ciudadanos tienen una mayor participacin en la toma de decisiones polticas que es la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa, esta ltima es una de las democracias ms usadas en el mundo. Implica una participacin ciudadana intermedio entre democracia representativa y democracia directa. Puede definirse con mayor precisin como un modelo poltico que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones pblicas. En la actualidad se manifiesta usualmente por medio de referendos o plebiscitos que los representantes elaboran como iniciativas de consulta, que luego los ciudadanos presentan a los representantes. En una etapa ms avanzada, el proyecto fundamental de la democracia participativa es la creacin de un mecanismo de deliberaciones mediante el cual el pueblo, con su propia participacin, est habilitado para manifestarse por igual con puntos de vista tanto mayoritarios como minoritarios ... Sin negar que todo sistema democrtico eventualmente ha de descansar en decisiones mayoritarias, los mecanismos o instituciones de participacin tienen el propsito de hacer hincapi en el pleno respeto a las minoras, sus opiniones y su amplia manifestacin a travs de un mecanismo participativo e institucionalizado1

El problema bsico del concepto de democracia participativa es la disyuntiva de cmo reconciliarle con el gobierno de la mayora. Sir Arthur Lewis, laureado con el Premio Nobel, seal en una de sus obras2 que todos aquellos afectados por una decisin deben tener la oportunidad de participar en el proceso de tomar esa decisin, ya sea en forma directa o mediante representantes electos. Esto implica que en esa "oportunidad de participar" se tomen decisiones mayoritarias dentro de un concepto de consenso nacional en cuestiones relativas a principios bsicos y derechos humanos. Esto no excluye el pluripartidismo sino que busca en la diversidad y el debate una poltica consensual con pleno respeto a las minoras. Una de las razones fundamentales para promover la democracia participativa consiste en que tal sistema ofrece al ciudadano una capacidad de participar en decisiones orientadas a desarrollar una economa socialmente justa y humanista. Esto promueve un ambiente de cooperacin porque se aprecian directamente las consecuencias de tales decisiones para todos y cada uno de los miembros de la sociedad. La democracia participativa autntica hace nfasis muy especial en dar voz a los individuos y a las comunidades, cuyas opiniones, anhelos y aspiraciones rara vez hallan eco o atencin en los mecanismos tradicionales de la democracia representativa. Este es un proceso de transformacin -que ya est en marcha en muchas sociedades democrticas- que debe apuntar a promover mecanismos prcticos de participacin, medios transparentes de informacin e investigacin, adiestramiento desde la escuela en las tcnicas de participacin y un programa poltico estable que defina claramente sus metas destinadas a generar una energa social de participacin en las comunidades orientada a la vida y decisiones del barrio, del municipio, de la provincia y de la nacin, con el consecuente resultado de concertacin, tolerancia y colaboracin que necesar.

Participacin:
La participacin que se desarrolla por diversos medios en muchas democracias modernas est comenzando a consolidarse dentro del mbito de la democracia representativa como una nueva manera de hacer las cosas. La participacin no ha de limitarse, sin embargo, a que las autoridades locales y otros organismos pblicos informen a la poblacin de sus actividades y decisiones o inviten a los ciudadanos a presenciar sus debates, sino que implica escuchar a la poblacin en la formulacin de sus propios problemas y en la bsqueda de oportunidades y mejoras. Adems, es indispensable proporcionarles los medios para encauzar una accin poltica, social o econmica y participar en las decisiones pblicas con propsitos de cambio. Algunas formas de participacin seran: Participacin en la Toma de Decisiones: Mediante procesos de seleccin de quienes integrarn los rganos de Gobierno -a travs del sufragio universal- o mediante espacios institucionalmente abiertos para consultas sobre los contenidos de las polticas y programas de gobierno. Participacin en la Ejecucin de Decisiones: Mediante la desconcentracin y descentralizacin de la gestin poltica, que permitan una participacin ms activa de los ciudadanos y refuercen las capacidades de organizacin de la sociedad civil. (Vea principio de subsidiariedad) Participacin en el Control de la Ejecucin: Mediante modalidades y mecanismos que permitan verificar el desarrollo del proceso, para apoyarlo, corregirlo, mejorarlo o rechazarlo. Participacin en los Aportes: Mediante la evaluacin de la totalidad del esfuerzo social -en moneda, trabajo y/o ideas- para abrir perspectivas de solidaridad tanto en funcin de las capacidades de los actores como de sus necesidades. Participacin en los Beneficios: Mediante la utilizacin de los beneficios del esfuerzo social por el Estado como eficiente regulador del mbito econmico y la justicia social. Le permite al pueblo aportar su perspectiva para el desarrollo integral de su comunidad ya que es en el pueblo donde reside la soberana y todos los representantes deben abocarse a la satisfaccin de las necesidades del mismo pueblo que los eligi.