1 OFICINA NACIONAL DE CAPACITA CAPACITAO O NA RESOLU RESOLUO O CONAMA 362/2005

FIESP

RERREFINO
LEO LUBRIFICANTE USADO

Walter Franolin - Diretor Executivo Set-2009

DECRETO N 54.645, DE 5 DE AGOSTO DE 2009 Regulamenta a Lei n 12.300 de 16 de maro de 2006, que institui a Poltica Estadual de Resduos Slidos e (....) , altera o inciso I do art.74 do Decreto n8.468, de 8 de setembro de 1976.

Da Responsabilidade Ps consumo.
Art. 19 Os fabricantes, distribuidores ou importadores de produtos que, por suas

caractersticas

venham a gerar resduos slidos de significativo impacto

mesmo aps o consumo desses produtos, ficam responsveis pelo

ambiental,

atendimento das exigncias estabelecidas pelos rgos ambientais e de sade, especialmente para fins de eliminao, recolhimento, tratamento e disposio

final desses resduos, bem como para a mitigao dos efeitos nocivos que causem ao meio ambiente ou sade pblica.
Pargrafo nico - A Secretaria do Meio Ambiente publicar, mediante resoluo, a relao dos produtos a que se refere o caput deste artigo.

PROJETO DE LEI N 203, DE 1991, e seus Apenso - PL 1991/2007 do Poder Executivo Institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos e d outras providncias. SUBEMENDA SUBSTITUTIVA GLOBAL DE PLENRIO

Esta Lei institui: a Poltica Nacional de Resduos Slidos; dispe sobre princpios, objetivos, instrumentos e diretrizes relativas gesto e ao gerenciamento de resduos slidos; a responsabilidades dos geradores e do Poder Pblico, e aos instrumentos econmicos aplicveis;

Art. 33 - Esto obrigados a estruturar e implementar sistemas de logstica reversa, mediante retorno dos produtos aps o uso pelo consumidor, de forma independente do servio pblico de limpeza urbana e manejo dos resduos slidos, os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de:

IV leos Lubrificantes, Seus Resduos e Embalagens.

2 Sem prejuzo de exigncias especficas fixadas em lei ou regulamento, em normas estabelecidas pelos rgos do SISNAMA e do SNVS, ou em acordos setoriais e termos de compromisso firmados entre o Poder Pblico e o setor empresarial, cabe aos fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes dos produtos e embalagens a que se referem os incisos I a

IV

do caput e 1 tomar todas as medidas necessrias para assegurar a implementao e

operacionalizao do sistema de logstica reversa sob seu encargo consoante o estabelecido neste artigo, podendo adotar, entre outras, as seguintes medidas:

5 Os fabricantes e importadores daro destinao ambientalmente adequada aos produtos e s embalagens reunidos ou devolvidos, sendo o rejeito encaminhado para a disposio final ambientalmente adequada, na forma estabelecida pelo rgo competente do SISNAMA e, se houver, pelo Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos.

ATOS LEGAIS ANTERIORES A 1993

CONSELHO NACIONAL DO PETRLEO.

Resoluo CNP 6/63 Rerrefino Resoluo CNP 17/77 Coletor / Revendedor Resoluo CNP 18/77 Rerrefino. Resoluo CNP 02/85 Rerrefino. Regulam. Tc. 08/85 Padres rgidos de qualidade dos leos
Bsicos Rerrefinados.

DEPARTAMENTO NACIONAL DE COMBUSTVEIS.

Portaria Minfra 727/1990 Rerrefino.

CARACTERSTICAS COMUNS
Conselho Nacional do Petrleo Departamento Nacional de Combustveis Resolues 18/77 e 02/85 e Portaria 727/90

70,0% - FATOR ECONMICO Necessidade de Divisas para o Pas. Suprimento do Mercado Nacional X Dependncia dos Importados. 30,0% - PREOCUPAO AMBIENTAL Determinao Legal Constante em Todos Atos

FICA PROIBIDO, em todo Territrio Nacional, a destinao de

leos lubrificantes minerais usados ou contaminados para outros fins que no o rerrefino.

1993 - Resoluo Conama 09/1993 Pontos Questionados: Admitia a Queima Controlada do leo usado contrariando interesses do Pas. Vulnerava o Programa de Conservao de Energia. Desperdcio da Frao Nobre do Petrleo. Propiciava a Fraude com Queima Indiscriminada. Admitia a Recuperao ou Reciclagem Simples e com isto, a diluio de contaminantes. Contrariava as Regras de Comando e Controle de Qualidade. Vulnerava as Especificaes Mnimas fixadas pelo CNP/ ANP para os leos Bsicos Rerrefinados, Causando Prejuzo aos Consumidores Finais. Ausncia de Acompanhamento e Controle.

DADOS DE COLETA LEO USADO - SINDIRREFINO DADOS COLETA 1.991 1.992 1.993 1 Trimestre 28.232.210 2 Trimestre 27.986.321 3 Trimestre 28.101.472 4 Trimestre 28.097.582 TOTAL/ANO (litros) 112.417.585

LEO LUBRIFIC. NOVO CONSUMO (litros) 910.623.280 900765..545 % Coleta 12,35% 11,77% 11,46%

Efeitos da Resoluo CONAMA 09/1993

26.014.596 25.825.461 26.127.594

26.452.697Conselho 25.998.215 27.028.114 26.531.021 106.010.047 Nacional do Meio Ambiente CONAMA 25.961.257

103.928.908

906.504.060

EFEITOS DA RESOLUO CONAMA 09/1993

2.000 2.001 2.002 2.003 40.084.939 46.291.798 55.620.937 59.527.195 40.203.402 46.993.281 55.250.241 58.523.673 40.399.023 48.020.604 50.067.937 59.979.447 45.914.450 51.968.605 60.368.433 61.255.734 166.601.814 193.274.288 221.307.548 919.786.340 908.031.610 935.806.320 18,10% 21,28% 23,64% 25,51%

239.286.049

937.989.000

INOVAES DA RESOLUO 362/2005 Adota o Princpio Poluidor Pagador, Responsabilizando o Produtor e o Importador de leo Lubrificante Acabado, pela Coleta e pela Destinao Final dos OLUCs, gerados ps-consumo. Determina que todo leo dever ser coletado e destinado reciclagem atravs do Rerrefino. Fixa a responsabilidade solidria dos agentes Produtor e Coletor. Estabelece o piso mnimo de coleta em 30,0% sobre o volume de leo lubrificante comercializado. Responsabiliza o Produtor e o Importador pelo CUSTEIO de toda coleta efetiva, mesmo que superado o percentual mnimo. Probe a combusto e a incinerao dos leos lubrificantes usados ou contaminados (OLUC`s). Cria novos mecanismos de controle pelo IBAMA.

GRUPO DE MONITORAMENTO DE ACOMPANHAMENTO

Art. 11. O Ministrio do Meio Ambiente manter e coordenar grupo de monitoramento permanente para o acompanhamento desta Resoluo, que dever se reunir ao menos trimestralmente, ficando assegurada a participao de representantes do rgo regulador da indstria dos das do petrleo, dos produtores coletores, dos e importadores, rerrefinadores, revendedores, entidades dos dos rgos

representativas

ambientais estaduais e municipais e das organizaes no governamentais ambientalistas.

COORDENADOR

PARTICIPANTES

CONVNIO N 14/08 ANP 005.435 de 02 de Setembro de 2008 Convnio que entre si celebram: ANP - AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO, GS NATURAL E
BIOCOMBUSTVEIS; ABEMA - ASSOCIAO BRASILEIRA DE ENTIDADES ESTADUAIS DE MEIO AMBIENTE; SINDIRREFINO - SINDICATO NACIONAL DA INDSTRIA DO RERREFINO DE LEOS MINERAIS.

DO OBJETIVO: O presente Convnio tem por objetivo estabelecer a

cooperao entre os partcipes, pela ao articulada e conjunta, na busca da efetividade da execuo, observncia e cumprimento da Resoluo CONAMA n 362, de 23/06/2005, e legislao correlata, especialmente no que se refere garantia da destinao ambientalmente correta de todo o leo lubrificante usado ou contaminado gerado no territrio nacional.

PETRLEO AINDA A PRINCIPAL FONTE DE ENERGIA NO MUNDO.

Lubrificante = FRAO NOBRE do petrleo

Melhor Petrleo: rabe Leve, possui 7,0% em mdia de Lubrificante. Petrleo Nacional : Extrao por Solvente Grupo I. S a partir de hidrorrefino futura unidade da Petrobrs previso 2015 - Rota HCC. 12%.

Como se formam os Lubrificantes Acabados

90% * leo Neutro - Primeiro Refino PETROBRS

10%* Aditivos

* PERCENTUAIS MDIOS
Tipos: Spindle, Neutro Leve, Neutro Mdio e Neutro Pesado.

Gerao de Resduo Ps-Consumo

LEOS LUBRIFICANTES USADOS OU CONTAMINADOS:

So responsveis por 10% da contaminao dos oceanos. Se queimados 10 litros, liberam 20 g de metais pesados (potencialmente carcinognicos)
Fonte O Petrleo, a Sociedade e a Ecologia, Edio 1986

Principais Contaminantes dos leos Lubrificantes Usados

CIDOS ORGNICOS HIDROCARBONETOS AROMTICOS POLINUCLEARES (HPAS) DIOXINAS Metais Pesados Como : CHUMBO CDMIO CROMO MERCRIO NIQUEL
Fonte: ABNT - NBR 10.004/2004 Cdigo F-130

Comando Legal Resoluo - Conama 362/2005

Art. 1 - TODO leo lubrificante usado ou contaminado dever ser recolhido, coletado e ter destinao final, de modo que no afete negativamente o meio ambiente e propicie a mxima recuperao dos constituintes nele contidos, na forma prevista nesta Resoluo.

Lei n 6.938 de 31 de Agosto de 1981 Poltica Nacional do Meio Ambiente .

REGRAS DE ENVIO AO RERREFINO

Lei n 9.478, de 6 de Agosto de 1997

Art. 1 - As polticas nacionais para o aproveitamento racional das fontes de energia visaro aos seguintes objetivos: IV - Proteger o meio ambiente e promover a conservao de energia; V - Garantir o fornecimento de derivados de petrleo em todo o territrio nacional, nos termos do 2 do art. 177 da Constituio Federal; VIII - Utilizar fontes alternativas de energia, mediante o aproveitamento econmico dos insumos disponveis e das tecnologias aplicveis;

O RERREFINO ATENDE

PROTEGE O MEIO AMBIENTE

GARANTE O FORNECIMENTO DE DERIVADOS DE PETRLEO

APROVEITAMENTO ECONMICO DOS INSUMOS DISPONVEIS

LEI n 9.478, de 6 de Agosto de 1997

Art. 8 - A ANP ter como finalidade promover a regulao, a contratao e a fiscalizao das atividades econmicas integrantes da indstria do petrleo, do gs natural e dos biocombustveis, cabendo-lhe: I - implementar, em sua esfera de atribuies, a poltica nacional de petrleo, gs natural e biocombustveis, contida na poltica energtica nacional, nos termos do Captulo I desta Lei, com nfase na garantia do suprimento de derivados de petrleo, gs natural e seus derivados, e de biocombustveis, em todo o territrio nacional, e na proteo dos interesses dos consumidores quanto a preo, qualidade e oferta dos produtos;

Comando Legal Ambiental / Energtico

Artigo 3 da Resoluo CONAMA. Todo leo lubrificante usado ou contaminado coletado dever ser destinado reciclagem POR MEIO DO PROCESSO DE RERREFINO.

O QUE O RERREFINO

RERREFINO: categoria de processos industriais para leos lubrificantes usados ou contaminados que objetiva: 1. Remoo de Contaminantes, 2. Remoo de Produtos de degradao e aditivos, 3. Obteno de leos bsicos, conforme

legislao especfica.
Fonte artigo 2 XIV da Resoluo Conama 362/2005 Resoluo ANP 019/2009

TABELA I - ESPECIFICAES DOS LEOS LUBRIFICANTES BSICOS RERREFINADOS

Anexo da Portaria 130, de 30 de julho de 1999. Norma T Tcnica 005/99. CARACTERSTICA
Aparncia Cor ASTM, mx. Viscosid. Cinem. cSt a 40C Viscosid. Cinem. cSt a 100 C ndice de Viscosidade, min. Ponto de Fulgor, C, mn. Ponto de Fluidez, C, mx. ndice Acidez Total, mg KOH/g, mx. Cinzas, % peso, mx. Res.de Carbono % peso, mx. Corrosividade cobre, 3h a 100 C, mx.

SPINDLE RR
Lmpida

NEUTRO LEVE RR
Lmpida

NEUTRO MDIO RR
Lmpida

NEUTRO PESADO RR
Lmpida

Mtodo
Visual ASTM D1500 NBR 10441 ASTM D445 NBR 10441 ASTM D445 NBR 14358 ASTM D2270 NBR 11341 ASTM D92 NBR 11349 ASTM D97 NBR 14248 ASTM D974 NBR 9842 ASTM D482 NBR 4318 ASTM D189 NBR 14359 ASTM D130

2,0 8 a 18 155 -3 0,05

3,0 26 a 32 95 200 -3 0,05 0,02

4,0 50 a 70 95 215 -3 0,05 0,02 0,3 1

4,5 9,6 a 12,9 95 226 -3 0,05 0,02 0,3 1

0,2 1

0,3 1

Base Asfltica

leo bsico rerrefinado

Produto Final Obtm a mxima recuperao dos constituintes

LEO BSICO RERREFINADO

LEO BSICO 1 REFINO

ADITIVOS

LEO LUBRIFICANTE ACABADO

Decomposio em leo Usado

TECNOLOGIAS E CARACTERSTICAS COMUNS RERREFINO NO BRASIL

CIDO ARGILA - de 1950 a 1980 (Obsoleta)

Maior carga de Aditivo. Elevado Teor de cido 10,0% Elevado consumo de Neutralizantes e Clarificantes. Maior Gerao de Resduos.

CIDO ARGILA COM THERMO CRACKING - (7 UNIDADES Operantes no BR)

Reduo do percentual de cido Sulfrico 4% Reduo de Neutralizantes e Terras Clarificantes. Unidade Modular Opera em Batelada . Semi-contnua. Prepondera Produo de leo Bsico RR - Neutro Pesado.

TECNOLOGIAS E CARACTERSTICAS COMUNS RERREFINO NO BRASIL

EVAPORAO PELICULAR ( 3 UNIDADES)

Reduo de cido Sulfrico 1,5% Reduo de Neutralizantes e Clarificantes Unidade de Maior Porte. Produo Contnua. Prepondera nessas tecnologias de Rerrefino, a produo de leo Bsico RR Neutro Mdio.

EXTRAO A PROPANO ( 1 UNIDADE)

Reduo de cido Sulfrico - 1,0 % Utiliza Solvente Seletivo a Propano Maior Custo Operacional

GRFICO DEMONSTRATIVO DO RERREFINO EM CASCATA

leo Bsico 9.000 7.609 6.432 5.280 4.463

Aditivos 1.000 845 714 586 495

leo acabado 10.000 8.454 7.146 5.866 4.958

leo Usado 10.870 9.189 7.544 6.376 5.389

leo Bsico Rerrefinado 7.609 = 84,5 % 6.432 = 84,5 % 5.280 = 84,5 % 4.463 = 84,5 % 3.772 = 84,5 %

CONCLUSO: 9.000 lts. Bsico, aps 5 rerrefinos = 27.556 lts. Bsico Rerrefinado

CARACTERSTICAS COMUNS do Processo de Rerrefino

Salvam o meio ambiente dos ataques indesejveis do mundo moderno Obtm diferentes tipos de leo bsico rerrefinado especificados substitutivos de importados. Prolongam a vida til de importante frao do petrleo. Preservam os recursos finitos das reservas minerais que como se sabe, no tero outra safra. Fornecem matria-prima ao setor produtivo de leo lubrificante acabado. Tm a capacidade de extrair do leo usado o mximo percentual de seu principal constituinte: o leo bsico. Atendem aos princpios de conservao de energia.

NMEROS DO RERREFINO Histrico

DADOS DE COLETA LEO USADO - SINDIRREFINO
TOTAL / ANO (Litros)

LEO LUBRIFIC.NOVO

ANO

1 Trimestre

2 Trimestre

3 Trimestre

4 Trimestre

CONSUMO (Litros)
910.623.280 900765..545

% COLETA

1.991 1.992 1.993

28.232.210 26.452.697 25.961.257

27.986.321 25.998.215 26.014.596

28.101.472 27.028.114 25.825.461

28.097.582 26.531.021 26.127.594

112.417.585 106.010.047

12,35% 11,77% 11,46%

103.928.908

906.504.060

ANO 2.000 2.001 2.002 2.003

EFEITOS DA RESOLUO CONAMA 09/93

40.084.939 46.291.798 55.620.937 59.527.195 40.203.402 46.993.281 55.250.241 58.523.673 40.399.023 48.020.604 50.067.937 59.979.447 45.914.450 51.968.605 60.368.433 61.255.734 166.601.814 193.274.288 221.307.548 919.786.340 908.031.610 935.806.320 18,10% 21,28% 23,64% 25,51%

239.286.049

937.989.000

NMEROS DO RERREFINO Histrico

CONTROLE E CRITRIO - RESOLUO CONAMA 362

Volumes m3 2006 2007 2008

Produzido Importado Comercializado Dispensado de Coleta Coletado Percentual de Coleta Coleta Mnima Resoluo 362.2005 Produzido Rerrefino Fonte A.N.P.

928.606 47.469 1.003.492 208.357 254.586 32,02% 30,0% 173.471

1.044.764 54.495 1.105.251 215.767 292.614 32,90% 30,0% 194.134

1.145.046 302.44 1.175.290 220.269 359.453 37,63% 33,4%

Portaria MMA MME 464//07

204.349

Meta - 410/450 milhes

COLETA - MUNICPIOS
LOCALIDADES ABRANGIDAS PELA COLETA

REGIO NORTE
Acre Amap Amazonas Par Rondnia Roraima Tocantins

Cidades
1 1 1 18 5 1 55

REGIO NORDESTE
Alagoas Bahia Cear Maranho Paraba Pernambuco Piau Rio Grande do Norte
Sergipe

Cidades
107 365 163 8 189 163 194 144
66

REGIO CENT.OESTE
Gois Distrito Federal Mato Grosso Mato Grosso Sul

Cidades
184 1 112 67

TOTAL - 469

82

TOTAL - 1.830

1.399

TOTAL - 466

364

REGIO SUDESTE
Esprito Santo Minas Gerais

Cidades
68 723

REGIO SUL
Paran

Cidades
377

Rio Grande do Sul

Santa Catarina

391
244

Rio Janeiro
So Paulo

83
597

GERAL - 5.621 4.328

TOTAL - 1.668

1.471

TOTAL - 1.188

1.012

CENTROS AVANADOS DE COLETA

Regio Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul

Centros de Coleta 02 04 05 15 08

TOTAL

34
Fonte : SINDIRREFINO, 2007

ALGUNS CENTROS DE COLETA

CURITIBA / PR.

OSASCO / SP. DUQUE DE CAXIAS / RJ.

Principais Ensaios de Laboratrio

Saponificao

Destilao

Anlise de Contaminantes

INSTALAO CLANDESTINA

INSTALAO CLANDESTINA

VECULOS EMPREGADOS NO SISTEMA DE COLETA

ETAPAS / COLETA Ponto a Ponto Rota Determinada Transporte para a Indstria

CAPACID. VECULO 5.000 litros 10 / 15.000 litros 30 / 35.000 litros

QUANTIDADE 492 91 42

Total

625

Fonte : SINDIRREFINO - 2007

ASPECTOS DE SEGURANA

CONJUNTO DE EQUIPAMENTOS

Decreto Federal 96.044 de 18/maio/1988. (arts. 1, 3 e 22, inc. I)

ASPECTOS DE SEGURANA

NMERO DE RISCO NMERO DA ONU

90 3082

Decreto Federal n 96.044 de 18 de maio de 1988.

Classe 9 Substncias Perigosas Diversas

VECULO CLANDESTINO

VECULO CLANDESTINO

ASPECTO FISCAL e TRIBUTRIO

A circulao do leo usado ou contaminado, desde a coleta at o destino, dever ser feita, acompanhada do Certificado de Coleta de leo usado.

Fundamento Legal: Resoluo ANP 20/2009 (art.19 inciso XIV). Convnio Confaz ICMS n 038/2000

MODELO DE CERTIFICADO DE COLETA AUTNTICO

ANEXO IV
DADOS DA COLETORA NOME Endereo: Cadastro na ANP n Declaramos haver coletado o volume de leo lubrificante usado ou contaminado, conforme discriminado ao lado, do gerador abaixo identificado:

CERTIFICADO DE COLETA DE LEO USADO N ________

Local UF Data / / leo automotivo leo Industrial Outros Soma LITROS LITROS LITROS LITROS

RAZO SOCIAL RUA BAIRRO CEP FONE 1 via (Gerador ) CIDADE CGC N FAX 2 via (Fixa/Contabilidade) 3 via ( Reciclador ) UF

Assinatura do Gerador (Detentor)

Assinatura do Coletor

MODELO DE CERTIFICADO DE COLETA FALSO

MODELO DE CERTIFICADO DE COLETA FALSO

ASPECTOS DE SEGURANA - Transporte NORMAS DE REGNCIA:

O condutor (motorista) do veculo que transporte Produto

Perigoso, dever ser portador de Carteira de Habilitao na

Categoria D ou E. A legislao brasileira tambm exige que o profissional que transporte produtos perigosos efetue o curso de Treinamento Especfico MOVIMENTAO OPERAO COM PRODUTOS PERIGOSOS. - MOPP.

Fundamento Legal: Cdigo de Trnsito Brasileiro (art. 145) Resoluo 91/99 Cons. Nac. Trnsito. Decreto. 96.044/88 (art.15).

VECULO CLANDESTINO

MENSAGEM

J foi dito e com acerto que a inobservncia da norma editada, sua aplicao distorcida ou ignorada levam ao comprometimento da funo do Estado. Por isso, nenhum esforo na rea ambiental ser capaz de alcanar sua idealizao sem o apoio, parceria e forte articulao de setores do governo, da iniciativa privada e da sociedade civil voltados para a defesa do meio ambiente e do desenvolvimento sustentvel.

Walter Franolin

www.sindirrefino.org.br

assessoria@sindirrefino.org.br