Adolfo Meisel Roca

Subgerencia de Inveltigacionel Econmicas Banco de la Repblica Bogot. Colombia

Por qu se disip el dinamismo industrial de Barranquilla?

Lecturas de Economa. No. 23. Medelln, mayo-agosto de 1987. pp. 57-84.

El objetivo de este trabajo es el de analizar las causas por las cuales Barranquilla perdi su dinamismo industrial cn la posguerra. La tesis central es que el crecimiento fabril barranquillero tena caractersticas de enclave en los aos veinte y treinta: su vitalidad vena delliderazgo portuario de Barranquilla y no de las interacciones econmicas entre este centro industrial y la economa agraria del litoral atlntico. Al perder Barranquilla su importancia portuaria, su dinamismo industrial se disip. Tambin se discute la contribucin de la poltica econmica nacional en este desarrollo.

Resumen.

Abstract.

This study analyses the causes of Barranquilla 's loss of dynamism in the postuar periodo The central thesis is that during the twenties and thirties manufacturing growth there was not integrated with the local and regional economics but arose from its port facilities. The decline of the latter resulted in the 108sof industrial dynamism. The paper also discusses the contribution made by national economic policy to these developments.

-1. El problema, 57. -1I. El surgimiento de Barranquilla. 1850-1905, 58. -rn, El desarrollo inicial de la industria barranquillera. 1905-1930,61. -IV. El proceso de industrializacin por sustitucin de importaciones y la economa regional del caribe colombiano, 65. -Conclusiones, 78. -Bibliografa, 82.

1.

EL PROBLEMA

Una de las caractersticas distintivas del proceso de industrializacin en Colombia, en las primeras etapas, fue su carcter descentralizado. Inicialmente, elliderazgo fabril le perteneci a Medelln, Bogot y Barranquilla, en ese orden, a las cuales se uni Cali en los aos treinta. Durante los aos treinta y cuarenta del presente siglo Medelln era el principal centro industrial! . En la posguerra, como se aprecia en el Cuadro 1, Bogot ha pasado a ocupar el priCuadro 1 Bogot, Medelln, Cali y Barranquilla: rero nacional. 1945,1967 Y 1980 (Porcentajes) participacin en el empleo manufactu-

Ciudad Bogot Medelln Cali Barranquilla Subtotal

1945 16.5 21.9 7.1 10.5 55.2

1967 25.3 22.8 12.5 8.3 68.9

1980 29.6 23.2 11.9 7.8 72.9

Fuente:

1945 Y 1967: Gilbert, Alan. "Industrial Location Theory: Its Relevance to an Industrializing Nation". En: Hovle, B.S. (Ed.}, Spatial Aspects of Development. Londres, John Wiley and Sons, 1974. p. 279. 1980: Departamento Administrativo Nacional de Estad stica -DAN E- Colombia estadstica, Bogot, 1982. pp. 194-195.

Lecturas de Economa No. 23

Medelln, mayo-agosto 1987

58

Adolfo

Meisel

mer lugar. En cuanto a Barranquilla, la ciudad tuvo un vigoroso crecimiento manufacturero a principios de este siglo hasta que, hacia finales de los aos treinta, las condiciones que haban estimulado su despegue cambiaron dramticamente. En el censo industrial de 1945 esta ciudad an mantena el tercer lugar en la produccin industrial, pero ya para 1953, cuando se realiz el segundo censo industrial, haba sido sobrepasada por Cali. An peor, entre 1945 y 1953 el empleo industrial barranquillero se mantuvo estancado. Este ensayo analiza el curso del crecimiento industrial de Barranquilla con el objetivo de precisar las causas por las cuales el dinamismo inicial sc disip en la posguerra. La respuesta a esta pregunta es relevante para la historia econmica colombiana del siglo XX ya que Barranquilla es an el principal centro fabril del caribe colombiano. En el censo de 1973 los siete departamentos de dicha regin registraron una poblacin de cerca de cinco millones de habitantes, el 20.1 % de la poblacin de Colombia. Esto implica que estos departamentos tienen una poblacin superior a la de siete de los pases latinoamericanos: Nicaragua, Uruguay, Honduras, El Salvador, Paraguay, Hait, Panam y Costa Rica.

II.

EL SURGIMIENTO DE BARRANQUILLA. 1850-1905

Al finalizar el perodo colonial Barranquilla era una aldea ribcrea de 3.000 habitantes poblada por humildes agricultores, pescadores y artesanos. Cartagena, que en 1810 tena unos 18.000 habitantes, era para entonces el principal centro urbano de la Costa yel segundo del Nuevo Reino de Granada. Sin embargo, varios factores se unieron para que durante el siglo XIX Cartagcna entrara en un perodo de estancamiento econmico y retroceso demogrfic02: [1] las prdidas humanas y econmicas de la b'Uerra de la independencia (solamente en los 108 das de resistencia al terrible sitio impuesto por Pablo Morillo murieron 2.000 patriotas), [2] la desaparicin de su monopolio sobre el comercio ultramarino y la prdida del lugar privilegiado, comO centro militar y administrativo, que haba disfrutado dentro del imperio colonial espaol, [3] la competencia portuaria y comercial de Santa Marta y Barranquilla, y [4] las dificultades en el acceso al Ro Magdalena a travs del Canal del Dique. En el Cuadro 2 se puede apreciar el colapso demogrfico de La Heroica: de 18.000 habitantes en 1810 su poblacin se haba reducido a menos de la mitad para el ltimo censo nacional del siglo XIX.

Lecturas de Economa No. 23

Medelln, mayo-agosto

1987

Por qu se disip el dinamismo

industrial de Barranquilla?

59
1871 Y

Cuadro 2

Colombia: poblacin de los puertos de la Costa en 1835,1843,1851, 1905 Santa Marta 5.929 4.411 4.340 5.742 9.568 Cartagena 11.929 10.145 9.896 8.603 9.681

Ao

Barranquilla 5.359 5.651 6.114 11.595 40.111

1835 1843 1851 1871 1905 Fuente:

Censos de 1835, 1843 Y 1851; para 1871: Anuario estedtstico de Colombia, Bogot, Imprenta de Medardo Rivas,1875. pp. 30 - 39; para 1905: Contralora General de la Repblica, Anuario general de estadistica, Bogot, Imprenta Nacional, s.f. pp. 105-106, 112.

En 1835 el cnsul francs en Cartagena describa los estragos y la desolacin causados por la decadencia econmica? :.
Los castillos que defienden la entrada del puerto, los que rodean la ciudad, y las murallas de sta, estn en un estado de ruina y abandono que salta a los ojos. En la mayora de estas fortalezas, los techos de los edificios que servan de guarnicin de las tropas, se han derrumbado sin que se haya hecho el menor esfuerzo ni el menor gesto para prevenir esta prdida ... El interior de la ciudad no presenta un aspecto menos triste; en casi todas las calles se encuentran cinco o seis de las casas ms hermosas deshahitadas cuando no estn en rumas.

Tal vez ms pattico es el comentario que hizo el cnsul norteamericano en Cartagena en 1880: "No se ha construido una nueva edificacin desde el tiempo de los espaoles"4 . Con la prdida del monopolio sobre el comercio exterior que Cartagena disfrut en la poca colonial Santa Marta pas a convertirse, por unos pocos aos, en el principal puerto martimo colombiano. Sin embargo, desde los aos veinte del siglo XIX Barranquilla vena en auge debido a la apertura del puerto de Sabanilla al comercio de exportacin. Con la apertura en 1842 de este ltimo puerto al comercio de importacin el avance de Barranquilla iba siento en popa. Ya para la dcada del cincuenta Sabanilla se haba convertido en el principal punto de salida para las exportaciones. Este xito Comercial se refleja en su crecimiento demogrfico ya que para 1843 sobrepasa a
Lecturas de Economa No. 23 Medeltn, mayo-agosto 1987

60

Adolfo Meisel

Santa Marta en el nmero de habitantes. Con la inauguracin del ferrocarril Salgar-Barranquilla en 1871 Barranquilla pas a consolidarse como el principal conducto para el comercio exterior colombiano. Como se aprecia en el Cuadro 2, en el censo de 1871 la poblacin de Barranquilla supera, por primera vez, la de Cartagena que segua en declive. Otro evento que ayud a consolidar el liderazgo portuario de Barranquilla fue la inauguracin en 1893 de un muelle de hierro que poda recibir, por lo menos, cuatro embarcaciones simultneamente .. Parte de la explicacin del xito de Barranquilla Como puerto en el siglo XIX tiene que ver con el cambio en la composicin de las exportaciones colombianas a finales de ese siglo. Durante el perodo colonial y la primera mitad del siglo XIX el oro haba sido el principal producto de exportacin. Por su alto valor por unidad de peso la proporcin entre los costos de transporte y el valor total no es muy elevada. En la era en que en las exportaciones predominaba cloro las dificultades en el acceso al Ro Magdalena desde Santa Marta y Cartagena no tcnan un efecto drstico sobre el costo total. La ventaja geogrfica de Barranquilla se volvi crtica en la segunda mitad del siglo pasado cuando se empezaron a exportar productos agrcolas, en los cuales la razn peso/valor es elevada. El xito comercial de Barranquilla atrajo una corriente de inmigrantes extranjeros, de personas de otras regiones del pas y del. resto de la Costa. Esta ciudad fue la nica en Colombia, excepto Panam, que recibi un nmero elevado de inmigrantcs extranjeros en el siglo pasado. Durante ese siglo los alemanes e ingleses tuvieron un papel destacado en la vida econmica del puertos. En un censo local levantado en 1875 la ciudad tena una poblacin de 16.549 personas, de las cuales 307 eran extranjeros. Aunque este nmero slo representa un 1.90/0 de la poblacin, los extranjeros tenan una influencia amplia en las actividades Iocales" . Por ejemplo, en 1878 de todas las firmas comerciales que pagaban impuestos a la renta 340/0 de ellas eran propiedad de extranjeros y lo que estas empresas pagaron en impuestos represent el 500/0 del total. En contraste con otras ciudades de Colombia, en 1893 de los 154 socios del Club Barranquilla 41 (el 26.60/0 del total) tenan apellidos no hispnicos: stos eran en su mayora inmigrantes europeos 7 El auge econmico barranquillero tambin atrajo un flujo migratorio de otros lugares de la Costa. En 1896 Eusebio Grau observabas:

Lecturas de Economa No. 23

Medelln, mayo-agosto 1987

Por qu se disip el dinamismo

industrial de Barranquilla?

61

[... ] el aumento que ha tenido Barranquilla en los ltimos aos ha dependido de haberse trasladado all varias de las familias ms notables de Santa Marta, Cartagena y otros lugares [... ]

III.

EL DESARROLLO INICIAL DE LA INDUSTRIA BARRANQUILLERA.1905-1930

El crecimiento dc Barranquilla mantuvo su dinamismo durante las primeras dcadas del siglo XX. En 1928 un escrito de Enrique Rasch Lla refleja la euforia con que sus habitantcs vean el incremento de la ciudad en todos los rdenes? :
Hasta hace cincuenta aos Barranquilla era casi una aldea de escasa significacin comercial y poltica y hoy, en cambio, se disputa con Medelln la categora de segunda ciudad [... ]

La urbanizacin del barrio El Prado en la dcada del veinte por la firma de ingcnieros norteamericanos Karl Parrish y Compaa -con anchos hulevares, calles pavimentadas y arborizacinlc confiri a la ciudad una fisonoma moderna y singular en Colombia'? . En 1918 la poblacin se haba elevado a 65.543 habitantes (Cuadro 3)11. Estc mercado estimul el crecimienCuadro 3 Barranquilla: poblacin. 1778-1973 Poblacin 2.676 5.359 6.114 11.595 40.115 48.907 64.543 152.348 279.627 498.301 703.488

Ao 1778 1835 1851 1871 1905 1912 1918 1938 1951 1964 1973

Fuente:

Las mismas del Cuadro 2 y Contralora General de la Repblica, Geografa econmica de Colombia (Tomo 2): Atlntico, Bogot, 1936. pp. 150-151; DANE, Colombia estadstica, Bogot, 1982. pp, 46 47; Archivo Nacional de Colombia, Seccin Colonia. Mapoteca 7, No. 1353 (21).

Lecturas de Economa No. 23

Medelln, mayo-agosto 1987

62

Adolfo Meisel

to industrial. De acuerdo con un inventario de los principales establecimientos manufactureros realizado en 1916 la ciudad contaba con unos 947 obreros empleados en dieciocho fbricas (Cuadro 4). La Fbrica de Tejidos Obregn, inaugurada en 1909, se convirti rpidamente en la primera
Cuadro Nombre 4 Barranquilla: principales establecimientos industriales en 1916 Capital (pesos) 60.000 Nmero obreros 40 40

Propietarios

Empresa Ansetica Perfumer a de Lujo Fbrica de Pastas Alimenticias La Guadalupe Fbrica de Fbrica de Flor de Fbrica de Fbrica de Obregn Calzado Cigarrillos Colombia Mosaicos Tejidos

Lindemeyer, Wiese & Ca. Ricardo Arjona

10.000 N. Prieto Gutirrez, Rogers & Ca. F. Carbonell Obregn & Ca. 15.000 8.000

5 20 a 30 20 10 450 10 6 69 80 32 40 30-35 15 5

700.000 20.000 18.000 195.642 115.000 90.000 50.000

Fbrica de Jabn La Dominicana Fbrica de Hielo Empresa de Piedra Artificial Fbrica de Cerveza y Hielo Molino la Nevada Fbrica Nacional de Calzado Fbrica de Velas la Hispanoamericana Fbrica de Calzado Fbrica de Bebidas Gaseosas Fbrica de Sombreros de Fieltro y Paja Fbrica de Calzado Fuente: Ministerio

Jacob Senior Rafael de la Espriella Aepli y Ca.

Urueta,

Salcedo

y Ca.

J. Medina & Ca. Luis Mara Salas Arturo Lpez Olier

32.544 10.000 3.000 14.000 20.000 1916. pp. 101-102.

Arturo Ortega Pineda Hermanos de Hacienda. Informe. Bogot,

60

Lecturas de Economa No. 23

Medelln, mayo-agosto

1987

Por qu se disip el dinamismo

industrial de Barranquillal

63

textilera del pas y mantuvo esa posicin hasta comienzos de los aos treinta 12 _ En' 1919 un grupo de empresarios locales en asocio con pilotos alemanes fund la Scadta, la primera aerolnea comercial dc Surarnrica, que luego se convertira en Avianca13 Ya para 1920 Barranquilla tena cerca de 3.000 obreros industriales!" . / Un anlisis cuidadoso del nmero de empresas comerciales c industriales que se fundaron en Barranquilla de 1882 a 1949, as como el valor de su capital, indica que la inversin industrial empieza a dominar la vida econmica de la urbeen los prsperos aos veinte. En esa deada la inversin industrial, que haba representado menos del 5.0/0 del total en las cuatro dcadas anteriores, pas a contribuir con el 41.810 de la inversin total en nuevas firmas establecidas (Cuadro 5). Ms importante an, en el perodo de 1925 a 1949- un 45.510 del capital, en trminos reales, en nuevas empresas indusCuadro 5 Barranquilla: capital inicial de las empresas comerciales, bancarias e industriales fundadas. 1882-1949 (Pesos corrientes) Total Empresas industriales Capital industrial dentro del total (porcentaje) 1.03 0.00 1.25 1.34 4.80 30.06 42.78 43.15 40.71 49.86 30~54

Ao

1882-1899 1900-1904 1905-1909 1910-1914 1915-1919 1920-1924 1925-1929 1930-1934 1935-1939 1940-1944 1945-1949

2.874.419 567.200 3.531.450 7.579.828 1.050.000 7.519.823 93.245.386 6.526.828 26.828.564 66.974.643 96.250.600

29.583 44.000 101.500 50.000 2.260.200 39.889.084 2.816.190 10.922.076 33.394.144 29.390.385

Fuente:

1882-1929: Duarte, Pablo; Luna, Eduardo y Vega, Jaime. "Desarrollo comercial e industrial de Barranquilla, 1880-1930". Barranquilla, Facultad de Economa de la Universidad del Atlntico, 1980. Tesis. Apnd ice estad stico. 1930-1949: Saltarn, Elas; Senz, Ismael y Gutirrez, Israel. "Desarrollo comercial e industrial de Barranquilla, 1930-1950". Barranquilla, Facultad de

Lecturas de Economa No. 23

Medell n, mayo-agosto

1987

64
Cuadro 5 (Continuacin)

Adolfo Meisel

Economa de la Universidad del Atlntico, 1982. Tesis. Los anteriores autores recopilaron la informacin de los archivos de la Cmara de Comercio de Barranquilla. Dicha informacin fue originalmente recopilada por los juzgados primero, segundo y tercero. A diferencia de estos autores, hemos excluido de la categora industria todos los establecimientos agrcolas, mineros y de construccin. Una comparacin con el Censo Industrial de 1945 indica que la informacin de la Cmara de Comercio de Barranquilla est incompleta. Sin embargo, esta serie parece reflejar adecuadamente las tendencias ms importantes.

triales est representado por las firmas que se establecieron entre 1925 y 1929 (Cuadro 6). El censo industrial de 1945 tambin refleja el auge de fines de la dcada del veinte: el 21.90/0 del capital de las firmas enumeradas perteneca a aquellas establecidas entre 1926 y 193015 _ Al finalizar la dcada de los veinte Barranquilla estaba firmemente establecida coma el primer puerto martimo y fluvial del pas y como tercera ciudad industrial. Un censo local de 1927 encontr (lue su poblacin llegaba a 110_000 habitantcs'".

Cuadro 6

Barranquilla: 1925-1949
(1937= 100)

capital en trminos reales de las nuevas empresas fundadas.

Ao 1925-1929 1930-1934 1935-1939 1940-1944 1945-1949

Total 58.288.996 9.122.514 23.521.744 42.516.576 33.403.767

Empresas

industriales 37.748.682 3.787.704 9.644.587 21.145.554 10.670.717

Fuente:

Duarte, Pablo; Luna, Eduardo y Vega, Jaime. Op, cit.: Saltarn, El as; Senz, Ismael y Gutirrez, Israel. Op. cit.; Revista del Banco de la Repblica. Varios nmeros. El ndice de precios utilizado es el de un grupo de artculos alimenticios en Barranquilla.

Lecturas de Economa No. 23

Medelln, mayo-agosto

1987

Por qu se disip el dinamismo

industrial de Barranquilla?

65

IV.

EL PROCESO DE INDUSTRIALIZACION POR SUSTITUCION DE IMPORTACIONES Y LA ECONOMIA REGIONAL DEL CARIBE COLOMBIANO

La abrupta cada en los trminos dc intercambio internacionales ocasionada por la Gran Depresin implic una nueva constelacin dc los precios relativos de las importaciones que estimul el rpido avance de la industrializacin por sustitucin de importaciones en Colombia y en otras cconom as dc Amrica Latina!" La mayor parte del crecimiento en la produccin industrial se concentr en un nmero reducido dc industrias entre las cuales el scctor textil tuvo una marcada hegemona. Dc acuerdo con los clculos de David Chu, los textiles representaron ms de la mitad del aumento cn el producto industrial en la dcada de los treinta y dos terceras partes de ese aumento durante la segunda guerra mundial'" . El mpetu industrial de Barranquilla no decay en los aos iniciales de la dcada del treinta. Un censo de establecimientos industriales realizado en 1934 por la oficina municipal de estadstica registra 134 firmas con un total de 5.688 obreros y 646 empleados!". El sector textil, con siete fbricas; absorba 1.784 trabajadores, el 31.40/0 del total (Cuadro 7 y Cuadro 8). Cuando se realiz el primer censo industrial colombiano, cn 1945, Barranquilla tena 1l.449 obreros industriales en 580 empresas. Cali, su ms cercano competidor, tena para entonces 7.967 obreros industriales?". Lo que el censo de 1945 no poda revelar era que el motor industrial barranquillero estaba quedndose sin combustible. Desde finales de la dcada del treinta la ciudad haba visto deteriorar su situacin econmica globalllevando a una prdida del dinamismo industrial en los aos cuarenta y cincuenta. El principal factor detrs de esta evolucin fue la prdida dcllidcrazgo portuario de Barranquilla como resultado de la competencia de Buenaventura. Ya para 1935 este ltimo puerto se haba convertido cn el principal conducto para las exportaciones (si se usa como medida el nmero de toneladas ex-

Lecturas de Economa No. 23

Medelln, mayo-agosto 1987

66 Cuadro 7 Clase de Industrias Barranquilla: principales empresas. 1934 Capitales (pesos) Nmero

Adolfo

Meisel

Nmero de obreros

Nmero de empleados

Aceites y grasas vegetales Aserraderos Manufacturas de papel y cartn Manufacturas de hierro, acero y latn Confites y caramelos Curtidos Fcula de maz, galletas, etc. Gaseosas, cervezas y hielo Jabones, perfumes, lociones, cosmticos Molinos de trigo Sombreros Tejidos de seda, lana y algodn Calzado Camisas, corbatas, pauelos, etc. Laboratorios Molinos de caf Mosaicos, tejas, etc. Tacones de madera y caucho Cigarros, cigarrillos, y fsforos Totales Fuente:

2 4 7

1.102.220 681.067 385.787

280 283 250

19 81 25

8 3 7 5 5 15 3 4 7 30 18 21 2 5 4 3 153

1.462.056 27.000 232.091 96.675 4.446.027 315.980 1.120.745 245.000 2.984.988 722.390 224.922 866.005 21.873 88.000 72.000 1.054.000 $15.723.673

563 25 141 59 340 202 29 192 1.784 534 191 180 185 83 72 295 5.688

55 3 30 9 118 50 24 15 76 50 23 56 16 10 4 45 646

Municipio de Barranquilla. Botetin Municipal de Estad/stica. Vol. 111,No. 23. Barranquilla, 20 de enero de 1936. Apndice estadstico.

Lecturas de Economa No. 23

MedeIJn, mayo-agosto

1987

Por qu se disip el dinamismo

industrial de Barranquilla?

67

Cuadro 8

J Barranquilla: estructura del empleo. 1918, 1938 Y 1951

Sector Produccin primaria Industria manufacturera Total Obreros Construccin Comercio, bancos y sequrog Transporte y comunicaciones Servicios y otros Sin informacin Total ocupados Fuente:

1918 Porcentaje

1938

Porcentaje

195'1 Porcentaje

1.260

2.5

2.453

5.1

2.603

2.8

5.167

10.2

13.952 (7.900) 2.619

29.0 (16.4) 5.4 19.7 11.6 24.6 4.6 100.0

26.452 (20.857) 6.179 15.686 11.562 24.881 6.383 93.746

28.2 (22.3) 6.6 16.7 12.1 26.5 6.8 100.0

3.783 1.457 35.238 3.652 50.557

7.5 2.9 69.7 7.2 100.0

9.485 5.604 11.814 2.204 48.131

DANE. Censo de la Repblica de Colombia 1918. Bogot, Imprenta Nacional, 1924. p. 153; Censo Generet[de Poblacin de 1938 (Atlntico). Bogot, lrnprenta Nacional, 1940. pp. 89-90; Censo de Poblacin de 1951 (Atlntico). Bogot, Imprenta Nacional, 1955. pp, 160161.

portadas) como se aprecia en el Cuadro 921 En 1942 Buenaventura se haba convertido en la principal entrada para las importacioncs-", Varios factores contribuyeron al desplazamiento de Barranquilla por Buenaventura como primer puerto colombiano. Uno de ellos es la proximidad de esta ltima a las zonas productoras de caf, el principal artculo de exportacin. La apertura del Canal de Panam en 1914 le dio un fuerte empujn al puerto de Buenaventura pues le permiti acceso a los mercados del este norteamericano y Europa. Adems, una serie de mejoras realizadas en los aos veinte y trein ta en los muelles la dot con la in raestructurn necesaria 23. Por ltimo, la conexin en los aos veinte de Cali con Popayn, lbagu, Bogot y Caldas a travs del Ferrocarril del Pacfico ayud a que Buenaventura se consolidara dentro de una nueva red nacional de transporte en la cual el papel del Ro
Lecturas de Economa No. 23 Medelln, mayo-agosto 1987

.68 Cuadro 9

Adolfo

Meisel

Barranquilla y Buenaventura: proporcin entre el peso de las exportaciones. 19241950 Exportacin Barranquilla/ Exportacin Buenaventura 2.19 1.79 1.64 1.86 1.26 1.12 1.11 1.13 1.01 1.08 1.14 0.57 0.78 0.89 0.63 0.66 0.58 0.62 0.55 0.60 0.71 0.77 0.52 0.46 0.39 0.35 0.62 Importacin Barranquilla/ Importacin Buenaventura 2.66 2.66 2.97 1.38 1.96 1.64 1.86 1.94 2.27 2.38 1.94 2.38 1.90 1.78 2.47 2.06 1.23 1.48 0.68 0.73 1.01 1.09 0.98 1.18 0.93 0.91 1.06

Ao 1'924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950

Fuente:

DANE. El comercio internacional de Colombia. Bogot, 1944. pp, 19; Repblica de Colombia. Anuario de comercio exterior. Varios nmeros.

Magdalena, y por tanto de Barranquilla, disminuy significativamente'". Ya en 1928 la aguda inteligencia de Miguel Rasch Isla haba prevenido a sus contemporneos de este peligro25.
Lecturas de Economa No. 23 Mcdelln, mayo-agosto 1987

Por qu se disip el dinamismo

industrial

de Barranquilla?

69

Antes de abandonar la capital le la carta cn quc Eduardo Santos, ese modelo de juventudes lmpidas, entona un frvido elogio a las ventajas que, para el viajero, ofrece la va del Pacfico. Al travs de lo que all cncuntrase de justo y de ensalzamiento efusivo a las condiciones de un gran pueblo, no s por qu celosa previsin de mi nimo, descubr tambin una oscura amenaza para nosotros. Parecime comprender o adivinar, mejor dicho, que no anda remoto el da en que comience a desviarse hacia Buenaventura la corriente del trfico comercial de que sacamos muchos de nuestros medios de subsistencia. Y (ksde entonces pens que era indispensable y urgente, como han de serio las determinaciones que se inspiran en un propsito de salvacin, oponer a las posibilidades de tamao peligro los recursos de una elemental defensa. De sobra comprendis lo que significara vemos privados de improviso de una de nuestras ms copiosas fuentes de vida, de lo (lue constituye nada menos (Iue el pan de muchsimas bocas. Mas, cmo, sin parccer obstruyendo la ajena iniciativa o envidiando el xito ajeno, apercibimos a la lucha? Cmo, sin dar pbulo a la hipcrita suspicacia, establecer con nuestros hermanos del Valle una rivalidad tesonera? Estas preguntas toca resolvcrlas en la prctica a quienes con su capital y su inteligencia ejercen aqu una preponderancia de (Iue carezco. Mi deber es advertiros del riesgo [... ]

Con el propsito de vislumbrar la evolucin econmica de Barranquilla con respecto a Cali, que la habra de sobrepasar como tercera ciudad industrial en los aos cincuenta, hemos usado cl valor de los depsitos recibidos cada ao por los bancos comerciales de estas dos ciudades. Estas cifras son tiles como ndices aproximados del nivel de actividad econmica global. Lo que estas cifras indican es que los depsitos recibidos anualmente en Barranquilla eran superiores a los de Cali durante los aos treinta, pero en 1940 los de esta ltima toman la delantera, por primera vez, para mantenerla hasta nuestros das (Cuadro 10). De 1938 a 1951 la poblacin de Barranquilla creci a una tasa por debajo de las de Cali, Medelln y Bogot (y tuvo la menor tasa de crecimiento entre las diez ciudades principales entre 1951 y 1964). Como se observa en el Cuadro 11, ya para 1951 Cali alcanza una poblacin mayor que la de Barranquilla. El declive de esta ltima como principal puerto colombiano gener un estancamiento casi absoluto en el crecimiento industrial. Ningn hecho es ms indicativo de la parlisis fabril que el cierre hacia finales de los aos treinta de Tejidos Obregn. Entre el censo industrial de 1945 y el de 1953 el empleo industrial de la ciudad slo aument de 14.275 a 17.382 empleados-". El sector textil, que era el que absorba el mayor nmero de trabajadores; tena, en 1945, 3.850 empleados y creci a slo 3.894 en
Lecturas de Economa No. 23 Medelln, mayo-agosto 1987

70
Cuadro 10 Julio a junio 19251926 1926-1927 19271928 1928-1929 1929-1930 1930-1931 1931-1932 1932-1933 1933-1934 1934-1935 1935-1936 1936-1937 1937-1938 1938-1939 1939-1940 1940-1941 1941-1942 1942-1943

Adolfo

Meisel

Cali y Barranquilla: valor de los depsitos recibidos por los bancos privados. 19251943 Cali 31.318 85.984 105.823 111.367 75.125 57.672 53.102 49.939 84.250 105.269 133.778 165.223 197.674 246.786 247.686 270.873 278.141 248.508 Barranqui Ila 76.412 139.362 140.692 165.Q13 100.813 73.541 70.312 80.653 109.825 141.296 161.565 204.344 232.304 250.978 244.157 185.342 129.183 143.303

Fuente:

Banco de la Repblica. Informe del gerente del Banco de la Repblica. 19421943. Bogot, Imprenta del Banco de la Repblica, 1943. Tabla XXXII.

Cuadro 11 Ao 1918 1938 1951

Barranquilla y Cali: poblacin en 1918, 1938 Y 1951 Barranquilla 64.543 152.348 279.627 Cali 45.525 101.883 284.186

Fuente:

Barranquilla: Contralora General de la Repblica. Op . cit.: DANE. "Colombia estadstica". Op. cit. Cali: Ocampo, Jos Antonio. "El desarrollo econmico de Cali en el siglo XX". En Alcalda de Cali (ed.). Santiago de Cali: 450 aos de historia. Cali, 1981. p. 142.

Lecturas de Economa No. 23

Medelln, mayo-agosto 1987

Por qu se disip el dinamismo

industrial de Barranquillat

71

1953: un estancamiento casi absoluto?", La brecha entre Cali y Barranquilla se sigui ampliando, y para 1965 la primera tena 30.764 empleados en la industria mientras esta ltima tena 23.861.
Qu factores adicionales contribuyeron a la prdida del dinamismo industrial barranquillero en la posguerra? Hay dos que se destacan: [1] el tipo de encadenamientos entre este centro urbano y la economa rural de la Costa atlntica y [2] el impacto de algunas polticas econmicas seguidas por el gobierno central.

El carcter del desarrollo rural de las llanuras del caribe colombiano, especialmente su tccnologa, parecen estar en la base del fracaso manufacturero de Barranquilla en la posguerra. La economa agraria de la regin se ha especializado, desde fines del siglo XIX cuando se introdujeron los pastos artificiales, en la ganadera extensiva utilizando una tecnologa rudimentaria. Segn un censo de 1916 los departamentos del litoral atlntico tenan 2.228.562 cabezas de ganado que representaban el 46.20/0 de la poblacin vacuna del pas (para esa poca la Costa tena el 140/0 de la poblacin nacionalj-". La tecnologa utilizada generaba una reducida demanda por trabajo. En los aos setenta se necesitaba un trabajador por cada 250 hectreas dedicadas a la ganadera, y en perodos anteriores la tecnolo~a no era sustancialmentc distinta?". Esto implica que -en 1916 slo unas 9.000 personas tenan empleos directos en la ganadera. Sin embargo, esa actividad utilizaba el 700/0 de las tierras en usos agropecuarios, entre stas algunas de las ms frtiles. La ausencia de fuertes eslabonamientos, especialmente en el consumo, para usar la terminologa "rnicro-marxista" de Albert O. Hirschman, implic que las zonas rurales de la Costa ofrecieran un mercado muy limitado. I1irschman usa el trmino "micro-marxismo" para referirse al enfoque que traza la configuracin del desarrollo econmico de una rcgin a la funcin de produccin de sus actividades econmicas principales?". Las dbiles interrelaciones entre el sector urbano industrial y la economa rural as como la reducida absorcin dc mano de obra en el sector ganadero implic que en la dcada de los veinte y treinta Barranquilla se desarroll como un enclave industrial impulsado por la demanda de su propia poblacin y de los centros urbanos aledaos como Cartagena y Santa Marta. Una diferencia substancial entre Barranquilla y Cali, Medelln y Bogot es que estos tres ltimos centros industriales surgieron en medio de regiones agrcolas con las cuales tenan fuertes interrelaciones. En contraste, Barranquilla surgi esencialmente como
Lecturas de Economa No. 23 Medelln, mayo-agosto 1987

72

Adolfo

Meisel

un puerto que una la economa nacional con los mercados internacionales y sus lazos con la econom a agraria del litoral Caribe no eran muy intensos" . La naturaleza de enclave del progreso industrial barranquillcro se hizo evidente cuando sta perdi su puesto como primer puerto. Su taln de Aqules se revel claramente cuando enfrent la fuerte competencia del puerto de Buenaventura y no pudo depender de sus mercados regionales para continuar su expansin manufacturera y comercial. Dado que para el perodo bajo discusin no hay estadsticas de ingresos regionales que permitan establecer comparaciones inter-regionales, para ello es necesario utilizar algunos indicadores de bienestar material. En el Cuadro 12 se pueden observar algunos indicadores de la calidad de la vivienda rural para varios departamentos en 1951. Resulta claro de esta informacin que la Costa atlntica tena un campesinado mucho menos prspero que', por ejemplo, el caldense, La extrema pobreza de las reas rurales de la Costa ha sido, en alguna medida, independiente de la estructura de la tenencia de la tierra. Sin embargo, en ltimas, la enorme desigualdad en la propiedad de la tierra ha sido la causante de una distribucin del ingreso altamente inequitativa. Aunque en
Cuadro 12 Colombia: caractersticas de la vivienda rural en varios departamentos.
1951

Departamento Antioquia Caldas Atlntico Bol var, Crdoba y Sucre Magdalena Cund inamarca Valle del Cauca

Viviendas con piso de tierra (Porcentaje) 52.2 15.6 71.9 95.9 88.7 75.4 35.8

viviendas con techo de paja (Porcentajei 33.6 16.3 77.7 95.2 89.8 60.6 34.3

Fuente:

Berrv, Albert. "Rural Poverty in Twentieth-Century Colombia". Journal of In ter-American and World Affairs. Vol. 20. November, 1978. p. 369.

Lecturas de Economa

No. 23

Medelln, mayo-agosto

1987

Por qu se disip el dinamismo

industrial de Barranquilla?

73

Colombia hay algunas diferencias regionales en la concentracin dc la propiedad rural, stas no son muy significativas. En 1970 la Costa tena un coeficiente Gini para la distribucin de la tierra de 0.807, no muy distinto del coeficiente nacional de 0.84832 Como se mencion anteriormente, el problema bsico de la economa rural del litoral caribe era la baja absorcin de mano de obra por parte de la ganadera vacuna, su rengln ms destacado. En comparacin con otras ciudades industriales de Colombia, Barranquilla estaba en desventaja. Medelln estaba localizada en medio de la regin cafetera, donde los medianos y pequeos productores tienen una amplia participacin. Aunque la agricultura del caf est lejos de ser dominada por unidades de tipo granja familiar, se puede decir que ha tendido a producir un campesinado prspero. Cali, por otra parte, est localizada en uno de los valles ms frtiles de Colombia y donde se encuentra la mayor parte de los cultivos de caa e ingenios azucareros del pas. En 1945 el 69.1 % de la produccin nacional de azcar vena de esta regin '". Adems, el Valle del Cauca produce cerca del 100/0 de la cosecha cafetera nacional. Adicionalmente, Cali ha tenido la buena fortuna de controlar la mayora de las actividades comerciales dc Buenaventura. El caso de Bogot es un poco distinto al de Cali y Medelln. Aunque la poblacin del rea que la rodea tiene niveles de ingreso relativamente bajos, tal vez su tamao, cerca del 300/0 de la poblacin nacional, y el efecto de ser Bogot la capital han permitido su crecimiento industrial (en 1960 el ingreso per-cpita de Bogot estaba por encima del promedio nacional en 82.10/0)34. La otra razn por la cual la economa rural costea absorba poca mano de obra en los aos treinta y cuarenta fue cllento crecimiento de los productores de agricultura comercial para los que tena marcadas ventajas comparativas, principalmente el algodn. Las polticas econmicas del gobierno central ejercieron una influencia negativa sobre la rentabilidad del algodn. Esto, a su vez, influy en la marcha econmica general de la regin, inclusive cn su proceso de industrializacin. Los canales a travs de los que el gobierno central afect negativamente el sector rural costeo fueron: [1] la poltica cambiaria y [2] el hecho de no haber establecido vas de comunicacin, que eran esenciales, ms tempranamente. El proceso de industrializacin por sustitucin de importaciones estimulado por la Gran Depresin tuvo corno sector lder la industria textil. Ello implic que en el perodo 1931-1935 el consumo industrial de algodn aument a una tasa anual de 14.20/0 y de 21.30/0 en el siguiente quinLecturas de Economa No. 23 Medelln, mayo-agosto 1987

74

Adolfo Meisel

quenio+". Esta demanda por algodn tuvo que ser satisfecha con importaciones porque la produccin domstica no creci significativamcnte en los aos cuarenta. En 1950 casi el 75010 de todo el algodn consumido por el sector textil tuvo que ser importado=". La intencin de algunas de las polticas estatales hacia el algodn era la de estimular la produccin domstica. Por ejemplo, cn 1949 se cre el Instituto de Fomento Algodonero para ayudar en la provisin de semillas, control de plagas y otras actividades. Adems, se establecieron precios mnimos para estimular el cultivo?". Sin embargo, estas polticas no produjeron los resultados deseados. La razn por la cual estas polticas de fomento no lograron estimular el cultivo del algodn fue que se vieron anuladas por el impacto negativo de las tasas de cambio sobrevaluadas y por las bajas tarifas a las importaciones de algodn!", Con la drstica cada de los trminos de intercambio internacionales, como resultado de la Gran Depresin, las autoridades econmicas colombianas, como en otros pases latinoamericanos, utilizaron una serie de polticas comerciales y cambiarias para reestablccer el equilibrio en la balanza de pagos. Estas polticas ayudaron a estimular la industria domstica a travs del aumento en' el precio relativo de la produccin comerciablc. Como desde mediados de los aos treinta se mantuvo una tasa dc cambio nominal fija, y el aumento en los precios locales, especialmente a fines de los aos cuarenta, era mayor en Colombia que cn los pases con que comerciaba, se utilizaron mecanismos de racionamiento en la asignacin de divisas para equilibrar el sector externo. El resultado era la transferencia de recursos del sector ex portador al sector industrial va la importacin de insurnos a una tasa de cambio sobrevaluada!". Despus de la segunda guerra mundial, cuando se adoptaron polticas deliberadas para promover el proceso de industrializacin por sustitucin de importaciones, la sobrcvaluacin del peso continu. Slo despus de que se implant el rgimen de minidevaluaciones, en 1967, el pas ha eliminado la tendencia crnica hacia la sobrevaluacin del peso'" . Con respecto al algodn hay que aclarar que el impacto negativo de las tasas de cambio sobrevaluadas se hubiera podido contrarrestar con medidas sectoriales como la reduccin en las cuotas asignadas a los importadores de algodn, la imposicin de tarifas ms altas y otras medidas de tipo rnicro, econmico. En un estudio sobre las exportaciones agrcolas, Jorge Carca Garca ha demostrado que en trminos netos, durante los aos cincuenta y hasta comienzos de la dcada del setenta, la produccin del algodn se vio
Lecturas de Economa No. 23 MedelIn, mayo-agosto 1987

Por qu se disip el dinamismo

industrial

de Barranquillat

75

frenada por el efecto negativo de las tasas de csmbic sobrevaluadas. En contraste, para el caso del trigo, un producto para el que Colombia est lejos de tener ventajas comparativas, ha existido una tasa de proteccin neta positiva durante la posguerra" . El hecho de que buena parte de la produccin del trigo est localizada en el altiplano de Cundinamarca y Boyac sugiere que ms que consideraciones de eficiencia y ventajas comparativas, la influencia poltica relativa de las distintas regiones determin qu productos terminaron siendo subsidiados o gravados42 Si el algodn hubiera sido fomentado en trminos netos, los efectos benficos para los frtiles valles de la Costa donde hoy da crece este cultivo, hubieran sido considerables. En el Cuadro 13 presento los clculos de la demanda por mano de obra que se hubiera generado si se hubiera producido domsticamente el algodn importado. Suponiendo que en los aos cuarenta todo el algodn importado se hubiera producido en la Costa, la absorcin anual de mano de obra habra sido, en promedio, de por lo menos unos 30.000 trabajadores. Esto se compara muy favorablemente con cerca de 10.000 empleos directos generados por la ganadera. El proceso tardo de sustitucin de importaciones de algodn en Colombia contrasta con el caso del Brasil donde la industria textil y la agricultura del algodn crecieron paso a paso'" _ El rpido incremento en el cultivo del algodn en Brasil en los aos treinta, un aumento entre 1929 y 1940
Cuadro 13 Colombia: demanda anual de mano de obra para cultivar localmente todo el algodn importado. 1935-1949 (Hombres - ao)

Aos 1935-1939 1940-1944 1945-1949 Metodologa:

Lmite superior 16.920 65.090 68.550

Lmite inferior 8.122 31.243 32.904

Se us la productividad de 1953 de 0.25 toneladas por hectrea. Para el Imite superior se supuso que se requera un hombre-ao por hectrea. En el caso del lmite inferior se us la absorcin de 0.68 hombres-ao de 1971. Esta informacin fue obtenida en: Kalmanovitz, Salomn. La agricultura en Colombia. 1950-1972. Bogot, DANE, S.f.

Lecturas de Economa

No. 23

MedelIn, mayo-agosto

1987

76

Adolfo

Meisel

del 2.00/0 al 8.70/0 del rea mundial dedicada a este cultivo, ayud a la reactivacin del sector agrcola de ese pas en los aos posteriores a la Gran Depresin?". El hecho de que los cultivos de algodn en Brasil estn localizados en el prspero estado de Sao Paulo, la principal regin industrial y eafetcra, sugiere la razn 'por la cual la suerte de este cultivo fue distinta en el vecino pas. Podra especularsc que si en Colombia las tierras aptas para el cultivo del algodn no hubieran estado localizadas en el departamento del Magdalena sino en Antioquia, la mayor influencia de este ltimo departamento en la poltica econmica nacional y la coincidencia regional de los intereses de los algodoncros e industriales hubieran llevado a una evolucin similar a la brasilera. Otro de los canales mediante los cuales las polticas del gobierno central afectaron negativamente a la Costa fue la construccin tarda de vas de comunicacin que eran vitales para el desarrollo econmico de la regin. El centralismo econmico y poltico que ha caracterizado cl estado colombiano desde el triunfo del Conservatismo en la Constitucin de 1886 ha tenido hondas repercusiones sobre la poltica econmica. Durante el siglo XX el gobierno central ha aumentado su participacin en los ingresos y gastos totales del gobierno nacional, mientras que los departamentos y municipios han visto decrecer la suya. A mediados de los aos treinta el gobierno central ya reciba ms del 600/0 de los ingresos tributarios, y para 1979 esta proporcin haba aumentado al 850/045. Esto ha llevado a que para las principales obras de infraestructura los departamentos han tenido que depender del gobierno central. En el Cuadro 14 se aprecia cmo en 1971 la Costa atlntica tena, en trminos pcr-cpita , menos kilmetros de carretera y ferrocarril que el resto del pas. Esta situacin era an peor en los aos treinta y cuarenta cuando la Costa se encontraba en clara desventaja, en cuanto a vas, con respecto al tringulo Bogot-Mcdelln-Cali.
Cuadro 14 Colombia y la Costa atlntica: kilmetros de carretera y ferrocarril en 1971. (Por mil habitantes rurales) Total de carreteras pavimentadas T ota I carrete ras Total Costa atlntica Colombia Fuente: 0.22 0.37 2.65 4.20 0.71 0.56

, Rodr guez, Cecil ia. La Costa atlntica. Bogot, Fedesarrollo, 1973. p. 144.

Lecturas de Economa No. 23

Medellm,

mayo-agosto

1987

Porqu se disip el dinamismo industrial de Barranquillat

77

La ausencia de una red de comunicaciones adecuada fue una de las razones que est detrs del lento crecimiento de los cultivos de algodn cn el perodo bajo consideracin. Las dos principales reas productoras de algodn en la Costa en la actualidad son las de Codazzi- Valledupar, en el departamcnto del Cesar, y el Valle del Sin, en el departamento de Crdoba. Hasta los aos cincuenta estas dos zonas estuvieron embotelladas por la falta de vas de comunicacin, y las mejores tierras estaban dedicadas a la ganadera extensiva. En 1952 el gegrafo norteamericano J ames Parsons observaba las dificultades que enfrentaban los algodoneros del Sin'" :
Para llegar a las fbricas textiles de Medelln el algodn tiene que ser transportado por camin en la escabrosa, y a veees intransitable, carretera de Montera a Magangu, luego por el ro hasta Puerto Berro, donde es transferido al Ferrocarril de Antioquia.

En 1950 en carta dirigida al presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia -SAC - deca uno de los miembros de la junta directiva del Institu lo de Fomento Algodonero refirindose al Sin"? :
En relacin con las necesidades de la regin la mayor de todas es la de vas y transporte. Pocas zonas del pas, de la importancia productora del Sin, se encuentran tan embotelladas y con ms deficiente capacidad de transportes. Fllera de carecer de una red de carreteras que le den acceso a los distintos mercados de consumo, las que hay se encuentran en estado lamentable.

La zona de Codazzi- Valledupar , la principal en produccin de algodn en nuestros tiempos, tambin estuvo embotellada hasta comienzos de los aos sesenta por falta de vas de comunicacin. La misin del Banco Interamericano de Reconstruccin y Fomento -BIRF-, que visit a Colombia en 1949, dirigida por Lauchlin Curric, incluy cntre sus rccomcndacioncs'" : [1] la construccin de una carretera entre Mcdcll n y Cartagcna va el valle del Sin y [2] la continuacin del ferrocarril Salita Marta-Fundacin hasta Pucrto Salgar uniendo as a Santa Marta con Vallcdupur y Bogot. El primero de estos proyectos se inici en 1951 y se tcrm in de construir a comicnzos de los aos sesenta, mientras que el se/:,'lmdo se dio al servicio en Julio de 196149 La construccin de estas obras estimul un vertiginoso aumento en la produccin algodonera en estas dos regiones. El nmero de hectreas sembradas en algodn en el rea Co dazzi-Vallcdupar pas de 21.948 en 1960 a 112.000 en ] 970 (adems de que la poblacin de Vallcdupar creci a una tasa anual promedio de 12010 de 1951 a 1964 y de 7.4010 de 1964 a 1973 -las ms altas entre las treinta primeras ciudades eolombianas- )50.
Lecturas de Economa No. 23 Medelln, mayo-agosto 1987

78

Adolfo

Meisel

Otro factor quc contribuy a una baja generacin de empleo en la agricultura costea durante los aos treinta y cuarenta fue el decaimiento de la Zona Bananera de Cinaga-Araeataca bajo el efecto combinado de la Gran Depresin, la sigatoca, vientos hur acanados y la segunda guerra mundial. Por ltimo, en 1942 la Unitcd Fruit Company suspendi operaciones'" . La Zona Banuncra alcanz a absorber unos 25.000 trabajadores directos en los aos veinte, de manera que su decadencia tuvo un impacto negativo considerable52 CONCLUSIONES La evidencia que hemos venido presentando indica que la poltica econmica nacional tuvo un impacto negativo sobre el crecimiento de la economa agraria de la regin caribe porque fren el crecimiento del sector algodonero, un producto intensivo en mano de obra, especialmente en comparacin con la ganadera. Aunque la poltica econmica contribuy a la falta de dinamismo del sector rural costeo, no consideramos que la evolucin industrial de la regin hubiera seguido un curso drsticamente distinto si se hubiera dado un proceso temprano de sustitucin de importaciones de algodn. Era tal la cantidad de tierras absorbidas por los latifundios ganaderos, cerca del 700/0 de la tierra en usos agropecuarios, que generaban poca demanda por mano de obra y creaban una distribucin del ingreso altamente concentrada, que se hubiera requerido una transformacin a fondo en la estructura agraria para obtener resultados completamente distintos. Por tanto, los dbiles cslabonamientos, tanto en el consumo como en la produccin, entre las zonas urbanas y las rurales generados por la ganadera son, en ltima instancia, los causantes del estancamiento industrial barranquillero en la posguerra. El auge industrial de Barranquilla en la dcada de los veinte y treinta fue el resultado de su auge comercial como primer puerto martimo y fluvial de Colombia. Las caractersticas de enclave de este auge implicaron que el proceso de industrializacin nunca tuvo races firmes en la economa regional costea. Su fragilidad se hizo evidente cuando la ciudad perdi el liderazgo portuario. Las observaciones hechas en 1952 por el Consejo Nacional de Plancacin sobre Barranquilla siguen siendo ciertas" :
Su futuro no est vinculado tanto a su posicin de puerto, aunque esta condicin ser siempre importante, corno a la explotacin de la gran regin interior del Magdalena, Bolvar y Crdoba.
Lecturas de Economa No. 23 MedeIJn, mayo-agosto 1987

Por qu se disip el dinamismo

industrial

de Barranquilla?

79

NOTAS
En 1921 el Departamento de Comercio de los Estados Unidos public un manual sobre Colombia escrito por P.L. Bell. En l Bcll anotaba que Medcll n era el pr incipal centro industrial y que Barranquilla, con 3.000 obreros industriales, tena un crecimiento fabril vigoroso. Tambin menciona que el empleo industrial en Cali era para entonces muy reducido. Ver Bell, P.L. Colombia. Washington, D.C., Special gents Series, No. 206, Depar trnen t of Cornrnerce , 1921. pp. 199-275. 2 Segovia Salas, Rodolfo. "Cartagena heroica, el sacrificio que cuesta un siglo". Boletin Cultural y Bibliogrfico. Vol. XVI, No. 5. Mayo de 1979. Bellec, Christine. "Decadencia y desarrollo de tres puertos colombianos descritos por los franceses en el siglo XIX". Bolet in Historial. Vol. 67, No. 156. Abril-junio de 1982. p. 7. Comunicacin del cnsul norteamericano en Cartagena, crofilm, Sterling Memorial Library , Vale University. Nichols, Theodore. "The Rise of Barranquilla". tneui. Vol. 34. May 1954. p. 174. Hispanic diciembre 31 de 1880, mi-

American

Historical

Re-

Rocirguez, Manuel y Restrep o , Jorge. "Los empresarios extranjeros de Barranqui!la: 1820-1900". Desarrollo y Sociedad, No. 8, 1982. p. 94. Tambin ver: Bossa Herazo, Donaldo. "Una inmigracin fecunda: los alemanes en la Costa ". El Tiempo (Lecturas Dominicales), octubre 19 de 1986. Manrique, p.53. Ramn. Barranquilla y su gente. Barranqui!la, Editorial del Norte, 1943.

8 9 10 II

Grau, Eusebio. La ciudad de Barranquilla. Rasch Isla, Enrique. Directorio Bell, P.L. Op. cit. p. 202. comerciai

Bogot, Imprenta

La luz, 1986.1'.

6.

pro-Barran quilla. Barcelona, 1928. p. 205.

Bogot tena entonces cerca de 144.000 habitantes y Medcll n cerca de 79.000; ver McGreevey, William Paul. "Urban Growth in Colombia". Journal of Inter-American and World Affairs. VoL 16. November 1974. Ministro de Hacienda. Informe. 1916. >. 101.

12 13 14

Rasch Isla, Enrique. Op, cit. p. 54. Bell, P.L. Op. cit. p. 199.

Lecturas de Economa No. 23

Mcdell in, mayo-agosto 1987

80
15 Estadstica Nacional. Primer Censo Industrial cional, 1947;Atlntico. p. 282. Rasch Isla, Enrique. Op, cit. p. 32. Chu, David. "The Great Depression and Industrialization Series. p5015. California, 1977. p. 2. Ibid. p. 6. Municipio de Barranquilla. Bolet iri Municipal de Estadistica. Apndice estadstico. Estadstica Nacional. Primer Censo Industrial de Colombia. cional, 1947; Valle. p. 2070;Atlntico. p. 312. Estadstica lb id. p. 21. Nacional. El comercio internacional de Colombia. in Colombia". de Colombia.

Adolfo

Meisel

Bogot, Imprenta

Na-

16 17

Rand Paper

18 19

Vol. 3. Enero de 1936.

20

Bogot, Imprenta

Na-

21 22 23

Bogot, 1944. p. 19.

Ocampo , Jos A. "EL des;rroilo econmico de Cali en el siglo XX". En: Alcalda de Cali (ed.). Santiago de Cali: 450 aos de historia. Cali, 1981. p. 130. Thorp, Rosemary y Londoo, Carlos. "The Effect of the Great Depression on the Economies of Peru and Colombia". En: Thorp, Rosemary (ed.). Latin America in the 1930's. Oxford, 1984. p. 87. Rasch Isla, Enrique. 0/1. cit. p. 310. DANE. Anuario general de estadistica 1954. Bogot, 1955. p. 420.

24

25 26 27

Los resultados del censo industrial de 1953 slo se han publicado, en forma agregada, por departamentos, lo que dificulta las comparaciones con el censo de 1945. Sin embargo, como Barranquilla ten a en 1945 el 99.1 % del empleo industrial del departamento del Atlntico, suponer que el total departamental reportado en 1953 es igual al empleo industrial en Barranquilla no parece muy inexacto. Pardo, Albert. Geografa econmica Tercer Mundo, 1972. p. 320. y humana de Colombia. Bogot, Ediciones

28

29

Garca Garca, Jorge. The Effects of Exchange Rates and Commercial Policy on Agricultural Incentiues in Colombia 1953-1978. Research Report No. 24. Washington, D.C., Internacional Food Policy Inst.itu tc, 1981. p. 56. Hirschman, 1981.p.65. Albcrt O. Essays in Trespassing. U.S.A., Cambridge University Press,

30

31

Corts Conde, Roberto y Lpez de Nisvovich, Nancy. "El desarrollo agrcola en el proceso de urbanizacin". En: Richard Schaedel (ed.). Urbanizacin y proceso social en Amrica. Lima, IEP, 1972.

Lecturas de Economa No. 23

Medelln, mayo-agosto 1987

Por qu se disip el dinamismo

industrial de Barranquilla?

81

32 33 34

Rodr iguez , Cecilia. La Costa atlntica. Bogot, Fedesarrollo, 1973. p. 40. Ocampo,Jos A. Op, cit. p. 138.

Thou mi , Francisco. "La estructura del crecimiento econmico regional y urbano en Colombia, 1960-1975". Desarrollo y Sociedad. No. 10, 1983. p. 176; Thoumi enfatiza la importancia de los servicios de gobierno para la economa de Bogot: 11.50/0 del producto local en 1960. Montenegro, Santiago. "L,!- industria y Sociedad. No. 8, 1982. p. 161. textil en Colombia, 1900-1945". Desarrollo

35

36

Pelez, Santiago. "La crisis en el cultivo del algodn". Revista Antioquea noma. No. 7, 1982. p. 64. Ibid. p. 62. Carca Carca,Jorge. Op, cit. p. 55.

de Eco-

37 38 39

Uno de los primeros autores en comentar sobre este mecanismo fue Ce\so Furtado, A Economia Brasileira. Ro deJaneiro, Editora A Noite, 1954. p. 168. Urrutia, Miguel. "Experience with the Crawling Peg in Colombia". En: John Williamson (ed.). Exchange Rate Rules. New York, St. Martn Press, 1981. p. 297. Carca Carca,Jorge. Op. cit. p. 49.

40

41 42

La escasa influencia de la Costa en la poltica econmica nacional no ha sido estudiada an. Para un tema relacionado, ver: Posada Carb, Eduardo. "Notas para una historia de la Costa atlntica, identidad y conflicto en la formacin de la regionalidad, 1900-1930". Diario del Caribe (Intermedio). Barranquilla, 19 de noviembre de 1982. pp. 3-9. Pelez, Carlos Manuel. Historia de Industrializacion tora Apee, 1972. p. 128. Baer, Werner. The Brazilian Publishing, 1977. p. 42. Economy: Its Growth Brasileira, Ro de Janeiro, Edi-

43

44

and Deuelo p merit, Ohio, Crid

45

Departamento Nacional de Planeacin. lombia. Bogot, 1982. p. 487.

Las finanzas

intergubernamentales

en Co-

46

Parsons, James. "The Settlement of the Sinu VaIley of Colombia". The Geographical Review. Vol. 42,1952. p. 83. Muoz, Pablo. "Informe sobre la regin del Sin". Revista Nacional de Agricultura. No. 541, mayo de 1950. p. 46. Currie, Lauchlin. Programa de desarrollo econmico te de Colombia. Bogot, 1960. del Valle del Magdalena y nor-

47

48

Lecturas de Economa No. 23

Medellm, mayo-agosto 1987

82
49 50 Pardo, Alberto. Op. cit. p. 407.

Adolfo

Meisel

Gobernacin del Cesar. El Cesar: una realidad a partir de cero. s.l., Litografa XX, 1970. p. 30. Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Magdalena. Bogot, 1973. p. 120. Company

Siglo

51 52

White, Judith. Historia de una ignominia: la United Fruit Bogot, Editorial Presencia, 1978. pp. 42-43. Consejo Nacional de Planeacin , Plan de fomento

en Colombia.

53

para el Atlntico.

Bogot, 1952.

BIBLlOGRAFIA
Archivo Nacional de Colombia. Mapoteca 7, No. 1353 (21). Baer, Werner. The Brazilian Economy: Its Growth and Development. Ohio, Grid Publishing, 1979. Banco de la Repblica. Revista del Banco de la Repblica. Varios nmeros. Banco de la Repblica. Informe del Gerente del Banco de la Repblica, 1942-1943. Bogot, Imprenta del Banco de la Repblica, 1943. Bell, r.L. Colombia. Washington, D.C., Special Agents Series. No. 206, Dcpartmcnt of Commcrce,1921. Bellec, Christine. "Decadencia y desarrollo de tres puertos colombianos descritos por los franceses en el siglo XIX". Boletn llistorial. Vol. 67, No. 156. Abril-junio de 1982. Berry , Albert. "Rural Poverty in Twcnticth-Ccntury Colombia". [ournal of lnter-American and World Affairs. Vol. 20. Noveruhcr , 1978. Bossa Herazo, Donaldo. "Una inmigracin fecunda: los alemanes en la Costa". El Tiempo, Lecturas Dominicales. 19 de octubre de 1986. Chu, David. "The Great Depression and Industrialization in Colombia". Rand Paper Series. p-5015. California, 1977. Consejo. ;acional de Planeacin. Plan de [omento JUra el A tlntico. Bogot, 1952. Cnsul norteamericano en Cartagena. Comunicaciones del siglo XIX, microfilm, Sterling Memorial Library, Yale Univcrsity. Contralora General de la Repthlica. Geografa econmica de Colombia (Tomo 2), Atlntico. Bogot, 1936. Corts Conde, Roberto y Lpez de N isvovich, Nancy. "El desarrollo agrcola en el proceso de urbanizacin". I<:n:Hichard Schaedel (ed.). Urbanizacin y proceso social el! Amrica. Lima IEP, 1972. Currie , Lauchlin. Programa de desarrollo econmico del Valle del Magdalena y norte de Colombia. Bogot, 1960.
Lecturas de Economa No. 23 Medelln, mayo-agosto 1987

Por qu se disip el dinamismo

industrial de Barranquilla?

83

Duarte, Pablo; Luna, Eduardo y Vega, Jaime. Desarrollo comercial e industrial de Barranquilla, 1880-1930. Barranquilla. Tesis Facultad de Economa, Universidad del Atlntico, 1980. Furtado, Celso. A Economia Brasileira. Ro de J aneiro, Editora A Noite, 1954. Garca Garca, Jorge. The Effects of Exchange Rates and Commercial Policy on Agricultural Incentives in Colombia, 1953-1978. Research Report No. 24. Washington, D.C., International Food Policy Institute, 1981. Gilbert, Alan. "Industrial Location Theory: Its Relevance to an Industrialing Nation". En: B.S. Hoyle (ed.). Spatial Aspects of Deuelopment. Londres, j ohn Wiley and Sons,1974. Gobernacin del Cesar. El Cesar: una realidad a partir de cero. Litografa Siglo XX, 1970. Grau, Eusebio. La ciudad de Barranquilla. Bogot, Imprenta La Luz, 1986. Hirschman, Albert. Essays in Traspassing. U.S.A., Cambridge University Press, 1981. Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Magdalena. Bogot, 1973. Kalmanovitz, Salomn. La agricultura en Colombia, 1950-1972. Bogot, DANE, s.f. Manrique, Ramn. Barranquilla y su gente. Barranquilla, Editorial del Norte, 1943. McGreevey, William Paul. "Urban Growth in Colombia". [ournal of Inter-American and WorldAffairs. Vol. 16. November, 1974. Ministerio de Hacienda. Informe. Bogot, 1916. Montenegro, Santiago. "La industria textil en Colombia, 1900-1945". Desarrollo y Sociedad. No. 8,1982. Municipio de Barranquilla. Boletn Municipal de Estadstica. Vol. 3. Enero de 1936 .. Muoz, Pablo. "Informe sobre la regin de! Sin". Revista Nacional de Agricultura. No. 541. Mayo de 1950. Nichols, Theodore. "The Rise of Barranquilla". Hispanic American Historical Review. Vol. 34. May 1954. Ocam po, Jos A. "El desarrollo econmico. de Cali en el siglo XX". En: Alcalda de Cali (ed.). Santiago de Cali: 450 aos de historia. Cali, 1981. Pardo, Alberto. Geografa econmica y humana de Colombia. Bogot, Ediciones Tercer Mundo, 1972. Parson, J ames. "The Settlement of the Sinu Valley of Colombia". The Geographical Review. Vol. 42, 1952. Pelez, Carlos Manuel. Historia da Industrializacion Brasileira. Ro de J aneiro, Editora Apee, 1972. Pelez, Santiago. "La crisis en e! cultivo del algodn". Revista Antioquea de Economa. No. 7, 1982. Posada Carb, Eduardo. "Notas para una historia de la Costa atlntica, identidad y conflicto en la formacin de la regionalidad, 1900-1930". Diario del Caribe (Intermedio). Barranquilla, 19 de noviembre de 1982. Rasch Isla, Enrique. Directorio comercial pro-Barranquilla. Barcelona, 1928. Rodr iguez, Cecilia. La Costa atlntica. Bogot, Fedesarrollo, 1973. Rodrguez, Manuel y Restrepo, Jorge. "Los empresarios extranjeros de Barranquilla: 1820-1900". Desarrollo y Sociedad. No. 8, 1982. Saltarn, Elas; Senz, Ismael y Gutirrez, Israel. "Desarrollo comercial e industrial de Barranquilla, 1930-1950". Barranquilla, Facultad de Economa de la Universidad del Atlntico, 1982. Tesis.
Lecturas de Economa No. 23 Medell n, mayo-agosto 1987

84

Adolfo

Meisel

Segovia Salas, Rodolfo. "Cartagena heroica, el sacrificio que cuesta un siglo". Boletn Cultural y Bibliogrfico. Vol. XVI, No. 5. Mayo de 1979. Thorp, Rosemary y Londoo, Carlos. "The Effcct of the Great Depression on the Economies of Peru and Colombia". En.: Rosemary Thorp (ed.). Latin America in the 1930's. Oxford, 1984. Thoumi, Francisco. "La estructura del crecimiento econmico regional y urbano cn Colomhia, 1960-1975". Desarrollo y Sociedad. No. 10,,1983. Urrutia, Mib'llel. "Expcrience with the Crawling Peg in Colombia". En: Williamson, j ohn (ed). Exchange Rate Rules. New York, Sto Martin Prcss, 1981. White, J udith. l/istoria de una ignominia: la United Fruit Company en Colombia. Bogot, Editorial Presencia, 1978.

@:
~~
FACULTAD

CENTRODE

INVESTIGACIONES ECONOMICAS .
DE CIENCIAS'ECONOMICAS DE ANTIOQUIA

UNIVERSIDAD

Centro de documentacin
Especializado en economa colombiana (historia y actualidad). Posee una coleccin de unos diez mil documentos, incluyendo: libros, ponencias, folletos, separaras, tesis de grado y publicaciones seriadas.

Servicios

Referencia y consulta en su sede Prstamos interbibliotecarios Boletn analtico de publicaciones seriadas en economla colombiana Bsquedas bibliogrficas especializadas Compilacin de bibliograHas Reprografla interinstitucional 12 m. 6 p.m.

Horarios Direccin

8a.m. 2p.m.

Ciudad Universitaria Bloque 13. Oficina 104 Telfonos: 2330690 y 26300 11, Ext. 461 Apartado areo 1226 Medellln. Colombia

Al servicio de todos los investigadores del pafs y del exterior

Lecturas de Economa No. 23

Medelljn, mayo-agosto 1987