SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

SNIP Es un sistema administrativo del estado que a travs de un conjunto de principios mtodos procedimientos y normas tcnicas certificando la calidad de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP) se busca con ellos: Eficiencia en la utilizacin de recursos de inversin. Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los servicios pblicos, intervenidos por los proyectos. Mayor impacto socio-econmico, es decir un mayor bienestar para la poblacin. OBJETIVOS Proporcionar la aplicacin del ciclo del proyecto de inversin pblica, perfil pre factibilidad factibilidad expediente tcnico ejecucin evaluacin expost. Fortalecer la capacidad de planeacin del sector pblico. Crear las condiciones para la elaboracin de planes de inversin pblica por periodos multianuales de planes menores de 03 aos. FASES DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA 1. Pre inversin: Comprende la elaboracin del perfil del estudio de pre factibilidad y del estudio de factibilidad. 2. Inversin: Comprende la elaboracin del expediente tcnico detallado y la ejecucin del proyecto. 3. Pos inversin: Comprende los procesos de control y evaluacin ex post. El SNIP opera el sistema nacional de inversin pblica, durante la fase de pre inversin a travs del Banco de Proyectos y durante la fase de inversin a travs del sistema operativo de seguimiento y monitoreo. ORGANIZACION El MEF a travs de la DGPM es la mxima autoridad tcnico normativa del sistema. RGANOS DEL SNIP

EL CICLO DE PROYECTO a) b) c)

(*) La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversin a la fase de inversin. a) FASE DE PREINVERSIN DE UN PROYECTO.- se identifica un problema determinado y luego se analizan y evalan - en forma iterativa - alternativas de solucin que permitan para encontrar la de mayor rentabilidad social. Los estudios y sus anexos tienen carcter de DJ, y su veracidad es de estricta responsabilidad de la UF, siendo aplicables las responsabilidades que determine la CGR y la legislacin vigente. El rgano que declar la viabilidad del PIP es el responsable de la custodia de los estudios conforme al marco legal vigente b) FASE DE INVERSIN.- se pone en marcha la ejecucin proyecto conforme a los parmetros aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa seleccionada. Un PIP ingresa en la fase de inversin luego de ser declarado viable. La fase de inversin comprende la elaboracin del Estudio Definitivo, Expediente Tcnico u otro documento equivalente, y la ejecucin del PIP. Las disposiciones establecidas en la Directiva para los estudios definitivos o expedientes tcnicos tambin son de aplicacin a los trminos de referencia, especificaciones tcnicas u otro documento equivalente que se requiera para la ejecucin del PIP, conforme al marco legal vigente. La Fase de Inversin culmina luego de que el PIP ha sido totalmente ejecutado, liquidado y de corresponder, transferido a la entidad responsable de su operacin y mantenimiento. Habiendo cumplido con lo anteriormente indicado, la UE debe elaborar el Informe de Cierre del PIP y remitir dicho informe al rgano que declar la viabilidad. Recibido el Informe de Cierre del PIP, el rgano que declar la viabilidad, lo registra en el Banco de Proyectos, en la Ficha de Registro del Informe de Cierre (Formato SNIP-14). Dicho rgano puede emitir recomendaciones a la UF o a la UE para que se tengan en cuenta en la formulacin o ejecucin de proyectos similares. El registro del Informe de Cierre del PIP no implica la aceptacin o conformidad respecto del contenido del mismo. Ejecucin del Proyecto: La ejecucin de un PIP slo podr iniciarse, si se ha realizado la presentacin en formato SNIP 15.

 El cronograma de ejecucin del proyecto debe basarse en el cronograma de ejecucin previsto en los estudios de preinversin del mismo, a fin que el proyecto genere los beneficios estimados de manera oportuna. Para ello, debern programarse los recursos presupuestales necesarios para que el proyecto se ejecute en los plazos previstos. Durante la ejecucin del proyecto, la UE deber supervisar permanentemente el avance del mismo, verificando que se mantengan las condiciones y parmetros establecidos en el estudio definitivo y que se mantenga el cronograma previsto en el Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado. Es responsabilidad de la UE informar oportunamente sobre los cambios que se den en la Fase de Inversin de un PIP a los rganos que correspondan, segn lo dispuesto por la presente norma. c) Fase de Post Inversin.- el proyecto entra a operacin y mantenimiento y se efecta la evaluacin ex post. Un PIP se encuentra en la Fase de Postinversin una vez que ha culminado totalmente la ejecucin del PIP. Esta Fase comprende la operacin y mantenimiento del PIP ejecutado, as como la evaluacin ex post. Evaluacin Ex Post Es el proceso para determinar sistemtica y objetivamente la eficiencia, eficacia e impacto de todas las acciones desarrolladas para alcanzar los objetivos planteados en el PIP. OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PIP. Una vez culminada la Fase de Inversin, se inicia la produccin de bienes y/o servicios del PIP. La Entidad a cargo de la operacin y mantenimiento del PIP, deber ejecutar las actividades, operaciones y procesos necesarios para su produccin de acuerdo a lo previsto en el estudio que sustent su declaracin de viabilidad. Asimismo, el responsable de la UE deber priorizar la asignacin de los recursos para realizar un mantenimiento adecuado. El rgano Resolutivo correspondiente deber velar por que el PIP cuente con un mantenimiento adecuado de acuerdo a los estndares y parmetros especificados. Banco de Proyectos: Es un aplicativo informtico que sirve para almacenar, actualizar, publicar y consultar informacin resumida, relevante y estandarizada de los proyectos de inversin pblica en su fase de preinversin. Gracias a esta herramienta, el SNIP cuenta con una base de datos estandarizada de la informacin ms relevante de los proyectos que han sido formulados y evaluados por diferentes Unidades Formuladoras y Evaluadoras del pas y que puede ser consultada a travs de nuestro sitio web por cualquier ciudadano que cuente con acceso a internet.