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Autorit contractante: Commission Europenne

Acteurs Non Etatiques et Autorits Locales dans le Dveloppement


Sensibilisation du public sur les questions de dveloppement et appui l'ducation au dveloppement dans l'Union Europenne

Lignes directrices lintention des demandeurs

Lignes budgtaires numro 210301 et 210302 Rfrence: EuropeAid/134863/C/ACT/MULTI Date limite de soumission de la note succincte de prsentation: 30 Janvier 2014 16:00 heures (date et heure de Bruxelles)

AVERTISSEMENT
Il s'agit d'un appel propositions restreint. Dans un premier temps, seules les notes succinctes de prsentation doivent tre soumises pour valuation. Par la suite, les demandeurs qui auront t prslectionns seront invits soumettre un formulaire complet de demande. Aprs l'valuation des formulaires complets de demande, l'ligibilit des demandeurs provisoirement slectionns sera vrifie sur la base des pices justificatives demandes par l'autorit contractante et de la dclaration signe par le demandeur, envoyes en mme temps que la demande.

IMPORTANT
Mme si la vrification de l'ligibilit est prvue pour tre ralise seulement pour les demandeurs provisoirement slectionns l'issue de la procdure, le Comit d'Evaluation peut nanmoins dcider de vrifier ce point toute tape prcdente de la procdure. Par consquent, toute proposition juge non conforme toutes les conditions obligatoires nonces dans ces lignes directrices peuvent tre automatiquement rejetes sur cette seule base, n'importe quel stade de la procdure et sans pravis ni demande de clarification. Les candidats sont donc vivement invits remplir scrupuleusement la "Liste de contrle pour la note succincte" (Annexe A, Partie A section 2), et la "Liste de contrle pour le formulaire complet de demande" (Annexe A, Partie B, section 7) ainsi que les deux premires pages du formulaire de demande o la plupart des conditions pralables ncessaires sont numres. Toute pice justificative manquante ou toute incohrence entre les dclarations et les pices justificatives pourra conduire au rejet de la proposition sur cette seule base. Aucune modification du partenariat entre la note succincte et le formulaire complet de demande ne sera autorise except dans des cas exceptionnels dment justifis par des cas de force majeure et sous rserve d'acceptation par le comit d'valuation. Il est entendu par force majeure toute situation imprvisible et exceptionnelle ou d'un vnement hors du contrle des parties qui empche l'une d'entre elles de remplir une de ses obligations, n'est pas imputable une faute ou d'une ngligence de leur part et est insurmontable en dpit de toute la diligence de leur part. Dans un tel cas, le demandeur doit indiquer clairement la modification demande et justifier sa demande dans la partie B, section 7 du formulaire de demande de subvention. La validit de la justification sera examine au cours de l'valuation de la demande complte. Si la justification n'est pas considre comme valable, par le Comit d'Evaluation, la proposition peut tre rejete sur cette seule base. Une bote e-mail fonctionnelle spcifiquement ddie cet appel a t mise en place: EuropeAid134863DEAR@ec.europa.eu. Elle doit tre utilise exclusivement pour les cas indiqus au paragraphe 2.2 de ces lignes directrices savoir la soumission des notes succinctes, les demandes de clarification dans le dlai fix, la soumission des formulaire complet de demande ainsi que dans le cas o le demandeur ne reoit pas l'accus de rception la date annonce dans le calendrier indicatif (comme expliqu dans le paragraphe 2.2.3). Aucune autre bote e-mail fonctionnelle (comme par exemple: EuropeAid-GlobalCalls@ec.europa.eu) ne sera utilise. Lautorit contractante se rserve le droit de fermer cette bote fonctionnelle sans pravis une fois cet appel propositions cltur et de ne pas rpondre toute autre demande qui ne relverait pas de l'un des cas mentionns ci-dessus. En particulier, ni les informations concernant le calendrier indicatif ni celles concernant le contenu de la dcision ne seront donnes par l'intermdiaire de cette bote fonctionnelle. cet gard, les candidats sont pris de suivre les instructions donnes aux paragraphes 2.5.1 et 2.5.2 de ces lignes directrices.

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APPEL PROPOSITIONS "PILOTE"


Cet appel va utiliser pour la premire fois le systme lectronique "PROSPECT", dvelopp par EuropeAid et destin faciliter le dpt des candidatures dans le cadre des appels propositions. Le but de PROSPECT, est d'accrotre l'efficacit de la gestion de l'appel propositions et d'offrir un meilleur service aux organisations de la socit civile au travers dune nouvel ventail de fonctionnalits telles que : la soumission en ligne , la possibilit de suivre en ligne le statut de leur proposition ou encore de recevoir des alertes pour les prochaines possibilits de financement. Prparation: Sance d'information (02.12.2013, Bruxelles) et manuels d'utilisation Pour aider les candidats se familiariser avec le systme avant la premire soumission "pilote" en ligne, DEVCO organise une sance d'information le 2 dcembre prochain Bruxelles. Si vous tes intresss par cette session, vous tes pris denvoyer un courriel EuropeAid134863DEAR@ec.europa.eu avant le 26/11/2013 dernier dlai en indiquant: nom, prnom, nationalit et l'adresse email des personnes qui souhaitent participer ainsi que lorganisation quelles reprsentent (max. deux participants par organisation). Aucun cot support par les bnficiaires potentiels qui souhaitent assister cette sance d'information ne sera rembours.

Par ailleurs, toutes les organisations peuvent trouver le manuel d'utilisation de PROSPECT en anglais et en franais en annexe ces lignes directrices, disponibles sur le site Internet de la publication. Vous pouvez galement contacter notre quipe de support technique: EuropeAidPROSPECT-IT-SUPPORT@ec.europa.eu. Votre avis nous intresse: enqute en ligne Aprs avoir soumis votre note succincte de prsentation, nous aimerions vous inviter remplir le sondage en ligne sur PROSPECT (ainsi que sur la qualit du manuel dutilisation) et leurs amliorations possibles: http://ec.europa.eu/eusurvey/runner/PROSURVEY. L'enqute sera ouverte jusqu'au mercredi 05.02.2014. Vos commentaires seront pris en compte dans la mesure du possible afin didentifier toutes les amliorations possibles.

BESOINS SPECIFIQUES
Soumission de vos propositions: par PROSPECT ET par courriel tant donn quil sagit du premier appel de type "pilote" utilisant PROSPECT et afin d'assurer le bon droulement de l'appel proposition en cas de problmes techniques imprvus, les candidats sont invits , cette fois-ci , soumettre leur proposition la fois par PROSPECT et par courriel. Comme expliqu ci-aprs dans la section 2.2.2 de ces Lignes directrices lattention des demandeurs de subventions, les candidats sont donc tenus de soumettre leur proposition dans les dlais la fois:
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- Via PROSPECT: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/prospect. Il vous est fortement recommand de lire le manuel d'utilisation mentionn ci-dessus, qui vous fournit tape par tape, des informations et des conseils importants pour la soumission de votre proposition. Veuillez noter que PROSPECT ne permettra pas la soumission des propositions aprs la date limite de soumission. ET - Par courriel en envoyant le formulaire de demande (Annexe A) et toutes les annexes indiques la section 2.2 ladresse suivante EuropeAid-134863DEAR@ec.europa.eu. Les propositions soumises en format "papier" ou, remises en mains propres ne sont pas autorises au titre du prsent appel. Le fait de ne pas respecter les instructions cidessus peut entraner le rejet de la demande.

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Table des matires


1. PROGRAMME: "ACTEURS NON ETATIQUES ET AUTORITES LOCALES DANS LE DEVELOPPEMENT" ................................................................................................................. 6
1.1 1.2 1.3 Contexte .................................................................................................................................................. 6 Objectifs du programme et priorits........................................................................................................ 7 Montant de lenveloppe financire mise disposition par l'autorit contractante ................................ 11

2.
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7

RGLES APPLICABLES AU PRSENT APPEL PROPOSITIONS ............................ 13


Critres dligibilit............................................................................................................................... 13 Prsentation de la demande et procdures suivre ............................................................................... 23 valuation et slection des demandes ................................................................................................... 29 Soumission des pices justificatives pour les demandes provisoirement slectionnes ....................... 33 Notification de la dcision de l' autorit contractante ........................................................................... 35 Conditions de la mise en uvre aprs la dcision de l' autorit contractante d'attribution d'une subvention ............................................................................................................................................. 36 Systme d'alerte prcoce et base de donnes centrale sur les exclusions .............................................. 37

3.

LISTE DES ANNEXES ............................................................................................................ 38

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PROGRAMME: "ACTEURS NON ETATIQUES ET AUTORITES LOCALES DANS LE DEVELOPPEMENT"


1.1 CONTEXTE
Le programme thmatique Les Acteurs non-tatiques et les Autorits locales dans le dveloppement, introduit en 2007, couvre les trois principales composantes suivantes : Objectif 1: Soutien aux actions de dveloppement mettre en oeuvre par des acteurs non tatiques (ANE) ou des autorits locales (AL) en troite collaboration avec les communauts locales et les groupes de population les plus vulnrables, en vue de promouvoir la mise en place dune socit mettant laccent sur les principes dintgration et dautonomie dans les pays partenaires. Objectif 2: Soutien aux actions dans lUE et les pays adhrents en vue de sensibiliser le public aux questions de dveloppement, de promouvoir lducation au dveloppement, de mobiliser un soutien plus large en vue dagir contre la pauvret et dencourager des relations plus quitables entre les pays dvelopps et en voie de dveloppement et de changer les attitudes l'gard des problmatiques et difficults auxquelles les pays en dveloppement et leurs peuples font face. Objectif 3: Soutien aux actions visant assurer une coopration plus efficace, stimuler les synergies et faciliter un dialogue structur dans le domaine du dveloppement entre les rseaux de la socit civile et les associations d'autorits locales de lUE et des pays adhrents, au niveau de leurs organisations et avec les institutions de l'Union europenne.

Le rglement n 1905/2006 du Parlement europen et du Conseil (JO L 378 du 27 dcembre 2006) portant tablissement dun instrument de financement de la coopration au dveloppement, et plus spcifiquement son article 14, constitue la base juridique de ce programme thmatique. Cet appel propositions s'inscrit dans le cadre de la politique de dveloppement de l'UE, telle que dfinie en particulier par le Consensus europen sur le dveloppement1 et le programme pour le changement ("Agenda for Change")2 L'tude "DEAR" et son processus de consultation des parties prenantes ("Etude sur l'exprience et les actions des principaux acteurs europens actifs dans le domaine de l'ducation au dveloppement et de la sensibilisation"3) lance par la Commission Europenne et effectue par une quipe d'experts en ducation au dveloppement en 2010 a fourni les bases pour une approche plus stratgique de l'UE dans le domaine de l'ducation au dveloppement et de la sensibilisation , ainsi que des options concernant de nouvelles orientations dans le programme. L'tude "DEAR" a t mene en tant qu'initiative appuyant le Dialogue Structur4. L'tude ainsi que le Dialogue Structur proposent un certain nombre de recommandations principales pour augmenter l'efficience de l'engagement de l'UE dans le domaine de DEAR, de mme que la cohrence de cet engagement avec les actions d'autres acteurs dans ce domaine, en particulier ceux des Etats Membres. De nombreuses recommandations ont t incorpores concrtement dans le prsent appel propositions.

1 2 3

http://ec.europa.eu/development/icenter/repository/european_consensus_2005_fr.pdf http://ec.europa.eu/europeaid/what/development-policies/documents/agenda_for_change_fr.pdf Disponible en anglais :

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/mwikis/aidco/index.php/DEAR_Final_report
4

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/mwikis/aidco/index.php/Dialogue_structur%C3%A9
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Un Document de Travail des Services de la Commission sur l'Education au Dveloppement et la Sensibilisation de l'opinion publique en Europe (DEAR)5 a t publi en 2012. Ce document fait l'inventaire des activits DEAR finances par l'UE gres par EuropeAid. Ce Document de Travail raffirme l'approche de la Commission Europenne l'gard de DEAR et souligne la valeur ajoute et le rle de la Commission Europenne en Education au Dveloppement et Sensibilisation de l'opinion publique. Cet appel propositions est lanc dans un contexte particulirement stratgique. L'anne 2015 sera probablement choisie comme Anne Europenne du Dveloppement, ce qui constitue une occasion unique pour mettre en exergue la pertinence de DEAR dans les dbats sur le dveloppement global. Les grands dbats concernant le cadre gnral de l'aprs-2015 sont en cours, et les citoyens de l'UE devraient tre rendus capables de comprendre ces dbats ainsi que d'y participer activement. Compte tenu du contexte et des opportunits actuels, cet appel propositions cherche financer d'ambitieux projets de grande envergure visant avoir un impact au niveau europen, et traitant de problmatiques lies aux grands dbats de l'heure. La Commission Europenne cherche maximiser la valeur ajoute de son financement d'actions DEAR ainsi que l'impact et la cohrence de son intervention dans le secteur DEAR travers une augmentation de la taille et de la porte des projets financs. En raison de ces circonstances particulires et de la pertinence stratgique de cet appel propositions, des mesures exceptionnelles sont mises en uvre, comme par exemple un taux de cofinancement plus lev.

1.2 OBJECTIFS DU PROGRAMME ET PRIORITS


L'objectif gnral du prsent appel propositions est: soutenir des actions, prsentes et ralises par des Acteurs Non Etatiques et des Autorits Locales, visant sensibiliser le public aux questions de dveloppement et appuyer l'ducation au dveloppement dans l'Union europenne (UE) et les pays adhrents afin d'ancrer la politique de dveloppement dans les socits europennes, de mobiliser un plus grand soutien public en faveur d'actions contre la pauvret et de relations plus quitables entre pays dvelopps et en dveloppement, et aussi de changer les attitudes par rapport aux problmatiques et difficults auxquelles les pays en dveloppement et leurs peuples font face. L'objectif spcifique du prsent appel propositions est: dvelopper la conscience des citoyens europens ainsi que leur comprhension critique d'un monde interdpendant et de leur rle, responsabilit et modes de vie par rapport une socit globalise, ainsi que fournir un appui leur engagement actif dans des tentatives d'radication de la pauvret, de soutien l'expansion de la justice, des droits de l'Homme, et de modes de vie soutenables. Cet appel propositions comporte cinq lots. Les trois premiers lots, accessibles tous les Acteurs Non Etatiques6 (ANE) ou associations d'ANE des Etats membres de l'UE, correspondent trois catgories
5 6

Disponible en anglais : http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/dci/documents/swd_2012_457_dear_en.pdf Les acteurs non tatiques sont, notamment: les organisations non gouvernementales, les organisations reprsentant les populations autochtones, les organisations reprsentant les minorits nationales et/ou ethniques, les associations professionnelles et groupements de citoyens au niveau local, les coopratives, les syndicats, les organisations reprsentatives des acteurs conomiques et sociaux, les organisations de lutte contre la corruption et la fraude et de promotion de la bonne gouvernance, les organisations de dfense des droits civils et de lutte contre les discriminations, les organisations des pays en dveloppement (y inclus les rseaux) qui uvrent dans le domaine de la coopration et de l'intgration rgionales dcentralises, les organisations de consommateurs, les organisations de femmes ou de jeunes, les organisations d'enseignement, culturelles, de recherche et scientifiques, les universits, les glises et associations ou communauts religieuses, les mdias et toutes associations non gouvernementales et fondations indpendantes, y compris les fondations politiques indpendantes. N.B. Les Associations d'Autorits Locales sont assimiles aux autorits locales, et ne sont donc pas ligibles en tant que demandeur principal dans les lots 1, 2, 3 et 4 de cet appel propositions.
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distinctes de projets d'ducation au dveloppement et de sensibilisation de l'opinion publique. Le quatrime lot n'est accessible qu'aux Acteurs Non Etatiques ou associations d'ANE des Etats membres de l'UE 137 et englobe toutes les trois catgories de projets d'ducation au dveloppement et de sensibilisation de l'opinion publique. Le cinquime lot est accessible toutes les Autorits Locales8 (AL) ou Associations d'Autorits Locales (AAL)9 des Etats membres de l'UE, et englobe galement toutes les trois catgories de projets d'ducation au dveloppement et de sensibilisation de l'opinion publique. LOT 1: Projets d'apprentissage global l'intrieur du systme d'ducation formelle mens par un ANE ou une association d'ANE des Etats membres de l'UE Les projets de ce lot visent dvelopper les comptences des groupes cibles vis--vis des problmatiques de dveloppement global. Ils mettent en uvre des mthodologies centres sur les apprenants, participatives, orientes vers le dialogue et empiriques afin de dvelopper de telles comptences. Les projets de ce lot se concentreront avant tout sur l'ducation au dveloppement l'intrieur du systme d'ducation formelle (tel que de dveloppement de curriculum, la formation des enseignants, les programmes d'ducation au dveloppement dans les coles, la coopration avec des associations de parents et d'enseignants, etc.). LOT 2: Projets d'apprentissage global en dehors du systme d'ducation formelle mens par un ANE ou une association d'ANE des Etats membres de l'UE Les projets de ce lot visent dvelopper les comptences des groupes cibles vis--vis des problmatiques de dveloppement global. Ils mettent en uvre des mthodologies centres sur les apprenants, participatives, orientes vers le dialogue et empiriques afin de dvelopper de telles comptences. Ces projets se concentreront principalement sur des actions en dehors du systme d'ducation formelle (tels que des groupes de jeunes, l'ducation d'adultes, l'ducation informelle, etc.). LOT 3: Projets de campagne et de plaidoyer mens par un ANE ou une association d'ANE des Etats membres de l'UE Les projets de ce lot visent entraner des changements concrets de comportement aux niveaux individuel et collectif, ou bien dans les politiques institutionnelles ou d'entreprises. Ils ont recours des stratgies orientes vers les rsultats. Ils facilitent et appuient l'engagement des citoyens en connaissance de cause et le plaidoyer en faveur de politiques, de structures politiques et conomiques ainsi que de pratiques individuelles plus justes et soutenables.

Les "Etats membres de l'UE 13" sont les pays qui sont entrs dans l'UE en 2004, 2007 et 2013: la Bulgarie, la Croatie, Chypre, la Rpublique tchque, l'Estonie, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie, Malte, la Pologne, la Roumanie, la Slovaquie, la Slovnie. L'expression "Autorits Locales" dsigne les institutions publiques dotes de la personnalit juridique, faisant partie de la structure de l'Etat, situes un niveau infrieur celui du pouvoir central, et responsables devant les citoyens. Les autorits locales se composent gnralement d'un organe de dlibration ou d'laboration des politiques (conseil ou assemble) et d'un organe excutif (le maire ou d'autres responsables excutifs), directement ou indirectement lus ou choisis au niveau local. L'expression recouvre diffrents niveaux de pouvoir tels que les villages, les municipalits, les districts, les comts, les provinces, les rgions, etc. Par "Associations d'Autorits Locales" (AAL) on entend les associations existantes bases sur l'adhsion et dotes d'une reprsentativit au niveau rgional, continental et international, disposant d'un organe permanent et autonome tabli en conformit avec la lgislation en vigueur dans le pays d'enregistrement. Les associations d'autorits locales doivent satisfaire tous les critres d'ligibilit et doivent tre en mesure d'assumer pleinement la responsabilit contractuelle, sur la base d'un mandat confi par les membres.
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Les projets de campagne et de plaidoyer devraient avoir une forte dimension paneuropenne. Ils devraient s'efforcer de produire des rsultats au niveau europen, et devraient impliquer une action coordonne ainsi qu'une approche cohrente dans diffrents Etats membres. LOT 4: Projets d'apprentissage global et de campagne et de plaidoyer mens par un ANE ou une Association d'ANE d'un Etat membre de l'UE 1310 Dans ce lot, le demandeur peut choisir un type de projet, comme dfini plus haut: Projets d'apprentissage global l'intrieur du systme d'ducation formelle (tels que dfinis dans le Lot 1), Projets d'apprentissage global en dehors du systme d'ducation formelle (tels que dfinis dans le Lot 2), et Projets de campagne et de plaidoyer (tels que dfinis dans le Lot 3). Le demandeur principal doit tre un ANE ou une association d'ANE d'un Etat membre de l'UE 13. LOT 5: Projets d'apprentissage global et de campagne et de plaidoyer mens par une Autorit Locale ou une Association d'Autorits Locales Dans ce lot, le demandeur peut choisir un type de projet, comme dfini plus haut: projets d'apprentissage global l'intrieur du systme d'ducation formelle (tels que dfinis dans le Lot 1), projets d'apprentissage global en dehors du systme d'ducation formelle (tels que dfinis dans le Lot 2), et projets de campagne et de plaidoyer (tels que dfinis dans le Lot 3). Le demandeur principal doit tre une AL ou une association d'AL d'un Etat membre de l'UE. Les types de projets couverts par ces lots font l'objet d'une prsentation plus dtaille sous "Types d'action" dans la section 2.1.4. Les demandeurs doivent prciser clairement le lot dans le cadre duquel ils introduisent une demande, donnant clairement le numro du lot. Priorits Les propositions doivent aborder toutes les trois priorits suivantes. Les propositions doivent clairement indiquer et expliquer comment elles abordent chacune des trois priorits. Ceci fera l'objet d'une valuation sous le point 1.2 de la grille d'valuation de la note succincte de prsentation. Une proposition qui n'aborde pas clairement les trois priorits de l'action pourrait tre rejete sur cette seule base. 1. Les propositions contribueront la poursuite des objectifs de "L'Anne Europenne du Dveloppement 2015" (EYD2015)11 ET 2. Les propositions doivent aborder l'une ou plusieurs des problmatiques identifies par la Communication "Une vie dcente pour tous: radiquer la pauvret et donner au monde un futur meilleur"12: niveau de vie de base les moteurs d'une croissance inclusive et soutenable la gestion soutenable des ressources naturelles galit, quit et justice paix et scurit Et/ou des questions souleves dans le rapport du Panel de Haut Niveau de personnes minentes sur l'Agenda post-2015 pour le Dveloppement13
10 11 12 13

Voir note de bas de page 7 Information disponible en anglais ic: http://ec.europa.eu/europeaid/news/2013-07-16-eyd2015_en.htm http://ec.europa.eu/europeaid/documents/2013-02-22_communication_a_decent_life_for_all_post_2015_fr.pdf "Un nouveau partenariat global : liminer la pauvret et transformer les conomies travers un dveloppement soutenable", http://www.un.org/sg/management/pdf/HLP_P2015_Report.pdf

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ET 3. Les propositions doivent se concentrer sur les interdpendances entre les pays en dveloppement14 et l'Europe, et chercher permettre la comprhension par les citoyens des biens publics globaux ainsi que des grands dfis (tels que l'environnement et le changement climatique, l'nergie durable, la scurit alimentaire, l'agriculture durable, la migration et l'asile, et le dveloppement humain). Rsultats attendus - amlioration de la sensibilisation du public aux interdpendances globales entre l'UE et les pays en dveloppement; - amlioration de la sensibilisation du public au consensus post-ODM (Objectifs Du Millnaire) et engagement accru du public en faveur de cette nouvelle architecture de l'aide; - amlioration de la sensibilisation du public au rle de la coopration au dveloppement de l'UE qui, dans un monde mouvant et en interdpendance croissante, gnre une large gamme d'effets positifs non seulement pour les bnficiaires, mais galement pour les citoyens de l'UE; - changement des attitudes et amlioration de la comprhension de la part du public des questions de dveloppement et des difficults rencontres par les pays en dveloppement et leurs populations; - engagement actif accru de la part des citoyens europens dans des actions visant radiquer la pauvret globale, promouvoir la justice, les droits de l'Homme, ainsi que des modes de vie soutenables; - meilleure intgration des questions de dveloppement dans les systmes d'ducation formelle et nonformelle dans les Etats membres; - niveau d'engagement accru en faveur de la promotion de la cohrence du dveloppement; - soutien de la part des citoyens europens l'aide structurelle au dveloppement long terme, et - mobilisation accrue en faveur des questions globales de dveloppement dans les Etats membres ayant adhr l'UE en 2004, 2007 et 2013 (UE 13), y compris par le biais de rseaux, de campagnes de sensibilisation, d'changes d'expriences et de bonnes pratiques; - amlioration de la sensibilisation des citoyens aux questions de dveloppement et engagement actif dans les grands dbats sur le dveloppement, particulirement dans le cadre de l'Anne europenne du Dveloppement 2015; - engagement accru des Autorits Locales et associations d'Autorits Locales dans le domaine de l'ducation au dveloppement et de la sensibilisation de l'opinion publique. Toutes les actions devraient tre prsentes l'initiative d'un Acteur Non Etatique, une association d'ANE, une Autorit Locale ou une association d'Autorits Locales de l'un des Etats membres o l'action sera mise en uvre. L'implication de cet ANE, association d'ANE, AL ou association d'AL devrait tre assure toutes les tapes de la ralisation de l'action. Le demandeur doit tre en mesure de dmontrer qu'ils ont rgulirement mis en uvre des activits dans le domaine du dveloppement du type couvert par ce programme durant au moins trois ans (deux ans pour les organisations d'Etats membres qui ont adhr l'UE en 2004 et aprs cette date (UE 13 15). Ceci sera valu dans la section 1.2 de la grille d'valuation des demandes compltes.
14 15

http://www.oecd.org/fr/cad/stats/DAC%20List%20used%20for%202012%20and%202013%20flows%20fr.pdf La Bulgarie, la Croatie, Chypre, la Rpublique tchque, l'Estonie, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie, Malte, la Pologne, la Roumanie, la Slovaquie, la Slovnie.
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MONTANT DE CONTRACTANTE
1.3

LENVELOPPE

FINANCIRE

MISE

DISPOSITION

PAR

L'AUTORIT

Le montant indicatif global mis disposition au titre du prsent appel propositions s'lve EUR 35.000.000, financ de la ligne budgtaire 21 03 01 "Acteurs Non Etatiques dans le dveloppement" et 21 03 02 "Autorits Locales dans le dveloppement". Montant indicatif de l'enveloppe financire par lot: Lot 1: EUR 5.000.000 Lot 2: EUR 5.000.000 Lot 3: EUR 12.000.000 Lot 4: EUR 6.000.000 Lot 5: EUR 7.000.000 Pour les lots 1, 2, 3, 4, si le montant indicatif susmentionn ne pouvait pas tre consomm en raison d'une qualit insuffisante ou d'un nombre insuffisant de propositions reues, l'autorit contractante pourrait rattribuer les fonds inutiliss un autre de ces lots. Les fonds du lot 5 provenant d'une autre ligne budgtaires, aucune rallocation n'est possible, ni du lot 5 vers les autres lots, ni des autres lots vers le lot 5. L'autorit contractante se rserve la possibilit de ne pas attribuer tous les fonds disponibles. De mme, ce montant pourrait tre augment si des fonds additionnels devenaient disponibles. Montant des subventions Toute demande de subvention dans le cadre du prsent appel propositions doit tre comprise entre les montants minimum et maximum suivants: Lot 1, Lot 2 et Lot 3: montant minimum: EUR 3.000.000 montant maximum: EUR 5.000.000

Lot 4 et Lot 5: montant minimum: EUR 1.000.000 montant maximum: EUR 5.000.000

Toute demande de subvention dans le cadre du prsent appel propositions ne peut dpasser les pourcentages maximum suivants du total des cots ligibles de l'action: Lot 1, Lot 2 et Lot 3: Lot 4: Pourcentage maximum de 95 % du total des cots ligibles de l'action (voir aussi Section 2.1.4) Pourcentage maximum de 85 % du total des cots ligibles de l'action (voir aussi Section 2.1.4)

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Lot 5: En ce qui concerne les propositions introduites par une Autorit Locale ou une association d'Autorits Locales d'un Etat membre de l'UE 13 : Pourcentage maximum de 95 % du total des cots ligibles de l'action (voir aussi Section 2.1.4). En ce qui concerne les propositions introduites par une Autorit Locale ou une association d'Autorits Locales d'un autre Etat membre de l'UE: Pourcentage maximum de 85 % du total des cots ligibles de l'action (voir aussi Section 2.1.4).

Le solde (c'est--dire la diffrence entre le cot total de l'action et le montant demand l'Autorit Contractante) doit tre financ par d''autres ressources que le budget de l'UE ou que le Fonds Europen de Dveloppement16.

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Dans les cas o une subvention est finance par le Fonds Europen de Dveloppement, toute mention de financement par l'Union Europenne doit tre entendue comme faisant rfrence un financement travers le Fonds Europen de Dveloppement.
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2. RGLES APPLICABLES AU PRSENT APPEL PROPOSITIONS


Les prsentes lignes directrices dfinissent les rgles de soumission, de slection et de mise en uvre des actions finances dans le cadre du prsent appel propositions, en conformit avec le Guide pratique des procdures contractuelles dans le cadre des actions extrieures de l'UE, qui s'applique au prsent appel (disponible sur le site Internet d'EuropeAid ladresse suivante : http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/index_fr.htm).

2.1 CRITRES DLIGIBILIT


Il existe trois sries de critres dligibilit, qui concernent respectivement: (1) Les acteurs: le demandeur, cest--dire l'entit soumettant le formulaire de demande (2.1.1) son/ses codemandeur(s) ventuels (sauf disposition contraire, le demandeur et le(s) codemandeur(s) sont ci-aprs dnomms conjointement les demandeurs) (2.1.1), et, le cas chant, l'/les entit(s) affilie(s) au demandeur ou aux codemandeurs (2.1.2); les actions pouvant bnficier dune subvention (2.1.4); (3) Les cots: les types de cots pouvant tre inclus dans le calcul du montant de la subvention (2.1.5).

(2) Les actions:

2.1.1. ligibilit des demandeurs (c'est--dire demandeur et codemandeur(s))


Demandeur (1) S'agissant des Lots 1, 2 et 3, pour pouvoir prtendre une subvention, le demandeur doit satisfaire aux conditions suivantes: tre une personne morale et tre sans but lucratif et tre un acteur non tatique17 (ANE) ou une association d'ANE et tre tabli dans18 un Etat membre de l'Union Europenne et tre directement charg de la prparation et de la gestion de laction avec le(s) codemandeur(s) et l'entit/les entits affilie(s) et non agir en tant quintermdiaire.

S'agissant du Lot 4, pour pouvoir prtendre une subvention, le demandeur doit satisfaire aux conditions suivantes:

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Voir note de bas de page 6. A dterminer sur la base des statuts de l'organisation, qui devraient dmontrer qu'elle a t cre par un acte rgi par la loi nationale du pays concern et que son sige se trouve dans un pays ligible. A cet gard, toute entit lgale dont les statuts ont t tablis dans un autre pays ne peut pas tre considre comme une organisation locale ligible, mme si les statuts sont enregistrs localement ou si un "protocole d'accord" a t conclu.
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tre une personne morale et tre sans but lucratif et tre un acteur non tatique (ANE) ou une association d'ANE et tre tabli dans un Etat membre de l'UE 13 de l'Union Europenne19 et tre directement charg de la prparation et de la gestion de laction avec le(s) codemandeur(s) et l'entit/les entits affilie(s) et non agir en tant quintermdiaire.

S'agissant du Lot 5, pour pouvoir prtendre une subvention, le demandeur doit satisfaire aux conditions suivantes: tre une personne morale et tre une Autorit Locale20 d'un Etat membre de l'UE constitue conformment la lgislation nationale en vigueur ou une association d' Autorits Locales21 enregistre dans un Etat membre de l'UE et tre directement charg de la prparation et de la gestion de laction avec le(s) codemandeur(s) et l'entit/les entits affilie(s) et non agir en tant quintermdiaire.

N.B.: Pour tous les lots, les associations dont les membres comprennent aussi bien des Acteurs Non Etatiques que des Autorits Locales seront considres soit comme des associations d'ANE soit comme des associations d'AL, en fonction de leur statut lgal et compte tenu du fait que la majorit des membres sont des ANE ou des AL. (2) Le demandeur potentiel ne peut participer des appels propositions ni tre bnficiaire d'une subvention s'il se trouve dans une des situations mentionnes au point 2.3.3 du Guide pratique des procdures contractuelles dans le cadre des actions extrieures de l'UE (disponible sur le site Internet d'EuropeAid l'adresse suivante: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/index_fr.htm ); la partie A, section 3 du formulaire de demande de subvention (dclaration du demandeur), le demandeur doit dclarer que ni lui-mme ni le(s) codemandeur(s) ni l'entit/les entits affilie(s) ne se trouvent dans une de ces situations. Le demandeur doit agir avec au moins deux codemandeurs issus de diffrents Etats membres, conformment aux prescriptions ci-aprs. Si la subvention lui est attribue, le demandeur devient le bnficiaire identifi comme le coordinateur dans lannexe E3h1 (les conditions particulires). Le coordinateur est linterlocuteur principal de l autorit contractante. Il reprsente les ventuels autres bnficiaires et agit en leur nom, il conoit et coordonne la mise en uvre de laction. Co-demandeur(s) Le(s) codemandeur(s) participe(nt) la dfinition et la mise en uvre de laction, et les cots quil(s) supporte(en)t sont ligibles au mme titre que ceux supports par le demandeur. Le(s) codemandeur(s) doi(ven)t satisfaire aux critres dligibilit suivants: tre une personne morale et

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Voir note de bas de page 7. Voir note de bas de page 8. Voir note de bas de page 9.
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tre sans but lucratif et tre un Acteur Non Etatique (ANE), une association d'ANE et tre tabli dans un Etat membre de l'Union Europenne ou dans un pays partenaire ou territoire ligible conformment la liste des bnficiaires de l'APD tablie par le CAD22 OU

tre une personne morale et une Autorit Locale (AL) ou une association d'Autorits Locales et tre une Autorit Locale d'un Etat membre de l'UE constitue conformment la lgislation nationale en vigueur ou une association d' Autorits Locales enregistre dans un Etat membre de l'UE.

Les codemandeurs doivent signer le mandat la partie B section 4 du formulaire de demande de subvention. Si la subvention leur est attribue, les codemandeurs deviendront les bnficiaires de l'action, avec le coordinateur.

2.1.2

Entits affilies

Le demandeur et ses codemandeurs peuvent agir avec une ou des entits affilies. Seules les entits suivantes peuvent tre considres comme affilies au demandeur et /ou au(x) codemandeur(s): (i) des personnes morales constituant une entit unique, y compris si elle est tablie spcifiquement pour mettre laction en uvre. Dans ce cas, lentit qui en rsulte peut soumettre sa candidature en qualit de demandeur ou de codemandeur tandis que les personnes morales qui la constituent peuvent se porter candidates en qualit dentits affilies; (ii) des personnes morales ayant un lien avec les demandeurs, notamment un lien juridique ou capitalistique, qui n'est ni limit l'action ni cr aux seules fins de sa mise en uvre , la condition qu'elles satisfassent aux critres d'ligibilit et de non-exclusion d'un demandeur. Si le contrat de subvention est attribu aux demandeurs, leurs entit(s) affilie(s) ne seront ni bnficiaires de laction ni signataires du contrat. Toutefois elles participent la conception et la mise en uvre de laction et les cots quelles encourent (notamment ceux relatifs aux marchs de mise en uvre et au soutien financier aux tiers) peuvent tre ligibles la condition de respecter les rgles pertinentes applicables aux demandeurs en vertu du contrat de subvention. L'/les entit(s) affilie(s) doi(ven)t satisfaire respectivement aux critres dligibilit qui s'appliquent aux demandeurs. Les entits affilies doivent signer la dclaration la partie B section 5 du formulaire de demande de subvention.

2.1.3

Associs et contractants

Les personnes suivantes ne sont ni des codemandeurs ni des entits affilies. Elles nont pas signer la dclaration mandat ou entits affilies: Associs

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Voir note de bas de page 14.


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D'autres organisations peuvent tre associes laction. Les associs participent effectivement laction, mais ne peuvent prtendre bnficier de la subvention, lexception des indemnits journalires et des frais de dplacement. Ces associs ne doivent pas rpondre aux critres d'ligibilit mentionns au point 2.1.1. Les associs doivent tre mentionns dans la partie B, section 6, du formulaire de demande de subvention, intitule Associs du demandeur participant laction. Contractants

Les bnficiaires de subvention et les codemandeurs peuvent attribuer des marchs. Les associs ou l'/les entit(s) affilie(s) ne peuvent pas tre en mme temps des contractants du projet. Les contractants sont soumis aux rgles de passation de marchs nonces lannexe IV du modle de contrat de subvention. Redistribution de subventions

Les bnficiaires de subvention peuvent accorder un soutien financier des tiers. Ces tiers ne sont ni des entits affilies, ni des associs, ni des contractants. Toutefois ils sont soumis aux rgles de nationalit et d'origine nonces lannexe IV du modle de contrat de subvention.

2.1.4
Dfinition

Actions ligibles: pour quelles actions une demande peut-elle tre prsente?

Une action comprend une srie dactivits. Dure La dure initiale prvue dune action ne peut pas tre infrieure 12 mois ni excder 36 mois. Secteurs ou thmes Voir Section 1.2 des prsentes Lignes Directrices (Objectifs du programme et priorits). Couverture gographique Une approche paneuropenne est obligatoire dans le cadre du prsent Appel Propositions. LOT 1: Projets d'apprentissage global l'intrieur du systme d'ducation formelle mens par un ANE ou une association d'ANE des Etats membres de l'UE Les actions doivent tre mises en uvre dans un minimum de 10 Etats membres de l'UE. LOT 2: Projets d'apprentissage global en dehors du systme d'ducation formelle mens par un ANE ou une association d'ANE des Etats membres de l'UE Les actions doivent tre mises en uvre dans un minimum de 10 Etats membres de l'UE. LOT 3: Projets de campagne et de plaidoyer mens par un ANE ou une association d'ANE des Etats membres de l'UE Les actions doivent tre mises en uvre dans un minimum de 10 Etats membres de l'UE. LOT 4: Projets d'apprentissage global l'intrieur du systme d'ducation formelle ou en dehors du systme d'ducation formelle et projets de campagne et de plaidoyer mens par un ANE ou une Association d'ANE d'un Etat membres UE 13 Les actions doivent tre mises en uvre dans un minimum de 6 Etats membres de l'UE.
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LOT 5: Projets d'apprentissage global l'intrieur du systme d'ducation formelle ou en dehors du systme d'ducation formelle et projets de campagne et de plaidoyer mens par une Autorit Locale ou une Association d'Autorits Locales Les actions doivent tre mises en uvre dans un minimum de 6 Etats membres de l'UE. Pour tous les lots: Lorsque cela est dment justifi, certaines activits du projet (par exemple, transfert de bonne pratique, changes internationaux, mise en rseau) peuvent tre ralises dans des pays partenaires23, condition qu'elles constituent une partie mineure de l'action et qu'elles contribuent directement aux objectifs du prsent appel propositions. Types daction Pour tre ligibles au cofinancement, les actions proposes dans le cadre de cet appel doivent rpondre aux objectifs et aux priorits de l'appel propositions dcrits au point 1.2 des prsentes Lignes directrices. Ces actions devraient avoir comme objectif d'atteindre un ou plusieurs des rsultats attendus mentionns au point 1.2. Les actions doivent prvoir la mise en uvre de la plupart des activits dans le contexte de l'Anne Europenne du Dveloppement 2015. Toutes les activits majeures entreprises en 2015 doivent porter le label "EYD 2015". De plus, dans le cadre du prsent appel le titre de tous les projets devrait contenir la mention "EYD 2015". Bien que les bnficiaires finals de l'action pourraient tre la population en gnral, les Actions doivent clairement identifier et dfinir des groupes cibles prcis. Les demandeurs doivent prciser clairement dans le cadre de quel LOT ils prsentent leur proposition. L'Action doit se concentrer sur les objectifs du lot choisi. Une Action peut toutefois contenir des lments d'autres catgories. Lot 1: Projets d'apprentissage global l'intrieur du systme d'ducation formelle mens par un ANE ou une association d'ANE des Etats membres de l'UE Les projets de ce lot visent dvelopper les comptences des groupes cibles vis--vis des problmatiques de dveloppement global. Ils mettent en uvre des mthodologies centres sur les apprenants, participatives, orientes vers le dialogue et empiriques afin de dvelopper de telles comptences. Les projets de ce lot se concentreront avant tout sur l'ducation au dveloppement l'intrieur du systme d'ducation formelle (tel que le dveloppement de curriculum, la formation des enseignants, les programmes d'ducation au dveloppement dans les coles, la coopration avec des associations de parents et d'enseignants, etc.) Afin d'optimiser l'impact, les actions qui se concentreront sur le systme d'ducation formelle doivent tre approuves par les autorits comptentes du systme ducatif des Etats membres o elles seront ralises. Dans les pays o une stratgie nationale d'ducation au dveloppement a t dveloppe, les activits raliser dans le cadre du systme d'ducation formelle doivent tre en ligne avec la stratgie nationale. Une coopration troite avec les autorits comptentes du systme ducatif est essentielle. Les demandeurs devront fournir une preuve sous forme de dclaration signe par les autorits comptentes de chacun des pays o le projet est ralis, dclarant - qu'elles sont l'autorit comptente en matire d'ducation dans le contexte national particulier, - que le projet cadre avec leur stratgie ou priorits nationales ou locales, et qu'elles sont disposes cooprer avec le projet.

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Voir note de bas de page 14.


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Cette preuve sera demande, avant la signature du contrat, chaque demandeur dont la proposition aura t prslectionne. Si ce document n'tait pas prsent, le contrat de subvention ne pourra pas tre conclu. LOT 2: Projets d'apprentissage global en dehors du systme d'ducation formelle mens par un ANE ou une association d'ANE des Etats membres de l'UE Les projets de ce lot visent dvelopper les comptences des groupes cibles vis--vis des problmatiques de dveloppement global. Ils mettent en uvre des mthodologies centres sur les apprenants, participatives, orientes vers le dialogue et empiriques afin de dvelopper de telles comptences. Ces projets se concentreront principalement sur des actions en dehors du systme d'ducation formelle (tels que des groupes de jeunes, l'ducation d'adultes, l'ducation informelle, etc.). LOT 3: Projets de campagne et de plaidoyer mens par un ANE ou une association d'ANE des Etats membres de l'UE Les projets de ce lot visent entraner des changements concrets de comportement aux niveaux individuel et collectif, ou bien dans les politiques institutionnelles ou d'entreprises. Ils ont recours des stratgies orientes vers les rsultats. Ils facilitent et appuient l'engagement des citoyens en connaissance de cause et le plaidoyer en faveur de politiques, de structures politiques et conomiques ainsi que de pratiques individuelles plus justes et soutenables. Les projets de campagne et de plaidoyer devraient avoir une dimension paneuropenne. LOT 4: Projets d'apprentissage global l'intrieur du systme d'ducation formelle ou en dehors du systme d'ducation formelle et projets de campagne et de plaidoyer mens par un ANE ou une Association d'ANE d'un Etat membre de l'UE 13 Les projets de ce lot peuvent choisir l'un des thmes centraux susmentionns: "Apprentissage global l'intrieur du systme d'ducation formelle" (comme dfini pour le lot 1), " Apprentissage global en dehors du systme d'ducation formelle" (comme dfini pour le lot 2), ou "Campagne et Plaidoyer" (comme dfini pour le lot 3). Le choix du thme central devrait tre clairement indiqu dans le formulaire de demande. Comme mentionn plus haut, s'agissant des projets qui mettent l'accent sur les projets d'"apprentissage global" l'intrieur du systme d'ducation formelle", les demandeurs devront fournir une preuve sous forme de dclaration signe par les autorits comptentes de chacun des pays o le projet est ralis, dclarant - qu'elles sont l'autorit comptente en matire d'ducation dans le contexte national particulier, que le projet cadre avec leur stratgie ou priorits nationales ou locales, et qu' elles sont disposes cooprer avec le projet. Cette preuve sera demande, avant la signature du contrat, chaque demandeur dont la proposition aura t prslectionne. Si ce document n'tait pas prsent, le contrat de subvention ne pourra pas tre conclu. LOT 5: Projets d'apprentissage global et projets de campagne et de plaidoyer mens par une Autorit Locale ou une Association d'Autorits Locales Les projets de ce lot peuvent choisir l'un des thmes centraux susmentionns: "Apprentissage global l'intrieur du systme d'ducation formelle" (comme dfini pour le lot 1), " Apprentissage global en dehors du systme d'ducation formelle" (comme dfini pour le lot 2), ou "Campagne et Plaidoyer" (comme dfini pour le lot 3). Le choix du thme central devrait tre clairement indiqu dans le formulaire de demande. Par ailleurs, les projets de ce lot devraient s'efforcer d'engager les Autorits Locales et Associations d'Autorits Locales europennes promouvoir des changements dans les politiques publiques lies aux questions de dveloppement, l o les AL ont une responsabilit et des comptences institutionnelles. Comme mentionn plus haut, s'agissant des projets qui mettent l'accent sur les projets d'"apprentissage global" l'intrieur du systme d'ducation formelle", les demandeurs devront fournir une preuve sous
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forme de dclaration signe par les autorits comptentes de chacun des pays o le projet est ralis, dclarant - qu'elles sont l'autorit comptente en matire d'ducation dans le contexte national particulier, que le projet cadre avec leur stratgie ou priorits nationales ou locales, et qu' elles sont disposes cooprer avec le projet. Cette preuve sera demande, avant la signature du contrat, chaque demandeur dont la proposition aura t prslectionne. Si ce document n'tait pas prsent, le contrat de subvention ne pourra pas tre conclu. Les types dactions suivants ne sont pas ligibles actions portant uniquement ou titre principal sur le parrainage de la participation de particuliers des ateliers, sminaires, confrences ou congrs; les confrences uniques: les confrences ne peuvent tre subventionnes que si elles s'inscrivent dans un programme d'activits plus large mettre en uvre au cours de la dure de vie de l'action. A cette fin, les activits prparatoires en vue d'une confrence et la publication des actes d'une confrence ne constituent pas en elles-mmes des "activits plus larges"; actions portant uniquement ou titre principal sur des bourses individuelles d'tudes ou de formation ; actions ayant pour objet la collecte de fonds ou la promotion de la visibilit du demandeur ou de son/ses partenaire(s); actions consistant principalement en recherche ou tude; actions consistant exclusivement ou prioritairement en dpenses d'investissement, par ex. de l'infrastructure, des terrains, des btiments, des quipements; actions discriminantes lgard de personnes ou de groupes de personnes en raison de leur sexe, de leur orientation sexuelle, de leurs croyances religieuses ou de labsence de telles croyances ou de leur appartenance ethnique; actions soutenant directement des partis politiques; actions incluant des activits de proslytisme.

Types dactivit Les demandeurs potentiels sont invits prsenter toutes les activits considres comme ncessaires pour atteindre les objectifs de cet appel propositions en tenant compte des demandes existantes nationales et/ou locales et pour obtenir des rsultats concrets dans le contexte o les projets slectionns seront raliss. Lors de la prparation du programme d'activits et du budget correspondant, il est obligatoire de prvoir la participation d'un responsable du projet des sminaires qu'EuropeAid organisera Bruxelles aprs la slection et la conclusion du contrat, au moins une fois par an pendant toute la dure du projet. La participation au sminaire de formation, change de bonnes pratiques et mise en rseau est obligatoire pour les actions prsentes dans le cadre de tous les lots du prsent appel propositions Cette activit devra tre clairement mentionne dans la description et le budget de l'action (voyage, hbergement, per diems pour Bruxelles pour un maximum de trois jours par an). Dans le cadre de cette activit, le demandeur doit galement s'engager prparer et actualiser une brve "tude de cas" au format UE rsumant le projet chaque anne pendant toute la dure de l'action, et devrait autoriser la publication de ces "tudes de cas" au moyen d'outils de communication de l'UE, tels que le site web, le cas chant.

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Lors de la prparation du programme d'activits et du budget correspondant, il est obligatoire de prvoir les cots relatifs des vrifications des dpenses par un auditeur externe. Les demandes de paiement introduites par les Bnficiaires doivent tre accompagnes par un rapport de vrification des dpenses. Une valuation externe finale du projet doit aussi tre prvue dans le budget et programme dans la proposition de projet. Soutien financier des tiers Les demandeurs peuvent proposer de soutenir des tiers financirement pour contribuer raliser les objectifs de laction. Le montant maximum du tel support financier est de EUR 60 000 par tiers. Le soutien financier des tiers ne peut pas tre lobjectif principal de laction. Si le soutien financier des tiers est autoris et que des conditions spcifiques ou des restrictions sappliquent cet appel propositions : Conformment aux conditions tablies par les prsentes lignes directrices, les demandeurs souhaitant redistribuer la subvention, doivent indiquer dans la section 2.1.1 du formulaire de demande de subvention : (i) les objectifs et rsultats atteindre avec ce soutien financier, (ii) une liste exhaustive des types dactivits ligibles au soutien financier, (iii) les types d'entit ou les catgories de personnes ligibles au soutien financier,, (iv) les critres pour les slectionner, (v) les critres pour dterminer le montant exact du support financier pour chaque entit tierce et ; (vi) le montant maximum pouvant tre redistribu. Visibilit : Les demandeurs doivent se conformer aux objectifs et priorits et garantir la visibilit du financement de l'UE (se rfrer au manuel de communication et de visibilit pour les actions extrieures de l'UE tel qu'tabli et publi par la Commission europenne, qui peut tre consult l'adresse suivante: http://ec.europa.eu/europeaid/work/visibility/index_fr.htm). Nombre de demandes et de subventions par demandeurs Le demandeur ne peut pas soumettre plus d'une demande dans le cadre du prsent appel propositions (tous lots confondus). Si un demandeur introduisait plus d'une demande, soit dans le cadre d'un lot soit dans le cadre de diffrents lots, alors toutes les demandes de ce demandeur seront rejetes sur cette seule base. Le demandeur peut simultanment tre codemandeur ou entit affilie dans une autre demande. Un codemandeur peut introduire plus d'une demande dans le cadre du prsent appel propositions. Un codemandeur peut obtenir plus d'une subvention dans le cadre du prsent appel propositions. Un codemandeur peut simultanment tre une entit affilie dans une autre demande. Les entits affilies peuvent participer plus d'une demande.
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2.1.5

ligibilit des cots : quels cots peuvent tre inclus?

Seuls les cots ligibles peuvent tre couverts par une subvention. Les types de cots ligibles et inligibles sont indiqus ci-dessous. Le budget constitue la fois une estimation des cots et un plafond des cots ligibles. Le remboursement des cots ligibles peut tre bas sur une des formes suivantes, ou toute combinaison de celles-ci: - les cots effectivement supports par le(s) bnficiaire(s) et l'/les entit(s) affilie(s) - une ou plusieurs options de cots simplifis. Les cots simplifis peuvent prendre les formes suivantes: - cots unitaires: couvrent tout ou partie des catgories de cots ligibles spcifiques qui sont clairement dtermines l'avance par rfrence un montant par unit; - montants forfaitaires: couvrent globalement tout ou partie des catgories spcifiques de cots ligibles qui sont clairement dtermines l'avance; - financements taux forfaitaire: couvrent des catgories spcifiques de cots ligibles qui sont clairement dtermines l'avance par l'application d'un pourcentage fix l'avance. Les montants ou taux doivent tre estims en utilisant des informations objectives telles que des donnes Les montants ou taux doivent tre estims en utilisant des informations objectives telles que des donnes statistiques ou tout autre moyen objectif ou en se rfrant aux donnes historiques certifies ou vrifiables des demandeurs ou de l'/les entit(s) affilie(s). Les mthodes utilises pour dterminer les montants ou les taux des cots unitaires, les montants forfaitaires ou les taux forfaitaires doivent satisfaire aux critres fixs l'annexe K et faire en sorte, en particulier, que les cots soient relativement proches de ceux effectivement encourus par le(s) bnficiaire(s) de la subvention et l'/les entit(s) affilie(s), qu'ils soient conformes leurs pratiques comptables, qu'aucun bnfice ne soit ralis et quils ne soient pas dj couverts par d'autres sources de financement (pas de double financement). Veuillez-vous rfrer aux instructions et la liste de vrification incluses l'annexe K pour valuer si les cots proposs peuvent tre raisonnablement accepts. Le demandeur proposant cette forme de remboursement doit clairement indiquer, dans la feuille de calcul n 1 de l'annexe B, chaque rubrique/poste de cots ligibles concerns par ce type de financement, c.--d. ajouter, en lettres capitales, la mention COUT UNITAIRE (par mois/vol etc.), MONTANT FORFAITAIRE ou TAUX FORFAITAIRE dans la colonne Unit (voir lexemple l'annexe K). En outre, l'annexe B, dans la deuxime colonne de la feuille de calcul n 2 Justification des cots estims, le demandeur doit, pour chaque poste budgtaire correspondant: - dcrire les informations et mthodes utilises pour dterminer les montants des cots unitaires, les montants forfaitaires et/ou les taux forfaitaires, indiquer quels cots elles se rfrent, etc.; - expliquer clairement les formules de calcul du montant ligible final24;

24 Exemples: - frais de personnel: le nombre d'heures ou de journes de travail * cot horaire ou journalier prdtermin en fonction de la catgorie de personnel concerne; - frais de dplacement: distance en km * frais de transport prdtermins par km; nombre de jours * indemnit journalire prdtermine en fonction du pays; - cots spcifiques dcoulant de l'organisation d'un vnement: nombre de participants l'vnement * cot total prdtermin par participant, etc.
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- identifier le bnficiaire qui utilisera l'option de cots simplifis (dans le cas d'une entit affilie, prciser d'abord le bnficiaire), afin de vrifier le montant maximum par bnficiaire (qui inclut, le cas chant, les options de cots simplifis de son/ses entit(s) affilie(s)). Lors de la phase d'attribution de la subvention, l'autorit contractante accepte ou non les montants ou taux proposs sur la base du budget prvisionnel soumis par le demandeur, en analysant les donnes factuelles des subventions utilises par le demandeur ou d'actions similaires et en procdant aux contrles dcrits l'annexe K. Le montant total du financement sur la base d'options de cots simplifis qui peut tre autoris par l' autorit contractante pour un des demandeurs pris individuellement (y compris les options de cots simplifis proposes par leurs propres entits affilies) ne peut excder EUR 60 000 (les cots indirects ne sont pas pris en compte). Les recommandations dattribuer une subvention sont toujours subordonnes la condition que les vrifications prcdant la signature du contrat de subvention ne rvlent pas de problmes ncessitant des modifications du budget (par exemple, les erreurs arithmtiques, les inexactitudes, les cots irralistes et les cots non ligibles). Cette procdure de vrification peut donner lieu des demandes de clarification et conduire l'autorit contractante imposer des modifications ou des rductions afin de corriger ces erreurs ou inexactitudes. Ces corrections ne peuvent entraner une augmentation de la subvention ou du pourcentage du cofinancement de l'UE. En consquence, il est dans lintrt du demandeur de fournir un budget raliste et dun rapport cotefficacit convenable. Cots directs ligibles Pour tre ligibles aux fins de lappel propositions, les cots doivent respecter les conditions prvues l'article 14 des conditions gnrales du modle de contrat de subvention (voir annexe G des prsentes lignes directrices). Rserve pour imprvus Le budget peut inclure une rserve pour imprvus correspondant au maximum 5% des cots directs ligibles estims. Elle ne peut tre utilise quavec l'autorisation crite pralable de l' autorit contractante. Cots indirects ligibles Les couts indirects supports pendant la mise en uvre de l'action peuvent tre ligibles pour un financement forfaitaire, mais le montant total ne peut excder 7 % du total estim des cots directs ligibles. Les cots indirects sont ligibles pour autant qu'ils n'incluent pas de cots ports en compte sur une autre rubrique du budget dans le modle de contrat de subvention. Le demandeur peut tre invit justifier le pourcentage demand avant la signature du contrat. Cependant, une fois le taux forfaitaire fix dans les conditions particulires du modle de contrat de subvention, aucune pice justificative ne devra tre fournie par le bnficiaire. Si l'un des demandeurs ou l'une des entits affilies bnficie d'une subvention de fonctionnement finance par l'UE, il/elle ne peut inscrire des cots indirects sur les cots qu'il/elle supporte au budget propos pour l'action. Apports en nature Par apports en nature, il faut entendre les biens ou services fournis gracieusement par une tierce partie un/des bnficiaire(s) ou une/des entit(s) affilie(s). Les apports en nature n'impliquant aucune dpense pour un/des bnficiaire(s) ou une/des entit(s) affilie(s), ils ne constituent pas des cots ligibles. Les apports en nature ne peuvent tre considrs comme un cofinancement.
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Toutefois, si la description de l'action propose contient des apports en nature, ces apports doivent tre fournis. Cots inligibles Les cots suivants ne sont pas ligibles : les dettes et la charge de la dette (intrts); les provisions pour pertes ou dettes futures ventuelles; les cots dclars par le bnficiaire(s) et financs par une autre action ou un autre programme de travail bnficiant d'une subvention de l'Union (y compris par le FED); les achats de terrains ou dimmeubles; les achats de vhicules, sauf si le demandeur peut dmontrer que cet achat est ncessaire en vue de la mise uvre de l'action; la location de bureaux, sauf si le demandeur peut dmontrer que cette location additionnelle et spcifique est ncessaire en vue de la mise uvre de l'action; les pertes de change; les taxes, y compris la TVA, sauf lorsque le Bnficiaire ou les co-bnficiaires peuvent dmontrer qu'ils ne peuvent les rcuprer; les crdits des tiers.

2.2 PRSENTATION DE LA DEMANDE ET PROCDURES SUIVRE


L'enregistrement pralable dans PADOR pour le prsent appel propositions est obligatoire. - Phase 1, la note succincte de prsentation: L'enregistrement dans PADOR est obligatoire pour les demandeurs. L'enregistrement est facultatif mais fortement recommande pour: - leur(s) codemandeur(s) et entit(s) affilie(s). - Phase 2, la demande complte: L'enregistrement dans PADOR est obligatoire pour tous les demandeurs prslectionns, les co-demandeurs et toutes leurs entits affilies. PADOR est une base de donnes en ligne dans laquelle les organisations enregistrent et mettent rgulirement jour leurs donnes, via le site web d'EuropeAid: http://ec.europa.eu/europeaid/work/onlineservices/pador/index_fr.htm Avant de commencer l'enregistrement de votre organisation dans PADOR, veuillez prendre connaissance du manuel utilisateur succinct disponible sur ce site. Il explique le processus d'enregistrement. Il est vivement recommand de s'enregistrer dans PADOR lorsque vous commencez laborer votre proposition et de ne pas attendre la date limite de soumission. Les organisations doivent indiquer sur leur proposition leur numro d'identification EuropeAid. Pour obtenir ce numro, les organisations doivent enregistrer, sauver et "signer" (ce qui engage leur responsabilit) dans PADOR les informations obligatoires (pour chaque cran, dans les champs crits en lettres orange) et les documents justificatifs (voir section 2.4). Toutefois, s'il impossible l'organisation de s'enregistrer dans PADOR, elle doit fournir une justification qui prouve que cette impossibilit est de nature gnrale et est indpendante de la volont des demandeurs et/ou de son/ses entit(s) affilie(s). Dans de tels cas, les demandeurs et/ou l'/les entit(s) affilie(s) concerns
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doivent remplir le formulaire PADOR hors-ligne 25 annex aux prsentes lignes directrices et l'envoyer au plus tard la date limite de soumission avec la demande, l'adresse indique aux points 2.2.2 et 2.2.6. L'enregistrement dans PADOR sera alors effectu par les services de la Commission europenne chargs de l'exercice d'valuation. Si, un stade ultrieur, l'organisation souhaite mettre jour ses donnes, elle devra adresser une demande d'accs au helpdesk PADOR : Europeaid-pador@ec.europa.eu.

2.2.1

Contenu de la note succincte de prsentation

Les demandes doivent tre soumises conformment aux instructions relatives la note succincte de prsentation figurant dans le formulaire de demande de subvention annex aux prsentes lignes directrices (annexe A). Les demandeurs doivent soumettre leur demande en anglais, franais, allemand, espagnol ou portugais, en utilisant une des versions disponibles du formulaire (anglais ou franais) Dans la note succincte de prsentation, les demandeurs ne doivent fournir qu'une estimation du montant de la contribution demande l'autorit contractante et un pourcentage indicatif de cette contribution par rapport au montant total de l'action. Seul le demandeur invit soumettre une demande complte dans la seconde phase devra prsenter un budget dtaill. Les lments exposs dans la note succincte de prsentation ne peuvent pas tre modifis par le demandeur dans le formulaire complet de demande. La contribution de l'UE ne pourra pas varier de plus de 20% par rapport lestimation initiale. Les demandeurs sont libres d'adapter le pourcentage de cofinancement requis pour autant que les montants minimaux et maximaux ainsi que les pourcentages de cofinancement, tels qu'indiqus au point 1.3 de ces lignes directrices, soient respects. Les contributions propres des demandeurs peuvent tre remplaces tout moment par des contributions d'autres donateurs. Toute erreur ou incohrence majeure relative aux points mentionns dans les instructions relatives la note succincte de prsentation peut conduire au rejet de cette dernire. Des claircissements ne seront demands que lorsque les informations fournies ne sont pas claires et empchent donc l'autorit contractante de raliser une valuation objective. Les notes succinctes de prsentation manuscrites ne seront pas acceptes. Il est noter que seule la note succincte de prsentation sera value. Il est par consquent trs important que ce document contienne TOUTES les informations pertinentes concernant laction. Aucune annexe supplmentaire ne doit tre envoye.

2.2.2

O et comment envoyer la note succincte de prsentation?

Comme indiqu dans la partie "APPEL PROPOSITIONS PILOTE - BESOINS SPCIFIQUES" au dbut de ces lignes directrices, l'utilisation de PROSPECT pour la soumission des propositions est obligatoire dans cet appel. La note succincte de prsentation accompagne de la liste de contrle relative la note succincte de prsentation (partie A, section 2, du formulaire de demande de subvention) ainsi que la dclaration du demandeur concernant la note succincte de prsentation (partie A, section 3, du formulaire de demande de subvention) doivent tre soumises la fois: - via PROSPECT https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/prospect en suivant les instructions donnes dans le manuel de l'utilisateur (Annexe P)
25 Ce qui correspond aux sections 3 et 4 de la partie B du formulaire de demande.
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ET - par courriel, en envoyant le Formulaire de demande (Annexe A partie A) et toutes les annexes indiques ciaprs l'adresse EuropeAid-134863DEAR@ec.europa.eu. Le champ objet de l'e-mail doit porter la rfrence de lappel propositions, le nom de l'organisation demandeuse et le numro attribu par PROSPECT ou moment de la soumission en ligne. En cas de divergences ou d'incohrences entre les documents tlchargs dans PROSPECT et ceux envoys par courriel, ces derniers prvaudront. Le demandeur recevra un accus de rception automatique suite la soumission de sa note succincte de prsentation. Veuillez cependant noter que si plusieurs notes succinctes sont envoyes de la mme adresse email le mme jour (si cela est autoris, voir section 2.1.4 des lignes directrices), un seul accus de rception sera gnr. Une confirmation est galement envoye pour chaque proposition soumise via PROSPECT. Les formulaires complets de demande envoys par d'autres moyens (courrier recommand, service de messagerie, fax, remise en main propre, etc.) ou d'autres adresses e-mail peuvent tre rejets. Les demandeurs doivent sassurer que leur demande est complte en utilisant la liste de contrles (Partie A, section 2 du formulaire de demande de subvention). Les demandes incompltes peuvent tre rejetes. Toutes les questions techniques lies des problmes informatiques affectant PROSPECT doivent tre adresses au support PROSPECT l'adresse : EuropeAid-Prospect-IT-Support@ec.europa.eu.

2.2.3

Date limite de soumission de la note succincte de prsentation

La date limite pour soumettre la note succincte de prsentation est fixe au 30 janvier 2014 16:00 heures (date et heure de Bruxelles). Il est fortement conseill aux demandeurs de ne pas attendre le dernier jour pour envoyer leur note succincte de prsentation, compte tenu du fait qu'un trafic important sur Internet ou un problme de connexion Internet (notamment une coupure d'lectricit, etc.) pourrait conduire certaines difficults lors de la soumission. La Commission europenne ne pourra pas tre tenue responsable des retards dus aux difficults mentionnes ci-dessus. Toute note succincte de prsentation envoye aprs la date limite de soumission sera rejete. Le demandeur est seul responsable pour le suivi de l'arrive effective de sa demande. Outre l'accus de rception automatique mentionn dans la section 2.2.2 ci-dessus, la Commission europenne enverra une confirmation de rception la date annonce dans le calendrier indicatif (voir section 2.5.2) l'adresse email de contact reprise dans le formulaire de demande. Si le demandeur ne reoit aucune confirmation ladite date, il doit immdiatement contacter la Commission europenne via l'adresse e-mail suivant: EuropeAid-134863DEAR@ec.europa.eu La Commission europenne ne peut pas tre tenue responsable en cas de non rception d'une demande. Cependant, pour des raisons d'efficacit administrative, l'autorit contractante peut rejeter toute note succincte de prsentation envoye dans les dlais mais reue aprs la date effective d'approbation de l'valuation de la note succincte de prsentation (voir calendrier indicatif au point 2.5.2).

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2.2.4

Autres renseignements sur la note succincte de prsentation

Les demandeurs peuvent envoyer leurs questions par courrier lectronique, au plus tard 21 jours avant la date limite de soumission des notes succinctes de prsentation, l'adresse figurant ci-aprs, en indiquant clairement la rfrence de lappel propositions - il y sera rpondu au plus tard 11 jours avant la date limite de soumission des notes succinctes de prsentation. L'autorit contractante n'a pas l'obligation de fournir d'autres clarifications aprs cette date. Adresse de courrier lectronique: EuropeAid-134863DEAR@ec.europa.eu Aucune rponse individuelle ne sera donne aux questions. Toutes les questions et les rponses, ainsi que toutes autres informations susceptibles d'tre importantes pour les demandeurs au cours de la procdure d'valuation, seront publies sur le site internet d'EuropeAid: 1. http://ec.europa.eu/europeaid/work/funding/index_fr.htm 2. "recherche par rfrence" 3. "134863" Il est donc fortement recommand de consulter rgulirement le site Internet prcit, afin d'tre inform des questions et rponses publies. Afin de garantir l'galit de traitement des demandeurs, l'autorit contractante ne peut pas donner davis pralable sur lligibilit des demandeurs ou d'une/d'entit(s) affilie(s), dune action ou d'activits spcifiques. Toutes les questions relatives l'enregistrement PADOR doivent tre adresses au "help desk" PADOR: Europeaid-pador@ec.europa.eu. Toutes les questions techniques lies des problmes informatiques affectant PROSPECT doivent tre adresses au support PROSPECT l'adresse: EuropeAid-Prospect-IT-Support@ec.europa.eu.

2.2.5

Formulaires complets de demande

Les demandeurs invits soumettre un formulaire complet de demande suite la prslection des notes succinctes de prsentation, doivent le faire laide de la Partie B du formulaire de demande annex aux prsentes lignes directrices (annexe A). Les demandeurs doivent respecter scrupuleusement le format du formulaire de demande et complter les paragraphes et les pages dans lordre. Les demandes soumis es sur des documents correspondant un autre appel propositions pourront tre rejetes. Les lments valus sur base de la note succincte de prsentation ne peuvent pas tre modifis par le demandeur dans le formulaire complet de demande. Aucune modification du partenariat entre la note succincte et le formulaire complet de demande ne sera autorise except dans des cas exceptionnels dment justifis par des cas de force majeure et sous rserve d'acceptation par le comit d'valuation. Il est entendu par force majeure toute situation imprvisible et exceptionnelle ou d'un vnement hors du contrle des parties qui empche l'une d'entre elles de remplir une de ses obligations, n'est pas imputable une faute ou d'une ngligence de leur part et est insurmontable en dpit de toute la diligence de leur part. Dans un tel cas, le demandeur doit indiquer clairement la modification demande et justifier sa demande dans l'annexe A, partie B, section 7 du formulaire de demande de subvention. La validit de la justification sera examine au cours de l'valuation de la demande complte. Si la justification n'est pas considre comme valable, par le Comit d'Evaluation, la proposition peut tre rejete sur cette seule base. Les lments noncs dans la note succincte de prsentation ne peuvent pas tre modifis par le demandeur dans le formulaire complet de demande. La contribution de l'UE ne peut s'carter de plus de 20% par rapport l'estimation initiale, mme si les demandeurs sont libres d'adapter le pourcentage de cofinancement requis pour autant que les montants
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minimaux et maximaux ainsi que les pourcentages du cofinancement, tels qu'indiqus dans la section 1.3 des prsentes lignes directrices, soient respects. Les demandeurs doivent soumettre leurs demandes dans la mme langue que celle de leur note succincte de prsentation. Veuillez remplir le formulaire complet de demande aussi soigneusement et clairement que possible afin de faciliter son valuation. Toute erreur relative aux points mentionns dans la liste de contrles (Partie B, section 7 du formulaire de demande) ou inconsistance majeure dans le formulaire complet de demande (par exemple les montants mentionns dans le budget ne correspondent pas ceux mentionns dans le formulaire complet de demande) peut conduire au rejet immdiat de la demande. Des clarifications ne seront demandes que lorsque linformation fournie nest pas claire et ne permet donc pas lautorit contractante de conduire une valuation objective. Les demandes rdiges la main ne seront pas acceptes. Veuillez noter que seuls le formulaire complet de demande et les annexes publies qui doivent tre remplies (budget, cadre logique) seront transmis aux valuateurs et aux assesseurs. Il est par consquent trs important que ces documents contiennent TOUTES les informations pertinentes concernant laction. Aucune annexe supplmentaire ne devra tre envoye.

2.2.6

O et comment envoyer les formulaires complets de demande?

L'utilisation de PROSPECT est obligatoire galement pour la soumission des propositions compltes. En plus de ce qui prcde, les formulaires complets de demande ainsi que le budget et le cadre logique doivent tre envoys par e-mail l'adresse suivante: EuropeAid-134863DEAR@ec.europa.eu. Le champ objet de l'e-mail doit porter la rfrence de lappel propositions, le nom de l'organisation demandeuse et le numro attribu par la Commission europenne lors de l'valuation de la note succincte de prsentation. En cas de divergences ou d'incohrences entre les documents tlchargs dans PROSPECT et ceux envoys par courriel, ces derniers prvaudront. Le demandeur recevra un accus de rception automatique suite la soumission de son formulaire complet de demande. Veuillez cependant noter que si plusieurs formulaires complets de demande sont envoys de la mme adresse e-mail le mme jour jour (si cela est autoris, voir section 2.1.4 des lignes directrices), un seul accus de rception sera gnr. Une confirmation est galement envoye pour chaque proposition soumise via PROSPECT. Les formulaires complets de demande envoys par d'autres moyens (courrier recommand, service de messagerie, fax, remise en main propre, etc.) ou d'autres adresses e-mail peuvent tre rejets. La liste de contrle (section 7 de la partie B du formulaire de demande) et la Dclaration du demandeur (section 8 de la partie B du formulaire de demande) doivent tre incluses dans l'e-mail.

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Les demandeurs doivent sassurer que leur demande est complte en utilisant la liste de contrles (Parie B, section 7 du formulaire de demande de subvention). Les demandes incompltes peuvent tre rejetes. Toutes les questions techniques lies des problmes informatiques affectant PROSPECT doivent tre adresses au support PROSPECT l'adresse : EuropeAid-Prospect-IT-Support@ec.europa.eu.

2.2.7

Date limite de soumission des formulaires complets de demande

La date limite de soumission des formulaires complets de demande sera communique dans la lettre aux demandeurs dont les demandes ont t prslectionnes. Il est fortement conseill aux demandeurs de ne pas attendre le dernier jour pour envoyer leur demande complte, compte tenu du fait qu'un trafic important sur Internet ou un problme de connexion Internet (notamment une coupure d'lectricit, etc.) pourrait conduire certaines difficults lors de la soumission. Lautorit contractante ne pourra pas tre tenue responsable des retards dus aux difficults mentionnes cidessus. Tout formulaire complet de demande envoy aprs la date limite de soumission sera rejet. Le demandeur est seul responsable pour le suivi de l'arrive effective de sa demande. Outre l'accus de rception automatique mentionn dans la section 2.2.6 ci-dessus, la Commission europenne enverra une confirmation de rception la date annonce dans le calendrier indicatif (voir section 2.5.2) l'adresse email de contact reprise dans le formulaire de demande. Si le demandeur ne reoit aucune confirmation ladite date, il doit immdiatement contacter la Commission europenne via l'adresse e-mail suivant: EuropeAid-134863DEAR@ec.europa.eu Cependant, pour des raisons d'efficacit administrative, l'autorit contractante peut rejeter toute demande envoye dans les dlais mais reue aprs la date d'approbation du rapport d'valuation des demandes compltes (voir calendrier indicatif au point 2.5.2).

2.2.8

Autres renseignements sur les formulaires complets de demande

Les demandeurs peuvent envoyer leurs questions par courrier lectronique, au plus tard 21 jours avant la date limite de soumission des demandes, ladresse figurant ci-aprs, en indiquant clairement la rfrence de lappel propositions - il y sera rpondu au plus tard 11 jours avant la date limite de soumission des demandes. Lautorit contractante n'a pas l'obligation de fournir d'autres clarifications aprs cette date. Adresse de courrier lectronique: EuropeAid-134863DEAR@ec.europa.eu Aucune rponse individuelle ne sera donne aux questions. Toutes les questions et les rponses, ainsi que toutes autres informations susceptibles d'tre importantes pour les demandeurs au cours de la procdure d'valuation, seront publies sur le site internet d'EuropeAid: 1. http://ec.europa.eu/europeaid/work/funding/index_fr.htm 2. "recherche par rfrence" 3. "134863" Il est donc fortement recommand de consulter rgulirement le site Internet prcit, afin d'tre inform des questions et rponses publies.

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Afin de garantir une galit de traitement des demandeurs, l'autorit contractante ne peut pas donner davis pralable sur lligibilit des demandeurs, d'une/d'entit(s) affilie(s), dune action ou d'activits spcifiques. Toutes les questions relatives l'enregistrement PADOR doivent tre adresses au "help desk" PADOR: Europeaid-pador@ec.europa.eu Toutes les questions techniques lies des problmes informatiques affectant PROSPECT doivent tre adresses au support PROSPECT l'adresse: EuropeAid-Prospect-IT-Support@ec.europa.eu.

2.3 VALUATION ET SLECTION DES DEMANDES


Les demandes seront examines et values par l'autorit contractante avec laide, le cas chant, d'assesseurs externes. Toutes les actions soumises par les demandeurs seront values selon les tapes et critres dcrits ci-aprs. Si l'examen de la demande rvle que l'action propose ne remplit pas les critres d'ligibilit dcrits aux sections 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3 et 2.1.4, la demande sera rejete sur cette seule base.

(1)

1re TAPE: OUVERTURE, VRIFICATION ADMINISTRATIVE ET VALUATION DES NOTES SUCCINCTES DE PRSENTATION

Les lments suivants seront examins: La date limite de soumission a t respecte. Si la date limite na pas t respecte, la demande sera automatiquement rejete. La note succincte de prsentation rpond tous les critres spcifis dans la partie 1 de la liste de contrles (Partie A, section 2 du formulaire de demande de subvention). Si une information fait dfaut ou est incorrecte, la demande peut tre rejete sur cette seule base et la demande ne sera pas value.

L'valuation des notes succinctes de prsentation ayant rempli les prescriptions administratives couvrira la pertinence et la conception de l'action. La note succincte de prsentation se verra attribuer une note globale sur 50 suivant la ventilation figurant dans la grille d'valuation ci-aprs. L'valuation permettra aussi de vrifier la conformit avec les instructions relatives la note succincte de prsentation, qui figurent la partie A du formulaire de demande. Les critres d'valuation sont diviss par rubriques et sous-rubriques. Chaque sous-rubrique se verra attribuer une note (ou score) comprise entre 1 et 5, conformment lchelle d'apprciation suivante: 1 = trs insuffisant; 2 = insuffisant; 3 = moyen; 4 = bon; 5 = trs bon. Grille d'valuation de la note succincte de prsentation Notes 1. Pertinence de l'action 1.1 Dans quelle mesure la proposition est-elle pertinente par rapport aux objectifs globaux et spcifiques de l'appel propositions?* 1.2 Dans quelle mesure la proposition est-elle pertinente par rapport aux priorits de l'appel propositions? * 1.3 Dans quelle mesure la proposition est-elle pertinente par rapport aux besoins particuliers et aux contraintes du/des pays ou rgions cibles (y compris la synergie avec d'autres initiatives DEAR et l'absence de double emploi) Sous-note 5(x2)** 30

5(x2) **

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1.4 Dans quelle mesure les parties concernes (bnficiaires finaux, groupes cibles) sontelles clairement dfinies et choisies de manire stratgique? Leurs besoins ont-ils t clairement dfinis et sont-ils convenablement abords dans la proposition? 2. Conception de l'action 2.1 Dans quelle mesure la conception gnrale de l'action est-elle cohrente? En particulier, reflte-t-elle l'analyse des problmes, tient-elle compte des facteurs externes ainsi que des parties prenantes concernes? 2.2 L'action est-elle faisable et logique par rapport aux objectifs et rsultats escompts? SCORE TOTAL

Sous-note 5(x2)**

20

5(x2)** 50

* Tels que dfinis la section 1.2 de ces Lignes Directrices. Une proposition qui n'aborde pas clairement les trois priorits de l'action pourrait tre rejete sur cette seule base. ** Ces scores sont multiplis par 2 en raison de leur importance. Une fois toutes les notes succinctes de prsentation values, une liste sera tablie, classant les actions proposes selon leur score total. En premier lieu, seules les notes succinctes de prsentation ayant atteint un score d'au moins 30 points seront prises en compte pour la prslection. En second lieu, la liste des notes succinctes de prsentation sera rduite, en fonction de leur rang dans la liste, celles dont la somme des contributions demandes s'lve au moins 2 fois le budget disponible pour le prsent appel propositions, compte tenu du budget prvue dans la section 1.3 des prsentes lignes directrices. Suite l'valuation des notes succinctes de prsentation, lautorit contractante enverra une lettre tous les demandeurs, spcifiant si leur demande a t soumise avant la date limite, les informant du numro de rfrence qui leur a t attribu et si leur note succincte de prsentation a t value ainsi que les rsultats de cette valuation. Les demandeurs prslectionns seront ensuite invits soumettre une demande complte. Une notification est galement envoye par PROSPECT.

(2)

2e TAPE : VALUATION DES DEMANDES COMPLTES

En premier lieu, il convient d'valuer les points suivants: La date limite de soumission a t respecte. Si la date limite na pas t respecte, la demande sera automatiquement rejete. Le formulaire complet de demande satisfait aux critres spcifis dans la partie 1 de la liste de contrles (Partie B, section 7 du formulaire de demande de subvention). Si une des informations demandes est manquante ou incomplte la demande peut tre rejete sur cette seule base et la demande ne sera pas value. La qualit des demandes, y compris le budget propos et la capacit des demandeurs et de l'/les entit(s) affilie(s), sera value sur la base des critres dvaluation de la grille dvaluation reproduite ci -aprs. Les critres dvaluation se dcomposent en critres de slection et critres dattribution.

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Les critres de slection aident valuer la capacit oprationnelle des demandeur(s) et des entit(s) affilie(s) et la capacit financire du demandeur et sassurer quils: disposent de sources de financement stables et suffisantes pour maintenir leur activit tout au long de laction propose et, si ncessaire, pour participer son financement; disposent de la capacit de gestion et des comptences et qualifications professionnelles requises pour mener bien laction propose. Ceci sapplique aussi l'/aux entit(s) affilie(s) ventuelle(s) des demandeurs.

Les critres dattribution aident valuer la qualit des demandes au regard des objectifs et priorits fixs, et doctroyer les subventions aux projets qui maximisent lefficacit globale de lappel propositions. Ils aident slectionner les demandes qui assurent l'autorit contractante le respect de ses objectifs et priorits. Ils concernent la pertinence de laction et sa cohrence avec les objectifs de lappel propositions, la qualit, l'effet escompt, la durabilit de laction ainsi que son efficacit par rapport aux cots.

Notation: Les critres dvaluation se subdivisent en rubriques et sous-rubriques. Chaque sous-rubrique de la section 1 capacit conomique et financire doit tre renseigne (oui/non). Pour chaque sous-rubrique des rubriques 2 (pertinence de laction), 3 (efficacit et faisabilit de laction) et 4 (durabilit de laction) , il est attribu un score compris entre 1 et 5, comme suit: 1 = trs insuffisant, 2 = insuffisant, 3 = moyen, 4 = bon, 5 = trs bon.

Grille d'valuation de la demande complte Rubrique 1. Capacit financire et oprationnelle 1.1 Les demandeurs et, le cas chant, l'/les entit(s) affilie(s) possdent-ils une exprience suffisante en gestion de projets? 1.2 Les demandeurs et, le cas chant, l'/les entit(s) affilie(s) possdent-ils une expertise technique suffisante? (plus particulirement, une connaissance des questions/points traiter) * 1.3 Les demandeurs et, le cas chant, l'/les entit(s) affilie(s) possdent-ils une capacit de gestion suffisante? (notamment au regard du personnel, des quipements et de la capacit grer le budget de laction). 1.4 Le demandeur dispose-t-il de sources de financement stables et suffisantes? Score maximum 2. Pertinence de l'action Report du score obtenu lors de l'valuation de la note succincte de prsentation 3. Efficacit et faisabilit de l'action 3.1 Les activits proposes sont-elles appropries, concrtes et cohrentes avec les objectifs et rsultats escompts? 20 5 30 Oui/Non

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3.2 Le plan d'action est-il clair et faisable? 3.3 La proposition contient-elle des indicateurs objectivement vrifiables pour valuer les rsultats de l'action? Une valuation est-elle prvue? 3.4 Le niveau dimplication et de participation l'action du/des codemandeur(s) et de l'/des entit(s) affilie(s) est-il satisfaisant? 4. Durabilit de l'action 4.1 Laction est-elle susceptible davoir un impact tangible sur les groupes cibles? 4.2 La proposition est-elle susceptible davoir des effets multiplicateurs? (notamment probabilit de reproduction, dextension et de partage dinformations). 4.3 Les rsultats attendus de laction propose sont-ils durables? - dun point de vue financier (comment seront finances les activits au terme du financement ?) - dun point de vue institutionnel (existera-t-il des structures permettant la poursuite des activits la fin de laction? Y aura-t-il une appropriation locale des rsultats de laction?) - au niveau politique (le cas chant) (quel sera limpact structurel de laction par exemple, va-t-elle dboucher sur de meilleurs lois, codes de conduite, mthodes, etc.?) - d'un point de vue environnemental (le cas chant) (l'action aura-t-elle un impact positif/ngatif sur l'environnement?) 5. Budget et rapport cot-efficacit de l'action 5.1 Les activits sont-elles convenablement refltes dans le budget? 5.2 Le ratio entre les cots estims et les rsultats escompts est-il satisfaisant? Score total maximum

5 5

5 15 5 5 5

15 /5 / 10 80

*Si le demandeur (cest--dire l'entit soumettant le formulaire de demande) n'tait pas capable de dmontrer qu'il a mis en uvre rgulirement des activits dans le domaine de DEAR durant au moins 3 ans 2 ans pour un demandeur de l'UE13- la rponse la question 1.2 sera "non". Note sur la rubrique 1. Capacit financire et oprationnelle Si la rponse est ngative pour un ou plusieurs critres, la demande sera rejete. Slection provisoire Aprs lvaluation, un tableau sera tabli, reprenant lensemble des demandes classes daprs leur score et dans les limites des fonds disponibles. Une liste de rserve sera en outre tablie suivant les mmes critres utiliser si davantage de fonds deviennent disponibles pendant la priode de validit de cette liste.

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(3)

3e TAPE: VRIFICATION DE L'LIGIBILIT DES DEMANDEURS ET DE L'/DES ENTIT(S) AFFILIE(S)

La vrification de lligibilit, base sur les pices justificatives demandes par l'autorit contractante (voir section 2.4) sera ralise pour les demandes qui ont t provisoirement slectionnes en fonction de leur score et dans les limites du budget prvue dans la section 1.3 des prsentes lignes directrices. La conformit entre la dclaration du demandeur (Partie B, section 8 du formulaire de demande de subvention) et les pices justificatives fournies par ce dernier sera vrifie. Toute pice justificative manquante ou toute incohrence entre la dclaration du demandeur et les pices justificatives pourra conduire sur cette seule base au rejet de la demande. Lligibilit des demandeurs, des entit(s) affilie(s) et de laction sera vrifie sur la base des critres tablis aux points 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 et 2.1.4.

Suite lanalyse ci-dessus et si ncessaire, toute demande rejete sera remplace par la premire demande la mieux place sur la liste de rserve qui se trouve dans les limites de lenveloppe financire disponible et qui fera alors lobjet dune vrification de lligibilit des demandeurs et des entit(s) affilie(s).

2.4 SOUMISSION
SLECTIONNES

DES

PICES

JUSTIFICATIVES

POUR

LES

DEMANDES

PROVISOIREMENT

Les demandeurs qui ont t provisoirement slectionns ou inclus dans la liste de rserve seront informs par crit par lautorit n contractante. Il leur sera demand de fournir les documents suivants de manire permettre lautorit contractante de vrifier lligibilit des demandeurs, de leurs codemandeurs et de leur(s) entit(s) affilie(s): Toutes les pices justificatives fournir par le demandeur dans le cadre du prsent appel propositions doivent tre charges dans le systme PADOR26. La date limite pour ce faire est la mme que celle fixe pour la soumission de la note succincte de prsentation (voir point 2.2.3). Leurs codemandeurs et entits affilies doivent transfrer dans PADOR toutes les pices justificatives en leur possession avant la soumission de la demande complte. Les demandeurs, codemandeurs et entits affilies dj enregistrs dans PADOR et devant mettre jour leur profil et/ou les pices justificatives peuvent le faire au plus tard la date limite de soumission de la proposition complte. Tout demandeur qui remplit un formulaire PADOR hors-ligne doit envoyer LENSEMBLE des pices justificatives requises pour le prsent appel propositions dans un courriel avec la note succincte de prsentation. Tout demandeur qui remplit un formulaire PADOR hors-ligne pour ses codemandeurs et entits affilies doit envoyer LENSEMBLE des pices justificatives requises pour le prsent appel propositions dans un courriel avec la demande complte. Pices justificatives requises pour le demandeur: 1. Les statuts ou articles d'association de l'organisation demandeur27. Ces documents doivent prouver que l'organisation en question satisfait tous les critres d'ligibilit requis, indiqus au point 2.1.1. cidessus. Ils doivent porter le cachet de l'autorit nationale adquate (ministre, notaire, etc.) ou tre accompagns d'un certificat d'enregistrement ou autre document adquat. Ces documents d'accompagnement doivent tre chargs dans PADOR dans le mme fichier lectronique que les statuts ou articles d'association ou, quand un Formulaire PADOR hors-ligne est soumis, doivent tre envoys avec les pices justificatives. Lorsque lautorit contractante a reconnu lligibilit du demandeur pour un autre appel propositions sur la mme ligne budgtaire au cours des 2 annes prcdant la date limite de rception des demandes, le demandeur peut soumettre, au lieu de ses statuts, une copie du document prouvant lligibilit du demandeur
26 27

Voir la section 2.2. Lorsque le demandeur, est une entit publique cre par une loi, une copie de ladite loi doit tre fournie.
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sur un appel prcdent (par exemple, copie des conditions spciales dun contrat de subvention attribu pendant la priode de rfrence), sauf si un changement dans son statut juridique est intervenu dans lintervalle. Cette obligation ne sapplique pas aux organisations internationales qui ont sign un accord cadre avec la Commission europenne. 2. Un rapport daudit externe produit par un contrleur des comptes agr, certifiant les comptes du demandeur relatifs au dernier exercice financier disponible lorsque le montant total de la subvention est suprieur EUR 750 000. Cette obligation ne sapplique pas aux organismes publics et aux organisations internationales, pour autant que l'organisation internationale en question offre les garanties prvues dans le rglement financier applicable, comme dcrit au chapitre 6 du guide pratique des procdures contractuelles dans le cadre des actions extrieures de l'UE. 3. Une copie des tats financiers les plus rcents du demandeur (compte de rsultats et bilan du dernier exercice clos) 28. 4. La fiche dentit lgale (voir annexe D des prsentes lignes directrices) dment complte et signe par le demandeur, accompagne des documents justificatifs qui y sont demands. Si le demandeur a dj sign un contrat avec lautorit contractante, au lieu de la fiche dentit lgale et de ses documents justificatifs, il peut fournir le numro dentit lgale, moins quun changement dans son statut juridique ne se soit produit dans lintervalle. 5. Une fiche didentification financire du demandeur conforme au modle joint en annexe E des prsentes lignes directrices, certifie par la banque laquelle le paiement doit tre fait. Cette banque doit tre situe dans le pays o le demandeur est tabli. Si le demandeur a dj soumis, dans le pass, une fiche d'identification financire pour un contrat lorsque la Commission europenne tait en charge des paiements et a l'intention d'utiliser le mme compte bancaire, une copie de la fiche didentification financire prcdente peut tre fournie en lieu et place de ce document. Pices justificatives fournir par les codemandeurs et les entits affilies: 1. Les statuts ou articles d'association des ventuels codemandeurs et des ventuelles entits affilies29 : ces documents doivent prouver que l'organisation en cause satisfait tous les critres d'ligibilit obligatoires indiqus dans les sections 2.1.1 et 2.1.2 ci-dessus. Ils doivent tre valids par l'autorit nationale investie du pouvoir d'autorisation (ministre, notaire, etc.) ou tre accompagns d'un certificat d'enregistrement ou autre document adquat. Ces documents d'accompagnement doivent tre chargs dans PADOR dans le mme fichier lectronique que les statuts ou articles d'association ou, dans le cas dun formulaire PADOR hors ligne, tre envoys avec les pices justificatives. Cette obligation ne sapplique pas aux organisations internationales qui ont sign un accord-cadre avec la Commission europenne. Une liste de ces accords-cadres figure ladresse suivante: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/financing/international_organisations/other_international_org anisations/index_fr.htm. 2. La fiche dentit lgale (voir annexe D des prsentes lignes directrices) dment complte et signe par le codemandeur, accompagne des documents justificatifs qui y sont demands.

28

Cette obligation ne sapplique pas aux personnes physiques ayant reu une bourse ou ayant le plus grand besoin d'une aide directe, ni aux entits publiques ni aux organisations internationales. Cela ne sapplique pas non plus lorsque les comptes sont en pratique les mmes documents que le rapport daudit externe dj fourni en vertu du point 2.4.2.

Lorsque lorganisation est une entit publique cre par loi, une copie de ladite loi ou de tout autre document officiel reconnaissant le statut public conformment la lgislation nationale pertinente doit tre fournie.
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Conditions applicables toutes les pices justificatives: Lorsque ces documents ne sont pas rdigs dans l'une des langues officielles de lUnion europenne, une traduction dans l'une des langues de l'appel propositions (voir point 2.2.1) des parties pertinentes du document, prouvant lligibilit du codemandeur et des ventuelles entits affilies, doit galement tre charge dans PADOR, dans le mme fichier lectronique que le document en langue originale (ou, dans le cas dun formulaire PADOR hors-ligne, tre envoye avec les pices justificatives) et prvaudra pour lanalyse de la proposition. Lorsque ces documents sont rdigs dans lune des langues officielles de lUnion europenne autre que celle de lappel propositions, il est fortement recommand, de manire faciliter lvaluation, de fournir galement une traduction des parties pertinentes des documents, prouvant lligibilit des demandeurs et de s entits affilies, dans une des langues de lappel propositions. Cette traduction doit tre charge dans PADOR dans le mme fichier lectronique que le document en langue originale (ou, en cas de formulaire PADOR hors-ligne, tre envoye avec les pices justificatives). Si ces pices justificatives ne sont pas fournies avant la date limite fixe dans la demande de soumission des pices justificatives envoye par lautorit contractante au demandeur, la demande pourra tre rejete. Sur base de la vrification des pices justificatives par le comit d'valuation, ce dernier fera une recommandation finale lautorit contractante qui dcidera de l'attribution des subventions.

2.5 NOTIFICATION DE LA DCISION DE LAUTORIT CONTRACTANTE 2.5.1 Contenu de la dcision

Les demandeurs seront aviss par crit de la dcision prise par la Commission europenne au sujet de leur demande et, en cas de rejet, des raisons de cette dcision ngative. Les demandeurs dont la proposition na pas t slectionne au stade de louverture et de la vrification administrative et qui dsirent obtenir des informations complmentaires doivent en faire la demande par courrier l'adresse ci-aprs, en indiquant la rfrence de lappel propositions et le numro attribu leur proposition: Commission europenne Direction Gnrale du Dveloppement et de la Coopration - EuropeAid Unit B.6 Finances, contrats et audit lattention du chef du secteur Appels propositions Bureau: J-59 01/33 B - 1049 Bruxelles Belgique Les demandeurs dont la proposition na pas t slectionne au stade de lvaluation technique et/ou au stade de lligibilit et qui dsirent obtenir des informations complmentaires concernant leur proposition, doivent en faire la demande par courrier ladresse ci-aprs, en indiquant la rfrence de lappel de propositions et le numro attribu leur proposition: Commission europenne Direction Gnrale du Dveloppement et de la Coopration - EuropeAid Unit B.2 Socit Civile, Autorits Locales lattention du chef d'Unit Office: J-59 02/033 B - 1049 Bruxelles Belgique Le demandeur doit introduire sa demande dinformations complmentaires dans un dlai de 90 jours compter de la date de rception de la lettre linformant de la dcision ngative de la Commission europenne.
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La Commission europenne rpond dans un dlai de 90 jours compter de la date de rception de la demande dinformations complmentaires. Si, par la suite, un demandeur sestime ls par une erreur ou irrgularit commise dans le cadre de la procdure d'attribution, il adresse une requte, dans un dlai de 90 jours compter de la date de rception de la rponse de la Commission europenne, directement : Commission europenne Direction gnrale du dveloppement et de la coopration - EuropeAid Direction B Dveloppement humain et de la socit lattention du directeur Bureau: J-59 05/005 B - 1049 Bruxelles Belgique La Commission europenne rpond dans un dlai de 90 jours compter de la date de rception de ladite requte. Si un demandeur sestime ls par une erreur ou irrgularit commise dans le cadre de la procdure d'attribution, il peut introduire une plainte (pour plus de dtails, voir le point 2.4.15 du guide pratique).

2.5.2

Calendrier indicatif

Des informations prliminaires sur les principales tapes de la procdure suivre pour le prsent appel propositions sont disponibles dans le tableau relatif aux appels propositions globaux en cours sous longlet programmes thmatiques, sur le site web dEuropeAid, ladresse suivante: http://ec.europa.eu/europeaid/work/funding/index_fr.htm. Aprs la date limite fixe pour soumettre la note succincte de prsentation, un calendrier dtaill sera publi titre indicatif sur la mme page web dEuropeAid que les autres documents ayant trait au prsent appel propositions: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome. Il sera actualis au cours de la procdure d'valuation si besoin est.

CONDITIONS DE LA MISE EN UVRE D'ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION

APRES LA DECISION DE LAUTORIT CONTRACTANTE

la suite de la dcision dattribution dune subvention, le(s) bnficiaire(s) se verront proposer un contrat bas sur le modle de contrat de subvention de lautorit contractante (annexe G des prsentes lignes directrices). Par la signature du formulaire de demande (annexe A des prsentes lignes directrices), les demandeurs acceptent, si la subvention leur est attribue, les conditions contractuelles du modle de contrat de subvention. Contrats de mise en oeuvre Lorsque la mise en oeuvre dune action ncessite la passation de marchs par le/les bnficiaire(s) et (le cas chant) son/ses entit(s) affilie(s), le march doit tre attribu loffre conomiquement la plus avantageuse, cest--dire celle qui prsente le meilleur rapport qualit/prix, dans le respect des principes de transparence, dgalit de traitement entre les contractants potentiels et en veillant labsence de conflit dintrts. cet effet, le bnficiaire doit appliquer les procdures nonces lannexe IV du modle de contrat de subvention.

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SYSTME D'ALERTE PRCOCE ET BASE DE DONNES CENTRALE SUR LES EXCLUSIONS Les demandeurs et, s'ils sont des personnes morales, les personnes ayant un pouvoir de reprsentation, de dcision ou de contrle sur eux, sont informs du fait que, s'ils sont dans une des situations mentionnes dans: - la dcision de la Commission europenne du 16.12.2008 relative au systme d'alerte prcoce (SAP) l'usage des ordonnateurs de la Commission europenne et des agences excutives (JO L 344 du 20.12.2008, p. 125), ou - du rglement de la Commission europenne du 17.12.2008 sur la base de donnes centrale sur les exclusions (BDCE) (JO L 344 du 20.12.2008, p. 12), leurs coordonnes (nom/dnomination, prnom si personne physique, adresse/sige social, forme juridique et nom et prnom des personnes ayant un pouvoir de reprsentation, de dcision ou de contrle, (si personne morale) peuvent tre enregistres dans le SAP seul, ou la fois dans le SAP et la BDCE, et communiques aux personnes et entits numres dans la dcision et le rglement prcits, en relation avec l'attribution ou l'excution d'une convention ou dcision de subvention.

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3.

LISTE DES ANNEXES

DOCUMENTS COMPLTER ANNEXE A : FORMULAIRE DE DEMANDE DE SUBVENTION (FORMAT WORD) ANNEXE B : BUDGET (FORMAT EXCEL) ANNEXE C : CADRE LOGIQUE (FORMAT EXCEL) ANNEXE D : FICHE D'ENTIT LGALE ANNEXE E : FICHE DIDENTIFICATION FINANCIRE ANNEXE F: FORMULAIRE PADOR HORS-LIGNE L'ENREGISTREMENT EN PADOR EST IMPOSSIBLE) DOCUMENTS POUR INFORMATION VOIR LES DOCUMENTS L'ADRESSE SUIVANTE: http://ec.europa.eu/europeaid/prag/document.do?locale=fr ANNEXE G : MODLE DE CONTRAT DE SUBVENTION - ANNEXE II: CONDITIONS GNRALES APPLICABLES AUX CONTRATS DE SUBVENTION CONCLUS DANS LE CADRE DES ACTIONS EXTRIEURES DE L'UE - ANNEXE IV: PROCDURES DE PASSATION DES MARCHS - ANNEXE V: MODLE DE DEMANDE DE PAIEMENT - ANNEXE VI: MODLE DE RAPPORT NARRATIF ET FINANCIER - ANNEXE VII: MODLE DE RAPPORT DE CONSTATATIONS FACTUELLES ET DE SPCIFICATIONS TECHNIQUES POUR UNE VRIFICATION DES DPENSES DUN CONTRAT DE SUBVENTION CONCLU DANS LE CADRE DES ACTIONS EXTRIEURES DE L'UE - ANNEXE VIII: MODLE DE GARANTIE FINANCIRE - ANNEXE IX: MODLE DE TRANSFERT DE PROPRIT DES ACTIFS ANNEXE H: TAUX DINDEMNITS JOURNALIRES (PER DIEM), disponible ladresse suivante : http://ec.europa.eu/europeaid/work/implementation/procedures/index_fr.htm ANNEXE K: LIGNES DIRECTRICES ET LISTE DE CONTRLE POUR L'VALUATION DU BUDGET ET LES OPTIONS SIMPLIFIES EN MATIRE DE COTS ANNEXE J: INFORMATIONS RELATIVES AU RGIME FISCAL APPLICABLE AU CONTRAT DE SUBVENTION SIGN DANS LE CADRE DE L'APPEL PROPOSITIONS LIGNES DIRECTRICES GESTION DU CYCLE DE PROJET (SEULEMENT DANS LE CAS OU

http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/publications/manuals-tools/t101_fr.htm Annexe P: Manuel d l'utilisateur PROSPECT


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