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Projet dintervention JJ Vlody Commission des affaires conomiques Audition de M.

Bruno Lasserre, prsident de lAutorit de la Concurrence, le 3/12/2013

Monsieur le Prsident Lasserre, Monsieur le Prsident de la Commission, Chers collgues,

Il y un an, le 20 novembre dernier, notre assemble adoptait le projet de de loi relatif la rgulation conomique en outre-mer. Cette loi a permis de nombreuses avances, notamment en matire de lutte contre les monopoles, contre les frais bancaires abusifs, pour la protection des consommateurs ultramarins Il y a un an, le gouvernement nous avait expliqu que ce combat contre la vie chre outre-mer ne sarrterait pas l, que le travail devrait se poursuivre. Cette parole a t tenue. Et nous ne pouvons que nous rjouir de la prsentation par le gouvernement des nouveaux projets de dcret sur les carburants. Des nouveaux dcrets qui permettent une modernisation du mode de calcul des prix des carburants, pour plus de transparence, notamment entre la part du prix dimportation qui est directement lie la cotation du cours et la part qui correspond aux frais dimportation. Des nouveaux dcrets qui plafonneront le rendement financier que les actionnaires des compagnies importatrices peuvent exiger pour leurs activits de monopole.

Des nouveaux dcrets qui de ce fait devraient empcher un certain nombre dabus constats dans le pass et qui permettaient la constitution de marges excessives. M. le Prsident Lasserre, lAutorit de la concurrence a rendu ce 27 novembre dernier un avis favorable sur ces projets de dcret. Il sagit pour nos territoires dune excellente nouvelle. Je souhaiterais toutefois mattarder sur un point spcifique des dcrets : lobligation de sparation fonctionnelle des socits intgres, qui sont la fois en monopole sur lactivit de stockage de carburants et en concurrence sur le march de la distribution. Lautorit que vous prsidez prconisait cela depuis 2009 dans le but dviter les subventions croises . Le dcret le rend obligatoire, et cela aura un impact direct pour la SRPP qui, La Runion, stocke le carburant et exploite des stations service. Pourriez-vous nous prciser en quoi cette sparation comptable constituera une mesure efficace pour empcher toute forme de subventions croises entre les deux types dactivit et labsence dun avantage informationnel d au lien structurel ? Le mme phnomne ne risque-t-il pas de se reproduire sous dautres formes ? Est-ce que dautres mesures, plus contraignantes ou plus efficaces, pourrait tre envisages dans le dcret afin de garantir aux consommateurs ultra-marins que les pratiques anciennes cesseront pour de bon ? Je vous remercie.