CAPITULO II: DESARROLLO MIGRATORIO PERUANO: Un anlisis con perspectiva hist rica!

I)

UN ANALISIS CON PERSPECTIVA HISTORICA

Para lograr un entendimiento general, contundente y org nico del !roce"o de migraci#n en el Per$ %&ue !rinci!almente "e de"arroll# 'acia la co"ta %!roce"o denominado de (litorali)aci#n*% e" nece"ario+ en !rimer lugar, de"arrollar un e,amen anal-tico de !er"!ecti.a e"tructural e 'i"t#rica "o/re nue"tra "ociedad, !ara conte,tuali)ar y e,!licar %con mayor criterio de .erdad "o/re la realidad% lo" di0erente" 'ec'o" &ue "igni0icaron 'ito" re!re"entati.o" de cam/io al re"!ecto de la" migracione" en el Per$, a lo largo de la 'i"toria de nue"tro !a-"1 E" uno de lo" o/2eti.o" de e"te ca!-tulo, lograr la a!ertura del e"tudio de la" migracione" como con"ecuencia de un !ro/lema de e,clu"i#n regional, !re"ente en todo" lo" e"!acio" de la .ida "ocial de nue"tro !a-" 3e,clu"i#n econ#mica, "ocial, !ol-tica, 4tnica, cultural, etc1) y reiterado 'i"t#ricamente en el de"arrollo de nue"tra re!$/lica1 Con el em!e5o de con"truir un conocimiento cr-tico &ue "ur2a de la e.aluaci#n cau"al y de"cri!ti.a del tema1 No" a/ocaremo" a de"arrollar un diagn#"tico 'i"t#rico de la" condicione" de "urgimiento del !roce"o migratorio 3y "u u/icaci#n conce!tual) y luego e"tudiaremo" el !roce"o mi"mo1 Enmarcado" en e"te a0 n totali)ador6 del e"tudio de lo" mo.imiento" migratorio" y en /$"&ueda de una e,!licaci#n &ue "u!ere la "im!le de"cri!ci#n de lo" 'ec'o" econ#mico" y "ociale" e"!ec-0ico" "o/re el tema 7 moti.o ya de innumera/le" e"tudio"% !re"entaremo" lo" !lanteamiento" &ue acom!a5aron durante .aria" d4cada" la conce!ci#n de nue"tro !a-", y la" accione" &ue "e tomaron !ara la con"trucci#n !rogre"i.a del Per$ como (Re!$/lica Naciente*81 6) UN PER9, SIN PERUANOS+ alcance" de un !ro/lema 'i"t#rico1 El de.enir 'i"t#rico del Per$ no" mue"tra &ue la" di"tinta" iniciati.a" !or con"truir un (cuer!o de naci#n* en nue"tro territorio e"tu.ieron marcada" !or !ro0unda" inclinacione" eliti"ta", anti%indigeni"ta" :

No" re0erimo" al criterio cient-0ico de e"tudiar la realidad !riori)ando an li"i" glo/ale"% te#rico", "o/re an li"i" "ectoriali)ado" de la "ociedad1
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El de/ate aun inconclu"o "o/re (naci#n* y (e"tado* dentro del de"arrollo del Per$ no "er a/ordado en el !re"ente tra/a2o1 Por tal moti.o, no" re0erimo" con el t4rmino *Re!$/lica Naciente* al intento de con"olidar el territorio !eruano a la e"tructura del ESTA;O%NACI<N moderno1
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Ha/lamo" de la" accione" !ol-tica" &ue e,cluyen al IN;=>ENA+ >ru!o" 4tnico" &ue 'a/ita/an el Per$ de"de la 4!oca !re%colonial1

3!o/laci#n mayoritaria del Per$) y !ro%e,tran2era" 3Euro!a !rimero y E"tado" Unido" de"!u4")1 Al/erto ?lore" >alindo no" mue"tra en "u an li"i" "o/re el Per$ &ue luego de la con&ui"ta e"!a5ola del territorio incaico, en la 4!oca de la colonia@ la Corona E"!a5ola al e"ta/lecer "u a!arato !ol-tico colonial dentro del territorio incaico, tu/o la di0-cil tarea de incluir a la ma"a ind-gena 3derrotado !or la in.a"i#n) al circuito !roducti.o de la 4!oca1 ms de un problema termin derivndose del hecho que el sistema colonial espaol se estableciera en el interior mismo del territorio conquistado, requiriendo de incorporar a la poblacin vencida [indgena] en el circuito productivo41 Para tal intenci#n "e !royect# un ti!o de "ociedad dual@ !or un lado la de (/lanco" e"!a5ole"* y !or otro la de (me"ti)o" a/or-gene"*, lo" &ue eran cali0icado" como (.ecino" 'onrado"* y (gente ruin re"!ecti.amente* A1 Encontramo" en e"te momento un !rimer e2em!lo de organi)aci#n "ocial !eruana donde "e e,cluye, /a" ndo"e en un criterio de "egmentaci#n 4tnica y de 0orma !eyorati.a a la !o/laci#n ind-gena del Per$ Colonial1 A lo" 'a/itante" mayoritario" del territorio colonial y due5o" leg-timo" de e"ta" tierra"1 Ba en el a5o 6CDE la colonia no !re"enta/a "olo indio" y criollo"1 Encontramo" en e"ta 0ec'a la !re"encia de im!ortante" !orcenta2e" de !o/laci#n me"ti)a 38:F), y tam/i4n 'a/itante" a0ricano"1 La !re"encia 'eterog4nea de la !o/laci#n colonial !ro.ocar dentro de la" 4lite" de la cla"e dominante, !or la nece"idad de mantener el orden y garanti)ar la continuaci#n de "u dominio, la 0ormaci#n de un di"cur"o de naci#n &ue ai"la/a al gru!o ind-gena !eruano de lo" di0erente" gru!o" !o/lacionale" !re"ente"1 Partiendo de e"te di"cur"o "e !lante# a la naci#n colonial como a&uella con0ormada !or e"!a5ole", criollo", me"ti)o", negro", etc1 e,ce!tuando directamente a la ra)a ind-gena, !e"e a "er el "u"tento econ#mico de la colonia y lo" !o/ladore" ance"trale" de e"to" territorio"1 Lo e,!re"o a"- el Virrey >il de Ta/oada en 6CG6+ para cada ndio u originario su!o, se hallan " ! #$% de las dems castas &1 Encontramo" a&u- un "egundo momento en la 'i"toria del Per$ donde no "e incor!ora dentro de la e"tructura de naci#n al indgena'( Luego, con el !roce"o de la Inde!endencia, el E"tado Re!u/licano y la cla"e alta &ue emergi# en "u"tituci#n de la Ari"tocracia Colonial, lo 'i)o
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?lore" >alindo, Al/erto1 CAP1 VIII (Re!$/lica "in ciudadano"*, en )uscando un nca* dentidad ! +topa en los ,ndes( OIRAS COJPLETAS, Tomo III1 P g1 8:E1

La.alle, Iernard1 -e .arquis et le .archand, Par-", CNRS, 6GDC, ! g1 66C1 Citado en )uscando un nca* dentidad ! +topa en los ,ndes( OIRAS COJPLETAS, Tomo III1 P g1 8:C1
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El Virrey >il de Ta/oada a Pedro de Lerna, A de 0e/rero de 6CG61 Citado !or ;eu"tua, Carlo"1 -as ntendencias en el /er0(
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Son lo" de"cendiente" de lo" ind-gena" lo" 'a/itante" mayoritario" de la" regione" del interior del Per$ durante el S1KK, 4!oca de la" migracione" interna"1

con ra"go" dema"iado euro!eo" y un nota/le di"tanciamiento 7en todo "entido% con el Per$ !ro0undo 3el ind-gena)1 Seg$n Ia"adre la Re!$/lica a'ondo el a/i"mo entre el !a-" legal y el !a-" real, y "eg$n Haya de la Torre la Re!$/lica !ro0undi)# lo" di"tanciamiento" y contradiccione" en el Per$1 La .i"i#n del Per$ di0undida !or la nue.a cla"e dominante la !odemo" re"umir en lo" !lanteamiento" del !re"idente Ca"tilla 7 el "egundo me2or Pre"idente de la Re!$/lica luego de Luan Vela"co Al.arado, y !ara alguno" el me2or% "o/re la 0orma de dirigir lo" de"tino" del !a-", /a"ado en la inmigraci#n de la ra)a anglo"a2ona euro!ea !ara me2orar nue"tra ra)a ind-gena y de"arrollar el !a-" como lo .en-a 'aciendo Euro!a1 Vi"i#n enteramente /iologi"ta, &ue tra0ica/a un di"cur"o de in0erioridad ind-gena, y &ue a'ora no "olo !ro!on-a la e,clu"i#n de la ma"a ind-gena "ino "u eliminaci#n !aulatina1 /ara 1astilla la solucin del problema nacional requera 2omentar la inmigracin de hombres robustos, laboriosos, morales ! cu!a noble ra3a cru3ndose con la nuestra la me4ore%( Un E"!a5ol llamado Se/a"ti n Lorente en "u" Pen"amiento" "o/re el Per$, o/ra !u/licada en 6DAA, !re"enta a lo" indio" al margen de cual&uier ci.ili)aci#n y "u !ro"a termina de"/ordada !or ad2eti.o" de"!ecti.o"+ 5acen en la ignorancia, son cobardes, indolentes, incapaces de reconocer los bene2icios, sin entraas, holga3anes, rateros, sin respeto por la verdad, ! sin ning0n sentimiento elevado, vegetan en la miseria ! en las preocupaciones, viven en la embriague3 ! duermen en la lascivia61 B a"- llegamo" a 0inale" del "iglo KIK y !rinci!io del S1 KK, cuando la" !ol-tica" de de"arrollo "e !ro0undi)aron !riori)ando la co"ta "o/re la" regione" de la "ierra y la "el.a, !riori)ando al /lanco !eruano &ue /u"ca 'acer"e e,tran2ero, "o/re el ind-gena !eruano1 Con"ideramo" &ue e" tra"cendental el largo !roce"o de e,clu"i#n del ind-gena !eruano !ara entender en "u e,!re"i#n m " com!leta el "entido de la" migracione" del S1 KK y m " e"!ec-0icamente de la d4cada de 6GDM, !or&ue "u" !rotagoni"ta" "on lo" mi"mo" y "u" cau"a" "e engranan y e,!lican 'i"t#ricamente1 8) LIJA ES EL PER91 E" im!ortante entender el !roce"o migratorio !eruano de 6GMM y con mayor im!ortancia el de"!la)amiento oca"ionado !or la .iolencia
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Tra)agnie", ?ernando de1 La idea de 7erecho en el /er0 republicano del siglo KIK, Lima, Ponti0icia Uni.er"idad Cat#lica, 6GDM, !1 6CC1 Citado en )uscando un nca* dentidad ! +topa en los ,ndes( OIRAS COJPLETAS, Tomo III1 P g1 8HH1

Lorente, Se/a"ti n1 /ensamientos sobre el /er0 , Lima, Uni.er"idad Nacional Jayor de San Jarco", 6GEC, !1 8:1 Citado en )uscando un nca* dentidad ! +topa en los ,ndes( OIRAS COJPLETAS, Tomo III1 P g1 8H81

!ol-tica, como un !ro/lema ligado a la "centrali#aci n $el esta$o per%ano& en materia econ#mica, "ocial y !ol-tica@ !or do" moti.o" !rinci!almente1 Primero, !or&ue e" a con"ecuencia de la centrali)aci#n y la inca!acidad del e"tado !ara con"tituir una e"tructura nacional de !roducci#n, &ue "e !rodu2o la !au!eri)aci#n de la" regione" al interior del !a-"1 E"te 'ec'o !ro.oc# directamente 7/a2o" ni.ele" de .ida% innumera/le" migracione" en el S1KK 1En "egundo lugar, !or&ue 0ue la inca!acidad del de"arrollo regional una de la" cau"a" de la a!arici#n del PCP%SL 3Partido Comuni"ta del Per$+ Sendero Lumino"o), y el moti.o de la incor!oraci#n de am!lio" "ectore" !o/lacionale" rurale" al !royecto !ol-tico del PCP%SL 7al meno" en "u "urgimiento y "u" !rimero" a5o" %1 Ba &ue en la d4cada de 6GDM la .iolencia !ol-tica 0ue el moti.o !rinci!al de migraci#n interna, e" nece"ario tener lo anterior en cuenta1 Encontramo" reiterada" .ece" en la 'i"toria del Per$ &ue lo" !royecto" !ol-tico" de alcance nacional no "u!eraron muc'a" .ece" la" 0rontera" de la ca!ital@ "u"tituyendo la unidad del territorio !eruano !or el t cito acuerdo ente la" cla"e" dirigenciale" lime5a con di"tinto" gru!o" de !oder regional1 Se con"truy# al Per$ como la agru!aci#n de go/ierno" aut#nomo" en un territorio com!artido, y no como un Naci#n uni0orme1 Jue"tra de e"te 'ec'o "on lo" intento" 0allido" de la ari"tocracia mercantil de la colonia en el S1KVIII en "u a0 n de con0ormar una naci#n 'eterog4nea e,ce!tuando al ind-gena1 E"te !royecto "olo alcan)o como !lano de e2ecuci#n !rogram tica el territorio co"te5o, y el acuerdo de dominio aut#nomo de la" elite" regionale" del Per$1 ;ando 0lanco a/ierto a lo" gamonale" y 'acendado" de la 4!oca a una e,!lotaci#n indi"criminada de la !o/laci#n a/origen1
la aristocracia mercantil all establecida no consigue, a pesar de todos

sus es2uer3os, imponerse sobre las 8lites locales de las ciudades del interior#9( E"te 'ec'o lo encontramo" en !leno S1KK en 6G8M durante el go/ierno de Legu-a con "u !ol-tica de la (Patria Nue.a* y "u 0allido intento de incor!orar la" regione" del Per$ a un !royecto nacional $nico1 O!tando !or un acuerdo con la" cla"e" dominante" de la" regione" y ol.idando la !o"i/ilidad de de"arrollar mecani"mo" "#lido" de inclu"i#n nacional1 Lo im!ortante de e"to" 'ec'o" 'i"t#rico" e" &ue la 0alta de la !re"encia del e"tado !eruano en todo el territorio nacional !ermiti#, &ue lo" "ectore" dominante" del interior del !a-" e,!lotaran indi"criminadamente la" !o/lacione" de e"to" lugare"1 B luego de la inmigraci#n de ca!itale" rurale" a la" co"ta en 6GHM, el ol.ido y la !au!eri)aci#n "e ma,imi)aron en la" regione"1 Todo e"to en de!rimendo de "u" 'a/itante" :) ;ESARROLLO ;EL CAPITALISJO ;EPEN;IENTE EN EL PER91 Induda/lemente el mundo 'a e,!erimentado de"de la "egunda mitad del "iglo !a"ado un creciente !eriodo de ur/ani)aci#n1 Una con"tate migraci#n del cam!o a la ciudad1

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?lore" >alindo, Al/erto1 CAP1 VIII (Re!$/lica "in ciudadano"*, en )uscando un nca* dentidad ! +topa en los ,ndes( OIRAS COJPLETAS, Tomo III1 P g1 8:G1

En e"te mi"mo !eriodo, en Am4rica Latina "e 'a !re"entado con matice" e inten"idade" .ariante" en cada !a-", un acelerado y muy de"ordenado !roce"o migratorio 'acia la" ur/e", !roducto de una modi0icaci#n de "u" !atrone" de organi)aci#n econ#mica, y de la ado!ci#n de un !o"icionamiento dentro del nue.o "i"tema !roducti.o del mundo, !ero aun&ue "uene rid-culo "in de2ar nue"tra !o"ici#n colonial1 La e"tructura !roducti.a del Per$ 'a"ta el "iglo KIK e"tu.o marcada !or un "u"tento directo de la !roducci#n rural agro!ecuaria %!rinci!almente andina% !ara el mantenimiento del mercado interno nacional y la e,!ortaci#n de materia" !rima" 7oro, !lata, etc1% como de/er en nue"tra !o"ici#n de colonia 'acia E"!a5a1 Luego de la inde!endencia, el Per$ contin$o "u"tent ndo"e en la !roducci#n rural%agraria1 Ia"ada en la e,!lotaci#n del indio "o/re la tierra dentro del lati0undio1 ?ue con el "urgimiento del (/oom del guano* y la a!arici#n de lo" .arone" del a)$car y el cauc'o en 6DGM &ue el centro !roducti.o !eruano inicio "u migraci#n a la co"ta, como con"ecuencia de la in.er"i#n de ca!itale" nacionale" y e,tran2ero" !ara la e,!ortaci#n de materia !rima agr-cola a Euro!a, donde "e de"arrolla/a un !roce"o de indu"triali)aci#n acelerado1 E"te !anorama "e inten"i0ica con la moderni)aci#n y la indu"triali)aci#n de la" ur/e" a !artir de 6G8M1 Se de"arrollan de e"ta manera cam/io" en la e"tructura !roducti.a del !a-" 7aun&ue de 0orma inci!iente% como con"ecuencia de la con"olidaci#n del ca!itali"mo como "i"tema !roducti.o !redominante a ni.el mundial y la !o"ici#n &ue ado!t# el Per$ en 4l, e" decir, con la incor!oraci#n del Ca!itali"mo como "i"tema de organi)aci#n econ#mico%"ocial del Per$, minoritario !ero !rioritario1 En el S1KK, 6GHM "e !re"entan cam/io" en la econom-a de!endiente del !a-"1 La indu"triali)aci#n de!endiente66 del territorio ur/ano del Per$ !roduce la e,!ul"i#n de la ma"a cam!e"ina del agro 7mayoritariamente andino% !or "u creciente !au!eri)aci#n@ y adem ", no logra incluir a "u !o/laci#n ur/ana dentro de un mercado de tra/a2o y /iene" "#lido y con"tante1 Su naturale)a de (Ca!itali"mo ;e!endiente* agro%e,!ortador no "e lo !ermite1 3An-/al Nui2ano, (;e!endencia, cam/io "ocial y ur/ani"mo en Am4rica Latina* en 7e nvasores a nvadidos) (:e produce as un empobrecimiento econmico de la poblacin urbana que trae consigo la disminucin de toda una gama de estndares de vida*681 II) EL PROCESO JI>RATORIO

La cau"a inmediata de lo" !roce"o" migratorio" 6: la encontramo" en el cam/io de la e"tructura !roducti.a del !a-", &ue "ucedi# como
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No" con.ertimo" gradualmente en un !a-" Ca!itali"ta en "ituaci#n de colonia1 Rodr-gue), A1, Rio0r-o, >u"ta.o y Oel"', E1 7e nvasores a nvadidos( ;ESCO, ! g1 661

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6:

Por mo.imiento migratorio entendemo" al tra"lado de !er"ona" de una unidad !ol-tica a otra con mira" a e"ta/lecer una re"idencia !ermanente1 Una !er"ona emigra cuando "e de"!la)a 'acia el e,terior de un determinado territorio, "i ocurre lo contrario "e denomina inmigraci#n1 3Jart-ne) 6GDE+6HA)

con"ecuencia del de"arrollo del Ca!itali"mo en el Per$1 E"ta modi0icaci#n !roducti.a !riori)# en un !rimer momento la in.er"i#n en la agro% e,!ortaci#n 36DGM%6GAM) denominada como (e"tilo de de"arrollo !rimario e,!ortador*1 En un "egundo momento, a !artir de 6GHM la in.er"i#n "e centro en la 0ormaci#n de una indu"tria ur/ana co"te5a1 La in.er"i#n en la co"ta gener# una de"ca!itali)aci#n en el "ector agrario andino y "u creciente !au!eri)aci#n, !or re"ultar meno" !roducti.o en la" nue.a" condicione" econ#mica" "e de2o de in.ertir en e"te "ector1 Se "uma a e"te !anorama el aumento de la e,!lotaci#n de lo" gamonale" a "u" !ongo" en la regi#n andina 6H1 Adem " e"t !re"ente la nece"idad de mano de o/ra &ue o!ere en lo" encla.e" agro%e,!ortadore" de la co"ta1 E" a"&ue, "e im!ul"# !or nece"idad de lo" migrante" e inter4" de lo" 'acendado" co"te5o" la migraci#n de lo" !o/ladore" en la d4cada de 6G:M1 En 6GHM con la moderni)aci#n de la agricultura de agro%e,!ortaci#n y la nece"idad de mano de o/re con"tante, "e inicio el !roce"o de "edentari)aci#n y !roletari)aci#n del lo" migrante" andino en la" 'acienda" y ciudade" co"te5a"1 El !roce"o migratorio !uede de"cri/ir"e a !artir del de"arrollo de la" "iguiente" eta!a"+ 6) INVERSION EN A>ROEKPORTACION+ Se de"arroll# en lo" !eriodo" de 6DGM a 6G8M con la e,!ortaci#n de materia" !rima" agr-cola" 'acia Euro!a, e"te !roce"o 0ue re"!aldado y 0inanciado !or el im!eriali"mo ingle" emergente y lo" con"ignatario" y ci.ili"ta" !eruano"1 Nuiene" adem " im!ul"aron la migraci#n de la "ierra a la co"ta !ara la utili)aci#n de mano de o/ra1 Paralelamente al de"arrollo !roducti.o co"te5o "e acent$o la !au!eri)aci#n del agro andino1 8) IN;USTRIALIPACI<N ;E LA COSTA+ A lo largo de la d4cada del AM a con"ecuencia de la in.er"i#n norteamericana en lo" "ectore" ur/ano" de la econom-a, como la indu"tria manu0acturera, lo" "er.icio" de tran"!orte y comunicacione" y acti.idade" comerciale"1 Se !roducen migracione" !aulatina" 'acia la co"ta dentro del mito de !rogre"o &ue e"ta regi#n !royecta/a 0rente a la e,!lotaci#n del lati0undio andino1 :) CONSOLI;ACION ;E LA JINERIA+ A !artir de la d4cada del AM la a!ertura de yacimiento" minero" !ermiti# el de"arrollo de la gran miner-a en el Per$, gener ndo"e un mercado de tra/a2o !ara mile" de tra/a2adore"1 Re"altan la" in.er"ione" de la Sout'ern Per$ Co!!er Cor!oration en Tacna, Jo&uegua y Cua2one, y Jarcona Jining Com!any en C'im/ote1 3Ja, Jene"e", -a +topa +rbana* ;l .ovimiento de /obladores en el /er0, Editorial Irandom Eter!rice" , !!1::) H) ?ORTALECIJIENTO ;E LOS SOPORTES SICO%SOCIALES (el 2ortalecimiento de los soportes sicosociales que genera el mismo proceso de la migracin, pues el migrante !a no es un desamparado,
6H

Al re"!ecto !odemo" con"ultar Argueda", Lo"4 Jar-a1 5a<ar =iesta1 Editorial Lo)ada1 Lima, 2ulio 6GAD1

cuenta por lo general en estas ciudades con parientes, coterrneos, etc( 5 con ello por lo menos la sensacin de no estar solo, en contraste con lo que ocurra con la migracin pionera* >Jart-ne) 6GDE+6HM) A) VIOLENCIA POLITICA ;ESATA;A POR PCP%SL B EL ESTA;O+ En lo" a5o" DM a !artir de la .iolencia !ol-tica de"atada !or el Partido Comuni"ta del Per$+ Sendero Lumino"o, y de la re"!ue"ta no meno" .iolenta del e"tado, "e inten"i0ic# una gran cantidad de migracione" indi.iduale" y colecti.a" moti.ada" !rinci!almente !or la .iolencia !ol-tica !re"ente1 E"te ti!o de migraci#n "igni0ic# el de"!la)amiento de alrededor de EMM mil cam!e"ino 'a/itante" de lo" !e&ue5o" !ue/lo" u/icado" en la" )ona" de emergencia 'acia la" !rinci!ale" ciudade" 3migraci#n e,tra regional) y a la" !ro.incia" ca!itale" de un mi"mo de!artamento 3migraci#n interna) Lo im!ortante de e"te ti!o de migraci#n e" &ue "e lograron con"tituir .erdadera" colonia" de migrante" como !or e2em!lo lo" migrante" de la !ro.incia de Huanta 3Ayacuc'o) en la" rea" !eri04rica" de San Luan de Luriganc'o en Lima1 3Ja, Jene"e", -a +topa +rbana* ;l .ovimiento de /obladores en el /er0, Editorial Irandom Eter!rice" , !!1:H)