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Parte 2
- Premissas - Diretrizes
Universidade de Braslia Faculdade de Tecnologia Engenharia de Produo Organizao Industrial Professora: Mrcia Longen Zindel
O objetivo principal impulsionar o crescimento econmico e o emprego do setor industrial. Assim, a poltica industrial um componente de uma estratgia de fortalecimento da indstria e parte indispensvel de uma poltica de desenvolvimento.
A promoo da competitividade constitui o foco da poltica industrial praticada atualmente no mundo desenvolvido e em pases que buscam promover seu desenvolvimento.
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Geralmente, a poltica industrial vem acompanhada de aes na rea de comrcio exterior e de tecnologia.
O Brasil, ao longo de sua histria recente, tem adotado polticas explcitas de incentivo a indstria e, portanto, de poltica industrial.
A partir da dcada de 80, os planos de desenvolvimento foram substitudos pelos planos de estabilizao, que procuravam combater a inflao e estabilizar a economia. Nesse novo contexto, pouco ou nada se fez em relao poltica industrial.
A exceo foi o Plano Collor que, reduzindo as alquotas do Imposto de Importao, provocou uma abertura da economia que forou a reestruturao produtiva de grande parte da indstria.
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Modernizao industrial
Alvo
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Modernizao Industrial
Visa ampliar a eficincia da indstria brasileira:
Insero Externa
Ampliao das exportaes brasileiras, conquistando novos mercados:
Programa Brasil Exportador
Programa de extenso industrial exportadora Modermaq Reduo do Imposto de Importao para mquinas sem similar nacional Desonerao do IPI de mquinas e equipamentos Comisso mista para modernizao da poltica aduaneira (MDIC-MF-MAPA)
Criao de 38 unidades de comrcio e atrao de investimentos nas agncias do BB no exterior. Fortalecimento do Arranjos Produtivos Locais, APLS
Opes Estratgicas
Semicondutores Software Bens de capital
Frmacos e Medicamentos
Futuro
Biotecnologia
Nanotecnologia Biomassa
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crescimento
de
pequenos
fortalecimento da defesa comercial; criao de regimes especiais para agregao de valor e de tecnologia nas cadeias produtivas; regulamentao da lei de compras governamentais para estimular a produo e a inovao no Pas
Sntese
A Poltica industrial baseada em: Inovao de produto, processo e gesto Integrao das aes governamentais e interao com o setor privado e a comunidade cientifica e tecnolgica Aumento da eficincia produtiva e da competitividade das empresas brasileiras.
Sntese
A Poltica Industrial baseada em: Capacitao tecnolgica do Pas em reas de futuro Criao de um ambiente propcio ao investimento pblico e privado Aes coordenadas com os Estados, regies metropolitanas e governos locais Gerao de emprego e renda.
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SETORES DA INDSTRIA
SETORES DA ECONOMIA
SETORES DA INDSTRIA
As indstrias podem ser classificadas com base em vrios critrios:
Setor Primrio: extrao ou produo de matriaprima. Ex: agricultura, pecuria, extrativismo vegetal, minerao. Setor Secundrio: transformao da matriaprima. Ex: indstria, construo civil. Setor Tercirio: comercializao de produtos e oferecimento de servios. Ex: comrcio atacadista e varejista, transporte e distribuio de produtos.
Maneira de produzir: extrativas; de processamento; de construo; ou de transformao. Quantidade de matria-prima utilizada: leves ou pesadas. Tecnologia dinmicas. empregada: e energia
tradicionais
ou
SETORES DA INDSTRIA
A classificao mais tradicional a de acordo com o tipo de bem produzido.
INDSTRIAS DE BASE
Produz matria-prima para outras indstrias, chamados insumos industriais.
Indstria de base ou de bens de produo: transformao da matria-prima bruta em matria-prima para outras indstrias. Indstria de bens de capital ou bens intermedirios: equipagem de outros tipos de indstria. Indstria de bens de consumo: produo de bens para o mercado consumidor. Indstria de ponta: transformao final de produtos de alta tecnologia.
Geralmente localizam-se prximas a portos ou ferrovias numa regio tambm prxima sua matriaprima. Ex: petroqumica, metalrgica, siderrgica, de cimento. Ex: - Petrobrs: -Vale do Rio doce
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Ex: fbrica de tornos, de equipamentos de medio e sensores, de peas automotivas, robs, motores, etc. Ex: -WEG -EMBRACO
INDSTRIAS DE PONTA
Utiliza tecnologia avanada na produo de bens.
INDSTRIAS DE SERVIOS
Envolve a comercializao de produtos em geral, e o oferecimento de servios comerciais, pessoais ou comunitrios, a terceiros.
Os servios podem envolver: O transporte, distribuio e venda de mercadorias do produtor para um consumidor que pode acontecer no comrcio atacadista ou varejista. E, a prestao de um servio; Os produtos podem ser transformados no processo de prestao de um servio, como acontece em um restaurante.
Utiliza muito capital e tecnologia e pouca mo-de-obra. Ex: indstria aeroespacial, microeletrnica, robtica, farmacutica.
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INDSTRIAS DE SERVIOS
comrcio e reparao de veculos automotores; comrcio de combustveis; comrcio por atacado e representantes comerciais e agentes do comrcio; comrcio varejista e reparao de objetos pessoais e domsticos; alojamento e alimentao; transporte terrestre, aquavirio e areo; agncias de viagem; correio, telecomunicaes; intermediao financeira; etc.
CLUSTERS
De acordo com Porter (1999, p.211), cluster um agrupamento geograficamente concentrado de empresas inter-relacionadas e instituies correlatas numa determinada rea vinculada por elementos comuns e complementares
CLUSTERS
CLUSTERS
Porter (1999, p. 212) especifica procedimentos para anlise e identificao da existncia ou no de um cluster:
Haver cluster em uma cidade ou em seu distrito industrial se todas empresas ali presentes se dedicarem a produzir o mesmo tipo de produto e se o agrupamento dessas empresas fizer com que a competio assuma caractersticas especiais.
1. existncia de uma grande empresa ou uma concentrao de empresas semelhantes, quanto ao produto e ao processo;
2. analisar a cadeia produtiva a montante e a jusante para identificar a existncia de empresas e instituies que cobrem importante extenso desta cadeia;
3. efetuar anlise horizontal para identificar a existncia de distribuidores comuns ou de fornecedores de produtos ou servios complementares.
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CLUSTERS
4. identificao de instituies que oferecem qualificaes especializadas, tecnologias, informaes, capital, ou infra- estrutura e de rgos coletivos envolvendo os participantes do aglomerado. 5. por ltimo, a caracterizao de um cluster quando as agncias governamentais e outros rgos reguladores exercem influncias significativas sobre os participantes do aglomerado.
CLUSTERS - ELICO
volta do ncleo central formado pelas fbricas aerogeradores ENERCON, foi constitudo um cluster de empresas nacionais e estrangeiras, para fornecer todos bens e servios necessrios para a produo e instalao parques elicos.
de 29 os de
Alm destes principais parceiros, o cluster inclui outras empresas que prestam servios e fornecem matrias primas, permitindo alcanar um elevadssimo nvel de incorporao nacional no ciclo completo de produo dos aerogeradores.
CLUSTERS - EXEMPLOS
LIMEIRA: Produo de mudas ctricas; Plo de fabricao de folheados; semi joias e bijuterias PEDREIRA: Cluster de revestimentos cermicos; 37 empresas; SANTA RITA DO SAPUCA: Microeletrnica e telecomunicaes; LARANJAL PAULISTA: 16 fbricas de brinquedos; HOLAMBRA: Produo de flores;
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REFERNCIAS
o ARAJO, Lus Csar. Organizao, sistemas e mtodos e as modernas ferramentas de gesto organizacional. So Paulo: Atlas, 2001. BAPTISTA, Margarida. A. C. Poltica industrial uma interpretao heterodoxa. Campinas: UNICAMP; Instituto de Economia, 2000, p. 59-199. (Coleo Teses) BRITTO, Jorge. Caractersticas estruturais dos clusters industriais na economia brasileira. Rio de Janeiro: UFRJ, 2000. (Nota tcnica n. 29/00). Disponvel em: http://www.redisist.ie.ufrj.br. Acesso em 22 de dezembro de 2008. CHASE, Richard B., JACOBS, F. Robert & AQUILANO, Nicholas J. Administrao da Produo para a vantagem competitiva; traduo R. Brian Taylor. 10 ed. Porto Alegre: Bookman, 2006. CURY, Antonio. Organizao e mtodos: Uma viso holstica. 7. Ed. So Paulo: Atlas, 2000.
REFERNCIAS
CRUZ, Tadeu. Sistemas, organizao e mtodos: estudo integrado de novas tecnologias de informao. 2. Ed. So Paulo: Atlas, 1998. DAVIS, Mark M., AQUILANO, Nicholas J. e CHASE, Richard B. Fundamentos de administrao da produo; trad. Eduardo DAgord Schaan 3. Ed. Porto Alegre: Bookman Editora, 2001. HAYES, Robert, PISANO, Gary, UPTON, David e WHEELWRIGHT, Steven, Produo, estratgia e tecnologia: em busca da vantagem competitiva; traduo de Marcelo Klippel. Porto Alegre: Bookman, 2008. LIKER, Jeffrey K. e HOSEUS, Michael, A cultura Toyota: a alma do modelo Toyota; traduo Francisco Arajo da Costa. Porto Alegre: Bookman, 2009. OLIVEIRA, D. P. R. Sistemas, Organizao e mtodos: Uma Abordagem Gerencial. 14. Ed. So Paulo: Atlas, 2004. PAIM, Rafael. Gesto de processos: pensar, agir e aprender, Porto Alegre: Bookman, 2009
REFERNCIAS
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