2013-10-02 Regulamento Específico Cursos Aprendizagem 2013

DEPARTAMENTO DE FORMAO PROFISSIONAL
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REGULAMENTO ESPECFICO
Verso: julho de 2013 1. reviso: 02 outubro de 2013
APRENDIZAGEM
formar jovens para um emprego qualificado
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APRENDIZAGEM
NDICE
PREMBULO .......................................................................................................................................... 2
Nota prvia .................................................................................................................................................................. 2 Enquadramento do Regulamento ............................................................................................................................... 3
Parte 1 | Procedimentos Tcnico-Pedaggicos ........................................................................................ 5

1.1. Destinatrios e condies de acesso .................................................................................................................... 5 1.2. Tipologia das entidades parceiras ........................................................................................................................ 6 1.3. Entidades formadoras externas (EFE) .................................................................................................................. 6 1.4. Entidades de apoio alternncia (EAA) ............................................................................................................. 11 1.5. Entidades parceiras para a qualificao (EPQ) ................................................................................................... 12 1.6. Componentes de formao ................................................................................................................................ 13 1.7. Estrutura curricular............................................................................................................................................. 13 1.8. Planificao, organizao e desenvolvimento da formao .............................................................................. 14 1.9. Metodologias...................................................................................................................................................... 20 1.10. Avaliao das aprendizagens ............................................................................................................................ 21 1.11. Certificao ....................................................................................................................................................... 26 1.12. Formandos........................................................................................................................................................ 27 1.13. Equipa tcnico-pedaggica............................................................................................................................... 28 1.14. Prosseguimentos de estudos acesso ao ensino superior .............................................................................. 30 1.15. Processo tcnico-pedaggico ........................................................................................................................... 31 1.16. Visitas de acompanhamento s EFE ................................................................................................................. 31
Parte 2 | Procedimentos Administrativo-Financeiros ............................................................................ 32

2.1. Financiamento .................................................................................................................................................... 32 2.2. Candidatura e pagamentos ................................................................................................................................ 33 2.3. Enquadramento das despesas - Rubricas ........................................................................................................... 35 2.4. Receitas .............................................................................................................................................................. 42 2.5. Valores mximos de financiamento ................................................................................................................... 42 2.6. Processo contabilstico ....................................................................................................................................... 43
ANEXOS ............................................................................................................................................... 46
Cursos de Aprendizagem | Regulamento Especfico 1. reviso: outubro 2013
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PREMBULO
Nota prvia A situao do desemprego, em particular o desemprego jovem, requer o IEFP no seu melhor, capaz de mobilizar as equipas internas e externas, com o objetivo de promover a qualificao e a empregabilidade dos pblicos mais jovens, reforando a dimenso dual ou em alternncia, atravs de melhores dispositivos de adequao e controlo de qualidade da formao em contexto de trabalho, e reduzindo o nvel de abandono e de absentismo dos formandos, com recurso a estratgias de envolvimento e de compromisso mais proativas e personalizadas. Neste sentido, em junho de 2012, surgiu a necessidade de rever alguns dos procedimentos associados ao desenvolvimento dos cursos de aprendizagem, imprimindo a esta modalidade caractersticas promotoras de uma maior eficcia e eficincia, que contribuam, objetivamente, para formar jovens para um emprego qualificado. Para o efeito, e alm das novas estratgias de otimizao da formao introduzidas no regulamento, e de novas possibilidades de parcerias com outros operadores de educao/formao, sublinhou-se a necessidade de investir num adequado enquadramento de formadores e formandos antes do incio das aes de formao relativamente a aspetos como i) a cultura dos Centros do IEFP; ii) as regras de comportamento, de assiduidade e pontualidade; iii) a importncia da organizao e gesto do tempo; iv) a necessidade de elaborao de um projeto empreendedor (individual ou de grupo), a desenvolver durante a formao e passvel de ser utilizado por empresas ou outras entidades; v) a predominncia dos mtodos ativos e experienciais (treino prtico) sobre os mtodos expositivos ou tericos e, por ltimo, mas no menos importante, vi) o imperativo dos formadores ajustarem as atividades prticas aos estilos e ritmos de aprendizagem dos formandos, tendo em vista o estmulo da respetiva motivao e o sucesso dos processos de aprendizagem. No que concerne oferta de formao, importa continuar a garantir que esta se encontra em linha com as prioridades do mercado de emprego, contrariando alguns aspetos que tm vindo condicionar o respetivo planeamento: cultura enraizada nas entidades formadoras, revelando baixa incorporao tecnolgica e escassez de orientao para as reas de bens e servios transacionveis; resposta mais ajustada procura maioritria dos utentes e no dos empregadores satisfao das expetativas dos candidatos em vez da orientao para as necessidades do mercado de emprego (pelo que importa persuadir ou motivar os utentes para outras ofertas de formao aparentemente menos atrativas mas com maior grau de empregabilidade); insuficincia do levantamento de necessidades junto das empresas e demais empregadores - menor investimento no planeamento, bem como nas condies logsticas de suporte.
Assim, e com vista a permitir que o IEFP disponha de uma oferta que v ao encontro das reais necessidades do mercado de trabalho, mantm-se a definio anual das reas e sadas profissionais a priorizar, nos seguintes termos 1: 85% da oferta de formao deve ser orientada para as sadas profissionais de nvel 4 de prioridade 1, 2 ou 3, atentas as condies logsticas dos Centros e das entidades externas;
A identificao das sadas profissionais prioritrias efetuada anualmente e divulgada no portal do IEFP.
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15% da oferta de formao pode, em funo das especificidades regionais e locais do mercado de emprego, abranger outras sadas no consideradas prioritrias a nvel nacional; Os Centros do IEFP devem ter um papel central no desenvolvimento de cursos prioritrios, designadamente em reas com maior incorporao tecnolgica.
O nmero de formandos deve ser proporcional ao nvel de prioridade das respetivas sadas profissionais, isto , quanto mais elevada for a prioridade maior deve ser o nmero de abrangidos, atentas as necessidades do mercado de emprego. Os cursos de aprendizagem devem observar duas fases de incio em cada ano civil, conforme previsto no Anexo 16.1, isto , em maro/abril e em setembro/outubro, com vista concretizao dos seguintes objetivos: melhorar o planeamento desta modalidade de formao, permitindo uma divulgao mais ampla da oferta e maior rigor no cumprimento da calendarizao definida; facilitar a constituio dos grupos de formao, fazendo coincidir com momentos estratgicos do calendrio escolar (fim de 2. perodo ou reincio de ano letivo) que implicam, frequentemente, uma tomada de deciso, pelos jovens e pelas famlias, sobre as vias disponveis para a continuidade dos respetivos percursos escolares, afirmando os cursos de aprendizagem como uma alternativa vlida; promover dinmicas comuns a grupos que frequentem a mesma sada profissional ou afins, bem como, sempre que o nmero de desistncias o justifique, facilitar a respetiva fuso, em nome da motivao pedaggica e da racionalidade econmica; viabilizar, no futuro, a realizao de uma avaliao externa, atravs da aplicao de uma prova nacional nas componentes de formao sociocultural e cientfica, em particular nas UFCD comuns a todos os referenciais de formao.
Enquadramento do Regulamento De acordo com o Decreto-Lei n. 396/2007, de 31 de dezembro - que estabelece o regime jurdico do Sistema Nacional de Qualificaes (SNQ) e define as estruturas que asseguram o seu funcionamento - os cursos de aprendizagem assumem-se como uma modalidade de formao de dupla certificao, constituindo uma modalidade de cumprimento da escolaridade obrigatria. A Portaria n. 1497/2008 2, de 19 de dezembro, regula as condies de acesso, a organizao, a gesto e o funcionamento dos cursos de aprendizagem, bem como a avaliao e a certificao das aprendizagens. Os cursos de aprendizagem so cursos de formao profissional inicial, em alternncia, dirigidos a jovens, privilegiando a sua insero no mercado de trabalho e permitindo o prosseguimento de estudos, que se regem pelos seguintes princpios orientadores:
Interveno junto dos jovens em transio para a vida ativa e dos que j integram o mercado de trabalho sem o nvel secundrio de formao, escolar e profissional, com vista melhoria dos nveis de empregabilidade e de incluso social e profissional;
Alterada pela Portaria n. 289/2009, de 20 de maro e pela Portaria n. 73/2010, de 4 de fevereiro.
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Organizao em componentes de formao - sociocultural, cientfica, tecnolgica e prtica - que visam as vrias dimenses do saber, integradas em estruturas curriculares predominantemente profissionalizantes adequadas ao nvel de qualificao e s diversas sadas profissionais; Reconhecimento do potencial formativo da situao de trabalho, atravs de uma maior valorizao da interveno e do contributo formativo das empresas, assumindo-as como verdadeiros espaos de formao, geradores de progresso das aprendizagens; Regime de alternncia entendido como a interao entre a formao terica e a prtica e os contextos em que as mesmas decorrem, sendo a formao prtica nas entidades de apoio alternncia distribuda de forma progressiva ao longo do curso.
O IEFP, para alm de desenvolver esta modalidade no quadro da respetiva rede de Centros, tambm o organismo competente por, anualmente, em articulao com a ANQEP, definir as reas de educao e formao a privilegiar em funo das dinmicas do mercado de emprego, definir os critrios para apresentao de candidaturas por outras entidades formadoras e decidir sobre a aprovao das mesmas. O presente regulamento especfico pretende disponibilizar toda informao necessria ao desenvolvimento destes cursos, estruturando-se em duas partes: 1. a primeira respeitante a aspetos tcnico-pedaggicos e organizativos, e 2. a segunda respeitante aos aspetos administrativo-financeiros, assumindo-se como um documento normativo fundamental na dinamizao/operacionalizao desta modalidade de formao, seja no quadro do IEFP ou na sua relao com as entidades formadoras externas. No quadro desta relao, as entidades articulam com os Centros ou com as Delegaes Regionais do IEFP em funo do que, regionalmente, for definido. Ao longo do texto quando se pretende referir indistintamente Centros do IEFP e entidades formadoras externas, a designao utilizada de entidades formadoras. Nas demais situaes referem-se expressamente cada uma das entidades. O presente regulamento, disponibiliza um conjunto de links ativos internos ao prprio documento ou para diplomas legais, sites de organismos, cuja informao se reveste de utilidade para algumas das matrias abordadas, entre outros. No entanto, mantm-se a necessidade das entidades formadoras confirmarem, em cada momento, a atualidade da informao, com particular incidncia nos diplomas legais. O presente regulamento aplica-se a todas as aes que se encontrem em desenvolvimento data de publicao, sem prejuzo do definido no ponto 2.2.5 relativamente aos motivos para a reduo de financiamento.
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Parte 1 | Procedimentos Tcnico-Pedaggicos
1.1. Destinatrios e condies de acesso

1.1.1 | Idade e habilitaes escolares
Os cursos de aprendizagem destinam-se a jovens que devem reunir, cumulativamente, os seguintes requisitos:

Idade inferior a 25 anos; 3. ciclo do ensino bsico ou superior, sem concluso do ensino secundrio.
Em situaes excecionais, a Delegao Regional poder emitir parecer favorvel a propostas de integrao de candidatos com idade igual ou superior a 25 anos, quando se trate de candidatos desempregados inscritos nos Centros do IEFP para os quais no existam ofertas formativas no mbito de outras modalidades de formao de dupla certificao, nomeadamente, cursos de educao e formao para adultos (EFA), compatveis com os respetivos interesses e necessidades de qualificao.
1.1.2 | Definio de percursos de formao com dispensa de frequncia de UFCD
Podem ser dispensados da frequncia de uma ou mais UFCD, com a atribuio dos crditos correspondentes 3:
os detentores do nvel 2 de qualificao, obtido em percurso de dupla certificao, que integre unidades de formao iguais ou equivalentes s do curso que pretendem frequentar; os jovens que tenham frequentado, um ou mais anos de um qualquer curso de nvel secundrio, em funo dos conhecimentos e competncias certificados.
A anlise das situaes anteriormente referidas deve resultar da apresentao de um requerimento dirigido pelo candidato ao responsvel pela entidade formadora. Este requerimento deve, desde logo, fazer-se acompanhar de cpia dos documentos que certificam os conhecimentos e as competncias adquiridos. Cabe equipa tcnico-pedaggica de um curso de dupla certificao, que se encontre a decorrer na entidade formadora e que confira a mesma qualificao (preferencialmente, no mbito da modalidade de cursos de aprendizagem), analisar os documentos disponibilizados e definir/propor o percurso formativo a realizar por aquele candidato, no quadro de um determinado curso a iniciar ou j iniciado. As propostas de percursos formativos, a aprovar pelo responsvel da entidade formadora, devem, em funo das competncias comprovadas, mencionar as UFCD que o candidato se encontra dispensado de frequentar e os crditos a atribuir, bem como identificar aquelas que deve realizar, tendo em vista a obteno do nvel 4 de qualificao.
A concretizar-se a partir da entrada em vigor do Sistema Nacional de Crditos.
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Antes de iniciar a formao, o candidato tem, obrigatoriamente, que apresentar os originais dos documentos que acompanharam o requerimento, devendo atestar-se no respetivo processo a conformidade das cpias. A apreciao da anlise efetuada bem como o percurso definido so elementos obrigatrios no respetivo dossi tcnico-pedaggico.
1.2. Tipologia das entidades parceiras Podem participar no desenvolvimento dos cursos de aprendizagem, para alm dos Centros da rede do IEFP (incluindo os centros de formao profissional de gesto participada), as seguintes entidades com as seguintes atribuies:
Entidades Formadoras Externas (EFE)
Organizar e desenvolver as componentes de formao sociocultural, cientfica e tecnolgica; Acompanhar a formao prtica em contexto de trabalho (FPCT) realizada numa entidade de apoio alternncia; Assegurar diretamente a FPCT, de parte ou da totalidade dos formandos. Entidades formadoras pblicas Entidades formadoras privadas certificadas
Entidades de Apoio Alternncia (EAA)

Assegurar a FPCT de acordo com um plano individual de atividades.
Entidades Parceiras para a Qualificao (EPQ)

Disponibilizar recursos fsicos e/ou humanos para o desenvolvimento dos cursos, numa lgica de partilha e otimizao dos meios pblicos
Empresas pblicas ou privadas Outras entidades empregadoras
Escolas bsicas, secundrias e profissionais Estabelecimentos de ensino politcnico e universitrio Centros tecnolgicos e ninhos de empresas
Nota: ver ponto 1.5
Nota: ver ponto 1.3.2
Nota: ver ponto 1.4
1.3. Entidades formadoras externas (EFE) Na elaborao dos planos anuais de atividades os Centros do IEFP devem considerar todos os cursos de aprendizagem a desenvolver em resposta s necessidades do mercado de trabalho, permitindo identificar, nesse momento, as aes que, face capacidade interna instalada, devero ser realizadas por EFE. Sempre que haja necessidade de recorrer a EFE, o IEFP, atravs das suas Delegaes Regionais, deve implementar a metodologia definida neste ponto, garantindo os princpios de concorrncia e de
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transparncia, com vista manuteno da bolsa regional de EFE, assegurando a uniformidade de critrios aquando da respetiva seleo.
1.3.1 | Levantamento das necessidades de formao
Levantamento das necessidades de formao na regio | 3 anos

Com recurso a: Inquritos elaborados no mbito do Ministrio da Solidariedade, Emprego e Segurana Social; informao sobre o mercado de trabalho disponvel nos Centros do IEFP; estudos setoriais/regionais da responsabilidade de diversas entidades, bem como a informao disponvel no mbito das Redes Regionais para o Emprego.
Levantamento da capacidade formativa instalada na rede de Centros do IEFP (incluindo os Centros de Formao Profissional de Gesto Participada) | 3 anos
No que concerne aos Centros de Formao Profissional de Gesto Participada, no devem ser apenas considerados os sedeados na respetiva regio, na medida em que estes Centros desenvolvem a sua atividade a nvel nacional, dispondo de recursos (didticos, pedaggicos e humanos) e de capacidade instalada, que lhes permitem, na maior parte dos casos, dar resposta s necessidades de formao em vrios pontos do pas.
Identificao das necessidades de formao que excedem a capacidade instalada no IEFP

Com vista identificao das aes que podem vir a ser desenvolvidas por EFE, ou em colaborao com EPQ.
1.3.2 | Processo de candidatura e admisso bolsa
Quando houver necessidade de reforar a bolsa de entidades formadoras externas, o IEFP publicita no seu portal (www.iefp.pt) os respetivos perodos de candidatura. Podem constituir-se como EFE:
Entidades pblicas com competncias estatutrias no domnio da formao profissional (como por exemplo as Escolas de Hotelaria e Turismo ou a Casa Pia de Lisboa). Entidades formadoras pblicas e privadas, devidamente certificadas no mbito do sistema de certificao de entidades formadoras, com exceo das escolas bsicas, secundrias e profissionais. Contudo, podem ser autorizadas a realizar estes cursos as EFE titulares de estabelecimentos de ensino privados que tiverem por objeto social (a par do ensino sujeito tutela do Ministrio da Educao e da Cincia) o desenvolvimento de aes ao nvel da formao profissional ou qualificao, consubstanciando entidades formadoras certificadas no mbito do sistema de certificao de entidades formadoras. Para esse efeito, devem as Delegaes Regionais comprovar que as entidades titulares de estabelecimentos de ensino privados desenvolvem a respetiva formao com autonomia logstica e
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pedaggica relativamente ao ensino regular ou profissional ministrado pelos estabelecimentos de que so titulares. As entidades que pretendam intervir nos cursos de aprendizagem, data de apresentao das candidaturas, devem reunir os seguintes requisitos:

Encontrarem-se regularmente constitudas e devidamente registadas; Terem a situao regularizada em matria de impostos, de contribuies para a Segurana Social e de restituies no mbito dos financiamentos do IEFP; Encontrarem-se certificadas no mbito do sistema de certificao de entidades formadoras; No terem sido condenadas por violao da legislao sobre trabalho de menores e discriminao no trabalho e no emprego, nomeadamente em funo do gnero; No terem sido condenadas em processo-crime, com sentena transitada em julgado, por factos envolvendo disponibilidades financeiras dos fundos estruturais; Possurem instalaes e equipamentos adequados s sadas profissionais a que se candidatam.
As entidades que renam os requisitos necessrios e se pretendam constituir como EFE devem remeter o processo respetiva Delegao Regional, nos perodos publicitados, integrando os seguintes elementos: a) ficha de inscrio (ANEXO 1.1); b) comprovativo da certificao como entidade formadora; c) documentao necessria para a aferio dos critrios constantes da ficha de inscrio, designadamente, comprovativos da posse de instalaes para o desenvolvimento da formao a que se esto a candidatar. Sempre que necessrio, com o objetivo de alargar o universo de EFE, a Delegao Regional pode recorrer formulao de convites diretos e aos canais habituais de divulgao, incluindo a imprensa, para promover a candidatura de novas entidades bolsa.
1.3.2.1 | Circuito de receo anlise deciso de candidaturas bolsa de entidades
50 pontos Processo completo EFE Inscrio DR Anlise processo Processo incompleto DR Pedido elementos 6 EFE Envio elementos DR Anlise 4 (30 dias) < 50 pontos DR Notificao deciso 5 No admisso bolsa Admisso bolsa
A ordenao das EFE admitidas bolsa feita por sada profissional e hierarquizada de acordo com a pontuao obtida, sendo objeto de divulgao no portal do IEFP.
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Matriz de anlise (ANEXO 1.1) Minuta de Ofcio de notificao de deciso (ANEXO 2) 6 Minuta de Ofcio de pedido de elementos (ANEXO 2)
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Nos casos em que duas, ou mais, entidades obtenham a mesma pontuao, dever privilegiar-se a entidade que assuma, simultaneamente, a qualidade de entidade formadora e de entidade de apoio alternncia, conforme o disposto no nmero 4 do artigo 4. da Portaria n. 1497/2008.
1.3.3 | Protocolos de colaborao
Quando se revelar necessrio proceder ao reforo/renovao da bolsa de EFE, em reas de formao consideradas estratgicas para o crescimento da economia nacional, em particular em setores de bens e servios transacionveis, podem adotar-se mecanismos excecionais, atravs da celebrao de protocolos de colaborao (ANEXO 3). As entidades com as quais podem vir a ser a ser celebrados protocolos so identificadas pelo Conselho Diretivo do IEFP ou pela tutela. Podem, ainda, ser propostas pelas Delegaes Regionais ou pelos Centros do IEFP ou por iniciativa das prprias entidades, competindo ao Conselho Diretivo decidir sobre a respetiva admisso bolsa. A integrao na bolsa, por esta via, confere s entidades protocoladas prioridade em relao quelas cuja integrao se fez atravs de candidatura, na inteno de atribuio de uma determinada ao, ficando, no entanto, sujeitas obteno de um parecer favorvel na sequncia da visita de credenciao tcnico-pedaggica.
1.3.4 | Seleo das entidades formadoras externas - credenciao tcnico-pedaggica
Antes do incio das aes, o IEFP contacta a entidade, com a qual firmou protocolo ou que obteve melhor pontuao na sequncia do processo de candidatura, dentro de cada sada profissional, procedendo respetiva visita de credenciao tcnico-pedaggica, avaliando, no local, os aspetos constantes do mesmo formulrio que a entidade preencheu para efeitos de inscrio na bolsa. A pontuao resultante da realizao de uma visita atribuda por sada profissional. Assim,
Visita de credenciao tcnico-pedaggica Pontuao < 50 pontos Pontuao 50 pontos Eliminao da bolsa
*
Visita de credenciao tcnico-pedaggica entidade posicionada imediatamente a seguir
A entidade rene condies para assegurar o desenvolvimento da formao. A entidade notificada para a atribuio da(s) aos(es) e para a apresentao do respetivo pedido de financiamento nos perodos definidos no Anexo 16.1.
Uma entidade que integre a bolsa para mais do que uma sada profissional, pode, na sequncia de uma visita que culmine com a atribuio de uma pontuao inferior a 50 pontos numa dessas sadas, manter-se na bolsa excluindo, porm, a possibilidade de desenvolver formao naquela em que obteve a referida pontuao.
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A pontuao e o subsequente parecer resultantes da visita so vlidos, por sada profissional, por um perodo mximo de 3 anos, podendo, desta forma, ser considerados para outra(s) ao(es) de formao, quer no quadro do mesmo Centro, quer no quadro de outro Centro da rede do IEFP.
1.3.5 | Responsabilidades e deveres das entidades formadoras externas
1. So da responsabilidade das EFE, no mbito da coordenao dos processos de formao, as seguintes funes: a) Planear, organizar, desenvolver e controlar a qualidade tcnico-pedaggica da formao; b) Proceder admisso de formandos, no respeito pelas normas definidas; c) Constituir as equipas pedaggicas, de acordo com os requisitos legais exigidos em cada componente de formao, prestando a informao necessria sobre os cursos de aprendizagem e o contexto institucional em que os mesmos decorrem; d) Acompanhar as atividades formativas desenvolvidas pelas EAA; e) Facultar aos formandos o acesso aos benefcios e equipamentos sociais compatveis com a ao frequentada; f) Respeitar e fazer respeitar as condies de higiene, sade e segurana no trabalho.
2. Constituem deveres das EFE: a) Sujeitar-se a aes de verificao, de auditoria e de avaliao por parte das entidades que a seguir se indicam, fornecendo todos os elementos relacionados, direta ou indiretamente, com o desenvolvimento das aes financiadas:

Instituto do Emprego e Formao Profissional, I.P. Ministrio da Solidariedade, Emprego e Segurana Social Programa Operacional Potencial Humano Entidades de auditoria e controlo no mbito do Fundo Social Europeu
b) Pautar a realizao das despesas por exigentes critrios de razoabilidade, tendo em conta os preos de mercado, a relao custo/benefcio e o respeito pelos princpios e conceitos contabilsticos, critrios de valorimetria e mtodos de custeio definidos na legislao vigente; c) Justificar a aquisio de bens e servios, atravs de faturas e recibos ou documentos equivalentes de quitao fiscalmente aceites podendo, no caso das vendas a dinheiro, estes substiturem as faturas; d) Identificar, claramente, nas faturas ou documentos equivalentes, bem como nos documentos de suporte imputao de custos internos, o respetivo bem ou servio e a frmula de clculo do valor imputado ao pedido; e) Utilizar um centro de custos por curso, que permita a individualizao das rubricas de custos de acordo com as rubricas de pedido de saldo; f) Identificar a chave de imputao ao centro de custos, no caso de custos comuns; g) Manter a contabilidade especfica da formao atualizada, no podendo, em caso algum, ter um atraso superior a 45 dias;
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h) Desenvolver a formao programada com respeito pelas normas legais aplicveis, pelas condies de aprovao da ao e da eventual concesso de apoios; i) j) Comunicar, por escrito, s estruturas do IEFP, sempre que ocorram problemas que afetem o funcionamento das aes; Prestar, a qualquer momento, toda a informao que lhes for solicitada sobre a execuo das aes no que se refere aos aspetos pedaggicos, administrativos e financeiros;
k) Registar e manter permanentemente atualizados os registos no Sistema de Gesto da Formao do IEFP (SGFOR), assegurando a qualidade da informao registada; l) Disponibilizar ao Centro ou Delegao Regional do IEFP com o qual articula, em suporte digital, os manuais/lista bibliogrfica de suporte ao desenvolvimento das vrias componentes de formao, bem como as provas de avaliao aplicadas no(s) curso(s) de aprendizagem que lhe foram atribudos;
m) Cumprir o contrato de formao celebrado com os formandos; n) No exigir do formando tarefas no compreendidas nos objetivos do curso; o) Divulgar, convenientemente, a todos os formandos, o respetivo regime de direitos e deveres; p) Afixar cartazes permanentes e visveis, nos locais onde decorrem as aes, contendo a indicao do financiamento pelo FSE e pelo Estado Portugus e respetivas insgnias da Unio Europeia e da Repblica Portuguesa; q) Cumprir as normas e procedimentos previstos na legislao comunitria e nacional em matria de informao, divulgao e publicidade dos apoios de cofinanciamento das aes de formao, em conformidade com o disposto no ponto 2.1.1. do presente regulamento. A estas entidades, para alm da responsabilidade da organizao das diferentes componentes de formao, compete-lhes, igualmente, a organizao e apresentao dos processos de candidatura, reembolsos e saldo, bem como a organizao e atualizao dos processos tcnico-pedaggico e contabilstico-financeiro das aes de formao que desenvolvem.
Nota importante: O IEFP no solicitar documentao em suporte papel quando os registos na entidade sejam efetuados exclusivamente em suporte eletrnico. Os documentos podem ser disponibilizados sempre e apenas em formato digital.
1.3.6 | Extino de EFE
Em caso de extino da EFE, os respetivos dossis tcnico-pedaggicos e administrativo-financeiros, completos, organizados e atualizados, so confiados ao Centro ou Delegao Regional do IEFP com o qual se relacionou durante o desenvolvimento da formao.
1.4. Entidades de apoio alternncia (EAA) As EAA so pessoas, singulares ou coletivas, legalmente constitudas, que enquadrem a FPCT, de parte ou da totalidade dos formandos de cada ao de formao, em articulao com a entidade formadora. As EAA devem reunir cumulativamente as seguintes condies:
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a) Encontrarem-se regularmente constitudas e devidamente registadas; b) Demonstrar capacidade tcnica e organizativa para desenvolver e apoiar a componente de FPCT; c) No serem devedoras Fazenda Pblica, Segurana Social e ao IEFP de quaisquer impostos, contribuies ou reembolsos, ou estarem a cumprir um plano de regularizao das obrigaes da decorrentes; d) No terem sido condenadas por violao da legislao sobre trabalho de menores e discriminao no trabalho e no emprego, nomeadamente em funo do gnero; e) Disporem de ambiente de trabalho, condies de higiene e segurana e meios tcnicos, humanos e materiais capazes de assegurar a formao profissional necessria e adequada qualificao para uma profisso; f) Integrarem, nos seus quadros, trabalhadores qualificados que exeram a profisso que constitui o objeto da FPCT. As EAA so selecionadas pelas entidades formadoras, podendo, se assim for entendido, proceder-se celebrao de protocolos de colaborao tambm com estas entidades, utilizando, para o efeito o modelo constante do ANEXO 3. Para efeitos de realizao da FPCT, dever proceder-se a uma visita de caracterizao tcnica, a acontecer, obrigatoriamente, antes do incio da componente, atravs da avaliao no local, das condies existentes, com base no anexo 1 do Guia de Orientaes da Formao Prtica em Contexto de Trabalho ANEXO 4.
1.5. Entidades parceiras para a qualificao (EPQ) A celebrao de protocolos de parceria, com escolas do Ministrio da Educao e Cincia, escolas profissionais, estabelecimentos de ensino superior ou outras entidades, visam, num quadro de complementaridade de intervenes, otimizar, a nvel local, os recursos humanos (professores/formadores), materiais (espaos de formao - salas, oficinas, laboratrios), entre outros, promovendo a sua ocupao a 100%, e permitindo, ainda, a partilha e troca de experincias entre os diferentes operadores de educao e formao. Prev-se, assim, que as componentes de formao sociocultural e cientfica possam ser desenvolvidas nos espaos dos estabelecimentos de ensino acima referidos, ou outros, decorrendo a componente de formao tecnolgica nos espaos dos Centros do IEFP. Por outro lado, preconiza-se que as escolas que cedam os seus recursos no mbito deste tipo de parcerias, possam utilizar as oficinas e outros espaos e equipamentos dos Centros do IEFP, no sentido de colmatar a eventual inexistncia destes meios tcnicos no quadro da rede de escolas do ensino regular. Na celebrao destes protocolos deve atender-se ao fator da proximidade geogrfica entre os diferentes espaos de desenvolvimento da formao, garantindo-se que a deslocao dos formandos de um local para outro efetuada sem perturbaes ao seu normal funcionamento, podendo, ainda, e particularmente nos casos em que a rede de transportes pblicos no for compatvel com os horrios da formao, serem estabelecidos contactos com as autarquias locais, atentas as suas responsabilidades no quadro do desenvolvimento socioeconmico e da promoo da educao. Por se tratar de parcerias que devem ser promovidas localmente, e cujos termos, designadamente, no que concerne s condies de cedncia/partilha de meios, se admite que possam variar em funo de inmeros fatores, os quais no so passveis de antecipao exaustiva, foi elaborada uma minuta de protocolo
Cursos de Aprendizagem | Regulamento Especfico 1. reviso: outubro 2013 Pgina 12 de 46
que, pretendendo orientar a instituio destas parcerias, est aberto aos ajustamentos que se entendam por convenientes na relao a firmar entre o IEFP e a pluralidade de entidades parceiras acima referidas.
(ANEXO 5),
Em sntese, pretende-se robustecer o trabalho em rede, reduzindo o desperdcio, reforando a qualidade das respostas e melhorando o ajustamento da oferta s necessidades da procura e s exigncias do mercado de trabalho.
1.6. Componentes de formao O desenvolvimento dos cursos de aprendizagem pressupe uma forte interao entre as diversas componentes e contextos de formao, reconhecendo situao de trabalho um elevado potencial formativo e encarando a alternncia como uma sucesso de contextos de formao, articulados entre si, que promovem a aquisio das competncias que integram um determinado perfil de sada. Estes cursos integram, assim, as componentes de formao abaixo elencadas, que prosseguem os seguintes objetivos: Formao Sociocultural aquisio/reforo de conhecimentos e competncias pessoais, sociais e culturais, nomeadamente nos domnios da comunicao em lngua portuguesa e estrangeira, cidadania e empregabilidade, trabalho autnomo e de equipa, inovao e empreendedorismo e utilizao de novas tecnologias.
Formao Cientfica aquisio de saberes cientficos e competncias estruturantes, desenvolvidos atravs da observao, anlise e experimentao, contribuindo para um exerccio profissional mais consciente e fundamentado.
Formao Tecnolgica aquisio de saberes tcnicos e competncias especficas necessrios ao desenvolvimento das atividades inerentes ao exerccio de uma determinada profisso, incorporando a capacidade de anlise crtica e de resoluo de problemas.
Formao Prtica em Contexto de Trabalho desenvolvimento e aquisio de conhecimentos e competncias tcnicas, relacionais e organizacionais, relevantes para um exerccio responsvel da atividade profissional, assente em padres de qualidade e no cumprimento das regras de segurana e sade.
1.7. Estrutura curricular Os planos curriculares de cada uma das sadas profissionais organizam-se com base na estrutura curricular que a seguir se apresenta.
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Nvel 4 Componentes de Formao reas de Competncia Domnios de Formao Durao mxima (horas)
Perodos de formao (durao de referncia em horas) 1. 2. 3.
Sociocultural
Lnguas, Cultura e Comunicao Cidadania e Sociedade
- Viver em Portugus - Comunicar em Ingls* - TIC - Mundo Atual - Desenvolvimento Social e Pessoal - Matemtica e Realidade - Outras - Tecnologias Especficas
280 200 100 580 110 110 220
Cientfica Tecnolgica Prtica
Cincias Bsicas Tecnologias
400 1 000 1 500 TOTAL 3 700
100 100 50 250 50 50 100 75 75 150 400 300
100 50 25 175 25 25 50 75 75 150 300 550
75 50 25 150 25 25 50 50 50 100 300 650
Contexto de Trabalho
1 200 1 225 1 250
* Pode optar-se pelo desenvolvimento de outra lngua estrangeira, que se revele mais interessante do ponto de vista das necessidades do mercado de trabalho, tendo por base os mesmos contedos e objetivos/competncias.
1.7.1 | Atividades de reforo e ou de desenvolvimento
Os cursos de aprendizagem preveem que, durao total constante dos respetivos planos curriculares, possam acrescer, distribudas ao longo dos trs perodos de formao, at 90 horas destinadas a favorecer o reforo ou o desenvolvimento de competncias dos formandos, seja atravs da realizao de atividades de apoio ou de recuperao (30 horas), que fomentem o sucesso das aprendizagens, seja atravs da organizao de projetos transdisciplinares (60 horas), que promovam o esprito de cidadania e de interveno comunitria, as competncias empreendedoras e o autoemprego, bem como o desenvolvimento de competncias de ndole artstica, cultural e desportiva que desempenham um papel estruturante na formao harmoniosa e equilibrada da personalidade dos jovens. Com um projeto transdisciplinar - entendida a transdisciplinaridade como a forma de aprender sem estabelecer fronteiras entre as diversas reas de conhecimento - pretende-se desenvolver e/ou reforar algumas competncias dos formandos nos domnios pessoal e social, favorecendo um desenvolvimento individual mais integrado e completo. Do ANEXO 6 constam os princpios orientadores para o desenvolvimento destes projetos.
1.8. Planificao, organizao e desenvolvimento da formao

1.8.1 | Referenciais de formao
Os cursos de aprendizagem desenvolvem-se com base nos referenciais de formao definidos para as diferentes componentes:
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Componente de Formao Sociocultural
Referenciais de Formao Definidos pelo IEFP, disponveis em: www.iefp.pt > Formao > Modalidades de Formao > Cursos de aprendizagem > Referenciais de Formao
Cientfica
1. Tecnolgica e Prtica
Desenvolvem-se segundo os planos curriculares disponveis em: www.iefp.pt > Formao > Modalidades de Formao > Cursos de aprendizagem > Referenciais de Formao e baseiam-se nos referenciais de formao de nvel 4 constantes do Catlogo Nacional de Qualificaes (CNQ), disponveis em: www.catalogo.anqep.gov.pt
2.
1.8.2 | Novos referenciais de formao
Sempre que seja identificada a necessidade de formao numa sada profissional para a qual no exista resposta devem os Centros apresentar uma proposta, devidamente fundamentada, ao Departamento de Formao Profissional, que analisar da oportunidade da mesma em articulao com a ANQEP, tendo em vista a conceo do novo referencial de formao e a respetiva disponibilizao no CNQ.
1.8.3 | Planificao
No quadro da planificao da ao de formao, deve ser elaborado um cronograma (podendo para o efeito ser usado o modelo constante do ANEXO 7), permanentemente atualizado, considerando os seguintes aspetos: a) planificao da totalidade do percurso formativo; b) distribuio da carga horria diria privilegiando, nas primeiras horas de formao, o desenvolvimento das componentes de natureza mais terica (sociocultural e cientfica) e nas restantes a componente tecnolgica; c) identificao de todos os perodos de realizao da FPCT; d) desenvolvimento dos projetos transdisciplinares bem como das atividades de recuperao, quando estas se verifiquem; e) prova de avaliao final; f) identificao de todos os momentos de interrupo da formao (fins-de-semana, feriados, frias)*; g) identificao das reunies regulares da equipa tcnico-pedaggica; h) identificao das visitas a realizar s EAA no quadro do acompanhamento componente de FPCT.
Nota: conforme consta da legislao em vigor e do contrato de formao a celebrar, deve haver uma interrupo de 22 dias teis por cada 1200 horas de formao, a qual deve ocorrer preferencialmente no ms de agosto, sem prejuzo de uma parte desta interrupo poder ocorrer nos perodos da Pscoa e do Natal.
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1.8.4 | Constituio dos grupos
As aes de formao devem integrar formandos que renam as condies de acesso - idade e habilitaes escolares - independentemente da situao face ao emprego. N. mnimo de formandos: 20 N. mximo de formandos: 25 Em funo das condies disponveis, em termos de espaos e equipamentos, que garantam a qualidade da formao.
Apenas em casos excecionais e devidamente fundamentados os cursos de aprendizagem podem iniciar-se com um nmero de formandos inferior ou superior aos acima definidos, mediante autorizao do IEFP, atravs das respetivas Delegaes Regionais.
Nota: Conforme o previsto no n. 2 do art. 7. da Portaria n. 1497/2008, de 19 de dezembro, uma vez cumpridos os demais requisitos, as candidaturas que apresentem um n. de formandos superior a 20 podem, a ttulo excecional, ser objeto de aprovao pelo IEFP atentos os princpios do interesse pblico, da economia e do equilbrio tcnico-pedaggico em funo das dinmicas de grupo.
1.8.5 | Estratgias para a otimizao da formao
Por forma a minimizar as consequncias negativas dos abandonos da formao, nomeadamente, a subutilizao de recursos fsicos e humanos, colocando em causa a razoabilidade financeira das aes atravs do aumento do custo/hora formando, e a permitir o acesso formao de um maior nmero de jovens, devem ser adotadas as seguintes estratgias:
1.8.5.1 | Substituio de formandos desistentes no 1. perodo de formao
No 1. perodo de formao, os formandos que desistam podem ser substitudos por outros, devendo a integrao dos novos formandos realizar-se at ao final do 1. trimestre de formao. Para tal, devem aceitar-se inscries de candidatos aps o incio da formao. Iniciado o 2. trimestre de formao, deixa de ser pedagogicamente recomendada a integrao de formandos em substituio de desistentes, considerando o tempo decorrido desde o incio da formao e a dificuldade acrescida na recuperao das aprendizagens. Para os novos formandos devem ser planeadas atividades de recuperao que lhes permitam adquirir os conhecimentos e as competncias correspondentes s unidades de formao j desenvolvidas.
Exemplo (grupo de 20 formandos):
20 formandos
1. trimestre de formao
20 formandos
2. trimestre de formao
As atividades de recuperao devem decorrer, na totalidade ou predominantemente, at ao final do 2. trimestre e a sua durao corresponder a 50% do n. de horas no frequentadas.
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Organizao das atividades de recuperao (pelo formador)

Identificao das UFCD no frequentadas, por componente; Definio de um plano de atividades de recuperao, em articulao com os restantes formadores, que identifique para as UFCD no frequentadas: o perodo de desenvolvimento; as atividades prticas integradoras; os contedos tericos; os recursos didticos; os critrios de avaliao. Articulao com o tutor da FPCT, nos casos em que esta componente j tenha sido iniciada, para efeitos de recuperao.
Estas atividades podem implicar a realizao de trabalhos presenciais, em contexto de formao, ou a distncia (noutros contextos), podendo, recorrer-se, para o efeito, s 30 horas previstas no ponto 1.7.1., acrescidas do tempo necessrio para se atingirem os objetivos tcnico-pedaggicos definidos. As atividades de recuperao so orientadas pelo responsvel pedaggico, que pode assegurar, no mximo, o acompanhamento de 5 formandos, em simultneo. Nestes casos, deve prever-se o pagamento de 7 horas/ms 7 (independentemente do nmero de formandos em recuperao), considerando os perodos de desenvolvimento definidos no exemplo acima apresentado. Quando assumir esta funo, o responsvel pedaggico no deve assegurar, em simultneo, a coordenao de mais do que trs aes de formao.
1.8.5.2 | Incio, em simultneo, de 2 aes que visem a mesma sada profissional
Sempre que existam condies para o efeito, as entidades formadoras devem promover o incio em simultneo de duas aes que visem a mesma sada profissional, ou, no limite com um desfasamento de 1 ms entre a primeira e a segunda. Desta forma, no caso de se verificarem desistncias em nmero que comprometa uma adequada e eficaz utilizao dos fundos pblicos, estaro criadas condies mais favorveis para que as duas aes se fundam numa nica.
1.8.5.3 | Desistncias - Monitorizao e procedimentos
Outro dos mecanismos a utilizar no quadro das estratgias de otimizao da formao passa por uma monitorizao permanente do nmero de formandos por curso. Assim, para alm da monitorizao regular que deve ser feita ao longo da formao, no final de cada perodo, todas as entidades devem garantir, sob pena de reduo de financiamento (conforme previsto no ponto 2.2.5), que os grupos de formao no ficam abaixo dos limites mnimos constantes do quadro abaixo:
Assim, um responsvel pedaggico pode auferir, para alm da remunerao pela formao ministrada, o valor correspondente a 14 horas mensais (7h pela atividade como responsvel pedaggico e 7h pela orientao das atividades de recuperao).
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Perodo de formao 1. 2. 3.
N. de formandos mnimo 90% do n. inicial 80% do n. inicial 70% do n. inicial
o n. inicial de formandos deve ser aferido data de incio da formao.
A no observncia destes limites deve ser objeto de fundamentao escrita, na qual tm de estar patentes os motivos que levaram desistncia dos formandos, as estratgias de recuperao levadas a cabo pelas entidades no sentido de as prevenir e, subsequentemente, a proposta de fuso com outro grupo da mesma sada profissional, existente na mesma entidade ou noutra entidade que intervenha num territrio prximo. A fuso de grupos de formao pode implicar a integrao de formandos a frequentar diferentes perodos de formao, sem prejuzo da carga horria e da sequncia das UFCD previstas nos respetivos planos curriculares, devendo, nestes casos, haver uma especial ateno s estratgias e mtodos pedaggicos, no sentido de conciliar as diferentes etapas e ritmos de aprendizagem.
Nota importante: Sempre que forem detetadas dificuldades na aprendizagem dos formandos, designadamente nos que possuam idade inferior a 18 anos, e esgotadas que sejam as medidas previstas no mbito dos planos de recuperao, devem os mesmos ser encaminhados para outras ofertas de educao ou1.8.5.4 de formao que melhor se adequem ao perfil, | Desistncias Consequncias para os seu formandos em articulao com os estabelecimentos de ensino, tendo em vista garantir as condies para o cumprimento da escolaridade obrigatria e ou a concluso com sucesso de uma qualificao.
1.8.5.4 | Desistncias / Integrao em outras aes
Um formando que desista de um curso de aprendizagem sem motivo atendvel no pode inscrever-se num outro curso de aprendizagem por um perodo de 1 ano. Apenas se admite a integrao do formando desistente noutro curso antes de cumprido o prazo de 1 ano, mediante consentimento da entidade formadora de origem, caso esta beneficie de financiamento pblico, ou na sequncia de encaminhamento do referido formando por parte de servios competentes para o efeito. No esto abrangidos por esta regra os formandos com idade inferior aos 18 anos.
1.8.6 | Pblicos com necessidades educativas especiais
Quando estes cursos integrarem pblicos com necessidades educativas especiais, devidamente comprovadas, as metodologias de aprendizagem, os referenciais de formao, os contedos, as duraes de referncia e a avaliao podero ser adaptados s respetivas necessidades, mediante proposta da entidade formadora e autorizao do Departamento de Formao Profissional do IEFP.
1.8.7 | Carga horria
As atividades de formao - cujo horrio dever ser fixado entre as 8h00 e as 20h00 - devem organizar-se com base nas seguintes cargas horrias dirias, semanais e por sesso: Regime Laboral 6 a 7 horas dirias 30 a 35 horas semanais 60 minutos sesso
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As excees a esta carga horria aplicam-se ao perodo de FPCT (consultar o Guia de Orientaes da Formao Prtica em Contexto de Trabalho - ANEXO 4). Sempre que uma UFCD integre contedos predominantemente tericos no deve prever-se o desenvolvimento de mais do que duas sesses consecutivas dessa mesma unidade.
1.8.8 | Utilizao de Equipamento de Proteo Individual (EPI)
recomendvel que em todas as sadas profissionais os formandos sejam portadores de fardas, batas e ou EPI adequados respetiva sada profissional, tendo os mesmos um carter obrigatrio sempre que a formao decorra em contexto de oficina, sala de aplicaes prticas ou laboratrio.
1.8.9 | Visitas de estudo ou de campo
Para o adequado desenvolvimento do processo formativo, o formador pode considerar importante a realizao de visitas de estudo ou de campo. Para o efeito, deve considerar-se o seguinte: a) As propostas de visitas (ANEXO 8) devem ser apresentadas, pelo formador, ao responsvel pedaggico da ao de formao com uma antecedncia mnima de duas semanas, relativamente data de realizao da mesma. Sempre que a concretizao da visita implique a realizao de despesas (designadamente de transportes ou relacionadas com a aquisio de bilhetes de acesso) devem as mesmas ser identificadas e calculadas, ainda que a ttulo de estimativa. A aprovao da proposta apresentada pelo formador, da competncia do responsvel da entidade formadora, deve basear-se, prioritariamente, na adequada definio dos objetivos pedaggicos da visita, na sua relao evidente com as atividades propostas e com a pertinncia de ambos para o desenvolvimento dos contedos/objetivos pedaggicos do domnio ou unidade de formao em que a mesma se enquadra, pelo que estes devem encontrar-se claramente explicitados. A lista de presenas deve ser preenchida pelo formador antes da visita e assinada na ocasio por todos os presentes. As ausncias devem ser registadas, com a mxima brevidade, no livro de sumrios, na(s) sesso(es) respetiva(s), (s) qual(ais) corresponder o sumrio Realizao de visita de estudo a .... O original da lista de presenas ser entregue, obrigatoriamente, ao responsvel pedaggico da ao, pelo formador, para incluso no dossi tcnico-pedaggico da ao a que respeita.
1.8.10 | Formao prtica em contexto de trabalho (FPCT)
b)
c)
d)
e)
A FPCT visa a aquisio e a consolidao de competncias tcnicas, comportamentais e relacionais, facilitadoras do desenvolvimento, com autonomia, das atividades que correspondem ao exerccio de uma profisso qualificada, bem como facilitar a futura (re)insero profissional. As normas e procedimentos a verificar na realizao da FPCT constam do Guia de Orientaes da Formao Prtica em Contexto de Trabalho (ANEXO 4). No que respeita, contudo, aos instrumentos de suporte definio do plano de atividades e avaliao do formando, deve ser utilizado, no mbito dos cursos de aprendizagem, o ANEXO 9 - Roteiro de atividades da FPCT, que integra o presente regulamento.
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Considerando que, em funo do respetivo plano curricular, algumas UFCD so exclusivamente desenvolvidas no quadro da FPCT, o roteiro de atividades tem de incluir obrigatoriamente, nas atividades a desenvolver, as que se encontram associadas a essas UFCD, garantindo, deste modo, para alm da consolidao das aprendizagens realizadas em contexto de formao, a aquisio de novas aprendizagens, traduzidas nos resultados de aprendizagem previstos nos planos curriculares, que concorram, de forma efetiva, para o cumprimento do perfil associado a cada sada profissional.
1.8.10.1 | Durao
A durao da FPCT pode variar entre 1 100 e 1 500 horas, distribudas, de forma crescente, ao longo dos trs perodos de formao, conforme o constante de cada um dos planos curriculares.
1.8.10.2 | Avaliao
A avaliao da componente de FPCT segue as normas e procedimentos definidos, para este efeito, no Guia de Orientaes da Formao Prtica em Contexto de Trabalho (ANEXO 4), devendo, contudo, a avaliao ser registada no Roteiro de Atividades anteriormente referido.
1.9. Metodologias Os mtodos pedaggicos 8 situam-se ao nvel da organizao e da sistematizao de procedimentos e atitudes dos formadores e dos formandos em contexto de formao e assumem-se como essenciais no desenvolvimento harmonioso da relao pedaggica. Os mtodos devem, assim, ser selecionados pelos formadores com base, entre outros: a) nas caractersticas dos formandos; b) nos resultados a alcanar; c) nos contedos a transmitir; d) nos contextos e recursos disponveis; e) nas aprendizagens a efetuar, por forma a, por um lado, criar as condies para o desenvolvimento de um processo formativo adaptado ao ritmo individual da aprendizagem e a um acompanhamento personalizado do formando e, por outro, a preparar cidados dinmicos, capazes de participar nas organizaes e nas comunidades em que se inserem. Considerando, no entanto, que os contextos de trabalho exigem, cada vez mais, capacidades de autonomia, iniciativa, trabalho em equipa, anlise crtica, resoluo de problemas e de aprendizagem ao longo da vida, decorrente da necessidade de adaptao a novas realidades scio laborais, devem privilegiar-se, no quadro dos processos formativos, os mtodos ativos, que permitam o desenvolvimento integrado do formando nas suas dimenses profissional, pessoal e social. Tendo em vista a aquisio destas competncias, o formador e, atenta a relevncia da componente de FPCT, o tutor, ao selecionarem os mtodos a aplicar em cada sesso de formao, devem ter sempre presente a realidade do grupo ou do individuo com que trabalham, sem prejuzo de, em cada momento, e ao longo do processo formativo, fazer os necessrios ajustamentos, no sentido de encontrar as melhores respostas, face realidade cognitiva, sociolgica e afetiva de cada formando ou grupo de formandos.
8
No ANEXO 10, encontram-se sistematizados alguns dos mtodos pedaggicos mais usuais utilizados pelos formadores em situao de formao.
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Neste processo de ajustamento deve-se procurar manter nveis elevados de motivao, de interesse e de aquisio de saberes, devendo prestar-se permanente ateno s caractersticas dos saberes a transmitir, tendo presente que os indivduos no aprendem todos da mesma maneira e que estabelecem diferentes relaes com o saber. Considerando que os recursos didticos se constituem como um suporte fundamental para a aplicao dos mtodos pedaggicos, principalmente no que respeita aos mtodos ativos, para o acompanhamento personalizado da progresso dos formandos e para a adaptao do processo formativo ao perfil e ao ritmo de aprendizagem individual, e uma vez que no se dispe de recursos didticos estruturados para cada uma das sadas profissionais, torna-se necessria a respetiva elaborao/adaptao pelos formadores ou a sua aquisio pelas entidades formadoras. Face ao significativo volume de recursos disponveis na Mediateca de Formao Profissional, sugere-se uma consulta regular da respetiva base de dados, sem prejuzo do estabelecimento de contactos diretos com aquele centro de recursos.
1.10. Avaliao das aprendizagens

1.10.1 | Princpio e objetivos
O princpio determinante no sistema de avaliao o de que o processo de avaliao deve refletir, com rigor, o processo de formao, garantindo, desta forma, uma conformidade entre, por um lado, processos, tcnicas e instrumentos de avaliao e, por outro, contedos formativos e atividades de aprendizagem. A avaliao incide sobre as aprendizagens efetuadas e competncias adquiridas, de acordo com os referenciais de formao aplicveis. A avaliao destina-se: a informar o formando sobre os progressos, as dificuldades e os resultados obtidos ao longo do processo formativo; b) identificar dificuldades ou lacunas na aprendizagem individual e insuficincias no processo de ensinoaprendizagem e encontrar solues e estratgias pedaggicas que favoream a recuperao e o sucesso dos formandos; c) a certificar as competncias adquiridas pelos formandos com a concluso de um percurso.
a)
A avaliao contribui, ainda, para a melhoria da qualidade do sistema de qualificaes, possibilitando a tomada de decises para o seu aperfeioamento e o reforo da confiana social no seu funcionamento.
1.10.2 | Tipos de avaliao
A avaliao faz parte integrante do processo formativo e tem como finalidade confirmar os saberes e as competncias adquiridos ao longo deste processo, compreendendo:
Uma avaliao formativa, que se projeta sobre o processo de formao e permite obter a informao detalhada sobre o desenvolvimento das aprendizagens, com vista definio e ao ajustamento de processos e estratgias pedaggicos e definio de eventuais planos de recuperao.
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A avaliao formativa promove:

A produo de efeitos sobre o processo de formao e no exclusivamente sobre os resultados; A informao sobre a progresso na aprendizagem, permitindo a redefinio de estratgias de recuperao e de aprofundamento; A autorreflexo sobre o processo formativo; A motivao para o desenvolvimento de percursos de formao subsequentes.
Uma avaliao sumativa - intermdia e final - que visa servir de base de deciso sobre a progresso e a certificao, respetivamente.
A escala a utilizar neste tipo de avaliao quantitativa, de 0 a 20 valores.

1.10.3 | Critrios
A avaliao realizada por unidade de formao e deve apoiar-se num conjunto de parmetros a definir pelo formador, desejavelmente concertado no mbito da equipa tcnico-pedaggica, em funo dos objetivos da formao e das competncias a adquirir, e ser do conhecimento da entidade formadora. Os critrios de avaliao formativa devem agrupar-se em diferentes domnios, nomeadamente: Domnio Aquisio de conhecimentos, desempenho profissional e transferncia de conhecimentos para novas situaes Relacional Comportamental Exemplos Aplicao de contextos conhecimentos em diferentes
Relaes interpessoais, trabalho em equipa Iniciativa, autonomia, pontualidade, assiduidade
O formando deve ser informado sobre os procedimentos e os parmetros de avaliao definidos para cada unidade de formao e ser esclarecido relativamente aos resultados da sua avaliao.
1.10.4 | Registo de resultados
Os resultados das aprendizagens devem ser registados regularmente em instrumentos de avaliao disponveis nas entidades formadoras, de forma direta ou mediante adaptaes consideradas pertinentes, ou a criar pelos formadores, que garantam a transparncia e a coerncia da avaliao.
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1.10.5 | Classificao por perodo de formao
A classificao final em cada perodo de formao apurada nos seguintes termos:

Componentes* Sociocultural (FSC) Cientfica (FC) Tecnolgica (FT) Frmulas
Critrios a considerar A classificao destas componentes obtm-se pela mdia aritmtica das UFCD que as integram. A classificao de cada componente no pode ser inferior a 10 valores. Admite-se uma classificao mnima de 8 valores numa UFCD de cada uma destas componentes. Esta classificao no pode ser inferior a 10 valores. Nota: s UFCD que, de acordo com o respetivo plano curricular, so desenvolvidas no quadro da componente de FPCT, atribuda a classificao dessa componente. Esta classificao no pode ser inferior a 10 valores.
cComp =
cUFCD
n. UFCD
FPCT (FP)
Classificao final do perodo
CFp =
FSC + FC + 2 FT + FP 5
Legenda:
*Classificaes arredondadas s dcimas
cComp - classificao por componente cUFCD - classificao por UFCD CFp - classificao final do perodo de formao
1.10.5.1 | Percursos de formao especficos
1.
Quando se trate da avaliao de formandos com percursos de formao resultantes de processos de dispensa de frequncia de UFCD, nos termos do previsto no ponto 1.1.2 deste Regulamento, as classificaes so obtidas tendo por base as UFCD frequentadas. Quando se trate de formandos que integraram a formao at ao final do 1. trimestre do primeiro perodo, nos termos do previsto no ponto 1.8.5.1, a avaliao deve observar o seguinte:
2.
As atividades de recuperao so objeto de avaliao nos termos dos critrios definidos no respetivo plano. Para efeitos de progresso para o 2. perodo, a classificao no pode ser inferior a 10 valores. A classificao obtida a considerada para efeitos de apuramento da classificao de cada uma das componentes, com exceo da FPCT, com base na seguinte frmula:
cUFCD + cAR nUFCD cC = 2
Legenda:
cC = classificao das componentes de formao (sociocultural, cientfica e tecnologia) cUFCD - classificao por UFCD nUFCD nmero de UFCD efetivamente frequentadas cAR - classificao atividades de recuperao
1.10.6 | Classificao da prova de avaliao final (PAF)
Apenas os formandos que obtenham uma classificao igual ou superior a 10 valores, no final do 3. perodo de formao, realizam a prova de avaliao final (PAF).
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Frmula
Critrios a considerar
Prova de avaliao final (PAF)*

A definir pelo concetor da PAF
Esta classificao no pode ser inferior a 10 valores.
1.10.7 | Classificao final Frmula Critrios a considerar
Classificao final do curso*

CF =
3CFp + PAF 4
Legenda:
Esta classificao no pode ser inferior a 10 valores.
CF - classificao final do curso CFp - classificao final do perodo de formao
As classificaes so lanadas em pautas de avaliao que devem estar disponveis, para consulta, durante 10 dias teis nas instalaes da entidade formadora.
1.10.8 | Reunies de avaliao da equipa tcnico-pedaggica
A equipa tcnico-pedaggica deve realizar reunies de avaliao tendo em vista: Avaliao sumativa intermdia
Coincidente com o final de cada perodo de formao.
Avaliao sumativa final

Aps a realizao da PAF, no decurso da qual sero registadas em pauta as classificaes finais do curso e encerrado o processo de avaliao, devendo contar com a participao do tutor.
1.10.9 | Prova de avaliao final (PAF)
A prova de avaliao final (PAF) consubstancia um conjunto integrado de atividades prticas, no final do percurso formativo, visa avaliar as competncias adquiridas ao longo da formao e realizada perante um jri constitudo para o efeito. A durao da PAF varia entre 12 e 18 horas, de acordo com o perfil de competncias a avaliar. As classificaes so lanadas em pautas de avaliao final que devem estar disponveis para consulta durante dez dias teis.
1.10.9.1 | Repetio da PAF
Aos formandos que no tenham obtido aprovao ou tenham faltado PAF (por motivos atendveis e justificados), poder ser facultada a oportunidade de a repetirem uma vez, no prazo mximo de um ano, desde que o solicitem ao responsvel da entidade formadora, no prazo mximo de 30 dias aps a divulgao dos resultados.
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As novas repeties de PAF implicam sempre o pagamento de um encargo procedimental no valor de 50,00. Caso a EFE no tenha a decorrer nenhuma ao de formao que permita a integrao do formando para efeitos de repetio/realizao da prova, deve solicitar de imediato ao IEFP, a indicao de outra entidade formadora que possa assegurar a sua realizao. Quando o IEFP constate a impossibilidade de proporcionar a realizao da PAF no mbito de outra entidade, caber prpria EFE responsvel pelo curso criar as condies adequadas para a sua realizao, no estrito cumprimento do constante deste Regulamento em matria de avaliao final.
1.10.9.2| Constituio do jri de avaliao final
1. O jri constitudo pelos seguintes elementos:

a) b) c) d) e)
impedimentos);
Responsvel pedaggico da ao, que preside (e indica o elemento que o substitui nas suas faltas ou Um formador da componente tecnolgica; Um formador da componente sociocultural; Um formador da componente cientfica; e sempre que possvel Um tutor.
2. O jri pode funcionar, excecionalmente, com um mnimo de trs elementos, sendo obrigatria a participao do responsvel pedaggico da ao e do formador da componente tecnolgica, de modo a no prejudicar os formandos na concluso do respetivo processo formativo. Os formadores das componentes sociocultural e cientfica apenas tm que estar presentes nos momentos em que o responsvel pedaggico considere necessria a sua interveno, atentos os contedos da prova e a sequncia da avaliao. O pagamento a estes elementos do jri deve ser proporcional ao nmero de horas da sua participao. 3. Em caso de empate nas votaes o presidente o jri dispe de voto de qualidade. 4. Quando a ao de formao d acesso a profisses/sadas profissionais regulamentadas a constituio do jri de avaliao deve observar o constante na legislao ou nos normativos em vigor. Assim, nos casos que obriguem constituio de um jri tripartido (como o caso da formao em Tcnicos de Higiene e Segurana do Trabalho 9), os elementos de jri devem ser convocados com a antecedncia mnima de um ms, de forma a facilitar a gesto das disponibilidades individuais e a garantir maior viabilidade nas respetivas presenas. Esta convocatria deve fazer-se sempre por escrito (e-mail ou ofcio-convocatria), solicitando que a confirmao da presena se faa, tambm, por escrito. No texto da convocatria deve ser disponibilizada toda a informao considerada relevante, designadamente: a) Identificao da prova de avaliao a realizar;
9
Sugere-se a consulta do site da ACT: http://www.act.gov.pt/(pt-PT)/AreasPrincipais/Formadores/EntidadesFormadoras/Paginas/default.aspx
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b) Perodo de desenvolvimento e horrio; c) Atividades a desenvolver pelos elementos do jri antes, durante e aps a realizao das provas; d) Pagamentos previstos para esta participao (montantes - apenas aplicveis no caso de elementos externos ao IEFP e conforme o previsto no ponto 2.3 R5 do presente regulamento - e condies a garantir para a sua concretizao).
1.10.10| Dvidas e reclamaes
1.
Dvidas e reclamaes dos formandos decorrentes do processo de avaliao:

Formando Apresenta dvida/reclamao
aps divulgao da avaliao
2 dias
equipa tcnico-pedaggica)
Responsvel entidade formadora Decide sobre a reclamao (com consulta 5 dias
Formando
Obtm resposta
2.
Dvidas e reclamaes dos formandos decorrentes da PAF:

Formando Responsvel entidade formadora Encaminha dvida / reclamao Jri da PAF Responsvel entidade formadora Emite deciso final Obtm resposta Formando
Apresenta dvida/ reclamao
Analisa e decide Elabora ata com deciso*
aps divulgao das pautas *Integra o processo de avaliao.
2 dias
5 dias
15 dias
7 dias
1.11. Certificao No que respeita certificao, pode haver lugar emisso dos seguintes documentos: Certificado de qualificaes
Comprovativo da concluso com aproveitamento do curso. Comprovativo da concluso com aproveitamento de uma ou mais UFCD.
Diploma
Comprovativo da concluso com aproveitamento do curso.
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Quem emite Quando Que modelo utilizar
As entidades formadoras. No prazo mximo de um ms aps a realizao da PAF. O constante do anexo II da Portaria n. 199/2011, de 19 de maio.
1.12. Formandos
1.12.1 | Regulamento do formando
Aos formandos aplica-se o regulamento do formando em vigor na entidade formadora, que deve estabelecer, entre outros aspetos: a) Os direitos e deveres do formando, devendo constar dos deveres, designadamente para os que possuam idade inferior a 18 anos, o seguinte: dever dos formandos, com idade at aos 18 anos, frequentar a formao at ao cumprimento da escolaridade obrigatria, competindo, igualmente, aos encarregados de educao assegurar o cumprimento do referido dever.
b) As condies de funcionamento das aes de formao; c) O regime disciplinar; d) As condies em que ocorre a cessao do contrato de formao.
1.12.2 | Contrato de formao
A frequncia de um curso de aprendizagem obriga celebrao de um contrato de formao, cuja minuta consta do ANEXO 11.
1.12.3 | Apoios sociais
Pode haver lugar atribuio de apoios sociais aos formandos, nos termos do constante da Parte 2 deste regulamento.
1.12.4 | Assiduidade
Para efeitos de concluso de um curso de aprendizagem com aproveitamento e posterior certificao, a percentagem de faltas, por perodo de formao, no pode ultrapassar os seguintes limites: 10% Componentes de formao sociocultural, cientfica e tecnolgica 5% Componente de FPCT
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A atribuio de apoios aos formandos est dependente da assiduidade e aproveitamento revelado durante a ao de formao, pelo que a atribuio de apoios durante os perodos de faltas s tem lugar quando estas sejam justificadas, de acordo com o regulamento interno. Sempre que um formando ultrapasse as percentagens atrs referidas, cabe entidade formadora apreciar e decidir, de acordo com o regulamento interno, sobre as justificaes apresentadas, bem como desenvolver os mecanismos de recuperao necessrios ao cumprimento dos objetivos inicialmente definidos. A assiduidade do formando deve concorrer, igualmente, para a avaliao do seu percurso formativo.
1.12.5 | Seguro
O seguro de acidentes pessoais, da responsabilidade da entidade formadora, um dos direitos previstos no regulamento do formando. Devem ser abrangidos todos os formandos, quando ocorram acidentes durante e por conta da formao e atividades correlativas da formao, no local onde esta decorra, incluindo visitas de estudo e similares, durante o percurso direto entre o domiclio, o local da ao e retorno, qualquer que seja o meio de transporte utilizado.
1.13. Equipa tcnico-pedaggica A equipa tcnico-pedaggica constituda pelos seguintes elementos:

a) b) c) d) e)
Responsvel pedaggico pela ao; Formadores (das componentes de formao sociocultural, cientfica e tecnolgica); Tutores (da componente de FPCT); Elementos da equipa de apoio tcnico (orientao profissional e servio social); Tcnico da entidade formadora, que internamente acompanha a ao, quando o responsvel pedaggico um formador externo, e que tem como funo estabelecer/facilitar a ligao entre aquele e a Entidade Formadora.
1.13.1 | Responsvel pedaggico
O responsvel pedaggico deve:

ser, preferencialmente, detentor de habilitao de nvel superior; intervir, preferencialmente, como formador da componente de formao tecnolgica na ao de formao em que desempenha esta funo.
O responsvel pedaggico o elemento responsvel pelo desenvolvimento das seguintes atividades:

Garante o acompanhamento e orientao pessoal, social e pedaggica dos formandos; Dinamiza a equipa tcnico-pedaggica no mbito do processo formativo, salvaguardando o cumprimento dos percursos individuais e do percurso do grupo de formao; Assegura a articulao entre a equipa tcnico-pedaggica e o grupo de formao, assim como entre estes e a EAA;
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Colabora na organizao e atualizao permanentes do dossi tcnico-pedaggico, bem como dos elementos que o constituem, em articulao com os restantes elementos da equipa tcnico-pedaggica; Participa, igualmente, no processo de avaliao final.
No mbito destas atividades, o responsvel pedaggico pode assegurar, no mximo, 5 aes de cursos de aprendizagem, em simultneo. Para assegurar o desenvolvimento destas atividades deve, considerar-se uma carga horria de 7 horas para cada ms e ao de formao.
1.13.2 | Formadores
A Portaria n. 214/2011, de 30 de maio, veio estabelecer o regime da formao e certificao de competncias pedaggicas dos formadores que desenvolvem a sua atividade no mbito do Sistema Nacional de Qualificaes (SNQ). Este regime aplica-se a todas as pessoas que exercem a atividade de formador, a ttulo permanente ou eventual, qualquer que seja a natureza da entidade formadora, modalidade, contexto, rea de formao ou fonte de financiamento. Para alm do certificado de competncias pedaggicas (CCP) 10, o formador dever ainda possuir:
a) b) c) d) e)
Qualificao de nvel superior; Domnio tcnico atualizado relativo rea de formao em que especialista; Domnio dos mtodos e tcnicas pedaggicas adequados ao tipo e nvel de formao que desenvolve e ao grupo de formandos em concreto; Conhecimentos necessrios avaliao das aprendizagens; Competncias para o estabelecimento de redes e de comunidades de aprendizagem que lhe permitam funcionar como facilitador do processo de aprendizagem.
Para as componentes de formao sociocultural e cientfica necessrio que o formador detenha habilitao para a docncia 11 no mbito do domnio de formao do respetivo curso de aprendizagem. Essa habilitao pode ser profissional ou prpria, sendo que neste ltimo caso, para alm dessa habilitao, devem os formadores possuir CCP. Para a componente de formao tecnolgica, o formador dever deter uma qualificao acadmica de nvel igual ou superior ao nvel de sada dos formandos nos domnios em que se desenvolve a formao, possuir o CCP e outra formao considerada relevante para as matrias a ministrar, acrescida de 1 a 5 anos de experincia profissional na rea. Sempre que possvel, semelhana do verificado no mbito do Ministrio da Educao e da Cincia, deve atribuir-se carcter preferencial aos formadores detentores de habilitao profissional para a docncia, contudo, nos casos em que no seja possvel, poder-se- recorrer a formadores detentores de habilitao prpria para a docncia, nos termos da legislao vigente.
10 11
Com a publicao da Portaria n. 994/2010, de 29 de setembro, deixou de ser necessrio proceder-se renovao do CCP de formador. Sugere-se a consulta do site da Direo-Geral da Administrao Escolar (www.dgrhe.min-edu.pt).
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Nas situaes para as quais no se encontrem definidos grupos de docncia ou de recrutamento especficos, deve a entidade formadora identificar as habilitaes que respondam s exigncias da formao a ministrar. A ttulo excecional, os profissionais que, no satisfazendo alguns dos requisitos acima referidos, possuam especial qualificao acadmica e/ou profissional, ou detenham formao no disponvel no mercado, podem ser autorizados a exercer a atividade de formador. A autorizao desta exceo da competncia do IEFP, decorrendo o processo no Portal de Formao e Certificao de Formadores - NetForce.
O formador o elemento responsvel pelo desenvolvimento das seguintes atividades: a) Ministrar a formao para a qual est habilitado; b) Planear situaes de aprendizagem que promovam a mobilizao de conhecimentos para a resoluo de problemas; c) Conceber e produzir os materiais tcnico-pedaggicos e instrumentos de avaliao necessrios ao desenvolvimento do processo formativo; d) Avaliar os formandos; e) Colaborar com os restantes elementos da equipa tcnico-pedaggica na definio das respostas de formao que se revelem mais adequadas s necessidades individuais.
Os formadores externos que participam nos cursos de aprendizagem devem celebrar, com a entidade formadora, um contrato de aquisio de servios (ANEXO 12). Sobre esta matria importa consultar, na Parte 2 deste regulamento, o ponto 2.3 R2.1 - Formadores
reformados/aposentados).
1.13.3 | Tutor
Os requisitos exigidos para o exerccio da atividade de tutor, bem como as respetivas competncias, ou o nmero mximo de formandos que este pode acompanhar, simultaneamente, na realizao da componente de formao prtica, constam do Guia de Orientaes da Formao Prtica em Contexto de Trabalho (ANEXO 4).
1.14. Prosseguimentos de estudos acesso ao ensino superior Os formandos que, tendo concludo um curso de aprendizagem e pretendam prosseguir os estudos esto sujeitos aos requisitos de acesso estabelecidos para as diferentes modalidades de nvel superior. Para efeitos de candidatura ao ensino superior, complementarmente ao Diploma e ao Certificado de Qualificao, deve ser emitida uma declarao (ANEXO 13) onde conste a classificao final, calculada at s dcimas, sem arredondamentos, convertida para a escala de 0 a 200 (conforme Decreto-lei n. 296-A/98, de 25 de setembro, com as respetivas alteraes). O cdigo de identificao do curso realizado pelo formando, para efeitos de candidatura ao ensino superior, poder ser consultado no site institucional da Direco-Geral do Ensino Superior, entidade responsvel pela atribuio do mesmo - www.dges.mctes.pt > Estudantes > Acesso ao Ensino Superior.
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1.15. Processo tcnico-pedaggico As entidades formadoras devem constituir e manter devidamente atualizados os processos tcnico-pedaggicos preferencialmente em suporte digital, relativos a cada uma das aes de formao desenvolvidas, dos quais devem constar os documentos comprovativos da execuo das diferentes fases da ao (ANEXO 14). Os prazos de conservao devem observar o definido na Portaria n. 1370/2009, de 27 de outubro.
1.16. Visitas de acompanhamento s EFE Devem realizar-se visitas de acompanhamento s EFE, por parte do Centro ou Delegao Regional do IEFP ao qual esta reporta, no mnimo uma por perodo de formao, com o objetivo de garantir um adequado desenvolvimento da ao de formao em matria de: a) b) c) d) Assiduidade, desistncias/abandonos e existncia e qualidade das estratgias de recuperao; Reunies de coordenao das equipas de formao; Resultados de aprendizagem; Qualidade, organizao e funcionalidade, respeito pelas normas de higiene e segurana e estado de conservao/limpeza das instalaes (em particular das reas oficinais, salas de formao prtica, laboratrios e mediateca), dos equipamentos e das ferramentas/utenslios utilizados na formao; Taxa de ocupao das instalaes, designadamente das reas oficinais e dos laboratrios, com base no critrio: 100% de ocupao/espao=12h/dia; Instrumentos de planeamento e divulgao da oferta; Materiais didticos produzidos e ou utilizados na formao, incluindo instrumentos de avaliao qualidade e local de arquivamento, em papel e ou eletrnico; Desenvolvimento de projetos multidisciplinares e ou empreendedores natureza, intervenientes e parceiros externos; Qualidade e organizao dos processos tcnico-pedaggicos e administrativo-financeiros; Organizao da formao e articulao entre componentes e contextos de formao; Relao com as EAA e metodologias de acompanhamento dos formandos durante a FPCT; Identificao de situaes de excelncia que meream pblica divulgao, nomeadamente junto do tecido empresarial.
e) f) g) h) i) j) k) l)
Na sequncia destas sesses, produzido um relatrio, que inclui a definio de planos de atuao com vista resoluo de situaes identificadas que caream de correo/melhoria, e que deve integrar o dossi tcnico-pedaggico da respetiva ao de formao. Constituem, assim, objetivos gerais destas visitas os seguintes: Contribuir para a elevao dos nveis de qualidade e de eficcia da formao ministrada; Promover a melhoria das prticas pedaggicas e a partilha de exemplos positivos com as equipas tcnico-pedaggicas; Caracterizar constrangimentos ao nvel da organizao e do desenvolvimento da formao e identificar conjuntamente solues; Estabelecer um plano de atuao de curto prazo com vista resoluo das situaes identificadas e garantir a respetiva concretizao.
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Parte 2 | Procedimentos Administrativo-Financeiros

2.1. Financiamento As aes de formao desenvolvidas na modalidade de cursos de aprendizagem so objeto de financiamento, a nvel nacional, pelo IEFP, que assume para as regies do Norte, Centro e Alentejo (Eixo n. 1) e do Algarve (Eixo n. 8) a qualidade de beneficirio perante a autoridade de gesto do POPH. Em todos os projetos cofinanciados por fundos comunitrios aplicam-se supletivamente as regras constantes da respetiva legislao e regulamentao.
2.1.1 | Informao e publicidade dos apoios
A formao desenvolvida no mbito desta modalidade de formao deve cumprir o disposto no artigo 32. do Decreto Regulamentar n. 84-A/2007, de 10 de Dezembro, no que concerne organizao do processo tcnico-pedaggico. Os documentos que integram o processo tcnico-pedaggico devem observar as regras de informao e publicidade respeitantes ao cofinanciamento do FSE, devendo, para o efeito, fazer constar os seguintes logtipos, pela ordem indicada:
Deve, ainda, incluir-se no cabealho da referida documentao o logtipo do IEFP, do lado esquerdo, tratando-se de formao desenvolvida na rede de Centros do IEFP. Tratando-se de EFE e de Centros de Formao Profissional de Gesto Participada, o mesmo deve surgir do lado direito, reservando o esquerdo para incluso do logtipo da entidade formadora. Sendo as fardas e as batas utilizadas pelos dos formandos consideradas materiais pedaggicos, tambm devem obedecer s mesmas regras de informao e publicidade, podendo as insgnias ser estampadas ou constar de um crach. Exceciona-se desta obrigatoriedade o calado atendendo s dificuldades, pelas dimenses e materiais, em dar cumprimento mesma.
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2.2. Candidatura e pagamentos 12

NOTA PRVIA IMPORTANTE: Os prazos referidos ao longo deste ponto no podem ser alterados, salvo fundamentao atendvel e aceite pelas Delegaes Regionais do IEFP, devendo desse facto ser dado conhecimento ao Departamento de Formao Profissional.
2.2.1 | Candidatura
As candidaturas financeiras (pedidos de financiamento) devem ocorrer nos momentos definidos no Anexo 16.1. O processo de candidatura (ANEXO 16) das entidades formadoras externas integra os seguintes documentos:

Ficha de identificao da EFE, bem como o documento comprovativo da sua certificao. Pedido de financiamento, com os elementos referentes ao conjunto das aes que a entidade se prope organizar, no ano civil a que respeita a candidatura (acompanhado de memria descritiva demonstrando os custos apresentados).
As candidaturas so sujeitas a uma anlise tcnica e financeira, efetuada no quadro da respetiva Delegao Regional, tendo presente os seguintes diplomas legais:

Portaria n. 1497/2008, de 19 de dezembro; Decreto Regulamentar n. 84-A/2007, de 10 de dezembro; Despacho Normativo n. 4-A/2008, de 24 de janeiro, com a redao que lhe foi dada pelo Despacho Normativo n. 12/2009, de 17 de maro, pelo Despacho Normativo n. 12/2010, de 21 de maio, pelo Despacho Normativo n. 2/2011, de 11 de fevereiro, pelo Despacho Normativo n. 12/2012, de 21 de maio, pelo Despacho Normativo n. 16/2012, de 2 de agosto e pelo Despacho Normativo n. 6/2013, de 24 de maio.
Nas situaes de reduo do financiamento face ao solicitado a EFE deve ser notificada, para efeitos de pronncia. No prazo de 15 dias contados a partir da data da assinatura do aviso de receo, a entidade deve remeter o Termo de Aceitao Delegao Regional, devidamente, preenchido e assinado, com assinaturas reconhecidas na qualidade e com poderes para o ato, acompanhado das certides comprovativas de que tem a sua situao regularizada em matria de impostos e contribuies para a segurana social, ou da autorizao para consulta eletrnica aos sites da DGCI e do ISS.
Nota importante: As situaes de atraso na entrega das declaraes de no dvida, por um perodo superior a 10 dias teis, podem implicar a revogao da candidatura e a excluso da bolsa por um perodo de 3 anos, assumindo o IEFP diretamente a gesto das aes ou acordando a sua transferncia para outras entidades formadoras externas. MUITO IMPORTANTE:

12
Todas as propostas de deciso devem ser comunicadas pelo IEFP s EFE, que devem poder pronunciar-se sobre as mesmas em sede de audincia prvia, nos termos do previsto no Cdigo do Procedimento Administrativo. Esto excludas da audincia prvia as decises relativas aos reembolsos. A comunicao das propostas de deciso bem como das decises de aprovao devem ser feitas com base nas minutas de Ofcio disponveis no ANEXO 15.
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2.2.2 | Alteraes deciso de aprovao
As alteraes deciso de aprovao do pedido de financiamento devero ser apresentadas na Delegao Regional onde deu entrada o pedido de financiamento. Um pedido de alterao deciso inicial opera-se, sempre, atravs da apresentao do formulrio - pedido de alterao (ANEXO 17). So aceites como alteraes deciso de aprovao as que a seguir se indicam:
a) b) c) d) e)
f)
Alteraes s datas de incio das aes de formao aprovadas; Alteraes aos locais de realizao das aes de formao aprovadas; Eliminao de aes de formao profissional previstas em sede de pedido de financiamento; Substituio de aes de formao profissional; Alterao da estrutura de custos (inicialmente aprovada), sem que seja ultrapassado o valor aprovado inicial, devendo anexar-se novo quadro de custos (a EFE deve ser notificada da deciso relativa ao pedido de alterao, na sequncia da qual ser emitida uma deciso de aprovao alterada e um novo termo de aceitao); Alterao do nmero de formandos, sem que sejam ultrapassados os limites definidos para a constituio de grupos.
2.2.3 | Adiantamento, reembolsos e saldo final
Consultar o ANEXO 16.1 para obter informao sobre os perodos, prazos e montantes dos adiantamentos, reembolsos e saldo final.
2.2.4 | Arquivamento e indeferimento
Motivos para arquivamento*
No cumprimento do prazo de entrega da candidatura e falta de apresentao dos elementos obrigatrios formalizao da mesma, os quais, desde logo, condicionam o processo de anlise tcnico-financeira. Quando no tenha sido efetuada a devoluo do Termo de Aceitao, devidamente assinado dentro do prazo legalmente estabelecido. Quando se verifique comunicao da desistncia da realizao da formao antes de ser efetuado o 1. adiantamento. Adiamento do incio da formao por prazo superior a 90 dias, sem apresentao do pedido de alterao. Falta de dotao financeira. No cumprimento dos requisitos referidos no ponto 1.3.5. deste regulamento. Qualidade insuficiente, aferida em sede de anlise tcnica, para garantir a cabal realizao dos objetivos propostos, devendo notificar-se as entidades deste procedimento.
Motivo para indeferimento*
* Devem ser antecedidos de audincia prvia da EFE, com exceo das situaes de falta de dotao financeira ou de
comunicao da desistncia da realizao da formao antes de ser efetuado o 1. adiantamento.
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2.2.5| Redues, suspenses, revogaes e restituies do financiamento
Ao
Decreto regulamentar n. 84-A/2007, de 10 de dezembro
Enquadramento legal
Normas complementares A desistncia de formandos determina, salvo em situaes absolutamente excecionais devidamente fundamentadas e aceites pelo IEFP (por ex: integrao comprovada no mercado de emprego ou opo por outro ciclo de estudos, incluindo um outro curso de aprendizagem que se afigure como a opo mais ajustada ao perfil do formando), a reduo de 4% do financiamento por cada formando desistente abaixo dos 14. NOTA: esta regra apenas se aplica s aes iniciadas aps a divulgao deste Regulamento. Para efeitos de regularizao das deficincias detetadas e envio dos elementos solicitados, deve ser concedido um prazo s respetivas entidades, no superior a 60 dias, findo o qual, e persistindo a situao, a deciso de aprovao da candidatura revogada. A deciso de revogao pode ser total ou parcial, em funo dos motivos que a justificam. A revogao parcial deve indicar a que aes se aplica. Sempre que se verifiquem situaes em que as EFE receberam apoios indevidos ou no justificaram os recebidos, h lugar restituio desses montantes, aps audincia prvia. Esta restituio deve ter lugar no prazo de 30 dias a contar da notificao de restituio, aos quais podero acrescer juros de mora calculados taxa legal em vigor, e contados a partir da data em que foi efetuado o pagamento e at data em que for proferido o despacho de restituio. Em caso de incumprimento injustificado das obrigaes assumidas, a Entidade obrigada a reembolsar o IEFP, nos termos do Decreto-Lei n. 437/78, de 28 de Dezembro.
Reduo dos pagamentos
Artigo 43.
Suspenso dos pagamentos Revogao da deciso
Artigo 42.
Artigo 44.
Restituies
Artigo 45.
2.3. Enquadramento das despesas - Rubricas

R1 Encargos com formandos
R1.1 | Apoios sociais
A natureza e os limites mximos de custos considerados elegveis para efeitos de cofinanciamento pelo Fundo Social Europeu, conforme o disposto no n. 1 do art. 4. do Decreto regulamentar n. 84-A/2007, de 10 de dezembro (que estabelece regime geral de aplicao do FSE), foram fixados pelo Despacho Normativo n. 4-A/2008, de 24 de janeiro, com a redao que lhe foi dada pelo Despacho Normativo n. 12/2009, de 17 de maro, pelo Despacho Normativo n. 12/2010, de 21 de maio, pelo Despacho Normativo n. 2/2011, de 11 de fevereiro, pelo Despacho Normativo n. 12/2012, de 21 de maio, pelo Despacho Normativo n. 16/2012, de 2 de agosto e pelo Despacho Normativo n. 6/2013, de 24 de maio.
R1.1.1 | Apoios elegveis
1. So elegveis os seguintes apoios a formandos, cuja natureza e limites estejam em conformidade com o disposto no Despacho normativo n. 4-A/2008, acima referido:
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a) b) c) d) e) f)
Bolsa de profissionalizao; Bolsa para material de estudo; Subsdio de alimentao; Despesas ou subsdio de transporte; Subsdio de acolhimento; Subsdio de alojamento e 2. subsdio de refeio, atribudo a ttulo excecional, mediante autorizao prvia.
2. O somatrio dos apoios atribudos a cada formando, com exceo das bolsas de profissionalizao e de material de estudo, que no relevam para o mesmo, est sujeito ao limite de 70% do valor do IAS, exceto quando haja atribuio dos apoios previstos na alnea f), situao em que este limite pode atingir 100% do IAS. 3. Os procedimentos a observar na atribuio destes apoios encontram-se sistematizados no ANEXO 20. 4. Para efeitos de atribuio destes apoios, os formandos devem apresentar, no incio de cada perodo de formao, um requerimento (ANEXO 21), acompanhado dos documentos comprovativos da(s) situao(es) que lhes conferem o direito aos mesmos.
R1.1.2 | Pagamentos procedimentos a observar
1. Os apoios devem ser pagos mensalmente, por transferncia bancria, no sendo permitida, em caso algum, a existncia de dvidas a formandos. Para efeitos de pagamento, os formandos podem confirmar os seus dados bancrios atravs de:
a)
Talo de multibanco com o nmero de identificao bancria (NIB), sendo que, quando no constar o nome do titular no talo, deve ser registado no verso o seguinte texto: Eu, (nome do formando), declaro ser titular da conta bancria com o presente NIB. (assinatura)
b) Declarao assinada pelo formando (ou, no caso de serem menores, pelos respetivos encarregados
de educao ou representantes legais), com identificao do nome do titular da conta e do respetivo NIB.
NOTA: Esta a nica situao em que o pagamento dos apoios por transferncia bancria pode ser efetuado para a conta de outrem.
c)
Fotocpia da 1. pgina da caderneta da conta bancria, desde que da mesma conste o nome do titular e o respetivo NIB; respetivo NIB.
d) Comprovativo emitido pela entidade bancria, do qual conste o nome do titular da conta e o
Em situaes excecionais e devidamente fundamentadas, aps autorizao do POPH, pode proceder-se ao pagamento por cheque ou em numerrio, devendo, contudo, garantir-se, quer a existncia de um registo contabilstico dos movimentos, quer a possibilidade de comprovar os pagamentos efetuados. Nos casos em que, por motivos de existncia de dvidas, se verifiquem penhoras automticas (que no configuram situaes de inibio bancria, criadas por alguns bancos que no pretendem trabalhar com
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clientes que foram considerados de risco por circunstncias vrias), no permitido o pagamento por outra via, que no a da transferncia bancria.
R1.1.3 | Seguro de acidentes pessoais
elegvel o seguro de acidentes pessoais (previsto no ponto 1.12.4 do presente Regulamento) durante o perodo de formao (incluindo o perodo da formao prtica em contexto de trabalho), nos termos do disposto na alnea a) do n. 1 do artigo 3. do Despacho Normativo n. 4-A/2008, de 24 de janeiro. O valor do seguro pode ser imputado na sua totalidade no ms do pagamento do prmio ou ao longo dos meses com base em documento interno de imputao, desde que, em qualquer um dos casos, se observe o perodo de elegibilidade e a sua correta imputao.
R2 Encargos com formadores
O valor de referncia do custo hora elegvel para os formadores externos de 14,40 /hora. Este valor pode, contudo, variar em funo das dificuldades de recrutamento no mercado, desde que o valor mdio por candidatura no ultrapasse 14,40 /hora e o valor mximo 20,00 /hora (a estes valores acrescem o IVA, sempre que devido e no dedutvel).
R2.1 | Formadores reformados/aposentados
1. Com a publicao do Decreto-Lei n. 498/72, de 9 de dezembro, foi aprovado o estatuto de aposentao, aplicvel aos beneficirios da Caixa Geral de Aposentaes, que foi alterado pelo DecretoLei n. 179/2005, de 2 novembro e pelo Decreto-Lei n. 137/2010, de 28 de dezembro. 2. Com a publicao da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro alargado o mbito de aplicao do Estatuto de Aposentao (para alm dos beneficirios da Caixa Geral de Aposentaes) aos beneficirios de penses de reforma da segurana social. 3. Assim, os aposentados (beneficirios de penses de reforma da segurana social) no podem exercer funes pblicas remuneradas para quaisquer servios da administrao central, regional e autrquica, empresas pblicas, entidades pblicas empresariais, entidades que integram o setor empresarial regional e municipal e demais pessoas coletivas pblicas (caso do IEFP), exceto quando haja lei especial que o permita ou quando por razes de interesse pblico excecional, sejam autorizados pelos membros do governo responsveis pelas reas das Finanas e da Administrao Pblica. Devem entender-se como funes pblicas remuneradas as que a seguir se indicam:

Todos os tipos de atividades e de servios, independentemente da sua durao, regularidade e forma de remunerao Todas as modalidades de contratos, independentemente da respetiva natureza, pblica ou privada, laboral ou de aquisio de servios.
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4. Nestes termos, face ao atual enquadramento legal atinente a esta matria, os beneficirios de penses de reforma da segurana social e os aposentados da Caixa Geral de Aposentaes no podem ministrar formao no quadro dos cursos de aprendizagem.
R2.2 | Formadores internos permanentes
1. O valor mximo elegvel da remunerao horria dos formadores no pode exceder a remunerao a que esses formadores tenham direito por fora da sua relao laboral com a entidade empregadora, calculado com base na seguinte frmula: Rbm x m 48 (semanas) x n
em que: Rbm = remunerao base mensal, acrescida dos encargos sociais obrigatrios da entidade patronal, decorrentes da lei e dos instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho, de outras prestaes regulares e peridicas documentalmente comprovveis e refletidas na contabilidade da entidade patronal. m = nmero de prestaes anuais efetivamente pagas a ttulo de remunerao base mensal e de subsdios de frias e de Natal, quando a estes haja lugar. n = nmero mximo de horas semanais de formao efetiva compreendidas no perodo normal de trabalho semanal, definidas pela entidade patronal.
2. Relativamente ao conceito de n, constante da frmula supra, importa referir que o custo horrio com formadores internos permanentes que intervenham no mbito dos cursos de aprendizagem reporta-se s horas de formao efetivamente ministradas no perodo normal de trabalho semanal, de acordo com o definido pela entidade. 3. O valor do custo horrio das horas de formao, para os formadores internos permanentes, no poder ultrapassar os valores estabelecidos para os formadores externos.
R2.3 | Formadores internos eventuais
1. O valor mximo elegvel da remunerao base horria dos formadores no pode exceder, para alm da remunerao a que esses formadores tenham direito por fora da sua relao laboral com a entidade empregadora, 50% do valor padro fixado para os formadores externos, acrescido dos encargos obrigatrios da entidade patronal, desde que esse adicional lhes seja efetivamente pago. 2. A remunerao horria dos formadores, que decorre da relao laboral com a entidade empregadora, calculada com base na seguinte frmula: Rbm x m 48 (semanas) x n
em que: Rbm = remunerao base mensal, acrescida dos encargos sociais obrigatrios da entidade patronal, decorrentes da lei e dos instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho, de outras prestaes regulares e peridicas, documentalmente, comprovveis e refletidas na contabilidade da entidade patronal. m = nmero de prestaes anuais efetivamente pagas a ttulo de remunerao base mensal e de subsdios de frias e de Natal, quando a estes haja lugar. n = nmero de horas semanais do perodo normal de trabalho.
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3. A remunerao horria dos formadores internos eventuais que acompanham a formao prtica em contexto de trabalho no pode exceder, para alm da remunerao de base a que estes formadores tenham direito por fora da sua relao laboral com a entidade empregadora, acrescida dos encargos sociais obrigatrios, 20% do valor fixado para os formadores externos, para nveis de formao idnticos, desde que este adicional seja efetivamente pago. 4. O nmero de horas de formao, que podero ser financiadas, relativamente a cada formador interno eventual, no pode ultrapassar as 500 horas por ano civil. 5. So passveis de financiamento, para os formadores, os encargos com a alimentao, alojamento e transporte, desde que estejam diretamente relacionados com a formao e obedeam s regras estabelecidas para trabalhadores que exercem funes pblicas.
mesmos, no podero ultrapassar 25% do total das respetivas remuneraes.

R3 Encargos com outro pessoal afeto ao projeto
(alimentao, alojamento e transporte de formadores), em obedincia s regras da boa gesto financeira, os
Apesar de no ter sido estabelecido qualquer limite para efeitos de financiamento para estes encargos
As despesas financiveis a considerar nesta rubrica, compreendem:
Encargos com as remuneraes debitados por entidades, no mbito de um contrato de prestao de servios, com a EFE, do pessoal que a seguir se indica: a) Pessoal dirigente, tcnico, administrativo e outro vinculado, ou em regime de prestao de servios, envolvido nas fases de conceo, preparao, desenvolvimento, acompanhamento e avaliao da ao de formao. No caso do pessoal interno afeto s aes de formao so passveis de financiamento as remuneraes brutas a que esses profissionais tm direito por fora da relao contratual que detenham com a respetiva entidade empregadora, em funo da afetao do seu tempo de trabalho s aes de formao, remunerao obtida com base na frmula prevista para os formadores internos, considerando-se, igualmente, que:
Rbm = remunerao base mensal acrescida dos encargos obrigatrios da entidade patronal, decorrentes da lei e dos instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho, e de outras prestaes regulares e peridicas documentalmente comprovveis e refletidas na contabilidade da entidade patronal que integrem a remunerao.
O valor mximo elegvel para os encargos com as remuneraes do pessoal interno vinculado afeto s aes de formao, no poder exceder, por ao e por ms, o valor previsto para a remunerao base dos cargos de direo superior de 1. grau da Administrao Pblica, no acrescendo ao mesmo quaisquer valores a ttulo de despesas de representao. O valor mximo elegvel para efeitos de financiamento, quando se verifica a acumulao das funes (pessoal tcnico, dirigente, administrativo e outro pessoal) num projeto, ou a acumulao de uma mesma funo reportada a vrios projetos, no poder ser superior, no seu conjunto, remunerao base dos cargos de direo superior de 1. grau da Administrao Pblica, no acrescendo ao mesmo quaisquer valores a ttulo de despesas de representao.
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b) Consultores internos/externos e outro pessoal. O valor mximo elegvel dos custos com consultores externos determinado em funo dos seguintes valores padro: 45 euros/hora 170 euros/dia 2 750 euros/ms
Para efeitos de elegibilidade, o valor padro a considerar para cada consultor no poder exceder em mais de 50% os valores acima referidos. A aceitao deste tipo de despesa dever pautar-se pela exceo e num curto espao de tempo, devendo ser previamente autorizada pelo Delegado Regional. No caso de haver necessidade de deslocaes para o desenvolvimento e/ou acompanhamento das aes de formao, podero ser financiveis as despesas de alojamento e alimentao, diretamente relacionados com a formao, obedecendo aos montantes fixados para a atribuio de ajudas de custo aos trabalhadores que exercem funes pblicas com remuneraes base que se situam entre os valores dos nveis remuneratrios 18 e 19. As deslocaes referidas anteriormente devero estar suportadas por um relatrio que evidencie o trabalho desenvolvido.
Os encargos com transportes so, igualmente, financiveis desde que estejam diretamente relacionados com a formao e obedeam s regras estabelecidas para os trabalhadores que exercem funes pblicas. So, ainda, elegveis os encargos com o responsvel pedaggico da ao de formao, no montante correspondente a 7 horas/ms/ao de formao. Este valor pode ser acrescido de IVA, quando devido e no dedutvel. O pagamento desta despesa s possvel quando se tratar de elemento externo EFE.
R4 Rendas, alugueres e amortizaes
1. So financiveis o aluguer e a amortizao de equipamentos estritamente ligados formao e a renda ou a amortizao das instalaes onde decorre a formao. 2. Os custos relacionados com os contratos de locao financeira (nomeadamente impostos, margem do locador, juros do refinanciamento, despesas gerais e prmios de seguro) no constituem despesas elegveis.
R5 Encargos com preparao, desenvolvimento, acompanhamento e avaliao das aes
1. No mbito desta rubrica so financiveis despesas com a divulgao das aes de formao, seleo de formandos e formadores, aquisio, elaborao e reproduo de recursos didticos, aquisio de livros e documentao, e deslocaes realizadas pelo grupo em formao, com fins pedaggicos e desde que constando do cronograma da ao. 2. So, ainda, de considerar nesta rubrica as despesas com a elaborao da prova de avaliao final (PAF) e com o jri respetivo, de acordo com o seguinte quadro:
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Designao Concetor Elemento do jri
Elemento Externo
Valor* 172,80/prova** 172,80 a 259,20/prova***
* estes valores devem ser acrescidos de IVA, quando devido **considera 12 horas para a conceo da prova (14,40 x 12 horas) ***considera as duraes da prova (14,40 * X horas da PAF)
3. Com a publicao da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, que estabelece os regimes de vinculao de carreiras e de remuneraes dos trabalhadores que exercem funes pblicas (como o caso dos elementos externos assinalados no quadro anterior, na condio de representantes das respetivas entidades certificadoras que integram o jri de avaliao das PAF), definido, pelo seu artigo 67., que a remunerao dos trabalhadores que exercem funes pblicas composta pela remunerao de base, suplementos remuneratrios e prmios de desempenho, deixando, nestes termos, de ser devido o pagamento de quaisquer outros montantes que decorram do exerccio da respetiva atividade profissional. O mesmo diploma prev que as atividades desenvolvidas pelos trabalhadores que exercem funes pblicas, enquadradas no mbito do respetivo contedo funcional, durante o horrio normal de trabalho, esto cobertas pela remunerao base, que assegurada pela respetiva entidade empregadora. Assim, quando se verifique a necessidade da presena de representantes das entidades certificadoras, (e tratando-se de entidades pblicas) no jri de avaliao final dos cursos de aprendizagem, no devero os mesmos auferir qualquer retribuio, facto que dever ser expressamente mencionado nas respetivas convocatrias enviadas. Face ao atual enquadramento legal atinente a esta matria e nos termos j referidos no ponto R2.1, Formadores reformados/aposentados, os beneficirios de penses de reforma da segurana social e os aposentados da Caixa Geral de Aposentaes no podem exercer funes como elementos de jri de provas de avaliao final.
R6 Encargos gerais do projeto
1.
No mbito desta rubrica so elegveis as despesas inerentes conceo, desenvolvimento e gesto das aes de formao, nomeadamente, despesas correntes com o consumo de gua, eletricidade, comunicaes, materiais consumveis e bens no duradouros, despesas gerais de manuteno de equipamentos e instalaes (ex: servios de segurana, limpeza e seguros de equipamentos e instalaes afetas formao, bem como pequenas reparaes e contratos de manuteno do equipamento). Podero ser considerados elegveis os custos relativos sede das entidades formadoras, na estrita proporo da sua afetao ao de formao, desde que suportados por um critrio de imputao fsica e temporal devidamente justificado, nos termos dos normativos legais em vigor. No so elegveis os encargos decorrentes de: a) Contratos que aumentem o custo de execuo do projeto sem que lhe seja acrescentado um valor proporcional a esse custo; b) Contratos celebrados com fornecedores de bens ou servios cujo pagamento seja condicionado aprovao do projeto; c) Contratos celebrados com intermedirios ou consultores que impliquem um pagamento definido em percentagem do custo total do projeto;
2.
3.
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d) Prmios, multas, sanes financeiras, juros devedores, despesas de cmbio, despesas de processos judiciais, indemnizaes por cessao de contrato de trabalho, encargos no obrigatrios com o pessoal, IVA recupervel e encargos bancrios com emprstimos e garantias, com exceo, neste ltimo caso, das exigidas pela legislao nacional; e) Aquisio de mobilirio, equipamento, viaturas, infraestruturas, bens imveis e terrenos.
2.4. Receitas Poder verificar-se a existncia de um conjunto de recursos gerados no mbito da formao (afetos ao financiamento do custo total elegvel), durante o perodo de elegibilidade dos respetivos custos, que resultam, designadamente, de vendas, prestaes de servios, alugueres, matrculas e inscries, juros credores, ou outras receitas equivalentes, denominados por receitas. As receitas so deduzidas do custo total elegvel aprovado, na sua totalidade ou proporcionalmente, em funo das despesas aprovadas em sede de saldo.
2.5. Valores mximos de financiamento Os custos mximos da formao, considerados por hora e por formando, so, os constantes da tabela seguinte, e compreendem todas as componentes de formao, designadamente sociocultural, cientfica, tecnolgica e prtica em contexto real de trabalho, sendo que s sero aceites despesas que evidenciem a sua relao com a formao, competindo EFE demonstrar essa evidncia.
Rubricas 1. 2. 3. 4. 5. 6. Encargos com formandos Encargos com formadores Encargos com outro pessoal afeto ao projeto Rendas, alugueres e amortizaes Encargos com preparao, desenvolvimento, acompanhamento e avaliao das aes Encargos gerais do projeto
2.5.1 | Esquema das rubricas passveis de financiamento
Valor/hora/formando Apoios sociais devidos aos formandos 14,40 /hora (valor mdio/candidatura)
Custo mximo/h/ /formando
cf. informao constante do ponto R2 Encargos com formadores
De acordo com o definido no presente Regulamento
2,50
R1 | Encargos com formandos

Bolsas de material de estudo Bolsas de profissionalizao Encargos com alimentao Encargos com transportes Seguro de acidentes pessoais Outros encargos (ex.: acolhimento de dependentes a cargo)
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R2 | Encargos com formadores

Remuneraes Formadores internos - Permanentes Formadores internos - Eventuais Formadores externos Outros encargos (alimentao, alojamento e transportes) Encargos com remuneraes Pessoal afeto ao projeto interno Pessoal afeto ao projeto externo Encargos com alimentao, alojamento e transportes Rendas e amortizaes de instalaes Alugueres e amortizaes de equipamento Divulgao das aes Seleo de formandos e formadores Aquisio, elaborao e reproduo de recursos didticos Visitas de estudo no mbito da formao Despesas com jris de exame e outras despesas inerentes realizao das provas Outros encargos Materiais e bens no duradouros Fatos de trabalho e equipamento de proteo e segurana Ferramentas e outros utenslios Despesas correntes com materiais pedaggicos consumveis Energia, gua e comunicaes Despesas gerais de manuteno de equipamentos e instalaes (ex.: servios de segurana, limpeza e seguros de
equipamentos e instalaes afetas formao, bem como pequenas reparaes e contratos de manuteno do equipamento).
R3 | Encargos com outro pessoal afeto ao projeto

R4 | Rendas, alugueres e amortizaes

R5 | Encargos diretos com preparao, desenvolvimento, acompanhamento e avaliao das aes

R6 | Encargos gerais do projeto

Nota: Nos termos do n. 5 do art. 23. do DN n. 4-A/2008, de 24 de janeiro, as entidades podem gerir com flexibilidade a dotao aprovada para o conjunto das rubricas 3 e seguintes, respeitando o custo total aprovado. No entanto, podero ser consideradas transferncias entre outras rubricas/sub-rubricas, mediante pedido de alterao, devidamente fundamentado, e desde que respeitados os limites legais estabelecidos e o custo total aprovado.
2.6. Processo contabilstico 1. As EFE, no mbito das suas funes de planeamento, organizao e controlo da qualidade das aes, asseguram a constituio e atualizao permanente do processo respeitante a cada ao de formao. 2. As EFE ficam obrigadas a: a) Dispor de contabilidade organizada no mbito do Sistema de Normalizao Contabilstica (SNC) ou outro plano de contas setorial, como o caso do Plano Oficial de Contabilidade Pblica (POCP), aplicado administrao pblica ou do sistema contabilstico aplicado s autarquias locais; b) Utilizar um centro de custos especfico, por pedido de financiamento, que permita a individualizao de cada curso, de acordo com as rubricas e sub-rubricas previstas no pedido de pagamento de saldo;
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c) Indicar a chave de imputao e os seus pressupostos, no caso de custos comuns; d) Respeitar os princpios e conceitos contabilsticos, critrios de valorimetria e mtodo de custeio definidos no SNC, na contabilizao de custos; e) Organizar o arquivo de documentos de forma a garantir o acesso clere aos documentos originais de suporte dos lanamentos; f) Elaborar, mensalmente, a listagem de todas as despesas pagas por rubrica do Pedido de Pagamento de Saldo, devendo constar, obrigatoriamente:

o nmero de lanamento; a descrio da despesa; o tipo de documento, especificando sempre o documento de suporte da despesa e documento justificativo do seu pagamento; os nmeros dos documentos e o valor imputado ao pedido de financiamento; a data de emisso; a identificao ou denominao do fornecedor, do formando ou do trabalhador interno, quando aplicvel; o nmero de identificao fiscal.
g) Elaborar balancetes mensais com os respetivos movimentos do ms e o acumulado, segundo as rubricas do Pedido de Pagamento de Saldo; h) Registar nos documentos originais o nmero de lanamento na contabilidade e a meno do seu financiamento atravs do FSE, indicando a designao do Programa Operacional, nmero de candidatura e o correspondente valor imputado, nos termos do carimbo que a seguir se indica:
FSE/PO Potencial Humano Eixo____________ Tipologia de Interveno__________________________ Nmero de Candidatura __________________________________________ Rubrica _________________ Sub-rubrica ____________________________ N. de Lanamento na Contabilidade Geral ___________________________ Valor Total do Documento ________________________________________ Taxa (percentagem) de Imputao _________________________________ Valor Imputado ________________________________________________
3. As EFE devem manter atualizada a contabilidade especfica, no sendo admissvel, em caso algum, um atraso superior a 45 dias na sua organizao. 4. As EFE devero, ainda, organizar um dossi que contenha os seguintes elementos:
Portaria n. 1497/2008, de 19 de dezembro;
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Decreto Regulamentar n. 84-A/2007, de 10 de dezembro; Despacho Normativo n. 4-A/2008, de 24 de janeiro, com a redao que lhe foi dada pelo Despacho Normativo n. 12/2009, de 17 de maro, pelo Despacho Normativo n. 12/2010, de 21 de maio, pelo Despacho Normativo n. 2/2011, de 11 de fevereiro, pelo Despacho Normativo n. 12/2012, de 21 de maio, pelo Despacho Normativo n. 16/2012, de 2 de agosto e pelo Despacho Normativo n. 6/2013, de 24 de maio; Regulamento especfico dos cursos de aprendizagem em vigor; Regulamento do formando.
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ANEXOS
Parte 1 | Procedimentos tcnico-pedaggicos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1.1 Ficha de inscrio na bolsa de entidades formadoras externas e matriz de anlise 1.2 Ficha de credenciao tcnico-pedaggica e matriz de anlise Minutas de Ofcios a enviar s entidades no mbito da candidatura bolsa Minuta de protocolos de colaborao com Entidades Formadoras Externas EFE / Entidades de Apoio Alternncia - EAA Guia de Orientaes da Formao Prtica em Contexto de Trabalho Minuta de protocolo com Entidade Parceira para a Qualificao - EPQ Projeto transdisciplinar princpios orientadores Cronograma da ao de formao Formulrio de proposta de visita de estudo/campo Roteiro de atividades e ficha de avaliao da formao prtica em contexto de trabalho Mtodos pedaggicos Minuta de contrato de formao (a celebrar com o formando) Minuta de contrato de aquisio de servios (a celebrar com o formador) Declarao para efeitos de candidatura ao ensino superior Processo tcnico-pedaggico (organizao)
Parte 2 | Procedimentos administrativo-financeiros 15 16 16.1 17 18 19 20 21 Minutas de Ofcios s entidades Ficha de identificao da EFE e formulrio de pedido de financiamento Candidatura, adiantamento, reembolsos e saldo Quadro sntese Formulrio de pedido de alterao Formulrio de pedido de reembolso Formulrio de pedido de pagamento de saldo final Fichas auxiliares de atribuio de apoios sociais Requerimentos para atribuio de apoios sociais
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formar jovens para um emprego qualificado

CURSOS DE APRENDIZAGEM regulamento especfico CURSOS DE APRENDIZAGEM regulamento especfico

CURSOS DE APRENDIZAGEM regulamento

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Parte 1 | Procedimentos Tcnico-Pedaggicos ........................................................................................ 5

Parte 2 | Procedimentos Administrativo-Financeiros ............................................................................ 32

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Alterada pela Portaria n. 289/2009, de 20 de maro e pela Portaria n. 73/2010, de 4 de fevereiro.

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Parte 1 | Procedimentos Tcnico-Pedaggicos

1.1. Destinatrios e condies de acesso

A concretizar-se a partir da entrada em vigor do Sistema Nacional de Crditos.

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Entidades de Apoio Alternncia (EAA)

Entidades Parceiras para a Qualificao (EPQ)

Empresas pblicas ou privadas Outras entidades empregadoras

Nota: ver ponto 1.3.2

Nota: ver ponto 1.4

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Levantamento das necessidades de formao na regio | 3 anos

Identificao das necessidades de formao que excedem a capacidade instalada no IEFP

1.3.2 | Processo de candidatura e admisso bolsa

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Visita de credenciao tcnico-pedaggica entidade posicionada imediatamente a seguir

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1.3.6 | Extino de EFE

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Perodos de formao (durao de referncia em horas) 1. 2. 3.

Lnguas, Cultura e Comunicao Cidadania e Sociedade

280 200 100 580 110 110 220

Cientfica Tecnolgica Prtica

Cincias Bsicas Tecnologias

400 1 000 1 500 TOTAL 3 700

100 100 50 250 50 50 100 75 75 150 400 300

100 50 25 175 25 25 50 75 75 150 300 550

75 50 25 150 25 25 50 50 50 100 300 650

1 200 1 225 1 250

1.7.1 | Atividades de reforo e ou de desenvolvimento

1.8. Planificao, organizao e desenvolvimento da formao

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Componente de Formao Sociocultural

1.8.2 | Novos referenciais de formao

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