PROCEDURES DE PASSATION DES MARCHES DE L’ENTREPRISE SNVI

(Validées Validées par le Conseil d’Administration du u Groupe le 31 Juillet 2013)

Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013

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Préambule
Ela orées dans le cadre du respect des principes de transparence et de régularité! les présentes procédures ont pour o jet de dé"inir les conditions et les modalités de préparation! lancement! passation et contr#le des marchés et commandes de l$Entreprise% &eur application 'ise ( ) *éterminer a'ec le ma+imum de précision les esoins d$achat et d$ac,uisition de "ournitures! de réalisation de tra'au+ et-ou études et de prestation de ser'ices! en incluant clairement les e+igences techni,ues! de ,ualité! de normes et de per"ormance! au+,uelles doi'ent satis"aire des dits esoins% Promou'oir la li erté d$acc.s ( la commande! l$égalité de traitement et la large participation ( concourir ( tous les candidats en mesure de satis"aire au+ esoins et au+ e+igences correspondantes% /éaliser les opérations dans les meilleuresconditions de transparence et d$e""icacité du udget% 0armoniser le "onctionnement des structures chargées de la passation des marchés et commandes et celles chargées de leur e+écution! sui'i et gestion ainsi ,ue les ser'ices d$appui ) "inances et compta ilité! audit interne et contr#le de gestion! juridi,ue et autres% 1lari"ier les missions des di""érents organes de contr#le de l$entreprise! dé"inir le circuit de traitement et permettre ainsi une meilleure communication entre tous les inter'enants dans le processus de passation des marchés%

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&es présentes procédures prennent appui sur les te+tes réglementaires et législati"s sui'ants ) Loi N° 06 01 du 20 !é"rier 2006# $omplétée# relati"e % la pré"ention et la lutte $ontre la $orruption& 'é$ret présidentiel N° 10 236 du 0( o$to)re 2010 portant *é+lementation des mar$,és pu)li$s& 'é$ret présidentiel N° 11 -. du 1ier mars 2011 modi!iant et $omplétant le dé$ret présidentiel N° 10 236 du 0( o$to)re 2010 portant *é+lementation des mar$,és pu)li$s& 'é$ret e/é$uti! N°11 11. du 16 mars 2011 portant appro)ation du r0+lement intérieur de la $ommission des mar$,és pu)li$s& 'é$ret présidentiel N° 12 23 du 1. 1an"ier 2012 modi!iant et $omplétant le dé$ret présidentiel N°10 236 du 0( o$to)re 2010 portant *é+lementation des mar$,és pu)li$s& 'é$ret présidentiel N° 13 03 du 13 1an"ier 2013 modi!iant et $omplétant le dé$ret présidentiel N°10 236& 1ode interne des achats 2002% 2nstru$tion 'ire$tion Générale de l’3ntreprise N°204510152010 du 2.51052010 portant pro$édure de passation des mar$,és de l’3ntreprise 2nstru$tion 'ire$tion Générale de l’3ntreprise N°206510152010 du 2.51052010 portant or+anisation et !on$tionnement de la Commission des 7ar$,és (C73 C78)& 2nstru$tion 'ire$tion Générale de l’3ntreprise N°206510152010 du 2.51052010 Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 2 sur 69

portant or+anisation et !on$tionnement de la Commission d’9u"erture des :lis (C9:)& 'é$ision 'ire$tion Générale de l’3ntreprise N°20(510152010 du 2.51052010 portant or+anisation et !on$tionnement de la Commission d’3"aluation des 9!!res( C39)& :ro$édures de passation des mar$,és de l’entreprise mise % 1our de septem)re 2011& Elles 'iennent amender les précédentes procédures de passation des marchés mises ( jour de septem re 2011 et le 1ode Interne des 3chats 2002% &$application des dispositions! des présentes procédures de passation des marchés! est o ligatoire% &esdites dispositions concernent toute transaction e""ectuée par une entité démem rée de SNVI! se positionnant en ,ualité d$acheteur de "ournitures! de tra'au+! d$études! de ser'ices% Elles sonte+écutoires ( dater de leur 'alidation par le conseil d$administration de l$Entreprise et leur di""usion au+ di""érentes structures de l$Entreprise% 1es procédures doi'ent "aire l$o jet d$une largecommunication au ni'eau des 4iliales! *i'isions et 5nités%

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ui leur est attri ué ci7dessous ) Achat : &$achat est un acte économi.re% Ad ud!cat!"# : .uelles les marchés seront passés et e+écutés% Ils comprennent notamment) 1 7 &es cahiers des clauses administrati'es générales applica les au+ marchés de tra'au+! de "ournitures! d$études et de ser'ices< 2 7 &es cahiers des prescriptions communes! .s la pu lication des conditions du contrat! la réception des soumissions en'o:ées par les particuliers et les entreprises intéressées! ( choisir li rement celui a'ec le.me com inant simultanément l$anal:se de tous les crit.uement! précisent les conditions dans les.ode de passation de marchés consistant pour l$ordonnateur! apr.ode de conclusion des marchés .uel il contractera% A)e#a#t : 3cte écrit modi"iant les clauses d$un contrat antérieur% Cah!er% de% char*e% : &es cahiers des charges! actualisés périodi.ui consiste ( ac.Définitions 3u+ "ins des présentes procédures les termes et e+pressions sui'ants ont le sens .ue marché% Caut!"# de b"##e e+écut!"#: .uel il est garanti l$e+écution de l$ensem le des clauses d$un marché% Caut!"# de *ara#t!e : .ui "i+ent les clauses propres ( cha.uérir un ser'ice! un produit ou un ien! mo:ennant une contrepartie sou'ent "inanci.res d$attri ution pour l$appréciation des o""res et permettant d$éta lir une note glo ale et un classement relati" des o""res% A''el d’"((re%: .uel il est garanti la con"ormité de l$o jet du marché par rapport au+ spéci"ications de la demande% C"#trat "u c"#)e#t!"# : 5n contrat se dé"init comme une con'ention "ormelle passée entre deu+ parties ou da'antage! a:ant pour o jet l>éta lissement d>o ligations ( la charge ou au éné"ice de chacune de ces parties% &es dispositions d>un contrat sont appelées clauses ou stipulations% C"rru't!"# : In"raction .ui apr.ue entre un acheteur 8le client9 et un "ournisseur 8le 'endeur9 .uier .ui a proposé le plus as pri+% A#al$%e mult!cr!t&re% : S:st.ues applica les ( tous les marchés portant sur une m=me nature de tra'au+! de "ournitures! d$études ou de ser'ices< 3 7 &es cahiers des prescriptions spéciales .ui "i+ent les dispositions techni.ontant par le.s une mise en concurrence préala le des candidats! attri ue la commande ( celui .ui s$engage ( pa:er le 'endeur contre la remise par ce dernier de documents con"ormes au+ e+igences "ormulées dans l$ou'erture du crédit et .uali"iée de personnes! consistant ( solliciter ou agréer des o""res ou promesses de "aire ou de s$a stenir de "aire un acte de leurs "onctions% Créd!t d"cume#ta!re : 1rédit consenti ( l$acheteur d$une marchandise par un an.ui justi"ient sa li'raison% D"m!c!l!at!"# ba#ca!re ) Indication précise du lieu choisi par les parties au contrat pour le paiement de toutes les opérations commerciales% E#tre'r!%e : *ésigne le ?roupe SNVI% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 6 sur 69 .ontant par le.

me .glementation applica le est édictée et pu liée par la 1ham re de commerce internationale ( Paris% &a derni.res achetés 8"ichier "ournisseurs9% H"m"l"*at!"# ) procédure techni.ui ont permis le choi+ de l$attri utaire du marché% Ser)!ce c"#tracta#t : 4iliale! *i'ision! 5nitéetpeut signi"ier l$ordonnateur% S"um!%%!"##a!re% : Personne ph:si.ui présente le meilleur rapport Dualité-Pri+ sur la ase d$une anal:se multicrit.ue cela est possi le! en précisant le pri+! les délais de réalisation et tous les éléments .ue sur les articles et mati.re ( un colla orateur le pou'oir d$accomplir ces opérations% M!eu+ d!%a#t : C""re du soumissionnaire .ue ) • &a compétence pro"essionnelle 8projets déj( réalisés par le soumissionnaire! .ue approprié% I#c"term% ) &es Incoterms 8contraction de l>e+pression anglaise International commercial terms9 sont des termes normalisés .re réglementation! entrée en 'igueur au 1er jan'ier 2011! s>appelle Incoterms 11I 2010% Ma#dat "u hab!l!tat!"# : Procédure par la.uelle le produit ou la société d$un "ournisseur sont acceptées par l$ordonnateur sur la ase de crit.ui ser'ent ( dé"inir les A droits et de'oirs B des acheteurs et 'endeurs participant ( des échanges internationau+ et nationau+% &a r.!ch!er% : 1es "ichiers permettent la collecte et l$e+ploitation la plus judicieuse possi le de l$in"ormation sur les partenaires réels ou potentiels ainsi .ualité des prestations o""ertes 8le personnel a""ecté au projet! la méthodologie du projet! le calendrier et les garanties de son respect9% • &e pri+ des prestations o""ertes et les modalités de paiement% Ord"##ateur ) /esponsa le mandaté par la *irection ?énérale de l$Entreprise ou la *irection ?énérale de la 4iliale ( l$e""et de procéder ( la signature des marchés 8*ans ces cas il s$agit principalement des *irecteurs ?énérau+ de 4iliales ou de l$un de leurs colla orateursdirects et en particulier la structure achats9% Publ!cat!"# de d’attr!but!"# 'r")!%"!re du marché ) &$insertion de l$a'is d$attri ution pro'isoire du marché dans les organes de presse .ues et d$un dispositi" techni.ui présente une proposition 8candidature ou o""re9 en 'ue de la conclusion d$un marché% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page @ sur 69 .res%9 • &a .ue ou administrati'e par la.ualitéE9% • &a disponi ilité des /essources 8e""ecti"s permanents! mo:ens techni.uali"ications des dirigeants et e+perts! s:st.ui ont assuré la pu lication de l$a'is d$appel d$o""res! lors.ue ou morale .res spéci"i.ues! capacités "inanci.res tels .uelle le signataire ha ilité de par sa "onction ( engager et conclure des opérations commerciales! con".Le% .

ue celles engendrées par des é'énements e+ceptionnels! d>urgences ou impré'isi les! dont le seuil! en toutes ta+es! est supérieur au+ montants repris ci7 apr.TITRE I DISPOSITIONS PRELIMINAIRES ARTICLE I&a mise en Fu're de la politi.uisition de "ournitures et de ser'ices et ( la réalisation des tra'au+ et études! pour le compte de l$ordonnateur% ARTICLE /&es marchés et commandes doi'ent =tre enregistrés sur un registre coté et paraphé par la *irection de 4iliales-*i'ision-5nité% ARTICLE 0&a mise en e+écution d>un marché se "ait ) Par la noti"ication d>un Crdre de ser'ice! dGment signé par une personne ha ilitée 8pour les prestations de ser'ices et études9 < Selon les clauses contractuelles pré'ues 8pour toutes les autres opérations9% Nb : le% "rdre% de %er)!ce ODS d"!)e#t 1tre e#re*!%tré% %ur u# re*!%tre c"té et 'ara'hé 'ar la D!rect!"# .glements en 'igueur et au+ dispositions des présentes procédures% ARTICLE .ue d$éla oration! de passation et d$e+écution des marchés! passés par les ordonnateurs! s$e""ectue con"ormément au+ lois et r.re de passation des marchés! elles édictent les procédures : a""érentes et s$inscri'ent dans le cadre de la législation et de la réglementation en 'igueur% Elless$appli.uipements% Duatre 8069 millions de *3 HH1 pour les prestations de tra'au+ des prestations de ser'ices% ARTICLE 4&es commandes dont le montant est in"érieur au+ seuils 'isés ci7dessus! dument détaillées! doi'ent "aire l$o jet d$une large consultation! d$au moins trois 839 prestataires .&es présentes dispositions précisent en particulier les prérogati'es et attri utions des ordonnateurs en mati.!l!ale%2D!)!%!"#2U#!té te#u 'ar l’"rd"##ateurARTICLE 3Houtes dépenses d>in'estissement ou de "onctionnement! inscrites dans les udgets de l$entreprise ainsi .uali"iés! pour le choi+ de la meilleure o""re! en termes de .uent au+ marchés et commandes relati"s ( l$ac.s! donnent o ligatoirement lieu ( la passation de marchés) DuinIe 81@9 millions de *3 HH1 pour "ournitures et é.ualité et de pri+% &$ordonnateur organise la procédure de consultation! en "onction de la nature du Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 6 sur 69 .

ue le cumul dépasse ) DuinIe 81@9 millions HH1 de *inars pour "ournitures et é.s d>un m=me partenaire! durant le m=me e+ercice! doi'ent impérati'ement "aire l>o jet d>un contrat de régularisation ( présenter! ( l>appui d>un dossier! ( la 1ommission des .ue soit sa nature! a:ant "ait l>o jet d>une modi"ication! doit impérati'ement "aire l>o jet d>un contrat de régularisation ( soumettre! ( l>appui d>un dossier! ( la 1ommission des .uipements% Duatre 8069 millions de *3 HH1 pour les prestations de tra'au+ des prestations de ser'ices% ARTICLE 7Houte commande de prestation d$études! dont le montant est supérieur ( deu+ 8029 millions de *3 HH1! doit "aire l$o jet d$un marché% Houte"ois! les prestations d$études! dont le montant est in"erieur ou égal ( ce seuil! doi'ent "aire l$o jet d$une con'ention% ARTICLE 89Houte commande! .archés! dans un délai ma+imum de deu+ 8029 mois! d.s .archés dans un délai ma+imum de deu+ 8029 mois d.s pour les..uelle .ue l$ordonnateur est dans l$impossi ilité de consulter au moins trois 839 prestataires! il doit préciser! dans la note de présentation de la commande! les circonstances la justi"iant% ARTICLE 5&es commandes sus'isées doi'ent "aire l$o jet de ons de commande ou! lors.re engendre un coGt glo al supérieur ( ) DuinIe 81@9 millions HH1 de *inars et plus pour "ournitures et é.esoin ( satis"aire et en tenant compte du nom re de prestataires suscepti les d$: répondre% &$ordonnateur doit justi"ier dans la note de présentation! la consultation et le choi+ du prestataire retenu% &ors.oti'er la décision d$autorisation de commencement d$e+écution de l$opération a'ant conclusion du marché% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 2 sur 69 .s lors .uipements% Duatre 8069 millions de *3 HH1 pour les prestations de tra'au+ des prestations de ser'ices% ARTICLE 88&a signature d>un marché par les parties contractantes est o ligatoire a'ant tout dé ut d>e+écution d>une opération! ( l>e+ception des opérations citées ci7apr.uelles! l>Crdonnateur est tenu de ) .ue c$est nécessaire! de contrats "i+ant les droits et o ligations des parties% ARTICLE 6&es commandes de m=me nature! réalisées aupr.ue l>incidence "inanci.

res% &es dispositions contractuelles du contrat précisent le tau+ des pénalités ainsi .ue ou en lots séparés! préala lement déterminés a'ant le lancement de toute procédure de passation de marché% &es esoins doi'ent =tre éta lis a'ec précision! en nature et en .ues détaillées! éta lies sur la ase de normes ou de per"ormances ( atteindre% Pour la détermination des seuils de compétence des commissions des marchés! l$ordonnateur arr=te le montant total des esoins en tenant compte o ligatoirement de ) la 'aleur glo ale des esoins relati"s ( une m=me opération de tra'au+! pour les marchés de tra'au+ < .l$homogénéité des esoins! pour les marchés de "ournitures! études et ser'ices% Sect!"# .&iées ( des situations d>e+tr=mes urgences et-ou impérieuses mettant en péril et menaKant un in'estissement! un ien de l$entreprise! ou liée ( une situation de mise en péril de l$ordre pu lic dans le cadre de la réalisation de marchés a'ec des clients spéci"i. DES MARCHES ET DES PARTENAIRES CO<CONTRACTANTS Sect!"# 8 DE LA DETERMINATION DES :ESOINS ARTICLE 8/&$ordonnateur peut passer une ou plusieurs opérations en 'ue de la réalisation d>un o jecti" déterminé de "onctionnement ou d>in'estissement et la satis"action des esoins e+primés en lot uni.&a non7e+écution dans les délais pré'us ou l$e+écution non con"orme des o ligations contractuelles peu'ent entraLner l$application des pénalités "inanci.uantité par ré"érence ( des spéci"ications techni.ues% ..*écoulant des situations suscepti les de mettre en péril les iens et-ou les personnes de l$Entreprise% ARTICLE 8. DES MARCHES ARTICLE 80&es marchés! au sens des présentes procédures! sont des contrats écrits! conclus entre l$Entreprise et un ou plusieurs cocontractants! portant sur la réalisation d>opérations Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page J sur 69 .ui sui'ent le dé ut d>e+écution de l>opération% &es opérations e+ceptionnelles concernent celles ) .Eta lir un marché de régularisation! au plus tard! dans les deu+ 8029 mois .ue leurs applications% TITRE II DE LA DETERMINATION DES :ESOINS.

s d$un "ournisseur% Si des tra'au+ de pose et d$installation des "ournitures sont intégrés au marché et leurs montants sont in"érieurs ( la 'aleur de celles7ci! le marché est de "ournitures% Le marché d’étude% a pour o jet de "aire des études de maturation! et é'entuellement d$e+écution! de projets ou de programmes d$é.ue ou en lots séparés< &e "ractionnement d>un m=me lot est interdit< &ors.ue! de maLtrise d$Fu're et d$assistance techni.uipements! pour garantir les meilleures conditions de leur réalisation et-ou de leur e+ploitation% 3 l$occasion d$un marché de tra'au+! le marché d$études recou're les missions de contr#le techni.ue! il ne peut =tre attri ué .uisition de "ournitures < • la réalisation d$études < • la prestation de ser'ices% Le marché de tra)au+ a pour o jet la construction! l$entretien! la réha ilitation! la restauration! ou la démolition! par l$entrepreneur! d$un ou d$une partie d$un ou'rage! : compris les é.uipements associés nécessaires ( leur e+ploitation! dans le respect des clauses déterminées par l$ordonnateur! maLtre de l$ou'rage% Si des prestations de ser'ice sont pré'ues au marché et leurs montants ne dépassent pas la 'aleur des tra'au+! le marché est de tra'au+% Le marché de ("ur#!ture% a pour o jet l$ac.ue le marché de tra'au+! de "ournitures ou d$études 8e+% gardiennage! netto:age! restauration! maintenanceEetc%%9% ARTICLE 83&a réalisation de l>o jecti" sus'isé peut s>e""ectuer en lot uni.u>il s>agit d>un lot uni.ien déterminées! selon des conditions préala lement con'enues% En 'ue de la satis"action d$un esoin déterminé de "onctionnement ou d$in'estissement! l$Entreprise peut passer un ou plusieurs marchés% &es marchés 'ont porter sur une ou plusieurs des opérations sui'antes ) • la réalisation de tra'au+ < • l$ac.uisition oM la location! par l$ordonnateur! de matériels ou de produits destinés ( satis"aire les esoins liés ( son acti'ité! aupr.ue ou géotechni.u>( un seul partenaire cocontractant < &es lots séparés peu'ent =tre attri ués ( un ou plusieurs cocontractants< ARTICLE 84&$ordonnateur a également la possi ilité de recourir! selon le cas! ( la passation de con'entions annuelles ou pluriannuelles ou de contrats ( commandes% ARTICLE 85&a con'ention annuelle ou pluriannuelle de ré"érence se réalise ( tra'ers des contrats d$application conclus con"ormément au+ dispositions des présentes% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 9 sur 69 .ue au maLtre de l$ou'rage% Le marché de 're%tat!"#% de %er)!ce% est un marché autre .

re répétiti"% &e marché ( commandes porte sur une durée d$une année renou'ela le! .res% 3 concurrence égale! une pré"érence est accordée au+ produits d$origine algérienne manu"acturés sur présentation d$un certi"icat d$origine algérienne et -ou au+ entreprises de droit algérien dont le capital est détenu majoritairement par des nationau+ résidents! pour tous les t:pes de marchés% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 10 sur 69 .ues! commerciales et "inanci.ui s$engage au titre du marché% &e choi+ du mode de passation des marchés doit =tre déterminé par la recherche des conditions les plus adaptées% Duel .ue ou morale .uantité et-ou en 'aleur des limites minimales et ma+imales des tra'au+! "ournitures et-ou ser'ices! o jet du marché% &e marché ( commandes détermine soit le pri+! soit le mécanisme ou les modalités de "i+ation du pri+ applica le au+ li'raisons successi'es% &$e+écution du marché ( commandes inter'ient par la noti"ication de commandes partielles .9Pour la réalisation de ses o jecti"s! l$Entreprise peut recourir ( la passation de marchés conclus a'ec des entreprises de droit algérien et des entreprises étrang.res% ARTICLE .ue soit le mode de passation retenu! un marché ne peut =tre attri ué .ui peut ne pas coNncider a'ec l$année udgétaire% &a durée du marché ( commandes ne peut e+céder tr"!% =9/> ans% &a reconduction du marché ( commandes! éta lie par décision de l$ordonnateur et noti"iée au partenaire cocontractant! est soumise! pour prise en compte! ( l$engagement préala le de la dépense% &e marché ( commandes doit comporter l$indication en .uisition de "ournitures ou la prestation de ser'ices! de t:pe courant et ( caract.&a con'ention dé"init la nature des prestations leur coGt et leur échéancier de réalisation% ARTICLE 86&e marché ( commandes porte sur la réalisation de tra'au+! l$ac.u>( un partenaire jugé apte ( l>e+écuter! dans les meilleures conditions techni.ui "i+ent les modalités de li'raison% &e seuil de compétence des commissions des marchés est déterminé par ré"érence au+ limites ma+imales du marché ( commandes% &es limites minimales du marché ( commandes engagent l$ordonnateur 8ser'ice contractant9 ( l$égard du partenaire cocontractant% &es limites ma+imales engagent le partenaire cocontractant ( l$égard de l$ordonnateur% SECTION / DES PARTENAIRES CO<CONTRACTANTS ARTICLE 87&e partenaire cocontractant peut =tre une personne ph:si.

3&$appel d$o""res est la procédure 'isant ( o tenir les o""res de plusieurs soumissionnaires entrant en concurrence et ( attri uer le marché au soumissionnaire présentant l$o""re jugée la plus "a'ora le% ARTICLE .ues! pri'ées nationales et étrang.res o""rant des garanties de onne e+écution% ARTICLE .uelle tout candidat .&$opérateur doit solliciter! en priorité autant .s consultation% 1ette consultation est organisée par tous mo:ens écrits appropriés% ARTICLE .ualité et de pri+ re.0&e gré ( gré est la procédure d$attri ution d$un marché ( un partenaire cocontractant sans appel "ormel ( la concurrence% &e gré ( gré peut re'=tir la "orme d$un gré ( gré simple ou la "orme d$un gré ( gré apr.8&es partenaires nationau+ et étrangers sont! au sens des présentes dispositions! les entreprises pu li.5&$appel d>o""res ou'ert est la procédure selon la./&es marchés de l$Entreprise sont passés selon la procédure de gré ( gré ou selon la procédure d$appel d$o""res% ARTICLE ..uali"ié! peut soumissionner% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 11 sur 69 .ARTICLE .4&$appel d$o""res peut7=tre national et-ou international! il peut se "aire sous l$une des "ormes sui'antes) 7 l$appel d$o""res ou'ert< 7 l$appel d$o""res restreint< 7 la consultation sélecti'e< 7 l$adjudication< 7 le concours% ARTICLE .ue "aire se peut! la production nationale disponi le dans la limite des conditions de .uis% TITRE III DES PROCEDURES DE SELECTION DU CO<CONTRACTANT Sect!"# 8 DES MODES DE PASSATION DES MARCHES ARTICLE .

uelle seuls les candidats répondant ( certaines conditions particuli.uali"iés et inscrits sur une short &iste! .de spéci"ications techni.s a'oir relancé la procédure de présélection! dans les conditions "i+ées ( l$alinéa préc.ues des o""res des candidats peu'ent =tre organisées! si nécessaire! par le ser'ice contractant! en présence des mem res de la commission d$é'aluation des o""res! élargie é'entuellement ( des e+perts! de pré"érence nationau+! dument désignés ( cet e""et% 1es réunions doi'ent "aire l$o jet Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 12 sur 69 .ualité! de délai et de pri+% &es modalités de présélection et de consultation doi'ent =tre pré'ues dans le cahier des charges% ARTICLE /9&es candidats présélectionnés! sont in'ités! en premi.s présélection% &a présélection des candidats est mise en Fu're par le ser'ice contractant pour le choi+ des candidats ( mettre en compétition ( l$occasion d$opérations comple+es et-ou d$importance particuli.dent! le nom re de candidats est in"érieur ( trois 839! l$ordonnateur peut continuer la procédure! m=me dans le cas d$une o""re uni.re répétiti"% *ans ce cas! la présélection doit =tre renou'elée tous les trois 839 ans% &a consultation sélecti'e doit s$adresser ( un minimum de trois 839 candidats présélectionnés% *ans le cas oM le nom re de candidats présélectionnés est in"érieur ( trois 839! l$ordonnateur doit relancer l$appel ( la présélection% Si apr.ue! capacité de production! spécialisation! etc%9 par l>Crdonnateur peu'ent soumissionner% ARTICLE .ues .ue% &$ordonnateur doit 'eiller! notamment dans le cas de l$é'aluation d$une o""re uni.re sur la ase ) .uisition de "ournitures spéci"i.ARTICLE .ue préliminaire! sans o""re "inanci.ui sont spéci"i.u$il a dressée sur la ase d$une présélection! ( l$occasion de la réalisation d$opérations d$ingénierie comple+e ou d$importance particuli.res préala lement dé"inies 8lien technologi.re phase! par lettre de consultation! ( remettre une o""re techni.7&a consultation sélecti'e est la procédure selon la.uement in'ités ( le "aire apr.re% Pour les o""res jugées con"ormes au cahier des charges! la commission d$é'aluation des o""res! par l$intermédiaire du ser'ice contractant! peut demander! par écrit! au+ candidats des clari"ications ou des précisions sur leurs o""res% *es réunions de clari"ication des aspects techni.re% &e recours ( la consultation sélecti'e s$op.ues ( caract.ue l$o""re retenue réponde au+ e+igences de .6&$appel d>o""res restreint est la procédure selon la.re et-ou d$ac.ue! ( ce .ues pour répondre ( ses esoins% &$ordonnateur peut! également! procéder ( une consultation directe d$opérateurs économi.uelle les candidats autorisés ( soumissionner sont ceu+ .e+ceptionnellement! d$un programme "onctionnel! si le ser'ice contractant n$est pas en mesure de dé"inir les mo:ens techni.ues détaillées! éta lies sur la ase de normes ou de per"ormances ( atteindre < .

&e concours est la procédure de mise en concurrence d>hommes de l>art en 'ue de la réalisation d>une opération comportant des aspects techni.ues! "inanci.ue "inale et une o""re "inanci.s7'er au+ de réunions "ont partie intégrante de leurs o""res% 3ucune in"ormation relati'e au contenu de l$o""re d$un candidat ne doit =tre ré'élée% 3 l$issue de cette phase! la commission d$é'aluation des o""res élimine les o""res des candidats .ues! économi.re phase% &eur ou'erture et leur é'aluation se déroulent con"ormément au+ procédures portant organisation O "onctionnement des commissions d$ou'erture des plis et d$é'aluation des o""res% ARTICLE /8&$adjudication est la procédure selon la.uelle le marché est attri ué au soumissionnaire le m"!#% d!%a#t.ues et artisti.ues et des représentations 3lgériennes ( l$Etranger% 3 ce titre! a'ant la conclusion de tout marché et au tra'ers des cahiers des charges! il : a lieu de demander e+pressément ) .ues! esthéti.Elle porte sur les opérations simples de t:pe courant et ne concerne .ues préliminaires ont été déclarées con"ormes! sont in'ités ( présenter une o""re techni.ues particuliers% Sect!"# .res et commerciales du partenaire co7contractant% En 'ue d$une meilleure rationalisation du choi+ des soumissionnaires! l$ordonnateur s$in"orme de leurs capacités et ré"érences par tout mo:en légal et notamment aupr.s7'er au+ signés par tous les mem res présents% &a demande de clari"ication ou de précision ne doit pas a outir ( une modi"ication "ondamentale de l$o""re% &es réponses écrites des candidats au+ demandes de clari"ications ou de précisions et le contenu des proc. DE LA ?UALI.la copie des statuts Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 13 sur 69 .ue les entreprises de droit 3lgérien% ARTICLE /.ICATION DES CANDIDATS ARTICLE //Duel .ui ne répondent pas au+ e+igences du programme "onctionnel ou au+ prescriptions techni.s d$autres opérateurs! des Pan.ues! pré'ues dans le cahier des charges% Seuls les candidats! dont les o""res techni.de proc.ue soit le mode de passation retenu! un marché ne peut =tre attri ué par l$ordonnateur .u$au+ entreprises jugées aptes ( l$e+écuter% ARTICLE /0&$ordonnateur doit 'éri"ier les capacités techni.re sur la ase d$un cahier des charges! modi"ié si nécessaire! et 'isé par la commission des marchés! suite au+ clari"ications demandées au cours de la premi.

ue les articles et mati.u$elle est pré'ue dans des cas déterminés par des te+tes réglementaires et .ue ordonnateur! reprenant les partenaires réels ou potentiels! ainsi .u$elle est mise en Fu're par des structures spécialisées ha ilitées ( cet e""et% ARTICLE /4Hout soumissionnaire! ne peut se pré'aloir .uali"ication peut re'=tir le caract.uali"ications et ré"érences pro"essionnelles% ARTICLE /5*es "ichiers au ni'eau de l$Entreprise et au ni'eau de cha.res "ournis! doi'ent =tre tenus et mis ( jour% 1es "ichiers 8A "ournisseurs homologués B9 sont soumis ( une mise ( jour trimestrielle ( tra'ers la prospection et le processus d$homologation pour un élargissement permanent des sources d$appro'isionnement% &a *irection ?énérale de l$Entreprise reKoit! trimestriellement! les "ichiers mis ( jour par les ordonnateurs% Sect!"# / DES PROCEDURES DE PASSATION DES MARCHES ARTICLE /6&a recherche des conditions les plus adaptées au+ o jecti"s assignés ( l$ordonnateur dans le cadre de sa mission détermine le choi+ du mode de passation des marchés% 1e choi+ rel.res années 8acti" < passi" et comptes de résultats9! les pou'oirs du signataire du marché! les ré"érences nationales et-ou internationales% ARTICLE /3&a .re d$un agrément o ligatoire lors.'e de la compétence de l$ordonnateur! agissant con"ormément au+ dispositions des présentes procédures et au+ orientations de l$entreprise% ARTICLE /7&$ordonnateur doit moti'er son choi+ ( l$occasion de tous contr#les e+ercés par les structures compétentes de l$entreprise ou par toute autorité compétente% ARTICLE 09&$ordonnateur a recours au gré ( gré simple dans les cas sui'ants ) 1% Duand les prestations ne peu'ent =tre e+écutées .ue de ses propres .- copie certi"iée des ilans des trois derni.ue par un seul "ournisseur homologué < Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 16 sur 69 .

ues Economi.ue ) trem lement de terre! inondation! E% < NP ) 7 &es urgences relati'es au+ retards dans la réalisation de programmes de production ou liés ( la gestion ne constituent pas un cas d$urgence au sens des présentes! sau" cas e+ceptionnels et dGment moti'és% .uipements spéci"i.uement% *ans ce cas! l$ordonnateur peut soit relancer l$appel d$o""res! soit recourir au gré ( gré apr.res .ue par un partenaire .uipements .ui leur sont applica les < 2% Pour la "ourniture des intrants de production et d$é.&es prestations comprennent les prestations de ser'ices! les "ournitures et les études% ARTICLE 08&$ordonnateur ( recours au gré ( gré apr.ue court un ien ou un in'estissement déj( matérialisé sur le terrain et .uipements! de tra'au+! d$études .ui se ré'éleraient nécessaires pour répondre ( des impérati"s stratégi.ue les circonstances ( l$origine de cette urgence n$aient pu =tre pré'ues par l$ordonnateur et n$aient pas été le résultat de manFu'res dilatoires de sa part < 6% *ans le cadre des marchés a'ec les Entreprises Pu li.ue est e+igée par le client ( tra'ers un on de commande ou un contrat commercial précisant cette condition de mar.u$il est réceptionné une seule o""re ou lors.ui détient soit une situation monopolisti.ues commerciales .ues% @% *ans le cas de 4ournitures! d$é.re in"ructueu+ ) lors.ui! en raison de leur nature! des "luctuations rapides de leur pri+ et disponi ilité ainsi .ues% J% *ans le cas de 4ournitures! d$é.res premi.ue< 6% *ans le cas d>un appro'isionnement urgent destiné ( sau'egarder le on "onctionnement de l$entreprise ( condition .uali"iée techni.ue les circonstances ( l$origine de cette urgence n$aient pu =tre pré'ues par l$ordonnateur et n$aient pas été le résultat de manFu'res dilatoires de sa part% 2% *ans le cas de 4ournitures! d$é.s é'aluation des o""res reKues! aucune o""re ou seulement une o""re est pré .ue! soit le procédé technologi.u$aucune o""re n$est réceptionnée ou si! apr.ue par des "ournisseurs homologués et "igurant sur le "ichier A "ournisseurs homologués B% 1ette consultation est soumise au+ dispositions des articles 32! 66! 62 et 6J < 3% Duand l$appel ( la concurrence s$a'.s consultation dans les cas sui'ants ) 1% Pour l$importation des mati.uali"iés au moins! l$ordonnateur doit Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 1@ sur 69 .ui ne peut s>accommoder des délais d>appel d>o""res ( condition .ue les prati.ues .ue retenu! ( titre e+clusi" < 3% *ans les cas d>urgences impérati'es moti'ées par un danger imminent .uipements! de tra'au+! d$études .ui se ré'éleraient nécessaires pour répondre ( des situations d$urgence commandées par l$3utorité Pu li.s consultation% Duand l$appel d>o""res lancé par l$ordonnateur pour le m=me esoin est in"ructueu+! l$ordonnateur est tenu d$utiliser pour la consultation! le m=me cahier des charges de l$appel d$o""res ( l$e+ception de la caution de soumission! du mode de passation et de l$o ligation de pu lier l$a'is d$appel ( la concurrence% &a lettre de consultation doit mentionner les modi"ications suscitées et en plus des 839 trois opérateurs économi.ues! dont la mar.ui ne peu'ent =tre "ournis .2% Duand les prestations ne peu'ent =tre e+écutées .

s consultation% Si apr.*3 HH1 doi'ent o ligatoirement "aire l$o jet de soumissions sous plis "ermés% &a 1ommission d$ou'erture des plis se prononcera sur la rece'a ilité des di'erses o""res% &eur é'aluation et le choi+ du soumissionnaire retenu sur la ase des crit.s! dans l$article 62% Si aucune o""re ou seulement une o""re est réceptionnée 8rece'a le ou non9 ou si! apr.1onditions généralement o""ertes 8rapport .s consultation est "inalisé apr.s consultation est déclarée in"ructueuse% &$ordonnateur est tenu de relancer la procédure de gré ( gré apr./echerches des intér=ts e+clusi"s de l$entreprise% ARTICLE 0/&e gré ( gré apr.s consultation! il n$est réceptionné ou pré .s consultations préala les telles .ualité-pri+! délais! %%%9 < .s a'oir relancé la procédure de gré ( gré apr.uali"ié techni.s) .ue décrites! ci7apr.*3 HH1! doi'ent o ligatoirement "aire l$o jet de soumissions sous plis "ermés% &es consultations relati'es au+ tra'au+! études ou prestation de ser'ices pour un montant supérieur ( Duatre 8069 .res arr=tés dans le cahier des charges et notamment le cahier des spéci"ications techni.ues spéci"i.uement .ue% Le m"de de *ré @ *ré d"!t 1tre m"t!)é 'ar l’"rd"##ateur% ARTICLE 00&es consultations relati'es au+ "ournitures pour un montant supérieur ( DuinIe 81@9 .ui ne peu'ent =tre "ournies .ue par des "ournisseurs homologués et "igurant sur le Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 16 sur 69 .ues! dGment justi"iées par l>Crdonnateur% ARTICLE 0.uali"iée techni.ui ont répondu ( l$appel d$o""res! sau" e+ception dGment moti'ée < 6% Pour les marchés d$études! de "ournitures ou de ser'ices déj( attri ués! dans le cadre d$un appel d$o""res! .consulter tous les soumissionnaires .u$une seule o""re! l$ordonnateur peut! dans ce cas! continuer la procédure d$é'aluation de l$o""re uni.uement! la procédure de gré ( gré apr.s é'aluation des o""res reKues! aucune o""re ou seulement une o""re est pré .s consultation! doit s>appu:er sur les crit.uipements .E+périence et ré"érences pro"essionnelles a'érées < .&e choi+ des candidats ( la soumission! retenus par l>Crdonnateur au titre du gré ( gré apr.ui "ont l$o jet d$une résiliation! et dont la nature ne s$accommode pas a'ec les délais d$un nou'el appel d$o""res < @% Pour les marchés de tra'au+ rele'ant directement des institutions nationales de sou'eraineté de l$Etat% 6% Pour les marchés re'=tant des caractéristi.ues! se "era par la commission d$é'aluation des o""res a l$e+ception des consultations rentrant dans le cadre de l$article 6@% ARTICLE 03&es consultations relati'es au+ "ournitures des intrants de production et d$é.res ci7apr.

s consultation! dans les cas pré'us par l$article 61 ci7dessus! doit se "aire sur la ase d$un cahier des charges soumis! préala lement au lancement de la consultation! au 'isa de la commission des marchés compétente% &e cahier des charges et la lettre de consultation doi'ent mentionner l$o ligation de transmettre les plis par dép#t au secrétariat de la 1CP! a'ec indication précise des coordonnées du secrétariat de la 1CP et de présenter l>o""re dans l$en'eloppe "ournie a'ec le cahier des charges sous pli cacheté et strictement anon:me! sans en7t=te! ni sigle% &$ordonnateur est tenu de "aire une consultation d$au moins trois 839 prestataires .ui éta lit le ta leau comparati" des o""res 8H1C9% .s l>ou'erture des plis et durant l>é'aluation des o""res pour le choi+ du cocontractant% ."ichier A "ournisseurs homologués B! pour un montant supérieur ( DuinIe 81@9 millions HH1! doi'ent remplir les conditions sui'antes ) .ue sur présentation de l>original ou de la copie de la lettre de consultation% Néanmoins! le cahier des charges peut =tre transmis a'ec la lettre de consultation! contre accusé de réception% &e cahier des charges est remis ( titre gratuit% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 12 sur 69 .&a 1ommission d$Cu'erture des Plis se prononcera sur la rece'a ilité des o""res con"ormément au+ dispositions des présentes procédures et transmettra ( la structure 3chats! au plus tard un 8019 jour apr.uement au cocontractant choisi apr.s7'er al de séance! ainsi .&es négociations é'entuelles doi'ent =tre limitées uni.ue le retrait du cahier des charges ne s>e""ectue .uali"iés! pour le choi+ de la meilleure o""re! en termes de .ue l$ensem le des plis rece'a les! une copie du proc.&a consultation doit =tre "aite sur la ase d$un cahier des charges éla oré et 'alidé con"ormément au+ présentes procédures < &a lettre de consultation doit mentionner l$o ligation de transmettre les o""res sous plis "ermés au secrétariat de la 1CP! a'ec indication précise des coordonnées du secrétariat de la 1CP et de la date limite de réception des o""res< Hous les plis reKus a'ant la séance d$ou'erture seront pris en considération par la 1CP% .ualité et de pri+% ARTICLE 05&>Crdonnateur est chargé d>in'iter! par des lettres de consultations! noti"iées par courrier et contre accusé de réception! les sociétés consultées ( retirer le cahier des charges relati" ( l>opération concernée% &$ordonnateur peut utiliser le "a+ comme mo:en de consultation ( condition de l$e+igence d$un "a+ de con"irmation 8courrier "ournisseur9% &a lettre de consultation doit préciser! .&$é'aluation des o""res et le choi+ du soumissionnaire retenu sur la ase des crit.3ucune négociation n>est autorisée a'ec les soumissionnaires apr.res arr=tés dans le cahier des charges! se "eront par la structure 3chats .s é'aluation des o""res% 1es négociations! constitueront le dernier e""ort consenti par le soumissionnaire retenu% ARTICLE 04&e recours au gré ( gré apr.s la cl#ture de la séance d$ou'erture! le proc.s 'er al est transmise ( la *irection 4iliale-*i'ision-5nité ( titre d$in"ormation% .

ces e+igées a'ec un ren'oi au+ dispositions : a""érentes du cahier des charges pour la liste détaillée < .C ligation de présenter l>o""re dans l$en'eloppe "ournie a'ec le cahier des charges sous pli cacheté et strictement anon:me! sans en7t=te! ni sigle! ni aucun signe particulier% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 1J sur 69 .ue pour les cas d$urgences justi"iées% .*élai de 'alidité des o""res < .ARTICLE 06*ans le cadre des consultations pour des montants in"érieurs ou égau+ au+ seuils arr=tés ( l$article 66! le cahier des charges peut =tre remplacé par les documents sui'ants ) .ode d>appel d>o""res< .ue pour les cas d$urgences justi"iées% ARTICLE 07&e recours ( la pu licité par 'oie de presse est o ligatoire dans les cas sui'ants) 7 appel d$o""res ou'ert < 7 appel d$o""res restreint< 7 appel ( la présélection< 7 concours< 7 adjudication% &$appel ( la concurrence peut =tre national et-ou international ARTICLE 39&es a'is d>appels d>o""res! con"ormes au+ cahiers des charges! doi'ent spéci"ier les mentions o ligatoires sui'antes) ..une instruction au+ soumissionnaires déterminant les conditions de soumission! les pi.&$o ligation de la caution de la soumission! s$il : a lieu< .&a réception des o""res par email n$est autorisée .un cahier de spéci"ications techni.ces e+igées au+ soumissionnaires! les crit.&a dénomination! l$adresse et le numéro d$identi"ication "iscale 8NI49 de l$ordonnateur 84iliale-*i'ision-5nité-Entreprise9 < .ues .&ieu de retrait du cahier des charges < .*ate! heure et lieu de l>ou'erture des plis 8en cas d$ou'erture pu li.&a durée de préparation des o""res et le lieu de dép#t des o""res 8adresse précise du secrétariat de la 1CP9 .res d$é'aluation! la langue pour présentation des o""res! le délai limite de dép#t des o""res! E%d$autres modalités et conditions complémentaires% &es o""res reKues doi'ent =tre enregistrées sur un registre coté et paraphé par la *irection 4iliales-*i'ision-5nité% NP ) 7 &a réception des o""res par "a+ n$est autorisée .C jet de l>opération< .&a liste sommaire des pi.&es conditions d$éligi ilité ou de présélection < ./é"érences de l>a'is d>appel d>o""res < .&e pri+ du cahier des charges < .C ligation de transmettre les plis par dép#t au secrétariat de la 1CP< .ue9 < .

ue et "inanci.uelle sera mise l>en'eloppe du soumissionnaire! strictement anon:me! comportant ses o""res techni.ues! la certi"ication de con"ormité et les normes au+.re% *ans le cas des opérations e+ceptionnelles dont les o""res ne pou'ant =tre contenues dans l$en'eloppe "ournie par l$ordonnateur! le soumissionnaire doit présenter l>o""re sous dou le pli cacheté et dont l>en'eloppe e+térieure doit =tre strictement anon:me! sans en7t=te! ni sigle! ni cachet et ne doit comporter .ue et techni./é"érences) B < ./é"érences) B < AC jet de l>opérationB% ARTICLE 3.ue .uelles doit =tre soumis le marché < &e délai accordé pour la préparation des o""res < &e délai de 'alidité des o""res < &$heure limite de dép#t des o""res et la "ormalité "aisant "oi ( cet e""et < &$heure d$ou'erture des plis < Page 19 sur 69 - Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 .&a documentation relati'e ( l$appel d$o""res ou au gré ( gré apr.ue les mentions sui'antes) ASoumission 7 3 ne pas ou'rirB < A3ppel d>o""res .AC jet de l>opérationB < 1ette en'eloppe ser'ira d$en'eloppe e+térieure de soumission et dans la.NQ d>ordre chronologi.3nnée .ue .N ) &$o ligation de la caution de soumission est laissée ( l$appréciation de l$ordonnateur% ARTICLE 38&$ordonnateur tient ( la disposition de toute entreprise admise ( soumissionner! la documentation pré'ue ( l$article @2% &a déli'rance du cahier des charges doit =tre assurée par la structure c"mmerc!ale1ha.3nnée .ue! et selon le cas! les garanties "inanci.ces complémentaires e+igées des soumissionnaires < &a ou les langues ( utiliser pour la présentation des soumissions et documents d$accompagnement < &es modalités de paiement < Houtes autres modalités et conditions "i+ées par le ser'ice contractant au+.NQ d>ordre chronologi.ue cahier des charges doit =tre déli'ré a'ec une en'eloppe sur la.s consultation! le cas échéant! mise ( la disposition des candidats! contient tous les renseignements nécessaires leur permettant de présenter des soumissions accepta les! notamment ) &a description précise de l$o jet des prestations demandées ou de toutes e+igences : compris les spéci"ications techni.A3ppel d>o""res .ue! le cas échéant les plans! dessins et instructions nécessaires < &es conditions ( caract.res < &es renseignements ou pi.re économi.ASoumission 7 3 ne pas ou'rirB < .uelles les produits ou ser'ices doi'ent satis"aire ainsi .uelle est apposé le cachet de l$entreprise 84iliale-*i'ision-5nité9 et comportant les mentions sui'antes) .

res de l$attri utaire pro'isoire du marché% Pour les autres soumissionnaires! l$ordonnateur est tenu d$in'iter! dans le m=me a'is! ceu+ d$entre eu+ .CP9 ou la presse ou la saisine! des opérateurs économi.u$au jour ou'ra le sui'ant% ARTICLE 3/&$ordonnateur a la charge d>éla orer et de lancer les a'is d>appels d>o""res! ( tra'ers l$3gence Nationale d$Edition et de Pu licité 83NEP9% &>a'is d>appel d>C""res est rédigé en langue nationale et au moins dans une langue étrang.uer la commission des marchés compétente pour l$e+amen du recours% ARTICLE 34&$annulation! par l$ordonnateur! d$une procédure de passation d$un marché ou de son attri ution pro'isoire! est soumise ( l$accord préala le! de la commission des marchés compétente% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 20 sur 69 .archés des Cpérateurs Pu lics 8P%C%.ui ont assuré la pu lication de l$a'is d$appel d$o""res! lors.re pu lication de l$a'is d$attri ution pro'isoire du marché! dans le Pulletin o""iciel des marchés de l$opérateur pu lic 8PC.ue cela est possi le! en précisant le pri+! les délais de réalisation et tous les éléments .%C%P9 et dans deu+ 8029 .ues et "inanci.me jour coNncide a'ec un jour "érié ou un jour de repos légal! la date limite pour introduire un recours est prorogée au jour ou'ra le sui'ant% &$a'is d$attri ution pro'isoire du marché doit indi.re 8"ranKais ou en anglais9% Il est pu lié o ligatoirement dans le Pulletin C""iciel des .ui ont permis le choi+ de l$attri utaire du marché% ARTICLE 30Ne sont communi.ués dans l$a'is d$attri ution pro'isoire du marché .ues et "inanci.s de la commission des marchés compétente% Si le di+i.ui conteste le choi+ opéré par le ser'ice contractant dans le cadre d$un appel d$o""res ou d$un gré ( gré apr.ues et "inanciers correspondent au dernier jour de la durée de préparation des o""res% Si ce jour coNncide a'ec un jour "érié ou un jour de repos légal! la durée de préparation des o""res est prorogée jus.res% &$ordonnateur doit préciser dans l$a'is d$attri ution pro'isoire du marché! son numéro d$identi"ication "iscale 8NI49 et celui de l$attri utaire pro'isoire du marché! le cas échéant% ARTICLE 33Cutre les droits de recours pré'us par la législation en 'igueur! le soumissionnaire .- &$adresse précise oM doi'ent =tre déposées les soumissions% &a date limite de dép#t des o""res et le jour d$ou'erture des plis techni.ues consultés! aupr.ue les résultats de l$é'aluation des o""res techni.uotidiens nationau+ di""usés au ni'eau national% &$a'is d$attri ution pro'isoire du marché est inséré dans les organes de presse .ui sont intéressés! de se rapprocher de ses ser'ices! au plus tard trois 839 jours ( compter du premier jour de la pu lication de l$attri ution pro'isoire du marché! pour prendre connaissance des résultats détaillés de l$é'aluation de leurs o""res techni.s consultation! peut introduire un recours% &e recours est introduit dans les di+ 8109 jours ( compter de la premi.

ue de droit algérien! cou'erte par une contre garantie émise par une an.ues et "inanciers correspondent au dernier jour de la durée de préparation des o""res% Si ce jour coNncide a'ec un jour "érié ou un jour de repos légal! la durée de préparation des o""res est prorogée jus.ue et une o""re "inanci.uant la ré"érence et l$o jet de l$appel d$o""res ainsi .re doit =tre émise par une an.uand les circonstances le justi"ient proroger le délai limite de dép#t des o""res% *ans ce cas! il en in"orme les candidats par tous les mo:ens et notamment par 'oie de presse% &a durée de préparation des o""res est "i+ée par l$ordonnateur par ré"érence ( la date de sa premi.u$elle est pré'ue! dans une en'eloppe "ermée portant la mention Acaution de soumission ( n$ou'rir .ue étrang.ue la mention A techni.ui n$introduit pas de recours! est restituée un jour apr.CP9 ou la presse% Elle est insérée également dans le cahier des charges% &e jour et l$heure limite de dép#t des o""res et le jour et l$heure d$ou'erture des plis techni.ue la comple+ité de l$o jet du marché projeté et le temps normalement nécessaire ( l$acheminement des soumissions% En tout état de cause! la durée de préparation des o""res doit permettre ( la concurrence la plus large possi le! de jouer pleinement% &$opérateur peut! .ue B ou A "inanci.s l$e+piration du délai de recours% &a caution du soumissionnaire non retenu! et .ue o""re est insérée dans une en'eloppe "ermée et cachetée! indi.ue elle est e+igée% &a caution de soumission de l$entreprise étrang.re pu lication dans le Pulletin o""iciel des marchés de l$opérateur pu lic 8PC.u$( l$occasion de l$ou'erture des plis "inanciers B% &a caution du soumissionnaire non retenu! et .re B! selon le cas% &es deu+ en'eloppes sont mises dans une autre en'eloppe anon:me! mise dans l$en'eloppe "ournie a'ec le cahier des charges% a9 U#e "((re tech#!Aue Au! c"#t!e#t ) 5ne déclaration ( souscrire < 5ne caution de soumission supérieure ( un pour cent 81 R9 du montant de l$o""re! pour les marchés de tra'au+ et de "ournitures! ( pré'oir dans les cahiers des charges des appels d$o""res lors.u$au jour ou'ra le sui'ant% ARTICLE 36&es o""res doi'ent comporter une o""re techni.ARTICLE 35&a durée de préparation des o""res est "i+ée en "onction d$éléments tels .ui introduit un recours! est restituée! ( la noti"ication! par la commission des marchés compétente! de la décision de rejet du recours% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 21 sur 69 .re% 1ha.re de premier ordre% *ans le cas de la procédure de consultation sélecti'e! la caution de soumission citée ci7dessus doit =tre insérée! lors.

ues relati"s au+ procédures du concours et de la consultation sélecti'e! sous peine de rejet de ces o""res% 9 U#e "((re (!#a#c!&re Au! c"#t!e#t ) &a lettre de soumission < &e ordereau des pri+ unitaires < &e détail estimati" et .u$il s$agit d$une société% 1ette disposition ne s$appli.uantitati"% &es mod.les de la lettre de soumission! de la déclaration ( souscrire et de la déclaration de pro ité sont anne+és au+ présentes procédures% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 22 sur 69 .ue proprement dite% 3ucune in"ormation relati'e au montant de la soumission ne doit "igurer dans les plis des prestations! dans le cadre d$un concours! ni dans les plis techni.ues et "inanci.ue pas au+ entreprises étrang.s la mise en place de la caution de onne e+écution < &$o""re techni.ue les ré"érences pro"essionnelles < Hous autres documents e+igés par l$ordonnateur! tels .&a caution de soumission de l$attri utaire du marché est li érée apr.res non résidentes en 3lgérie < &$attestation de dép#t légal des comptes sociau+! pour commerciales dotées de la personnalité morale de droit algérien < &a déclaration de pro ité < &e numéro d$identi"ication "iscale 8NI49! pour les soumissionnaires nationau+ et les soumissionnaires étrangers a:ant déj( tra'aillé en 3lgérie% &e cahier des charges portant! dans sa derni.uali"ication et de classi"ication pour les marchés de tra'au+ et l$agrément pour les marchés d$études9! ainsi .ue proprement dite éta lie con"ormément au cahier des charges de l$appel d$o""res < Hous les documents intéressant la .ue! et du gérant ou du directeur général de l$entreprise lors.u$il s$agit d$une personne ph:si.uali"ication du soumissionnaire dans le domaine concerné 8le certi"icat de .ue les statuts de l$entreprise soumissionnaire! la liste de principau+ gestionnaires! le registre de commerce! les ilans "inanciers! les ré"érences ancaires! &es attestations "iscales ) e+trait de r#le 8moins de trois 8039 mois9! les attestations d$organismes de sécurité sociale pour les soumissionnaires nationau+ et les soumissionnaires étrangers a:ant tra'aillé en 3lgérie% 5n e+trait du casier judiciaire du soumissionnaire lors.res! un pli relati" au+ prestations! en remplacement ( l$o""re techni.re page! la mention A lu et accepté B% les sociétés - - - - *ans le cas de la procédure de concours! les o""res contiennent! en plus des plis relati"s au+ o""res techni.

re! par un représentant dGment mandaté% &es o""res reprenant! sur l$en'eloppe e+térieure! toutes les indications suscepti les d>identi"ier le soumissionnaire! ne comportant pas la déclaration ( souscrire! la caution de soumission .ue 8logiciels! matériels et réseau+ de communication9 < 7 &$audit et autres< 7 &es études techni.uée pour tous les modes de passation cités ci7 dessus ( l>e+ception de l>adjudication% Sect!"# 0 DU CAHIER DES CHARBES ARTICLE 49&>éla oration du cahier des charges! doit o éir ( la spéci"icité de l>opération% Elle est ( la charge de l$Crdonnateur 8la structure achats en concertation a'ec la structure demanderesse9% &>Crdonnateur peut! de'ant des opérations comple+es! "aire appel ( des consultants e+ternes pour l>éla oration des cahiers des charges : a""érents% &es opérations comple+es concernent essentiellement) 7 &es études spéci"i.s éla oration du cahier des charges et é'aluation du coGt pré'isionnel de l>opération ( lancer et o tention de l$a'is juridi.uand elle est pré'ue et l$o""re techni.&es soumissionnaires ne peu'ent présenter plus d$une o""re par procédure de passation d$un marché% &>a'is d>appel d>o""res précisera également .ue l>opération initiée est udgétisée < 1ompléter! é'entuellement! le cahier des charges par les dispositions inhérentes au+ aspects administrati"! "inancier et commercial< Page 23 sur 69 Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 .ues < &>inter'ention des consultants e+ternes doit =tre udgétisée% NP ) le cahier des charges doit préciser les spéci"ications e+hausti'es ainsi .archés compétente 8selon le coGt estimati" de l$opération9 .ue par un seul soumissionnaire% - ARTICLE 37&a notion du mieu+ disant doit =tre appli.ui doit ) S>assurer .ue proprement dite ou non con"ormes au+ prescriptions du cahier des charges seront purement et simplement rejetées% 5n représentant ne peut se "aire mandater .ues < 7 &a description des é.uipements spéci"i.s de la structure "inanci.ue l$ensem le des crit.uels! la commission d$E'aluation des C""res de'ra statuer% ARTICLE 48&>Crdonnateur! apr.ues liées au domaine in"ormati.ue aupr.s des structures ha ilitées! transmet le cahier des charges ( la 1ommission des .ue) &e retrait du cahier des charges de'ra =tre e""ectué! aupr.res! sur la ase des.

ces ( "ournir < In"ormations complémentaires< *élai accordé pour la préparation des o""res < *ate de dép#t des o""res a'ec précision de l$heure limite< *élai de 'alidité de l>o""re< Cu'erture des plis < Page 26 sur 69 Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 .s arr=tées% Le 'r!+ de )e#te de% cah!er% de% char*e% est "i+é! en "onction des coGts sui'ants ) 1oGtd$éla oration du cahier des charges 8Hechnicité de compétences internes et e+ternes! plans! Validation 8juridi.ui sera dupli.archés% &a commission des marchés "i+e le pri+ de 'ente en "onction du ta leau et elle ( les prérogati'es de majorer ce pri+ selon l$importance du projet et les coGts de réalisation du chier des charges% *ans le cas oM l>appel d>o""res! déclaré in"ructueu+! est relancé sans modi"ications des prescriptions du cahier des charges! le retrait de celui7ci est gratuit pour les soumissionnaires a:ant déj( participé ( la soumission% ARTICLE 4.ces et éléments constituti"s du cahier des charges < Présentation de l>o""re< 4orme et signature de l>o""re< Pi.ué en nom re d$e+emplaire su""isant par l$ordonnateur% 4i+er le pri+ de 'ente du cahier des charges des appels d$o""res! selon les modalités ci apr.ue! commissionsE%%9! 1oGt de duplication du cahier des charges% 1oGt de Pu lication *$autres indicateurs de calcul du coGt peu'ent =tre rajoutés selon l$appréciation de la 1ommission des .res d$é'aluation < 1aution de onne e+écution ou retenue de garantie < *ésignation des lots < *élais de réalisation 8pour les opérations de réalisation des tra'au+9 < Nature des pri+ de l>o""re< .s consultation "inalisé doit comporter notamment) &es conditions générales &es autres conditions% C"#d!t!"#% Bé#érale% : &es conditions générales doi'ent préciser les éléments sui'ants) C jet du cahier des charges< 1rit.onnaie de paiement< Pi.&e cahier des charges de l$appel d$o""res ou de gré ( gré apr.res de participation< 1rit.- - 3pposer le cachet 1.5 sur toutes les pages du cahier des charges 'alidé pour l$opération et .

- Elimination de l>o""re < Eclaircissement concernant les o""res < 1orrection des erreurs < 1ontact a'ec l$entreprise ou son représentant< 1on"identialité< /ésultats dé"initi"s < *ispositions particuli.res < &e pri+! la .ue) &e soumissionnaire doit s>engager ( respecter toutes les clauses contenues >dans le cahier des charges < Houte o""re! ne répondant pas ( toutes les conditions et e+igences du cahier des charges sera purement et simplement éliminée< &es pri+ de l>o""re doi'ent =tre "ermes et dé"initi"s et négocia les en cas de sélection du soumissionnaire% &e montant de la caution de onne e+écution est "i+é entre cin.res et autres! jugées nécessaires< Engagement du soumissionnaire% 1aution de soumission! lors.res d$é'aluation 8choi+ du cocontractant9 et leurs poids respecti"s doi'ent =tre o ligatoirement mentionnés dans le cahier des charges de l$appel d$o""res ou de la consultation% - 1e choi+ doit s$appu:er sur un s:st.ualité! le nom! le cachet et la gri""e du signataire ha ilité con"orme au mod.ues < &e ordereau des pri+ unitaires < &e .u$elle est e+igée% &es conditions générales préciseront notamment .le joint en anne+e NQ0J< &a déclaration de pro ité! contenant la date d$éta lissement! la .ualité et les délais d$e+écution < &es conditions de "inancement! les garanties commerciales et les conditions de soutien au+ produits 8ser'ice apr.le joint en anne+e NQ10< &a lettre d>engagement con"orme au mod.me de notation asé notamment sur ) &es garanties techni.le joint en anne+e NQ11% &e descripti" et spéci"icité techni.ues et "inanci.uantitati" estimati"< - 1es documents sont e+igi les dans leur intégralité sous peine de rejet de la soumission% *es anne+es peu'ent =tre jointes% ARTICLE 4/*ans le cadre d$un appel d$o""res! l>Crdonnateur doit mettre ( la disposition de tout candidat! admis ( soumissionner! par le iais de la structure commerciale! le cahier des charges contre présentation ) Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 2@ sur 69 .le joint en anne+e NQ09< &a déclaration ( souscrire con"orme au mod. pour cent 8@ R9 et di+ pour cent 810R9 du montant du marché! selon la nature et l$importance des prestations ( e+écuter% &es crit.s7'ente! maintenance et "ormation9 < Autre% C"#d!t!"#% : &a lettre de soumission con"orme au mod.

ue le mandat dGment éta li par le soumissionnaire% &a structure 1ommerciale est chargée de la déli'rance du cahier des charges muni de l$en'eloppe en la "orme citée ( l$article @1 des présentes% 3 cha.s consultation et de'ant =tre présentés au+ 1ommissions inter'enant dans le processus de passation des marchés de l$entreprise% &a réception et l>ou'erture des plis sont assurées par la 1ommission d>Cu'erture des Plis% *ans le cas oM l$ou'erture est pu li.ce d$identité de la personne dGment ha ilitée ( e""ectuer le retrait! ainsi .s consultation< 7 &e récépissé justi"iant le retrait du cahier des charges! au titre d>un appel d>o""res 3 cha.re parution de l$a'is dans les .ue appel ( la concurrence! la 1ommission d$Cu'erture des Plis est o ligatoirement in"ormée par l$ordonnateur! par lettre accompagnée de la copie de l$a'is d$appel d$o""res ou de la lettre de consultation et les récépissés d$en'oi des lettres! au plus tard deu+ 8029 jours ou'ra les apr.ue! l$acc.ue déli'rance d>un cahier des charges! la structure commerciale est tenue de ) /emettre au candidat un récépissé de remise du cahier des charges! dGment signé par une personne ha ilitée< 1onsigner sur un registre! tenu par la structure coté et paraphé par la *irection 84iliale! *i'ision 5nité9! oM doi'ent "igurer ) &es renseignements du soumissionnaire potentiel< &a date de retrait < &es renseignements sur la personne! dGment ha ilitée! a:ant e""ectué le retrait< &es ré"érences de la demande du soumissionnaire potentiel< &>émargement de la personne a:ant e""ectué le retrait% Sect!"# 3 DU CIRCUIT DE TRAITEMENT ARTICLE 40S l$e+ception des plis des consultations relati'es au+ intrants de production! pou'ant =tre reKus par courrier adressé au secrétariat de la 1CP! la réception des o""res se "ait par dép#t au ni'eau du secrétariat de la 1ommission d>Cu'erture des Plis% &>ou'erture des plis est e""ectuée pour tous les marchés ou commandes a:ant "ait l>o jet d$un appel d>o""res ou d$un gré ( gré apr.s consultation 8consultations sous plis "ermés9% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 26 sur 69 .s est réser'é au+ soumissionnaires a:ant retiré le cahier des charges ou leurs représentants dGment mandatés munis o ligatoirement de ) 7 &a copie de la lettre de consultation! au titre d>un gré ( gré apr.uotidiens d$in"ormation! au titre d$un appel d$o""res! 7 le lancement de la consultation! au titre d$un gré ( gré apr.- *u justi"icati" de 'ersement ( la structure "inances! du montant de l$achat du cahier des charges 8pour les appels d$o""res9! *e la pi.s ) 7 la premi.

s consultation la pu lication de l$attri ution pro'isoire est remplacée par la saisine! des opérateurs économi.s l>ou'erture des plis et durant l>é'aluation des o""res pour le choi+ du cocontractant% ARTICLE 45&>éla oration de tout projet de marché! a'enant ou marché de régularisation est ( la charge de l>Crdonnateur 8structure achats9% &e projet de marché doit =tre éla oré par l>ordonnateur dans un délai ma+imum "i+é ( 'ingt 8209 jours! ( compter de la date de réception de la noti"ication de la décision de la 1ommission d>E'aluation des C""res% &es négociations é'entuelles doi'ent =tre limitées uni.ue est o ligatoire a'ant toute présentation ( la commission des marchés pour ) .archés% &>anal:se! l>é'aluation! le classement des o""res et le choi+ du soumissionnaire sont assurés par la 1ommission d>E'aluation des C""res% 3ucune noti"ication ne doit se "aire au soumissionnaire a'ant toute présélection% &$attri ution pro'isoire du marché doit "aire l$o jet d$une pu lication dans le cas d$un appel d$o""res% *ans le cas de gré ( gré apr.&e projet de cahier des charges des appels d$o""res et de gré ( gré apr.s consultation Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 22 sur 69 .uement au cocontractant choisi par la 1ommission d>E'aluation des C""res% 1es négociations! menées par l$ordonnateur 8structure chargée des achats9! constitueront le dernier e""ort consenti par le soumissionnaire retenu% ARTICLE 465ne consultation pour l$o tention d$un a'is juridi.&a structure chargée de la déli'rance des cahiers des charges est tenu de communi.uer ( la 1ommission d>Cu'erture des Plis! au plus tard! deu+ 8029 jours ou'ra les! a'ant la date d>ou'erture des plis! la liste des soumissionnaires a:ant retiré le cahier des charges% &e "onctionnement de ladite 1ommission o éit au+ procédures! décrites dans le titre T portant! Crganisation et 4onctionnement de la 1ommission d>Cu'erture des Plis% ARTICLE 433 l$e+ception des cas énumérées ( l$article 6@! la 1ommission d>E'aluation des C""res est o ligatoirement consultée pour tous les marchés a:ant "ait l>o jet d>un appel d>o""res ou d$un gré ( gré apr.s consultation sous plis "ermés% &es marchés doi'ent =tre présentés ( la 1ommission des .ues consultés% 1ette saisine doit se "aire par les m=mes mo:ens utilisés pour leur consultation% &e "onctionnement de ladite 1ommission o éit au+ procédures décrites dans le titre TI portant Crganisation et 4onctionnement de la 1ommission d>E'aluation des C""res% ARTICLE 443ucune négociation n>est autorisée a'ec les soumissionnaires apr.

s7'er al et des noti"ications des décisions de la 1ommission d>E'aluation des C""res< &e Ha leau 1omparati" des C""res 8éta li par la 1EC ou la structure achats pour les consultations rentrant dans le cadre de l$article 6@9< &>a'is techni.5 pour les dossiers rele'ant de la compétence de la 1. a)e#a#t%> : Page 2J sur 69 Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 .ue sur le projet de marché% &$o""re! techni.re du soumissionnaire retenu 8attri utaire9< - • O'érat!"#% !#%tru!te% 'ar lCOrd"##ateur =Marché% de *ré @ *ré %!m'le.s consultation < &>a'is de la Structure Uuridi.&e projet de marché négocié! a'enant ou contrat de régularisation Il est "ormellement interdit au+ ordonnateurs de communi.uantitati"7estimati"9 dGment paraphé par l>Crdonnateur! apr. de ré*ular!%at!"#.ue et "inanci.uer au+ soumissionnaires et au cocontractant l>a'is juridi.ui lui est soumis! par la prise d>une décision pou'ant se présenter sous l>une des "ormes sui'antes) ..archés conclut! ( l>e+amen d>un projet de marché ou d>a'enant .ue des consultants é'entuels< &a "iche signaléti.ue du contrat 8note de présentation9< &e projet de marché 8accompagné du descripti" des "ournitures! é.3'is "a'ora le sans réser'es< .ue sur le 1ahier des charges &e 'isa 1.3'is "a'ora le a'ec réser'es< .5 du 1ahier des charges < &a copie du Proc.u$une copie de l$a'is de la commission des marchés compétente! a:ant e+aminé les recours% *ans le cas de recours juridictionnels! joindre une copie de la décision de justice < &e proc.uipements ou tra'au+! du ordereau des pri+ unitaires et du de'is .archés de la 4iliale-*i'ision-5nité et-ou de l$Entreprise! 8con"ormément au+ seuils arr=tés ( l$anne+e 19 est su ordonné ( la présentation d>un dossier comprenant les documents sui'ants ) • O'érat!"# déc"ula#t dCu# a''el dC"((re% "u dCu# *ré @ *ré a'r&% c"#%ultat!"#: &e rapport de présentation éta li et signé par l>Crdonnateur < &es placards pu licitaires de l$appel ( la concurrence et de l$attri ution pro'isoire du marché ou la lettre de consultation < *ans le cas oM des recours ont été introduits! joindre une copie des recours! la réponse du ser'ice contractant ainsi .ue% ARTICLE 47&a 1ommission des .3'is dé"a'ora le! dGment moti'é% Hout projet de marché! a'enant ou contrat de régularisation! projet de cahier de charges! de'ant =tre soumis par l>Crdonnateur! ( l>a'is de la 1ommission des .s7'er al de la 1ommission d>Cu'erture des Plis< &a copie du Proc.s e+amen contradictoire par le 1ocontractant< &a lettre de l$ordonnateur reprenant les moti"s justi"iant le choi+ du mode de passation au titre des marchés de gré ( gré apr.E% &e 1ahier des 1harges 8déj( 'alidé9< &>a'is de la Structure Uuridi.s7'er al et la décision 1.

uidation! de cessation d$acti'ités! de r.glement judiciaire ou de concordat < - Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 29 sur 69 .ces justi"icati'es et des documents de ase! au titre des a'enants et contrats de régularisation< Cu &e rapport de présentation! éta li et signé par l>Crdonnateur! moti'ant le choi+ du cocontractant! accompagné o ligatoirement de la lettre de l$ordonnateur reprenant les moti"s justi"iant le choi+ du mode de passation au titre des marchés de gré ( gré simple% • E+ame# du cah!er de% char*e% : .ue< &e rapport de présentation moti'é! éta li et signé par l>Crdonnateur! accompagné o ligatoirement des pi.&e proc.5 pour les dossiers rele'ant de la compétence de la 1.s7'er al et la décision 1.- - &a "iche signaléti.'ent des attri utions des commissions des marchés sont soumis au contr#le a posteriori de l$Entreprise% &es modalités d$e+ercice de ce contr#le seront déterminées par instruction de la *irection ?énérale de l$entreprise% &e "onctionnement de ladite 1ommission o éit au+ procédures décrites dans le titre TII portant Crganisation et 4onctionnement de la 1ommission des .ui rel.&a note de présentation éta li et signé par l>Crdonnateur reprenant l$estimation administrati'e du projet< .archés% Sect!"# 4 DES EDCLUSIONS DE LA PARTICIPATION AUD MARCHES DE L’ENTREPSRISE ARTICLE 58Sont e+clus! temporairement ou dé"initi'ement! de la participation au+ marchés de l$Entreprise! les opérateurs économi.ues ) Dui se sont désistés de l$e+écution d$un marché! dans les conditions pré'ues ( l$article126 du titre TI portant organisation O "onctionnement de la 1ommission d$E'aluation des C""res< Dui re"use de compléter son o""re! con"ormément au+ dispositions de l$article 1@@% En état de "aillite! de li.ue .u>( l>appui d>un a'is "a'ora le sans réser'es de la 1ommission des .&e projet de cahier des charges .E% ARTICLE 59&a signature d>un marché ou d>un a'enant ne doit inter'enir .archés ou ien suite ( la le'ée des réser'es é'entuelles "ormulées par la 1ommission% &es dossiers .&$a'is juridi.s e+amen contradictoire par le 1ocontractant< &>a'is de la Structure Uuridi.ue du contrat 8note de présentation9< &e projet du marché ou d>a'enant paraphé par l>Crdonnateur! apr.

s épuisement des procédures de recours pré'ues par la législation et la r.uidation! de cessation d$acti'ités! de r.glement judiciaire ou de concordat < Dui ont "ait l$o jet d$un jugement a:ant autorité de la chose jugée et constatant un délit a""ectant leur pro ité pro"essionnelle < Dui ne sont pas en r.res peu'ent =tre utilisés! ( condition .me d$é'aluation des o""res techni.res! les garanties commerciales et les conditions de soutien au+ produits 8ser'ice apr.ualité et les délais d$e+écution< .ues et "inanci.uation a'ec la nature! la comple+ité et l$importance de cha.s 'ente! cautionsE%9< .ue projet! de mani.s7'ente! maintenance et "ormation9< *$autres crit.res 8durée de garantie! ser'ice apr.u$ils soient spéci"iés dans le cahier des charges% ARTICLE 50&e s:st.me de notation asé notamment sur) .les conditions de "inancement et la réduction de la part trans"éra le! o""ertes par les entreprises étrang.res et commerciales < Dui ont "ait l$o jet d$une condamnation pour in"raction gra'e ( la législation du tra'ail et de la sécurité sociale < Sect!"# 5 DU CHOID DU PARTENAIRE CO<CONTRACTANT ARTICLE 5.- - Dui "ont l$o jet d$une procédure de déclaration de "aillite! de li.gle a'ec leurs o ligations "iscales et para"iscales < Dui ne justi"ient pas du dép#t légal de leurs comptes sociau+ < Dui ont "ait une "ausse déclaration < Dui ont "ait l$o jet de décisions de deu+ résiliations au+ torts e+clusi"s! par des maitres d$ou'rages! apr.re ( permettre au+ entreprises de droit algérien de participer ( la commande! et ce! dans le respect des e+igences liées ( la .ues! notamment en mati.le pri+! la .les garanties techni.&e choi+ du co7contractant s$e""ectue dans le cadre des orientations et directi'es de l$entreprise et con"ormément au+ présentes dispositions% ARTICLE 5/&es crit.glementation en 'igueur < Inscrits au "ichier national des "raudeurs! auteurs d$in"ractions gra'es au+ législations et réglementations "iscales! douani.re de ré"érences pro"essionnelles! mo:ens humains et matériels! doit =tre en adé.res de choi+ du cocontractant et leurs poids respecti"s doi'ent =tre o ligatoirement mentionnés dans le cahier des charges% 1e choi+ doit s$appu:er sur un s:st.ualité et au délai de réalisation% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 30 sur 69 .

ue titulaire d$un marché! a:ant pris connaissance de certaines in"ormations .uel.ue ces in"ormations ne "aussent pas le li re jeu de la concurrence% &$ordonnateur est tenu! dans ce cas! de prou'er .Sect!"# 6 DE LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTIONARTICLE 53Sans préjudice de poursuites pénales! .ues interdits de soumissionner au+ marchés et la résiliation du marché% &e partenaire cocontractant est tenu de souscrire la déclaration de pro ité! dont le mod.ue les in"ormations communi.ue ce soit! ( ses anciens emplo:és .ue nature .u$il s$agit du m=me dossier% &$ordonnateur ne peut attri uer un contrat! pendant une période de cin. 8@9 années! sous .ue .ui pourraient l$a'antager lors de la soumission ( un autre marché! ne peut : participer! sau" s$il prou'e .ue "orme .ue ce soit! ( l$occasion de la préparation! de la négociation! de la conclusion ou de l$e+écution d$un marché ou a'enant! constituerait un moti" su""isant pour annuler le marché ou l$a'enant en cause% Il constituerait également un moti" su""isant pour prendre toute autre mesure coerciti'e! pou'ant aller jus.uicon.ui ont cessé leurs acti'ités% ARTICLE 55&$opérateur économi.ui soumissionne ( un marché ne doit pas =tre en situation de con"lit d$intér=ts en relation a'ec le marché considéré% *ans le cas oM cette situation se présenterait! il doit tenir in"ormé l$ordonnateur% &$opérateur économi.uées dans le cahier des charges ont réta li l$égalité de traitement des candidats% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 31 sur 69 .ue s$adonne ( des actes ou ( des manFu'res tendant ( promettre d$o""rir ou d$accorder ( un agent pu lic! directement ou indirectement! soit pour lui7m=me ou pour une autre entité! une rémunération ou un a'antage de .ue et de se récuser% &a .ue les intér=ts pri'és d$une personne! participant ( la passation! le contr#le ou l$e+écution d$un marché! coNncident a'ec l$intér=t de l$Entreprise et sont suscepti les d$in"luencer l$e+ercice normal de ses "onctions! ce dernier est tenu d$in"ormer son autorité hiérarchi.le est pré'u en anne+e NQ11% ARTICLE 54&ors.u$( l$inscription sur la liste des opérateurs économi.ualité de mem re et-ou de rapporteur d$une commission des marchés est incompati le a'ec celle de mem re d$une commission d$ou'erture des plis ou d$une commission d$é'aluation des o""res lors.uel.

uipements pour la premi.&e mode de passation du marché < .&e tau+ des pénalités "inanci.ue! .&$o jet du marché dé"ini et décrit a'ec précision < .ue domiciliataire < .&$identi"ication précise des parties contractantes < .me monte% 1es dispositions ser'iront de ré"érence ( la conclusion de contrats d$achat pour l$apr.&a ré"érence au+ cahiers des clauses générales et au+ cahiers des prescriptions communes applica les au+ marchés et .&$identité et la .&a clause de ré'ision des pri+ < .re monte doi'ent pré'oir les clauses relati'es ( la ) .4ourniture de listes de préconisation P/! .&es conditions de mise en 'igueur du marché < .&es clauses de tra'ail garantissant le respect de la législation du tra'ail < .res! les modalités de leur calcul et les conditions de leur application ou la spéci"ication de leur e+emption < .glement < .ualité des personnes dGment ha ilitées ( signer le marché < .s 'ente et la réno'ation% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 32 sur 69 .&es conditions de résiliation du marché < .&e montant décomposé et réparti en de'ises et en dinars algériens selon le cas < .&a clause relati'e au+ modi"ications et a'enants < .&es conditions de r.Pérennité! .TITRE IV DES DISPOSITIONS CONTRACTUELLES Sect!"# 8 DES MENTIONS DES MARCHES ARTICLE 56Hout marché doit 'iser la législation et la réglementation en 'igueur! notamment les procédures de passation des marchés de l$entreprise% Il doit! notamment! contenir les mentions sui'antes ) .ues et "inanci.4ormation! .&e délai d$e+écution < .4ourniture P/ a'ec tari" pré"érentiel pour la deu+i.ui en "ont partie intégrante 8cahier des charges9< .&a an.res9 < .glement des litiges < .ue ) plans éclatés! manuel de réparation E! .&es modalités de mise en Fu're des cas de "orce majeure < .&es conditions de réception des marchés < .&a date et le lieu de signature du marché < En outre! le marché doit contenir les mentions complémentaires sui'antes ) .&es clauses relati'es ( la protection de l$en'ironnement < &es contrats conclus dans le cadre de "ourniture de Vits! d$organes et d$é.&a clause relati'e au+ garanties 8techni.4ourniture de la documentation techni.&a loi applica le et la clause de r.4ourniture d$outillage spéci"i.

u$elle a été pré'ue au contrat% Houte"ois! une actualisation de pri+ peut =tre consentie en cas de retard d$e+écution du contrat si elle n$est pas imputa le au partenaire co7contractant% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 33 sur 69 .ue le pri+ est ré'isa le! le contrat doit pré'oir la 8ou les9 "ormule 8s9 de ré'ision de pri+! ainsi .ue les modalités de mise en Fu're de la 8ou des9 dite 8s9 "ormule 8s9 de ré'ision% E+ceptionnellement! le pri+ peut =tre actualisé dans les conditions "i+ées par les articles J1! J2 et J@ des présentes% ARTICLE 68Si un délai supérieur ( la durée de 'alidité de l$o""re sépare la date limite de dép#t des o""res et celle de l$ordre de commencer l$e+écution de la prestation et si les circonstances économi.u$une clause d$actualisation de pri+ est pré'ue dans le contrat! l$application de cette clause est su ordonnée au+ conditions sui'antes ) Elle doit re'=tir un caract.re glo ale et "or"aitaire et d$un commun accord! soit par application d$une "ormule de ré'ision de pri+ lors.ues l$e+igent! il peut =tre consenti une actualisation des pri+ dont le montant est "i+é! d$un commun accord% ARTICLE 6.En outre! les contrats doi'ent contenir toute autre mention o ligatoire pré'ue par la législation et la réglementation en 'igueur% Sect!"# .pour les achats e""ectués localement ) départ usine "ournisseur ou li'raison sur site de l$ordonnateur SNVI < .re e+ceptionnel < &e montant de l$actualisation peut =tre "i+é soit d$une mani.&ors.pour les achats e""ectués ( l$importation ) les conditions choisies en ré"érence au+ incoterms% ARTICLE 69&e pri+ peut =tre "erme ou ré'isa le% &ors. DES PRID DES MARCHES ARTICLE 57&a rémunération du partenaire co7contractant inter'ient selon les modalités sui'antes ) ( pri+ glo al et "or"aitaire < sur ordereau de pri+ unitaire < sur dépenses contr#lées < sur coGt plus honoraires% Pour les achats de "ourniture! le pri+ doit comporter les conditions d$em allage et de trans"ert de propriété ) .

ui concourent ( la détermination du pri+ ( pa:er% Sect!"# / DES MODALITES DE PAIEMENT ARTICLE 65&e r.res B et A salaires B% ARTICLE 63En cas de retard imputa le au co7contractant dans l$e+écution du marché! les prestations réalisées apr.glement "inancier des seuls marchés et commandes de tra'au+ et-ou de marchés de prestations peut s$opérer par 'ersement d$a'ances et ou d$acomptes et par des r.ARTICLE 6/&ors.ue de la prestation < Page 36 sur 69 Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 .re con"orme et lo:ale des prestations contractuelles% 3 ce titre! ces 'ersements ne constituent pas un paiement dé"initi"% ARTICLE 663u sens de l$article J2 ci7dessus! on entend par ) 3'ance ) toute somme 'ersée a'ant e+écution des prestations! o jet du contrat et sans contrepartie d$une e+écution ph:si.s le délai contractuel d$e+écution sont pa:ées sur la ase des pri+ applica les par ré"érence audit délai% ARTICLE 64&e marché dont les prestations sont e+écutées en dépenses contr#lées ou en coGt plus honoraires! doit indi.uant ( l$e+écution enti.glements pour solde% Pour les autres marchés a:ant un autre o jet un accord préala le écrit de l$entreprise est o ligatoire% &e 'ersement d$a'ances et d$acompte é'entuels n$entraLne aucun e""et de nature ( atténuer la responsa ilité du partenaire co7contractant .ue le pri+ est ré'isa le! la clause de ré'ision de pri+ 'isée ( l$article précédent ne peut =tre mise en Fu're ) au titre de la période cou'erte par les délais de 'alidité de l$o""re% au titre de la période cou'erte par une clause d$actualisation des pri+! le cas échéant% plus d$une "ois tous les si+ mois % ARTICLE 60&es "ormules de ré'ision de pri+ doi'ent tenir compte de l$importance relati'e ( la nature de cha.ue prestation dans le marché par l$application de coe""icients déterminés d$un commun accord par les parties du marché et par application des indices A mati.uer la nature! le mode de décompte et la 'aleur des di'ers éléments .

&$a'ance "or"aitaire est récupérée par 'oie de retenue opérée par l$opérateur sur les sommes pa:ées ( titre d$acomptes ou de r.ue si le co7contractant a préala lement présenté une caution de restitution d$a'ances! d$égale 'aleur! émise par une an.re agréée par la Pan.glement pour soldes% &e rem oursement de l$a'ance est e""ectué ( un r:thme "i+é contractuellement par déduction sur les sommes dues au titulaire du marché% ARTICLE 7/Il peut =tre 'ersé des acomptes ( tout titulaire d$un contrat de tra'au+ ou de ser'ices d$une durée d$e+écution supérieure ( 3 mois lors.u$il est pré'u dans le marché! le 'ersement au co7contractant des sommes dues au titre de l$e+écution normale des prestations contractuelles! déduction "aite ) Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 3@ sur 69 .glement pour solde pro'isoire a pour o jet! lors.ue leur re"us! ( l$occasion de la négociation d$un marché! entraLne un préjudice certain pour l$opérateur celui7ci peut consentir e+ceptionnellement et apr.s e+écution enti.ue! une a'ance "or"aitaire% ARTICLE 7.u$il justi"ie de l$accomplissement d$opérations intrins.re et satis"action de l$o jet du marché% ARTICLE 67&es a'ances ne peu'ent =tre 'ersées .ue de l$Entreprise% 1ette caution est éta lie selon les "ormes agréées par la Pan.ue la durée d$e+écution du marché est in"érieure ou égale ( une année% ARTICLE 78&ors.ue de l$Entreprise% ARTICLE 79&$a'ance "or"aitaire est "i+ée ( un ma+imum de 1@ R du pri+ initial du marché% &$a'ance "or"aitaire est 'ersée en plusieurs tranches dont l$échelonnement est pré'u dans le marché% Houte"ois! elle peut =tre 'ersée en une seule "ois lors.s accord e+press de l$entreprise et sa an.s7'er au+ ou rele'és contradictoires de prise d$attachements% ARTICLE 70&e r.- 3comptes ) tous 'ersement consentis par l$opérateur! ( l$e+clusion des a'ances! correspondant ( une e+écution partielle de l$o jet du marché < /.gles de paiement et-ou de "inancement consacrées sur le plan international sont telles .ues d$e+écution de tra'au+! "ournitures ou ser'ices! déterminées au marché% 1e 'ersement est su ordonné ( la présentation des proc..ue les r.ue algérienne ou une an.ue étrang.glement pour solde ) le paiement ( titre pro'isoire ou dé"initi" du pri+ pré'u dans le marché! apr.

ue de droit algérien ou la caisse de garantie des marchés pu lics% ARTICLE 899&a priorité dans le choi+ des cocontractants étrangers est accordée ( celui .ue soient réunies les garanties nécessaires permettant les meilleures conditions de choi+ de ses partenaires et ou les meilleures conditions d$e+écution du marché% &es garanties sus'isées ainsi .ue étrang.ui présente les garanties les plus larges telles .ue de droit algérien! cou'erte par une contre garantie émise par une an.ue 'isées ( l$article 23 des présentes% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 36 sur 69 .re de premier ordre agréée par la an.ue les modalités de leur restitution sont "i+ées! selon le cas! dans les cahiers des charges ou dans les dispositions contractuelles du marché% ARTICLE 77&es garanties appropriées de onne e+écution dont celles o tenues par le ser'ice contractant des partenaires cocontractants étrangers et! en particulier! dans le domaine "inancier! sont les garanties pécuniaires cou'ertes par une caution ancaire émise par une an.glement pour solde dé"initi" entraLne la restitution des retenues de garanties et! le cas échéant! la main le'ée des cautions constituées par le partenaire cocontractant% ARTICLE 74&e marché doit préciser les délais ou'erts ( l$opérateur pour procéder au+ constatations ou'rant droit ( paiements% &es délais courent ( partir de la demande du titulaire! appu:ée des justi"ications nécessaires% &e paiement du partenaire doit =tre e""ectué sur le compte déclaré dans ses documents de soumission 8domiciliation ancaire! mentions o ligatoires sur "acture pro7 "orma! 9% ARTICLE 75&es pénalités contractuelles applica les au+ partenaires cocontractants en 'ertu des clauses du marché sont déduites des paiements ( inter'enir dans les conditions et modalités pré'ues dans le marché% Sect!"#0 DES BARANTIES ARTICLE 76&$ordonnateur doit 'eiller ( ce .ue de l$entreprise% &a caution de onne e+écution des partenaires cocontractants nationau+ est émise par une an.- de la retenue de garantie é'entuelle < des pénalités restant ( la charge du partenaire! le cas échéant < des 'ersements ( titre d$a'ances et acomptes de toutes natures non encore récupérées par l$opérateur% ARTICLE 73&e r.

&a dispense de la caution de onne e+écution est soumise ( l$accord e+press de la *irection ?énérale de l$entreprise pour les entités non "ilialisées et de la *irection ?énérale de la 4iliale pour les 4iliales% ARTICLE 89/&ors. pour cent 8@R9 et di+ pour cent 810R9 du montant du marché! selon la nature et l$importance des prestations ( e+écuter% ARTICLE 894&a caution de garantie 'isée ( l$article 103 ou les retenues de garanties 'isées ( l$article 106 sont totalement restituées dans un délai d$un mois ( compter de la date de réception dé"initi'e du marché% ARTICLE 895*es garanties complémentaires peu'ent =tre e+igées du partenaire cocontractant ( l$e""et d$assurer des engagements découlant des o ligations ( caract.u$un délai de garantie est pré'u dans les marchés d$études ou de ser'ices 'isés ( l$alinéa ci7dessus! la pro'ision constituée par l$ensem le des retenues est trans"ormée! ( la réception pro'isoire! en retenue de garantie% &es conditions de réception pro'isoire et dé"initi'e du marché doi'ent =tre dé"inies a'ec précision dans le marché% ARTICLE 893&e montant de la caution de onne e+écution est "i+é entre cin.ue le cahier des charges le pré'oit! des retenues de onne e+écution peu'ent =tre su stituées ( la caution de onne e+écution! pour les marchés d$études et de ser'ices% &ors.ue de l$entreprise% 1ette caution doit =tre mise en place a'ant l$e+écution du marché% ARTICLE 89.u$un délai de garantie est pré'u dans le marché! la caution de est trans"ormée ( la réception pro'isoire! en caution de garantie% ARTICLE 890&ors.ARTICLE 898Cutre la caution de restitution des a'ances 'isées ( l$article J9 ci7 dessus! le partenaire cocontractant est tenue de "ournir une caution de onne e+écution du marché% &a caution est éta lie selon les "ormes agréées par la an.res législati" et réglementaire% onne e+écution Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 32 sur 69 .

archés dans un délai n$e+cédant pas deu+ mois 8029 de la date limite de la durée de 'alidité contractuelle! "i+ée par le marché de ase% ARTICLE 88.&$a'enant o éit au+ conditions économi.ue pas dans le cas ou l$a'enant est sans incidence "inanci.ue les circonstances le justi"ient! le l$ordonnateur peut proroger! par a'enant! un marché de prestations de ser'ices ou d$ac.ues de ase du marché% 3u cas oM il ne peut =tre tenu compte des pri+ contractuels "i+és au contrat pour les opérations nou'elles pré'ues dans un a'enant! de nou'eau+ pri+ peu'ent! le cas échéant! =tre "i+és% ase Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 3J sur 69 .s .uisition de "ournitures! pour prendre en charge les dépenses indispensa les ( la continuité du ser'ice! ( condition .re su stantielle! l$o jet du marché% &es prestations! o jet de l$a'enant! peu'ent cou'rir des opérations nou'elles entrant dans l$o jet glo al du marché% ARTICLE 889&$ordonnateur ne peut au ma+imum conclure .Sect!"# 3 DE L’A V E N A N T ARTICLE 896&$opérateur peut recourir! ( la conclusion d$a'enants au marché% &e marché de doit inclure cette disposition% ARTICLE 897Il reste entendu .u>il a pour o jet l>augmentation ou la diminution des prestations et-ou la modi"ication d>une ou plusieurs clauses contractuelles du marché initial% En tout état de cause! un a'enant ne peut modi"ier! de mani.re et porte sur le renou'ellement d$un contrat ( commandes% 1et a'enant doit =tre conclu et soumis ( la 1ommission des .ue l>a'enant constitue un document contractuel accessoire au marché et doit =tre éta li d.ue trois 8039 a'enants% &e montant cumulé des trois 8039 a'enants ne doit en aucun cas =tre supérieur ( 20 R du montant du contrat initial% ARTICLE 888&ors.uatre 869 mois% Néanmoins! cette disposition ne s$appli.ue les circonstances ( l$origine de cette prorogation n$aient pu =tre pré'ues par l$ordonnateur et n$aient pas été le résultat de manFu'res dilatoires de sa part% &e délai de prorogation ne peut dépasser .

5ne note de présentation! éta lie et signée par l>Crdonnateur! rappelant les di""érentes étapes de l>opération< .&ors.59! .de la 1ommission des .s consultation% .et-ou du 1onseil d$3dministration! o tenue! le projet de marché ou d>a'enant! dGment 'isé par la 1ommission des .ue pas dans les cas sui'ants ) .ue .archés de l$Entreprise 81.&es proc.archés! constitue l>une des pi.9 < .&ors.&$a'is juridi.ue des raisons e+ceptionnelles et impré'isi les indépendantes de la 'olonté des deu+ parties entraLnent la rupture su stantielle de l$é.ue l$a'enant est sans incidence "inanci.ue l$a'enant est sans incidence "inanci.E% .ue du contrat et-ou le déplacement du délai contractuel initial < .uili re économi.archés dans la limite des délais contractuels d>e+écution "i+és par le marché de ase% Néanmoins! cette disposition ne s$appli.ue celles relati'es au+ délais d$e+écution < .re et porte sur le renou'ellement d$un contrat ( commandes% ARTICLE 880&$a'enant est nécessaire lors.&a lettre de l$ordonnateur reprenant les moti"s justi"iant le choi+ du mode de passation des marchés pour le gré ( gré apr.&a décision de la 1ommission des .&ors.de la 1ommission des .ARTICLE 88/Hout a'enant! doit =tre conclu et soumis ( la 1ommission des .re et porte sur l$introduction et-ou la modi"ication d$une ou plusieurs clauses contractuelles autres .archés de la 4iliale -*i'ision-5nité81.de la *irection ?énérale de l$Entreprise pour les Entités soumises ( la procédure du Visa de la *irection ?énérale de l$Entreprise! .&ors.ces du dossier ( transmettre ( l>Crdonnateur% S la réception du projet de marché! la structure chargée des achats est tenue de le soumettre ( l$ordonnateur ha ilité pour signature! accompagné o ligatoirement du dossier constitué des documents sui'ants) • O'érat!"# déc"ula#t dCu# a''el dC"((re% "u dCu# *ré @ *ré a'r&% c"#%ultat!"# : .E9! .archés de l$Entreprise pour les marchés rele'ant de la compétence 1.ue! e+ceptionnellement! l$a'enant a pour o jet de cl#turer dé"initi'ement le marché < .ue notamment le montant initial du marché est modi"ié! en plus ou en moins% Sect!"# 4 DE LA SIBNATURE DES MARCHES ARTICLE 8835ne "ois la décision "a'ora le selon le seuil de compétence ) .&a décision du conseil d$administration pour les marchés rele'ant de la compétence du 13% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 39 sur 69 .s7'er au+ des di""érentes 1ommissions 81CP! 1EC et 1%.

5ne note de présentation éta lie et signée par l>Crdonnateur < .me mise en demeure! le cas échéant < Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 60 sur 69 .ui lui est imputa le dans le délai "i+é par la mise en demeure pré'ue ci7dessus! l$ordonnateur peut! unilatéralement! procéder ( la résiliation du marché% &$ordonnateur ne peut se 'oir opposer la résiliation du marché lors de la mise en Fu're! par ses soins! des clauses contractuelles de garanties et des poursuites tendant ( la réparation du préjudice .&es pi. de ré*ular!%at!"#.ces justi"icati'es et les documents de ase! au titre des a'enants et contrats de régularisation< .re ou de la deu+i.s deu+ mises en demeure! dGment noti"iées! du partenaire cocontractant dé"aillant% ARTICLE 887Houte mise en demeure "aite par l$ordonnateur ( son cocontractant doit contenir les mentions sui'antes ) 7 désignation et adresse du ser'ice contractant < 7 désignation et adresse du partenaire cocontractant < 7 désignation précise et ré"érences du marché < 7 précision s>il s>agit de la premi.u$il a su i par la "aute de son cocontractant% ARTICLE 886&a résiliation unilatérale d>un marché par un ser'ice contractant ne peut inter'enir .ue< .&a décision du conseil d$administration pour les marchés rele'ant de la compétence du 13% .*irecteur 5nité! dGment mandatés% Sect!"# 5 DES DISPOSITION CONTRACTUELLES DIVERSES S"u%<%ect!"#8 DE LA RESILIATION ARTICLE 885En cas d$ine+écution de ses o ligations! le cocontractant est mis en demeure! par l$ordonnateur! d$a'oir ( remplir ses engagements contractuels dans un délai déterminé% 4aute par le cocontractant de remédier ( la carence .&>a'is juridi.&a lettre de l$ordonnateur reprenant les moti"s justi"iant le choi+ du mode de passation des marchés 8le gré ( gré simple9% ARTICLE 884&a signature d>un marché ou a'enant doit =tre e""ectuée selon le cas par le *irecteur ?énéral de la 4iliale -*irecteur *i'ision.u>apr.• O'érat!"#% !#%tru!te% 'ar lCOrd"##ateur =Marché% de *ré @ *ré %!m'le.archés de l$Entreprise< .&a décision de la 1ommission des . a)e#a#t%> : .

8&es litiges nés ( l$occasion de l$e+écution du marché sont réglés dans le cadre des dispositions législati'es et réglementaires en 'igueur% Sans préjudice de l$application de ces dispositions! l$ordonnateur doit! néanmoins! rechercher une solution amia le au+ litiges nés de l$e+écution d$un marché cha.re de "rais et ris.uili re des charges incom ant ( chacune des parties! d$a outir ( une réalisation plus rapide de l$o jet du marché! d$o tenir un r. DU REBLEMENT DES LITIBES ARTICLE 8.Incoterms 11I 20109% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 61 sur 69 .glement dé"initi" plus rapide et moins onéreu+% S"u%<%ect!"#/ DU TRANSPORT ARTICLE 8.re générale! de l$ensem le des clauses du marché% S"u%<%ect!"#.ue cette solution permet ) de retrou'er un é.ue "ois .7 o jet de la mise en demeure < 7 délai d>e+écution de l>o jet de la mise en demeure < 7 sanctions pré'ues en cas de re"us d>e+écution% &a mise en demeure doit =tre noti"iée au partenaire cocontractant par lettre recommandée a'ec accusé de réception% ARTICLE 8.re de transport .ue les clauses A délai B! A modalités de paiement B! A garantie B E < la clause A transport maritime et-ou aérien B "ait partie intégrante des marchés% &es incoterms dé"inissent les di""érentes modalités de trans"ert de propriété et des ris.9Cutre la résiliation unilatérale 'isée ( l$article 112 ci7dessus! il peut7=tre également procédé ( la résiliation contractuelle du marché dans les conditions e+pressément pré'ues ( cet e""et% En cas de résiliation! d$un commun accord! d$un marché en cours d$e+écution! le document de résiliation signé des deu+ parties doit pré'oir la reddition des comptes éta lis en "onction des tra'au+ e+écutés! des tra'au+ restant ( e""ectuer! et de la mise en Fu're! d$une mani.Il est "ait ré"érence dans les marchés! au choi+ de l$ordonnateur en mati..ues% 3utant .ues au tra'ers des conditions d$achat 8ETW ! 4CP! 14/! E%9% Il : a lieu d$assurer une 'eille sur ces codi"ications! amendées par les institutions internationales concernées 8Incoterms 11I 2000 .ues de l$acheminement des produits et déterminera la responsa ilité de chacune des parties en mati.ui précisera les conditions prati.

uées ) pré acheminement! mise ( .5Sans préjudice des dispositions légales .uel s$ajoutent d$autres prestations dont les montants sont sou'ent mas.ui leur sont applica les par ailleurs! les di""érents contr#les pré'us par les présentes! s$e+ercent sur les marchés et commandes! ./&a clause transport! doit! sau" autorisation e+presse de la *irection ?énérale! impérati'ement et e+plicitement désigner le pa'illon national pour le chargement des marchandises en pro'enance des Iones desser'ies par ces derniers% ARTICLE 8.uels sont soumis les marchés et les commandes! s$e+ercent sous la "orme de contr#le interne! et de contr#le de l$entreprise% ARTICLE 8.0&a négociation des con'entions de "ret et la gestion des relations a'ec les transporteurs maritimes et aériens! rel.uel .uai! mise ( 4CPE &es appels d$o""res et les consultations doi'ent au moins comporter ) le coGt départ usine et le coGt de mise ( 4CP% ARTICLE 8.ue et Ser'ices de l$Entreprise% TITRE V DUCONTROLE DES MARCHES Sect!"# Prél!m!#a!re DISPOSITION BENERALES ARTICLE 8.3&es marchés et commandes conclus par les ordonnateurs sont soumis au contr#le interne! préala lement ( leur mise en 'igueur! durant et apr.5! 1.'ent de la *irection de l$5nité Hransit *édouanement et Hransport de la *i'ision &ogisti.4&es contr#les au+.6&es mem res des di""érentes commissions 81CP! 1EC! 1.&es éléments de l$o""re de pri+! des "ournitures importées! selon les A incoterms B comprennent le coGt départ usine au.s leur e+écution% ARTICLE 8.E9 ne doi'ent pas =tre en aucun cas issus de la structure 3chats ou inter'enant dans le contr#le ou l$e+écution des marchés 8audit! contr#le a priori! appro'isionnementsE9% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 62 sur 69 .u$en soit le t:pe% ARTICLE 8.

ues et économi.s de cha.s e+amen par la 1ommission des .ui reKoi'ent délégation en mati.Il est institué! aupr. DES ORBANES DE CONTROLE ARTICLE 8/.Sect!"# 8 DU CONTROLE INTERNE ARTICLE 8.ue ordonnateur% &a composition et les missions de cette commission sont "i+ées par les dispositions du titre T portant! Crganisation et 4onctionnement de la 1ommission d>Cu'erture des Plis% ARTICLE 8/8Il est institué! aupr.'e de la responsa ilité directe des *irecteurs ?énérau+ des 4iliales! *irecteurs des *i'isions! *irecteurs des 5nités et structures centrales .archés de l$Entreprise pour Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 63 sur 69 .archés% ARTICLE 8//Hout projet de marché d$in'estissement dont le montant est supérieur ( 0uit cent =699> millions de *inars HH1 de'ra =tre soumis! apr.ues des "ournitures et-ou prestations% ARTICLE 8/9*ans le cadre du contr#le interne! il est institué une commission permanente d$ou'erture des plis aupr.ue ordonnateur! une commission permanente d$é'aluation des o""res% &a composition et les missions de cette commission sont "i+ées par les dispositions du titre TI portant Crganisation et 4onctionnement de la 1ommission d>E'aluation des C""res% &a .rement 'iser l$amélioration des conditions d$achat et permettre ainsi au+ ser'ices concernés 8ordonnancement! achats! production! "inances! étudesE9 de se concerter sur les aspects techni.ualité de mem re de la commission d$é'aluation des o""res est incompati le a'ec celle de mem re de la commission d$ou'erture des plis% Sect!"# .s de cha.ue ordonnateur! une commission des marchés chargée du contr#le a priori des marchés! dans la limite des seuils de compétence "i+és au+ articles 133 et136! ci7dessous% &a composition et les missions de cette commission sont "i+ées par les dispositions du titre TII portant Crganisation et 4onctionnement de la 1ommission des .s de cha.archés 5nité-*i'ision-4iliale! ( la 1ommission des .re de conclusion des marchés% 3 ce titre! le contr#le interne doit 'eiller notamment ( la con"ormité des marchés au+ orientations écrites de l$entreprise et au+ dispositions des présentes procédures% Il doit particuli.7&a con"ormité des marchés ( la législation et ( la réglementation en 'igueur rel.

ue Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 66 sur 69 . sera 'alidé pour appro ation par le 1onseil d$3dministration de l$Entreprise! a'ant sa noti"ication au cocontractant% Hout projet de marché dXin'estissement des 4iliales! d$un montant supérieur ( si+ cent =499> MDA =TTC9! sera 'alidé pour appro ation par le 1onseil d$3dministration de la 4iliale! a'ant sa noti"ication au cocontractant% Hout projet de marché dXin'estissement des "iliales! d$un montant supérieur ( huit cent =699> MDA =TTC>.appro ation! selon la procédure décrite par le titre TII portant A Crganisation et 4onctionnement de la 1ommission des .s e+amen par la 1ommission des .archés de l$EntrepriseB% ARTICLE 8/0&es 4iliales sont soumises ( la procédure VIS3 de la *irection ?énérale de la 4iliale! au contr#le de leurs 1.archés de l$Entreprise% ARTICLE 8/5Hout projet de marché dXin'estissement des entités non "ilialisées! d$un montant supérieur ( huit cent =699> MDA =TTC>. sera 'alidé pour appro ation par le 1onseil d$3dministration de l$Entreprise! a'ant sa noti"ication au cocontractant% ARTICLE 8/6&a *irection ?énérale peut e""ectuer un contr#le ( posteriori de toute opération d$achat% Sect!"# / DU CONTROLE PAR L’ENTREPRISE ARTICLE 8/7&e contr#le de l$entreprise ( posteriori! e+ercé par la *irection de l$3udit! a pour "inalité! au seins des présentes! de 'éri"ier la con"ormité des marchés et commandes passés par l$ordonnateur! par rapport au+ orientations! directi'es! instructions de l$Entreprise ainsi .u$au+ normes et procédures régissant la conclusion des marchés et de s$assurer .E 81ommission des .archés Entreprise9 comme arr=té ( l$anne+e 01% ARTICLE 8/3Hout projet de marché dXin'estissement inscrit au plan P/I doit =tre 'alidé par le comité de pilotage des in'estissements compétant! a'ant toute 'alidation par les commissions des marchés% ARTICLE 8/4Hout a'enant! portant sur une modi"ication d>un contrat d$in'estissement dont le nou'eau montant glo al est supérieur ( 0uit cent =699> millions de *inars HH1 de'ra =tre soumis! apr.archés 5nité-*i'ision-4iliale! ( la 1ommission des .5 et de la 1.

ue toutes in"ormations : a""érentes% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 6@ sur 69 .archés Entreprise9 comme arr=té ( l$anne+e 01% ARTICLE 80.ue ordonnateur in"orme mensuellement la *irection ?énérale de la passation de tous contrats! a'enant et commandes et le cas échéant de toute annulation ou résiliation de marché% Sect!"#0 DE L’AUDIT ARTICLE 803&a *irection de 1ontr#le de ?estion et de l$3udit est chargée de promou'oir au sein de l$entreprise! l$audit interne de l$ensem le des acti'ités de l$entreprise : compris les acti'ités d$achat et appro'isionnements% Cutre le respect des procédures et la régularité des opérations! l$audit! au sens des présentes! a pour ut de pré'enir les situations suscepti les de porter préjudice ( l$intér=t de l$Entreprise% 3 cet e""et! l$ordonnateur est tenu de mettre ( la disposition de l$auditeur! les dossiers relati"s au+ contrats et commandes engagées! ainsi .re de stocVs et au+ orientations de l$Entreprise% ARTICLE 8001ha.E 81ommission des .ui leur sont assignés ainsi .&a *irection de 1ontr#le de ?estion et de l$3udit et la *irection 1entrale de la 1ompta ilité et des 4inances reKoi'ent! e+aminent et consolident les états pré'isionnels et programmes d$appro'isionnement annuels et pluriannuels des ordonnateurs% &a "orme et le contenu de ces états ainsi .uises en mati.5 et de la 1.ue les délais de transmission sont dé"inis par note de la *irection ?énérale de l$Entreprise% ARTICLE 80/&a *irection de 1ontr#le de ?estion et de l$3udit! anal:se la con"ormité des programmes des ordonnateurs par rapport au+ o jecti"s d$acti'ité .u$au+ normes re.l$opération! o jet du marché! entre e""ecti'ement dans le cadre des programmes et missions assignés ( la 4iliale! la *i'ision! l$unité ou ( la structure centrale concernée% ARTICLE 809Il est institué un contr#le ( priori des marchés et commandes au ni'eau de l$Entreprise% 1e contr#le est e""ectué! par la *irection ?énérale de l$Entreprise en relation a'ec les structures centrales concernées% ARTICLE 808&es Entités non "ilialisées et structures 1entrales restent soumises ( la procédure VIS3 de la *irection ?énérale de l$Entreprise! au contr#le de leurs 1.

ualitati" et .s de l$entreprise nationale d$assurance con'entionnée! a'ant l$opération de trans"ert de propriété! a'ec les "ormalités re.ue soit le mode de transport retenu% &$assurance de toute marchandise importée! m=me sans paiement! doit o ligatoirement =tre souscrite aupr.uises dans le contrat d$assurance% &$ordonnateur doit 'eiller au respect de la réglementation en 'igueur en mati.re d$assurance pour tous les t:pes de marchés et-ou commandes 8tra'au+ de construction! réha ilitation! ser'icesEE%9% TITRE VII DU CONTROLE DE CON.ualitati" est éta li par la8les9 structure8s9 concernée8s9 et adressé au+ structures achat et appro'isionnements! contr#le "actures! "inances et celles chargées des "a rications et Présenté de 'i'e 'oi+ par l$auditeur au directeur de 4iliale! de *i'ision! de l$unité ou de la structure centrale concernée! pour commentaires et a'is dGment signé% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 66 sur 69 .uel .s la réception du rapport d$audit! le *irecteur ?énéral de la 4iliale! le *irecteur de la *i'ision! le *irecteur de l$unité ou de la structure centrale concernée communi.ORMITE ARTICLE 807Cutre les contr#les en usine et-ou a'ant e+pédition .uantitati"! doit inter'enir dans les délais contractuels et selon des modalités précises ( dé"inir a'ec les partenaires cocontractants% ARTICLE 8393 l$issue de cette "ormalité o ligatoire! un on de réception .ARTICLE 8045ne "ois éta li! le rapport d$audit est ) et Hransmis sous pli con"identiel ( la *irection ?énérale de l$Entreprise% ARTICLE 805*ans un délai de di+ 8109 jours apr.uantitati" et .uera en détail ( la *irection ?énérale de l$Entreprise et ( la *irection de 1ontr#le de ?estion et de l$3udit! les mesures prises pour prendre en charge les recommandations du dit rapport% TITRE VI DES ASSURANCES ARTICLE 8061on"ormément ( la réglementation en 'igueur! l$assurance transport est o ligatoire pour toute marchandise .uand ils sont pré'us au marché! l$ordonnateur doit s$assurer! ( la réception! de la con"ormité des produits achetés% 1e contr#le .

res! en mati.re de séparation des "onctions et des responsa ilités! de dé"inition précise des tYches et des latitudes de mani.ces de rechange! outillages9! et sau" autorisation préala le écrite de la *irection ?énérale! aucune autre "ourniture ne pourra =tre ac.ue! "ormation9! toutes les autres mesures d$accompagnement doi'ent "aire l$o jet d$un in'entaire et d$un enregistrement au patrimoine de l$Entreprise% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 62 sur 69 .ue pour le montage et la mise en route d$é.ui reKoi'ent e+pressément délégation de pou'oir ( cet e""et% ARTICLE 83/&$ordonnateur s$assure dans ce cadre du respect des principes édictés par la réglementation en 'igueur et par les latitudes "inanci.ui reKoi'ent e+pressément délégation de pou'oir pour engager l$Entreprise 'is7(7'is de l$e+térieur sont ha ilitées ( signer les marchés! commandes et a'enants et ( procéder ( leur noti"ication! modi"ication! annulation et résiliation! con"ormément ( la réglementation en 'igueur et au+ présentes dispositions% ARTICLE 83.de la gestion des stocVs! en 'eillant ( respecter les mesures prudentielles édictées au tra'ers des latitudes "inanci.Houte noti"ication et correspondance émises dans le cadre de l$éla oration et l$e+écution des marchés! commandes et a'enants! sont en outre impérati'ement 'isées par les personnes .res% TITRE VIII DE L’ORBANISATION ET DES LATITUDES ARTICLE 838Seules les personnes .uipement! "ormation! dotation initiale en pi.re ( garantir une protection e""icace du patrimoine de l$Entreprise% TITRE ID DES MESURES D’ACCOMPABNEMENTS ARTICLE 8303 l$e+ception des prestations directement liées ( l$o jet du marché! commande et-ou a'enant 8assistance techni.uise dans le cadre des mesures d$accompagnement% En tout état de cause! les mesures d$accompagnement doi'ent =tre e+plicitement détaillées et 'alorisées au corps des marchés% 3 l$e+ception des mesures d$accompagnement immatérielles 8assistance techni.

TITRE D DE L’ORBANISATION ET DU .Procéder ( l$enregistrement de toutes les pi.Veiller! au plan e+terne! ( la con"ormité et ( la régularité des plis par rapport au+ conditions prescrites dans l$a'is d$appel ( la concurrence ou la lettre de consultation 8anon:mat! mentions e+igéesE%9 < .Procéder ( l$ou'erture des plis < .Parapher tous les documents des plis ou'erts < . 80@9 jours! sous peine de rejet de leurs o""res par la commission d$é'aluation des o""res! par les documents man.ue ordonnateur une 1ommission permanente d$Cu'erture des Plis% &a 1ommission d$Cu'erture des Plis a pour missions de ) .me de notation9 < Da#% le cadre de c"#%ultat!"#% ) In'iter! le cas échéant! par écrit! les soumissionnaires ( compléter leurs o""res par les documents man.ONCTIONNEMENT DE LA COMMISSION D’OUVERTURE DES PLIS C-O-P Sect!"# 8 DE L’ORBANISATION DE LA COMMISSION D’OUVERTURE DES PLIS C-O-P ARTICLE 833Il est institué aupr.uants e+igés! dans un délai ma+imum de cin.uand elle est pré'ue et de l$o""re techni.Procéder ( l$enregistrement de plis sur le registre d$arri'ée dont les pages sont cotées et paraphées par la direction 84iliale-*i'ision-5nité9 < .uent de l$un des documents sui'ants) • la déclaration ( souscrire • la caution de soumission .uants e+igés! ( l$e+ception de la déclaration ( souscrire! de la caution de soumission .uement les soumissions ./éceptionner les plis! dans le cadre d$un appel d$o""res! déposés au secrétariat de la 1CP < .ui man.s de cha.ces constituti'es des soumissions! sur un registre dont les pages sont cotées et paraphées par la direction 84iliale-*i'ision-5nité9 < .uand elle est pré'ue • l$o""re techni.ue proprement dite < /ejeter automati./éceptionner les plis! dans le cadre du gré ( gré apr.ui donnent lieu ( une notation sur le ar.ues! dans un délai ma+imum de cin.s consultation! déposés ou transmis au secrétariat de la 1CP< .ue proprement dite 8les documents .Da#% le cadre d’a''el d’"((re% : In'iter! le cas échéant! par écrit! les soumissionnaires ( compléter leurs o""res techni. 80@9 jours! sous peine de rejet de leurs o""res ) Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 6J sur 69 .

uis! ( la commission d$é'aluation des o""res les proc.*resser un proc.s7'er al signé par tous les mem res présents de la commission .ue l$ensem le des plis rece'a les% P"ur le% c"#%ultat!"#% re#tra#t da#% le cadre de l’art!cle 03.s7'er al d$in"ructuosité signé par les mem res présents de la commission! dans le cas oM aucune o""re n$est réceptionnée ou lors.Duatre 8069 mem res titulaires! : compris le président .E+aminer! au plan de la "orme! la con"ormité des plis reKus par rapport ( la liste des documents réglementaires énumérés dans l$appel d$o""res et-ou par la lettre de consultation! le respect des délais et le mode de transmission des plis < .5n 8019 mem re suppléant est désigné pour pour'oir ( la dé"aillance d$un mem re titulaire% &a désignation des mem res de la commission n$est pas cumulati'e a'ec celle des autres commissions inter'enant dans le processus de passation des marchés de l$entreprise% &es mem res et le secrétaire! composant la 1ommission d>ou'erture des plis! sont désignés nommément par décision de la *irection 4iliale-*i'ision-5nité et PV d$installation% ARTICLE 835&a commission d$ou'erture des plis a les attri utions sui'antes ) Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 69 sur 69 .Hransmettre! dans les délais re.L’"u)erture d"!t 1tre (a!te e# u#e %eule %éa#ce% ARTICLE 834&a commission d$ou'erture des plis est composée de ) .*resser! séance tenante! le proc.s7'er au+ de séance ainsi .• • par l$ordonnateur 8structure achats9 pour les consultations rentrant dans le cadre de l$article 6@ < par la commission d$é'aluation des o""res pour les autres consultations < /estituer au+ opérateurs économi. le% 'r"c&%<)erbau+ de %éa#ce a!#%! Aue l’e#%emble de% 'l!% rece)able% %"#t tra#%m!% @ la %tructure achat% '"ur é)aluat!"#NP )7&es o""res! transmises ( la commission d$é'aluation des o""res! doi'ent =tre o ligatoirement con"ormes au+ prescriptions de l$a'is d$appel ( la concurrence ou de la lettre de consultation% .5n secrétaire 8non mem re9% .ues concernés! le cas échéant! leurs plis non ou'erts! dans les conditions pré'ues dans les présentes procédures < .Se prononcer sur la rece'a ilité des plis par rapport au+ conditions prescrites dans l$a'is d$appel ( la concurrence ou la lettre de consultation < .u$il est réceptionné une seule o""re< .ui doit contenir un ta leau récapitulati" des o""res selon cane'as joint en anne+e NQ03 et les réser'es é'entuelles "ormulées par les mem res de la commission< .

ue ou'ert ( cet e""et dont les pages sont cotées et paraphées par la direction < .Hransmettre! en "in de cha.s7'er au+ de séances < .Présider au+ dé ats et 'eiller au on déroulement des séances < .uer les mem res de la commission < .1oordonner les acti'ités de la commission < .ue pli ou'ert! sur le registre spéci"i.3ssurer le secrétariat de la commission% Attr!but!"#% de% Membre% : Ils ont pour attri ution de ) .Procéder ( la 'éri"ication e+térieure des plis et ( leur enregistrement sur le registre d$arri'ée dont les pages sont cotées et paraphées par la direction 4iliale -*i'ision-5nité< .1on'o.s7'er au+ des séances% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page @0 sur 69 .s7 'er au+ de séances < .ue% .ces composant cha.Veiller ( la transmission! dans les délais impartis! des proc.Attr!but!"#% du Pré%!de#t : Cutre ses attri utions en sa .Veiller ( la onne conser'ation des registres de la commission < .Signer! conjointement a'ec les mem res de la commission présents! les PV minutes et les proc.Préparer et transmettre les con'ocations au+ mem res! dGment signées par le président de la commission ou par ses soins < .*resser les PV minutes et proc.Participer au+ tra'au+ et dé ats de la commission < .s7'er au+ < .Veiller ( l$éta lissement! dans les délais impartis! des PV minutes et des proc.Enregistrer la présence des soumissionnaires lors de la séance d$ou'erture dans le cas d$ou'erture pu li.s7'er au+ et l$ensem le des plis rece'a les < .Veiller ( la onne application de la présente procédure< .3pposer le cachet de la commission a'ec la date de session sur tous les documents des plis ou'erts < ./ece'oir les plis déposés au secrétariat de la 1CP < .ue année ci'ile! les dossiers ( archi'er! pour conser'ation et archi'age < .Signer les PV minutes et les proc.4i+er les dates des réunions < .ue année ci'ile! des dossiers pour archi'age et conser'ation% Attr!but!"#% du %ecréta!re : Il a pour attri utions de ) .Enregistrer toutes les pi.Emettre des réser'es é'entuelles < .Veiller ( la transmission! au terme de cha.E+écuter les tYches matérielles nécessaires au on "onctionnement de la commission < .ualité de mem re de la commission! il a la charge de ) .

ue d$arri'ée! sur un registre conKu ( cet e""et! dGment paraphé et coté par la direction 4iliale -*i'ision-5nité selon mod.Prend possession des plis reKus et du registre d$enregistrement < .ue% *ans le cas oM ) 1&e nom re de plis rece'a les est égal ( un 8019 ou en cas d$a sence totale de plis rece'a les ou non rece'a les ) 4ait dresser! séance tenante! le proc.u$au moment de l$ou'erture < .ue soumission< /emet cha.Eta lit et transmit les con'ocations ( l$attention des mem res! apr.de ( l$ou'erture des plis! un ( un! par ordre d$arri'ée < .Enregistre les plis! par ordre chronologi.ue pli ( chacun des mem res de la commission présents pour consultation < 1harge le secrétaire de la commission de ) Page @1 sur 69 - 2- Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 .s signature par le président ou par ses soins! au plus tard! cin.Sect!"# .s7'er al constatant l$appel d$o""res ou de la consultation in"ructueu+ < Noti"ie! dans les deu+ 8029 jours ou'ra les! ( la direction 4iliale -*i'ision-5nité l$in"ructuosité de l$appel d$o""res ou de la consultation! pour en "aire sui're ( l$ordonnateur a:ant initié l$opération < Hransmet les originau+ des cautions de soumission ( la direction a"in de les restituer au+ soumissionnaires! par lettre recommandée et contre accusé de réception < Hransmet l$ensem le du dossier pour archi'age% &e nom re de plis rece'a les est supérieur ( un 8019 3nnonce pu li.1onstate la présence des soumissionnaires dans le cas d$ou'erture pu li.le repris en anne+e NQ02 < .ues de cha.3ppose sur le pli "ermé le cachet A 3//IVEE B sui'i du numéro d$enregistrement < .Proc.ues et "inanci.Véri"ie! au plan e+terne! la con"ormité et régularité des plis < .1onser'e les plis "ermés dans un endroit sécurisé! jus.ONCTIONNEMENT DE LA COMMISSION D’OUVERTURE DES PLIS ARTICLE 8363 réception des plis! le secrétaire de la commission d$ou'erture des plis ) . DU .Véri"ier la régularité des plis par rapport au+ conditions prescrites dans l$a'is d$appel d$o""res et-ou par la lettre de consultation 8"ermés! anon:mat! mentions e+igées9< .res! inter'ient ( la date de dép#t des o""res pré'ue dans l$appel d$o""res ou dans la lettre de consultation% &ors de la séance d$ou'erture des plis! le Président de la commission ) .uement les caractéristi.3nnote sur le registre les anomalies constatées < . 80@9 jours a'ant la date de séance! accompagnées de l$a'is d$appel d$o""res ou lettre de consultation% ARTICLE 837&$ou'erture! des plis des o""res techni.

uant les moti"s du rejet < .ue séance et dGment signé par tous les mem res de la commission présents! doit reprendre le contenu des dossiers des tra'au+ de la commission et "aire apparaLtre ) .ue pli ou'ert a'ec indication du montant de la soumission et des les délais o""erts< .- - - 3pposer le cachet de la commission sur l$ensem le des documents et pi.&$in'entaire du contenu de cha.ue.ue soit le nom re des mem res présents% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page @2 sur 69 .s7 'er al de séance! dGment signé par les mem res présents% ARTICLE 849&e proc.&es o ser'ations é'entuelles des mem res < .le repris en anne+e NQ03 ) o le numéro de cha.ue "ois .ces anne+ées ( cha.uel .ue soumission < o les o ser'ations é'entuelles < *resser la liste des soumissionnaires a:ant déposé des plis constatés non7 con"ormes par ré"érence au+ prescriptions de l$a'is d$appel d$o""res ou de la lettre de consultation et "aire ressortir tous les documents indispensa les man.uants < *resser la minute séance tenante < 4aire signer! séance tenante! le registre et minute par tous les mem res présents < Hransmettre! dans un délai ma+imum de deu+ 8029 jours! au Président de la commission d$E'aluation des o""res! par ordereau d$en'oi contre accusé de réception! l$ensem le des dossiers a:ant été retenus et le proc.E+ercice 1i'il% ARTICLE 848&a commission se réunit sur con'ocation de son Président cha.s7'er au+ doi'ent =tre numérotés sui'ant l$ordre chronologi.&es plis a:ant "ait l$o jet d$un rejet! en indi.&a liste des mem res présents < .&es ré"érences des o""res 8numéro et date9 .s7'er al de séance! dGment signé par les mem res présents% Hransmettre! dans le cas des consultations rentrant dans le cadre de l$article 6@! au plus tard un 8019 jour apr.ces su stantielles 8de'is estimati"! .s7'er al! dressé o ligatoirement ( l$issue de cha.&a liste des soumissionnaires présents dans le cas d$ou'erture pu li.ue soumissionnaire < o les ré"érences de l$o""re 8numéro et date9 o le montant de la soumission < o les délais < o les pi.ue des séances de la commission et par ré"érence ( l$e+ercice ci'il considéré soit ) PV NQECrdre 1hronologi.ue pli < o l$identité de cha.uantitati"! descripti" et ordereau des pri+ unitairesE%9 < 1onsigner sur le registre! dGment coté et paraphé par la direction! selon mod.ue nécessaire% &a commission d$ou'erture des plis se réunit 'ala lement .ue% &es proc.&a procédure de l$appel d$o""res ou de consultation sui'ie< .s l$ou'erture ! ( la Structure 3chats et à titre d’information ( la *irection 4iliale-*i'ision-5nité! par ordereau d$en'oi contre accusé de réception! l$ensem le des dossiers a:ant été retenus et le proc.

ARTICLE 84.s la date de dép#t de la demande% ARTICLE 846&$ou'erture des plis est e""ectuée o ligatoirement pour tous les marchés a:ant "ait l$o jet d$un appel d$o""res ou d$une consultation et de'ant =tre présentés ( la commission des marchés de l$Entreprise% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page @3 sur 69 .s trois a sences non justi"iées d$un mem re de la commission! le Président peut demander son remplacement% ARTICLE 840Houte personne siégeant ( la commission est tenue par le secret pro"essionnel des déli érations et de toutes les in"ormations dont elle a eu connaissance! en raison de sa participation au+ tra'au+ de la commission% ARTICLE 843&es congés annuels des mem res doi'ent =tre programmés de mani.uestion a:ant trait ( la discipline interne de la commission% ARTICLE 845&a demande de retrait d$un mem re de la commission! doit se "aire par écrit et est adressée au *irecteur! sous cou'ert du Président de la commission% &e retrait d$un mem re de la commission n$est e""ecti" .En l$a sence du Président! la commission se réunit sous la présidence d$un mem re désigné en cours de séance par les mem res de la commission% ARTICLE 84/&es mem res de la commission sont tenus d$assister ( toutes les séances programmées par son président% &e président doit o ligatoirement =tre in"ormé par écrit! au moins trois 8039 jours ou'ra les a'ant la tenue de la réunion! par tout mem re ne pou'ant se présenter ( la séance de la commission "i+ée% &es a sences é'entuelles doi'ent =tre justi"iées par lettre au Président de la commission% 3pr.re ( assurer en permanence le "onctionnement de la commission% &e président de la commission a la charge de coordonner la programmation% ARTICLE 844&es mem res de la commission peu'ent =tre appelés ( participer ( l$enrichissement des te+tes régissant les marchés de l$Entreprise et proposer toute mesure 'isant l$amélioration des procédures de passation de marchés% &es mem res de la commission peu'ent =tre appelés par lePrésident ( se prononcer sur toute .s acceptation de sa demande et désignation d$un autre mem re remplaKant% En tout état de cause! la nomination d$un remplaKant doit inter'enir! au plus tard! dans un 8019 mois apr.u$apr.

s est réser'é au+ soumissionnaires a:ant retiré le cahier des charges ou leurs représentants dGment mandatés! munis o ligatoirement ) 7 du récépissé justi"iant le retrait du cahier des charges! au titre d$un appel d$o""res < 7 de la copie de la lettre de consultation! au titre d$un gré ( gré apr.s consultation% ARTICLE 858&a structure "inances est tenue de communi.s de cha.*ans le cas oM l$ou'erture des plis est pu li.s la consultation! au titre d$un gré ( gré apr.uer ( la 1ommission d$Cu'erture des Plis! ( la date limite de dép#t des o""res! la liste des candidats a:ant retiré le cahier des charges% ARTICLE 85.Il est attri ué une indemnité "or"aitaire! par séance de tra'ail! de présence et de participation au+ mem res et au secrétaire de la commission d$ou'erture des plis! dont les montants sont "i+és ( l$3nne+e 02% TITRE DI DE L’ORBANISATION ET DU .RES C-E-O Sect!"# 8 DE L’ORBANISATION DE LA COMMISSION D’EVALUATION DES O.s la premi..RES ARTICLE 85/Il est institué aupr.ue consultation! le Président de la 1ommission d$Cu'erture des Plis est o ligatoirement in"ormé par l$ordonnateur! par lettre accompagnée de la copie de la lettre de consultation et les récépissés d$en'oi des lettres! au plus tard! deu+ 8029 jours ou'ra les apr..uali"iés choisis en raison de leur compétence% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page @6 sur 69 .re parution de l$a'is sur les .ue! l$acc.ONCTIONNEMENT DE LA COMMISSION D’EVALUATION DES O.ue appel d$o""res! le Président de la 1ommission d$Cu'erture des Plis est o ligatoirement in"ormé par l$ordonnateur! par lettre accompagnée de la copie de l$a'is d$appel d$o""res au plus tard! deu+ 8029 jours ou'ra les apr.ue ordonnateur une 1ommission permanente d$E'aluation des C""res% 1ette commission! dont les mem res sont désignés par le premier responsa le de la 4iliale! *i'ision! 5nité ou *irection 1entrale! composée de mem res .uotidiens d$in"ormation! au titre d$un a'is d$appel d$o""res% ARTICLE 8593 cha.s consultation% ARTICLE 8473 cha.

Eta lir! dans une premi.1onsigner sur le registre les déclarations des personnes 8Crdonnateur! ?roupe Hechni.tres peu'ent =tre introduits en "onction de la nature et la spéci"icité de l$o jet de l$opération% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page @@ sur 69 .me phase! les o""res "inanci.ualité des tra'au+! produits et ser'ices proposés < .&a .&es pri+ < .Hransmettre! dans les délais re.*$autres param.&a .ui n$ont pas o tenu la note minimale pré'ue au cahier des charges < .ues! "inanci.tres de sélection décrits ( l$article 12@ ci7apr.re phase! le classement techni.*resser les noti"ications des décisions prises par la 1ommission et les Proc.E+aminer dans une deu+i.&es délais de réalisation < .res des soumissionnaires pré .&es résultats des é'entuelles e+pertises techni.s7 Ver au+! dGment signés par tous les mem res présents de la 1ommission < .re etc% %%%%9 < .ue des o""res et éliminer les o""res .ualité des mem res de la commission d$é'aluation des o""res est incompati le a'ec celle de mem re de la commission d$ou'erture des plis% ARTICLE 850&a 1ommission d>E'aluation des C""res a pour missions de ) .ues é'entuellement constitués9< .s7'er au+ de séances de la 1ommission% ARTICLE 853&>anal:se! l>é'aluation! le classement des o""res et le choi+ du cocontractant sont réalisés sur la ase des param.&es ré"érences du soumissionnaire 8capacité! e+périence! notoriété! implantation! situation "inanci.Hransmettre! ( titre d>in"ormation! au *irecteur ?énéral 4iliale-*i'ision-5nité les copies des Proc.&a con"ormité de l$o""re au+ prescriptions et spéci"ications techni.uement la plus a'antageuse! lors.res et de la méthodologie pré'ue dans le cahier des charges< .&es garanties techni.Véri"ier et recti"ier les erreurs de calcul é'entuelles sur les o""res < .1lasser les o""res en se ré"érant au+ param.&es conditions de paiement < .Eliminer les o""res non7con"ormes ( l$o jet du marché et au contenu du cahier des charges% .res! e+igées dans le cahier des charges< .&es conditions de "inancement o""ertes < .ues et "inanci.3rr=ter le choi+ du cocontractant< .ues 8groupes techni.tres de sélection sui'ants) .s7'er au+ de séance de la 1ommission< .uis! ( l>Crdonnateur les noti"ications des décisions et les proc.3nal:ser et é'aluer les o""res restantes en deu+ phases sur la ase de crit.&e ser'ice apr.s7'ente < .u$il s$agit de prestations courantes! soit l$o""re économi.uali"iés! pour retenir con"ormément au cahier des charges! soit l$o""re du moins disant! lors.s < .res et commerciales proposées < .uement comple+es < .u$il s$agit de prestations techni.ue9 a:ant participé au+ séances de la 1ommission et le "aire signer par les mem res de la 1ommission et les in'ités présents< .

t"ute m"d!(!cat!"# de% 'r!+ e%t caté*"r!Aueme#t re etéeARTICLE 854*urant la période de 'alidité des o""res! lors.Duatre 8069 mem res titulaires et un 8019 mem re suppléant! désignés par le *irecteur! parmi les cadres représentant la *irection% .re de 'irgule dans le pri+ unitaire au.ui ne peut dépasser une 819 année! sans préjudice de la mise en jeu de la caution de soumission! lors.u$on estime .u$il s$agit d$une erreur grossi.u$elle est pré'ue% &a décision de l$ordonnateur est suscepti le de recours aupr.uantité! le pri+ unitaire cité "era "oi! ( moins .Houte"ois! la commission d$é'aluation des o""res peut proposer! ( l$ordonnateur! le rejet de l$o""re retenue! si elle éta lit .re du soumissionnaire! retenu pro'isoirement! paraLt anormalement asse!l$ordonnateur peut la rejeter! par décision moti'ée! apr.u$il e+iste une di""érence entre un pri+ unitaire et le montant total o tenu! en e""ectuant le produit du pri+ unitaire par la .u$il e+iste une di""érence entre le montant en chi""res! et le montant en lettres! le montant en lettres prime% b> &ors.ue en cause pourra =tre interdit de soumissionner au+ marchés de l$ordonnateur! pendant une période .ué dans le cahier des charges% Si l$o""re "inanci.s a'oir demandé! par écrit! lesprécisions .ualité et de délai% &$opérateur économi.5n 8019 secrétaire titulaire désigné! en dehors des mem res! par le *irecteur sur proposition du Président de la 1ommission d>E'aluation des C""res% &e mem re suppléant est désigné pour pour'oir ( la dé"aillance d>un mem re titulaire% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page @6 sur 69 .s de la commission des marchés compétente pour l$e+amen du marché considéré% ARTICLE 855&a 1ommission d>E'aluation des C""res est composée de ) .u$il juge utiles et 'éri"ié les justi"ications "ournies% &a commission d$é'aluation des o""res 'éri"ie et recti"ie les erreurs de calcul é'entuelles de la "aKon sui'ante ) a> &ors.uel cas le montant total cité "era "oi et le pri+ unitaire sera corrigé% E l’e+ce't!"# de% c"rrect!"#% c!tée% c!<de%%u%.u$un opérateur économi.ue attri utaire d$un marché! se désiste! sans moti" 'ala le! a'ant la noti"ication du marché ou re"use d$accuser réception de la noti"ication du marché! dans les délais! l$ordonnateur peut continuer l$é'aluation des o""res restantes! dans le respect du principe du li re jeu de la concurrence et des e+igences de pri+! de .ue l$attri ution du marché entraLnerait une domination du marché par le partenaire retenu ou "ausserait! de toute autre mani.re! la concurrence dans le secteur concerné% *ans ce cas! le droit de rejeter une o""re de cette nature doit =tre dGment indi.5n 8019 Président! désigné par le *irecteur! parmi les cadres représentant la *irection! .

archés% &es mem res et le secrétaire! composant la 1ommission d>E'aluation des C""res! sont désignés nommément par décision de la *irection et PV d$installation% ARTICLE 857&a 1ommission d>E'aluation des C""res se réunit cha.1on'o.ues comprises9 < .3rr=ter! a'ec les mem res! le choi+ du cocontractant et 1onsigner les o ser'ations é'entuelles< .uer les mem res de la 1ommission< .Veiller ( la onne conser'ation des archi'es et du registre de la 1ommission < Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page @2 sur 69 .ues au+ mem res de la 1ommission< .Veiller ( l>éta lissement! dans les délais impartis! des proc.s cha.Hransmettre les anal:ses des groupes techni.Signer seul la noti"ication de la décision prise par la 1ommission< .s réception des dossiers de la 1ommission d>Cu'erture des Plis% 3 cet e""et! les principau+ inter'enants disposent des attri utions sui'antes ) Le Pré%!de#t Cutre ses attri utions en sa .ue séance< .ui sui'ent la date de la réunion< o &es Proc.s réception de tous les éléments constituti"s du dossier 8Etudes techni.s des compétences internes et-ou! en cas de nécessité a solue! aupr.ue de esoin pour procéder ( l>anal:se! l>é'aluation! le classement des o""res reKues dans le cadre d$appels d$o""res ou de consultations et le choi+ du soumissionnaire! apr. 80@9 jours apr.s7'er au+ dressés o ligatoirement apr.ualité de mem re de la 1ommission! il a la charge de) .Signer! conjointement a'ec les mem res présents! les proc.ui sui'ent la date de la réunion% .ues! dans les deu+ 8029 jours .3rr=ter une date de séance! au plus tard! cin.*écider! en concertation a'ec les mem res! des consultations ( opérer aupr./éceptionner et Prendre connaissance des anal:ses "aites par les mem res et des é'entuels consultants désignés< .s7'er au+ de séances et des noti"ications des décisions prises par la 1ommission< .4i+er l>ordre du jour< .Veiller ( la transmission ( l>Crdonnateur de) o &a noti"ication de la décision! dans les deu+ 8029 jours .ue "ois .Saisir l>Crdonnateur ( l$e""et de "ormaliser l>opération d>e+pertise a'ec le consultant e+terne! retenu par la 1ommission< .ARTICLE 856&a désignation des mem res de la 1ommission n>est pas cumulati'e a'ec celle des autres 1ommissions inter'enant dans le processus de passation des .s des consultants e+ternes < .1oordonner les acti'ités de la commission < .s 7Ver au+ de séance! dGment signés par les mem res présents! accompagnés du pli du soumissionnaire retenu et des é'entuelles anal:ses techni.*écider! en concertation a'ec les mem res! de "aire appel! en cas de esoin! au+ représentants des structures contractantes concernées et-ou toutes les personnes suscepti les d$éclairer les tra'au+ de la commission < .Présider au+ dé ats et Veiller au on déroulement des séances< .

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Veiller ( la transmission en "in de cha,ue année ci'ile! des dossiers ( archi'er et les originau+ des Proc.s7'er au+%

Le Secréta!re Il a pour attri utions de ) - /éceptionner les dossiers transmis par la 1ommission d>Cu'erture des Plis< - Véri"ier la con"ormité du contenu des dossiers transmis par rapport au ordereau de la 1ommission d>Cu'erture des Plis< - Enregistrer tous les dossiers reKus sur le registre spéci"i,ue! dont les pages sont cotées et paraphées par la *irection 4iliale-*i'ision-5nité< - Préparer et Hransmettre les con'ocations et les in'itations de séance! adressées au+ mem res et au+ personnes é'entuellement sollicitées! dGment signées par le Président de la 1ommission ou par ses soins < - Hransmettre! ( l>attention des mem res! un dossier de'ant contenir les documents énumérés dans l>article 1J0 < - /enseigner les ta leau+ comparati"s des o""res en "onction des résultats des tra'au+ de la 1ommission selon les cane'as anne+és au+ présentes< - Eta lir les proc.s7'er au+ de cha,ue séance! dans un registre créé ( cet e""et dont les pages ont été cotées et paraphées par la *irection 4iliale-*i'ision-5nité< - *resser et Hransmettre ( l>Crdonnateur les noti"ications des décisions prises par la 1ommission< - 1onser'er les archi'es et le registre de la 1ommission< - Hransmettre! en "in de cha,ue année ci'ile! les dossiers et les originau+ des proc.s7'er au+ ( archi'er! pour conser'ation et archi'age< - 3ssurer le Secrétariat de la 1ommission% Le% Membre% Ils ont pour attri utions de ) - Veiller ( la onne application de la présente procédure< - Hraiter le dossier en session pléni.re< - Etudier! 3nal:ser et E'aluer les o""res soumises ( tra'ers les ta leau+ comparati"s des o""res renseignées et les a'is des groupes techni,ues é'entuellement constitués sur la ase des crit.res d$é'aluation du cahier des charges < - Se Prononcer sur le choi+ d>un soumissionnaire ou des soumissionnaires lors,u>il s>agit de lots séparés< - Emettre des o ser'ations é'entuelles< - Signer les proc.s7'er au+ des séances et le registre consignant les déclarations des in'ités! a:ant participé au+ séances de la 1ommission% Sect!"# . DU ,ONCTIONNEMENT DE LA COMMISSION D’EVALUATION DES O,,RES ARTICLE 8693 réception des dossiers et du proc.s7'er al de la 1ommission d>Cu'erture des Plis! le Secrétaire de la 1ommission d>E'aluation des C""res) - Véri"ie le contenu du ordereau reKu et en accuse réception< Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page @J sur 69

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Enregistre tous les dossiers reKus sur un registre dont les pages sont cotées et paraphées par la *irection < 1ontr#le et Véri"ie le contenu de cha,ue dossier< In"orme le Président de la 1ommission pour arr=ter une date de séance< Eta lit et transmet les con'ocations ( l>attention des mem res! apr.s signature par le Président ou par ses soins! au plus tard! trois 8039 jours a'ant la date de séance! accompagnées o ligatoirement des pi.ces sui'antes 8pour anal:se et é'aluation9 ) o &a copie du proc.s7'er al de la 1ommission d>Cu'erture des Plis< o &e 1ahier des 1harges< o &>a'is d>appel ( la concurrence ou la lettre de consultation%

ARTICLE 868&ors de la séance! le Président de la 1ommission) Cu're la séance et constate l$atteinte du ,uorum des mem res < 1- *ans le cas oM aucune o""re ou seulement une o""re est pré ,uali"iée techni,uement ) 4ait dresser! séance tenante! le Proc.s7'er al constatant l>appel ( la concurrence ou la consultation! in"ructueu+< Noti"ie! dans les deu+ 8029 jours ou'ra les! ( la *irection! l>in"ructuosité de l>appel ( la concurrence ou de la consultation< Hransmet les originau+ des cautions de soumission ( la *irection a"in de les restituer au+ soumissionnaires! par lettre recommandée et contre accusé de réception< Hransmet l>ensem le du dossier pour archi'age%

-

2- *ans le cas oM le nom re d>o""res! con"ormes au+ prescriptions du cahier des charges est supérieur ( un 8019 ) - /ecueille les propositions et é'entuelles o ser'ations 'er ales et - ou écrites de cha,ue mem re de la 1ommission présent< - /ecueille les propositions et é'entuelles o ser'ations! o ligatoirement consignées par écrits! de toutes compétences é'entuellement sollicitées< - Proc.de ( la déli ération des résultats apr.s 'ote< - 1harge le secrétaire ) o *$éta lir! en "onction des résultats des tra'au+ de la 1ommission! les ta leau+ comparati"s des o""res et les ta leau+ repris en 3nne+es NQ0@ et NQ06 et d>identi"ication des plis non con"ormes au+ prescriptions du cahier des charges repris en 3nne+e NQ06< o *e consigner par écrit le Proc.s7'er al et la noti"ication des décisions de la 1ommission! au ma+imum dans les deu+ 8029 jours ou'rés< o *e consigner sur le registre les déclarations des personnes 8Crdonnateur! ?roupe Hechni,ue9 a:ant participé au+ séances de la 1ommission et le "aire signer par les mem res et les in'ités présents< o *e transmettre ( l>Crdonnateur les noti"ications des décisions prises par la 1ommission! au ma+imum dans les deu+ 8029 jours ou'rés< o *e transmettre les originau+ des cautions de soumission ( la *irection a"in de les restituer au+ soumissionnaires non retenus! par lettre recommandée et contre accusé de réception<

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o

*e transmettre ( l>Crdonnateur! au ma+imum dans les deu+ 8029 jours! le Proc.s7'er al de séance de la 1ommission! dGment signé et accompagné des documents sui'ants ) &e pli du soumissionnaire choisi < &>a'is techni,ue des consultants é'entuels< &a copie du proc.s7'er al et des noti"ications des décisions de la 1ommission d$E'aluation des C""res 81EC9 < &e Ha leau 1omparati" des C""res éta li par la 1EC< &a copie du Proc.s7'er al de la 1ommission d>Cu'erture des Plis%

o

*e Hransmettre au *irecteur < ( titre d>in"ormation! la copie du Proc.s7 'er al de séance de la 1ommission%

ARTICLE 86.&e Proc.s7'er al! dressé o ligatoirement ( l>issue de cha,ue séance et dGment signé par tous les mem res de la 1ommission présents! doit reprendre le contenu des dossiers des tra'au+ de la 1ommission et "aire apparaLtre ) &a procédure de l>appel ( la concurrence sui'ie! ou la consultation < &es résultats d>anal:se et d>é'aluation des o""res< &e classement des o""res et le choi+ du cocontractant retenu< &es o ser'ations é'entuelles des mem res< &e 8ou les9 moti" 8s9 des o""res non retenues%

&es Proc.s7'er au+ doi'ent =tre numérotés sui'ant l>ordre chronologi,ue des séances de la 1ommission et par ré"érence ( l>e+ercice ci'il considéré soit) PV NQ%%% Crdre 1hronologi,ue -%%% E+ercice ci'il% ARTICLE 86/&es mem res de la 1ommission ne peu'ent! en aucun cas! "aire partie des groupes techni,ues é'entuellement constitués ou participés ( leurs tra'au+% &es mem res de la 1ommission ne peu'ent! pour ,uel,ue moti" ,ue ce soit! entrer en contact a'ec les soumissionnaires durant toute la durée de l>e+amen des o""res% ARTICLE 860&a 1ommission se réunit sur con'ocation de son Président cha,ue "ois ,ue nécessaire% &a 1ommission doit se réunir! au ma+imum! cin, 80@9 jours apr.s réception de tous les éléments constituti"s du dossier 8Etudes techni,ues comprises9% ARTICLE 863&a 1ommission si.ge et déli .re 'ala lement en présence du ,uorum! "i+é ( trois 8039 mem res% En l>a sence du ,uorum! un Proc.s7'er al de carence est immédiatement éta li par les mem res présents% &a 1ommission se réunit ( nou'eau! au plus tard dans les deu+ 8029 jours ,ui sui'ent et statue 'ala lement ,uel ,ue soit le nom re de mem res présents%

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ui sui'ent! en présence o ligatoire du président ou sous la présidence d$un mem re désigné en cours de séance par les mem res de la commission% ARTICLE 865&es décisions sont toujours prises ( la majorité des mem res présents% En cas de partage des 'oi+! celle du Président sera prépondérante% ARTICLE 866&es mem res de la 1ommission sont tenus d>assister ( toutes les séances programmées par son Président% &e Président doit o ligatoirement =tre in"ormé par écrit! au moins trois 8039 jours ou'ra les a'ant la tenue de la réunion! par tout mem re ne pou'ant se présenter ( la séance de la commission "i+ée% &es a sences é'entuelles doi'ent =tre justi"iées par lettre au Président de la 1ommission% 3pr.u>apr.s la date de dép#t de la demande% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 61 sur 69 .s7'er al de carence est immédiatement éta li par les mem res présents% &a commission se réunit ( nou'eau! au plus tard dans les 8029 jours .uestion a:ant trait ( la discipline interne de la 1ommission% ARTICLE 87.ARTICLE 864En l>a sence du Président! un Proc.&a demande de retrait d>un mem re de la 1ommission! doit se "aire par écrit et est adressée au *irecteur! sous cou'ert du Président de la 1ommission% &e retrait d>un mem re de la 1ommission n>est e""ecti" .s trois a sences non justi"iées d>un mem re de la 1ommission! le Président peut demander son remplacement% ARTICLE 867&es congés annuels des mem res doi'ent =tre programmés de mani.re ( assurer en permanence le "onctionnement de la 1ommission% &e président de la commission a la charge de coordonner la programmation% ARTICLE 879Houte personne siégeant ( la 1ommission est tenue par le secret pro"essionnel des déli érations et de toutes les in"ormations dont elle a eu connaissance! en raison de sa participation au+ tra'au+ de la 1ommission% ARTICLE 878&es mem res de la 1ommission peu'ent =tre appelés ( participer ( l>enrichissement des te+tes régissant les marchés de l$entreprise et proposer toute mesure allant dans le sens d>une amélioration des procédures de passation de marchés% &es mem res de la 1ommission peu'ent =tre appelés par son Président ( se prononcer sur toute .s acceptation de sa demande et désignation d>un autre mem re remplaKant% En tout état de cause! la nomination d>un remplaKant doit inter'enir! au plus tard! dans un 8019 mois apr.

rement programmée < Page 62 sur 69 Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 .archés% &a 1ommission des .archés mise en place au ni'eau de l$Entreprise est dénommée 1.archés mise en place au ni'eau d$une 4iliale! d$une! d$une *i'ision ou d$une 5nité est dénommée 1.ONCTIONNEMENT DE LA COMMISSION DES MARCHES =CME et CMU> Sect!"# 8 DE L’ORBANISATION DE LA COMMISSION DES MARCHES ARTICLE 874Il est institué aupr.E% &a 1ommission des .ues et-ou consultées sont tenues par le secret pro"essionnel sur toutes les in"ormations dont elles ont eu connaissance! en raison de leur participation au+ tra'au+ de la 1ommission% ARTICLE 873Il est attri ué une indemnité "or"aitaire! par séance de tra'ail! de présence et de participation au+ mem res et au secrétaire de la 1ommission d>E'aluation des C""res! dont les montants sont "i+és ( l$3nne+e 02% Houtes dispositions contraires ( la présente décision réglementaire sont a rogées% TITRE DII DE L’ORBANISATION ET DU .ue Crdonnateur une commission des .ARTICLE 87/&a 1ommission est ha ilitée ( "aire appel! en cas de esoin! ( toutes compétences au sein de l$entreprise pour éclairer ses tra'au+ et-ou "aire partie d>un groupe techni.archés a pour mission de) Véri"ier si l$engagement de l$ordonnateur correspond ( une action réguli.ue dans le cas oM l>opération traitée échappe ( la maLtrise des structures techni.5% ARTICLE 875&a commission des .ue chargé d>émettre un a'is techni.ues de l$entreprise% &es compétences retenues doi'ent disposer d>une e+périence satis"aisante et d>un pro"il en rapport a'ec l>opération traitée% &es compétences de l$entreprise retenues sont tenues de répondre par écrit au+ sollicitations de la 1ommission dans un délai ma+imum de 1in.ue utile ( l>anal:se! l>é'aluation et le classement des o""res% &a 1ommission ne peut recourir ( des compétences e+ternes .s de cha.80@9 jours ( compter de la date de saisine% ARTICLE 870&es personnes retenues dans les groupes techni.

re de passation de marchés < *resser les proc.ualité de mem re de la commission! il a la charge de ) *iriger les réunions de la commission! Veiller ( l$application des dispositions réglementaires au+.s consultation% E+aminer les recours introduits par les partenaires cocontractants! a'ant toute action en justice! sur les litiges nés ( l$occasion de l$e+écution des marchés< Veiller au respect des lois et r.glements en 'igueur a:ant trait ( la passation des marchés < Veiller ( l$application stricte des procédures internes en mati.archés est composée de ) .uelles sont soumises les déli érations de la commission! Page 63 sur 69 Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 .uestion a:ant trait ( la discipline interne au sein de la commission% ARTICLE 876 &a 1ommission des .*irecteur de *i'ision -*irecteur d$5nité! dGment signés par tous les mem res de la commission! a'ec 'isa 8'alidation9 ou réser'es 8rejet9% &a commission peut =tre appelée également ( se prononcer sur ) o toute mesure tendant ( améliorer son organisation et ( assurer son on "onctionnement < o toute .ui contestent le choi+ opéré par l$ordonnateur dans le cadre d$un appel d$o""res ou d$un gré ( gré apr.E9 et du *irecteur ?énéral de 4iliale! *irecteur de *i'ision ou d$5nité pour la commission des marchés 1.archés de l$Entreprise 81.s7'er au+! les transmettre au Président *irecteur ?énéral *irecteur ?énéral de 4iliale.5% &es mem res des commissions des marchés et leurs suppléants sont nommément désignés en cette .ualité pour une durée de trois 839 ans renou'ela le% &es mem res de la commission des marchés ne peu'ent en aucun cas =tre désignés dans d$autres commissions inter'enant dans le processus de passation des marchés de l$entreprise% ARTICLE 877&es attri utions de la commission des marchés se répartissent comme suit ) Attr!but!"#% de Pré%!de#t : Cutre sa .- - - - E+aminer! de déli érer et de statuer sur l$ensem le des projets de cahiers des charges des appels d$o""res! de gré ( gré simple et gré ( gré apr.s consultation! des projets de marchés et d$a'enants < *onner un a'is sur les recours introduits par les soumissionnaires .'e de la compétence du Président *irecteur ?énéral pour la 1ommission des .Duatre 8069 mem res titulaires 8dont le Président9 et un 819 mem re suppléant% 5n 8019 secrétaire non mem re% &a composition de cette commission rel.

s7'er au+ de cha.Sui're l$apurement des réser'es en relation a'ec le rapporteur < . 80@9 jours apr.ue les mem res de la commission participent personnellement au+ réunions et .Eta lir les proc.s7'er au+ de séances! des 'isas et des décisions de la commission! Signer seul les 'isas et décisions de la commission! Veiller ( la transmission! dans les délais re.Hransmettre les dossiers au+ rapporteurs désignés! au plus tard! trois 8039 jours a'ant la tenue de la séance < .uis au+ ordonnateurs! des 'isas et décisions de la 1ommission des .s7'er au+! *ésigne parmi les mem res! le rapporteur chargé de la présentation des dossiers jugés rece'a les ( la commission% Attr!but!"#% du Secréta!re Placé sous l$autorité du Président de la commission! il a pour attri utions ) .Enregistrer tous les documents 8 ordereau+! notes d$accompagnement9 dans le registre A courrier B! créé ( cet e""et dont les pages ont été cotées et paraphées par la *irection < .Véri"ier le contenu des dossiers transmis < .Hransmettre la "iche de présentation du dossier au+ mem res < ./éceptionner les dossiers soumis ( la 1ommission des .archés et du 1onseil d$3dministration de la 4iliale ou de l$Entreprise 8selon le cas9! ( titre d$in"ormation! les proc.uer les mem res de la commission! 4aire appel! en cas de esoin! au+ représentants des structures contractantes concernées et-ou toutes autres personnes suscepti les d$éclairer les tra'au+ de la commission! Présider les dé ats et 'eiller au on déroulement des séances! Veiller ( l$éta lissement! dans les délais impartis! des proc.1onstituer et transmettre! ( l$attention des mem res! un dossier de'ant contenir tous les documents énumérés dans l$article 200 F Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 66 sur 69 .ue séance! dans un registre créé ( cet e""et et dont les pages ont été cotées et paraphées par la *irection de l$Entreprise! *irection 4iliale-*i'ision-5nité < .archés par les ordonnateurs < .s réception du dossier transmis par l$ordonnateur! 4i+er l$ordre du jour! 1on'o.Préparer et "aire par'enir les con'ocations et les in'itations au+ séances adressées au+ mem res de la commission et au+ personnes é'entuellement sollicitées! dGment signées par le Président de la commission ou par ses soins! contenant l$ordre du jour < .s7'er au+ de séance! Veiller ( l$éla oration des rapports trimestriels d$acti'ité et leur transmission ( la *irection de l$Entreprise! la 4iliale! *i'ision! 5nité selon le cas! Veiller ( la onne conser'ation des archi'es et du registre de la commission! Veiller ( transmettre ( la "in de cha.ue année ci'ile! ( la *irection de l$Entreprise! la 4iliale! *i'ision! 5nité! les dossiers ( archi'er et les originau+ des proc.- - - - - Veiller ( ce .ue leur remplacement le cas échéant soit assuré par leur suppléant dument désigné! 1oordonner les acti'ités de la commission! 3rr=ter une date de séance! de'ant se tenir au ma+imum cin.

E+aminer les recours introduits! .se du rapporteur sur le dossier! ainsi .uestion ( la 1ommission% *ans le cas d$un dossier complet! il in"orme le Président de la 1ommission pour arr=ter une date de séance et éta lit les con'ocations au+ mem res et les "ait par'enir apr.Signer les proc.s7'er au+ pour archi'age et conser'ation% Attr!but!"#% du ra''"rteur *ésigné par le Président de la commission parmi ses mem res et ce en "onction de sa compétence et sa spécialité par rapport au projet de marché% Il a pour mission d$éla orer au+ "ins d$e+amen par les mem res de la commission! des rapports d$anal:se des dossiers introduits pour 'isa% &e rapport d$anal:se signé o ligatoirement par le rapporteur est 'ersé au dossier% &e rapport d$anal:se doit contenir une s:nth.Veiller ( la onne application des procédures de passation des marchés de l$entreprise! .Véri"ie le contenu du ordereau et-ou les notes d$accompagnement des dossiers reKus et en accuse réception! .Enregistre tous les ordereau+ et-ou notes d$accompagnement dans le registre A courrier B coté et paraphé par la direction! .1ontr#le le contenu de cha. DU .Emettre les a'is et les o ser'ations é'entuelles! .s a'is et décision du Président! le dossier ( l$ordonnateur a'ec une note e+plicati'e de re"us de présentation du dossier en .s7'er au+ apr.archés% Sect!"# .glementaires e+igés% *ans le cas d$un dossier incomplet il retourne! apr.archés < Ela orer les rapports trimestriels d$acti'ité et les transmettre ( la *irection de l$Entreprise! *irection la 4iliale -*i'ision-5nité selon le cas < Hransmettre ( la "in de cha.ue séance < 1onsigner par écrit les 'isas et décisions de la commission < 1onser'er les dossiers de la 1ommission des .ue année ci'ile! ( la *irection ?énérale *irection 4iliale-*i'ision-5nité! les dossiers et les originau+ des proc.archés! 3'enants et 1ontrats de /égularisation! .s cha.ue dossier par ré"érence au+ documents r.- *resser les proc.Etudier les cahiers des charges! .ue toute o ser'ation! décision et-ou réser'e sur le dossier étudié% &e rapporteur s$assure! en relation a'ec le secrétariat de la commission! de la le'ée des réser'es% Attr!but!"#% de% membre%: Ils ont pour attri utions de ) .ONCTIONNEMENT DE LA COMMISSION DES MARCHES ARTICLE .993 la réception des dossiers! le Secrétaire de la 1ommission des marchés ) .s signature par le Président Z ou par ses soins Z au plus tard trois 8039 jours a'ant la date Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 6@ sur 69 .s7'er au+ de séance de la 1ommission des .

la copie du proc.5 pour les dossiers rele'ant de la compétence de la 1.&a note de présentation éta li et signé par l>Crdonnateur reprenant! l$estimation administrati'e de l$opération! .l$a'is juridi.s consultation ) .E 8selon le cout estimati" de l$opération9% ARTICLE .s7'er al et la décision 1.lettre de moti'ation dans le cas d>un gré ( gré apr.E! .s7'er al et des noti"ications des décisions de la 1ommission d$E'aluation des C""res 81EC9! .ou're la séance et constate l$atteinte du .u$une copie de l$a'is de la commission des marchés! a:ant e+aminé les recours% *ans le cas de recours juridictionnels! joindre une copie de la décision de justice < NP ) P"ur le% c"#%ultat!"#% )!%ée% @ l’art!cle 03 le Tableau C"m'arat!( de% O((re% e%t établ! 'ar la %tructure achat%9 opérations instruites par les ordonnateurs ) marchés de gré ( gré simple! de régularisation! a'enants ) .s7'er al et la décision 1.l$a'is juridi.s7'er al de la 1ommission d$Cu'erture des Plis 81CP9! .arché! d$3'enant ou de /égularisation! .&e projet de cahier des charges! .le 1ahier des charges! .la "iche de présentation du dossier! .la "iche de présentation! .5 pour les dossiers rele'ant de la compétence de la 1.ue sur le projet de marché! d$3'enant ou de /égularisation .ue sur le projet de marché et le cahier des charges! .le proc.ces justi"icati'es et des documents de ase! au titre des 3'enants et 1ontrats de /égularisation et la lettre de l$ordonnateur reprenant les moti"s justi"iant le choi+ du mode de passation des marchés 8le gré ( gré simple9% c9 1as d$un cahier des charges ) .E% .le rapport circonstancié! éta li et signé par l$ordonnateur! accompagné o ligatoirement des pi.l$a'is techni.ue! .98&ors de la séance! le Président de la 1ommission des .le projet de marché .le projet de .les placards pu licitaires de l$appel ( la concurrence et de l$attri ution pro'isoire du marché ou la lettre de consultation! .le 'isa 1.la copie du proc.s consultation! .5 du 1ahier des charges! .s7'er al et la décision 1.le proc.&e proc.5 pour les dossiers rele'ant de la compétence de la 1.ue des consultants é'entuels! .archés ) .dans le cas oM des recours ont été introduits! joindre une copie des recours! la réponse du ser'ice contractant ainsi .de séance! accompagnées o ligatoirement des dossiers constitués des documents sui'ants ) a9 opérations découlant d$un appel d$o""res ou d$un gré ( gré apr.le Ha leau 1omparati" des C""res éta li par la 1EC! .&$a'is juridi.uorum! Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 66 sur 69 .

s7Ver au+ minutes consignant les déclarations doi'ent =tre paraphés par l$ensem le des mem res! .s consultation! dans un délai de ."ait dresser! séance tenante! le proc.s sa saisine% &a commission des marchés donne un a'is sur le recours introduit dans le cadre d$un appel d$o""res ou d$un gré ( gré apr.s7'er al constatant le rejet! .s7'er al et le transmettre! dGment signé par tous les mem res présents! au Président *irecteur ?énéral-*irecteur ?eneral 4iliale.En cas de décision dé"a'ora le ou de décision "a'ora le a'ec réser'es! le Président de la 1ommission des .archés) .ue les procédures préala les ( la passation des marchés ont été respectées! étudie a'ec les mem res les clauses du marché! de l$a'enant ou du contrat de régularisation *ans le cas d$un dossier présentant des anomalies su stantielles le Président de la 1ommission des .uérant% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 62 sur 69 .9/&es recours sont e+aminés en priorité et au plus tard di+ 8109 jours apr.s la réponse de l$ordonnateur ( sa saisine par le président de la commission! pour a'is% &$ordonnateur est tenu de répondre au président de la commission! au plus tard cin.archés est tenu de préciser ( l$ordonnateur les moti"s de la décision de la commission% ARTICLE .uinIe 81@9 jours! ( compter de l$e+piration du délai de di+ 8109 jours "i+é ( l$article @@ des présentes! pour l$introduction du recours% 1et a'is est noti"ié ( l$ordonnateur et au re.de ( la déli ération des résultats apr.rejette le dossier ( l$ordonnateur a'ec une note e+plicati'e dont une copie est adressée au Président de la 1ommission d$E'aluation des C""res% *ans le cas d$un dossier rece'a le le Président de la 1ommission des .archés! accompagnés du projet de marché o jet de l$e+amen 8'isé9! ( l$e""et de "inaliser le marché! o 1onser'er une 8019 copie du 'isa ou de la décision dans le dossier : a""érent% ARTICLE .archés ) .s 'ote! .ue mem re présent et de toutes compétences é'entuellement sollicitées% &es Proc.ajourne la séance! . 80@9 jours apr.proc.*irecteur *i'ision! *irecteur 5nité! ( titre d$in"ormation! o Hransmettre! au ma+imum dans les deu+ 8029 jours! ( l$ordonnateur la décision et les proc.charge le Secrétaire de ) o Eta lir! séance tenante! le 'isa ou la décision de re"us dGment moti'ée et les "aire signer par le Président! o Ela orer le proc.9.recueille les a'is et o ser'ations de cha.- s$assure .s7'er au+ de la 1ommission des .

s du secrétariat de cette commission% &a commission doit se réunir au ma+imum cin.s7'er al de carence est immédiatement éta li% &a commission se réunit de nou'eau! au plus tard dans les deu+ 8029 jours .re 'ala lement .uel .re en présence de 03 mem res 8.97&e Président doit o ligatoirement =tre in"ormé par écrit! au moins trois 8039 jours ou'ra les a'ant la tenue de la réunion! par tout mem re ne pou'ant se présenter ( la séance de la commission "i+ée% &es a sences doi'ent =tre justi"iées par lettre au Président de la 1ommission% 3pr.re ( assurer en permanence le "onctionnement de la 1ommission! son Président a la charge de coordonner la programmation% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 6J sur 69 .s trois a sences non justi"iées d$un mem re de la 1ommission! le président peut demander son remplacement% &es congés annuels des mem res doi'ent =tre programmés de mani.ui sui'ent! en présence o ligatoire du Président ou sous la présidence d$un mem re désigné en cours de séance par les mem res de la commission% ARTICLE .93&a commission se réunit sur con'ocation de son Président cha. 80@9 jours apr.ge et déli .ARTICLE .ue "ois .uorum! un proc.s7'er al de carence est immédiatement éta li et la commission se réunit ( nou'eau! au plus tard dans les deu+ 8029 jours .uorum9% En l$a sence du .94&a commission si.ue nécessaire% &$e+ercice du contr#le par la commission des marchés est sanctionné par l$octroi ou le re"us du 'isa donné dans les huit 80J9 jours ( compter du dép#t du dossier complet aupr.96&es décisions sont toujours prises ( la majorité a solue des mem res présents% En cas de partage des 'oi+! celle du Président sera prépondérante% &es mem res de la 1ommission sont tenus d$assister ( toutes les séances programmées par son Président% ARTICLE .ui sui'ent et déli .95En l$a sence du Président! un proc.s la saisine par l$ordonnateur% ARTICLE .u$au terme d$un délai de trente 8309 jours ( compter de la date de pu lication de l$a'is d$attri ution pro'isoire du marché! correspondant au+ délais impartis respecti'ement! au recours! ( l$e+amen du recours par la commission des marchés et ( sa noti"ication% *ans ce cas! la commission des marchés! se réunit en présence du représentant de l$ordonnateur a'ec 'oi+ consultati'e% ARTICLE .ue soit le nom re de mem res présents% ARTICLE .90En cas de recours! le projet de marché ne peut =tre soumis ( l$e+amen de la commission des marchés .

ARTICLE .u$apr.88&a demande de retrait d$un mem re de la 1ommission! doit se "aire par écrit et adressée au Président *irecteur ?énéral! *irecteur ?énéral 4iliale-*i'ision-5nité! selon le cas! sous cou'ert du Président de la 1ommission% &e retrait d$un mem re de la commission n$est e""ecti" .ue ce soit! est tenue par le secret pro"essionnel des déli érations% &es mem res de la 1ommission peu'ent =tre appelés ( participer ( l$enrichissement des te+tes régissant la passation des marchés de l$entreprise% &es mem res de la 1ommission peu'ent proposer toute mesure allant dans le sens d$une amélioration des procédures de passation de marchés% ARTICLE .s acceptation de sa demande et désignation d$un mem re remplaKant% En tout état de cause! la nomination d$un remplaKant doit inter'enir! au plus tard! dans un 8019 mois apr.s la date de dép#t de la demande% ARTICLE .uel.Il est attri ué une indemnité "or"aitaire! par séance de tra'ail! de présence et de participation au+ mem res et au secrétaire de la 1ommission des marchés dont les montants sont "i+és ( l$3nne+e 02% TITRE DIII DISPOSITIONS DIVERSES ARTICLE .ue titre .8/Houtes dispositions contraires au+ présentes procédures sont a rogées% Procédures de passation des marchés SNVI juillet 2013 Page 69 sur 69 .89Houte personne siégeant ( la 1ommission! ( .8.

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