Conceitos Técnicos Do Ordenamento Do Território e Urbanismo

Decreto D t R Regulamentar g l t n 9/2009, de 29 de Maio
Breve apresentao
DECRETO REGULAMENTAR N 9/2009, DE 29 DE MAIO. BREVE APRESENTAO | Margarida C. Branco, Anabela Coito, Lusa Almeida
CICLO DE SEMINRIOS SOBRE OS NOVOS DECRETOS REGULAMENTARES DO RJIGT| 1, 2 e 3 de Julho de 2009
A REGULAMENTAO DOS CONCEITOS TCNICOS DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO E URBANISMO

Decreto Reg Regulamentar lamentar n 9/2009 9/2009, de 29 de Maio Previsto no artigo 155/2/c) do RJIGT (DL 380/99, de 22 de Setembro)
MBITO DE APLICAO
Fixa os conceitos tcnicos nos domnios do ordenamento do territrio e do urbanismo a utilizar pelos instrumentos de gesto territorial (IGT)
ENTRADA EM VIGOR
30 de Maio de 2009 dia seguinte ao da sua publicao
REGIME TRANSITRIO
Aplica-se aos procedimentos j iniciados data da sua entrada em vigor. Excepcionamse: O Os procedimentos di t relativos l ti aos PDM com o parecer final fi l da d comisso i de d acompanhamento j emitido (a 30 de Maio de 2009); Os procedimentos relativos aos PU e PP cujas propostas tenham sido apresentadas CCDR p para realizao de conferncia de servios.
OBJECTIVOS DO DIPLOMA Evitar a actual disperso e impreciso de conceitos nos IGT, nomeadamente: Noes que no so objecto de definio g com diferentes significados g A mesma designao O mesmo conceito com diferentes designaes Conceitos indeterminados, de difcil interpretao Uniformizar os conceitos utilizados nos IGT, melhorando a consistncia e a coeso do sistema de planos tornando mais objectiva e mais fcil a aplicao cruzada de disposies de diferentes planos
ASPECTOS RELEVANTES Os conceitos contidos no DR so de utilizao obrigatria, obrigatria no sendo admissveis outros conceitos, designaes, definies ou abreviaturas para o mesmo contedo e finalidade A utilizao dos conceitos tcnicos fixados no decreto regulamentar (DR) dispensa a respectiva definio nos IGT
Se for necessrio o recurso a conceitos tcnicos no abrangidos pelo DR, devem ser utilizados os conceitos tcnicos definidos na legislao aplicvel e, na ausncia destes, os conceitos tcnicos constantes de documentos oficiais de natureza normativa produzidos pelas entidades nacionais legalmente competentes em razo da matria em causa.
MODELO DA FICHA UTILIZADA NO ANEXO AO DR Designao

Ficha n
Definio / Conceito
Notas complementares
Ver tambm
ALINHAMENTO a delimitao do domnio pblico relativamente aos prdios urbanos que o marginam, nomeadamente nas situaes de confrontao com via pblica
RECUO (Re) (R ) a di distncia t i entre t o alinhamento li h t e o plano l d da f fachada h d principal i i l do edifcio AFASTAMENTO (Af) a di distncia t i entre t af fachada h d l lateral t l ou d de tardoz t d de d um edifcio e as estremas correspondentes do prdio onde o edifcio se encontra implantado
ALTURA DA EDIFICAO (H) A altura da edificao a dimenso vertical medida desde a cota de soleira at ao ponto mais alto do edifcio incluindo a cobertura e demais volumes edificados nela existentes, mas excluindo chamins e elementos acessrios e decorativos, acrescida da elevao da soleira, soleira quando aplicvel
ALTURA DA FACHADA (Hf) A altura da fachada a dimenso vertical da fachada medida a partir da cota de soleira at linha superior da cornija, beirado, platibanda ou guarda de terrao, acrescida da elevao da soleira, quando aplicvel
No caso dos edifcios que confrontam com duas vias pblicas ou logradouros a cotas muito diferentes, pode ser necessrio fixar duas alturas da fachada. A altura da fachada onde se encontra a entrada principal (Hf1) resulta directamente da definio; A altura da outra fachada (Hf2) pode ser fixada arbitrando uma cota de soleira auxiliar (S2), que ser a cota do piso mais prximo do passeio adjacente a essa fachada.
REA DE IMPLANTAO DO EDIFCIO (Ai) a rea de solo ocupada pelo edifcio Corresponde rea do solo contido no interior de um polgono fechado que compreende: O permetro t exterior t i d do contacto t t d do edifcio dif i com o solo l O permetro exterior das paredes exteriores dos pisos em cave REA TOTAL DE IMPLANTAO (Ai) o so somatrio at o das reas eas de implantao pla tao de todos os edifcios ed c os e existentes ste tes ou previstos numa poro delimitada de territrio
Ai pode ser desagregada em funo da finalidade pblica ou privada dos edifcios em: Ai destinada a equipamentos pblicos de utilizao colectiva Ai destinada a todos os outros fins
REA TOTAL DE IMPLANTAO (Ai) REA DE IMPLANTAO DO EDIFCIO (Ai)
Antes
Somatrio das reas resultantes da projeco j no plano l horizontal h i t l de todos os edifcios (residenciais e no residenciais) incluindo anexos residenciais), anexos, mas excluindo varandas e platibandas
Agora
o somatrio das reas de implantao de todos os edifcios existentes ou previstos numa poro delimitada de territrio A rea de solo ocupada pelo edifcio Corresponde rea do solo contido no interior de um polgono fechado que compreende: O permetro exterior do contacto do edifcio com o solo O permetro exterior das paredes exteriores dos pisos em cave
REA DE CONSTRUO DO EDIFCIO (Ac) Somatrio das reas de todos os pisos, acima e abaixo da cota de soleira, com excluso das reas em sto e em cave sem p-direito regulamentar Em cada piso medida pelo permetro exterior das paredes exteriores e inclui os espaos de circulao cobertos (trios, galerias, corredores, d caixas i d de escada d e caixas i d de elevador) l d )e os espaos exteriores cobertos (alpendres, telheiros, varandas e terraos cobertos)
Ac pode ser desagregada: Por usos, (Ac hab), (Ac com), (Ac serv), (Ac est), (Ac arr), (Ac ind) e (Ac log) Por Ac acima da cota de soleira e Ac abaixo da cota de soleira Em funo da finalidade pblica ou privada dos edifcios
REA DE CONSTRUO DO EDIFCIO (Ac)) Antes

Somatrio das reas de todos os pavimentos, acima e abaixo do solo excluindo: zonas de stos sem p direito regulamentar tcnicos estacionamentos e servios instalados nas caves dos edifcios os espaos livres de uso pblico cobertos pelas edificao reas medidas pelo extradorso das paredes exteriores incluindo comunicaes verticais (nomeadamente escadas, rampas e caixas de elevadores) terraos cobertos e alpendres
Agora
Somatrio das reas de todos os pisos, acima e abaixo da cota de soleira com excluso das reas em sto e sem p-direito regulamentar em cave Em cada piso medida pelo permetro exterior das paredes exteriores e inclui os espaos d de circulao i l cobertos b t (trios, (t i galerias, corredores, caixas de escada e caixas de elevador) e os espaos exteriores cobertos (alpendres, (alpendres telheiros, varandas e terraos cobertos).
REA TOTAL DE CONSTRUO (Ac) Somatrio das reas de construo de todos os edifcios existentes ou previstos numa poro delimitada de territrio
Ac pode ser desagregada: Por usos, (Ac hab), (Ac com), (Ac serv), (Ac est), (Ac arr), (Ac ind) e (Ac log) Por Ac acima da cota de soleira e Ac abaixo da cota de soleira Em funo da finalidade pblica ou privada dos edifcios
REA DE SOLO (As) p O conceito de rea de solo tem duas acepes: poro de territrio delimitada em planta por uma linha poligonal fechada medida da rea da representao planimtrica dessa poro de territrio
A rea de solo pode ser expressa em metros quadrados [m2] quilmetros quadrados [Km2] ou hectares [ha]
O conceito de rea de solo instrumental para a definio dos ndices urbansticos NDICE DE OCUPAO DO SOLO (Io) NDICE DE UTILIZAO DO SOLO (Iu) INDICE VOLUMTRICO (Iv)
NDICE DE OCUPAO DO SOLO (Io) quociente entre a rea total de implantao (Ai) e a rea de solo (As)a que o ndice diz respeito, expresso em percentagem
Io = (Ai / As) x 100

Exprime a relao entre a rea de solo ocupada com edificao e a rea total de solo que estamos a considerar Por outras p palavras, , d uma indicao da relao entre os cheios (edificao) e os vazios (solo livre de edificao)
Os termos do quociente so sempre expressos na mesma unidade, normalmente em metros quadrados A designao ndice de ocupao do solo substitui outras anteriormente utilizadas como percentagem de ocupao, ndice de i l t e coeficiente implantao fi i t d de afectao f t d do solo l (CAS)
NDICE DE UTILIZAO DO SOLO (Iu) quociente entre a rea total de construo (Ac) e a rea de solo (As) a que o ndice diz respeito
Iu = Ac A / As A
Exprime a relao entre a quantidade de construo e a rea total l de d solo l que estamos a considerar d Por outras palavras, d uma indicao da intensidade de edificao de uma dada rea
Os termos do quociente so sempre expressos na mesma unidade, normalmente em metros quadrados q A designao ndice de utilizao do solo substitui outras anteriormente utilizadas como ndice de construo e coeficiente de ocupao do solo (COS)
NDICE DE OCUPAO DO SOLO (Io) ) Antes

Multiplicador urbanstico correspondente ao quociente entre o somatrio da rea de implantao das construes e a rea ou superfcie de referncia onde se pretende aplicar de forma homognea o ndice
Agora
Quociente entre a rea total de implantao (Ai) e a rea de solo (As) a que o ndice diz respeito, expresso em percentagem
Io = (Ai / As) x 100 NDICE DE UTILIZAO DO SOLO (Iu) Antes

Multiplicador urbanstico correspondente ao quociente entre o somatrio da rea de construo e a rea ou superfcie de referncia onde se pretende aplicar de forma homognea o ndice
Agora
Quociente entre a rea total de construo (Ac) e a rea ea de solo ( (As) s) a que o ndice diz respeito
Iu = (Ac / As)
SOLO RURAL COMPLEMENTAR Solo rural complementar o solo rural adjacente a um ou mais permetros urbanos que, no quadro da elaborao de um plano de urbanizao, se revele necessrio abranger para estabelecer uma interveno integrada de planeamento
O solo rural complementar abrangido por plano de urbanizao mantm a sua classificao, devendo ser includo nas categorias e sub-categorias de solo rural que se revelem mais adequadas para a prossecuo dos objectivos que justificaram a sua incluso na rea d de i interveno t d do plano l d de urbanizao b i
URBANIZAO em sentido material, o resultado da realizao coordenada de: obras de urbanizao e de edificao de eventuais trabalhos de remodelao dos terrenos e das operaes p fundirias associadas SOLO URBANO o que destinado para o processo de urbanizao e de edificao, compreende os terrenos urbanizados ou cuja urbanizao seja programada, constitui tit i no seu t todo d o permetro t urbano b PERMETRO URBANO uma poro contnua de territrio classificado como solo urbano O permetro urbano no a linha que delimita mas sim a rea de solo urbano
SOLO URBANIZADO o solo que se encontra dotado de infra-estruturas infra estruturas urbanas e servido por equipamentos de utilizao colectiva SOLO URBANIZVEL o solo que tendo sido classificado como urbano por instrumento de planeamento territorial em vigor ainda no se encontra urbanizado
A sua urbanizao sempre p p precedida de p programao g
SOLO PROGRAMADO o solo cuja transformao urbanstica est prevista no programa de execuo de um IGT em vigor, est inscrita no plano de actividades do municpio e, quando aplicvel, no oramento municipal
REABILITAO URBANA Forma de interveno integrada sobre o tecido urbano existente, em que o patrimnio urbanstico e imobilirio mantido, no todo ou em parte substancial e modernizado atravs da realizao de obras de remodelao ou beneficiao dos sistemas de infra-estruturas urbanas dos equipamentos e dos espaos urbanos ou verdes de utilizao urbanas, colectiva , reconstruo, , ampliao, p , alterao, , e de obras de construo, conservao ou demolio dos edifcios
RENOVAO URBANA Forma de interveno no tecido urbano existente em que o patrimnio urbanstico e/ou imobilirio substitudo, no seu todo ou em parte muito substancial REESTRUTURAO URBANA Forma de interveno no tecido urbano existente que tem por objectivo a introduo de novos elementos estruturantes do aglomerado urbano ou de uma rea urbana. EXPANSO URBANA Por expanso urbana entende-se qualquer transformao territorial que tenha por objecto ou por efeito: o aumento da rea total de solo urbanizado a ampliao do permetro urbano
RESPONSABILIDADE NORMATIVA DA DGOTDU Todos os conceitos fixados pelo DR n 9/2009 sero disponibilizados, em suporte informtico atravs do Sistema Nacional de Informao Territorial (SNIT) informtico, A DGOTDU tem a responsabilidade de: Acompanhar A h e avaliar li regularmente l t a aplicao li dos d conceitos it tcnicos t i Promover e disponibilizar os trabalhos tcnicos conducentes reviso e actualizao dos conceitos tcnicos, sempre que os mesmos se mostrem desactualizados. Para isso muito importante que, tal como sucedia com o anterior Vocabulrio do Ordenamento do Territrio, Territrio nos sejam comunicadas com nicadas as dvidas d idas e dificuldades dific ldades suscitadas pela aplicao do diploma
Vocabulrio do Ordenamento do Territrio (DGOTDU) O anterior Vocabulrio foi retirado de venda logo g q que o p projecto j de diploma p do que viria a ser o DR n 9/2009 mereceu acordo da tutela da DGOTDU A DGOTDU est a preparar uma nova edio do Vocabulrio, que ser constituda por duas d partes: Parte A corresponde ao DR n 9/2009 (tem, por isso, valor vinculativo) Parte B outros conceitos (tem valor meramente indicativo e orientador) Publicao prevista para o final de 2009
OBRIGADA

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A REGULAMENTAO DOS CONCEITOS TCNICOS DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO E URBANISMO

MODELO DA FICHA UTILIZADA NO ANEXO AO DR Designao

REA TOTAL DE IMPLANTAO (Ai) REA DE IMPLANTAO DO EDIFCIO (Ai)

REA DE CONSTRUO DO EDIFCIO (Ac)) Antes

Io = (Ai / As) x 100

NDICE DE OCUPAO DO SOLO (Io) ) Antes

Io = (Ai / As) x 100 NDICE DE UTILIZAO DO SOLO (Iu) Antes

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