CAPITULO 2

DESARROLLO SOSTENIBLE E IMPACTO AMBIENTAL

EN QUE SE DIFERENCIA EL TERMINO SUSTENTABLE DE SOSTENIBLE.- DESARROLLO SOSTENIBLE.- QUE SON LOS
RECURSO RENOVABLES.- QUE ES EL IMPACTO AMBIENTAL.-QUE ES LA CONTAMINACIN AMBIENTAL.ALGUNAS CARACTERSTICAS ESENCIALES DEL CONCEPTO DE IMPACTO AMBIENTAL, COMPARNDOLO CON EL
DE CONTAMINACIN.- SE PUEDE, TAMBIN, PLANTEAR QUE EL IMPACTO AMBIENTAL PUEDE SER CAUSADO POR
UNA ACCIN QUE IMPLIQUE.- ESTANDARES AMBIENTALES.

1.- EN QUE SE DIFERENCIA EL TERMINO SUSTENTABLE DE SOSTENIBLE

A.- SUSTENTABLE:
Sustentar procede del latn ( sustentare, intens. de sustinere) y tiene cinco acepciones, de las cuales
tres de alguna manera se relacionan con la idea de apoyar o dar base a algo, mientras que las otras
dos se acercan ms al sentido ecolgico al que aqu apuntamos.
Una de ellas implica proveer a alguien del alimento necesario, y la restante es conservar algo en
su ser o estado.
De estas dos ltimas acepciones puede derivarse la idea de que sustentable es aqullo que puede
conservarse y puede responder a ciertas necesidades.
Como puede observarse es todava un concepto muy prximo al de la conservacin, que ya ha sido
superado por los ambientalistas de verdad informados.

B.- SOSTENIBLE:
Este trmino se refiere a un proceso, y significa que puede mantenerse por s mismo, sin aporte
exterior ni disminucin de los recursos existentes.
Hablar de mantener ya tiene adems una connotacin de permanencia, de duracin y prolongacin
en el tiempo, que el trmino sustentable, no necesariamente implicaba, o al menos no lo haca tan
claramente.
Cuando nos referimos al concepto de sustentabilidad nos referimos a la capacidad que tiene un ser
vivo de mantenerse con los recursos de su dominio (interno: produccin, etc.) y cuando nos referimos
a sostenibilidad hablamos de la capacidad de mantenerse en el tiempo aprovechando las
oportunidades y aplicando las estrategias especficas contra las amenazas, que son externas. Ambos
conceptos son interdependientes.

2.- DESARROLLO SOSTENIBLE.Se le define como "Un desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin poner en peligro
la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades". Fue empleada
por primera vez en 1987 en la Comisin Mundial del Medio Ambiente de la ONU, creada en 1983.
Segn este planteamiento el desarrollo sostenible tiene que conseguir a la vez satisfacer a las
necesidades del presente, fomentando una actividad econmica que suministre los bienes necesarios
a toda la poblacin mundial. La Comisin resalt las necesidades bsicas de los pobres del mundo,
a los que se debe dar una atencin prioritaria".
Satisfacer las necesidades del futuro, reduciendo al mnimo los efectos negativos de la actividad
econmica, tanto en el consumo de recursos como en la generacin de residuos, de tal forma que
sean soportables por las prximas generaciones, cuando nuestra actuacin supone costos futuros
inevitables (por ejemplo la explotacin de minerales no renovables), se deben buscar formas de
compensar totalmente el efecto negativo que se est produciendo, por ejemplo desarrollando nuevas
tecnologas que sustituyan el recurso gastado.
El desarrollo sostenible puede dividirse de manera terica en tres partes: proteccin del medio
ambiente, desarrollo econmico y desarrollo social. Que son considerados como unidades
interdependientes que se refuerzan mutuamente.

El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables, que permitan juntar los aspectos
econmicos. sociales y ambientales al momento de realizar las actividades humanas.
-Economa: Funcionamiento financiero clsico pero que tenga la capacidad para contribuir a la
creacin de empresas de todos los niveles.
- Sociedad: Buscar un bienestar social en todos los mbitos del proyecto, desde los trabajadores
hasta las comunidades locales y la sociedad en general.
-Ambiente: Preservacin dela biodiversidad y de los ecosistemas, disminuyendo el uso de recursos
no renovables o lentamente renovables y sus emisiones o residuos.

Si se consigue todo esto tenemos a lo que denominamos Equilibrio, expresado en el Desarrollo

Sostenible, anlogo a ello se tiene el desarrollo sustentable.
A.- POR QUE PENSAR EN UN DESARROLLO SOSTENIBLE
Porque vivimos en un planeta con recursos naturales limitados, que pueden agotarse, si no son
utilizados con cuidado. Hecho que viene sucediendo actualmente con la creciente actividad
econmica, que solo busca el lucro.
B.- COMO CONSEGUIR UN DESARROLLO SOSTENIBLE
La visin imperante en el mundo de hoy, que es la visin moderna proveniente de los comienzos de
la era industrial en el continente europeo, est basada en una concepcin negativa de las relaciones
entre el hombre y la naturaleza en la cual:
- Los hombres "civilizados" estamos fuera de la naturaleza y que en consecuencia, no nos afectan sus leyes
- El xito de la humanidad se basa en el control y el dominio de la naturaleza
- La Tierra tiene una ilimitada cantidad de recursos a disposicin de los humanos

Estas psimas concepciones que se ha planteado el hombre y, especialmente en la cultura occidental

es el que est llevando al deterioro , destruccin y contaminacin de nuestro planeta.
Desde el punto de vista de la sostenibilidad es que debemos plantear nuestras actividades de
acuerdo a las leyes naturales que rigen nuestro planeta, debemos usar los recursos sin trastocar los
mecanismos bsicos del funcionamiento de la naturaleza.
Es un cambio de mentalidad es lento y difcil, requerimos avanzar con unos nuevos valores, nuevos
paradigmas y para hacerlo son de especial importancia los programas educativos y de divulgacin.

Es muy importante dar a conocer ejemplos de actuaciones sostenibles, promover declaraciones

pblicas y compromisos polticos, fomentar programas que propongan este tipo de desarrollo.
C.- QUE CONDICIONES DEBEMOS TENER EN CUENTA PARA EL DESARROLLO
SOSTENIBLE.Son los siguientes:

1.- Ningn recurso renovable debe utilizarse a un ritmo superior al de su generacin contaminante,
deber producirse a un ritmo tal al que pueda ser reciclado, neutralizada o absorbido por el medio ambiente.
2.- Ningn recurso no renovable debe aprovecharse a mayor velocidad de la necesaria para sustituirlo
por un recurso renovable utilizado de manera sostenible.

D.- QUE SE ESTA HACIENDO PARA ALCANZAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE.

En Ro de janeiro en 1992, en el marco de la Cumbre de la Tierra, l72 gobiernos aprobaron tres
grandes acuerdos que habran de regir la labor futura entre ellos el Agenda 21 , que es un plan de
accin mundal para promover el desarrollo sostenible,
Este acuerdo contiene ms de 2500 recomendaciones prcticas, se abordan los problemas urgentes
de hoy en da.
La Agenda 21 tuvo por objetivo prepararnos para los retos del siglo XXI, incluye propuestas
concretas en cuestiones sociales y econmicas, como la lucha contra la pobreza.
La evolucin de las modaldades de produccin y de consumo, la dinmica demogrfica, la
conservacin y ordenacin de nuestros recursos naturales, la proteccin de la atmsfera, los
ocanos y la diversidad biolgica, la prevencin de la deforestacin y el fomento de la agricultura
sostenible.
La Comisin sobre el Desarrollo Sostenible fue establecida despus de la Cumbre de la Tierra para
apoyar, alentar y supervisar a los gobiernos, los organismos de las Naciones Unidas y los grupos
principales tales como los sectores comercial e industrial, las organizaciones no gubernamentales y
otros sectores de la sociedad civil en las medidas que habran de adoptar para aplicar los acuerdos
alcanzados en la Cumbre para la Tierra.
El mandato de la Comisin consiste en examinar la aplicacin de los acuerdos alcanzados en la
Cumbre para la Tierra, impartir orientacin normativa a los gobiernos y a los grupos principales que
realizan actividades relacionadas con el desarrollo sostenible y fortalecer la Agenda 21 elaborando
nuevas estrategias en caso necesario.
La Comisin est ampliando el alcance de la Agenda 21 en otras esferas mediante su colaboracin
con la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA), encaminada a promover la coherencia y el apoyo mutuo de las actividades en materia de
comercio, medio ambiente y desarrollo sostenible.

E.- OBJETIVOS DE LA AGENDA 21.1. 1.- Proteger los espacios libres y la biodiversidad y ampliar el verde urbano.
2.- Defender la ciudad compacta y diversa, con un espacio pblico de calidad.
3.- Mejorar la movilidad y hacer de la calle un entorno acogedor.
4.- Conseguir niveles ptimos de calidad ambiental y convertirse en una ciudad saludable.
5.- Preservar los recursos naturales y promover el uso de los renovables.
6.- Reducir la produccin de residuos y fomentar la cultura de la reutilizacin y el reciclaje.
7.- Incrementar la cohesin social, fortaleciendo los mecanismos de equidad y participacin.
8.- Potenciar la actividad econmica orientada hacia un desarrollo sostenible.
9.- Progresar en la cultura de la sostenibilidad mediante la educacin y la comunicacin ambiental.
10.- Reducir el impacto de la ciudad sobre el planeta y promover la cooperacin internacional.
F.- TEMAS AMBIENTALES PROPUESTOS POR LA ONU.Gracias las conferencias de la ONU sobre temas ambientales y al trabajo del PNUMA (Programa de
Naciones Unidas para el Medio Ambiente) (UNEP por sus siglas en ingls) se han estudiado temas
ambientales de gran importancia tales como:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

La desertificacin
El desarrollo sostenible y los bosques
La proteccin de la capa de ozono
El cambio climtico y el calentamiento de la atmsfera
Agua, energa y recursos naturales
La biodiversidad y la pesca excesiva
El desarrollo sostenible de los Estados Insulares (islas)
El medio marino
La seguridad nuclear y el medio ambiente

3.- QUE SON LOS RECURSO RENOVABLES.Son aquellos recursos cuya existencia no se agota con su utilizacin, debido a que vuelven a su
estado original o se regeneran a una tasa mayor a la tasa con que los recursos renovables son
disminuidos mediante su utilizacin.
Esto significa que ciertos recursos renovables pueden dejar de serlo si su tasa de utilizacin es tan
alta que evite su renovacin.
Dentro de esta categora de recursos renovables encontramos al agua y a la biomasa. Algunos
recursos renovables se clasifican como recursos perpetuos, debido a que por mas intensa que sea su
utilizacin, no es posible su agotamiento.
Dentro de esta categora de recursos renovables se encuentran la energa hidroelctrica, la radiacin
solar, el viento y las olas. Ejemplo de recursos renovables importantes
- Recursos abiticos.- Agua, viento, suelo
- Recursos Bioticos.- Biomasa: bosques y madera, productos de la agricultura, recursos marinos
- Recursos energticos.- Energa Hidralica, energia de mareas, olas, energa geotermal,
Energia solar, etc.

4.- QUE ES EL IMPACTO AMBIENTAL

El impacto ambiental es el efecto causado por una actividad humana sobre el medio ambiente. La
ecologa, que estudia la relacin entre los seres vivos y su ambiente, se encarga de medir dicho
impacto y de tratar de minimizarlo.
El concepto de impacto ambiental podra utilizarse para hacer mencin a las consecuencias de un
fenmeno natural (como un tsunami o un terremoto), aunque dicha aceptacin es poco frecuente. Lo
habitual es que la nocin se use para nombrar a los efectos colaterales que implica una cierta
explotacin econmica sobre la naturaleza.
Esto quiere decir que una empresa puede crear puestos de empleo y resultar muy rentable desde el
punto de vista econmico, pero a la vez destruir el medio ambiente de las zonas aledaas de su
fbrica. El impacto ambiental, por lo tanto, puede tener consecuencias sobre la salud de la
poblacin, la calidad del aire y la belleza paisajstica.
Por lo tanto el impacto ambiental puede tener un carcter positivo o negativo, dentro del carcter
negativo del impacto ambiental se cuenta a la contaminacin.
5 .-QUE ES LA CONTAMINACIN AMBIENTAL.-

El que contamina paga

Se denomina contaminacin ambiental a la presencia en el ambiente de cualquier agente , fsico,

qumico, biolgico o combinacin de varios agentes en lugares, formas y concentraciones tales que
sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad de la poblacin, o que sea perjudiciales para la
vida vegetal o animal.
La contaminacin ambiental es tambin la incorporacin a los cuerpos receptores de sustancias
slidas, liquidas o gaseosas, o mezclas de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las
condiciones naturales del mismo, o que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar del
pblico.
A medida que aumenta el poder del hombre sobre la naturaleza y aparecen nuevas necesidades
como consecuencia de la vida en sociedad, el medio ambiente que lo rodea se deteriora cada vez
ms.
El comportamiento social del hombre, que lo condujo a comunicarse por medio del lenguaje, que
posteriormente form la cultura humana, le permiti diferenciarse de los dems seres vivos. Pero
mientras ellos se adaptan al medio ambiente para sobrevivir, el hombre adapta y modifica ese
mismo medio segn sus necesidades.
El progreso tecnolgico, por una parte y el acelerado crecimiento demogrfico, por la otra,
producen la alteracin del medio, llegando en algunos casos a atentar contra el equilibrio biolgico
de la Tierra.
La contaminacin es uno de los problemas ambientales ms importantes que afectan a nuestro
mundo y surge cuando se produce un desequilibrio, como resultado de la adicin de cualquier
sustancia al medio ambiente, en cantidad tal, que cause efectos adversos en el hombre, en los
animales, vegetales o materiales expuestos a dosis que sobrepasen los niveles aceptables en la
naturaleza.
La contaminacin puede surgir a partir de ciertas manifestaciones de la naturaleza (fuentes
naturales) o bien debido a los diferentes procesos productivos del hombre (fuentes antropognicas)
que conforman las actividades de la vida diaria.
Las fuentes que generan contaminacin de origen antropognico ms importantes son: industriales
(frigorficos, mataderos y curtiembres, actividad minera y petrolera), comerciales (envolturas y
empaques), agrcolas (agroqumicos), domiciliarias (envases, paales, restos de jardinera) y fuentes

mviles (gases de combustin de vehculos).

Como fuente de emisin se entiende el origen fsico o geogrfico donde se produce una liberacin
contaminante al ambiente, ya sea al aire, al agua o al suelo.
Tradicionalmente el medio ambiente se ha dividido, para su estudio y su interpretacin, en esos tres
componentes que son: aire, agua y suelo; sin embargo, esta divisin es meramente terica, ya que la
mayora de los contaminantes interactan con ms de uno de los elementos del ambiente.
La contaminacin natural, es la que genera la propia naturaleza, por ejemplo en caso de una
actividad volcnica.
6.- ALGUNAS CARACTERSTICAS ESENCIALES DEL CONCEPTO DE IMPACTO
AMBIENTAL, COMPARNDOLO CON EL DE CONTAMINACIN:

-El impacto ambiental es, sustancialmente diferente a contaminacin

-Contaminacin tiene solamente una connotacin negativa, en cuanto impacto ambiental
puede ser benfico o adverso.
-La contaminacin refiere a materia o energa, o sea, a unidades fsicas que pueden ser
medidas y para las cuales se pueden establecerse patrones (niveles admisibles de emisin o
de concentracin o intensidad).
-El embalses son ejemplos de obras que causan un significativo impacto ambiental sin que
su funcionamiento est asociado a la emisin significativa de contaminantes;
-La contaminacin es una de las causas del impacto ambiental, pero los impactos se pueden
ocasionar por otras acciones, adems del acto de contaminar.
-Toda contaminacin, causa impacto ambiental, pero no todo impacto ambiental tiene
como su causa la contaminacin.

7.- SE PUEDE, TAMBIN, PLANTEAR QUE EL IMPACTO AMBIENTAL PUEDE SER

CAUSADO POR UNA ACCIN QUE IMPLIQUE:

La supresin de un elemento del ambiente, ejemplos:

1.- La supresin de componentes del ecosistema, como la vegetacin.
2.- La destruccin completa de un hbitat, (por ejemplo, relleno de un manglar).
3.- La destruccin de componentes fsicos del paisaje (por ejemplo, excavaciones)
4.- La supresin de elementos significativos del ambiente construido.
5.- La supresin de referencias fsicas de la memoria (por ejemplo, lugares sagrados como los
cementerios, lugares de encuentro de los miembros de una comunidad).

La insercin

de un elemento en el ambiente, ejemplos:

1.- Introduccin de una especie extica

2.- Introduccin de componentes construidos (por ejemplo, embalses, reas urbanizadas).
3.- Sobrecarga (introduccin de factores de estrs ms all de la capacidad de soporte del medio
lo que genera desequilibrio), ejemplos: Todos los contaminantes
4.- Introduccin de una especie extica (por ejemplo, conejos en Australia).
5.- Reduccin del hbitat o de la disponibilidad de recursos par a una especie dada (por ejemplo,
el impacto de los elefantes en el frica actual).

8.- ESTANDARES AMBIENTALES

Estn determinados por el Estndar de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos
Permisibles (LMP).
El Estndar de Calidad Ambiental (ECA) y el Lmite Mximo Permisible (LMP) son instrumentos
de gestin ambiental que consisten en parmetros y obligaciones que buscan regular y proteger la
salud pblica y la calidad ambiental en que vivimos, permitindole a la autoridad ambiental
desarrollar acciones de control, seguimiento y fiscalizacin de los efectos causados por las
actividades humanas.
Los ECA son indicadores de calidad ambiental, miden la concentracin de elementos, sustancias,
parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo, pero que no
representan riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente.
Los LMP miden la concentracin de elementos, sustancias, parmetros fsicos, qumicos y
biolgicos, presentes en las emisiones, efluentes o descargas generadas por una actividad productiva
(minera, hidrocarburos, electricidad, etc.), que al exceder causa daos a la salud, al bienestar
humano y al ambiente.
Una de las diferencias es que la medicin de un ECA se realiza directamente en los cuerpos
receptores, mientras que en un LMP se da en los puntos de emisin y vertimiento. Sin embargo,
ambos instrumentos son indicadores que permiten a travs del anlisis de sus resultados, establecer
polticas ambientales (ECA) y correcciones el accionar de alguna actividad especficas.
Se la puede representar en unidades fsicas mensurables de la siguiente manera:

LMP/ECA