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FAAMOS UM
PLANO DE GRUPO

FAAMOS UM
PLANO DE GRUPO

Orientaes para
formular este plano

O que um Plano de Grupo?

um instrumento que nos serve para:

conhecer a atual situao

do nosso Grupo Escoteiro,

melhorar os resultados por meio de

uma ao organizada que se orienta conforme as
metas compartilhadas por todos,

organizar nossos recursos e

determinar o que devemos fazer para

passar do estado atual para
o estado desejado.

O futuro pertence aos

que tm plano para o futuro.

FAAMOS UM PLANO DE GRUPO!

A vida de um Grupo Escoteiro formada pelos mais

variados aspectos e, para fazer um Plano que integre a
todos eles, ns os ordenamos em reas de afinidade a
que denominamos

reas estratgicas

Quais so as reas estratgicas?

Valores
Nossas convices fundamentais, tal como aparecem no
propsito e nos princpios do Movimento e se expressam na
Lei e na Promessa.

Programa de jovens
Os objetivos educativos que nos propomos, as atividades
que desenvolvemos para conquist-los e o mtodo que
usamos para atuar com os jovens.

Recursos humanos
Quantidade e qualidade de adultos que, em nosso Grupo,
do testemunho dos valores e contribuem para a aplicao
do programa.

Gesto
As tarefas de organizao e administrao que
desenvolvemos em apoio ao nosso trabalho educativo.

Finanas
Os recursos financeiros que obtemos e administramos
para que nossos planos se transformem em realidade.

Crescimento
As metas que nos propomos para ser mais e melhores.

O que so os indicadores de
desenvolvimento?
Em cada rea estratgica, possvel identificar funes chaves,
que servem para avaliar se nosso Grupo est cumprindo seu
objetivo.
A respeito de cada uma dessas funes, foi definido um estado
que se deseja alcanar, o qual foi formulado na forma de uma
pergunta e ao qual denominamos

indicador de desenvolvimento.
O conjunto de 28 indicadores de desenvolvimento apresentados
neste plano nos permite determinar a que ponto nosso Grupo se
aproxima de um rendimento satisfatrio.

Que passos esto compreendidos na formulao

do Plano de Grupo?

A respeito de cada indicador

1.
2.
3.
4.
5.

Determinar o estado atual

Descrever a viso
Estabelecer metas anuais
Projetar aes
Designar responsveis

A respeito do conjunto de indicadores

6. Confeccionar um calendrio
7. Estabelecer um sistema de avaliao
8

1. Determinar o estado atual

Os dirigentes e os escotistas do Grupo fazem um
diagnstico da situao atual de cada indicador de
desenvolvimento, o que permite identificar os principais
desafios que devero ser enfrentados.

Um diagnstico participativo tem duas grandes

vantagens:
a situao atual analisada pelas mesmas pessoas
que a vivenciam e que conhecem os resultados de
tentativas anteriores para melhor-la.
As pessoas que tm conhecimento da situao e
que conhecem os recursos disponveis que vo
enfrentar o desafio de encontrar solues.

Na prtica, recomendvel ler cada indicador

e compar-lo com a realidade do Grupo.
O resultado desta comparao deve ser anotado,
de maneira breve e simples, no quadro estado atual
da questo que corresponde ao indicador.
Quando necessrio aparece, antes da pgina
correspondente ao indicador, um quadro para dados
estatsticos que servir para que se registre a origem
dos dados considerados.

2. Descrever a viso
A viso responde pergunta para onde vamos?
Por isso, nesta parte se descreve a situao onde todos
gostariam de estar dentro de um certo tempo, e que
representar uma alterao para melhor do que a situao atual.

Este passo demanda uma certa capacidade para

imaginar como poderia ser o Grupo Escoteiro no
futuro.
Tambm exige realismo, j que se deve pensar em
um futuro possvel, de acordo com os recursos
disponveis ou com os quais se pode contar.
Trata-se de uma viso, e no de uma meta;
portanto, basta descrev-la em suas linhas mais
gerais.
Sugere-se que a viso seja projetada para no
mais do que trs anos e se renove anualmente
para outros trs anos. Assim, sempre se contar
com uma viso de futuro, atualizada e desafiante
para os prximos trs anos.

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3. Estabelecer metas anuais

Uma vez descrita a viso, devem ser estabelecidas metas
anuais, isto , o que se pretende alcanar durante um ano, na
direo dessa viso.

A meta deve ser factvel, e, em um ano, no

necessariamente superada, nem mesmo
alcanado o indicador de desenvolvimento.
Basta alcanar uma melhoria em relao ao
estado atual.
A meta deve ser clara, expressa com preciso e
em uma linguagem que todos entendam.
A meta deve ser concreta, de modo que, no
momento de avaliar os resultados, seja possvel
verificar com clareza se foi ou no alcanada.
Para um mesmo indicador, pode-se fixar uma ou
mais de uma meta.

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4. Projetar aes
Depois que a meta est estabelecida,
so projetadas as aes necessrias
para alcan-la.

Uma ao uma atividade

que deve ser desenvolvida para avanar
desde o estado atual at a meta proposta.

Cada meta pode motivar uma ou vrias aes.

As aes devem ser precisas.
As aes podem se desenvolver durante o ano
ou em prazos intermedirios, o que deve constar
da respectiva coluna e no calendrio que aparece
ao final do plano.
As aes podem ser realizadas por todo o Grupo,
por algum dos seus componentes estruturais ou
por cada uma de suas Sees.

Elementos bsicos para determinar uma ao

e inclu-la no calendrio anual:
Contedo: Em que consiste?
Destinatrios: A quem se destina?
Prazos: Quando se realizar?
Os demais elementos local, recursos, detalhes de
organizao e outros podero ser projetados,
com a necessria antecedncia,
durante o desenvolvimento do plano.

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5. Designar responsveis
Ao mesmo tempo, ou depois de projetar as aes,
devem ser designados os responsveis pela
realizao de cada ao.

O responsvel pode ser uma pessoa, um

componente da estrutura do Grupo ou uma de
suas Sees.
Se a responsabilidade individual, cabe
pessoa que assume a responsabilidade
coordenar as aes de todos os que participam
de sua realizao, pois ser responsvel
no significa fazer tudo sozinho.

Se o responsvel um componente da
estrutura organizacional ou uma Seo do
Grupo, quem o dirige deve coordenar as aes
de todos os que participam da realizao da
ao.
importante que a responsabilidade no se
torne difusa e que fique muito claro para todos
quem deve assumir a coordenao das aes.

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6. Confeccionar um calendrio
Depois de concluda a anlise de todos os indicadores,
organiza-se um calendrio em que as aes
e seus responsveis so ordenadas segundo
suas datas de realizao.

A formulao do plano termina com a elaborao

do calendrio.

As Sees devem conhecer o calendrio antes de

dar incio a seu primeiro ciclo de programa no
ano, pois devem considerar as aes programadas
pelo Grupo antes de organizar suas atividades.

O Plano de Grupo, por sua vez, deve levar em

conta, entre suas metas, aquelas que resultam da
viso de cada Seo.

Cpia do calendrio, dos quadros estatsticos e

dos grficos correspondentes a todos os
indicadores de desenvolvimento devem ser
enviadas Diretoria Regional, para que esse nvel
possa considerar, em seu planejamento, as aes
de apoio esperadas pelos Grupos jurisdicionados.

Os planos regionais, por sua vez, sero

considerados pelo nvel nacional, ao formular seu
prprio plano.

Por todas estas razes, conveniente que o plano seja

elaborado ao final do ano escoteiro, de maneira que, no
comeo do ano seguinte, tanto as Sees do Grupo
Escoteiro como os componentes da estrutura regional e
nacional estejam preparados e saibam o que devem fazer.
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7. Estabelecer um sistema de
avaliao e fazer
o acompanhamento
Antes de dar incio execuo do plano
preciso desenvolver um sistema de avaliao
que permita:

corrigir e reforar as aes durante a execuo,

estimular e apoiar os participantes e
verificar se foram alcanados os resultados
esperados.

Corrigir e reforar as aes e, se for o caso, as

metas, uma tarefa peridica e constante, sem a
qual no existe possibilidade de xito.

Avaliar no sinnimo de qualificar ou censurar.

Antes de tudo, estimular, apoiar e dar idias
construtivas, que contribuam para alterar os rumos
e, ao mesmo tempo, motivem as pessoas.

Elaborar um plano e no acompanhar seu

desenvolvimento nem verificar se os resultados
foram alcanados, pior do que no fazer um
plano, porque perdem credibilidade aqueles que o
fizeram e, mais adiante, ser muito difcil retomar a
iniciativa.

O que mais estimula a qualquer pessoa que est

empenhada em cumprir um plano, olhar para os
lados e ver que todos esto comprometidos com a
mesma tarefa, o que significa que agora, pra
valer.

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 conveniente que um membro da Diretoria do Grupo

se encarregue especificamente do acompanhamento do
plano, liberando o Diretor Presidente para que cumpra as
tarefas imediatas de coordenao. Algumas aes de
acompanamento podem ser:

Manter estatstica confivel, que permita avaliar

com preciso os progressos nas metas que podem
ser medidas.

Observar diretamente o desenvolvimento das

aes projetadas, sugerindo correes, nfase ou
reforos.

Manter contatos pessoais peridicos com os

responsveis, para avaliar o grau de cumprimento
das tarefas assumidas.

Destinar um espao, nas reunies peridicas de

dirigentes e escotistas, para examinar o andamento
do plano e efetuar correes e reforos.

Realizar reunies especiais da Diretoria do Grupo

destinadas somente ao acompanhamento do plano.
So recomendveis duas reunies por ano.

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Exemplo:

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18

FAAMOS UM
PLANO DE GRUPO

Os indicadores
de desenvolvimento

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VALORES
Esta rea se refere s nossas convices fundamentais, tal
como se depreendem da misso e dos princpios do Movimento
Escoteiro e se expressam na Lei e na Promessa.
O mtodo escoteiro procura fazer com que esses valores sejam
assumidos por nossos jovens, pelos escotistas e pelos dirigentes de
uma forma to profunda que passem a fazer parte de sua
personalidade e de sua conduta.
A conquista deste objetivo a meta fundamental do Movimento
e representar, sem dvida, o maior ou menor alcance da tarefa
educativa de um Grupo Escoteiro.

21

1. Nossos jovens se esforam para viver segundo os valores

contidos na Lei e na Promessa?

22

2 . Nossos jovens expressam por aes seu gosto pela vida e

sua disposio para conviver com os demais, valorizando
igualmente a todas as pessoas?

23

3 . Nossos jovens manifestam seu interesse pelo meio

ambiente participando de atividades voltadas para preserv-lo
e melhor-lo?

24

4 . Jovens e adultos do Grupo Escoteiro integram vida sua f

religiosa?

25

5. Escotistas e dirigentes do testemunho dos valores

escoteiros e, pela sua conduta, convidam a viver segundo esses
valores?

26

PROGRAMA DE JOVENS
O programa educativo o meio pelo qual o Movimento procura
alcanar seu propsito, respondendo s necessidades e interesses
dos jovens.
Ele se baseia nos princpios fundamentais. oferecido de forma
permanente e progressiva, construdo e desenvolvido com a
participao ativa dos prprios jovens e responde a suas
necessidades e s da comunidade em que vivem.
um processo progressivo de educao e desenvolvimento
pessoal que compreende as atividades que se realizam, os objetivos
educativos a que os jovens se propem e o mtodo que utilizamos.
O programa de jovens cobre a totalidade da experincia de um
jovem no Movimento. Avali-lo constantemente uma das
condies para que o Grupo tenha eficcia.

27

6 . As Sees do Grupo Escoteiro elaboram seus calendrios

de atividades com a participao de seus jovens e utilizam o
ciclo de programa?

28

7 . Os objetivos pessoais conquistados pelos jovens so

avaliados e reconhecidos de forma adequada?

29

Quadro Auxiliar
Indicador N 8
Indica, para cada Seo e em cada rea de desenvolvimento,
a quantidade de atividades variveis realizadas durante o ano anterior:
(Ateno: muitas atividades contribuem para o progresso dos jovens em mais de
uma rea de desenvolvimento. Em tais casos, comput-las em todas as reas que
correspondam.)

30

8 . As atividades realizadas pelas Sees contribuem para que

os jovens conquistem objetivos em todas as reas de
desenvolvimento?

31

Quadro Auxiliar
Indicador N 9
Utilizando os dados do ano anterior, complete a informao a respeito de
cada Seo:

32

9 . Os jovens alcanam, em mdia, o reconhecimento de uma

etapa de progresso a cada ano de permanncia?

33

Quadro Auxiliar
Indicador N 10
Registre as excurses e os acampamentos realizados pelas Sees
durante o ano anterior:

34

10 . Os ciclos de programa das Sees incluem excurses e

acampamentos decididos pelos jovens e se observa superao
na sua preparao, montagem e realizao?

35

Quadro Auxiliar
Indicador N 11
Registre as atividades de servio ou de desenvolvimento
comunitrio realizadas pelas Sees durante o ano anterior

36

11 . Nossos jovens se integram comunidade por meio de

aes de servio e/ou desenvolvimento?

37

Quadro Auxiliar
Indicador N 12
Consideramos, nos indicadores anteriores, vrios elementos do mtodo
escoteiro. Agora, vamos verificar a presena da aplicao dos demais
elementos que aparecem neste quadro. Utilize as seguintes
qualificaes: Alta (A), Mdia (M), Baixa (B) e Nula (N).

Presena estimulante do adulto: avaliada pela capacitao dos escotistas para

suas funes, pelo grau de cumprimento de suas responsabilidades e pela qualidade do
acompanhamento da progresso dos jovens.
Sistema de equipes: avaliado em termos de atratividade, autonomia, coeso,
participao e cumprimento das tarefas pelos pequenos grupos, segundo a forma de
aplicao adotada no Ramo.
Marco simblico: avaliado segundo a intensidade com a qual o marco simblico de
cada Ramo aplicado e entusiasma e influencia o comportamento dos jovens.
Aprendizado pelo jogo: avaliado em termos de quantidade, qualidade e variedade
dos jogos e da forma como contribuem para oferecer aos jovens experincias variadas.
38

12 . A vida de grupo em nossas Sees evidencia a aplicao

de todos os elementos do mtodo escoteiro citados no quadro
anterior?

39

40

RECURSOS HUMANOS
A aplicao do programa de jovens necessita de escotistas
competentes, que prestem testemunho dos valores escoteiros e que
sejam capazes de orientar e coordenar os diversos aspectos que
fazem parte da vida de uma Seo ou de um Grupo Escoteiro.
Isto exige dedicar tempo para a captao de adultos, ou de
jovens adultos, capacit-los, obter seu comprometimento com a
tarefa, apoi-los em seu desenvolvimento e avaliar seu
desempenho.

41

13 . O Grupo Escoteiro consegue captar adultos para atender

s prprias necessidades e de acordo com o perfil indicado
para o exerccio de cada funo?

42

14 . Cada vez que um adulto assume uma funo, o Grupo

formaliza com ele um compromisso mtuo por um prazo
determinado?

43

Quadro Auxiliar
Indicador N 15
Considerando os adultos que j se encontravam no Grupo ao final do
ano anterior, preencha as seguintes informaes:

44

15 . Os adultos esto procurando obter melhor qualificao

para o exerccio de suas funes de acordo com o previsto em
seu plano pessoal de formao?

45

16 . O Grupo Escoteiro proporciona aos adultos o apoio

necessrio para o exercco da funo e avalia o desempenho
de cada um deles?

46

GESTO
A administrao faz parte da tarefa dos dirigentes, pois uma
organizao frgil representa um obstculo ao desenvolvimento de
um Grupo Escoteiro.
Possuir uma estrutura eficaz, integrar os pais vida do Grupo,
manter uma rede de comunicaes eficiente, desenvolver uma
relao harmoniosa com a instituio patrocinadora, vincular-se aos
organismos da comunidade e participar da vida escoteira regional e
nacional so funes to determinantes para o xito quanto a qualidade do programa, a progresso dos jovens e o desenvolvimento
pessoal dos adultos.
Os dirigentes do Grupo devem ter conscincia da importncia
dessas tarefas e assumi-las de maneira efetiva.

47

17 . Diretoria se rene periodicamente e cumpre suas funes

de coordenao das Sees, administrao do Grupo e
desenvolvimento pessoal dos adultos?

48

18 . Os pais desenvolvem as funes educativas e as tarefas

administrativas que cabe a eles na vida do Grupo?

49

19. As informaes dirigidas aos escotistas, dirigentes, pais,

autoridades da comunidade, da Regio e do nvel nacional
circulam de maneira apropriada?

50

20. As Sees dispem de instalaes, material e equipamento

em quantidade e qualidade adequados s suas necessidades?

51

21. As instalaes, o material e o equipamento so conservados

limpos, seguros e em bom estado de conservao?

52

22. O Grupo registra seu efetivo de maneira completa e

oportuna? Tem uma participao efetiva na vida e nas
atividades regionais e nacionais?

53

23 . O Grupo Escoteiro se relaciona ativamente com a

instituio patrocinadora e com os organismos e autoridades
da comunidade local?

54

FINANAS
Para que os planos se convertam em resultados concretos,
necessrio reunir recursos suficientes.
O fato de o Movimento Escoteiro ser uma organizao sem fins
lucrativos no significa que as finanas possam ser descuidadas. Ao
contrrio, como o Grupo nada recebe em troca dos servios que
presta, maior a razo para assegurar outros meios de captao
financeira e uma utilizao apropriada dos recursos. Quanto mais
independente, do ponto de vista financeiro for um Grupo, mais
autnomo e mais estvel ele ser.
Por isto, o Plano de Grupo tambm deve considerar metas neste
campo.

55

24 . O Grupo elabora um oramento para fazer frente s aes

previstas no plano de Grupo? E limita suas despesas ao que
consta do oramento?

56

25 . O Grupo obtm recursos financeiros suficientes, por meio

de diversas fontes de receita, para custear as aes includas
no plano de Grupo?

57

26 . Os arquivos e a escriturao do Grupo atas, inventrios,

comprovantes de receita e despesa, prestaes de contas etc.

so mantidos em dia?

58

CRESCIMENTO
O crescimento de um Grupo no acontece por acaso. E se, por
acidente, ocorre crescimento, seu desenvolvimento no ser estvel.
O crescimento depende da unio de muitos fatores. Um Grupo
identificado com os valores do Movimento, com um programa
atraente e boas atividades, apoiado por adultos e jovens adultos
competentes, com um adequado sistema de organizao e com
recursos suficientes para apoiar sua ao educativa, ser um Grupo
que crescer em quantidade e qualidade.
Os indicadores apresentados a seguir s procuram ordenar o
aumento no nmero de jovens e adultos que resultar da aplicao
deste plano.

59

27 . As Sees de todos os Ramos tm o tamanho apropriado

e contam com um nmero suficiente de escotistas?

60

28 . Como conseqncia das aes previstas neste plano, o

Grupo elaborou um programa de crescimento do nmero de
crianas, jovens e adultos?
a. Movimentao de pessoal durante o ano anterior
(+)

(-)

61

(-)

(=)

b. Crescimento planejado, em membros juvenis, por Seo

* Indique aqui, para cada Seo, o n de jovens assinalados na ltima

coluna do quadro a da pgina anterior.

62

c. Crescimento planejado, em escotistas e dirigentes, por Seo

* Indique aqui, para cada Seo, o n de adultos assinalado na ltima

coluna do quadro a da pgina 59.
63

64

FAAMOS UM
PLANO DE GRUPO

Calendrio anual
de atividades

65

66

Ms ____________________

67

Ms ____________________

68

Ms ____________________

69

Ms ____________________

70

Ms ____________________

71

Ms ____________________

72

Ms ____________________

73

Ms ____________________

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Ms ____________________

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Ms ____________________

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Ms ____________________

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Ms ____________________

78

79

Calendrio anual de atividades

Valores
Programa de jovens
Recursos humanos
Gesto
Finanas
Crescimento

65
21
27
41
47
55
59

Os indicadores de desenvolvimento

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Orientaes para formular este plano

ndice

Esta verso de Faamos um Plano de Grupo uma

adaptao resumida do original publicada em 1993, a partir
do original editado em outubro de 1991 pela Comisso de
Planejamento Estratgico do Comit Interamericano de Escotismo.
A prpria Comisso trabalhou em sua atualizao, assim como os
participantes da XX Conferncia Escoteira Interamericana,
realizada em Guadalajara, Mxico, em maro de 1998.
A edio final em espanhol foi lanada em setembro de 2001,
pela equipe do Escritrio Interamericano de Escotismo (OSI).
Traduo:
Osny Cmara Fagundes
Diagramao da 2a Edio:
Andra Cristina Queirolo Mussak
1a Edio - Outubro de 2001
2a Edio - Agosto de 2006
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