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UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

CENTRO UNIVERSITARIO DE ARTE, ARQUITECTURA Y DISEO

CONSECUENCIAS DEL TURISMO EN EL CAMBIO DE USO DE SUELO EN LA CIUDAD DE PUERTO VALLARTA

Mayra Alejandra Vargas Cortes

Docentes: Dr. David Carlos vila Ramrez Dra. Silvia Arias Orozco

CONSECUENCIAS DEL TURISMO EN EL CAMBIO DE USO DE SUELO EN LA CIUDAD DE PUERTO VALLARTA Mayra Alejandra Vargas Cortes
Universidad de Guadalajara
Centro Universitario de Arte Arquitectura y Diseo
Maestra en Procesos y Expresin Grfica en la Proyectacin Arquitectnica-Urbana Guadalajara, Jalisco, Mxico Diciembre-2013

Resumen El presente trabajo nace como una propuesta de la problemtica que existe en la ciudad de Puerto Vallarta y como su cambio de uso de suelo interviene en el sector econmico de los habitantes de la ciudad, de las cuales se benefician de las actividades primarias, que corresponden a la pesca. Palabras clave: uso de suelos, economa turstica, turismo

Abstract The present work it is born as an offer of the problematics that exists in the city of Puerto Vallarta and as his change of use of soil it intervenes in the economic sector of the inhabitants of the city, of which they benefit from the primary activities, which correspond to the fishing. Words key: use of soils, tourist economy, tourism

INTRODUCCIN Hacia la dcada de los ochenta, el proceso de globalizacin tanto de la oferta como la demanda agreg su impronta sobre la ciudad y el territorio; el factor turismo se convirti, entonces, en un complemento sustancial para la economa del pas y de la regin. La creacin del Fondo Nacional para el Turismo (Fonatur) en los aos sesenta, contribuy en gran medida a su contradictorio crecimiento, orientado a la especulacin y la renta. (Gonzlez Romero, y otros, 2010, pg. 21) Mxico adems de su sector turstico y petrolero, es uno de los pases con ms recursos forestales a nivel mundial, del cual se sita en uno de los 12 pases considerados como megadiversos y albergan en conjunto entre 60 y 70% de la biodiversidad total del planeta. (Mittermeier y Goettsch, 1992). Los ecosistemas forestales son de importancia estratgica debido a la gran diversidad de especies que albergan; as como por los servicios ambientales que ofrecen (la estabilizacin de los suelos y su potencial de captura de carbono, la regulacin del ciclo hdrico y el clima, etctera). Respecto a los ecosistemas tropicales, el 25 % del territorio nacional son selvas hmedas y secas. Las selvas hmedas son las ms productivas y diversas de Mxico: ocupan el 11 % del territorio (entre 200 mil y 220 mil kilmetros cuadrados). Sin embargo, se considera que actualmente slo queda el 10 % de su distribucin original (20 mil kilmetros cuadrados), debido a la extraccin de maderas preciosas (como la caoba) y la destruccin de hbitat para dar lugar a la introduccin de las actividades tursticas y agropecuarias. La Academia Mexicana de ciencias postula que en nuestro pas, el esfuerzo cientfico se ha centrado en estimar las tasas de deforestacin a travs de los inventarios forestales, pero los estudios de cambios de uso del suelo en escalas local y regional en nuestro pas son escasos. Por ello, en el Instituto de Geografa de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico existe un grupo de investigacin orientado a determinar no slo los cambios 3

de uso del suelo en diferentes tipos de vegetacin, sino tambin entender sus causas en los aspectos sociales, culturales, polticos, institucionales, tecnolgicos y econmicos. Es de inters analizar los cambios de uso del suelo en diferentes escalas espaciales y temporales. PROBLEMTICA Una de las problemticas que existen en nuestro pas y no solamente en las zonas con desarrollos tursticos, en donde es evidente el cambio de uso de suelo por para las edificaciones de viviendas en las orillas de las ciudades causando deforestacin de reas forestales mismas que proveen de servicios ambientales a la ciudad. Uno de las poblaciones que se encuentran asentando en los mrgenes de las ciudades son los grupos ms vulnerables los cuales cuentan con mayores agravios, ya que son dependientes de las actividades econmicas terciarias. Se plantea que, en la ciudad de Puerto Vallarta se encuentra una frontera simblica y fsica, entre la ciudad del habitante y la ciudad del turista, es muy claro que las zonas ms prximas a la zona turstica y a las playas cuentan con ms aceptacin que las zonas que se encuentran alejadas en las periferias, en donde se encuentra esa separacin de los grupos sociales, y las cuales es evidente que su uso de suelo est ms prximo a ser un lugar desrtico con viviendas que una zona de turismo. Que no es nada ms y menos, que la clara imagen de un lugar sociespacial, como plantea Martori, la separacin de grupos sociales, sean tnicos, etarios, de preferencias religiosas y otros en el territorio, e indica el grado de desigualdad en su distribucin en el espacio urbano. (Martori, 2006) y donde la Dra Adriana Olivares maneja acertadamente la problemtica en Puerto Vallarta, donde explica que ha manifestado un desproporcionado crecimiento que fue acompaado de una marcada dualizacin social, que se tradujo en el mbito espacial, en la construccin de una hbitat urbano altamente segregado, que en la actualidad se extiende a lo largo del territorio de la Baha de Banderas. (Olivares, 2009)

IMPACTO AMBIENTAL DE ACCIONES HUMANAS un fenmeno que ha vertido su esencia en un rea particular territorial del estado de Jalisco; fenmeno mundializado que transfiere e imprime con potencia su huella social, econmica y cultural: el turismo. (Prez Bourzac, 2010, pg. 5) Es evidente que la construccin de hbitat urbano tanto para los habitantes como para los turistas conlleva a un cambio uso de suelo y, por consiguiente la destruccin y muchas veces la perdida de los recursos naturales como son las playas, los estuarios en los manglares, las montaas y sus ros; ya sea por la falta de cumplimiento de los reglamentos; el constate auge hotelero estn sobreponiendo la importancia del sector econmico ante el sector natural. Construyendo zonas residenciales y hoteles lo cual est Provocando un cambio de uso de suelo forestal en donde se encontraban bosques semi-hmedos por uso de suelo edificado. Segn la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR), El suelo es un recurso natural no renovable debido a que su proceso de formacin tarda cientos de aos. Es un sistema dinmico que ejerce funciones de soporte biolgico en los ecosistemas terrestres; interviene en los ciclos de carbono, azufre, nitrgeno y fsforo como parte fundamental en el equilibrio de los ecosistemas, funciona como filtro y amortiguador que retiene sustancias, protegiendo las aguas subterrneas y superficiales contra la penetracin de agentes nocivos, transforma compuestos orgnicos descomponindolos o modificando su estructura consiguiendo la mineralizacin, tambin proporciona materias primas renovables y no renovables de utilidad para el ser humano. A pesar de ser un recurso clave en las funciones ecolgicas de los ecosistemas, el suelo ha sido subestimado. La intervencin humana ha alterado los ciclos biogeoqumicos con actividades productivas intensas como la ganadera, prcticas agrcolas o forestales inadecuadas que provocan la prdida de productividad del suelo, originando problemas ecolgicos que, de continuar, ponen en riesgo la subsistencia humana. Estudios recientes demuestran que 64% de los suelos de 5

Mxico presentan problemas de degradacin en diferentes niveles, que van de ligera a extrema. Slo 26% del territorio nacional cuenta con suelos que mantienen sus actividades productivas sustentables sin degradacin aparente. La CONAFOR plantea, que la situacin actual de este importante recurso no es alentadora, se requieren grandes y constantes esfuerzos para su estabilizacin y recuperacin. El ser humano, como principal autor de la alteracin, debe estar comprometido a realizar acciones de conservacin y restauracin de suelos con la finalidad de evitar la prdida de especies y ecosistemas y de garantizar la preservacin de sus funciones. (COMISIN NACIONAL FORESTAL,

SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, SEMARNAT, 2013) Es muy importante mencionar que se estn construyendo hbitat por hbitat, destruyendo el hbitat que logr formarse durante millones de aos por un hbitat que posiblemente perdure slo unos aos. Sin saber que el hbitat costero ofrece una enorme riqueza natural y econmica, ya que en estos se encuentran peces y mariscos los cuales habitan en poca de desarrollo, y de los cuales los habitantes del lugar puedan obtener los recursos econmicos para poder as, entrar en la escala econmica turstica. Si establecemos que la mayora de los habitantes nativos y con mayor ndice de segregacin sectorial, se encuentran en actividades pesqueras, la relacin que ellos tendran con el sector turstico sera indirectamente por medio de los servicios alimentarios, en donde ellos proveeran de la materia prima. En donde el capital del turista es inversamente proporcional la actividad del residente de Puerto Vallarta.

Residente

Actividad pesquera

restaurante

turista

Esquema 1: Interaccin comercial de los pescadores en el sector turstico

Residente que provee la materia prima

comercio que difunde materia prima


Economa

Turista que consume materia prima

Esquema 2: Afluente econmico entre residentes y turistas

Es muy claro que el Gobierno Federal fomenta el turismo, y que existen normativas para llevarla a cabo, pero aun hace falta establecer los lmites de la creacin del turismo. Determinando hasta donde deja de ser una visin y no un acto de depredacin de las reas forestales. La CONAFOR plantea que, el turismo es una de las actividades econmicas ms importantes en nuestro pas. Por ello, es evidente que sus habitantes deben tener la posibilidad de aprovechar razonablemente los recursos que existan en l de acuerdo con los principios del desarrollo sustentable, esto es, pensando en usar lo que la naturaleza ofrece y cuidar lo que se utiliza, de manera que se pueda recuperar y sea aprovechado durante varias generaciones. Con la visin de que en 2015 Mxico ser reconocido en el mundo como uno de los principales destinos competitivos de turismo de naturaleza, ejemplo de desarrollo turstico sustentable, por los beneficios que generar al medio ambiente, a las comunidades y al desarrollo regional, la CONAFOR otorga apoyos dirigidos a dueos y poseedores de terrenos forestales para la ejecucin de proyectos que tengan como fin ofrecer servicios tursticos, actividades 7

recreativas y/o de educacin ambiental, en contacto directo con la naturaleza para conocer, disfrutar y participar en la conservacin de los recursos naturales forestales. (COMISIN NACIONAL FORESTAL, SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, SEMARNAT, 2013) Uno de los indicadores de sustentabilidad que puede explicar ms claramente es el tetraedro de las relaciones ambientales-sustentables de (Achkar, 1999). En donde cada dimensin representa un sustento demasiado complejo, y que al crear las interacciones entre s se puede explicar de manera ms concreta cmo interactan las relaciones de las acciones ms influyentes de las sociedades humanas con las sociedades naturales. Generando as, una concentracin de beneficios positivismo para las sociedades humanas como para la naturaleza.

Ilustracin 1: Tetraedro de sustentabilidad del Dr. Marcel Achkar,1999.

Impacto ambiental de acciones humanas

Los usos del suelo en las zonas tursticas

Uso histrico

Uso actual

Modificaciones del uso de suelo forestales en zonas tursticas

Alteraciones positivas

Alteraciones negativas

Preventivas

Correctivas

Productivas

Presin Antrognico

Deforestacin

Contaminacin

Esquema 3: Plan de manejo de cambio de uso de suelo

JUSTIFICACIN TERICA Como dice Paolo Bifani (1997): Las amenazas que hoy pesan sobre la humanidad hacen temer que estemos alcanzando los lmites de la lnea fatal, es necesario el desarrollo de formas racionales de control de la vida social, econmica y poltica que habiliten a los pueblos para el comando cientfico de todos los factores capaces de afectar su equilibrio emocional y su sobrevivencia sobre la Tierra. El turismo es una actividad y al mismo tiempo un mecanismo de produccin de identidades colectivas, lo mismo que un gran instrumento de creacin de imgenes y percepcin de espacios y lugares (Gonzlez Romero, y otros, 2010, pg. 9) En el 1er informe de labores 2012- 2013 La Semarnat; propone la conservacin y restauracin de suelos forestales por compensacin ambiental derivada de cambios de uso del suelo, la cual es una estrategia del Gobierno Federal para compensar la prdida de cobertura forestal debida a la autorizacin de cambios de uso del suelo en terrenos forestales. A travs de ella se impulsan actividades de restauracin en reas deterioradas, para el restablecimiento de sus funciones ecolgicas. De enero a junio de 2013 se han ejecutado acciones de conservacin y restauracin de suelos por compensacin ambiental en 30,490.7 hectreas, con recursos provenientes de las medidas de compensacin ambiental por cambios de uso del suelo autorizados. Su lnea de accin: promover la generacin de recursos y beneficios a travs de la conservacin, restauracin y aprovechamiento del patrimonio natural, con instrumentos econmicos, financieros y de poltica innovadores. (SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, 2013, pgs. 68-69) Uno de los grandes sectores econmicos en las ciudades tursticas costeras es el sector de los servicios, por lo que la importancia radica en la interaccin con los turistas. Muchos y podra decirse que la mayora de los prestadores de servicios, 10

son personas forneas de Puerto Vallarta en donde da a da se enfrentan a dos mundos paralelos, en donde se ven involucrados dos perspectivas diferentes, una en donde su vida cotidiana se desarrolla en barrios con deficiencias de servicios, por los que se ven segregados y, la otra en los grandes desarrollos tursticos, provistos de bellas vistas y con el constante despilfarro de servicios, todo y para aquellos que no ven el mundo exterior mucho ms all de los muros de los hoteles o zonas embellecidas y destinadas para su uso. Se plantea la perspectiva del residente y ante las dos Vallartas, refirindome a las dos Vallartas como a la zona urbana habitacional y a la zona turstica.

Ilustracin 2: imagen de la dualizacin de las dos Vallartas

Es as, que los imaginarios de los turistas y el de los prestadores de servicios, llegan a converger en la misma percepcin cuando se ubican en ese paraso; pero que fuera de ellos los habitantes cuestionan su realidad con el imaginario paradisiaco del All inclusive de los turistas. En el cual existe la problemtica sustentable ya que el turista genera una mayor demanda de recursos en menor estancia, como es el caso del agua el cual se consume 601.5 Litros/da/ cuarto generando el 10.8 mil Litros Diarios. En el caso de la energa 841 millones/KW/Hora/ao y la generacin de residuos de 499 ton/da en donde le turismo genera el 20% con 100.6 ton/da. (Greenpeace, 2008)

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Ilustracin 3: Datos de Greenpeace 2008

OBJETIVOS 1.- Diversificar el potencial econmico del municipio por medio de cultura emprendedora por parte de negocios regionales, como implementacin para el crecimiento turstico local. 2.- Unificar las dos Vallartas, (la turstica y la habitacional) acortando la brecha de desigualdad. 3.- Promover la participacin ciudadana en asuntos locales entre gobiernociudadanos para la toma de decisiones. 4.- Respetar y defender el territorio, medio ambiente y los recursos naturales. 5.- Disminuir la percepcin de segregacin social. 6.- Promover la flexibilidad de trnsito entre diversos sectores econmicos con una visin crtica hacia la racionalidad econmica.

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HIPTESIS Al preservar el uso de suelo para los recursos naturales, estaremos preservando la actividad econmica primaria, que genera el empleo de los habitantes de los sectores ms vulnerables y segregados en la ciudad de Puerto Vallarta. El cambio de uso de suelos por parte de los corporativos tursticos, provocan que la transformacin de las zonas de manglares, han hecho que los actores del sector primario disminuyan su porcentaje de pesca en la zona de Puerto Vallarta, haciendo que stos pesquen en zonas ms alejadas. METODOLOGA La metodologa a aplicar es muy similar a la aplicada por la Academia Mexicana de Ciencias para el conocimiento del grado de degradacin de los recursos forestales en Mxico. Es necesaria esta metodologa, con la finalidad de explicar y predecir los procesos de cambio de uso del suelo en los ecosistemas, analizndolas como las principales fuentes de la diversificacin econmica de la ciudad de Puerto Vallarta. As, como cunto, cmo y dnde ocurren los cambios, que influirn en la economa del sector primario. La aplicacin ms comn de las metodologas de cambio de uso del suelo es la determinacin de las tasas de porcentajes de deforestacin en un territorio dado. Que consiste en la identificacin espacial por medio de un sistema de informacin geogrfica con tcnicas como la foto interpretacin, la utilizacin de imgenes de satlite y la implementacin de mtodos analticos para la prediccin espacial y temporal de los cambios de uso del suelo. En donde se superpondra dos mapas de usos o cubiertas del suelo de fechas diferentes (antes del turismo y despus del turismo) y analizar las reas que han sido destruidas por el cambio de uso de suelo, convirtiendo las reas naturales a reas edificables; luego se debe realizar una verificacin de campo; y editar el mapas actual si es que hubiese cambios que suelen deberse a errores en la interpretacin de las cubiertas de cada fecha. Posteriormente se agrupan los cambios que representen un mismo 13

proceso (deforestacin, perturbacin, sucesin, etctera) y, de acuerdo con stos, se hace una clasificacin del mapa resultante de la superposicin para obtener un mapa con la distribucin espacial de cada proceso. Finalmente se evala la calidad de los resultados dependiendo directamente de la exactitud temtica y espacial, as como de la compatibilidad en clases y escalas, de los mapas de cubiertas del suelo de cada fecha.

CAMBIO DE USO DE SUELOS

Procedimiento

Recoleccin de datos

Tratamiento de datos

Clasificacin de mapas resultantes

Grficos y Tablas

Evaluacin

Informacin geogrfica

Verificacin de campo

Superponer ambos mapas

identificacin espacial

Esquema 4: Esquema de procedimiento de metodologa (creacin propia)

PROPUESTA CONCEPTUAL DEL PLAN MAESTRO La construccin de un nuevo paradigma productivo fundado en principios y bases de racionalidad ambiental, implica una estrategia de deconstruccin de la racionalidad econmica a travs de actores sociales capaces de movilizar procesos polticos que conduzcan hacia las transformaciones productivas y del saber para alcanzar los propsitos de la sustentabilidad, ms que a travs de 14

normas que puedan imponerse al capital y los consumidores para reformar la economa. (Leff, 2004) La racionalidad social se define a travs de las formas de pensamiento y las reglas de accin social que se establecen dentro de las esferas econmicas, polticas e ideolgicas, y que se expresan en imaginarios sociales, normas morales, arreglos institucionales, modos de produccin y consumo, confiriendo sentido a la organizacin social, legitimando determinadas acciones y orientando prcticas sociales hacia ciertos fines a travs de medios socialmente construidos. (Weber, 1983) Es por eso que se plantea el anlisis y metodologas, se propone crear una

diversificacin de ofertas en las ciudades tursticas, en donde se garantice un equilibrio de benefactores dentro de todos los actores de la ciudad, fragmentando la enorme dependencia de modelos tursticos multinacionales, evocando una reapropiacin del entorno circundante, mediante diversas acciones que la propicien como: la descentralizacin econmica, la mayor participacin en asuntos polticos, econmicos y de gestin de recursos, flexibilidad de trnsito entre diversos sectores econmicos, Defensa del territorio y los recursos naturales implcitos en l y la visin crtica hacia la racionalidad econmica.. Ya que como plantea el Dr. Gonzlez Romero, lo que sucede con todos los procesos del desarrollo moderno, la expansin y el desarrollo turstico han trado consigo una serie de condiciones que, por un lado, han beneficiado a las comunidades receptoras, as como han afectado sus posibilidades reales de desarrollo cualitativo, del potencial intrnseco que deviene de su propia realidad y ubicacin en el todo socioeconmico y territorial. En este sentido, ha sido claro, por ejemplo, la manera en que las estructuras del desarrollo turstico y sus agencias, sus actores, han pasado de las instancias y apoderamiento local, al apoderamiento y control por parte de los grandes consorcios y operadores tursticos internacionales, quienes comparten las utilidades de la renta del movimiento turstico mundial y dejan las opciones menores de rentabilidad a las dbiles estructuras locales, que solo pueden asumir servicios de menor escala y 15

geografa limitada, incluyendo su hbitat particular. (Gonzlez Romero, y otros, 2010, pg. 12)

Racionalidad social y econmica

Acciones por parte del gobierno

Acciones por parte de la comunidad

Apoyos y generacin econmica regional

participacin social

Reapropiacin del entorno->IDENTIDAD

Esquema 5: Mapa conceptual del plan maestro

BIBLIOGRAFA ciencias, A. M. (s.f.). Academia Mexicana de ciencias. Obtenido de Revista ciencia: http://www.revistaciencia.amc.edu.mx/index.php?option=com_content&task =view&id=135 Coepo.app.jalisco.gob.mx/swf/SIEGJALISCO/libros/PDF/librosJaliscoencifras.pdf. (s.f.).

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COMISIN NACIONAL FORESTAL, C. (6 de SEPTIEMBRE de 2010). SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, SEMARNAT. Obtenido de

http://www.conafor.gob.mx/portal/index.php/temas-forestales/turismo-de-lanaturaleza COMISIN NACIONAL FORESTAL, C. (23 de SEPTIEMBRE de 2013). SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, SEMARNAT. Obtenido de

http://www.conafor.gob.mx/portal/index.php/temas-forestales/suelos Gonzlez Romero, D., Santana Medina, J. L., Gonzlez Torreros, L., Chavoya Gama, J. I., Prez Bourzac, M. T., Baos Francia, J. A., . . . Martnez Hernndez, V. (2010). Puerto Vallarta en el imaginario. Procesos de su desarrollo. Guadalajara, Jalisco, Mxico: Universidad de Guadalajara. Greenpeace. (6 de Noviembre de 2008). http://www.greenpeace.org. Obtenido de http://www.greenpeace.org/mexico/es/Noticias/2008/Noviembre/puertovallarta-reprobado-en/ Leff, E. (2004). Racionalidad ambiental. La reapropiacin social de la naturaleza. Mxico: Siglo XXI. Olivares Gonzlez, A., & De Paolini, M. (1 de Abril de 2009). Desarrollo humano y dualizacin social en Puerto Vallarta, Jalisco. (E. c. Sonora, Ed.) Obtenido de http://topofilia.net/coloquio09olivares-paolini.html SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, S. (2013). 1er informe de labores 2012- 2013 La Semarnat (3 edicin ed.). Tlalpan, Mxico DF: SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. Weber, M. (1983). Economa y sociedad. Mxico: Fondo de Cultura Econmica.

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