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2013

A7-0426/1

Alterao 1 Bastiaan Belder, Tadeusz Cymaski, Philippe de Villiers, Rolandas Paksas, Claudio Morganti, Lorenzo Fontana em nome do Grupo EFD Relatrio Edite Estrela Sade e direitos sexuais e reprodutivos 2013/2040(INI) A7-0426/2013

Proposta de resoluo (art. 157., n. 4, do Regimento) alternativa proposta de resoluo no legislativa A7-0426/2013 sobre sade e direitos sexuais e reprodutivos Resoluo do Parlamento Europeu sobre sade e direitos sexuais e reprodutivos O Parlamento Europeu, Tendo em conta a Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos da Criana, segundo a qual a criana () tem necessidade de uma proteo e cuidados especiais, nomeadamente de proteo jurdica adequada, tanto antes como depois do nascimento, Tendo em conta o artigo 168., n. 7, do Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia, nos termos do qual a ao da Unio respeita as responsabilidades dos Estados-Membros no que se refere definio das respetivas polticas de sade, bem como organizao e prestao de servios de sade e de cuidados mdicos, Tendo em conta a Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia, Tendo em conta o acrdo C-34/10 do Tribunal Europeu de Justia, Brstle v Greenpeace, que confirma que uma nova vida humana comea com a conceo e que um embrio constitui um estdio preciso do desenvolvimento do corpo humano; A. Considerando que as mulheres e as jovens tm direito liberdade, igualdade de oportunidades, dignidade e sade, bem como no-discriminao em razo do sexo; B. Considerando que a gravidez no planeada e indesejada constitui ainda uma realidade problemtica para muitas mulheres na Unio Europeia, incluindo as adolescentes; C. Considerando que os jovens esto, desde muito cedo, amplamente expostos a contedos pornogrficos, nomeadamente atravs da Internet, seja em casa ou no ambiente escolar; considerando que a sexualizao das jovens nos meios de comunicao social um fenmeno com consequncias no desenvolvimento afetivo e na vida sexual no s das mulheres, mas tambm dos homens, e que contribui para a persistncia de esteretipos de gnero e da violncia de gnero; D. Considerando que nenhum tratado ou conveno internacional com vnculo jurdico define a expresso sade e direitos sexuais e reprodutivos; considerando que o
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dicionrio da Organizao Mundial de Sade atesta uma abordagem lingustica inclusiva, ao afirmar que a sade sexual e reprodutiva inclui os mtodos de regulao da fertilidade, o que inclui a interrupo voluntria da gravidez (aborto); E. Considerando que os rgos de superviso do Tratado das Naes Unidas no esto habilitados a interpretar estes tratados de forma a instituir novas obrigaes dos Estados ou a alterar a substncia dos tratados, e que qualquer rgo de superviso do Tratado das Naes Unidas que interprete um tratado de forma a incluir o direito ao aborto atua fora da sua esfera de autoridade e contrariamente ao seu mandato; considerando que o relatrio sobre a 7. sesso do Comit especial relativo a uma conveno internacional abrangente e integral para a promoo e proteo dos direitos e da dignidade das pessoas com deficincia concluiu que esta atuao ultra vires no cria quaisquer obrigaes jurdicas para os Estados que so parte no Tratado, no devendo os Estados aceit-las como um contributo para a formao de um novo direito internacional consuetudinrio; F. Considerando que no existe uma obrigao jurdica internacional de providenciar acesso ao aborto seja por que motivo for, como, por exemplo, razes de sade, privacidade, no-discriminao ou autonomia sexual; Aspetos gerais da sade pr-natal e materna, planeamento familiar e integridade fsica das mulheres 1. Condena todas as formas de violao integridade fsica das mulheres e prticas prejudiciais destinadas a controlar a autodeterminao das mulheres, e condena a prtica ilegal da mutilao genital feminina (MGF) como uma forma de controlo sexual exercido sobre as mulheres; 2. Convida os Estados-Membros a inscreverem a promoo de mtodos (naturais) de planeamento familiar natural nas respetivas polticas de sade pblica e a assegurarem o acesso a informao de carter no-preconceituoso sobre a sndrome ps-aborto (SPA), bem como o acesso imediato e universal ao tratamento da sndrome ps-aborto, disponibilizado de forma segura e no-preconceituosa; 3. Recorda aos Estados-Membros que os investimentos em matria de sade pr-natal e materna e planeamento familiar natural esto entre os mais rentveis em termos de desenvolvimento e so das formas mais eficazes de promover o desenvolvimento sustentvel de um pas; 4. Relembra o pargrafo 8.25 do Plano de Ao da Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento, que refere: Em caso algum deve o aborto ser promovido como mtodo de planeamento familiar. [] H que dar prioridade preveno de gravidezes no desejadas e fazer todos os possveis para evitar a necessidade de um aborto. As mulheres com gravidezes no desejadas devem ter acesso facilitado a informao fivel e a aconselhamento de apoio. Todas as medidas ou modificaes relativas ao aborto no mbito do sistema de sade s podero ser decididas a nvel nacional ou local em conformidade com os procedimentos legislativos nacionais. Respeito do direito internacional e do Estado de direito

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5. Lembra que no existe referncia ao aborto em nenhum tratado das Naes Unidas vinculativo a nvel internacional em matria de direitos humanos, nem como obrigao ao abrigo de um tratado nem ao abrigo do direito consuetudinrio; lembra que no se pode invocar qualquer tratado das Naes Unidas juridicamente vinculativo que estabelea ou reconhea o direito ao aborto; 6. Afirma que, no contexto da implementao de clusulas especficas sobre a proibio da coero ou presso em matria de sade sexual e reprodutiva, acordadas na Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento, realizada no Cairo, bem como dos instrumentos internacionais juridicamente vinculativos em matria de direitos humanos, do acervo comunitrio e das competncias polticas da UE nestas matrias, no deve ser concedida ajuda da Unio s autoridades, organizaes ou programas que promovam, apoiem ou participem na gesto de aes que envolvam violaes dos direitos humanos, como o aborto coercivo, a esterilizao forada de homens e mulheres, a determinao do sexo na fase fetal, que d lugar seleo pr-natal do sexo, ou o infanticdio; 7. Convida a Comisso e o Servio Europeu para a Ao Externa (SEAE) a respeitarem escrupulosamente as reservas em matria de sade e direitos sexuais e reprodutivos e de aborto manifestadas pelos governos nacionais nos pertinentes tratados internacionais, convenes e programas; Direito fundamental liberdade de conscincia e liberdade de objeo de conscincia 8. Reitera o direito objeo de conscincia, a par da responsabilidade do Estado de garantir que os pacientes sejam capazes de aceder atempadamente a cuidados mdicos legais em caso de emergncia pr-natal e a cuidados de sade materna; lembra que nenhuma pessoa, hospital ou instituio pode ser coagido, responsabilizado ou discriminado de forma alguma pela sua recusa em executar, acolher, assistir ou praticar qualquer ato que possa causar a morte de um embrio humano; Competncias da Unio Europeia nesta matria 9. Observa que a formulao e a execuo das polticas em matria de sade e direitos sexuais e reprodutivos so da competncia dos Estados-Membros; 10. Observa que a formulao e a execuo das polticas em matria de educao sexual nas escolas so da competncia dos Estados-Membros; 11. Convida, por isso, as instituies, rgos e agncias da UE a cumprirem a legislao comunitria e a absterem-se de qualquer interveno neste domnio poltico que visa reinterpretar a base jurdica; Educao sexual levada a cabo pelos Estados-Membros 12. Reconhece os direitos, deveres e responsabilidades dos pais e de outras pessoas juridicamente responsveis em relao aos adolescentes de prestarem, de uma forma coerente com o desenvolvimento das capacidades dos adolescentes, direo e orientao adequadas em matria sexual e reprodutiva;

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13. Relembra que, no que se refere ao princpio da doutrina da ordem pblica e das normas aceites internacionalmente, os pais ou o tutor legal de uma criana dispem da liberdade de assegurar que os seus filhos recebem uma educao condizente com as suas convices e que a criana no deve ser obrigada a receber ensinamentos sobre educao sexual, incluindo a promoo da sade e dos direitos sexuais e reprodutivos e em matria de interrupo voluntria da gravidez contra a vontade dos pais ou do tutor legal, sendo que o interesse superior da criana constitui o princpio orientador; 14. Relembra que o direito que assiste aos pais de educar os seus filhos de acordo com as suas convices religiosas ou no religiosas inclui o direito de rejeitar qualquer interferncia indevida na sua educao, por intervenientes estatais ou no-estatais; 15. Salienta, neste contexto, que a educao sexual particularmente necessria, uma vez que os jovens tm um acesso precoce a contedos pornogrficos e degradantes, nomeadamente atravs da Internet; frisa, por conseguinte, que a educao sexual deve fazer parte de uma iniciativa mais ampla de acompanhamento do desenvolvimento afetivo dos jovens, a fim de lhes permitir construir relaes que assentem no respeito pelo outro sexo; convida os Estados-Membros a realizarem campanhas de sensibilizao, destinadas aos pais e a adultos que tenham jovens sob a sua responsabilidade, sobre os efeitos nefastos da pornografia para os adolescentes; Sade pr-natal e materna nas polticas de desenvolvimento 16. Convida a Comisso a assegurar que a cooperao para o desenvolvimento por parte da UE inclui uma nfase explcita e metas concretas em matria de sade pr-natal e materna; 17. Exorta o SEAE, atravs das delegaes da UE nos pases em desenvolvimento, a trabalhar em conjunto com os governos desses pases para assegurar que as crianas de sexo feminino gozam dos seus direitos sem qualquer discriminao em razo do sexo, nomeadamente pondo cobro s prticas discriminatrias, e contrrias tica, como a seleo pr-natal do sexo, o aborto de fetos femininos, o infanticdio feminino, o casamento forado e precoce e a mutilao genital feminina; 18. Convida a Comisso a manter entre as suas prioridades no domnio do desenvolvimento o acesso a servios de sade pr-natal e materna de qualidade, abertos a todos, aceitveis e a preos razoveis, educao sexual, relacional e afetiva para rapazes e raparigas, mediante responsabilizao prvia dos seus pais, nos termos do art. 26, n. 3, da Declarao Universal dos Direitos do Homem, ao planeamento familiar voluntrio, incluindo a mtodos naturais de planeamento familiar, combatendo, ao mesmo tempo, a discriminao em razo do sexo que conduz realizao de abortos seletivos e no desejados em funo do sexo da criana, esterilizao forada e violncia sexual, e assegurando o fornecimento do material necessrio aos servios de sade pr-natal e materna, incluindo preveno, ao tratamento e prestao de cuidados e de apoio no que se refere ao VIH, sem qualquer discriminao; Concluso 19. Reafirma o direito soberano de cada Estado aplicar as propostas da presente resoluo em
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conformidade com as respetivas leis nacionais, garantindo o pleno respeito dos diversos valores religiosos e ticos e das diversas origens culturais dos seus cidados (doutrina de ordem pblica), e em conformidade com os direitos humanos internacionais universalmente reconhecidos; 20. Encarrega o seu Presidente de transmitir a presente resoluo ao Conselho, Comisso, aos governos e aos parlamentos dos Estados-Membros, Agncia dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia e ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. Or. en

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