Minera en la palestra?

La discusin sobre la contribucin de la minera al crecimiento y desarrollo del Per, se ha iniciado nuevamente. En primer lugar, sin alusin directa a la minera, el lder principal de Tierra y Libertad mencion que el verdadero reto del ecologismo poltico peruano es enfrentar el paradigma del crecimiento econmico depredador impulsado por las derechas liberales y las izquierdas latinoamericanas tradicionales. El verdadero reto es construir derroteros para el desarrollo sostenible de nuestros pueblos, afianzar una democracia justa y libertaria, que no solo es poltica, sino tambin econmica y ecolgica.

En forma inmediata salieron las respuestas, tambin en el decano de la prensa nacional, sealando en un caso que esta era la ruta hacia la pobreza y en el otro, la triste contribucin de los antimineros a cargo de un editorialista permanente de dicho diario. En una posicin ponderada, el grupo Otra Mirada public un suplemento en el que iniciaba con un anlisis de la turbulenta relacin entre minera y la sociedad, pero apostaba por una nueva minera con una agenda concreta hacia adelante. Esta agenda, a mi juicio an desordenada e incompleta, incluye la necesidad de planeamiento concertado de desarrollo, ordenamiento territorial con zonificacin ecolgica y econmica, nuevos contratos de concesin, estudios de impacto ambiental y de evaluacin ambiental estratgica, consulta previa, constitucin de fondos ambientales y solidarios, garantas de agua y la evaluacin-fiscalizacin ambiental.

Efectivamente, la mayor parte de la minera ya no opera en la modalidad de enclave de dcadas atrs, ya que ha mejorado sus eslabonamientos a lo largo del tiempo. Sin embargo, no cuenta con los niveles de articulacin que se dan en otros pases, ni genera muchos empleos. La minera a gran escala es til para la generacin de tributos y de divisas que son necesarias a otras actividades econmicas (ni excesivas que generen enfermedad holandesa ni tan pocas que afecten el crecimiento), pero produce muchas externalidades negativas a nivel local y regional que deben ser adecuadamente compensadas. Hay efectos negativos sobre otras actividades productivas, el uso de recursos escasos como el agua, emisiones, el costo de vida local, las condiciones de convivencia (ampliacin de la desigualdad) y el paisaje, entre otros.

Se necesita de la minera, pero esta solo puede ser desarrollada donde sea aceptada por la poblacin: nunca impuesta. Hay que insistir en que esta contribuya al desarrollo sostenible (de las generaciones futuras) de la localidad y regin especfica, regulando sus horizontes de extraccin y contribuyendo al desarrollo de viejas y nuevas actividades econmicas. Es imprescindible minimizar y en su caso

compensar todas las afectaciones que pudieran generarse y lograr una adecuada contribucin fiscal an pendiente.