LEGISLACINACTUALIZADA2012

segnel

CONSTITUCIN ESPAOLA

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Fechadeladisposicin:27dediciembrede1978 Fechadepublicacin:29dediciembrede1978 Entradaenvigor:29dediciembrede1978.

MODIFICACIONESPOSTERIORES:

SEMODIFICAelart.135porREFORMAde27deseptiembrede 2011(BOEde27deseptiembrede2011)

SEMODIFICAELART.13.2porREFORMAde27deagostode 1992(BOEde28deagostode1992)

CONSTITUCINESPAOLA CONSTITUCINESPAOLADE1978
DONJUANCARLOSI,REYDEESPAA,ATODOSLOSQUELAPRESENTEVIERENYENTENDIEREN, SABED:QUELASCORTESHANAPROBADOYELPUEBLOESPAOLRATIFICADOLASIGUIENTECONSTITUCIN: PREMBULO LaNacinespaola,deseandoestablecerlajusticia,lalibertadylaseguridadypromoverelbiendecuantoslaintegran,enuso desusoberana,proclamasuvoluntadde: GarantizarlaconvivenciademocrticadentrodelaConstitucinydelasleyesconformeaunordeneconmicoy socialjusto. ConsolidarunEstadodeDerechoqueasegureelimperiodelaleycomoexpresindelavoluntadpopular. ProtegeratodoslosespaolesypueblosdeEspaaenelejerciciodelosderechoshumanos,susculturasytradicio nes,lenguaseinstituciones. Promoverelprogresodelaculturaydelaeconomaparaaseguraratodosunadignacalidaddevida. Establecerunasociedaddemocrticaavanzada,y Colaborarenelfortalecimientodeunasrelacionespacficasydeeficazcooperacinentretodoslospueblosdela Tierra. Enconsecuencia,lasCortesapruebanyelpuebloespaolratificalasiguiente

CONSTITUCIN
TTULOPRELIMINAR 2.Lasdemslenguasespaolasserntambinoficialesenlas respectivas Comunidades Autnomas de acuerdo con sus Estatutos. 3. La riqueza de las distintas modalidades lingsticas de Espaaesunpatrimonioculturalqueserobjetodeespecial respetoyproteccin. Artculo4 1.LabanderadeEspaaestformadaportresfranjashori zontales, roja, amarilla y roja, siendo la amarilla de doble anchuraquecadaunadelasrojas. 2.LosEstatutospodrnreconocerbanderasyenseaspropias delasComunidadesAutnomas.Estasseutilizarnjuntoala banderadeEspaaensusedificiospblicosyensusactos oficiales. Artculo5 LacapitaldelEstadoeslavilladeMadrid. Artculo6 Lospartidospolticosexpresanelpluralismopoltico,concu rrenalaformacinymanifestacindelavoluntadpopulary soninstrumentofundamentalparalaparticipacinpoltica.
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Artculo1

1.EspaaseconstituyeenunEstadosocialydemocrticode Derecho,quepropugnacomovaloressuperioresdesuorde namientojurdicolalibertad,lajusticia,laigualdadyelplura lismopoltico. 2.Lasoberananacionalresideenelpuebloespaol,delque emananlospoderesdelEstado. 3.LaformapolticadelEstadoespaoleslaMonarquaparla mentaria. Artculo2 LaConstitucinsefundamentaenlaindisolubleunidaddela Nacinespaola,patriacomneindivisibledetodoslosespa oles,yreconoceygarantizaelderechoalaautonomadelas nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entretodasellas. Artculo3 1.ElcastellanoeslalenguaespaolaoficialdelEstado.Todos losespaolestieneneldeberdeconocerlayelderechoausar la.

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Sucreacinyelejerciciodesuactividadsonlibresdentrodel respetoalaConstitucinyalaley.Suestructurainternay funcionamientodebernserdemocrticos. Artculo7 Lossindicatosdetrabajadoresylasasociacionesempresaria les contribuyen a la defensa y promocin de los intereses econmicosysocialesquelessonpropios.Sucreacinyel ejerciciodesuactividadsonlibres dentro delrespetoala Constitucinyalaley.Suestructurainternayfuncionamiento debernserdemocrticos. Artculo8 1.LasFuerzasArmadas,constituidasporelEjrcitodeTierra, laArmadayelEjrcitodelAire,tienencomomisingaranti zar la soberana e independencia de Espaa, defender su integridadterritorialyelordenamientoconstitucional. 2. Una ley orgnica regular las bases de la organizacin militarconformealosprincipiosdelapresenteConstitucin. Artculo9 1.Losciudadanosylospoderespblicosestnsujetosala Constitucinyalrestodelordenamientojurdico. 2.Correspondealospoderespblicospromoverlascondicio nesparaquelalibertadylaigualdaddelindividuoydelos gruposenqueseintegraseanrealesyefectivas;removerlos obstculosqueimpidanodificultensuplenitudyfacilitarla participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica,culturalysocial. 3.LaConstitucingarantizaelprincipiodelegalidad,lajerar quanormativa,lapublicidaddelasnormas,lairretroactivi daddelasdisposicionessancionadorasnofavorablesores trictivas de derechos individuales, la seguridad jurdica, la responsabilidadylainterdiccindelaarbitrariedaddelos poderespblicos. TTULOI.DELOSDERECHOSYDEBERESFUNDAMENTA LES Artculo10 1.Ladignidaddelapersona,losderechosinviolablesquele soninherentes,ellibredesarrollodelapersonalidad,elrespe toalaleyyalosderechosdelosdemssonfundamentodel ordenpolticoydelapazsocial. 2.Lasnormasrelativasalosderechosfundamentalesyalas libertadesquelaConstitucinreconoceseinterpretarnde conformidadconlaDeclaracinUniversaldeDerechosHuma nosylostratadosyacuerdosinternacionalessobrelasmis masmateriasratificadosporEspaa. CAPTULOPRIMERO.DELOSESPAOLES YLOSEXTRANJEROS Artculo11 1. La nacionalidad espaola se adquiere, se conserva y se pierdedeacuerdoconloestablecidoporlaley. 2.Ningnespaoldeorigenpodrserprivadodesunaciona lidad. 3.ElEstadopodrconcertartratadosdedoblenacionalidad con los pases iberoamericanos o con aquellos que hayan tenidootenganunaparticularvinculacinconEspaa.En estosmismospases,auncuandonoreconozcanasusciuda danosunderechorecproco,podrnnaturalizarselosespao lessinperdersunacionalidaddeorigen. Artculo12 Losespaolessonmayoresdeedadalosdieciochoaos. Artculo13 1.LosextranjerosgozarnenEspaadelaslibertadespbli casquegarantizaelpresenteTtuloenlostrminosqueesta blezcanlostratadosylaley. 2.Solamente losespaolesserntitularesdelosderechos reconocidosenelartculo23,salvoloque,atendiendoacrite rios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley paraelderechodesufragioactivoypasivoenlaselecciones municipales. 3.Laextradicinsloseconcederencumplimientodeun tratadoodelaley,atendiendoalprincipiodereciprocidad. Quedanexcluidosdelaextradicinlosdelitospolticos,no considerndosecomotaleslosactosdeterrorismo. 4.Laleyestablecerlostrminosenquelosciudadanosde otrospasesylosaptridaspodrngozardelderechodeasilo enEspaa. CAPTULOSEGUNDO.DERECHOSYLIBERTADES Artculo14 Losespaolessonigualesantelaley,sinquepuedaprevalecer discriminacinalgunaporrazndenacimiento,raza,sexo, religin,opininocualquierotracondicinocircunstancia personalosocial. SECCIN1.DELOSDERECHOSFUNDAMENTALESYDE LASLIBERTADESPBLICAS Artculo15 Todostienenderechoalavidayalaintegridadfsicaymoral, sinque,enningncaso,puedansersometidosatorturania penasotratosinhumanosodegradantes.Quedaabolidala penademuerte,salvoloquepuedandisponerlasleyespena lesmilitaresparatiemposdeguerra. Artculo16 1.Segarantizalalibertadideolgica,religiosaydecultodelos individuosylascomunidadessinmslimitacin,ensusmani festaciones,quelanecesariaparaelmantenimientodelorden pblicoprotegidoporlaley. 2. Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religinocreencias. 3. Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los poderes pblicostendrnencuentalascreenciasreligiosasdelasocie dadespaolaymantendrnlasconsiguientesrelacionesde cooperacinconlaIglesiaCatlicaylasdemsconfesiones.

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Artculo17 1.Todapersonatienederechoalalibertadyalaseguridad. Nadiepuedeserprivadodesulibertad,sinoconlaobservan ciadeloestablecidoenesteartculoyenloscasosyenla formaprevistosenlaley. 2.Ladetencinpreventivanopodrdurarmsdeltiempo estrictamentenecesarioparalarealizacindelasaveriguacio nes tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso,enelplazomximodesetentaydoshoras,eldetenido deberserpuestoenlibertadoadisposicindelaautoridad judicial. 3.Todapersonadetenidadebeserinformadadeformainme diata,ydemodoqueleseacomprensible,desusderechosy delasrazonesdesudetencin,nopudiendoserobligadaa declarar.Segarantizalaasistenciadeabogadoaldetenidoen lasdiligenciaspolicialesyjudiciales,enlostrminosquelaley establezca. 4.Laleyregularunprocedimientodehabeascorpuspara producirlainmediatapuestaadisposicinjudicialdetoda personadetenidailegalmente.Asimismo,porleysedetermi narelplazomximodeduracindelaprisinprovisional. Artculo18 1.Segarantizaelderechoalhonor,alaintimidadpersonaly familiaryalapropiaimagen. 2.Eldomicilioesinviolable.Ningunaentradaoregistropodr hacerseenlsinconsentimientodeltitularoresolucinjudi cial,salvoencasodeflagrantedelito. 3.Segarantizaelsecretodelascomunicacionesy,enespecial, de las postales, telegrficas y telefnicas, salvo resolucin judicial. 4.Laleylimitarelusodelainformticaparagarantizarel honorylaintimidadpersonalyfamiliardelosciudadanosy elplenoejerciciodesusderechos. Artculo19 Losespaolestienenderechoaelegirlibrementesuresiden ciayacircularporelterritorionacional. Asimismo,tienenderechoaentrarysalirlibrementedeEspa aenlostrminosquelaleyestablezca.Estederechonopo drserlimitadopormotivospolticosoideolgicos. Artculo20 1.Sereconocenyprotegenlosderechos: a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideasyopinionesmediantelapalabra,elescritoocual quierotromediodereproduccin. b)Alaproduccinycreacinliteraria,artstica,cientfica ytcnica. c)Alalibertaddectedra. d)Acomunicarorecibirlibrementeinformacinverazpor cualquiermediodedifusin.Laleyregularelderechoa laclusuladeconcienciayalsecretoprofesionalenelejer ciciodeestaslibertades. 2.Elejerciciodeestosderechosnopuederestringirsemedian teningntipodecensuraprevia. 3.Laleyregularlaorganizacinyelcontrolparlamentario delosmediosdecomunicacinsocialdependientesdelEstado odecualquierentepblicoygarantizarelaccesoadichos mediosdelosgrupossocialesypolticossignificativos,respe tandoelpluralismodelasociedadydelasdiversaslenguasde Espaa. 4.Estaslibertadestienensulmiteenelrespetoalosderechos reconocidosenesteTtulo,enlospreceptosdelasleyesquelo desarrolleny,especialmente,enelderechoalhonor,alainti midad,alapropiaimagenyalaproteccindelajuventudyde lainfancia. 5.Slopodracordarseelsecuestrodepublicaciones,graba cionesyotrosmediosdeinformacinenvirtudderesolucin judicial. Artculo21 1.Sereconoceelderechodereuninpacficaysinarmas.El ejerciciodeestederechononecesitarautorizacinprevia. 2.Enloscasosdereunionesenlugaresdetrnsitopblicoy manifestacionessedarcomunicacinpreviaalaautoridad, queslopodrprohibirlascuandoexistanrazonesfundadas dealteracindelordenpblico,conpeligroparapersonaso bienes. Artculo22 1.Sereconoceelderechodeasociacin. 2.Lasasociacionesquepersiganfinesoutilicenmediostipifi cadoscomodelitosonilegales. 3.Lasasociacionesconstituidasalamparodeesteartculo deberninscribirseenunregistroalossolosefectosdepubli cidad. 4.Lasasociacionesslopodrnserdisueltasosuspendidasen susactividadesenvirtudderesolucinjudicialmotivada. 5. Se prohben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar. Artculo23 1.Losciudadanostieneelderechoaparticiparenlosasuntos pblicos,directamenteopormedioderepresentantes,libre menteelegidoseneleccionesperidicasporsufragiouniver sal. 2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdadalasfuncionesycargospblicos,conlosrequisitos quesealenlasleyes. Artculo24 1.Todaslaspersonastienenderechoaobtenerlatutelaefecti vadelosjuecesytribunalesenelejerciciodesusderechose intereseslegtimos,sinque,enningncaso,puedaproducirse indefensin. 2.Asimismo,todostienenderechoalJuezordinariopredeter minadoporlaley,aladefensayalaasistenciadeletrado,a serinformadosdelaacusacinformuladacontraellos,aun procesopblicosindilacionesindebidasycontodaslasga rantas,autilizarlosmediosdepruebapertinentesparasu
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defensa,anodeclararcontrasmismos,anoconfesarsecul pablesyalapresuncindeinocencia. Laleyregularloscasosenque,porrazndeparentescoode secretoprofesional,noseestarobligadoadeclararsobre hechospresuntamentedelictivos. Artculo25 1.Nadiepuedesercondenadoosancionadoporaccionesu omisionesqueenelmomentodeproducirsenoconstituyan delito,faltaoinfraccinadministrativa,segnlalegislacin vigenteenaquelmomento. 2.Laspenasprivativasdelibertadylasmedidasdeseguridad estarnorientadashacialareeducacinyreinsercinsocial ynopodrnconsistirentrabajosforzados.Elcondenadoa penadeprisinqueestuvierecumpliendolamismagozarde losderechosfundamentalesdeesteCaptulo,aexcepcinde losqueseveanexpresamentelimitadosporelcontenidodel fallocondenatorio,elsentidodelapenaylaleypenitenciaria. Entodocaso,tendrderechoauntrabajoremuneradoyalos beneficioscorrespondientesdelaSeguridadSocial,ascomo alaccesoalaculturayaldesarrollointegraldesupersonali dad. 3.LaAdministracincivilnopodrimponersancionesque, directaosubsidiariamente,impliquenprivacindelibertad. Artculo26 SeprohbenlosTribunalesdeHonorenelmbitodelaAdmi nistracincivilydelasorganizacionesprofesionales. Artculo27 1.Todostienenelderechoalaeducacin.Sereconocelaliber taddeenseanza. 2.Laeducacintendrporobjetoelplenodesarrollodela personalidadhumanaenelrespetoalosprincipiosdemocr ticosdeconvivenciayalosderechosylibertadesfundamenta les. 3.Lospoderespblicosgarantizanelderechoqueasistealos padres para que sus hijos reciban la formacin religiosa y moralqueestdeacuerdoconsuspropiasconvicciones. 4.Laenseanzabsicaesobligatoriaygratuita. 5.Lospoderespblicosgarantizanelderechodetodosala educacin,medianteunaprogramacingeneraldelaense anza,conparticipacinefectivadetodoslossectoresafecta dosylacreacindecentrosdocentes. 6.Sereconocealaspersonasfsicasyjurdicaslalibertadde creacindecentrosdocentes,dentrodelrespetoalosprinci piosconstitucionales. 7.Losprofesores,lospadresy,ensucaso,losalumnosinter vendrnenelcontrolygestindetodosloscentrossostenidos porlaAdministracinconfondospblicos,enlostrminos quelaleyestablezca. 8. Los poderes pblicos inspeccionarn y homologarn el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes. 9.Lospoderespblicosayudarnaloscentrosdocentesque renanlosrequisitosquelaleyestablezca. www.temariosenpdf.es
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10. Se reconoce la autonoma de las Universidades, en los trminosquelaleyestablezca. Artculo28 1.Todostienenderechoasindicarselibremente.Laleypodr limitaroexceptuarelejerciciodeestederechoalasFuerzas oInstitutosarmadosoalosdemsCuerpossometidosadisci plinamilitaryregularlaspeculiaridadesdesuejerciciopara losfuncionariospblicos.Lalibertadsindicalcomprendeel derechoafundarsindicatosyaafiliarsealdesueleccin,as comoelderechodelossindicatosaformarconfederaciones yafundarorganizacionessindicalesinternacionalesoaafi liarsealasmismas.Nadiepodrserobligadoaafiliarseaun sindicato. 2.Sereconoceelderechoalahuelgadelostrabajadorespara ladefensadesusintereses.Laleyquereguleelejerciciode estederechoestablecerlasgarantasprecisasparaasegurar elmantenimientodelosserviciosesencialesdelacomunidad. Artculo29 1.Todoslosespaolestendrnelderechodepeticinindivi dualycolectiva,porescrito,enlaformayconlosefectosque determinelaley. 2.LosmiembrosdelasFuerzasoInstitutosarmadosodelos Cuerpossometidosadisciplinamilitarpodrnejercereste derechosloindividualmenteyconarregloalodispuestoen sulegislacinespecfica. SECCIN2.DELOSDERECHOS YDEBERESDELOSCIUDADANOS Artculo30 1.Losespaolestienenelderechoyeldeberdedefendera Espaa. 2.Laleyfijarlasobligacionesmilitaresdelosespaolesy regular,conlasdebidasgarantas,laobjecindeconciencia, ascomolasdemscausasdeexencindelserviciomilitar obligatorio, pudiendo imponer, en su caso, una prestacin socialsustitutoria. 3.Podrestablecerseunserviciocivilparaelcumplimientode finesdeintersgeneral. 4.Medianteleypodrnregularselosdeberesdelosciudada nosenloscasosdegraveriesgo,catstrofeocalamidadpbli ca. Artculo31 1.Todoscontribuirnalsostenimientodelosgastospblicos deacuerdoconsucapacidadeconmicamedianteunsistema tributariojustoinspiradoenlosprincipiosdeigualdadypro gresividadque,enningncaso,tendralcanceconfiscatorio. 2.Elgastopblicorealizarunaasignacinequitativadelos recursospblicos,ysuprogramacinyejecucinrespondern aloscriteriosdeeficienciayeconoma. 3.Slopodrnestablecerseprestacionespersonalesopatri monialesdecarcterpblicoconarregloalaley.

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Artculo32 1.Elhombreylamujertienenderechoacontraermatrimonio conplenaigualdadjurdica. 2.Laleyregularlasformasdematrimonio,laedadycapaci dadparacontraerlo,losderechosydeberesdeloscnyuges, lascausasdeseparacinydisolucinysusefectos. Artculo33 1.Sereconoceelderechoalapropiedadprivadayalaheren cia. 2.Lafuncinsocialdeestosderechosdelimitarsucontenido, deacuerdoconlasleyes. 3.Nadiepodrserprivadodesusbienesyderechossinopor causajustificadadeutilidadpblicaointerssocial,mediante lacorrespondienteindemnizacinydeconformidadconlo dispuestoporlasleyes. Artculo34 1.Sereconoceelderechodefundacinparafinesdeinters general,conarregloalaley. 2.Regirtambinparalasfundacioneslodispuestoenlos apartados2y4delartculo22. Artculo35 1.Todoslosespaolestieneneldeberdetrabajaryelderecho altrabajo,alalibreeleccindeprofesinuoficio,alapromo cinatravsdeltrabajoyaunaremuneracinsuficientepara satisfacersusnecesidadesylasdesufamilia,sinqueennin gncasopuedahacersediscriminacinporrazndesexo. 2.Laleyregularunestatutodelostrabajadores. Artculo36 Laleyregularlaspeculiaridadespropiasdelrgimenjurdico delosColegiosProfesionalesyelejerciciodelasprofesiones tituladas. La estructura interna y el funcionamiento de los Colegiosdebernserdemocrticos. Artculo37 1. La ley garantizar el derecho a la negociacin colectiva laboralentrelosrepresentantesdelostrabajadoresyempre sarios,ascomolafuerzavinculantedelosconvenios. 2.Sereconoceelderechodelostrabajadoresyempresariosa adoptarmedidasdeconflictocolectivo.Laleyquereguleel ejerciciodeestederecho,sinperjuiciodelaslimitacionesque puedanestablecer,incluirlasgarantasprecisasparaasegu rarelfuncionamientodelosserviciosesencialesdelacomuni dad. Artculo38 Sereconocelalibertaddeempresaenelmarcodelaeconoma demercado.Lospoderespblicosgarantizanyprotegensu ejercicioyladefensadelaproductividad,deacuerdoconlas exigenciasdelaeconomageneraly,ensucaso,delaplanifi cacin. CAPTULOTERCERO.DELOSPRINCIPIOSRECTORES DELAPOLTICASOCIALYECONMICA Artculo39 1.Lospoderespblicosaseguranlaproteccinsocial,econ micayjurdicadelafamilia. 2. Los poderes pblicos aseguran, asimismo, la proteccin integraldeloshijos,igualesstosantelaleyconindependen cia de su filiacin, y de las madres, cualquiera que sea su estadocivil.Laleyposibilitarlainvestigacindelapaterni dad. 3.Lospadresdebenprestarasistenciadetodoordenalos hijoshabidosdentroofueradelmatrimonio,durantesumino radeedadyenlosdemscasosenquelegalmenteproceda. 4.Losniosgozarndelaproteccinprevistaenlosacuerdos internacionalesquevelanporsusderechos. Artculo40 1.Lospoderespblicospromovernlascondicionesfavora blesparaelprogresosocialyeconmicoyparaunadistribu cindelarentaregionalypersonalmsequitativa,enelmar codeunapolticadeestabilidadeconmica.Demaneraespe cialrealizarnunapolticaorientadaalplenoempleo. 2.Asimismo,lospoderespblicosfomentarnunapoltica que garantice la formacin y readaptacin profesionales; velarnporlaseguridadehigieneeneltrabajoygarantizarn eldescansonecesario,mediantelalimitacindelajornada laboral,lasvacacionesperidicasretribuidasylapromocin decentrosadecuados. Artculo41 Los poderes pblicos mantendrn un rgimen pblico de SeguridadSocialparatodoslosciudadanos,quegaranticela asistenciayprestacionessocialessuficientesantesituaciones denecesidad,especialmenteencasodedesempleo.Laasis tenciayprestacionescomplementariassernlibres. Artculo42 El Estado velar especialmente por la salvaguardia de los derechoseconmicosysocialesdelostrabajadoresespaoles enelextranjeroyorientarsupolticahaciasuretorno. Artculo43 1.Sereconoceelderechoalaproteccindelasalud. 2.Competealospoderespblicosorganizarytutelarlasalud pblicaatravsdemedidaspreventivasydelasprestaciones yserviciosnecesarios.Laleyestablecerlosderechosydebe resdetodosalrespecto. 3.Lospoderespblicosfomentarnlaeducacinsanitaria,la educacinfsicayeldeporte.Asimismofacilitarnlaadecua dautilizacindelocio. Artculo44 1.Lospoderespblicospromovernytutelarnelaccesoala cultura,alaquetodostienenderecho. 2.Lospoderespblicospromovernlacienciaylainvestiga cincientficaytcnicaenbeneficiodelintersgeneral. www.temariosenpdf.es

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Artculo45 1.Todostienenelderechoadisfrutardeunmedioambiente adecuadoparaeldesarrollodelapersona,ascomoeldeber deconservarlo. 2.Lospoderespblicosvelarnporlautilizacinracionalde todoslosrecursosnaturales,conelfindeprotegerymejorar lacalidaddelavidaydefenderyrestaurarelmedioambiente, apoyndoseenlaindispensablesolidaridadcolectiva. 3.Paraquienesviolenlodispuestoenelapartadoanterior,en lostrminosquelaleyfijeseestablecernsancionespenales o,ensucaso,administrativas,ascomolaobligacinderepa rareldaocausado. Artculo46 Lospoderespblicosgarantizarnlaconservacinypromo vernelenriquecimientodelpatrimoniohistrico,culturaly artsticodelospueblosdeEspaaydelosbienesquelointe gran,cualquieraqueseasurgimenjurdicoysutitularidad. Laleypenalsancionarlosatentadoscontraestepatrimonio. Artculo47 Todoslosespaolestienenderechoadisfrutardeunavivien dadignayadecuada.Lospoderespblicospromovernlas condicionesnecesariasyestablecernlasnormaspertinentes parahacerefectivoestederecho,regulandolautilizacindel suelodeacuerdoconelintersgeneralparaimpedirlaespe culacin. La comunidad participar en las plusvalas que generelaaccinurbansticadelosentespblicos. Artculo48 Los poderes pblicos promovern las condiciones para la participacin libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poltico,social,econmicoycultural. Artculo49 Los poderes pblicos realizarn una poltica de previsin, tratamiento,rehabilitacineintegracindelosdisminuidos fsicos,sensorialesypsquicosalosqueprestarnlaatencin especializadaquerequieranylosampararnespecialmente paraeldisfrutedelosderechosqueesteTtulootorgaatodos losciudadanos. Artculo50 Lospoderespblicosgarantizarn,mediantepensionesade cuadasyperidicamenteactualizadas,lasuficienciaecon micaalosciudadanosdurantelaterceraedad.Asimismo,y conindependenciadelasobligacionesfamiliares,promovern subienestarmedianteunsistemadeserviciossocialesque atendernsusproblemasespecficosdesalud,vivienda,cultu rayocio. Artculo51 1.Lospoderespblicosgarantizarnladefensadelosconsu midoresyusuarios,protegiendo,medianteprocedimientos eficaces,laseguridad,lasaludyloslegtimosinteresesecon micosdelosmismos. 2.Lospoderespblicospromovernlainformacinylaedu cacindelosconsumidoresyusuarios,fomentarnsusorga nizacionesyoirnastasenlascuestionesquepuedanafec taraaqullos,enlostrminosquelaleyestablezca. 3.Enelmarcodelodispuestoporlosapartadosanteriores,la leyregularelcomerciointerioryelrgimendeautorizacin deproductoscomerciales. Artculo52 Laleyregularlasorganizacionesprofesionalesquecontribu yan a la defensa de los intereses econmicos que les sean propios.Suestructurainternayfuncionamientodebernser democrticos. CAPTULOCUARTO.DELASGARANTAS DELASLIBERTADESYDERECHOSFUNDAMENTALES Artculo53 1.LosderechosylibertadesreconocidosenelCaptulosegun dodelpresenteTtulovinculanatodoslospoderespblicos. Sloporley,queentodocasodeberrespetarsucontenido esencial,podrregularseelejerciciodetalesderechosyliber tades,quesetutelarndeacuerdoconloprevistoenelartcu lo161,1,a). 2.Cualquierciudadanopodrrecabarlatuteladelasliberta desyderechosreconocidosenelartculo14ylaSeccinpri meradelCaptulosegundoantelosTribunalesordinariospor unprocedimientobasadoenlosprincipiosdepreferenciay sumariedady,ensucaso,atravsdelrecursodeamparoante elTribunalConstitucional.Esteltimorecursoseraplicable alaobjecindeconcienciareconocidaenelartculo30. 3.Elreconocimiento,elrespetoylaproteccindelosprinci piosreconocidosenelCaptuloterceroinformarnlalegisla cinpositiva,laprcticajudicialylaactuacindelospoderes pblicos.SlopodrnseralegadosantelaJurisdiccinordina riadeacuerdoconloquedisponganlasleyesquelosdesarro llen. Artculo54 UnaleyorgnicaregularlainstitucindelDefensordelPue blo,comoaltocomisionadodelasCortesGenerales,designado porstasparaladefensadelosderechoscomprendidosen esteTtulo,acuyoefectopodrsupervisarlaactividaddela Administracin,dandocuentaalasCortesGenerales. CAPTULOQUINTO.DELASUSPENSIN DELOSDERECHOSYLIBERTADES Artculo55 1.Losderechosreconocidosenlosartculos17,18,apartados 2y3,artculos19,20,apartados1,a)yd),y5,artculos21, 28,apartado2,yartculo37,apartado2,podrnsersuspendi doscuandoseacuerdeladeclaracindelestadodeexcepcin o de sitio en los trminos previstos en la Constitucin. Se exceptadeloestablecidoanteriormenteelapartado3del artculo 17 para el supuesto de declaracin de estado de excepcin. 2.Unaleyorgnicapodrdeterminarlaformayloscasosen losque,deformaindividualyconlanecesariaintervencin judicial y el adecuado control parlamentario, los derechos reconocidosenlosartculos17,apartado2,y18,apartados2 y3,puedensersuspendidosparapersonasdeterminadas,en

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relacinconlasinvestigacionescorrespondientesalaactua cindebandasarmadasoelementosterroristas. Lautilizacininjustificadaoabusivadelasfacultadesrecono cidasendichaleyorgnicaproducirresponsabilidadpenal, comoviolacindelosderechosylibertadesreconocidospor lasleyes. TTULOII.DELACORONA Artculo56 1.ElReyeselJefedelEstado,smbolodesuunidadyperma nencia, arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones,asumelamsaltarepresentacindelEstado espaolenlasrelacionesinternacionales,especialmentecon lasnacionesdesucomunidadhistrica,yejercelasfunciones queleatribuyenexpresamentelaConstitucinylasleyes. 2.SuttuloeseldeReydeEspaaypodrutilizarlosdems quecorrespondanalaCorona. 3.LapersonadelReyesinviolableynoestsujetaaresponsa bilidad.Susactosestarnsiemprerefrendadosenlaforma establecidaenelartculo64,careciendodevalidezsindicho refrendo,salvolodispuestoenelartculo65,2. Artculo57 1.LaCoronadeEspaaeshereditariaenlossucesoresdeS.M. DonJuanCarlosIdeBorbn,legtimoherederodeladinasta histrica.Lasucesineneltronoseguirelordenregularde primogeniturayrepresentacin,siendopreferidasiemprela lneaanterioralasposteriores;enlamismalnea,elgrado msprximoalmsremoto;enelmismogrado,elvarnala mujer,yenelmismosexo,lapersonademsedadalade menos. 2.ElPrncipeheredero,desdesunacimientoodesdequese produzcaelhechoqueorigineelllamamiento,tendrladigni daddePrncipedeAsturiasylosdemsttulosvinculados tradicionalmentealsucesordelaCoronadeEspaa. 3.ExtinguidastodaslaslneasllamadasenDerecho,lasCortes GeneralesproveernalasucesinenlaCoronaenlaforma quemsconvengaalosinteresesdeEspaa. 4.Aquellaspersonasqueteniendoderechoalasucesinenel tronocontrajerenmatrimoniocontralaexpresaprohibicin delReyydelasCortesGenerales,quedarnexcluidasenla sucesinalaCoronaporsysusdescendientes. 5.Lasabdicacionesyrenunciasycualquierdudadehechoo dederechoqueocurraenelordendesucesinalaCoronase resolvernporunaleyorgnica. Artculo58 LaReinaconsorteoelconsortedelaReinanopodrnasumir funcionesconstitucionales,salvolodispuestoparalaRegen cia. Artculo59 1.CuandoelReyfueremenordeedad,elpadreolamadredel Reyy,ensudefecto,elparientemayordeedadmsprximo asucederenlaCorona,segnelordenestablecidoenlaCons titucin,entraraejercerinmediatamentelaRegenciayla ejercerduranteeltiempodelaminoradeedaddelRey. 2.SielReyseinhabilitareparaelejerciciodesuautoridady laimposibilidadfuerereconocidaporlasCortesGenerales, entrar a ejercer inmediatamente la Regencia el Prncipe herederodelaCorona,sifueremayordeedad.Sinolofuere, seprocederdelamaneraprevistaenelapartadoanterior, hastaqueelPrncipeherederoalcancelamayoradeedad. 3.SinohubiereningunapersonaaquiencorrespondalaRe gencia, sta ser nombrada por las Cortes Generales, y se compondrdeuna,tresocincopersonas. 4.ParaejercerlaRegenciaesprecisoserespaolymayorde edad. 5.LaRegenciaseejercerpormandatoconstitucionalysiem preennombredelRey. Artculo60 1.SertutordelReymenorlapersonaqueensutestamento hubiesenombradoelReydifunto,siemprequeseamayorde edadyespaoldenacimiento;sinolohubiesenombrado,ser tutorelpadreolamadremientraspermanezcanviudos.Ensu defecto,lonombrarnlasCortesGenerales,peronopodrn acumularseloscargosdeRegenteydetutorsinoenelpadre, madreoascendientesdirectosdelRey. 2.Elejerciciodelatutelaestambinincompatibleconelde todocargoorepresentacinpoltica. Artculo61 1.ElRey,alserproclamadoantelasCortesGenerales,presta rjuramentodedesempearfielmentesusfunciones,guardar yhacerguardarlaConstitucinylasleyesyrespetarlosdere chosdelosciudadanosydelasComunidadesAutnomas. 2.ElPrncipeheredero,alalcanzarlamayoradeedad,yel RegenteoRegentesalhacersecargodesusfunciones,presta rnelmismojuramento,ascomoeldefidelidadalRey. Artculo62 CorrespondealRey: a)Sancionarypromulgarlasleyes. b)ConvocarydisolverlasCortesGeneralesyconvocar eleccionesenlostrminosprevistosenlaConstitucin. c) Convocar a referndum en los casos previstos en la Constitucin. d)ProponerelcandidatoaPresidentedelGobiernoy,en sucaso,nombrarlo,ascomoponerfinasusfuncionesen lostrminosprevistosenlaConstitucin. e) Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuestadesuPresidente. f)ExpedirlosdecretosacordadosenelConsejodeMinis tros,conferirlosempleoscivilesymilitaresyconceder honoresydistincionesconarregloalasleyes. g)SerinformadodelosasuntosdeEstadoypresidir,a estosefectos,lassesionesdelConsejodeMinistros,cuando loestimeoportuno,apeticindelPresidentedelGobierno. h)ElmandosupremodelasFuerzasArmadas.

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i)Ejercerelderechodegraciaconarregloalaley,queno podrautorizarindultosgenerales. j)ElAltoPatronazgodelasRealesAcademias. Artculo63 1.ElReyacreditaalosembajadoresyotrosrepresentantes diplomticos.LosrepresentantesextranjerosenEspaaestn acreditadosantel. 2.AlReycorrespondemanifestarelconsentimientodelEsta doparaobligarseinternacionalmentepormediodetratados, deconformidadconlaConstitucinylasleyes. 3.AlReycorresponde,previaautorizacindelasCortesGene rales,declararlaguerrayhacerlapaz. Artculo64 1.LosactosdelReysernrefrendadosporelPresidentedel Gobierno y, en su caso, por los Ministros competentes. La propuestayelnombramientodelPresidentedelGobierno,y ladisolucinprevistaenelartculo99,sernrefrendadospor elPresidentedelCongreso. 2.DelosactosdelReysernresponsableslaspersonasquelos refrenden. Artculo65 1.ElReyrecibedelosPresupuestosdelEstadounacantidad globalparaelsostenimientodesuFamiliayCasa,ydistribuye librementelamisma. 2.ElReynombrayrelevalibrementealosmiembroscivilesy militaresdesuCasa. TTULOIII.DELASCORTESGENERALES CAPTULOPRIMERO.DELASCMARAS Artculo66 1.LasCortesGeneralesrepresentanalpuebloespaolyestn formadasporelCongresodelosDiputadosyelSenado. 2. Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado,apruebansusPresupuestos,controlanlaaccindel Gobiernoytienenlasdemscompetenciasquelesatribuyala Constitucin. 3.LasCortesGeneralessoninviolables. Artculo67 1.NadiepodrsermiembrodelasdosCmarassimultnea mente,niacumularelactadeunaAsambleadeComunidad AutnomaconladeDiputadoalCongreso. 2.LosmiembrosdelasCortesGeneralesnoestarnligados pormandatoimperativo. 3.LasreunionesdeParlamentariosquesecelebrensinconvo catoriareglamentarianovincularnalasCmaras,ynopo drnejercersusfuncionesniostentarsusprivilegios. Artculo68 1.ElCongresosecomponedeunmnimode300yunmximo de400Diputados,elegidosporsufragiouniversal,libre,igual, directoysecreto,enlostrminosqueestablezcalaley. 2.Lacircunscripcinelectoraleslaprovincia.Laspoblaciones deCeutayMelillaestarnrepresentadascadaunadeellaspor unDiputado.LaleydistribuirelnmerototaldeDiputados, asignandounarepresentacinmnimainicialacadacircuns cripcinydistribuyendolosdemsenproporcinalapobla cin. 3.Laeleccinseverificarencadacircunscripcinatendien doacriteriosderepresentacinproporcional. 4.ElCongresoeselegidoporcuatroaos.Elmandatodelos Diputadosterminacuatroaosdespusdesueleccinoelda deladisolucindelaCmara. 5.Sonelectoresyelegiblestodoslosespaolesqueestnen plenousodesusderechospolticos. LaleyreconoceryelEstadofacilitarelejerciciodelderecho desufragioalosespaolesqueseencuentrenfueradelterri toriodeEspaa. 6.Laseleccionestendrnlugarentrelostreintadasysesenta dasdesdelaterminacindelmandato.ElCongresoelecto deberserconvocadodentrodelosveinticincodassiguientes alacelebracindelaselecciones. Artculo69 1.ElSenadoeslaCmaraderepresentacinterritorial. 2.EncadaprovinciaseelegirncuatroSenadoresporsufragio universal,libre,igual,directoysecretoporlosvotantesde cadaunadeellas,enlostrminosquesealeunaleyorgnica. 3.Enlasprovinciasinsulares,cadaislaoagrupacindeellas, conCabildooConsejoInsular,constituirunacircunscripcin aefectosdeeleccindeSenadores,correspondiendotresa cada una de las islas mayores Gran Canaria, Mallorca y Tenerifeyunoacadaunadelassiguientesislasoagrupacio nes: IbizaFormentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro,LanzaroteyLaPalma. 4.LaspoblacionesdeCeutayMelillaelegirncadaunade ellasdosSenadores. 5.LasComunidadesAutnomasdesignarnademsunSena doryotromsporcadamillndehabitantesdesurespectivo territorio.LadesignacincorresponderalaAsamblealegis lativa o, en su defecto, al rgano colegiado superior de la ComunidadAutnoma,deacuerdoconloqueestablezcanlos Estatutos,queasegurarn,entodocaso,laadecuadarepre sentacinproporcional. 6.ElSenadoeselegidoporcuatroaos.Elmandatodelos Senadoresterminacuatroaosdespusdesueleccinoelda deladisolucindelaCmara. Artculo70 1.Laleyelectoraldeterminarlascausasdeinelegibilidade incompatibilidaddelosDiputadosySenadores,quecompren dern,entodocaso: a)AloscomponentesdelTribunalConstitucional. b)AlosaltoscargosdelaAdministracindelEstadoque determinelaley,conlaexcepcinde losmiembrosdel Gobierno. c)AlDefensordelPueblo.
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d)AlosMagistrados,JuecesyFiscalesenactivo. e)AlosmilitaresprofesionalesymiembrosdelasFuerzas yCuerposdeSeguridadyPolicaenactivo. f)AlosmiembrosdelasJuntasElectorales. 2.Lavalidezdelasactasycredencialesdelosmiembrosde ambas Cmaras estar sometida al control judicial, en los trminosqueestablezcalaleyelectoral. Artculo71 1.LosDiputadosySenadoresgozarndeinviolabilidadpor lasopinionesmanifestadasenelejerciciodesusfunciones. 2.DuranteelperododesumandatolosDiputadosySenado resgozarnasimismodeinmunidadyslopodrnserdeteni dosencasodeflagrantedelito.Nopodrnserinculpadosni procesadossinlapreviaautorizacindelaCmararespectiva. 3.EnlascausascontraDiputadosySenadoressercompeten telaSaladeloPenaldelTribunalSupremo. 4.LosDiputadosySenadorespercibirnunaasignacinque serfijadaporlasrespectivasCmaras. Artculo72 1.LasCmarasestablecensuspropiosReglamentos,aprue banautnomamentesuspresupuestosy,decomnacuerdo, regulanelEstatutodelPersonaldelasCortesGenerales.Los Reglamentosysureformasernsometidosaunavotacin finalsobresutotalidad,querequerirlamayoraabsoluta. 2.LasCmaraseligensusrespectivosPresidentesylosdems miembrosdesusMesas.Lassesionesconjuntassernpresidi dasporelPresidentedelCongresoyseregirnporunRegla mentodelasCortesGeneralesaprobadopormayoraabsoluta decadaCmara. 3.LosPresidentesdelasCmarasejercenennombredelas mismas todos los poderes administrativos y facultades de policaenelinteriordesusrespectivassedes. Artculo73 1.LasCmarassereunirnanualmenteendosperodosordi nariosdesesiones:elprimero,deseptiembreadiciembre,y elsegundo,defebreroajunio. 2.LasCmaraspodrnreunirseensesionesextraordinarias apeticindelGobierno,delaDiputacinPermanenteodela mayoraabsolutadelosmiembrosdecualquieradelasCma ras.Lassesionesextraordinariasdebernconvocarsesobre unordendeldadeterminadoysernclausuradasunavezque stehayasidoagotado. Artculo74 1.LasCmarassereunirnensesinconjuntaparaejercerlas competenciasnolegislativasqueelTtuloIIatribuyeexpresa mentealasCortesGenerales. 2. Las decisiones de las Cortes Generales previstas en los artculos94,1,145,2y158,2,seadoptarnpormayorade cadaunadelasCmaras.Enelprimercaso,elprocedimiento seiniciarporelCongreso,yenlosotrosdos,porelSenado. Enamboscasos,sinohubieraacuerdoentreSenadoyCongre so,seintentarobtenerporunaComisinMixtacompuestade igualnmerodeDiputadosySenadores.LaComisinpresen taruntextoqueservotadoporambasCmaras.Sinose aprueba en la forma establecida, decidir el Congreso por mayoraabsoluta. Artculo75 1.LasCmarasfuncionarnenPlenoyporComisiones. 2.LasCmaraspodrndelegarenlasComisionesLegislativas Permanenteslaaprobacindeproyectosoproposicionesde ley.ElPlenopodr,noobstante,recabarencualquiermomen toeldebateyvotacindecualquierproyectooproposicinde leyquehayasidoobjetodeestadelegacin. 3.Quedanexceptuadosdelodispuestoenelapartadoanterior lareformaconstitucional,lascuestionesinternacionales,las leyesorgnicasydebasesylosPresupuestosGeneralesdel Estado. Artculo76 1. El Congreso y el Senado, y, en su caso, ambas Cmaras conjuntamente,podrnnombrarComisionesdeinvestigacin sobrecualquierasuntodeinterspblico.Susconclusionesno sernvinculantesparalosTribunales,niafectarnalasreso luciones judiciales, sin perjuicio de que el resultado de la investigacin sea comunicado al Ministerio Fiscal para el ejercicio,cuandoproceda,delasaccionesoportunas. 2.SerobligatoriocomparecerarequerimientodelasCma ras.Laleyregularlassancionesquepuedanimponersepor incumplimientodeestaobligacin. Artculo77 1.LasCmaraspuedenrecibirpeticionesindividualesycolec tivas,siempreporescrito,quedandoprohibidalapresenta cindirectapormanifestacionesciudadanas. 2.LasCmaraspuedenremitiralGobiernolaspeticionesque reciban.ElGobiernoestobligadoaexplicarsesobresuconte nido,siemprequelasCmarasloexijan. Artculo78 1.EncadaCmarahabrunaDiputacinPermanentecom puestaporunmnimodeveintinmiembros,querepresenta rnalosgruposparlamentarios,enproporcinasuimportan cianumrica. 2.LasDiputacionesPermanentesestarnpresididasporel PresidentedelaCmararespectivaytendrncomofunciones laprevistaenelartculo73,ladeasumirlasfacultadesque correspondanalasCmaras,deacuerdoconlosartculos86 y116,encasodequestashubierensidodisueltasohubiere expiradosumandatoyladevelarporlospoderesdelasC marascuandostasnoestnreunidas. 3.Expiradoelmandatooencasodedisolucin,lasDiputacio nesPermanentesseguirnejerciendosusfuncioneshastala constitucindelasnuevasCortesGenerales. 4.ReunidalaCmaracorrespondiente,laDiputacinPerma nentedarcuentadelosasuntostratadosydesusdecisiones.

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Artculo79 1.Paraadoptaracuerdos,lasCmarasdebenestarreunidas reglamentariamente y con asistencia de la mayora de sus miembros. 2.Dichosacuerdos,paraservlidos,debernseraprobados porlamayoradelosmiembrospresentes,sinperjuiciodelas mayoras especiales que establezcan la Constitucin o las leyesorgnicasylasqueparaeleccindepersonasestablez canlosReglamentosdelasCmaras. 3.ElvotodeSenadoresyDiputadosespersonaleindelegable. Artculo80 LassesionesplenariasdelasCmarassernpblicas,salvo acuerdoencontrariodecadaCmara,adoptadopormayora absolutaoconarregloalReglamento. CAPTULOSEGUNDO. DELAELABORACINDELASLEYES Artculo81 1.Sonleyesorgnicaslasrelativasaldesarrollodelosdere chos fundamentales y de las libertades pblicas, las que apruebenlosEstatutosdeAutonomayelrgimenelectoral generalylasdemsprevistasenlaConstitucin. 2.Laaprobacin,modificacinoderogacindelasleyesorg nicasexigirmayoraabsolutadelCongreso,enunavotacin finalsobreelconjuntodelproyecto. Artculo82 1.LasCortesGeneralespodrndelegarenelGobiernolapo testaddedictarnormasconrangodeleysobremateriasde terminadasnoincluidasenelartculoanterior. 2.Ladelegacinlegislativadeberotorgarsemedianteunaley debasescuandosuobjetosealaformacindetextosarticula dosoporunaleyordinariacuandosetratederefundirvarios textoslegalesenunosolo. 3.LadelegacinlegislativahabrdeotorgarsealGobiernode formaexpresaparamateriaconcretayconfijacindelplazo parasuejercicio.Ladelegacinseagotaporelusoquedeella hagaelGobiernomediantelapublicacindelanormacorres pondiente.Nopodrentenderseconcedidademodoimplcito o por tiempo indeterminado. Tampoco podr permitir la subdelegacinaautoridadesdistintasdelpropioGobierno. 4.Lasleyesdebasesdelimitarnconprecisinelobjetoy alcancedeladelegacinlegislativaylosprincipiosycriterios quehandeseguirseensuejercicio. 5.Laautorizacinpararefundirtextoslegalesdeterminarel mbitonormativoaqueserefiereelcontenidodeladelega cin,especificandosisecircunscribealameraformulacinde untextonicoosiseincluyeladeregularizar,aclararyarmo nizarlostextoslegalesquehandeserrefundidos. 6.SinperjuiciodelacompetenciapropiadelosTribunales,las leyesdedelegacinpodrnestablecerencadacasofrmulas adicionalesdecontrol. Artculo83 Lasleyesdebasesnopodrnenningncaso: www.temariosenpdf.es
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a)Autorizarlamodificacindelapropialeydebases. b)Facultarparadictarnormasconcarcterretroactivo. Artculo84 Cuandounaproposicindeleyounaenmiendafuerecontra ria a una delegacin legislativa en vigor, el Gobierno est facultadoparaoponerseasutramitacin.Entalsupuesto, podrpresentarseunaproposicindeleyparaladerogacin totaloparcialdelaleydedelegacin. Artculo85 Las disposiciones del Gobierno que contengan legislacin delegadarecibirnelttulodeDecretosLegislativos. Artculo86 1.Encasodeextraordinariayurgentenecesidad,elGobierno podr dictar disposiciones legislativas provisionales que tomarnlaformadeDecretosleyesyquenopodrnafectar alordenamientodelasinstitucionesbsicasdelEstado,alos derechos,deberesylibertadesdelosciudadanosreguladosen elTtuloI,alrgimendelasComunidadesAutnomasnial Derechoelectoralgeneral. 2.LosDecretosleyesdebernserinmediatamentesometidos adebateyvotacindetotalidadalCongresodelosDiputados, convocadoalefectosinoestuvierereunido,enelplazodelos treintadassiguientesasupromulgacin.ElCongresohabr depronunciarseexpresamentedentrodedichoplazosobresu convalidacinoderogacin,paralocualelReglamentoesta blecerunprocedimientoespecialysumario. 3.Duranteelplazoestablecidoenelapartadoanterior,las Cortespodrntramitarloscomoproyectosdeleyporelproce dimientodeurgencia. Artculo87 1.LainiciativalegislativacorrespondealGobierno,alCongre soyalSenado,deacuerdoconlaConstitucinylosReglamen tosdelasCmaras. 2. Las Asambleas de las Comunidades Autnomas podrn solicitar delGobiernolaadopcindeunproyectodeleyo remitiralaMesadelCongresounaproposicindeley,dele gandoantedichaCmaraunmximodetresmiembrosdela Asambleaencargadosdesudefensa. 3.Unaleyorgnicaregularlasformasdeejercicioyrequisi tosdelainiciativapopularparalapresentacindeproposi cionesdeley.Entodocasoseexigirnnomenosde500.000 firmasacreditadas.Noprocederdichainiciativaenmaterias propiasdeleyorgnica,tributariasodecarcterinternacio nal,nienlorelativoalaprerrogativadegracia. Artculo88 LosproyectosdeleysernaprobadosenConsejodeMinistros, quelossometeralCongreso,acompaadosdeunaexposi cindemotivosydelosantecedentesnecesariosparapro nunciarsesobreellos. Artculo89 1.Latramitacindelasproposicionesdeleyseregularpor losReglamentosdelasCmaras,sinquelaprioridaddebida

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alosproyectosdeleyimpidaelejerciciodelainiciativalegis lativaenlostrminosreguladosporelartculo87. 2.Lasproposicionesdeleyque,deacuerdoconelartculo87, tomeenconsideracinelSenado,seremitirnalCongreso parasutrmiteenstecomotalproposicin. Artculo90 1.Aprobadounproyectodeleyordinariauorgnicaporel Congreso de los Diputados, su Presidente dar inmediata cuentadelmismoalPresidentedelSenado,elcuallosometer aladeliberacindeste. 2.ElSenadoenelplazodedosmeses,apartirdeldadela recepcindeltexto,puede,mediantemensajemotivado,opo nersuvetoointroducirenmiendasalmismo.Elvetodeber seraprobadopormayoraabsoluta.Elproyectonopodrser sometidoalReyparasancinsinqueelCongresoratifiquepor mayoraabsoluta,encasodeveto,eltextoinicial,opormayo rasimple,unaveztranscurridosdosmesesdesdelainterpo sicindelmismo,osepronunciesobrelasenmiendas,acep tndolasonopormayorasimple. 3.ElplazodedosmesesdequeelSenadodisponeparavetar oenmendarelproyectosereduciraldeveintedasnaturales enlosproyectosdeclaradosurgentesporelGobiernooporel CongresodelosDiputados. Artculo91 ElReysancionarenelplazodequincedaslasleyesaproba dasporlasCortesGenerales,ylaspromulgaryordenarsu inmediatapublicacin. Artculo92 1.Lasdecisionespolticasdeespecialtrascendenciapodrn sersometidasareferndumconsultivodetodoslosciudada nos. 2.ElreferndumserconvocadoporelRey,mediantepro puestadelPresidentedelGobierno,previamenteautorizada porelCongresodelosDiputados. 3.Unaleyorgnicaregularlascondicionesyelprocedimien todelasdistintasmodalidadesdereferndumprevistasen estaConstitucin. CAPTULOTERCERO. DELOSTRATADOSINTERNACIONALES Artculo93 Medianteleyorgnicasepodrautorizarlacelebracinde tratadosporlosqueseatribuyaaunaorganizacinoinstitu cininternacionalelejerciciodecompetenciasderivadasde laConstitucin.CorrespondealasCortesGeneralesoalGo bierno,segnloscasos,lagarantadelcumplimientodeestos tratadosydelasresolucionesemanadasdelosorganismos internacionalesosupranacionalestitularesdelacesin. Artculo94 1.LaprestacindelconsentimientodelEstadoparaobligarse pormediodetratadosoconveniosrequerirlapreviaautori zacindelasCortesGenerales,enlossiguientescasos: a)Tratadosdecarcterpoltico. b)Tratadosoconveniosdecarctermilitar. c)Tratadosoconveniosqueafectenalaintegridadterrito rialdelEstadooalosderechosydeberesfundamentales establecidosenelTtuloI. d)Tratadosoconveniosqueimpliquenobligacionesfinan cierasparalaHaciendaPblica. e) Tratados o convenios que supongan modificacin o derogacin de alguna ley o exijan medidas legislativas parasuejecucin. 2.ElCongresoyelSenadoserninmediatamenteinformados delaconclusindelosrestantestratadosoconvenios. Artculo95 1.Lacelebracindeuntratadointernacionalquecontenga estipulacionescontrariasalaConstitucinexigirlaprevia revisinconstitucional. 2.ElGobiernoocualquieradelasCmaraspuederequeriral TribunalConstitucionalparaquedeclaresiexisteonoesa contradiccin. Artculo96 1.Lostratadosinternacionalesvlidamentecelebrados,una vezpublicadosoficialmenteenEspaa,formarnpartedel ordenamiento interno. Sus disposiciones slo podrn ser derogadas,modificadasosuspendidasenlaformaprevistaen lospropiostratadosodeacuerdoconlasnormasgenerales delDerechointernacional. 2.Paraladenunciadelostratadosyconveniosinternaciona les se utilizar el mismo procedimiento previsto para su aprobacinenelartculo94. TTULOIV.DELGOBIERNOYDELAADMINISTRACIN Artculo97 ElGobiernodirigelapolticainterioryexterior,laAdminis tracincivilymilitaryladefensadelEstado.Ejercelafuncin ejecutivaylapotestadreglamentariadeacuerdoconlaCons titucinylasleyes. Artculo98 1.ElGobiernosecomponedelPresidente,delosVicepresiden tes,ensucaso,delosMinistrosydelosdemsmiembrosque establezcalaley. 2.ElPresidentedirigelaaccindelGobiernoycoordinalas funcionesdelosdemsmiembrosdelmismo,sinperjuiciode lacompetenciayresponsabilidaddirectadestosensuges tin. 3.LosmiembrosdelGobiernonopodrnejercerotrasfuncio nesrepresentativasquelaspropiasdelmandatoparlamenta rio, ni cualquier otra funcin pblica que no derive de su cargo,niactividadprofesionalomercantilalguna. 4. La ley regular el estatuto e incompatibilidades de los miembrosdelGobierno. Artculo99 1.DespusdecadarenovacindelCongresodelosDiputados, yenlosdemssupuestosconstitucionalesenqueasproceda, www.temariosenpdf.es
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elRey,previaconsultaconlosrepresentantesdesignadospor losGrupospolticosconrepresentacinparlamentaria,ya travsdelPresidentedelCongreso,propondruncandidato alaPresidenciadelGobierno. 2.Elcandidatopropuestoconformealoprevistoenelaparta doanteriorexpondranteelCongresodelosDiputadosel programapolticodelGobiernoquepretendaformarysolici tarlaconfianzadelaCmara. 3.SielCongresodelosDiputados,porelvotodelamayora absoluta de sus miembros, otorgare su confianza a dicho candidato,elReylenombrarPresidente.Denoalcanzarse dicha mayora, se someter la misma propuesta a nueva votacincuarentayochohorasdespusdelaanterior,yla confianzaseentenderotorgadasiobtuvierelamayorasim ple. 4.Siefectuadaslascitadasvotacionesnoseotorgaselacon fianzaparalainvestidura,setramitarnsucesivaspropuestas enlaformaprevistaenlosapartadosanteriores. 5.Sitranscurridoelplazodedosmeses,apartirdelaprimera votacindeinvestidura,ningncandidatohubiereobtenido laconfianzadelCongreso,elReydisolverambasCmarasy convocarnuevaseleccionesconelrefrendodelPresidente delCongreso. Artculo100 LosdemsmiembrosdelGobiernosernnombradosysepa radosporelRey,apropuestadesuPresidente. Artculo101 1.ElGobiernocesatraslacelebracindeeleccionesgenerales, enloscasosdeprdidadelaconfianzaparlamentariaprevis tosenlaConstitucin,opordimisinofallecimientodesu Presidente. 2.ElGobiernocesantecontinuarenfuncioneshastalatoma deposesindelnuevoGobierno. Artculo102 1. La responsabilidad criminal del Presidente y los dems miembrosdelGobiernoserexigible,ensucaso,antelaSala deloPenaldelTribunalSupremo. 2. Si la acusacin fuere por traicin o por cualquier delito contralaseguridaddelEstadoenelejerciciodesusfunciones, slopodrserplanteadaporiniciativadelacuartapartede losmiembrosdelCongreso,yconlaaprobacindelamayora absolutadelmismo. 3.Laprerrogativarealdegracianoseraplicableaninguno delossupuestosdelpresenteartculo. Artculo103 1.LaAdministracinPblicasirveconobjetividadlosintere sesgeneralesyactadeacuerdoconlosprincipiosdeeficacia, jerarqua, descentralizacin, desconcentracin y coordina cin,consometimientoplenoalaleyyalDerecho. 2.LosrganosdelaAdministracindelEstadosoncreados, regidosycoordinadosdeacuerdoconlaley. 3.Laleyregularelestatutodelosfuncionariospblicos,el accesoalafuncinpblicadeacuerdoconlosprincipiosde mrito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derechoasindicacin,elsistemadeincompatibilidadesylas garantasparalaimparcialidadenelejerciciodesusfuncio nes. Artculo104 1.LasFuerzasyCuerposdeseguridad,bajoladependencia delGobierno,tendrncomomisinprotegerellibreejercicio delosderechosylibertadesygarantizarlaseguridadciuda dana. 2. Una ley orgnica determinar las funciones, principios bsicosdeactuacinyestatutosdelasFuerzasyCuerposde seguridad. Artculo105 Laleyregular: a)Laaudienciadelosciudadanos,directamenteoatravs delasorganizacionesyasociacionesreconocidasporla ley,enelprocedimientodeelaboracindelasdisposicio nesadministrativasquelesafecten. b)Elaccesodelosciudadanosalosarchivosyregistros administrativos, salvoenloqueafectealaseguridady defensadelEstado,laaveriguacindelosdelitosylainti midaddelaspersonas. c)Elprocedimientoatravsdelcualdebenproducirselos actosadministrativos,garantizando,cuandoproceda,la audienciadelinteresado. Artculo106 1. Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidaddelaactuacinadministrativa,ascomoelsometi mientodestaalosfinesquelajustifican. 2.Losparticulares,enlostrminosestablecidosporlaley, tendrnderechoaserindemnizadosportodalesinquesu franencualquieradesusbienesyderechos,salvoenloscasos defuerzamayor,siemprequelalesinseaconsecuenciadel funcionamientodelosserviciospblicos. Artculo107 El Consejo de Estado es el supremo rgano consultivo del Gobierno.Unaleyorgnicaregularsucomposicinycompe tencia. TTULOV.DELASRELACIONESENTRE ELGOBIERNOYLASCORTESGENERALES Artculo108 ElGobiernorespondesolidariamenteensugestinpoltica anteelCongresodelosDiputados. Artculo109 LasCmarasysusComisionespodrnrecabar,atravsdelos Presidentesdeaqullas,lainformacinyayudaqueprecisen delGobiernoydesusDepartamentosydecualesquieraauto ridadesdelEstadoydelasComunidadesAutnomas. Artculo110 1.LasCmarasysusComisionespuedenreclamarlapresen ciadelosmiembrosdelGobierno.
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2.LosmiembrosdelGobiernotienenaccesoalassesionesde lasCmarasyasusComisionesylafacultaddehacerseoren ellas,ypodrnsolicitarqueinformenantelasmismasfuncio nariosdesusDepartamentos. Artculo111 1.ElGobiernoycadaunodesusmiembrosestnsometidos alasinterpelacionesypreguntasqueseleformulenenlas Cmaras.ParaestaclasededebatelosReglamentosestablece rnuntiempomnimosemanal. 2.Todainterpelacinpodrdarlugaraunamocinenlaque laCmaramanifiestesuposicin. Artculo112 ElPresidentedelGobierno,previadeliberacindelConsejode Ministros,puedeplantearanteelCongresodelosDiputados lacuestindeconfianzasobresuprogramaosobreunade claracindepolticageneral.Laconfianzaseentenderotor gadacuandovoteafavordelamismalamayorasimpledelos Diputados. Artculo113 1.ElCongresodelosDiputadospuedeexigirlaresponsabili dadpolticadelGobiernomediantelaadopcinpormayora absolutadelamocindecensura. 2.Lamocindecensuradeberserpropuestaalmenosporla dcimapartedelosDiputados,yhabrdeincluiruncandida toalaPresidenciadelGobierno. 3.Lamocindecensuranopodrservotadahastaquetrans currancincodasdesdesupresentacin.Enlosdosprimeros dasdedichoplazopodrnpresentarsemocionesalternativas. 4.SilamocindecensuranofuereaprobadaporelCongreso, sussignatariosnopodrnpresentarotraduranteelmismo perododesesiones. Artculo114 1.SielCongresoniegasuconfianzaalGobierno,stepresen tarsudimisinalRey,procedindoseacontinuacinala designacindePresidentedelGobierno,segnlodispuestoen elartculo99. 2.SielCongresoadoptaunamocindecensura,elGobierno presentarsudimisinalReyyelcandidatoincluidoenaqu llaseentenderinvestidodelaconfianzadelaCmaraalos efectosprevistosenelartculo99.ElReylenombrarPresi dentedelGobierno. Artculo115 1.ElPresidentedelGobierno,previadeliberacindelConsejo deMinistros,ybajosuexclusivaresponsabilidad,podrpro ponerladisolucindelCongreso,delSenadoodelasCortes Generales,queserdecretadaporelRey.Eldecretodediso lucinfijarlafechadelaselecciones. 2.Lapropuestadedisolucinnopodrpresentarsecuando estentrmiteunamocindecensura. 3.Noprocedernuevadisolucinantesdequetranscurraun ao desde la anterior, salvo lo dispuesto en el artculo 99, apartado5. Artculo116 1.Unaleyorgnicaregularlosestadosdealarma,deexcep cinydesitio,ylascompetenciasylimitacionescorrespon dientes. 2.ElestadodealarmaserdeclaradoporelGobiernomedian te decreto acordado en Consejo de Ministros por un plazo mximodequincedas,dandocuentaalCongresodelosDipu tados,reunidoinmediatamentealefectoysincuyaautoriza cinnopodrserprorrogadodichoplazo.Eldecretodetermi narelmbitoterritorialaqueseextiendenlosefectosdela declaracin. 3.ElestadodeexcepcinserdeclaradoporelGobiernome diante decreto acordado en Consejo de Ministros, previa autorizacindelCongresodelosDiputados.Laautorizacin yproclamacindelestadodeexcepcindeberdeterminar expresamentelosefectosdelmismo,elmbitoterritoriala queseextiendeysuduracin,quenopodrexcederdetreinta das,prorrogablesporotroplazoigual,conlosmismosrequi sitos. 4.Elestadodesitioserdeclaradoporlamayoraabsolutadel CongresodelosDiputados,apropuestaexclusivadelGobier no.ElCongresodeterminarsumbitoterritorial,duraciny condiciones. 5.NopodrprocedersealadisolucindelCongresomientras estndeclaradosalgunosdelosestadoscomprendidosenel presenteartculo,quedandoautomticamenteconvocadaslas Cmarassinoestuvierenenperododesesiones.Sufunciona miento,ascomoeldelosdemspoderesconstitucionalesdel Estado,nopodrninterrumpirsedurantelavigenciadeestos estados. DisueltoelCongresooexpiradosumandato,siseprodujere algunadelassituacionesquedanlugaracualquieradedichos estados,lascompetenciasdelCongresosernasumidasporsu DiputacinPermanente. 6.Ladeclaracindelosestadosdealarma,deexcepcinyde sitionomodificarnelprincipioderesponsabilidaddelGo biernoydesusagentesreconocidosenlaConstitucinyenlas leyes. TTULOVI.DELPODERJUDICIAL Artculo117 1.Lajusticiaemanadelpuebloyseadministraennombredel ReyporJuecesyMagistradosintegrantesdelpoderjudicial, independientes,inamovibles,responsablesysometidosnica mentealimperiodelaley. 2.LosJuecesyMagistradosnopodrnserseparados,suspen didos,trasladadosnijubilados,sinoporalgunadelascausas yconlasgarantasprevistasenlaley. 3.Elejerciciodelapotestadjurisdiccionalentodotipode procesos,juzgandoyhaciendoejecutarlojuzgado,correspon deexclusivamentealosJuzgadosyTribunalesdeterminados porlasleyes,segnlasnormasdecompetenciayprocedi mientoquelasmismasestablezcan. 4.LosJuzgadosyTribunalesnoejercernmsfuncionesque lassealadasenelapartadoanteriorylasqueexpresamente lesseanatribuidasporleyengarantadecualquierderecho.

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5.Elprincipiodeunidadjurisdiccionaleslabasedelaorgani zacinyfuncionamientodelosTribunales.Laleyregularel ejerciciodelajurisdiccinmilitarenelmbitoestrictamente castrenseyenlossupuestosdeestadodesitio,deacuerdocon losprincipiosdelaConstitucin. 6.SeprohbenlosTribunalesdeexcepcin. Artculo118 Es obligado cumplir las sentencias y dems resoluciones firmesdelosJuecesyTribunales,ascomoprestarlacolabo racin requerida por stos en el curso del proceso y en la ejecucindeloresuelto. Artculo119 Lajusticiasergratuitacuandoaslodispongalaleyy,en todo caso, respecto de quienes acrediten insuficiencia de recursosparalitigar. Artculo120 1.Lasactuacionesjudicialessernpblicas,conlasexcepcio nesquepreveanlasleyesdeprocedimiento. 2.Elprocedimientoserpredominantementeoral,sobretodo enmateriacriminal. 3.Lassentenciassernsiempremotivadasysepronunciarn enaudienciapblica. Artculo121 Losdaoscausadosporerrorjudicial,ascomolosquesean consecuenciadelfuncionamientoanormaldelaAdministra cindeJusticia,darnderechoaunaindemnizacinacargo delEstado,conformealaley. Artculo122 1.Laleyorgnicadelpoderjudicialdeterminarlaconstitu cin,funcionamientoygobiernodelosJuzgadosyTribunales, ascomoelestatutojurdicodelosJuecesyMagistradosde carrera, que formarn un Cuerpo nico, y del personal al serviciodelaAdministracindeJusticia. 2.ElConsejoGeneraldelPoderJudicialeselrganodegobier no del mismo. La ley orgnica establecer su estatuto y el rgimendeincompatibilidadesdesusmiembrosysusfuncio nes,enparticularenmateriadenombramientos,ascensos, inspeccinyrgimendisciplinario. 3.ElConsejoGeneraldelPoderJudicialestarintegradopor elPresidentedelTribunalSupremo,quelopresidir,ypor veintemiembrosnombradosporelReyporunperiodode cincoaos.Destos,doceentreJuecesyMagistradosdetodas lascategorasjudiciales,enlostrminosqueestablezcalaley orgnica;cuatroapropuestadelCongresodelosDiputados, ycuatroapropuestadelSenado,elegidosenamboscasospor mayoradetresquintosdesusmiembros,entreabogadosy otrosjuristas,todosellosdereconocidacompetenciaycon msdequinceaosdeejercicioensuprofesin. Artculo123 1.ElTribunalSupremo,conjurisdiccinentodaEspaa,esel rganojurisdiccionalsuperiorentodoslosrdenes,salvolo dispuestoenmateriadegarantasconstitucionales. 2.ElPresidentedelTribunalSupremosernombradoporel Rey,apropuestadelConsejoGeneraldelPoderJudicial,enla formaquedeterminelaley. Artculo124 1.ElMinisterioFiscal,sinperjuiciodelasfuncionesencomen dadasaotrosrganos,tienepormisinpromoverlaaccinde lajusticiaendefensadelalegalidad,delosderechosdelos ciudadanosydelinterspblicotuteladoporlaley,deoficio oapeticindelosinteresados,ascomovelarporlaindepen denciadelosTribunalesyprocurarantestoslasatisfaccin delinterssocial. 2. El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por medio de rganospropiosconformealosprincipiosdeunidaddeac tuacinydependenciajerrquicayconsujecin,entodocaso, alosdelegalidadeimparcialidad. 3.LaleyregularelestatutoorgnicodelMinisterioFiscal. 4.ElFiscalGeneraldelEstadosernombradoporelRey,a propuestadelGobierno,odoelConsejoGeneraldelPoder Judicial. Artculo125 Losciudadanospodrnejercerlaaccinpopularyparticipar enlaAdministracindeJusticiamediantelainstitucindel Jurado,enlaformayconrespectoaaquellosprocesospenales quelaleydetermine,ascomoenlosTribunalesconsuetudi nariosytradicionales. Artculo126 LapolicajudicialdependedelosJueces,delosTribunalesy del Ministerio Fiscal en sus funciones de averiguacin del delitoydescubrimientoyaseguramientodeldelincuente,en lostrminosquelaleyestablezca. Artculo127 1.LosJuecesyMagistradosascomolosFiscales,mientrasse hallenenactivo,nopodrndesempearotroscargospblicos, nipertenecerapartidospolticososindicatos.Laleyestable cerelsistemaymodalidadesdeasociacinprofesionaldelos Jueces,MagistradosyFiscales. 2.Laleyestablecerelrgimendeincompatibilidadesdelos miembros del poder judicial, que deber asegurar la total independenciadelosmismos. TTULOVII.ECONOMAYHACIENDA Artculo128 1.Todalariquezadelpasensusdistintasformasyseacual fueresutitularidadestsubordinadaalintersgeneral. 2.Sereconocelainiciativapblicaenlaactividadeconmica. Medianteleysepodrreservaralsectorpblicorecursoso serviciosesenciales,especialmenteencasodemonopolioy asimismoacordarlaintervencindeempresascuandoaslo exigiereelintersgeneral. Artculo129 1.Laleyestablecerlasformasdeparticipacindelosintere sadosenlaSeguridadSocialyenlaactividaddelosorganis

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mospblicoscuyafuncinafectedirectamentealacalidadde lavidaoalbienestargeneral. 2.Lospoderespblicospromoverneficazmentelasdiversas formasdeparticipacinenlaempresayfomentarn,median te una legislacin adecuada, las sociedades cooperativas. Tambinestablecernlosmediosquefacilitenelaccesodelos trabajadoresalapropiedaddelosmediosdeproduccin. Artculo130 1.Lospoderespblicosatendernalamodernizacinydesa rrollodetodoslossectoreseconmicosy,enparticular,dela agricultura,delaganadera,delapescaydelaartesana,afin deequipararelniveldevidadetodoslosespaoles. 2.Conelmismofin,sedispensaruntratamientoespeciala laszonasdemontaa. Artculo131 1.ElEstado,medianteley,podrplanificarlaactividadeco nmica general para atender a las necesidades colectivas, equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial y estimularelcrecimientodelarentaydelariquezaysums justadistribucin. 2.ElGobiernoelaborarlosproyectosdeplanificacin,de acuerdoconlasprevisionesqueleseansuministradasporlas ComunidadesAutnomasyelasesoramientoycolaboracin delossindicatosyotrasorganizacionesprofesionales,empre sarialesyeconmicas.AtalfinseconstituirunConsejo,cuya composicinyfuncionessedesarrollarnporley. Artculo132 1.Laleyregularelrgimenjurdicodelosbienesdedominio pblicoydeloscomunales,inspirndoseenlosprincipiosde inalienabilidad,imprescriptibilidadeinembargabilidad,as comosudesafectacin. 2.Sonbienesdedominiopblicoestatallosquedeterminela leyy,entodocaso,lazonamartimoterrestre,lasplayas,el marterritorialylosrecursosnaturalesdelazonaeconmica ylaplataformacontinental. 3.PorleyseregularnelPatrimoniodelEstadoyelPatrimo nioNacional,suadministracin,defensayconservacin. Artculo133 1.Lapotestadoriginariaparaestablecerlostributoscorres pondeexclusivamentealEstado,medianteley. 2.LasComunidadesAutnomasylasCorporacioneslocales podrnestableceryexigirtributos,deacuerdoconlaConsti tucinylasleyes. 3.TodobeneficiofiscalqueafectealostributosdelEstado deberestablecerseenvirtuddeley. 4.Lasadministracionespblicasslopodrncontraerobliga cionesfinancierasyrealizargastosdeacuerdoconlasleyes. Artculo134 1.CorrespondealGobiernolaelaboracindelosPresupuestos Generales del Estado y a las Cortes Generales, su examen, enmiendayaprobacin. 2.LosPresupuestosGeneralesdelEstadotendrncarcter anual,incluirnlatotalidaddelosgastoseingresosdelsector pblicoestatalyenellosseconsignarelimportedelosbene ficiosfiscalesqueafectenalostributosdelEstado. 3.ElGobiernodeberpresentaranteelCongresodelosDipu tadoslosPresupuestosGeneralesdelEstadoalmenostres mesesantesdelaexpiracindelosdelaoanterior. 4.SilaLeydePresupuestosnoseaprobaraantesdelprimer dadelejercicioeconmicocorrespondiente,seconsiderarn automticamenteprorrogadoslosPresupuestosdelejercicio anteriorhastalaaprobacindelosnuevos. 5.AprobadoslosPresupuestosGeneralesdelEstado,elGo biernopodrpresentarproyectosdeleyqueimpliquenau mentodelgastopblicoodisminucindelosingresoscorres pondientesalmismoejerciciopresupuestario. 6.Todaproposicinoenmiendaquesupongaaumentodelos crditosodisminucindelosingresospresupuestariosreque rirlaconformidaddelGobiernoparasutramitacin. 7. La Ley de Presupuestos no puede crear tributos. Podr modificarloscuandounaleytributariasustantivaaslopre vea. Artculo135 1.TodaslasAdministracionesPblicasadecuarnsusactua cionesalprincipiodeestabilidadpresupuestaria. 2.ElEstadoylasComunidadesAutnomasnopodrnincurrir enundficitestructuralquesuperelosmrgenesestableci dos,ensucaso,porlaUninEuropeaparasusEstadosMiem bros. Unaleyorgnicafijareldficitestructuralmximopermiti doalEstadoyalasComunidadesAutnomas,enrelacincon suproductointeriorbruto.LasEntidadesLocalesdebern presentarequilibriopresupuestario. 3.ElEstadoylasComunidadesAutnomashabrndeestar autorizados por ley para emitir deuda pblica o contraer crdito. Los crditos para satisfacer los intereses y el capital de la deudapblicadelasAdministracionesseentendernsiempre incluidosenelestadodegastosdesuspresupuestosysupago gozardeprioridadabsoluta.Estoscrditosnopodrnser objetodeenmiendaomodificacin,mientrasseajustenalas condicionesdelaleydeemisin. ElvolumendedeudapblicadelconjuntodelasAdministra cionesPblicasenrelacinconelproductointeriorbrutodel Estadonopodrsuperarelvalordereferenciaestablecidoen elTratadodeFuncionamientodelaUninEuropea. 4.Loslmitesdedficitestructuralydevolumendedeuda pblicaslopodrnsuperarseencasodecatstrofesnatura les,recesineconmicaosituacionesdeemergenciaextraor dinariaqueescapenalcontroldelEstadoyperjudiquenconsi derablementelasituacinfinancieraolasostenibilidadeco nmicaosocialdelEstado,apreciadasporlamayoraabsolu tadelosmiembrosdelCongresodelosDiputados. 5.Unaleyorgnicadesarrollarlosprincipiosaqueserefiere esteartculo,ascomolaparticipacin,enlosprocedimientos respectivos, de los rganos de coordinacin institucional
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entre lasAdministracionesPblicasenmateriadepoltica fiscalyfinanciera.Entodocaso,regular: a)Ladistribucindeloslmitesdedficitydedeudaentre las distintas Administraciones Pblicas, los supuestos excepcionalesdesuperacindelosmismosylaformay plazodecorreccindelasdesviacionesquesobreunoy otropudieranproducirse. b)Lametodologayelprocedimientoparaelclculodel dficitestructural. c)LaresponsabilidaddecadaAdministracinPblicaen caso de incumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. 6.LasComunidadesAutnomas,deacuerdoconsusrespecti vos Estatutos y dentro de los lmites a que se refiere este artculo,adoptarnlasdisposicionesqueprocedanparala aplicacinefectivadelprincipiodeestabilidadensusnormas ydecisionespresupuestarias. Artculo136 1.ElTribunaldeCuentaseselsupremorganofiscalizadorde lascuentasydelagestineconmicadeEstado,ascomodel sectorpblico. DependerdirectamentedelasCortesGeneralesyejercer susfuncionespordelegacindeellasenelexamenycompro bacindelaCuentaGeneraldelEstado. 2.LascuentasdelEstadoydelsectorpblicoestatalserendi rnalTribunaldeCuentasyserncensuradasporste. ElTribunaldeCuentas,sinperjuiciodesupropiajurisdiccin, remitiralasCortesGeneralesuninformeanualenelque, cuandoproceda,comunicarlasinfraccionesoresponsabili dadesenque,asujuicio,sehubiereincurrido. 3.LosmiembrosdelTribunaldeCuentasgozarndelamisma independenciaeinamovilidadyestarnsometidosalasmis masincompatibilidadesquelosJueces. 4.Unaleyorgnicaregularlacomposicin,organizaciny funcionesdelTribunaldeCuentas. TTULOVIII.DELAORGANIZACIN TERRITORIALDELESTADO CAPTULOPRIMERO.PRINCIPIOSGENERALES Artculo137 ElEstadoseorganizaterritorialmenteenmunicipios,enpro vinciasyenlasComunidadesAutnomasqueseconstituyan. Todasestasentidadesgozandeautonomaparalagestinde susrespectivosintereses. Artculo138 1.ElEstadogarantizalarealizacinefectivadelprincipiode solidaridadconsagradoenelartculo2delaConstitucin, velandoporelestablecimientodeunequilibrioeconmico, adecuadoyjustoentrelasdiversaspartesdelterritorioespa ol,yatendiendoenparticularalascircunstanciasdelhecho insular. 2.LasdiferenciasentrelosEstatutosdelasdistintasComuni dadesAutnomasnopodrnimplicar,enningncaso,privile gioseconmicososociales. Artculo139 1.Todoslosespaolestienenlosmismosderechosyobliga cionesencualquierpartedelterritoriodelEstado. 2.Ningunaautoridadpodradoptarmedidasquedirectao indirectamenteobstaculicenlalibertaddecirculacinyesta blecimientodelaspersonasylalibrecirculacindebienesen todoelterritorioespaol. CAPTULOSEGUNDO.DELAADMINISTRACINLOCAL Artculo140 La Constitucin garantiza la autonoma de los municipios. Estosgozarndepersonalidadjurdicaplena.Sugobiernoy administracincorrespondeasusrespectivosAyuntamientos, integradosporlosAlcaldesylosConcejales.LosConcejales sernelegidosporlosvecinosdelmunicipiomediantesufra giouniversal,igual,libre,directoysecreto,enlaformaesta blecidaporlaley.LosAlcaldessernelegidosporlosConceja lesoporlosvecinos.Laleyregularlascondicionesenlasque procedaelrgimendelconcejoabierto. Artculo141 1.Laprovinciaesunaentidadlocalconpersonalidadjurdica propia,determinadaporlaagrupacindemunicipiosydivi sinterritorialparaelcumplimientodelasactividadesdel Estado.Cualquieralteracindeloslmitesprovincialeshabr deseraprobadaporlasCortesGeneralesmedianteleyorgni ca. 2.ElGobiernoylaadministracinautnomadelasprovincias estarnencomendadosaDiputacionesuotrasCorporaciones decarcterrepresentativo. 3.Sepodrncrearagrupacionesdemunicipiosdiferentesde laprovincia. 4.Enlosarchipilagos,lasislastendrnademssuadminis tracinpropiaenformadeCabildosoConsejos. Artculo142 LasHaciendaslocalesdeberndisponerdelosmediossufi cientesparaeldesempeodelasfuncionesquelaleyatribuye alasCorporacionesrespectivasysenutrirnfundamental mentedetributospropiosydeparticipacinenlosdelEstado ydelasComunidadesAutnomas. CAPTULOTERCERO. DELASCOMUNIDADESAUTNOMAS Artculo143 1.Enelejerciciodelderechoalaautonomareconocidoenel artculo 2 de la Constitucin, las provincias limtrofes con caractersticashistricas,culturalesyeconmicascomunes, losterritoriosinsularesylasprovinciasconentidadregional histricapodrnaccederasuautogobiernoyconstituirseen ComunidadesAutnomasconarregloaloprevistoeneste TtuloyenlosrespectivosEstatutos. 2.Lainiciativadelprocesoautonmicocorrespondeatodas lasDiputacionesinteresadasoalrganointerinsularcorres www.temariosenpdf.es
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pondienteyalasdosterceraspartesdelosmunicipioscuya poblacinrepresente,almenos,lamayoradelcensoelectoral decadaprovinciaoisla.Estosrequisitosdebernsercumpli dosenelplazodeseismesesdesdeelprimeracuerdoadopta doalrespectoporalgunadelasCorporacioneslocalesintere sadas. 3. La iniciativa, en caso de no prosperar, solamente podr reiterarsepasadoscincoaos. Artculo144 Las Cortes Generales, mediante ley orgnica, podrn, por motivosdeintersnacional: a)Autorizarlaconstitucindeunacomunidadautnoma cuandosumbitoterritorialnosupereeldeunaprovincia ynorenalascondicionesdelapartado1delartculo143. b)Autorizaroacordar,ensucaso,unEstatutodeautono maparaterritoriosquenoestnintegradosenlaorgani zacinprovincial. c)SustituirlainiciativadelasCorporacioneslocalesaque serefiereelapartado2delartculo143. Artculo145 1.EnningncasoseadmitirlafederacindeComunidades Autnomas. 2. Los Estatutos podrn prever los supuestos, requisitos y trminosenquelasComunidadesAutnomaspodrncelebrar conveniosentresparalagestinyprestacindeservicios propiosdelasmismas,ascomoelcarcteryefectosdela correspondientecomunicacinalasCortesGenerales.Enlos demssupuestos,losacuerdosdecooperacinentrelasCo munidades Autnomas necesitarn la autorizacin de las CortesGenerales. Artculo146 El proyecto de Estatuto ser elaborado por una asamblea compuestaporlosmiembrosdelaDiputacinurganointe rinsular de las provincias afectadas y por los Diputados y SenadoreselegidosenellasyserelevadoalasCortesGenera lesparasutramitacincomoley. Artculo147 1. Dentro de los trminos de la presente Constitucin, los EstatutossernlanormainstitucionalbsicadecadaComuni dadAutnomayelEstadolosreconoceryampararcomo parteintegrantedesuordenamientojurdico. 2.LosEstatutosdeautonomadeberncontener: a)LadenominacindelaComunidadquemejorcorres pondaasuidentidadhistrica. b)Ladelimitacindesuterritorio. c)Ladenominacin,organizacinysededelasinstitucio nesautnomaspropias. d)Lascompetenciasasumidasdentrodelmarcoestableci doenlaConstitucinylasbasesparaeltraspasodelos servicioscorrespondientesalasmismas. 3.LareformadelosEstatutosseajustaralprocedimiento establecidoenlosmismosyrequerir,entodocaso,laapro bacinporlasCortesGenerales,medianteleyorgnica. Artculo148 1.LasComunidadesAutnomaspodrnasumircompetencias enlassiguientesmaterias: 1.Organizacindesusinstitucionesdeautogobierno. 2.Lasalteracionesdelostrminosmunicipalescompren didosensuterritorioy,engeneral,lasfuncionesqueco rrespondanalaAdministracindelEstadosobrelasCor poracioneslocalesycuyatransferenciaautoricelalegisla cinsobreRgimenLocal. 3.Ordenacindelterritorio,urbanismoyvivienda. 4.LasobraspblicasdeintersdelaComunidadAutno maensupropioterritorio. 5.Losferrocarrilesycarreterascuyoitinerariosedesa rrollentegramenteenelterritoriodelaComunidadAut nomay,enlosmismostrminos,eltransportedesarrolla doporestosmediosoporcable. 6.Lospuertosderefugio,lospuertosyaeropuertosde portivosy,engeneral,losquenodesarrollenactividades comerciales. 7.Laagriculturayganadera,deacuerdoconlaordena cingeneraldelaeconoma. 8.Losmontesyaprovechamientosforestales. 9.Lagestinenmateriadeproteccindelmedioambien te. 10.Losproyectos,construccinyexplotacindelosapro vechamientoshidrulicos,canalesyregadosdeintersde laComunidadAutnoma;lasaguasmineralesytermales. 11.Lapescaenaguasinteriores,elmarisqueoylaacui cultura,lacazaylapescafluvial. 12.Feriasinteriores. 13.ElfomentodeldesarrolloeconmicodelaComunidad Autnomadentrodelosobjetivosmarcadosporlapoltica econmicanacional. 14.Laartesana. 15.Museos,bibliotecasyconservatoriosdemsicade intersparalaComunidadAutnoma. 16.PatrimoniomonumentaldeintersdelaComunidad Autnoma. 17.Elfomentodelacultura,delainvestigaciny,ensu caso,delaenseanzadelalenguadelaComunidadAut noma. 18.Promocinyordenacindelturismoensumbito territorial. 19.Promocindeldeporteydelaadecuadautilizacin delocio. 20.Asistenciasocial. www.temariosenpdf.es
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21.Sanidadehigiene. 22.Lavigilanciayproteccindesusedificioseinstalacio nes.Lacoordinacinydemsfacultadesenrelacincon laspolicaslocalesenlostrminosqueestablezcaunaley orgnica. 2. Transcurridos cinco aos, y mediante la reforma de sus Estatutos,lasComunidadesAutnomaspodrnampliarsuce sivamentesuscompetenciasdentrodelmarcoestablecidoen elartculo149. Artculo149 1.ElEstadotienecompetenciaexclusivasobrelassiguientes materias: 1.Laregulacindelascondicionesbsicasquegaranti cenlaigualdaddetodoslosespaolesenelejerciciodelos derechosyenelcumplimientodelosdeberesconstitucio nales. 2.Nacionalidad,inmigracin,emigracin,extranjeray derechodeasilo. 3.Relacionesinternacionales. 4.DefensayFuerzasArmadas. 5.AdministracindeJusticia. 6.Legislacinmercantil,penalypenitenciaria;legislacin procesal,sinperjuiciodelasnecesariasespecialidadesque enesteordensederivendelasparticularidadesdeldere chosustantivodelasComunidadesAutnomas. 7.Legislacinlaboral;sinperjuiciodesuejecucinpor losrganosdelasComunidadesAutnomas. 8. Legislacin civil, sin perjuicio de la conservacin, modificacinydesarrolloporlasComunidadesAutno masdelosderechosciviles,foralesoespeciales,alldonde existan.Entodocaso,lasreglasrelativasalaaplicaciny eficaciadelasnormasjurdicas,relacionesjurdicociviles relativasalasformasdematrimonio,ordenacindelos registroseinstrumentospblicos,basesdelasobligacio nescontractuales,normaspararesolverlosconflictosde leyes y determinacin de las fuentes del Derecho, con respeto,enesteltimocaso,alasnormasdederechoforal oespecial. 9.Legislacinsobrepropiedadintelectualeindustrial. 10.Rgimenaduaneroyarancelario;comercioexterior. 11.Sistemamonetario:divisas,cambioyconvertibilidad; basesdelaordenacindecrdito,bancayseguros. 12.Legislacinsobrepesasymedidas,determinacinde lahoraoficial. 13.Basesycoordinacindelaplanificacingeneraldela actividadeconmica. 14.HaciendageneralyDeudadelEstado. 15.Fomentoycoordinacingeneraldelainvestigacin cientficaytcnica. 16.Sanidadexterior.Basesycoordinacingeneraldela sanidad.Legislacinsobreproductosfarmacuticos. www.temariosenpdf.es
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17.LegislacinbsicayrgimeneconmicodelaSeguri dadSocial,sinperjuiciodelaejecucindesusservicios porlasComunidadesAutnomas. 18.LasbasesdelrgimenjurdicodelasAdministracio nespblicasydelrgimenestatutariodesusfuncionarios que, en todo caso, garantizarn a los administrados un tratamientocomnanteellas;elprocedimientoadminis trativocomn,sinperjuiciodelasespecialidadesderiva dasdelaorganizacinpropiadelasComunidadesAut nomas;legislacinsobreexpropiacinforzosa;legislacin bsicasobrecontratosyconcesionesadministrativasyel sistemaderesponsabilidaddetodaslasAdministraciones pblicas. 19.Pescamartima,sinperjuiciodelascompetenciasque enlaordenacindelsectorseatribuyanalasComunida desAutnomas. 20.Marinamercanteyabanderamientodebuques;ilu minacindecostasysealesmartimas;puertosdeinters general;aeropuertosdeintersgeneral;controldelespa cioareo,trnsitoytransporteareo,serviciometeorol gicoymatriculacindeaeronaves. 21.Ferrocarrilesytransportesterrestresquetranscurran por el territorio de ms de una Comunidad Autnoma; rgimengeneraldecomunicaciones;trficoycirculacin devehculosamotor;correosytelecomunicaciones;ca blesareos,submarinosyradiocomunicacin. 22.Lalegislacin,ordenacinyconcesinderecursosy aprovechamientoshidrulicoscuandolasaguasdiscurran pormsdeunaComunidadAutnoma,ylaautorizacin delasinstalacioneselctricascuandosuaprovechamiento afecteaotraComunidadoeltransportedeenergasalga desumbitoterritorial. 23.Legislacinbsicasobreproteccindelmedioam biente,sinperjuiciodelasfacultadesdelasComunidades Autnomasdeestablecernormasadicionalesdeprotec cin.Lalegislacinbsicasobremontes,aprovechamien tosforestalesyvaspecuarias. 24.Obraspblicasdeintersgeneralocuyarealizacin afecteamsdeunaComunidadAutnoma. 25.Basesdergimenmineroyenergtico. 26.Rgimendeproduccin,comercio,tenenciayusode armasyexplosivos. 27.Normasbsicasdelrgimendeprensa,radioytelevi siny,engeneral,detodoslosmediosdecomunicacin social,sinperjuiciodelasfacultadesqueensudesarrollo yejecucincorrespondanalasComunidadesAutnomas. 28.Defensadelpatrimoniocultural,artsticoymonumen talespaolcontralaexportacinylaexpoliacin;museos, bibliotecasyarchivosdetitularidadestatal,sinperjuicio desugestinporpartedelasComunidadesAutnomas. 29.Seguridadpblica,sinperjuiciodelaposibilidadde creacindepolicasporlasComunidadesAutnomasen laformaqueseestablezcaenlosrespectivosEstatutosen elmarcodeloquedispongaunaleyorgnica.

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30.Regulacindelascondicionesdeobtencin,expedi cinyhomologacindettulosacadmicosyprofesionales ynormasbsicasparaeldesarrollodelartculo27dela Constitucin,afindegarantizarelcumplimientodelas obligacionesdelospoderespblicosenestamateria. 31.Estadsticaparafinesestatales. 32.Autorizacinparalaconvocatoriadeconsultaspopu laresporvadereferndum. 2.Sinperjuiciodelascompetenciasquepodrnasumirlas ComunidadesAutnomas,elEstadoconsiderarelserviciode la cultura como deber y atribucin esencial y facilitar la comunicacinculturalentrelasComunidadesAutnomas,de acuerdoconellas. 3.LasmateriasnoatribuidasexpresamentealEstadoporesta ConstitucinpodrncorresponderalasComunidadesAut nomas,envirtuddesusrespectivosEstatutos.Lacompetencia sobrelasmateriasquenosehayanasumidoporlosEstatutos deAutonomacorresponderalEstado,cuyasnormaspreva lecern,encasodeconflicto,sobrelasdelasComunidades Autnomasentodoloquenoestatribuidoalaexclusiva competenciadestas.Elderechoestatalser,entodocaso, supletoriodelderechodelasComunidadesAutnomas. Artculo150 1.LasCortesGenerales,enmateriasdecompetenciaestatal, podrnatribuiratodasoaalgunadelasComunidadesAut nomaslafacultaddedictar,parasmismas,normaslegislati vasenelmarcodelosprincipios,basesydirectricesfijados por una ley estatal. Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales,encadaleymarcoseestablecerlamodalidaddel controldelasCortesGeneralessobreestasnormaslegislati vasdelasComunidadesAutnomas. 2.ElEstadopodrtransferirodelegarenlasComunidades Autnomas,medianteleyorgnica,facultadescorrespondien tesamateriadetitularidadestatalqueporsupropianaturale za sean susceptibles de transferencia o delegacin. La ley prever en cada caso la correspondiente transferencia de medios financieros, as como las formas de control que se reserveelEstado. 3.ElEstadopodrdictarleyesqueestablezcanlosprincipios necesariosparaarmonizarlasdisposicionesnormativasde las Comunidades Autnomas, aun en el caso de materias atribuidasalacompetenciadestas,cuandoasloexijael intersgeneral.CorrespondealasCortesGenerales,porma yoraabsolutadecadaCmara,laapreciacindeestanecesi dad. Artculo151 1.Noserprecisodejartranscurrirelplazodecincoaos,a queserefiereelapartado2delartculo148,cuandolainicia tivadelprocesoautonmicoseaacordadadentrodelplazodel artculo143.2,ademsdeporlasDiputacionesolosrganos interinsularescorrespondientes,porlastrescuartaspartesde losmunicipiosdecadaunadelasprovinciasafectadasque representen,almenos,lamayoradelcensoelectoraldecada unadeellasydichainiciativasearatificadamedianterefern dum por el voto afirmativo de la mayora absoluta de los electoresdecadaprovinciaenlostrminosqueestablezca unaleyorgnica. 2.Enelsupuestoprevistoenelapartadoanterior,elprocedi mientoparalaelaboracindelEstatutoserelsiguiente: 1.ElGobiernoconvocaratodoslosDiputadosySenado reselegidosenlascircunscripcionescomprendidasenel mbitoterritorialquepretendaaccederalautogobierno, paraqueseconstituyanenAsamblea,alossolosefectosde elaborarelcorrespondienteproyectodeEstatutodeauto noma,medianteelacuerdodelamayoraabsolutadesus miembros. 2.AprobadoelproyectodeEstatutoporlaAsambleade Parlamentarios,seremitiralaComisinConstitucional delCongreso,lacual,dentrodelplazodedosmeses,lo examinarconelconcursoyasistenciadeunadelegacin de la Asamblea proponente para determinar de comn acuerdosuformulacindefinitiva. 3.Sisealcanzaredichoacuerdo,eltextoresultanteser sometidoareferndumdelcuerpoelectoraldelasprovin ciascomprendidasenelmbitoterritorialdelproyectado Estatuto. 4.SielproyectodeEstatutoesaprobadoencadaprovin ciaporlamayoradelosvotosvlidamenteemitidos,ser elevadoalasCortesGenerales.LosplenosdeambasCma rasdecidirnsobreeltextomedianteunvotoderatifica cin.AprobadoelEstatuto,elReylosancionarylopro mulgarcomoley. 5.Denoalcanzarseelacuerdoaqueserefiereelapartado 2deestenmero,elproyectodeEstatutosertramitado comoproyectodeleyantelasCortesGenerales.Eltexto aprobadoporstassersometidoareferndumdelcuer poelectoraldelasprovinciascomprendidasenelmbito territorialdelproyectadoEstatuto.Encasodeseraproba doporlamayoradelosvotosvlidamenteemitidosen cadaprovincia,procedersupromulgacinenlostrmi nosdelprrafoanterior. 3.Enloscasosdelosprrafos4.y5.delapartadoanterior, lanoaprobacindelproyectodeEstatutoporunaovarias provinciasnoimpedirlaconstitucinentrelasrestantesde laComunidadAutnomaproyectada,enlaformaqueesta blezcalaleyorgnicaprevistaenelapartado1deesteartcu lo. Artculo152 1.EnlosEstatutosaprobadosporelprocedimientoaquese refiereelartculoanterior,laorganizacininstitucionalauto nmicasebasarenunaAsambleaLegislativa,elegidapor sufragiouniversal,conarregloaunsistemaderepresentacin proporcionalqueasegure,adems,larepresentacindelas diversas zonas del territorio; un Consejo de Gobierno con funcionesejecutivasyadministrativasyunPresidente,elegi doporlaAsamblea,deentresusmiembros,ynombradopor elRey,alquecorrespondeladireccindelConsejodeGobier no,lasupremarepresentacindelarespectivaComunidady laordinariadelEstadoenaqulla.ElPresidenteylosmiem brosdelConsejodeGobiernosernpolticamenteresponsa blesantelaAsamblea. UnTribunalSuperiordeJusticia,sinperjuiciodelajurisdic cin que corresponde al Tribunal Supremo, culminar la organizacinjudicialenelmbitoterritorialdelaComunidad Autnoma.EnlosEstatutosdelasComunidadesAutnomas
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podrnestablecerselossupuestosylasformasdeparticipa cin de aqullas en la organizacin de las demarcaciones judicialesdelterritorio.Todoellodeconformidadconlopre vistoenlaleyorgnicadelpoderjudicialydentrodelaunidad eindependenciadeste. Sinperjuiciodelodispuestoenelartculo123,lassucesivas instanciasprocesales,ensucaso,seagotarnanterganos judicialesradicadosenelmismoterritoriodelaComunidad Autnomaenqueestelrganocompetenteenprimerains tancia. 2.UnavezsancionadosypromulgadoslosrespectivosEstatu tos,solamentepodrnsermodificadosmediantelosprocedi mientos en ellos establecidos y con referndum entre los electoresinscritosenloscensoscorrespondientes. 3.Mediantelaagrupacindemunicipioslimtrofes,losEstatu tospodrnestablecercircunscripcionesterritorialespropias, quegozarndeplenapersonalidadjurdica. Artculo153 ElcontroldelaactividaddelosrganosdelasComunidades Autnomasseejercer: a)PorelTribunalConstitucional,elrelativoalaconstitu cionalidaddesusdisposicionesnormativasconfuerzade ley. b)PorelGobierno,previodictamendelConsejodeEstado, eldelejerciciodefuncionesdelegadasaqueserefiereel apartado2delartculo150. c)Porlajurisdiccincontenciosoadministrativa,eldela administracinautnomaysusnormasreglamentarias. d)PorelTribunaldeCuentas,eleconmicoypresupuesta rio. Artculo154 UnDelegadonombradoporelGobiernodirigirlaAdminis tracindelEstadoenelterritoriodelaComunidadAutnoma ylacoordinar,cuandoproceda,conlaadministracinpropia delaComunidad. Artculo155 1.SiunaComunidadAutnomanocumplierelasobligaciones quelaConstitucinuotrasleyesleimpongan,oactuarede formaqueatentegravementealintersgeneraldeEspaa,el Gobierno,previorequerimientoalPresidentedelaComuni dadAutnomay,enelcasodenoseratendido,conlaaproba cin por mayora absoluta del Senado, podr adoptar las medidasnecesariasparaobligaraaqullaalcumplimiento forzosodedichasobligacionesoparalaproteccindelmen cionadointersgeneral. 2.Paralaejecucindelasmedidasprevistasenelapartado anterior,elGobiernopodrdarinstruccionesatodaslasauto ridadesdelasComunidadesAutnomas. Artculo156 1.LasComunidadesAutnomasgozarndeautonomafinan cieraparaeldesarrolloyejecucindesuscompetenciascon arregloalosprincipiosdecoordinacinconlaHaciendaesta talydesolidaridadentretodoslosespaoles. 2.LasComunidadesAutnomaspodrnactuarcomodelega dosocolaboradoresdelEstadoparalarecaudacin,lagestin ylaliquidacindelosrecursostributariosdeaqul,deacuer doconlasleyesylosEstatutos. Artculo157 1.LosrecursosdelasComunidadesAutnomasestarncons tituidospor: a)ImpuestoscedidostotaloparcialmenteporelEstado; recargossobreimpuestosestatalesyotrasparticipaciones enlosingresosdelEstado. b)Suspropiosimpuestos,tasasycontribucionesespecia les. c)TransferenciasdeunFondodeCompensacininterte rritorialyotrasasignacionesconcargoalosPresupuestos GeneralesdelEstado. d)Rendimientosprocedentesdesupatrimonioeingresos dederechoprivado. e)Elproductodelasoperacionesdecrdito. 2.LasComunidadesAutnomasnopodrnenningncaso adoptarmedidastributariassobrebienessituadosfueradesu territoriooquesuponganobstculoparalalibrecirculacin demercancasoservicios. 3.Medianteleyorgnicapodrregularseelejerciciodelas competenciasfinancierasenumeradasenelprecedenteapar tado1,lasnormaspararesolverlosconflictosquepudieran surgirylasposiblesformasdecolaboracinfinancieraentre lasComunidadesAutnomasyelEstado. Artculo158 1.EnlosPresupuestosGeneralesdelEstadopodrestablecer seunaasignacinalasComunidadesAutnomasenfuncin delvolumendelosserviciosyactividadesestatalesquehayan asumidoydelagarantadeunnivelmnimoenlaprestacin delosserviciospblicosfundamentalesentodoelterritorio espaol. 2.Conelfindecorregirdesequilibrioseconmicosinterterri torialesyhacerefectivoelprincipiodesolidaridad,seconsti tuir un Fondo de Compensacin con destino a gastos de inversin,cuyosrecursosserndistribuidosporlasCortes GeneralesentrelasComunidadesAutnomasyprovincias,en sucaso. TTULOIX.DELTRIBUNALCONSTITUCIONAL Artculo159 1. El Tribunal Constitucional se compone de 12 miembros nombradosporelRey;deellos,cuatroapropuestadelCon gresopormayoradetresquintosdesusmiembros;cuatroa propuestadelSenado,conidnticamayora;dosapropuesta delGobierno,ydosapropuestadelConsejoGeneraldelPoder Judicial. 2. Los miembros del Tribunal Constitucional debern ser nombradosentreMagistradosyFiscales,ProfesoresdeUni versidad,funcionariospblicosyAbogados,todosellosjuris tasdereconocidacompetenciaconmsdequinceaosde ejercicioprofesional.
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3.LosmiembrosdelTribunalConstitucionalserndesignados porunperododenueveaosyserenovarnporterceras partescadatres. 4.LacondicindemiembrodelTribunalConstitucionales incompatible:contodomandatorepresentativo;conloscar gospolticosoadministrativos;coneldesempeodefuncio nesdirectivasenunpartidopolticooenunsindicatoyconel empleoalserviciodelosmismos;conelejerciciodelascarre rasjudicialyfiscal,yconcualquieractividadprofesionalo mercantil. EnlodemslosmiembrosdelTribunalConstitucionalten drn las incompatibilidades propias de los miembros del poderjudicial. 5.LosmiembrosdelTribunalConstitucionalsernindepen dienteseinamoviblesenelejerciciodesumandato. Artculo160 El Presidente del Tribunal Constitucional ser nombrado entresusmiembrosporelRey,apropuestadelmismoTribu nalenplenoyporunperododetresaos. Artculo161 1. El Tribunal Constitucional tiene jurisdiccin en todo el territorioespaolyescompetenteparaconocer: a)Delrecursodeinconstitucionalidadcontraleyesydis posicionesnormativasconfuerzadeley.Ladeclaracinde inconstitucionalidaddeunanormajurdicaconrangode ley,interpretadaporlajurisprudencia,afectarasta,si bien la sentencia o sentencias recadas no perdern el valordecosajuzgada. b)Delrecursodeamparoporviolacindelosderechosy libertadesreferidosenelartculo53,2,deestaConstitu cin,enloscasosyformasquelaleyestablezca. c)DelosconflictosdecompetenciaentreelEstadoylas ComunidadesAutnomasodelosdestasentres. d)DelasdemsmateriasqueleatribuyanlaConstitucin olasleyesorgnicas. 2.ElGobiernopodrimpugnaranteelTribunalConstitucional lasdisposicionesyresolucionesadoptadasporlosrganosde lasComunidadesAutnomas.Laimpugnacinproducirla suspensindeladisposicinoresolucinrecurrida,peroel Tribunal, en su caso, deber ratificarla o levantarla en un plazonosuperioracincomeses. Artculo162 1.Estnlegitimados: a)Parainterponerelrecursodeinconstitucionalidad,el PresidentedelGobierno,elDefensordelPueblo,50Dipu tados,50Senadores,losrganoscolegiadosejecutivosde lasComunidadesAutnomasy,ensucaso,lasAsambleas delasmismas. b) Para interponer el recurso de amparo, toda persona natural o jurdica que invoque un inters legtimo, as comoelDefensordelPuebloyelMinisterioFiscal. 2.Enlosdemscasos,laleyorgnicadeterminarlasperso nasyrganoslegitimados. Artculo163 Cuandounrganojudicialconsidere,enalgnproceso,que unanormaconrangodeley,aplicablealcaso,decuyavalidez dependaelfallo,puedasercontrariaalaConstitucin,plan tearlacuestinanteelTribunalConstitucionalenlossu puestos,enlaformayconlosefectosqueestablezcalaley, queenningncasosernsuspensivos. Artculo164 1.LassentenciasdelTribunalConstitucionalsepublicarnen elboletnoficialdelEstadoconlosvotosparticulares,silos hubiere.Tienenelvalordecosajuzgadaapartirdeldasi guientedesupublicacinynocaberecursoalgunocontra ellas.Lasquedeclarenlainconstitucionalidaddeunaleyode unanormaconfuerzadeleyytodaslasquenoselimitenala estimacin subjetiva de un derecho, tienen plenos efectos frenteatodos. 2.Salvoque enelfallosedispongaotracosa,subsistirla vigenciadelaleyenlapartenoafectadaporlainconstitucio nalidad. Artculo165 Una ley orgnica regular el funcionamiento del Tribunal Constitucional,elestatutodesusmiembros,elprocedimiento anteelmismoylascondicionesparaelejerciciodelasaccio nes. TTULOX.DELAREFORMACONSTITUCIONAL Artculo166 La iniciativa de reforma constitucional se ejercer en los trminosprevistosenlosapartados1y2delartculo87. Artculo167 1.Losproyectosdereformaconstitucionaldebernserapro badosporunamayoradetresquintosdecadaunadelas Cmaras. Si no hubiera acuerdo entre ambas, se intentar obtenerlomediantelacreacindeunaComisindecomposi cinparitariadeDiputadosySenadores,quepresentarun textoqueservotadoporelCongresoyelSenado. 2.Denolograrselaaprobacinmedianteelprocedimientodel apartadoanterior,ysiemprequeeltextohubiereobtenidoel votofavorabledelamayoraabsolutadelSenado,elCongreso, pormayoradedostercios,podraprobarlareforma. 3.AprobadalareformaporlasCortesGenerales,sersometi daareferndumparasuratificacincuandoaslosoliciten, dentro de los quince das siguientes a su aprobacin, una dcimapartedelosmiembrosdecualquieradelasCmaras. Artculo168 1.CuandosepropusierelarevisintotaldelaConstitucino unaparcialqueafectealTitulopreliminar,alCaptulosegun do,SeccinprimeradelTtuloI,oalTtuloII,seprocedera laaprobacindelprincipiopormayoradedosterciosdecada Cmara,yaladisolucininmediatadelasCortes. 2.LasCmaraselegidasdebernratificarladecisinyproce deralestudiodelnuevotextoconstitucional,quedeberser aprobadopormayoradedosterciosdeambasCmaras.

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3.AprobadalareformaporlasCortesGenerales,sersometi daareferndumparasuratificacin. Artculo169 No podr iniciarse la reforma constitucional en tiempo de guerraodevigenciadealgunodelosestadosprevistosenel artculo116. DISPOSICIONESADICIONALES Primera. LaConstitucinamparayrespetalosderechoshistricos delosterritoriosforales. Laactualizacingeneraldedichorgimenforalsellevar acabo,ensucaso,enelmarcodelaConstitucinydelos EstatutosdeAutonoma. Segunda. Ladeclaracindemayoradeedadcontenidaenelartculo 12deestaConstitucinnoperjudicalassituacionesampa radasporlosderechosforalesenelmbitodelDerecho privado. Tercera. Lamodificacindelrgimeneconmicoyfiscaldelarchi pilagocanariorequeririnformepreviodelaComunidad Autnomao,ensucaso,delrganoprovisionalautonmi co. Cuarta. EnlasComunidadesAutnomasdondetengansusedems deunaAudienciaTerritorial,losEstatutosdeAutonoma respectivospodrnmantenerlasexistentes,distribuyendo lascompetenciasentreellas,siempredeconformidadcon loprevistoenlaleyorgnicadelpoderjudicialydentrode launidadeindependenciadeste. DISPOSICIONESTRANSITORIAS Primera. Enlosterritoriosdotadosdeunrgimenprovisionalde autonoma,susrganoscolegiadossuperiores,mediante acuerdoadoptadoporlamayoraabsolutadesusmiem bros,podrnsustituirlainiciativaqueenelapartado2del artculo143atribuyealasDiputacionesProvincialesoa losrganosinterinsularescorrespondientes. Segunda. Los territorios que en el pasado hubiesen plebiscitado afirmativamenteproyectosdeEstatutodeautonomay cuenten,altiempodepromulgarseestaConstitucin,con regmenesprovisionalesdeautonomapodrnproceder inmediatamenteenlaformaqueseprevenelapartado2 del artculo 148, cuando as lo acordaren, por mayora absoluta,susrganospreautonmicoscolegiadossuperio res,comunicndoloalGobierno.ElproyectodeEstatuto serelaboradodeacuerdoconloestablecidoenelartculo 151,nmero2,aconvocatoriadelrganocolegiadopreau tonmico. Tercera. La iniciativa del proceso autonmico por parte de las Corporacioneslocalesodesusmiembros,previstaenel apartado2delartculo143,seentiendediferida,contodos susefectos,hastalacelebracindelasprimeraselecciones localesunavezvigentelaConstitucin. Cuarta. 1.EnelcasodeNavarra,yaefectosdesuincorporacinal ConsejoGeneralVascooalrgimenautonmicovascoque lesustituya,enlugardeloqueestableceelartculo143de laConstitucin,lainiciativacorrespondealrganoForal competente,elcualadoptarsudecisinpormayorade losmiembrosquelocomponen.Paralavalidezdedicha iniciativaserpreciso,adems,queladecisindelrgano Foralcompetentesearatificadaporreferndumexpresa menteconvocadoalefecto,yaprobadopormayoradelos votosvlidosemitidos. 2.Silainiciativanoprosperase,solamentesepodrrepro ducirlamismaendistintoperododelmandatodelOrgano Foralcompetente,yentodocaso,cuandohayatranscurri doelplazomnimoqueestableceelartculo143. Quinta. Las ciudades de Ceuta y Melilla podrn constituirse en ComunidadesAutnomassiaslodecidensusrespectivos Ayuntamientos,medianteacuerdoadoptadoporlamayo raabsolutadesusmiembrosyasloautorizanlasCortes Generales, mediante una ley orgnica, en los trminos previstosenelartculo144. Sexta. Cuando se remitieran a la Comisin Constitucional del CongresovariosproyectosdeEstatuto,sedictaminarn porelordendeentradaenaqulla,yelplazodedosmeses aqueserefiereelartculo151empezaracontardesde quelaComisintermineelestudiodelproyectooproyec tosdequesucesivamentehayaconocido. Sptima. Losorganismosprovisionalesautonmicosseconsidera rndisueltosenlossiguientescasos: a)Unavezconstituidoslosrganosqueestablezcanlos Estatutos de Autonoma aprobados conforme a esta Constitucin. b)Enelsupuestodequelainiciativadelprocesoauto nmiconollegaraaprosperarpornocumplirlosrequi sitosprevistosenelartculo143. c)Sielorganismonohubieraejercidoelderechoquele reconoceladisposicintransitoriaprimeraenelplazo detresaos. Octava. 1.LasCmarasquehanaprobadolapresenteConstitucin asumirn,traslaentradaenvigordelamisma,lasfuncio nesycompetenciasqueenellasesealan,respectivamen te,paraelCongresoyelSenado,sinqueenningncasosu mandatoseextiendamsalldel15dejuniode1981.

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2.Alosefectosdeloestablecidoenelartculo99,lapro mulgacindelaConstitucinseconsiderarcomosupues to constitucional en el que procede su aplicacin. A tal efecto, a partir de la citada promulgacin se abrir un perododetreintadasparalaaplicacindelodispuesto endichoartculo. Duranteesteperodo,elactualPresidentedelGobierno, queasumirlasfuncionesycompetenciasqueparadicho cargoestablecelaConstitucin,podroptarporutilizarla facultadquelereconoceelartculo115odarpaso,me dianteladimisin,alaaplicacindeloestablecidoenel artculo99,quedandoenesteltimocasoenlasituacin previstaenelapartado2delartculo101. 3.Encasodedisolucin,deacuerdoconloprevistoenel artculo115,ysinosehubieradesarrolladolegalmentelo previstoenlosartculos68y69,serndeaplicacinenlas eleccioneslasnormasvigentesconanterioridad,conlas solasexcepcionesdequeenloreferenteainelegibilidades eincompatibilidadesseaplicardirectamenteloprevisto enelincisosegundodelaletrab)delapartado1delar tculo70delaConstitucin,ascomolodispuestoenla mismarespectoalaedadparaelvotoyloestablecidoen elartculo69,3. Novena. Alostresaosdelaeleccinporvezprimeradelosmiem brosdelTribunalConstitucionalseprocederporsorteo paraladesignacindeungrupodecuatromiembrosdela mismaprocedenciaelectivaquehayadecesaryrenovar se.Aestossolosefectosseentendernagrupadoscomo miembrosdelamismaprocedenciaalosdosdesignados apropuestadelGobiernoyalosdosqueprocedendela formuladaporelConsejoGeneraldelPoderJudicial.Del mismomodoseprocedertranscurridosotrostresaos entrelosdosgruposnoafectadosporelsorteoanterior.A partirdeentoncesseestaraloestablecidoenelnmero 3delartculo159. DISPOSICINDEROGATORIA 1.QuedaderogadalaLey1/1977,de4deenero,parala ReformaPoltica,ascomo,entantoencuantonoestuvie ranyaderogadasporlaanteriormentemencionadaLey,la dePrincipiosdelMovimientoNacional,de17demayode 1958;elFuerodelosEspaoles,de17dejuliode1945;el delTrabajo,de9demarzode1938;laLeyConstitutivade lasCortes,de17dejuliode1942;laLeydeSucesinenla Jefatura del Estado, de 26 de julio de 1947, todas ellas modificadasporlaLeyOrgnicadelEstado,de10deenero de 1967, y en los mismos trminos esta ltima y la de ReferndumNacionalde22deoctubrede1945. 2.Entantoencuantopudieraconservaralgunavigencia, se considera definitivamente derogada la Ley de 25 de octubrede1839enloquepudieraafectaralasprovincias deAlava,GuipzcoayVizcaya. En los mismos trminos se considera definitivamente derogadalaLeyde21dejuliode1876. 3.Asimismoquedanderogadascuantasdisposicionesse oponganaloestablecidoenestaConstitucin. DISPOSICINFINAL Esta Constitucin entrar en vigor el mismo da de la publicacindesutextooficialenelboletnoficialdelEsta do.SepublicartambinenlasdemslenguasdeEspaa. PORTANTO,

MANDOATODOSLOSESPAOLES,PARTICULARESY AUTORIDADES,QUEGUARDENYHAGANGUARDAR ESTACONSTITUCINCOMONORMAFUNDAMENTAL DELESTADO.

PALACIODELASCORTES,AVEINTISIETEDEDICIEMBRE DEMILNOVECIENTOSSETENTAYOCHO. JUANCARLOS ELPRESIDENTEDELASCORTES AntonioHernndezGil ELPRESIDENTEDELCONGRESODELOSDIPUTADOS FernandolvarezdeMirandayTorres ELPRESIDENTEDELSENADO AntonioFontnPrez

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