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Arrt n01-CES/AR du 22 novembre 2013 portant proclamation des rsultats dfinitifs du premier tour de llection prsidentielle du 25 octobre 2013.
22 novembre 2013 Arrts La Cour Electorale Spciale , Vu la Constitution ; Vu lordonnance n2001-003 du 18 novembre 2001 relative la Haute Cour Constitutionnelle ; Vu la loi organique n2012-005 du 22 mars 2012 portant Code lectoral ; Vu la loi organique n2012-015 du 1er aot 2012 relative llection du premier Prsident de la quatrime Rpublique ; Vu la loi n2011-014 du 28 dcembre 2011 portant insertion dans lordonnancement juridique interne de la Feuille de route ; Vu la loi n2012-014 du 26 juillet 2012 portant cration dune chambre spciale dnomme Cour Electorale Spciale au sein de la Haute Cour Constitutionnelle ; Vu la loi n2013-008 du 1er aot 2013 modifiant et compltant certaines dispositions de la loi n2012-014 du 26 juillet 2012 portant cration dune chambre spciale dnomme Cour Electorale Spciale (CES) au sein de la Haute Cour Constitutionnelle ; Vu lordonnance n2013-002 du 12 aot 2013 portant loi organique modifiant et compltant certaines dispositions de la loi organique n2012-015 du 1er aot 2012 relative llection du premier Prsident de la quatrime Rpublique ; Vu le dcret n 2013-154 du 12 mars 2013 fixant les conditions dapplication des dispositions de la loi organique n 2012-015 du 1er aot 2012 relative llection du premier Prsident de la quatrime Rpublique ; Vu le dcret n2013-606 du 9 aot 2013 abrogeant le dcret n2012-978 du 7 novembre 2012 et constatant la nomination des nouveaux membres lus et dsigns au sein de la chambre spciale dnomme Cour Electorale Spciale (CES) au sein de la Haute Cour Constitutionnelle ; Vu la dcision n11-CES/D du 21 aot 2013 arrtant la liste dfinitive des candidats llection du premier Prsident de la quatrime Rpublique ; Vu la dlibration n037/CENI-T/D/2013 du 8 novembre 2013 portant publication des rsultats provisoires de llection du premier Prsident de la quatrime Rpublique du 25 octobre 2013 ; Vu les requtes et les documents lectoraux reus la Cour Electorale Spciale ; Les rapporteurs ayant t entendus ; Aprs en avoir dlibr conformment la Constitution et la loi ; Considrant que la Commission Electorale Nationale Indpendante pour la Transition (CENI-T) a publi le 08 novembre 2013 les rsultats provisoires de llection prsidentielle du 25 octobre 2013;

Considrant quaux termes de larticle 27 de la loi organique 2012-015 du 1er aot 2012 relative llection du premier Prsident de la quatrime Rpublique : la Cour Electorale Spciale procde la proclamation des rsultats dfinitifs au plus tard dans un dlai de quinze jours partir de la date de la publication des rsultats provisoires par la Commission Electorale Nationale Indpendante pour la Transition. ; Que la proclamation des rsultats dfinitifs par la Cour Electorale Spciale ce jour 22 novembre 2013 rentre bien dans le dlai lgal ; I-SUR LA COMPETENCE DE LA COUR ELECTORALE SPECIALE Des rclamations relatives linscription sur la liste lectorale Considrant, dune part, que la loi organique n2012-015 du 1er aot 2012 relative llection du premier Prsident de la quatrime Rpublique, en son article 32 dispose que : La Cour Electorale Spciale est comptente pour connatre de toute requte ou contestation qui pourrait slever tant au sujet des actes qui constituent les prliminaires des oprations lectorales que de tous ceux qui ont trait au droulement du scrutin ; Considrant, dautre part, que la loi organique n2012-005 portant Code lectoral en son article 17 dispose que : Tout citoyen omis peut, dans un dlai de vingt jours compter de la date de laffichage, prsenter sa rclamation ; que larticle 20 dudit Code ajoute que Les rclamations formules verbalement ou par crit sont reues au bureau du Fokontany et inscrites sur un registre spcialement tenu cet effet. Il en est dlivr rcpiss. Elles sont transmises la commission locale de recensement des lecteurs qui doit trancher dans un dlai de sept jours. A dfaut de redressement dans le dlai imparti, le rclamant peut saisir directement, dans un dlai de trente jours compter de la date dexpiration du dlai imparti, le Prsident du Tribunal de Premire Instance dans les conditions de larticle 22 du prsent Code ; Quen outre, larticle 31 de la mme loi organique prvoit que Le Prsident du Tribunal de Premire Instance directement saisi a comptence pour statuer jusquau quinzime jour prcdant le scrutin sur les rclamations des personnes qui prtendent avoir t omises sur les listes lectorales, sans observation des formalits prescrites par les articles 20 et suivants du prsent Code ; Considrant que, si de ces dispositions de larticle 32 de la loi organique n2012-015 susvise, il appartient la Cour Electorale Spciale de veiller la rgularit de tous actes relatifs au droulement de llection du Prsident de la Rpublique, le Tribunal de Premire Instance est, en vertu de celles des articles 17, 20 et 30 du Code lectoral, seul comptent pour connaitre des rclamations dun citoyen tendant le faire inscrire sur la liste lectorale ; quen prsence de telles rclamations relatives linscription sur la liste lectorale dont elle est saisie, la Cour de cans ne peut que se dclarer incomptente ; Considrant, en consquence, que la Cour de cans ne peut connaitre au fond des requtes relatives aux cas domission lors des oprations de saisie par les agents de la CENI-T et linscription sur la liste lectorale des citoyens omis, formules respectivement par les sieurs RAZAFINTSALAMA Pierre Emile, MONJA Roindefo Zafitsimivalo, LAHINIRIKO Jean, VONINAHITSY Jean Eugne, TEHINDRAZANARIVELO Alain Djacoba et NOELSON William ; Des rclamations tendant lannulation dactes administratifs Considrant que la Cour Electorale Spciale est saisie par les sieurs TOMBOSON Auguste, RAVELOSON Christian et RAMAMONJISOA Judex Olivier, dune requte tendant lannulation de leur affectation par notes de service n296, 297 et 298/2013-CISCO/DAF/Pers.AFF du 31 octobre 2013, mesure de sanction inflige leur encontre, selon leurs dires, pour leur soutien au parti politique Malagasy Tonga Saina (MTS) ;

Considrant que dans son article 9 premier et dernier alinas, la loi n 2001-025 du 09 avril 2003 relative au Tribunal Administratif et au Tribunal Financier dispose que Le Tribunal Administratif connat : En premier ressort : - du contrle de lgalit des actes et dcisions des autorits provinciales lorsquils ne sont pas de porte gnrale; Le Tribunal Administratif est juge de droit commun des actes ou des contrats administratifs conclus par une autorit administrative situe dans son ressort territorial ; Queu gard aux dispositions sus voques, toute requte tendant lannulation d actes administratifs en dehors de ceux pris par la CENI-T ou de ses dmembrements dans lexercice de leurs attributions lectorales amne la Cour de cans outrepasser ses attributions pour empiter sur celles du Tribunal Administratif ; quil sensuit que la Cour, pour incomptence, ne peut pas examiner au fond la requte prsente par les sus nomms ; De la rpression des infractions prvues par le Code lectoral Considrant que la loi organique n2012-005 portant Code lectoral, dans son article 162, dispose que Tout vendeur et tout acheteur de suffrage sont condamns chacun une amende gale au double de la valeur des choses reues ou promises. En outre, toute personne qui, loccasion dune lection ou dune consultation rfrendaire, a achet ou vendu un suffrage un prix quelconque, est prive de ses droits civiques et dclare incapable dexercer aucune fonction publique ou interdite dexercer aucun mandat public lectif pendant cinq dix ans. ; Considrant quen vertu du principe selon lequel la comptence suit le fond, il appartient la juridiction rpressive et elle seule, la charge dappliquer les dispositions pnales prvues larticle ci-dessus ; Que, de suite, la requte des sieurs RAKOTONANDRASANA Alfred et RAFANOMEZANJANAHARY Nestor, RAKOTOMAMONJY Charles dnonant et tendant rprimer les agissements de certains lecteurs de stre livrs lachat et la vente de suffrage est porte devant une juridiction incomptente pour en connatre le bien-fond ; II-SUR LA RECEVABILITE DES REQUETES De la recevabilit tenant la qualit pour agir Considrant quaux termes des dispositions de larticle 132 de la loi organique n2012-005 du 22 mars 2012 portant Code lectoral, peuvent saisir la Cour Electorale Spciale, dans un dlai de dix jours francs aprs la clture du scrutin : - tout lecteur rgulirement inscrit sur la liste lectorale et ayant particip au vote, sur la rgularit du droulement de la campagne lectorale dans la circonscription lectorale o il est inscrit, ou sur la rgularit des oprations de vote qui se sont droules dans le ressort du bureau de vote o il est inscrit ; - chaque candidat ou son dlgu ou son mandataire dans toute ou partie de la circonscription concerne par sa candidature ; - tout observateur national dans tous les bureaux de vote o il est mandat ; Considrant quil rsulte de ces dispositions que le requrant tient sa qualit, soit de son inscription sur la liste lectorale et de sa participation au vote, soit de son admission comme candidat aux lections ou de sa dsignation comme reprsentant du candidat aux lections en tant que dlgu ou mandataire de celui-ci, soit de ses fonctions dobservateur national des lections ; Considrant que dame RAVAOARISOA Vahandanitra Nathalie Riquette, demeurant Manakara, dnonce auprs de la Cour de cans les agissements du comit de soutien du candidat Hery RAJAONARIMAMPIANINA concernant lutilisation dun vhicule administratif ; qu la date de la requte,

le 23 octobre 2013, elle navait pas la qualit pour agir ; Considrant que dame RASOAMANANJARA Augustine, demeurant Toamasina, dnonce les irrgularits sur le fonctionnement du bureau de vote de Valpinson parcelle 11/6 Ankirihiry Avaratra, Toamasina, en ce quelle a t empche de signer sur la liste lectorale, nonobstant le fait quelle ait pu valablement voter ; Quil ressort cependant des pices du dossier que la requrante nest pas inscrite sur la liste lectorale; quainsi, elle nest pas habilite saisir la Cour de cans ; Considrant, en outre, quune personne demeurant Ambolonkandrina Antananarivo qui se dclare tre membre dun parti politique dnomm Eto Sehatry ny Daholobe (ESD) et sieur RABENANDRASANA Ghikas, Prsident rgional des jeunes du parti Mouvement pour la Dmocratie Madagascar (MDM) demandent respectivement la vrification et la confrontation de certains procs-verbaux issus des circonscriptions lectorales de Moramanga et de Toamasina I ; Considrant que la Cour de cans a procd au contrle de rgularit des partis sus-numrs par rapport un tat de situation en date du 20 septembre 2013 tabli par le Ministre de lIntrieur relatif aux partis politiques ayant dpos leurs dossiers de rgularisation vis--vis de la loi n2011-012 du 9 septembre 2011 relative aux partis politiques ; Quil a t constat que Eto Sehatry ny Daholobe (ESD) nest pas administrativement rpertori parmi les partis politiques lgalement constitus ; Quen tout tat de cause, seuls les candidats ou leurs reprsentants dment mandats peuvent demander la confrontation des procs-verbaux auprs de la Cour Electorale Spciale aux termes des dispositions de larticle 122 du Code lectoral ; Considrant par ailleurs que sieur AZNORT Dany Grard Ghislain, demeurant Ambatobe Antananarivo, demande la vrification du procs-verbal issu du bureau n 03 situ au lyce agricole dAmbatobe et lannulation non seulement des oprations lectorales du fokontany dAmbatobe mais aussi de lensemble du scrutin du 1er tour, pour fraude massive ; Considrant que le requrant nest pas lui-mme candidat et na pas pris part au vote ; quil na pas ainsi la qualit pour agir ; Considrant que sieur Henri RANDRIAMANDRATO, demeurant au lot I A 41 Isoraka Antananarivo, demande lannulation des oprations lectorales et des rsultats dans : - Six (06) bureaux de vote de la circonscription lectorale dAnjozorobe ; - Trois (03) bureaux de vote de la circonscription lectorale dArivonimamo ; - Trois (03) bureaux de vote de la circonscription lectorale dAntsirabe II ; - Cinq (05) bureaux de vote de la circonscription lectorale dAvaradrano ; - Deux (02) bureaux de vote de la circonscription lectorale dAntananarivo I ; - Deux (02) bureaux de vote de la circonscription lectorale dAntananarivo II ; - Trois (03) bureaux de vote de la circonscription lectorale dAntananarivo IV ; Considrant que le requrant ntant ni candidat, ni dlgu, ni mandataire, ni observateur, ni de surcrot lecteur dans lun des bureaux de vote sus-cits nest pas habilit par la loi saisir la Cour de cans pour demander lannulation des oprations lectorales dans ces bureaux ; Considrant que le comit de soutien du candidat ROBINSON Jean Louis dnonce les agissements de sieur RAKOTONDRABE Mamitiana, dlgu darrondissement de Marovoay-banlieue, dans la Commune rurale dAntanambao Andranolava, qui a enjoint aux membres des bureaux de vote dans ladite Commune signer des procs-verbaux irrguliers ; Considrant que dame JENABAY Colombe, membre du bureau politique national du parti Ampela Manao Politika (AMP), dnonce les anomalies des oprations de vote dans plusieurs bureaux de vote sur ltendue du territoire national ; Que ni un comit de soutien de candidat ni un parti politique ne sont habilits saisir la Cour Electorale

Spciale, en application des dispositions de larticle 132 du Code lectoral ; Que de tout ce qui prcde, il chet de dclarer ces requtes irrecevables ; De la recevabilit tenant des pices requises Considrant que larticle 136 du Code lectoral impose que la requte tablie en double exemplaire doit, peine dirrecevabilit, tre signe et comporter une copie lgalise titre gratuit de sa carte dlecteur ou dune attestation dlivre par la Commission Electorale Nationale Indpendante ou ses dmembrements au niveau territorial ; Considrant que les sieurs RASAMOELINA Nirina, demeurant Ambohimangakely Antananarivo et ANDRIANJATOVO Anja Fenomanana, contestent et dnoncent respectivement les voix obtenues par le candidat Pierrot RAJAONARIVELO dans le bureau de vote EPP Antanambao Ambohimangakely salle 1, Antananarivo Avaradrano et les anomalies des oprations de vote dans plusieurs bureaux de vote sur le territoire national et enfin, ils demandent louverture dune enqute sur des irrgularits lors de la campagne lectorale ainsi que celles des oprations de vote et de dpouillement dans plusieurs bureaux de vote sur le territoire national ; Considrant quil ressort des pices du dossier quils nont produit ni des copies lgalises de leurs cartes dlecteur ni des attestations dlivres par la Commission Electorale Nationale Indpendante ou ses dmembrements au niveau territorial permettant de savoir quils ont effectivement particip au vote ; Que leurs requtes nont pas rempli les conditions exiges par les articles 132 et 136 du Code lectoral ; Que par consquent, il convient de dclarer ces requtes irrecevables ; De la recevabilit tenant aux moyens et arguments lappui de la requte Considrant quaux termes des dispositions de larticle 136 du Code lectoral, la requte, peine dirrecevabilit, doit comporter les moyens et arguments dannulation invoqus ; Considrant que sieur Franois GASMIN dnonce les irrgularits du droulement du scrutin dans le District de Mahabo et demande lannulation des oprations lectorales dans ce District ; Considrant toutefois que sa requte, ne comportant aucun moyen ni argument dannulation, ne satisfait pas aux exigences de larticle 136 du Code lectoral ; Que la requte doit tre dclare irrecevable ; III-SUR LE BIEN-FONDE DES DEMANDES INTRODUITES AUPRES DE LA COUR ELECTORALE SPECIALE De la demande dannulation du premier tour du scrutin de llection prsidentielle sur le territoire national Considrant que par dcision n22-CES/D en date du 15 novembre 2013, la Cour Electorale Spciale a rejet comme non fonde la requte introduite par sieur MONJA Roindefo Zafitsimivalo aux motifs quen premier lieu, le requrant na pas pu apporter des preuves suffisantes au soutien des moyens invoqus ; quen second lieu, les allgations avances nont pas dmontr lexistence de faits ou dirrgularits susceptibles dentraner lannulation du scrutin sur le plan national ; Considrant que par la mme dcision, la Cour de cans a aussi rejet comme non fonde la requte introduite par sieurs LAHINIRIKO Jean, VONINAHITSY Jean Eugne, TEHINDRAZANARIVELO

Alain Djacoba et NOELSON William, les requrants nayant vers au dossier aucune pice, aucun document officiel ou authentique, aucun tmoignage lappui de leur demande dannulation des oprations lectorales du premier tour de llection prsidentielle comme le requiert le Code lectoral en son article 136 ; De la demande de disqualification du candidat Hery RAJAONARIMAMPIANINA Considrant que par sa dcision n21-CES/D en date du 9 novembre 2013, la Cour Electorale Spciale a rejet la demande de disqualification du candidat Hery RAJAONARIMAMPIANINA llection prsidentielle, prsente par sieur Rakoto Rahasinina Andrianjo RAZANAMASY, ayant pour conseil Matre Rija RAKOTOMALALA, Avocat au barreau de Madagascar ; Considrant quaux motifs de sa demande, le requrant a relev lutilisation de biens publics et de prrogatives de puissance publique, la contrainte exerce sur les agents de lEtat, sur une autorit politique ainsi que sur des fonctionnaires faire de la propagande, la diffusion de publicit de campagne en dehors de la priode lgalement dlimite et des achats de vote ; Considrant que par la dcision sus voque, la Cour Electorale Spciale a relev que le candidat incrimin, tel que prouv par sa lettre verse au dossier, a dj dmissionn de ses fonctions de membre du Gouvernement et quainsi, nayant plus t une autorit administrative, il navait pas la possibilit duser des prrogatives de puissance publique consistant en des moyens reconnus juridiquement que peut utiliser lAdministration afin de lui permettre de remplir des missions dintrt gnral ; qualors le candidat ne peut tre tenu des faits lui reprochs, en labsence de la qualit dautorit publique, principal critre exig de lauteur des faits en cause ; Considrant que la Cour a estim que les autres moyens invoqus par le requrant demeurent inoprants en ce quils relatent des faits ne pouvant pas valablement servir de motif la demande en disqualification ; De la confrontation des procs-verbaux des oprations lectorales Considrant quaux termes des dispositions de larticle 122 en son alina 2 de la loi organique n2012-005 du 22 mars 2012 portant Code lectoral : En tant que de besoin, la confrontation des procs-verbaux peut tre effectue, selon le cas, au niveau de la Commission Electorale Nationale Indpendante, de ses dmembrements ou de la juridiction comptente, la demande des candidats ou de leurs reprsentants dment mandats cet effet ; Considrant que tel que le prescrit le Code lectoral en ses articles 112 et 114, dune part, le procs-verbal est tabli en plusieurs exemplaires ayant valeur doriginal, dautre part, la Commission Electorale Nationale Indpendante ou ses dmembrements au niveau territorial ainsi que les juridictions comptentes, dans tous les cas, sont destinataires chacun en priorit dun exemplaire du procs-verbal et, en outre, chaque dlgu et chaque observateur agr prsents au moment du dpouillement ont droit la copie du procs-verbal des oprations lectorales, laquelle doit tre signe par au moins deux membres du bureau de vote avec la mention de leurs noms; Considrant quil est de principe que la confrontation des procs-verbaux des oprations lectorales constitue lune des garanties de la transparence et de la crdibilit des rsultats proclams et quil en rsulte que les procs-verbaux confronts peuvent tre ceux dtenus par la CENI-T, par la Cour Electorale Spciale, par les candidats ou par les observateurs nationaux ; Considrant quen tout cas, selon la rgle pose par larticle 32 alina 2 de la loi organique n2012-015 du 1er aot 2012 relative llection prsidentielle, la Cour Electorale Spciale, en labsence de tout recours, peut se saisir doffice lorsquelle estime quil y a eu violation des dispositions lgislatives ou rglementaires ou pour dautres motifs dordre public, lors du contrle des procs-verbaux des bureaux de vote et des sections de recensement matriel des votes ; Considrant quil dcoule des dispositions lgislatives en vigueur que la confrontation des procs-verbaux des oprations lectorales ne tend forcment pas un nouveau dcompte des voix obtenues par chaque candidat

au niveau de la Cour Electorale Spciale par le moyen de la comparaison du nombre de bulletins issus des urnes aux rsultats transcrits ; Quen effet, le dcompte des voix seffectue au niveau des bureaux de vote par les soins des membres de ces bureaux et des scrutateurs et que la Cour Electorale Spciale, son niveau, est habilite vrifier lexactitude des voix inscrites sur la feuille de dpouillement et reportes au procs-verbal ou en tant que de besoin, confronter les inscriptions contenues dans chaque exemplaire du procs-verbal ; Considrant qualors, la Cour de cans rejette comme non fondes : - la requte enregistre au greffe le 4 novembre 2013, introduite par le candidat Camille Albert VITAL, ayant pour conseil Matre RAMANANTSALAMA Herisoa, Avocat la Cour, demandant procder aux confrontations des rsultats de tous les bureaux de vote avec tous les bulletins sortis des urnes afin dassurer la sincrit du scrutin ; - la requte du candidat RAJAONARIVELO Pierrot en date du 28 octobre 2013 sous le n19PDT/MAT/MDM, demandant lautorisation pour son quipe procder la confrontation des bulletins de vote contenus dans les sachets avec les procs-verbaux dment margs ; Considrant que par requte en date du 28 octobre 2013, sieur Hajo ANDRIANAINARIVELO, candidat llection prsidentielle, ayant pour conseils Matres RATOVONDRAJAO Fredon, RATSIRAHONANA Lala et Rija RAKOTOMALALA, Avocats au barreau de Madagascar, demande la Cour de cans de procder la confrontation des procs-verbaux officiels avec ceux remis ses dlgus dans certains bureaux de vote, dy constater par la suite les discordances manifestes et flagrantes des dcomptes entre le suffrage exprim et le total des voix obtenues par chaque candidat et dannuler en consquence les rsultats des oprations lectorales dans les bureaux de vote concerns en tenant compte des graves anomalies qui y ont t constates ; Considrant que la Cour Electorale Spciale a alors procd la confrontation des procs-verbaux en sa possession avec ceux fournis par le requrant et par la CENIT ; Considrant qu la suite des vrifications et du contrle de lgalit effectus par la Cour Electorale Spciale, aucune irrgularit na pu tre constate et les rsultats des oprations lectorales confirms dans soixantedouze (72) bureaux de vote dont notamment : - bureau de vote EPP Merikanjaka Commune dAntanetibe Mahazaza, Ambohidratrimo ; - bureau de vote Ambohiboromanga Commune et District de Manjakandriana ; - bureau de vote EPP Andravoahangy 2, salle 4 fokontany Antaninandro, Antananarivo III ; - bureau de vote EPP Ambohidrazana Ouest fokontany Andriantara Commune de Miantso, Ankazobe ; Considrant quil importe de relever que dans la majorit des cas vrifis, les anomalies voques rsultent derreurs de transcription rsultant de fautes de saisie commises par lquipe technique elle-mme du requrant ; quelles ne sont donc pas relatives des inexactitudes imputables aux membres de bureaux de vote ou des sections de recensement matriel de vote ; Considrant toutefois que des anomalies et des irrgularits ont pu tre constates dans dix-sept (17) bureaux de vote ; Considrant que les anomalies prouves concernent des erreurs matrielles relatives essentiellement la noncorrespondance entre le suffrage exprim et le total des voix obtenues pour chaque candidat, linexactitude des rsultats transcrits au procs-verbal des oprations lectorales par rapport ceux figurant sur la feuille de dpouillement dment signe par les scrutateurs ; Considrant quen tout cas, les erreurs ou irrgularits releves par le requrant et constates par la Cour de cans ne sont pas constitutives de fraudes pouvant altrer la sincrit du scrutin ou modifier le sens du vote et ne sont pas ainsi de nature entraner lannulation des oprations de vote ; Que la Cour de cans, conformment la loi, a procd aux rectifications ou aux redressements ncessaires des rsultats dans dix-sept (17) bureaux de vote dont entre autres: - bureau de vote EPP Soamananety Commune et District d Ambohidratrimo ; - bureau de vote EPP Ikianja Commune dAmbohimangakely, Antananarivo Avaradrano ;

- bureau de vote EPP Ankeniheny Commune de Tanjombato, Antananarivo Atsimondrano ; - bureau de vote Antanetibe Antsakay Commune dAmbohimirary, Anjozorobe ; Du rejet de certaines requtes introduites auprs de la Cour Electorale Spciale Considrant quaux termes des dispositions de larticle 136 de la loi organique n2012-005 du 22 mars 2012 portant Code lectoral, lappui des moyens et arguments invoqus, le requrant doit tre mme de prouver la vracit des faits allgus par des pices authentiques ou officielles ou par des tmoignages sous forme de dclaration crite et collective dment signe par trois tmoins prsents au moins ; Considrant quen vertu du mme article, la juridiction comptente apprcie souverainement la force probante des pices produites ; Considrant que la procdure dinstruction auprs de la Cour Electorale Spciale est essentiellement crite et contradictoire ; Quen effet, dune part, en application des dispositions de larticle 29 alina premier de lordonnance n 2001-003 du 18 novembre 2001 relative la Haute Cour Constitutionnelle, la requte est tablie par crit et quil en est de mme pour les documents authentiques et officiels ainsi que des tmoignages verss au dossier ; Que d autre part, la requte, les mmoires et les pices, aux termes de larticle 137 du Code lectoral, sont notifis par le greffe au prsident du bureau de vote concern ou au comit de soutien ou llu dont llection est conteste ; Considrant qualors, les requtes, se bornant de simples allgations mais ne comportant aucune pice ayant force probante dmontrant une altration du scrutin, une modification du sens du vote, une violation flagrante des dispositions lgislatives ou rglementaires ou dautres prescriptions dordre public, ne peuvent qutre rejetes comme non fondes ; Quil en est de mme pour les requtes accompagnes de pices mais qui sont insuffisantes pour dmontrer la vracit des faits ou qui relatent manifestement des faits inexacts ; Considrant quainsi, la Cour de cans a rejet comme non fondes les requtes formules par : -les sieurs RANAIVOMANANA Justin et RATIARISOA Albert tendant lannulation des rsultats du bureau de vote du fokontany dAnovondria Commune dAndramasina ; -le sieur RALAINGITA Edouard Escard tendant lannulation des voix obtenues par le candidat Hery RAJAONARIMAMPIANINA dans les bureaux de vote des Districts de Farafangana, Vangaindrano, Midongy du Sud et Befotaka Sud ; -le staff de campagne lectorale prsidentielle du parti MDM tendant lannulation des rsultats du bureau de vote n01 de Tanambao, Commune dAmbodimanga, District de Toamasina I ; -le sieur RATOHANAINA Besoin Calixte tendant lannulation des rsultats du bureau de vote n04 dAmbatomena Antarandolo, Fianarantsoa ; -les nomms RAKOTOVAO Paul, HANTAMALALA Florence, MARINESY Baptistine, FIDIMANANA Angelo Patrick, RAVELOARISOA Roberthine, MARIJAONA tendant dnoncer auprs de la Cour de cans lutilisation dun vhicule administratif ; -le candidat Hajo ANDRIANAINARIVELO tendant lannulation des rsultats des bureaux de vote dans le fokontany dAmbohitsoa Ankazolava, 2me arrondissement de la Commune urbaine dAntananarivo ; IV- SUR LANNULATION DES OPERATIONS ELECTORALES Considrant demble, quen application combine des articles 69 alina 6, 74, 75 alina 2, 92, 103 alina 4, 105, 106 et 110 alina 2 de la loi organique n2012-005 du 22 mars 2012 portant Code lectoral, ne constituent pas des causes dannulation des oprations lectorales : -labsence de rotation de dlgus dans un bureau de vote ; -labsence de dlgu ; -labsence de consignation des observateurs, rclamations, constatations dun dlgu ou leur annexion au procs-verbal ;

-labsence de contreseing des dlgus du procs-verbal qui ne constitue pas une formalit substantielle ; -labsence de contreseing de la liste dmargement par un membre du bureau de vote ; -le refus par les scrutateurs de signer les feuilles de dpouillement ; -la non-annexion des pices vises aux articles 105 et 106 du Code lectoral quautant quil a t tabli quelle a eu pour but et pour consquence de porter atteinte la sincrit du scrutin ; Considrant ainsi que la Cour de cans ne procde pas lannulation des oprations lectorales dans le bureau de vote si les moyens et arguments invoqus sont relatifs aux faits suscits ; Considrant cependant que selon larticle 35 alina 4 de lordonnance n2001-003 du 18 novembre 2001 relative la Haute Cour Constitutionnelle, lannulation a pour cause les faits ou oprations ayant altr la sincrit du scrutin, modifi le sens du vote ou ayant pour consquence la violation flagrante des dispositions lgislatives ou rglementaires ou de prescriptions dordre public ; Considrant en outre quaux termes des dispositions de larticle 32 alina 2 de la loi organique n2012-015 du 1er aot 2012 sur llection prsidentielle, lannulation partielle ou totale des oprations lectorales pourrait rsulter de lomission des formalits substantielles ; Que la Cour Electorale Spciale, lors du contrle des procs-verbaux des bureaux de vote et des sections de recensement matriel des votes, en labsence de tout recours, peut se saisir doffice lorsquelle estime quil y a eu violation des dispositions lgislatives ou rglementaires ou pour dautres motifs dordre public ; Considrant que lors du contrle des procs-verbaux, la Cour a t amene constater des incohrences entre le nombre de suffrages exprims et le total des voix obtenues par tous les candidats ; que ces erreurs matrielles ne sont pas de nature influer sur la sincrit du scrutin ; que pour y remdier, la Cour a procd aux redressements matriels ncessaires en vue de rtablir la vrit des urnes ; quil y a cependant lieu de confirmer la rgularit des oprations lectorales et des rsultats dans les bureaux de vote concerns ; Considrant, en outre, que la Cour a constat labsence de signature sur les procs-verbaux manant de certains bureaux de vote ; quen application de larticle 109 alina 3 du Code lectoral, le procs-verbal doit tre sign par au moins deux membres du bureau de vote avec mention de leurs noms ; quil y a lieu par voie de consquence dannuler les rsultats lectoraux dans les bureaux de vote suivants, pour omission de cette formalit substantielle : -bureau de vote n01 EPP Faliarivo Commune de Masindray, Antananarivo Avaradrano ; - bureau de vote n03 EPP Ambohitsoa, Antananarivo II ; -bureau de vote n01 Amparihy Commune de Mandrosohasina, Antsirabe II ; -bureau de vote n01 EPP Antanimandeha Commune de Miantsoarivo, Arivonimamo ; Des rajouts la liste lectorale Considrant quaux termes des dispositions de larticle 97 du Code lectoral : Les fonctionnaires, magistrats, agents de la fonction publique, militaires de lArme ou membres de la Commission Electorale Nationale Indpendante ou ses dmembrements au niveau territorial qui se trouvent, le jour du scrutin, en dehors de leur fokontany de rsidence, mais dans la mme circonscription lectorale, peuvent participer au vote en prsentant leur ordre de mission ou toute autre pice en tenant lieu, leur carte dlecteur et leur carte nationale didentit, au prsident dun des bureaux de vote de la localit o ils se trouvent en service ou temporairement affects ; Considrant ainsi que la qualit du votant dcoule ou de son inscription sur la liste lectorale ou de son rajout la liste sur prsentation dune des pices justificatives cites larticle sus-cit ; Quen consquence, en dehors de ces cas, aucun rajout ne peut tre pris en compte ; Considrant alors que la Cour de cans a procd, dune part, lannulation des oprations lectorales due lexistence de rajouts manifestement excessifs sans justification aucune ayant modifi le sens du vote dans 64

bureaux de vote dont la liste est annexe au prsent arrt et totalisant 18.839 voix ; Que dautre part, toutefois pour les cas de rajouts sans justification aucune mais nayant pas modifi le sens du vote, la Cour a procd au retranchement proportionnellement aux voix obtenues par chaque candidat dans 142 bureaux de vote dont la liste figure en annexe du prsent arrt et totalisant 2896 voix ; De lannulation des oprations lectorales pour absence de documents lectoraux Considrant quaux termes des dispositions de larticle 112 du Code lectoral : Le procs-verbal est tabli en plusieurs exemplaires ayant valeur doriginal en fonction des destinataires. Dans tous les cas, la commission lectorale nationale indpendante ou ses dmembrements au niveau territorial et les juridictions comptentes sont destinataires chacun en priorit dun exemplaire du procsverbal ; Quil rsulte de ces dispositions que la Cour Electorale Spciale, tant la juridiction comptente, doit tre destinataire dun exemplaire de chaque procs-verbal de tous les bureaux de vote ; Que suite la non rception par la Cour de 43 procs-verbaux ncessaires lexercice de son contrle sur les oprations de vote dans les bureaux de vote concerns et malgr les diligences inities, la Cour a t amene annuler lesdites oprations au sein des bureaux de vote qui figurent en annexe du prsent arrt ; De lutilisation de biens publics ainsi que de lusage de prrogatives de puissance publique des fins de propagande lectorale Considrant quen vertu de larticle 133 du Code lectoral, lutilisation des biens publics ainsi que des prrogatives de puissance publique des fins de propagande lectorale entraine lannulation des voix ventuellement obtenues par le candidat mis en cause, dans la ou les localits o linfraction a t constate ; Considrant quil est parvenu la Cour des pices dmontrant lusage de prrogatives de puissance publique et de biens publics des fins de propagande lectorale en faveur du candidat Hery RAJAONARIMAMPIANINA dans les localits suivantes : - District de Toamasina I, Commune dAmbodimanga : utilisation de matriels appartenant la TVM des fins de runion de propagande et contraintes imposes au personnel et journalistes de la TVM pour participer ladite runion suivant les tmoignages des personnes concernes savoir sieurs SABOTSY Aim, RAKOTOMALALA Didier, NDIAMAHARO Mickaelys et dame RAHARIVELO Eliette; - District de Fnrive- Est, Commune de Fnrive ville : utilisation de biens publics appartenant la Rgion dAnalanjirofo (chaises, vhicule 4X4) et de prrogatives de puissance publique lors dune runion lectorale le 15 Octobre 2013, au Restaurant Doany, Fnrive-Est suivant les tmoignages de sieur DONAISE, dame VAVIROA et sieur RAMAROLAHY ; - District de Fnrive-Est, Commune de Mahambo : contrainte exerce par les agents de lEtat (Chef de Rgion) appelant expressment voter pour le candidat Hery RAJAONARIMAMPIANINA dans le village de Mahambo suivant les tmoignages de sieurs SIGIARA, RAZAFIMAHADIMBY et INGILOMENA ; - District et Commune urbaine de Manakara : utilisation du vhicule administratif immatricul 6952 TAF appartenant lAssemble Nationale et mis la disposition dun membre du Congrs de la Transition des fins de propagande lectorale et sur lequel des affiches ont t apposes suivant les tmoignages de dame RAVAOARISOA, sieur FIDIMANANA et dame HANTAMALALA ; - District et Commune urbaine dAmbovombe-Androy: contrainte exerce sur des agents de lEtat aux fins de participer une runion lectorale, fermeture des bureaux administratifs et des coles Ambovombe le 22 Octobre 2013, contrainte exerce par un Vice-premier ministre sur le Chef de Rgion et les chefs de Fokontany de voter pour un candidat sous peine de sanctions suivant les tmoignages de sieurs

RAJAONESA Lambo, RAZAFIMAHATRATRA et dame HAOVA Angeline ; Considrant quil y a lieu par voie de consquence dannuler 5.774 voix obtenues par le candidat Hery RAJAONARIMAMPIANINA dans lesdites Communes qui se rpartissent comme suit : - District de Toamasina I, Commune dAmbodimanga : 465 voix - District de Fnrive-Est,Commune de Fnrive ville : 860 voix - District de Fnrive-Est, Commune de Mahambo : 1147 voix - District de Manakara, Commune de Manakara : 676 voix - District dAmbovombe-Androy, Commune dAmbovombe-Androy : 2626 voix ; Considrant quaux termes des dispositions de larticle 27 de la loi n2012-014 du 26 juillet 2012 portant cration de la Cour Electorale Spciale, celle-ci procde la proclamation des rsultats dfinitifs au plus tard dans un dlai de quinze jours partir de la date de la publication des rsultats provisoires par la Commission Electorale Nationale Indpendante pour la Transition ; Que la Cour Electorale Spciale, aux termes de larticle 28 de la mme loi, procde en sance publique la proclamation officielle des rsultats, en spcifiant : - le nombre total des lecteurs inscrits ; - le nombre total des votants ; - le nombre total des bulletins blancs et nuls ; - le nombre total des suffrages exprims ; - le nombre des suffrages exprims recueillis par chaque candidat ; Considrant quen application de larticle 29 alina 2 de la loi sus cite, dfaut de majorit absolue, la Cour Electorale Spciale proclame les rsultats acquis et indique les noms des deux candidats qui, ayant recueilli le plus grand nombre de suffrages, sont seuls admis se prsenter au second tour du scrutin ; Considrant quaux termes de larticle 2 du dcret n2013-157 du 12 mars 2013 : LEtat rembourse les contributions verses titre de caution tout candidat ayant obtenu au moins 10% des suffrages exprims lors des rsultats officiels du premier tour de scrutin ; Par ces motifs, La Cour Electorale Spciale Arrte : Article premier.- Se dclare incomptente pour examiner au fond les requtes relatives linscription sur les listes lectorales formules par sieurs MONJA Roindefo Zafitsimivalo, RAZAFINTSALAMA Pierre Emile, LAHINIRIKO Jean, VONINAHITSY Jean Eugne, TEHINDRAZANARIVELO Alain Djacoba, NOELSON William. Se dclare galement incomptente pour statuer sur la rclamation tendant lannulation dacte administratif relatif laffectation de fonctionnaires introduite par sieurs TOMBOSON Auguste et consorts ainsi que sur la rpression dinfractions relevant de la juridiction pnale, objet de la requte des sieurs RAKOTONANDRASANA Alfred et RAFANOMEZANJANAHARY Nestor. Article 2.- Sont dclares irrecevables les requtes formules par dame RASOAMANANJARA Augustine, le reprsentant de Eto Sehatry ny Daholobe (ESD) et sieur RABENANDRASANA Ghikas, sieurs AZNORT Dany Grard Ghislain, RASAMOELINA Nirina et dame JENABAY Colombe du parti Ampela Manao Politika (AMP), le comit de soutien du candidat ROBINSON Jean Louis, sieur Franois GASMIN et dame RAVAOARISOA Vahandanitra Nathalie Riquette, pour dfaut de qualit pour agir ou pour absence de pices requises par la loi ou pour manque de moyens et arguments lappui des demandes.

Article 3.- Sont dclares recevables les requtes formules par sieurs MONJA Roindefo Zafitsimivalo, LAHINIRIKO Jean, VONINAHITSY Jean Eugne, TEHINDRAZANARIVELO Alain Djacoba, NOELSON William, tendant lannulation du scrutin du premier tour de llection prsidentielle du 25 octobre 2013 mais les rejette comme non fondes. Article 4.- Dclare recevable la requte introduite par sieur Rakoto Rahasinina Andrianjo RAZANAMASY demandant la disqualification du candidat Hery RAJAONARIMAMPIANINA mais la rejette. Article 5.- Dclare recevables les requtes prsentes par les candidats Camille Albert VITAL et Pierrot RAJAONARIVELO demandant la confrontation des rsultats de vote avec les bulletins issus des urnes mais les rejette comme non fondes. Article 6.- Donne acte des demandes de confrontation des procs-verbaux des oprations lectorales dans certains bureaux de vote formules par le candidat Hajo ANDRIANAINARIVELO. Article 7.- Dclare recevables les requtes prsentes par sieurs RANAIVOMANANA Justin, RATIARISOA Albert, RALAINGITA Edouard Escard, mandataire du parti politique Malagasy Miara Miainga (MMM), RATOHANAINA Besoin Calixte et le reprsentant du parti politique Mouvement pour la Dmocratie Madagascar (MDM) ainsi que par sieur Hajo ANDRIANAINARIVELO tendant lannulation des rsultats dans certains bureaux de vote mais les rejette comme non fondes. Article 8.- Dclare recevables les requtes des nomms RAKOTOVAO Paul, HANTAMALALA Florence, MARINESY Baptistine, FIDIMANANA Angelo Patrick, RAVELOARISOA Roberthine, MARIJAONA, tendant dnoncer auprs de la Cour de cans lutilisation dun vhicule administratif mais les rejette comme non fondes. Article 9.- Sont annules, au titre du contrle de lgalit, les oprations lectorales dans 111 bureaux de vote dont la liste est annexe au prsent arrt et totalisant 21.474 voix. Sont annules 5.774 voix obtenues par le candidat Hery RAJAONARIMAMPIANINA dans la Commune dAmbodimanga District de Toamasina I, Commune de Fnrive-ville District de Fnrive-Est, Commune de Mahambo District de Fnrive-Est, Commune et District de Manakara et Commune et District dAmbovombe-Androy. Article 10.- Sont arrts comme suit les rsultats dfinitifs du premier tour de llection prsidentielle du 25 octobre 2013 : - Nombre des lecteurs inscrits. = 7.839.268 - Nombre des votants= 4.826.156 - Nombre des bulletins blancs et nuls= 335.609 - Nombre des suffrages exprims.= 4.490.547 - Majorit absolue= 2.245.274 - Taux de participation.= 61,56% - Voix et pourcentages obtenus par chaque candidat : N Candidat Voix Pourcentage N Candidat 01 RAVALISAONA Clment Zafisolo 03 RAJAONARIMAMPIANINA RAKOTOARIMANANA Hery Martial 04 RABEHARISON Roland Dieu Donn dit VAHMBEY 05 RATSIRAKA Iarovana Roland Voix Pourcentage

51 693 1.15% 711 534 15.85% 31 744 0.71% 404 103 9.00%

06 ANDRIANAINARIVELO Hajo Herivelona 07 RAKOTO ANDRIANIRINA Fetison 08 RABEMANANANTSOA Brigitte Ihantanirina 09 RADAVIDSON ANDRIAMPARANY Benjamin 10 VITAL Albert Camille 11 RAKOTO Jean Pierre 12 DOFO Mickal Brchard 13 RANDRIAMAMPIONONA Joseph Martin 15 RAJAONARY Patrick Ratsimba 16 RABEHARISOA Saraha pouse GEORGET 18 TINASOA Freddy 19 RAZAFIARISON Laza 20 MONJA Roindefo Zafitsimivalo 22 TEHINDRAZANARIVELO Djacoba Alain 23 RAJEMISON RAKOTOMAHARO 25 LAHINIRIKO Jean 27 VONINAHITSY Jean Eugne 28 RAJAONARIVELO Pierrot Jocelyn 31 RANDRIAMANANTSOA Tabera 32 RATREMA William 33 JEAN-LOUIS Robinson Richard 34 RAZAFINDRAVAHY Edgard Marie No 35 RAHARIMANANA Venance Patrick 36 RATRIMOARIVONY Guy 37 RAZAFIMANAZATO Julien 38 FAHARO RATSIMBALSON 39 RABETSAROANA Willy Sylvain 40 NOELSON William 41 LEZAVA Fleury Rabarison Totaliny

473 508 10.54% 49 295 1.10% 62 298 1.39% 100 242 2.23% 307 477 6.85% 9 777 0.22% 15 342 0.34% 104 578 2.33% 38 449 0.86% 202 956 4.52% 9 652 0.21% 39 635 0.88% 68 121 1.52% 25 760 0.57% 38 507 0.86% 39 488 0.88% 96 257 2.14% 120 511 2.68% 39 890 0.89% 95 391 2.12% 949 987 21.16% 195 053 4.34% 19 584 0.44% 10 921 0.24% 71 938 1.60% 24 437 0.54% 57 592 1.28% 13 786 0.31% 11 041 0.25% 4 490 547 100%

Constate quaucun candidat na obtenu la majorit absolue au premier tour de llection prsidentielle. Article 11.- Les candidats Jean Louis ROBINSON et Hery RAJAONARIMAMPIANINA, ayant recueilli le plus grand nombre de suffrages, sont seuls admis se prsenter au second tour du scrutin. Article 12.- Est ordonn le remboursement du cautionnement par eux vers la caisse de dpt et de consignation aux sieurs Jean Louis ROBINSON, Hery RAJAONARIMAMPIANINA et Hajo ANDRIANAINARIVELO.

Article 13.- La prsente dcision sera publie au journal officiel de la Rpublique. Ainsi dlibr et prononc en son audience publique tenue Antananarivo, le vendredi vingt-deux novembre lan deux mil treize dix heures, la Cour Electorale Spciale tant compose de : Monsieur RAKOTOZAFY Franois, Prsident Monsieur RAHARINARIVONIRINA Alisaona, Membre Monsieur RAZAFINDRABE JOSOA Jean Clment, Membre Monsieur RAMANGASON Jean Marie, Membre Madame PELIARIMANANA Augustine Elyse, Membre Monsieur RASIVIARSON Flicien, Membre Monsieur RAKOTONDRABAO ANDRIATSIHAFA Dieudonn, Membre Monsieur RAJERISON Arsne, Membre Monsieur MAHAZAKA Clermont Gervais, Membre Madame RANAMPY Marie Gisle, Membre Monsieur BEFOUROUACK William, Membre Monsieur RANDRIANTSOA Mong Wai-Tune Serge Lucky, Membre Monsieur ANJARARISON Ken, Membre Monsieur IMBIKI Herilaza, Membre Monsieur RABARISOA Andrianaina, Membre Monsieur RASOLO Nandrasana Georges Merlin, Membre Madame RAHELIMANANTSOA Rondro Lucette, Membre Monsieur ANDRIAMAMPIANDRA Mamy Jaona, Membre et assiste de Matre RALISON Samuel Andriamorasoa, Greffier en Chef.

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Dcision n 15-HCC/D3 du 4 dcembre 2013 concernant la loi n2013-012 portant loi de finances pour 2014. Arrt n01-CES/AR du 22 novembre 2013 portant proclamation des rsultats dfinitifs du premier tour de llection prsidentielle du 25 octobre 2013. Didim-pitsarana laharana 01-CES/D ny faha 22 novambra 2013 anambarna ny vokatra raikitra ny fihodinana voalohany aminny fifidianana Filohanny Repoblika natao ny 25 oktobra 2013. Dcision n09-HCC/D1 du 20 novembre 2013 concernant la loi n2013-010 autorisant la ratification du Protocole de Nagoya sur laccs aux ressources gntiques et le partage juste et quitable des avantages dcoulant de leur utilisation relatif la Convention sur la Diversit Biologique. Dcision n08-HCC/D1 du 20 novembre 2013 concernant la loi n2013-009 autorisant la ratification de lAccord International de 1992 sur le sucre.

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