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DE LA TRANSICIN ESPAOLA A LA DEMOCRACIA El rgimen franquista entr en crisis antes de la desaparicin de Franco, sin embargo, la transicin slo fue

posible a la muerte de ste. Los factores que contribuyen a explicar el desenlace positivo de la transicin son, el grado de desarrollo econmico-social, la existencia de una monarqua legtima eredada del rgimen anterior a fin con la democracia y la colaboracin de una gran parte poltica del rgimen anterior. La !ueva "onarqua #esde Europa se observaba a Espa$a y se apoyaba a %uan &arlos como democrati'ador. La actuacin de persona(es de importancia en la vida p)blica (ug un papel decisivo, tal fue el caso del &ardenal *arancn. El nuevo monarca se identific con la figura de su padre, de una tradicin istrica liberal. Las dificultades no faltaron en este proceso. &arlos +rias !avarro, fue el ,- .residente del /obierno, el monarca consigui introducir en el /obierno polticos con talante mas liberal, as la .residencia de las &ortes la ocup *orcuato Fern0nde' y se pudo desempe$ar un papel decisivo en la transicin. El semestre presidido por +rias !avarro, se caracteri' por la desorientacin, las reformas fueron mnimas . Las mayores dificultades las encontraron en la oposicin. 1ubo una oleada de conflictos sociales, un estallido an0rquico en 2itoria y los enfrentamientos de "onte(urra, a ello se sumaba una crisis econmica. La oposicin se beneficio del ambiente de cambio. + partir de ,345 se celebraron los primeros actos p)blicos de la oposicin. !o se quera un cambio violento sino un acuerdo con los que estaban en el poder. En verano del 45, el /obierno estaba desunido y sin rumbo, eso i'o que el 6ey se decidiera a intervenir, aunque +rias !avarro present la dimisin, fue el 6ey quien se la pidi. Esta etapa de /obierno fue la )ltima posibilidad de perdurar del rgimen. La 6eforma .oltica +dolfo 7u0re', era una persona (oven, desconocida, que muc os podran pensar que no valdra para la transicin pero sus dotes polticas, (unto con su equipo de /obierno, todo gente (oven, y slo uno de su ministro lo fue de Franco, fueron instrumento imprescindible para el cambio poltico. El /obierno de 7u0re' consigui en una pla'o corto un importante cambio en el ambiente, al aceptar una realidad social, cambiar las instituciones, mostrarse dispuesto al di0logo y admitir la soberana nacional. En 7eptiembre se redacta la Ley de 6eforma .oltica. En ella quedaba previsto la eleccin de dos c0maras, 7enado y &ongreso, elegidos por sufragio 8niversal, ambos redactaran una nueva constitucin. El ,9 de 7eptiembre de ,345 se celebr una referndum para votar la ley que fue mayoritariamente positivo. Esto se produca en un momento en el que Espa$a estaba sumida en una gran crisis, con una inflacin altsima y un aumento considerable de paro. El /obierno de 7u0re' eludi enfrentamiento con la crisis econmica, no poda abordar a un tiempo los problemas polticos y econmicos. 7e tema la posibilidad de un golpe militar. Los /6+.:, grupo terrorista secuestraron al .residente del &onese(o de Estado y a un /eneral. 8n grupo de abogados de car0cter comunista fueron asesinados por la extrema derec a. El /obierno supo reaccionar con frialdad pero no pudo disminuir el terrorismo E*+66+. :tro momento decisivo en la transicin fue la legali'acin del .artido &omunista en +bril44, el /obierno decidi su legali'acin. El e(rcito protest, supuso la dimisin del "inistro de "arina, )ltimo "inistro del rgimen de Franco. El proceso final de la reforma poltica fueron las Elecciones /enerales de %unio de ,344. El /obierno se present como 8nin de &entro #emocr0tico, Fraga que fue "inistro de Franco en su fase final, creo su partido +lian'a .opular con tendencias de derec as. El .artido 7ocialista :brero Espa$ol mostr un gran dinamismo y el .artido &omunista que sala de una cercana legali'acin.

Los resultados con una participacin importante del electorado dieron la victoria a 8&# ,59 esca$os, .7:E ,,; esca$os, .& <= esca$os y +L ,5 esca$os. El panorama poltico se complet con otros partidos m0s peque$os. &amino acia la &onstitucin, En noviembre de 44 se aprob una ley que estableca la responsabilidad del /obierno ante el parlamento. 8&# ganadora de las elecciones era slo una coalicin y por eso la tarea del presidente al constituir su gabinete consisti en acumular apoyos. El nuevo gabinete estuvo formado por diversos componentes originarios de los peque$os partidos de 8&# pero los ombres de confian'a de 7u0re' ocuparon los puestos claves. Era una poca de fuertes reivindicaciones nacionalistas. +l pedir los catalanes un estatuto de +utonoma, 7u0re' se entrevist con *arradellas y se restableci la /eneralitat para encau'ar el transito a una situacin autonmica. En :ctubre del 44,. 7e ampli la declaracin de amnista incluyendo los delitos terroristas. E*+ no de(o de matar. +l Estatuto de +utonoma se sumaron otras regiones. La situacin econmica era psima, los llamados .actos de "oncloa icieron posible concentrarse en la tarea poltica sin peligro a las tensiones sociales. La devaluacin de la peseta, la reforma fiscal, la luc a contra el fraude, se sumaron a un plan de austeridad. 7eguan los desordenes p)blicos, E*+ era un problema , de la sociedad , en noviembre de ,34; ubo la primera manifestacin contra el terrorismo apoyada por los principales partidos. !o slo era E*+ quien amena'aba la democrati'acin, sino tambin la extrema derec a. 7e proceda a la elaboracin de la &onstitucin , que fue aprobada en %ulio de ,34; por el &ongreso de los #iputados, en :ctubre votaron el texto las &ortes y en #iciembre ratificada mediante referndum. La &onstitucin consta de ,53 artculos en ,, ttulos. En el ttulo primero se abordan las cuestiones relativas a los derec os y libertades de los Espa$oles. 7e define a Espa$a como Estado #emocr0tico 7ocial de #erec o. 7olo ubo tres motivos de discordia> la abolicin de la pena de muerte, el aborto y las cuestiones educativas. El ttulo segundo se refiere a la monarqua que tiene un papel simblico y moral mas que poltico efectivo. Los ttulos ?- y @- se refieren a los poderes legislativos y e(ecutivos. La &onstitucin es bicameralita, atenuado, pues los poderes del &ongreso son superiores a los del 7enado. El &ongreso es elegido por un sistema proporcional y el 7enado mayoritario. El /obierno slo puede ser derribado mediante un voto de censura constructivo. Las Leyes :rg0nicas necesitan de la mayora absoluta para su aprobacin. El *tulo 4- es relativo a cuestiones econmicas. El ttulo ;- es relativo a la :rgani'acin *erritorial del Estado El sistema de libertades previsto en la &onstitucin est0 protegido mediante el *ribunal &onstitucional, el poder (udicial y el #efensor del .ueblo.