Desarrollo Socioeconmico de Mxico Unidad 1.

Fundamentos para el estudio de la estructura socioeconmica de Mxico Presentacin de la unidad Los seres humanos tienen caractersticas fisiolgicas y neurolgicas que los distinguen de otros animales, lo que ha determinado su supervivencia, as como la forma en que interactan con el entorno y entre ellos mismos, creando comunidades a partir de la divisin del trabajo y la especializacin de los individuos en distintas actividades que generan el intercambio de productos. Propsito de la unidad En esta unidad analizars y discutirs los indicadores socioeconmicos que determinan las condiciones de vida en los diversos mbitos sociales. De esta manera, obtendrs los elementos necesarios para detectar una situacin problemtica que te afecte directamente y actuar en consecuencia. Estudiars cmo la economa se desarrolla a partir de la dimensin social del ser humano y revisars conceptos fundamentales de la materia, as como los factores geogrficos que determinan la economa y facilitan su estudio. Competencia especfica Analizar el contexto socioeconmico nacional mediante una lectura crtica de los procesos de consolidacin del Estado Mexicano para explicar el desarrollo de su entorno inmediato en el contexto de apertura global.

1.1.

Los seres humanos como seres sociales: la necesidad de vivir en sociedad

El lenguaje simblico y la fisiologa del ser humano son dos caractersticas que lo separan de las dems especies del reino animal, determinando su historia y la forma en que se relaciona con sus semejantes. A diferencia de lo que sucede con otros depredadores, su anatoma frgil ms pequea y sin garras o cuernos para defenderse ha hecho que desarrolle estrategias para sobrevivir, las cuales dependen de su inteligencia, su capacidad de organizarse en grupos y el uso de herramientas, lo que lo ha convertido en un peligroso depredador.

En esta unidad reflexionars sobre la condicin social del ser humano y cmo, a partir de esta dimensin, se establecen relaciones cada vez ms complejas, surgiendo situaciones especficas sobre la vida en sociedad. En este contexto tienen su origen el trabajo y la economa; esta ltima es la disciplina que, dicho en trminos muy generales, estudia el sistema de intercambio de objetos entre los humanos.

1.1.1. La presencia de la economa en nuestras vidas En el caso del Mxico prehispnico, los grupos se asentaban en los lugares que les facilitaban la existencia; cuando comenzaron a vivir de la tierra, pasaron de nmadas a sedentarios y entonces se hizo una primera reparticin del trabajo: los hombres eran los que se dedicaban a la caza y las mujeres a la recoleccin. Este es el inicio de la vida en sociedad y de la economa, que como vers en esta unidad, son dos conceptos que se encuentran ntimamente relacionados. El antecedente de la economa formal, tal y como la conoces ahora, es el trueque, que es un sistema de intercambio de mercancas que permita la especializacin por reas de produccin y posteriormente, el intercambio de bienes. Con el tiempo y la especializacin, los grupos se fueron organizando hasta establecerse en gremios por actividad econmica. Algunos estudiosos del tema han analizado el comportamiento de los grupos a partir de las especializaciones y de las relaciones con otros, para dar pie a algunas teoras econmicas y a la misma economa como una ciencia. Actividad 1. Wiki: Conceptos familiares de la economa Durante el estudio de la asignatura, revisars algunos conceptos con los que quiz no ests familiarizado(a), por ello, y con el objetivo de que los identifiques rpidamente, se ha preparado esta actividad, realiza lo siguiente: 1. Durante el estudio de cada unidad, identifica los conceptos que desconozcas los que consideres ms importantes. 2. Investiga el significado de los conceptos en diferentes fuentes y elabora una definicin redactada con tus propias palabras. En caso de ser necesario, puedes reforzar tus comentarios citando adecuadamente las ideas de otros autores.

Recuerda que en esta actividad el grupo, en conjunto, define cada concepto seleccionado. Por tanto, la informacin no deber repetirse, por tanto, es necesario que leas con atencin lo que han escrito tus compaeros(as) y lo complementes. 3. Adicionalmente, en esta unidad debern definir los siguientes conceptos relacionados con la economa: Aranceles, bienes de consumo, comercio internacional, desarrollo econmico, devaluacin, economa de enclave, inflacin, infraestructura, inversin extranjera, modelo primario exportador, nacionalizacin, poltica econmica, proteccionismo, reformas agrarias, sustitucin de importaciones, tasa de cambio, tipo de cambio, y poltica comercial. Para ingresar a la wiki: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Contexto. Se enlistarn las actividades, da clic en Actividad 1. Wiki: Conceptos familiares de la economa. Aranceles Son los impuestos o gravmenes, que se aplican a las mercancas que se importan en un pas; este impuesto es la base para el proteccionismo en los pases. Tambin los aranceles aduaneros se aplican a las mercancas de exportacin en algunos pases. Esta tarifa oficial, que es el derecho de aduana y son aplicables a la entrada, salida y trnsito internacional de mercanca. Bienes de consumo: Son bienes o servicios que satisfacen las necesidades humanas y que son consumidos por los usuarios finales sin sufrir ya ninguna transformacin posterior. Pueden ser de consumo inmediato, como la comida o de tipo duradero, como los electrodomsticos Comercio internacional Es la actividad de compra o venta de bienes que van desde la materia prima, hasta bienes de consumo y que se da entre dos o ms pases y estos productos o servicios se importan o exportan. El pas que los manda es el exportador y el que los recibe es el importador. Suele suceder que se exporta materia prima y se importan los productos ya transformados como bienes de consumo. Con su debida plusvala

Desarrollo econmico Es la capacidad desde personas, pases o regiones para transformar o crear riqueza a fin de que sea mejor la prosperidad o bienestar econmico y social del individuo, familia o de sus habitantes. Es un proceso de crecimiento mediante el cual los pases incrementan los ingresos per cpita y se convierten en industrializados. El crecimiento de la produccin de un pas a la vez viene acompaado de cambios mltiples y variados en las estructuras del pas regin. Devaluacin Sucede cuando una moneda se deprecia frente a otras monedas extranjeras, por ejemplo en Mxico eso sucede principalmente con el dlar aunque tambin el euro, pero tambin con otras monedas Economa de enclave Esta se da cuando hay una fuerte inversin de capital, ya sea extranjero o nacional en una regin subdesarrollada, por lo general se da en los productos primarios. Inflacin Cuando hay un alza generalizada en los precios de productos y servicios y los salarios crecen menos que esa alza en precios. Infraestructura Las bases en donde a partir de ello se puede construir, a partir de ello se puede lograr la estructura y la superestructura, la infraestructura de una nacin se basa en su economa. Inversin extranjera Es colocar un capital en un pas extranjero, obviamente, para obtener una ganancia. Existen dos tipos de estas inversiones, directa e indirecta. La directa es la expansin de la empresa; la indirecta es la inversin del capital, como en la bolsa de valores. Modelo primario exportador Es una manera en que un pas exporta su materia prima, como cuando hay mucha produccin en la agricultura, en Mxico por ejemplo el petrleo sin refinar.

Nacionalizacin Es la estatizacin o expropiacin que hace el estado de una empresa o un bien por as convenir al inters de la nacin. Poltica econmica Son un conjunto de reglas, normas en general toda la estrategia que ponen los gobiernos para dirigir la economa de un pas. Proteccionismo. Es la forma en que un gobierno establece polticas econmicas que no permiten el ingreso de algn producto extranjero o dejarlo entrar con impuestos muy altos para as evitar la competencia con el mismo producto nacional. Reformas agrarias Proceso en el cual se modifican las leyes, reglas o normas con que se rige la estructura del sector de la agricultura; ya sea en la propiedad como en la produccin. Sustitucin de importaciones Proceso en el que los bienes que se importaban en el pas, son ahora producidos por ellos mismos. Tasa de cambio Es un coeficiente que se aplica a lo que vale una moneda de un pas con otra extranjera, un ejemplo es, el valor del dlar frente al peso, o el euro frente al dlar. Tipo de cambio. Es el precio de una moneda de un pas con respecto de otra extranjera. Poltica comercial: Son las medidas que pone el gobierno de un pas para controlar los flujos comerciales dentro de la misma nacin como con los dems pases.

1.1.2. Principales teoras econmicas y su impacto en la sociedad mexicana Una teora es un conjunto de postulados que se basan en la observacin de un fenmeno con el fin de describir la forma en que se presenta. Las teoras econmicas son cada una de las propuestas que explican la realidad de la economa. Cada teora establece sus perspectivas y parmetros de anlisis, por lo que es usual que haya trminos especficos ligados con los postulados particulares. Una teora econmica nos dice cul es su visin de los principales componentes del sistema econmico, cmo funcionan y la dinmica de todos en conjunto. La evolucin de la teora econmica ha estado ligada al tipo de problema econmico en cada momento histrico. Las teoras que revisars en esta unidad son las que han servido de base (a veces slo de referencia) a los modelos econmicos de Mxico.

Teoras econmicas Mercantilismo Es un conjunto de ideas que prevalecieron en Europa durante los siglos XVI y XVIII. Se caracteriz por considerar que la riqueza de las naciones se encontraba en la produccin, distribucin y comercializacin de mercancas. En esta etapa se constituan apenas los Estados, tal y como los conocemos hoy, y por lo tanto, era fundamental robustecer la economa de los incipientes Estados-Nacin. Esta corriente nace por oposicin a las tesis enarboladas por el cristianismo quienes pensaban que la usura era un pecado. El mercantilismo se caracteriza por la intervencin del Estado en la economa.

Fisiocracia Esta corriente estuvo en boga a partir del siglo XVIII en oposicin al mercantilismo pues la intervencin estatal en la economa les pareca inaceptable. Los fisicratas crean en la existencia de una ley natural, defendan una poltica econmica de laissez faire, laissez passer (dejar hacer, dejar pasar) (o de no intervencin del gobierno en la economa) que segn ellos producira de forma natural una sociedad prspera y virtuosa, y que por tanto era favorable al libre cambio. La riqueza de las naciones se fundamentaba principalmente en la tierra.

Escuela clsica Los padres de lo que conocemos actualmente como capitalismo son Adam Sm ith, David Ricardo y Thomas Malthus. Ellos continan desarrollando las tesis de los fisicratas aunque esto ya durante el transcurso del siglo XIX. Retoman el principio de laissez faire, laissez passer (dejar hacer, dejar pasar) llevndolo a su mximo potencial: la economa de libre mercado, lo que significa la no intervencin del gobierno en ella. Afirmaban que la acumulacin de la riqueza de las naciones se debe a la ausencia de regulaciones estatales lo que desemboca en una economa de mercado con un fuerte predominio de la ley de la oferta y la demanda. Ms tarde, Marx retomara sus tesis ahondando ms en ellas y hacindoles una severa critica. Destaca tambin el aporte que hacen al comercio internacional por su teora de la ventajas comparativas donde esgriman que las naciones deban dedicarse a aquellas reas de la produccin donde estuvieran mayormente fortalecidos. Neoclasicismo La economa neoclsica o escuela neoclsica es un enfoque econmico basado en el anlisis marginalista y el equilibrio de oferta y demanda. El neoclasicismo explica que todas las cosas son el resultado del equilibrio entre su oferta y su demanda. Sus mximos exponentes fueron Carl Menger, Len Walras y Alfred Marshal, entre otros, quienes se basaron en el estudio riguroso de la microeconoma postulando que sta deba estudiar la satisfaccin de las necesidades humanas y su satisfaccin. Marxismo El marxismo es el conjunto de doctrinas polticas y filosficas derivadas de la obra de Karl Marx, base de la teora socialista, cuyo mtodo de anlisis econmico es el materialismo histrico. Marx estudia al capital como un proceso y, efectivamente, crea un mtodo de anlisis (no slo econmico, por cierto) que abarca cualquier tipo de estudio (econmico, filosfico, social, poltico, histrico, etc.) llamado Materialismo Histrico-Dialctico. Su gran aportacin a la economa fue estudiar la produccin del valor de las mercancas, como parte del proceso de acumulacin de capital y de riqueza, as como criticar que una parte de valor que los proletarios no reciben es el llamado trabajo no retribuido o plusvala. Y que en realidad era esto (el trabajo no pagado) lo que generaba riqueza a los dueos de los medios de produccin. Una de las tesis centrales de Marx y de Engels fue poner en el tapete la cuestin de la lucha de clases. Concepto novedoso para la poca, demostraba que en realidad slo existen dos clases sociales antagnicas: los capitalistas o

burgueses dueos de los medios de produccin y los trabajadores o proletarios dueos nicamente de su fuerza de trabajo.

Keynesiana Economa keynesiana. John Maynard Keynes fue el creador del Keynesianismo, que se centraba en el anlisis de las causas y consecuencias de las variaciones de la demanda agregada y sus relaciones con el nivel de empleo y de ingresos. Brinda un especial aliento a los Estados para que intervengan en la vida econmica de las naciones mediante la implementacin de una serie de medidas fiscales y monetarias muy rigurosas tendientes a atenuar los efectos adversos de los periodos de recesin de las crisis cclicas que se producen en la actividad econmica (como la Gran Depresin que afect a EE.UU. en la dcada de 1930). Keynes es considerado "padre de la macroeconoma ", su obra ms importante fue Teora general sobre el empleo, el inters y el dinero. Despus fue fuertemente criticado por los monetaristas encabezados por Milton Friedman quienes afirman que Keynes no le prest suficiente atencin al estancamiento de la economa donde la inflacin no tiende a ceder. Monetarismo Encabezado por Milton Friedman, critica el modelo Keynesiano y pretende regresar a una versin moderna de las leyes de la oferta y la demanda propuestas por Smith y Ricardo. Creador de la llamada Escuela de Economa de Chicago, declaraba que eran las fuerzas propias de la economa quienes deban regular el mercado e impedir o reducir la intervencin estatal. Defensor del libre mercado afirmaba que un crecimiento moderado y constante de la masa monetaria como medio para solucionar en gran parte los problemas de la economa permitira un crecimiento econmico sin inflacin. 1.2. Principales indicadores sociales y econmicos de Mxico. Comprender la realidad de un pas permite apropiarse de una visin, no slo del pas en cuestin, sino tambin de nuestra propia realidad. Existen aspectos que no se pueden ver como tales, situaciones que resultan de factores que se estudian a travs de indicadores. Un indicador es un instrumento que sirve para medir, pesar y estimar sustancias como agua, superficies y caractersticas como altura, pero tambin otra clase de cosas: pobreza, desnutricin, desempleo, etc.

Todo indicador es un referente y, como tal, se puede usar en infinidad de casos; en un contexto ms general, hay indicadores tanto sociales como econmicos que caracterizan a una nacin, e inclusive definen la identidad de las comunidades de cada localidad, por lo que es crucial reconocerlos para tener un panorama de las distintas realidades de un pas o del mundo. Al identificarlos, podrs entender tu propia realidad y cmo ests situado en ella. 1.2.1. Divisin de Mxico por regiones Se puede hacer una divisin de Mxico desde la geografa y se tendrn distintas regiones geogrficas con caractersticas bien definidas (montaa, altiplano, meseta, desierto, planicie, etctera), cada una con sus propias particularidades. Tambin es posible clasificarlo por sus diferentes climas, pues prcticamente tiene todos los que existen sobre la tierra, con algunas raras excepciones como el polar. Otra forma de dividir al pas, quiz la ms importante, es en tres grandes regiones: norte, centro y sur. En esta divisin es posible apreciar cmo Mxico tiene recursos naturales vastsimos, debido a su variedad de climas y tipos de suelo (lo que representa una ventaja en comparacin con pases ricos mono productores como Arabia Saudita). Pero al mismo tiempo, nuestro pas est lleno de grandes contrastes sociales que evidencian que estos recursos y la riqueza generada de ellos no benefician igual a unos y a otros. El norte, con pocos recursos naturales (con algunas excepciones como Chihuahua) pero sumamente industrializado y rico. El centro especialmente el Distrito Federal, donde se concentran los poderes polticos de mayor envergadura y donde tambin existe mucha concentracin de riqueza. El sur que es, en general, un manantial exuberante de riquezas naturales (Veracruz, Chiapas y Tabasco) pero al mismo tiempo es muy pobre.

1.2.2. Indicadores sociales Los indicadores sociales son estadsticas, serie estadstica o cualquier forma de indicacin que nos facilita estudiar dnde estamos y hacia dnde nos dirigimos con respecto a determinados objetivos y metas, as como evaluar programas especficos y determinar su impacto (ONU, 1999). Algunos indicadores sociales son:

Acceso a la salud y las instituciones de seguridad social

Acceso a la educacin Vivienda y servicios

Para saber ms sobre indicadores revisa el artculo Qu son los indicadores? Para descargar el documento, da clic en el icono. Indicadores.pdf
Los principales indicadores sociales estn incluidos en lo que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) denomina ndice de Desarrollo Humano (IDH). Este indicador permite medir el nivel de desarrollo en el que se encuentra el pas como sociedad y contempla todos los aspectos ms importantes que explican su estado de bienestar. Se centra en tres parmetros:

Vida larga y saludable Educacin Nivel de vida digno

IDH de 0.08 y superior Estados del norte como Chihuahua, Jalisco, Coahuila, Nuevo Len, Baja California y del centro como el Distrito Federal con 0.80 y superior de IDH (ndice de Desarrollo Humano), tienen niveles similares a los de ciertos pases europeos aunque hay que precisar las desigualdades sociales que caracterizan a nuestro pas. Tambin se enfatiza su vecindad con Estados Unidos (con excepcin del Distrito Federal). Baja California Baja California Sur Sonora Chihuahua Durango Coahuila Nuevo Len Tamaulipas Aguascalientes Jalisco Colima Quertaro Distrito Federal Morelos Campeche Quintana Roo

IDH de 0.75-0.80 Estados del centro y algunos del sur con 0.75-0.80 de IDH (ndice de Desarrollo Humano) muestran niveles diferenciados ya que tienen como polo de atraccin al Distrito Federal pero tambin zonas tursticas muy importantes como Acapulco y Cancn. Sinaloa Nayarit Zacatecas San Luis Potos Guanajuato Michoacn Edo. de Mxico Hidalgo Veracruz Puebla Tlaxcala Tabasco Yucatn

IDH de 0.70-0.75 Estados del sur como Oaxaca, Tabasco y Chiapas con 0.70-0.75 de IDH (ndice de Desarrollo Humano) tienen niveles similares a los de Burundi o Kenia y aqu se aprecia cmo siendo estados de la Repblica Mexicana ricos en recursos naturales tienen un IDH tan bajo. Guerrero Oaxaca Chiapas

Puedes revisar el Informe sobre desarrollo humano Mxico 2006-2007, para conocer con ms detalle el anlisis que hace el PNUD de nuestro pas. Da clic en el icono para descargar el documento Informe_Sobre_Desarrollo_Humano.pdf

Los parmetros del IDH permiten ver detalladamente algunos aspectos del desarrollo del pas, as como deducir otros que estn implcitos y que incluyen otros mucho ms especficos. Por ejemplo, para saber el nivel de educacin de algn lugar en especial, se deben identificar indicadores o caractersticas como: matrcula, ndice de analfabetismo, reprobacin, desercin, eficiencia terminal, cantidad de aos de educacin bsica obligatorios, matriculacin de educacin superior, posgrado y muchos ms

Si encontraras el mismo nmero de indicadores para cada rubro de la economa como seguridad social y demografa, entonces estaras en condiciones de calificar el IDH que prevalece en el pas y tambin podras auto referenciarte para ver el tuyo

ndice de escolaridad

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, 2006-2009.

1.2.3. Indicadores econmicos En algunas ocasiones habrs escuchado hablar de trminos como inflacin, ingreso per capita o producto interno bruto, son palabras que regularmente utilizamos, aunque desconozcamos su significado. El entender, relacionar e interpretar los indicadores econmicos ayuda a todos los empresarios y ciudadanos en general a pronosticar el futuro econmico y anticiparse a los cambios. Los indicadores econmicos se definen como los valores estadsticos que reflejan el comportamiento de las principales variables econmicas, financieras y monetarias, obtenidos a travs del anlisis comparativo entre un ao y otro de un periodo determinado. A pesar de que existen muchos tipos de indicadores econmicos, entre los ms conocidos se encuentran: Producto Interno Bruto: es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economa en un perodo determinado. Inflacin: es el aumento generalizado y sostenido de los precios de bienes y servicios en un pas. Tasas de Inters: son el precio del dinero. Devaluacin: es la disminucin o prdida del valor nominal de una moneda corriente frente a otras monedas extranjeras. Ingreso Per Capita: es el conjunto de remuneraciones promedio obtenidas por los habitantes de un pas en un periodo determinado, que generalmente es un ao.

Existen otro tipo de indicadores econmicos ms especializados relativos a temas como exportaciones, importaciones, empleo, finanzas, comercio exterior o industria, consumo y ahorro. En estos casos su aplicacin est destinada a sectores ms especializados de la economa. Para mayor informacin sobre los indicadores consulta la pgina del Banco de Mxico: http://www.banxico.org.mx/

1.3. Los sectores econmicos La economa de un pas se determina mediante la revisin de los sectores econmicos o de produccin. stos hacen nfasis en el tipo de actividad predominante y, por lo tanto, tambin sirven como parmetros para comprender hacia dnde se enfoca la actividad econmica de sus habitantes. Tradicionalmente, se habla de tres sectores econmicos, aunque en la actualidad se habla de un cuarto sector relacionado con la informacin y la capacidad que sta tiene en la vida de las sociedades modernas. El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) ha desarrollado un sitio didctico para nios y nias en el que expone de manera muy clara y sencilla conceptos como la definicin de los tres principales sectores econmicos. En el siguiente interactivo se recupera esta informacin Los tres sectores de la economa de Mxico Sector primario Agricultura Es el cultivo de diferentes plantas, semillas y frutos, para proveer de alimentos al ser humano y al ganado, as como de materias primas a la industria. Explotacin forestal Es una actividad del sector primario que consiste en aprovechar los recursos naturales maderables y no maderables de la superficie forestal del pas que comprende bosques, selvas y matorrales. Ganadera Es una actividad del sector primario que se refiere al cuidado y alimentacin de cerdos, vacas, pollos, abejas, borregos, etctera, para aprovechar su carne, leche, huevos, lana, miel y otros derivados. Minera Es una actividad econmica primaria (pues los minerales se toman directamente de la naturaleza) que se refiere a la exploracin, explotacin y aprovechamiento de minerales. Existe una amplia variedad de minerales en la Tierra. Los hay slidos (oro y nquel),

lquidos (mercurio o el petrleo), quebradizos (yeso o cal) y gaseosos (gas natural). Se presentan acumulados en lugares conocidos como yacimientos, los cuales se encuentran al aire libre o en el subsuelo a diferentes niveles de profundidad. Pesca Es la captura de peces y otros organismos en agua salada (mar), salobre (esteros) o dulce (lagos, lagunas, estanque o ros). La mayor produccin proviene del mar, donde cada pas tiene una zona econmica exclusiva para navegar y pescar, de 370.4 km (200 millas nuticas) de extensin de la costa hacia mar adentro. Fuera de ese lmite, la captura de cualquiera de las especies marinas es libre, pues se consideran aguas internacionales.

Sector secundario Construccin Utiliza los insumos que provienen de otras industrias como el acero, hierro, cemento, arena, cal, madera, aluminio, etc., por este motivo es uno de los principales motores de la economa del pas ya que beneficia a sesenta y seis ramas de actividad a nivel nacional. Industria manufacturera Es la actividad econmica que transforma una gran diversidad de materias primas en diferentes artculos para el consumo. Electricidad, gas y agua Este rubro comprende los servicios de generacin, transmisin y suministro de energa elctrica para su venta; la captacin, potabilizacin y suministro de agua, as como a la captacin y tratamiento de aguas residuales, y al suministro de gas por ductos al consumidor final. Sector terciario El comercio Actividad de intercambio, venta, financiamiento o comercializacin de diversos productos. Servicios Este sector agrupa una serie de actividades que proporcionan comodidad o bienestar a las personas, por ejemplo: la consulta mdica que ofrece un doctor, las clases que dan los maestros, el espectculo de un circo. Transporte El transporte juega un papel muy importante en el comercio, pues a travs de sus diferentes tipos, las materias primas y productos elaborados son trasladados de los centros de produccin a los de consumo.

La intervencin del Estado en la economa

Defendan una poltica de no intervencin del gobierno en la economa, la riqueza se basa en la tierra

Es el nacimiento del capitalismo como tal, aparte de la no intervencin del gobierno, es el libre comercio entre individuos y naciones.

Fisiocracia Mercantilismo Escuela Clsica Teoras Econmicas Monetarismo Neoclasicismo keynesiana

Marxismo
Basado en un anlisis marginal y en el estudio de la microeconomia, adems de la ley de la oferta y la demanda

Se defiende la ley de la oferta y la demanda en una versin mas moderna, y el estado debe reducir al mnimo su particin en la economa

Se hace el anlisis de la relacin entre el empleo e ingresos, aparte de la intervencin en la vida econmica (macroeconoma)

Desarrollo del materialismo-histricodialctico, plantea desde los modos de produccin hasta la lucha de clases (burgueses y proletarios)

Actividad 3. Foro: Indicadores socioeconmicos

En esta actividad compartirs tu opinin sobre la situacin econmica de tu regin. Piensa que esta oportunidad es enriquecedora, pues el Aula virtual propicia el contacto directo con personas de diferentes lugares del territorio nacional. 1. Entra al foro Actividades econmicas y responde la siguiente pregunta:

Cules son las principales actividades econmicas de tu regin? Explica a partir de los sectores econmicos.

2. Compara y comenta las participaciones de al menos tres compaeros(as). Para revisar la rbrica del foro, da clic en el icono CSM_U1_Rubrica[1].pdf Antes de concluir la unidad resuelve el ejercicio de autoevaluacin. Lee las preguntas que se te presentan y elige la respuesta correcta. Para ingresar a la autoevaluacin: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Contexto. Se enlistarn las actividades, da clic en Autoevaluacin.

Evidencia de aprendizaje 1. Ejercicio de investigacin En esta actividad investigars la aportacin de tu regin en temas econmicos y/o sociales al total nacional mediante el uso de indicadores. 1. Elige cuatro de los siguientes temas: educacin, salud, empleo, sectores productivos o demografa. 2. Busca en la pgina del INEGI los indicadores de los temas que elegiste y enlstalos. 3. Selecciona a partir de la relevancia que tengan en tu entidad tres subindicadores por cada indicador. Recuerda revisarlos a nivel nacional y estatal. 4. Elabora un documento de mximo dos cuartillas en donde incluyas una tabla con las cifras de cada subindicador, organizndolos a nivel nacional y estatal. Determina el porcentaje que tu estado aporta al total nacional, por cada subindicador y redacta una breve reflexin considerando la realidad de tu entidad en comparacin con la nacional.

5. Enva tu documento con la siguiente nomenclatura: CS_U1_EA1_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. Recuerda que tu archivo no debe pesar ms de 4 MB. Para enviar tu documento: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Contexto. Se enlistarn las actividades, da clic en Evidencia de aprendizaje 1. Ejercicio de investigacin. Nota: No olvides consultar el Foro Preguntas de autorreflexin para realizar el ejercicio y enviarlo a travs de la herramienta Autorreflexiones, recuerda que tambin se toman en cuenta para la calificacin final. Para saber ms Los tres subsectores pertenecientes al sector terciario de la economa en los que participan mayor cantidad de hombres son los siguientes: Servicios de reparacin y mantenimiento Direccin de corporativos y empresas Servicios de esparcimiento

En los servicios, 10 entidades federativas concentran la mayora del personal ocupado; el Distrito Federal es donde ms personas trabajan en este sector y los dems estados son: Mxico, Jalisco, Nuevo Len, Veracruz-Llave, Guanajuato, Puebla, Tampico, Michoacn y Chihuahua. Fuente: INEGI, 2004

Fuente: INEGI (2003). El sector alimentario en Mxico.

Glosario interactivo CSM_U1_ConceptosBasicos.pdf Cierre de la unidad A lo largo de esta unidad has identificado algunos conceptos que ya te eran familiares y ahora se relacionan con esta asignatura. Has revisado que una misma palabra puede ocuparse con diferentes sentidos dependiendo de su contexto. Tambin conociste nuevas palabras y buscaste informacin que te ser muy valiosa para futuras fases de esta asignatura que concluye con un proyecto socioeconmico de vida.

Unidad 2. Antecedentes de la estructura socioeconmica: 1910-1940 Presentacin de la unidad En la etapa histrica de nuestro pas que ests por revisar, se viva una situacin econmica, social y poltica muy singular. Mxico tena muy poco tiempo de haberse librado del dominio espaol y lo cierto es que desde el movimiento independentista hasta los sucesivos periodos presidenciales del General Porfirio Daz, el pas tena ms caractersticas rurales que urbanas y capitalistas, mucho menos industriales. Despus de una larga dictadura porfirista, la sociedad quera cambios polticos, sociales y econmicos, representados por diferentes facciones, lo que llev al inicio de la Revolucin Mexicana y a posteriores confrontaciones entre posturas. As, en este ambiente se inici la creacin del Estado Mexicano. Propsitos de la unidad Revisars el periodo histrico comprendido desde la Revolucin hasta el gobierno de Lzaro Crdenas. Analizars la evolucin social, poltica y econmica de Mxico en este periodo. Competencia especfica Analizar la evolucin social, poltica y econmica de Mxico desde el periodo revolucionario hasta el gobierno de la transicin a travs de la revisin de los periodos presidenciales para comprender el contexto actual. 2.1. Revolucin Mexicana El periodo comprendido entre el 20 de noviembre de 1910 y la promulgacin de la Constitucin de 1917, cuando terminaron oficialmente los enfrentamientos emanados de la lucha por el poder, se conoce como Revolucin Mexicana; sin embargo, los enfrentamientos armados continuaron hasta la dcada de 1930. 2.1.1. Causas de la Revolucin Mexicana La Revolucin Mexicana de 1910 comenz a gestarse desde mucho tiempo atrs. Porfirio Daz gobern el pas durante ms de tres dcadas, justamente cuando Mxico se caracterizaba por ser: Una economa predominantemente agrcola con muy poco desarrollo industrial (la heredada de la Colonia). Una poblacin que apenas rebasaba los 15 millones de habitantes, casi todos establecidos en el medio rural. Una poblacin urbana muy reducida y centralizada

La economa en aquel tiempo se fundament en un modelo de acumulacin y de produccin bastante parecido al feudal. En este contexto, las grandes extensiones territoriales eran propiedad de un solo hombre o de una familia (hacendados) y se les conoca como latifundios. Daz emprendi una campaa para industrializar al pas pero con la lgica de hacerlo por la va de la importacin de capitales y bienes de capital extranjeros. De esa manera se origin otra distincin social: las clases sociales no slo se clasificaban en urbano/rural o rico/pobre sino que ahora, adems, era extranjero/nacional. En poltica, Daz se fue haciendo un hombre mayor y, con l, su gabinete. No existan prcticamente las condiciones para que hombres ms jvenes y quiz mejor preparados, pudieran acceder al crculo ntimo de colaboradores del presidente. Porfirio Daz haba llegado al poder con el lema No reeleccin, justo cuando Benito Jurez pretendi reelegirse sin lograrlo pues le sobrevino su muerte. En este sentido, el presidente se estaba contradiciendo, como deja ver la entrevista que le concedi al periodista norteamericano James Creelman en marzo de 1908, donde asegur que la sociedad mexicana estaba lista para un cambio democrtico, dejando entrever sus intenciones de no reelegirse. Sin embargo, incumpli sus propsitos pues ese mismo ao busc nuevamente la reeleccin. La sociedad mexicana apenas subsista con muchas carencias; las personas cercanas al mandatario y, desde luego, los dueos de las haciendas eran los nicos que gozaban de cierta prosperidad. Esta configuracin social fue el caldo de cultivo donde se gest el movimiento revolucionario; hay que subrayar que en este mismo contexto surgieron acrrimos crticos a la poltica porfirista que contribuyeron a preparar el escenario para la salida de Daz. En 1910, Francisco I. Madero public el libro La sucesin presidencial, en medio de la efervescencia del alzamiento de varios clubes anti reeleccionistas, y el 20 de noviembre proclam el Plan de San Luis Potos, donde se dio inicio oficialmente a la lucha armada. En el Plan de San Luis, Madero desconoci la ltima reeleccin de Daz y se autoproclam presidente provisional y jefe de la revolucin. En este momento ya haban surgido numerosos brotes armados los cuales fueron condensndose alrededor de la figura de Madero y culminaron con los Tratados de Ciudad Jurez en mayo de 1911, donde se dio fin a las escaladas militares. Daz acept renunciar al poder y entonces se propuso a Francisco Len de la Barra como presidente provisional. Madero form el Partido Constitucional Progresista postulndose a s mismo como presidente y a Jos Mara Pino Surez como vicepresidente.

Las elecciones fueron en el mes de octubre y resultaron ganadores (con el 99% de los votos) Madero y Pino Surez, quienes iniciaron su mandato el 6 de noviembre de 1911. Villa por su parte, mostr su total adhesin a Madero y rechaz las insinuaciones de levantarse en su contra. Pero las cosas se saldran de control, pues una nueva escalada se cerna en torno al presidente Madero. El movimiento contrarrevolucionario atraves por dos momentos importantes: 1) Se alzaron en armas los generales Bernardo Reyes y Flix Daz, sobrino de Porfirio, quienes no haban tenido mucho xito por separado. Se aliaron, junto con golpistas como Victoriano Huerta, a intereses del gobierno estadunidense representados por el embajador Henry Lane Wilson para proclamar el Pacto de la Ciudadela o Pacto de la Embajada, con lo que se desconoca a Madero y se estableca que Huerta tomara el gobierno provisional. 2) Esto desemboc en el episodio que se conoce como la Decena trgica, en que se oblig a Madero y a Pino Surez a renunciar al gobierno y, posteriormente, los trasladaron a la penitenciara de Lecumberri para finalmente asesinarlos. 2.1.2. Diferencias entre Villa y Zapata Los principales jefes insurgentes se caracterizaron por no poseer un ideario poltico ni mucho menos una ideologa propia; en general, slo buscaban ciertas reivindicaciones sociales, econmicas y polticas. Ya desde antes del gobierno de Madero, existan pugnas entre Villa y Zapata por las posiciones que cada uno tena en relacin al presidente. Para Zapata las cosas eran muy claras: deba oponrsele y la nica va que le pareca posible era una nueva rebelin, esta vez contra Madero, quien no haba dado cumplimiento a los compromisos contrados en el Plan de San Luis y que adems agrav el ambiente poltico en el estado de Morelos al nombrar como gobernador a un antizapatista. El presidente no se dej intimidar y mand a las tropas federales a aniquilar a las huestes zapatistas; pero stas, junto con su caudillo, huyeron a las montaas de Puebla y proclamaron el Plan de Ayala. En el Plan de Ayala se resume el resentimiento y la desesperacin de los zapatistas, pues afirmaban que Madero era un gobernante ms oprobioso que Daz, que traicionaba sus principios y que se burlaba de los principales postulados que en un inicio deca defender. En el plan se desconoca a Madero como jefe de la revolucin y reconoca a Pascual Orozco como nuevo jefe o al propio Zapata en caso de que el primero no aceptara. Aqu cabe resaltar la figura de Pascual Orozco: era uno ms de los jefes revolucionarios que se sumaron a Madero y se sintieron defraudados por l. Al sentir que los ideales de lucha haban sido traicionados, Orozco se sublev contra Madero desconocindolo mediante su plan de ataque conocido como el Pacto de la

Empacadora donde reafirman los ideales del Plan de San Luis Potos y reconoce el Plan de Ayala. Ms tarde, fue derrotado por Victoriano Huerta y se vio obligado a
huir a Estados Unidos. 2.1.3. Alianza de Carranza y Obregn A pesar de haber convenido con Flix Daz cederle el poder despus de la presidencia, Huerta no cumpli lo prometido y empez una campaa que termin convirtindolo en sucesor de Madero en febrero de 1913. Las primeras acciones de Huerta consistieron en tratar de reconquistar a los grupos orozquistas y zapatistas aprovechando el anti maderismo mostrado por ambos bandos y tambin por otorgarles generosas prebendas. Esto funcion con el grupo encabezado por Orozco pero no con Zapata, quien rechaz que el jefe militar pactara con Huerta cuando todava figuraba como jefe nacional del Plan de

Ayala.

De ah en adelante recrudecieron los ataques de los campesinos morelenses contra el gobierno de Huerta. Esta situacin provoc malestar entre varios legisladores. Huerta no slo hubo de enfrentar a sus contendientes sino que adems incumpli promesas empeadas durante la revolucin, que trajo como consecuencia una grave crisis social y econmica, as como la antipata del gobierno de Estados Unidos que lo presionaba econmica y diplomticamente. Belisario Domnguez fue uno de los principales idelogos que se opusieron a Huerta, considerndolo un traidor, por lo que muri torturado y asesinado. Lo anterior provoc el enojo y la desconfianza del cuerpo legislativo y, en Huerta, la orden de disolver la Cmara de Diputados, conformando otra que fue totalmente sometida al ejecutivo. En este escenario, el gobernador del estado de Coahuila, el general Venustiano Carranza, conden la designacin de Huerta llamndolo arbitrario e ilegal y rehus someterse a su gobierno presidencial. Por su trayectoria poltica e ideolgica, Carranza no poda aceptar al huertismo al que consideraba un retroceso, es por eso que el 26 de marzo de 1913, junto con un grupo de anti huertistas, promulg el Plan de Guadalupe, fiel reflejo del pensamiento carrancista, en el que se propuso la restauracin inmediata del orden legal con Carranza autoproclamado como jefe del ejrcito constitucionalista y facultado para ocupar, de inmediato y en forma interina, la presidencia de Mxico. Una vez proclamado el plan, sus seguidores se empearon en difundirlo; destac la participacin de lvaro Obregn y de Plutarco Elas Calles, ambos del grupo anti huertista sonorense. Estos grupos controlaban Coahuila, Sonora y Chihuahua. Por otra parte, Villa, ferviente seguidor de Madero, continu su misma lnea defendiendo a Huerta. A la muerte de Madero, Villa fue invitado a colaborar bajo las rdenes de Obregn pero no acept la propuesta y Carranza tuvo que reconocer la fuerza militar que haba adquirido nombrndolo general del ejrcito constitucionalista, que devino en la conformacin de la llamada Divisin del Norte bajo su mando.

Ms tarde, Villa se sumara al llamado de Carranza, pues Huerta lo haba desilusionado al dar rdenes de fusilarlo. La influencia de Villa se dio principalmente en el norte del pas, particularmente, en Durango, Chihuahua y Coahuila, pero tambin es justo decir que logr abarcar desde casi todo el norte hasta la capital del pas. Para este momento ya existan numerosos frentes agrupados con la finalidad de derrocar a Huerta, destacando cuatro: Frentes opositores a Victoriano Huerta Venustiano Carranza, jefe del ejrcito constitucionalista (Coahuila). lvaro Obregn en Sonora. Divisin del Norte al mando de Francisco Villa. Rebelin campesina zapatista de Morelos que controlaba Morelos, Puebla, Guerrero y Tlaxcala.

Estas facciones establecieron un cerco alrededor de la Ciudad de Mxico. Al mismo tiempo, para empeorarle las cosas a Huerta, el presidente estadounidense, Woodrow Wilson, orden en abril de 1914 la invasin del puerto de Veracruz sin mediar advertencia ni declaracin de guerra. La intencin era clara: hacer que Huerta abandonara el poder. En ese ambiente confuso derivado de las propias personalidades de los jefes revolucionarios y de sus intereses particulares, se fragu la remocin de Huerta al mismo tiempo que se acentuaron las divisiones entre los bandos. Carranza orden a Villa que sus huestes no ocupasen Zacatecas pero fue ignorado, as que, sabedor del podero militar que caracterizaba a la Divisin del Norte y ante la difcil situacin que se presentaba, consider llegar a un acuerdo con Villa. A este acuerdo se le llam Pacto de Torren y en l se ratificaba a Villa como comandante de la famosa Divisin del Norte y se reafirmaba su adhesin a Carranza pero ninguno cumpli su parte. Sin embargo, la suerte en torno a Huerta ya estaba echada pues se le haban cerrado todas las salidas polticas, militares y diplomticas posibles por lo que renunci el 15 de julio de 1914. La rendicin incondicional del ejrcito federal se produjo hasta el 14 de agosto del mismo ao con los Tratados de Teoloyucan que pactaron la rendicin total sin la participacin extranjera.

2.1.4. Recrudecimiento de la lucha armada A pesar de vencer a Victoriano Huerta, Carranza no concret el anhelado deseo de lograr la paz y la estabilidad que tanta falta le hacan al pas. Lejos de ello, se recrudecieron los conflictos y las desavenencias entre las facciones, particularmente por el problema que representaba para Carranza el poder de Villa con su insistencia en que se respetara el Pacto de Torren, con sus anhelos de justicia social y de lograr un Estado donde los campesinos fueran libres y autnomos. Lo mismo sucedi con Zapata, quien no slo no se senta identificado con Carranza sino que adems exiga el cumplimiento de lo contenido en el Plan de Ayala y segua con su reclamo histrico sobre la propiedad de las tierras. Para enrarecer ms el ambiente, ni Villa ni Zapata fueron invitados a firmar el Tratado de Teoloyucan y, adems, se les impidi entrar con sus respectivos ejrcitos a la Ciudad de Mxico y participar del triunfo obtenido sobre Huerta. Resulta entonces evidente que las posiciones entre los grupos eran irreconciliables, pues lo que realmente deseaba Carranza era la total sumisin de ambos bandos. Las diferencias entre los grupos eran muchas: pertenecan a diferentes clases sociales, regiones y culturas. No obstante, Carranza en un ltimo intento por congraciarse con las facciones, convoc a la Soberana Convencin Revolucionaria donde participaron los 150 generales ms connotados o sus representantes, quienes sesionaron entre el 10 de octubre y el 10 de noviembre de 1914 en Aguascalientes. En la Convencin Revolucionaria se tomaron resoluciones fundamentales pues, al declararse soberana e independiente, acab por desconocer a Carranza como encargado del poder ejecutivo, reconoci a Villa como jefe de la Divisin del Norte y eligi a Eulalio Gutirrez como presidente provisional. La convencin no tuvo peso militar pero s alcanz gran proyeccin ideolgica, pues de ella se deriv la forma que habra de adoptar el Mxico emanado de la revolucin. Adems, los dos ejrcitos revolucionarios, mayoritariamente campesinos, trataron de superar sus diferencias y definieron un proyecto poltico que lograra el consenso de los mexicanos. Si pensamos que en ese tiempo la inmensa mayora de la sociedad mexicana era pobre, rural y campesina, el proyecto apuntaba a un gran xito como ms tarde se constatara en algunas de las partes que se recuperaron para insertarse en la Constitucin de 1917. La convencin convocada por Carranza provoc, en vez de la conciliacin de las diferentes facciones, el reposicionamiento de las fuerzas ah donde tenan mayor peso estratgico: Villa en el norte, Zapata en el sur y Carranza en el Golfo, con las ricas fronteras martimas de los puertos de Veracruz, Tampico y la pennsula de Yucatn. Entonces Carranza decidi establecer su gobierno en el puerto de Veracruz.

La Ciudad de Mxico fue ocupada por fuerzas villistas y zapatistas el 6 de diciembre de 1914, despus de celebrar el Pacto de Xochimilco en el que ambos frentes convinieron una alianza militar. Sin embargo, sin un ideario poltico y asediados por los carrancistas (especialmente por Obregn), empezaron a perder fuerza militar y a sufrir varias derrotas importantes que culminaron con los carrancistas recuperando la capital de la repblica. El talento militar de Obregn y la testarudez de Carranza haban cobrado sus frutos. En trminos militares, slo faltaba aniquilar al villismo y al zapatismo, a lo que quedaba de la Convencin de Aguascalientes y a otros movimientos de menor monta que no se haban sumado a Carranza. As, desde 1915 y durante todo el siguiente ao, se realiz una intensa campaa de pacificacin que en ocasiones tuvo tintes genocidas; los que no comprendieron el plan de pacificacin de Carranza y se subordinaron a l, fueron sometidos, fusilados o incluso asesinados a mansalva, como el caso de Zapata quien fue traicionado por el coronel Jess Guajardo, en la Hacienda de Chinameca (Morelos) el 10 de abril de 1919. Villa se vio forzado a regresar a su otrora actividad guerrillera con gran escasez de pertrechos y armamento. Se logr mantener as hasta 1920, cuando Adolfo de la Huerta logr la rendicin del caudillo. El 26 de junio de 1920, Villa firm los Convenios de Sabinas, obligndose a deponer las armas y a retirarse a la Hacienda de Canutillo (Durango), que el gobierno le concedi como pago por sus servicios durante la revolucin. Cuando lvaro Obregn lleg a la presidencia de Mxico, y ante la posibilidad de que volviera a levantarse en armas, decidi matar a Villa en una emboscada, el 20 de julio de 1923 en Parral, Chihuahua. Carranza fue el primer presidente constitucional de la revolucin pero las condiciones que tuvo que enfrentar eran todava mucho muy adversas; la pacificacin del pas estaba lejos de ser alcanzada, muchas actividades econmicas estaban seriamente daadas por todo el conflicto blico. Adems, por haber dispuesto del erario pblico para la guerra, surgieron problemas financieros derivados de la inestabilidad poltica como la inflacin y la emisin de circulante, pues al no haber un organismo que regulara todas estas actividades, era muy difcil controlarlas. Por esta razn, Carranza se entreg a estas cuestiones dejando a un lado las promesas sociales y slo se distingui un ligero avance con la creacin de la Confederacin Regional Obrero Mexicana (CROM) que ms tarde sera utilizada por el gobierno como puntal para el corporativismo. Un problema al que tambin debi enfrentarse Carranza fue el relacionado con la poltica exterior, pues con el estallido de la Primera Guerra Mundial, a Estados Unidos no le convena que nuestro pas se aliara con las potencias enemigas. Esta situacin la supo manejar muy bien ya que a travs de ella obtuvo, entre otras cosas, el reconocimiento a su gobierno. Sin embargo, a EE.UU le preocupaba

la interpretacin del nacionalismo que se le haba dado al recientemente creado Artculo 27 Constitucional. A finales de 1919, el ambiente volvi a enrarecerse ante la proximidad de la sucesin presidencial. Carranza y su grupo de liberales moderados impusieron a un civil casi desconocido para contender por la presidencia de la repblica que era embajador en Washington, Ignacio Bonilla, mientras que el grupo liberal radical encabezado por Obregn postulaba a su caudillo basndose en su prestigio y en su reciente oposicin a Carranza. No obstante, fue hasta abril de 1920 que Obregn public el Plan de Agua Prieta donde desconoca a Carranza, se adhera a la Constitucin de 1917 y designaba como presidente provisional a Adolfo de la Huerta. La rebelin no se hizo esperar; el movimiento armado se extendi con rapidez y pronto controlaba prcticamente todo el territorio nacional, a excepcin del camino hacia Veracruz donde Carranza pretenda volverse a refugiar. En el camino al puerto, en las montaas de Puebla, concretamente en el poblado de San Antonio Tlaxcalantongo, Carranza fue acribillado el 20 de mayo de 1920. Con esto, se cerraba otro captulo de la Revolucin Mexicana, quiz el ms lgido, pues se caracteriz por la violencia, la destruccin y por los altos costos sociales pero tambin permiti que se pusieran los cimientos de un Mxico menos injusto. Ese papel le habra de tocar al grupo sonorense que gobern al pas hasta 1934. 2.1.5. Promulgacin de la Constitucin de 1917 Carranza cumpli con su promesa de reconstruir el Estado nacional con nuevas instituciones e incluir la representacin que hicieran los grupos populares tomando en cuenta, por lo menos mnimamente, los reclamos de obreros y campesinos. Convoc a un congreso constituyente aunque exclua a villistas, zapatistas y convencionistas para elaborar la Carta Magna que moldeaba el camino que debera tomar el nuevo Estado. No obstante, era inevitable una efervescencia poltica muy marcada pues unos eran alentados por el Primer Jefe del ejrcito constitucionalista y otros por la deslumbrante carrera militar de Obregn. En el Congreso Constituyente se abrieron bsicamente tres flancos: 1. Los liberales radicales o jacobinos que clamaban por cambios muy profundos en la estructura social, econmica y poltica en Mxico y que se adheran a las reformas emprendidas por Jurez oponindose a todo lo clerical, especialmente al conservadurismo de la Iglesia Catlica. 2. Los liberales moderados de corte menos beligerante que los primeros y que proponan tambin cambios radicales pero sin entrar en conflicto con los intereses de la Iglesia y los sectores acaudalados del pas. 3. Los conservadores que queran que los cambios propuestos en dicho congreso fueran ms bien cosmticos sin afectar a los intereses de ningn grupo importante.

En suma, la extraccin social de los constituyentes fue heterognea pues haba civiles, militares, profesionistas, mineros, negociantes, poetas, periodistas, rancheros, profesores, trabajadores, etc., todos ellos sesionaron del 1 de diciembre de 1916 al 31 de enero de 1917 en la ciudad de Quertaro. La revolucin haba hecho presentes nuevas aspiraciones sociales y polticas y, por ende, las antiguas leyes no servan para atender esta nueva realidad. Mxico haba cambiado y su ley principal deba cambiar tambin. La Constitucin de 1917 en realidad fue una mezcla de los ideales de justicia de la revolucin y los anhelos de libertad y democracia heredados de la Constitucin liberal de 1857. Esta nueva ley, dividida en nueve Ttulos, le dio especial importancia al primero que habla de las garantas individuales ya que reconoci las libertades ciudadanas fundamentales, los derechos sociales y confirm el ideal democrtico de nacin, el federalismo, la divisin de poderes y agreg tres artculos fundamentales que recogan buena parte de las aspiraciones de la sociedad: los Artculos 3, 27 y 123. Adems, se agregaron dos Artculos: el 24 y 130, que recogan la tradicin juarista contenida en las Leyes de Reforma y en la Constitucin de 1857, que trataban de las regulaciones entre el Estado y la Iglesia. El proceso no fue fcil por las distintas posturas ideolgicas representadas ah, prevaleciendo la tendencia liberal moderada. Esta nueva ley, dividida en nueve Ttulos, le dio especial importancia al primero que habla de las garantas individuales ya que reconoci las libertades ciudadanas fundamentales, los derechos sociales y confirm el ideal democrtico de nacin, el federalismo, la divisin de poderes y agreg tres artculos fundamentales que recogan buena parte de las aspiraciones de la sociedad: los Artculos 3, 27 y 123. Adems, se agregaron dos Artculos: el 24 y 130, que recogan la tradicin juarista contenida en las Leyes de Reforma y en la Constitucin de 1857, que trataban de las regulaciones entre el Estado y la Iglesia. El proceso no fue fcil por las distintas posturas ideolgicas representadas ah, prevaleciendo la tendencia liberal moderada.

2.2. El fin de la lucha armada y el nacimiento del Estado Mexicano A principios de la dcada de los veinte, la revolucin haba destruido el aparato estatal del porfirismo, en varios estados continuaban los combates y las relaciones con las potencias extranjeras eran tensas por los postulados de la Constitucin de 1917. 2.2.1. Rebelin de Agua Prieta desconociendo a Carranza El general Obregn no asumi la presidencia inmediatamente despus de proclamado el Plan de Agua Prieta, pues quiso ser respetuoso de las formas y llevar a cabo elecciones en el pas. Ya se haba decidido que el gobernador de Sonora, Adolfo de la Huerta, fuera el presidente provisional, llevando a Plutarco Elas Calles como jefe militar con la intencin de convocar a elecciones en septiembre de 1920. Obregn, sin tener prcticamente ningn opositor digno de mencionar se erigi triunfador de la contienda con el 95.79% de los votos y asumi la presidencia del pas del 1 de diciembre de ese mismo ao al ltimo da de noviembre de 1924. Es preciso recordar que en ese tiempo los periodos presidenciales eran cuatrienios, por lo que Obregn fue el primer gobernante que gobern sin tropiezos los cuatro aos de su gestin. 2.2.2. El gobierno de Obregn Uno de los orgenes de la relativa debilidad del gobierno de lvaro Obregn provena del hecho de que los Estados Unidos no haban reconocido el rgimen post-revolucionario. La Constitucin de 1917 haba perjudicado a muchos intereses estadounidenses por lo cual el gobierno norteamericano se neg a reconocer como legtimos a los presidentes de Mxico: Venustiano Carranza y lvaro Obregn, y adems exigan la derogacin de varios artculos o al menos que no fuesen retroactivos; por ejemplo:

Art. 3: impeda que extranjeros impartieran enseanza. Art. 33: se refiere a la expulsin de extranjeros indeseables y perniciosos. Art. 130: concerna a la expulsin de sacerdotes extranjeros.

El artculo que ms molestaba al gobierno de Estados Unidos era el 27, pues consideraban que las propiedades que se haban adquirido legalmente antes de la publicacin del mismo deban respetarse irrestrictamente. En el fondo, se puede apreciar el inters que tenan por la naciente industria petrolera. El contenido de los artculos mencionados ocasion reclamaciones al gobierno de Obregn, en el sentido de supuestas prdidas sufridas por ciudadanos o sociedades estadounidenses durante la revolucin. Adems, la resolucin de las mismas se convirti en la condicin para otorgarle el reconocimiento oficial a Obregn y minimizar la constante posibilidad de invasin militar, como haba ocurrido otras veces en el pasado.

Para obtener el reconocimiento del gobierno de Estados Unidos, Obregn acept tener conversaciones con delegados estadounidenses. Las negociaciones se iniciaron el 15 de mayo de 1923 y terminaron el 13 de agosto del mismo ao. Estas plticas se llevaron a cabo en un edificio del gobierno federal ubicado en las calles de Bucareli No. 85. Como resultado de estas conversaciones se firm el Tratado de Bucareli. Se anunci que no se afectaran propiedades obtenidas legalmente, y que el Artculo 27 no tendra aplicabilidad retroactiva; en especial, se respetaran los derechos de los estadounidenses en las tierras donde hubiera petrleo y el gobierno mexicano les otorgara concesiones para explotarlo. Aprovechando la situacin, los norteamericanos buscaron tambin que se reanudara el pago de la deuda externa y el nombramiento de una comisin que revisara las varias reclamaciones acumuladas desde 1868. Con estas medidas compensatorias, se obtuvo finalmente el reconocimiento diplomtico estadounidense. Obregn no estaba de acuerdo con fincar la creacin de la pequea propiedad sobre la base de la fragmentacin indiscriminada de latifundios. Se negaba a aceptar que se lesionaran los derechos de los dems. Esto significaba que las decisiones polticas sobre la reforma agraria tenan el objeto de atender las demandas de la masa campesina que exigan tierras y a la vez de los terratenientes que se negaban a perderlas. Se fund el Partido Nacional Agrarista con la intencin de dar cumplimiento al mandato del Artculo 27, pues se fundamentaba en la redistribucin de la propiedad agraria. Entre las relaciones que mantena Obregn con los obreros, destaca la creacin de la Confederacin Regional Obrera Mexicana (CROM) y del Partido Laborista Mexicano pues gracias a estas instituciones se comenzaron a lograr mejores salarios y respeto a sus derechos laborales. Los mayores logros de la poltica obregonista fueron en la educacin. Obregn pensaba que la reconstruccin nacional deba darse por la conciliacin de las clases y para ello contemplaba un plan de instruccin pblica que llegara a todos los sectores, incluido el rural. Esta enorme empresa fue encomendada a un abogado ilustre, filsofo, pensador, escritor, educador, funcionario pblico con gran renombre pues, entre otras actividades trascendentales, haba sido rector de la Universidad Nacional de Mxico: Jos Vasconcelos Caldern. A l le toc crear la Secretara de Educacin Pblica en septiembre de 1921 con la finalidad de aglutinar todos los esfuerzos educativos bajo un solo bando. Enarbol la noble tarea llevndola a todos los confines del pas por medio de sus misiones culturales con lo cual la educacin y las escuelas se expandieron de una manera que no tena precedente en este pas.

Para cumplir con estos objetivos:

Se Se Se de

dio fomento a la escuela rural. cre la Casa del Estudiante Indgena. establecieron diversas escuelas centrales agrcolas basadas en el mtodo escuela activa de Dewey.

Puede decirse que la obra de Vasconcelos constituy una verdadera revolucin cultural que no se haba vivido desde muchos aos atrs. 2.2.3. Rebelin delahuertista Una de las rebeliones posrevolucionarias ms importantes la protagoniz Adolfo de la Huerta cuando Obregn expres su intencin de que Calles lo sucediera en el poder. A de la Huerta le pareca imposible que un hombre al que l le conceda pocos mritos pudiera suceder en el poder al presidente y no l mismo. Con esta postura, logr que algunos jefes militares, polticos resentidos y sobre todo antiguos latifundistas que haban perdido su poder durante la revolucin se alzaran contra el presidente. Sin embargo, fue el mismsimo Obregn quien organiz el plan de operaciones contra la revuelta, tomando el mando de dos de los seis frentes de batalla y liquidando la insurreccin apenas a cuatro meses de haberse producido. Actividad 2. Foro: Artculos Constitucionales 1. Lee el resumen de los artculos constitucionales y responde en el foro las siguientes preguntas. Da clic en el icono para descargar el documento. CSM_U2_articulosconstitucion17 1. Consideras que la Constitucin de 1917 logr cumplir con todas las demandas emanadas de la Revolucin Mexicana, como educacin, tierra y empleo? Argumenta tu respuesta. En realidad para esa poca fue solo una cuestin de comenzar a formar una base para el futuro, ya que al estar tan convulsionado el pas por todo lo que estaba sucediendo en las luchas internas por el poder. El congreso constituyente hizo un trabajo decente, aunque en las cuestiones agrarias se dejo ver el poder de los latifundistas y en lo que respecta al empleo y la educacin en la constitucin en teora luce muy bien, el problema es llevarlas a la prctica.

2. Crees que el Artculo 3 de la Constitucin realmente haya contribuido a mejorar la educacin en nuestro pas? O en su caso, qu aspectos modificaras o respetaras de este artculo? El artculo 3 es muy bueno, la escuela obligatoria (actualmente hasta el bachillerato), laica y gratuita. Es una visin de un estado progresista, sin embargo el primero que le da un gran impulso es Jos Vasconcelos como secretario de educacin pblica, sin embargo por burocratismo y copiar modelos de otros pases esta ha sido deficiente en muchos rubros, actualmente hay profesores sumamente preparados en todos los mbitos. Cambiara en apoyar mejor a los profesores en todos los aspectos, as los alumnos tendran maestros motivados para una mejor enseanza y as lograr una sociedad ms crtica.

3. Una de las causas fundamentales de la lucha armada de 1910 fue el reparto agrario y la tenencia de la tierra, a partir de esto se formul el Artculo 27, reflexionando sobre su actualidad, consideras necesaria una actualizacin de este artculo? Qu aspectos modificaras? Es muy necesaria, ya que a raz de que se privatizaron las tierras ejidales, estas fueron vendidas y ya no produjeron, en el D.F. y area conurbada por lo general se volvieron unidades habitacionales, se requiere volverlas de nuevo productivas las tierras y con ello ayudar a la economa rural y a una mejor manera de disminuir los problemas de alimentacin de la sociedad. Esto sera en base de programas en que se aplicaran tecnologas modernas y apoyo para la investigacin y mejora en el campo. 4. Hoy en da es comn escuchar de la necesidad de una reforma laboral; en este sentido y despus de revisar el Artculo 123, consideras que responde a las actuales condiciones laborales del pas, o es necesaria una reforma de este precepto constitucional? Qu aspectos modificaras o respetaras de este artculo? En este caso igual que en muchos otros artculos, el problema segn yo veo, es que en papel esta muy bonito, sin embargo la realidad es otra, empleos mal pagados, el poder adquisitivo cada vez es menos y los salarios profesionales han ido desapareciendo. Los trabajos ya no son tan dignos y obvio que por la necesidad de la gente, se aceptan empleos donde se trabaja de ms, con menos prestaciones, etc. Y tambin es causa de tanto comercio informal.

2.2.4. Presidencia de Calles Obregn decidi que fuera su paisano el general Plutarco Elas Calles, quien le sucediera en el cargo; pero pasando por alto el lema maderista de No reeleccin, modific la constitucin para que la nica reeleccin prohibida fuera la inmediata y l pudiera postularse como candidato para un nuevo periodo presidencial. Calles accedi al poder en 1924 para seguir la lnea marcada por su antecesor, aunque es importante sealar que quiz su mayor contribucin poltica fue consolidar las instituciones emanadas de la revolucin y que figuraban en la Constitucin de 1917. Integr en su gabinete al lder de la CROM, con lo que inici de facto la adhesin de los obreros al gobierno. La poltica de Calles se encamin a dar impulso a la reconstruccin nacional por medio del establecimiento de un Estado fuerte. Una de las primeras acciones emprendidas fue reorganizar el ejrcito, creando 33 jefaturas en todo el pas para limitar el poder regional que cada jefe militar tena anteriormente, formar ejrcitos privados (o facciones) e impedir la cohesin nacional. Otro aspecto crucial consisti en controlar el peso de los caciques locales quienes haban tenido un gran control en sus propias regiones. Calles logr la subordinacin de prcticamente todos ellos por medio de cuotas de poder supeditadas a su figura, para lo cual conform un poder central fuerte. Sin embargo, los problemas no cesaban: el Gral. Jos Gonzalo Escobar, jefe de operaciones en Coahuila, se alz contra Calles proclamando el Plan de Hermosillo. Rpidamente fue sofocado y quienes no murieron con l fueron fusilados o exiliados. Algo quedaba muy claro: el levantamiento era algo anticuado, costoso, de alto riesgo y poco efectivo. Fuera de los crculos revolucionarios, el mayor desafo para el presidente lo representaba la Iglesia Catlica. En 1926, se comenz a sentir la tensin entre la jerarqua catlica y el gobierno, que no olvidaba la participacin del Partido Catlico Nacional al lado de la contrarrevolucin. Calles sigui los pasos de Obregn tratando de limitar el poder del clero en poltica, lo que condujo a la nacin a una nueva escalada de violencia conocida como Guerra Cristera, que durara hasta 1929. El presidente, ms dado a resolver los conflictos por la va de la accin directa, propuso en 1928 la creacin de un gran partido poltico que englobara los sectores del ejrcito ms beligerantes que se caracterizaban por su caudillismo y su caciquismo. De esa manera aglutin a todos los sectores dndoles una cuota de poder a cada uno de ellos con la condicin de que le fueran leales. Los primeros en adherirse fueron los sindicatos y las ligas de comunidades agrarias, y despus a la infinidad de agrupaciones caciquistas que no podan ser llamados partidos polticos pero que ejercan gran fuerza en sus zonas de

influencia alrededor de un gran partido nacional que enarbolara los ideales revolucionarios. As fue como naci el Partido Nacional Revolucionario (PNR), antecedente directo de lo que an hoy es el PRI. Durante su gobierno, Calles sent las bases para lo que ms tarde sera una autntica poltica agraria, pues Mxico era un pas donde el grueso de la poblacin trabajaba en el campo (alrededor de 70%), la mayor parte de la cual estaba constituida por peones. Esta situacin haca necesario el reparto de la tierra. La frmula para resolverlo consisti en lo que Calles denomin Solucin Integral, un conjunto de medidas con una visin tcnico-econmica bajo la direccin del Estado. El ejido se continuaba considerando como un medio para parcelar el latifundio y llegar a ser un conjunto de tierras otorgadas en propiedad a un grupo de la poblacin mediante la restitucin o la dotacin, pero lo fundamental estribaba en el modo individual de explotacin ya que el usufructo se les asignara a los campesinos o jefes de familia. Finalmente era, en esencia, la misma visin de Madero y Obregn pero transformada en un ideal que habra de conducir al desarrollo capitalista de la nacin. Se promulg la Ley de irrigacin y se efectuaron importantes obras en el norte de la repblica donde la produccin agrcola creci cinco veces ms que en la poca porfiriana, mientras que en el sur se notaba un considerable atraso. Con esto, la produccin agrcola mexicana presentaba dos aspectos distintos en ese tiempo: en el norte, una agricultura moderna y altamente tecnificada, mientras que en el centro y el sur haba una produccin de subsistencia. Por otro lado, se ampli la red ferroviaria y las carreteras para que sirvieran de enlace al transporte de mercancas sin depender tanto de Estados Unidos. La revolucin destruy a una clase poltica excluyente y abri las puertas a una nueva manera de hacer poltica donde estaban representadas todas las clases y grupos sociales y pudieran encontrar canales de accin y respuestas, aunque parciales, a sus demandas. Por otro lado, los derechos de los trabajadores elevados a rango constitucional as como la seguridad social fueron una respuesta a las demandas surgidas con el inicio de la industrializacin. Se cre la figura del ejido y se permitieron los primeros sindicatos, se proclam la figura del Municipio libre, que habra de acotar el poder regional de los jefes polticos que an subsistan desde el porfiriato. El mayor logro poltico de Calles, fue crear un gran partido oficial donde se dio cabida a toda la familia revolucionaria. Gracias a esto, se anot un triunfo sorprendente: logr que a partir de la instauracin del PNR, las fuerzas polticas contendieran por los puestos de eleccin, en especial por la presidencia, por la va electoral.

Quiz esto fue ms un cambio de forma que de fondo, pues se cuestionaba la creacin de un partido de Estado claramente hegemnico; lo cierto es que permiti abrir nuevos cauces al poder en Mxico. Por consiguiente, aunque haba terminado el caudillismo, sera imposible que el sufragio resultara realmente efectivo, pues todas las decisiones importantes eran tomadas por los gobernadores que estaban alineados al presidente. Esto coart las potencialidades del municipio que, lejos de ser libre, fue supeditado va el gobernador del estado al Presidente, quien inclusive designaba a su sucesor. La reconstruccin econmica era un elemento fundamental para la conformacin del tipo de nacin que emergi despus de la revolucin. Mxico ya era al menos en el discurso un pas de instituciones, faltaba retomar el camino abandonado desde tiempo atrs. La revolucin y las posteriores luchas entre facciones dejaron al pas en bancarrota; no slo por haber echado mano de los recursos estatales para combatir las fuerzas militares opositoras, sino por prstamos del exterior para la compra de armas, pertrechos y el pago de salarios de un ejrcito descomunal. Durante la revolucin, se impuso que cada grupo elaborara su propia moneda, esto ocasion fuertes desequilibrios econmicos por lo que se hizo necesario regular la emisin de circulantes. Por tanto, era indispensable establecer un organismo que creara una moneda estable, consiguiera una poltica financiera correcta y regulara las prcticas de la poltica financiera. Para solventar estas necesidades, en septiembre de 1925 se cre el Banco de Mxico, S.A., con una orientacin econmica social de base nacionalista, pues su mayor accionista era el gobierno y estaba facultado para: Emitir billetes. Regular la circulacin monetaria y las tasas de inters. Hacerse cargo del servicio de Tesorera del gobierno. En general, para todo lo concerniente a la Hacienda Pblica. Otro banco que fue creado durante el callismo fue el Banco de Crdito Agrcola que tena como misin continuar la reforma agraria y que servira para prstamos sobre avo, refaccionarios o inmobiliarios. Al concluir su periodo, Calles quiso extender su mandato pero se vio imposibilitado por el principio de no reeleccin y aunque Obregn haba hecho adiciones a la Constitucin que permitan la reeleccin no sucesiva, no lo pudo conseguir, pues dicha reforma fue derogada en abril de 1933.

2.2.5. El Maximato lvaro Obregn fue reelecto en 1928 sin mayor problema, ya no para un cuatrienio sino para un sexenio, pero fue asesinado por un fantico religioso Jos Len Toral que lo haca responsable de la Guerra Cristera contra la Iglesia Catlica en julio de 1928. A la muerte del ltimo caudillo, Calles qued como Jefe Mximo de la familia revolucionaria y continu la obra de reconstruccin nacional que haba iniciado por su cuenta en el cuatrienio que le toc presidir. Sin embargo, al concluir su periodo presidencial, no pudo continuar en el cargo y en su calidad de Jefe Mximo impuso a los siguientes tres presidentes de la repblica en un captulo conocido como el Maximato:

Emilio Portes Gil

Pascual Ortiz Rubio

Abelardo Lujn Rodrguez

Durante esta etapa, la poltica mexicana se caracteriz por una dualidad de poderes mucho ms marcada que en la etapa anterior, cuando Obregn sigui participando en la escena poltica aunque Calles fuera el presidente. En el periodo de 1928 a 1934, la influencia de Calles sobre el presidente en turno fue decisiva y casi podra decirse que constituy una continuacin de su mandato con mayor libertad pues l era en realidad el ltimo caudillo. El primer gobernante del maximato fue Emilio Cndido Portes Gil, tamaulipeco que ocup la presidencia interina de diciembre de 1928 a 1930 ya que Obregn haba sido asesinado. La principal encomienda que recibi fue concretar el proyecto poltico de Calles que en aquellos aos no tena ms objetivo que modernizar al pas, es decir, el desarrollo de la economa capitalista; lo que implicaba la consolidacin del Estado mexicano. El mismo da que asumi la presidencia, el Comit Organizador del Partido Nacional Revolucionario convoc a todos los partidos a una Convencin Constituyente en la que se discutieron el programa del partido, la designacin de un candidato a la presidencia y el nombramiento del Comit Directivo del PNR. Obviamente la direccin de dicho partido recay en Calles. Los aspectos especficos que definieron al naciente partido estaban orientados hacia la educacin, industrializacin, agricultura y hacienda, todos ellos enmarcados en una retrica constitucionalista, nacionalista, agrarista y obrerista con lo cual se buscaban objetivos que consideraban prioritario el desarrollo econmico nacional. Pero adems deba garantizar que la transmisin de poderes se efectuara pacficamente para evitar el riesgo de una nueva guerra civil. Con esa intencin, Portes Gil mand a llamar a Pascual Ortiz Rubio para ocupar el cargo de Secretario de Gobernacin para posteriormente nombrarlo candidato a la presidencia de la repblica. Esta designacin tena muchas ventajas pues Ortiz Rubio se haba desempeado seis aos como embajador en Brasil y, por lo tanto, no tena conexiones polticas ni militares que pusieran en riesgo el proyecto de Calles, adems de que tena fama de una honestidad a toda prueba.

No obstante, existan algunos generales que desconfiaban de Calles pues lo consideraban el traidor que orden el asesinato de Obregn; as se protagoniz la ltima rebelin armada encabezada por el general Jos Gonzalo Escobar quien lanz el Plan de Hermosillo el cual bsicamente desconoca a Calles. Para apaciguar la rebelin, se design al mismo Calles como secretario de Guerra y Marina lo cual le dio la oportunidad, no slo de vencerlo por la va de las armas sino adems, de deshacerse de todos los generales de cuya lealtad no estaba seguro. En ese momento ya se vena gestando la candidatura de Pascual Ortiz Rubio slo opacada por la intencin de Vasconcelos de contender en la lucha electoral por medio de la promulgacin del Plan de Guaymas, que buscaba moralizar la vida de la nacin. Sin embargo, adems de grupos estudiantiles y algunos intelectuales, nadie ms apoy al ex Secretario de Educacin, as que Ortiz Rubio result vencedor con una amplia mayora. Pascual Ortiz Rubio ascendi a la presidencia en febrero de 1930 en medio de conflictos pues el mismo da de la toma de posesin sufri un atentado, por lo que tuvo que estar recluido. Su falta de experiencia y fuerza poltica, fue algo que Calles aprovech para convertirlo en un simple instrumento de su voluntad. El mismo Calles se encarg de designar a los miembros de su gabinete restndole autoridad al nuevo presidente. Empezaron a producirse divisiones entre los cromistas quienes haban formado un nuevo partido poltico ajeno al PNR (la Alianza Revolucionaria Nacionalista ARN) y se acusaban unos a otros de desleales. Aqu cobra importancia un lder sindical que haba mantenido un bajo perfil hasta entonces, aprovechando la coyuntura en la CROM: Vicente Lombardo Toledano cuyo apoyo principal estaba constituido por los obreros. As, el gobierno de Ortiz Rubio se desarroll en una crisis permanente. El presidente, cuyos poderes resultaban bastante extensos en la Constitucin, en la prctica careca de autoridad. A finales de 1931, se gest otro duro golpe contra Ortiz Rubio al renunciar el secretario de Guerra y Marina para que Calles ocupara su puesto y ejerciera desde ah un control casi absoluto sobre el gobierno. Pero Calles preparaba todava una jugada ms: a finales de julio de 1932 present su renuncia al cargo, colocando en ese puesto a una persona de su total confianza, el general Abelardo L. Rodrguez. Esto se interpret como un signo inequvoco de que Calles no apoyaba ya a Ortiz Rubio, provocando que, en septiembre de 1932, el presidente diera a conocer su renuncia alegando desavenencias entre el ejecutivo y los dems rganos polticos, as como por su quebrantada salud. Sin embargo, las verdaderas razones eran claras para todos. Abelardo Lujn Rodrguez sustituy a Ortiz Rubio en 1932 y gobern hasta el trmino de ese periodo constitucional en 1934. A diferencia de su antecesor, tuvo buen cuidado de no oponerse a la tutela de Calles y como consecuencia, su obra administrativa fue ms efectiva, pues exista una gran cohesin entre ambos. Como resultado de sta, tuvo continuidad el proceso de consolidacin institucional.

En octubre de 1932 se celebr la segunda Convencin Nacional del PNR, en la que se habl de fijar ciertas reglas entre los candidatos de eleccin, establecindose un periodo de tres aos para los diputados, seis aos para senadores y el principio de No reeleccin para el presidente de la repblica. Uno de los asuntos que se discutieron fue la prxima sucesin presidencial, en la que resultara victorioso el general Lzaro Crdenas del Ro, que haba mostrado su adhesin a Calles, al mismo tiempo que se haba forjado una importante imagen desde su posicin como gobernador de Michoacn. Otro de los puntos sustantivos a tratar en la Convencin era establecer un mandato sexenal y, por primera vez, un programa de transformacin nacional que contemplaba aspectos econmicos, agrarios, de poltica obrera, de salud pblica y de educacin. En medio de estas discusiones tambin se gestaba la reestructuracin del partido oficial, que dejara de ser una confederacin de grupos regionales para convertirse en el partido nacional ideado por Calles. La era de las instituciones haba comenzado. Rodrguez tuvo que enfrentar las presiones del gobierno de Estados Unidos y del Comit Internacional de Banqueros, quienes estaban interesados en cobrar los emprstitos que Mxico haba solicitado, as como en beneficiarse del petrleo, que tantas molestias le haba causado al gobierno norteamericano, a pesar de que an no entraba en vigor el Artculo 27. Las empresas petroleras extranjeras presionaban tanto al gobierno de Mxico que ste decidi crear una compaa que compitiera con ellas y las obligara a atender la demanda local. As naci en 1934 Petrleos de Mxico, S.A. con capital exclusivamente mexicano. Otro de los grandes problemas nacionales, ya desde entonces era el de los trabajadores mexicanos emigrados a Estados Unidos que, estando el pas vecino en plena recesin econmica, eran rechazados y expulsados a Mxico. Se puede afirmar que la poltica exterior mexicana atraves por uno de sus momentos estelares con la implantacin de la Doctrina Estrada sustentada por el canciller mexicano, Genaro Estrada, quien reafirmaba la posicin nacionalista mexicana y se opona al injerencismo estadounidense. Con esto, Mxico buscaba afianzar sus relaciones con los pases latinoamericanos. En lo que respecta a la economa, durante este periodo puede afirmarse que nuestro pas continuaba siendo eminentemente agrcola, con las enormes diferencias entre el desarrollo del norte, que se haba beneficiado de las grandes obras de irrigacin realizadas por el gobierno, y el abandono del sur, donde haba ms poblacin, que continuaba en condiciones semejantes a las del porfirismo. La altamente tecnificada produccin nortea se encontraba en manos extranjeras, lo mismo que la minera y la extraccin de hidrocarburos. Esto contrastaba con la situacin del sur, en que la produccin agrcola y minera as como de cultivos tradicionales, siguieron siendo de subsistencia o, en el mejor de los casos, para exportacin.

Por aquellos aos comenz a crecer la industria elctrica como una necesidad del incipiente desarrollo industrial; sin embargo, como era frecuente, se encontraba en manos extranjeras. En este caso se tom una medida similar a la del petrleo, al crear en 1933 la Comisin Federal de Electricidad. A travs de estos tmidos intentos, el gobierno de Mxico pretenda neutralizar el poder que haba cobrado la industria en manos de extranjeros y la consecuente dependencia que ello significaba. Es conveniente recordar que durante el maximato se produjo la severa crisis mundial conocida como el Crack del 29 que se tradujo en una baja ostensible en la produccin y que afect notablemente al comercio exterior. La cada de las ventas al exterior afect tambin a las importaciones, pues muchas de las maquinarias y herramientas se obtenan del exterior. A pesar de ello, la balanza comercial sigui siendo favorable a nuestro pas gracias a que la industria manufacturera aprovech la situacin de crisis para enviar productos al exterior. Sin embargo, a pesar de los endebles logros econmicos conseguidos, se beneficiaron principalmente las grandes compaas extranjeras y el gobierno por la va de la recaudacin fiscal. Durante este periodo se ampli el sistema ferroviario, carretero y la red telegrfica; adems, el pas estrenaba 15 empresas de aviacin comercial. En relacin con la educacin, el primer evento importante ocurrido en este periodo fue el decreto de autonoma de la Universidad Nacional de Mxico en julio de 1929. Otro suceso relevante fue la adopcin del laicismo absoluto que impuso Narciso Bassols a la enseanza primaria. Tambin es indispensable mencionar que la educacin, sobre todo la rural, se multiplic por todo el pas, pues se crea que era el nico medio para lograr la tan ansiada modernizacin de Mxico.
2.3. El gobierno de Lzaro Crdenas. La consolidacin de las instituciones

Los gobiernos de Mxico nunca se han ceido textualmente a las teoras econmicas, entre otras cosas, por su no concordancia histrica. Ms bien, han tomado ciertos aspectos adaptndolos a la realidad mexicana. Por primera vez desde el porfiriato, con Calles y los sucesivos gobernantes del maximato, se sentaron las condiciones para la reinstauracin de una economa predominantemente capitalista, pues ya se haban logrado crear las instituciones fundamentales que lo permitieran. No obstante, es a Crdenas a quien le toc afianzar las condiciones institucionales necesarias para arrancar de lleno este propsito.

2.3.1. El gobierno de Lzaro Crdenas En la compleja situacin mexicana al trmino del mandato de Abelardo L. Rodrguez, el Jefe Mximo se inclin por Crdenas, quien le haba mostrado una frrea disciplina y adems haba destacado por su gestin como gobernador de Michoacn, ganndose el apoyo y adhesin de campesinos y obreros que simpatizaban con l. Como candidato, Crdenas recorri casi el pas entero y pudo darse cuenta de sus problemas, lo que explica la redaccin del primer documento rector cuyas acciones habran de llevarse a cabo durante su mandato, el primero de seis aos. El Plan Sexenal servira para consumar la obra iniciada por Calles para modernizar al pas y lograr el desarrollo de la economa capitalista, que implicaba la consolidacin del Estado mexicano. Hay que resaltar el parecido que el Plan Sexenal tena con los planes quinquenales soviticos, en un momento histrico en que la Unin Sovitica gozaba de un gran prestigio, habiendo logrado pasar de un feudalismo conservador a un sistema socialista, sin atravesar por el capitalismo, con gran xito. Cuando Crdenas asumi el poder, eligi un gabinete en el que abundaban los hombres de Calles, por lo que se prevea una continuacin del maximato. No obstante, casi de inmediato puso en marcha los lineamientos del Plan Sexenal, dando apoyo abierto a los sindicatos, en especial a la Confederacin General de Obreros y Campesinos de Mxico (CGOCM), organismo opositor a la CROM fundada en 1933 por Vicente Lombardo Toledano, brillante abogado, educador y filsofo mexicano de fuerte tendencia socialista. Pronto se vio que la postura de Crdenas chocaba con el creciente conservadurismo de Calles. Crdenas empez a mostrar signos de alejamiento e independencia, como haba hecho Ortiz Rubio. En una entrevista concedida a un diario nacional, Calles expres su rechazo a lo que consider un exceso de radicalismo por parte de Crdenas, quien ya haba mostrado no slo su independencia poltica del caudillo sino tambin una cierta adhesin muy sui gneris a tendencias socialistas, aunque nunca se concretaron formalmente. Un ejemplo de ello fue la reforma de 1934 al Artculo 3 que parta de una iniciativa formulada por el Comit Ejecutivo Nacional del PNR, imprimindole a la enseanza cierto contenido ideolgico: La educacin que imparta el estado ser socialista Sin embargo, la propuesta original estaba redactada en los siguientes trminos: La educacin ser socialista en sus orientaciones y tendencias, la cultura que ella proporcione estar basada en las doctrinas del socialismo cientfico y capacitar a los educandos para realizar la socializacin de los medios de produccin econmicos. Deber, adems, combatir los prejuicios y dogmatismos religiosos. Semejante declaracin contravena la intencin de favorecer el desarrollo de la economa capitalista y slo puede explicarse a travs de un presidencialismo populista. Independientemente del destino de esta propuesta, durante este sexenio se multiplicaron las escuelas dndole un fuerte impulso a la educacin.

A Calles le incomod el sesgo que estaba tomando Crdenas; pero ste, previniendo la inminente crisis poltica y antes de que surgieran mayores problemas, se le adelant y exigi la renuncia de todo el gabinete. Al nombrar a los sustitutos, elimin al callismo de tan estratgica posicin; al mismo tiempo pidi a sus jefes militares decidir si estaban a favor del presidente o de Calles, logrando que los generales le dieran su respaldo. Crdenas depur las Cmaras Legislativas, relevando a todos los callistas; hizo lo mismo con los gobernadores, con los mandos militares y con la direccin del PNR. Para 1936, el propio Calles estaba siendo acusado de acopio de armas y llevado ante un juez. Ante tal situacin y viendo todos los puntales de poder perdidos, Calles el otrora Jefe Mximo fue forzado a abordar un avin que lo condujo a Estados Unidos donde vivira exiliado el resto del sexenio. Ya no haba sido necesario recurrir a las armas ni al asesinato. La maniobra cardenista haba rendido frutos. Despus de estos acontecimientos se podra decir que se fraguaba la leyenda del general misionero, la formacin del cardenismo que significaba formalizar una poltica de masas encaminada a darle una base social sin precedentes. El primer paso fue afianzar la alianza entre el presidente y el movimiento obrero. Para ser congruente con este propsito, se neutraliz al hombre fuerte del sindicalismo, el lder de la CROM, Luis N. Morones, quien tambin fue obligado a abandonar el pas. En su lugar se constituy la Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM) cuyo lder era, Vicente Lombardo Toledano. Sin embargo, el respaldo a la CTM no era gratuito, pues desde el inicio su poltica qued subordinada a los intereses de la presidencia. Otras creaciones de este tipo se produjeron en cascada, no obstante, el mayor logro cardenista en este sentido fue intensificar la reforma agraria mediante la Confederacin Nacional Campesina (CNC), tambin supeditada a la presidencia. En 1939 se cre la Federacin de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE); se transform al partido oficial pasando de ser un partido de cuadros a uno de masas: el PNR desapareci y naci el Partido de la Revolucin Mexicana (PRM), de afiliacin corporativista, dividido en cuatro grandes sectores: el campesino, el obrero, el militar y el popular. El poder en Mxico nunca haba estado tan centralizado; ningn otro poder poltico, econmico, religioso o militar volvera a imponerse sobre una presidencia basada en un partido de masas campesinas, obreras y de clase media que adems controlaba al Congreso, al Poder Judicial, y a los gobernadores. El gran cambio social cardenista fue el fuerte impulso a la reforma agraria que implic la restitucin o la dotacin de tierra a las comunidades y a los campesinos, con lo que finalmente se concretaba la destruccin del latifundio. Crdenas desde el inicio de la revolucin y hasta la fecha, haba realizado el mayor reparto de tierra. Tal vez el aspecto ms importante de la poltica agraria cardenista consisti en la creacin de ejidos colectivos. Como efecto del nacionalismo heredado de la

revolucin, se produjeron otros cambios muy radicales y que haban sido grandemente anhelados: Cambios sociales del periodo Cardenista Expropiacin de las industrias ferrocarrileras (1937) y petroleras (1938). Fundacin del Instituto Politcnico Nacional (IPN). Creacin de los Almacenes Nacionales de Depsito. Creacin de Nacional Financiera. Establecimiento del Banco Nacional Obrero de Fomento Industrial. Fundacin del Departamento de Asuntos Indgenas. Promulgacin de la Ley del Salario Mnimo. En cuanto a su postura internacional, Crdenas se identificaba claramente con el antifascismo y se era uno de los puntos ms slidos de su poltica interamericana, lo que explica la facilidad con lo que logr la expropiacin de la industria petrolera, pues el gobierno de Roosevelt prefera apoyar esa iniciativa y tratar con l en lugar de que Crdenas volteara hacia las potencias del eje. Su postura en este sentido queda demostrada por haber brindado asilo a los exiliados espaoles durante la Guerra Civil, y el apoyo a China (que reclamaba el Tbet como un territorio chino), a Austria (en el conflicto por el territorio hngaro), Etiopa (invadida por Italia) y Checoslovaquia (por Alemania). Actividad 3. Lnea del tiempo desde el periodo revolucionario hasta el gobierno de Lzaro Crdenas Con la finalidad de recuperar las principales caractersticas de los temas estudiados en esta unidad, se te presenta esta actividad en la que debers identificar los aspectos sociales y econmicos ms relevantes desde la Revolucin Mexicana hasta el gobierno de Lzaro Crdenas. 1. Lee el siguiente fragmento de: Mxico: modelos econmicos de largo en el icono para descargar el documento. CSM_U2_lecturadescargable.pdf 2. En esta lectura identifica los modelos econmicos imperantes en la etapa histrica que acabas de estudiar.

plazo y estrategias macroeconmicas de mediano plazo: 1935-2002. Instrumentos de poltica econmica y resultados agregados. Da clic

3. Elabora una lnea de tiempo (en Word o PowerPoint) desde la Revolucin Mexicana hasta el gobierno de Lzaro Crdenas. En ella:

Identifica y sintetiza los aspectos sociales y econmicos ms relevantes en cada periodo. Seala el modelo econmico en cada periodo.

4. Guarda tu documento con el nombre CS_U2_A3_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. 5. Envalo a tu Facilitador(a) para recibir retroalimentacin. Recuerda que tu archivo no debe pesar ms de 4 MB.