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Conhecimentos Bsicos de Administrao Financeira e Oramentria
Prof. Alessandro Lopes
Mdulo I 1. Oramento na Constituio de 1988 2. Leis Oramentrias: PPA, LDO, LOA. 3. Oramento Fiscal e de Seguridade Social.
Prof. Alessandro Lopes 2
Mdulo I 1. Oramento na Constituio de 1988

Artigos: 165 ao 169
Art. 165: Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais
Mdulo I 1. Oramento na Constituio de 1988 Os projetos de lei desses instrumentos de planejamento so de iniciativa PRIVATIVA do Chefe do Poder Executivo, ou seja, somente o Presidente da Repblica, no caso da Unio, pode encaminhlos ao Congresso Nacional (art. 84, CF/88: compete privativamente ao Presidente da Repblica - XXIII: enviar ao CN o PPA, a LDO e a LOA).
Mdulo I 1. Oramento na Constituio de 1988 Os Projetos de Lei relativos ao Plano Plurianual, s Diretrizes Oramentrias, ao Oramento Anual e aos Crditos Adicionais, sero apreciados pelas DUAS Casas do Congresso Nacional, na forma do REGIMENTO COMUM. (art. 166 CF88).
Mdulo I 1. Oramento na Constituio de 1988 JULGUE:

A despeito de sua importncia, o PPA, a LDO e a LOA so leis complementares
GABARITO: F

As Leis Oramentrias so Leis Ordinrias, no entanto, de acordo com o 9 do art. 165 da CF/88, cabe Lei COMPLEMENTAR dispor sobre: vigncia, organizao, exerccio financeiro, prazo e elaborao.

Tipos de Oramentos:
Legislativo, Executivo e Misto
PPA
At 4 meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro
LDO
8,5 meses antes do encerramento do exerccio financeiro Encerramento do 1 perodo da sesso legislativa
LOA
At 4 meses antes do encerramento do exerccio financeiro
Encerramento da sesso legislativa
Encerramento da sesso legislativa
JULGUE:
GABARITO: F
Institudo pela CF/88, o plano plurianual, de vigncia coincidente com a do mandato do chefe do Poder Executivo, estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
JULGUE:
GABARITO: V
De acordo com o calendrio vigente, o Presidente da Repblica, no primeiro ano de seu mandato, governa o pas com o plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e a lei oramentria anual aprovados pelo seu antecessor, embora no esteja impedido de propor alteraes.
ESAF/2010/SUSEP - A respeito dos prazos relativos elaborao e tramitao da lei que institui o PPA, a LDO e a LOA, correto afirmar: a) o projeto de PPA ser encaminhado at cinco meses antes do trmino do exerccio em que inicia o mandato do Presidente da Repblica, enquanto a LOA deve ser encaminhada at quatro meses antes do trmino do exerccio. b) os projetos de PPA e de LDO devem ser encaminhados juntos at seis meses antes do trmino do exerccio uma vez que h conexo entre eles. c) a Constituio Federal determina que esses projetos de lei so encaminhados ao Congresso Nacional de acordo com as necessidades do Poder Executivo, exceto no ltimo ano de mandato do titular do executivo. d) os projetos de LDO e de LOA devem ser encaminhados ao Congresso Nacional at seis meses antes do trmino do exerccio e devolvidos para sano at o encerramento da sesso legislativa. e) a proposta de LOA dever ser remetida ao Congresso Nacional at quatro meses antes do trmino do exerccio financeiro e o projeto aprovado da LDO deve ser devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa.
GABARITO: E
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Mdulo I 2. Leis Oramentrias: PPA Art.165, 1: A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as Diretrizes, Objetivos e Metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: PPA

FORMA REGIONALIZADA: no caso Federal, consistem nas 5 regies geogrficas que dividem o pas; em determinados Estados, a base da regionalizao so as regies administrativas.
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DIRETRIZES: so ORIENTAES GERAIS que nortearo a captao, gesto e gasto de recursos a longo prazo, visando ao alcance dos objetivos programados;
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OBJETIVOS: consistem na DISCRIMINAO dos resultados que se pretendem alcanar com a execuo das aes governamentais (elevar o nvel educacional e combater o analfabetismo);
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METAS: representam a QUANTIFICAO FSICA dos objetivos (contratao de 300 professores);
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DESPESAS DE CAPITAL: grupo de despesas da Adm. Pblica, utilizadas para classificar os gastos com investimentos, inverses financeiras e transferncias de capital (construo de escolas, hospitais, creches...);
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: PPA e outras delas decorrentes: so despesas correntes (de custeio, de manuteno, operacionais) que sero geradas aps a concluso dos investimentos realizados (despesas de capital). Ex: contratao de professores, mdicos...
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: PPA PROGRAMAS DE DURAO CONTINUADA: so programas cuja execuo ultrapassam UM exerccio financeiro (ex: bolsa escola, programas relacionados as reas de sade e educao). So aes de natureza finalstica, de prestao de servios comunidade.
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: PPA O PPA doutrinariamente conhecido como Planejamento Estratgico, de mdio prazo, da administrao pblica brasileira, que contm os projetos e atividades que o governo pretende realizar, ordenando as aes e visando consecuo de objetivos e metas a serem atingidos em quatro anos.
O plano plurianual, um instrumento de administrao pblica que, segundo o 1 do artigo 165 da Constituio Federal, dever conter: a) de forma geral, as metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e para as relativas aos programas de durao continuada. b) de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica federal para as despesas corrente e de capital. c) de forma setorial, as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes, e para as relativas aos programas permanentes. d) de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes, e para as relativas aos programas de durao continuada.
GABARITO: D
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Mdulo I 2. Leis Oramentrias: PPA A elaborao dos Planos e Programas Nacionais, Regionais e Setorias, assim como a elaborao das LDO e LOA, sero realizados em consonncia com o PPA e apreciados pelo Congresso Nacional. (Art. 165 4, CF/88).
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: PPA Nenhum INVESTIMENTO (ou obra de grande vulto) cuja execuo ultrapasse 01 (um) Exerccio Financeiro poder ser INICIADO sem prvia incluso no Plano Plurianual, OU sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade (art. 167 1. CF/88).
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: PPA Lei 12.593/2012: O PPA 20122015 instrumento de planejamento governamental que define diretrizes, objetivos e metas com o propsito de viabilizar a implementao e a gesto das polticas pblicas, orientar a definio de prioridades e auxiliar na promoo do desenvolvimento sustentvel.

De acordo com o art. 7 da Lei 12.593/2012, integram o PPA 20122015 os seguintes anexos:
Anexo I Programas Temticos;

Anexo II Programas de Gesto, Manuteno e Servios ao Estado; e
Anexo III Empreendimentos Individualizados como Iniciativas.

Integravam o PPA os seguintes anexos:
1) Programas Finalsticos 2) Programas de Apoio s Polticas Pblicas e reas Especiais 3) rgos Responsveis por Programas de Governo

NO integram o PPA os Programas destinados EXCLUSIVAMENTE a Operaes Especiais. OPERAES ESPECIAIS: despesas que no contribuem para a manuteno, expanso ou aperfeioamento das aes do governo federal, das quais NO RESULTAM UM PRODUTO, e no geram contraprestao direta sob a forma de bens ou servios.
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: PPA A excluso ou a alterao de programas constantes do PPA ou a incluso de novo programa sero propostas pelo Poder Executivo por meio de Projeto de Lei de Reviso Anual.
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Mdulo I 2. Leis Oramentrias: PPA Os Projetos de Lei de Reviso Anual, quando necessrios, sero encaminhados ao Congresso Nacional at 31 de agosto.
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Mdulo I 2. Leis Oramentrias: PPA O Poder Executivo enviar ao Congresso Nacional, at 15 de setembro de cada exerccio, o Relatrio de Avaliao do Plano Plurianual (objetivo: subsidiar a elaborao da LDO de cada exerccio).
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: PPA O projeto do PPA poder receber EMENDAS dos parlamentares, apresentadas na Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao, onde emitiro PARECER e apreciadas, na forma regimental, pelo PLENRIO das duas Casas do Congresso Nacional (2, art. 166, CF/88).
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: PPA O Presidente da Repblica poder enviar Mensagem ao Congresso Nacional, propondo modificaes nos projetos de PPA, LDO, LOA e Crditos Adicionais, enquanto NO INICIADA a VOTAO, na Comisso Mista, da parte cuja alterao proposta. (5, art. 166, CF/88)
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: LDO A LDO, inovao da Constituio Federal de 1988, o instrumento norteador da LOA, ela responsvel pela conexo entre o Plano Estratgico das aes governamentais (Plano Plurianual) e o Plano Operacional (Oramento Anual).
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: LDO

METAS e PRIORIDADES DESPESAS de CAPITAL Orientar a ELABORAO da LOA
Dispor sobre as ALTERAES na Legislao Tributria Estabelecer a POLTICA de APLICAO das Agncias Financeiras Oficiais de Fomento.

Devero constar, ainda, na LDO:
1) parmetros para iniciativa de lei de fixao das remuneraes no mbito do Poder Legislativo;

2) limites para elaborao das propostas oramentrias do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico;
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Mdulo I 2. Leis Oramentrias: LDO 3) autorizao para a concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, para a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como para a admisso ou contratao de pessoal (art. 169 1).
A Lei de Diretrizes Oramentrias, segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal:
a) Dispor sobre o equilbrio entre receitas e despesas. b) Aprovar normas para o controle de custos e a avaliao dos resultados dos programas financiados pelo oramento. c) Disciplinar as transferncias de recursos s entidades pblicas e privadas.
d) Definir o resultado primrio a ser obtido com vistas reduo do montante da dvida e das despesas com juros.
e) Estabelecer critrios e formas de limitao de empenho, a serem efetivados nas hipteses de risco de no cumprimento das metas fiscais ou de ultrapassagem do limite da dvida consolidada. f) fixar, em percentual da Receita Corrente Lquida, o montante da Reserva de Contingncia e sua forma de utilizao.
g) Estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolso, a serem estabelecidos pelo Poder Executivo, trinta dias aps a publicao da Lei Oramentria.
h) Dispor sobre concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de natureza tributria da qual decorra renncia de receita.

De acordo com a LRF, a LDO conter ainda:
1) O Anexo de Metas Fiscais; e 2) O Anexo de Riscos Fiscais.

Mdulo I 2. Leis Oramentrias: LDO AMF onde sero estabelecidas as metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio, e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes.

ARF - onde sero avaliados os PASSIVOS CONTINGENTES e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem.
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Mdulo I 2. Leis Oramentrias: LDO O encaminhamento da LDO, pelo Chefe do Poder Executivo, ocorrer at OITO MESES E MEIO antes do encerramento do exerccio financeiro, ou seja, at o dia 15/04, e ser devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa, que ocorre no dia 17/07, que no ser encerrada sem a APROVAO do Projeto.

CF/88, art. 57, 2: a sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias.
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Mdulo I 2. Leis Oramentrias: LDO No Congresso Nacional, o projeto da LDO poder receber EMENDAS dos Parlamentares, desde que compatveis com o PPA. As EMENDAS sero apresentadas na Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao, onde recebero PARECER prvio para serem submetidas ao Plenrio do Congresso, na forma de Regimento Comum.
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: LDO O Presidente da Repblica, a exemplo do que ocorre no PPA, tambm poder enviar MENSAGEM ao Congresso Nacional para propor modificaes no projeto da LDO, enquanto NO INICIADA A VOTAO na Comisso Mista, da parte cuja alterao proposta.
A Lei de Diretrizes Oramentrias LDO norteia a elaborao dos oramentos anuais e compreende: a) as metas e as prioridades da administrao pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orienta a elaborao da lei oramentria anual, dispe sobre as alteraes na legislao tributria e estabelece a poltica de aplicao das agncias financeiras de investimento. b) as metas e as prioridades da administrao pblica, incluindo as despesas correntes para o exerccio financeiro subsequente, orienta a elaborao do plano plurianual, dispe sobre as alteraes na legislao estatutria e estabelece a poltica de aplicao dos bancos. c) os objetivos e as prioridades da administrao pblica, incluindo as despesas correntes para o exerccio financeiro subsequente, orienta a elaborao do plano plurianual, dispe sobre as alteraes na legislao estatutria e estabelece a poltica de aplicao dos bancos. d) as metas e as prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orienta a elaborao da lei oramentria anual, dispe sobre as alteraes na legislao tributria e estabelece a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
GABARITO: D
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MPU Analista Oramento (ESAF 2004). No que diz respeito Lei de Diretrizes oramentrias (LDO) no se pode afirmar que: a) orienta a elaborao da Lei Oramentria Anual (LOA), bem como sua execuo. b) estabelece diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica para programas de durao continuada, sendo componente bsico de planejamento estratgico governamental. c) compreende metas e prioridades da administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente. d) dispe sobre as alteraes na legislao tributria. e) estabelece a poltica de aplicao das agncias de fomento.
GABARITO: B
GABARITO: C
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GABARITO: D
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Mdulo I 2. Leis Oramentrias: LOA A Lei Oramentria Anual compreende a programao das aes a serem executadas, visando atingir as diretrizes, objetivos e metas estabelecidas no Plano Plurianual. o cumprimento ano a ano das etapas previstas no PPA, em consonncia com a LDO / LRF.
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: LOA

O Oramento Anual, em atendimento ao prprio Princpio da ANUALIDADE, possui vigncia Anual, perodo tambm chamado de EXERCCIO FINANCEIRO, e que por fora do artigo 34 da lei 4320/64, coincide com o ano civil.
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: LOA O prazo para encaminhamento, aprovao e sano da LOA, coincide com o do PPA, isto Projeto de Lei Oramentria da Unio ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro, 31/08, e devolvido para SANO at o encerramento da sesso legislativa, 22/12.
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: LOA

Caractersticas Gerais: 1) Instrumento atravs do qual se viabilizam as Aes Governamentais
2) As aes so traduzidas por Programa de Trabalho (ATIVIDADES, PROJETOS e OPERAES ESPECIAIS)

3) Considerado planejamento operacional
Mdulo I 2. Leis Oramentrias: LOA Lei Oramentria Anual compreender:

Oramento FISCAL: referente aos Poderes da Unio, seus Fundos, rgos e Entidades da Administrao Direta e Indireta, inclusive Fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
Oramento de INVESTIMENTO: das Empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do Capital Social com direito a voto;
Oramento da SEGURIDADE SOCIAL: abrangendo todas as Entidades e rgos a ela vinculados, da Administrao Direta ou Indireta, bem como os Fundos e Fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
Mdulo I 3. Oramento Fiscal e de Seguridade Social

Art. 194, CF/88: A Seguridade Social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos SADE, PREVIDNCIA e ASSISTNCIA SOCIAL.
Trata-se aqui, de um oramento de reas funcionais, que cobre todas as despesas classificveis como de seguridade social e no apenas as entidades e rgos da seguridade social. Nesse sentido, praticamente todos os rgos e entidades que integram o oramento fiscal tambm fazem parte, ainda que parcialmente, do oramento da seguridade social.
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O Departamento de Governana e Coordenao das Empresas Estatais (DEST) o rgo responsvel pela elaborao do Programa de Dispndios Globais (PDG) e da proposta do Oramento de Investimentos das empresas em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social.
Mdulo I 3. Oramento Fiscal e de Seguridade Social Os recursos dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social provm essencialmente da cobrana de Tributos e Contribuies, e da explorao do patrimnio dos rgos e entidade pblicas includas nesses oramentos.
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O oramento de investimento das estatais compreende apenas as aplicaes na reposio e ampliao de sua capacidade de produo. A LDO tem considerado como investimentos apenas os dispndios com aquisio do ativo imobilizado, no includos os relativos a arrendamento mercantil.
Quando a programao da empresa estatal constar integralmente dos oramentos fiscal e da seguridade social, no ser a empresa includa no oramento de investimento das estatais.
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No integraro os OF / OSS: 1) os fundos de incentivos fiscais 2) os conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas

3) as empresas que recebam recursos apenas sob a forma de: participao societria, pagto pelo fornecimento de bens e pela prestao de servios, pagto de emprstimos e financiamentos concedidos.
O Oramento FISCAL e o de INVESTIMENTO, compatibilizados com o Plano Plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio POPULACIONAL. (165, 7 ).
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LOA, segundo a Lei 4.320/64:

A Lei do Oramento conter a discriminao da receita e despesa de forma a evidenciar a poltica econmica financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os princpios de unidade, universalidade e anualidade
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Integraro a Lei de Oramento: I - Quadro demonstrativo da Receita e Despesa segundo as Categorias Econmicas;
II - Quadro discriminativo da receita por fontes e da despesa por funes;
III - Quadro das dotaes por rgos do Governo e da Administrao.
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LOA, segundo a Lei 4320/64:

A Lei de Oramentos compreender todas as receitas, inclusive as de operaes de crdito autorizadas em lei. No se consideram para os fins deste artigo as operaes de credito por antecipao da receita, as emisses de papel-moeda e outras entradas compensatrias, no ativo e passivo financeiros

A Lei de Oramento compreender todas as despesas prprias dos rgos do Governo e da administrao centralizada.
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A Lei de Oramento no consignar dotaes globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal, material, servios de terceiros, transferncias ou quaisquer outras.
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Todas as receitas e despesas constaro da Lei de Oramento pelos seus totais, vedadas quaisquer dedues.
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LOA, segundo a LRF:

Compatvel com: PPA, LDO e LRF
Conter em ANEXO: Demonstrativo da compatibilidade da programao dos oramentos com os objetivos e metas constantes no AMF
LOA, segundo a LRF:

Ser Acompanhada de: 1. Demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrentes de subsdios, isenes, remisses, anistias e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia
2. Medidas de compensao a renncia de receita e ao aumento de despesa obrigatria de carter continuado
LOA, segundo a LRF:

Conter RESERVA DE CONTINGNCIA, cuja forma de utilizao e montante, definido com base na RCL, sero estabelecidos na LDO, destinada ao atendimento de PASSIVOS CONTINGENTES e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
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LOA, segundo a LRF:

Conter TODAS as despesas relativas DVIDA PBLICA, mobiliria ou contratual, e as receitas que as atendero.
Obs: o refinanciamento da dvida pblica tambm constar na LOA, porm, SEPARADAMENTE.

LOA, segundo a CF/88:

3, art. 166: As EMENDAS ao Projeto de LOA ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: 1) sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias;
2) Indiquem os RECURSOS necessrios, admitidos apenas os provenientes de ANULAO DE DESPESA. EXCLUDAS as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servios da dvida; c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e Distrito Federal.
Ou Sejam relacionadas: 1) com a correo de erros ou omisses; ou 2) com dispositivos do texto do projeto de lei.
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Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do Projeto de Lei Oramentria Anual, ficarem sem despesas correspondentes PODERO ser utilizados, conforme o caso, mediante Crditos ESPECIAIS ou SUPLEMENTARES, com prvia e especfica autorizao legislativa.
As seguintes aes SO VEDADAS aps o incio da execuo oramentria: Incio de projetos no includos na LOA Despesas ou obrigaes maiores que a LOA ou Crditos Adicionais Operaes de Crdito maiores que Despesas de CAPITAL Vinculaes de impostos a fundos, rgo, despesa
As seguintes aes SO VEDADAS aps o incio da execuo oramentria:

Abertura de Crdito SUPLEMENTAR ou ESPECIAL sem autorizao legislativa e sem indicao de recursos. Transposio, remanejamento, transferncia de recursos de uma categoria de programao a outra.
Concesso ou utilizao de Crditos ILIMITADOS

As seguintes aes SO VEDADAS aps o incio da execuo oramentria:

Utilizao de recursos dos OF/OSS para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundos, fundaes.
Criao de fundos sem autorizao legislativa Incio de investimento de mais de um ano sem prvia incluso no PPA ou lei que autorize
ESAF - 2012 - CGU - Assinale a opo incorreta a respeito da Lei Oramentria Anual - LOA de que trata o art. 165 da CF88. a) O efeito das remisses nas receitas das entidades deve constar de anexo ao projeto de LOA. b) O projeto da LOA apreciado por comisso mista do Congresso Nacional. c) Empresas em que a deteno da maioria do capital pela Unio for de forma indireta no integra o oramento. d) Autorizao para a abertura de crditos suplementares contida na LOA no fere dispositivo constitucional. e) Entidades da administrao indireta integram o oramento fiscal.
6 do art. 165: O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
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RENNCIA de RECEITA, compreende: 1.Subsdio incentivos, apoios financeiros dado pelo ente 2.Iseno a dispensa do tributo devido 3.Remisso perdo total ou parcial do montante devido 4.Anistia perdo total ou parcial das multas e dos juros 5.Crdito Presumido utilizado quando se pretende reduzir a carga tributria do contribuinte 6.Alterao de alquota ou modificao da base de clculo.
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A concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de natureza tributria da qual decorra renncia de receita dever estar acompanhada: 1) de estimativa do impacto oramentrio-financeiro (3) 2) atender ao disposto na LDO, e 3) a PELO MENOS UMA das seguintes condies: * Demonstrao de que a renncia foi considerada na estimativa da receita da LOA e de que no afetar as metas de resultados fiscais; * Estar acompanhada de medidas de compensao, por meio de aumento de receita.
GABARITO: C
ESAF - 2012 - CGU - Assinale a opo incorreta a respeito da Lei Oramentria Anual - LOA de que trata o art. 165 da CF88. a) O efeito das remisses nas receitas das entidades deve constar de anexo ao projeto de LOA. b) O projeto da LOA apreciado por comisso mista do Congresso Nacional. c) Empresas em que a deteno da maioria do capital pela Unio for de forma indireta no integra o oramento. d) Autorizao para a abertura de crditos suplementares contida na LOA no fere dispositivo constitucional. e) Entidades da administrao indireta integram o oramento fiscal.
ESAF - 2012 - CGU - Assinale a opo que indica matria que, segundo dispe a Constituio Federal, no objeto da Lei de Diretrizes Oramentrias LDO.
GABARITO: D
a) Diretrizes para a elaborao dos oramentos. b) Estabelecimento da poltica de aplicao das agncias financeiras de fomento. c) Regras para alterao da legislao tributria. d) Orientao relacionada aos gastos com transferncias a terceiros. e) Prioridades da Administrao Pblica Federal.
ESAF - 2012 - CGU - Segundo o que dispe a Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO, programa de governo definido como: a) o segundo nvel da categoria de programao e destina-se especificao dos gastos governamentais cuja mensurao se faz por indicadores do PPA. b) instrumento de organizao dos gastos governamentais, composto por aes e mensurao a partir de indicadores da LOA. c) conjunto de aes e metas de um determinado exerccio cuja mensurao se faz pelo volume de gasto realizado. d) mecanismo de organizao da ao governamental, detalhado por projetos cuja mensurao se faz por indicadores do PPA. e) instrumento de organizao da ao governamental, visando concretizao dos objetivos pretendidos cuja mensurao se faz por indicadores do PPA.
PROGRAMAS: instrumentos de organizao da ao governamental que articulam um conjunto de aes visando concretizao do objetivo nele estabelecido, sendo classificado como: 1) Finalsticos 2) de Apoio s Polticas Pblicas e reas Especiais.
GABARITO: E
ESAF - 2012 - CGU - Segundo o que dispe a Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO, programa de governo definido como: a) o segundo nvel da categoria de programao e destina-se especificao dos gastos governamentais cuja mensurao se faz por indicadores do PPA. b) instrumento de organizao dos gastos governamentais, composto por aes e mensurao a partir de indicadores da LOA. c) conjunto de aes e metas de um determinado exerccio cuja mensurao se faz pelo volume de gasto realizado. d) mecanismo de organizao da ao governamental, detalhado por projetos cuja mensurao se faz por indicadores do PPA. e) instrumento de organizao da ao governamental, visando concretizao dos objetivos pretendidos cuja mensurao se faz por indicadores do PPA.
ESAF - 2010 - CVM - Complete o texto abaixo, de modo a tornar a afirmao correta. Instrumento de organizao da atuao governamental que articula um conjunto de aes que concorrem para a concretizao de um objetivo comum preestabelecido, a(o) ______________ o mdulo comum integrador entre o plano e o oramento. a) funo b) subfuno GABARITO: C c) programa d) projeto e) atividade
ESAF/2010/CVM- Nos termos da CF/88, correto afirmar que: a) o Plano Plurianual possui status de lei complementar. b) a Lei de Diretrizes Oramentrias compreende o oramento fiscal, o oramento de investimento das estatais e o oramento da seguridade social. Art. 165, 3: O Poder Executivo c) o Poder Executivo deve publicar, at trinta dias aps publicar, at 30 dias aps o o encerramento de cada trimestre, relatrio resumido da oramentria. encerramento deexecuo cada BIMESTRE, d) o Plano Plurianual compreende as metasda e prioridades o Relatrio Resumido Execuo da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o Oramentria (RREO). exerccio financeiro subsequente. e) os oramentos fiscal e de investimento das estatais possuem, entre outras, a funo de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional.
GABARITO: E (7)
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JULGUE:
GABARITO: F
Os rgos do Poder Judicirio, as casas do Congresso Nacional e o Ministrio Pblico, amparados na autonomia administrativa e financeira que lhes garante a Constituio Federal, devem elaborar as respectivas propostas oramentrias dentro dos limites estipulados na lei de diretrizes oramentrias e encaminh-las ao Congresso Nacional no mesmo prazo previsto para o envio do projeto de lei oramentria do Poder Executivo, ou seja, at quatro meses antes do encerramento do exerccio.
Mdulo I 1. Oramento na Constituio de 1988 2. Leis Oramentrias: PPA, LDO, LOA. 3. Oramento Fiscal e de Seguridade Social.
Mdulo II
1. Crditos Adicionais
2. Princpios Oramentrios
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Mdulo II 1. Crditos Adicionais Os Crditos Adicionais so autorizaes de despesas no computadas ou insuficientemente dotadas ou programadas na lei oramentria, ou seja, so considerados instrumentos de ajustes oramentrios, que visam, dentre outras coisas, corrigir planejamentos mal formulados, atender situaes inesperadas, emergenciais, imprevisveis, etc.
Mdulo II 1. Crditos Adicionais Os Crditos Adicionais AUMENTAM a Despesa Pblica do exerccio, j fixada no oramento. A fim de no prejudicar o equilbrio do oramento em execuo, a lei determina que cada solicitao de crdito adicional ser acompanhada da indicao de recursos hbeis, com EXCEO dos Crditos Adicionais EXTRAORDINRIOS.
Mdulo II 1. Crditos Adicionais
Os Crditos Adicionais se dividem em trs espcies/tipos: SUPLEMENTARES, ESPECIAIS e EXTRAORDINRIOS.
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Crditos Adicionais Suplementares
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Mdulo II 1. Crditos Adicionais - SUPLEMENTARES Os Crditos SUPLEMENTARES tm a finalidade de reforar o oramento, isto , existe oramento previsto, porm em montante inferior ao necessrio. (caso tpico dos acrscimos de despesas com pessoal, por subestimativa da previso, por aumento de vencimentos...).
Mdulo II 1. Crditos Adicionais - SUPLEMENTARES
ATENO - O Poder Legislativo pode autorizar a

abertura de Crdito SUPLEMENTAR na prpria Lei Oramentria, AT DETERMINADO VALOR.
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Mdulo II 1. Crditos Adicionais - SUPLEMENTARES O perodo de vigncia dos Crditos Suplementares ADSTRITO ao exerccio financeiro em que forem abertos. Este o NICO Crdito Adicional que no pode ser reaberto no exerccio seguinte, ainda que aberto nos ltimos quatro meses do exerccio anterior.
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Mdulo II 1. Crditos Adicionais - SUPLEMENTARES O Crdito Suplementar AUTORIZADO por LEI (P.Legislativo) e ABERTO por DECRETO (P. Executivo).
A sua abertura DEPENDE DA INDICAO DE RECURSOS disponveis que sustentaro a abertura dos respectivos crditos e ser PRECEDIDA de EXPOSIO JUSTIFICATIVA.
Crditos Adicionais Especiais
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Mdulo II 1. Crditos Adicionais - ESPECIAIS Os Crditos ESPECIAIS so destinados s despesas para as quais NO HAJA DOTAO ou categoria de programao especfica na prpria Lei Oramentria, visam atender DESPESAS NOVAS, no previstas na LOA, mas que surgiram no decorrer do exerccio. (criao de rgo)
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Mdulo II 1. Crditos Adicionais - ESPECIAIS Em regra, os Crditos Adicionais ESPECIAIS tero vigncia dentro do prprio exerccio financeiro em que forem abertos, salvo se o ATO DE AUTORIZAO for promulgado nos LTIMOS QUATRO MESES do exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.
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Mdulo II 1. Crditos Adicionais - ESPECIAIS A abertura do Crdito Especial realizada por meio de DECRETO do Poder Executivo, aps prvia autorizao legislativa em lei especial e depende da indicao de recursos.
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Crditos Adicionais Extraordinrios
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Mdulo II 1. Crditos Adicionais - EXTRAORDINRIOS Os Crditos EXTRAORDINRIOS so destinados somente ao atendimento de DESPESAS URGENTES e IMPREVISVEIS, tais como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica.
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Mdulo II 1. Crditos Adicionais - EXTRAORDINRIOS Os Crditos Extraordinrios, devido ao seu carter de urgncia, NO NECESSITAM:
1) de autorizao legislativa prvia para sua abertura; 2) da indicao de recursos.
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Mdulo II 1. Crditos Adicionais - EXTRAORDINRIOS Os Crditos Extraordinrios, no caso da Unio, so abertos pelo Poder Executivo por meio de MEDIDA PROVISRIA e submetidos imediatamente ao Poder Legislativo, por fora do artigo 62 da CF 88, justificando as causas determinantes do ato. (poder ser aberto, tambm, por Decreto do Executivo).
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Mdulo II 1. Crditos Adicionais - EXTRAORDINRIOS O artigo 44 da Lei n 4.320/1964 regulamenta que os crditos extraordinrios devem ser abertos por DECRETO do poder executivo e submetidos ao poder legislativo correspondente. Na Unio, esse tipo de crdito aberto por medida provisria do Poder Executivo e submetido ao Congresso Nacional.
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Mdulo II 1. Crditos Adicionais - EXTRAORDINRIOS A VIGNCIA dos Crditos Extraordinrios, a exemplo dos Crditos Especiais, ser dentro do exerccio financeiro, no entanto se a lei for promulgada nos ltimos quatro meses do exerccio financeiro, podero ser reabertos pelos seus saldos no prximo exerccio.
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Para a compra emergencial de um marca passo, por determinao judicial, sabendo que tal gasto no consta da Lei Oramentria Anual, ser utilizado o seguinte crdito adicional:
a) suplementar b) ilimitado c) especial d) extraordinrio e) global.
GABARITO: D
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GABARITO: B
ESAF - 2004 - MPU - De acordo com a classificao dos crditos adicionais, assinale a opo correta em relao a crditos extraordinrios. a) So autorizados para cobertura de despesas eventuais ou essenciais e, por isso mesmo, no considerados na Lei do Oramento. b) So os destinados a despesas urgentes e imprevistas, como em caso de guerra, comoo intestina ou calamidade pblica. c) So os destinados a despesas para as quais no haja dotao oramentria especfica. d) So autorizaes abertas por decreto do Poder Executivo at o limite estabelecido em lei. e) Destinam-se ao reforo de dotaes oramentrias.
Imprevistas so aquelas que por falta de planejamento governamental no foram includas na LOA. H erro do administrador. Ex: vamos supor que determinado rgo no previu o gasto com um contrato de manuteno de uma grande frota de veculos, embora eles j tivessem 05 anos de uso. Ao ocorrerem problemas, solicitou que fosse includo no oramento o crdito como sendo extraordinrio por ser uma situao imprevista. Realmente foi imprevisto, mas no imprevisvel, pois seria possvel prever. Portanto NO cabe crdito extraordinrio e ter que ser feito pelo crdito especial, com autorizao legislativa. Imprevisveis so aquelas em que no h possibilidade de prever sua ocorrncia. EX: Guerras, desastres, etc.
OS CRDITOS ADICIONAIS SE INCORPORAM AO ORAMENTO PBLICO? NO! Somente o Crdito SUPLEMENTAR se incorpora ao oramento, adicionando-se a importncia autorizada dotao oramentria a que se destinou o reforo. Os Crditos ESPECIAIS e EXTRAORDINRIOS apresentam as respectivas despesas realizadas separadamente.
A Lei 4.320/1964 determina que os Crditos Suplementares e Especiais sero abertos por Decreto do Poder Executivo, dependendo de prvia autorizao legislativa, necessitando da existncia de recursos disponveis e precedida de exposio justificada. Na Unio, para os casos onde haja necessidade de autorizao legislativa para os crditos adicionais, estes SERO considerados autorizados e abertos com a sano e publicao da respectiva lei.
A abertura de Crditos Suplementares e Especiais depender da existncia de recursos disponveis e dever ser justificada por meio das seguintes fontes de recursos: 1) O supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio anterior; 2) O excesso de arrecadao;
3) Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, desde que haja prvia e especfica autorizao legislativa; 4) Os resultantes de anulao parcial ou total de dotaes oramentrias ou de crditos adicionais, autorizados em lei;
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5) O produto de operaes de crdito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao Poder Executivo realiz-las;
6) Os resultantes da reserva de contingncias, estabelecidos na LOA;
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Art. 43, 2, da Lei n 4.320/64, entende-se por supervit financeiro a diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos de crditos adicionais transferidos e as operaes de crditos a eles vinculadas.
GABARITO: E
ESAF/2010/SUSEP - Segundo a Lei n. 4.320/64, considera-se supervit financeiro: a) a diferena positiva entre o ativo e o passivo verificado no balano patrimonial. b) o saldo positivo apurado na conta de controle financeiro do ativo, conjugado com os saldos de fornecedores a pagar. c) a diferena positiva apurada no confronto entre os ingressos e dispndios do Balano Financeiro. d) o supervit apurado na demonstrao das variaes patrimoniais, observada a existncia destes no balano patrimonial. e) a diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos crditos adicionais transferidos e as operaes de credito a eles vinculadas.
EXCESSO DE ARRECADAO: o saldo positivo das diferenas acumuladas ms a ms entre a arrecadao prevista e a realizada, considerando-se, ainda, a tendncia do exerccio.
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Recursos resultantes de ANULAO PARCIAL ou TOTAL de DOTAES ORAMENTRIAS: So fatos meramente permutativos, onde se anulam total ou parcialmente determinadas dotaes e remaneja os recursos para outra dotao, desde que tais remanejamentos sejam permitidos na LDO.
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OPERAES DE CRDITO: So receitas obtidas por meio de emprstimos, geralmente de longo prazo, portanto compem a dvida fundada ou consolidada do ente .
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ATENO
O Endividamento do patrimnio pblico s se justifica em aplicaes que proporcionem retorno de capital, ou se se tratar de casos urgentes e inadiveis que possam resultar srios prejuzos populao ou ao patrimnio pblico, e em casos de calamidade pblica
RESERVAS DE CONTINGNCIA: Art. 91 do Decreto-Lei 200/67: sob a denominao de reserva de contingncia, o oramento anual poder conter DOTAO GLOBAL no especificadamente destinada a rgo, unidade oramentria, fundo, programa, categoria econmica ou despesa.
RESERVAS DE CONTINGNCIA 1) Forma de utilizao e montante ser definida com base na Receita Corrente Lquida.
2) institucionalizada pelo Decreto-Lei 200/67: fim exclusivo para suplementar as despesas de pessoal no mbito do Governo Federal 3) Decreto-Lei 1763/80: autorizou que ela servisse de fonte de recursos para abertura de crditos suplementares e especiais.
Atualmente, a LRF dispe que o PLOA conter a Reserva de Contingncia cuja forma de utilizao e montante, calculados com base na RCL, sero estabelecidos na LDO e destinados, em princpio, ao atendimento de Passivos Contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
A Portaria Interministerial 163/01, art 8: a Dotao Global denominada Reserva de Contingncia, permitida para Unio no Decreto-Lei 200, ou em atos das demais esferas de governo, a ser utilizada como fonte de recursos para abertura de crditos adicionais e para o atendimento ao disposto no art 5 III da LRF.
GABARITO: D
ESAF/2010/ SUSEP- Assinale a opo falsa a respeito dos crditos adicionais de que tratam os artigos 40 a 46 da Lei n. 4.320/64. a) Crdito extraordinrio uma das classificaes de crditos adicionais. b) Crditos especiais e suplementares so autorizados por lei. c) Crditos suplementares no podem ser abertos sem a indicao da fonte de recursos. d) Os crditos suplementares abertos no exerccio no podem exceder a um tero daqueles originalmente consignados na lei oramentria. e) O supervit financeiro apurado no balano patrimonial pode ser fonte de recursos para a abertura de crditos adicionais.
GABARITO: E
ESAF/2009-Receita Federal - Assinale a opo falsa a respeito dos crditos adicionais. a) Os crditos adicionais aumentam a disponibilidade de crdito para a emisso de empenho ou descentralizao. b) A abertura de crditos especiais exige a indicao da fonte dos recursos. c) Crditos extraordinrios tm sua abertura submetida a restries de natureza constitucional. d) permitida a reabertura de crditos especiais e extraordinrios no exerccio seguinte ao da abertura. e) A abertura de crdito suplementar est condicionada existncia de despesa j pr-empenhada no exerccio.
GABARITO: E
Os crditos extraordinrios sero abertos por
a) medida provisria do Poder Executivo, que submeter aprovao do Poder Legislativo. b) lei complementar do Poder Legislativo, que dar imediato conhecimento ao Poder executivo. c) lei ordinria do Poder Legislativo, que dar imediato conhecimento ao poder Executivo. d) decreto do Poder Executivo, que submeter imediata aprovao do Poder Legislativo. e) decreto do Poder Executivo, que dar imediato conhecimento ao Poder Legislativo.
JULGUE:
GABARITO: F
Considere a seguinte situao hipottica. Um Prefeito Municipal encaminhou Projeto de Lei Oramentria Cmara Municipal. No projeto, consta dispositivo que autoriza o Poder Executivo a abrir crditos adicionais at o correspondente a 20% da despesa total autorizada.
JULGUE:
GABARITO: F
Os Crditos Adicionais distinguem-se dos Oramentrios propriamente ditos por alterarem a LOA. Tanto os Crditos Suplementares e Especiais como os Extraordinrios requerem a existncia de recursos e a indicao de sua fonte. Nesse ltimo caso dos crditos extraordinrios , embora o presidente da Repblica possa abri-los sem autorizao prvia do Congresso Nacional, sua utilizao est condicionada existncia prvia de recursos especificamente identificados.
Durante o exerccio financeiro, o oramento pblico poder ser retificado por meio dos crditos adicionais. Com base nessa premissa, analise as afirmativas a seguir: I. Os crditos suplementares so aqueles destinados a reforar dotaes oramentrias, cuja abertura depende da existncia de recursos disponveis e precedida de exposio justificativa. II. Os crditos especiais so aqueles destinados a despesas urgentes e imprevistas para as quais no haja dotao oramentria.
III. Os crditos adicionais tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados. No caso de a autorizao ser promulgada nos quatro ltimos meses do exerccio, podero ser reabertos, at o limite de seus saldos, e incorporados ao exerccio financeiro subsequente. Assinale: a) se somente a afirmativa I estiver correta. b) se somente a afirmativa III estiver correta. c) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. d) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
GABARITO: A
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Princpios Oramentrios
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Mdulo II 2. Princpios Oramentrios Art. 2 da 4320/64: A Lei do Oramento conter a discriminao da Receita e Despesa, de forma a evidenciar a poltica econmico-financeira e o programa de trabalho do governo, obedecidos os princpios da UNIDADE, UNIVERSALIDADE E ANUALIDADE.
Princpio da UNIDADE
O oramento deve constituir UMA S PEA, ou seja, deve haver SOMENTE UM NICO ORAMENTO para o exerccio financeiro, evitando oramentos paralelos. Cada entidade de direito pblico deve possuir apenas um oramento, fundamentado em uma nica poltica oramentria e estruturado uniformemente. Assim, existe o oramento da Unio, o de cada Estado e o de cada Municpio.
Princpio da UNIVERSALIDADE
A Lei oramentria deve incorporar TODAS as Receitas e Despesas, inclusive as operaes de crditos autorizadas por lei, com exceo das Operaes de Crdito por Antecipao de Receita, das Emisses de Papel-Moeda e outras entradas compensatrias no Ativo e no Passivo Financeiros.
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Princpio da ANUALIDADE
As previses de receitas e despesas devem referirse sempre a um perodo limitado de tempo; estabelece que a cada ano financeiro (perodo de 12 meses) seja elaborado uma nova lei oramentria. No Brasil, por fora do artigo 34, o exerccio financeiro coincidir com o ano civil.
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Esta regra obriga o Poder Executivo a pedir, periodicamente, nova autorizao para cobrar tributos e aplicar o produto da arrecadao;
Permite tambm um maior controle do legislativo sobre os atos administrativos de natureza financeira, alm de possibilitar que os planos sejam revistos anualmente, de forma a aperfeio-los.
EXCEO: 2 do art. 167 CF/88: os Crditos ESPECIAIS e EXTRAORDINRIOS tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ATO de AUTORIZAO for promulgado nos ltimos 4 meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente.
Princpio da EXCLUSIVIDADE
A lei oramentria dever conter somente matria de natureza oramentria, no podendo constar dispositivo estranho previso da receita e a fixao da despesa.
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EXCEO: autorizao para abertura de crditos suplementares na prpria Lei Oramentria Anual (LOA) e a contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita, para atender a insuficincia de caixa.
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Princpio da ESPECIFICAO
Tambm conhecido como princpio da DISCRIMINAO ou da ESPECIALIZAO, visa impedir a incluso de Dotaes Globais, tanto para arrecadar tributos como para aplicar os recursos financeiros; exige que o plano de cobrana dos tributos e o programa de custeio e investimentos sejam expostos pormenorizadamente.
EXCEO: Reserva de Contingncia: destinada a atender pagamentos inesperados, que no puderam ser previstos durante a elaborao do oramento (aes judiciais trabalhistas, indenizao por desapropriao...).
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Princpio da PUBLICIDADE Mais do que um princpio oramentrio, a PUBLICIDADE um Princpio Constitucional (art. 37) que deve nortear todos os atos da Administrao Pblica. O maior objetivo deste princpio proporcionar publicidade aos atos pblicos na busca da to difundida transparncia dos gastos pblicos.
Princpio da transparncia
Aplica-se tambm ao oramento pblico, pelas disposies contidas nos arts. 48, 48-A e 49 da LRF, que determinam ao governo, por exemplo: divulgar o oramento pblico de forma ampla sociedade; publicar relatrios sobre a execuo oramentria e a gesto fiscal; disponibilizar, para qualquer pessoa, informaes sobre a arrecadao da receita e a execuo da despesa.
ESAF - 2012 - CGU - A transparncia do processo oramentrio, possibilitando a fiscalizao pela sociedade, pelos rgos de controle e pelo Congresso Nacional, conferida especialmente pelo seguinte princpio oramentrio:
a) Publicidade. GABARITO: b) Universalidade. c) Unidade (Totalidade). d) Exclusividade. e) Transparncia (Especificao ou Especializao).
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Princpio do EQUILBRIO
Estabelece que NO haver Despesa sem Receita correspondente; o total da despesa oramentria no pode ultrapassar o total da receita oramentria prevista para cada exerccio financeiro.
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Princpio do ORAMENTO BRUTO

As receitas e as despesas devem constar da lei oramentria e de crditos adicionais pelos seus valores brutos, sem nenhuma deduo.
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Princpio da No-Vinculao vedada a vinculao da receita de impostos a determinado rgo, fundo ou despesa.
* Todos os recursos devem ser recolhidos a uma caixa nica do tesouro, sem discriminao quanto a sua destinao.
EXCEO: vinculao de % da arrecadao da receita do IR/IPI: 1) manuteno e desenvolvimento da educao; 2) destinao de recursos para aplicao na rea de sade; 3) fundo de participao dos estados e dos municpios; 4) prestao de garantias s operaes de crditos por antecipao de receita; 5) para realizao de atividades da administrao tributria; e 6) de acordo com o art. 80 do ADCT, para o fundo de combate e erradicao da pobreza.
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ESAF - 2012 - CGU - Segundo disposio da CF88, so excees ao princpio oramentrio da No Afetao da Receita: a) os Fundos de Participao dos Estados e dos Municpios, as despesas de pessoal, as despesas com a sade at o limite constitucional. b) os Fundos de Participao dos Estados e dos Municpios, Fundos de Desenvolvimento do Norte, Nordeste e Centro-Oeste e garantias s operaes de crdito por antecipao de receita. c) as despesas obrigatrias de pessoal, as despesas obrigatrias da sade e as transferncias constitucionais. d) apenas as transferncias constitucionais e legais destinadas aos municpios. e) despesas relacionadas dvida externa, despesa com pessoal e transferncias para a sade desvinculadas pela DRU.
GABARITO: B
ATENO: Art. 56 da Lei 4320/64 o recolhimento de todas as receitas far-se- em estrita observncia ao Princpio de UNIDADE de TESOURARIA, vedada qualquer fragmentao para criao de caixas especiais
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Giacomoni: LOA compreende no OF, OI e OSS, esse modelo segue a concepo da TOTALIDADE ORAMENTRIA, isto , mltiplos oramentos so elaborados de forma independente, sofrendo, entretanto, a consolidao que possibilita o conhecimento do desempenho global das finanas pblicas.
O Principio Oramentrio que deve ser seguido para que a Lei oramentria incorpore todas as receitas e despesas necessrias para a manuteno dos servios pblicos pelos seus valores totais, sendo vedada qualquer deduo, denominada:
a) Especificao b) Anualidade c) Universalidade d) Exclusividade
GABARITO: C
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JULGUE: (CESPE CONSULTOR DO SENADO 1996). O princpio da unidade flagrantemente desobedecido, haja vista a existncia de mltiplos oramentos elaborados de forma independente, como o oramento monetrio.
GABARITO: F
JULGUE:
GABARITO: F
(CESPE CNPq/2004). A Lei n. 4.320/1964 determinou que a Lei de Oramento compreendesse todas as receitas, inclusive as operaes de crdito autorizadas em lei. Esse dispositivo incorpora o princpio da unidade na legislao oramentria brasileira.
GABARITO: V JULGUE: (CESPE.2004.Contador). De acordo com os princpios oramentrios, o princpio da universalidade est claramente incorporado legislao oramentria brasileira. Esse princpio possibilita ao legislativo conhecer a priori todas as receitas e despesas do governo, dar prvia autorizao para a respectiva arrecadao e realizao e impedir o executivo de realizar qualquer operao de receitas e despesas sem prvia autorizao parlamentar.
Mdulo II
1. Crditos Adicionais
2. Princpios Oramentrios
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Mdulo III
1. Ciclo Oramentrio
2. Tipos de Oramento: Tradicional, Programa e por Desempenho
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Mdulo III - Ciclo Oramentrio

O oramento passa por diversas fases at estar pronto para ser executado, inicia-se com uma proposta que se transformar em projeto de lei que ser apreciado, emendado, aprovado, sancionado e publicado passando pela execuo (momento em que ocorre a arrecadao da receita e a realizao da despesa), dentro do exerccio financeiro, at o acompanhamento e avaliao da execuo, realizada pelos controles internos e externos.
Mdulo III - Ciclo Oramentrio - ELABORAO Proposta Parcial (Unid. Gestora) Proposta do rgo (Setorial Oram.) Encaminhamento SOF-MPOG Consolidao de todas as propostas Projeto de Lei Oramentria Envio ao Congresso Nacional pelo Presidente da Repblica (Mensagem)
LDO: Art. 14. Os rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e o Ministrio Pblico da Unio encaminharo Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, por meio do Sistema Integrado de Dados Oramentrios SIDOR, at 15 de agosto, suas respectivas propostas oramentrias, para fins de consolidao do Projeto de Lei Oramentria.
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Se as propostas do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico no forem encaminhadas dentro do prazo estabelecido na LDO, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na Lei Oramentria vigente; se as propostas forem encaminhadas em desacordo com os limites estipulados, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao.
As propostas oramentrias dos rgos do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio devero ser objeto de parecer do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, respectivamente.
Obs: No se aplica ao Supremo Tribunal Federal e ao Ministrio Pblico Federal.

A LRF prev que o Poder Executivo dever informar aos demais Poderes e ao Ministrio Pblico os estudos e as estimativas das receitas, pelo menos, 30 dias antes de esgotar-se o prazo de envio das respectivas propostas oramentrias. O projeto do PPA elaborado pela SPI-MPOG (Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratgicos). Competncia: elaborar, implementar, monitorar, avaliar o PPA A SOF: coordenar, consolidar, supervisionar a elaborao da LDO e da LOA
NO-ENVIO da LOA:
1) Caracteriza crime de responsabilidade do Chefe do Poder Executivo 2) A CF/88 no menciona o que deve ser feito, caso no seja enviado ao Poder Legislativo o PLOA.
3) O art. 32 da Lei 4320/64 estabelece que, caso no receba a proposta no prazo fixado, o Poder Legislativo considerar como proposta a LOA vigente.
Mdulo III - Ciclo Oramentrio - APROVAO Aps o Projeto ser remetido ao Congresso Nacional, ele ser apreciado pela Comisso Mista Permanente de Oramento (Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao) composta de Deputados e Senadores. Esta Comisso tem a funo de examinar e emitir PARECER sobre o Projeto de Lei e Emendas apresentadas, bem como ACOMPANHAR e FISCALIZAR a Execuo do Oramento.
Recebida a proposta, a Comisso Mista realizar a adequao oramentria e financeira do Projeto, fundamentando-se 1) no exame da conjuntura macroeconmica e do endividamento, 2) na anlise das metas fiscais, da evoluo e da avaliao das estimativas das receitas, 3) na observncia dos limites previstos na LRF, 4) na anlise da programao das despesas e 5) na comparao do projeto apresentado com a execuo do exerccio anterior e com a lei oramentria vigente. Emitindo posteriormente seu Parecer.
O Projeto de Lei Oramentria, assim como as Emendas propostas ao Projeto aps PARECER da Comisso Mista Permanente sero APRECIADAS pelo PLENRIO das DUAS CASAS* do Congresso Nacional. Com a APROVAO do Projeto pelo Plenrio do Congresso Nacional, ser devolvido ao Presidente da Repblica que Poder SANCION-LO ou propor VETOS*. Havendo a Sano, dever ser encaminhado para Publicao.
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RESUMINDO: Projeto enviado ao CN Parecer emitido pela Comisso Mista Permanente (CMPOF)
Apreciado pelo PLENRIO Devolvido para o Ch. do Poder Executivo para SANCIONAR ou propor VETOS
Se o titular do Poder Executivo (Presidente da Repblica) no estiver de acordo, poder vetar total ou parcialmente o projeto de lei, dentro de 15 dias teis contados do recebimento do projeto, comunicando ao Poder Legislativo (Presidente do Senado) os motivos do veto, em at 48 horas.
O veto parcial ou total dever ser apreciado em sesso do CN e votado num prazo no superior a 30 dias. Com o voto da MAIORIA ABSOLUTA dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto, o veto ser rejeitado e o projeto aprovado anteriormente pelo Legislativo retornar ao Executivo para promulgao, que ter 48 horas; em caso de silncio, ser promulgado pelo Presidente do Senado ou o Vice-Presidente do Senado, aps 48 horas... no caso de manuteno do veto parcial, o projeto ser promulgado pelo Executivo sem a parte vetada.
NO DEVOLUO da LOA 1) Nem a CF88, nem a Lei 4320/64, menciona nada a respeito
2) na falta de uma regra permanente que regule essa situao, tanto na Unio como em alguns Estados, a LDO vem tratando desta questo, na medida em que estabelece que o Poder Executivo fica autorizado a gastar determinada proporo (X/12) da proposta que ainda est tramitando.
REJEIO DAS LEIS ORAMENTRIAS

1) PPA e LDO: de acordo com a doutrina, o Poder Legislativo no pode rejeitar. O art. 35 do ADCT prev que ambas as leis devem ser devolvidas ao Poder Executivo para sano. 2) LOA: de acordo com o art. 166 8 pode haver rejeio da LOA (os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa).
NO-ENVIO 1) Caracteriza crime de responsabilidade do Chefe do Poder Executivo; 2) A CF88 no menciona o que deve ser feito, caso no seja
NO DEVOLUO 1) Nem a CF88, nem a Lei 4320/64, menciona nada a respeito; 2) na falta de uma regra permanente que regule essa
REJEIO 1) PPA e LDO: de acordo com a doutrina, o Poder Legislativo NO pode rejeitar. O art. 35 do ADCT prev que ambas as leis devem ser devolvidas ao Poder
enviado ao Poder Legislativo o situao, tanto na Unio como Executivo para Sano; PLOA; 3) O art. 32 da Lei 4320/64 em alguns Estados, a LDO vem tratando desta questo, na 2) LOA: de acordo com o art. 166 8 pode haver rejeio da
estabelece que, caso no

receba a proposta no prazo
medida em que estabelece que LOA

o Poder Executivo fica
fixado, o Poder Legislativo

considerar como proposta a
autorizado a gastar
determinada proporo (X/12)
LOA vigente.
da proposta que ainda est

tramitando. (duodcimo).
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Mdulo III - Ciclo Oramentrio - EXECUO

No incio do exerccio financeiro, aps a publicao do QDD, os rgos comearo a executar o oramento. Para que os rgos possam comear a executar o oramento, a STN providenciar a consignao da dotao oramentria a todos os rgos e ministrios contemplados na Lei de Meios, que, a partir desse momento, podem efetivamente executar os seus programas de trabalho, concretizando, assim, os diversos atos e fatos administrativos, como emisso de empenhos, registro da liquidao da despesa, emisso de ordens bancrias e registro da arrecadao da receita, dentre outros.
Mdulo III - Ciclo Oramentrio - EXECUO

Aps a publicao da lei oramentria, o Poder Executivo dispe de 30 dias para estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolso, de forma a cumprir as metas estabelecidas.
A Programao Financeira se realiza em trs nveis distintos, sendo a STN o rgo Central, contando ainda com a participao das Subsecretrias de Planejamento, Oramento e Administrao (ou equivalentes os rgos setoriais - OSPF) e as Unidades Gestoras Executoras (UGE).
Mdulo III - Ciclo Oramentrio - CONTROLE Nesta fase ocorre o ACOMPANHAMENTO e AVALIAO do processo de execuo oramentria, que segundo a legislao em vigor ser INTERNO quando realizado pelos Agentes do prprio rgo, ou EXTERNO quando realizado pelo Poder Legislativo, auxiliado tecnicamente pelo Tribunal de Contas. Art. 71, CF/88: o controle externo, a cargo do CN, ser exercido com auxlio do TCU
Mdulo III - Oramento A ao planejada do Estado quer na manuteno de suas atividades, quer na execuo de seus projetos, materializa-se atravs do Oramento Pblico, pois considerado um instrumento de planejamento de que dispe o Poder Pblico para expressar, em determinado perodo, seu programa de atuao, discriminando a origem e o montante dos recursos a serem obtidos, bem como a natureza e o montante dos dispndios a serem efetuados.
Mdulo III - Oramento O estudo do Oramento Pblico pode ser considerado sob o ponto de vista objetivo ou subjetivo. O primeiro considera a fase jurdica de todas as etapas do oramento (o oramento como LEI, como ramo das Cincias das Finanas). No aspecto subjetivo constitui a faculdade adquirida pelo povo de aprovar a priori, por seus representantes legitimamente eleitos, os gastos que o Estado realizar durante o exerccio.
Mdulo III - Oramento O Oramento Pblico um plano de trabalho governamental expresso em termos monetrios, que evidencia a poltica econmico-financeira do Governo, consubstancia as finanas do Estado, sendo considerada a pea mais importante da Administrao Pblica, pois nele esto os programas e projetos de um Governo que, ao distribuir entre os vrios rgos o dinheiro arrecadado dos cidados, define suas prioridades.
Mdulo III - Tipos de Oramento 1) TRADICIONAL (ou Clssico): Este oramento caracterizava-se por ser um documento onde apenas constava a PREVISO da Receita e a AUTORIZAO da Despesa. Os melhoramentos dos servios pblicos ocorriam somente em razo do supervit (R>D), e os graus de prioridade eram sujeitos s injunes polticas e ao interesse dos governantes.
Mdulo III - Tipos de Oramento - TRADICIONAL Neste oramento, a administrao analisava em primeiro lugar os recursos disponveis, em seguida, definia a distribuio desses recursos na manuteno da rede de servios pblicos. No havia nenhuma preocupao com as reais necessidades da administrao ou da populao e no se consideravam objetivos econmicos e sociais. Alm disso, era corrigido de acordo com o que se gastava no exerccio anterior.
Mdulo III - Tipos de Oramento 2) ORAMENTO-PROGRAMA:

Este oramento foi introduzido no Brasil atravs da Lei 4320/64 e do Decreto-Lei 200/67. Pode ser entendido como um PLANO DE TRABALHO, um INSTRUMENTO DE PLANEJAMENTO da ao do governo, atravs da identificao dos seus programas de trabalho, projetos e atividades, alm do estabelecimento de OBJETIVOS e METAS a serem implementados, bem como a previso dos custos relacionados
Mdulo III - Tipos de Oramento O oramento-programa tem como preocupao bsica a identificao dos custos dos programas propostos para alcanar os objetivos.
O Oramento-Programa pe em destaque as METAS, os OBJETIVOS e as INTENES do Governo; consolida um grupo de programas que o Governo se prope a realizar durante um perodo.
Mdulo III - Tipos de Oramento
Oramento-Programa distingue-se do Oramento Tradicional porque este parte da previso de recursos para a execuo de atividades institudas, enquanto aquele, a previso de recursos a etapa final do planejamento.
194
Oramento Tradicional
Dissociado dos processos de planejamento e programao Visa aquisio de meios So tomadas tendo em vista as necessidades das unidades organizacionais So consideradas as necessidades financeiras das unidades organizacionais
Tpico Analisado
Processo Oramentrio Alocao de recursos Decises Oramentrias Elaborao do Oramento
Oramento-Programa
Elo entre o Planejamento e as funes executivas da organizao Visa consecuo de objetivos e metas So tomadas com base em avaliaes e em anlises tcnicas das alternativas possveis So considerados todos os custos dos programa, inclusive os que extrapolam o exerccio
D nfase aos aspectos contbeis da gesto Unidades administrativas e elementos

Inexistem sistemas de acompanhamento e medio de trabalho.
Estrutura do Oramento Principal critrio classificatrio Mensurao de resultado Prof. Alessandro Lopes
Est voltada para os aspectos administrativos e de planejamento. Funcional-Programtico (obs: a Port. 42: funo e subfuno)
Utilizao sistemtica de indicadores e padres de medio do trabalho e dos resultado 195
A elaborao do Oramento-Programa abrange QUATRO ETAPAS: 1) PLANEJAMENTO: a definio dos OBJETIVOS a atingir; 2) PROGRAMAO: a definio das ATIVIDADES necessrias consecuo dos objetivos; 3) PROJETO: a estimao dos recursos de TRABALHO necessrios realizao das atividades; 4) ORAMENTAO: a estimao dos recursos FINANCEIROS para pagar a utilizao dos recursos de trabalho e PREVER as fontes dos RECURSOS.
3) ORAMENTO por DESEMPENHO: O oramento tradicional evoluiu para o oramento de desempenho. Evidencia-se a preocupao com o resultado dos gastos e no apenas com o gasto em si. Buscava-se a definio dos propsitos e objetivos para os quais os crditos se faziam necessrios, ou seja, a preocupao era saber as coisas que o governo faz e no as coisas que o governo compra. Entretanto, no deve ser classificado como oramento-programa pois lhe falta uma caracterstica principal, qual seja, a vinculao a um instrumento central de planejamento das aes do governo.
ESAF/2010-CVM - A abordagem oramentria cujas principais caractersticas so a anlise, reviso e avaliao de todas as despesas propostas e no apenas das solicitaes que ultrapassam o nvel de gasto j existente, de modo que todos os programas devem ser justificados cada vez que se inicia um novo ciclo oramentrio, denomina-se:
a) oramento tradicional. b) oramento de base zero. c) oramento de desempenho. d) oramento-programa. e) oramento incremental.
GABARITO: B
198
O Oramento Base-Zero surgiu no Texas, EUA, na dcada de 1970, e nele no h direito adquirido. O oramento BZ exige que o administrador justifique, a cada ano, todas as dotaes solicitadas em seu oramento. A nfase na eficincia, e no se preocupa com classificaes oramentarias, mas o porque de realizar determinada despesa.
Mdulo III
1. Ciclo Oramentrio
2. Tipos de Oramento: Tradicional, Programa e por Desempenho
200
Mdulo IV 1. Conceituao, classificao e execuo da receita oramentria 2. Conceituao, classificao e execuo da despesa oramentria 3. Cota, Proviso, Destaque e Repasse
Mdulo IV Conceituao, classificao e execuo da receita oramentria Entre os recursos que o Estado aufere, temos as entradas que se incorporam de forma definitiva ao patrimnio, sem quaisquer reservas, condies ou correspondncia no passivo (Receita Pblica) e aquelas que so restituveis no futuro pois so simples movimentos de fundos (Ingressos Extraoramentrios).
Mdulo IV Conceituao, classificao e execuo da receita oramentria INGRESSOS ORAMENTRIOS (RECEITA PBLICA): a Receita de NATUREZA Oramentria. So recursos arrecadados pelo Estado e que INCORPORAM DEFINITIVAMENTE ao seu Patrimnio, sem qualquer correspondncia no passivo, estejam estas receitas previstas ou no no oramento (LOA), e ser aplicada na realizao dos gastos pblicos.
Mdulo IV Conceituao, classificao e execuo da receita oramentria Fonte de recursos EFETIVA ou por MUTAO, pertencentes ao Estado, ou seja, no sero restitudas no futuro. A lei de oramentos compreender todas as receitas, inclusive as operaes de crdito autorizadas por lei, com EXCEO: ARO, emisses de papel-moeda e outras entradas compensatrias no ativo e passivo financeiros.
Mdulo IV INGRESSOS EXTRAORAMENTRIOS: compreende os ingressos financeiros ou crditos de terceiros que no integram o oramento pblico (no se vinculam execuo do oramento), no constitui renda do Estado, constituiro compromissos exigveis do ente, como simples DEPOSITRIO ou como agente passivo da obrigao, cujo pagamento INDEPENDE DE AUTORIZAO LEGISLATIVA.
205
Consistem em ingressos financeiros e de carter temporrio, que sero restitudos no futuro sob a forma de despesas extraoramentrias, provocando o surgimento de PASSIVOS FINANCEIROS, vez que no pertencem ao Estado e no integram o oramento.
(ex: caues EM DINHEIRO, fianas, consignaes em folha de pagamento, retenes na fonte, salrios no reclamados, depsitos para garantia de instncias, operaes de crditos por antecipao de receita, INSCRIES EM RESTOS A PAGAR...)
Mdulo IV Conceituao, classificao e execuo da receita oramentria
As caues, as fianas e os depsitos, efetuados em TTULOS, APLICE OU OUTRO VALOR DIFERENTE DA MOEDA NACIONAL corrente, sero classificados em CONTAS DE COMPENSAO, no sendo, nestes casos, considerados receitas extraoramentrias.
207
A Receita ORAMENTRIA pode ser classificada:
1) Quanto ao Impacto na Situao Lquida (AFETAO ou MUTAO PATRIMONIAL): a) EFETIVAS - so aquelas que, sem quaisquer reservas, condies ou correspondncia no passivo, integram-se ao patrimnio pblico, como elemento novo e positivo, e deste modo aumentam o patrimnio lquido
1) Quanto ao Impacto na Situao Lquida (AFETAO ou MUTAO PATRIMONIAL): b) NO-EFETIVAS - so aquelas oriundas de mutaes que nada acrescem ao patrimnio lquido, constituindo simples entradas ou alteraes compensatrias nos elementos que o compem
EXCEES: 1) Recebimento da Dvida Ativa: uma Receita Corrente porm GERA Mutao Patrimonial. 2) Transferncia de Capital: uma Receita de Capital, porm NO GERA Mutao Patrimonial, Fato Modificativo.
210
2) Quanto Regularidade:
a) ORDINRIA: so aquelas com caractersticas de continuidade, ou seja, as que representam ingressos permanentes e estveis do Tesouro, servindolhe de fonte perene de recursos, pela regularidade na sua arrecadao. Exemplos: ICMS, IPI, IPTU, IPVA.
2) Quanto Regularidade:
b) EXTRAORDINRIA: so aquelas sem a caracterstica de continuidade, ou seja, as que representam ingressos de carter acidental de natureza transitria ou, pelo menos, inconstante e, no raro e excepcional.
212
A Receita ORAMENTRIA pode ser classificada: 2) Quanto Categoria Econmica:
a) CORRENTE: esto associadas ao que na contabilidade geral correspondem s receitas propriamente ditas, ou seja, geram Fatos Modificativos Aumentativos. So os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou de direito privado, quando destinados a atender despesas classificveis em Despesas Correntes.
213
As Receitas CORRENTES podem ser classificadas em:
a) ORIGINRIAS (OU DE ECONOMIA PRIVADA): Resultante da venda de produtos ou servios colocados disposio dos usurios ou da cesso remunerada de bens e valores. a receita segundo a qual os recursos ou meios financeiros so obtidos mediante a cobrana de preo pela venda de bens e servios. Neste caso, o Estado funciona como particular mediante a explorao de atividades privadas.
As Receitas CORRENTES podem ser classificadas em:
b) DERIVADAS (OU DE ECONOMIA PBLICA): So obtidas pelo Estado em funo de sua autoridade coercitiva, mediante a arrecadao de tributos e multas. receita proveniente do exerccio da competncia ou do poder de tributar os rendimentos ou o patrimnio da coletividade ( caracterizada pelo constrangimento legal para sua arrecadao).
215
Nas Receitas ORIGINRIAS, sua arrecadao NO depende de prvia autorizao legal e pode ser cobrada a qualquer poca; enquanto nas Receitas DERIVADAS, a arrecadao depende da obedincia do princpio da anterioridade, que estabelece a vedao de instituir ou aumentar tributo sem que a lei, que o estabelea, esteja em vigor antes do incio do exerccio financeiro
216
As Receitas CORRENTES dividem-se em:

TRIBUTRIAS, de CONTRIBUIES, PATRIMONIAL, AGROPECURIAS, INDUSTRIAL, de SERVIOS, TRANSFERNCIAS CORRENTES e OUTRAS Receitas Correntes.
217
RECEITA TRIBUTRIA:
So os ingressos provenientes da arrecadao das receitas de TRIBUTOS (impostos, taxas e contribuies de melhoria) pagos pelos cidados em razo de suas atividades, suas rendas, suas propriedades. uma receita privativa das entidades investidas do poder de tributar: U, E, DF, M.
218
RECEITA DE CONTRIBUIES:
o ingresso proveniente de Contribuies SOCIAIS e ECONMICAS (COFINS, PIS, PASEP), de Interveno no Domnio Econmico (CID COMBUSTVEL) e de interesse das categorias profissionais ou econmicas, como instrumento de interveno nas respectivas reas.
219
RECEITA PATRIMONIAL: Divide-se em: IMOBILIRIAS, VALORES MOBILIRIOS, CONCESSES & PERMISSES, OUTRAS. Resulta da explorao do patrimnio pblico: aluguis, arrendamentos, foros, laudmios, juros de aplicao financeira, dividendos...
220
RECEITA AGROPECURIA: So receitas que resultam das atividades ou exploraes agropecurias, envolvendo a produo vegetal e animal e seus derivados. Incluem-se nessa classificao as receitas advindas da explorao da agricultura, da pecuria e das atividades de beneficiamento ou transformao de produtos agropecurios em instalaes existentes nos prprios estabelecimentos.
RECEITA INDUSTRIAL:
Resultam das atividades industriais do ente, assim consideradas aquelas definidas pelo IBGE, tais como: Industrias de Extrao Mineral, Transformao e Construo
222
RECEITAS DE SERVIOS:
Decorre das atividades de prestao de servios de comrcio, transporte, comunicao, hospitalares (sade), armazenagem, inspeo e fiscalizao, judicirio, porturias, juros de emprstimos concedidos...
223
TRANSFERNCIAS CORRENTES:
Recursos recebidos de outras pessoas de Dir. Pblico ou Privado, independentemente da contraprestao direta de bens e servios, destinados a atender DESPESAS CORRENTES.
224
OUTRAS RECEITAS CORRENTES:

Recursos recebidos em razo da cobrana de MULTAS e JUROS de MORA, do Recebimento da DVIDA ATIVA, de Indenizaes e Restituies, Alienao de bens APREENDIDOS...
225
A Receita ORAMENTRIA pode ser classificada: 2) Quanto Categoria Econmica:
a) CAPITAL: So provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas, da converso, em espcie, de bens e direitos; de recursos recebidos de outras pessoas de Dir. Pblico ou Privado, destinados a atender despesas classificveis em despesa de capital; das amortizaes de emprstimos concedidos e do supervit do oramento corrente.
* Art. 3 da Lei 4320/64: a lei de oramentos compreender todas as receitas, inclusive as de operaes de crdito autorizadas em lei. * 8 art. 165 CF88: ...lei oramentria poder conter autorizao para contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita. * Art. 167 III CF88: vedada a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizaes mediante crdito suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta.
ALIENAO DE BENS: o ingresso de recursos provenientes da alienao de componentes do ativo permanente, ou seja, a converso em espcie de bens (mveis e imveis) e direitos.
* Art. 44 da LRF: vedada a aplicao da receita derivada da alienao de bens e direitos que integram o patrimnio pblico para o financiamento de DESPESA CORRENTE, salvo se destinada por LEI, aos Regimes de Previdncia Social, geral e prprio DOS Servidores Pblicos. * A alienao de bens APREENDIDOS constitui RECEITA CORRENTE > Outras Receitas Correntes
Mdulo IV
1. Conceituao, classificao e execuo da receita oramentria 2. Conceituao, classificao e execuo da despesa oramentria 3. Cota, Proviso, Destaque e Repasse

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Anexo III Empreendimentos Individualizados como Iniciativas.

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1) O Anexo de Metas Fiscais; e 2) O Anexo de Riscos Fiscais.

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