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Questions de la Lutte antifasciste de libration nationale

du peuple albanais et de l'dification socialiste en RPS


dAlbanie

EDITIONS <<8 Nntori>>


TIRANA, 1983
La rdaction:
ILJAZ FISHTA
XHEMIL FRASHERI
VENIAMIN Toi
INTRODUCTION
Le prsent ouvrage comprend des tudes d'auteurs albanais, portant sur des problmes de la Lutte de
libration nationale et de la construction du socalsme en Albanie. Ce recueil d'artieles est publi dans
le cadre du 40^ anniversaire de la fondation du Parti du Travail d'Albanie (8 novembre 1941 - 8
novembre 1981).
Il illustre l'intention du chercheur et du lecteur tranger des aspects particuliers de l'histoire de la lutte
mene par le peuple albanais pour chasser les envahisseurs fascistes et instaurer le Pouvoir Populaire
ainsi que quelques aspects de sa lutte et de son combat pour l'dification du socialisme.
La Lutte antifasciste de libration nationale tout comme la lutte pour la construction du socialisme
constituent deux glorieuses popes dans l'hstoire de l'Albanie. Eclair par la thorie rnarxiste-lniniste
et guid par le PTA, avec sa tte le camarade Enver Hoxha, le peuple albanais a mis un terme la
misre'et la lourde servitu,de nationale et sociale et s'est engag dans la voie de la libert et de la
vritable indpendance nationale, dans la voie du progrs et du dveloppement socialiste.
LA REDACTION
Tirana, septembre 1981

Nexhmije Hoxha
LA LUTTE ANTIFASCISTE DE LIBERATION
NATIONALE, GRANDE REVOLUTION POPULAIRE
DIRIGEE PAR LE PARTI COMMUNISTE D'ALBANIE
Plus le temps passe depuis l'poque de la Lutte de libration nationale, plus l'pope de ce combat
titanesque, qui fut couronn par la plus clatante victoire de toutes les luttes libratrices menes par
notre peuple, se dtache sur le pidestal de son histoire plurisculaire. Et cela tient ce que la Lutte de
libration nationale n'tait pas seulement une lutte outrance contre les envahisseurs pour la libration
du pays, mais aussi une vritable rvolution populaire, organise et dirige par le Parti communiste
d'Albanie.
La Lutte antifasciste de libration nationale s'est poursuivie'pendant plus de cinq ans et demi, depuis le
jour o Farme fasciste italienne perptra son agression arme contre l'Albanie (7 avril 1939) jusqu
l'expulsion totale de Farme nazie allemande du sol albanais (29 novembre 1944). Durant cette priode,
le peuple albanals a triomph dans sa lutte-contre deux grandes puissances fascistes, l'Italle et
l'Allemagne, qui envahirent successivement notre pays, amisi que contre les organisations et les forces
armes ractionnares, instruments des occupants.
Bien qu'elle ft une pope en soi, et qu'elle ait t livre dans des conditions nationales et
internationales tout fait diffrentes de celles des autres luttes de libration, la Lutte de libration
nationale n'est pas coupe des efforts multisculaires de notre peuple pour sa libert, son indpendance
et le progrs. Elle constitue un maillon du processus historique rvolutionnaire de libration nationale
et sociale qui commen~a au dernier sicle avec la Renaissance nationale, et qui, ayant condult la
proclamation de l'indpendance nationale en 1912, fut port un niveau. suprieur, avec la Rvolution
de Juin 1924 et le mouvement dmocratique et ouvrier des annes '30, et enfin couronn par la victoire
du 29 novembre 1944. La Lutte antifasciste de libration nationale tait l'tape supM-me et la plus
dcisive de ce processus. Elle se transforma en une rvolution populaire d'ime ampleur telle que
l'histoire du pays n'en avait jamais connue. Cette rvolution avait de profondes racines dans la lutte
sculaire de notre peuple pour la libert et la justice sociale et elle hritait du pass de brinantes
traditions hrdiques, patriotiques et rvolutionnaires, une riche exprience historique.
En tant qu'tape suprme des mouveTnents rvolutionnaires et populaires du pays, la rvolution
populaire diffrait des rvolutions prcdentes non seulement en ce qu'elle tait accomplie dans de
nouvelles conditions intrieures et extrieures, ou qu'elle tait mieux organise, plus consciente et plus
massive, mais aussi en ce qu'elle tait dote d'une direction rvolutionnaire, le Parti communiste
d'Albanie, qui reprsentait la classe la plus avance du pays et qui, dans les situations complexes cres
par les vnements et les phnomnes politiques et sociaux de la Seconde Guerre mondiale, se guidait
sur la science marxiste-Ininiste. Le Parti communiste dAlbanie dota la Lutte antifasciste de libration
riationale d'un programme clair qui rpondait aux intrts des plus larges couches populaires, il mit en
n-uvre des formes et des mthodes d'organisation rvolutionnaires qui assurrent l'unit de pense et
d'action rvolutionnaires du peuple insurg et, par sa parole et son exemple, il inculqua aux masses une
confiance inbranlable en leurs propres forces et en la victoire, confiance si indispensable un pett
peuple POur lutter contre des ennemis beaucoup plus nombreux et plus puissants,, comme l'taient les
envahisseurs fascistes. A la diffrence, done, de ce qui s'tait produit dans les mouvements populaires
antrieurs, la Lu~tte antifasciste de libration nationale connut d'importants processus politiques et
sociaux qui en firent une rvolution populaire, anti-imprialiste et profondment dmocratique, dont la
victoire marqua un tournant radical dans l'histoire du pays, et cela non seulement parce que la question
nationale fut dfinitivement rsolue, mais aussi parce que les rapports sociaux existants furent

bouleverss et la vole ouverte au passage une nouvelle tape suprieure, la construction de la


socit socialiste.
La Lutte antifasciste de libration nationale se transforma en une rvolution populaire
antimprialiste dmocratique. Les conditions objecti ve s, sociales et, politiques, elles-mmes
confrrent cette Lutte un contenu anti-Unprialiste dmocratique. En Albanie existaient un rgime
fasciste d'oppression politique et conomique et d'occupation, ainsi que des rapports i sociaux fodlobourgeois, qui constitualent la base sur laquelle s'appuyalt lenvahisseur. Dans ces conditions, taient
apparues deux contradietions fondamentales: d'une part la contradi tion entre le peuple et les
occupants et d'autre part la contradicton entre les masses po~ulaires et les principales classes et
couches dominantes et exploiteuses, - fodaux, bayraktars, bourgeoisie ractionnaire. La solution d e
ces contradictions se posait comme une ncessit pour briser es obstacles qui entravaient le
dveloppement social, conomique et cultutel du pays Les conditions onomiques, sociales et
politiques objectives avaient depuis longtemps pos la question des tches anti-imprialistes et
dmocratiqus de la rvolution accomplir. Aprs la proclamation de l'indpendance et la cration de
l'Etat national albanais en 1912, l'Albanie n'acquit pas son indpendance complte. Elle demeuia
toujours un pays agraire semi-fodal, en un temps o l'Europe avait depuis longtemps limin le
fodalisme et o la majorit des pays s'taient engag,s dans la phase suprieure du dveloppement
capitaliste.
Le premier effort, l'chelle natonale, pour un renversement dmocratique anti-imprialiste en
Albanie fut la Rvolution de Juin 1924. Cette rvolution, qui fut r-alise sous la conduite de la
bourgeoisie natonale, ne parvint pas porter plus avant l'accomplissement des tches nationales et
sociales, car le rgime dmocratique-bourgeois qui accda au pouvoir ne fit pas long feu,
principalement cause de l'intervention de la raction internationale et en raison aussi de l'absence
&une direction et d'une arganisation saines des forces dmocratques rvolutionnaires. Sous le rgime
fodalo-bourgeois de Zogu, le pays loin d'acqurir une plus grande indpendance, se transforma en une
semi-colonie italienne.
Dans ces conditions, les classes dominantes, incapables de diriger la lutte contre le pril impraliste,
devinrent dans bien des cas des instruments et des vhicules de la nntration imprialiste. Les
fodaux, les bayraktars et la majeure partie de la grande bourgeolsie, qui ant toulours servi
d'instruments aux asservisseurs trangers, se firent aussi les instruments des envahisseurs fascistes. La
bourgeolsie nationale de son ct tait faible, instable et mal organise.
La ralisation des tches anti-imprialistes dmocratiques fondamentales demeurat donc l'ordre du
iour.
Les groupes communistes s'em121ovrent laborer un mogramme dont l'objectif serait de raliser ces
tches, mais ils n'v russirent pas, car ils manauaient de la maturit et de la force ncessaIres nour
dfinir et mettre en ceuvre une ligne 13olitique rvolutionnaire juste fonde sur des bases scientiflaues.
Les divers grouves faisaient souvent des apprclations errones et contraires de la situation conomique
et sociale du pays et des tches stratgiques qui en dcoulaient. Certains prtendaient que la classe
ouvrire, la bourgeoisie, n'existaient pas dans le pays, que les conditions d'une rvolution taient par
consquent absentes, que les conununistes devaient accomplir seulement la rvolution socialiste, que
la paysannerie n'tait pas rvolutionnaire, que le danger du fascisme menaant le pays ne pouvait
contraindre les communistes rechercher la collaboration avec les nationalistes patriotes etc. Ces vues
suscitaient des divergences de principe;, des conflits et la discorde entre les groupes, elles empchaient
l'laboration d'un programme juste de lutte proprement dite contre le rgime antipopulaire de Zogu et
contre l'imprialisme et le fascisine. Des apprciations errones de la situation et des concepticns neu
judicieuses des tches politiques du mouvement s'r,bservaient galement dans les attitudes des groupes
communistes me-mes aprs l'occupation du pays et jusqu' la veille de la fondation du Parti.

L'occupation italienne de l'Albanie cra des conditions qui posalent avec beaucoup d'acuit, d'urgence
et do nettet la ncessit de raliser les tches anti-imprialistes dmocratiques. Surtout elle accentua et
exacerba l'ex"me la contradicton extrieure entre le peuple albanals et l'imprialisme fasciste italien,
qui se prsentait maintienant non comme un ennem! menagant l'indpendance nationale et l'Etat
national albanais, mais comme un envahisseur qui avait rduit nant l'indpendance et la souverainet
de l'Albanie.
La contradietion entre le peuple et l'imprialisme envahisseur Italien surgit au premer ~lan. n f allalt
done avant tout liquider le rgIme politique conomique et social de l'occupation, li~ le pays; talt l
une condition indispensable remplir pour ouvrir la vole la solution d'une autre contraffiction, la
supression des rapports fodalo-bourgeois.
Les fodaux, les bayraktars et la bourgeolsIe ractionnaire, aui avalent laiss l'Albanie devenir une
semlcolonie italienne, se firent, aprs l'invasion du pays, le soutien social du rgime fasciste
d'occupation, alors que les fascistes taliens appuyrent les rapports fodalobourgeois et les classes
exploiteuses. Cette imbrication ne devait pas pour autant toucher l'ordre des tches remplir:
L'objectif essentiel, soulignait le camarade Enver Hoxha, c'est la lutte contre l'occupant et, dans le
mme temps, la lutte contre les traltres.* *( Enver Hoxha, CRuores, d. alb., t. 1, p. 443.)
La guerre antifasciste mondiale, dans le caere de laquelle tait mene la Lutte antifasciste du peuple
albanais, influa galement sur le choix des priorits dans la solution des contradictions fondamentales
en Albanie. Avant mme le dclenchement de la Seconde Guerre mondiale, le fascisme tait devenu le
principal ennemi des peuples. Une fois la guerre clate, le monde entier tait menac d'un trs grand
danger, la servitude fasciste. L'AlIemagne, l'Italie et le Japon envahirent la plupart des pays d'Europe,
d'Afrique du Nord et une partie de l'Asie. L'Allemagne hitlrienne attaqua l'Union sovitique, le
premier Etat socialiste. Dans ces circonstances, 19. tche primordiale laquelle notre peuple, tout
comme les autres peuples du monde, tait confront consistait dans la lutte pour craser le fascisme, le
plus grand ennemi commun de l'humanit.
Conformment ces conditions concrtes, intrieures et extrieures, les occupants fascistes taient les
ennemis principaux de notre peuple, et c'est prcisment contre eux qu'il devait diriger le fer de lance
de sa lutte. Les couches les plus larges du peuple avaient intrt combattre l'occupant, car le fascisme
tait le plus grand oppresseur non seulemenT de la libert nationale, mais aussi des liberts
dmocratiques, le dfenseur des forces des plus ractionnaires fc>dalo-bourgeoises et clricalomoyengeuses. Ces circonstances mmes confraient la Lutte de libration nationale un caractre
anti-imprialiste accentu et profondment dmocratique.
C'est ce qu'explique aussi la composition de classe et sociale des forces motrices de la Lutte de
libration nationale.
Les classes qui avaient le plus intrt la libration nationale et sociale du pays, taient avant tout la
classe ovvrire et la paysannerie, sur- le dos desquelles pesait le plus lourd fardeau de l'oppression, de
la misre, de l'exploitation et de la servitude fasciste. Aussi ces classes prlcisment devinrent-elles les
principales forces motrices de la lutte et c'est elles qui lui donnaient le ton et la marquaient de leurs
revendications portant sur le travail, le pain, la libert et l'indpendance, la terre et la justice sociale. La.
libration nationale, qui constituait d'ailleurs la premire tche imprative, tait le voeu et l'exigenee
non seulement de la classe ouvrire et de la paysannerie, mais aussi de toutes les forces patriotiques et
progressistes du pays. Le problme tait donc de faire participer la Lutte antifasciste de libration
nationale toutes les forces patriotiaues et antifascistes* *( Rsolution de la Runion des Groupes communistes,
Documents principaux du PTA, d. alb., t. 1, p. 26.) du pays, sans distinetion de religion, de rgion, de classe
et de courant politique* *( Rsolution de la Confrenee de Peza, dans Documents des arganes suprieurs du pouvor
de libration nationale rvolutionnaire, d. alb., Tirana, 1962, p. 12. ). Ainsi, la petite bourgeoisie, la bourgeoisie
moyenne de la ville les intellectuels patriotes des diverses couches, particlprent eux aussi la lutte aux

cts de la classe ouvrire et de la paysannerie pauvre et moyenne. La participation des jeunes et des
femmes de notre pays y fut particulirement importante.
Le falt que la Lutte'de libration nationale tait dirige par le Parti communiste dAlbanie fut le facteur
primordial qui raffermit son caractre de profonde rvolution populaire, d'orientation gnrale antiimprialiste et dmocratique.
La victoire de la rvolution, on le sait, ne dpend pas seulement de la situation rvolutionnaire, cre
par la crise gnrale conscutive l'occupation ou par d'autres circonstances politiques et conomiques.
La vietoire de la rvolution ncessite galement des conditions subjectives, l'lan et la conscience
politique leve des masses, une conduite et une organisation saines de cellesci. Mais ces conditions ne
se crent pas d'elles-mmes. En Albanie c'est le PCA qui prpara les conditions subjectives de la
rvolution. Dans une situation profondmeni rvolutionnaire, le Parti donna la rsistance antifasciste
la cohsion, un programme clair, une organisation saine, un profond esprit rvolutionnaire, un caractre
de masse, une conscience leve et une foi inbranlable en la Victoire.
Adaptant son aetion toutes ces conditions qui viennent d'tre voques, le Parti sut laborer les
objectifs et les tches stratkgiques que cette lutte devait raliser ' il sut rattacher troitement la question
de libration nationale celle de la libration sociale.
Le Parti, ds sa fondation, dfinit de facon claire et nette l'objectif stratgique de la lutte: Combattre
pour l'indpendance nationale du peuple albanais et' pour un gouvernement populaire dmocratique
dans une Albanie libre du fascisme.* *( Docuinents princpaux du PTA, d. alb., t. 1, p. 26. ) Dans les appels
qu'il adressalt au peuple, cet objectif tait exprim dans le mot d'ordre sulvant: <<Lutte pour une
Albanie libre, indpendante, dmocratique et populaire>>.
En fixant cet objectif stratgique, le Parti visalt accomplir un renversement rvolutionnaire radIcal
dans la question nationale et dans le rgime politique et social, il indiquait prcisment la vole suivre
pour rsoudre les contradiction8 fondamentales dj vooues.
La question du pouvoir d'Etat, a indiqu Lnine, st ia question la plus essentielle de toute
rvolution.* *( V. Lnine, (Eu-pres, d. alb., t. 25, p. 432. ) Aussi la Lutte, antifasciste de libration nationale,
en .tant que rvolution poplaire, ne pouvait-elle pas ne pas poser le problme de la solution de cette
question. Toutefois, dans les conditions concrtes o tait mene notre lutte, cette question ne pouvait
constituer l'unique queston essentielle de la rvolution, ni non plus tre dtache de la question de.
libration nationale. C'est pourquoi lobjectif stratgique de la Lutte de libration nationale comportait
et prsentait comme tant toujours troitement lies entre elles, la fois Ies deux grandes tches, la
libration nationale et la cration d'un gouvernement populaire dmocratique.
Alors que la solution de la question nationale dont dpendait aussi la ralisation des autres tches, se
prsentait comme un objectif primordial, et qu'il s'agissait de faire participer toutes les forces
antifascistes du pays, sans distinction de classe et de conviction politique, la lutte pour la mener
bien, la question du caractre de classe du rgime politique ne pouvait tre dfinie avec plus de
prcision. L'essentiel tait que le gouvernement populaire dmocratique et l'Albanie dmocratique
populaire reprsenteraient la ngation de tout ancien gouvernement ou rgime politique de l'poque de
l'occupation ou d'avant l'occupation. Afin d'assurer l'union de tout le peuple en un front unique de
libration nationale, sans exclure de cette lutte les couches du peuple ayant, tant scit peu, des
inclinations ou des convietions monarchistes, le Parti jugea opportun de laisser le peuple libre de
dcider lui-mme de la forime du. rgime aprs la libration.
En prenant la dcision avise et intangible de laisser au peuple le soin de dfinir la forme du rgime
aprs.la libration.(il s'agit de la forme du rgirne et non pas du type de pouvoir), d'une part on
permettait tout patriote et antifasciste, indpendamment de ses convictions politiques, de s'engager
dans la lutte contre les occupants et les traitres, et, d'autre part, on barrat la voie aux prtentions de
Zogu et de ses tenanta de prociamer, contrairement la volont du peuple, le rgime monarchique
zoguste comme l'unique regime lgal de l'Albanie.

L'objectif essentiel au cours de la Lutte antifascste de libration nationale tait la vietoire de la


rvolution dans le domaine politique. Mais cela ne veut pas dire que l'autre objectif, la ralisation de la
tche conomique et sociale de la rvolution, c'est--dire la liquidation de la base conomique de
l'ancien rgime, et t oublie. La rvolution politique n'est ni peut tre un but en soi. La prise du
pouvoir n'est que la premire prmisse indispensable pour des transformations conomiques et sociales
dans la vie du pays.
Les profonds processus rvolutionnaires qui se produisaient au cours de la Lutte de libration nationale,
comme par exemple le fait que le PCA en avait assume la conduite, la prsence massive des ouvriers,
des paysans pauvres et des autres couches opprimes dans le Front, les organes du pouvoir, les units
de partisans et de volontaires de l'Arme de libration nationale, et, d'autre part, la collaboration des
classes exploiteuses avec les occupants, furent autant de facteurs qui permirent, entre autres, de prndre
dans la cours mme de la lutte, des mesures qui affectaient la base conomique du capital tranger et
des gros propritaires terriens. Mais ces mesures futent toujours adoptes dans le caere de la lutte
contre les occupants et les traltres. La IIe Confrence de libraton nationale de Labinot dcida la
confiscation des biens des socits' italiennes en Albanie (fabriques, mines, fermes agricoles, entrepts
de machines et de matriaux de construction, immeubles d'fiabitation, etc.), ainsi que la confiscation
des biens des ennemis du peuple, dont la plupart taient de gros propritaires fanciers, ds grands
bayraktars et des notables. Les biens confisqus devenaient proprit du peuple et allaient grossir le
fonds de libration nationale. Le Comit antifasciste, c'est--dire le gouvernement rvolutionnaire
provisoireissu du Congrs de Prinet, donna l'ordre de laisser aux agriculteurs qui les travaillaient les
terres ayant appartenu aux traitres ainsi que les rcoltes, le btail et l'quipement agricole. Les
domaines de l'Etat galement taient laisss aux agriculteurs qui les travaillaient et qui, maintenant, en
gardaient pour eux les produits et autres revenus. Le Comit antifasciste entreprit de procder au
recensement des terres, des superficies de terre cultivable, du btail, du nombre de paysans dpourvus
de terre ou n'en possdant que trs peu et cela en tant que premier pas vers la mise en oeuvre de la
rforme agraire aprs la lutte.
Ces mesures attestent l'accentuation continue du caractre rvolutionnaire de la Lutte antifasciste de
libraton nationale, qui, tout en ayant pour tche principale la libration nationale, s'tait galement
fixe comme un iTnpratif de liquider la domination politique des fodaux et de la bourgeoisie et celle
des occupants, tout en prparant de solides prmisses pour l'limination de la base conomique fodale
et capitaliste et de celle du capital tranger.
Dans les circonstances politiques et sociales de la Lutte de libration nationale, quelque prcis et clair
qu'en ft l'objectif stratgique labor par le Parti, le sort de la rvolution populaire devait dpendre
galement de l'ampleur et de la profondeur, des mthodes et des voies que les masses insurges
adopteraient pour la ralisation graduelle de cet objectif. Jugeant done ainsi la voie suivre pour
atteindre l'objectif stratgique qu'tait la conqute de l'indpendance nationale et l'instauration de la
dmocratie, le PCA lutta pour raliser les trois tches fondanientales qu'il dfinit comme suit: l'union
du. peuple dans le Front de libration nationale; Foiganisation de l'insurrection arme populaire
gnrale er, la cration de l'Arme rgulire de libration nationale; la liquidation de l'ancien pouvoir
politique et la mise sur pied du nouveau pouvoir des conseils de libratio natiale.
Le Parti considrait ces trois tches comme trois parties constituantes de la rvolution, organiquement
lies entre elles, comme des tches qu'il fallait raliser simultanment et totalement dans le cours de la
lutte. Il suffisait que l'une de ces tches ne ft pas ralise pour que l'objectif stratgique ne ft pas
atteint, c'est-dire pour que la rvolution ft dfaite. La rvolution, dit le camarade Enver Hoxha, est
Feeuvre des masses. Si celles-ci ne sont pas prpares, mobilises et organises, aucune rvolution ne
peut triompher.* *( Enver Hoxha, Rapport au VIe Congrs du PTA, d. alb., Tirana, 1972, p. 235 ) Il fallait un
certain temps pour que les masses se persuadent ellesmmes de la justesse de la ligne politique du Parti,

de sa capacit de diriger la lutte, pour que le peuple s'unisse et s'organise et pour que la rsistance se
transforme en une lutte arme de libration.
Notre Parti communiste, dirig par son Comit central et par le camarade Enver Hoxha, a le mrite
minent , que l'exprience vient d'ailleurs confirmer, d'avoir su mettre profit avee maltrise, sagesse et
courage rvolutionnaire les conditions concrtes objectives, les situationseres, les faiblesses des
ennemis et les exigeneas et aspirations des larges masses populaires.
Ce n'est pas par hasard si dix mois aprs la fondatiun du Parti, se runit, son initiative, la Confrence
de Peza, (septembre 1942), o le programme minimal du Parti devint en fait le programme de la Lutte
de libration nationale. Cette confrence, dfinissant la ralisation des tches susmentionnes comme
une conffition indispensable pour la ralisation de l'objectif stratgique de la Lutte de libration
nationale, jeta dans le mme temps les fondements politiques et organisationnels du Front de libration
nationale, du pouvoir populaire, des conseils de libration nationale et de l'insurrection arme.
Le Parti considrait que la seule fagon juste de raliser toute tche tait de le faire par la voie
rvolutionnaire, sur la base d'une lutte intransigeante contre l'ennemi principal, les occupants et leurs
instruments dans le pays, sans flehir devant les difficults et les obstacles dont est fatalement hrisse
la voie de la rvolution.
Le Parti insistait pour que l'union du peuple au s,ein du Front de libration nationale se ralist dans la
lutte et uniquement dans la lutte contre les occupants et les traltres et sur la base de la plate-forme
antifasciste rvolutionnaire approuve par la Gonfrence de Peza. Les rigociations avec des
reprsentants de tel ou tel courant de nationalistes n'taient pas exclure, mais leur seul objectif serait
de trouver des points communs eri vue de raliser l'union, toujours sur la base de la lutte et de la plateforme du Front de libration nationaie, c'est--dire de la ligne rvolutinnire du Parti.
Grce une lutte et une action rvolutionnaires rsolues on vit se crer une union d'cier des forces
antifascistes dmocratiques' dans le Front de libration nationale, autour d Parti communiste. Le Parti
maintint toujours inchange son attitude strat'gique pour l'union d peuple dans la- lutte, sans
distinction de clas~ ses et de convictions politiques, considrant toujours l'occupant comme l'ennemi
principal et dirigeant son fer de lance contre lui, en combattant le Balli, le <<Legaliteti>> et les
autres courants ractionnaires en tant qu'instruments des occupants fascistes et pas comme lasses
exploiteuses. On ne devait sortir de ce cadre, si Ven ne voulait pas voir compromises la lutte et la
vietoire des forces rvoltionnaires unies autour du Parti communiste.
La ralisation de ces tches de la rvolution populaire par une voie foncirement rvolutionnaixe,
permettait d'approfondir constamment la diffrenciation de classe des forces politiques et sociales
intrieures. A l'automne de 1943, cette diffrenciation atteignit son comble. Deux groupes, ennemis
mortels et inonciliables, se dressaient l'un contre l'autre.
Dans le groupe des forces rvolutionnaires, la classe ouvrire, la paysannerie pauvre et les autres
couches opprimes de la ville et de la campagne taient les force dominantes. Dans le groupe adverse
dominaient les proprittaire.s terriens, les gros cummerants, les bayraktars, les paysans riches qui
s'unirent entirement a l'ennemi envanisseur contre le peuple* *( Enver Hoxha, Rapport au 1Ve Congrs du
Front dmoeratique d'Albanie, Rapports et discours 1967-1968, d. alb., p. 105. ) pour dfendre le rgime feodalobourgeois existant et conserver leurs richesses, leurs privileges et leur pouvoir politique, qui taient
menacs par le victorieux achvement de la Lutte de libration nationale.
L'union du peuple dans le Front de libration nationale se montra invulnrable face aux puissantes
attaques de l'ennemi. Elle ne cessa de s'largir, accueillant en son sein des gens fourvoys, qui, voyant
la marche triomphante de la Lutte delibrationnationale,prenaienteonscienee de la faute qu'ils avaient
commise, abandonnaient la voie de la trahison et ralliaient les forces antifascistes revolutionnaires.
L'approfondissement contmu du caraetre rvolutionnaire de la Lutte de libration nationale et l'union
des imasses populaires dans le Front ne modifirent pas la large base des forces politiques et sociales
qui particpaient cette rvolution.

Il convient de souligner que le Parti communiste, ayant en vue les conditions de notre pays, consacra
une attention particulire la paysannerie et jeta ainsi, dans le cours mme de la Lutte, les fondements
de l'alliance de cette classe avec la classe ouvrire. La paysannerie devint la plus large base du Front de
libration nationale, la principale force de frappe de l'insurrection gnrale arme, le plus puissant
soutien du pouvoir dmocratique populaire n dans la lutte. Dans le flot du mouvement rvolutionnaire
antifasciste, elle se lia par des fils d'acier au Parti communiste, et travers lui, la classe ouvrire; elle
lutta avec rsolution pour appliquer la ligne politique rvolutionnaire du Parti communiste, assumant
ainsi la plus lourde charge de la lutte.
Et ce ne fut pas l un eff et du hasard. La paysannerie, qui constituait la majorit crasante de la
population, conservait en son sein de profondes traditions patliotiques et une puissante nergie
rvolutionnaire. C'est seulement dans le programime du Parti communiste qu'elle vit et sentit la
certitude que ses ardentes aspirations la libert, la terre et au progrs seraient ralises. C'est pour
cela qu'elle se battit avec tant de dtermination pour appliquer le programme du Parti au cours de la
lutte de libration nationale, c'est pour cela qu'elle cc:ntinua mme aprs la guerre avancer fermement
dans la voie du Parti et qu'elle devint un appui sr et un ardent dfenseur de la dictature du proltariat.
Il importe d'indiquer que, malgr la large base de forces sociales et politiques sur laquelle s'appuyait la
Lutte antifasciste de libration nationale et malgr le rle dcisif jou dans cette Lutte par la
paysannerie, qui en tait la force principale, le Parti maintint, inentam le rle prpondrant de la classe
ouvrire dans cette Lutte.
L'union du peuple et sa lutte arme crrent la base eL les nossibilits indispensables la naissance et
la croissance du pouvoir des conseils de libration nationale.
A propos de la question du pouvoir, le camarade Enver Hoxha soulignait, qu'il ne doit pas y avoir
d'quivoque possible: seul le pouvoir des conseils de libration nationale doit exister et aucun autre;
sur cette question il ne saurait y avoir ni compromis, ni dualit.* *( Enver Hoxha, Lettre envoye tous les
comAs r,allonaux du Parti ler octobre 1943, CEuvres, d. alb., t. 1, p. 427. ). On sait bi,en avec combien de force
furent dnoncs l'accord de triste mmoire de Mukje et les autres dviations par rapport cette attitude
rvolutionnaire rsolue. La proclamation par la II Confrence de libration nationale de Labinot, en
septembre 1943, des conseils comme l'unique pouvoir du peuple en Albanie tait le rsultat logique
de la ligne fixe par le Parti sur la question du pouvoir.
Dans le cours meme de l'affrontement avc l'ennemi, le pouvoir des conseils de libration nationale se
renforga et acquit une riche exprience de gouvernement en tant qu'unique pouvoir d'Etat du peuple en
Albanie. Ce progrs rapide dans la question du pouvoir 'Etat et la marche victorieuse tous gards de
la lutte antifasciste rvolutionnaire, rendirent ncessaire la convocation du Congrs de Prmet, qui fut
tenu en mai 1944. Le Congrs fonda, selon la volont du peuple, l'Etat nouveau de dmocratie
populaire, il cra le Conseil Antifasciste de libration nationale, en tant que premire assemble
populaire, unique reprsentant de la souverainet du peuple et de l'Etat albanais, et le Comit
antifasciste en tant que gouvernement provisoire, qui, la Seconde Runion du Conseil antifasciste de
libration natio-nale de Berat, en octobre 1944, se constitua en Gouvernement dmocratique d'Albanie.
Ainsi l'ancien pouvoir fasciste et fodalo-bourgeois fut liquid dans le courant de la lutte et avant
mme sorn achvement, et sa place fut rig le pouvoir nouveau dmocratique des conseils de
libration nationale; puis, lorsque furent cres les conditions requises, fut form le gouvernement
dmocratique et mis sur pied, selon la volont du peuple, le nouvel Etat albanais de dmocratie
populaire.
La lutte du peuple albanais insurg pour la libration du pays, pour la liquidation de l'ancien rgime
politiciue et la mise sur pied du nouveau pouvoir, conduisit la cration d'une force populaire arme et
organise militairement, depuis les premires sections de gurillas et les dtachernents de partisans
volontaires jusqu' l'Arme rgulire de libration nationale.

Le trait fondamental de cette arme, ce trait qui en fit une arme nouvelle de la rvolution populaire,
rsidait dans le fait que sa direction politique et militaire tait assure par le Parti communiste
d'Albanie. Le Parti cultiva chez les combattants de l'Arme de libration nationale, qui comprenait une
grande part des ouvriexs, des jeunes des plus rvolutionnaires des villes, et un trs grand nombre de
paysans, surtout des paysans pauvres, l'esprit de combat, les sentilments rvelutionnaires, les vertus de
la morale proltarienne et les meilleures traditions nationales, il assura leur prise ~de conscienee afin
qu'ils se mettent entirement et uniquement au service des intrts du peuple et de la Patrie. Cre sur
ces bases, l'Arme de libration nationale aidait la population des zones libres difier et dfendre
le nouveau pouvoir politique, elle contribualt, de concert avec le pouvoir et le peuple, rsoudre les,
problmes de caractre conomique, social et culturel. Ces nouveaux traits de l'arme du peuple insurg
constituaient la garantie la plus saine de sa fidlit indfectible la rvolution et ses objeetifs, fixs
par le Parti.
Cette arme, de plus de 70 000 combattants, qui s'appuyait puissamment sur le peuple, qui tait dirige
par le PCA et l'tat-major gnral avec sa tte le camarade Enver Hoxha, s'acquitta avec succs de sa
mission historique. Elle chassa du sol albanaislesforcesd'occupation, elle liquida l'ancien rgime
politique ainsi que les organisations et les forces ractionnaires qui s'taient rallies Venvahisseur, et
elle devint le sr dfenseur du nouveau pouvoir en cours d'rection.
D'une phase l'autre, travers des preuves et des dangers sans nombre, comme la terreur dans les
villes, les orprations militaires d'envergure rnenes sans discontinuit par d'importantes forces
allemandes et quislings, les efforts brutaux des Anglo-Amricains pour intervenir et sauver de la mort
les forces ractionnaires zouistes et ballistes et le rgime fodalo-bourgeois, ainsi qu' travers nombre
d'autres difficults politiques, conomiques et militaires, la rvolution populaire ne cessa de se trem,0er
et de s'approfondir. L'union du peuple clans le Front de libration nationale, le pouvoir des conseils de
libration nationale et l'Arm;-e de libration nationale, sous la direction avise et courageuse du PCA,
Re "ontrrpnt invulnrables et -parfaltement caipables ele rIeTnDorter la vietoire finale sur les ennemIs
extrieurs et intrieurs.
Comment le PCA parvint-il devenir l'unique drigeant du peuple insurg dans la Lutte de libration
nationale?
Devenir le dirigeant des masses populaires, c'est l le voeu ardent de tout parti de la classe ouvrire, du
fait mme que la direction de la rvolution par un parti de la classe ouvrire, qui y garantit le rle
prpondrant de la classe ouvrire, est un impratif pour en assurer le triomphe. Mais il n'est pas dit
que tout parti ouvrier parvient atteindre cet obiectif.
Si notre Parti s'est assur le rle dirigeant dans la lutte, cela a tenu des facteurs la fois objectifs et
subj ectifs.
Un facteur important qui aida le PCA devenir une force dirigeante e atteindre relativement vite son
objectif fut entre autres la situation rvolutionnaire en Albanie. L'absence d'autres partis politiques dans
le pays peut tre considre comme une circonstance favorable. La bourgeoisie albanaise, faible et
incapable, ne put crer un parti politique elle qui jout un rle important, et encore moins dirigeant,
dans la lutte contre le fascisane. Mais ni la crise gnrale du fascisrne, ni la situation rvolutionnaire
dans le pays, ni d'autres circonstances ne pouvaient faire automatiquement du PCA le dirigeant de la
Lutte antifasciste.
Si le Parti assuma la direction de la Lutte, ce fut grAce sa juste ligne politique marxiste-lniniste et
sa capacit de la mettre eii ceuvre, en se fondant sur la thorie marxiste-lniniste, sur les conditions
objectives, sur la situation rvolutionnaire, et sur sa propre exprience rvolutionnaire ainsi que sur
celle des masses populaires.
Le Parti, comme le dit le carnarade Enver Hoxha, fixa au peuple insurg un clair program-me d'aetion
et lui indiqua l'unique vole juste pour l'appliquer.* *( Enver Hoxha, Discours prononc l'occasion du 25e
anniversaire de la Ilbration du pays, Rapports et dscours 1969-1970, d. alb., p. 82. ) Ce programme rpondait au

mieux l'aspiration gnrale des masses la libration de la Patrie, aux dsirs ardents des petites gens
citadins et paysans de s'assurer la libert, le pain, la terre, la dmocratie et le progrs, aux intrts du
peuple et de la rvolution l'chelle nationale et internationale.
Mais l'laboration d'une juste ligne n'est qu'un aspect du travail. Quelque juste que soit la ligne
politique d'un parti de la classe ouvrire elle deineure vide de sens, si le Parti ne fait pas pr2ve de
dtermination et de capacit pour la mettre en oeuvre.
Le PCA fut cr en tant que parti ' d'action, pour dfendre les intrts du. peuple et de la Patrie par la
lutte. Ce ne fut pas une fraction dtache d'un parti social-ffimocrate. Le mouvement ouvrier albanais
n'a quasiment connu aucune tradition sociale-dmocrate. Le PCA fut cr, ds le dbut, comme un parti
rvolutionnair de la classe ouvrire, un parti de type nouveau, fond sur des bases idologiques et
organisationnelles marxistes-lninistes, dpouill des mentalits et des mthodes, du parlementarsme
et de l'activit lgale. nnaquit dans les conditions d'une profonde clandestinit et de la terreur fasciste.
Le rle du Parti dans cette lutte, soulignait le camarade Enver Hoxha, doit Rre un r81e d'animateur, de
dirigeant, et ce rle, il ne dolt pas le reTnplir 9,vec des paroles ou par des dcrets, Mais par un travail
concret, en pntrant dans les masses, dans leur vie quotidienne.* * ( Enver Hoxha, Rapport la runion du
CC du PCA, fvrfer 1943, CEuvres, d. alb., t. 1, p. 230.)
Ce furent justement l'action rvolutionnaire du Parti, le courage, l'esprit de iustice, l'honntet,
l'exemple de combattant d'avant-garde des communistes qui amenrent les masses se persuader, par
leur propre exprience, de la iustesse de la ligne politiaue du Parti, embrasser cette ligne et
reconnatre le Parti comme leur irnique dirigeant lgitime.
Mais comment un Parti nouveau. Detit et sans grande mrience rvolutionnaire, parvirt-il laborer
une ligne si juste et l'appliquer avec tant determination?
Avant tout il se fonda puissamment sur l'idologie de la classe ouvrire et sur l'exprience
rvolutionnaire de son peuple, il resta fidle aux principes du marxismelninisme et les mit en oeuvre
de faqon cratrice.
Son organisation proltarienne, l'application rvolutionnaire, rgoureuse et inbranlable des normes
proltariennes lninistes dans sa structure et sa vie intrieure, et surtout l'unit d'acier de ses rangs tant
dans l'laboration que dans la mise en oeuvre de sa ligne politique rvolution,naire, jourent un r61e
important dans ce sens. Le Parti se vit contraint de combattre entre deux feux, la fois contre les
ennemis extrieurs et contre les ennemis intrieurs dans son sein, la fois contre les manifestations de
sectarisme et d'opportunisme.
Cette lutte rsolue, de principes et gnrale du Parti fit que les membres du. Parti, indpendarrxment de
leur origine social, principalement paysanne et petite-bourgeolse (et cela du fait mme des conditions
sociales objectives du pays), s'aguerrirent ' se ptrirent de la conscience proltarienne, oeuvrrent et
combattirent en vrais proltaires d'avant-garde, trs troitement rs aux masses populaires, et devinrent
les ardents dfenseurs de leurs intrts.
Ce sont l certaines des circonstances et des traits qui firent de notre Parti numriquement fort petit (il
ne comptait sa cration aue 200 membres et 2 800 la fin de la Lutte), une force aussi considrable et
aussi capable d'organiser et de diriger tout un, peuple dans la lutte contre des ennemis froces et
puissants et de remporter dans l'espace de trois ans des victoires d'une iniportance aussi dcisive et
vitale.
La line rvolutionnaire suivie par le Parti cammuniste d'Albanie envers la grande coalition antifasciste
mondiale joua un rle important dans la transformation de la Lutte antifasciste de libration nationale
en une rvolution populaire.
La lutte antifasciste de libration nationale du peuple albanais tait un lment directement constitutif
de la grande Guerre antifasciste mondiale. En tant que telle, son destin tait li la destruetion du
fascisme lchelle mondiale, qui tait l'ennemi commun de tous les peuples. C'est dans cette optique

que le PCA dfinit son attitude stratgique et tactique l'gard de la Guerre antifasciste mondiale et des
participants cette lutte.
A peine le Parti communiste et le Front de libration nationale furent-ils crs, qu'ils lancrent un appel
pour rattacher le plus troitement possibIe notre Lutte de li1-ration nationale la guerre juste de
l'Union sovitique, de l'Angleterre et des Etats-Unis, ainsi qu' la lutte de tous les Deuples opprims
sous la botte du fascisme*, (Documents principaux du PTA, d. alb., t. I, p. 85. ) mais surtout la guerre
hro:ique de l'Union sovitique qui se tient la pointe de la lutte de libration contre le fascisme.*
*( Ibid., p. 31,).
Auparavant dj, les communistes, les dmocrates et les patriotes albanals, en luttant contre le danger
qui menaqait l'Albanie, avaient manfest leur solidarit avec les peuples attaqus par les fascistes: avee
le peuple chinois, lorsque le Japon attaqua la Chine, avec le peuple thyopien, lorsque l'Italle occupa
l'Abyssinie, avec les peuples autrichien et tchcoslovaque, lorsque l'Allemagne envahit leurs pays. Les
forces -orises de Drogrs et de libert de notre Davs condamnrent la trahison des <<dmocraties
occidentale>> contre les peuples, trahison qui atteignit son pamxysme avec les honteux Accords de
Munich. Les rvolutionnaires et les patriotes albanals manifestrent en particulier leurs sentiments
antifasciste lors de la lutte vour la dfense de la rvolution et de la roublique espagnoles, attaaues la
fols par l'Italie, 1'Allemagme et les fascistes du pays. Des dizaines de volontaires albanais, dont un bon
nombre firent don de leur vie dans la lutte contre le fascisme, combattirent cte cte avec le peuple
espagnol et les antifascistes internationaux.
Aprs avoir occup notre pays, l'Italie fasciste s'efforqa par tous les moyens d'entralner notre pays
derrire elle contre les Etats avec lesquels elle tait elle-mme en guerre. Mais notre peuple ne pactisa
jamals avee les occupants. Au contraire, il se dressa avee encore plus de force contre eux et il rattacha
toujours plus sa lutte de libration celle des peuples asservis. Il ragit avee une vigueu.r particulire
lors,que les troupes italiennes, utilisant le territoire albanais ccup, perptrrent leur agression contre le
peuple grec. n fit demme par la suite, lorsque lcs armes allemande et italienne attaqurent la
Yougoslavie. Notre peuple pris de libert fit chouer le plan des asservisseurs italiens qui cherchaient
convertir l'Albanie en un pont tranquille et sr pour la conqute d'autres pays des Balkans. L'Albanie
se mua en une terre ardente qui brlait sous les pieds des agresseurs italiens.
La lche attaque allemande contre lUnion sovitique non seulement fut accueillie en Albanie avec un
sentiment de rvolte, mais elle donna une nouvelle impulsion la lutte de libration du peuple, qui,
comme le dit le camarade Enver Hoxha, sentit que le sang qu'il versait ne le serait pas en vain.*
*( Enver Hoxha, Discours prononc la runion de la Prsidence du Consell gnral de libration niationale, 15 avril 1944,
ACP.)
Le Parti communiste et le Front de liberation nationale, jugeant trs justement la coalition antifasciste
des peuples et l'alliance de l'Union sovitique avec la GrandeBretagne et les Etats-Unis comme une
ncessit historique dicte par les circonstances pour sauver 1.'humanit de la servitude fasciste,
ceuvrrent de toutes leurs forces, pendant la guerre, pour renforcer les liens entre notre lutte ar,tifasciste
et. la guerre antifasciste mondiale et firent du peuple albanals insurg l'un des participants les plus
actifs de la coalition et de la Guerre antifascste mondiale.
L'Albanie insurge, proportionnellement sa populatien et son territoire trs restreints, apporta une
prcieuse contribution la victoire commune sur le fascisme, en engageant dans la lutte 15 divisions
italiennes et allemandes et prouvant durement l'ennemi. Elle ne permit pas que les occupants italiens
et allemands envoient, ne ft ce qu'une petite unit de mercenaires albanais, se battre sur le front
sovitique ou ailleurs, hors du pays. En revanche, elle envoya plusieurs milliers de combattants de son
Arme de libration nationale aider le vaillant peuple yougoslave, ainsi que ses frres de Kosove, de
Macdoine et du Montngro dans la lutte hrolque qu'ils menaient conjointement contre les nazis
allemands.

Vingt-huit mille martyrs albanais firent don de leur vie pour la libration de la Patrie et la cause
conmune de la lutte contre le fascisme. Le rle actif du. peuple albanais dans la grande Guerre
antifasciste est dsormais universellement reconnu.
Certes, la contribution apporte par notre peuple la guerre antifasciste mondiale comme membre de la
coalition, n'est que l'un des aspects de la lialson existant entre notre Lutte de libration nationale et la
Lutte antifasciste mondiale. L'autre aspect, c'est la grande aide que censtituait, pour notre peuple
insurg, la lutte commune des grands Allis et des peuples asservis contre le fascsme. Cette lutte
constituait pour le peuple insurg albanais, au mme titre que pour tous les autres peuples asservis, un
puissant soutien, en ce qu'elle htait la mort certaine du fascisme et ouvrait des perspectives la
libration dfinitive de ces peuples et du ntre.
La grande Guerre patriotique du. peuple sovitique et de l'Arme rouge dirigge par Staline joua
particulirernent un rle dcisif dans la liquidation du fascisme.
Mme si l'Arme rouge ne pntra pas en Albanie, sa lutte contre l'Allemagne hitlrienne constitue un
facteur extrieur dcisif de la victoire historique du peuple albanais, en ce sens qu'elle cra des
conditions favorables permettant notre peuple de mener une lutte si hroique et rvolutionnaire et
d'assurer, travers ce combat, la libration complte de son pays et l'instauration du pouvoir populaire.
Mais ce serait une odieuse dformation de la vrit que d'affirmer que la guerre des grands Alls en
gnral ou de l'Union sovitique en particulier constitue l'unique facteur dcisif de libration de
l'Albanie et encore moins de la victoire de notre rvolution populaire, comme le dclarent et l'crivent
dans l'Union sovitique social-iTnpraliste actuelle et ailleurs, des politiciens, des militaires et autres,
qui ont trabi le marxisme-lninisme et la lutte antifasciste commune, pour laquelle des millions
d'hommes ont donn leur vie.
Le sort de notre Lutte antifasciste, ben qu'efle se rattacht la liquidation du fascisme l',chelle
mondiale, se dcidait ici, en Albanie. Ce n'est pas la premire fos que nous le disons. Le PTA et le
Consell gnral de Libration nationale appelant le peuple s'unir et se dresser dans la lutte contre les
occupants et les traltres, indiquait: notre avenir dpend de la lutte, le sort de notre pays dpend de la
lutte que nous menons et plus cette lutte contre l'envahsseur devient pre, plus proche sera le jour de
libration.* *( Appel du CC du PCA. avril 1943, Documents principaux du PTA, d. alb., t. 1, p. 149.)
Le principe de l'appui sur ses propres forces, qui avait trouv sa pleine expression dans le mot d'ordre
La libert se conquiert par la lutte et le sang vers, elle ne se recit pas en cadeau. caractrioait toute
la poliflaue et l'action du PCA, du Front de libration nationale et de l'Arme de libration nationale,
toute la lutte inpurrectionnelle populaire. C'est prcisment l'applicatien consquente et ferme de ce
principe qui permit l'Albanie de se librer et de remporter une vietoire rvolutionnaire aussi profonde
par ses propres moyens, sans que la venue de l'Arme rouge ou de quelque autre arrne amie ne devint
ncessaire.
L'application du principe de l'appui sur ses propres forces revtait une importance vitale non seulernent
pour la libration du pays des occupants, mais aussi et avant tout pour le destin de la rvolution
populaire, pour l'avenr de l'Albanie, e tant que pays totalement indpendant et souverain, pour la
liquidation du rgime fodalo-bourgeois d'oppression et l'dification d'un nouveau rgime
dmocratique.
Mais les mleux imprialistes anglais et amricains ne voulaient pas comprendre que <<les temps
anciens taient rvolus jamais,,que l'histoire ne se rpterait plus comme ils le souhaitaient et que
l'Albanie ne deviendrait plus une monnaie d'change ... >>* *( Enver Hoxha, Discours prononc Prmet
l'occasion du 20 anniversaire du Congrs de Prmet, Zri i Popullit, 27 mai 1964 ). Les grandes puissances
imprialistes se sont toujours efforces, dans netre cas sans succs, d'utiliser les petits pays comme des
instruments au service de leurs seuls intrts rapace.s. C'est cette logique qui empreint toute leur
politique et leurs menes l'encontre de l'Albanie durant la Seconde Guerre mondiale et aprs le
conflit. Lorsqu'on lit les documents des Anglo-Amricains du temps de guerre propos de l'Albanie on

n'y trouve que leurs efforts continus pour tablir leur contrle complet sur la Lutte de libration
nationale et sur toute la vie politique, sociale e conomique du pays, pour empcher que cette lutte ne
s'oriente vers la gauche et que le Parti communiste n'en prenne la Cete, en tant que guide du peuple
insurg. Leur prncpal souci itait de porter la direction du pays les fodaux, les bayraktars et la
bourgeoisie ractionnaire, avec leurs organisations reprsentatives le <<Legaliteti>>, et le Balli
Kombtar, de sauver ces organisations (en dpit de leur troite collaboration avee l'ennern fasciste)
du delmantlement et de la niort, de faire er sorte que l'Albanie n'entre pas dans la zone d'influence
sovitique, mais dans la <<zone d'influenee britannique>>. Les Anglo-Amricains s'imaginaient que
les Albanais ne pouvaient se passer de l'aide des Allis, et que <<aprs la guerre l'Albanie ne sera pas
en mesure de se maintenir toute seule sur pied. Elle sera ncessairement contrainte d'accepter la tutelle
britannique ou amricame>>.* *(Document secret du Foreign Office, nr. R 1753/39/90, juin 1943. Public Record
Office).
Voil pourquoi les rapports du Conseil gnral et de l'Etat-major gnral avec les missions militaires et
le commandement anglo-arnricains en Mditerranne furent tendus et trs pnibles. Le Parti
communiste, le Conseil Gnral du Front et l'Etat-major gnral n'acceptaient ni les ordres, ni le
contrle, ni la stratgie du dehors, ils s'en tenaient aux ordres, i la politique et la stratgie qu'ils
avaient labores eux-mmes. Ils ne permettaient aucune ingrence dans les affaires intrieures de la
Lutte de libration nationale, ils ne se laissrent branler ni par manque d'approvisionnement ni par le
refus des Anglo-Amricains de reconnaltre le Gouvernement dmocratique albanais et ils
n'interrompirent aucun moment leur lutte et leur aetion rvolutionnaires pour la libration complte
du pays, pour l'instauration et le renforcement du pouvoir populaire. Ils considrrent la venue de
troupes anglo-amricaines en Albanie comme tout fait inutile et ne la permirent mme en aucune
fagon. Le camarade Enver Hoxha et l'Etat-major gnral de notre Arme rejetrent la demande des
Anglo-Amricains de dbarquer des forces eux soi-disant pour nous aider dans la lutte contre les
Allemands, car ils connaissaient fort bien leurs desseins imprialistes et taient convaincus que l'Arme
de libration nationale et le peuple albanais pris de libert taient parfaitement en mesure de librer
eux-mmes leur pays.
Tout cela illustre que l'appui sur ses propres forces assure le triomphe de la rvolution. Mais il n'en
dcoule pas pour autant qu'il faille ngliger le soutien que peuvent apporter les forces rvolutionnaires
du dehors. Nieret sous-estimer le soutien des forces revolutionnares est trs prjudiciable la
rvolution. Par ailleurs, surestimer l'aide extrieure et appliquer de fagon incomplete et peu rsolue le
principe de l'appui sur ses propres forces, conduit fatalewnent la lutte libratrice el. la rvolution la
catastrophe, comme cela s'est produit dans nombre de pays.
De tout ce qui vient d'tre dit, il ressort que la Lutte antifasciste de libration nationale albanaise, en
tant que rvolution populaire, revt un sens plus profond que cei de la rvolution dmocratique
populaire en gnral et diffre par le contenu conime par les rsultats de ibeaucoup d'autres rvolutions
dmocratiques anti-impyialistes.
Notre rvolution populaire n'a pas seulement en train l'immense majorit de la population et
principalement les petites gens, elle a aussi t accomplie, en menant bon terme des tches antiimprialistes drnocratiques, sans jamais dpasser le cadre de la libration nationale, sous l'unique
direction du Parti coxrxmuniste, c'est--dire de la classe ouvrire, selon des mthodes et par des
moyens profondment rvolutionnaires, elle a conqu et fait croltre en son sein la rvolution socialiste,
elle a conduit la conqute complte de l'indpendance nationale, l'instauration du pouvoir populaire,
de la dictature du proltariat, elle a dtach l'Albanie du systme capitaliste mondial et l'a engage dans
la voie du dveloppement socialiste. En tant que telle, elle est devenue partie intgrante de la rvolution
proltarienne mondiale.

C'est justement cause de cette signification et de ce contenu de notre rvolution populaire que le
terme de <<populaire>> a t conserv chez nous mme aprs la Libration: notre Etat de dictature du
proltairiat a t appel Rpublique populaire d'Albanie, et nutre pou, voir proltarien est
genralement qualill de <<pouvoir populaire>>. Dans un cas comme dans l'autre le terme
<<populaire>> sous-entend que le caraetre proltarien, socialiste du pouvoir et de l'Etat s'appuie
largeznent sur les masses populaires, sur la classe ouvrire, sur la paysannerie travailleuse et
l'intelligentsia socialiste, et cela sous la direction du parti de la classe ouvrire.
En menant bon terme les tches stratgiques antiimprialistes, dmocratiques, la Lutte antifasciste de
libration nationale a prpar toutes les conditions favorables au dveloppement ininterrompu de la
rvolution, la sauvegarele et la consolidation continue de la vietoire remporte dans cette lutte, et au
passage de cette rvolution l'tape socialiste.
A la diffrence de ce qui s'tait produit auparavant avec les mouvements de libration nationale et
dmocratiques, en 1912, 1920 et en 1924, o les masses populaires de notre pays, malgr leur lutte et
leur sang vers, furent obliges, une fois la victoire remporte, d'abandonner leurs armes et de laisser le
pouvoir entre les mains des classes dominantes, exploiteuses; la diffrenee aussi de ce qui se produisit
dans nombre de pays europens, en Albanie aprs la victoire sur le fascisme, le peuple insurg, dirig
par le Parti communiste, garda cette fois les armes pour s'assurer non seulement la libration nationale,
mais aussi la libration sociale. Avant la fin de la Lutte mme, ds le mois de mai 1944, le Plenum du
Comit central recommandait: Nous devons dtromper beaucoup de camarades qui croient que, une
fois les Allemands partis, nos tches seront termines et qu'il ne nous restera qu' dposer les armes et
rentrer chez nous. Il faut faire clairement comprendre aux camarades et l'arme que nous ne
dposerons jamais les armes, tant que notre pays et le peuple albanais n'auront pas conquis leurs pleines
liberts.* *( Enver Hoxha, Rapport au Ie Plnum du CC du PCA mai 1944, CEuvres, d. alb., t. 2., p. 204.)
L'Etat de dmocratie populaire, issu de la Lutte antifasciste de libration nationale, fut proclam, au
lendernain de la lbration, Rpublique populaire par l'Assemble constituante, interprte de la volont
du peuple. Ctait un Etat de dictature du proltariat.
L'Albanie, jadis le pays le plus arrir d'Europe sur les plans social, conomique et culturel, russit
instaurei le rgime politique conomique et social le plus avanc, le socialisme, qui est l'avenir
inluctable de toute la socit humaine. A partir de l, l'conornie et la culture, la base matrielle et
technique et le mieux-tre de la population ont connu un essor sans prcdent.
Le PTA n'a jamais considr que la rvolution se gagne une fois pour toutes. La poursuite rsolue de la
lutte pour gravir tous les chelons suprieurs de la r~volution, remporter des victoires dans tous ses
domaines et dfendre ces acquisitions, est plus importante et plus dterminante que de toute bataille
partielle, pour remporter la victoire sur tel ou tel front, dans telle ou telle pbase de la rvolution.

Luan Omari

LA QUESTION DU POUVOIR PENDANT LA LUTTE


ANTIFASCISTE DE LIBERATION NATIONALE
DU PEUPLE ALBANAIS
L'Etat socialiste albanais tire ses origines de la Lutte antif asciste de libration nationale, car les
conditions dans lesquelles vit le jour et se dveloppa le Mouvement de libration nationale dans notre
pays, la composition de ses forces motrices, le rle dirigeant du. Parti conimuniste d'Albanie et les
rapports de classe tablis dans netre pays cette poque-l, taient autant de facteurs qui mirent
l'ordre du jour, parallle~ment la question de la libration nationale, celle de la mise sur pied d'un
Vouvoir nouveau essentiellement diffrent du. pouvoir antrieur.
La fondation du Parti connnuniste d'Albanie, en novembre 1941, cra les pr,misses qui allaient
permettre la classe ouvrire d'assumer la direction de la lutte de libration nationale, car dsormais
seule la classe ouvrire quelque rduite qu'elle ft avait son parti politique organis et militant qui
s'appuyait sur la riche exprienee u mouvement rvolutionnaire international.
Le rapide dveloppement rvolutionnaire de la situation en Albanie ne peut tre compris que si l'on
tient compte de la profonde diffrenciation de classe qui s'opra au sujet de la Lutte antifasciste de
libration nationale. Alors que la petite et moyenne bourgeoisie et surtout la paysannerie ainsi que les
intellectuels patriotes, qui souhaitaient voir librer le pays et accoftnplir une rvolution antiimprialiste et antifodale se rangrent sous la direction cle la classe ouvriere et de son IJarti dans le
Front de lioration nationale, les principales classeb explolteuses, les propritaires fonciers et la
bourgeolsie reactionnaire, qui avalent gouvern jusqu'alors lEtat albanais independant, se mirent en
gneral au service da l'italie fasciste afin de garder intacts leurs privilges, aidant de cette maniere la
cration et au renforcement de ladministration d'occupation.
Les propritaires fonelers et la bourgeoisie ractionnaires ayant trahi les intrts du. pays, le
Mouvement de libration nationale tourna contre eux aussi le fer de lance de sa lutte, car ils ctaient
devenus un appui social et des collaborateurs de l'ennemi. Cette lutte niene sous la condute de la
classe ouvrire et de son Parti et qui tait dirige tant contre l'occupant fasciste que contre ses.
collaborateurs dans le pays, les principales classes exploiteuses, ne pouvait pas tre seulement une lutte
de liberation nationale; son objectif tait en mme ltemps la libration sociale, le renversement de
l'ancien systme fodalo-bourgeois, l'instauration d'un nouveau regime et la mise sur pied d'un pouvoir
nouveau, dmocratique et populaire, issu de la lutte de libration nationale.
Le Parti communiste d'Albanie a eu, depuis sa fond.-ton, le grand nicrite historique de ne jagnais
dtacher la question de la libration nationale de celle de la prise du pouvoir par les ,masses
laborieuses, les considrant toutes deux toujours comme des tches d'un seul et mme objectif
stratgique. D'autre part, l'exprienee historique montrait le bien-fond de cette attitude. Ainsi, les
vnements de 1924, au cours d.esquels on vit triompher la contre-rvolution avec sa tte Ahmet
Zogu, aid par le gouvernement yougoslave, et surtout ceux du 7 avril 1939, avaient clairement
dmontr que l'ndpendance nationale ne pouvait tre spare de l'instauration d'un pouvoir
vritablement dmocratique qui s'appuierait puisamment sur les masses du peuple et raliserait leurs
aspirations. Non seulement l'ancien pouvoir des classes expIoiteuses s'tait montr compltement
incapable dassurer ie moindre progres sociai ainsi que i lindepenedance et ia souverainete nationales,
mais il avait aussi mis ces dernieres a l'encan au prolit d'une inlime majorite dexploiteurs.

En posant le prolme de la libration nationale et de la mise sur pied dun pouvoir nouveau notre Parti
considrait comme principai tralt distinetil de sa tactique la voie ae la lutte arme et consquente contre
l'occupant.
Les masses populaires s'engagrent dans la lutte arme, ce qui allat leur permettre de dcider ellesmemes de leur avenir.
Cette lutte isola les classes exploiteuses, elle mit nu la fausset de leurs dclarations patriotiques et
montra au grand jour qu'elles avaient trah les intrts nationaux. La lutte arme frappa galement
l'appareil de l'ancien rgime fadalo-bourgeois qui se mit au service de l'occupant afin d'touffer la
Lutte de libration nationale.
En Albanie, la question du pouvoir d'Etat ne fut pas rsolue d'un seul coup, mais graduellement, par
tapes successives.
La Rsolution de la confrence des principaux groupes communistes sur la cration du parti (le 8
novembre 1941) fixa comme tche de mener paralllement au combat pour l'indpendance nationale, la
lutte <<pour un gouvernement dmocratique populaire dans une Albanie libre du fascisme.*
*( Documents principaux du PTA, d. alb., Tirana 1971, t. 1, p. 23.)
Comme on le voit, cette tche stratgique avait t formule en termes gnraux sans prciser la faon
dont serait mene cette lutte et encore moins la composition du gouvernement dmocratique populaire
ainsi que le moment de sa formation. On peut en dduire que dans ces circonstances fu envisage la
crationd'un gouvernement populaire dmocratique dans une Albanie libre du fascisme. La
Rsolution ne dfinssait pas le caractre de classe de ce gouvernewnent ni l'attitude du Parti
calumuniste envers lui. Toutefois, voir de prs la formulaton suamentionne et les autres tches
fxes par la Rsolution, on peut conclure qu'il slagissait d'un gouvernement dmocratique qui, revtant
un profond caractre reprsentatif, raliserait <<Jes droits la vie du peuple albanais travailleur>>
voqus dans la Rsoluton. Le Part communiste, ayant t le promoteur de lide sur la cration d'un
tel gouvernement, ne pouvait pas manquer d'y participer.
A pene deux ou trois mois s'taient-ils couls depuis la fondaton du Parti que les tches relatives la
craton du pouvoir nouveau se concrtsrent mesure que les vnements se prciptaient et que l'on
acquirait de l'exprence. Dans ses documents, le Parti se fixait dsormas pour tche principale et
mmdiate la mise sur pied, la base, de tels organes, qui devaient mobiliser le peuple dans la Lutte de
lbration nationale t en mme temps remplir quelques fonetions lmentares de gouvernement. Ces
organes, c'taient les consells de libraton nationale. Dans la lettre que le Comit central du Part
envoyat aux comits rgionaux en fvrier 1942, les conseils de lbraton natonale taient qualifs
d<<embryons de notre futur gouvernement>>, <<qui exerceront le pouvoir judiciaire, assureront
l'ordre publc dans nos arrires et assisteront les pauvres, Tout cela, poursuvait la lettre, pose les
fondements de notre pouvor
Les directves que le Comit central du Parti communste d'Albanie donnat aux organisatons du Parti
en juin 1942 sur la craton des conseils de lbration naticnale demandalent aux <<communistes de
proposer aux masses un mode de gouverner vrtablement dmocratique et populaire capable
d'assurer au peuple albanais tous les droits dmocratiques>> (soulign dans le texte).
Le Parti fixait pour tche de mmettre sur pled, auss bien dans les zones libres que dans celles
occupes, les conseils de librat;oin nationale, ces liens de notre Parti avec Ies rnasses~~.Ces directives du CC du Parti dfinissaient Ie rle des conseils de libration nationale en tant
qu'organes travers lesquels serait ralise la moblsation gnrale du peuple dans
l'insurrection de libration nationale.
Conformment aux instructions du Comit central du Parti, pendant le printemps et l't de 1942 on
commena dans plusieurs villages du pays mettre sur pied les conseils de libration nationale.

Toutefois, les fondements du pouvoir nouveau, populaire, furent jets la I Confrence de libration
nationale qui se tnt au village de Peza, prs de Tirana, le 16 septembre 1942, l'initiative du Parti
communiste d'Albanie.
La Confrence de Peza procda la cration du Front de libraton nationale et dfinit de fagon claire
le rle des conseils en tant qu'organes de lutte et de pouvoir et surtout en tant que noyaux du futur
pouvoir en Albanie, comme il ressort galet,rnent du contenu de la Rsolution de la Confrence, car
ces conseils ont les attributions d'un gouvernement.* *( Rsolution de la Confrenee de Peza, dans
Documents des organes suprieurs du pouvoir rvolutionnaire de libration nationale, d. alb, Tirana 1962 p. 13. ) Les
conseils avalent, ds le dbut, revtu un caractre d'organes de pouvoir, mais cette poque-l ils
taient confronts, en premier lieu, des tches qu'ils devaient accomplir en tant qu'organes du. Front
de libration nationale travaillant la union et la mobilisation du peuple dans l'insurrection gnrale
contre l'occupant.
Les Conseils taient des organes direction collgiale, composs de reprsentants des larges masses
populaires. Bien que ressemblant aux soviets, les conseils de libration nationale en Albanie virent le
jour dans les conditions particulires de la Lutte de libration nationale de notre peuple, ils avaient une
composition diffrente de celle des soviets et devaient s'acquitter de te,hes qu,e leur talent propres.
Les conseils de libration nafionale reposaient sur des fondements de classe plus larges. Ils taient des
organes du Front de libration nationale qui tait, lui, un rassemblement des ouvriers, des paysans, des
intellectuels, des autres travailleurs et de tous les patriotes albanals qui s'unirent dans la lutte contre le
fascisme. Ces conseils furent mis sur pied en opposition avec l'ancien appareil d'Etat non parce que
celu-ci tait un instrument entre les mains des classes exploiteuses, mais parce qu'il s'talt mis au
service des occupants fascistes. Le peuple albanais pouvat facilement faire sienne l'ide de la mise sur
pied des conseils de libration nationale comme ses propres organes reprsentatifs, car, dans sa lutte
contre l'occupant tranger, il avait runi plusieurs reprises ~des forums populaires comme organes de
rsistance et en mme tetrnps comme organsmes d'autogouvernement. dont les dcisions aval ent eu
force de lo! pour toute la population. Mais en mme temps, les conseils taient, par leur contenu mme,
la ngation de toute autre ancienne forme de pouvoir.
Avec l'lection du Consell gnral de libration nationale (provisoire) la Confrence de Peza, il fut
proed tout naturellement l'organisation des conseils en tant que systme unique d'organes, depuis
les maillons infrieurs jusqu'aux suprieurs. Ce systme tait dirig gar le Conseil gnral de libration
nationale, qui talt l'organe politique suprme de la lutte contre l'ennemi et les traltres au pays. La
Rsolution de la Confrence de Peza ne dfinit gas de fapon particulire les tches dil Consell gnral
de libration nationale. Mais tant de cette Resolution qup de l'appel lanc au peuple par le Conseil
gnral de libration nationale lui-mme, il ressort au'il est l'organe, dirigeant du Front du libration
nationale, l'organe politiaue supreme de la lutte contre l'ennemi et les tratres. Le Consell gnral de
libration nationale n'tait gas investi de fonetions de pouvoir, car on pensalt que l'organe central du
pouvoir serait <<Le Conseil suprieur provisoire d'Albanie>> qui allait sortir de la lutte arme en
mme temps que <<lEtat-major>>. Mais le fait mgme qu'il se trouvait la tte du systme des conseils
de libration nationale qui taient, l'poque, investis expressment de fonetions de pouvoir, mne la
conclusion logique que lui aussi, en principe, ne pouvait Rre dpoull de ces fonctions, bien que,
jusqu' lautomne 1943, il n'en avait pas rempli de pareilles.
La Confrence de Peza fut d'une importance particulire pour la Lutte de libration nationale du peuple
albanais, pour la cration du pouvoir nouveau, populaire. La Rsolution de cette Confrence constitue
le premier acte qui dfinit la forme et l'organisation d pouvoir nonulaire en Albanie quoique, vu les
circonstances de l'poque, elle ne ft pas encore formule sous une forme juridique prcise, mais de
manire gnrale.
La Confrence de Peza donna un nouvel essor la mise sur pied des conseils de libration nationale.
Cette rapide extension des conseils fut dtermine par un certain nombre de facteurs: Premirement, les

consels de libration nationale taient, par leur nature mme, des organisations d'un caractre
largement reprsentatif qui, ayant gagn leur cause les masses travailleuses, leur montrrent dans la
pratique leur supriorit sur les anciens organes de pouvoir. Les conseils pouvaient ainsi mobiliser un
grand nnmbre de leurs membres et en mme temps ils rassemblalent autour d'eux un encore plus
grande nombre d'ctivistes et de tenants de la Lutte de liberation nationale; aussi lenrs dcisions,
surtout dans les zones rurales, taient-elles adoptes avee la participation directe du peuffle et
tracluisalent pleinernent sa volont.
Deuxlmement, les conseils de libration nationale revtalent un caractre dmocratique qui tait
d'autant plus frappant que les organes de l'ancien pouvoir taient d'une nature antipopulaire qui fut
encore plus accentue lorsqu'ils se mirent au service de l'occupant. A la diffrence de ces organes, les
conseils pouvaient Rre lus, mme dans les conditions difficiles de la clandestinit et leurs membres
qui n'taient pas dignes de la confiance de leurs lecteurs pouvaient tre rvoqus par ces derniers; la
composition mme des conseils de libration nationale a t, plusieurs reprises, renouvele au cours
de la Lutte afin de remplacer tant leurs meimbres qui avaient rejoint les rangs de larme ou avaient t
arrts par l'ennemi que ceux qui manquaient de fermet.
Troisiknement, du point de vue de leur structure et de leur fonctionnement, contrairement l'ancien
appareil d'Etat dont les principes reposaient sur le centralisme bureaucratique, les conseils de libration
nationale taient fonds sur le principe du centralisme dmocratque. Dans leur activit comme organes
collectifs, les conseils de libration nationale appliquaient avec esprit de suite lamthode de la direction
collgiale et leur prsidence agissalt au nom de la collectivit. Les conseils des maillons infrieurs
appliqualent toujours les principes de la direction collgiale en troite collaboration avec le peuple.
Lorsque plus tard les conseils des maillons suprieurs eurent form leurs organes excutifs dont
l'obectif tait de leur faciliter la tche, ils prservrent le droit de contrle et de rvocation de ces
organes. Ainsi. Le svstme des conseils et leur manre d'agir permirent de combiner, dans les rnaillons
infrieurs, la dmocratie directe avec le principe de la dmocratie reprsente.
Ce qui est propre au processus de la cration du pouvor des consels de lbration nationale en Albanie,
c'est que ds le dbut il fut cr d bas en haut. La mise sur pied des conseils s'effectua d'abord dans les
zones rurales et ce n'est que plus tard que fut cre le Conseil gnral de la liberation nationale. Certes,
cela ne signifie pas que ce processus se dveloppa spontaninent et sans aucune direction. Au contraire,
il fut men ds le dbut sous la direction directe du Comit central du Parti communiste qui donna les
instruetions ncessatres et dirigea le travall effeetu pour la mise sur pied et le fonetionnement des
consefis. Les units partisanes ont jou elles aussi un rIe important dans la formation des conseils. Ce
qui est typique a cet gard, c'est que l'Arme de libration nationale remplit, travers ses diverses
formations et surtout ses commandements, au niveau des rgions et des localits, des fonetions de
pouvoir jusqu' Pt 1944, poque laquelle ces commandements furent placs sous la dpendance
administrative des conseils de lbraton nationale.
La IIe Confrence de libraton nationale qui se runit, Labinot, prs d'Elbasan, en septembre 1943,
marqua le dbut d'une nouvelle tape dans le raffermissement et l'extension des conseils de libration
nationale.
Sur la base de l'exprienee acquise, les conseils de libration nationale s'affirmaient toujours plus
coImme les seuls organes du pouvoir populaire, ils avaient tenu tkte la caxnpagne orchestre par la
raction qui cherchait les dicrditer et entraver leur extension. L'apparition sur la scne politique du
Balli kombtar, en tant quorganisation politique de la bourgeoisie ractionnaire, et les rapports que
cette organisation entretenalt avee les notables des campagnes surtout en Albanie du Sud, furent
l'origine de auelques hsitations chez plusieurs membres des conseils de libration nationale, ce qui
conduisit mme la dissolution d'une partie des conseils. Mais la ferme apposition du Parti et du Front
de lbration nationale. leurs actions concrtes de concert avec les forces partisanes, ainsi que la
dnonciation de la politinue du compromis avec loccupant que poursuivait le <<Balli kombtar>>,

ccrurent la confiance du. peuple dans les cnnseils de libration nationale, en tant qu'organes de lutte et
de pouvoir, et permirent en mme temns ces derniers de surmonter les obstacles crs. En appliquant
les directives de la I Conference nationale du PCA Pour leur meilleure organisation dans les villes
vomme dans les campagnes, les conseils de libration nationale acquirent une riche exprienee pendant
l'aecomplissement mme de leurs tches. Gnralisant cette exprienee, le Conseil gnral de libration
nationale approuva, dans sa runion de juillet 1943, convoque l'initiative du CC du PCA, les statuts
et le Rglement des conseils qui furent souimis l'approbation dfinitive la II Confrence de
libration nationale. Les dcisions prises par cette Confrence, qui figurent dans sa Rsolution et dans
les Statuts et le Rglement des conscils de libraton nationale, refltent la monte de la lutte de notre
peuple, la profonde diffrenciation de classe qui s'tait opre et se poursulvait ainsi que l'extension
graduelle du pouvoir des conseils dans le pays tout entier.
La reconnaissance des conseils par la majorit du peuple comme son pouvoir authentique, de mme
que la proche perspective de la libration ide l'Albane, la suite de la destruction des pussances
fascistes, fit prvcir dans ces documents des mesures concrtes pour le renforcement organisatonnel
des conseils de libration nationale en tant que pouvoir unique qui exsterait en Albanie aprs la
victoire sur le fascisme.
La Confrence de Labinot constitue un trs important pas en avant dans le processus de la
consolidation du pouvoir populaire. Malgr les grands succs remports, la Confrenee constata qu'il
n'y avait pas eu jusquel de liens solides entre le Conseil gnral et les autres conseils, que le premier,
en raison du petit nombre de sw meknbres, n'avalt pas assum la direction effective des conseils la
base et que ces derniers accusaient beaucoup de faiblesses dans leur travall. C'est pourquoi la
Confrence jugea opportun d'arrter des mesures visant le renforcement des conseils du pont de vue
organisationnel afin que ces derniers puissent exercer effectivement leur pouvoir civil en troite
collaboration avee les commandements de l'Arme de libration nationale.
Le Conseil gnral de libration nationale issu de la Confrence devait lire une prsidence en tant
qu'organe excutif. Dans le mme temps, la Confrence dcida de cerer au sein du Conseil gnral
diverses sections comme la section de lintrieur, la section des finances, celle de la presse et de la
propagande, de la sant, etc. En fait, ces sections furent cres au sein non pas du Conseil gnral, mais
de sa prsidence qui peut tre considre comme le noyau d'un organe suprme de l'administration
d'Etat, du futur gouvernement dmocratique. La Confrence de Labinot ralisa de cette manire
l'objectif, fix par la Confrence de Peza, de la cration du Conseil suprieur provisoire d'Albane de
mme qu'en juillet 1943 avait t cr Labinot l'Etat-major gnral de l'Arme de libration nationale.
Dans le RgIement et les actes adopts par la Confrence de Labinot les comptences des conseils de
librat(,n nationale furent mieux dfinis et avee une plus grande ampleur que dans la Rsolution de la
Confrenee do Peza. Dans le mme temps, l'organisation du systme des conseils depuis leurs maillons
infrieurs jusqu'aux supreurs, y fut dfini pour la premire fols et de fapon dtaille.
La Confrenee de Labinot condulsit au. renforcement et la centralisation du pouvoir populaire.
Toutefois, elle revt une encore plus grande importance du falt qu'elle prit des dcisions affrentes un
grand nombre de questions de principe conirne la reconnaissance di, pouvoir de libration nationale en
tant qu'unique pouvoir dans notre pays et la liquidation de tous les organes du pouvoir ennemi dans les
zones libres.
Le processus de la cration et du dveloppement du pnuvoir rvolutionnaire tait li l'attitude du Parti
communiste d'Albanie et du Front de libration nationale envers l'ancien appareil d'Etat. Ds les
premiers jours de l'occupation fasciste, lappareil du rgime fodalo-bourgeois se mit au service de
l'ennmi.
L'ancien rgime antipopulaire de Zogu tait un rgime ractonnaire et pro-fasciste. L'invasion italienne
fit ressortir encore inieux la nature ractionnaire de cet appareil d'Etat aul se mit au service de
conformant ses exigences. Ainsi, l'appareil ractionnaire des classes <<nationales>> fodalo-

bourgeoises fut mis sur pied en tant quappareil au service de l'occupant fasciste, bien qu'il gardt sa
forme <<nationale>>.
Il va de sol que cet appareil d'Etat cr pour oppriner les masses travalleuses, et dont l'objeetif,
coniorinment aux nouvelles conditions, tait d'assujettir le peuple albanas l'occupant fasciste, ne
pouvait ne pas tre liquide par le Mouvement de liberation nationale. Les conseils de lbration
nationale taient done mis sui pied dans les zones libres sur les ruines de l'ancien appareil d'Etat de
l'occupant et des classes exploiteuses du pays liquid par la lutte de libration nationale de notre
peuple. Le Parti communiste d'Albanie agissait ainsi en confortnit avec les conditions concrtes de la
lutte de libration nationale et les enseignements du marxisme-lninisme selon lesquels l'objectif d'une
rvolution vritablement populare est de lquder l'ancienne machine d'Etat. Cette ralit de notre Lutte
de libration nationale se reflta dans la Rsolution de la Confrence de Labinot sur la suppression de
tous les anciens organes d'Etat en Albanie.
Le Parti communiste d'Albanie a men une lutte rsolue pour que le :pouvoir passt entirement
aux mains du peuple et ne ft nullement partag avec les anciennes classes exploiteuses qui
cherchaent, sous diverses formes, garder intacte leur domination. L'histoire du Mouvement de
libration nationale reflte la lutte ferme et de principes mene par notre Part afin de dvoiler et de
frapper les plans de la raction qui voulait crer, avec le souten de l'occupant ou de l'imprialisme
anglo-amricain, dans le pays ou l'tranger, un gouvernement elle prt fonctionner aprs la guerre.
La Confrence de Labinot approuva l'attitude adopte par leParti vis--vis de l',accord de Mukje*.
*( Cest dans le village de Mukie, proxint de Tirana, qu'eut lieu, en aot 1943, une rencontre entre une dlgation du
Conseil gnral de Ubration nationale, dont faisaient partie Yrner Dshnica, Mustafg Gjinishi et Abaz Kupi, et les ckefs de
file du <<Balli kombtar>>. La dlgation du Conseil gnral de libration nationaie souscrvit, contrairement aux
instructions qu'elle avalt regues, un accord qui tait en opposition direete avec les intrts de la Lutte de libration
nafionale. Cet accord fut immdiatement rjt par le Cornit central du Parti communiste et le Conseil gnral de libration
nationale.) Cet accord niait la Lutte de libration nationale, les vietoires remportes par cette Lutte,

mettait le Balli kombtar sur le crnme plan que le Front de libration nationale et acceptait le
partage du pouvoir avec cette organisation de traltres qui s'tait mise ouvertement au servioe de
l'occupant. En un temps o le Front de libration nationale tait en. train de mobiliser les larges masses
travailleuses afin de vaincre le fascisme en Albanie et de liquider l'apparcil qu'il avait mis sur pied, les
chefs de file de Balli kombtar Mukje insistaient pour que ft annule la dcision de la prtendue
Assemble qui le 12 avril 1939 avait donn la couronne d'Albanie Victor Emmanuel III, aprs quoi
on proclamer-ait l'indpendance de l'Albanie. Accepter cette thse signifiait entre autres reconnaltre
lgalement l'occupetion fasciste, attribuer une valeur juridique la dcision d'une Assemble qui ne
reprsentait rien et qui ne runissait en son sein que des traitres et des vendus y compris, la plupart des
chefs de file du Balli kombtar-. En condamnant la captulation de Mukje, la direction du Parti
soulignait que les conseils de libration nationale sont un pouvoir qui mane du peuple et de sa lutte,
ils ont t lus de manire dmocratique, aussi doivent-ls, en tant que pouvoir dmocratique populaire,
tre reconnus par tout le monde* *( Documents principaux du PTA, d. alb., Tirana 1971, t. 1, p. 187.).
En condamnant sons hsitation l'accord de Mukje, le Comit central du Parti et le camarade Enver
Hoxha sauvr,ent le Mouvement de libration nationale et le peuple albanais d'un grand danger, qui
apparait encore plus clairement la lumire de ce qui se produisit dans les pays o les Mouvements de
libration nationale avaient cd la pression de la raction intrieure et des imprialistes angloamricains. Accepter l'accord de trahison de Mukje aurait t pour notre pays lourd des mmes
consquences qu'evalt entraines l'accord de Liban pour le Mouvement de libration nationale du
peuple grec.
Face aux efforts du <<Balli kombtar>> et de la raction intrieure, face au. danger d'un dbarquement
ventuel des Anglo-Amricains en Albane, le camarade Enver Hoxha soulignait, dans une lettre
directive adresse le 10 septembre 1943 aux comts rgionaux du Parti au nom du Comit central, la,

ncessit pour les conseils de liberation nationale de se prsenter, en cas d'un dbarqueinent pareil,
comme l'unique pouvoir du peuple albanais. <<Les Allis, tait-il dit dans ce document, ne doivent se
trouver en Albanie avec>> leurs arrhes que pour vaincre l'Allemagne et ses laquais, mais le
gouvernement d'Albanie doit tre entirement dans les mans du. Mouvement de libration nationale.
Cette directive tait souligne encore plus dans une autre lettre date du I octobre 1943 o il tait dit:
<<Il y a d'abord la question du. pouvoir. L-dessus, pas d'quivoque possible: seul le pquvoir des
conseils de libration natonale doit exister et aucun autre; sur cette question, il ne saurait y avoir n
compromis, ni dualit>>.
Cette attitude nette du, Part barrait ainsi la voiie aux intrigues que les forces ractionnaires tramaient
en vue de prserver leur pouvoir. Tant que l'Allemagne hitlrienne et l'Italie fasciste occupaient des
positions solides, le pouvoir de l'occupant constituait pour les classes exploiteuses de notre pays un
appui sr et ce, aux dpens des masses travailleuses. Une fois les puissances de l'Axe en dclin, les gros
proprtares fonciers et la bourgeoise ractionnaire du. pays commencrent s'inquiter, car
l'limination du pouvoir de l'occupant les laisserait dsarms face au Mouvement de libration
nationale, faoe au pouvoir nouveau, populaire, qui tat en train de naltre. Aussi les chefs de file du
Bolli kombtar s'efforcrent-ils, ds l'poque du gouvernement quisling d'Eqrem Libohova et surtout
de celui de Maliq Bushati, de mettre sur pied une arme et une gendarmerie <,albanaises- qui allaient
servir soi-disant la dfense des frontires du pays au cas o le fascisme serait liquid. En fuit, cette
arme et cette gendarmerie avaient pour objectif de rprimer la rvolution populaire. Ces efforts du
<<Balli kombtar>> se concrtisrent davantage avee l'accord du 5 mars 1943 sign par le gnral
Dalmazzo, commandant en chef des forces italiennes d'occupiation en Albanie, et Ali Klcyra, un des
chefs d,e file du <<Balli kombtar>>. Cet accord incarnait la collaboration bilatrale du <<Balli
kombtar>> avec l'occupant contre la Lutte de libration nationale du peuple albaniais.
La raction intri,eure multiplia ses efforts en ce sens, surtout aprs la capitulation de l'Italie fasciste et
l'occupation du pays par l'Allemagne hitlrienne, en crant le Legaliteti, une autre organisation de
tnaitres. Cre sur l'initiative des imprialistes anglais, cette organisation visait se faire passer moins
pour un parti politique que pour un vaste mouvement lgitimiste zoguiste c'est-dire qu'elle voulait
faire accepter la continuit et la riestiauration du rgime du roi Zog. Dans la mise en ceuvre de sa
politique, elle fut activement soutenue par l'occupant allemand qui non seulement laissa le champs libre
sa propagande, mais encouragea les gouvernants quislings de Tirana radopter les statuts
fondamentaux du Royaume de Zog.
Mais ces plans de la raction albanaise se soldrent par un chec face la nouvelle ralit albanaise
cre par l'influence ininterrompue et croissnte du Front de libration nationale, par le
raffermissement du pouvoir rvolutionnaire et le renforcement du rle dirigeant du Parti communiste.
Depuis la Confrence de Peza jusqu'au le, Congrs de libration nationale de Prmet, les conseils de
libration nationale ne cessrent d'tre le noyau du pouvoir futur en mme temps que des organes de
lutte. Toutefois, iaprs la Confrence de Labinot, on constata un largissement ncessant de la sphre
d'activit et des tchw des conseils de libration nationale en tant qu'organes de pouvoir. La libration
de quelques villes d'Albanie, comme Gjirokastr et Kruje, par des forces partisanes, au lendemain d,e la
capituliation de l'Italie fasciste, confronta les organes du nouveau. pouvoir une importante preuve. A
un moment donn, bien que provispirement, ces organes ne pouvaient plus remplir seulement les tches
qui avaient t jusque-l les leurs, ils devaient aussi assumer le gouvernement des zones et des villes
libres. Les conseils dans Ies rgions libres ne se contentaient pas de collecter des aides et de
ravitailler l'arme de libration nationale en matriel divers, ils dirigeaient en plus toute la vie de leur
ville et de leur rgion. Jouant le rle d'un vritable gouvernement, la Prsience du Conseil gnral de
libration nationale en particulier, iarrta des mesures en vue de l'organ,isation du travail de la part des
conseils dans le domaine de l'conomie, des finances, de la sant, de l'enseignement, etc. De cette
manire on mettait en oeuvre la directive du camarade Enver Hoxha selon laquelle notre Parti doit

tre, en ce qui concerne l'organisation du pouvoir, la hauteur de sa tche au mme titre qu'il l'a t
dans l'organisation de la lutte.
L'essor inextinguible de la Lutte de libration nationale, l'largissement des zones lib-res iainsi que la
perspective de la proche libration de toute l'Albanie fixa pour tche au 1 Congrs de libration
nationale qui tint ses assises le 24 mai 1944 dans la ville de Prrnet d'difier une Albanie nouvelle et de
crer un Etat albanais nouveau, dmocratique et populaire.
Le Congrs, qui tait une assemble lue dmocratiquement dans les limites permises par la guerre,
adopta des Mesures trs importantes en vue du dveloppement plus pouss de la Lutte de libration
nationale et du pouvoir populaire en Albanie.
En fixant comme objectif l'difioation d'une Albanie nouvelle, dmocratique et populaire, selon la
volont du peuple, le Congrs de Prmet lut le Conseil antifasciste de libration nationale en tant que
principal corps lgislatif et excutif qui reprsentait la souverainet du peuple albanas.
En ce qui concerne sa structure organisiationnelle, le Conseil antifasciste de lbration nationale tait
dfi conformment au nouveau systme de pouvoir. De ce point de vue, il n'tait pas diffrent des
autres conseils de lbration nationale. Le Conseil antifasciste de libration nationele peut tre
considr comm~e la continuation, un niveau supreur, du Conseil gnral de libration nationale.
Nanmoins, le Conseil antifasciste de libration nationale tait en mme temps un nouvel organe, ayant
une plus large composition et des comptences bien plus tendues. Il tait avant tout l'organe suprme
du pouvoir, alors que le Conseil gnral de libration nationale avait t en premier lieu, et surtout
avant la Confrence de Labinot, la direction politique suprme du Mouvement de libraton nationale
sans que ses attributions de pouvoir en fussent pour iautant nies.
Au nom du Conseil antifasciste de libration nationale, sa Prsidence forma le Comit antifasciste de
libration natonale ayant toutes les attributions d'un gouvernement populaire provisoire. Ce Comit,
tait-il dit dans les dcisions du Congrs, tait l'organe travers Iequel le Conseil antifasciste de
libration nationale ralisait sa fonction excutive. Le camarade Enver Hoxha, secrtaire gnral du
Parti communiste d'Albanie, fut lu prsident du Comt antifasciste de libration nationale.
Bien que le Ccenit antifasciste de libration nationale et toutes les attributions d'un gouvernement
provisoire, du point de vue formel, il n'avait pas eneore t proelam gouvernement. Ses attributions de
gouvernement provisoire consistaient en ce qu'il tait l'organe excutf et jgislatif suprme ;du pouvoir
populaire, qu'il dirigeait toute la nouvelle administration d'Etat en cours de formation. S'il ne fut pas
formellement appel gouvernement, cela sexplique sas nul doute par les cir constances de l'poque,
par le fait qu'une bonne parti du pays n'avait pas encore t libre, que l'administra tion d'Etat en tait
eneore ses dbuts et qu'il serai tactiquement prmatur de demander auss la recon naissance juridique
internationale d'un tel gouvernement.
Toutefois, en ce qui concerne les comptences d Comt antifasciste de libration nationale et plus tar
du Gouvernement dmocratique, leur caraetre provisoir ne supposait aucune restriction.
Ayant dcid l'dification d'une Albanie nouvelle dmocratque et populaire, et sanctionn la mise sur
pied d'un pouvoir nouveau, le Congrs de Prmet interdit Ahmet Zogu et sa clique de rentrer en
Albanie, puis que la question du rgime instaurer serait dfnitive ment rsolue aprs la libration
totale du pays par le peuple albanais lui-mme. Le Congrs de Prmet dcid galement de ne
reconnaitre aucun autre gouvernemen qui pouvait tre form en Albanie ou l'tranger contre la
volont du peuple albanais qui n'tait reprsent que par le Conseil iantifasciste de libration nationale.
Raffirmant la dcision du Congrs de Prmet d'interdire le retour de Zog en Albanie, le Conseil
antifasciste de libration nationale dcida que tous les accords pass.s par le gouvernement de Zog avec
des Etats trangers devraient tre revus et que les liens conomiques et politiques nous avec eux piar
ce mme gouvernement aux dpens du peuple albanais devraient tre annuls; d'autres accords
devraient tre conclus leur place.

La dcision du Congrs sur l'approbation de l'activit mene et de toutes les directives donnes jusquel par le Conseil gnral de libration nationale et par l'Etat-major gnral de l'Arme de libration
nationale, revtait une grande importance non seulement politique, rnais aussi juridique. En vertu de
cette dcision, toutes le, ordonnances mises par ces organes avant la crction de l'Etat dmocratique
populaire albanais prenaient entirernent force de lui et devaient tre considres comme partie
intgrante du droit rvolutionnaire.
A la suite des dcisions du Congrs de Prmet et du Conseil antifasciste de libration nationale, qui
sont d'une grande importance en tant qu'actes ayant pos les fondements de notre droit constitutionnel,
la question du pouvoir regut une solution dans son ensemble. C'est prcisment au Congrs de Prmet
et avee la cration du Conseil antifasciste de libration nationale en tant qu'orgene supreme du pouvoir,
que fut acheve dans ses grandes lignes ldification du nouveau syst:rne des organes d'Etat.
Avec la libration totale du pays du joug de l'occupant le 29 novembre 1944, le pouvoir populaire
s'tendit toute l'Albanie, mais on ne peut pourtant pas en con,clure que le nouvel Etat albanas fut cr
seulement aprs la victoire dfinitive remporte par le peuple dans sa Lutte de libration nationale, car
l'tendue du territoire que couvre un pouvor d'Etat dans un pays n'est pas un facteur dterminant de
son existence.
De mme, il seriait injuste d'adrnettre que l'Etat nouveau, dmocratique et populaire albanais fut cr
avee la formation des premiers conseils de libration nationale dans les zones libres du pays ou du
moins la Confrence de Peza l'issue de laquelle fut constitu le Conseil gnral de libration
nationale. Il est vrai que les premers conseils assumaient des fonctions de pouvoir, qu'ils taient la
ngation de l'ancien pouvoir et que le processus de dmantlement de ce dernier fut entam ~avec la
mise sur pied des conseils de libration nationale. Mais ces conseils ne constituaient pas encore un Etat.
Ils ne reprsentiaient que l'embryon du futur Etat albanais, ses dbuts. Un Etat est, en premier lieuv une
organisaton politique de pouvoir, c'est--dire un ensemble d'organes de pouvoir ayant une unit interne
dans le cadre d'un systme politique donn. Ce nouveau systme de pouvoir ne fut pas entirement mis
sur pied la Confrence de Peza, ni mme celle de Labinot, bien qu' cette dernire d'importants pas
en avant furent enregistrs en ce sens.
Les Etats ne naissent pas sur la base de normes juridiques, fussent-elles des dcrets d'organes dsigns
ou des dcisions de congrs ou d'assembles. Cela est d'autant Plus vrai quand il s'agit de notre pouvoir
populaire qui est n du bout du fusil. Toutefois, les dcisions ou les actes juridiques viennent
sanctionner la stuation rvolutionnfaire qui appelle leur adoption. Aussi les dcisions du Congrs de
Prmet ne peuvent-elles pas tre considres isolment de tous les autres vn-ements rvolutionnaires
de l'poque, de tous les changements quantitatifs et qualtatifs survenus au cours de la Lutte de
libration nationale qui conduisirent la tenue de ce Congrs mme. C'est bien dans le cadre de cette
Lutte que l'on se rend compte de la grande porte historique de ces dcisions qui couronnrent de
succs les efforts du peuple albanais pour la cration du. pouvoir populare.
Le Congrs de Prmet marqua un tournant dcisif en faveur du systme de pouvoir populaire. Ses
dcisions sont le rsultat du rapport entre l'insurrection de libration nationale et le processus de la
rvolution populaire, rapport qui, loin d'tre fortuit, fut dtermin par la stratgie du Parti communiste
d'Albanie.
Les dcisions iadoptes par le Congrs de Prmet et le Conseil antifasciste de libration nationale
montrent que notre pouvoir populaire, qui venait d'tre mis sur pied, tait un pouvoir nouveau, d'une
type suprieur, par son contenu comme par sa forme.
Du point de vue de son contenu, il ne constituait pas simplement une dictature dmocratiqu,e d~es
forces rvolutionnaires, mais un pouvoir qui avait pour embryon la dictature du proltariat, cal
l'hgmonie de la classe ouvrire y tait assure travers le Parti communiste qui, ds le dbut, ne
partagea le pouvoir avee aucun autre parti. Les dcisions du Congrs de Prmet et du Conseil

antifasciste de libration nationale sanctionnrent le l'enversenient du pouvoir politique des gros


propritaires fonciers et de la bourgeoisie ainsi que le solution de la question 'du pouvoir au profit du
peuple travalleur.
Du point de vue de sa structure, l'Etat nouveau, de dmocratie populaire, fond sur le principe de l'unit
du pouvoir, diffrait totalement du pouvoir de la bourgeolsie. Le principe de l'unit du pouvoir qui se
traduisait dans la concentration des comptences lgislatives et excutives dians l'organe suprme du
pouvoir qu'tait le Conseil antifasciste de libration nationale avec sa Prsidence, manait du principe
de la souverainet du peuple, dont le Conseil mentionn tait aussi le gardien.
A ce propos, le pouvoir rvolutionnare en Albanie suivt la voie et profita de l'exprienee de la
Commune de Piaris et du pouvoir sovitique, car, l'instar de la Commune de Paris et des Soviets, nos
conseils de lbration nationale, depuis ceux des maillons infrieurs; jusqu'au Conseil antifasciste de
libration nationale, taient des organes non seulement reprsentatifs, mais aussi actifs.
Pour ce qui est de la notion de forme d'Etat, lia forme de gouvernement est un lment trs important
qui dfinit le caractre des organes suprmes du pouvoir d'Etat. Une question se pose: Quelle tait la
forme de gouvernement, ne ft-ce que temporaire, du nouvel Etat albanais? Dans les ouvrages
juridiques et historiques albanais et tmngers on trouve ce sujet divers points de vue. Selon un certain
point de vue, bien que le Congrs de Prmet limint de fait la monarchie cette forme de gouvernement
fut conserve de droit jusquau 11 janvier 1946, date de la proclamation de la Rpublique populaire
d'Albanie. Selon un autre point de vue, le Congrs de Prmet sanctionna la fin de lia monarchie de droit
galement. A notre avis, ce dernier point de vue est plus fond.
En ce qui concerne la forme de gouvernement, et dans le cadre de la tactique trs habile applique ds
le dbut par le Parti dans une que-stion si pineuse susceptible de susciter des divisions ou des
hsitations dans des couches et groupes sociaux donns, le Congrs de Prmet ne supprima pias
expressment la monare ie pas plus qu'il ne proclama la rpublique. Mais cela ne signifie nullement
qu'il n'observa pas une attitu~de bien dfinie envers la forme du gouvernernent futur. Au contraire, il
condamna catgoriquement le rgime monarchiqu'e de Zog en exigeant qu'il ne puisse plus se
rpter. Il est hors de doute que la monarchie zoguste fut supprme de fait, d'eilleurs cela ne datait
pas du Congrs de Prmet, puisque la elique zoguiste tait partie l'tranger en trahissant le pays et
laissant le peuple dsarm faoe l'agresseur fasciste. Aussi la condamnation de la monarchie par le
Congrs en question, qui exprimait la volont du peuple albanais, tait-elle plus quune liquidation de
fait de la monarchie. C'est pourquoi on ne peut pas dire que le Congrs de Prmet et le Conseil
antifasciste de libration nationale aient liaiss de droit la monarchie en vigueur, bien qu'ils n'aient pas
expressment aboli la monarchie pour que le peuple puisse dcider dfinitivement de la forme de
gouvernement du. pays aprs la libration du pays.
La cration mme de l'Etat albanais de dmocratie populaire qui avait un caractre dfinitif,
indpendamment de la forme concrte qu'il pouvait revtir dans l'avenir, excluait la monarchie comme
forme de gouvernement. Il tait inconcevable qu'un Etat sorti d'une lutte rvolutionnaire et qui tait,
son embryon, une dictature du proltariat, et, mme formellement, de jure, la mobarchie' pour toute
forme de gouvernement. La royaut fut danc dfinitivement enterre par le Congrs de Prmet, bien
que sa liquidation ne ft pas expressment dclare l'poque, mais seulement la sute de la dcision
de l'Assemble constituante du 11 janvier 1946. Le fait que le Congrs de Prmet ne dclara pas
expressment l'abolition de la monarchie, ce qui n'tait en fin de compte qu'une question de second
ordre, car elle avalt trait la seule forme de l'Etat, peut apparaltre comme une rserve exagre de sa
part, alors qu'il favait dcid quel seralt le contenu de cet Etat, ce qui tait une question primordiale.
Mais on ne peut considrer cette dcision en faisant abstraction des circonstances de lpoque, du cadre
de la Lutte de lbration nationale, des rapports avec les Allis, de l'obligation de sen tenir au principe
galement reconnu dans les dclarations officielles de la coalition antifasciste selon lequel les p.euples

dcideraient une fois pour toutes de leur destine aprs leur libretion du joug fasciste. Cette dcision
se rattachait la tactique du Parti qui avait dcid ds le dbut que la question de la forme d'Etat seralt
rsolue aprs la guerre et qui sIen tint avec esprit dt suite cette prise de position.
C'est pour cette raison que le dcision du Congrs de Prmet et du Conseil antifasciste de libration
nationale concernant la condamnation de la monarchie tait, quand au fond, claire et nette, mais en
mme temps pondre et en conformit avec lia situation intrieure et extrieure du pays.
Si nous admettons que la monarchie ne fut conserve ni de fait ni dedroit, la question se pose de savoir
quelle fut la forme de gouvernement de l'Etat albanais depuis le Congrs de Prmet jusqu' la
proclamation de la Rpublique populaire d'Albanie. Certes, il ne scurait y exister un Etat sans une
forme de gouvernement bien dfinie, sans une direction, collgiale ou monocratque, lue ou hrite;
par consquent, l'Etat albanais aussi rcvtait une forme de gouvernement. Ainsi, le nouvel Etat
albaniais revtit en falt une forme rpublicaine, quoique formellement, pour les raisons voques plus
haut, cette forme ne fut sanetionne expressment dans aucun aete du pouvoir d'Etat. A notre avis, cela
appart clarement si l'on pense la dsignation, la tte de l'Etat, du Conseil antifasciste de libration
nationale reprsent, entre deux sessions, par sa Prsidence. Ces organes ralisaient le pouvoir d'Etat
suprme de fagon collgiale. La PrsIdence du Conseil antifasciste de libration nationale remplissait
effectivement et sans interruption les fonctions du chef d;e l'Etat qui, plus tard, furent attribues au
Prsidium de l'Assemble populaire conformment la Constitution de la Rpublique populaire
d'Albanie.
Le problme de la forme de gouvernement fut rsolu intgralement, de manire dfinitive et sous une
forme juridique lapproprie, par l'Assemble constituante qui sanctionna une situation cre
pratiquement depuls la guerre.
Lorsqu'on dit que l'Etat albanais de dmocratie populaire fond la suite des dcisions du Congrs de
Prmet et du Conseil antifasciste de libration nationale, tait un Etat nouveau, il s'agit de son contenu
de classe, de son rle en tant qu'organisation politique d'une classe donne. De ce point de vue, le
nouvel Etat n'avait -rien voir avec l'ancien Etat albanais indpendant, il n'talt pas son prolongement,
mais niaquit la suite de l'limination rvolutionnaire de l'ancien appareil d'Etat dont sItait servi
galement l'occupant. Toutefois, du point de vue du droit international, l'Etat albanals de dmocrati,e
populaire tait bien le prolongement de l'Etat ialbanals indpendant antrieur. Il va de soi qu'il n'talt
pas tenu de reconnaltre d'office comme valables toutes les obligations juridiques internationaIes
assumes par l'ancien Etat albanais (d'autant plus que nombre de ces obligations avaient t acceptes
la sulte de la dpendance de fat du pays vs--vis de l'impralisme tranger). Aussi le Consell
antifasciste de Libration nationale dcida-t-il leur rvision et l'annullation des accords passs au
dtriment du peuple albanais. Ainsi donc, aprs une interruption provoque par l'occupation trangre
et Fabsence d'un pouvoir souverain, l'Etat albanais recommenait sa vie en tiant que sujet indpendant
dans les relations internationales, jouissant de tous les drolts qui dcoulaient de cette qualit et
retrouvant toutes ses frontires reconnues par les divers traits internationaux. Mais l'Albanie nouvelle
occupalt maintenant des positions internationales diffrentes de celles de l'Albianie de nagure. Grce
sa lutte hroique, non seulement le peuple albanais stait assur une indpendance et une souverainet
intgrale telles qu'il ne les avalt jamais connues jusque-l, mais aussi s'tait fait de nouveaux amis et
is parmi les pays et les forces progressistes, il acquit galement un grand prestige dont il n'avalt
jamais joui dans le pass, en tant que membre de la coalition antifasciste des peuples qui avaient eu
raison du fascisme.
Les dcisions du Congrs de Prmet donnrent un nouvel essor la Lutte de libration nationale. En
l'espace de cinq mois, depuis la tenue du Congrs de Prmet et jusqu' la 2 Runion du Conseil
antifasciste de libration nationale Berat, furent librs les trois quarts de l'Albanie. Avec la cration
du Comit antifasciste de libration nationale, le travail des conseils de libration nationale en tant

qu'organes de pouvoir prit un grand essor. Le Comit antifasciste de libration nationale donna les
instructions ncessaires pour la consolidaton du pouvor et lintensification de son ctivit dans tous
les domeines, puisque la libration successive des diverses rgions du pays posait d'importantes tches
concernant le redressement de l'conomie dtruite par la guerre et l'organisation de la vie sociale,
conomique et culturelle.
La libration de la majeure partie du territoire du pays et la perspective immdiate de sa libration
totale dictrent la ncessit de runir une seconde fois le Conseil antifasciste de libration nationale qui
fut ainsi convoqu en octobre 1944 dans la ville libre de Berat. Cette Runion dcida que le Comit
antifasciste de libration nationele deviendrait Gouvernement dmocratique d'Albanie. Le Conseil
antifasciste de libration nationale approuva la Dclaration des droits des citoyens et la loi sur les
conseils de libration nationale des localits, sous-prfectures et prfectures, qui constitue le premier
acte organique sous forme de loi de notre droit dmocretique populaire, ainsi que la loi sur l'lection
des conseils de libration nationale. Dans la loi sur les conseils de libration nationale, ceux-ci taient
sanctionns en tant qu'uniquies organes du pouvoir d'Etat. Depuis la Runion de Berat, les conseils de
libration natonale, s'occupant exclusivement des problmes du pouvoir, cessrent d'tre en mme
temps des organes du Front de libration nationale qui cra de son ct ses propres organisations la
base. De cette faCon, les dcisions du Congrs de Prmet, furent compltes et concrtises davantage;
la veille de la lbration du pays, l'ancien apparell d'Etat et tous ses organes avaient t, pour la
plupart, dtruits jusqu' leur,s fondements et sur leurs ruines avaent t mis sur pied les organes
nouveaux du pouvoir populaire. Ce processus rvolutionnaire fut achev le 29 novembre 1944 avec la
libration complte de l'Albanie.
C'est ainsi, a soulign le camarade Enver Hoxha, que la libration du pays, grce la juste attitude
de classe de notre Parti et sa tactique rsolue, tout le pouvoir passa, entirement ds le dbut aux
mains de la classe ouvrre en alliance avec toutes les masses travailleuses et patriotiques albanaises,
aux mains d'un seul parti, le Parti communiste d'Albanie. Ce fut l la condition fondamentale qui
permit notre pays de s'engager sans dlfai dans la vole du dveloppement socialiste.
La cration d'un tel Etat qui, la libration complte de l'Albanie en novembre 1944, commena
assumer pleinement les fonetions de la dietature du proItariat, est un trait dstnctif de la Lutte de
libration nationale du peuple albanais. Cette Lutte, qui revtit en gnral un caractre national, antiimprialiste et dmocratique, tant en mme temps une rvolution populaire, conduisit en fin de compte
l'instauration du pouvoir de la classe ouvrire et ralisa ainsi une des tches principales de la
rvolution socialiste. En Albanie, la vole de l'instauration d'un pouvoir socialiste passa non pas
travers une rvolution socialiste classique, mais travers la Lutte de libration nationale qui ralisa
aussi les aspirations sociales du peuple.
L'union du peuple sur la base de ces objectifs nationaux et sociaux et travers une profonde
diffrenciation de classe ainsi que le r&le toujours plus considrable du Parti communiste en tant que
force dirigeante de la Lutte de libration nationale, sont les principaux facteurs qui expliquent cette
volution rapide, irrsistible et ininterrompue qui eut une importance dcisive pour le dvelappement
de l'Albanie aprs son affranchissement du joug nazi.
A la diffrence de certains pays de l'Europe de l'Est et du Sud-Est, comme la Roumanie, la Hongrie ou
la Tchcoslovaquie, qui, aprs leur libration, avant de procder l'instauration d'un pouvoir socialiste
(en 1947 ou 1948), passrent l'tape d'un pouvor dmocriatique et rvolutionnaire, reposant sur une
coalition qui comprenait des partis bourgeols, l'Albanie ne connut pas une pareille tape. Le
Gouvernement dmocratique d'Albanie tait, par sa composition, le reflet du Front de libration
nationale qui n'tait pas une coaltion de partis, mais une organsation uncIue des plus larges couches
du peuple unies dans la Lutte antifasciste sous la condulte du Parti communiste, Iequel ne partagea le
pouvoir avec aucun autre parti du fait, entre autres, qu'il n'y eut pos d'autres partis antifascistes en
Albanie.

Tout ce que nous venons d'exposer ne fait que mettre en lumire le rle dirigeant jou par notre Parti
dans la Lutte de libration nationale et le prestige incontest dont il a jou! parmi les masses populaires,
ce qui fut sans aucun doute conditionn galement par la falblesse des forces bourgeoises qui
participrent la Lutte de libration nationale, ainsi que par leur incapacit politique et
organisationnelle. Ce fut done l un fiacteur qui favorisa la lutte du peuple Ibanas pour sa libration
nafioniale et surtout pour le triomphe de la rvolution populaire et la ralisation des transformations
socialistes.
La vole parcourue pour la mise sur pied du pouvoir populaire montre que le Parti communiste
d'Albanie a appliqu de faon cratrice les enseignements du marxisme-lninisme dans les conditions
concrtes de notre pays. Les conseils de ribmtIon nationale, en mme temps que l'arme, devinrent le
facteur dcisif de la victoire remporte dans la Lutte de libration nationale. Ce pouvoir populaire,
rvolutionnaire, a t, sous la direction du Parti, le facteur dterminant de tous les succs obtenus par le
peuple albannis aprs la Libration. Il Constitue une arme puissante pour la dfense des victories de la
rvolution socuialiste face aux menes des ennemis intrieurs et extrieurs, et pour de nouvelles
vietoires dans la voe de la construction intgrale de la socit socialste.

Petro Lalaj

LA QUESTION DES PARTIS POLITIQUES EN ALBANIE


AU COURS DE LA LUTTE ANTIFASCISTE DE
LIBERATION NATIONALE

La question de l'existence en Albanie de pertis politiques, et en particulier d'un parti politique unique
comme l'tait le Parti communiste, est l'une des questions cardinales de l'histoire de notre peuple et de
notre payis, elle se rattache tous les problmes, grands et petits, ainsi qu'aux vnements les iplus
importants de la priode de la Lutte de libration nationele, c'est une question cl s l'on veut
comprendre le tournant historique radical qui eut lieu dans l'exstence du peuple albanais avee la
fondation du Parti communiste d'Allbanie.
Une tude d'ensemble et approfondi:e de ce problme important et de ses aspects particuliers fa non
seulement une valeur scientifique, sur le plan des connassances, mais aussi une valeur ducative
actuelle parce qu'elle sert doter nos travailleurs et en particulier la jeum gnration de la riche et
brilliante exprience rvolutionnaire de notre Parti, tremper et duquer cette gnration suivant les
traditions d'un ardent patriotisme, de la fidlit au peuple et la patrie et de sa rvolutionnarisation
marxiste-lniniste continue. Ces traditions constituent une source inpuisable pour former et tremper
politiquement et i,dologiquement le jeune gnration afin de faire d'elle une gnration militante,
rvolutionnaire et intrpide au mme titre que notre Parti, capable de faire avancer notre rvolution

socialiste. L'tude de ce pro eme a une va eur actuel e parce que tout en faisant lia synthse de
l'exprience rvolutionnaire historique de notre Parti, elle met en relief l'importante contribution
apporte par ce dernier au Mouvement de libration nationale et au mouvement ouvrier rvolutionnaire
international, elle fait galement ressortir la contrbution apporte par le PCA et notre rvolution
populiaire l'enrichissement de l'exprience rvolutionnaire internationale, de la pratique et ide la
thorie marxistes-lninistes.
La question des partis polirtiques et de l'existence d'un seul parti politique en Albanie constitue l'un des
grands problmes complexes de nos sciences sociales, problrne qui a t et sera un objet d'tude pour
nos historiens, philosophes, sociologues, chercheurs et travailleurs en gnral. Dans cet artiele, nous
n'iav(>ns l'intention de traiter, assez brivement d'ailleurs, que deux aspects de ce problme: d'une part,
les principaux facteurs qui ont dtermin l'chee des tentatives des classes exploiteuses du -pays, des
gros propritaires fonciers et de la bourgeoisie, pour crer leurs propres organisations et partis
politiques, et d'autre piart l'attitude observe par le Parti communste d'Albanie vis--vis des
organisations traltresses du Balli Kombtar et du Legaliteti. Ces deux aspects sont trokement lis
l'un l'autre et traits en fonetion de la question de savoir pourquoi le Parti communiste d'Albanie fut et
demeura l'unique parti politique progressiste et rvolutionnaire dens le pays.
1. Les principaux facteurs qui ont dtermin l'chec des tentatves de la bourgeoisie et des gros
propritaires terriens albanas pour erer leurs propres partis politiques.
Le fait que le PCA fut et demeura l'unique parti Politique dans le pays, qu'il assura la direction
indivisible de la Luitte antifasciste de libration nationale du peuple albanas et de notre rvolution
populaire, s'explque par les condtions objectives favorables, les mrites et la sagesse du PCA, qui se
montra la hauteur des grandes tches ardues auxquelles il se trouvait confront l'poque, ainsi que
par l'chec complet des tentatives des autres classes, et de la bourgeoisie en particulier, pour crer leurs
propres partis politiques. L'chec de ces tentatives rehaussa l'autorit du PCA et renforga son rle
dirigeant, il montra dfinitivement que le PCA tait Tunique force politique qui reprsentait et
dfen,dait les intrts de la patrie et de la nation albanaise, qui acclrerait le triomphe de la rvolution
populaire, l'instauration du pouvoir populaire et l'engagement de notre pays dans la voie de l'dification
du socialisme.
L'ncapacit des classes exploteuses, de la bourgeoisie et des fodaux albanais, de crer leurs propres
partis politiques, ainsi que la dfaite qu'ils essuyrent dans leurs tentatives en ce sens se rattiachent
plusieurs facteurs dont nous allons mentionner les prncpaux:
Premirement, les tentatives les plus srieuses en vue de crer leur propre organisation politique furent
menes durant la Lutte de lbraton nationale par la bourgeoisie albanaise et plus tard par les fodaux
albanais. Ces tentatives se concrtisrent dans la pratique avee la cration du Balli Kombtar en
novembre 1942 et du Legaliteti en novembre 1943. Mais et la bourgeoisie et les fodaux albianais
pensrent trop tard entreprendre un tel travail. Ils n'y pensrent que lorsque la lutte arme mene par
les communistes. avait pris de l'ampleur, qu'avaient t jetes les bases de l'alliance ,de la classe
ouvrire avec la paysiannerie et que sur cette base s'taitralise l'union du peuple albanais dans la lutte
contre les envahisseurs fascistes, que, l'initiative et sous la direction du PCA, s'tait cr le Front
antifasciste de libriation nationale en tant qu'expression conerte de l'union du peuple dans la grande
lutte antifasciste pour la libert et lindpendance nationale. Le peuple, qui avait. besoin d'un dirigeant
capable d'assumer la responsabilit historique de l'organisation et de la directon de sa lutte, Pavait dj
trouv dans la classe ouvrire et son avant-garde, le Parti communiste d'Albanie. Ce fut un dirigeant tel
qu'il le voulait et qu'il en avait jamais eu iauparavant, intrpide, fidle, prt affronter toute situation,
habile dans l'action, maitre de la lutte rvolutionnaire, sage et clairvoyant. Une telle direction

satisfaisait toutes les. exigences du moment, toutes les aspirations du peuple et rpondet au mieux aux
intrts radicaux des ouvriers, des paysans, des intellectuels et de tous les patriotes albanais; c'est
pourquoi le problme de la direction de la lutte de libration contre les envahisseurs fascistes pouvait
&tre considr comme rsolu et il l'tait en effet. Aucune autre direetion n'tait ncess4aire, car on n'en
avait pas besoin. Dans ces circonstances, il tat trs difficile, pour ne pas dire impossible, de crer
d'autres partis politiques en opposition avee le PCA et visant l'earter de la direction de la Lutte de
libration nationale pour en prendre en main les rnes. C'est pourquoi les tentatives tardives de la
bourgeoisie et des fodaux albenais pour crer leurs partis politiques ne pouvaient pas donner et ne
donn rent effectivement aucun rsultat.
L'absence de partis politiques d'autres classes et les tentatives tardives de celles-ci pour en crer, taient
lavantage du PCA, ce qui favorisa et facilita tant la fondation de celui-ci que le rehaussement rapide
de son autorit et de son rle dirigeant dans la Lutte de libration nationale. Ce retard constituait done
un obstacle insurmontable pour la bourgeoisies et les fodaux, qui n'allaient jamais rattraper le temps
perdu malgr leurs efforts incessants.
Ce retard n'tait pas fortuit. C'tait la consquence logique et nvitable de l'attitude conformiste et
pportuniste, de la ligne de conciliation et de soumission suivie par la bourgeoi:sie ractionnaire
albaniaise depuis la dfaite de la rvolution dmocratique de 1924. Conformiste et soumise, la
bourgeoisie albanaise ressemblait un noy qui a perdu tout espoir.
Le retard en ce sens de la classe des propritaires terriens albianais galement tat invitable, c'tait la
COnsquence de la position de cette classe qui, l'poque de Zogu, se maintenait au pouvoir par la
violence et en usant de mthodes obscurantistes; sous l'occupation fasciste elle devint le principal appui
socialdes envahisseurs. Dans ces circonstances, cette classe n'eut jamais besoin d'avoir son propre parti
politique. Lorsque ses positions furent branles et ce besoin devint manifeste, les possibilits offertes
cette classe, qui avait f ait son. temps, et sa capacit de crer un parti politique qui pt jouer un rle tant
soit peu positif dans la libration du pays, taient extrmement limites, beaucoup plus limites que
celles de la bourgeoisie.
Deuximement, le conformisme et la soumission de la bourgeoi~sie albanaise taient conditionns et
s'expliquent par sa nfature ractionnaire et son goYsme de classe. Bien que jeune en tant,que classe et
se rattachant un ordre conomique suprieur, la bourgeoisie albanaise, mme quand elle eut accd au
pouvoir au lendemain de la rvolution de 1924, ne lutta pas rsolument pour indiquer cet ordre lia
voie suivre. Ayant pris peur de l'lan rvolutionnaire et des tendances progressistes des masses, elle
se mit contenir cet lan, puis le paralyser, faire machine arrire, en ne ralisant pas les rformes
dmocratiques qu'elle avait promises, hsiter, passer des compromis avec les gros propritaires
fonciers et liaisser en chemin la rvolution. Aprs la dfaite d~e cette rvolution, la grande
bourgeoisie se tourna entirement vers la raction, se lia et conclut une nouvelle alliance avec les gros
propritaires fonciers et, de concert avec eux, opprima et exploita le peuple. Ce passage de la
bourgeoisie vlbanaise de ses positions dmocratiques et progressistes, fussentelles vacillantes, des
positions franchement antidinocratiques et ractionnaires, fut dtermin non pas tant par la dfaite
qu'elle avait subie que piar ses intrts de classe golstes.
L'exprience historique a montr que ses intrts de classe troits, la crainte que lui inspirait le mouve
ment progressiste et rvolutionnaire des masses populaires, ainsi que son anticommunisme forcen ont
toujou,rs aveugl la bourgeoisie albenaise et ont t la base de son attitude conformiste et de son
alliance d'abord avec les gros propritaires fonciers, ses ennemis de nagure, et ensuite, mme de fagon
camoufle, avec les envahisseurs fascistes. La bourgeoisie albanaise considrait la clique ractionnaire
de Zogu au dbut et le rgime fasciste par la suite comme un moyen de coercition, un fouet lui
permettant de juguler les masses travailleuses opprimes et exploites. Tant que ce moyen restait
efficace, tant que l'existence de la bourgeoisie tait assure, tant qu'elle continuait en toute tranquillit
d'exploiter le peuple et de s'enrichir, tant que ses richesses et-ses privilges n'taient pas mis en cause,

elle n'avait aucune raison de s'opposer au rgime de Zogu ou au. rgime d'occupation et, partant, elle
n'prouviait pas le besoin d'avoir son propre parti politique. Il en dcoule que cette classe ne fit jamais
de srieux efforts, sous le rgime fodalo-bourgeois de Zogu et durant les premires annes de
l'occupation fasciste du pays, pour organiser la moindre opposition politique et encore moins pour
fonder un parti politique qui lui ft propre. La bourgeolsie albanaise ne remua pas mme son petit doigt
au moment de l'occupation fasciste, qui fut si tragique pour les destines du pays. Non contente d'avoir
adopt une attitude de spectateur, elle fit tout pour saboter la rsistance du peuple l'occupant et sia
lutte contre lui; bien plus, elle commenga flirter et passer des compromis avec l'agresseur fasciste
tout en se gardant de se compromettre aux yeux du peuple. Comme l'exprience historique l'a montr,
la bourgeoisie albanaise n'hsitant devant aucune bassesse pour satisfaire ses int,rts de classe troits
et goistes, il n'y avait pour elle rien de sacr, elle tait prte fouler aux pieds et vendre honneur et
dignit, nation et patrie. En consquence, une classe pareille ne pouvait plus jouer aucun r61e
progressiste dans l'histoire du pays et aucun parti ni organisation politique progressiste et antifasciste
ne pouvait sortir de son sein.
Troisimement, un facteur important qui, d'une part: favorisa et facilita la cration et la croissance du
PCA et rehaussia son rle dirigeant, et qui, d'autre part, entrava et rendit impossible la cration d'un
parti politique bourgeois, ce fut la faiblesse et l'incapacit de la baurgeoisie albanaise en tant que classe.
Cette faiblesse tait due aviant tout au fait que la bourgeoisie albanaise en tant que nouvelle classe en
cours de formation, ne parvint se consolider ni conomiquement ni poltquement. C'est dans cette
faiblesse, conditionne par le niveau de son dveloppement et sa position socio-conomique, que le
camarade Enver Hoxha voit l'une des principales raisons pour lesquelles la bourgeoisie albanaise ne
russit pas crer son propre part politique. L'Albanie, dit-l, se trouvait au croisement de deux
priodes historiques, la phase du dclin du fodalisme et la phase du dveloppement du capitalisme,
o les grands propritaires terriens, en tant que vieille classe, se prcipitaient leur ruine et o la
bourgeosie n'avait pas encore atteint un degr de developpement lui permettant d'avoir ft-ce un seul
parti politique*.*( Enver Hoxha, Rapports et discours 1967-1968, d. alb., p. 154. ) L'extension et la
consolidation des positons conorniques de la bourgeoisie en Albanie taient extrmement lentes en
sorte que sa part relative dans l'conomie du. pays fut et demeura rduite; pextant, elle ne pouvait jouer
qu'un rle de second ordre dans la vie conomique et politique.
La faiblesse de la bourgeoisie albanaise s'expliquait aussi par tout le pass de cette classe et surtout par
le tournant contre-rvolutionnaire et ractionnaire qu'el e avait opr. Le conforinisme et l'attitude
passive, 1'.esprit de compromis et les tendances marques trahir les intrts nationaux, trouvrent un
terrain propice dans cette classe, ils y furent enmcins et cultivs si bien qu'ils en devinrent es tralts
caractristiques.
Les polticiens les plus connus et les plus capables de la bcyurgeoisie albanaise, levs et forms dans
un milieu marqu par un esprit de compromis et de soumission, navalent aucune exprience de la
vritable lutte politique, il leur manquait done le sens de la responsabilit historique, le courage et le
flair politique, ils taient incapables de manoeuvrer dans les tournants politiques. La bourgeoisie
albanaise ne sortit pas de son sein, et elle ne le pouvait pas, d'honunes politiques dous, elle s'en tint
ses politiciens de l'ancien type qui aviaient fait leur temps et dont le pass tait d'ailleurs fort douteux,
des politiciens qui avaient cent drapeaux dans leur poche, qui manquant de courage, n'usalent que de
ruses, tels que Mithat Frashri, Ali Klcyra, Kol Tromara et Fazlli Frashri. Ces beys et intellectuels
embourgeoiss avalent done Sait leur temps; loin de connaltre et de comprendre la vritable lutte
politique, ils l'identifiaient aux intrgues, aux tripotages et aux complots de cabinet et de coulisse.
La faiblesse de la bourgeoisie albanase et de ses politiciens apparut iau grand jour aux moments
dcisifs pour les destines du peuple et de la patrie, car ils se montrrent tout fait incapables d'influer
tant soit peu positivement sur le cours des vnements. S'ils y exerc&rent une certaine influence, elle
ne fut que ngative. Le dernier mot de cette classe fut la cration de l'organisation du Balli

Kombbar qui n'tait qu'une caricature politique sous tous les aspects. Cette organisation et surtout ses
chels de file offraient la synthse de tous les traits ngatifs de la bourgeoisie albanaise en tant que
classe, elle refltait son incapacit et ses foiblesses, toute sa pourriture.
Quatrimement, dans les conditions de l'occupation fasciste et d'une situation rvblutionnaire cre en
Albanie la suite de cette occupation, des partis politiques ne pouvaient naltre, prendre racine et ercure
que sur le sol nationel, le sol du patriotisme et de la lutte contre l'occupant tranger, pour la libert et
l'indpendance nationale. En dehors de ce sol, les parts politiques, quelle que ft la classe ou couche
sociale qu'ils eussent reprsente, quel que ft leur programme, seraient demeurs formels, sans ve et
auraient t vous l'chec.
Un des facteurs importiants qui contrburent la naissance et au succs certain du PCA, ainsi qu'
aceroitre sans cesse son autorit et son rle dirigeant, fut prcisment le fait qu'il naquit et se tint
fermement sur le sol natonal, sur le sol de la lutte pour la libration de la patrie du joug tranger. Etant
le seul parti politique du pays, le PCA se dressa tout entier et sans rserve dans une lutte arme,
incessante et intransigeante, contre l'occupant fasciste, il devint le porte-drapeau de cette lutte, le
dfenseur et le porte-parole des ntrts nationaux et de l'indpendance du pays, sIdentifient ainsi tout
naturellement au patriotisme le plus pur et le plus lev.
En revanche, les tentatives des autres classes, celles des grands propritaires fonciers et de la
bourgeoisie, pour crer leurs propres partis politiques taient voues Fchec et elles chourent
prcisment parce qu'elles ne s'appuyrent pias sur le sol national de la lutte pour la libration du pays.
Aucune classe, indique le camarade Enver Hoxha, aucune couche sociale, aucun autre groupe
politique n'est apparu avec son propre parti pour arborer le drapeiau de la libration nationale, parce
qu'iI n',talt pas en mesure de jouer un rle indpendant dans Farne politique du pays, de dire, de
faCon indpendante, son mot, de crer un parti lui, un parti politique stable, reposant sur de solides
fondements idologiques et organisationnels.* *( Enver Hoxha, Rapports et discours 1967-1968, d- alb., p.
155.)
La classe des gros propritaires fonelers albanais avait rompu depuis longtemps tout lien avec sa nation
et sa patrie, elle les avait vendues et trahies en tout temps, elle tait devenue un instrument aveugle
dans les mains de l'occupant fasciste, aussi ne pouvait-elle dire son mot de faCon indpendante. D'autre
pa-rt, la bourgeoisie raetionnaire albanalse tait, elle aussi, incapable de dire son mot, de faQon
lidpendente, dans l'arne politique du pays, malgr ses efforts pour donner l'impression d'tre pure de
toute tche, viter de se compromettre en tant que classe et cacher avec son sa collaboration avec
l'occupant fasciste. De nombreux repr entants de cette classe se mirent, ds le lend in au service de
lappareil d'Etat fasciste, de l'occupation, mais cette mme classe garda certains contingents en rserve,
qu'elle mit en action l'apparition du Balli Kombtar.
Il va de soi qu'il pouvait y avoir des lments patriotes dans les rangs de la grande bourgeolsie
et des gros propritaires fonciers elbanais, et il y en eut effectivernent, mais ils taient fort rares. Ces
mmes lments participrent titre individuel au Front de lbraton nationale ou lui apportrent leur
soutien. D'autre part,la moyenne et petite bourgeoisie albanaise, qui dans sa majorit, se tenait sur des
posMons piatriotiques et dmocratques, ne put, elle non plus, crer un parti politique elle, ni dire son
mot de farpon indpendante dans larne politique du pays. Mais, alors que la grande bourgeoisie
albanaise ne fut pas capable de crer un parti ou une organisation politique progressiste et antifasciste
en ralson de sa nature ractonnaire et de ses liens de collaboration avec l'occupant fasciste, la moyenne
et petite bourgeoisie qui se tenalt sur des positions patriotiques ne fut pas mme de fonder un parti
part parce, clu'elle tait perpille, faible, souvent timide et hsita-nte, qu'elle ne constitualt pas une
force politique considrable et n'tait pas capable d'assumer l'organisation et la direction de la lutte
contre l'occupant fasciste.
Cela explique pourquoi elle s'appuya sur le Front de libration nationale et y participa activement; ce
Front satisfalsalt toutes les demandes et les aspirations patriotiques et dmocratiques de ces couches de

la bourgeosie. Ces couches firent leur la plate-forme politique du Front et restrent dan ses rangs
jusqu'au bout; elles n'prouvrent jarnals le besoin de s'organiser en tant que forces politiques part eu
sein u en lehors du Front et ne firent aucune tentative en ce sens; elles ne s'opposrent jainais non
plus au Front au cours de la Lutte de libration nationale. Cette attitude de leur part fut favorise et
renforce par la lutte rsolue que menaient les communistes albancis et par l'essor du Mouvement do
libration nationale qui les aidrent surmonter toute hsitation ou oscillation, manifester et
consolider librement leurs tendances patriotiques et progressistes.
La cration et l'activit des organisations traitresses du Balli Kombtar et du <<Legialiteti>>
montrrent que la bourgeoisie et les gros propritaires fonciers taent incapables ~de dire leur mot de
fagon indpendante dans Parne politique du pays, qu'aucun parti ou organisation patriotique et
antifasciste ne pouvait sortir de leur sein. En dpit de leur masque de patriotisme et de leur slogans de
libert, ces organisations se siturent ds leur apparition dans la mouvance des accords et de la
collaboration avee l'occupant.
Mme si la bourgeoisie et les gros propritaires fonciers, ces classes exploteuses, avaient voulu mener
un travail srieux pour crer leurs propres partis ou organisations politiq,ues anims d'un vritable
patriotisme et favorable la lutte contre l'occupant fasciste (ce qui tait pratiquement impossible, car
une chose piareille tait contraire la situation relle de ces classes et leur nature), ils n'auraient pu
s'emparer de la direction de la Lutte antifasciste ni prendre le pouvoir, incapables qu'ils taient de se
mesurer au PCA et la classe ouvrire dans le domaine de la lutte arme de libration, de la fermet et
de la volont de combattre, du courage et de la bravoure, de l'esprit rvolutionnaire et de l'abngation.
Mme si les choses s'taient passes ainsi, le PCA seralt demeur la force dirigeante fondamentale et
aurait jou son rl-e de catalyseur dans le Mouvement antifasciste ~de libration nationale.
De son ct, le PCA ne craignait pas la cration d'autres partis politiques progressistes et antifascistes.
Cependant, il ne fiavorisa ni n'encouragea, pas plus qu'il n'entrava ni ne contrecarra, la cration de ces
partis-l. Si de tels partis politiques antifascistes s'taient forms, le PCA n'aurait pas hsit collaborer
avee eux au sein d'un seul et mme front antifiasciste. Le fait qu'il n'y eut pas en Albanie d'autres partis
politiques, loin d'tre un faeteur ngatif, revtit une importance positive. S'ils sItaient forms, ces
partis auraient t hsitants, ils auraient pass des compromis avec l'ennemi, et, aprs la Libriation, de
partis tendances antifascistes et progressistes qu'ils auraient t, ils seraient devenus des partis
ractionnaires qui tenteraient d'entraver puis de freiner l'essor de la rvolution ~populaire, de faire faire
machine arrire l'histoire en luttant pour porter de nouveau au pouvoir les classes exploiteuses.
Expliquent pourquoi il n'y eut pas d'autres partis politiques antifascistes en Albanie, le camarade Enver
Hoxha a dit: Considrant le fait historique de l'absence chez nous d'autres partis politiques, nous
affirmons que pour la classe ouvrire et le peuple albancis, pour la cause de la rvolution et du
socialisme en Albanie, cela a t un grand bien, d'une importance incalculable, mais pour la
bourgeoisie, par contre, pour la raction nationale et internationale, un grand malheur, une perte fatale.
Quelle caractre et quel but auraient eus les autres partis politiques, qu'auraient-ils reprsent et quels
intrts auraient-ils dfendus? Bien entendu, les intrts des beys, des agas, des commergants, des
capitalistes de la ville et de la campagne... Toute leur activit aurait t nuisible l'unit du peuple, la
lutte de libration, elle aurait t dirige contre le pouvoi~r populaire, contre les grandes rformes
conomiques, politiques et structurelles, elle aurait t nuisible au relvement du pays et l'dification
du socialisme.
<<Cela a t prouv trs clairement au cours de la Lutte cle libration nationale, lorsque les
orgenisations politiques du <<Balli Kombtar>> et du <<Legaliteti>>, dans lesquelles s'taient
rassembls les reprsentants des clas, ses dominantes et expIoiteuses du pays, firent ouverternent cause
commune avec les envahisseurs nazis-fascistes et devinrent :des instruments des imprielistes angloan1ricains pour saper la lutte de libration du peuple albanais. Cela a t confirm aussi aprs la

libration du pays, lorsique les reprsentants de la bourgeoisie et agents des Amrioains et des Anglais,
Riza Dani, Shefqet Beja, Gjergj Kokoshi et autres, tentrent de crer un parti politique pour miner le
pouvoir populaire et l'dification de l'Albanie nouvelle, socialiste, tentative qui fut crase par hotre
Parti et -le Front dmocratique.* *( Enver Hoxha, Rapports et discours 1967-1968, d. alb., pp 157-158.)
Cinquimement, l'existenee du Parti communiste d'Albanie, en tant que premier et unique parti
politique cr dans le pays etdevenu Vme et le cerveau du Mouvement antifasciste de libration
nationale du peuple albanais, tait un important facteur qui, objeetivement, joua un grand rle dans la
question de la cration d'autres partis et organisations politiques.
Les classes exploiteuses, les gros propritaires fonciers et la bourgeolsie, taient obliges de tenir
compte de ce facteur. Ce furent justement l'existenee du PCA et l'affirmation de son rle dirigeant au
sein du Front de libration nationale qui alarmrent ces classes et les poussrent crer en hte et
fivreusement leurs organisations du Balli Kombtar et du Legaliteti. Ces classes, qui ne s'taient
falt de soucis et n'avaient boug n! quand l'Albanie avalt t menace, ni quand elle fut occupe, ni
quand la terreur fasciste s'abattit lourdement sur le pays, ces classes done enragrent et se dresserent en
voyant que le peuple, dirig par le PCA, allait prendre le pouvoir.
Ce qui frappalt en particulier, c,talt la raction de la bourgeoisie. L'existence du PCA et du Front de
libration nationale obligea la bourg.eoisie albanaise sortir de son repaire et jeter les ds, accepter
l'affrontement et la bataille idcsive dont dpendrait son sort. Avec la cration du Balli Kombtar
fut amorc en fait un tournant dians la conduite et la politique de la bourgeoisie ractionneire albanaise,
le passage de la politique traditionnelle de soumission passive et bi,enveillante et de collaboration
timide et masque, une politique active de collaboration avec l'occupant fasciste italien la suite de
quoi elle mobilisa et engagea toutes ses forces dans la lutte contre le Mouvement de libration
nationale. La bourgeoisie occupa ainsi le premier plan sur la scne politique de la raction albanaise et
devint le principal appui social de l'occupant en faisant passer au second plan les gros propritaires
fonciers. C'est de cette faon que s'liargit en Albanie l'appui social du fascisme. Les deux classes
exploiteuses du pays, les bourgeois et les gros propritaires fonciers, avaient dsormas assume sans
aucune rserve ce rle, mais, alors que ceux-ci le faisaient ouvertement, ceux-l s'y prenaient de fagon
dissimule. Le tournant opr par la bourgeoisie s'expliquait galement per les changements que les
fascistes italiens apportrent la politique qu'ils suivaient en Albanie: ils fondaient maintenant leurs
espoirs et avaient jete' leur dvolu sur la bourgeoisie du pays, taient trs attentifs elle et lui
apportaient le plus gros de leur appui. Approuve et soutenue par les fascistes italiens, la bourgeoisie
idevint l'initiatrice de rformes en vue de la cration d'un Etat albanais indpendant dans le cadre
de l'empire fasciste italien. Mais ces changements d'ordre tactique dans la politique suivie piar le
fascisme italien en Albanie eurent pour effet de faire de la bourgeolsie albanaise, travers le <<Balli
Kombtan>>, la plus puissante et la plus dangereuse des armes dans les mains de l'occupent, car cette
bourgeoisie assuma un rle de scissionniste, de cinquime colonne, dans les arrires du Mouvement de
libration nationale, elle devint le prornoteur d'une nouvelle dmagogie, <<nationaliste>> par sa forme,
fasciste par son contenu.
L'existence du PCA et la juste ligne qu'il suivalt influrent puissamment sur le destin de ces
organisations, sur l'volution du <<Balli Kombtar>> et du Legaliteti, qui, d'orgianisations
dmagogiques et pseudo-patriotiques qui collaboraient en sous main avec l'occupant, se transformrent
en des organisations traitresses qui passrent ouvertement dans le camp des fascistes, ennemis du
peuple.
Cette influence revtit un caractre objectif, et loin d'tre arbitraire et de porter atteinte aux vnements
et au processus historique, elle fut le rsultiat invitable de ce dernier. Se dressant tout entier dans une
lutte arme outrance contre les envahisseurs fascistes, poursuivant et tendant sans cesse eette lutte et
se tenant l'avant-garde du Mouvement de libration nationale, sans tenir compte des sacrifices
consentir et des difficults surmonter, le PCA devint objectivement un point de rfrenee, une cime

que l'on aperceviait de toutes parts et qui permettait aux simples gens, aux ouvriers, aux intellectuels et
tous les honntes nationalistes de s'orienter comme il se devait et de ne pas se tromper, de comparer,
de juger et d'apprcier leur juste valeur les forces en prsence, de choisir librement la vole juste
menant la victoire. Fortes de ce point de rfrenee, les larges masses citadines et rurales ne se
leissrent pas tromper par la dmagogie patriotique du Balli Kombtar et du Legaliteti et ne
tombrent pas dans leur pige.
Grce au PCA, fut cr et consolid un nouveau type, suprieur, de patriotisme, jamais vu auparevant
dans l'histoire de notre peuple et: qui fit perdre son peu de valeur au faux patriotisme du Balli
Kombtar et du <<Legaliteti>>. Il va sans dire que ce nouveau patriotisme, sans prcdent, ne tomba
pas du ciel, mais fut ianim et tremp par le PCA, qui, ayant hrit les plus brillantes t~raditions de
patriotisme du pass, les enrichit et les porta un niveau qu'elles n'avaient jamais atteint jusque-l. Ge
nouveau patriotisme avait ses propres traits distinctifs: il tait avant tout populaire, un patriotisme de
masse, il se refltalt dans le courage et l'abngation non pas de quelques minentes personnalits ou
d'un cerele restreint de personnes, mais chez des milliers de combattants, de partisans, il se refltait
dans l',esprit de sacrifice que montralent les larges masses dans les arrires :de l'Arme de libration
nationale albanaise, les paysans, les iemmes, les jeunes, il se refltait brillamment drans l'engagement
des fils du peuple, des ouvriers et des paysans, dans les rangs du Parti et de lALNA pour devenir des
commissaires politiques et comniandants capables et talentueux, d'minents organisateurs et dirigeants
politiques; ce patriotisme faisiait toujours passer avant tout les intrts du. peuple et de la patrie en
dfendant jusqu'au. bout ces derniers sans reculer devant aucun obstacle, difficult ou sacrifice; il se
manifestait non seulement des moments dtermmes, non seulement dans la lutte iarme et dans
l'affrontement avec l'ennemi, mais aussi dans la vie et la pratique de tous les jours des combattants et de
ceux qui participaie.nt au Mouvement de libration nationale. Ce nouveau patriotisme, conscient,
menait de la justesse de la cause pour laquelle combattaient le peuple et le Parti, de l'enthousiasine et
du. pathtique que suscitait l'idal de la libert et de l'dification de la vie nouvelle et heureuse du
peuple. Les communistes taient les inspirateurs et les promoteurs de ce nouveau patriotisme, du
patriotisme des viaillants qui allaient librer l'Albanie>>.
Le Balli Kombtar et le Legaliteti ne trouvrent rien d'autre opposer ce vritable et ardent
patriotisme que leur phrasologie niationaliste dmagogique et leur faux patriotisme; ces organisations
fondrent leurs uniques espoirs sur la puissance mystificatrice de leurs vaines paroles, sur la cration de
la psychose nationaliste et anticommuniste et ils engagrent pour ce faire toutes leurs nergies et toute
leur intelligence. Il ne faut pas oublier que dom ce domaine le Balli Kombtar et le Legaliteti
disposaient de moyens financiers et de propagande illimits, car ils jouissaient du plein appui de la
presse et de la machine de propagande norme du fascisme et des; quislings qui, tous ensemble,
crachaient chaque jour leur fiel politique et idologique contre les communistes et le Mouvement de
libration nationale. Toutefois, le. furieuse campagne de calomnies, moui.e iusque-l, orchestre par les
idologues ballistes et tous les autres ennemis, ne put tromper le peuple albanais ni le faire tomber dans
le pige de leur nationalisme pourri.
A part la lutte arme et intriansigeante poursuivie chaque jour par le PCA et le Front de libration
nationale, qui constituiait la pierre angulaire et le facteur objectif dcisif dans la dnonciation de la
propagande trompeuse du Balli Kombtar et!du Legaliteti, l'agitation et la propagande mene par
le PCA jourent, elles aussi, un rle important dans le dvoilement et la dnonciation de la trahison de
ces organisations. Bien que le Parti manqut de moyens de propagande, sa parole tait si iconvaincante,
si vraie, qu'elle se rpandait avec la rapidit de l'clair. A travers les tracts, les communiqus, la presse
clandestine et Fiagitation quotidienne des communistes, la parole du Parti passait de bouche oreille,
d'une maison l'autre, de quartier en quarti-er, d'une chaumire l'autre et de village en village pour
enflammer le coeur des Albanais. Grce au traviail inlassable que menaient chaque jour les
communistes, des milliers de combattants de la libert, des ouvriers et des paysans, des intellectuels et

des patriotes non inscrits au Parti devinrent progressivement des agitateurs et de propagandistes de la
ligne du Parti en sorte que la parole et les ides de ce dernier se matrialisaient, devenant ainsi une
force qui dressait les larges masses du peuple dans la lutte contre l'occupant et les traltres. Il y avait
done des liens et une dpendance mutuelle entre l'activit pratique, les iactions et la lutte arme par le
Parti d'une part, et sa parole et ses ides, de l'autre. La lutte et les actions quotidiennes taient la
source et la base du pouvoir persuasif de la parole du Parti et, inversement, la parole et les ides du
Piarti ouvraient de nouvelles perspectives pour de plus nombreuses actions, de plus grande envergure et
d'une nouvelle force de frappe. C'est dans cette unit de la parole et de l'action, des ides et de la
pratique rvolutionnaire et combattante quotidienne que rsidaient la force et l'invincibilit du PCA et
du Mouvement de libration nationiale. C'est prcisment contre cette force que vinrent et leur faux le
Balli Kombtar, le se briser patriotisme. C'tait la premire fois dans l'histoire de ple que cet
affrontement tait total et irrversible, une vritable lutte mort. Dans cet affrontement le faux
patriotisme ne perdit pas naulement une bataille, il fut dfinitivement dniantel. Ce genre de
patriotisme ainsi que les classes dont il tait le produit furent enterrs pour ne plus renatre.
Siximement, un autre facteur important qui conduisit egalement l'chec des tentatives des autres
classes pour creer leurs propres partis politiques, qui acclra le processus de la faillite du Balli
Kombtar>> et du Legaliteti et qui, en meme tenips, aida le PCA a accrotre son autorit et
remporter un plein succs, q'a t la question de la perspective d'avenir, la question des garanties
offertes par chacune des forces en prsence pour la satisfaction des reven-dications et la ralisation des
aspirations du peuple aprs la libration du pays.
Les perspectives d avenir offertes par les ciasses exploiteuses taient sombres, c'tait le retour en
arrire. Si ces classes venaient prendre de nouveau le pouvoir, elles ne pouvaient donner au peuple
qu'oppression et exploitation. Dans le pass, chaque fois que les classes exploiteuses aviaient demand
aux masses, et surtout la paysannerie, de les soutenir, elles leur avaient fait des promesses, mais une
fois au pouvoir, elles les avaient toujours trompes en ne tenant aucune de leurs promesses. Cette fois,
les classes exploiteuses se trouvaient dans une trs mauvaise posture, car le peuple avait gard un
souvenir trs prcis de l'amre exprienee de son pass et surtout de 1924, il avait maintenant sa tte
le PCA, qui lui servait de point de rfrence en cette question aussi. C'est justement parce qu'elles se
trouvaient dans une trs mauvaise posture que les classes exploiteuses se montrrent excessivement
zles pour fiaire des promesses, en s'enfonant dans une dmagogie effrne qui dpassait toute limite.
Elles promettaient d'liminer l'exploitation des ouvriers et des paysans, elles promettaient une Albanie
quilibre du point de vue social, o chacun aurait un emploi et un logement, o l'agriculteur recevrait
la terre et aurait une vie assure, o l'on verrait s'accroitre la dignit des ouvriers et des paysans, etc.
Mais dans la bouche des chefs de file et des propagandistes du <<Balli Kombtar>> et du
<<Legaliteti>> ces promesses sonnaient creux et n'taient que pur paradoxe. La ralisation de ces
promesses auraient sonn le glas des prometteurs. Il apparaissait ainsi que les bourgeois et les gros
propritaires fonciers, par leur propre <<volont>>, taient prts renoncer leur domination,
l'exploitation des autres et leurs richesses qu'ils donneraient au peuple, mais une petite condition:
qu'il se dtourne des communistes. Les classes exploiteuses et leurs idologues se rendaient bien
compte que sans isoler le PCA des masses et sans le lquider, ils ne pouvaient pas empcher la
rvolution populaire de progresser ni le pouvoir populaire de s'instaurer.
Or cette campagne effrne de mystification et de fausses promesses n'eut pas l'effet que souhaitaient le
<<Balli Kombtar>> et le <<Legaliteti>>, bien au contraire, elle veilla la mfiance des larges masses
du peuple et, avec le temps, n'ayant plus aucune prise sur celles-ci, elle finit par leur devenir odieuse.
L'activit pratique quotidienne du Balli Kombtar, qui ne correspondait en aucun point ses belles
promesses, a t pour beaucoup dans l'chec de cette campagne et le discrdit qu'elle s'attira.
Pratiquement, les bandes armes du <<Balli kombtar>>, qui rdaient dans les zones libres par
lALNA, se comportaient brutalement avec le peuple, se livraient des actes arbitraires, des menaces,

semaient la division, soutenaient les paysans riches, les spculateurs et les usuriers au dtriment des
paysans pauvres et moyens, et, quand elles le pouvaient, elles pillaient et tuaient. Ces bandes devinrent
des nids de criminels, de brigiands, d'espions et, une fois chasses des zones libres, elles se murent
en bandes de bachibouzouks, de tueurs et de pilleurs, ouvertement au service des envahisseurs
allemands. A la suite de ces agissements, le nom de <<balliste>> prit parmi le peuple un sens trs
pjoratif, devenant un synonyme de traitre, d magogue, espion, criminel, voleur, poltron. Et lorsque le
Balli Kombtar se rduisit en cet tat, il oublia ses promesses et ne gardia dans ses mains que le
poignard, c'est--dire qu'il montra enfin ouvertement son vritable Visage, celui du bourreau du peuple
et du traltre la patrie.
Par contre, le PCA offrait d'autres perspectives d'avenir au pcuple albanais, diwntralement opposes
celles offertes par le Belli Kombtar. Ds la fondation du PCA, on vit clairement la perspective
relle de l'avnement du peuple au pouvoir qui allait devenir le vritable maltre tout-puissant de ses
destines. Cette perspective ne coneernait pas seulement l'avenir, mais commenga devenir une ralit
au cours mme de la Lutte de libration nationale. Chaque pas en avant dans le renforcement et
l'extension de cette Lutte tait en mme temps un pas en avant dans la ralisation de cette perspective
qui, avant mme la fin de la lutte arme contre l'occupant et les traltres, devint une ralit et fut
sanetion-e au Congrs de Prmet qui posia ainsi les fondements d'un Etat alba~nais nouveau,
populaire.
Le PCA montra galement au peuple la perspective relle de l'instauration du pouvoir populaire qui,
aprs la libration du pays, procderait de profondes rformes sociales et conomiqu,es son profit,
raliserait toutes ses aspirations, il lui montra galement que c'tait lui, le peuple, qui jouirait de tous
les droits et de toutes les liberts dmocratiques. D'ailleurs, ce n'tait pas l seulement une perspective
d'avenir, cela tait immdiiatement mis en oeuvre dan la mesure, certes, o les conditions de la guerre
le permettaient. Dans les zones libres, le peuple jouissait effectivement de droits et de liberts
dmocratiques, il tait devenu maitre de ses destines et gouvernait lui-mme. Dans ces zones-l,
l'ancien rgime avait t renvers et dmantel, toutes ses lois annules, tous les impts, y compris Ila
dime, supprims, et le Parti faisait appel au peuple dans les zon,es occupes pour qu'ils U'obs,ervt pas
les lois de l'occupant et r-efust de payer les impts. Le Parti et lALNA luttaient contre les
spculateurs et dfendaient les paysans des actions arbitraires des exploiteurs, des criminels et des
bandes du Balli kombtar et du Legaliteti, ils aidaient le peuple dans ses travaux agricoles,
ouvraient des coles et organisaient des cours d'alphabtisation pour adultes, etc. Certes, ce n'tait l
qu'un dbut, les premiers signes des transformations qui seraient accomplies aprs la libration du pays
et qui donneraient un tout autre aspect l'conomie et la socit albanaises.
C'est galement au PCA que se liait la perspective long terme, mais brillante, de la construction du
communisme en Albanie, la perspective de l'limination des disparits essentielles entre le traviail
intellectuel et le travail manuel, entre la ville et la campagne, la perspective du dveloppement et de
l'panouissement total de l'homme en tant qu'individu et de la socit albanaise dans son ensemble. Les
classes exploiteuses, le <<Balli Kombtar>> et le Legaliteti, ainsi que tous les autr:es ennemis,
firent tout pour ternir cette brillante perspective, pour discrditer l'ide de communisme, prsenter
celui-ci comme un pouvantail et effrayer ainsi les masses afin de les amener s'loigner des
communistes. Mais les attaques et les calomnies de ces ennemis taient en opposition flagrante avec la
ralit, l'activit pratique, les prises de position et le comportement quotidien des communistes
albianais les mettant chaque jour en chec. Le peuple voyait les communistes lutter, mener des actions,
dployer une activit pratique. Dans l'esprit du peuple l'image du communiste fut grave en tant
qu'image lgendaire symbolisant le courage et l'abngation, la sagesse et la maturit politiques, lia
modestie et une puret morale de cristal, la fermet rvolutionnaire, la haine de l'ennemi fasciste et des
traltres, l'amour du peuple et le dvouement sa cause. Ainsi, le peuple se convainquit, par sa propre
exprienee, que ceux qui pouvaient creindre le communisme et le PCA, c'taient bien les classes

exploiteuses et leurs organisations, le Balli Kombtar et le Legaliteti, et non pas lui, le peuple. A
travers Ia lutte mene et l'exemple donn par les communistes, sans force,r arbitrairement le processus
historique du cours des vnements, sans dborder le cadre des tches remplir par la Lutte de
libration nationale, le communisme, loin de d~evenir un pouvantail pour le peuple, pntrait peu
pcu le coeur des gens et devenait l'idal des larges masses travailleuses. En mme temps que le rle
dirigeant et l'autorit du PCA, s'accroissait aussi la sympiathie pour le communisme. C'est ainsi que les
fondements du radieux avenir de notre pays furent jets au cours mme de la Lutte de libration
nationale.
C'taient l les principaux facteurs qui idterminrent l'chec des tentatives des classes exploiteuses
pour crer leurs propres piartis et organisations politiques. ns furent en mme temps au nombre des
facteurs qui affirmrent le Parti communiste d'Albanie comme l'unique parti politique dans le pays. Ce
qui fut positif et progressiste, c'tait que le Parti communiste d'Albanie fut et resta le seul parti politique
en Albanie; ce fait acclra tout le processus historique de l'volution de le socit albanaise, il facilita
et acclra le triomphe de la rvolution populaire, assura l'engagement immdiat du pays dans la vole
du socialisme.
2. L'attitude du PCA envers le Balli Kombtar
et le Legaliteti
Le problme de Fiattitude du PCA envers les divers courants, envers les autres organisations et partis
politiques est peut-tre celui qui a t le plus dbattu, embrouill dessein et sciemment dform par
les idologues des classes exploiteuses et ceux du <<Balli Kombtar>> en particulier. S'efforgant de
fausser les faits et la ralit historique, ces idologues se creusrent lia cervelle pour inventer toutes
sortes de faux arguments comme quoi le PCA aurait t contre la cration d'autres partis politiques et
aurait tout fait pour s'y opposer, anim du dsir de dominer, d'tablir son monopole en ce domaine; il
aurait done t contraire tout accord avec le <<Balli Kombtar>>, il aurait entrav et sabot toute
coopration avec ce dernier et aurait, par son intolrance, sem la discorde, pouss une guerre
fratricide, oblig le Balli Kombtar trahir et se rallier l'occupant fasciste. Mais un mensonge,
quand bien mme il serait bien tiss, reste un mensonge. Les calomnies et la dformation de la ralit,
les tentatives pour rejeter toute responsabilit et sa propre faute ~sur le dos des autres, ne purent ni
sauver ni justifier le Balli Kombtar. Sa trahison resta une trahison et il n'tait pas possible de
trouver des arguments pour le justifier et encore moins pour le blanchir, pour la bonne raison qu'il n'y
en avait pas.
La vrit historique apparalt iau grand jour ds qu'on se rfre aux documents, aux falts et aux
vnements de l'poque de la Lutte antifasciste. Bien que dans le pays il n'existt pas d'autres partis
politiques, le PCA avait dfini clairement et de fagon catgorique son attitude aussi bien l'gard des
courants pol~itiques existants, que vi,s--vis des groupes, organisations ou partis politiques qui auraient
pu ventuellement se crer plus tard.
L'ide de la collaboration et de l'union avec tous les autres couriants politiques sur la base de la lutte
contre les envahisseurs fascistes fut avance pour la premire fois dans le document de la fondation du
PCA, o il est dit entre autres: ... unissons-nous tous les nationalistes qui aiment vraiment l'Albanie,
tous les Albanais honntes qui veulent lutter contre le fascisme.* *( Rsolution de la Runion des groupes
communistes, Documents principaux du PTA, d. alb., t. 1, p. 14.)
C'est cette mme ide que souligne l'ditorial du premier numro du Zri i popullit, organe du PCA,
paru en iaot 1942. 19 fixait pour tche: d'unir tout le peuple albanais autour de lui, d'unir tout ce qui
est honnte et antifasciste, sans tenir compte des croyances, des groupes politiques et des divers
courants... pou,r une Albanie indpendante, libre et dmocratique.* *( Zri i popullit, Nr. '1, aot 1942.)

L'attitude du PCA l'gard des divers courants et groupes politiques constituait la base de tous les
travaux de lia Confrenee de Peza, qui dcida l'unanimit la cration du Front de libration nationale
albanais. La Confrenee de Peza souligna la ncessit de mener une lutte arme inuinterrompue et
outrance contre l'occupant fasciste et d'unir dans cette lutte tout le peuple albanais, sans distinction de
cloasse, de convinetions politiques ou religieuses, de rgion d'origine et d'ides, au sein du Front de
libration nationale.
Ces formulations qui refltaient la situation relle de l'poque ne font pas mention d'organisations ou de
partis poltlques parce qu'il n'en existait pas. Mais la clart et le contenu de ces dcisions, loin de
donner lieu au moindre doute, conduisent Ifa conclusion que le PCA et le Front de libration
nationale, en acceptant l'union avec d'autres courants politiques, taient prts collaborer avee d'autres
parts politiques qui pouvaient se crer plus tard.
Par la suite, lorsque les classes exploiteuses, Ies bourgeols et les grands propritiaires fonciers se
mirent faire de vains efforts pour mettre sur pied leurs propr,es partis politiques, mais chourent
dans leurs tentatives dont il ne rsulta ;que des caricatures de partis ou plut,t des organisations
traltresses seulement, le PCA raffirmait, ce sujet, son attitude inchange qui admetbait, en principe,
l'ventualit de la naissance d'autres pa,rtis politiques et de la collaboration avec eux. Cela ne signifie
pas que nous sommes contre la formation de divers partis politiques, lit-on dans les orientations
donnes par le CC du PCA en octobre 1943, mais ces partis ventuels dolvent d'abord inserire dans leur
programme la lutte contre l'occupent, une lutte dans les faits et non pas en paroles, puis participer au
Front de libration nationale tout en ayant le droit de conserver leur individualit.* *( Documents
principaux du PTA, d. alb., t. 1, p. 212.)
Ces dcisions et directives du PCA n'taient pas de simples les dclarations insipides, elles
constituaient la pierre angulaire, l'essenee de la ligne politique gnrale labore et applique avec
dvouement et sans hsitation par le PCA tout au long da la Lutte antifasciste de libration nationale.
Il faut souligner que tous les documents du PCA et du. Front de libriation nationaledu temps de la
guerre, sans exception, sont parcourus par lide de l'union des divers courants politiques, organiss ou
non, dans une lutte arme et ininterrompue contre les envahisseurs f ascistes.
Mais les faits et les vnements historiques, la pratique du. Mouvement rvolutionnaire antifasciste en
disent encore plus long cet gard. La cration mme du Front de libration nationale tait la preuve la
plus brillante de la matrialisation de Fide et de la ligne du PCA sur l'union de tout le peuple albanals
dans un Front commun antifasciste. A tous les maillons du Front de libration nationale, y compris son
Consell gnral, participaient, part les ouvriers et les paysans, qui en constituaient la plus grande
partie, son pivot mme, des lments appartenant diverses classes et couches sociales, des
reprsentants de divers courants politiques, quicon~ que voulait combattre le fascisme,
indpendamment de ses convictions politiques et idologiques ou de son origine de classe. La lutte
arme elle-mme, qui gagnuit sans cesse en ampleur et se transforma en une insurrection populaire
gnrale, dmontrait ainsi la justesse de la ligne de l'union du peuple tout entier, ligne qui fut
immdiatement mise en pratique. Les communistes ne pouvaient pas mener leur lutte tout seuls, mais
de concert avec le peuple, et c'est ce qu'ils firent en effet, en prenent la tte du mouvement.
Toutefois, contrairement ce que prouvent les documents, les faits et la ralit historique de l'poque,
les idologues du Balli Kombtar, du <<Legaliteti>> et leurs dfenseurs, les imprialistes anglais et
amricains, n'ont jarnais renonc leur thse fausse, invente de toutes pices, selon laquelle le PCA
tant contre la cration d'autres partis politiques, en interdit la cration et tablit par la violence le
monopole d'un seul parti. C'est un fait bistorique que le PCA fut et demeura l'unique parti politique en
Albanie, et cela paroe qu'il suivit une ligne juste, rpondit aux intrts fondamentaux du peuple, de la
nation, de la patrie et, gagnant ainsi leur confiance et leur appui illimits, fut reconnu par eux comme
l'unique force politique dirigeante du. pays. Le Balli Kombtar et le Legaliteti furent rejets par le
peuple, non pas parce que le PCA s'talt oppos eux et les combattait, miais parce qu'ils ne mritaient

que d'tre rejets, parce que c'taient des organisations de traltres. Et cela est tout l'honneur du PCA.
A quoi bon aprs cela les radotages sur le monopole d'un seul parti, sur l'absence de dmocratie parce
qu'il n'y eut pas et il n'y a pas non plus aujaurd'hui dfautres partis politiques dans le pays? Y a-t-il une
dmocratie plus large, plus relle et plus effective que quand un peuple tout entier, dirig par un parti
qu'il a lui-mme choisi pour le guider et qui il falt confiance, s'engage volontairement sur une voie
hrisse d'obstacles et exigeant des sacrifices, mais la seule qui conduise la libert et l'indpendance
nationiale, qui ouvre la perspective de l'dification d'une socit nouvelle, sans oppresseurs n!
exploiteurs, et d'une vie heureuse pour le peuple? Quant la violence qu'voquaient les ennemis en vue
de dsorienter les gens, il importe de souligner que la violence en sol ne cre n! ne fait disparaltre les
partis politiques. La fondation de ces partis en Albanie talt fonction des conditions historiques et
sociales du pays, de la structure de classe de la socit, de la prsenee de classes antagonistes en son
sein et non pas de la violence. La cration ventuelle d'autres partis politiques ne dpendait pas du tout
de la volont du PCA d'en permettre ou non la fondation.
C'est pourquoi, en tant que vritable parti marxiste-lniniste, le PCA ne pouvait pas ne pas accepter en
principe lia possibilit de la cration d'autres partis politiques. En outre, le PCA n'avait l'poque ni la
possibilit ni les moyens violents ncessaires pour empcher la craton d'autres partis politiques. Une
thse pareille ne pouvait tre que le produit de l'imagination de l'ennemi. Les moyens de violence
taient comme on le sait entre les mains des envahisseurs fascistes et des organisations traltresses du
Balli Kombtar et du Legaliteti. Ils en disposaient profusion, depuis I.es armes et le matriel de
guerre, l'arme fasciste d'occupation et les forces de police, le!s tribunaux, les prisons et les camps de
concentration, jusqu'aux bandes traitresses de bachibouzouks, et tous ces moyens de violence ont t
utiliss contre le PCA, mais cela n'empcha pas celul-ci de voir le jour, d'accroltre son autorit et
d'assumer un rle toujours plus important dans la lutte de libration en dpit des efforts que l'ennemi
dploya pour le dtruire. D'autre part, la violence des envahisseurs fascistes et de la raction intrieure,
le soutien que la raction imprialiste anglo-amricaine prtait au Balli Kombtar et au Legaliteti
ainsi que ses menaces d'intervention n'ont pu viter la dfaite de ces organisations traltresses.
Les idologues des classes exploiteuses se servalent de la thse fausse de l'interdiction de fonder
d'autres partis politiques et de l'tablissement du monopole d'un seul parti pour aller plus loin dans leurs
intrigues, pour dformer l'attitude du PCA et du Front de libration nationale l'gard du Balli
Kombtar et du <<Legaliteti>>, pour camoufler et justifier leur ligne antinationale et leur dfaite.
Les documents, les faits et les vnements historiques rejettent galement la thse selon laquelle le
PCA n'aurait pas souhait n! accept de s'entendre avee le Balli Kombtar.
Avec l'apparition du Balli Kombtar, le PCA dfinit tout de suite de fagon conerte son attitude
son gard, en se pronongant pour l'union ou la collaboration du Mouvement de libration nationale
avec cette orgenisation sur la base d'une lutte arme outrance contre l'occupant fasciste. Cette attitude
manait des principes et de la ligne politique qu'avaient proclams et appliqus le PCA et le Front de
libration nationale depuis leur fondation. Le PCA ne fit qu'observer cette mme attitude, et cela depuis
la cration du Balli Kombtar jusqu'eu jour de sa trahison ouverte.
En accordant la primaut aux intrts de la nation et de la patrie, le PCA fit preuve de sang froid, de
patienee et de tact dans les pourparlers qu'il eut avec le Balli Kombtar et persvra dans ses efforts
pour s'entendre lavec lui. Il essaya constamment de dtourner le Balli Kombtar du chemin erron o
il s'tait engag et ide l'amener se dresser dans la lutte contre le fascisme. Le PCA ne se horna pas
avoir des entretiens avec les hefs de file du <<Balli Kombtar>>, il donna aussi des instructions
catgoriques pour organiser des entretiens de ce genre la base aussi, et pour conclure, l o le Balli
Kombtar accepterait de combattre le fascisme par les armes, des accords avec lui sans attendre pour
ce faire de nouvelles instructions. Mais nulle part dans le pays et aucun moment le Balli Kombtar
n'accepta de se battre contre l'ennem fasciste.

Les documents du PCA et les oeuvres du camarade Enver Hoxha, qui datent de la priode de la Lutte
de libration nationale, consacrent une large place aux efforts dploys par le Parti en vue de s'entendre
et de collaborer avec le <<Balli Kombtar>> dans la lutte contre l'occupant.
Tout en se pronongant pour l'union dans la lutte et en essayant de s'entendre ce sujet avec le Balli
Konbtar, le PCA critiquait ouvertement parmi le peuple et dans ses pourparlers avec cette
organisation les cts ngatifs et les idfauts de celle-ci, sa ligne opportuniste et attentiste, ainsi que ses
tendances marques au compromis avec les fascistes. n avait donn des instructions Pour idnoncer
toute action du Balli Kombtar allant l'encontre de la ligne de l'unian dans la lutte contre le
fascisme, pour dmasquer sa propagande anticommuniste et chauvine qui ressemblait tellement la
propagande mene par les fascistes, pour dnoncer enfin nommment les collaborateurs de l'ennemi,
ses nombreux espions et ses criminels notoires.
Mm.e au moment o le Balli Kombtar passait ouvertement la trahison, le PCA lui offrit pour la
dernire fois l'occasion de s'unir au Front de libration nationale ou du moins de collaborer avec lui.
Cela, il le fit non pas pour des raisons sentimentales ou. d'opportunit, mais au nom de l'extension de la
lutte arme contre l'occupant.
Nous voulons, crivait le camarade Enver Hoxha en septembre 1943, que le Balli Kombtar
renonce sa politique errone et sengage dans les rangs du Front de libration natonale en souscrivant
au programme adopt par le Conseil de ce dernier. Nanmoins, pour profiter de toute occasion offerte
en vue d'unir le peuple albenais, nous acceptons mme une collaboration moins troite avec
l'organisation du Balli Kombtar, mais cette collaboration doit d'abord satisfaire les conditions
minimales suivantes: 1) engager immdatement une lutte incessante contre l'occupant fasciste italien et
allemand; 2) lutter aux cts de nos grands allis anglo-sovito-amricains, des peuples opprims et
surtout des mouvements de libration nationale des peuples de Yougoslavie et de Grce... ; 3)
reconnaltre les conseils de lbration nationale comme l'unique pouvoir d:rnocratique et populaire et
insister sur ce point; 4) l'obligation pour le <<Balli Kombtar>> d'purer ses rangs des lments Rs
l'occupant fasciste, des espions, des criminels et des spculateurs... ; 5) cesser immdiatement la lutte
contre le Parti communiste et la propagande anticommuniste qui sont inconciliables avec la lutte pour
l'instauration d'une dmocratie populaire en Albanie.* *( Docuinents principaux du PTA, d. alb., t. 1, p. 195.)
Mais le Balli Kombtar s'y refusa et poursuivit dans la vole de sa trahison. Pour montrer la dtermina
tion et l'esprit de suite avec lesquels le PCA et le Front de libration nationale suivrent la ligne de
l'union de toutes les forces vives de la nation dans la lutte contre le fascisme, il suffit de dire que, mme
aprs la trahison ouverte du Balli Kombtar, les portes du Front de libration nationale restrent
ouvertes tous les lments opposs au fascisme qui quittalent les rangs du Balli Kombtar et
acceptaient de se battre contre l'occupant. En octobre 1943 le camarade Enver Hoxha disait: Nous
nous unissons aux'lments qui reconnaissent leurs erreurs, qui adoptent notre ligne et rejoignent nos
rangs, mais nous rejetons toute union avec l'organisation du Balli Kombtar.* *( Ibid., p. 206.)
Le PCA, durant toute la priode de la Lutte de libration nationale ne ngligea aucune possibilit de
grossir les rangs du Front de libration nationale en menant auprs des gens fourvoys un travail
d'claircissement pour les ramener dans la juste voie de la lutte contre le fascisme. Il lana de
nombreux appels aux soldats, aux miliciens, aux gendarxnes, aux officiers et tous ceux qui n'avaient
pas tremp leurs mains dans le sang du peuple, pour qu'ils dsertent les rangs de l'enne-mi et se rallient
la lutte antifasciste du peuple. Le PCA ne confondit jamais les vritables ennemis, les chefs de file
des organisations traltresses et les crhnlnels de guerre, avec les simples gens dups par l'ennemi.
Tout en rejetant la thse du Balli Kombtar.. les documents et faits historiques prouvent que cette
organisation tait a priori contre tout accord avec le PCA et le Front de libration nationale, qu'elle
acceptait d'entamer des pourparlers avec ces derniers juste pour la forme afin de sauver ses apparences
de patriotisme. Le Balli Kombtar s'opposait catgoriquement la lutte arme pour la libration du
pays du joug des envahisseurs fascistes. Voil pourquoi il n'avait pas intrt faire cause commune

avec les forces armes qui combattalent le fascisme. Son objectif lui n'tat pas de lutter contre
l'occupant, mais contre le PCA, le Front de libration nationale et le peuple. Usant de mots d'ordre et
d'une phrasologie patriotiques de pure dmagogie, il visait affaiblir, saper et liquider le
Mouvement de libration nationale.
En fait, l'organisation du Balli Kombtar fut cre au su des fascistes. Afin de montrer son
dvouement l'occupant, elle se lia avec le fascis.Tne par un trait secret connu. sous le nom du protocole Dalmazzo-Klcyra>>. Les ballistes, en effet, staient unis, depuis longtemps l'occupant.
Leurs chefs de file et la classe qu'ils reprsentaient avaient toujours nag, bien que de faon plus ou.
moins camoufle, dans les eaux du fascisme. Ils taient unis par un but commun: combattre les
communistes et le peuple albanals.
Le <<Balli Konbtar demeura fidle son alliance avec les ennemis, ce dont tmoigne toute son
activit. Les forces armes du. <<Ball Kombtar>>, qui rdaient dans les montagnes, ne tirrent aucun
coup de fusil contre le fascisme! Certes, il s'agit l de la prise de position et de la ligne officielle du
Balli Kombtar en tant qu'organisation et non pas d'individus ventuellement hostiles cette ligne. Il
y eut en effet des ballistes <<rebelles>>, dont les ides et l'action allalent l'encontre de la ligne
officielle ide leur organisation. Mais ils furent vite neu~ traliss et obligs d'adopter dfinitivement et
sans rserve cette ligne, alors que ceux qui taient de vrais antifascistes et patriotes se dtachrent du
Balli Konbtar pour s'unir au peuple insurg.
Toute la propagande patriotique du Balli Kombtar constitue une preuve de sa fidlit au
fascisme. La presse soi-disant clandestine, les tracts et l'arsenal de propagande du <<Balli Kombtar>>
cependant qu'ils crachaient leur fiel contre les communistes, ne firent iamais la moindre critique
l'adresse du fascisme. Le <<Balli Kombtar>> ne irnentionnalt jamais, dans sa propagande orale et
crite, les fascistes en tant qu'ennemis du peuple albanals, il se contentait tout juste de parler d'ennemis
imagiraires, du pril serbe et grec.
Les ballistes et les fascistes taent mutuellement fidles. Le fascisme, de son ct, ne manquat pas de
rcompenser le <<Balli Kombtar>>, mais le faisait, videmrnent en cachette. La meffleure des
preuves, c'est qu'aucun balliste ne fut jamais ni poursuiv, n arrt ni emprisonn et que la presse et la
propagande fascistes n'attaqurent jamais le Balli Kombtar.
Les faits et les vnements historiques montrent que cette organisation n'tait ni ne pouvait tre pour
l'union au Mouvement de libration nationale. Rien ne la lait la Lutte antifasciste du peuple. Le
<<Balli Kombtar>> ne pcuvait admettre qu'un seul type d'accord, un accord de trahison comme celui
de Mukje, lui permettant de prendre, sans le moindre mrite et sans tirer un seul coup de fusil, les rnes
du Mouvement de libration nationale. Si le <<Balli>> acceptait un tel accord susceptible de lui faire
prendre la direction du. Mouvement de libration nationale, ce n'tait pas parce qu'il voulait poursuivre
la lutte artnc-'e contre le fascisme, mais parce qu'il cherchait touffer ce Mouvement, l'obliger
suivre son exemple, le faire dgnrer et l'engager dans la voie du. compromis et de la trahison
quavait t la sienne. Cela lui permettrait de mnager la chvre et le chou, d'assurer au. fascisme un
rgne tranquille et de garder lui-mme un masque de patriotisme dont il aurait besoin au cas o le
fascisme perdrait la guerre. Le <<Balli Kombtar>> entendait, done, dominer au nom. du
<<patriotisme et de l'antifascisme>> et grce au soutien de ses nouveaux a m-is et conseillers, les
imprialistes anglo-amricams, avec lesquels lui et toute la raction albanaise s'entendaient dj en sous
main.
Loin de souscrire des accords de ce genre, le PCA les dnoncait sans la moindre hsitation. Notre
attitude l'gard du Balli Kombtar est toujours la mme, crivait le camarade Enver Hoxha, une
fois l'accord de Mukie dnonc par le Parti. Nous ne voulons pas l'union pour l'union, ce serait creuser
la tombe l'unon, mais une Union reposant sur de solides fondements, ce qui reviendrait ce que le
Balli Kombtar procde une rvision de sa politique, condamne sa politique antrieure errone et
s'engage dans la lutte. Et plus loin.

Union dans la lutte, mais non dans une lutte pour la frime que le <<Balli>>, mnerait dans le scul but
d'effacer se anciennes fautes, de s'approprier le drapeau de la lutte et de la saboter d'une nouvelle
manire, aprs l'chec de sa premire tentative; union dans une lutte vrtable, mplacable et incessante
contre le fascisme et les traitres.* *( Documents p-rincipaux du PTA, d. alb, t. 1, pp. 182, 187.)
Bien qu'en flagrante opposition avee les documents de l'poque et la vrit historique, les idologues du
Ealli et leurs soutiens imprialistes ne renoncrent pas leur thse monte de toute pice, selon
laquelle le PCA avait t contre l'union avec le <<Balli Konbtar>> et n'avait pas permis d'aboutr un
accord avec lui. Le passage du Balli Kombtar du ct des envahisseurs fascistes allemands et sa
trahison ouverte taient dus, selon eux, l'attitude intransigeante du PCA et la politique qu'il avait.
suivie en barrant au <<Balli Kombtar>> tout autre issue. Ils faisaient galement retomber sur le PCA
la responsabilit des dsaccords avec le <<Balli Kombtar>> et de l'acte de trahison qu'il avait commis.
Mais la vrit en est tout autre. Le Balli Kombtar se joignit en toute conscenee l'ennemi, il ne fut
contrant par personne de s'engager dans cette voie, qu'il choisit au fond. de son propre chef, par sa
volont et avec son consentement. S'il opta pour cette voie, Le n'tait pas parce qu'il n'avait pas d'autre
issue, la voie de la lutte contre le fascisme lui tait ouverte et il avait t constamment appel s'y
engager, mais il avait fait ses calculs en partant des intrts troits de sa propre classe. Le Balli
voulait tout prix enlever le pouvoir au peuple. Afin dy parvenir, il devait absolument liquider le PCA
et le Front de libration nationale. Surestimant les capacits militaires des hitlriens, il comptait, do
concert avee l'occupant allemand, noyer dans le sang le Mouvement de libration nationale et, peu
soucieux du cours que pourraient prendre les vnements aprs la Seconde Guerre mondiale, il
entendait dtenir le pouvoir soit l'ombre des nazis allemands soit l'ombre d'un autre patron ventuel.
La trahison du <<Balli Kombtar>> tait donc rflchie et prmdite. Si les ballistes se tromprent
dans leurs calculs, c'est que le peuple, par sa lutte, djoua leurs plans. Ainsi le <<Balli Kombtar>> ne
profita en rien de sa trahison. Ce fut le peuple qui garda le pouvoir entre ses mains alors que le Balli
Konbtar fut marqu au sceau. de la trahison.
Il serait erron de se borner souligner la vrit historique sur la trahison du <<Balli Kombtar>>, en
tant qu'oeuvre consciente de cette organisation et consquence de toute sa politique, sans la considrer
comme un processus h la politique du PCA et du Front de libration nationale. Loin de rester les
bras croiss et d'assister ce processus en spectateur, le PCA exerga une forte influenee sur son
droulement.
Au PCA revent d'ailleurs, le mrite d'avoir, par sa poltque, dchir le masque du <<Balli
Kombtar>> et mis au grand jour son vrai visage de ractionnaire et de traltre, de l'avoir empch de
rester assis plus longuement sur deux chaises la fois. Et il ne le fit pas en recourant la force ou. la
violence. C'est grce sa juste ligne politique qui tait l'origine de l'ampleur et de l'intensification
ininterrompue de la lutte arme outrance du peuple contre les envahisseurs fascistes italiens et
allemands, que le PCA put raliser ses objectifs. Dans cette lutte le peuple vit de ses propres yeux quels
taient les vrais patriotes, ceux qui versaient leur sang pour lui et pour la patrie, et quels taient les
dmagogues qui se comportaient en spectateurs. Ce furent justement cette ligne et cette lutte qui
jetrent le discrdit sur le Balli Kombtar, qui percrent jour son faux patriotisme et le mirent dans
l'alternative suivante: ou ben faire cause commune avec le peuple dans sa lutte contre le fascisme, ou
bien se rallier au fascisme contre le peuple et la patrie. Mais le <<Balli Kombtar>>, qui avait toujours
nag dans les eaux du compromis avee les fascistes, opta pour la voie de la trahson; son passage du
ct des nazis allemands n'tait que la fin logique de sa ligne, qu'une manifestation de son essenee
ractionnaire, qu'il avait jusque-l cache avec soin.
Le PCA dvoila galement la nature antinationale et ractionnaire du Legaliteti, de cette autre
organisation traltresse, qui surgit au. nom d'un rgime et d'une classe depuis longtemps discrdits sur
le plan politique. Par aileurs, le Legaliteti faisait son apparition sur la scne justement au. moment
o le Balli tait en train de s'en loigner, aprs avoir jou la carte de la dmagogie patriotique. Mais

le peuple qui avait dj acquis une grande exprienee et maturit politique ne pouvait plus se laisser
tromper par des manoeuvres politiques rebattu.es. Aprs l'chec du Balli Kombtar, le jeu de
patriotisme ne convenait gure au <<Legaliteti>>, cette organisation congue Londres et ne en
Albanie dans le giron de l'occupant allemand. Ds que le Legaliteti donna les premiers signes de vie, le
PCA et le Front de libratior nationale adoptrent son gard une attitude catgorique, mais fonde sur
le principe de l'union de toutes les forces du pays, sans gard aux tendances et convictions politiques,
dans la lutte arme contre les envahisseurs trangers.
En septembre 1943, aprs que le tract annonant la cration du Parti national zoguiste fut lanc, le
camarade Enver Hoxha donna des instructions claires sur l'attitude adopter son gard.
<<Il faut dnoncer ce tract, crivait-il, en tant que tract d'un parti qui, loin d'tre progressiste, fait
objectivement le jeu de l'occupant, car, se posant en national, au lieu de diriger son fer de lance contre
celui-ci, il met sur le tapis la question du rgime de Zogu et cherche imposer au peuple un rgirne
d'en haut et contre sa volont. Ce parti est apparu et agit en dehors du Front de libration nationale,
mais tout parti ou groupe de forces qui restent hors de ce Front et de l'Arrbe de libration nationale, il
faut les combattre comme parti ou forces de bachibouzouks qui font le jeu de l'ennemi et qui rservent
au peuple un sembre avenir... Notre peuple dcidera lui-mme de son sort et il choisira luimme le
rgime qui lui plaira.* *( Documents princpaux du PTA, d. alb., t. 1, p. 207.)
Le PCA et le Front de libration nationale invitrent le <<Legaliteti>> s'unir au Front dans la lutte
contre le fascisme allemand, et encadrer ses forces dans les rangs de lALNA. Pour ce qui et de la
question du rgime, c'est le peuple lui-mme qui la rsoudrait aprs la Libration. Le <<Legaliteti>> se
refusa cette union, mais la diffrence du <<Balli Kombtar>> il s'efforga de ne pas passer
ouvertement du ct des envahisseurs allemands et cela non pas parce qu'il se trouvait sur des positions
plus piatriotiques, mais parce que l'union avec les Allemands, qui taient sur leur dclin, ne lui tait
d'aucun profit. Toutefois le <<Legaliteti>> ne rompit en aucun mament sa collaboration et ses liens
semi-clandestins avec l'occupant. Bien que les envoys anglais lui eussent recommand de mener un
plus grand tapage patriotique et de faire semblant qu'il combattait par les armes loccupant, il n'osa
jamais tirer un coup de fusil contre les Allemands. ne ft-ce qu'une fois, juste pour sauver les
apparences. Ce n'est que sur ce point que le <<Legaliteti>> nagissait pas selon les voeux et les
instructions des Anglo-Amricains, et cela non pas parce qu'il voulait dsobir leurs ordres, mais
parce qu'il tait corps et me h aux Allemands. Cela tait d'autant plus vrai que les bandes du
Legaliteti avaient trs souvent combattu cte c6te avec les hitlriens contre le Mouvement de
libration nationale. L'existence du Legaliteti> ne pouvait tre conque en dehors du soutien que lui
prtat l'occupant. Toute brouille avec les Allemands aurait entrain la liquidation du Legaliteti et
elle pouvait tre provoque mme si ce dernier faisait semblant de se battre contre l'occupant.
Prtendant n'avoir pas attach ses forces celles de l'occupant, le <<Legaliteti>> se posait en ,foree
antifasciste et demandait l'ALNA de ne pas penetrer dans les zones qu'il contrlait. Mais, comine on
le sait, ces territores taient voisins de ceux occupes par les Allemands et les gens du Lmegaliteti ne
pouvaient les dtenir qu'avec l'approbation et le souten de ces derniers. C'est ce que cLemandrent
aussi les vrais patrons de cette organisation, les imprialistes angioamricains, qui, violant leurs
obligations en tant qu'allis de la Lutte antifasciste, sommrent l'Etat-major gnral de l'ALNA, de ne
pas attaquer les forces du Legaliteti. Mais, ils regurent tous, et le .Legaliteti et les imprialistes
anglo-amricains, la reponse qu'ils mrtaient. Un sentait done dans toute l'activit du Legalteti la
prsenee imprialiste anglaise et amricaine, qui cherchait garder en rserve cette organisation, qui,
aprs la libration du pays, se poserait en une foroe arme, pure de toute tche, arborerait le drapeau de
l'antifascisme et tenterait de prendre le pouvoir pour ouvrir la voie l'intervention des AngloAmrcains et justifier cette action. Mais ils avaent fait leurs comptes sans leur hte. Suivant les
dcisions du Congrs de Prmet, l'Etatmajor gnral de l'ALNA donna Vordre d'anantir et de mettre
en droute les forces de bachibouzouks du Legaliteti. Ds la premire attaque, ces forces fondirent

comme neige au soleil; leur majeure partie se dispersa et rentra chez elle ou se rallia au Mouvement,
alors que leurs dbris s'unirent l'occupant ou bien s'enfuirent l'tranger, grce l'aide des AngloAmricains.
Le <<Balli Kombtar>> et le <<Legaliteti>>, ces deux organsations psedo-patriotiques, furent mises
sur pied eri raction contre le Mouvement de libration nationale du peuple albanais. Leur cration est
due d'ailleurs l'aide et au soutien. que leur prtrent l'occupant fasciste et l'imprialisme angloamrcain. Mais lorsqu'elles virent chouer leur mission de subversion et de sape, elles se rallirent aux
occupants fascistes et combattirent cte cte avee eux en faisant couler le sang de leur peuple et en
commettant ainsi un acte de trahison sans prcdent dans l'histoire de l'Albanie. L'chec de ces deux
organisations traltresses consttuait aussi Fchec des deuk ciasses qu'elles reprsentaient: la bourgeoisie
et les fodaux albanais. Leur dfaite, d'une part, et Ie triomphe de la rvolution populaire dirige par le
PCA, de l'autre, sanetionnrent de finitivement le PCA comme l'unique parti politique qui jouissait de
la confiance et de l'appui inconditionnel de la classe ouvrire, de la paysannerie travailleuse et de tout
le peuple albanais, patriote et pris de libert, comme l'unique parti politique appel rpondre aux
intrts du peuple et de la patrie, en mettant toutes ses nergies leur service.

Stefanaq Pollo

DE LA LUTTE ANTIFASCISTE DE LIBERATION


NATIONALE A LA REVOLUTION POPULAIRE
Notre peuple a lutt des sicles durant contre rexploitation dont il a t l'objet de la part des classes
dominantes ainsi que contre le joug tranger, mais, suivant la loi gnrale du dveloppement progressif
de la socit, ce combat a eu, chaque priode historique donne, ses propres traits dfinis par des
facteurs conomiques, sociaux, politiques et culturels. De ce point de vue, la Lutte antifasciste de
libration nationale s'est dveloppe, elle aussi, conformment cette loi gnrale. Mais la diffrence
des autres luttes menes par notre peuple, cette Lutte a marqu non seulement une tape suprieure des
mouvements rvolutionnaires populaires du pays, mais aussi, par son triomphe, un tournant radical et
dcisif dans la destine mme de ce dernier. Ce tournant tient ce que cette Lutte apporta non
seuiement la libration nationale, mais encore un bouleversement dans les rapports sociaux, un
bouleversement d'une ampleur sans prcdent, un bouleversement non seulement des rap~ ports
patriarcaux et fodaux, mais aussi des rapports capitalistes, qui furent remplacs par des rapports
nouveaux, socialistes. Quels furent les prmisses et les facteurs qui dterminrent ce tournant? Pour
pouvoir rpondre cette question, il est ncessaire de nous arrter brivement l'histoire antrieure la
rvolution populaire.
Au cours des dernires.dcennies, depuis le dbut du mouvement national jusqu'au. triomphe de la
rvolution populaire, la socit albanaise n'avait pas subi de profondes transformations conomiques et
sociales. Comme l'a soulign le camarade Enver Hoxha, l'Albanie tait reste entre deux priodes
historiques, la chute du fodalisme et le dveloppement du capitalisme ... * *( Enver Hoxha, Rapport sur le
rle et les tches du Front dmocratique dans sa lutte pour la victoire totale du socialsme en Albanie, d. alb, Tirana 1967,
p. 10.). Toutefois, bien que notre pays ft rest un pays agraire arrir, le dveloppement, quelque

restreint qu'il ft, des rapports capitalistes eut d'importantes consquences sociales. Paralllement la
paysannerie, qui constituait toujours la grande majorit de la population, paralllement la bourgeoisie
et aux gros propritaires fonciers, une nouvelle classe, la classe ouvrire, qui devait jouer un rle
historique important, avait t forme et elle se consolidait en tant que classe part.
La connaissance de la situation socio-conomique et de la physionomie politique des classes qui
constituaient la socit albanaise d'avant la Libration permet de comprendre les causes du profond
marasme et du grand retard qui pesaient sur le dos des masses populaires; d'autre part, cela permet de
comprendre ce qui engendrait l'nergie rvolutionnaire potentielle de ces masses, nergie qui talt,
certes, refoule, mais qui ne demandait qu' jaillir et constituait une des prmisses les plus importantes
de la situation rvolutionnair,e que connaltrait notre pays.
Depuis longtemps dj les grands propritaires terriens albanais taient devenus une classe
profondment parasitaire, anachronique, dgnre, hostile au peuple et la patrie. Ils s'talent
discrdits aux yeux des masses travailleuses en tant que promoteurs d'une sauvage oppression
conomique et politique et de la collaboration avec l'occupant tranger afin de prserver leurs intrts
de classe. Ces propritaires terriens s'talent alin une fois pour toutes mme le peu d'influenee que
certains de leurs reprsentants s'taient acquise pendant la Renaissance nationale albanase, par leur
participation, en certaines occasions, au mouvement national. Cette classe tait destine aller contre
l'histoire, elle allait done en tre rejete.
Quant la bourgeoisie, l'autre classe dominante du pays, elle s'tait relativement consolide du point de
vue conomique, mais pas autant qu'il l'aurait fallu pour qu'ell,e jout un rle indpendant dans la vie
politique du pays. Par consquent, la collaboration et le partage du pouvoir avec les grands
propritaires terriens taient et demeurrent des traits caractristiques de toute son activit. Nombre de
ses reprsentants d'avant-garde arborrent penidant la Renassance nationale albanaise le drapeau du
natonalisme et de la dmocratie, devenant ains des dirigeants et des idologues de la lutte pour la
lib~ ration nationale et soutenus en cela par les masses populaires patriotiques du pays. Les milieux
dmocratiques de la bourgeolsie albanaise firent preuve d'un particulier lan rvolutonnare pendant
les annees 1920-1924. Mais le caractre hsitant, tronqu, de l'action poltique de cette bourgeoisie, qui
s'tait dj manifest au cours de la lutte pour la lbration nationale, apparut surtout durant la priode
de la lutte des masses populares pour l'instauration d'un rgime dmocratique, priode o, lon de
rsoudre la queston agraire, problme fondamental de l'poque, la bourgeoisie fut effraye par l'lan
rvolutonnaire des masses paysannes.
La bourgeoisie se rapprocha du rgime antipopulaire et antinational du roi Zog et plus tard collabora
troitement et se fondit compltement avee lui. Ainsi, ses nergies rvolutionnaires s'puisrent, elle
devint une classe ractonnaire, contre-rvolutionnaire.
La paysannerie albanaise, la classe la plus nombreuse du pays, qui avat t un puissant appui et la
force motrice principale de la lutte pour la libraton n,ntionale, avait connu une profonde
diffrencation politque: ses couches ases avaient joui du soutien des rgimes fodalo-bourgeois de
l'Etat albanais indpendant et taient devenues un pussant appui social du rgime zoguiste. L'autre
partie de la paysannerie, la plus nombreuse, loin de voir se raliser ses aspirations sociales dans l'Etat
albanais ndpendant, devint elle-mme l'objet d'une farouche exploitation fodalo-bourgeose et fut
abandonne sa misre, son retard et son ignorance. Or ces masses paysannes avaient de brillantes
traditions de combat. Leurs mouvements rvolutionnares remplissent des pages entires de l'histoire
moderne et contemparaine du pays. Elles taient les principales porteuses des tradtions non seulement
de la lutte "pour la libert et l'indpendance, mais aussi de la lutte contre l'exploitation fodalobourgeoise et pour l'instauration d'un rgirne dmocratique. Mais les mouvements paysans avaient
chou. Leurs aspirations sculares la terre n'avaient pas t ralises. Ainsi, loin de pactiser avee
fendment hostiles.

La classe ouvrire et en particulier les communistes, ses reprsentants, taient les allis naturels des
masses paysannes. Bi-en que peu nombreuse et portant la marque du. retard gnral du pays, la classe
ouvrire albanaise, du fait de sa position soci ale, du caractre de son activit, de son regroupement
dans les villes, etc., avalt la posibilit, travers l'action mene, par les communistes, de se dvelopper
et de se prparer plus vite sur le plan idologique et politique. Le mouvement rvolutionnaire de la
classe ouvrire pendant les annes '30 avait domin, certains moments, par ses grves et ses
manifestations, la vie politique et sociale du pays. Mais dans sa lutte contre la politique antinationale et
antipopulaire du rgi-me zoguiste et contre la pntration du fascisme en Albanie, la classe ouvrire
albanaise tait reste isole des masses paysannes. Les communistes, s'ils dirigrent le Mouvement
ouvrier, ne russirent gure promouvoir dans les campagnes l'alliance de la classe ouvrire avec la
Pavsannere.
Voil quelles taient les forces de classe du pays et leur physionomie la veille de la catastrophe
nationale dj 7 avril 1939.
L'instauration d'un rgime fasciste d'occupation en Albanie y crea un rapport de classe et politique qui
eut d'importantes consquences sur la suite des vnements. Nen contents d'avoir assur aux grands
proprtaires teiriens l'inviolabilit de leurs proprits et donn la bourgeosie la possibilit de
s'enrchr sur le dos des masses travailleuses, les envahisseurs fascistes conIrrent aux reprsentants de
ces classes des postes importants dans l'administration fasciste. Ces classes ractionnaires en gnral
devinrent partie intgrante du rgime fasciste d'occupation. C'tait l l'aboutissement logique de la voie
suivie historiquement par elles, pour qui la libert et l'indpendance de la patrie avaient perdu toute
signification. Par consquent, la lutte contre les envahisseurs fascistes ne pouvait ne pas t-tre aussi,
objectivement, une lutte contre les grands propritaires fonciers et la grande hourgeoisie. C'tait l, sur
le plan historique, la premire prmisse importante de la transformation de la Lutte antifasciste de
libration nationale du peuple albanais en rvolution populaire.
L'instauration du rgime fasciste dans le pays mit d'autre part l'preuve toutes les forces natonales
saines auxquelles l'histoire assignait des tches importantes et urgentes, elle mit l'preuve la
conscience, la maturit politique et le patrotsme des indivi-dus, des classes et des diverses couches
sociales. La conscience, on le sait, est dtermine par les conditions matrielles et les intrts de classe,
et le patriotisine, ce sentiment si profondment enracin depuls des millnaires, revt chaque poque
de l'histoire un contenu social et de classe bien dfini.
Le rgime fasciste d'occupation instaur en Albanie provoqua un grave traumatisme psychologique
parmi les larges masses populaires rurales et urbaines. La perte dp la libert et de l'indpendance
nationale branla le peuple albanais, toucha profondment ses sentiments traditionnels d'ardent
patrIotisme et de fiert nationale.* *( Histoire du Parti du Travati d'Albanie, d. alb., Tirana 1968, p. 56. ) La
Politique de fascisation et ditalianisation du pays, les froces mesures policires que prirent les
occupants ds le dbut contre les patriotes antifascistes la e l'industrie italienne, la dure exploitation des
ouvriers ouvriers albanais et leur discrimination par rapport aux ouvriers italiens, la ruine graduelle et
systmatique de la paysannerie travailleuse provoque par laction des los captalstes du fascisme et
l'expropriation des terres pour satisfaire les besoins militaires de l'occupant, etc., aggravrent le
mcontentement et attisrent la elaine du peuple son encontre, crant ainsi un terrain favorable au
veloppement du mouvement antifascste la libration nationale.
Si la classe ouvrire albanaise et ses reprsentants, les communistes, s'opposrent ds le dbut au
rgime d'occupation, ce fut pour des raisons idologiques, politiques et conomiqes. Etant la classe la
plus crogressve de la socit albanaise, dote d'une certaine experience politique, d'une idologie
avance inspire par ses dirigeants communistes, la classe ouvrire, bien que numriquement petite,
avait pour tche non seulement de poursuivre avec plus de force et sur une plus large chelle la lutte
antifasciste au'elle menait depuis les annes '30, mais aussi d'assumer son rle de promoteur et d'
organisateur du mouvement de libration nationale. Dans les conditions concrtes de l'Albanie dalors,

aucune autre classe part elle, n'tait en mesure de prendre la direction du mouvement populaire
antifasciste. Par consquent, aucune autre idologie part lidologie marxiste-lniniste ne pouvait
reprsenter les intrts nationaux et sociaux vitaux du peuple albanais, ni devenir le drapeau qui
inspirerait et orienterait les larges masses dans leur lutte de libration. La fondation, en novembre 1941,
du Parti communiste d'Albanie, en tant que parti de la classe ouvrire, fut une condition subjective trs
importante pour l'accomplissement de cette tche. C'taient l de nouveaux facteurs sociaux,
idologiques et organisationnels que n'avaient pas connus les tapes antrieures de la lutte de libration
de notre Peuple et qui feraient connatre cette lutte de nouvelles mthodes et prendre d'autres
proportions, qui la doteraient d'une forme et d'un contenu nouveaux, qui joueraient enfin un rle dcisif
dans la transformation de la Lutte de libration nationale en rvolution populaire.
L'heureux accomplissement de cette tche historique coraplexe et considrable exigeait en premier lieu
l'application cratrice du marxisme-lninisme dans les conditions d'un pays agraire arrir comme
l'tait l'Albanie. Mais il ne pouvait y avoir, pour ce faire, ni modles ni schmas tout faits. Appliquer le
marxisme de fagon dogmatique et sans aucun gard aux conditions historiques concrtes, aurait voulu
dire renoncer la lutte pour la libration nationale et sociale et faire ainsi tout fait le jeu de l'occupant
fasciste. C'est quoi conduisaient les vues errones de certains communistes selon lesquels il fallait se
drewer dans une action non pas de libration nationale mais socialiste et cela aprs la cration et la
croissance du proltariat albanais. Notre Parti et le camarade Enver Hoxha eurent le grand mrite de
rejeter avec courage ces vues et de suivre la voie revolutionnaire de la Lutte de libration nationale
dicte par la situation concrte du pays. Et l'histoire montra que c'tait l la seule voie juste. Notre Parti
sut applquer avec justesse et conformment aux conditions sociopolitiques intrieures et
intrnationales la thorie marxiste-leniniste du. mouvement natonal, de la rvolution dmocratique et
socialiste, du pouvoir d'Etat, de la lutte des classes, de la guerre populaire de partisans et de
l'insurrection arme.
Le programme du Parti communiste d'Albanie approuv en novembre 1941 et complt au cours de la
lutte, marquait une victoire sur le dogmatisme, le sectarisine et l'opportunisme, il dfinissait une ligne
politique qui rpondait aux aspirations nationales et sociales des masses populaires.
La lutte pour la libration nationale et celle pour la libration sociale taient deux aspects
fondamentaux de l'activit du Parti et elles exercrent une trs grande influence sur le cours des
vnements, sur la diffrenciation de classe et politique du mouvement de libration. Le PCA s'en tint
fidlement et jusqu'au bout aux exigences de la lutte pour la libration nationale. Afin de mener bon
terme cette. lutte, il tait ncessaire en premier l.ieu et avant tout de rallier au Front antfasciste de
libration nationale et de mobiliser en son sein toutes les forces vives du pays, tous les courants
politiques, toutes les classes et couches sociales hostiles l'occupation du pays. D'autre part, le PCA
n'tat pas contre la formation d'autres partis politiques ni contre la collabora.tion avee eux, condition
toutefois qu'ils mnent iusqu'au bout une lutte intransigeante contre le fascisme. Mais, par ailleurs, le
PCA n'tait pas favorable n'importe quelle lutte nationale ni un mouvement national bourgeois. Les
temps, les conditions concrtes et les rapports de classe avaient chang. La lutte n'tait plus mene,
comme dans les tapes antrieures, par la bourgeose natonale, mais par la classe ouvrire et son Parti
communiste qui prvoyait dans son programme la cration d'une Albanie non seulement entirement
libre et indpendante, mais aussi mocratique et populaire. En plus, tout en menant une lutte nationale
et dmocratique, le PCA veillait l'intgrit de son indvidualt en tant que parti marxiste-lniniste.
<<Nous ne sommes pas des opportunistes, crivait le camarade Enver Hoxha, dirigeant du Parti, en
fvrier 1943, et nous n'avons pas oubli nos tches long terme, mais avant d'atteindre cette tape,
nous devons accomplir nos tches les plus irnmdiates: la Lutte de libration nationale.>>* *( Enver
Hoxha, CEuvres, d. alb., t. 1, p. 230.) Le PCA avait done pour objectif non seulement de transformer la lutte
pour la libration nationale en rvolution populaire, mais aussi, une fois les conditions favorables
runies, de la poursuivre et de la promouvoir au niveau d'une rvolution socialiste. Le mouvement de

libration nationale revtait ainsi un contenu nouveau: le mouvement nour s'affranchir du joug tranger
ne fit qu'un avec le mouvement pour la ralisation des aspirations sociales non pas de la bourgeoisie
nationale, comme on avait tent de le faire pendant la Renaissance nationale albanaise, mais des classes
opprimes, c'est--dire de la classe ouvrire et de la paysannerie travailleuse.
La fondation du PCA, son affirmation en tant que dirigeant de la Lutte de libration nationale et
laccepta.tion de son programme, comme plate-forme politique et idologique de cette lutte,
constituaient la seconde prmisse importante en vue de la transformation de la Lutte de libration
nationale en rvolution populaire, antiimprialiste et dmocratique.
Plac la tte du mouvement antifasciste, le Parti devait, pour le mener jusqu'au bout, rassembler sous
sa bannire les lrges masses populaires, les unir et, conformment son programme leur faire prendre
conscience. Le Parti se fixa pour tche de raliser d'abord ce que les premiers groupes de communistes
albanais n'avalent pu faire: se lier troitement avec la paysannerie. Dans les conditions de notre pays,
a dit le camarade Enver Hoxha, la victoire irait la classe qui aurait la paysannerie avec elle.* *( Enver
Hoxha. Discours pronone a la runion solennelle tenue l'occasion du 15 anniversaire de la libration de la patrie, d. alb.,
Tirana, 1959, p, 9.) La classe ouvrire et la paysannerie se doteraient, chacune pour sa part, de ce qui

manquait l'autre: la premire, travers son Parti communiste, donnerait la seconde une directicm
politique, idologique et organisationnelle, une direction avance, fidle jusquau bout la cause de la
libration nationale et sociale, alors que la seconde, qui <<plus que toute autre classe ou couche sociale
en Albanie possdait de saines traditions patriotiques de combat>>* *( Histoire du Parti du Travail d'Albanie,
d. alb., Tirana, 1968, pp. 186-187. ), donnerait la premire et au mouvement antifasciste de libration
nationale dans son ensemble des forces physiques massives. Et le PCA atteignit son objectif. Grce aux
efforts inlassables de ses membres, grce sa dtermination, son courage et sa bravoure dans la
lutte arme, le PCA russit convaincre la paysannerie de la justesse de sa propre ligne. Au cours de
cette lutte, la paysannerie vit dans le Parti de la classe ouvrire son unique dirigeant, son propre Parti.
De rserve de la bourgeoisie qu'elle avait t dans tous les mouvements rvolutionnaires antrieurs, la
paysannerie devint, au cours de la Lutte ailtifasciste de libration nationale, la rserve de la classe
ouvrire, d'une classe exploite, qui aurait l'hgmonie dans l'alliance qu'elle constituerait avec elle.
C'est donc dans la lutte que furent jets les fondements de l'alliance de la classe ouvrire avec la
paysannerie, ce qui fut d'une importance positive incalculable pour l'avenir de la rvolution. L'union de
ces deux classes dota le patriotisme populaire d'une force exceptionnelle. Eduque par le Parti, la
paysannerie devint non seulement la principale arme du. mouvement de libration nationale, mais
aussi une grande force idologique et politique consciente et profondment dmocratique du sein de
laquelle sortirent des milliers de communistes qui grossirent les rangs du. Parti ainsi que de nombreux
cadies militaires expriments. Cela influa beaucoup dans le sens de la profonde dmocratisation du
mouvement de libration nationale.
En histoire, comme on le sait, il est impossible, de tirer des lignes toutes droites ou de traiter les
vnements simplement en noir et blanc. L'histoire des peuples, des classes et des individus est trs
complexe et se dveloppe en zigzag. Cela est particulirement vrai dans des situations rvolutionnaires.
Les prises de position et l'orientation politiques des classes sociales, dans des situations historiques
donnes, n'excluent pas les carts ou les dviations partielles, en gnral eLetermins par les conditons
de vie matrielles et des facteurs politiques et psychologiques. Tel est le cas de l'attitude observe par la
jeunesse scolaire et la paysannerie riche envers le mouvement populaire de lioration natonale dirig
par le Parti communiste d'Albanie.
La jeunesse scolaire et la jeunesse estudiantine taient essentiellement d'origine bourgeoise. Elles
provenaient en majeure partie des rangs de la moyenne et petite bourgeoisie des villes et de la
paysannerie riche. Cette jeunesse. qui avait hrit de saines tradtions patriotiques avait t due par le
rgime de Zog et sa politique. Elle s'tait donc oppose au rgime fodalo-bourgeois. Vu son jeune ge
et ses grandes nerges, elle voulait passer i laction rvolutionnaire. Elle avait besoin d'un idal

progressiste, d'un exemple suivre qui ft la hauteur de ses aspirations. Or les daux bourgeois ne la
satisfaisaient plus. La classe bourgeoise ou bien s'tait totalement rallie au rgime de Zog, comme
c'tait le cas de la grande bourgeosie et de la paysannerie riche, ou bien elle s'tait retire de la vie
politique et tait tombe en lthargie, comme c'tait le cas de la moyenne bourgeoisie des vlles. Les
ides communistes propages et les actions rvolutionnaires accomplies par la classe ouvrire attirrent
la jeun-esse scolaire albanaise et lui firent prendre Une Dart active aux vnements. Cette jeuness,e
ressentit tout de suite et trs profondment la trahison du roi Zog et de son rgime qui avait sabot par
tous les moyens sa lutte arme contre les agresseurs fascistes, elle fut done trs sensible la perte de la
libert et de l'indpendance de sa patrie. Les grves dclenches par les ouvriers, les actons
antifascistes menes par les communistes, leur idologie avance et r,volutionnaire dotrent la jeunesse
scolaire albanaise de ce qu'elle cherchat, en lui donnant un idal, un exemple suivre, un mode
d'action. Elle fut une des premires faire siennes avec enthousiasme les ides communistes, former,
en mme temps que la jeunesse ouvrire, les premires units de la, jeunesse communste et du Parti
conununiste luimme, se dresser de toutes ses forces dans la Lutte de libration nationale. Elle devnt
une propagatrice nergique de la ligne du Parti communiste parmi les larges masses du peuple, servant
aussi d'intermdiaire l'influence du Parti sur le milieu socal dont elle provenait, sur des couches de la
moyenne et petite bourgeoisie des villes qui rallirent le mouvement de libration ou du moins ne s'y
opposrent pas. Les aspirations de la jeunesse une idologie rvolutionnaire et le facteur national qui
fit jaillir avec force son patriotisme dressrent la plus grande partie des jeunes, sans distinetion de
classe, dans la lutte pour la libration nationale en tant que communistes ou ardents sympathisants du
Parti communiste.
Quant la paysannerie aise elle observa, dans son ensemble, une attitude tout fait diffrente envers
le mouvement populaire de libration nationale. Et pourtant elle avait pris une part active aux luttes
antrieures pour la libration nationale et y avait jou un important rle positif. Toutefois, pendant la
Lutte antifasciste de libration nationale elle ne se joignit pas l'immense majorit de la paysannerie,
mais observa mme envers cette Lutte une attitude hostile.
Les raisons de cette attitude sont rechercher dans la position de classe de la paysannerie aise avant
l'occupation du pays ainsi que dans l'activation des grands propritaires terriens et de la bourgeoisie
ractionnaire au sein de l'opposition au mouvement de libration nationale. La paysannerie riche avait
conserv et renforc ses liens avec la bourgeoisie des villes, elle avait bnfIci d soutien des rgimes
fodalo-bourgeois et en particulier de celui du rgIme zoguiste, devenant ainsi, comme on l'a voqu
plus haut, son appui social le plus sr et le plus massif. D'autre part, des liens solides la rattachaient
trotement la bourgeoisie des villes et aux grands propritaires fonciers en raison de la position
qu'elle occupait en tant que classe exploiteuse qui utilisalit des mthodes d'exploitation semi-fodales et
semi-bourgeoises. Ces conditions ne pouvaient done ne pas tendre a lormer en elle une conception au
moncie et une menLaiit proiondement conservatrices, reactionnaires et contre-revolutionnaires.
L'affirmation, en un brei laps de temps, du Paiti communiste en tant que dirigeant au mouvement de
libration nationaie surtout partir de la Confrenee de Peza en septembre 1942, le ralliement de la
paysannerie pauvre et moyenne sous le drapeau du Parti conimuniste, inquitrent l'extrme les
propritaires terriens et la bourgeoisie ractionnaire qui avaient fait cause conimune avee l'occupant
fasciste. Ils se rendirent vite compte qu'il ne s'agissait pas seulement d'un simple mouvement de
libration dirig contre les envahisseurs trangers comme il en avait t dans le pass o le peupie
albanais avait vers son sang et c'taient eux qui avaient cueilli les fruits de la victoire. Cett e fois, il
s'agissait bel et bien d'un mouvement national et social antifasciste, anti-imprialiste et profondment
dmocratique dclench par les classes opprimes et dirig par le parti de ces mmes classes, le Parti
conununiste d'Albanie. Leur flair de classe leur fit sentir le pril qui menagait leurs positions
dominantes et ils se rendirent compte que la chute du fascisme et la libration du pays amneraient
invitablement leur propre chute en tant que classes dominantes ou tout au moins un affaiblissement

marqu de leurs positions. Les appels incessants que leur adressait le Parti communiste pour qu'ils
rejoignent les rangs du Front de libration nationale et mnent une lutte intransigeante contre
l'occupant, mme comme un parti part et jouissant du droit de conserver leur propre individualit,
demeurrent sans rponse. En tant que classes politiquement dgnres, incapables de combattre et de
consentir des sacrifices au nom de la libert et de l'indpendance du pays, proccupes seulement de
garder intacts Ieurs liens et leur collaboration troite avee les envahisseurs fascistes, les grands
propritaires terriens et la bourgeoisie ractionnaire du pays tentrent de trouver d'autres voies afin
d'tre prts toute ventualit pour pouvoir conserver l'avenir galement leurs positions. Dans les
nouvelles conditions cres par le mouvement de libration nationale et la suite de son influence
grandissante parmi les masses, les projets des grands propritaires terriens et de la bourgeoisie
ractionnaire ne pouvaient pas se raliser au noni du fascisme et d'un rgne tranger fond sur la
servitude. Ils choisrent alors pour arme l'idologie anticommuniste et la dmagogie nationaliste, ils
crrent galement leurs organisations politiques, le <<Balli kombtar>> et le Legaliteti qui avaient
pour mission de donner l'impression, fausse bien enten,du, de ne pas dpendre du fascisme, d'tendre
leur influence parmi les larges masses du peuple, de les dtacher du Front de libration nationale et de
faire, d'elles leurs propres rserves, d'isoler puis de liauider le Part communiste d'Albanie. Le Balli
kombtar et le <<Legaliteti>>, dans leurs calculs, avaient tenu compte galement de la situation
internationale. Ils avaient fond de grands espoirs, au reste pas injustifis, sur l'aide des AngloAmricains qui, malgr l'intrt militaire qu'ils portaient la lutte contre le fascisme, n'oubliaient
aucun moment leurs intrts politiques imprialistes dans les pays asservis par le fascisme et faisaient
tout pour regrouper et organiser les forces ractionnaires anticommunistes de ces pays, mme s'il
s'agissait de forces ouvertement collaboratrices.
Mettant profit leurs liens traditionnels et leur influence, ces organisations traltresses russirent, par
leur d-magogie, tromper et gagner leur cause des groupes de paysans aiss et de montagnards
politiquement non forms. La paysannerie aise se lia consciemment ces organisatins ractionnaires
et en devint le principal appui social. Ses traditions patrotiques s'effcrent et passrent au dernier plan
devant son conservatisme, devant sa haine des communstes et sa peur de la <<plbe>> qui s'tait
dresse dans la rvolution et dirigeait le mouvement de libration nationale.
La deviation de la paysannerie riche par rapport la voie que suivait l'immense majorit de la
paysannerie, son ralliement inconditionn la raction et son passage une lutte ouverte et arme, de
concert avec les gros propritares fonciers et la bourgeoisie ractionnaire, aux cts aes envahisseurs
fascistes, contre le Front de libration nationale, marqurent encore plus profondment la
diffrenciation des forces de classe dans le pays et renforerent le caractre populaire dmocratique du
mouvement de libraton nationale. C'tait l une autre importante prmisse de la transformation de la
Lutte de libration nationale en rvolution populaire et, dans le mme temps, une prmisse du passage
immdiat la rvolution socialiste. Par leur ralliement aux envabisseurs trangers et par leur lutte
ouverte leurs cts, contre le mouvement de libration nationale, les grands piopritaires terriens et la
bourgeoise ractionnaire des villes et la paysannerie riche imposrent ce mouvement une guerre
civile. Dmantelant militairement ces orces sociales ractionnaires dans le cours mme de la Lutte de
libration nationale et les lminant ainsi de la scne politique, les forces populaires rvolutionnaires,
diriges par le Parti communiste, facltrent considrablement le dveloppement ininterrompu de la
rvolution, le passage la rvolution socialiste ainsi que l'accomplissement des transformations
dmocratiques et socialistes dans le domaine conomique galement.

La trarisformaton de la Lutte antifasciste de libralion nationale en rvolution populaire tnit un


processus social et politique qui se reflterait ncessairement aussi dans les organismes de cette lutte,
tels que l'arme et les conseils de libration natonale, qui devirirent, de leur ct, d'importants facteurs
de l'accentuation de ce processus.
Tout mouvement librateur, toute rvolution a triomph de ses ennemis en recourant la violence.
L'histoire ne connait pas d'exemples o les gouvernements trangers ou les classes expIoiteuses aent
abandonn volontairement les positions qu'ils occupaient. Le mouvement antifasciste albanais de
libration nationale ne pouvait pas faire exception cette rgle. Il fallait done, pour vaincre l'ennemi
par la violenee, crer l'arnice destine la ralisation de cct objectif. C'est ce que fit le Parti conniuniste
albanais et c'est sous sa conduite que cette arme grandit, se trempa et devint le facteur primordial de la
lutte pour la libration nationale et sociale. Cette arme fut le produit du Parti communiste et du peuple
travailleur. N de leur sein, compose, comme l'a soulign le camarade Enver Hoxha, des meilleurs
fils du peuple qui ont profondment ressenti l'oppression exerce par les occupants et les traltres,*
*( Enver Hoxha, CEuvres, d. alb, t. 2, p. 241.) dirige par le Parti communiste, Farme de libration nationale
devait immanquablement acqurir des traits moralo-politiques refltant le profond caractre populaire
de la lutte et de la rvolution, des traits qui avaient fait dfaut toutes les armes libratrices du pass.
Certes, pendant la Renaissance nationale albanaise, la bataille de Vlore de. 1920 ou au cours de la
Rvolution de Juin 1924, c'est les masses populaires et en premier lieu la paysannerie qui avaient
constitu la force arme de l'insurreetion. Mais la bourgeoisie nationale qui les dirigeat les utilisa
comme sa propre rserve, comme des instruments pour assurer la libration nationale ou pour
surmonter ler obstacles dresss par les fodaux, et non pas pour raliser leurs profondes aspirations
sociales. Une arme populaire rvolutionnaire devient trop dangereuse pour la domination de la
bouraeoisie, aussi celle-ci abandonne-t-elle trs vite les forces populaires qui l'ont porte ati pouvoir,
les disperse pour pouvoir crer leur place une autre arme, dote de ses propres traits moraux et
politiques, capable de prserver sa domination. C'est ce qui est arriv dans notre Days au cours des
mouvements librateurs et dmocratiques de 1912, 1920 ou 1924.
Ainsi, les forces populaires insurges, mais poltiquement non lormes, apres avoir remporte une
victoire que propriaent aussitt les classes dominantes deposaient leurs armes et rentraient chez eux en
esprant que leurs aspirations sociales seraient ralises par les classes au pouvoir. Un cas significatif
cet gard est celui de la bataille de Vlore en 1920 l'issue de laquelle, comme l'a affirm un des
participants au III Congrs du Front dmocratique d'Albanie, ... aprs avoir remport la victeire, les
combattants se virent donner chacun une toque blanche et furent renvoys chez eux.
L'arme dirge par le PCA tait une arme de type nouveau. Le Parti la mit sur pied pour raliser non
sculement la libration nationale, mais aussi la libration sociale. Il tendit le rseau de ses membres
tous les postes dirigeants des formations e Dartisans attribuant ainsi aux communistes un rle dirigeant
dans l'arme. Le Parti mena une vaste activit politique et idologique parmi les masses des
combattants afin de leur faire prendre pleinement conscience de leur mission et conserver jusqu'au
bout, mme quand les rangs de l'aime eurent trs rapidement grossi, son caractre populaire
rvolutionnaire. Cette arme, compose dans son immense majorit par les classes opprimes et
exploites, drige par le Parti de la classe ouvrire, tait Farme la plus efficace non seulement pour
assurer la libert et Findpendance du pays, mais aussi pour dtruire jusque dans ses fondements le
pouvoir fodalo-bourgeois, porter le peuple au pouvoir et dfendre ce mme pouvoir. L'arme de
libration natonale albanaise, en tant qu'arme populaire rvolutionnaire, joua un rle extrmement
important dans la transformation de la lutte antifasciste en rvolution populaire. Contrairement ce qui
s'tait produit dans le pass, le Parti ne dispersa pas, mais conserva et consolida son arme pour en faire
un puissant appui indispensable au dveloppement incessant et victorieux de la rvolution populaire,
sa transformation en rvolution socialiste, la dfense de ses victoires face aux vises et aux
agissements hostiles de la raction intrieure, des imprialistes et des rvisionnistes modemes.

La mise sur pied d'un pouvoir dmocratique populaire entirement nouveau fut le rsultat logique,
invitable, aussi bien de la Lutte de libration nationale et sociale du peuple albanais, dirige par un
seul parti, le PCA, que des rapports de classe et politiques crs ds le dbut de cette Lutte et qui se
dvelopprent par la suite. On sait que la question essentielle de toute rvolution est la question du
pouvoir d'Etat. Ce pouvoir, dans les conditions historiques concrtes de notre pays, ne pouvait tre
qu'un pouvoir nouveau par sa forme comme par son contenu, et en tant que tel, il devait tre la pure
ngation de l'ancien pouvoir.
Aussi les conseils de libration nationale n'avalentils rien qui rappela l'ancienne forme des communes,
des sous-prfectures, des mairies, etc., et encore moins leur contenu. Leur nouveau contenu devalt
invitablement correspondre en tous points au caraetre mme de la rvolution. Ces consels seraient
donc des organes profondment dmocratiques dirigs par le Parti et qui combattralent pour une
application fidle de sa ligne.
L'action du PCA en vue de mettre sur pied et d'-tendre les conseils de libration nationale tout le
pays, de les renforcer sur le plan organisationnel et en Daiticulier d'assumer entirement et sans partage
leur clirection, rev&tait une importance dcisive pour le sort de la lutte et, de la rvolution. La cration,
l'extension ef, la mobilisation de ces conseils pour rsoudre les problTnes politiques, conomiques et
sociaux l'ordre du inur, taient galeTnent des facteurs importants qui con~ duirent une
diffrenciation de classe et politique touinurs nlus maraue du mouvement de libration. confrrent
la rvolution populaire un caractre dmocratique, antifodal et anti-imprialiste de plus en plus
prononc et crrent ainsi la prmisse fondamentale du passage de la rvolution de l'tape
dmocratique une tape suprieure, socialiste.
Si ces conseils s'acquittrent de leur mission historique en tant que <<fondements du rgime
dmocratique el vritables organismes de la Lutte de libration nationale>>* *( Enver Hoxha, CEuvres, d.
alb, t 2, p. 19.) c'est en premier lieu parce qu'ils conservrent jusqu'au bout leur caraetre rvolutionnaire
et populaire.
Le Parti communiste et son dirigeant, le camarade Enver Hoxha, ont eu le mrite d'avoir su apprcier
leur juste valeur l'importance colossale des conseils de libration nationale en tant que puissants leviers
dans les mains du Parti et de leur avoir fait appliquer leur ligne politique. A la suite des succs
remports par le mouvement antifasciste dans toutes les rgions du pays, la II Confrence de Labinot
prit, en septembre 1943, une dcision historique aux termes de laquelle les conseils de libration
nationale devalent &tre reconnus comme l'unique pouvoir du peple en Albanie. Un mols plus tard, en
octobre 1943, le camarade Enver Hoxha donnait aux comits rgionaux du Parti des instructions
catgoriques : <<Seul le pouvoir des conseils de libration nationale dolt exister et aucun autre; sur
cette question il ne saurait y avoir ni compromis, ni dualit>>. Par cette dcision, le PCA sanctionnait
les attributions exclusives des conseils de liberation nationale en tant qu'organes de pouvoir et barralt la
route toute tentative et tout espoir des organisations traltresses du Balli kombtar et du
<<Legaliteti>> de partager le pouvoir avec lui. Ainsi, les fondements taient jets et les perspectives
ouvertes pour la transformation des conseils, d'organes de la dietature des masses rvolutionnaires
qu'ils taient. en organes de la dietature du proltariat. Voil pourquoi le carnarade Enver Hoxha
crivait que le pouvoir qui s'difiait tait <<... tout l'avenir de notre pays et de notre peuple >>.* *( Enver
Hoxha, CEuvres, d. alb.. t. 2, p. 427.)

Les rapports de notre rvolution populaire avec les puissances de la coalition antifasciste et les
mouvements de libration natonaIe des peuples opprims exprment galement son contenu antifodal,
anti-imprialiste et dmocratique. Trois grands Etats systme politque et social diffrent s'taient:
engag-s dans la lutte contre le fascisme : un pays socialiste, l'Union sovitique, et deux pays
capitalistes, l'Angleterre et les Etats-Unis. Du point de vue de la stratgie militaire, ces Etats avaient un
objectif commun: vaincre les agresseurs fascistes alle mands, italiens et japonais. C'tait l le
fondement mme de l'alliance anglo-sovito-amricaine. Notre Parti fitune trs juste apprclation de

cette alliance la jugeant comme une alliance militaire requise par les circonstances pour sauver le
monde du pril de la servitude fasciste.* *( Histoire du Parti du Travail d'Albanie, d. alb., Tirana, 1968, p. 79.)
Mais vu la grande diffrenpe de systme politique et social entre l'Union sovitique, d'une part, et la
Grande-Bretagne et les Etats-Unis, de l'autre, leur rle dans la guerre et les buts finals de leur politique
et stratgie n'taient pas identiques. Les peuples sovitiques, qui constituaient la force principale de la
colition antifasciste, se battalent non seulement: pour dfendre la libert et l'indpendance de leur
patrie socialiste et instaurer une paix iuste et durable dans le monde, mais aussi pour alder la librati '
on des peuples asservis par le fascisme et dresss dans la Tutte pour la libert, afin, de leur crer les
conditions ncessaires ppur qu'ils dcident librement de leur destine et choisissent le rgime politique
qui leur conviendrait le mieux. Les Etats-Unis et l'Angleterre, pour leur part, en tant qu'Etats
imprialistes, visaient liquider leurs coneurrents capitalistes, affaiblir autant que possible l'Union
sovitique, restaurer des rgimes politiques ractionnaires dans les pays librs et tablir aprs la
guerre leur domination sur le monde.
Il tait donc naturel que, dans ces circonstances, notre Parti, qui dirigeait la rvolution populaire chez
nous, fit une apprciation diffrente du rle rempli par chacun de ces trois Etats dans la guerre et dfinit
leur gard une attitude diffrencie. L'Union sovitique tait la principale force de la coalition
antifasciste et offrait un gage sr de la victoire sur les forces tnbreuses du fascisme. Avee son
engagement dans la guerre, <<... notre petiple prit conscienee que le sang vers ne le serait pas en
vain.* *( Histoire du Parti du Travail d'Albanie, d. Alb. Tirana. 1968, p. 68.) L'Union sovitique, dirige par le
Parti communiste avec sa tte J. Staline, tait, aux yeux des ouvriers et des paysans de notre pays
dresss dans la rvolution, non seulement un alli de guerre, mais aussi un alli de classe. Les deux
partis communistes qui conduisaient ces pays avaient une idologie commune et, chacun dans son
propre pays, poursuivaient les mmes obiectifs inimdiats et plus long terme. Les piincipes de la
politique trangre sovitIque concordaient entirement avee les aspirations des masses populaires
albanaises et le programme de notre mouvenent de libration nationale. Aussi notre Parti considrat-il
l'Union sovitique comme l'allie fidle et sincre du peuple albanals. C'est ce qui explique le vaste
travall de propagande en vue de populariser l'Union sovitique, ses grandes ralisations socialistes, la
lutte hroique de lArme rouge, etc. Gette popularisation tait ncessaire, dit le camarade Enver
Hoxha, pour que le peuple se persuadt aue c'talt l'Union sovitique qui dfendralt galement les
intrts et la libert des petits peuples contre les vagues de la raction.* *( Enver Hoxha, CEuvres, d. alb., t.
2, pp. 10-11. )
En pays imprialistes qu'ils taient, les Etats-Unis et l'Angleterre avai,ent toujours suivi une politique
hostile au peuple albanais. Or, maintenant, la lutte contre le fascisme rangeait notre peuple sur le mme
front qu'eux. Mais notre Parti les considrait comme des allis temporaires. Il ne relcha jamais sa
vigilance ni n'oublia son devoir sacre qui consistait dfendre jusqu'au bout les intrts vitaux de la
rvolution populaire contre toute ingrence des Anglo-Amricains portant atteinte ces intrts.
Nous savons qui sont les Anglo-Amricains, crivait le camarade Enver Hoxha en octobre 1943, et
nous n'oublions en aucun moment que ce sont des capitalistes, qu'ils sont hostiles au communisme, au
socialisme, et que pas plus que nous n'oublions qui ils sont, ils n'oublient qui nous sommes.* *( Enver
Hoxha, CEuvres, d. alb., t 1, p. 435.)
L'activit de la mission militaire sovitique et les menes des missions anglo-amricaines en Albanie
pendant la guerre confirmrent au mieux les prvisions de notre Parti et la justesse de son attitude
envers elles.
Le dveloppement et l'approfondissement de la rvolution populaire dans notre pays fit apparaltre au
grand jour les vi des Etats-Unis et de l'Angleterre. La polarisation des forces politiques du pays
condulsit &autre part une claire dfinition de deux orientations dans les rapports de ces forces avee
les grands Etats de la coalition antifasciste: le mouvement de libration nationale s'orienta vers l'Union
sovitique, alors que le Balli kombtar, le <<Legalitet>> et toute la raction albanalse se

rapprochrent des Etats-Unis et de l'Angleterre. Les diverses forces politiques du pays observrent
galement des attitudes diffrencies envers la rsistance antifasciste des peuples asservis. Le Parti
communiste d'Albanie et les organes dirigeants du pouvoir populaire exprimrent plus d'une fois leur
entire solidarit avec les mouvements antifascistes de libration nationale des peuples; opprims par le
fascisme, en particulier des peuples voisins, avee lesquels ils nourent d'troits liens fraternels. Ces
liens se tradulsirent avec une grande force dans Ies actions militaires communes contre les envahisseurs
fascistes et surtout dans les combats hrolques que menrent les VI, et VI divisions de l'Arme de
libration nationale albanaise aux cts des partisans yougoslaves en dcembre 1944 et en janvierfvrier 1945 au Montngro, au Sandjak et dans la partie sud de la Bosnie pour la libration des
peuples de Yougoslavie. Dans les pays voisins, tout comme en Albanie, les forces ractionnaires
avaient cr leurs organisations et forces armes. C'est justement avec ces forces de la raction
balkanique que le Balli kombtar tenta d'tablir des contacts et de coordonner son action pour
rprimer les mouvements populaires rvolutionnaires.
La Lutte antifasciste de libration nationale fut une grande preuve historique pour la maturit
politique, les capacits d'organisation et le courage de notre Parti et de notre pcuple. La victoire
remporte fut paye trs chre. Des milliers de fils et de filles de notre peuple donnrent: leur vie dans
le feu de la lutte en jetant grAce leur sang vers les fondements inbranlables de la libert et de
l'indpendance du pays, de l'Albanie socialiste. A la suite de cette victoire sur les ennemis, non
seulement l'Albanie fut libre du joug des envahisseurs fascistes et des traltres au pays, mais aassi
tout le pouvoir passa compltement et dfinitivement dans les mains du peuple travailleur, sous la
direction du Parti communiste, rendant ainsi possible le progrs du pays dans la voie radieuse du
socialisme.* *( Enver Hoxha, Vngt annes d'Albanie nouvelle, socialiste, d. alb., Tirana, 1964, p. 11.)
Notre mouvement antifasciste de libration nationale marque donc une tape suprieure par rapport aux
mouvements de libration antrieurs et un tournant radical dans l'histoire du pays et ce, non seulement
parce qu'il se dveloppa idans de nouvelles conditions intrieures e. extrieures, qu'il tait plus massif,
mieux organis et plus conscient, mais aussi parce que durant la lutte eurent lieu d'importants processus
politiques et soclaux qui taient sans prcdent dans l'histoire du pays. Ces processus confrrent
graduellement au mouvement de libration les traits <rune rvolution populaire antifodale, antiimprialiste et profondment dmocratique au. sein de laquelle se firent jour des lments socialistes.
Ces lments se dvelopprent en revtant une forme et un contenu clairement dfinis la libration
totale du pays et surtout l'adoption de la premire Constitution de la Rpublique populaire d'Albanie
en mars 1946. A cette poque fut achev le processus d'organisation politique du systme de
dmocratie populaire en tant qu'Etat de dietature du proltariat.* *( Histoire du Parti du Travail d'Albanie, d.
alb., Tirana, 1968, p. 217.)
Les prmisses d'un dveloppement ininterrompu de la rvolution furent donc cres au cours mme de
la Lutte de libration nationale. La grande victoire politique du 29 novembre 1944 en fut le faeteur
dterminant. Avec la libration complte du pays commena la phase suprieure de la rvolution
populaire, qui plongealt ses racines dans la Lutte de libration nationale, mais qui se dota d'un contenu
nouveau. La lutte contre les ennernis intrieurs et les classes renverses, qui persistaient dans leur
rsistance dsespre, ainsi que contre les ennemis extrieurs, les imprialistes et leurs instruments,
passait maintenant au second plan pour laisser la place une lutte tout aussi difficile sinon plus, pour la
reconstruetion de la patrie dtruite par la guerre et l'dification de la socit socialiste.
Mener jusqu'au bout la rvolution dmocratique dans De domaine conomique galement et,
paralllement, amorcer des transformations caractre socialiste, devint une ncessit historique, car le
pouvoir nouveau, rvolutionnaire ne pouvait pas se maintenir sur une base conomique et sociale
ancienne. Ces transformations furent favorises entre autres, par les nouveaux rapports politiques et de
classe qui existaient la fin de la guerre. Grce sa juste ligne, sa ferme lutte et sa fidlit la
cause de la patrie et du peuple, le Parti communiste d'Albanie jouissait d'une trs grande autorit auprs

de la classe ouvrire, mais aussi parmi la paysannerie et les couches de la moyenne et petite
bourgeoisie des villes. Reconnu par l'immense majorit du peuple, comine le dirigeant unique et
incontestable, se fondant sur l'enthousiasme populaire qui jaillit et se dveloppa au cours de la lutte et
aprs la victoire totale sur l'ennemi, et vu que les gros propritaires terriens, la bourgeoisie
ractiennaire des villes et la paysannerie riche avalent t politiquement dmantels, notre Parti se mit
appliquer sur-le-champ et avec courage une politique de profondes transformations dmocratiques et
socialistes dans le domaine de l'conomie et de la culture. Ces transformations devraient liquider non
seulement le capitaI tranger, les accords asservissants conclus avee les imprialistes par le rgime
zoguiste et les survivances fodales, mais aussi les rapports capitalistes, en crant ainsi des conditions
favorables la construetion du socialisme dans les villes comme dans les campagnes.
La socialisation des principaux moyens de production et la rforme agraire, rallses dans les annes
qui suivirent la Libration, apportrent des changements radicaux dans la structure conomique et
sociale du pays. L'conomie du pays rev&tit trols formes principales: la forme socialiste qui, en 1947,
couvrait 95 pour cent de la produetion industrielle globale, la forme de la petite production qui
englobait la plus grande partie des masses travailleuses et reprsentait environ 90 pour cent du volume
total de 1'conomie nationale, et la torme capitaliste, dont la part dans le volume global de 1'conomie
nationale tait d'environ 5 pour cent. Des trois classes sociales qui cori espondaient ces tr ois iormes
d'conomie, la classe ouvrire et la paysanner ie travailleuse devinrent les deux classes principales de la
socit albanaise, alors que la bourgeoisie alla disparaissant. C'taient la des transforrnations
colossales, ralises en un laps de temps relativement court. Mais, en ce qui concernait les perspectives
d'avenir, ces transformations ne firent que jeter les fondements d'un dveloppement socialiste plus
pouss du pays. L'dification du socialisme dans un pays conomiquement et culturellement arrir oa
prdominait la petite production agricole et qui avait une population essentiellement petite-bourgeoise,
constituait une tche trs difficile dont la solution exigeait non moins de sagesse et de clair vgyance, de
travail inlassable et hroique que pendant la Lutte de libration nationale.
Notre Parti sut remplir avec succs cette tche historique. L'industrialisation socialiste du pays qui
entraina la croissance, 1'extension et la modernisation de 1'industrie, dota par ailleurs la classe ouvrire
albanaise de nouveaux traits. Cette dernire augmenta numriquement en tant que classe et sa
conscience socialiste se raffermit; par consquent, la classe ouvrire commenqa raliser son
hgmonie dans la rvolution socialiste non seulement travers son Parti, comme il en fut pendant la
Lutte de libration nationale, mais aussi par elle-mme, par son nombre. Le r51e toujours plus
prpondrant de la classe ouvrire dans la vie politique et ~conomique du pays tait, d'autIT part, un
facteur irnportant dans l'acclration des rytimes dc construction socialiste.
Mais 1'aspect le plus difficile et. le plus complexe de 1'dification de la socit socialiste, c'tait la
coopra,tion des paysans ot des artisans. Il fallait employer ici une mthode tout fait differente de
celle utilise lors de l'industrialisation du pays. Il fallait changer le caractre de la proprit,
transformer la proprit prive ci propriet cooperative et, par consequent, bouieverser la tracation, la
mentalit et la spontanit petites-bourgeoises enracines depuis des scicles. A la eliffrence cLe
l'industrie qui avait appartenu la bourgeoisie exploiteuse, dans l'artisanat et l'agriculture, les
propritaires des moyens de production etaient les artisans et la paysannerie travailleuse, qui avaient
pris une part active la Lutte de hbration nationale et reprsentaient la majeure partie de la population.
La paysannerie riche ne posait aucun problme, car les fondements de sa domination conomique
avaient t srieusement branls au cours mme de la Lutte de libration nationale.
Par consquent, le principe de base de la coopration dans les campagnes comme dans les villes ne
puvait tre que le principe du libre consentement. Mais il fallait mener un grand traval politique et
idologique pour convaincre les paysans et les artisans de la supriorit de la proprit cooprative sur
la proprit prive. Il fallait donc dclencher une vritable rvolution dans les rapports conomiques et
sociaux. Dirige par le Parti, cette rvolution aussi fut accomplie la suite du triomphede l'ordre

coopratif dans les campagnes comme dans leb villes. Cette victoire transforma la nature
petitebourgeoise des paysans et des artisans. La paysannerie coopre devint, cette nouvelle tape de
la construction socialiste, l'allie de la classe ouvrire. Ces deux classes principales, dotes de traits
nouveaux, dterminent aujourd'hui la physionomie de notre socit socialiste. Quant aux autres
couches sociales, ou bien elles ont disparu en tant que telles, ou bien elles se sont intgr.es ou sont en
train de s'intgrer dans les deux classes principales, ou bien encore elles proviennent de ces deux
classes.
La construction de la base conomique du socialisme qui fut acheve en 1960, les nouvelles tches
fixes pour la construction complte de la base matrielle et technique du socialisme, ainsi que les
nouvelles conionetures internationales cres aprs la dgnrescence rvisionniste d'un certain nombre
de pays socialistes rendirent ncessaires l'intensification et l'extension sur un large front de la lutte
contre les survivances de l'idologie patriarcale, fodale, bourgeoise et petite-bourgeoise afin de crer
les conditions ncessaires au triomphe complet de l'idologie et de la morale communistes. Notre
socit socialiste est en train de vivre cette tape qui se caractrise par la rvolutionnarisation plus
pousse des coeurs et des esprits, de toute la vie du pays.
Le programme de la reconstruction et de la construction socialiste du pays, labor par notre Parti, est,
dans son orientation gnrale comme dans ses composantes, un programme fond sur les principes
marxistes-lninistes et qui tient compte de la situation concrte intrieure et internationale du pays. Les
voi~es suivies pour la Malisation de ce programme dans les domaines politique, conomique,
idologique et culturel, ainsi que leur apprciation partr de positions rtrospectives et perspectives
historiques, revtent une grande importance. Les enseignements -du Parti etdu camarade Enver Hoxha,
di, mme que l'exprience de la construotion socialiste du pays, constituent une prcieuse contribution
l'application cratrice du. marxisme-lninisme et enrichissent la pratique rvolutionnaire des peuples
qui difient le socialisme chez eux.

Hekuran Mara
L'ESSOR. DES FORCES PRODUCTIVES ET LA LUTTE POUR LA CONSTRUCTION
INTEGRALE DE LA BASE MATERIELLE ET TECHNIQUE DU SOCIALISME
Le peuple albanais, qui au cours des sicles a men une lutte continue pour ses idaux les plus sacrs,
pour la libert et l'indpendance, l'intgrit territoriale et la pleine souverainet nationale, n'a jamais
cess de nourrir d'aldentes aspirations sa libration sociale, au progrs matriel et spirituel.
Mais, ce n'est qu' l'poque du Parti que ce pays antique a vu ouvrir largement la voie la ralisation de
tous ces idaux, et pour les traduire dans les faits il lui fallu attendre le triomphe de la rvolution
populaire, l'instauration de la dictature du proltariat et ser acheminement vers le dveloppement
socialiste.
La ralit actuelle est le rsultat du dveloppement
ininterrompu de notre rvolution sociafiste

Une fois les rapports de production socialistes tablis d,ins les villes et dans les campagnes, notre pays
s'est cr la base conomique du socialisme. La construction de la base conomique du socialisme et
les changements quantitatifs et qualitatifs qu'a connus toute la vie sociale, marquaient dj le dbut de
l'dification intgrale de la socit socialiste.
Cette tape coristitue une priode historique en soi, qui, comme le dmontre l'exprience de nutre
construct,luri socialiste, est plus longue que celle de la construction de la base econornique. La
construction complte de la base matrielle et technique du soci"me s'inscrit galernent dans le cadre
des tches fondamentales de cette tape, tehes dont la solution permettra la socit socialiste
d'atteindre sa maturit sous tous les aspects.
L'tablissement de nouveaux rapports de production socialistes, la juste politique conornique du Parti,
toute activit consciente de la superstructure, taient un facteur dterminant du dveloppement rapide et
ininterrompu des forces productives dans notre pays. Le dveloppernent graduel des forces productives
et l'activit que la superstructure engage dans la voie marxiste-lniniste, a exerce sur ls rapports de
production, ent permis de renforcer et de rvolutionnariser sans cesse les rapports socialistes de
production, d'en perfectionner de temps autre les aspects particuliers, conformment au nouveau
niveau du dveloppement des forces productives.
L'exprience rvolutionnaire de notre Parti et les enseignements du camarade Enver Hoxha montrent
que le dveloppement des forces produetives dans la socit socialiste n'est pas un problme purement
ou essentiellement conomique, comme les rvisionnistes modernes veulent le faire croire, mais il est
avant tout un problme politique, parce que c'est uniquement travers la juste politique conomique
marxiste-lniniste suivie par le parti de la classe ouvrire et non pas travers la soidisant technocratie
conomique, que le dveloppement des forces productives sert directement la consolidation de la
dictature du proltariat, l'dification du socialisme et le dveloppement ininterrompu de la rvolution
socialiste.
Si l'on suit le dveloppement qu'a connu notre conomie pendant trois dcennies et demi on sera frapp
par sa croissance continue, qui a eu pour trait caractristique l'augnientation rapide du produit social et
du revenu national.
Durant la priode de construction socialiste par rappert la priode d'avant la libration, le produit
social global a augment de plus de 20 fols, et le revenu national assur dans le pays ele plus de 13 fois.
Actuellement les revenus par nabitant sont de 5 fois suprieura ceux d'avant la libration. E convient
de rappeler le fait trs significatif que l'accroissement du revenu national est d pour la plupart
l'augmentation de la produetivit sociale du travail, ce qu'exprime l'un des aspects qualitatifs les plus
importants du dveloppement des forces produetives au cours de oes 35 annes de construction
socialiste.
Aucun pays du monde capitaliste, bourgeois et r visionniste n'a connu de rythmes de dveloppement
aussi levs constants durant une si longue priode, que ceux enregistrs dans notre pays au cours de
ces 35 ans. La stabilit de ces rythmes rejette la conception bourgeoisiervisionniste selon laquelle plus
le produit social s'accroit et ses proportions absolues augmentent, plus les possibilits d'essor relatif de
Fconomie diminuent. Si l'conomie des pays capitalstes, bourgeois et rvisionnistes se dveloppe
des rythmes infrieurs et que ces rythmes baissent au-dessous du niveau antrieur, c'est dans certains
facteurs conomiques et sociaux comme l'exploitation froce des masses travailleuses,
l'appauvrissement et la limitation de leur consommation, la spontanit, l'anarchie, les crises
conomiques, le chmage massif chronique, la hausse continue des prix, la non-exploitation des
capacits productrices et d'autres plaies caractristiques des rapports capitalistes de production, du
systme capitaliste, bourgeois et rvisionniste de l'conomie, qu'il faut chercher la raison.
Pendant toute la priode de 35 ans, le rythme annuel moyen de l'augmentation du produit social global
et celui de l'accroissement du revenu national, ont t d'environ 4 fois suprieurs au rythme annuel
moyen de la croissance dmographique qui, selon les calculs est approximativement de 25 sur mWe et

constitue le rythme le plus lev atteint en Europe. Nous soulignons cette proportion de rythmes afin de
mettre en vidence un fait trs important, c'est qu'elle a permis de crer les possibilits matrielle,
conomique et financire pour harmoniser et rsoudre justement des problmes vitaux de
dveloppement conomique et social et d'dification da socialisme comme la croissance
dmographique rapide, le waintien d'une haute norme d'accumulation, la cration de nouveaux postes
de travail, le plein emploi des travailleurs, l'amlioration systmatiique du bien-tre des masses
laborieuses, les ressources nergtiques, les matires premires et la production des produits
Alimentaires pour la population.
Le niveau de dveloppement des forces produetives dans notre pays tmoigne des grands changements,
profonds d'ordre quantitatif et qualitatif incomparables avec le pass. L'application de la juste politique
marxiste-lniniste du dveloppement prioritaire de l'industrie et de son harmonisation avec le
dveloppement de l'agriculture et des autres branches a permis de mettre sur pied une conomie
nationale diversifie et complexe. Depuis longtemps dj l'Albanie socialiste s'est transforme d'un
pays profondment agricole en un pays agricole industriel avanc. Notre industrie nationale est en
mesure de traiter les richesses naturelles du sol et du sous-sol, de satisfaire les besoins de l'conomie et
de la population, notre agriculture socialiste se dveloppe et progresse sur la voie de son intensification,
il a t cr galement un nouveau rseau de transports et de communications. Toutes ces ralisations
ont renforc davantagq l'indpendance politique et conomique, la capacit de dfense et la
souverainet nationale du pays.
Le dveloppement rapide des forces productives n'a jarnais t dtach de leur fonction social essentiel,
l'amlioration du bien-tre de la population, ce qui constitue galement le but suprme de la production
sociale en rgime socialiste. C'est pour cette raison que nous mesurons et jugeons les rsultats de notre
conomie la quantit et la qualit de ce qui a t offert au peuple et la fagon dont ont t satisfaits
ses besoins matriels eh culturels et ceux de la reproduetion largie et de la dfense de la patrie. C'est l
aussi une ligne de dmarcation entre notre produetion socialiste et la production capitaliste, bourgeoise
et rvisionniste, dont le but final est de tirer le maximum de profit travers l'oppression eL
l'exploitation de la classe ouvrire et des autres masses travailleuses, travers l'asservissement des
peuples et les luttes d'agression imprialistes.
Puisque les diffrences entre les rev:enus des classes et de leurs groupes, sont chez nous les plus
restreintes au monde, l'augnientation de consommation des produits industriels et alimentaires constitue
juste titre l'indice le plus rel de l'amhoration du bien-tre de la population.
En 1978 par rapport 1938 la consommation par hebitant s'est accrue comme suit: les produits
industriels de 4-5 fois et les produits alimentaires de 2-3 fois. Ces donnes ne refltent pas,
naturellement, tout le cadre du niveau de vie matriel et culturel et le mode de vie de notre peuple, qui
sont beaucoup plus vastes et plus compltes, parce qu'ils englobent aussi la satisfaction des besoins
dans le domaine de l'enseignement et de la sant publique, les dpenses de l'Etat pour les retraites,
l'enseignement et les services sanitaires, les bourses, la construction des immeubles; d'appartements, la
culture et les sports, le repos des travailleurs, etc.
Les rsultats obtenus dans le dveloppement des forces productives de notre pays apparaissent encore
plus significatifs si l'on a en vue la grave et profonde crise conomique qui svit dans les pays
capitalistes, bourgeois et revisionnistes, le chmage massif et chronique, l'inflation effrne,
Fenchrissement de la vie et d'autres plaies irrmdiables qui rongent l'conomie et tout le systme
social de ces pays. Dans cette priode de graves crises conomiques qui tenaillent le monde
capitalistervisionniste, a soulign le camarade Enver Hoxha, la force et la fermet de l'Albame
socialiste, sa stabilit po itique et conomique tmoignent de la supriorit du socialisme, de la sagesse
de la ligne marxiste-lniniste du Parti, de la justesse du principe de l'appul sur ses propres forces.*
*( Enver Hoxha, Rapport au VIIe Congrs du PTA, d. alb.,)

Le dveloppement plus pouss de l'industrie, faeteur


principal de la construction complte de la base
matrielle et technique du socialisme
Se fondant puissamment sur les enseignements du marxisme-lninisme et sur l'exprienee de notre
construction socialiste, le Parti a labor une vaste conception scientifique de la base matrielle et
technique du socialisme, et il applique avecesprit de suite, un programme d'envergure en vue de sa
construction intgrale. Selon cette conception, difier la base matrielle et technique complte du
socialisme, signifie:
- atteindre un haut niveau d'lectrification et d'industrialisation sur la base d'une industrie lourde et
lgre complexe, capable de produire la majeure partie des moyens et des objets de travail ncessaires
l'conomie nationale, afin d'augmenter la productivit sociale du travail et d'assurer la reproduetion
largie des rythmes rapides aux termes du principe de l'appui sur ses propres forces.
- mettre sur pied une agriculture intensive diversifie, muniedemoyensmatrielsettechniqueseten
appliquant les processus technologiques n-cessaires pour exploiter le plus rationnellement possible la
terre, augmenter sans cesse les rendements, bass-er le prix de revient par unit de production,
amliorer la qualit des produits agricoles, et faciliter la tche aux agriculteurs.
- permettre l'industrie, l'agriculture et aux autres branches de la produetion et des services de
pourVoir aux besoins matriels et culturels individuels et sociaux des travailleurs, selon certaines
normes tablies pour garantir leur bien-tre gnral et une mode de vie propre l'ordre socialiste.
- rendre l'conomie toute entire, capable de satisfaire les besoins qu'prouve le pays sur le plan de la
dfense et de continuer affronter avec succs et en teute circonstance la pression que l'eneerelement et
le blocus imprialistes et rvisionnistes exercent sur nous.
Les importantes transformations, quantitatives et qualitatives, qui ont eu lieu au. cours de la
construction de la base matrielle et technique du socialisme, et qui ont t dterminantes pour notre
pays, se rattachent en premier lieu. aux ralisati,ons obtenues dans l'industrialisation socialiste, la
cration d'un potentiel industrie] productif puissant et moderne.
Depuis la fin du dernier sicle et le dbut du ntre, l'poque o se levait le jour de la libration de
l'Albanie du joug ottoman le peuple albanais rvait entre autres de mettre sur pied une riche et
puissante industrie nationale. Soucieux de fonder dans l'avenir un Etat albanais prospre et
indpendant, les reprsentants les plus remarquables et les plus clairvoyants de notre Rennaissance
nationale, ont avano plus d'une fois lide de la mise sur pied et du dveloppement d'une industrie
nationale.
Mais dans l'ancienne Albanie fodalo-bourgeolse, dpendante et semi-coloniale, il n'tait pas possible
de crer une industrie nationale. Par consquent les meilleures aspirations de notre peuple et de ses
hommes clbres restrent sur le papier.
A peine engag dans la voie de l'dification du sociilisme, notre pays a t confront la tAche
immdiate de son industriali sation socialiste, qui se posait en tant aue ncessit histGrique et loi
objective, car il fallalt rattraper d'abord le retard hrit du pass et puis construire le socialisme. Il a t
cr de nouvelles conditions politiques, conomiques et sociales qui garantissaient pleinement sa
ralisation.
Toutefois, une srie de problmes ont surgi au cours du travail accompli pour la mise en oeuvre de
l'industrialsation, qu'tait un maillon principal de la stratgie de construction de la base matrielle et
technique du socialisme. Aprs avoir procd une analyse approfondie de la ralit nationale sur la

base de l'application cratrce des enseignements marxistes-lninistes dans le domaine de


l'industrialisation socialiste, le Parti a trait des problmes comme la transformation de l'Albanie, par
tapes, d'aborid en un pays agricole industriel, puis en un pays industriel-agricole et enfin en un pays
industriel dot d'une agriculture moderne et dveloppe; l'harmonisation du dveloppement de
l'industrie avec le dveloppement de l'agriculture, la cration de l'industrie en tant que systme
complexe, qui engloberait les industries lourde et 1gre, les moyens financiers et matriels, la
prparation d'ouvriers qualifis et de cadres ingnieurs et techniciens. Le Parti a rsolu chacun de ces
problmes en tenant compte des besoins, des conditions, et des possibilits de notre construction
socialiste, des tches relatives au renforcement de l'indpendance politique et conomique du pays,
l'amlioration du bien-tre du peuple et l'accroissement de la capacit de dfense de la Patrie.
Ds le dbut de la construction du socialisme, notre Parti tait convaincu que l'industrialisation du pays
devrait tre troltement lie avec l'dification du socialisme la campagne, avec le dveloppement de
l'agriculture, et les besoins de son intensification. A Mte fin, il fallait attacher un soin particulier au
processus :d'industrialisation en vue d'harmoniser surtout la priorit et les rythmes levs du
dveloppernent de l'industrie avec les rvthrnes du dveloppement de l'agriculture, la priorit des
investissements et des construetions fondamentales dans le -domaine de l'industrie avec les
investissements et les constructions dans l'agriculture, ainsi que les proportions entre eux. n s'agissalt
galement de'planifier et de diriger rigureusement le mouvement mcanique des forces; de travall de la
campane la ville. pour satisfigire les h-qoins de l'industrie et des autres branches, d'harmoniser
l'lapg1ssement du march la ville et la caInnaLine. Voil paurquoi l'Etat l'engageait assurer des
Produits agricoles travers un systme de stockage et des achats de ces produits agricoles aux
coopratives, approvisionner les conomies agricoles en moyens de travail, appliquer une juste
politique des prix, l'change des produits agricoles contre des produits industriels. Notre exprience a
dmontr que toute violation des justes proportions tablies dans l'harmonisation de ces liens ou, toute
action htive tendant acclrer les rythmes du dveloppement de l'industrie au dtriment du
dveloppement de l'agriculture sont grosses de graves consquences politiques, conomiques et
sociales, qui entiavent le dveloppement plus pouss de l'industrie, qui affaiblssent l'alliance de la
classe ouvrire avec la paysannerie travailleuse et qui portent atteinte au niveau de vie du. peuple et la
construction du socialisme. Afin d'harmoniser le dveloppement de l'industrie avee celui de
l'agriculture, il faut partir du principe marxiste-lniniste selon lequel l'industrie joue le rle dirigeant
dans le dveloppement de toute l'conomie, d'o la raison pour laquelle elle doit se dvelopper plus
rapidement que l'agriculture.
Tenant compte de faqon juste et raliste de tous les facteurs objectifs et subjectifs, notre Parti, , ds le
dbut de l'industrialisation, suivi et continue de suivre fermement le cours du dveloppement de
l'industrie lourde et de l'industrie lgre. Mais malgr tout, dans le programme de l'industrialisation
socialiste du. pays qu'il a labor, il n'en considre pas moins le dveloppement prioritaire de l'industrie
lourde par rapport l'industrie lgre, comme le problme cl de cette industrialisation.
Surestimer l'industrie lgre et, qui pis est, concentrer ses forces en vue de son dveloppement exIusf
en se fondant sur les argumentations dj connues selon lesquelles cette industrie demande moins
d'investissements de base, qu'elle restitue plus rapidement les moyens investis, qu'elle assure une plus
grande rentabilit, qu'elle contribue pour une part plus importante que l'industrie lourde
l'accumulation, ce sont l des vues antirniarxistes, bourgeoises et rvIsionnistes sur l'une des questions
essentielles de l'industrialisation socialiste. Ce point de vue tait galement soutenu par le traitre notre
peuple Tuk Jakova, qui affirmait que les principaux moyens de pays devraient tre employs en
premier lieu pour mettre sur pied et dvelopper l'industrie lgre. Mao Tstoung aussi soutient en
thorie des vues antirnarxistes sur le rapport qui doit exister entre l'industrie lourde et l'industrie lgre,
lorsque dans son crit Les dix grandes proportions, il conseille de suivre, dans le processus

d'industrialisation de la Chine pour le dveloppement des branches de l'conomie, l'ordre suivant:


agriculture, industrie lgre, industrie lourde.
La clique rvisionniste yougoslave a falt des tentatives directes pour saper notre industrialisation
socialiste et transformer notre conomie en un appendice de la sienne qui l'approvisionnerait en
matires premires. Selon cette clique, l'Albanie ne pouvait construire que quelque petite fabrique ou
quelque atelier die production d'nb.jets de consommation courante en renonCant ainsi une fols pour
toutes son industrialisation. C'est la mme perspective de dveloppernent conornique et la mme
variante dIndustrialisation sinon pire que le rengat Khrouchtchev proposait notre pays. Mais le Parti
du Travail a-rejet, dmasqu et combattu en temps voulu les tentatives de la clique rvisionniste
yougoslave et les conseils du traltre Khrouchtchev; il a poursuivi avec esprit de suite sa politique
marxiste-lniniste de l'industrialisation socialiste. Dans sa lutte pour la mise en ceuvre de cette
politiaue, le Parti a dmasqu et combpttu svrement l'activit hostile d'Abdyl Kllezi et de Koo
Theodhosi, aiii ont tent de saper le dveloppement de l'industrie lourde et surtout de la base
nergtique du pays.
Les rsultats obtenus dans le dveloppement de notre industrie et les brillantes perspectives, qui
souvrent devant elle, mettent, en pleine lumire la profonde signification de cette lutte rsolue, uste et
clairvoyante nue le Parti a mene contre les <<conseils>> et les pressions des rvisionnistes
yougoslaves, sovitiques, et dernirement des rvisionnistes chinois, ainsi que contre les conceptions
opportunistes et dfaitistes des ennemis de l'intrieur qui tous ensemble, ont essay de le dtourner de
la iuste voie de l'industrialisation socialiste du. pays.
Grce aux efforts communs de la classe ouvrire, de la paysannerie coopratrice et de l'intelligentsia
populaire et l'entire mobilisation de toutes leurs forces, de leurs connaissances et de leur pense
cratrice, notre pays a pu mettre sur pied une nouvelle industrie complexe d'extraction et de traitement,
une industrie lourde et lgre, qui est appuye sur une technologie avance et sur des bases de niveau
contemporain. Elle assure notre conomie de la fonte, du fer, de l'acier, du nickeI et du cobalt,
diverses alliages mtalliques de haute qualit, et raffine le ptrole selon des processus catalitiques. Les
puissants ouvrages de notre hydro-lectricit fournissent la plus grosse partie de tout le systme unique
neigtique national, qui est en mesure de satisfaire les besoins croissant du dveloppement
conomique et culturel de notre pays. L'augmentation de l'extraction du ptrole et de son traitement
dans le pays ont permis de renforcer l'indpendance de notre conomie ces ressources nergtiqes
ncessaires au dveloppement intensif de la production. Notre pays est un des rares pays d'Europe qui
satisfalt ses besoins en gnergie par sa propre production, qui produit plus d'nergie qu'il n'en
consornme, bien que la consommation d'nergie par habitant se solt accrue des rythmes levs d'un
quinquennat l'autre. L'industrie mcanque prodult actuellement des tracteurs, des machines et des
quipements, des fabriques complexes, satisfalt environ 95 pour cent des besoins du pays en bices de
rechange, et sefforce d'assurer l'efficienee de tout le secteur de la production. Dveloppe en larguer et
en profondeur, l'industrie chimique de base est en mesure de produire une srie de prodults comme des
seis minraux, des engrals azots, de l'acide sulfurique et chlorhydrique, des monomres et polvmres
vinvIiques, qui satisfont les besoins du march intrieur et de l'exportation. Les industries lgre et
alimentaire assurent actuellement plus de 85 pour cent des biens de consommation courante, librant
ainsi l'conomie du lourd fardeau de leur importation.
Suivant ce cours d'industrialisation. l'Albanie s'est transforme d'un pays agricole-industriel en un pays
industriel-agricole. Dans les annes '70, notre industrialisation socialiste est entre dans une tape
dcisive, qui marque le processus du passage naturel un plus haut degr. Ce qui est propre cette
tape, c'est que l'industrialisation se concentre essentiellement sur le dveloppement horizontal et
vertical de l'industrie lourde de traitement, sans pour autant renoncer au dveloppement de l'industrie
lgre. Certaines branches de notre industrie, comme la sidrurgie, la mtallurgie non feri euse,
l'extraction et le traitement du. ptrole, l'enrichissement des minerais et des matires combustibles,

l'industrie mcanique et, en particulier, l'industrie de construction de machines, l'industrie lectrique et


lectrotechnique, l'industrie chimique et des matriaux de construction commencent devenir les
principaux piliers sur lesquels s'appulera la construction intgrale de la base matrelle et technique du
socialisme.
Le dveloppement rapide actuel et futur de l'industrie et de l'conomie nationale en gnral ncessite
l'largissement urgent de la base de matires premires et de ressources nergtiques ncessaires pour
assurer un dveloppement indpendant et long terme de notre conomie socialiste. D'autre part. il est
important d'approfondir la dcouverte et de connaltre sous tous les aspects le contenu des richesses
naturelles du pays, en vue de dfinir le mieux possible la technologie de leur utilisation et de leur
traitement. La solution de ces problmes ouvre de brillantes perspectives au dveloppement des
branches existantes de l'industrie et la crafion de branches nouvelles.
La mise sur pied de nouvelles branches et l'extension des branches existantes de l'industrie lourde de
traitement pnrteront un niveau suprieur l'initiative de l'conomie et son indpendance. Elles
accroltront les possibilits matrielles et techniques pour mieux apprcier les richesses minires ou non
minires, travers leur traitement plus approfondi en vue de les transformer en produits semi-finis ou
finis. Sur cette base on peut se prsenter sur le march mondial avec de nouveaux produits industriels
des plus recherchs et des plus rentables. L'augmentation des exportations permettra galement
d'accroltre les importations des objets qui ne sont pas produits dans le pays.
Naturellement, l'tape actuelle de l'industrialisation surgissent certanes difficults dj connues, qui
se rattachent au volume considrable des investissements et des constructions de base, qu'exige le
dveloppernent de l'industrie lourde de traitement. Afin de surmonter ces difficults, il faut absolument
utiliser avec la plus grande efficience possible les capacits productrices existantes, les rgnrer plus
amplement, achever la construction des diverses units ndustrielles dans les dlais fixs ou mme
avant terme, couvrir leur construction par les investissements planifis ou par moins dinvestissements,
tablir et maintenir de justes proportions entre l'accroissement des investissements fondamentaux et
l'accroissement de fonds productifs de base, fixer et garder une limite optimale pour les constructions
inacheves au cours d'un an ou d'un quinquennat, lever le rendement du travail, arnliorer la qualit
des produits et des biens do consommation, abaisser leur cot et tablir l-dessus des normes
rigoureuses.
La juste rpartition rationnelle et harmonieuse des forces produetives sur tout le territoire du pays a t
et demeure l'un des traits les plus importants de l'industrialisation et de la transformation de la base
matrielle"et technique du socialisme. Traitant de la supriorit du socialisme dans le dveloppement
des forces produetives, Engels a crit: <<Seule une socit qui est en mesure d'assurer une combinaison
harmonieuse des forces productives, selon un plan unique et gnral, peut permettre l'industrie de se
dvelopper dans tout le pays.>>* *(F. Engels, Anti-Dhring, d. alb., p. 280.)
Le niveau des forces productives hrites du pass refltait l'tat arrir de l'conomie nationale, son
caractre colonial unilatral et profondment agraire. Mme les richesses naturelles dcouvertes dans
les rgions du nord, du centre et du sud du pays taient uniquement exploites par le capital
monopoliste tranger.
Durant la priode de construction socialiste de nombreux travaux techniques et scientifiques ont t
raliss pour approfondir les connaissances relatives aux richesses naturelles dcouvertes et la
prospection des nouvelles (des minerais utiles, matires combustibles, ressources hydro-nergtiques,
etc.) C'tait l un pas indispensable, qui a jou un rle important dans la mise en expIoitation des
richesses naturelles et la rpartion rationnelle des forces productives sur le territoire du pays surtout
dans les secteurs de l'industrie d'extraetion, de l'nergie lectrique et des matriaux de construction.
Actuellement, lagriculture et les autres branches de l'conomie s'tendent sur tout le territoire du. pays.
Toutes les rgions du pays sont transf ormes en des regions agraires-industrielles ou industriellesagraires. Pendant la construetion du socialisme certains distriets de notre pays comme ceux de Kuks,

Dibr, Puk, Mirdit, Mat, Lezh, Kruj, Gramsh, Librazhd, Kolonj, Skrapar, Lushnj, Fier et
Tepelen, qui taient, dans le pass, les rgions les plus arrires par rapports aux autres rgions du
pays, ont connu un dveloppement industriel plus acclr et plus vaste. Ces distriets fournissent
aujourdhui une part importante de la produetion industrielle nationale.
L'intensification plus pousse de l'agriculture, voie
principale permettant d'augmenter son rle de branche
fondamentale de lconomie nationale
La thorie conomique marxiste-lniniste et notre exprienee de construction socialiste ont dmontr
que le dveloppement prioritaire de l'industrie ne renie ni ne diminue le rle et l'importance de
l'agriculture en tant que branche fondamentale de notre conomie.
Aussi tout pas en avant accompli dans le dveloppement inclustriel du pays requiert ncessairement un
dveloppement adquat de l'agriculture de notre pays.
<<Notre Parti, nous enseigne le camarade Enver Hoxlia, sIen tient la ligne selon laquelle nous devons
avoir non seulement une industrie dveloppe, mais aussi une agriculture avance, notre economie doit
s'appuyer sur sts deux jambes, l'industrie et l'agriculture, pour pouvoir tre puissante et
indpendante>>* *( Enver Hoxha, Rapport au Ve Congrs du PTA, d. alb., Tirana, 1966, p. 55.)
La majorit de la population albanaise du pays habite la campagne (66% environ). Malgr les
changements que peut subir dans l'avenir le rapport entre la population urbaine et la population rurale,
une grande partie de la population continuera tre engage dans l'agrculture et vivre la campagne.
L'exode rural n'est pas un signe du <<dveloppement conomique et social spectaculaire>>, comme le
prchent les thories bourgeoises et rvisionnistes, mais une consquence de l'exploitation, de la
pauprisation et de la ruine des masses travailleuses agricoles en rgime capitaliste, bourgeois, et
rvisionniste, qui sont contraintes de quitter la campagne, en grossissant ainsi les rangs de l'arme des
chmeurs dans les villes.
Les besoins de l'conomie en produits vgtaux et animaux vont croissant, par suite de la croissance
dmographique et de l'amlioration du niveau de vie de la population.
Les possibilits d'largssement de l'industrie lgre et alimentaire sont conditionnes dans une grande
mesure par les proportions de la production fournie par l'agriculture, qui assure le plus gros volume de
matires premires (80%) utilises dans cette industrie. Le dveloppement de l'agriculture constitue le
principal facteur matriel pour la diminution des diffrences essentielles entre la ville et la campagne.
L'accroissement de la production agricole doit par ailleurs tre considr comme une source iluportante
d'augmentation des exportations. Cest pour toutes ces raisons que l'appui de notre economie sur Ses
deux jambes a ete et ciemeure une ligne permanente du dveloppement des forces productives et non
pas une tche provisuire provenant de quelque conjoneture ou de quelque tape particuliere de la
construction du socialisme.
L'tablissement des rapports socialistes la campagne, l'application continue de la ligne du
dveioppement simultan cle l'inclustrie et de l'agrculture, ainsi que le renforcement, sur cette base, de
l'alliance de la classe ouvrire avec la paysannerie coopratrice ont fait subir l'agriculture albanaise de
grands et profonds changements d'ordre quantitatif et qualitatif. Une agriculture diversifie vint se
substituer l'agriculture unilatrale et primitive. La quantit et la qualit des produits agricoles, la
superficie de terre cultivable, la technologie de la produetion, les mthodes de labour, de plantation et,
l'levage, le volume d'eau destine l'irrigation ont connu des transforinations radicales incomparables
avec la priode d'avant la libration. Les terres irriguables reprsentent plus que la moiti de la surface
cultive, nombre de processus de travail sont en partie ou entrement mcaniss, les engrais chimiques
sont largement utiliss (environ 145 kg matire active par ha de terre cultive). Les nouveaux facteurs
sociaux et matriels, pris dans leur ensemble, aident notre agriculture chapper au pouvoir des alas

climatiques si frquents chez nous et qui constituaient, dans le pass le facteur dterminant du sort des
produits agricoles, caractriss d'une anne l'autre par des fluctuations profondes.
Pour se faire une ide plus complte des grandes transformations qui se sont produites dans
l'agriculture albanaise et apprcier ces transformations, il ne suffit que de faire une seule comparaison,
la production agricole globale par habitant. Selon les donnes, cette production et la production des
crales taient en 1979 de 2 fois suprieures par rapport la priode d'avant la libration et la
croissance dmographique de 2,5 fois.
Depuis quelques annes la production des craes panifiables satistait entirement les besoins de la
population. Uest la une grande victoire politique et economique e la iigne du Parti pour la construction
du socialisme, une puissante base matrielle qui garantit i'indpendance de notre pays dans le domaine
de la produetion du pain et dans la lutte contre l'eneerelement et le blocus imprialistes et
rvisionnistes.
La structure des branches de notre agriculture est telle qu'elle s'adapte au terrain et au climat, qu'elle
vise satisfaire les besoins de la population en denres alimentaires, de l'industrie lgre et alimentaire
en matire, premires, ainsi que les demandes de nos exportations. Elle s'amliorera encore dans
l'avenir en vue d'accroitre la produetion de plantes industrielles, de lgumes, de fruits et de la base
alimentaire du btail. Il apparait clairement que la part de la production animale dans la produetion
agricole globale est toujours relativement peu leve, d'o la ncessit d'attacher dans l'avenir une
importance primordiale l`augmentation des produits animaux. Afin que notre levage puisse
augmenter sa production et amliorer sa qualit, il faut rsoudre des problmes urgents comme la
protection de la sant du btail, l'extension des races de haute productivit, et l'largissement et
l'harmonisation de la base alimentaire.
L'intensification et la modernisation continues de l'agriculture dans les zones de plaines, de montagnes
et de collines, suivant le mot d'ordre <<attaquons-nous aux collines et aux montagnes pour les rendre
aussi fertiles que les champs>>, demeure le problme cl de l'augmentation du rle de l'agriculture en
tant que branche fondamentale de l'conomie, dans un avenir proche et lointain. Cela n'empchera
naturellement pas d'tendre les superficies de terres cultivables et d'accroitre le nombre d'animaux
productifs et de btes de trait.
Le vaste programme d'action long terme labor par le Parti est dsormais notoire. Il vise atteindre
deux objectifs principaux: 1) lever le rendement des cultures des champs et de la productivit animale,
baisser de revient par url(t de production en fondant loutrliex travail dorganisation, de direction et de
technologie de la production agricole sur des bases plus solides et entirement scientifiques; 2) tendre
et arnnager la superficie de terres 'arables, en dfrichant des terres nouvelles ; et lever
continuellement la productivit des terres.
Le vaste programme d'intensification et de modernisation de l'agriculture vse aceroitre la produetion
par chaque hectare de terre sous culture. Cela est d'une grande importance de principes pour le
dveloppement de l'agriculture dans les conditions de notre pays, o la superficie de terre par habitant
est relativement limite et o elle diminuera encore dans l'avenir par suite de croissance
dmographique. Toute en poursuivant la voie de l'aceroissement de la produetion travers
l'accroissement des investissements de base par unit de terre cultive, il faut faire ides efforts pour
diminuer censtamment les dpenses par unit de produetion agricole.
La ralit mme a dmontr la justesse de la voie dans laquelle s'est engage notre agriculture en vue
de sa modernisation continue. Cette voie a permis de rsoudre la tche primordiale de notre agriculture,
la production de la quantit ncessaire de crales panifiables dans le pays. Sur cette base, des
conditions ont t cres pour augmenter cette producton en gnral, dans le but de faire avancer
l'levage, d'accroltre la production de matires grasses, de lgumes, de fruits et d'autres produits
vgtaux.

L'application du programme de modernisation continue de l'agriculture est conditionne dans une


grande mesure par l'application du principe selon lequel elle doit proccuper tout le peuple, par le
fat de savoir dans quelle mesure l'industrie et les autres branches de l'conomie satisferont les besoins
de l'agriculture danc les domaines de la mcanisation du travail, de l'lectrification, de la chimisation,
des investissements et des constructions de base, des transports, de la conservation des produits, etc.
La structure des travailicurs, facteur important qui
reflte le niveau de dveloppement des forces productives
L'essor des forces productives au cours de toute la priode de construction socialiste a entrain de
grandes transforrntions profondes dans l'autre facteur de produetion qu'est l'homme. La ralisation la
plus importante dans ce domaine est l'accroissement incomparable avec le pass du nombre de
travailleurs de diverses branches de l'conomie et du secteur des services publics. En 1978, le nombre
des travailleurs du secteur d'Etat a atteint le chiffre de 584 000 personnes.
Le dveloppement de l'cowmie a permis de crer dans l'espace de 29 ans (1951-1979), dans le secteur
d'Etat, environ 500 000 emplois. Durant cette priode le nombre des gens ayant un emploi, tat plus
grand que celui de raccroissement de la population en ge de travailler, parce que dans la production
sociale ont t engages des forces jusqu'alrs disponibles, et surtout des femmes. La plupart des
nouveaux postes de travail ont t crs dans les branches de la production matrielle et les autres
dans le secteur des services publics. La tendance trouver un emploi la croissance de la population
active au cours de ces 19 dernires annes, a t juste et progressive, elle sera done vrifie dans
l'avenir, dans une quantit et une intensit cliffrentes.
Le fait que le nombre dominant de travailleurs engags dans les branches de la production matrielle et
surtout dans les secteurs de l'industrie et de la construction constitue la plus profonde transformation
qu'ait connue la structure des travailleurs selon les branches de produetion. Si au dbut des annes '50
les travailleurs de ces deux branches reprsentaient 57 pour cent du nombre total des travailleurs des
branches de la produetion matrielle, l'agriculture mise part, en 1978, ils en reprsentaient 85 pour
cent. L'augmentation absolue du nombre de travailleurs de production matrielle et leur poids accru
dans ses branches, ont entrain raccroissement du nombre de travailleurs du secteur non-productif.
Mais l'analyse des proportions et des rythmes d'accroissement du nombre de travailleurs des spheres
proauctives et non proauctives lait ressortir que dans aes annes particuiieres il s'est produit ce
phnomene. cepenciant que dans les branches et des succursales, spciliques cie la production
matrielle, la productivt du travali sociale n'a pas te assure dans la mesure prvue par le plan, les
objectifs fixes en vue dlargir les divers secteurs de la sphre non produetive ont t, atteints et mme
dpasss. C'tait-l. un probleme temporai.re et provisoire qui a t, rsolu en temps voulu, grce des
mesures de caractre conomique, organisationnel et administratif.
La classe ouvrire a connu le plus rapide et le plus grand accroissement que tous les autres groupes d'e
travalleurs, sur le plan de l'augnientation globale du nombre des gens ayant un emploi dans l'conomie
nationale. Le dveloppement qu' connu jusqu'a ce jour la classe ouvrire en gnrai est caractris par
des tendances et des traits qui ont contrbu augmenter et renforcer son rle d'avant-garde,
prpondrant et dirigeant la base et la superstructure de notre socit. Actuellement, la classe
ouvrire compte parmi ses rangs environ 474 000 personnes, ou. bien 81 pour cent du nombre total des
ouvriers du secteur d'Etat de l'conomie. Le fait que les femmes ouvrires reprsentent environ 43 pour
cent du nombre global des ouvriers est significatif cet gard.
Les ouvriers de 20 35 ans reprsentent environ les deux tiers de tous les ouvriers, ce qui est trs
mportant pour le dveloppement plus rapide des. forces productives. Mais cela pose certains
problmes, particuliers, comme l'lvation du niveau de conscence politique et idologique de classe,
le renforcement des traits caractristiques, des qualits et des tradtions de classe, l'acquisition d'une

plus grande'exprience dans le travail de direction et d'administration de la production sociale,


l'augmentation des capacits techniques et professionelles. Le rapide accroissement numrique de la
classe ouvrire constitue un faetetu important, qui lui permettra de se reproduire elle-mme, sur une
pius vaste base, eu consolidant aussi se qualites et ses traits distinctifs de classe. Les transfonnations du
facteur homme dans lensemble des ferces produetives, sont indissolubles de l'elevation du niveau
professionnel, d'ducation et culturel des ouvriers. de l'acroissement de l'intelligentsia et du
changement de sa structure Actuellement, ia moiti dea ouvners sont dots d'une instruction de bult mis
et secondaire, alors que 32 pour cent deux ont atteint un niveau de qualification moyen et suprieur.
Rien que dans les 18 dernires annes le nombre cte travailleurs dotes d'une instruction suprieure et
secondare professionnelle a augment de plus de 123 000 personnes, c'est--dire, plus de 9 fois par
rapport 1960. De 35 ingnieurs que comptait notre pays avant la libration, leur nombre est
maintenant de plus de 8300 spcialistes en diverses matires.
Les tendances constates jusqu' ce jour, agiront avec une plus grande intensit dans l'avemr. Quelques
calculs approximatifs, font ressortir que dans un proche avenir la majorit crasante de la population
actice de notre pays aura regu une formation secondaire. Le nombre de spcilistes de formation
professionnelle secondaire et suprieure tend augmenter. Toutes ces tendances conistituent done un
faeteur trs important pour le dveloppement des forces produetives et l'approfondissement de la
rvolution technique et scientifique. Dant ces conditions, la prpoxation et le niveau d'instruetion
technique et professonnelle des ouvriers connsponderont mieux au niveau de la technique applique.
La solution du problme d'accumulation sur la base
du principe de compter sur ses propres forces
Les victoires remportes dans notre pays dant le dveloppement des forces productives ont dmontr
qu'e pour rsoudre les nombreux problmes conomico-sociaux que pose l'dification du socialisme, il
faut s'en tenir constamment au principe rvolutionnaire de compter sur ses propres forces. <<Suivant ce
principe, nous enseigne le camarade Enver Hoxha, le facteur intreur est dcisif aussi bien dans la
rvolution que dans la construction du socialisme et le peuple, dans chaque action, doit compter sur scs
propres forees>>.
En ralit, tout pays, quelque petit, quelque arrir et pauvre qu'il alt t dans le pas, possde une
quantit donne de richesses naturelles et ides forces humaines guffisantes. Si aprs le triomphe de la
rvolution socialiste les principaux moyena de production et de circulation appartenant la bourgeolsie
sont nationaliss sans indemnisation et qu'ils solent concentrs entre les mains de la dictature du
proltariat, si, dans la rtribution et l'ufflisation du revenu national une juste politique est mene visant
faire cesser leur pillage de la part des imprialistes des social-impriallstes et liminer la
consommation parasitaire cle la part des classes explolteuses, si l'accumulation est ralise de faipon
centralise selon un plan bien dfIni, tout pays pourra amurer, en premier lieu, en vue du
dveloppement des forces productives, les moyens financiers et matriels et les cedres, les spclalistes
et les techniques ncessaires la costruction du socialisme.
Le principe marxiste-lniniste de l'appul sur ses propres forces est indispensable et salutaire tout pays
qui difle le socialisme, qu'il solt grand ou petit, parce ciu'il lui permet de sauvegarder et de renforcer
son lindpendance idologique, politique et conomique, d'asseoir son conomie nationale sur des
fondements solides et la fatre marcher de ses propres jambes. C'est ce que dmontre lexprience de la
construction du socialisme dans notre pays. C'est uniquement en s'en tenant la juste orientation
courageuse du Parti sur l'appui sur ses propres forces dans la construction du socialisme, que notre pays
a affront avec succs le blocus conornique et l'eneerelement imprialistes et revionnistes, qu'il a
dfendu. son indpendance et sa pleine souverainet nationale, que le peuple albanais ne s'est jamais

agenouill, mais qu'il poursuit au contraire victorieusement l'oeuvre historique de l'dification du


socialisme et de la dfense de la Patrie. En opposition ouverte avec le principe de l'appui sur ses
propres forces, les rvisionnistes modernes sovietiques, yougoslaves et chinois prchent la thse
ractionnaire, bourgeoise-imprialiste, avilissante et dmobilisatrice aux peuples et aux pays qui luttent
pour la libert, lindpendanoe, le progrs matriel et spirituel. Selon cette thse, les pays les moins
dvelopps, socialistes ou capitalistes, doivent tourner leurs yeux vers les pays industriels
dvelopps, tendre la main et accepter to ut prix leur <<aide>> financire, technique et
technologique, s'ils veulent faire acclrer leur dveloppement, par contre, ils n'y pourront rien, en
comptant uniquement sur leurs propres forces. Il n'est pas difficile de dcouvrir leur intention:
saumettre les pays eh, voie de dveloppement au pouvoir conomique, politique et idologique des
pays industriels dvelopps imprialistes et social-imprialistes. L'appui sur ses propres forces ne renie
ni n'exclut l'aide extrieure internationaliste, sincre et sans intrt que les pays socialistes s'offrent
mutuellement l'un l'autre, l'aide du proltariat mondial et des peuples progressistes du monde. Mais
cette alde demeure touiours un facteur auxiliaire, secondaire qui ne peut allger que provisoirement le
fardeau intrieur d'un pays, en vue d'acelr les rythmes de dveloppement et de rattraper le temps
perdu dans le dveloppement historique prcdent. S'appuyer sur ses propres forces n'e veut pas dire
ssoler, rompre les liens conomiques technico-centifiques avec les autres pays; ce principe ne
signifie pas non plus vivre en autarcie comme le prtendent les rvisionnistes. Il cre par contre une
base plus solide et durable de relations conomiques et technico-scientifiques avec les autres pays selon
le principe de l'galit, de lintrt et de l'avantage rciproque, de la non-ingrenee dans les affaires
intrieures d'autrui et du respect de la souverainet nationale, sans ftichiser ces liens, sans s'attacher
eux de faon spontane, sans se rduire non plus la merci de leur conjoncture. Notre exprience de
plusieurs annes montre que la solution du problme des investissements de base, qui constituent un
facteur absolument indispensable de dveloppement rapide de la reproduction socialiste largie, est une
des questions essentielles de l'appui sur ses propres forces. Entre les rythmes de l'accroissement des
investissements, de base et les rythmes du dveloppement de l'conomie existe, comme cela a t
dmontr en thorie et dans la pratique, il existe d'troits liens de corrlation. Il convient de souligner
que, pour maintenir de justes proportions au. niveau des investissements de base, il faut assurer tout
prix une accumulation financire acclre, une norme leve et une base matrielle qui puisse raliser
cette accumulation, sans baisser pour autant le niveau de vie des masses travailleuses, mais en l'levant
graduellement. C'est l une voie juste qu'a suivie et continue suivre l'accumulation dans notre pays.
Au dbut de la construction du socialisme notre pays tait oblig pour les raisons dj connues du
retard conomique hrit du pass, d'utiliser comme investissernnts de base des moyens financiers et
matriel;s relativement limits. Au cours du lo, quinquennat il a t un volume d'investissements de 2
milliard 379 millions de leks, et il a t maintenu une norme d'accumulation de 25,6 pour cent du
revenu national. Puis, les ressources d'accumulation nbrieure ont augment d'un quinquennat l'autre,
ce qui a permis d'largir la base matrielle rserve aux investissements de base. Par eonsquent, au. 6e
quinquennat il a t dcid de faire des investissements qui se montaient ' 21 milliards et 411 millions
de leks au bien 9 fois plus qu'au le, qunquennat et de maintenir une norme d'accumulation d'environ 35
pour cent de revenu national utilis.
Ces proportions d'investissements de base et le maintient d'une norme d'accumulation relativement
leve constituaient une ncessfit historique pour notre pays. Ils ont t conditionnes par l'action de
certains facteurs particuliers, comme le profond retard hrit du pass et le besoin imprieux de
rattrapper ce retard le plus tt possible, la cration rapide de nouvelles branches d'une industrie
diversifie, le dveloppement intensif de l'agriculture, l'augmentation de la produetivit du travail
social, l'largissement et le renforcement de la base matrielle et technique de la sphre non-productive,
la croissance dmographique rapide et l'augmentatim du nombre des gens aptes au travail, la cration
de riquveaux emplois, l'encerelement et le blocus imprialits et rvisionnistes, etc. Tous ces facteurs

agiront dans 'avenir galernent et certains d'entre eux avee une plue grande intensit que dans le pass.
D'o la ncessit objeetive de maintenir toujours une norme d'accumulation leve pour que les
proportions des investissements de base accroissent de faon absolue. Dans le mme temps, il est
indispensable d'utiliser plus efficacement les investissements de base et le fonds d'accumulation en
gnral.
L'analyse de l'exprienee acquise jusqu' ce jour, fait ressortir que pour erer un nouvel emplei dans le
seeteur d'Etat, y compris les sphre productive et non-productive, il a fallu faire leis investissements de
base suivants: 35 mille leks au cours de la dcennie (1951 - 1960), 73 mille leks au cours de la
dcenne 1961-1970 et plus de 100 mille leks au cours de la dcennie 1971-1980. C'est l une tendance
manifeste laugmentation continue de dpenses pour crer un nouvel emploi. Cette tendance
tmoigne, de l'accroiscement continu du pouvoir d'investissements de notre conomie et de la juste
politique suivie par le Parti du Travail dans ce secteur. Voll pourquoi la plupart des invstissements
ont t faits en vue de dvelopper la sphre produetive, de rnettre sur pied de nouvelles branches de
l'industrie en gnral et de l'industrie lourde en particulier, d'intensifier l'agriculture et de dvelopper
divers types de transport, de porter un niveau suprieur l'quipement technique du travail et d'largir
la base matrielle et technique de la sphre non-productive.
La question se pose: est-ce que dam l'avenir le cot tendra augmenter pour crer de nouveaux
emplois? Cela dpendra de la structure des nouwaux postes de travail, c'est--dire qu'ils s'agit de savoir
si ces emplois seront crs dans les branches existantes de l'conomie ou, dans les branches rcemment
cres, s'ils seront crs travers la reconstruction, la modernisation et le dveloppement des capacits
existantes au bien travers de nouvelles capacits productives et dautrez facteurs.
Quoi quil en soit, une chose est sre, c'est que l'objectif de ces investissements est d'assurer tout prix
le dveloppement ininterrompu des forces produetives et l'acercssement de la productivit sociale du
travail. D'autre part, il faut viser ce que l'accroissement de la productivit du travail assure la majeure
partie dei laugmentation du produit social et du revenu national. Cela permettra d'accorder la priorit
l'augmentation du produit pour la socit par rapport au produit paur soi, ce qui constitue un facteur
conatant ameeptible d"aceroltre les proportions des investissments de base et le nombre de nouveaux
d'emplois, d'lever le niveau de vie du pouple et dassurer le dveloppernent rapide de toute
l'conomie.
Arriver accorder la priorit la production des moyens de production, fonder la structure matrielle
del'accumulation ncessaire, la ralisation des investissements et des constructions de base, aumer
lunit entre l'accumulation d'ordre montaire et l'accumulation d'ordre matrieg, consttue un problme
trs aigu dans les conditions aetuelles de dveloppement de notre conomie. Si l'on s'exprime en termes
de mathmatiquegs il est de fait que l'accumulation est une variable, qui dpend de sa structure
matrielle. Par consquent, les limites de l'accumulation sont cres ou tablies par la structure
matrielle, mne du prodult social. Ces limites ne peuvent tre dpasses, car l'accumulation serait dans
ce cas fictive et les moyens financiers rservs aux investissements de base ne seraient pas couverts par
la base matrielle et technique requise, autrement dit ils ne pourraient tre raliss.
Les moyens de production et les produits de consommation occupent respectivement les 4/5 et 1/5 de
l'accumulation actuelle de notre pays, tandis que laccroissement des principaux fonds productifs
reprsente 60 pour cent du total de l'accumulation rserve aux investissements de base dans les
branches de lconomie. D'autre part, on sait que les objets de travail (la production de l'industrie
d'extraction) et les pices de rechanges, occupent la part la plus importante dans le volume global des
moyens de production produits dans le pays.
Dana ces conditions, il faut absolument augnienter plus rapidement la production des moyens de
travall, les matires combustibles et d'nergie lectrique, tout en accordant la priorit l'accroissement
absolu de la produetion des moyens de produetion, afin d'assurer par ses propres forces, la structure
matiielle des constructions et des investissements de base. La production par ses propres forces des

machines et quipements techniques ayant pour objectif de crer de nouvelles capacits produetives ou
bien d'largir ou de moderniser les capacits existantes, de mettre sur pied des fabriques, des ateliers et
chaines de fabrication de porter un degr suprieur la meanisation du travail et d'appliquer des
processus technologiques plus avancs, constitue une des tches impratives de notre conomie, une
condition indispensable pour raliser des rythmes rapides une reproduction largie.
Poser de cette facon le problme de cration parses propres forces de la base matrielle en vue dune
accumulation intrieure ne signifle pas que notre industrie s'acheminera dsormais vers l'autarcie. Dans
l'avenir comme aujourdhui notre industrie aura besoin d'importer de l'tranger des moyens de
production (instruments et objets de travail). Notre pays ne tendra jamais , produire tous les moyens
de production neessaires la reproduetion largie, en comptant uniquement sur ses propres forces. Il
continuera done, comme il l'a fait jusqu' prsent, changer sur le inarch tranger, une partie du
produit social, qui comprend vdemment des produits industriels et agricoles, contre des moyens de
production conformment aux besoins qui manent de la reproduction largie. Au fur et mesure que
la base matrielle et technique du socialisme se renforce, les possibilits de notre conomie pour
augmenter le volume des exportations et amliorer sa structure, en produisant le plus grand nombre de
produits ouvrs ou semi-ouvrs, s'accroissent. L'auginentation des exportatians permettra de mieux
satisfaire, travers les importations, aux besoins en produits ncessaires la construction du
socialisme.
Ayant atteint un stade lev de dveloppement, notre conomie socialiste est en mesure d'avancer sans
cesse, en comptant uniquement sur ses propres forces, sans recevoir aucune aide et aucun crdit de
l'tranger. Notre pays a achev ou est en train de construire lui seul les units industrielles que les
rvisionnistes chinois ont perfidement laisss en plan. Les rvisionnistes chinois ont vu chouer leur
plan anti-albanais. Eliminant en un trs bref laps de temps les consquences du sisme de 1979, le
peuple albanais a remport en comptant uniquement sur ses propres forces une nouvelle victoire
grandiose, qui tmoiene de la force de notre conomie socialiste. Deupis 1979 notre pays cativre
entirement ses importations par ses exportations. Tout cela atteste la' vitalit de notre conomie
socialiste, la vritable vole marxiste-lniniste qu'elle a suivie et qu'elle continue suivre sous la
direction du Parti. Le dveloppement ininterrompu et acclr des forces productives d'un pavs donn
n'est ni un don naturel ni une particularit nationale. Lessor des forces produetives durant les ann6es
de l'dification socialiste est le r&sultat direct du nouvel ordre social socialiste tabli chez noug, du
travall, de la pense cratrice et de l'lan rvolutionnaire de la classe ouvrire, de la paysannerie
coopratrice et de l'intelligentsia, guides par la iuste politique marxiste-lniniste que le PTA et le
camarade Enver Hoxha ont suivie et applique de faon cratrice pour construire le socialisme,
dfendre et renforcer la dictature du proltariat, l'indpendance politique et conomique de la Patrie, sa
pleine souverainet nationale.
Illaz Fishta, Veniamin To
LA NATIONALISATION DES BANQUES,
LA CREATION DE LA BANQUE DE LETAT
ALBANAIS ET LES MESURES REVOLUTIONNAIRES
CONCERNANT LA MONNAIE ET LE CREDIT
(1944-1946)
Aprs le triomphe de la rvolution et l'instauration au pouvoir populaire, la classe ouvrire et les autres
masses travailleuses, sous la drection du PCA, aver sa tte le camarade Enver Hoxha, s'engagrent

dans la lutte pour exproprier les classes renverses, liminer l'ancienne base conomique et en crer une
nouvelle. A cette fin, il fut arrt une siie de mesures rvolutionnaires de earactre socialiste. C'est
dans ce caere que s'inscrivaient ausssi la nationalisation des banques et a cration de la Banque de l'Etat
Albanais.
1. La nationalisation des banques et la cration
de la Banque de l'Etat albanais
Le problme de la nationalisatiot des banques constitue l'une des exigences programme du Parti de
classe ouvrire, ds que celle-c prend le pouvoir politique, et aussi l'une des conditions ncessaires
pour la construction du socialisme.
Marx et Engels considraient, leur poque, la question de la nationalisation des banques et leir
passage aux mains de la classe ouvrire comme l'une des questions les plus urgentes, dont la solution
permet de dpouiller la bourgeoisie des moyens de production et de circulation et de construire la base
conomique adquate de la dictature du proltariat. Ils formulrent cette thse dans le Manifeste du
Parti communiste, o ils traitent de la ncessit de centraliser le crdit entre les mains de l'Etat de la
classe ouvrire, au moyen de la nationalisation des banques.* *( K. Marx, F. Engels, (Euvres ehoisies, d. alb.,
t. I, Tirana, 1975, p. 42.) Ils considraient la nationalisation des banques comme une mesure primordiale
pour la liquidaton du pouvoir bourgeois sur l'argent et pOur l'utilisation du systme montaire et du
crdit dans l'intrt de la classe ouvrire et des autres masses travailleuses.
Analysant les erreurs de la Commune de Paris, qui ne procda pas la nationalisation des banques,
Marx et Engels montrrent que la Commune, d'une part, laissa intacte la base conomique de la
bourgeoisie, et d'autre part, elle se priva de la possbilit d'utiliser les moyens montaires des banques
pour les besoins de la poursuite de la rvolution.* *( Op. cit. ibid.)
Lnine et Staline dvelopprent les thses marxistes sur la nationalisation des banques et des
principaux moyens de production, une fois la classe ouvrire arrive a u pouvoir politique. Dans son
artiele intitul Les bolchviks garderont-ils le pouvoir d'Etat?, Lnine crivait que <<sans les
banques, le socialisme est irralisable>>, que <<les grandes banques constituent <<L'appareil d'Etat>>
dont nous avons besoin pour raliser le socialisme et que nous prenons tout prt du capitalisme; notre
seule tche est alors de retrancher de cet excellent appareil d'Etat ce qui en fait un monstre capitaliste,
de l'agrandir encore, de le rendre plus universel.* *( V. Lnine CEuvres, d. alb.,, t. 23, p. 102.)
Le Parti communiste d'Albanie (actuellement.le Parti du Trval d'Albanie) a appliqu avee esprit de
sute et de fagon cratrice la thorie marxiste-lniniste, dans le domaine des banques, de la monaie et
du crdit, tout comme ila fait dans les autres domaines. Il tait persuad que la nationalisation des
banques tait une exigence programme de la rvolution.
Le Congrs antifasciste de libration nationale, qui.se tint en mai 1944 dans la ville libre de Prmet,
arrta des dcisions historiques pour l'avenir de l'Albanie, pour sa libert, son indpendance et sa
souverainet nationale. Le Conseil antifasciste de libration nationale, qui fut lu par ce congrs,
dcida, dans sa premire runion, d'annuler tous les accords avec les Etats trangers, tous les rapports
conomiques et politiques que le gouvernement de Zog avait tablis aux dpens du peuple albanais.*
(Gazeta Zyrtare nr. 1, 1945, date du 21 dcembre 1944. Dcision du Conseil antifasciste de libration nationale d'Albanie,
nr. 3, le 27, 5. 1944. ) Sa dcision stipulait galement, qu'il n'acceptait aucun accord, aucun rapport
international, auxquels les clques ractionnaires, en tant que groupe politique ou gouvernement,
pouvaient ventuellement aboutir dans le pays ou l'tranger. *( Gazeta Zyrtare nr. 1, 1945, date du 21
dcembre 1944. Dcision du Conseil antifasciste de libration nationale d'Albanie, nr. 3, le 27, 5. 1944.)
Cette dcision tait un coup dcisif qui frappait l'interventi,on du capital tranger dans le systme
montaire et de crdit en Albanie; elle dfinissait; d'ailleurs clairement l'attitude qu'adopterait le

pouvoir populaire dans ce doniaine, aprs le trioniphe de la rvolution. Dans cette optique, l'annulation
de la convention de la Banque nationale et la nationalisation des banques au lendemain, de la
Libration n'taient; pas des phnomnes fortuits, mais le reflet et l'application consquente de l'esprit
de la rvolution populaire et des dcisions qui avaient t arrtes au cours de son processus.
Au fur et mesure que les rgions et les villes d'Albanie se libraient, l'activit des branches de la
Banque nationale, tait sournise un contrle immediat. Ainsi donc, le Conseil de libration natinale de
la rgion de Tirana, sur la recommandation du Gouverneinent dmocratique (qui sigeait cette
poque-l Berat) dcida de bloquer les aetivits de la Banque nationale. Dans le mme temps il mit
les scells aux archives de cette banque.* *( Archives centrales de la Rpublique populaire socialiste d'Albanie
(ACA), Fonds de la Banque Nationale d'Albanie (BNA) 1944. Lettre du Conseil antifasciste de libration nationale de la
Rgion de Tirana adresse le 22 novembre 1944 la Direction centrale de la Banque nationale Tirana. <<Bloquer l'activit
de la Banque>>, nr. 1.) Ces mesures barraient la voie l'utilisation e moyens bancaires aux dpens de la

rvolution et de la patrie nouvellement libre.


Alors que l'Albanie voyait approcher le jour de sa libraton, des lments bourgeois, qui, anims
d'intentions tout fait contraires au progamme du Front de libration nationale, s'taient infiltrs dans
les rangs de cette vaste organisation politique du peuple albanais dirige par le PCA, se mirent agir
selon les instructions de leurs patrons anglo-amricains, en sefforant de saboter les rformes
rvolutionnaires auxquelles procdait le pouvoir populaire et de renverser celui-ci. Leur activit hostile
et de sabotage s'tendit galement sur les rformes concernant les banques, la monnae et le crdit.
En novembre 1944 le Gouvernement dmocratique tudiait et prparait les projets de nationalisation
des banques en Albanie, et cela dans le cadre de toutes les transformations rvolutionnaires visant
renverser l'ancienne conomique t crer, sa place, ase conomique du nouveau pouvoir. Afin de
traiter la question de la Banque nationale, de la monnaie et du crdit partir de positions bourgeoises,
les lments hostiles et opportunistes commencrent agir ouvertement et dans les coulisses.
Ces tentatives trouvrent leur expression dans les projets et les propositions que les dfenseurs des
intrets de la la bourgeoisie, prsentrent au Gouvernement democratique.
L'un de ces projets, date du 14 novembre 1944 et portant sur la nationalisation ce la banque dmission,
proposait certaines solutions. Son auteur aceeptait la nationalisation de la banque, mais dam le sens
bourgeois du terme. En principe j etait d'accord avec <<lexpropriation de la banque pour lutlit
publique>>, mais a condition qu'urle indemnit ft accorde aux actionnaires italiens qui avaient
effeetivement constitu le capital de la. Banque. Les actions seralent achetes par lEtat albanais, qui
dciderait par le suite du mode d'organisation de la banque d'mission*. (Archives centrales de la Rpublique
populaire socialiste d'Albanie (ACA), Fonds de la Banque Nationale d'Albanie (BNA) 1944. Lettre du Conseil
antifasciste de libration nationale de la Rgion de Tirana adresse le 22 novembre 1944 la Direction
centrale de la Banque nationale Tirana. <<Bloquer l'activit de la Banque>>, nr. 1.) Selon lui les
actionnaires italiens protesteraient contre ces mesures tant donn qu'ils profitaient d'une concession
qui leur avait t attribue, aux termes d'un accord bipartite, pour une priode de 50 ans, qu'ils avaient
dpos leur capital en fr. or et non pas en fr. alb, que la concession de la Banque avait des rapports avec
le crdit SVEA. Bien qu'il admit que ces arguments de la partie adverse pouvaient tre facilement
rejets, l'auteur en question suggrait de runir autour d'une table ronde des reprsentants de notre
banque et du capital monopoliste italien. *( ACA, Fonds BNA, ibid.) Or, l'accord sur la Banque et le crdit
SVEA tait purement antialbanais, et l'Italie avait caus un tres grave prjudice l'Albanie sous le
rgne de Zog et durant l'occupation fasciste.
Par alleurs cet lment bourgeois et ceux qui se cachaient derrire lui, proposaient, dans un autre
projet, dat du 22 novembre 1944, de ne pas procder immdiatement l'tatisation de la Banque mais
sa nationalisation fictive. Ce projet s'en tenait strictement celui que les reprsentants de la
bourgeoisie avaent prpar lors de loccupation allemande. ttant donne que, selon le mme auteur, la
revision et la modification du projet, dans l'esprit de la Lutte de libration nationale, demanderait

beaucoup de temps et que les besoins de l'conomie taient urgents, la Banque Nationale d'Albanie
devait ouvrir immdiatement ses succursales Tirana, Durrs, Berat Vlor, Elbasan, Gjirokastr, etc.
afin de soutenir la restauration du pays et de relancer le capital priv.* (ACA, Fonds BNA, 1944, Dossier 100.
Rflexion sur la direction de la Banque nationale, date du 22 novembre 1944 ) Afin de rouvrir la Banque, il
avangait l'ide de la cration d'un consil administratif qui serait nomm par l'Etat, et dont feraient partie
des lments de la bourgeoisie marchande. Du sein de ce conscil serait lu le Comit Administratif de
la Banque.* *( Ibid.)
Malgr leur tiquette de <<nationalisation de la Banque Nationale, ces projets n'avaient qu'un
caractre et un contenu baurgeois. S'ils ne s'opposaient pas l'expropriation du capital italien la
Banque nationale d'Albanie, ils demandaient que cette expropriation se fit sur la base d'une
indemnisation. Il se crat ainsi des illusions comme quoi l'imprialisme italien, aprs la Guerre aurait
chang de nature iet il aurait r:enonc ses plans d'expansion l'gard de l'Albanie. Puis, on coneevait
la Banque sous la forme d'un institut capitaliste d'Etat et priv, qui aurait sa direction mme des
reprsentants de la bourgeoisie, et qui accorderait des crdits aux socits et aux entreprises
capitalistes.
Le 13 janvier 1945, la Prsidence du Conseil antifasciste de libration nationale approuva une loi qui
annulait la Convention de la Banque nationale d'Albanie et ses actions.* *( Gazeta zyrtare 1945, nr. 4, date
du premier fvrier 1945, La loi de l'annulation de la Convention de la Banque nationale d'Albanie et de ses actions.) Cette
mesure tait un droit lgitime du petiple albanais qui, avec le triomphe de la rvolution populaire,
exergait sa pleine souverainet sur son territoire, sur les richesses de son sol et de son sous-sol, sur les
banques, la monnaie et le crdit. La nationalisation de la Banque nationale tait d'ailleurs une
consquence logique du triomphe de la rvolution populaire sur lItalie fasciste, qui, a travers cette
banque, avait cause Albanie, avant et durant loccupation, dnormes pertes et dgts. La Banque
nationale servit en effet de point d'appui lexpansion du capital italien en Albanie et elle contribua
prparer et realiser l'occupation fasciste au pays, le 7 avril 1939, financer les mesures de repression
contre la Lutte de libration nationale du peupie albanais, guid par le PCA. L'annulatuon de la
Convention de la Banque nationale et sa nationalisation par le pouvoir populaire constitualent l'une des
conditions ncessaires, de l'expropriation des classes renverses et de la construction de la socit
socialiste.
Le 13 janvier 1945 fut approuve la loi organique de la Banque de l'Etat Albanais. Cette dernire fut
cree en tant qu'institution importante du systme financier, aux attributions de la monnaie et clu
crdit.* *( Op. cit. La loi organique de la Banque de l'Etat Albanais. ) Dans l'histoire du peuple albanais c'tait la
premire banque eftectivenient nationale, qui accorderait des crdits non pas la bourgeoisie, aux
propritaires fonciers, et au capital tranger, mais aux entreprises et aux organisations conomiques
socialistes, au dveloppement du pays.
Cette haute mission de la Banque de l'Etat albanais fut entrave ds le dbut de son activit, par des
lments opportuniste et bourgeois, comme Smejfulla Malshova, Shefqet Beja, Kostandin Boshnjaku,
Kol Kuqali, qui avaient pntr dans sa direction. Ms par des intentions hostiles, ces lments
agissaient contre le pouvoir populaire, afin de raliser les intrts de la bourgeoisie nationale et de
l'officine d'espionnage de la bourgeoisie imprialiste. Profitant de leurs fonctions, ils s'efforcrent de
dtourner la Banque de la mission importante dont l'avait charge le pouvoir populaire, au cours du
processus d'expropriation de la bourgeoisie des moyens de production et fnanciers; ils tentrent de
freiner les rformes entrepriscs par le pouvoir populaire en matire de monnaie et de crdit et de leur
donner un caractre bourgeois.
La nationalisation de la Banque nationale et la craton de la Banque de l'Etat albanais furent suivies,
peu de temps aprs, de mesures visant la liquidation totale du capital bancaire tranger en Albanie. En
aot et en novembre 1945 furent supprimes respectivement la Banque nationale du Travail.* *( Gazeta
zyrtare, nr. 30, 1945, Ordonnance nr. 15 du Ministre des Finances, date du 13, 8. 1945 ) et la Banque de Naples.*

*( Gazeta zyrtare nr. 71, 1945, Loi nr. 142, date du 6 novembre 1945. ) C'est ainsi que eessrent les activits de
ces deux banques italiennes en Albanie et furent confisques, en faveur du pouvor populaire, les
dpts des institutions, des entrepriscs et des socits d'Etat et prtatiques italiennes, ainsi que ceux
des anciens fonetionnaires italiens dans ces banques. Les sommes accumules aprs la liquidation de
ces banques, furent verses la Banque de l'Etat albanais, a elles devraient tre bloqus jusqu'au
moment il en serait dcid dfinitivement. Tous les biens meubles ou immeubles appartenant aux
banques en question furent placs sous squestre.
La nationalisation des banques et la cration de la Banque de l'Etat albanais revtaient une importance
politique, conomique et sociale particulre. Ces mesures mirent un terme i l'intervention du capital
monopoliste italien dans le systme montaire et de crdit en Albanie. Dans le mme temps, il fut port
un rude coup conomique la bourgeoisie et aux propritaires fonciers du pays, qui seraient dsormais
dpourvus d'un moyen essentiel dont ils se servaient pour exploiter les masses travailleuses urbaines et
rurales. C'est bien le cas de citer l'expression de Staline qui disait: <<Avec la natonalisation des
banques, la bourgeoisie s'est vuenlever le nerf principal de la vie conomique, et elle est demeure, en
quelque sorte, inanime>>* *( Staline, OEuvres, d. alb., t. 4, p. 377-378.)
La cration de la Banque de l'Etat albanais fut olivie de Ia mise sur pied d'un systme montaire et de
crdit socialiste, qui ne cessa de se perfectionner. li devint un puissant point d'appui de la rvolution et
de la construction du socialisme en Albanie.
2. Les mesures rvolutionnares dans ledomaine
de la monnaie
Afin de frapper avec esprit de sute et jusqu'au bout la puissance conomique de la fodalo-bourgeoisie
et d'avancer rsolument sur la voie du socialisme, il ne suffisait pas seulement de nationaliser les
principaux moyens de produetion et les banques et de frapper d'un impt extraordinaire les bnfices de
la guerre. Ces mesures revtaient sans aucun doute une importance dcisive pour l'expropriation des
classes renverses des moyens de production et des accumulations montaires. (Mais encore faudrait-il
prendre d'autres mesures radicales et complmentaires dans le domaine de la monnaie et du crdt.
A cette fin, il tait absolument ncessaire d'en changer entirement la natu-re et le caraetre; d'liminer
les consquences de la priode doccupation, de prserver la circulation montaire des influences
trangres; de concentrer la Banque de l'Etat tekut l'or et toutes les devises trangres; dviter
l'inflation et les consquences ngatives qu'elle entraine dans le domaine de l'conomie, de stabiliser la
circulation montaire et de la mettre entirement en la possession du. pouvoir populaire; de modifier
lobjectif et l'orientation du crdit en faveur des masses travailleuses et du, secteur socialiste de
lconomie, qui venait d'tre cr et qui commenait se dvelopper.
Le 15 dcembre 1944 fut promulge une loi qui interdisait l'exportation des mtaux prcieux et des
produits agricoles et industriels.* *( Gazeta zyrtare, nr. 2, dat du 23 dcembre 1944. Voir: Loi interdisant
l'exportation des mtaux prclaux (or, argent, platine et pierres prcieuses) sous quelqu'e forme solent-ils, monnaie,
baguette, bijoux, et des produits agricoles ou fabriqus, date 15 dcembre 1944.) Dfense tait faite aux persormes

particulires d'exporter de l'or, de l'argent, du platine et des pierres prcieuses, sous quelque forme
fussent-ils: monnaie, baguette, bijoux. Cette loi exigeait par ailleurs de sotimettre au contrle de l'Etat
toute autre marchandise exporter.
C'tait l une mesure qui visait empcher l'vacuation du march intrieur de l'or et des autres mtaux
prcieux, dont une partie considrable avait t spolie par les fascistes italiens et les nazis allemands.
Par ailleurs, elle permettait de crer des rserves ncessaires la constitution du trsor de l'Etat,
rserves qui serviraient renforcer le pouvoir d'achat de la monnaie, restaurer l'conomie et en
assumr le dveloppement socialiste. L'interdietion d'exporter des produits agricoles et industriels tait
la premire mesure qui tablissait le contrle du pouvopir populaire sur le commerce extrieur.

Cependant que le pouvoir populaire prenait des mesures initiales pour normaliser le march montaire,
les milieux chauvins de Belgrade agissaient avee prmditation et dans des intentions hostiles,
inimdiates et long terme, contre l'Albanie. L'un des premiers actes qu'ils entreprirent aux dpens de
l'conomie et des finances albanaises, c'tait la dvaluation artificielle du franc albanais par rapport au
nouveau dinar, qui fut mis en circulation du 20 au 30 avril 1945 en Yougoslavie, travers une rforrne
d'unification montaire.* *( ACA, Fonds de la Banque de l'Etat albanais (BEA), 1945, 42, Rapport d'unification
montaire en Yougoslavie et de ses consquences sur le march albanais, dat du 5 mai 1945. ) Celle-ci appliqua le
cours de change suivant: 100 fr. alb. contre 250 nouveaux dinars. Etant donn que le frane albanais
comptait 100 centimes, elle tablit ce cours: 1 dinar quivalait 40 centimes du frane albanais.
Ce n'tait done pas un cours rel, car il ne correspondait pas la valeur du frane, par rapport au dinar,
sur les marchs albanais et yougoslave. Selon les donnes de l'poque, un napolon or, au dbut -du
mois de mai 1945 tait chang contre 3 000 nouveaux dinars, ou bien 610 fr. alb. Ainsi done, 1 fr. alb.
quivalait 5 nouveaux dinars. Le dinar yougoslave ne reprsentait pas une valeur de 40 centimes mais
de 20 centimes. Par consquent, 1 frane albanais fut dvalu dans la mesure de 50%.* *( ACA, Fonds
BEA, ibid.)

L'application de ce couirs de change aux dpens du frane albanais, entraina des consquenees fcheuses
tant pour la population albanaise habitant en Yougoslavie, que pour l'conomie et les finances de
l'Albanie. Face cet tat de choses, la population albanaise habitant en Yougoslavie, dans ses efforts
pour chapper la rforme d'unification montaire, ne changea pas toutes ses disponibilits montaires.
La somme d'argent change montait 17,8 millions de fr. alb.* *( ACA, Fonds BEA, 1946, dos. 37, Rapport
des rserves de la Direction Gnrale de la Banque de l'Etat. <<A propos du change des anciens papiers-monnaie>> en de
nouveaux billets en date du 27 septembre 1946.) Il suffit de rappeler que rien que pendant lanne 1942 et la

priode de janvier-aot 1943, sur les territoires albanals de Yougoslavie, l'ancienne Ranque nationale
d'Albanie, avait mis en circulation 22,1 millions de fr. alb . *( ACA, Fonds BNA, Relation de la Succursale de la
BNA Prizren, sur le bilan de 1942 (le 15. 2. 1943) et le bilan de 1943 (10.4.1944).) Si Fon tient compte de la
quantit de la monnaie mise en circulation avant et aprs cette priode, les disponibilits montaires qui
devraient tre changes contre des dinars sur le territoire albanais en Yougoslavie, devalent tre
suprieures 30 millions de fr. alb. Voil done le dommage direct que la rforme d'unification
montaire de la Yougoslavie fit subir aux Albanais de Kosove, du Montngro et de Macdoine.
La rforme en question entraina des consquences ngatives pour l'conomie et les finances de
l'Albanie. Nombre de spculateurs de YougosIavie se prcipitrent sur le march albanais, pour acheter
de l'or et d'autres marchandises avec des francs albanais, sous forme de billets de banque. Par
consquent le pr ix de l'or monta au march. Si le 28 avril 1945 un napolon or quivalait 610 fr. alb,
le 4 mai de la mme anne le prix du napolon s'leva 660 fr. alb, en tendant augmenter trs
rapidement.21 Les acheteurs de Yougoslavie mirent profit galement le fait qu' cette poque-l en
Albanie le commerce de l'or tait libre et les commerants albanais vendaIent leur or pour couvrir
l'iml)t extraordinaire sur les brnfices de guerre. Dans ces circonstances et les conditions o l'Albanie
entretenait des rapports amicaux avec la Yougoslavie, commena la fuite illgale de l'or albanais hors
des frontires du Pays.* *( ACA. Fonds BEA 1945 dos. 42, Rapport d'unification montaire en Yougoslavie et de ses
consquences sur le march albanais. dat du 5 mai 1945.)
Si cette situation avait dur longtemps. elle aurait entran de graves consquences politiques
conomiques financires et sociales pour l'Albanie. Afin de parer ce danger rel et de dfendre les
intrts nationaux le Ministre des Finances interdit le commerce de lor* *( Gazeta zyrtare, nr. 11. date du
2.1 mai 1945, Ordonnance dinterdiction du commerce de l'or. 18 mai 1945. .), en promulgant, le 18 mai 1945, une
ordonnance particulire qui arrtait l'achat et la vent, l'change, le gage et d'autres oprations
analoaucs du commerre de l'or sous forme de monnaie, de baguette ou de lingot. Le droit exclusif de ce
genre de commerce fut strictement rserv la Banque de l'Etat albanais, qui fixait galement le cours
de change de l'or. En outre, les zones frontalires taient surveilles plus rigoureusement afin de mettre

un terme la contrebande de l'or sur le march in,tricur et son expatriation. D'autre part, l'instruction
fut donne d'accepter, sans hsiter, l'or destin rembourser l'impt extraordinaire sur les bnfices de
guerre. La loi du 15 dcembre 1944 sur l'interdiction de l'exportation des mtaux prcieux et
l'ordonnance promulgue le 18 mai 1945 sur l'interdietion du commerce de l'or sur le march intrieur,
constituaient deux diapsitions qui se compltaient et qui affirmaient, l'Etat albanais (en la personne de
sa hanque) en tant qu'unique sujet pouvant faire des oprations de commerce de l'or Fintrieur du
pays et l'tranger. Ce commerce fut concentr entirement entre les mains de la Banque de l'Etat, qui
exergait le droit de monopole, oe qui marquait un nouveau pas vers l'tablissement du monopole de
l'Etat sur les devises.* *( A. Haxhi, Finances et crdit au service de la rvolution et de la construetion socialiste dans la
Rpublique Populaire d'Albanie, Tirana, 1973, p. 52.)
Ces mesures produisirent leur effet positif. L'or et les autres mtaux prcleux furent accumuls dans
des quantits plus considrables la Banque de l'Etat. Cela influa sur la normalisation de la situation
conomique et financire du pays. Toutefois, les voles d'influenee trangre sur la circulation n'talent
pas toutes fermes. A l'tranger il y avait des quantits importantes de billets de hanque albanais, qui
pouvaient pntrer par les canaux de circulation montaire, en provoquant toute sorte de drglement.
D'o la ncessit urgente d'interdire l'exportation et l'importation des billets de banque albanais, le
cornmerce et l'exportation des devises de la Part de personnes prives. C'est cet effet que le Ministre
des Finances promulgua le 2 juin 1945 une ordonnance spciale,* *(Gazeta zyrtare, nr. 14, date du 9 juin
1945, Ordonnance nr. 7 relative l'interdietion de l'exportation et de l'importation des billets de banque albanals et du
commerce et de l'exportation des devises, 2 juin 1945.) par laquelle il investissait la Banque de l'Etat du droit
exclusif d'effectuer toutes les oprations en matire de devises . *( A. Haxhi, op. cit., p. 53.) Depuis ce

temps-l le monopole de la Banque de l'Etat sur l'or et les mtaux prcieux fut complt par son
monopole sur les devises. Ainsi done, les mesures appliques depuis dcembre 1944 jusqu'au dbut
juin 1945, permirent au pouvoir populaire de mettre tout fait sous son controle l'or, les autres mtaux
prcieux, les devises et le commerce extrieur. Ces mesures ne permettaient plus aux classes riches de
spculer par la voie lgale sur le commerce de l'or et des devises. Toutes ces mesures contriburent
dans leur ensemble prserver lconomie et les finances albanaises des nfluences trangres et
jourent un rle bien prcis dans la lutte du pouvoir populaire pour la liquidation de l'ancienne base
conomique et la mise sur pied de la base conomique du socialisme. La libration trouva l'Albanie
envahie d'un grand chaos montaire. L'inflation avait pris de vastes proportions et menagait
srieusement l'conomie, les finances et le niveau de vie de la population. Si la fin de mar 1939 le
total des billets de banque en circulation reprsentait 11.939.000 de fr. or., il se montait, la fin de
novembre 1944. 379.808,895 de fr. alb., en enregistrant ainsi une augmentation d'environ 32 fois.*
*( ACA, Fonds de la BNA, 1944, dossier intitul <<Notes de la circulation et de la liquidation de billets de banque
provenant de l'ancienne Banque nationale d'Albanie.>>) Une partie considrable de billets de hanque avalent t

emportes par les migrs politiques qui pouvaient sen servir contre le pouvoir populaire. Une autre
quantit norme de monnaies albanaises tait toujours en circulation en Kosove et dans d'autres rgions
peuples d'Albanais, comme au Montngro et en Macdoine. Les classes renverses par le pouvoir
disposaient de leur ct de grandes quantits de billets de banque. Cette situation chaotique en maitire
de monnaie tait lourde de dangers pour l'conomie du pays. Elle pouvait d'ailleurs tre mise profit
pour financer la raction extrieure et intrieure, et provoquer des troubles dans le domaine de
lconomie et dans toute la vie du pays. C'tait l un danger rel et imminent. Le poruvoir populaire ne
pouvait rester les bras croiss face oet tat de choses et aux dangers qu'il prsentait. Afin d'en prendre
les devants, de recenser et de maltriser la circulation montaire et d'empcher l'introduetion en Albanie
des billets de banque qui taient restes l'tranger, il tait neessaire de prendre des mesures urgentes
pour substituer une nouvelle monnaie celle qui tait encore en cours. Ce problme fut soulev depuis
le temps o le Gouvernement dmocratique sigeait Berat. Des instructions furent donnes pour
tudier la faon dont il fallait le rsoudre.

Les lments bourgeois et opportunistes s'efforcrent d'entraver la solution rapide et juste de cette
question, en exerant des pressions et en faisant des raisonnements mystificateurs. Dans un projet
labor par leurs porte-parole, le 13 novembre 1944, ces lments, tout en admettant l'urgenee de la
solution du problme montaire, suggraient des variantes nuisibles aux destines de la rvolution
populaire, la libert et l'indpendance nationale. ns proposalent de frapper de nouveaux billets de
banque aux symboles albanals, en Angleterre ou en France.* *( ACA, Fonds de la BNA, 1944, dos. 100,
Document: Reflxion sur la question de la monnaie albanaise, Berat, 13 novembre 1944.) Afin d'appuver leur
proposition, ils prtextaient le fait que les billets de banque de l'Etat albanais l'poque du rgime de
Zogu, avaient t imprims Londres sur un papier et selon une technologie de trs haute qualit.
Selon eux, il fallait effectuer le plus vite possible cette mission, pour venir en aide avec du crdit, au
secteur priv de l'conomie et puis satisfaire les besoins de l'Etat.* *( ACA, Fonds de la BNA, ibd) Loin de
tenir compte de la nouvelle ralit historique cre en Albanie, aprs le triomphe de la rvolution, ce
projet s'y opposait ouvertement. Frapper de la monnaie dans les pays imprialistes qui avaient nourri
dans le pass des vises expansionnistes et qui avalent agi avant tout contre la Lutte de libration
nationale et qui continuaient agir; par divers moyena, contre le pouvoir populaire, c'tait Ieur donner
une puissante arme pour raliser leurs objectifs antialbanais. Le peuple albanais et son pouvoir
rvolutionnaire qui tait n au feu de la Lutte antifasciste de libration nationale, avaient tir des lecons
du pass, de cette poque o l'Albane servait de monnaie d'change aux marchandages des puissances
imprialistes. C'est pourquoi le projet en question fut reiet. Le pouvoir populaire traita et rsolut la
question de la monnaie conformment aux intrts de la rvolution et cle la construction socialiste.
Dans les conditions o le pays venait de sortir de la guerre et o de nombreuses difficults
organisationnelles et techniques empchaient d'mettre en un si court laps de temps des billets de
banque aux nouveaux symboles, le cachetage des papiers-monnaie de l'ancienne Banque nationale
d'Albanie, s'imposait en tant que la salution la plus convenable. Suivant les instructions. du Comit
central du PCA, en juin 1945 la Banque de l'Etat albanais promulgua une ordonnance spciale propos
du cachetage des billets de banque et des papiers-monnaie de l'ancienne Banque nationale d'Albanie.*
*( Gazeta zyrtare, nr. 17, date du 28 juin, 1945. Ordonnance nr. 9 de la Banque de l'Etat Albanais propos de La
surcharge des biliets de banque de 20 et 100 fr. alb. et des papiers-monnale rnis par l'apeienne Banque nationale
d'Albanie, Tirana, 22 juin 1945.) Aux termes de cette ordonnance seraient cachets les hllets de banque de

20 100 fr. alb. et les papiers-monnaie de 20, 100, 500, 1000 et 5000 fr. alb. Le cachet tait
rectangulaire et portait un aigle bicphale, une toile au-dessus et l'appellation La Banque de l'Etat
albanais.* *( Bashkmi, dat du premier juillet 1945.) Les papiers-monnaie de moins de 20 fr. alb. ne
seraient pas cachets. Cette opration s'effectuerait trs vite, en 10 jours (du 29 au 8 juillet 1945) dans
tout le pays.
L'ordonnance prvoyait que les centres d'change de la monnaie seraient rpartis dans trois zones sur
tout le territoire du pays. Afin de barrer la voie la contrebande, la priorit fut accorde aux rgions
frontalires. En mme temps la rpartition en trois zones et surtout la cration odebeaucoup de centres
d'change visaient acce erer 1 opration et viter les obstacles de caractre organisationnel et
technique.
L'change n'tait pas limit. Toutefois des mesures furent prises pour prvenir deux dangers:
l'introduetion en contrebande des billets de banque et des papiersmonnaie de l'tranger et la distribution
des moyens financiers par une tierce personne pour dissimuler l'identit de leur vrai propritaire.
Lorsque l'authenticit de la proprit tait en doute, les sommes suprieures 10.000 fr. alb. taient
dposes la Banque jusqu'au moment o tout tait tir au clair. L'intress tait muni d'un certificat.*
*( ACA, Fonds de la BEA, 1945, Dos. 30. Circulaire de la Direction gnrale de la Banque de l'Etat albanais adresse le 19
juin 1945, toutes les succursales de la Banque.)

Let billets de banque et les papiers-monnae qui n'taient pas soumis au cachetage dans les dlais fixs,
sortaient automatiquement de la circulaton montaire. Pour les sommes dposes la Banque, il tait
prvuqu'elles seraent restitues leurs propritaires jusqu~au 31 aot 1945, si, pendant le dlai fix
l'change, la Banque ne disposait pas de papiers-monnaie cachets.
Le cachetage constituait une mesure importante de caractre conomique, financier, politique et social.
20 pour cent de la monnaie en circulation ne fut pas caeh.et, n'ayant pas t prvu par l'ordonnance de
la Banque de rEtat albanais (il s'agit l des billets de banque au-dessous de 20 fr. alb.). Plus tard il
s'avra que les lments opportunistes et bourgeois qui taient la direetion de la Banque de l'Etat
effecturent avee prmditation cette opration, pour permettre la bourgeoisie, aux propritaires
terriens, et aux autres lments ractionnaires de cacher une partie de leurs accumulations montaires.
Afin de couronner de succs cette action, le peuple fut inform explicitement sous diverses formes, sur
le but, les critres et les dlais d'change des ane-iennes monnaies. Dans le mme temps des mesures
organisationnelles et techniques furent prises pour faciliter les oprations ncessaires. L'imprimerie de
la Banque de l'Etat et 14 autres imprimeries du pays furent charges d'effectuer le cachetage des
monnaies.* *( Bashkmi, dat du premier jullet 1945.)
Les masses travailleuses de la ville et de la campagne rpondirent immdiatement l'appel pour
changer l'ancienne monnaie contre de la monnaie cachete. Ds les premiers jours, elles se
prsentrent aux centres d'change avec les petites sommes dont elles disposaient. Les elasses riches et
la raction s'efforcrent de contrecarrer les objectifs politiques et conomiques de cette mesure et de
saboter son application. Ils s'verturent crer des difficults et des troubles et dfendre leurs
propres intrts de classe. Afin de cacher les grosses sommes dont ils disposaient et d'chapper aux
impts, les lments de la bourgeoisie et des riches propritaires fonciers, firent des tentatives pour
effectuer l'change en distribuant leur argent leurs gens.* *( ACA, Fonds de la BEA, 1945, dos. 30/1. Rapport
envoy le Premier juillet 1945, la Direction gnrale de la Banque de l'Etat, Par son inspecteur Vlor. )
La bourgeoisie se livra une autre manoeuvre qui consistait ehanger rapidement ses disponibilits
contre des marchandises. Dans un de ses rapports adress la direction gnrale de la Banque de l'Etat,
un inspecteur envoy au district de Vlora, soulignait que les commergants et les riches mettaient leurs
monnaies en circulation, en faisant des achats des prix levs, afin de ne pas changer eux-mmes
leur argent. D'autre part, il y avait des capitalistes, qui accumulrent des biliets de banque de valeur
infrieure oelle des billets de banque changeables.* *( ACA, Fonds de la BEA, 1945, dos. 30/1. Rapport
envoy le 19, 7, 1945 la Direction gnrale de la Banque de l'Etat, par son inspecteur Vlor.)
Une fois mis au courant du cachetage de la monnaie, divers commergants s'efforcrent de suspendre la
vente des marchandises dont ils disposaient.* *( ACA, Fonds de la BEA, 1945 dos. 30/1)
La bourgeoisie eut recours d'autres faux-fuyants pour cacher ses disponibilits. Dans l'espoir de bien
les placer travers manwuvres et transactions, nombre d'lments des classes riches ne se prsentrent
pas aux centres d'change ds les premiers jours. Un rapport envoy la Direction Gnrale de la
Banque de l'Etat de la part de sa succursale de Kora, dit que les premiers jours les commenants
n'changrent que des sommes minimes, alors que le dernier jour ils changrent une grande quantit
d'argent.* *( Ibid. Lettre de la succursale de Kora, adresse le 26 jullet 1945, la Dir. Gn. de la Banque de l'Etat.)
Se livrant ces manceuvres, les classes renverses tentaient de erer des difficults au march. Et ils y
parvinrent dans quelques centres o le commerce cle dtail se rduisit sensiblement, ce qui entraina la
hausse des prix.* *( Ibid. Lettre de la succursale de Berat, adresse le 19 juIllet 1945 la Direction gnrale de la
Banque de l'Etat.)

Les ennemis intrieurs et extrieurs s'empressrent d'entraver le cachetage et l'change de la monnaie.


C'est dans ces intentions qu'ils lanaient des mots d'ordie,* *( Ibid. Rapport adress le 19 juillet 1945 la
Direction gnrale de la Banque de l'Etat par son specteur Vlor.) surtout parmi les classes riches, afin de les
persuader de ne pas dposer leurs sommes d'argent, car elles seraient confisques par l'Etat, et de crer
des troubles au march.

Le pouvoir populaire fit preuve de vigilance lgard de cette activit hostile et des divers lments
spculateurs des classes renverses. Il arrta tutes les mesures, ncessaires pour cacheter et changer
les monnaies. Les masses travailleuses citadines et rurales se prsentrent aux, centres d'change ds le
premier jour. Elles contriburent galement liminer dfinitivement l'activit des lments riches et
hostiles. Afin d'empcher l'introduction de la monnaie de l'tranger, il fut dcid de mieux surveiller les
zones frontalires, dans une largeur de 10 km tout au long de la frontire.* *( Ibid. le premier juillet 1945.)
Mais malgr tout, il y eut des tentatives de contrebande. A la foire de Saint-Naoum, prs de Pogradec,
laquelle vinrent participer aussi des Albanas de Kara et de Pogradec, les spculateurs de Yougoslavie
avaient offert et vendu des billets de banque albanais de 20 fr. alb. qui devaient tre cachets contre 15
fr. alb. et des billets de banque au-dessous de- 20 fr. alb. qui circulaient sans cachet. Mais le pouvoir
populaire, aprs avoir dcouvert ces transactions, prit des mesures qui permirent de limiter
sensiblement la quantit de billets de banque de contrebande.* *( Ibid)
Le cachetage des papiers-monnaie de l'ancienne Banque nationale influa sensiblement sur la circulaton
montaire. Le bilan de l'effet de cette mesure montra que la somme qui ne fut pas change, se montait
101.04, 765 de fr. alb. Cette somme sortit par consquent de la circulation montaire.* *( ACA, Fonds
de la BEA, 1946, dos. 26. Rapport du bilan de 1946. ) Elle reprsentait plus d'un quart des billets de banque et
des papiers-monnaie en circulatiGn au seuil du cachetage. Si le 31 dcembre 1944 il y avait en
circulation une somme de plus de 384.396.000 de fr. alb, la fin de 1945, la suite du cachetage, la
quantit de la monnaie en circulation diminua 286.100.000 de fr. alb.* *( ACA, Fonds de la BEA, 1948,
dos. 32. Expos de la situation de la monnaie en circulation.)
Les billets de banque hors de circulation comprenaient. les billets de banque spolis par les migrs
politques, ceux rests Kosove et sur d'autres territoires albanals, au Montngro et en Macdoine,
ceux qui ne furent pas soumis au cachetage et qui appartenaient aux classes riches, et enfin ceux brls,
dtriors ou gars dans les circonstances de la guerre.
Les milieux de Belgrade, qui avec prmditation et dans divers sens ourdissaient des complots contre la
libert et l'indpendance de l'Albanie, s'efforcrent d'Obliger notre pays rembourser la valeur de
17.789.245 de fr. alb.,* *( ACA, Fonds de la BEA, 1946, dos. 37. Rapport rserv la Direction gnrale de la Banque
de l'Etat <<L'change des papiers-monnaie contre de nouveaux biliets de banque>>, 27 septembre 1946.) qu'ils avaient
pris sur les territoires albanais de Yougoslavie au cours de leur rforme d'unification montaire en avril
1945. Cette somme constituait une partie de la monnaie qui avait circul durant les annes d'occupation
fasciste dans les rgions albanaises de Yougoslavie. La population albanalse ne presenta pas toutes ses
disponibilits montaires, car le franc albanais, la suite de la rforme d'unification montaire en
Yugoslave subit une grande dvaluation.
Le gouvemement de la RP d'Albanie ne fut pas tromp par la dmagogie et ne se soumit pas non plus
aux tentatives yougoslaves pour rendre l'Albanie dbitrice de la sonime prcite. L'Etat yougoslave
devait tenir une responsabilit directe propos de l'change du franc qui avait circul sur les territoires
albanais de Yougoslavie, tout comme il l'avait fait pour ce qui concerne les monnaies qui avaient
circul dans le pays avant la rforme d'unification montaire.
L'analyse des rsultats du cachetage de la monnaie fit ressortir que les principaux possesseurs de
l'argent c'taient les classes riches: les actionnaires des diverses socits, les commer~.ants, les
propritaires des fabriques, les 'grands propritaires fonciers. De 73.087 personnes qui furent prsent&s
aux centres d'change, 15.818 appartenaient aux classes riches, 9.950 taient de condition ouvrire,
5.026 artisans, 26.574 paysans.* *( ACA, Fonds de la BEA, 1945, dos. 30, voir: Rapport gnral du cachetage de la
monnaie.)
Les lments riches changrent de grosses sommes, tandis que celles des masses travailleuses taient
peu considrables. Du nombre total des ouvriers qui furent prsents ces centres, 74,7 pour cent

changrent des sommes qui ne dpassaient pas les 1000 fr. alb. et 21,8 pour cent des sommes allant de
1.001 5.000 fr. alb.
La majorit de la paysannerie avait hrit une situation conomique misrable. Elle disposait par
consquent de sommes minimes. Sur une population rurale de 868.100 habitants, 26.574 (chels de
famille) se prsentrent aux centres. d'change. 20.690 d'entre eux n avaient l'tran:ger que des
sommes allant jusqu' 1000 fr. alb., 5.261 changrent des sommes de 1000 5 000 fr. alb. Dans la
nme situation, peu d differencs prs, taient les artisans et les empioysy qui pour la pupart,
echangerent des sommes ne 1.000 a b.00o fr. alb.* *( ACA, Fonds de la BEA, 1945, dos. 30, ibid.)
Le cachetage de la monnaie constituait une mesure ncessaire pour mettre en rellef la circulation
montaire, ci le premier pas dcisif vers la maltrise de cette circuiation. Il frappa directement l'lement
ennemi, qui percin les monnales spoiies en Albanie et envoyes a l'etranger. Dans le meme temps, il
rendit invaiabie les monnaie& albanaises des annees d'occupation, qui se trouvaient dans les pays
voisins. Diminuant la quantit de la monnaie en circulation, le cachetage des billets de banque et des
papiers-monnaie influa directement sur l'attenuation de rinflation et la normalisation partielle cie la
situation sur le march du pays. Cette mesure servit de point de dpart la rforine montaire qui fut
applique un peu plus tard.
L'tablissement du monopole de l'Etat sur l'or et les deves. et le cachetage de la monnaie constituaient
une premire phase de la lutte contre l'inflation, pour la normalisation et la possession de la circulation
montaire de la part de l'Etat. Or, comme les classes exploiteuses disposaient d'importantes sommes
d'argent, il n'tait; pas possible d'liminer entirement toutes les consquences de l'inflation. En 1945 la
restauration de l'conomie avait beaucoup progress et les premires transforinations rvlutionnaires se
succdaient. A peine cr, le secteur socialiste de l'conomie commenga se dvelopper sur la base de
la nationalisation de la proprit capitaliste de la part du pouvoir populaire. Le 5 Plenum du Parti, tenu
en fvrier 1946, donna des orientations importantes propos de l'acclration du processus de
transformations socialistes en matire d'conornie et de l'expropriation de la bourgeoisie des moyens de
production et de circulation. C'tait l l'un des aspects du problme. L'autre aspect en tait que sur le
march circulaient des monnaies de divers signes. Il y avait par exemple des billets de banque de 20 et
cle 100 fr. alb. ms par l'ancienne Banque nationale l'poque de l'occupation fasciste et d'autres de 20
fr. alb. mis l'epoque de Ante et portant le symbole de la Banque de lEtat Albanais, des billets de
banque de 5,2 1 et 0,40 fr. alb. datant de la priode d'occupation, et des biliets de banque de 5 fr. alb. de
l'poque de Zogu, non scelles, par la Banque de l'Etat; des papiers-monnaie de 5.000, 2.000, 1.000,
200 et 100 fr. alb. imprims en Italie et ns par l'ancienne Banque nationale et portant le symbole de la
Banque de l'Etat; des papiers-monnaie de 500, 200 et 100 fr. alb. mis par la Banque de l'Etat Albanais
et imprimes en Autriche selon les formulaires de l'anneienne Banque naonale (mission de fvrier
1945); des papiers-monnaie imprims et rnis par la Banque de l'Etat albanais mais non cachets
(mission d'avril 1945).
Dans le pays rgnait une grande confusion montaire. La situation devenait encore plus complique par
le fait que beaucoup de billets de banque aux symboles falsifis circulaient l'intrieur du pays et
l'tranger et bien que, aprs le cachetage du juin-juillet 1945, ils aient t mis hors de circulation, il y
en eut qui en arrivrent jusqu'aux caisses de la Banque de l'Etat. La falsification du cachet avait t
appliqu essentiellement sur les billets de banque de 20 100 fr. alb. Les enqutes et les donnes
confrontes faisaient ressortir que la falsification avait t ralise en Grce et en Italie.* *( ACE, Fonds
de la BEA 1946, dos. 351. Lettre rserve la Direction gnrale de la Banque de l'Etat envoye au Ministre de I'Intrieur
sur: La circulation, les billets de banque falsifis sous le cachet de surcharge>>, 26 janvier 1946. ) Des billets de

banque falsifis taient venus, aussi de Yougoslavie. En fvAer 1946, les organes -du pouvoir
populaire dwuvrirent dans la ville de Pogradee un commergant contrebandier, qui, en collaboration
avee un groupe de spculateurs de Struga et d'Ohrid, avait introduit en Albanie des monnaies aux

symboles falsifi, se montant 30.000 fr. alb.* *( ACA, ibid. Lettre de la Section de l'Intdeur de la rgion de
Kora, envoye le 21 fvrler 1946 la Prsidence des ministres et au Ministre de l'Intrieur, nr. 89/5.)
Cette situation tait lourde de dangers et de consquences fcheuse-s. Aprs la rvolution politique, qui
avait port au pouvoir la classe ouvrire, et les rvolutions conomique et idologique qui ne cessaient
de se dvelopper, il tait ncessaire que le pouvoir populaire et sa propre monnaie, aux nouveaux
symboles, qui incarnent justement la nouvelle ralit historique. Tout cet ensemble de faeteurs
rendaient indispensable l'application d'une rforme montaire radicale. Au dbut de 1946 on se mit au
travail pour traiter cette rforme sur le plan socal et de classe et pour la prparer plus concrtement.
Les lments bourgeois qui avaient pntr dans la direction de la Banque de l'Etat, s'efforcrent de
confrer la rforme un caractre bourgeois. Selon eux, elle ne devait pas frapper les classes riches.
Aux termes d'un rapport sign par Kostandin BosImjaku, cette rforme devait avoir pour unique
objeetif de remplacer mcaniquement les anciennes monnaies par les nouvelles, en donnant chacun la
somme total.* *( ACA, Fonds de la BEA, 1946, dos. 48. Rapport de la Direction Gnrale de la Banque de l'Etat
envoy le 5 mars 1946 au Ministre de l'Intrieur pour mettre au courant la Prsidence des ministres de La ncessit de
remplacer un certain nombre de biliets de banque et de papiers-monnale. ) Afin de soutenir leur attitude
ractionnaire, ils invoqurent les arguments suivants:* *( ACA, Fonds de la BEA, ibid.) l'inflation en

Albanie n' avait pas t aussi grande que dans les autres pays, aussi la dvaluation de la monnaie avait
t trs petite; les mesures arr~ jusqu' ce jour avalent permis de stabiliser la monnaie par rapport l'or
et le niveau de vie de la population; l'change proportionn et non cent pour cent, provoquerait des
troubles sur le march, au niveau des comptes publics et privs, dans divers rapports conomiques entre
les frmes prives et dans l'conomie nationale en gnral.
Ces affirmations ne s'accordaient pas avee la ralit. En fait e:n Albanie l'inflation durant l'occupation
fasciste avait t suprieure celle de nombreux pays d'Europe. Si l'on compare la situation de
dcembre 1945 avec celle de juin 1939, on aura les donnes suivantes sur l'Allbanie et certains Etats
d'Europe.* *( Banca dei Regolamenti Internazionali, diciasettesima relazione annuale, 1 aprile - 31 marzo 1947. Basilea,
16 giugno 1947 p, 116. a) Le pourcentage est extralt d'une comparaison de la situation de novembre 1944 avec celle de juin
1939. b) On y a tenu compte des billets mis en circulation par les forces anglo-amricaines en Italie. )

(en pourcentage)
Nr.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Etats

Albanie a)
Roumanie
Bulgarle
Italie b)
Grce
France
Danemark
Belgique
Norvge

L'augmentation du nombre de billets de banque en


circulation en dec. 45 par rap. juin 193
3.181
3.105
2.419
1.968
1.300
472
360
323
311

Cette dformation de la ralit visait garder intacts les intrts de la bourgeoisie et des propritaires
fonciers pedant les rformes du pouvoir populaire, et maintenir ces rformes dans le cadre bourgeois.

Les lments bourgeois faisant partie de la direction de la Banque de l'Etat s'efforcrent de venir en
aide la bourgeoisie sous d'autres aspects galement. Ils proposrent que la rforme ne comprit pas
l'change de tous les billets de banque en circulation, mais seulement de ceux de 100 et de 20 fr. alb. et
les papirsmonnaie de toute sorte. Cela aurait permis la bourgeoisie de sauver une partie ccmsidrable
de ses accumulations montaires. Cette proposition pouvait entrainer les mmes consquences
politiques et conomico-sociales, que celles qui furent constates lors du cachetage de la monnaie.
Le pouvoir populaire ne permit pas cette ligne bourgeoise et opportuniste d'agir dans le domaine de la
monnaie et de la politique montaire. Elle fut frappe et la rforme montaire prit en gnral un
contenu social de classe solide, qui continuerait d'affaiblir la bourgeoisie. Une fois les mesures
prliminaires arrtes, le Prsidium de l'Assemble populaire approuva le 11 juillet 1946 le dcret-loi
de 1':ehange des billets de banque et des papiers-monnaie mis par l'ancienne Banque nationale
&Albanie et cachets par la Banque de l'Etat~ albanais, ainsi que des chques-montaires mis par
oette dernire.* *(<<Gazeta zyrtare>>, nr. 66, dat du 20 juillet 1946. Le dcretloi nr. 295, 11 juillet 1946.)
Le 15 juillet un numro spcial du journal Bashkimi, sous le grand titre <<La nouvelle monnaie de la
Banque de l'Etat albanais est mise en circulation>>, publiait le dcret-loi et l'ordonnance du ministre
des Finances accompagns d'un cktorial sur l'importance de l'change de la monnaie.* *( Bashkimi,
numro spcial, lundi 15 juillet 1946.)
Aux termes de cette loi on enlevait de la circulation: les billets de banque de 20 et de 100 fr. mis par
l'ancienne Banque nationale d'Albanie et cachetes par la Banque de l'Etat albanais; les papiersmonnaie de 20, 100, 200, 500, 1.000~ 2.000 et 5.000 fr. alb. mis par l'ancienne Banque nationale
d'Albanie et cachets par la Banque de l'Etat albanais; les papiers-monnaie de 100, 200 et 505 fr. alb.
mis par la Banque de l'Etat albanais sur les formulaires de l'ancienne Banque nationale d'Albanie. Ces
monnaies seraient remplaces par de nouvelles monnaies de 5,20 100 et 500 fr. mises par la Banque
de l'Etat albanais.* *(Ibid) Il fut prvu de maintenir provisoirement dans la circulation les billets de
banque et les pices de monnaie de 5; 2; 1; 0,40; 0,20 et 0,10 fr. alb. frappes par l'ancienne Banque
nationale d'Albanie. Les autres menues monnaies mtalliques perdalent leur valeur lgale de
circulation.* *(Ibid)
Il fut dcid par la loi de fixer le rapport d'change des anciennes monnales contre les nouvelles 5 fr.
alb. contre 1 fr.* *(Ibid) Ce rapport tait valable pour les autres monnaies qui restaient en circulation*
*(Ibid). Les prix de marchandises, les tarifs des services, les loyors, les salaires, le dbit-crdit taient
rduits en fonction du mme rapport. La somme d'argent que pouvait changer chaque famille ne
devalt pas tre suprieure 5.000 fr. alb. Un des membres de chaque famille pouvalt le faire, en
prsentant comme pice d'identit la carte de rationnement clu sucre. C'tait l une mesure efficace
pour viter d'changer de l'argent deux ou plusieurs membres de la mme famille. Les excdents de la
somme fixe 5.000 fr. alb. taient dposs la Banque de l'Etat pour le compte du <<Dpt destin
aux oeuvres de reconstruetion>>. Les institutions, les entreprises d'Etat, les coopratives et les
organisations de masse, taient exemptes de cette hmitation .* *(Ibid) Une ordonnance spciale du
Ministre des Finances date du 15 juillet 1946, et promulgue la suite de la loi de l'change des
monnaies, fixait le cours du change de l'or et des devises des autres pays par rapport au frane. Le
nouveau frane devint l'quivalent du frane or. Le rapport entre le frane et les autres monnaies tait le
suivant: 2,77 franes quival-aient 1 dollar amricain; 11,08 franes taient changs contre une
livresterling; 69,84 francs contre 100 fr. suisses; 1,53 fr. contre 100 franes francais. Etc. * *( Gazeta
zyrtare, nr. 66, date du 20 juillet 1946. Ordonnance du Ministre des Finances relative <<l'change des anciens paPiersmonnaie contre la nouvelle monnaie de la Banque de l'Etat Albanais>>, nr, 8, 15 juillet 1946.)

Afin d'acclrer et de faciliter le travail, on ouvrit un grand nombre de centres et de bureaux d'change
dans tout le pays.* *( ACA, Fonds de la BEA, 1946, dos. 37, Rapport de la Direction gnrale de la Banque de l'Etat
<<sur l'change des anciens papiers-monnale contre les nouveaux billets de banque>>, 27 septembre 1946.) L'change de
l'ancienne monnaie contre la nouvelle s'effectua du 15 au 24 juillet 1946 dans tout le pays. Des mesures

politiques, organisationnelles et techniques ncessaires furent prises pour couranner de succs la


rforme. Les classes renverses firent des tentatives pour sauver leurs accumulations montaires. Elles
calomnirent la rforme, en considrant comme une spoliation le fait que leurs sommes suprieures
5000 fr. alb. dposes la banque taient destines la reconstruetion du pays. Ils cherchaient par l
provoquer le mcontentement populaire, encourager des actes de sabotage contre la rforme et crer
des troubles sur le march.
C'est justement dans les mmes intentons hostiles que les premiers jours d'change de la monnaie, les
commercants, surtout les gros, limitrent la vente de leurs marchandises ou bien en augmentrent les
prix, afin d'viter les anciens billets de banque. Par consquent il y eut de nombreuses difficults sur le
march: si la demande pour les marchandises s'accrut, l'offre diminua. Afin de ne pas dposer les
sommes suprieures 5.000 fr. alb. la Banque de l'Etat, les commerants et les autres lments riches,
recoururent d'autres moyens; ils achetrent diverses marchandises, du gros et du menu btail des
prix levs; ils se livrrent au commeroe de l'or de contrebande, en payant pour chaque napolon or
1200 fr. alb.; ils achetrent des bijoux en or et en argent; ils accumulrent des billets de banque (de 5,2,
1 et 0,40 fr. alb.) puis s'empressrent de rafler de ces monnaies nouvelles travers la vente de leurs
marchandises. ns tentrent d'autre part de rpartir leur argent parmi leurs proches qui disposaient des
sommes minimes. Les personnes frappes par l'impt extraordinaire sur les bnfices de la guerre, se
hatrent de rembourser en ancienne monnaie les impts par tranches, ou bien ils s'entraidrent pour
payer les obligations envers l'Eta.* *( ACA, Ibid.)
Le dcret-loi de l'change de la monnaie fut promulgu avant que les divers lments des classes
renverses et leurs laquais n'entreprennent dews actes diaboliques et de sabotage. Tous ceux qui
tentaient de tricher, cle commettre des transactions de ce genre, se voyalent confisquer leur argent et
traduire en justice en tant que saboteurs.* *( Gazeta zyrtare, nr. 66, date du 20. 7. 1948. Le dcret-loi nr. 265.
11.7.1946 (artide 11).) Ceux qui craient des troubles au march, en ne ventIant par leurs marchandses, ou
bien en les cachant durant la nriode dchange,* *( Ibid. Ordonnance du MInistre des Finances relative
L'change des anciens papiers-monnale contre la nouvelle rnonnaie de la Banque de l'Etat albanais, nr. 8, 15 juillet 1940
(article 9).) taient considrs galement: comme des saboteurs.

Ces dispositions furent appliques iusqu'au bout, en agissant avec une rigueur rvolutionnaire contre
les lments hostiles et les saboteurs. Gree leur vigilance les organes du pouvoir populaire et les
masses travailleuses prirent les devants de ces tentatives, dcouvrirent, dmasqurent et condamnrent
les lments qui en toute conscience, s'efforcrent cle saboter la rforme montaire. Ces lments
furent vite jugs en sances publiques.* *( Bashkimi, dat du 18, 19 et 20 juillet 1946.)
La rforme agraire fut bien accueillie par les massses travailleuses, qui lirirent une part active sa
ralisation en se prsentant aux centres d'change ds les premiers jours et en faisant preuve de
vigilance lgard de l'activit de l'ennemi. Elles considerrent cette rforme comme une mesure
importante pour le renforcement de la monnaie, des finances et de l'conomie corrune une mesure qui
barrait la voie la falsification des monnaies de l'ancienne Banque Nationale, qui circulaient jusqu' ce
jour. La rforme montaire de 1946 donna immdiatement des rsultats politiques, conomiques et
sociaux. Elle permit au pouvoir populaire d'avoir sa propre monnaie, la premire monnaie emise par la
Banque de l'Etat albanais, et portant des symboles qui exprimaient les changements politiques, sociaux
et conomiques produits en Albanie la sulte du triomphe de la rvolution Populaire. C'tait une
mesure trs importante dans la lutte contre l'inflation et ses consquences. L'change selon le rapport de
5 fr. alb. contre 1 fr. rduisait de cinq fols la quantit de la monnaie en circulation.
Mais cette rduction tait en ralit encore plus grande. Les classes riches, la bourgeoisie et les
propritaires fonciers. n'changrent pas 9.512.860 de fr. alb. soft 1.902.526 de nouveaux fr.* *( ACA,
Fonds de la BEA, 1946, dos. 26, Rapport du bilan de 1946 ) Puis. une autre somme de 17.111.340 fr. alb. solt
3.422.268 de nouveaux fr.passa la Banque pour le compte de Dpts dstins aux oeuvres de
reconstruction, provenant des sommes suprieures 5.000 fr. alb. changes par chaque chef de

famille. Le total de la monnaie qui demeura en dehors de la circulation se montait 26.624. 200 de fr.
alb. soit 5.324.840 de fr.67 Si l'on tient compte des sommes qui ne furent pas changes, ou bien qui
furent dposes la Banque de l'Etat, il rsulte que la quantt des papiers-monnaie en circulation fut
rduite plus de 5 fois.
Par les normes qu'elle fixait et les limitations qu'elle imposait, la rforme de juillet 1946 frappa
conomiquement les classes renverses, la bourgeoisie et les riches proprtaires fonciers. Elle affaiblit
ces classes en rdulsant leurs moyens montaires.
3. Les mesures rvolutionnaires en matire de crdit
La nationalisation socialiste de la Banque nationale et la cration de la Banque de l'Etat albanais, la
liquidation de la Banque de Naples en Albanie et de la Banque nationale du Travail (ces deux dernires
taient des succursales des bnques respectives en Italie) devaient certainement entrainer des
changements radicaux dans le domaine de la politique du crdit bancaire. La politique du crdit, en tant
que partie intgrante de la poltique conomique, devait se mettre entirement au service de la
rvolution et de la construction socialiste. Mais la politique du crdit suivie au dbut par la Banque de
l'Etat albanais, ne rpondait pas aux changements survenus en Albanie pas plus qu'aux besoins de
dveloppement du secteur socialiste de Fconomie. Dans ce domaine galement, les lments
opportunistes et bourgeois de la Banque de l'Etat s'efforerent par tous les moyens de djendre les
ntrts des classes exploiteuses, de saper la ligne du PCA et d'appliquer une politique de crclit aux
dpens du peuple et de la construction socialiste. Dans le discours qu'il tint le 22 janvier 1945,
l'occasion du commencement de ~activit de la Banque de l'Etat Sejfulla Malshova, qui l'poque
tait le prsident de son Conseil administratif, dclarait qu'elle <<deviendra un important facteur qui
encouragera l'initiative prive dans le commerce et l'industrie>>* *( Bashkimi dat du 23 janver 1945)
Lorsque la Banque de l'Etat entama son activit concrte, les lments ennemis camoufls, qui taient
sa direction, s'efforcrent - de la dtourner de sa juste voie, dans laquelle elle, s'tait engage, en tant
qu'institution au service de la rvolution et de- la construction socialiste et de lui donner une orientation
capitaliste. C'est dans ces intentions que Shefqet Beja, Kostandin Bo-shnjaku, Kol Kuqali et d'autres,
recevant des instruetions des missions anglo-amricaines Tirana, avaient discut entre-eux et avec
d'autres lments ennens de projets subversifs. Ils firent l'impossible pour amener la Banque
accorder du crdit aux firmes capitalistes conunerciales et industrielles. Ils donnrent d'ailleurs du
crdit aux capitalistes pour rembourser l'impt extraordinaire sur les hnfices de guerre.* *( Ibid, 18
sptembre 1947. Extrait des dpositions de l'ennemi du pcuple Shefqet Beia dans un Procs judiciaire intent contre un
groupe de dputs traltres et d'autres ennemis.) Cette politique de crdit qui aidait les classes riches, fut

applique surtout en 1945.


Vers la deuxime moiti de la mme anne et le dbut de 1946 les organes du pouvoir populaire
prenaient des mesures pour eneaisser l'impt extraordinaire et s'emparaient des capitaux de la
bourgeoisie. A cette poque-l les lments opportunistes et bourgeois de la direction de la Banque de
l'Etat se plaignaient du fait que ces mesures touffaient l'initiative prive et menagaient l'existenee des
moyens que la Banque avait accords crdit au secteur captalste. Dans une lettre qu'elle envoyait en
novembre 1945 au Ministre des Finances, elle suggrait qu-e, pour satisfaire aux besoins des divers
produeteurs et donner une impulsion au deeloppement du pays, il fallait soutenir le secteur prive de
l'conomie. La lettre soulignait que tout tait entrav par le fait que les titulaires des industries devaient
obligatoirement payer l'impt extraordinaire sur les bnfices de la guerre et appliquer les mesures
prvues par les lois du pouvoir populaire. Dans le mme temps la lettre demandait d'autoriser la
Banque de l'Etat continuer de donner du crdit au secteur capitaliste et dans le cas o les biens des
personnes frappes par l'impt seraient confisqus, de lui restituer les crdits accords .* *( ACA, Fonds de

la REA, Lettre de la Direction Gnrale de la Banque de l'Etat Albanais, envoye le 26 novembre 1945 au ministre des
Finances.)

Cette fausse politique de crdit applique au dbut de l'activit de la Banque de l'Etat albanais apparat
clairement en suivant ces donnes:* *( ACA, Fonds de la BEA, 1947, dos. 49. Voir les donnes dans l'tude <<La
Banque d'hier et la Banque d'aujourdhu>>.)
(en pourcentage)
Mois

Total

Sec. priv

Sec. d'Etat

Sec. coopr

Mars 1945
Juin 1945
Septembre 1945
Dcembre 1945
Janvier 1946
Fvrier 1946
Mars 1946

100
100
100
100
100
100
100

100
100
100
95
84
75
63

5
8
23
35

8
2
2

Pendant 1945 tout le crdit bancaire alla en faveur du secteur priv, tandis que durant le premier
trimestre de 1946 il se vit accorder la plus grosse partie de ce crdit.
Non contents d'avo: accord du crdit au secteur capitaliste de l'conomie, des lments bourgeois de la
direction de labanque de l'Etat, devinrent les promoteurs d'une socit commerciale mixte d'Etatcapitaliste s'cecupant de l'importation et de l'exportation des marchandiscs. Elle s'appelait Socit
commerciale d'Import-Export (Importex). Elle fut cre le 10 septembre 1945 avee un capital de 5
millions de fr. alb, dont 16,3 pour cent appartenait au capital priv.* *( ACA, Fonds de la BNE, 1946.
Rapport du contrle effectu le 17 et le la avril 1946 la Socit (Importex). ) La Banque aida oette socit non
seulement en participant ene-meme la constitution,du capital fondamentai, mais en lui attribuant des
privilges quant l'octroi des crdits.
La politique du crdit suivie au dbut par la Banque de l'Etat Albanais tait lourde de consquences
fcheuses, car elle menagait les victoires de la rvolution populaire en Albanie. En dcembre 1945 le
Bureau Politique du CC du PCA critiqua et condanma l'activit opportuniste et probourgeoise de
Sejfulla Malshova.
Mais mme aprs cette critique il poursuivit sa voie antiparti.* *( Enver Hoxha, CEuvres, d. alb., t. 3, p. 262.
Voir note en ban de page.) En fvrier 1946 le CC du PCA tint son 5e Plenum, qui revtait une importance
particulire pour le dveloppement du pays sur la voie de la rvolution et de la construction socialiste.
Le camarade Enver Hoxha faisait dans son rapport une analyse de l'activit du Parti et tira la
conclusionque la ligne du Parti avait t gravement atteinte par les conceptions et les actions
opportunistes soutenues et appliques par Sejfulla Malshova dans les domaines politiques et
conomiques. Le plenum condanina unanimement l'opportunisme de droite ma-nifest au sein du Parti.
Dans le mme temps il dnona la politique opportuniste suivie par les lments bourgeois de la
direction de la Banque de l'Etat en matire de crdit. Sa tendance favoriser les personnes frappes par
limpt extraordinaire de la guerre, renvoyer la date de paiement ou autoriser la Banque accorder
du crdit aux lments capitalistes, ainsi que d'autres tendances de ce genre dnotaient ses ides
opportunisbes accentues propos de notre politique conomique (il s'agit des coneeptions et des
actions opportunistes de S. Malshova, la note est la ntre) mais elles ont eu aussi des rpercussions
dans notre travail et sur notre march.* *( Ibid., p. 264.)
Aux termes des orientations du 5 Plenum du CC du PCA des mesures furent arrtes pour assainir la
situation et mettre la politique du crdit 1bancaire au service de la construction socialiste. Aprs ce

Plenum, le 11 mars 1946, la Direction Gnrale de la Banquede l'Etat envoya unelettre d'instruction
toutes les succursales de la Banque propos de la politique du crdit suvre. Cette lettre faisait tat,
juste pur la forme, des erreurs commises en matire de crdit et ordonnait aux succursales d'arrter le
crclit aux lments qui n'avaient pas encore rembours en entier l'impt extraordinaire sur les
bnfices de la guerre. Les lments bourgeois de la directon de la Banque ne renongaient toujours pas
la politique d'appui, en matire cle crdit, du secteur capitaliste. La lettre en question signalait que
les succursales de la Banque de l'Etat seraient tout fait autorises rtablir les rapports de crdit
avec les firmes captalistes, ds qu'elles se seraient acquittes de l'impt extraordinaire sur les bnfices
de la guerre>>.* *( ACA, Fonds de la BEA, 1946, dos. 10. Lettre de la Direetion Gnrale de la Banque de l'Etat
envoye, le 11 mars 1946 aux directions des succursales de la Banque.)
Dans le programme qu'il prsenta le 24 mars 1946 l'Assemble populaire, au nom du Gouvernement
de la Rpublique Populaire d'Albanie, le camarade Enver Hoxha soulignait que le dveloppement de
l'conomie et la question financire taient deux choses qui allaient de pair et qui se dvelopperaient,
en tant que telles, en parfaite harnvonie. Un facteur important.pour le fonctionnement heureux du
secteur d'Etat ce serait la Banque de, l'Etat albanis, qui ne fournirait plus de crdits aux gros
commergants, mais aiderait les entreprises d'Etat, l'conomie et l'agriculture.* *( Enver Hoxha, CEuvres, t.
3, p. 309.)
Aux termes de cette directive, des mesures radicales furent arrtes en vue de liquider jusqu'au bout
l'opportunisme de droite manifest dans la politique du erdit de la Banque de l'Etat, Le 2 avril 1946 le
Conseil des Ministres approuva tour tour quatre dcisions signes par le prsident de ce conseil, le
camarade Enver Hoxha. La premire dcision destituait sur place le Conseil administratif de la Banque
de l'Etat, nomm le 17 janvier 1945, tanchs que les autres dcisons nommaient le nouveau Conseil
Administratif et les autres instances dirigeantes de cette Banque.* *( ACA, Fonds de la BEA, 1946, dos. 80.
Dcsons du Conseil des Ministres nr. 27, 28, 29 et 30, le 2 avril 1946.)
Ces mesures permirent d'assainir la situation dans la Banque, qui en se fondant sur les dcisions du 5e
Plnum du CC du PCA et les instructions du Consel des Ministres, promulgua de nouvelles
ordonnances relatives au crdit. Le 16 avril 1946 la Direction gnrale don-nait aux succursales de la
Banque la recommandation darrter, partir du 17 avril, tout crdit au secteur capitaliste. Dans le
mme temps il tait ordonn d'eneaisser immdiatement tous les crdits accords ce secteur jusqu' ce
moment-l.* *( Ibid., dos. 10, Tlgramme chiffre nr. 120/39, le 16 avril )
Ce fut donc un tournant radical dans la politique du crdit bancaire. Ces mesures ne tardrent pas
produre leurs effets. La Banque de l'Etat eneaissa les crdits accords aux commerants. L'argent
encaiss la suite de la vente des. marchandises bloques des dbiteurs de l'Etat, fut utilis non
seulement pour rembourser l'impt extraordinaire sur les bnfices de la guerre, mais aussi pour
sacquitter des dettes, envers la Banque de l'Etat, qui leur avait accord du crdit.* *( ACA, Fonds de la
BEA, 1946, dos. 10, Lettre de la Direetion gnrale de la Banque de l'Etat envoye le 8 mai 1946 aux directions des
succursales.)

Le 1 juillet 1946 la Direction generale de la Banque de l'Etat promulgua une ordonnance speciale sur
l'octroi des crdits au secteur socialiste de l'conomie. Cett ' e ordonnance, tout en soulignant-que les
crdits destins ce secteur devaient augnienter sans cesse, dfinissait ies critres. seion lesquels
seraient accords les cidits, c'est dire leur caractre, le mode et le dlai,de leur remboursement.*
*(Ibid., Instruction de la Direction gnrale de la Banque de l'Etat envoye le 1 juillet 1946 aux directions des succursales. )
Suite ces mesures, toutes les dispositions et les circulaires dcrtes par l'ancienne Banque nationale
d'Albanie et la direction de la Banque de l'Etat albanais, devaient tre annules partir du 1 septembre.
L'Ordonnance promulgue cet effet, soulignait que le crdit, n'aiderait jamais les classes renvers,es.
Son objectif lui, tait de promouvoir et de renforcer le secteur Socialiste de l'conomie, travers les
crdits en faveur des entrepriscs conomiques d'Etat et les coopratives agricoles.* *( ACA, Fonds de la

BEA, 19M, dos. 10. Instruction de la Direction gnrale de la Banque de l'Etat envoye, le 31 aot 1946 aux directions des
succursales.)

Suite ces mesures, toutes et l'utilisation du crdit bancaire prit un contenu social tout fait nouveau,
ee qui s'observait d'affleurs dans sa repartition. Vers la fin de 1946, le secteur socialiste de l'conomie
profita 98 pour cent de tout le crdit bancaire rparti, alors que le secteur priv n'en bnficia que 2
pour cent.* *( K. Zoga, La cration et le dveloppement du systrjne montaire et de crdit dans la RPA, Tirana 1963, p.
57.)
Malgr toutes ces mesures, le crdit, jusqu'en 1948, n'arriva pas s'organiser et stendre sous une
forme tout fait socialiste. Les mthodes et les modes employs par la Banque de l'Etat albanais dans
le domaine du crdit ne s'adaptaient pas aux nouvelles conditions cres la suite de l'apparition, du
renforcement et du dveloppement du secteur socialiste de l'conomie.
Aprs le tournant historique que prit la vie du pays, aprs la dnonciation de la clique rvisionniste de
Belgrade et la veille du Ie Congrs du PCA, le Conseil des Ministres promulgua l'ordonnance A
propos du nouveau systme du crdit>>.* *( Gazeta zyrtare, nr. 94, le 15 octobre 1948. ) Les mesures que
prvoyait cette ordonnance constituaient en ralit une rforme en matire de crdit. Elle prcisait,
compltait et dfinissait dans un systme les principes fondamentaux du crdit bancaire, comme l'octroi
du crdit des fins prcses et pour des besoins rels, l'octroi du crdit des dlais fixs, sa garantie en
marchandise. * *( Ibid.)
Grce ces mesures et celles qui furent arrtes par la suite, le systme de crdit fut tabli stir de
solides fondements socialistes. Ce systme et le systme montaire devinrent un levier puissant dont se
servit le pouvoir populaire pour soutenir les transformations rvolutionnaires et le dveloppement de
l'conomie sur la voie du socialisme.
La nationalisation socialiste des banqes, la cration de la Banque de l'Etat albanais et les mesures
rvolutionnaires en matire de monnaie et de crdit, au lendernain du triomphe de la rvolution
populaire, s'inscrivaient dans le cadre des premires mesures radicales adoptes par le pouvoir
populaire pour dpouiller la bourgeoisie des moyens de produetion et de ses accumulations montares.
Ces mesures revtaient une importance dcisive car elles pertnettaient de liquder, travers la violence
de la dietature du proltariat, la base conomique de la fodalo-bourgeoisie et construire la base
conomique du socialisme.
Mais elles et d'autres mesures rvolutionnares comme celles-ci ne furent pas appliques facilement.
Elles faisaient partie du programme du Parti communiste d'Albanie concemant la construction du
socialisme et furent mises en couvre travers des actes rvolutionnares immdiats, dans une lutte
outrance et intransigeante contre les classes renverses, leurs instruments et agents au sein et en dehors
du Part, au sein et en dehors du pouvoir papulaire. Elles furent appliques dans une pre lutte contre
les ennemis imprialistes, monarco-fascistes, nofascistes et rvisionnistes.
Les transformations rvolutionnaires s'effecturent grce la juste direction du PCA, avec sa tte le
camarade Enver Hoxha, grce sa dtermination d'avancer sur la vole de la rvolution socialiste, gree
la disposition des larges masses travaffleuses appliquer jusqu'au bout le programme du Parti
concernant la construction du socialisme en Albanie.
Vladimir Misja, Ylli Vejsiu
DE L'ACCROISSEMENT DEMOGRAPHIQUE EN RPS D'ALBANIE
Le 7 janvier 1979 eut lieu en Albanie un recensement gnral de la population. Ses donnees constituent
un tableau vivant des transformations grandioses qui ont caraetris rimptueux dveloppernent
conomique el social du pays. Dans ce cadre, le dveloppement numrique et structurel de la

population albanaise revt done une importance particulre. De 1,1 million dhabitants qu'elle comptait
en 1945, l'Albanie comptait actuellement prs de 2,7 millions. Le taux daccroissement naturel a done
t d'environ 2,4 pour cent. Selon les prvisions, en l'an 2 000 le pays comptera plus de 4 millions
d'habitants.Le dveloppement dynamique de la base conomique, matrielle et technique dans tous les
domaines ainsi que des aspects; particuliers de la superstructure, a dtermin Dvolution des processus
et des transformations dmographiques en Albanie. La reproduction large ellemme du produit social
est troitement lie la reproduetion de la population et de l. main-d'oeuvre qui sont conditionnes par
la nature des rapports de production et l'action des lois conomiques. Les facteurs et les indices
dmographiques sont troltement lis aux processus et aux indices du dveloppement conomique et
social.
Chacun des modes historiques de la produetion sociale, souligne Marx, a aussi sa loi de population.
propre, loi qui... n'a ... qu'une valeur historique,* *( K. Marx, Le Capital, d. alb, t. 3, p. 33, Tirana, 1971. ) Des
facteurs conomiques et sociaux comme le dveloppement imptueux de l'conomie, le
perfectionnement incessant des rapports de produetion socialistes, l'lvation du niveau de vie et de
culture des masses travailleuses, les rythmes levs du progrs technique et scientifique, etc,,
expliquent les profondes transformations accomplies dans le dveloppement gnral de la population
albanaise au. cours de cette priode. D'autre part, l'accroissement mme de la population a nflu sur le
dveloppement imptueux des forces productives et le renforcement de la capacit de dfense du pays.
1 L'volution du nombre de la population
Ltude de l'volution du nombre de la population sous l'aspect gnral et territoral est d'une porte
particulre pour l'analyse des phnomnes et des processus de nature conomque et sociale,
dmographique, historique et gographique. Les donnes de l'tude portant sur l'volution du nombre
total de la population d'un pays, d'un district ou. d'une unit admnistratve, sont principalement
fournies par les recensements de la populaton, donnes qui, pour la priode d'avant la lbration de
l'Albanie, prsentent des lacunes sensibles.
Les donnes sur l'tat et le mouvement de la population pour la priode d'avant la Libration
proviennent de deux recensements effectus en 1923 et en 1930. En 1945, aussltt aprs la Libration,
eut lieu un recensement de la population qui fut suivi de cinq autrs recensements faits avec prcision
et comportant une vaste gamme d'indices statistiques.
Des donnes de ces recensernents, il ressort que la pepulation albanalse s'est accru, de 1923 1938,
un taux annuel moyen de 1,7 pour cent, qui, de 1938 1945, s'est rduit 0,6 pour cent, ce qui
s'explique parles pertes de vies humaines, la limitation des naissances et des mariages pendant la
dernire guerre.
Les donnees des recensements effectus aprs la Libration tmoignent que l'Albanie est un pays qui
connat la plus rapide pousse dmographique. C'est l le rsultat des profondes transformatons
conamiques et sociales qui ont caractrs et caractrisent le pays. Ce qui explique ce processus, clui
constitue le trait le plus caractristique du dveloppement dynamique de la population du pays, c'est le
taux lev de l'accrossement naturel de la population la suite d'une forte natalit et d'une mortalit de
plus en plus rduite. D'aprs les donnes des. recensements, l'volution du nombre de la population
pour la priode 1923 -1979 se prsente comme suit :

pour 1000 habtants

N. annes

Total de la pupolution

1. Septembre 1923
1938
2. 30 septembre
1945
3. 3 septernbre
1950
4. 2 octobre
1955
5. 2 octobre
1960
6, 1 avril
1969
7. 7 janvier
1979

Hommes

Femmes

Taux annuel moyen de croissance (%)

803,9
1040,4

1,7

1122,0

570,3

551,7

0,6

1218,9

625,9

593,0

1,7

1391,3

713,3

878,2

2.7

1626,3
2068,1

835,3
1062,5

791,0
1005,6

3,2
2,7

2590,6

1337,4

1253,2

2,3

Les taux de croissance dmographique en Albanie sont d'environ 4 fois plus levs que ceux des autres
pays europens. Pour la prode 1970-1979, le taux annuel moyen de croissance dmographque en
Albanie a t de 2,3 pour cent, alors que pour les pays d'Europe il a t de 0,6 pour cent, et plus
prcisment pour la Bulgarie de 0,5 pour cent, la Tchcoslovaquie de 0,7 pour cent, la France de 0,6
pour oent, la Gree de 0,8 pour cent, l'Italie de 0,7 pour cent, la Yougoslavie de 0,9 pour cent, la
Hongrie de 0,4 pour cent, l'Union sovitique de 0,9 pour cent, la Belgique de 0,4 pour cent, l'Angleterre
de 0,1 pour cent, etc.* *( Statistical Yearbook, Edition de lONU,, 1978, pp. 144-145. )
Le trait fondamental de cette pousse dmographique qui a dtermin le taux lev de l'aceroissement
naturel de la population est la baisse constante de la mortalit et le maintien d'une forte natalit. Alors
qu'en 1938 la mortalit en Albanie tait de 17,8 pour mille, en 1979 elle n'tait que de 6,7 pour mille,
ce qui constitue une baisse d'environ 2,5 fois par rapport la priode d'avant la Libration. Significatif
est cet gard le fait que durant ces vingt dernires annes le taux de mortalit est all dimmuant en
Albanie, alors que dans les autres pays d'Europe ou bien ce taux s'est maintenu ou bien il est all
croissant, ce que montrent d'ailleurs les donnes du tableau suivant:
Taux de mortalit pour 1000 habitants* *( Compendium of social statistics, New York 1977, p. 600.)

Pays

1960-1965

Albanle
9,5
Bulgarle
8,2
Tchcoslovaquie
Grce
7,9

9,5

1966-1970
8,4
8,7
10,4
8,1

1971-1975
7,0
9,1
10,7
9,4

Hongrie
10,1
Portugal
7,7
Union sovitique
Roumanie
8,6

7,2

10,8
8,1
7,6
9,2

11,5
10,0
7,19
10,3

La baisse des rythmes rapides du taux de mortalit en Albanie s'explique par l'application d'une
politique visant le dveloppement ininterrompu de l'conomie, l'lvation du niveau de vie des masses
travailleuses, l'xterision du rseau hyginique-sanitaire et la protection de la sant du peuple,
l'amlioration des conditions de vie et de logement, etc.
Il suffit de mentionner le fait que depuis 1978, par rapport 1938, le nombre d'institutions sanitaires
dans le pays a augment d'environ 70 fois, le nombre de lits de 17 fois, le nombre de mdecins de 22
fois, le nombre des personnes examines de 42 fois, etc. Avant la Libration chaque Albanais ne
pouvait tre examin par le mdecin que tous les 7 ans, alors qu'actuellement il le peut 3 fois par an.
Les mesures de caractre conomique et social qui furent appliques dans le pays durant la priode de
l'dification socialiste ont dtermin l'volution des processus et le niveau des indices proprement
dmographiques tela que la mortalit, la natalit et, partant, la croissance naturelle de la population. Les
donnes du tableau suivant rsument la dynamique des taux de natalit et de mortalit pour 1000
habitants, qui constituent les faeteurs principaux ayant dtermin la dynamique de la eroissance
naturelle de la population:
Natalit, mortalit et croissance naturelle de la population pour 1000 habitants

1938

1950 1970 1978

Natalit
34,7 38,5
Mortalit
17,8 14,0
Croissance naturelle 16,9 24,5

32,5
9,2
23,3

27,5
6,3
21,2

Caractristique est cet gard le maintien du taux lev de natalit et la baisse constante de la mortalit
dark un sens non seulement relatif mais aussi absolu. Ainsi par exemple, alors qu'en 1938 il y avait eu,
dans le sens absolu, 36,1 mille naissances et 185 mlle dcs, en 1978 on en a enregistr respectivement
70,6 mille et 16,2 mille, c'est--dire que, dans le sens absolu, le nombre des naissances a augment
d'environ 2 fois et la mortalit a baiss d'environ 12 pour cent.
Un autre indice important du dynamisme de la pousse dmographique et du dveloppement
conomico-social du pays, rvlateur du soin constant port l'lvation du bien-tre des masses
travailleuses, est celui de l'esprance de vie. Aussi le souci de la sant du peuple, de sa longvit, a dit
le camarade Enver Hoxha, a t et demeure une partie intgrante de la politique du Parti visant
l'amlioration du bien-tre.* *( Enver Hoxha, Rapport au VI Congrs du PTA, d. alb., p. 96, Tirana, 1976.)
L'indice de la dure moyenne de vie, dans le sens gnral du terme, reprsente le nombre moyen des
annes quon espre que le nouveau-n va vivre, condition que soient maintenus, l'avenir aussi, les
taux actuels de la mortalit suivant les ges. Cet indice sert caractriser du point de vue
dmographique l'volution de la mortalit d'une population donne. Son dynamisme sert, sous un
aspect bien dfini et dans des condifions dtermines, reflter les transformations opres au cours
des processus dmographiques et dans le dveloppement conomique et social du pays. Les calculs de

l'indice de l'esprance de vie montrent qe sous le pouvoir populaire la dure moyenne de vie des
Albanais a t, en 1978 1979, de 69,2 ans, de 38,3 ans qu'elle tait avant la Libration. De faon plus
dtaille, le dynamisme de cet indice se reflte dans les donnes suivantes:
Esprance de vie de la poputation en RPS d'Albanie

1938
1950-1951
1960-1961
1965-1966
1978-1979

Total

Hommes

Femmes

38,3
53,5
84,9
66,0
69,2

52,6
63,1
65,0
68.8

54,4
66,0
67,0
71.4

Les donnes susmentionnes attestent que pendant la priode conscutive la Libration la dure
moyenne de vie en Albanie a augment de 31 ans. En 1978, le rythme de l'lvation de l'indice de
l'esprance de vie pour les femmes a t de 31 pour cent et pour les hommes de 27 pour cent suprieur
celui de 1950, ce qui fit qu'en 1978-1979 l'esprance de vie des femmes fut 4,6 ans plus longue que
celle des hommes.
Selon les calculs plus analitiques concernant l'indice de la dure moyenne de vie il apparalt qu'il est
relativement plus lev pour la population ge de moins 40 ans, ne et leve sous le rgime
populaire. Les calculs faits pour la tranche des 20 40 ans, qui constitue la partie la plus active de la
population de notre pays, montrent que l'esprance de vie est d'environ 76 ans. Les rythmes rapides du
dveloppeiment; conomique et social du pays, l'lvation incessante du niveau de; vie des masses
travailleuses, feront qu' l'avenir galement l'esprance de vie s'allongera et que d'autres
transformations positives auront lieu dans les processus et les indices de l'volution de la population
albanaise.
2. La rpartition territoriale et la densit de la population
Dans le cadre des proportions qu'a prises le dveloppement de l'Albanie, une place importante revient
aux proportions territorales qui influent sur l'accroissement de l'efficacit de la production sociale, le
perfectionnement des rapports de production socialistes, le dveloppeinent harmonieux des
agglomrations et la protection de lenvironnement.
L'Albanie a hrit du pass un bas niveau de dvelappement des forces productives qui, du point de vue
spatial, aussi, taient rpartes de faon irrationnelle. Or, le pouvoir populaire a eu pour objectif et a
assur non seulement un dveloppement conomique et social imptueux !du pays dans son ensemble,
mais aussi, sous l'aspect territorial, un dvelappement capable d'liminer graduellement l'ingalit,
hrite du passe, entre les divers distriets. Le dveloppement territorial proportionn des branches de la
production matrielle en gnral et de l'industrie en particulier a conduit des changements dans la
rpartition et le mouvement de la population du point de vue territorial.
Si l'on procde une analyse, suivant les priodes, des variations du nombre de la populaton selon les
districts, on constatera que ces derniers ont tous connu aprs la Libraton une pousse dmographique.
A la comparaison du taux annuel moyen de l'accroissement dmographique selon les distriets avec
celui du pays, il apparat que dans les districts de Berat, Durrs, Elbasan. Fier, Rruje, Lezhe, Puke et

Tirana ce taux a t, pour les priodes 1951-1960, 1961-1970 et 1971-1979, plus lev que celu du
pays tout entier, alors qu'il a t moins lev dans les districts de Gjirokastr, Kolonje, Kor, Prmet,
Sarande et Shkodr. On constate galement que, alors que dans la priode 1951-1960 le taux annuel
moyen de l'accroissement de la population dans les districts de Gramsh, Kuks, Skrapar et Tropoje a
t plus bas que celui de l'ensemble du pays, dans la priode postrieure il a t plus lev. Suivant les
distriets et les priodes, ces taux sont prsents de manire analytique dans les donnes du tableau
suivant:
Taux annuel moyen de l'accroissement de la population selon les districts
- en pourcentage 1951-1960

1969-1979

1971-1979

Le pays dans son


ensemble

2.9

2,7

2,3

l. Berat
2. Dibr
3. Durrs
4. Elbasan
5. Fier
6. Gramsh
7. Gjirokastr
8. Kolonje
9.Kore
10. Kruje
11. Kuks
12. Lezhe
13. Librazhd
14. Lushnje
15. Mat
16. Mirdite
17. Prmet
18. Pogradec
19. Puk
20. Sarande
21. Skrapar
22. Shkodr
23. Tepelene
24. Tirana
25. Tropoje
26. Vlore

3.6
2,1
3,2
4,4
3,1
0,7
1,2
0,4
2.3
3,8
1,2
2.9
2.2
5,5
2,6
1.3
0.1
1,3
3,0
2,5
0,1
2,0
2,0
5,5
2,3
3,4

3,7
2.3
3.0
3.1
3,5
3,1
1,5
0.6
1,8
4,7
3,2
3.1
2,2
3,3
2,5
4,4
1.2
2,5
2,7
2,6
3.5
2,7
3,1
2.7
3.1
2,2

2.4
2,4
3.1
3.1
2.3
2,5
1,1
1,1
1,3
2,5
2,9
3.1
2,8
2,0
2.4
3,0
1.2
3,5
3,5
2,0
3,2
1,8
2,0
2,3
2,9
1,7

L'accroissement dynamique de la population albanaise a apport des modifications galement dans


l'indice de la densit de la population globale (nombre dhabitants au kmq). A Cet gard, l'Albanie
occupait jusquen 1965, la dernire place par rapport aux autres pays balkaniques, mais partir de
1975, elle a occup la seconde place aprs la Roumanie et rduit toujours la distance qui l'en spare.
Alors qu'en 1955 elle avait compt 48 habitants au kmq, en 1977 la densit de sa population tait de 87

habitants au kmq. L'volution de cet indice pour l'Albanie par rapport aux autres pays balkaniaues
apparait dans les donnes du tableau suivant:

1960
l. Albanie
56
2. Bulgarie 71
3. Grce
63
4 Roumanie 77
5. Yougoslavie 73

1970 1977
74
77
67
95
80

87
79
70
91
85

L'aceroissement rapide de la densit de la population en Albanie est le rsultat de l'accroissement de


cette mme population des rythmes levs, ce qui a t rendu possible grce au dveloppement
imptueux et aux profondes transformations socio-conomiques rahss au cours de cette priode.
L'analyse de la densit de la population selon les distriets du paysIffiet en lumire l'accroissement de
cette densit en tant que trait caractristique gnral, bien qu' divers degrs d'intensit. Des taux de
densit levs de la population ont t enregistrs de 1955 1979 dans les districts de la cte et des
planes en gnrel, comme ceux de Durrs, Tirana, Fier, Kruje, Lushnj, Berat, Elbasan et, Lezhe. Une
augmentation de niveau moyen a t constat dans les districts de Dibr, Kore, Mirdite, Pogradec et
Vlore, alors que dans certains autres districts elle a t de moindre intensit. Au cours de cette dernire
dcennie on a observ des amliorations sensibles dans les taux de densit de la population suivant les
districts, ce qui s'explique par l'applicabon intense et continue des mesures prises en vue d'un
dveloppement socio-conomique toujours plus barmoneux des distriets et par la limitation des
mouvements mcaniques de la population de la campagne vers la ville ou dun district l'autre.
L'accroissement de la population et son tablissement harinonieux selon les districts s'inscrivent dans le
cadre des rsultats dfinitifs obtenus dans le dveloppement conomique et social harmonieux en ce qui
concerne lamlioration des juste proportions territoriales des forces productives en gnral et de
l'industrie en particulier. L'ingalit du. dveloppement conomique et social sous l'aspect territorial est
l'une des caractristiques de la priode d'avant la Libration. En 1938, le cinquime du nombre des
districts totalisait les 4/5 de la production industrielle du pays, alors qu aprs la Libration,
paralllernent au dveloppement gnral, une importance particulire a t attache aussi une
repartition rationnelle des forces productives du point de vue territorial pour viter leur concentration
dans un nombre restreint d'agglomrations ou de rgions. Par rapport 1960, la part de la production
industrielle des sept districts les plus dvelopps du pays avait diminu en 1979 de 15 pour cent en
regard de la production industrielle globale du pays, en un temps o dans les septs distriets les moins
dvelopps elle avait augment de trois fois.
Pour caractriser, de manire plus complte et complexe la fois, les rsultats obtenus dans
l'limination des disproportions hrites, ainsi que le dveloppement conomique et social toujours plus
uniforme, on a calcul le coefficient de variation de certains indices conomiques, dmographiques et
sociaux selon les distriets. Plus la valeur du. coefficient de variation est petite, plus la grandeur
moyenne est typique, plus le phnomne et son indice sont homognes et uniformes, plus est rduite
l'oscillation des variantes (indices) par rapport la moyenne generale. La baisse de cet indice reflte la
baisse du degr d'ingalit entre les indices particuliers par rapport la moyenne gnrale, c'est--dire
qu'elle exprime la tendance gnrale la rduction des diffrences et l'lvation du degr d'galit.

Selon des donnes de fait, les valeurs du coefficient de variation suivant les divers districts examins se
prsentent comme suit:
En poucentage
Nr.

Coefficient de variation

1960 1979

1.

Production industrielle par habitant

59

49

2.

Taux de la population urbaine par


rapport au total de la population
Nombre des leves des coles secondaires par babitant
Nombre de dcs par habitant
Taux de mortalit infantile
(pour les enfants de mbins
d'un an) sur mille nouveau-ns

59

44

89
22

32
16

33

26

3.
4.
5.

Ces rsultats obbenus daris le dveloppement conomque et social du point de vue territorial
expriment clairement la tendance gnrale l'harmonisation toujours meilleure des proportions dans le
domaine de la production agricole en gnral ct dans celui de la production industrielle en particulier.
Ces rsultats refltent le nouveau systme de rapports entre les districts ou les rgions du pays et
permettent l'utilisation harmonieuse des ressources naturelles et du travail au profit de l'lvation
continue du niveau de vie des masses travailleuses.
Ces rsultats et ce processus de transforrnatons progressives dans le domaine de la rpartition
rationnelle de la production sociale et de la population du point de vue territorial ne sont possibles que
dans les conditions cres par un rgime socialiste. Ils se situent l'oppos de la ralit des pays
capitalistes et rvisionnistes qui a pour traits caractristiques le dveloppement ingal des diverses
rgions et l'accentuation continue de cette ngalt.
3. L'volution de la structure de la populaton suivant
la rpartition en villes et campagnes
Le processus de construction socialiste en Albanie se caractri;se par le dveloppement proportionn et
harmonieux de toutes les branches de la production matrielle. Il a t cr une structure conomique
diversifie qui sappuie sur lindustrie en tant que branche dirigeante et sur l'agriculture en tant que
branche fondamentale de l'conomie nationale. Nous, devons possder, a soulign le camarade Enver
Hoxha, non seulement une industrie dveloppe, mais aussi une agriculture avance; pour tre solide et
indpendante, notre conomie doit s'appuyer sur ses deux jambes: sur l'industrie et sur l'agriculture.*
*( Enver Hoxha, Rapport au Ve Congrs du PTA, d. alb, Tirana 1966, p. 55.)
Le dveloppement proportiorin et harmonieux de l'ndustrie et de l'agriculture a toujours servi une
uste solution des problmes caractre social, conoique, idologque et dmographique. Dans mique,
techn ce cadre, une campagne peuple est typique de notre rgime socialiste.
Le dveloppernent imptueux de l'industrie en tant que branche drigeante de la produetion matrielle a
t et demeure un facteur important pour la construction et le perfectionnement de la base matrielle et
technique du socialisme, pour l'lvation de la produetivit du traval social, le perfectionnement des
rapports de produetion socialistes et le raffermissement de lindpendance et de la capacit de dfense

du pays. Mais cela est troitement li au dveloppement imptueux et gnral de l'agriculture et de nos
campagnes socidistes, galement.
Le processus du rapide dveloppement industriel, surtout sa priode initiale, a diet le besoin d'un
rnouvement de la population de la campagne la ville. Mais loin d'tre spontan, ce mouvement tat
dirig et planifi par l'Etat, ce qui a asur un dveloppement imptueux et harmonieux de l'industrie
et de l'agriculture, de la campagne et de la ville. Il n a jamais t permis que dans ce processus
l'industrie se dvloppe aux dpens de l'agriculture, les villes au prjudice des campagnes, que celles-ci
se dpeuplent, car << ... le socialisme ne se construit pas seulement la ville, ni seulement pour la
classe ouvrire, il se construt aussi la campagne, et aussi pour la paysannerie>>* *( Enver Hoxba,
Rapport au VII* Congrs du PTA, d. alb., Tirana 1976, p. 77.)
Pendant toute la priode conscutive la Libraton, le poids spcifique de la population urbaine est
all crossant, mais l'intensit de cet accroissement a baiss ces dernres annes. La moyenne annuelle
de laceroisseinent absolu de la population urbaine pendant la priode 1960-1979 a t d'environ 11000
habitants, alors que pour la priode 1950-1970 elle a t d'environ 16 000 habitants, c'est--dire 1,6 fos
moins leve; concernant l'accroissement en pourcentage, il a t envron deux fois moins lev. Quant
l'volution de la structure de la population suivant la rpartition en villes et campagnes, le tableau
suivant est significatif:
Annes
1923
1938*
1950
1960
1969
1979

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

Population totale

Dans les
villes

Dans les
campagnes

15,9
15,4
20,5
29,8
32,3
33,5

84,1
84,6
79,5
70,2
67,7
66,5

* Nombre annuel moyen de la population prsente

Les donnes relatives la structure de la population suvant la Tpartition en villes et campagnes


refltent le processus de sa stablisation. Ce qui a influ en ce sens, cest la limitation continue du
mouvement mecanique de la population rurale vers les vlles. La moyenne annuelle de la population
transfre de la campagne la ville pour la priode 1960-1969 ne reprsentait que 0,5 pour cent de la
populaton rurale de oette mme priode, alors que pendant la priode 1969-1979 elle a t de 0,4 pour
cent.
L'imptueux dveloppement conomique et social du pays et l'voluton de la structure de la population
suivant la rpartiton en villes et campagnes ont aussi t suivis de transformations progressives dans
les agglomrations urbaines et rurales. Des transformations ont t. faites non seulement dans la
structure de la population u-Pbane et rurale, mais aussi en ce, qui concerne le nombre et la rpartition
des agglomrations selon leur importanm De 26 qu'il tait en 1945, le nombre des vlles est
actuellement de 63. Les vlles ont galement subi des changements quant au nombre de leurs habitants,
ce qu ressort clairement aussi des donnes du tableau relatives aux recensements effectus:

La structure des villes d'aprs le nombre


de leurs habitants
Importance numrique
des villes

1955 1969 1979

Total

100,0 100,0 100,0

dont:
- de moins de 5 000 habitants
- de 5 000 20 000 habitants
- de 20 000 50 000 habitants
- de Plus de 50 000 habitants

62,2
21,6
13,5
2,7

58,2
27,3
10,9
3,6

49,2
34,8
6,4
9,6

Comme on le voit, le poids spcif ique des villes de Moins de 5 000 habitants et de celles de 20 30
mille habitants est all diminuant, alors que le poids spcifique des autres vlles a augment.
La structure cle la population rurale et urbane suivant les distriets sest amliore la suite du
dveloppement harmoneux et de la rpartition rationnelle de lindustrie sur tout le territoire du pays.
En 1950 le poids specifique du nombre des distriets avee moins de 20 pour cent de population urbaine
(par rapport au total de la populaton du district) a t de 69 pour cent, alors qu'en 1979 il est descendu
39 pour cent. En 1969, la population urbaine des; huit districts le plus dvelopps reprsentait 89 pour
cent du total de la population urbaine du pays, alors, qu'en 1979 ce taux tait descendu 76,7 pour cent.
Les donnes du dernier recensement dans les divers distriets montrent; que la structure de la population
suivant la rpartition en villes et campagnes devient de plus en plus homogne. En 1979, le poids
spcifique de la population urbaine de la moti des districts par rapport la population de tous les
districts variait de 20 40 pour cent, alors qu'en 1960 le nombre des distriets ayant ce taux avait t
deux fois plus rduit
Les campagnes aussi ont subi, en mme temps que les villes, d'importants changements concernant le
nombre de leurs habitants. En 1979, chaque village comptat en moyenne 654 habitants, alors qu'en
1955 il n'avait eu que 382. Les donnes du tableatu ci-dessous sont rvlatrices quant l'voluton de la
structure du nombre des villages suivant l'importance de leur population au cours d'un certain nombre
de recensements:
Importance numrique
des viliages

1955 1969 1979

Total

100,0 100,0 100,0

dont:
- de moins de 500 habitants
- de 501 1000 habitants
- de 1001 2 000 habtants
- de plus de 2000 habitants

76,3
20,4
3,0
0,3

57,1
31,3
10,5
1,1

50,0
32,8
16,2
2,0

Il faut souligner aussi que, d'aprs les donnes du recensement de, 1979, seuls 25 pour cent des villages

comptant jusqu' 500 habitants, ont une population de 200 habitants, alors que le reste en a de 201
500.
L'amlioration de la structure des villages au point de vue de leur mportance numrque est un
processus progressif qui influe positivement sur l'lvation du niveau d'organisation conomique et
sociale, sur le dveloppement de l'enseignernent et de la culture, l'amlioration du niveau de vie et le
perfectionnement des rapports de produetion socialistes.
L'amlioration de la structure de la populaton d'aprs la rpartition en villes et campagnes a t suivie
de la rduction progressive des disparits entre les campagnes et les villes, ce qui se traduit par le
caractre complexe des indices driographiques et des autres indices de dveloppement conomique et
social. Dans notre pays, la dietature du proltariat et la proprit sociale des moyens de produetion ont
assur et assurent toujours la rducton progressive des disparits essentielles entre les villes et les
canipagnes dans tous les domaines, y compris le domaine dmographique.
Ce processus progressif se caractrise par une srie d'indices dmographiques directs et indirects.
Ainsi, par exemple, l'augmentation des revenus rels de la population rurale de 1976 1980, a t, par
rapport la dcennie 1960-1970, de deux fois suprieure celle des revenus rels de la population
urbaine. Une place importante revient cet gard aux indices de dveloppement de l'enseignement et
de la culture. Il nest que de rappeler le fait que par rapport 1969 la part de la population rurale dote
d'une instruction secondaire ou suprieure s'est accrue en 1979 d'environ trois fois. On peut caractriser
ce processus de faon relativement plus complte en recourant aux indices de la diffrence de niveau
d'instruction entre la population urbaine et la population rurale, diffrence qui en 1979 avait dminu,
par rapport 1960, d'environ trois fois. Et e'.est bien ce que montrent les donnes du tableau cidessous:
Evolution de la diffrence de taux d'instruction entre
la population urbaine et la population rurale
Annes
1960
1969
1979

Diffrence du niveau d'instruetion


entre la population urbaine et la
population rurale
18,9
10,5
6,9

L'imptueux dveloppement conomique et social de nos campagnes socialistes se reflte galement


dans l'amlioration continue des indices du niveau de vie et, en particulier, dans la diminution du taux
de mortalit. Ce qui est significatif dans le cadre de la rduction des disparits entre Ies, campagnes et
les villes, c'est la baisse du rapport du nombre de morts pour 1 000 habitants dans les campagnes en
comparaison avec les villes. L'volution de ce rapport d'une priode l'autre apparalt dans les donnes
du tableau ci-dessous:
Nombre de morts
sur 1000 habitants

Dans les
villes

Dans les
campagnes

Taux de mortalit pour mille


habitants dans les campagnes
par rapport aux villes

1
2
3.
4.
5.

1956 -1960
1961- 1965
1966 -1970
1971-1975
1976-1979

6,9
6,6
6,1
6,0
5,8

12,1
10,9
9,5
8,3
7,0

1,8
1,7
1,6
1,5
-1,2

Comme il ressort du tableau ci-dessus, le niveau des disparits entre les villes et les campagnes pour ce
qui est du taux de mortalit a t, pour les annes 19761979, de 4 fois infrieur celui des annes
1956-1960. Les rapports de production sacialistes et le grand essor des forces produetives ont apport
aussi des changements considraffles dans la structure sociale et de classe de la population rurale et
mme, sous certains aspects, ces changements ont t plus rapides que dans les villes. Significatif cet
gard est galement le fait que dans les campagnes le taux de l'accroissement du nombre de familles
ouvrires a t plus lev que dans lw villes. Ainsi, en 1979, le nombre de familles ouvrires dans les
campagnes a augment de 70 pour cent, alors que dans les villes ce mme nombre n'a augment que de
56 pour cent par rapport 1965. Cela est d au. dveloppement dans les campagnes de certaines
branches de l'industrie comme celles des mines et de l'industrie forestire, mais aussi l'extension et au
renforcernent du secteur d'Etat de l'agriculture (les entreprises agricoles, les SMT, les entreprises des
eaux et forts, etc.), ainsi qu' l'engagement de la population rurale active dans ces brandhes et secteurs.
L'accroissement rapide de la classe ouvrire et du nombre des familles ouvrires dans les campagnes a
eu pour effet d'intensifier, plus que dans les villes, le processus du mlange des familles paysannes
avee des lments appartenant divers groupes sociaux. Les rsultats du dernier recensement de la
population montrent qu'au cours de la dernire dcennie le nombre de familles mlangs dans les
campagnes a augment de plus de 45 poux cent, alors que dans les villes seulement de 33 pour cent.
Le dveloppement imptueux et proportion des branches de la production matrielle et les profondes
transformations de caraetre social qui se sont produites en Albanie sous le rgime populaire ont
apport des changements progressifs dans la structure de la population suivant la rpartition en villes et
campagnes. L'tablissement et le perfectionnement continu des rapports de production socialistes, le
renforcement dynamique de la base matrielle et technique du socialisme, la rvoltion idogique et
culturelle ainsi que d'autres profondes transformations conomiques et sociales, constituent la base
objective du processus progressif de l'amlioration gnrale de la structure de la population suivant la
rpartition en villes et campagnes.
4. La structure d'ge de la population
La structure d'ge de la population est troitement lie des processus et des indices tels que la
natalit, la mortalit et le mouvement mcanique de la population. Elle reflte l'volution
dmographique, d'un pays en tant que composante de son dveloppement conomique et social. Le
taux de natalit lev et la diminution rapide de la mortalit ont influ sur l'acemissement naturel et
l'amlioration de la structure d'ge de la population albanaise. La part considrable qu'y occupe la
population jeune et, partant, l'augmentation continue du nombre des sources de travail sont des traits
caractfistiques de l'ensemble de la population.
Pour caractriser le ct jeune de la population albanaise il suffit de rappeler qu'en 1979 sa moyenne
d'ge a t de 25,7 ans, et plus prcisment de 27,3 ans pour la population urbaine et de 24,9 ans pour
la population rurale. Plus du tiers de notre populaton est g de moins de 15 ans, ce qui la distingue de
la population de tous, les autres pays d'Europe, comme cela ressort aussi des donnes suivantes:*
*( Statistical Yearbook, publi par l'ONU, 1977, pp. 210-218.)

Nr,

Pays

1. Albarile
2. Bulgarie
3. Grce
4. Yougoslavie
S. Italie
6. Roumante
7. Hongrie
8. France
9. R. D. Allemande
10. Autriche

Annes

Taux de la popuation ge de 0
14 ans par rapport toute la
population

1979
1975
1976
1975
1970
1976
1976
1975
1976
1976

37,0
22,0
23,9
25,6
23,9
25,4
20,7
24,1
21,1
22,8

Cette structure dge de la population albanaise montre qu' l'avenir aussi la population active aura une
art toujours leve, bien que la population ge de 30 39 ans se soit accrue relativement peu durant la
priode 1969-1979, ce qui sexplique essentiellement par le niveau relatvement bas des naissances
pendant la guerre et au cours des premres annes qui suivirent la Lbration.
La structure d'ge de la populaton influe sur le droulement du processus dmographique de la
reproduction de la population. Dans ce Processus un rle particuler est jous par la tranche d'ge des
filles et des femmes ges de 15 49 ans (aptes, done, la reproduction). L'examen de la structure
dlge et de sexe de la populaton montre que la part des filles et des femmes de cet ge par rapport
leur nombre global avait attent en 1979 le taux de 48,3 pour cent, alors quen 1969 elle n'tait que de
43,4 pour cent. Cet accroissement a t un des facteurs objectils qui ont permis de maintenir un taux
lev des naissances.
L'examen de la structure dlge de la population albanaise montre qu'en 1979 la part de 1,1 population
ge de 0 14 ans par rapvport la populaton globale a t de 31,6 pour cent dans les villes et de 39,7
paur cent dans les campagnes, bien que le mouvement rncanque de la population de la campagne vers
a ville ait t essentielliement effectu par les contingents de cet ge-l. Les observations faites pendant
ces deux dernires annes montrent que plus de 70 pour cent des personnes venues de la campagne la
ville sont ges de moins de 30 ans. Pour ce qui est de la population urbaine en Albanie, la pousse
dmographique dans les villes contribue l'accroissement de lge de la population en gnral et de la
part de la population en ge de travailler. Cest bien ce que montrent les donnes suivantes sur la base
des rsultats du recensement de la population effectu en 1979 :

Nr.

Population des villes

l. De moins de 5 000
habitants
2. De 5 000 l0 000
habitants
3. De 10 000 20 000
habitants
4. De 20 000 50 000
habitants
5.
De 50 000 100 000
habitants
6.
De Plus de 100 000
habitants

Total

Dont lge de
0-14 15-59 60 ans
ans
ans
et plus

Taux del la
populatin en age de
travailler

100,0

37,2

57,5

5,3

56,1

100,0

36,9

57,5

5,6

56,9

100,0

32,7

60,9

6,4

59,5

100,0

32,3

60,9

6,8

59,5

100,0

30,5

61,9

7,6

60,5

100,0

26,7

65,3

8,0

63.5

Les donnes ci-dessus montrent que la pousse dmographique dans les villes entraine la diminution de
la part de la population ge de moins de 15 ans et l'augmentation de oelle qui est plus ge. Dans un
certain nombre de villes comme Bulqize, Burrel, Patos, La, Elbasan, Ballsh, Fush-Arrz, Polian et
Gramsh, qui ont connu une pousse dmographique plus importante la suite d'un mouvement
meanique de la population, la part de la population ge de moins de 30 ans varie de 65,2 70,4 pour
cent par rapport la population globale.
Dans l'examen de l'volution de la structure d'Age de la population, une plaoe particulire revient
l'tude de la composition et au classement de la population en ge de travailler qui comprend les jeunes
gens et les hommes de 15 59 ans et les jeunes filles et les femmes de 15 54 ans. L'tude de cet
indice dmographique porte sur les faeteurs qui dterminent l'accroissement du produit social et le
dveloppement des forces produetives. Dans la priode allant de 1950 1979 la population en Age de
travailler chez nous s'est accrue de plus de deux fois et l'heure actuelle elle reprsente plus de la
moiti de la population globale. L'volution de la structure de la population en ge de travailler en
Albanie pendant un certain nombre d'annes se prsente comme suit:
Structure de la population

1950 1960 1970 1979

- Nayant pas atteint lge


de travailler

38,7

41,1

42,2

36,3

50,7
52,1
49,2

49,4
51,4
47,2

49,2
51,5
46,8

54.8
57,1
5Z4

8,6

8,9

- En ge de travailler
dont:
- Jeunes gens et hommes
- Jenes filles et femmes
- Ayant dpass lge de
travailler

10,6 -9,5

Pendant la dcennie 1969-1979, la population albanaise en ge de travailler s'est accrue un rythme


annuel moyen de 3,4 pour cent, quiest de 44 pour cent supneur celui de l'accroissement gnral de la
population. Les donnes des deux derniers recensements de la population albanaise montrent galement

que la population en ge de travailler s'est accrue plus rapidement dans les villes que dans les
campagnes. En 1979, cette population s'talt accrue, par rapport 1969, de 48 pour cent dans les villes
et de 34 pour cent dans les campagnes de sorte que cette anne-l la part de la population en ge de
travailler par rapport la population totale avait atteint dans les villes le taux de 59,9 pour cent et dans
les campagnes celui de 51,1 pour cent. Ces changements sont dus en premier lieu une natalit plus
forte dans les campagnes que dans les villes. Dans les annes 1964-1978 il y a eu dans les campagnes
une natalit de 35,5 pour mille, alors que dans les villes elle n'a t que de 25,2 pour mille; en
consquence, la part de la population ge de moins de 15 ans, qui constitue l'essentiel de la population
n'tant pas en Age de travailler, est plus importante dans les campagnes que dans les villes. Un autre
facteur qui a influ en ce sens, c'est aussi le mouvement mcanique de la population rurale vers la ville,
ce qui a fait que les villes se sont principalement peuples d'une population en ge de travailler.
Le caractre dynamique de l'volution de la population suivi de l'aceroissementcle la part qu'occupe la
population en ge de travaller a t et demeure un des facteurs qui, en mme temps que l'augnientafion
des rendements, ont assur des rythmes levs de la reproduction socialiste largie. En Albanie, pays
qui ne connat ni chmage, ni migration, ni crises, la population en ge de travailler est entirement
engage dans une aetivit socialement utile, dans dvers secteurs et branches de l'conomie nationale.
Le caractre jeune de la structure de la population albanase se reflte galement dans la structure dge
de la populatim active. Celle-ci comprend la partie de la populaton employe dans les divers secteurs
de notre conomie. D'un intrt particulier est, entre autres, l'examen de la structure d'ge de la
population active concernant certains groupes sociaux particuliers. A la lumire des donnes du
recensement de 1979, la structure par tranches dge de la population active en ce qui concerne ces
groupes soclaux (ouvriers, cooprateurs et employs) se prsmte comme suit:
Tranches dge
Total
Jusqu 19 ans
De 20 39 ans
De 40 39 ans
Au-dessus de 50 ans

Total
100,0
15,3
57,2
18,2
9,3

Ouvries
100,0
11,9
59,3
19,8
8,7

Cooprateurs
100,0
22,5
52,1
15,9
9,5

Employs
100,0
1,6
66,7
20,8
10,9

Conune on le voit, les 3/4 environ de la population active du pays sont gs de moins de 40 ans. Plus
du ters de la classe ouvrre est g de 20 39 ans, alors que sa moyenne d'ge est d'environ 34 ans.
Plus de 60 pour cent de la classe ouvrim est n et a t forme sous le rgime populaire.
De l'analyse de la structure d'ge des ouvriers il rsulte que 65 pour cent des ouvres du. secteur
Industriel se situent dans la tranche des 20 39 ans, alors que la moyenne l'chelle nationale est de
59,3 pour cent. La moyenne d'ge des ouvriers du secteur industriel est de 30,4 ans, alors que dans ce
mme secteur les plus icunes, ce sont les ouvriers de l'industrie mcanique dont la moyenne d'ge est
de 27,4 ans et que les plus gs ( partir de 34 ans), ce sont les ouvrers de l'industrie alirnentare. A la
lumire des donnes de 1979 la structure d'ge ds ouvriers des diverses branches de l'industrie se
prsente, de fagon plus analytique, comme suit:
(en pourcentage)
Nr.

Total des ouvriers


Jusq
19 ans

Dont
De 20
39 ans

De 40
49 ans

Au dessus
de 50ans.

Toute lindustrie
Dont

100,0

1. Lindutrie
du ptrole
100,0
2. Lindustrie
minire
100,0
3. Lindutrie
mcanique
100,0
4. Lindustrie
chimique
100,0
5. Lindustre
des matriaux
de costriction 100,0
6. Lindustrie
alimentaire 100,0
7. Lindustrie
des confections 100,0
8. Les autres branches
De lindustrie
100,0
Nombre des ouvries
Employs dans toutes
Les branches de
Lindustrie
100,0

9,4

65,0

18,9

6,7

9,3

63,2

21,1

6,4

8,0

64,5

22,4

5,1

19,9

72,2

11,0

3,4

5,8

74,6

14,2

5,4

10,3

55.9

23,3

10,0

9,2

55,9

24,3

10,6

6,9

66,7

19,6

6,8

8,9

67,7

17,1

6,3

11,9

59,3

19,8

8,7

La structure d'ge de la population active varie non seulement suivant les groupes s<>ciaux et les
branchea de Fconomie, mais aussi suivant les districts. De fagon gnrale, dans les villes cette
structure est galement fonetion du nombre d'habitants de chaque ville, du niveau conomique qu'elle a
hrit, etc. Dans les villes des districts de Durrs, Shkodr, Tirana et Kor, la moyenne d'ge de la
population active varie de 33 35 ans, alors que dans des villes telles que Gramsh, Diber, Lezhe,
Burrel, et Puke, cette moyenne est infreure 31 ans.
La population albanase se distingue non seulement par le caraetre,jeune et dynamique de son
dveloppement, mais aussi par l'lvation continue de son niveau d'instruction, culturel et idologique.
En 1979, alors que la population s'tait accrue de 2,5 fois, le nombre des lves et des tudiants avait
augnie d'environ 13 fois et celui des travalleurs dot d'instruction suprieure de 116 fois par rapport
lant-guerre. L'lvation rapide du nveau dnstruction est typique de toute la population actve de notre
pays et en particuler de notre elasse ouvrire. Alors qu'en 1969 les ouvriers dots d'instrueton
secondaire reprsentaient 5,3 pour cent cle la totalit des ouvriers du pays, en 1979 ce taux tait
d'environ 33 pour cent. A cet gard, c'est l'ndustrie qui occupe la premire place, dont les ouvners
dots d'instruction secondaire reprsentent environ 40 pour wnt de la totalit des ouvriers de cette
branche de l'conomie.. De fagon plus gnrale, l'lvation du niveau d'instruction de la population
active en Albane se caractrise par l'indice de classe moyenne qui tient compte non seulement des
divers niveaux du degr d'instruction (elasses termines), mais aussi des rapports entre eux. Pour ce qui
est de Fanne 1979, le niveau de l'indice susmentionn pour les ouvriers des divers secteurs de
l'conornie se reflte, sous une forme abrge, dans les donnes suivantes:

Branches

Total

Hommes

Femmes

Total des ouvriers

7,6

7,7

7.5

8,2
7,4

8,2
7,5

8,2
7,1

6,8

6,9

6,6

8,0

7,9

8,2

7,4

7,4

7,4

7,6

7,3

7,3

7,1

7,4

6.7

Dont:
- Dans l'industrie
- Dans la construction
- Dans les entreprises
agricoles
- Dans les transports
et tlcommunications
- Dans les SMT, les
eaux et forts
- Dans le commerce
- Dans lconomie
communale

Les donnes ci-dessus montrent que l'indice le plus lev de classe moyenne de toutes les branches de
l'conomie nationale est celui du secteur de l'industrie, et que cet indice est dentique pour les deux
sexes.
L'Albanie se caractrise par des rythmes levs de la croissance dmographique et par une
aznlioration continue de la structure d'ge de la population. On a vu galement s'lever le niveau
d'instruction de la population et s'amlorer la structure de son emploi dans les diverses branches de
Vconomie nationale. Le caraetre dynamique et jeune de la population albanaise n'est qu'une
composante des traits propres au dveloppement conomique et social du pays.
5. Les transformations dmographiques dans la structure
numrique, sociale et de classe de la famille albanaise
La priode de temps d'avant la Lbration se caractrisait par une situation bien grave et un tat arrir
de la famille albanaise dus au profond retard du pays dans tous les domaines. Traitant de cette situation,
le camarade Enver Hoxha a dit: Il va sans dire que dans le pass la famille chez nous tait mal
organise ds le dpart et que l'harmonie y faisait dfaut. Il est ais de se rendre compte de l'ignorance
et des nombreux maux, des souffrances et de la misre conomique qui se cachaient au scin de
l'ancienne famille albanaise.>>* *( Enver Hoxha, CEuvres, d. alb., t. 13, pp. 58-59.) La lbration du pays et
l'instauration du pouvoir populaire assurrent un dveloppement dynamique de l'conomie et de la
socit albanaises, ainsi que des rapports conjugaux et autres au sein de la famille.
Les transformations dmographiques, et le dveloppement de la famille socialiste en Albanie sont au
nombre des profonds changements de caractre conomque et social qui se sont produits pendant
l'tape de la construction socialiste. La dsagrgation de l'ancienne famille patriarcale, d'une part, et la
consoliclation conomque, l'lvation du niveau de vie matriel et culturel, l'amlioration de la
structure sociale, de classe et numrique, de la nouvelle famille albanaise, d'autre part, ont t autant de
traits essentiels de son dveloppement Sous le rgime populaire. Les transformations progressives de

caractre dmographique, en tant que composantes et reflets du. dveloppement gnral de la famille
albanase, ont t conditionnes par une srie de facteurs dont:
Primo, la construction et le perfectionnement de la base conomique du socialisme en tant qu'ensemble
des rapports de production socialistes. La lquidaton de la proprit prve des moyens de production
et des classes exploi-teuses a conduit l'limination de la base conomique, sociale et de classe de la
famille fodale et bourgeose en affaiblissant ainsi son nfluence ngative sur les rapports conjugaux et
autres au sein de la famlle. L'industrialisation socialiste du pays et la collectivsation socialiste de
l'agriculture ont dtruit les diverses formes de l'conomie individuelle morcele et cr les conditions
objectives de la naissance et du dveloppement d'une famlle nouvelle, socialiste, aspirant une vie
meilleure et plus cultve, ainsi que les conditions ncessaires la cration d'une structure permettant
une plus vaste particpation des membres de chaque famille la production sociale et une ducation
saine de la nouvelle gnration.
Secundo, les transformations au sein de la famille albanaise qui se rattachent l'approfondissement de
la ryolution dologique et culturcile et la politique du parti du. Travail et de rEtat socialiste albanais
n vue cle crer et de parfare sans cesse la lgislation socialiste. Lms normes juridiques de cette
lgislation influent positivenient sur la fonnation, la consoldation et le perfectionnement de justes
rapports au sein de la famlle socialiste albanaise. D'Autres part, les progrs grandoscs raliss en
Albanie sous la direction du Parti dans l'lvation constante et multiforme du nveau d'instruction et de
culture de la population ont conduit la consolidation de la faumille albanaise et la cration de
nouveaux tralts rvoltrtonnaires en son sein.
Tertio, le dveloppement de la famille nouvelle socialiste, qui est en troit rapport galement avec la
craton et le dveloppement innterrompu de la base matrielle et technique du socialisme, avec l'essor
impetueux des forces productves dans le pays. L'Albanie se caractnse par des rythmes levs du
dveloppement de la base matrielle et technique, qui ont t atteints grce aux rythmes levs de
l'accumulation socialiste et des, investents de base. Il suffit de rappeler que la moyenne annuelle des
nvestissements de base ces demires annes a t environ 13 fois plus leve que celle de la dcennie
1946-1955. La consolidation de la base matrielle et technique du socialisme signfie le renforcement
de la proprit et,des rapports. de production socialistes, elle signifie galement le dveloppement de la
population du point de vue social et de classe, l'lvation du niveau de vie des masses travailleuses et la
participation plus active de la population apte au travail un travail socialement utile, l'lvation aussi
du niveau dinstruction et idologique de la population, ce qu se reflte mme dans les transformation
structurelles, et de classe de la fanulle albanaise.
Quarto, le fait que les transformations dmographiques et le dveloppement socialiste de la socit
albanaise se rattachent troitement l'essor qu'ont connu les, sexvices publies et la socialisation des
travaux mnagers. L'accroissement de la production et l'extension du rseau de conmmerce, l'essor
rapide des services sanitaires, l'extension des services artisanaux et communaux, ainsi que l'application
dautres mesures de ce caractre, ont conduit une sociaisation toujours plus accrue de l'conomie
mnagre, ils ont facilit la tche de la famille, lont mancipe, elle, et surtout la fenime, ce qui a
influ positivement sur le dveloppement de la famille socialiste albanaise. L'exterision de ees
services, indique le camarade Enver Hoxha, a non seulement cr les conditions ncessaires une vie
plus commode et plus cultve... mais constitue aussi un important facteur qui permet la ferame
d'avoir du teinps libre eri lui pargnant nombre de travaux mnagers si fatigants.* *( Enver Hoxha, Du
problme de la femme, d. alb, Tirana, 1973, p. 149.)

Les tendances principales du dveloppement de la famille albanaise se rattachent aux tendances


gnrales du dveloppement conomique et social du pays qui ont conduit des changements.
multiformes dans le perfectionnement des rapports socialistes, des rythmes levs de la production et
du progrs technique et scientifique, l'lvation du niveau culturel et d'instruetion,
l'approfendissement de la rvolution idglogique et lamlioration du nveau de vie des masses
travailleuses. Toutes ces transformation se refltent, en y exersant en meme temps leur influence,
danis les changements progressifs de da dimension moyenne des mnages ainsi que dans leur structure
numrique, sociale et de classe. La principale tendance du dveloppement de la famille albanaise
durant la cennie 1969-1979 a t l'augnientation du nombre de farnilles un rythme suprieur
celui de laccroissement de la population du pays. Ainsi, alors qu'en 1979 la population s'tait accrue
de 25 pour cent par rapport 1969, le nombre de familles a augment, durant cette mme priode, de
34 pour cent. En consquence, la dimension moyenne des rnriages est passe de 5,9 5,6 membres,
dont 4,6 membres daw les familles citadiries et 6,2 membres dans les familles paysannes. Dans les
campagnes, commme on le voit, ce taux est plus lev, ce qui est d essentiellernent une plus forte
natalt et au plus grand nombre d'enfants dans chaque famille.
Ce qui a influ sur la rduction de la dimensian moyenne des mnages, c'est en premier lieu la division
en pluseurs petites familles des grandes familles com poses de plusieurs couples. Ainsi, alors qu'en
1950 et en 1969, les familles compreriant un seul couple reprsentaient 61 et 65 pour cent de la totalit
des familles albanaises, en 1979 elles en reprsentaient 71 pour cent. on a constat une rduction
importante du nombre des grandes familles composes d'au moins trois couples, dant la part en 1979
avait baiss d'environ 3 fois par rapport 1950.
Dans le campagnes ce processus a t plus rapide que dans les villes. Les donnes fournies par les
divers recensements de la population montrent que par rapport l'augnientation gnrale du nombre de
familles, l'augnientation du nombre de familles composes d'un seul couple a t plus rapide dans les
campagnes que dans les villes. C'est ainsi que durant la priode 1969-1979 le nombre moyen des
couples par famille dans les villes a blaiss de 3 pour cent, alors que dans Ies campagnes il a baiss de
8 pour cent.
Le cration de nouvelles familles partir d'une seule famille nombreuse est un phnomne trs
important, un grand pas en avant vers la dcomposition de l'ancienne famille patriarcale. Traitant de ce
processus positif, le carnarade Enver Hoxha a dit: <<Certes, la cration de familles distinetes par les
couples d'une grande famille constitue un processus d'volut0n iuste et progressiste qui contribue
dmanteler les conceptions patriarcales de la famille.* *( Enver Hoxha, Rapports et Discours 1969-1970,d.alb,)
Dans l'augmentation du nombre de familles et la rduction des dimensions de chaque famille en
particulier un rle important a t jou par les facteurs conomiques et socaux et surtout par
lamlioration des conditons de logement. La politique mene par le Parti en vue d'lever sans cesse le
niveau dnstruction et de culture des masses s'est reflte entre autres dans les rythmes levs de la
construction de logements. Ainsi, par rapport aux dix annes coules, le nombre annuel moyen des
appartements construits pendant les annes 1971-1978 a t 37 pour cent plus lev.
Par ailleurs, l'augmentation du nombre de mariages a jou dans ce processus un positif. Leur nombre,
de 6,8 pour 1000 habitants qu'il avait t en 1971, s'est mont, en 1979, 8,2, en un temps o dans
plusieurs pays d'Europe ce taux est all diminuant. L'augmentation du nombre de mariages a influ sur
l'accroissement du nombre des familles nouvellement cres et sur le processus plus pouss de la
division des familles nombreuses.
Les changements survenus dam les dimensions de la famille albanaise ont, t suivis, d'importants
changements structurels qui se refltent dans le tableati suivant:

L'volution de la structure du nombre de familles


suivant le nombre de leurs membres
(en pourcentage)
Nombre des membres
Total des families
Dont:
- familles composes de
1 2 membres
- familles composes de
3 4 membres
- familles composes de
5 7 membres
- familles composes de
8 membres
et plus

1960

1979

100,0

100,0

13,5

9,5

21,8

28,1

40,8

42,3

24,0

20,1

Le tableau ci-dessus montre que la population albanaise caractrise par une baisse relative du nombre
de familles composes de 1 2 membres, par une augmentation du nombre de ecelles compases de 3
4 membres, par le maintien, un riveau, constant ou presque, pour une part dominante de 42 43 pour
cent, du nombre de families moyennes composes de 5 7 membres, et par la diminution relative du,
nombre de familles nombreuses composes de 8 membres et plus.
Ces traits positfs font que la famille albanaise est roppos de la famille bou!rgeoise et rvisionniste
dant la diminution numrique prononce, qui s'explique par une tendance un mode de vie empreint
d'indivdualisme bourgeois, par la limitation des naissances, les difficuits d'ordre conomique quant
la cration et au maintien de la famille et par la destruction de nombreuses familles la suite des
migrations, des divorces, tc, est devenue actuellement un phnomne courant
Cela se reflte galement dans le tableau ci-dessous qui donne, Pour un certain nombre de pays
d'Europe, la part (en pourcentage) qu'y occupent les familles composes de 1 2 membres par rapport
la totalit des familles ainsi que la dimension moyenne des mnages* *( Compendium ot social-statistic
1977, publication de lONU, pp. 581-562, ainsi que Recueil des statistiques de lhabitation 1975-1977, publication de
lONU, 1980, pp. 282-284)

Pays

Dimension moyenne des


Mnages (nombre de persone)

Albanie
Autriche
Tchcoslovaquie
R. D. Allemande
R. P. d'Allemagne
Hongrie
Italie
Pologne
Angleterre

5,6
2,9
3,1
2,6
2,7
3,0
3,3
3,4
2,9

La part des familles de 1 2


membres par rapport la
Totalit des familles
9,5
51,1
41,4
54,1
52,3
43,2
34,9
34,9
50,1

Yougoslavie

3,8

29,2

Ces donnes montrent que dans la plupart des p.ays bourgeois et rvisionnistes d'Europe, les petites
familles comprenant de 1 2 membres y reprsentent de 30 54 pour cent de la totalit des familles,
alors qu'en Albanie elles nen reprsentent que 9,5 pour cent.
Le grand essor de diverses branches de la production matrielle telles que l'industrie, la construction et
les transports, ainsi l'lvaton, des rythrnes acclrs, du niveau technique et scientifique de toutes
les branches de l'conomie nationale, y compris l'agriculture, ont t suivis d'un accroissentent rapide
du nombre de la classe ouvrire. Cela a influ sur les changements progressifs de la composition
sociale et de classe de la famille albanaise. Ce processus progressif apparalt clairement si lon
considre les donnes du tableau ci-dessous:* *( La situation sociale et de classe de chaque famille est dtermine
par le groupe social auquel appartient son ehef.)
L'volution de la structure des familles en RPS d'Albanie
selon leur situation sociale et de classe (en pourcentage)

Totalit des familles:


Dont:
Familles ouvrires
Familles paysannes
Familles d'employs

1969

1979

100,0

100,0

37,4
17,1
45,5

45,1
16,7
38,2

Il rsulte de ce tableau que dans les annes 1969-1979 le nombre des familles ouvrires s'est accru trs
rapidement par rapport au nombre des familles paysannes et d'employs. En consquence, les familles
ouvmeres constituent aujaurdIu! la moiti environ de la totalit des familles en Albanie.
Il faut galement souligner que dans les campagnes le taux de croissance des familles ouvrires a t
plus lev que dans les villes la suite de l'essor de certaines branches de l'industrie, du dveloppement
et du renforcement du secteur d'Etat de l'agriculture (les entreprises agricoles, les SMT, les entreprises
des eaux et forts, etc.), ainsi que de la participation toujours plus vaste de la population active des
campagnes ces branches et secteurs.
Les transformations grandoses, de caractre socal et de classe, qui ont eu licu dans la population
albanaise, le travail. incessant men par le PTA pour la formation de l'homme nouveau selon une
conception nouvelle de la vie, ont effac les frontires de classe qui entravaent dans le pass
l'tablissement de liens conjugaux entre individus appartenant dvers. groupes et classes sociales. A
relever le fait positif qu'actuellement en. Albanie 23 pour cent des jeunes ouvriers pousent des ieunes
employes ou de jeunes paysannes, et que 38 pour cent des jeunes employs pousent des jeunes
ouvrres ou des jeunes paysannes. En consquence, la famille nouvelle, socialiste, en Albanie prsente
aujourd'hui de nouveaux traits, on voit vvre ensemble dans son sein des ouvriers et des employs, des
ouvriers, et des paysans, des employs et d.es paysans.
Les donnes des derniers recensements de la population en Albanie refltent. l'volution du. processus
positif du brassage de la famille socialiste albanaise, car le nombre des familles mixtes (dont les
membres appartiennent divers groupes sociaux) a augrnent plus rapidement que celui des familles
homognes. Ainsi, dans les annes 1969-1979, le noibre des familles homognes (dont les membres
occups un travail sont du mme groupe social que le chef de famille) a augment de les membres
occups un travail ne sont pas du mme groupe social que le chef de famille) s'est acciu de 41 poiur

cent. A la suite de ce processus, la structure des familles selon ce critre a connu des changements
sensibles qui apparaissent dans les donnes du tableau sulvant:
La structure

1969

1979

Totalt des familles:


Dont:
Familles homognes

100,0
64,7

100,0
61,6

35,3

38,4

Familles mixtes

Dans les campagnes, le processus de brassage des familles, de la prsence dans dans leur sein de
membres appartenant divers groupes sociaux, a t plus marqu que dans les villes. A la lumire des
rsultats du rele nombre des familles mixt'es dans les campagnes au cours de ces dix demires annes a
augment de 45 pour cent ' alors que dans les villes de 33 paur cent seulement.
Ces phnomnes refltent les rapports de cooperation et d'alliance entre les divers groupes et classes
sociales qui sont la base de l'unit du peuple et du Parti en Albanie. Ils tmoignent en mme temps de
l'importance que le Parti ne oesse, d'attacher la promotion s,ociale et conomique des campagnes,
l'lvation du niveau de vie matriel et culturel de la paysannerie coopre; ils refltent enfin
l'volution mme de la famille albanaise dans les campagnes et l'limination progressive des disparits
entre celles-ci et les villes dans ce dmaine galement du dveloppement social.
Le processus du dveloppement imptneux et gnral de notre population est le rsultat du
dveloppement et du perfectionnement dynarnique de la base conomique, du dveloppement des,
fomes productives et du perfectionnement de certains cts particuliers de notre supentructure
socialiste.
L'exprience positive et originale acquise par l'Albanie au cours de ces trente-sept annes de vie
socialiste servira l'avenir galement au PTA rsoudre avee succs, en se fondant entirement sur les
enseignements du marxisme-leninisme, les problmes que pose croissance dmographique et son
intgration dans le dveloppenient conomique et social gnral.
Cette politique dmographique ne cessera de garantir les conqutes de la rvolution en Albanie afin que
le pays devienne plus puissant et plus prospre.
Dilaver Sadikaj
CERTAINS ASPECTS DE LA PARTICIPATION
CROISSANTE DE LA FEMME ALBANAISE A
LA VIE POLITIQUE ET SOCIALE DU PAYS
(1967-1970)
Le mouvement de lmancipation complte de la femme qui a eu lieu aussitt aprs le V Congrs du
Parti et le discours intitul <<La rvolutionnarisation plus pousse du Parti et du pouvoir prononc par
le camarade Enver Hoxha le 6 fvrier 1967, s'est dvelopp sous plusieurs aspects. Il s'tait fix pour
objectif d'augmenter le rle de la femme dans la production sociale, d'lever son niveau technique et

professionnel, de librer la femme du farde au des travaux de mnage, de renforcer et de dmocratiser


les rapports socialistes au sein de la famille. Le mouvement s'est beaucoup tendu dans la sphre des
rapports conjugaux. Il tendait galement largir la participation des femmes la vie politique et
sociale du pays.
Il convient de souligner que Ics droits et la libert des femmes se ralisent non seulement dans la sphre
conomique, travers leur participation directe la production, mais aussi dans lane nutre sphre
importante, dans la sphre politiqiie, travers leur participation la direction de lEtat et la gestion de
toutes bes affaires de lEtat en gnral.
Traitant du rdle et de la ncessit imprieuse de la participation de la femme dans la vie politique et
sociale, Lnine crivait depuis 1917:
<<Car il est impossible d'assurer la vraie libert est impossible de btir mme la dmocratie, et encore
moins le socialisme, sans la participation des femmes aux fonctions publiques, la milice, la vie
politique, sans les arracher l'ambiance abrutissante du mnage et de la cuisine.>>* *( V. Lnine,
OEuvres, d. alb., t. 23, p. 402.)
Lnine considrait la particapation de la fenime la vie politique et sociale comine une ncessit
imprieuse d'ntrainr toutes les masses dans la vie politique. Parlant de cette ncessit en rgime
capitaliste, il soulignait:
On ne saurait amener les masses la vie politique sans y attirer les femmes. Car en regime capitaliste,
les femmes, la moiti de l'espce humaine, sont doublement exploites. L'ouvrire et la paysanne sont
opprimes par le capital, et par surcrolt, mme dans les rpubliques bourgeoises les plus
dmocratiques, premies rement elles ne jouissent pas de tous les droits, car la loi ne leur confre pas
l'galit avec les hommes; deuximement, et c'est l l'essentiel, elles restent confines dans l'<<esclavage domestique>>.* *( V. Lnine, CEuvres, t. 32, p. 179.)
Lnine considrait la participation des femmes la vie politique et sociale comme indispensable surtout
aprs leur libration des chalnes d'oppression de classe, c'est dire lorsqu'un nouveau systme
conomico-social, l'ordre socialiste est tabli. La participation des ferrimes dans les affaires du Parti et
de l'Etat, soulignait-il, revt une grande importance prcisment en ces moments o, la guerre tant
finie, le travail mener pour l'organisation pacifique de la vie occupe, jespre pour trs longtemps une
place primordiale. A ce propos, les femmes doivent jouer un rle de premier ordre et il est certain
qu'elles sauront assumer ce rle.* *(Dans Du problme de la temme, d. alb., Tirana p. 45)
Appliquant les enseignenients du marxisme-lninisme, notre Parti a considr la participation vaste e
efficace de la femme la vie politique et sociale, la lutte de classe, la gestion des affaires d'Etat et
de notre socit, comme un autre facteur dcisif de son mancipaton complte, comme une grande
cole d'ducation rvolutionnaire. C'est l une voie qui permet aux femmes d'veiller leur conscience
dologique et politique, de prendre conscienee de leur grand rle dterminar dans la socit, de
comprendre fond la ligne de notre Parti, de s'duquer selon ses idaux rvolutionnaires, et de devenir
des combattantes actives de leurs droits. Soucieux d'entraner les masses des femmes dans la vie
politique et sociale de notre pays, notre Parti n'a jamais cess de considrer ce problme comme une
condition dcisve tant dans la lutte pour la libration que dans l'dification du socialisme.
Les premiers documents de notre Parti mettent l'accent sur la necessit, pour la femme, de participer
la vie politique et socale de notre pays. A la premire Confrence consultative des cadres actifs du
Parti communiste d'Albanie tenue en avril 1942 le camarade Enver soulignait: Nous devons prparer
des remplagants surtout parmi les femmes. Elles doivent faire partie de tous nos organes dirigeants. Sur
ce point, en vitant l retomber dans nos anciennes erreurs et en bannissant tout sectarisme, nous
devrms nous persuader de toute l'importance du traval parmi les femmes, qui sont appeles remplir
un rle considrable dans toutes nos activits* *( Enver Hoxha, A propos du problme do la femme, d. alb.,
Tirana 1973, p. 5.).

Les femmes de notre pays ont combattu pour leurs drolts politiques mme avant la fondation du Parti
communiste, mais c'est uniquement aprs la fondation de celui-ci que leur lutte, au mme titre que celle
de toui le peuple, a revtu un contenu tout falt nouveau et un caractre organio et qu'elle a traduit
leura aspirations dans les faits. Grce la Lutte libration nationale dirige par le Parti communiste
albanais, la femme albanaise sest affranchie du joug sculaire qui pesait sur elle.
Au cours de cette lutte, les organes suprmes du pouvoir rvolutionnaire de libration nationale
dressant des actes de porte historique, ont cr les prmisses ncessaires qui engageaient la femme
avancer d'abord sur la voie de son mancipation politique et puis, une fos le pays libr et la base
conomique socialiste tablie, sur la voie de son mancipation conomique.
Les autres dcisions prises, au cours de la lutte, les arrts de la seconde runion du Conseil antifasciste
de libration nationale tenue Berat la veille de la libration du pays et la loi <<Sur les lections de
conseils de libraton nationale des localits, des sous-prfectures et des prfectures,* *( Archives de la
Prsidence du Conseil gnnral de l'UFA (APCG de l'UFA) F. 1, d. 32, fl 1, 1968.) loi qui autorisat la femme
exercer son droit lectoral au mme titre que l'homme, marquaient un pas important dans le domaine de
l'mancipation politique de la femme. La dclaration sur les droits civiques revtait une particulire
importance. Pour la premire fois, les ctoyens albanais se voyaient reconnaitre les droits et les liberts
dmocratiques tels que la libert de runion, d'expression, d'association et de la presse, le drot de vote
et l'lig:ribilit de la femme et de l'homme tant dans la vie politique que dans l'activit sociale. La
dclaration du Conseil, souligne le camarade Enver Hoxha accorde la femme des droits gaux ceux
de l'homme, le droit de participer la vie politique et social du. pays. C'est l un droit lgitime, qu'elle a
obtenu au prx de son sang vers.>>* *( Enver Hoxha, A propos du problme de la femme, d. alb., Tirana 1973, p.
21.). La convocation du 1 Congrs de la Femme antifasciste albanaise tait un vnement trs important
pour ce qui est des drolts des femmes. L'obtentionde ces droits constituait une condicction
indispensable et le premier pas permettant la ferame de s'engager dans la vie politique de notre pays et
de jouer le rle que lui revient dans le pouvoir populaire.
Avant la libration complte du pays dj, la femme participait au mme titre que l'homme la vie
politique Elle prenait part au conseils de libration nationale des villages, des villes, aux autres
instances dirigeantes et saris doute aux formations militaires o elle remplssait les fonctions du
commandant ou du commissaire. Ce n'est que grce la Lutte de libration nationale mene par le
peuple albanais tout entier, sous la direction du PTA que la femme a pu partcper la vie politique du
pays. Cela confirme la conception marxiste-lnnste selon laquelle les droits politques des femmes et
de toutes les masses populaires ne peuvent tre assurs par dea rformes, mais par la rvolution
populaire.
La rvolution populaire a renvers la situation exstante jusque dans scs fondements. Le nouveau
pouvoir a lmin ds ses premiers jours d'existenee, toutes les normes et les lois du systme
d'exploitation et les normes du droit coutumer qui maintenaient la femme dans la servitude et la
soumission. La nouvelle lgislation rdige conformment aux exigences des lois objectives de
l'volution de notre socit socialiste et aux aspirations des travalleurs a accord aux femmes les
mmes drots qu'aux hommes.
Aprs la libration, une srie d'aetes garantissaient la femme ses droits politques qu'elle exerce
effectivement. Les femmes au mme titre que les larges masses du peuple, ont particp aux lections
du 2 dcembre 1945 de l'Assemble constitutionnelle. <<Ces lctions, affrmait le camarade Enver
Hoxha, revtent une importance exceptionnelle non seulement cause de leur grand objectif, mais
aussi parce que, les larges masses populaires et les femmes y participeront ... *. *( Enver Hoxha, A propos
du problm e de la femme, Tirana, 1973, p. 23.)
La femme participait la vie politque et sociale en prenant la parole, en traitant largement de chaque
problme et en exprimant son approbation avec enthousiasme, aux confrences organises dans tout le
pays opos du projet de statut. La Constitution de la Rpublique populaire d'Albanie proclame en

1946 sanctionnait l'galit de l'homme et de la femme dans chaque. Ce principedomaine de la vie


prive, politique et sociale a t incarn dans les lois qui rgissent l'aetivit des gens dans tous les
domaines de la vie, dans les los relatives au travaili la famille, l'ensegnement, la vie poltique,
civile, etc. Ainsi done, avec la cration et linstauration du nouveau pouvoir populaire, les femmes
obtenaient pleinement, du point de vue juridique, l'galit des droits avec les hommes.
Certes, la sanction juridique de l'galit ne peut rsoudre effectivement le problme. L'galit totale
entre l'homme et la femme exge la cration de certaines conditions ncessaires, caeactre matriel et
spirituel. Seul un pouvoir profondment dmocratique issu du peuple et qui appartiment celui-ci,
comme c'est le cas chez nous, peut assurer ces conditions. L'instauration de la dictature du proltarat et
les transf ormations conorniques fondamentales effectues dans notre pays, l'tablissement des
rapporta de production socialistes dans tout le systme de l'conomie populaire, la rvolution culturelle
qui suivit les changements radicaux dans le domaine conomique et social, la participation de la masse
des femmes au travall de production socal, sont autant de faits qui ont cr des conditons favorables
aux femmes pour avancer sur la voie du Part, et prendre une part plus active aux affares du pouvoir et
toute la vie de l'Etat. Aprs la lbraton du pays, la femme commence participer toujours plus aux
affaires du pouvoir et des organes d'Etat, toute la ve politiqueet sociale en gnral. Au dbut, les
femmes, dont le niveau de formation tait fort bas, se trouvaient dans une grave situation. Elles
n'avaient pas la formation necessaire pour prendre part aux affaires de l'Etat. Mais le Parti a mia profit
un facteur important et positil des femmes d'Albanie - leur esprit combattant et rvolutionnaire, les
connaissances qu'elles avaient acquises pendant la rvolution populaire et leur brillant patriotisme.
Contrairement toutes les thories bourgeoises et les autres thses qui considrent les femmes comme
incapables de prendre part la vie politique et de l'Etat, notre Parti, voant en elles une force
rvolutionnaire, n'a pas attendu de prparer d'abord des cadres parmi les femmes ou de porter leur
formation culturelle a un niveau suprieur, mais il a pos ds les premiers jours qui ont suivi la
liberation, le problme. Les femmes doivent participer aux conseils qui constitueni leur pouvoir, elle
doivent y discuter de tous les problmes du pays.* *( Op. cit., p. 34)
Nous allons analyser, pour des raisons d'tude, la participation de la femme la vie politique et sociale
du pays sous deux aspects principaux bien qu'ils soient lis et enchevtrs organiquement: Le premier
comprend la large participation des femmes la vie politique et sociale du pays. Le second, leur
participation active la vie politique et sociale. Chacun de ces deux aspects se rattache certains
problmes, mais nous n'allons nous arrter au cours de notre tude, que sur trois problmes
particulirement importants pour la priode dont nous, traitons et durant laquelle il a t effectu un
changement vident et il a fallu surmonter de nombreuses difficults. Les problmes qui constituent
l'objectif de cette analyse sont les suivants: 1) la participation active des femmes la solution de divers
problmes de l'dification socialiste du pays, 2) l'importance croissante du rle des femmes en gnral
et de celles lues au pouvoir dans la rvolutionnarisation plus pousse de la vie politique et sociale du
pays, 3) l'augmentation du nombre de femmes membres du parti et leur rle croissant dans la vie
politique et sociale.
Les femmes ont obtenu ds le dbut de la priode en question, des rsultats satisfaisants en ce qui
concerne leur participation la vie politique et socialuel du pays. Leur nombre augmentait d'une
lgislature l'autre. En 1966 le nombre des femmes dputs l'Assemble populaire s'est accru de 13
fois,par rapport 1945.* *( Problmes de la lutte pour l'mancipation complte de la femme, d. alb., Tirana 1969, p.
188.) Les lues aux conseils populaires, aux tribunaux populaires, aux instances diripantes des
organisations de masses remportaient un succs numrique inoui. Les femmes membres du PTA
reprsentaient 12,47% du total.* *( Enver Hoxha, Rapport au Ve Congrs du Parti, d. alb., Tirana 1966, p. 87. ) Les
temi mes donnaient leur avis propos de chaque problme important de Parti ou d'Etat. Elles ont pris
part la discussion et la rdaction du. 4e plan quinquennal, ont apport une prcieuse contribution

la lutte qu'a courageusement entreprise notre Parti contre les manifestations et les dformations
hureaucratiques. Si les femmes ont remport des succs importants incomparables avec le pass, quant
laur participation la vie politique et sociale, c'est parce que le Parti, dans es conditions de la
dictature du proltariat a rehauss leur rle qu'aucun autre pays n'a jamaois connu.
Mais ces rsultats signalaient en mme temps l'exis tence d'autres problmes rsoudre. La
participation de la femme la vie politique et sociale n'avait pas encore atteint le niveau requis, elle ne
s'appropriait danc pas aux conditions d'approfondissement de notre rvolution, aux objectifs fixs par le
Parti propos de la rvolutionnarisation de toute la vie du pays. Les attitudes conservatrices des
hommes, l'oppression et l'tat arrir o se trouvait la femme durant des sicles, les conceptions
patriarcales et bourgeoises qui avaient pouss de profondes racines dans les esprits des gens et qui
constituaient une conception du monete retro rade lormee sous i'iniluence de l'expioltation economique
de la lemme dans la familie, sous l'influence des normes fodales et bourgeoises el de lattitude de la
religion envers la lemme, empchalent celles-ci de prendre une part, active la vie politique et sociale,
meme lorsqu'elle a commenc sengager largement dans la production et avoir un niveau pohtique,
idologique, technique, professionnel et culturei lev.
Les ides du V* Congrs du Parti et surtout le discours prononce par le camarade Enver Hoxha le 6
fevrier 1967 ont marqu une nouvelle phase, et donne une nouvelle impulsion la lutte pour liminer
ces obstacles et obtenir une srie de succs dans la large participation elficace de la femme la vie
politique et sociale. Une fois ces documents historiques du Parti divulgus, une lutte idologique s'est
engage contre les conceptions inhibitrices et des mesures organisationnelles et administratives ont t
arrtes dans ce sens. Tout ceci a permis de remporter des succs rapides et importants daris la
participation de la femme la vie politique et sociale. Le nombre des lues toutes les instances
dirigeantes s'est accru en gnral. La participation des femmes lues dans les divers organes du pouvoir
et des femmes en gnral la vie politique et sociale du pays, devenait encore plus active.
Un important vnement historique qui a donn une impulsion la participation de la femme la vie
politique et sociale du pays et au mouvement d'mancipation complte de la femme durant ces annesl, c'tait l'analyse qu'en faisait le Plnum du CC du PTA tenu le 15 juin 1967, et les perspectives qu'il
ouvrait. 11 a mis en vidence les rsultats obtenus dans le rehaussement du r&le de la femme dans
notre socit et a assign une serie de tches pour l'avenir. ... En apprciant le rle des femmes
comme l'une des forces les plus rvolutionlnaires de notre socit, soulignait le Plnum, le parti pose la
tche d'une participation active. plus vaste et plus efficace des femmes dans tous les domaines de la vie
politique et sociale au pays. Et plus loin. il ne faut pu oubiler que dans le sens de l'levation de la
conscience poiltique des femmes et de leur engagement dans l'activit politique et sociale, nous
constatons des faibles ses et des lacunes qui, actuelement, dans les conditions de la lutte pour la
rvolutionnarisation plus pousse de toute la vie du pays et de l'approfondissement de notre rvoiution
eteviennent encore pius videntes>>* *( Ramiz Alia, De lapprofondissement de la lutte pour l'mancipation
complte de la femme et le rehaussement de son rle dans la socit socialiste, d. alb., Tirana, 1967, p. 25. )
Ces faiblesses et lacunes taient dues nombre d'hommes fanatiques, surtout la campagne, qui
empchaient leurs femmes d'assister des reunions et conferences, de s'engager dans diverses activits
de la vie politique et sociale, et mme souvent aux runions de leur oreanisation. Les femmes de leur
ct, ne conibattaient pas tant qu'il fallait pour vaincre ces conceptions. Le Plenum s'est arrt sur
l'origine de ces atttudes errones, il en a fait une analyse scientifique et puis il a pos la tche
immdiate. Il faut draciner avec la plus grande fermet ces conceptions trangres notre idologie,
parce qu'elles sont en opposition avec les principes de notre dmocratie socialiste, ce qui renie la
femme les droits politiques que notre pouvoir populaire lui a garantis par la loi.* *( Ibid, p. 27.)
Le Plnum a soulign que la participation de la femme la vie politique et sociale suivrait quelques
directions principales: les femmes donneraient leur avis piopos des prob mes d'dification socialiste,
elles lveraient leur niveau de conscience politique et pour ce faire, les organisations de l'UFA tout

aussi bien que les organisations du Parti et les autres organisations des masses, devraient apporter leur
contribution, amener les femmes rsoudre les problmes relatifs l'organisation et la direction de la
production. Par ailleurs le Plnum fixait l'objectif d'attacher encore plus d'importance la participation
de la femme la vie culturelle, artistique et sportive du pays. Le Plnum jugeait ncessaire de
combattre sur deux fronts: a) d'une part il fallait amener les femmes dire leur mot et prendre une
part active la eration et au dveloppement de notre culture et de notre art national, b) d'autre part il
fallait leur permettre de profiter le plus possible de toutes ls activts culturelles, artistques
et.sportives qui avaient lieu dans netre pays.* *( Ibid, p. 29.) Le Plnum a attach une importance
particulire l'augmentation du nombre des femmes membres du Parti.
Nous allons traiter le problme de la participation active de la femme la vie politique et sociale durant
cette priode sous deux aspects: a) la masse des femmes s'engagerait rsoudre certains problmes
cardinaux poss par le Ve Congrs du Parti propos de l'dification socialiste, b) la masse des femmes
en gnral et les femmes lues exerceraient leur activit dans les divers organes du pouvoir et
apporteraient leur contribution la dmocratisation et la rvolutionnarisation du pouvoir et de toute la
vie politique et sociale du pays.
Les femmes prenaient elles-mmes l'initiative de raliser une srie de tches primordiales assignes par
le Ve Congrs du Parti au cours du 40 plan quinquennal. Aprs ce Congrs, les femmes des rgions
montagneuses au mme ttre que toute la paysannerie du pays, ont apport leur contributon la
collectivisation de l'agriculture dans leurs propres zones, en s'acquittant de cette tche en un ternps
record. Il y a eu des cas comme Puke, Mirdite et quelques villages de Diber o les femmes ont
courageusement assum la direction de cette action.* *( Bashkimi, Tirana, 13.VII.1967.)
Les dbats organiss propos de la rvolutionnarisation plus !pousse de notre cole, o les femmes
ont apport une importante contribution, constitualent une autre expression de la grande participation
des femmes la vie politique et sociale et la ralisation des tches poses par le Ve Congrs du Parti.
Dans ce cadre, lUFA a organis dans diverses rgions une srie de rencontres et de consultations pour
solliciter l'avis de la masse des femmes et des divers spcialistes propos des problmes qu
proccupaent le plus les filles et les femmes.
Les femmes se sont engages dans la lutte pour traduire dans les fuits les dcisions du Ve Congrs et
du 6 fvrier 1967 du camarade Enver Hoxha, pour liminer les survivances de l'idologie ractionnaire,
fodale et bourgeoise. Dotes dun asprit rvolutionnaire lev, elles ont pris des initiatives
courageuses et ont rejet les coutumes retrogrades sculaires. L'lan qui caractrisait les femmes et la
contribution que des milliers de jeunes filles de tout le pays en gnral et des rgions montagneuses en
particulier, ont apporte la construction de la vole ferre Rrogozhine-Fier, de la route Malsia e
madhe, de la centrale hydrolectrique de Vau i Dejes, etc., taient un tmoignage des nouvelles
nergies qu'elles renfermaient.
Les filles, les fernmes et tout le peuple ont fait retentir leur voix des assembles et runions, en
conclamnant tous les hommes fanatiques qui foulaient aux pieds la loi des droits de femmes et des
jeunes filles. A l'issue de ces runions et assembles les futures pouses mineures ou trop jeunes par
rapport leurs fiancts, ont pris linitiative de rompre leurs fianailles. Les femmes ont rejet aussi
d'autres coutumes qui abaissaient leur personnalit. Tout ceci atteste que les femmes combattaient
elles-mmes pour leurs droits et leur personnalit.
Engages dans la lutte qui a t mene au cours de cette priode contre la base matrielle de la religion
et l'idologie religieuse en gnral, elles exerpaient une activit intense dans la vie sociale. La lutte
pour l'mancipation de la femme et la lutte pour son affranchissement de la servitude religleuse sont
troitement lies entre elles, elles influent l'une sur l'autre et forment un tout. Eri effet, les succs
enregistrs dans ce sens ne pouvalent pas tre dtachs des succs obtenus par notre peuple et par nos
femmes durant les annes de sa lutte contre la religion. Les larges masses de femmes dsormais
duques dans un esprit athe s'apprtaient entreprendre uli pas dcsif dans cette lutte.

Considrant la lutte contre l'Eglise, le clerg et l'idologie religieuse en gnral comme une lutte
libratrice, elles s'y engageaient au mme titre que tout le peuple. Cest ce qui explique d'ailleurs le
caractre massif et populaire du mouvement qui a eu lieu pendant cette prode. Le rle jou par les
femmes dans ce sens ne pcut tre jug leur participation, mais surtout leur contribution. Les
femmes, qui taient toujours la pointe di- combat contre la religion, l'Eglise et les prjugs
religieuses, ont exerc leur influenee sur le mouvement parce que la religion avat fond sur elles son
seul espoir de prolonger son existience.
Le triomphe de la Lutte de libration nationale, l'instaurafion du pouvoir populaire et les succs
ohtenus dans l'dification socialiste avaient assur aux femmes la libert et llgalt des droits avec les
hommes, mais rnantenant elles devaient secouer le joug spirituel que faisait peser sur elles la religion.
Au cours de l'action rvolutionnaire contre cette dernire, les femmes de divers Ages et de diverses
professions ont dnonc, dans leurs discussions, les maux dont la religion en gnral et le clerg
catholique en particulier les avaient accables. Les femmes, au miane titre que tous les travailleurs de
notre pays, par leur lutte ouverte et leur action continue, ont lev leur conscence un degr suprieur
et ont fait un pas en avant vers l'athisme. Les initiatives importantes en question ont t l'origine d'un
grand nombre de rsultats considrables, mais nous n'allons pas en parler davantage parce qu'elles
dpassent le cadre du sujet de notre tude. Pendant ces annes-l les femmes se sont prpares mieux
que jamais la lutte pour la dfense de la patrie et des conqutes de l'dification socialiste. Conduites
par le Parti, les femmes albanaises ont conserv et enrichi dun nouveau contenuv leurs glorieuses
traditions de combat. Elles font parte mme des formations garde-frontires et s'entranent pour
dfendre leu patrie. En-cadres dans les dtache;ments et les bataillons territocours de leur entraine
riaux, les femmes ont obtenu, au cours de leur entranement militaire, des rsultats satisfaisants.
Aux runions organises dans les villes et les campagnes, les femmes ont approuv unanimement
rimporait de Varsovie, elles ont vie, elles ont montr une fois de plus qu'elles comprenaient bien la
politique et la ligne du Parti. Cette mesure arrte en temps voulu par le Parti, a mobilis les femmes
dans ta ralisation des plans concomiques, la dfense et la consolidation de la patrie. Elles se sont
rendu compte que leur tche tait double, car elles taient la fois soldats et mres qui devaient
duquer des rvolutionnaires, rsolus pour la dfense de la patrie.
Paralllement au grand travail d'ducation patriotique que le Part a men auprs des femmes, On a
organis des rencontres o patriotes et vtrans de la Lutte artifasciste de lbrtion nationale sont
venus leur parler des brillantes traditions du peuple albanals dans la dfense de la patrie et la prise de
position envers l'ennemi de la nation et de classe. Les cadres de l'arme galement ant men un bon
travail d'ducation auprs des femmes de la zone frontalire.
Pendant ces annes-l les femmes ont pris un certain nombre d'initiatives propos de leur prparation
politinue et militaire. Tout ceci a permis de bien ptparer militairement les femmes la lutte pour la
dfense de la patrie.
Intensfiant leur activit, la masse des femmes en gnral et celles des lues aux divers organes du
pouvoir en particulier, commengaient apporter une norme contribution la dmocratisation et la
rvolutionnarisation du pouvoir et de toute la vie politique et sociale du pays.
Conscientes de la ncessit d'exercer le contrle ouvrier qui constitue l'une des orientations essentielles
de la lutte de classe pour assurer la victoire du socialisme et une grande cole d'ducation
rvolutionnaire de la classe ouvrire et des autres masses travailleuses, les femmes, sous la direction
des organisations de base du Parti, ont pris une part active l'exercice de ce contrle et organis le
dbat sur les problmes qui se posaient cet gard. Exerc tant dans les villes que dans Ies campagnes,
le cantrle ouvrier avait pour objectif de rvolutionnaire les organes du pouvoir et les organismes
conomiques ainsi que leur mode de direction.

Les femmes ont soulev aussi des problmes propos de la cration de conditions qui faciliteraient leur
tche. Le contrle de la part des femmes coopratrices qui a t organis et qui a t exerc par les
quipes de l'UFA, sur les institutions de la maternit et de l'enfance, dans queloues districts* *( APCG de
lUFA, d. 2, fi. 24, 1969.) avait constat qu' part les rsultats obtenus dans le sens de l'extension de ces
institutions, de l'amlioration de leur service et de la lutte contre les conceptions qui entravaient leur
cration et leur frquentation, il existat une srie de problmes rsoudre. Ce contrle en tant que
forme de travail a contrbu non seulement dcouvrir les faiblesses, rnais aussi duquer les femmes.
Il a aid les femmes des campagnes dvelopper l'esprit de critique et d'autocritique et vlvfier leur
organisation.
Dans les coopratives agricoles ou les lieux cle travail, les femmes, touiours en plus grand nombre,
discutaient des problmes de proauction. Elles avancaient des Dropositions intressantes dans le sens
de l'accroissement de la productivit, de l'exploltation rationnelle des rserves d'agriculture. Elles
critiqualent aussi assez souvent certains dirigeants de coopratives sur des questions relatives la
question de la production.
La participation des femmes la rvolution technique et scientifique est une autre preuve des
transformatians qu'elles avaient connues durant ces annes-l. Attach-s raliser les tches du, 3e
plnum ainsi que les orientations du discours programme du. carnarade Enver Hoxha ce mme
plnum sur La coopration et la rvolution technique et scientifique, les organisations du Parti et
celles des masses, les organes d'Etat et conomiques, ont men un vaste traval idologique, politique et
organisationnel pour entraner dans ce front aussi la large masse des femmes. Les femmes ont t donc
amenes participer plus que jamais, toutes les sessions techniques et scientifiques organises dans
diverses entreprises.
Les femmes, par leur pense cratrice, ont lapport une prcieuse contribution aux innovations et aux
rationalisatons qui profitaient normment l'conomie, rehaussant ainsi leur propre personnalit.
Les femmes lues aux divers organes du pouvoir, ont, au mme titre que toutes les femmes en gnral,
beaucoup concouru rvolutionnariser la vie p itique et sociale du pays. Lactivit des femmes lues au
pouvoir ne diffrait gure de celle des hommes. Parfois mme, dans certains maillons des organes du
pouvoir, surtout aux conseils populaires des quartiers, et des villes, les femnnes se montralent plus
actives que les hommes.
Eduques selon les ensegnements du Parti, les femmes d'Albanie qui reprsentaient la moiti de la
population et des masses travailleuses et qui particpaient la direction et l'administration du pouvoir
et de lconomie, ont apport une contribution apprciable la rvolutionnarisation plus pousse du
pouvoir et surtout l'limination du bureaucratisme. Gree leur travail inlassable, les femmes lues
ces organes ont gagn la confiance et le respect de la masse, elles ont rejet toutes les concepitions
rtrogrades qui renieient leurs capacits dirigeantes et ont ainsi rehauss leur autorit.
Les conseillres ont srieusement travaill pour mobiliser les volontaires d des immeubles d'appart vele
de la population et pour rpartir dune faon plus judicieuse les apparterne apport une contribution
considrable la solution des problmes concernant les rapports au sein de la famille.
Malgr les rsultat obtenus dans le renforcement du rle et du travail des conseillres, il existait encore
de nombreux dfauts qui taient ds la tendance avoir une vue unilatrale et souvent superficielle
des problmes rsoudre ne pas solliciter dans le mesure requise l'avis des masses de femmes, et qui
entravaient la rvolutionnarisation du pouvoir. Ces dfauts et faiblesses rsidaient dans les conceptions
et les coutumes rtogrades que l'on combattait sans cesse ainsi que dans la prparation idologique,
polituque et professionnelle insuffisante des consellres. Do la ncessit de travailler pour lever leur
niveau idologique et politique.
Voil ce qucrivait en 1923 Staline ce propos : L'ouvrire marche cte a cte avec louvrier Elle
ne peut contribuer la cause commune que si elle est consciencieuse et politiquement dveloppe. Elle

risquerait, au contraire, de lui porter prjudice, cetainement pas en ontraire, de lui porter prjudice,
certainement pas en raison de sa mauvaise volont, mais de son ignorance.* *( Dans Du problme de la
femme, d. alb., Tirana 1967, pp. 50-51.) Staline disait la mme chose de la femme paysanne.
Apprciant sa juste d'lever idologique et politique de la masse des femmes, notre Part a mis
laccent sur lducation idologique, politique et professionnelle des conseillres en particulier et des
femmes en gnral afin quelles deviennent aptes s'acquitter toujours mieux de leurs tches.
Afin de raliser cet une srie de mesures organisationnnelles et il a t appliqu plusieurs mthodes de
travail. Les comits excutifs de leur ct ont rdig des programmes annuels qui prvoyaient des
sujets traiter aux colloques organiss au niveau de district ou de zone. Des colloques de ce genre o il
a t trait du discours du camarade Enver Hoxha sur le contrdle ouvrier et de celui qu'il a prononc le
15 juin au plnum du CC du Parti et d'autres matriaux encore, qui ont t rattachs aux tches
concrtes assignes aux conseillres dans les villes et dans les campagnes ont eu lieu notamment dans
les districts de Lushnje, Tirana, Kora, Shkodra.* *( APCG de l'UFA. d. 1. fl. 31. 1970.) La lgalit socialiste
et les comptences des membres des conseils populaires ont fait galement 1'objet de ces dbats. Les
conseillers de nombreux districts recevaient dans le mme temps des thses qui les orientaient sur les
questions concrtes traiter. Etudiant les documents du Parti, les discours du camarade Enver Hoxha et
lisant la presse centrale et locale ainsi que les bulletins des conseils populaires, ils sont arrivs lever
considrablement leur niveau idologique, politique et professionnel. Dans certains districts comme
Elbasan et Shkodra, des cours d'un mois et de deux semaines* *( Op. cit.) ont t organiss
1'intention des conseillers, ce qui leur a permis d'accrotre leurs capacits.
Les runions efficaces qui ont eu lieu dans divers quartiers, en vue de rsoudre entre autres des
problmes de 1'ducation des enfants, d'hygine, des service,s communaux dans les campagnes,
d'enseignement, de sant, ont iou un grand rle dans 1'ducation idologique et politique et la
qualification des conseillers. Au cours de ces runions il a t procd un change d'exprience de
travail. La participation des conseillres ces dbats a t satisfaisante.* *( Ibid. d. 26, fl. 1, 1969.)
Les organisations de 1'UFA ont men un bon travail dans les districts pour l'lvation idologique et
politique des conseillres. Les femmes lues aux conseils populaires et toutes les instances depuis le
district et jusqu' la base* *( Ibid, d. 34, fl. 120, 1970. ) constituaient la majorit crasante des actifs crcs
par leur organisation; mobili es dans cette action. elles seraient amenes renforcer et vivifier
lorganisation des femmes la base et rehausser le r61e et la personnalit des conseillres en tant que
reprsentantes du peuple. Dans les districts ont t utilisces diverses formes de travail 1'intention des
conseillres. Par contre il y a eu des cas o les femmes lues n'ont pas constamment jou un rle actif
et o les membres du conseil populaire du district ont travaill plus srieusement que ceux de la
campagne.
Grce au travail men pour 1'lvation idcologique e: politique des conseillres, elles ont remport au
cours de leur activit, des succs importants quant leurs liens avec les masses, 1'extension de la
gamme des problmes dont elles discutaient ou qu'elles rsolvaient, ou mieux, certains autres
problmes qui diffrent de ceux de tous les jours et propos desquels les femmes n'hsitent pas
lever leur voix. font parfois lobjet d'une analyse, d'une critique ou d'une solution de leur part.
Les conseillres commencent dployer de multiples efforts pour engager la masse des femmes dans
les affaires du pouvoir et les amener exercer leur contr61e sur son activit, ce qui constitue un moyen
essentiel servant combattre le bureaucratisme et vivifier les conseils populaires. Entretenant d'troits
rapports avec les masses et coutant attentivement leur voix, les conseillres exerqaient leur contr61e
sur le travail du Comit excutif du conseil populaire. Ce phnomne trouvait sa pleine expression dans
les rencontres organises de temps autre sous diverses fonmes entre les conseillres et les lecteurs.
Elles avaient lieu dans les quartiere, les villages et les brigades.* *( Ibid. fl. 109, 1970.) Dans ces runions,
les conseil

lres coutaient la voix des masses, et les critiqus, les observations et les suggestiona qu'elles
formulaient leur adresse propos de divers problmes.
Nombre de conseillres suivaient aussi une autre pratique, qui consistait tenir compte des suggestions
ez des propositions que leur faisaient les 'lecteurs propos des questions et des projets de dcision dont
elles avaient t pralablement mises au courant.
Les femmes lues aux commissiona permanentes de conseils populaires convme ceux de
1'agriculture, de l'enseignement, de la sant avaient tabli de bonnes relations avec les larges masses.
Dans la ville de Lushnje ces commissiona comptaient 95 femmes tandis que dans
la ville de Kora de 48 conseillres, 41 faisaient partie de ces mmes commissions*. *( Ibid, fl. 113.) A la
campagne galement la plupart des femmes lues taient membres de diverses commissions. Formant
des quipes ou des groupes de travail, les lues dans les quartiere de la ville et dans les campagnes ont
organis des consultations propos des problmes de commerce, de services communaux, d'ducation
des enfants. Recourant cette forme de travail, les conseillers, leurs lecteurs et les divers travailleurs,
qui s'taient penchs sur ces problemes, avanaient des ides et faisaient des propositions intcressantes,
que les comits excutifs et leurs appareils s'engageaient traduire dans les faits.
Grce au grand travail men pour 1'lvation du niveau idologique et professionnel de conseillres,
elles se sont mises tudier vers la fin de la priode en question des problmes dont elles n'avaient
jamais discut. Cela dpassait donc le cadre de ces problmes dont elles s'occupaient d'habitude. Les
conseillres prenaient une part de plus en plus active aux diverses discussions populaires. Elles
soulevaient et analysaient des problmes importants relatifs aux administrations et aux cadres
dirigeants, en critiquant directement quiconque ne travaillait pas bien. Au cours des dbats sur la Lettre
du CC du PTA de janvier 1971, les conseillres ont fait assez de remarques et soulev nombre de
problmes concernant lagriculture.
Laugmentation du nombre des lemmes membres au Pari constitue un probleme en sol qui se rattacne a
la participation de 1a lemme a la vie politique et sociale. Notre Parti a consacre une attention
particuliere a la solution de ce problme. Grce au travail men dans ce sens, le nombre des femmes
qui adhrent au Carti s'est accru d'anne en anne, mais malgr tout tout il netait pas suffisant. Vers la
fin cie 1966 les adhrentes ne reprsentaient que 12.47 pour cent de l'effectif du Parti*. *( Enver Hoxha.
Rapport au Ve Congrs du PTA, d. alb. Tirana, 1966, p. 87. ) Ce chiffre fait ressortir que le rythme des
admissions de femmes au Parti ne repondait pas 1'essor, la participation active et rvolutionnaire
des femmes et la prcieuse contribution qu'elles apportaient dans tous les domaines de ldification
socialiste du pays. Tenant compte de cette situation, le Parti a attache ces dernires annes un soin
particulier ce probline et a pose d'importantes tches urgentes, dont la solution exigeait des mesures
immdiates et une mobilisation totale, qui permettraient d'effectuer un tournant dans ce sens. Dans le
mme temps, soulignait le camarade Enver Hoxha du haut de la tribune du Ve Congrs, considrant
comme peu satisfaisant le fait que les femmes ne reprsentent encore qu'un petit nombre dans les rangs
du Parti et que les membres du Parti gs de moins de 30 ans ne constituent que 27,4% de 1'effectif, il
faudra veiller davantage admettre au Parti de nouvelles candidates provenant des rangs des masses de
femmes et de notre jeunesse hroique, en combattant les conceptions et les attitudes conservatrices qui
s'observent souvent dans ce sens.* *( Ibid.)
Cetaient les aiverses conceptiuns patriarcales ec conseivatrices qui, aans ies conaitiuns ou les iemmes
avaient enregistre ues succes dans tous les domaines, ralentissaient le rytnme aes admissions des
femmes au Parti. Beaucoup a nommes et meme ae communisces continuai ent a avoir une ancienne
conception feodale et patriarcale de la femme, de son role dans la vie politique et sociale, en pretendant
quelle <<ny prend pas une part active>>, qu'elle ne donne pas son exemple personnel, qu elle a un
bas niveau etc. Cette fagon de prsenter ies choses tait en opposition avec la realit o les femmes

travaillaient pour la plupart des cas mieux que les hommes, o elles taient plus consciencieuses et plus
disciplines que oes derniers, o elles prenaient part aux diverses reunions et aux affaires sociales, en
en critiquant les defauts. On prsentait souvent les femmes comme des fanatiques. Certes, il y avait du
fanatisme, mais il s'observait plutt chez les hommes, qui empchaient leurs femmes et leurs filles de
montrer ce dont elles taient capables dans le domaine de la vie politique et sociale. Nombre d'hommes
conservateurs ne pouvaient imaginer leurs femmes membres du Parti, cependant qu'eux mmes ne
1'taient pas. Ce fanatisme obligeait la femme mener une tutte d'opinions et de conceptions contre son
pre, son mari ou son beau-frre, pour qu'elle puisse tre admise au Parti. Il tait bien plus difficile
d'obtenir 1'approbation de ceux-ci que celle de 1'organisation de base du Parti.* *( Zri i popullit, Tirana,
28.V.1970.)

Le nombre rduit des femmes membres du Parti refltait le travail insuffisant men jusqu'alors par les
organisations de base du Parti auprs des femmes. Certains communistes se montraient conservateurs et
avaient des opinions errones sur le problme de I'admission des femmes au Parti, parce qu'ils
craignaient, entre autres, que les femmes n'occupent pas leurs postes de direction. C'tait-l un
phnomne plus rpandu dans les coopratives agricoles o les femmes communistes taient rparties
d'une faon plus juste et travaillaient presque toutes dans la production. Aussi la tendance tait-elle de
gonfler les dfauts de ces femmes auxquelles 1'organisation de base tait plus proche et assignait des
tches afin qu'elles se prparent en tant que futurs membres du Parti, et de dclarer enfin qu'il n'y avait
pas d'lments aptes tre admis au parti.* *( La voie du Parti, n 9, 1970, p. 76. )
De tous ces faits il rsulte que la dcouverte et la dnonciation ae cette tendance devait faire l'objet d un
des fronts principaux de la lutte des organisations de base et de tous les communistes.
Au cours de son entretien avec un groupe de fem,mes et de jeunes filles qui ont assist la rencontre
nationale de la femme combattante pour le nouveau et qui a eu lieu Tirana le 19 avril 1967, le
camarade Enver Hoxha a explqu une fois de plus aux reprsentantes des femmes d'Albanie le facteur
dans lequel rsidaient ces attitudes qui sous-estimaient la femme et il leur a attir luttention sur les
attitudes ngatives adoptes par certains communistes envers ce problme. Les camarades
communistes, soulignait le camarade Enver Hoxha, adoptent involontairement une attitude de ce genre.
En fait, ce sont des rvolutionnaires, des hommes d'avant-Barde... mais il est clair que le pass leur
pse encore sur la cc.nscience et ils sous-estiment malgr eux le nouveau et la femme.* *( Enver Hoxha,
A propos du problme de la femme, d. alb. Tirana, 1973, p. 215.)
Dans le mme temps, par son ardent discours le camarade Enver Hoxha armait les femmes de courage
et de confiance, pour qu'elles avancent sur la voie fraye par le Parti et pour qu'elles surmontent les
obstacles et les difficults qui surgissaient devant elles. Aussi, les encourageait le camarade Enver
Hoxha, laut-il remettre leur place ceux qui ferment les portes du Parti aux femmes et aux jeunes filles
d avant-Barde comme vous er, attaquer ces portes. Dites-leur que vous aspirez adhrer au farti,
parlez-leur de votre pure biographie, de votre travail inlassable, et des sacrifices auxquels vous tes
prts consentir dans la lutte pour le socialisme, la dfense et la consolidation de la patrie.* *( Ibid, p.
216. )
Au cours de cette priode, les comits du Parti et les organisations de base ont et confronts la tche
urgente d'accroitre le nombre des femmes communistes. La question de ladmission des femmes au
Parti a t analyse dans l'esprit des dcisions du Ve Congrs et des autres matriaux du Parti et du
camarade Enver Hoxha. Le IIe Plenum du CC du PTA qui a t tenu le 15 juillet 1967 et surtout
1'analyse marxiste-leniniste que le camarade Enver Hoxha a faite de ce problme dans son discours ont
donne une puissante impulsion la solution de la question. Analysant les facteurs de lenteur de la
solution de cette dernire, le camarade Enver Hoxha a mis laccent sur le fait que quelques membres du
Parti ne comprenaient pas idologiquement le problme du rle de la femme dans la rvolution et le
socialisme, et il a critiqu les conceptions fodalo-bourgeoises rtrogrades qui s'observaient chez
certains autres.* *( Ibid., p. 243.) Il a pos ensuite la tche urgente: Nous devons combattre et liminer

ces conceptions errones, nous devons ncus rendre compte de leur caractre dangereux et il faut que les
conditions d'admission au Parti soient les mmes pour tout le monde, pour les deux sexes, selon les
statuts du Parti, mais surtout selon 1'idologie, dont sont pntrs ses statuts et toute son activit. C'est
l un point cl nvralgique*. *( Ibid., p. 224.) Le Plenum a assign aux organisations du Parti la tche
d'amliorer radicalement leur travail politique, ducatif auprs des femmes et sans diminuer le nombre
des demandes d'admission au Parti, elles devaient trouver, mobiliser et prparer les femmes les plus
dignes sur ce plan* *( Ramiz Alla, Sur l'approfondissement de la tutte pour l'mancipation complte de la femme, p.
31.).

Aussitt aprs le IIe Plenum du CC du PTA, toute une serie de mesures ont t arrtes pour mener un
travail plus approfondi et mieux fonde en vue de mettre pleinement en eeuvre les directives du Parti sur
ce problme important et d'obtenir de bons rsultats dans ladmission des femmes au Parti. Les
organisations de base du Parti ont commenc saisir la question d'une faon plus juste, elles ont fait un
tournant dans leur travail en attachant plus d'attention lducation des femmes et des jeunes filles.
Dans les rgions montagneuses du pays o l'tat arrir des femmes tait plus accentu ila t mene un
travail particulier et intensif pour ladmission des femmes au Parti.
La collectivisation de 1'agriculture dans ces zones a exerc une influence positive dans ce sens. La vie
et le travail collectifs ont mieux mis en vidence le rle et la figure de la femme montagnarde, qui tout
en travaillant dans 1'agriculture et l'levage, devait apporter sa contribution la lutte pour propager
partout la ligne politique du Parti, donner de hauts exemples de maturit et de fermet, montrer ses
capacits dirigeantes et gagnait ainsi l'amour et le respect de toute la soci.t. Mobilises dans les
actions rvolutionnaires organises 1'chelle nationale, les femmes ont jou un rle important dans
1'affirmation de leurs capacits et de leur maturit politique. Rien que dans le district de Dibra plus de
3000 femmes et jeunes filles ont particip l'ouverture de la route Malesia e Madhe et la construction
de la voie ferre Rrogozhine-Fier*. *( Zri i popullit, Tirana, 31.1970.) Ces actions ont permis de former de
jeunes rvolutionnaires, combattantes inflexibles de la construction socialiste. Parmi leurs rangs on a
lu ou nomm des camarades dans les organes dirigeants ou d'autres postes de responsabilit. Il a t
donc cr partout, dans chaque village, un bon noyau de femmes et de jeunes filles activistes, qui se
distinguaient en tant que combattantes du nouveau. Les meilleures, les plus rvolutionnaires d'entre
elles taient admises au Parti, ce qui contribuait faire un important pas qualitatif dans 1'accroissement
du nombre des femmes membres du Parti.
Les organisations de lUFA ont mene un travail concret, en aidant ainsi le Parti dans le choix de ses
candidates. Les quipes des camarades envoyes de la ville ont effectu un bon travail auprs de ces
femmes qui avaient toutes les conditions requises pour tre admises au parti. Afin de s'acquitter de leur
tche, ces quipes se sont appuyes essentiellement sur 1'organisation du parti et celle de la femme des
villages. Les ides que quelques organisations de lUFA la campagne bien que peu nombreuses,
avaient soumises aux organisations de base du Parti, pour admettre au Parti les meilleures camarades,
tmoignaient de laccroissement du nombre de femmes communistes.
L'organisation de lUFA, grce son travail, annenait les femmes prendre conscience de la ncessit
d'tre admises au Parti. Toutefois il y avait certaines organisations de femmes qui ne se souciaient
gure du problme de laugmentation du nombre de femmes communistes. Mais lorsque le Parti leur a
attir 1'attention, elles ont pris leur tche au srieux. Le travail de diffrenciation auprs des femmes
pour lever leur niveau idologique et leur assigner des taches concrtes n'a pas t bien or!anis. Il
tait ncessaire de travailler davantage pour la propagation de 1'exemple de femmes rnembres du Parti.
Des efforts fructueux ont t deplovs, durant ces annes-l pour duquer la masse des femmes pour
qu'elles se prparent politiauement et idologiquement de faon que d'une part elles prennent
conscience de la ncessit d'adhrer au Parti et d'autre part, qu'elles deviennent combattantes actives
dans les rangs du Parti.

Les runions ouvertes de 1'organisation du parti o, part les candidates au parti, on convoquait aussi
le conseil de femmes et d'autres activistes qui se prononcaient sur le travail de leurs camarades,
constituaient une bonne mthode de travail visant duquer et convaincre les femmes et les jeunes
filles de grossir les rangs du Parti.
Grce au travail men pendant ces annes-l par le Parti et les organisations de masse et en premier lieu
par lorganisation de lUFA sur tous les fronts, on a constat un accroissement sans prtcdent du
nwnbre des femmes membres du Parti. En 1971 leur total reprsentait de 22,05 pour cent de tout
leffectif du Parti, de 12,47 pour cent qu'il en occupait en 1966*. *( Enver Hoxha, A propos du problme de la
femme, d, alb., f. 431.)
Il y a eu des cas o les rythmes d'admissions des femmes au Parti taient beaucoup trs levs;
rfronsnous aux rythmes d'admissions au parti pour la priode de 1967-1970 dans la zone nr. 1 de
Tirana:
Anne
1967
1968
1969
1970

Total des
admissions
22
32
89
164

Femmes
6
12
48
84

Nombre d'ouvrires sur


les femmes admises
4
12
38
51

Comme on le constate le nombre des femmes admises au Parti dans la zone nr. 1 de Tirana s'est accru
d'anne en anne et dans 1'espace d'une priode de 4 ans (19671970) il a augment de 14 fois. Au cours
de cette priode on y a admis au Parti 150 femmes, qui constituent 50,1 pour cent du total des
admissions. Un fait caractristique et positif c'est que les femmes de condition sociale ou vrire
constituent la majorit des femmes admises au Parti. Sur 154 femmes admises au Parti ces dernires
annes, 105 soit 68,2 pour cent, taient de condition ouvrire*. *( La noie du Parti, n 4, 1971, p. 70.)
Cet accroissement numrique des femmes communistes en gnral, tmoigne de la grande lutte
rvolutionnaire qui a t mene pendant ces annes-l pour 1'mancipation complte de la femme, en
vue de librer ses nergies cratrices. Les chiffres susmentionns sont satisfaisants et montrent le
travail soigneux men par les organisations du Parti dans les conditions et la mesure des possibilits
cres au cours du processus de dveloppement de la rvolution et de ldification socialistes.
L'accroissement du nombre des femmes adhrant au Parti eut pour effet d'animer la vie des
organisations de lUFA. Par leurs interventions avises, par les problmes qu'elles soulevaient l.es
femmes communistes apportaient narmi la masse des femmes, 1'esprit du Parti. De mme, par leur
exemple, les femmes communistes entrainaient les masses fsminines dans des actions diverses. A
travers les femmes membres du Parti les organisations de lUFA assuraient en leur sein le rle dirigeant
et le soutien de 1'organisation du Parti, pour rsoudre les problmes qui les proccupaient.
Faisant le bilan du travail et des rsultats atteints, et analysant les conditions existantes, le camarade
Enver Hoxha a assign du haut de la tribune du VI Congrs des tches pour 1'avenir: Les femmes
reprsentent une force immense et jouent un rle trs important dans le dveloppement du pays dans
tous les domaines. Elles ont maintenant termin bour la plupart le cvcle d'Ftudes de huit ans, elles ont
t duques dans 1'esprit du Parti et se sont trempes dans le creuset des actions de masse et des
diffrents mouvements rvolutionnaires. Auiourd'hui dans notre pays il s'affirme une fuste et solide
opinion sur le r61e de la femme dans la socit. Tout cela rend possible et ncessaire d'avancer
courageusement, dans 1'avenir aussi, sur la voie de 1'admission plus rapide des femmes au Parti.*
*( Enver Hoxha, A propos du problme de la femme; d. alb., p. 431.)

Comme nous venons de le constater, les femmes ont pris une part toujours plus active dans la vie
politique et sociale du pays. Dans le mme temps le nombre de femmes lues aux divers organes et
instances du pouvoir ou aux organisations de masse, s'est accru des rythmes rapides. Tout ceci se
rattache troitement la lutte et au travail du Parti, des organes d'Etat, des organisations de masse et de
toute la socit pour engager pleinement la masse des femmes rsoudre les problmes politiques et
sociaux du pays.
Aprs le Ve Congrs du Parti, donc durant toute la priode analyse, des milliers de femmes, dont la
candidature a t propose par le peuple, ont t lues unanimement en juin 1967 aux organes locaux
du pouvoir et aux tribunaux populaires. Ceci montre d'une part que les femmes ont gagn 1'amour et la
confiance des mdsses travailleuses et d'autre part, qu'elles ont particip activement la vie politique et
sociale. Il convient de souligner qu'au cours de ces lections un grand nombre de jeunes femmes
venaient de la production et qu'elles ont apport dans les organes du pouvoir lesprit de la classe
ouvrire.
Le nombre des femmes membres des comits excutifs des districts et de celles des conseils populaires
des villages et des villes, s'est accru sensiblement. Au dbut de 1'anne 1969 il y avait 5 femmes
membres du Comit excutif du district de Vlora*. *( APCG de lUFA F. 1, d. 3, p. 20, 1999.) Selon les
donnes de 1970 les femmes reprsentaient 43,9 pour cent des conseillers de conseils populaires des
districts, en d eutres termes, les femmes lues tous les maillons des organes du pouvoir aux lections
de 1970 constituaient 45,8 pour cent de tous les conseillers. Aux lections de 1970, 26 pour cent des
membres du parquet tait des femmes*. *( L'Albanie de nos jours, n 6, 1973, p. 15.)
Le grand nombre de femmes lues aux organisations de masse tait un indice de la large participation
des femmes la vie politique et sociale. En septembre 1970 les femmes lues aux conseils du front
reprsentaient 53,8 pour cent de tous les cadres lus. Par ailleurs 50 pour cent des cadres lus aux
organisations de la jeunesse taient des femmes,*. *( APCG de lUFA, F. 1, d. 6, septembre 1970.) Seul dans le
district de Tirana, aux lections du 20 septembre ont t lues 9 femmes dputs, 60 femmes aux
conseils populaires du district, 89 aux conseils des villages runis, 205 aux conseils des quartiers et 326
aux conseils populaires des villages. La participation des femmes au Parti et aux organes du pouvoir
populaire se prsente comme suit:
En pourcentage par
rapport au total

Nr.
Appellation
1. Membres du PTA
2.
A lAssemble populaire
3.
A tous les organes locaux du pouvoir
4.
Aux organes dirigeants des organisations de masse.

1966

1970

12,6
16,3
36,1

22,1
27,3
45,8

36.4

Toutes ces transformations positives qui ont eu lieu pendant ces annes-l dans la vie politique et
sociale du pays, ont permis d'lever en premier lieu la conscience politique et idologique des femmes,
de leur faire prendre conscience de leur grand rle dans la socit. Les femmes lues aux organes du
pouvoir et aux diverses organisations politiques et conomiques, devenaient toujours plus nombreuses.

La masse teminine se pronongait sur les divers problmes de notre vie politique et sociale, elle levait
sa voix et critiquait avec courage les dfauts et les faiblesses qui apparaissaient dans le travail des
organes d'Etat, afin de aefendre es droits que les femmes avaient acquis et dont elles jouissaient dans
notre socit socialiste.
Mais indpendamment des succs obtenus et le grand bond marqu dans ce sens, il y avait encore une
srie de dfauts viter et des tches raliser dans 1'avenir. Bien que le nombre des femmes lues aux
divers organes du pouvoir, aux instances dirigeantes des organisations de masse ait augrnent,
beaucoup d'entre elles ne semblaient pas si prdisposes s'acquitter de leurs tches. Mme si les
femmes participaient rgulirement aux runions, elles n'y prenaient pas toutes la parole pour
transmettre au pouvoir la voix de la masse qui les avait lues.
Ces dfauts et d'autres camme ceux-ci taient ds au bas niveau idologique et politique des femmes,
ce qui les empche de participer activement la vie politique et sociale, de rsoudre les problmes qui
les proccupaient. Incapables de fournir des arguments leur cause, elles ne pouvaient mener un
combat suffisamment persuasif.
La formation des femmes promues des postes de responsabilit, des combattantes du nouveau,
constituait un problme pos et rsoudre jusqu'au bout. L'lvation du niveau d'instruction et culturel
des fem.mes en gnral mais surtout des femmes des zones montagneuses permettrait d'amener la
femme prendre une part plus active la vie politique et sociale dans 1'avenir.
Il tait ncessaire de combattre systmatiquement le conservatisme observ chez certaines anciennes
conseillres, qui, en s'imaginant qu'elles seules savaient rsoudre les problmes d'Etat avaient tendance
monopoliser 1'activit du conseil. C'est aux anciennes conseillres qu'il incombait de mobiliser
davantage les jeunes conseillres, en leur assignant de nombreuses tches, et de mieux combiner leur
travail avec celui des jeunes conseillres.
Par ailleurs, il s'agissait d'liminer un autre phnomne qui consistait dans la mobilisation des femmes
lues dans une seule direction, ce qui les empchait de connatre les autres problmes. En gnral les
conseillres la base taient tenues de suivre les problmes de services publics et d'hygine; il a t
constat galement que les femmes dans la plupart des cas faisaient partie des commissions mises sur
pied, surtout dans les campagnes, et charges de suivre des problmes d'hygine, d'ducation, de
services publics et non pas de ces commissions dont lobjeetif tait d'analyser et de rsoudre des
problmes conomiques et sociaux. Ce phnomne tait d une conception conservatrice selon
laquelle les problmes d'hygine, de services publics et d'autres comme ceux-ci taient considrs
comme des affaires de femmes. Il s'agissait donc de pousser les conseillres contribuer, toujours dans
la mesure de leurs possibilits et leurs capacits, la solution de tous les problmes de la vie politique
et sociale. Les organisations de base du Parti et 1'organisation de lUFA devaient aider davantage les
conseillres lever le niveau de leurs discussions propos des problmes qui proccupaient les
conseils populaires.
Paralllement au travail men pour rsoudre les questions relatives une participation plus active des
felnmes la vie politique et sociale du pays, il fallait dplover de multiples efforts pour accrotre
encore plus le nombre des femmes lues tous les organes du pouvoir et aux instances des
organisations de masse.
Malgr les rsultats obtenus et les conditions cres pour 1'admission des femmes au Parti, il y avait
encore d'autres problmes rsoudre dans l'avenir. Le travail men dans ce sens ne s'arrMait donc pas
l. Nombre d'obstacles et de difficults, qui avaient essentiellement un caractre objectif, se
manifestaient sous diverses formes de conservatisme et de libralisme. L'un des aspects de ce
conservatisme s'observait chez certains communistes qui, loin de parrainer ceux qui se proposaient
d'adhrer au Parti, taient souvent soucieux de prserver la puret du Parti, les qualits requises des
nouveaux candidats, se montraient trs rigides et ragissaient en bureaucrates chaque fois qu'il tait
question d'admettre une femme au Parti.

Les manifestations de conservatisme, de sectarisme et les cancans sur les nouveaux candidats au Parti
se prsentaient sous diverses formes et aspects, et variaient se'on les rgions, les zones et les districts,
aussi il incombait chaque district d'tudier fond et concrtement sa propre situation, de prendre les
mesures organisationnelles et pratiques ncessaires pour que la lutte et ses rsultats soient meilleurs et
plus efficaces dans lavenir.