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Association Marocaine des Droits Humains

RAPPORT PARALLELE
Au premier rapport du Maroc sur la mise en uvre de la Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille

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LAMDH est membre des organisations et rseaux suivants : 4LDH 2 ,-d-ration Internationale des .igues des /roits de l0Homme. REMDH 2 R-seau 1uro-m-diterran-en des /roits de l0Homme. OADH 2 2rganisation Arabe des /roits de l0Homme. MLDH 2 3nion Interafricaine des /roits de l0Homme. 'MODH 2 Coordination Mag*r-bine des 2rganisations des /roits Humains. '(+"!*!() L)*/ )+*!()+"/ @(7 "0H+A!*+* 2 R-seau pour le droit 4 la terre et au logement. ALND 2 Association Internationale des 5uristes /-mocrates.
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M!K /7 (@ 2 R-seau d0Associations du Mo6en 2rient, d0Afri7ue et d01urope. OM'T 2 2rganisation Mondiale Contre la "orture.

HOMMALRE
92MMAIR1.................................................................................................. $ I:"R2/3C"I2:.......................................................................................... 6 C2:"1;"1.................................................................................................. & a. .e cadre l-gislatif et r-glementaire de la migration au Maroc.............) b. .es limites de la l-gislation sur la migration........................................( c. .es travailleurs marocains 4 l0-tranger.............................................. ' d. .es Migrants au Maroc....................................................................... ) e. <iolation des droits des travailleuses domesti7ues au Maroc. ......... ( f. Migrants en situation irr-guli=re au Maroc........................................# g. Racisme et discrimination raciale......................................................#$ *. Atteinte au droit 4 la vie >violation de l0art ( ?...................................#& i. .es rafles, les refoulements et la reconduite 4 la fronti=re................#( @. .a violation du droit 4 s0organiser......................................................%% A. .es personnes migrantes vuln-rables...............................................%8 l. .es r-fugi-s et demandeurs d0asile.....................................................%) A::1;19.................................................................................................. 8#

L8TRODM'TLO8
9ignataire de la Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille depuis le # @uin ((% et 7ui est entr-e en vigueur en @uillet #''%, le Maroc avait pour obligation, selon l0article &% de la Convention, de rendre un rapport, sept ans auparavant c0est-4-dire en #''8, au Comit- des :ations unies c*arg- de contrBler le respect de cette Convention. .a soci-t- civile a la possibilit- de participer 4 ce m-canisme en proposant un ou plusieurs C rapport parall=le D 4 ce mEme Comit-. .0Association Marocaine des /roits Humains tient 4 rappeler 7ue bien 7ue les articles soient trait-s de mani=re ind-pendante, les droits des Migrants doivent Etre consid-r-s au mEme niveau 7ue les droits civils et politi7ues en tant 7ue droits *umains universels, indivisibles et interd-pendants. Friv-s de plusieurs de leurs droits, les Migrants subsa*ariens au Maroc, se retrouvent enferm-s dans un cercle vicieuG oH une violation d0un droit en entraine une autre, conduisant ainsi 4 une d-valorisation de la personne et la rendant plus vuln-rable ce 7ui eGige l0-laboration d0une strat-gie bas-e sur l0anal6se de la s-rie des violations de leurs droits et non pas sur une action sectoris-e ne s0en occupant 7ue d0un seul.

'O8TEOTE
"raditionnellement connu comme un pa6s dI-migration, le Maroc est devenu, depuis 7uel7ues ann-es, non seulement un pa6s de transit vers lI1urope mais -galement un pa6s dIaccueil pour un nombre croissant de migrants, de r-fugi-s et de demandeurs dIasile E /urant les deuG derni=res d-cennies, les migrants d0Afri7ue subsa*arienne 7ui tentent d0entrer en 1urope se retrouvent souvent blo7u-s au Maroc dans des conditions pr-cairesE .e Maroc subit donc un double p*-nom=ne: g-n-rer des -migrants parmi sa population et simultan-ment se consolider en tant 7ue pa6s d0accueil pour beaucoup de 9ubsa*ariens. .0augmentation in-luctable du p*-nom=ne migratoire s0accompagne d0une mont-e de l0intensit- de la violence dans l0application des mesures destin-es 4 le contrBler. .0usage de tortures et de traitements in*umains et d-gradants augmente la souffrance et la marginalisation de ces individus 7ui, 4 la rec*erc*e d0une vie meilleure, s0eGposent malgr- tout 4 des conditions de subsistance et de pr-carit- eGtrEmes, souvent in*umaines. Malgr- le fait 7ue le Maroc a ratifi- ou ad*-r- 4 plusieurs trait-s internationauG des droits de l0*omme et notamment la Convention Internationale sur la Frotection des /roits de tous les "ravailleurs Migrants et des Membres de leur ,amille, la Convention de Jen=ve sur le statut des refugi-s, la Convention contre la "orture et autres Feines ou "raitements Cruels, In*umains ou d-gradants, le Facte international relatif auG /roits Civils et Foliti7ues, le Facte International relatif auG /roits
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1conomi7ues, 9ociauG et culturels, la Convention internationale sur l01limination de "outes les ,ormes de /iscrimination Raciale, la Convention sur l01limination de "outes les ,ormes de /iscrimination 4 l01gard des ,emmes, la Convention sur les /roits de l01nfant et plusieurs autres conventions, les autorit-s marocaines ont s6st-mati7uement proc-d- 4 des rafles massives de 9ubsa*ariens dont des femmes enceintes et des enfants. .es pers-cutions et *arc=lements, les poursuites men-es par les autorit-s marocaines, au cours des rafles et des d-tentions massives, constituent des atteintes graves auG obligations impos-es par les trait-s internationauG ratifi-s par le Maroc. J-n-ralement, les 9ubsa*ariens sont d-tenus dans des commissariats et parfois dans des casernes militaires dans des conditions in*umaines et sans nourriture pendant plusieurs @ours ce 7ui constitue une violation grave auG normes nationales et internationales compte tenu du fait 7ue l0article ' du Facte International relatif auG /roits Civils et Foliti7ues stipule 7ue Ktoute personne priv-e de sa libert- est trait-e avec *umanit- et avec le respect de la dignit- in*-rente 4 la personne *umaineL a. Le cadre lgislatif et rglementaire de la migration au Maroc .a r-glementation sp-cifi7ue 4 la migration a connu un grand c*angement avec la promulgation, le novembre #''%, de la loi '#-'% relative 4 l0entr-e et au s-@our des -trangers au Maroc. Cette loi r-glemente l0entr-e, le s-@our, l0-tablissement dans le pa6s et r-prime la migration irr-guli=re en g-n-ral. 1lle est non seulement
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non conforme auG normes internationales, mais elle n0est plutBt pas appli7u-e dans la prati7ue courante. b. Les limites de la lgislation sur la migration 9oulignant 7ue le rapport du Jouvernement annonce 7u0 il r-affirme son engagement 4 C accorder auG conventions internationales dMment ratifi-es par lui >N? la primautsur le droit interne du pa6s, et *armoniser en cons-7uence les dispositions pertinentes de sa l-gislation nationale D, le Maroc devrait donc *armoniser la l-gislation sur la migration avec les conventions internationales des droits *umains et en particulier avec la Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille. .a l-gislation marocaine en mati=re de migration pr-sente plusieurs limites dues essentiellement 4 des lacunes 7uant 4 la protection des migrants et 4 la nonconsid-ration des conventions internationales. !ien 7ue le Maroc ait -t- le #e pa6s 4 ratifier la Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille, la loi sur la migration reste asseO silencieuse 7uant 4 la protection des Migrants. 1n plus de son caract=re r-pressif, la loi '#-'% ne pr-voit aucunement l0assistance publi7ue ou priv-e auG sanspapiers avant leur refoulement ni de protection ou recours en @ustice en cas de violation de leurs droits. .a 7uestion de la place r-elle du droit international et des engagements du Maroc en mati=re des droits *umains dont les droits des Migrants reste ambiguP. Flusieurs dispositions de la Convention internationale sur la
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protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille sont inapplicables dans le pa6s. Flusieurs dispositions contenues dans la l-gislation marocaine ou dans les instruments internationauG ne sont pas mises en vigueur . 1n mati=re des conventions internationales de l02I", le Maroc n0a pas encore ratifi- la Convention )& sur les libert-s s6ndicales revendi7u-es par les s6ndicats et les associations des droits *umains ainsi 7ue la Convention 8% sur les travailleurs migrants.

R/,(66+).+*!()
1tant donn- les engagements internationauG en mati=re des droits *umains en g-n-ral et des droits des migrants en particulier, "/ M+ (, ./v + 2 - A.(@*/ 7) ,+. / "1K!-"+*!I /* 1K"/6/)*+! / /"+*!I P "0/)* 1/ /* +7 -1;(7 ./- 1* +)K/ - B7! )/ -(!* @+- +51 -7 "+ 1@ /--!() 6+!- B7! @ 1v(!* 7) /)-/6A"/ ./ K+ +)*!/- @(7 "/6!K +)*- /* ./ ,/ I+!* !" /-* +@@/"1 P 1v!-/ "+ "(! $#Q$&E c. Les travailleurs marocains ltranger 9elon le rapport du Jouvernement soumis au Comit- des travailleurs migrants, plus de trois millions et demi de Marocains vivent 4 l0-tranger en #' Q la ma@orit- est
R*adi@a el Madmad rapport sur le cadre @uridi7ue et institutionnel sur la migration au Maroc ann-es #''(S#' ' CARIM :otes d0anal6se et de s6nt*=se #' S% 9-ries Migration m-diterran-ennes et subsa*ariennes :-volutions r-centes Module 5uridi7ue?.
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install-e en 1urope et sept pour cent dans les pa6s arabes principalement dans les pa6s du Jolf. Alors 7ue Mo*ammed Amer, ministre d-l-gu- aupr=s du Fremier Ministre c*arg- de la communaut- marocaine r-sidant 4 lI-tranger, a eGpli7u-, le ' avril 4 !erlin, 7u0au cours des diG derni=res ann-es, le nombre de membres de la communaut- marocaine 4 lI-tranger est pass- 4 plus de cin7 millions de personnes #, la premi=re remar7ue 7u0on peut d-celer, c0est la discordance des c*iffres avanc-s de la part des minist=res du Jouvernement marocain. .a population marocaine immigr-e est concentr-e dans certaines r-gions de l03nion europ-enne >31? dont, notamment, la ,rance, la Hollande, la !elgi7ue, ou, plus r-cemment, l01spagne et l0Italie. .a population immigr-e a continu- 4 augmenter sous l0effet, principalement du regroupement familial, de l0-migration de main-d0uvre 7ualifi-e et de comp-tences et de l0-migration irr-guli=re. 1lle s0est install-e et s0est f-minis-e. .es politi7ues europ-ennes refusent de reconnaTtre l0-galit- entre les cito6ens vivant en 1urope, s0opposent au droit de vivre en famille, fragilisent le s-@our des -trangers par des lois r-gressives, remettent en cause le droit auG soins, criminalisent limmigration en situation irrgulire ; elles transgressent donc les valeurs humaines par des expulsions collectives ; l0AM/H a suivi les violations issues de ces conditions et particuli=rement celles concernant l0eGtradition de Migrants marocains vers le Maroc dont des mineurs non accompagn-s.
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#? Hespress du

Avril #'

1n mEme temps, ces politi7ues l-gitiment les discours de *aine, d0eGclusion, de racisme et de xnophobie. 9i la migration irr-guli=re de Marocains vers l01urope est responsable de v-ritables trag-dies causant la mort de milliers de cito6ens, le Maroc, semble-t-il, nIest concern7ue par lIapport financier de ses immigr-s faisant abstraction ses autres traits de la vie courante et @us7uIauG t*-mati7ues s-v=res de la dis7ualification sociale ou de la pr-carit-. 1n ,rance, oH se trouve la plus importante communautmarocaine migrante, nous assistons 4 la fragilisation de la condition immigr-e en temps de crise -conomi7ue et sociale Q le passage 4 la retraite sIav=re difficile pour des personnes 7ui cumulent bien souvent des *andicaps tout au long de leur vie professionnelle. .a situation des retrait-s marocains en ,rance reste, dans ses contours, tr=s in-gale. Flus de )'' salari-s marocains recrut-s par la H8'4 pour eGercer la fonction de c*eminots sont tou@ours concern-s par une mesure discriminatoire 7ui les prive du statut de c*eminotE Cette situation scandaleuse et inacceptable constitue une atteinte grave auG principes d0-galit- des salari-s au sein d0une mEme soci-t-. 1lle rappelle les mEmes prati7ues de la 9oci-t- des Houill=res 7ui est all-e c*erc*er des travailleurs marocains dans les ann-es 6', sur la base de statuts contractuels, les privant ainsi du C9tatut de MineurD. .a vieillesse des immigr-s en ,rance soul=ve -galement des d6sfonctionnements @uridi7ues dans l0acc=s 4 certaines prestations d0aide. .e l-gislateur franUais a6ant parfois soumis bon nombre de ces aides 4 des conditions de nationalit-, de territorialit- et de dur-e de s-@our en ,rance, ce 7ui peut les rendre inaccessibles.

Ces Marocains retrait-s en ,rance vivent une double eGclusion par rapport au pa6s d0accueil et au pa6s d0origine. .es Marocains forment une communaut- de plus de %&' ''' personnes auG Fa6s-!as 7ui est, apr=s la ,rance et l01spagne, le %e pa6s europ-en en nombre dIimmigr-s marocains. .01tat des Fa6s-!as a d-cid- de r-duire de 8' V les pensions des retrait-s marocains a6ant travaill- auG Fa6s!as et r-sidant, 4 pr-sent, dans leur pa6s d0origine ainsi 7ue celles de leurs a6ants-droit 4 compter de @anvier #' % ce 7ui aura des r-percussions 7uant auG allocations familiales et auG cautions des veuves et orp*elins de neuf mille familles marocaines. Four les associations maroco-*ollandaises, le Jouvernement marocain doit pour cela mettre la pression sur les Fa6s-!as. Four l0*eure, le Jouvernement marocain n0a pas assum- son rBle en temps opportun et @us7u04 pr-sent concernant cette situation Q il faut rappeler 7u0en @uin #' , le Jouvernement *ollandais avait d-@4 abaissde %% W par mois les pensions de vieillesse. 1n 1spagne, des diOaines de milliers de Marocains se retrouvent du @our au lendemain en situation irr-guli=re car la nouvelle loi r-gissant le statut des -trangers en 1spagne eGige un contrat de travail, le r=glement de la s-curit- sociale pour le renouvellement du permis de s-@our ou de travail. 1n -tant au c*Bmage, beaucoup de Marocains n0ont plus de permis de s-@our valable et vivent 4 nouveau dans la pr-carit-. 3n rapport publi- par l0administration p-nitentiaire espagnole r-v=le 7ue dans les prisons espagnoles le nombre de prisonniers marocains immigr-s s0-l=ve 4
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$)&' Q ils souffrent du vide et de marginalisation et ne b-n-ficient gu=re ni des programmes de r-adaptation et de r-insertion mis en uvre par les autorit-s marocaines ni ceuG des autorit-s espagnoles% . .es conditions des ouvri=res saisonni=res ramen-es du Maroc travaillent en 1spagne dans des conditions 7ui suscitent les in7ui-tudes des 2:J de droits *umains dont la ,-d-ration Internationale des /roits de l0Homme ,I/H. 1n effet, la ,I/H a eGprim- ses in7ui-tudes 4 propos des conditions de travail et de vie des femmes marocaines, Xrecrut-es selon des crit=res discriminatoires et dont la ma@orit-, ne parlent pas du tout espagnol et se trouvent totalement d-pendantes de leur emplo6eur sans le7uel elles ne pourront revenir pour une autre saison en 1spagne.X - :ous partageons avec la ,I/H la recommandation adress-e au Jouvernement marocain selon la7uelle d0une part, les s6ndicats doivent Etre impli7u-s lors du recrutement au Maroc et dans le suivi de la mise en uvre de l0accord avec l01spagne, et de l0autre les crit=res discriminatoires de recrutement doivent Etre supprim-s. .e #% d-cembre #''%, le Maroc et l01spagne ont ratifi- un M-morandum d0entente >M1? sur les migrants mineurs non accompagn-s. 1n #''&, ce teGte a -t- transform- en accord bilat-ral. 9elon ces accords, les autorit-s espagnoles ont le droit de rapatrier les mineurs non accompagn-s apr=s les avoir identifi-s et localis- leur famille. 9i elles n06 parviennent pas, les enfants peuvent Etre remis auG autorit-s marocaines 7ui se c*argent 4 leur tour de localiser les
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R*alid !elAaidi 2u@da neYs :*ttp:SSYYY.ou@daneYs.comSneYs.p*pZ


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familles ou de placer les enfants dans des institutions d0orp*elinat. 9elon un rapport de l03:IC1,, dans la plupart des cas, les enfants ont -t- rapatri-s de faUon arbitraire, sans leur consentement, sans 6 avoir -t- pr-par-s ni inform-s et sans 7ue leurs parents le soient. Certains avaient s-@ournplus de deuG ans en 1spagne, d-tenaient un titre de s-@our et -taient parfaitement int-gr-s 4 des programmes de formation professionnelle. .es & rescap-s du )+7I +K/ .07)/ @+*/ +, survenu le % d-cembre #' #, 4 proGimit- de l0Tle espagnole de .anOarote, dans l02c-an atlanti7ue, avaient vraisemblablement raison. .e drame, a6ant coMt- la vie 4 l0un de leur compagnon et siG autres -tant port-s disparus, n0aurait pas -t- caus- par une d-faillance du patrouilleur de la Juardia Civil, comme l0avaient indi7ules autorit-s espagnoles Q une vid-o, publi-e par le site de la radio espagnole '+./)+ H/ , d-signe la garde civile espagnole comme responsable de cette trag-die.
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.e #) /-cembre #' #, une coordination des associations marocaines travaillant sur les ^les canaries avait publi- un communi7u- -sur les faits- et avait envo6- une copie auG autorit-s marocaines >voir le communi7u- en anneGe?. Il 60avait aussi les t-moignages des rescap-s 7ui ont -teGpuls-s vers le Maroc. Mais aucune proc-dure n0a -tprise pour rendre @ustice auG victimes. 1n Italie, entre le $ septembre et le $ octobre #' #, une loi de r-gularisation a autoris- les entreprises emplo6ant des travailleurs -trangers en situation irr-guli=re 4 demander leur r-gularisation. /onc, C pour les emplo6-s il suffisait de fournir un contrat de travail et un passeport.
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Certains consulats marocains, comme celui de !ologne ont eGig- une carte de s-@our italienne pour octro6er auG ressortissants marocains leurs passeports. Cependant, pour un Marocain, avoir un passeport est un droit 7ui n0a absolument rien 4 voir avec sa situation en Italie. 9elon Hamid !ac*ri, un d-fenseur des droits des migrants marocains en Italie, cette d-cision -tait seulement motiv-e par le fait 7ue la remise d0un grand nombre de passeports biom-tri7ues en tr=s peu de temps engendrerait beaucoup de travail pour les emplo6-s des consulats. CFendant cette mEme p-riode, 4 !ologne, le consulat marocain a continu- 4 fermer 4 %* alors 7ue le consulat moldave ouvrait 4 )*%' et fermait 4 (* D, continue Hamid !ac*ri. 1n cons-7uence, le nombre de demandes de r-gularisation d-pos-es ne d-passait gu=re les ( $&%, un nombre tr=s inf-rieur au nombre de travailleurs marocains irr-guliers en Italie, selon l0acteur associatif8. .a plupart des travailleurs Marocains dans les pa6s du Jolfe sont soumis au s6st=me de parrainage C 1. RA,I. D, 7ui les eGpose auG violations de leurs droits *umains , en particulier le droit 4 la libert- de mouvement et le droit 4 la libert- et 4 la s-curit- personnelle tels 7ue stipul-s respectivement auG articles %( et 6 de la Convention internationale pour la protection des droits de tous les travailleurs migrants? Flusieurs t-moignages des Marocains 7ui ont -temprisonn-s en .6bie sous l0ancien r-gime de Mouammar J*addafi, accusent les autorit-s marocaines de les avoir n-glig-s en d-pit des violations graves 7u0ils ont subies. Me*di Ra@a_ Alla*, un @eune *omme _g- de % ans, dans son propre t-moignage, lors de son arrestation en mars #''$ les agents dIautorit- C4 lIa-roport, mIont arrEtin@ustement alors 7ue @Iavais mon passeport et mes
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`abiladi #$S' S#' %

papiers en r=gle. Ils mIont tout confis7u- D. Il a -ttransf-r- vers la prison 1l ,ella*, oH seraient d-tenus des centaines de Marocains 7ui subissaient toute sorte de torture p*6si7ue et mentale. 9elon Me*di, la situation des droits de lIHomme dans les autres prisons lib6ennes >Mesrata et !eng*aOi? serait plus dramati7ue. 9elon le pr-sident de lIA,<IC, R*alil 5emma*, C pr=s de $'' Marocains sont maintenus en d-tention dans des conditions in*umaines en .6bie$D . /es familles dont les enfants sont port-s disparus, sont venues, aussi, t-moigner de leurs souffrances. Ils sont depuis plusieurs ann-es en attente des nouvelles de leurs proc*es. ,ace 4 cette situation tragi7ue, les autorit-s marocaines n0ont pas assum- leur responsabilit- pour Xpr-server la dignit- de ces victimesX. Apr=s le soul=vement populaire en .6bie en #'' , seulement 8''' Marocains ont -t- rapatri-s apr=s avoir -t- d-pouill-s de tous leurs biens. Rentr-s au Maroc, la plupart n0ont ni logement ni emploi et les efforts d-plo6-s par l01tat restent tr=s insuffisants. 1n fait, il est difficile de connaTtre le nombre eGact des victimes marocaines puis7ue entre )'''' et ''''', la ma@orit- des Marocains sont rest-s en .ib6e. .es Marocains r-sidant en .ib6e viennent essentiellement de couc*es sociales d-favoris-es. C.a ma@orit- a d-cid- de rester l4-bas, pour la simple raison 7u0ils n0ont rien au Maroc. C5e suis parti 4 Rabat au minist=re des MR1. Ils nous ont demand- une p*otocopie du passeport et on nous a
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Rencontre organis-e mercredi ## novembre #''$ 4 Casablanca par lIAssociation marocaine des amis et familles des victimes de lIimmigration clandestine >A,<IC?

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promis un logement. 2n attend tou@ours. 5e connais plusieurs Marocains revenus de .ib6e 7ui vivent dans la rue 4 R*ouribga, 4 Rela_t 9rag*na, 9idi RacemN Il faut 7ue l01tat nous garantisse un minimum de dignit- en ces temps difficiles. Il devrait aussi d-fendre nos int-rEts aupr=s de la .ib6e. :ous avons tout laiss- derri=re nousD, conclut un t-moin6. .es lois nationales marocaines d-crites dans le rapport du Jouvernement obligent le Jouvernement de prot-ger les droits des travailleurs migrants marocains 4 l0-tranger. .es plaintes d-pos-es soit directement par les int-ress-s ou par les 2:J aupr=s des autorit-s marocaines, des ambassades ou des consulats dans les pa6s d0accueil ne sont pas trait-es s-rieusement et nombreuG sont les cas 7ui restent sans r-ponse. R/,(66+).+*!()- 2 - .a prise de mesures imm-diates pour prot-ger les travailleurs migrants marocains en 1urope et ceuG 7ui sont soumis au s6st=me d0 C 1l Aafil D. - /-plo6er les efforts n-cessaires pour sIassurer 7ue les travailleurs marocains 4 l0-tranger ne sont pas concern-s par l0eGpulsion et la d-portation fond-es sur des motifs discriminatoires. - .a d-fense des droits et des int-rEts des marocains 4 l0-tranger surtout en 1urope : les victimes de discriminations dans le domaine du travail, les retrait-s, N - .a r-vision de l0accord bilat-ral Maroc-1spagne et de la l-gislation locale afin de les *armoniser avec les normes internationales 7ui pr-voient le meilleur int-rEt de l0enfant comme le stipule la convention relative auG droits de l0enfant. d. Les Migrants au Maroc

la vie eco du 8 5uillet #'


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/u fait de sa proGimit- g-ograp*i7ue, le Maroc est devenu un point de d-part et de passage en masse de Migrants, vers l01spagne comme destination privil-gi-e. 1nfin, depuis peu, le Maroc semble Etre devenu un pa6s d0immigration, dans la mesure oH les Migrants en provenance de l0Afri7ue subsa*arienne transitent par le Maroc dans l0espoir de re@oindre l01urope. !eaucoup de ces migrants, confront-s auG mesures restrictives des politi7ues europ-ennes, sont contraints de rester au Maroc pour une p-riode relativement longue. .a population -trang=re 7ui r-side l-galement au Maroc a atteint &(.#8 r-sidents au '# f-vrier #' #, selon le rapport du Jouvernement marocain. .a /irection de la migration du minist=re de l0int-rieur estime 4 $ mille l0effectif des Migrants en situation irr-guli=re appartenant 4 8$ nationalit-s mais la pr-sence la plus visible est celle des cito6ens dIAfri7ue subsa*arienne& . 2utre une population -tudiante subsa*arienne relativement importante au Maroc, de nombreuG Migrants d0Afri7ue subsa*arienne tentent de transiter par le Maroc pour aller dans diff-rents pa6s de l03nion 1urop-enne >31?. Mais le passage de plus en plus difficile des fronti=res eGt-rieures de l031, force nombreuG d0entre euG 4 rester dans le pa6s. e. Violation des droits des travailleuses domestiques au Maroc. Article 8 : les conditions dIemploi et de travail des emplo6-s de maison 7ui sont li-s au maTtre de maison par une relation de travail sont fiG-es par une loi sp-ciale.
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@ournal AA*bar Al6aYm na (8' le ##S#% /-cembre #' #


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Cette loi d-termine les relations entre emplo6eurs et salari-s et les conditions de travail dans les secteurs 4 caract=re purement traditionnel) . 5us7uI4 nos @ours, aucune loi n0a -t- promulgu-e et de ce fait aucune protection n0est accord-e auG travailleurs domesti7ues 6 compris les travailleurs migrants ce 7ui les rend eGtrEmement vuln-rables et eGpos-s auG abus et violations de leurs droits et particuli=rement les femmes migrantes. .es t-moignages recueillis surtout lors de la conf-rence de presse tenue par l02rganisation d-mocrati7ue du travail >2/"? en d-cembre #' # : C buand @e suis arriv- au Maroc, @0ai -t- embauc*- par une femme 7ui me battait r-guli=rement D, s0-cria ainsi, la voiG -trangl-e par les larmes, une @eune femme p*ilippine. 3ne camarade 4 elle, A./. @eune p*ilippine aussi, prit la parole alors pour t-moigner : C 50ai -tenferm-e 4 la maison d0une femme 7ui m0emplo6ait, elle avait confis7u- mon passeport. Four le r-cup-rer, elle m0a dit 7ue @e lui devais 8''' dollars D 1lle a@outa : C @e ne peuG plus me taireN.mon emplo6eur me viole r-guli=rementD. .e consul *onoraire des F*ilippines au Maroc, M. Forto 5oselito, a d-nonc- de son cBt-, lors de cette conf-rence de presse, un r-seau sp-cialis- dans la traite de domesti7ues p*ilippines au Maroc et a r-v-l- 7ue le Maroc compte C pr=s de %.''' @eunes domesti7ues p*ilippines dont la ma@orit- dIentre elles sont victimes de mauvais traitements et dIeGploitation, 6 compris l0eGploitation seGuelleD .0absence de la protection accord-e par la loi a un impact direct sur les relations de pouvoir entre elles et leurs
.e code de travail #''8 publi- dans le !ulletin 2fficiel na $# ' du 5eudi 6 Mai #''8 portant promulgation de la loi na 6$-(( relative au Code du travail.
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emplo6eurs, et surtout en lIabsence de toute r-glementation de contrats -crits de la relation de travail. Ces travailleuses sont lIob@et dIagressions verbales, ps6c*ologi7ues, dIeGploitation et de *arc=lement p*6si7ue et seGuel. /ans dIautres cas, les emplo6eurs leur confis7uent les passeports pour contrBler leur mobilit-, et les empEc*er de d-noncer les violations. Certaines travailleuses ont parl- de conditions de vie proc*es de lIesclavage, le travail forc- sans aucun repos ou cong-, et la n-gation de la libert-. 9elon la Convention internationale pour la protection des droits de tous les travailleurs migrants, ces actions constituent une violation des dispositions de lIarticle %( sur le droit 4 la libert- de la transition, et de lIarticle sur l0interdiction de lIesclavage ou de servitude ou de travail forc-.et l0article ' sur l0interdiction de la torture et autres traitements cruels, in*umains ou d-gradants.

R/,(66+).+*!():
.0AM/H demande 4 l01tat marocain : -.a promulgation imm-diate de la loi sur les travailleuses et travailleurs domesti7ues conform-ment auG conventions internationales. - /e mener une en7uEte ob@ective, impartiale et imm-diate sur les plaintes li-es 4 lIeGposition de ces travailleuses 4 la violence ps6c*ologi7ue, p*6si7ue, et seGuelle et 7ue les auteurs de ces actes soient @ug-s. f. Migrants en situation irrgulire au Maroc /ans son rapport, le Maroc reconnaTt les causes 7ui poussent les 9ubsa*ariens 4 venir dans notre pa6s : C les mesures draconiennes des autorit-s des pa6s europ-ens concernant la 7uestion migratoire ont accentu- la
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pression des fluG migratoires sur les pa6s de transit. .0instabilit- politi7ue, les difficult-s -conomi7ues et les tensions et*ni7ues ont pouss- un nombre important de personnes originaires d0Afri7ue subsa*arienne 4 7uitter leur pa6s 4 la rec*erc*e de destinations 7ui leur assurent dignit- et s-curit- D. .es prati7ues et les traitements de 9ubsa*ariens dans notre pa6s sont loin de prendre en consid-ration la vuln-rabilit- de ces Migrants. .e Maroc d-clare aussi 7ue les garanties du droit international des droits *umains, auG7uelles le Maroc a souscrit, consolident la protection des droits des Migrants ind-pendamment de leur situation de s-@our sur le territoire national. Cependant, la r-alit- r-fute les all-gations de l01tat marocain sur le respect des droits des Migrants en particulier les Migrants subsa*ariens en situation irr-guli=re. .es violences commises 4 l0encontre des Migrants subsa*ariens prennent toutes les formes et les violations de leurs droits affectent les diff-rentes cat-gories de cette population, et ce malgr- les recommandations 7ui ont -tfaites par le Comit- pour l0-limination de la discrimination raciale(. .e Comit- C reste toutefois pr-occup- par les informations reUues selon les7uelles, dans la prati7ue, des Migrants ill-gauG ont -t- reconduits 4 la fronti=re ou eGpuls-s en violation des lois marocaines, sans avoir eu la possibilitde faire valoir leurs droits. 9uivant plusieurs all-gations, des centaines d0entre euG auraient -t- abandonn-s dans le d-sert sans eau ni nourriture. .e Comit- d-plore le man7ue d0informations en rapport avec ces -v-nements
. .e Comit- a eGamin- les diG-septi=me et diG-*uiti=me rapports p-riodi7ues du Maroc soumis en un seul document >C1R/SCSMARS &- )? 4 ses #'% e et #'%#e s-ances >C1R/SCS9R. #'% et C1R/SCS9R. #'%#?, tenues les 6 et & aoMt #' '. c sa #'86e s-ance, tenue le #$ aoMt #' '
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de la part de l0dtat partie, ainsi 7ue sur les lieuG et les r-gimes de d-tention des -trangers en attente d0eGpulsion 7ui ne rel=vent pas de l0administration p-nitentiaire. .e Comit- d-plore enfin le man7ue d0informations au su@et des en7uEtes -ventuellement men-es sur les violences commises par les forces de l0ordre 4 l0encontre de Migrants clandestins dans les rgions de Ceuta et Melilla en 2005 D .e Comit- est pr-occup- par les informations selon les7uelles les non- ressortissants d-pourvus de titre de s-@our, et particuli=rement ceuG en provenance de pa6s subsa*ariens, sont victimes de discrimination raciale et de G-nop*obie, et sont souvent d-tenus sans b-n-ficier de toutes les garanties @uridi7ues et 7u0ils n0ont pas tou@ours acc=s auG tribunauG. .e Comit- est -galement pr-occuppar les informations faisant -tat de ce 7ue le principe de non-refoulement n0est pas correctement appli7u- par l01tat partie >art.$?. A la lumi=re de sa recommandation g-n-rale na %' >#''8? concernant la discrimination contre les non-ressortissants, le Comit- recommande 4 l01tat partie de prendre des mesures visant 4 prot-ger les non-ressortissants d-pourvus de titre de s-@our contre la discrimination raciale et la G-nop*obie, 4 veiller 4 l0application de toutes les garanties @uridi7ues relatives 4 leur d-tention, et 4 faciliter leur acc=s auG tribunauG. .e Comit- recommande -galement 4 l01tat partie de garantir l0application correcte du principe de non-refoulement. 9elon ses engagements internationauG, l01tat marocain devait normalement prendre en consid-ration ces recommandations et respecter les droits des Migrants. Mais le rapport du Rapporteur sp-cial sur la torture et autres peines ou traitements cruels, in*umains ou d-gradants, 5uan 1, M-ndeO 4 la suite de sa visite au Maroc en septembre #' #, a soulign- 7ue les mEmes prati7ues eGistent tou@ours au Maroc '.
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#8. .e Rapporteur sp-cial a reUu des informations faisant -tat de passages 4 tabac et de violences seGuelles subies par les Migrants subsa*ariens tentant c*a7ue ann-e de se rendre en 1urope par le d-troit de Jibraltar ou via Ceuta et Melilla. .e Rapporteur sp-cial a recueilli des t-moignages faisant -tat d0abus s6st-mati7ues subis par ces Migrants, 7ui sont battus avec des b_tons, des pierres ou d0autres ob@ets, agress-s seGuellement ou menac-s d0agression seGuelle et soumis 4 d0autres formes de mauvais traitements consistant 4 les attac*er avec des cordes, 4 les brMler avec des bri7uets et 4 leur uriner dessus. Il a en outre appris 7ue les victimes -taient ensuite abandonn-es dans des ravins ou des forEts ou 7u0ils allaient se cac*er dans de tels lieuG oH aucune assistance ne peut leur Etre apport-e. #$. .e Rapporteur sp-cial est -galement pr-occup- par les informations concernant l0eGpulsion ill-gale et collective de centaines de Migrants vers l0Alg-rie et la Mauritanie, oH ils seraient soumis 4 la torture et 4 des mauvais traitements, et, notamment, abandonn-s enC no man0s land D, sans lIaide, le plus souvent pr=s dI2u@da. 9elon d0autres t-moignages, le principe de nonrefoulement des personnes 7ui ris7uent d0Etre tortur-es n0est pas respect- par les autorit-s marocaines. .a grande ma@orit- des Migrants subsa*ariens vivent dans des conditions pr-caires, en plein air, dans des forEts ou dans des b_timents abandonn-s, dans des abris m-diocres et ont un acc=s limit- 4 l0eau et auG services sanitaires. CeuG 7ui peuvent louer un logement sont souvent oblig-s de vivre entass-s 4 plusieurs, dans des conditions insalubres et d0ins-curit-. Ces conditions de vie ont un impact n-gatif sur leur bien-Etre mental et p*6si7ue. .0-valuation du revenu mensuel de cette population a permis de constater la pr-carit- des situations. bu0ils
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travaillent ou 7u0ils vivent d0eGp-dients, les 9ubsa*ariens disposent de tr=s faibles ressources et d-pensent peu. .a fourc*ette des revenus d-clar-s varie entre moins de $'' d* et %6'' d*. 1n effet, le lo6er mo6en d0une c*ambre dans les 7uartiers p-rip*-ri7ues des centres urbains marocains est de $''d* et la c*ert- des produits alimentaires de premi=re n-cessit- limitent consid-rablement leurs possibilit-s de satisfaire leurs besoins . g. Racisme et discrimination raciale .0anal6se du discours des 9ubsa*ariennes montre 7ue ces derniers se sentent globalement re@et-s par la soci-tmarocaine. 9elon un t-moignage d0un eG-migrant 9ubsa*arien 7ui vivait pendant plusieurs ann-es au Maroc et 7ui a -t- victime de violations de ses droits tout au long de son s-@our dans notre pa6s C la police brule toutes les vieilles couvertures et les plasti7ues de protection Q elle ordonne auG cloc*ards de les c*asser. /=s ce @our, tout le village manifesta des sc=nes de G-nop*obie. .es enfants les c*ass=rent 4 coup de pierres, les cloc*ards 7ui, d0*abitude s6mpat*isaient avec euG devinrent agressifs et n0*-sit=rent pas 4 les poignarder. D # .es Migrants dIAfri7ue subsa*arienne font r-guli=rement lIob@et de *arc=lement verbal et de violence p*6si7ue
en7uEte de l0Association Marocaine d01tudes et de Rec*erc*es sur les Migrations >AM1RM?, r-alis-e en #''& sur le t*=me de C l0Immigration subsa*arienne au Maroc D

C ,abien /idier `ene : Migrant au pied du mur D -dition 9-guier


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dans les rues soit par des gens ordinaires ou par les agents de s-curit- au Maroc. /ans son t-moignage l0un des Immigr-s d0Afri7ue noire, il affirme dans un magaOine uand !e marche dans la rue" il est #r uent uon me traite de sale noir ou desclave $, t-moigne par eGemple un Juin-en %. .a r-pression de l01tat est parfois l-gitim-e par des campagnes m-diati7ues stigmatisant et criminalisant les Migrants. Flusieurs articles publi-s dans la presse marocaine eGpriment des opinions racistes envers les 9ubsa*ariens et les accusent souvent de propagation de maladies et de la prostitution, et 7u0ils constituent une menace pour la s-curit- et la stabilit- du Maroc. er .0*ebdomadaire Maroc Hebdo >na (() du au % novembre #' #? a consacr- sa 3ne 4 un dossier visant l0immigration subsa*arienne a6ant comme titre C .e p-ril noir D. /es milliers d0Immigr-s prEts 4 s0implanter en ,rance, en Italie ou en 1spagne, 7ui peuvent -galement rester au Maroc et g-n-rer divers trafics d-lictueuG, selon l0*ebdomadaire. 1n #''$, le @ournal *ebdomadaire r-gional du nord du pa6s C As*amal na #)%, du 6 septembre #''$ D avait d-@4 abord- cette 7uestion sous le titre : C .es cri7uets noirs enva*issent le &ord du Maroc $ Alors 7ue le Code de la presse de #''%, dont l0article %( bis punit toute incitation 4 la discrimination raciale, la *aine ou la violence raciale, aucune proc-dure n0a -tprise envers ces publications. Ces tendances discriminatoires se nourrissent non seulement de lIincapacit- du Jouvernement 4 sensibiliser
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:F :2<2FR199.I:,2 du )S

S#' #.
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et 4 fournir des informations sur les Migrants 7ui vivent au Maroc et de clarifier le rBle -conomi7ue positif 7uIils peuvent @ouer dans le pa6s, mais aussi de lIimplication de certains fonctionnaires et *auts responsables de l01tat dans certaines d-clarations racistes. Convention pour la protection des droits des travailleurs Migrants et des membres de leur famille >violations Art (, ', %? R/,(66+).+*!()-2 .0AM/H demande 4 l01tat marocain : - .a prise de toutes les mesures n-cessaires pour lutter contre les tendances racistes envers les Migrants subsa*ariens. -.a formation des fonctionnaires impli7u-s dans la mise en uvre de la loi sur les principes des droits de lI*omme et la non-discrimination. h. Atteinte au droit la vie (violation de lart !

!ien 7u0il n0eGiste pas de donn-es officielles concernant le nombre de personnes mortes en migration auG fronti=res, les 2:J des droits *umains ont pu d-nombrer des diOaines de morts surtout au large de la M-diterran-e ou auG portes des pr-sides marocaines occup-es Ceuta et Melilla. .Iann-e #''$ a -t- mar7u-e par une campagne polici=re de siG mois 7ui a abouti auG -v=nements meurtriers de lIautomne #''$ devant les pr-sides occup-es Ceuta et Melilla lors7ue des Africains tentant de franc*ir les C grillages D de Ceuta et Melilla succomb=rent apr=s
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s0Etre *eurt-s auG forces de l0ordre espagnoles et marocaines. .es images impressionnantes de ces assauts ont fait le tour du monde mais, sans avoir la possibilit- de d-nombrer et d0identifier les victimes de ces -v-nements. 9eul un @eune Camerounais d-c-d- le #( aoMt #''$ d0une *-morragie interne 7uel7ues *eures apr=s avoir -tmolest- par la Juardia civil espagnole a -t- formellement identifi-. .es autres victimes, mortes par c*ute, -touffement, ou sous les balles de l0Arm-e marocaine en pr-sence de nombreuG t-moins, dont certaines ont -ttransf-r-es 4 l0*Bpital, n0ont pas de noms. .eur nombre mEme est impr-cis. 9elon un avocat de l02rganisation espagnole d0aide auG r-fugi-s, 8 personnes auraient -ttu-es 4 la fronti=re auG portes de ces deuG villes entre aoMt et octobre #''$. .0association andalouse AF/HA a, pour sa part, reconstitu- les circonstances et la c*ronologie des d-c=s de & personnes. Aucune proc-dure @udiciaire n0a -t- mise en uvre pour identifier les responsables des morts de Ceuta et Melilla, de mEme 7u0il n06 aurait aucune poursuite contre les agents de la Marine ro6ale marocaine accus-s par trois boat people d0avoir fait couler leur embarcation pneumati7ue en pleine mer, 4 l0aube du #) avril #''), en la crevant 4 coups de couteau. .e Oodiac de neuf m=tres de long transportait environ )' passagers nig-rians, g*an-ens, camerounais et maliens, et se dirigeait vers l01spagne. "rente siG personnes se sont no6-es 8. - (% personnes ont -t- no6-es au large de "anger, 1l Hoceima et :ador depuis le #6 octobre #' # selon une d-pEc*e de l0Agence franUaise de presse >A,F? du lundi
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*ttp:SSYYY.gisti.orgSspip.p*pZarticle #$$ &@uin #'').


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mars #' % Q l0AM/H section de :ador a annonc- la mort d0un @eune camerounais de %' ans des suites de ses blessures. .0*omme aurait -t- bless- 4 la tEte, et aurait eu le bras et la @ambe fractur-s. .es faits remontent au lundi mars #' %, lors7u0un groupe de #$ Migrants subsa*ariens tentaient de traverser la fronti=re marocaine pour fuir en 1spagne. .es *ommes furent arrEt-s lors7u0ils -taient en train de sauter la clBture de Melilla. Munies de matra7ues et de b_tons, les autorit-s locales se seraient ac*arn-es sur les Migrants en les frappant violemment. .0AM/H a r-clam- l0ouverture d0une en7uEte et la publication des r-sultats de l0autopsie, mais en vain $.

R/,(66+).+*!()- 2
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Mettre fin 4 l0impunit- des agents des autorit-s responsables de d-c=s des 9ubsa*ariens dans les -v-nements de #''$ ou dans d0autres circonstances.

- M/** / I!) P "0!6@7)!*1 ./- /-@()-+A"/- ./ "+ *( *7 / /* R(7 .0S76!"!+*!()- /* ./ v!("+*!()./- . (!*- ./- M!K +)*-E i. Les rafles" les refoulements et la reconduite la frontire .es forces de l0ordre recourent 4 la violence, 4 la violation de domicile, au *arc=lement, auG refoulements collectifs du Maroc vers l0Alg-rie, 6 compris de mineurs et de femmes enceintes, ainsi 7ue de demandeurs d0asile et r-fugi-s pourtant prot-g-s par la l-gislation marocaine, et recourent 4 des civils pour agresser les Migrants.
$

Afri7uinfos (S'%S#' %

#(

.a loi marocaine concernant les -trangers pr-voit deuG mesures administratives: la reconduite 4 la fronti=re ou l0eGpulsion >lors7ue le d-tenu est une -ventuelle menace grave pour l0ordre public?. .0-tape suivant la d-tention est la C reconduite 4 la fronti=re D, r-gie par la loi '#-'% et appli7u-e auG 9ubsa*ariens irr-guliers. .a loi '#-'% stipule dans son article #( 7ue: C aucun -tranger ne peut Etre -loign-s 4 destination d0un pa6s s0il -tablit 7ue sa vie ou sa libert- 6 sont menac-es ou 7u0il 6 est eGpos- 4 des traitements in*umains, cruels ou d-gradants. /e mEme, aucune femme -trang=re enceinte et aucun mineur -tranger ne peuvent Etre -loign-s. C*a7ue fois 7u0un 9ubsa*arien est envo6- 4 la fronti=re alg-rienne, ces dispositions sont viol-es par les autorit-s marocaines. .a reconduite 4 la fronti=re alg-ro-marocaine de femmes enceintes, de mineurs dont des personnes gravement malades est monnaie courante. Ils 6 sont abandonn-s. 1n octobre dernier plus de $.8'' Migrants irr-guliers dIAfri7ue subsa*arienne ont -t- eGpuls- vers la fronti=re alg-rienne, un tiers dIentre euG sont des mineurs non accompagn-s 6. - 9elon une source s-curitaire 4 2u@da, ''%' Migrants ont -t- reconduits vers la fronti=re alg-rienne entre le #( mai et % octobre #' #. -9elon un rapport de la 9uret- nationale 4 2u@da, &(''' refoulements vers l0Alg-rie ont eu lieu entre #''$ et le %
7uotidien aA*bar al 6aYm na (8' en date du ##S#% /-cembre #' #
6

%'

octobre #' # >/-pEc*e de l0agence franUaise de presse >A,F??, .a plupart des refoulements se font au niveau de la ville d02u@da situ-e 4 une 7uinOaine de Ailom=tres de la fronti=re alg-rienne, officiellement ferm-e depuis ((8. 9i le poste fronti=re de la route 4 grande circulation 7ui 6 conduit reste ferm- les forces de lIordre marocaines -loignent discr=tement de leur territoire des groupes plus ou moins nombreuG de Migrants interpell-s dans tout le pa6s. 1n g-n-ral, les forces de lIordre les d-posent de nuit 4 7uel7ues centaines de m=tres en terres alg-riennes. .es personnes eGpuls-es courent le ris7ue d0Etre la proie de violences, d0abus, d0eGploitation et de violences seGuelles. .e climat de peur, d0instabilit- et de r-pression, g-n-rpar ces rafles et ces eGpulsions, provo7ue -galement une souffrance ps6c*ologi7ue significative. /urant les eGpulsions les Migrants subsa*ariens sont abandonn-s 4 leur sort du cot- marocain de la fronti=re par les forces de s-curit- marocaines 7ui les obligent 4 passer du cot- alg-rien. /es entretiens avec les patients de M9, r-v=lent 7ue ceuG 7ui passent la fronti=re sont agress-s par les forces de s-curit- alg-riennes, 7ui les menacent et les maltraitent et 7ui, parfois, tirent en l0air, pour essa6er de leur faire rebrousser c*emin et de les faire re@oindre de nouveau le Maroc. Ainsi, les Migrants sont entrain-s dans un @eu sinistre de ping-pong entre les forces de s-curit- de l0un et de l0autre cBt-. /0apr=s les t-moignages recueillis par le personnel de M9,, les violences et les abus caus-s par

les forces de s-curit- alg-riennes sont monnaie courante &. 1n fait, Il sIagit dIune violation de lIarticle 8 de Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille 7ui stipule 7ue C :ul travailleur migrant ou membre de sa famille nIest lIob@et dIimmiGtions arbitraires ou ill-gales dans sa vie priv-e, sa famille, son domicile, sa correspondance ou ses autres modes de communication, ni dIatteintes ill-gales 4 son *onneur et 4 sa r-putation. C*a7ue travailleur migrant et membre de sa famille a droit 4 la protection de la loi contre de telles immiGtions ou de telles atteintes. D Il 6 a aussi violation de lIarticle ' de la mEme Convention annonUant 7ue C :ul travailleur migrant ou membre de sa famille ne peut Etre soumis 4 la torture ni 4 des peines ou traitements cruels, in*umains ou d-gradants. D et lIarticle 6 sur le droit des travailleurs migrants et les membres de leur famille C 4 la protection effective de lI1tat contre la violence, les dommages corporels, les menaces et intimidations, 7ue ce soit de la part de fonctionnaires ou de particuliers, de groupes ou dIinstitutions. D

R/,(66+).+*!()- 2
- .e Maroc doit strictement respecter ses obligations internationales de prot-ger et de promouvoir, au niveau de la loi comme dans la prati7ue, les droits *umains des Migrants. - .e Maroc devra stopper les eGpulsions et toutes les formes de violences P "0/),()* / ./- M!K +)*-7A-+S+ !/)- B7! -0/II/,*7/)* /) v!("+*!() ./
Rapport M9, 3n Rapport sur les Migrants 9ubsa*ariens en 9ituation Irr-guli=re au Maroc
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"0+ *!,"/ & ./ "+ '()v/)*!() ./- 8+*!()- 7)!/,()* / "+ T( *7 /E #. La violation du droit sorganiser 1n novembre #''$ connaTt la cr-ation de la premi=re association de Migrants : le Conseil des migrants subsa*ariens au Maroc. .es associations et groupes de Migrants subsa*ariens au Maroc tentent, en collaboration avec des associations marocaines et europ-ennes, et 4 travers un combat pacifi7ue et d-mocrati7ue, de faire valoir leurs droits *umains 7ui leur sont garantis par les conventions internationales et les conventions sp-cifi7ues sur les R-fugi-s ou les Migrants. 3n communi7u- sign- en #''6 par des diOaines d0associations et de personnalit-s marocaines et europ-ennes a d-nonc- l0intimidation des responsables du Conseil de Migrants subsa*ariens au Maroc >CM9M? 7ui ont tent- de se mobiliser pour le respect des droits des Migrants au Maroc. buatre de ses responsables ont -tarrEt-s et menac-s d0eGpulsion et l0un d0euG a -t- arrEt4 deuG reprises, le ) @uillet et le ( aoMt #''6. .ors de la #e arrestation, il a -t- tabass- et eGpuls- vers la fronti=re alg-rienne 4 2u@da ). .a s-rie des violations a -t- couronn-e par les arrestations de responsables et de militants d0associations s0occupant des droits des Migrants subsa*ariens dans notre pa6s avant d0Etre rel_c*-s. "outefois, l0activiste des droits *umains Camara .a6e, le Coordinateur du Conseil des Migrants 9ubsa*ariens au Maroc >CM9M? et membre
Communi7ue du manifeste non gouvernemental euro-africain sur les migrations >!ruGelles, rabat septembre #''6?
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de l0Association Marocaine des /roits Humains, a -tarrEt- le #' octobre #' # avec un c*ef d0accusation mont- de toutes pi=ces 4 savoir la C contrebande de tabac et de vins D. .a d-tention de Camara a provo7u- des r-actions vigoureuses de la part de nombreuses organisations de la soci-t- civile nationale et internationale demandant sa remise en libert-. Il est encore poursuivi devant la @ustice en libert- provisoire. A :ador, M-decins sans fronti=res >M9,? n0a pas -tautoris- 4 travailler pendant toute l0ann-e #' , pourtant, c0est l4 bas 7ue se situent les besoins les plus criants. .ors7ue les Migrants ne se blessent pas gravement auG barbel-s de la fronti=re de la ville de Melilla, ils sont battus par les policiers marocains, espagnols ou alg-riens. Ils vivent dans des conditions eGtrEmement pr-caires dans la forEt ob-issant 4 un r-seau de traite d0Etres *umains 7ui les eGploitent et les consid=rent comme des esclaves seGuelles.

R/,(66+).+*!() 2
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.e Maroc doit garantir auG Migrants "+ "!A/ *1 ./ , 1+*!() /* .0+.S1-!() +75 +--(,!+*!()- ./ -(7*!/) ./- M!K +)*-E $. Les %ersonnes migrantes vulnrables

.e R-seau euro- m-diterran-en des droits de l0*omme >R1M/H? a constat- edans son communi7u- publi- 4 l0occasion de la 5ourn-e internationale des Migrants le ) d-cembre #' #- avec in7ui-tude 7ue les femmes et les mineurs non accompagn-s sont les plus vuln-rables, dans
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la mesure oH ils ne b-n-ficient d0aucune protection contre les violences domesti7ues et seGistes. .e suivi m-dical des femmes enceintes et l0acc=s des enfants 4 l0-ducation font aussi gravement d-faut. 3n grand nombre de femmes et de @eunes filles subsa*ariennes arrivent malades ou enceintes au Maroc >grossesses d-sir-es ou KpriG du passageL?, d0autres tombent enceintes durant leur s-@our au Maroc. .a plupart d0entre elles sont seules, sans famille ou autre soutien pour les aider dans leur grossesse ou accouc*ement, et certaines sont atteintes du <IHS9ida. Leur situation administrative irr-guli=re leur fait craindre le recours auG services de la 9ant- publi7ue par peur d0un refoulement 4 la fronti=re ou d0une incarc-ration. .es praticiens et professionnels de la santsont parfois r-fractaires 4 soigner les Migrants, surtout lors7ue ces derniers n0ont pas les mo6ens de pa6er leurs soins ou 7u0ils ne peuvent pr-senter de papiers en r=gle (. /es organisations telles "erre des Hommes ou M9, viennent en aide 4 cette population pour assurer certains soins pr-liminaires, mais ces efforts restent insuffisants vu 7ue leurs mo6ens sont limit-s et les violations et la vuln-rabilit- de plus en plus croissantes Q cette situation va s0empirer encore avec le d-part du M9,. 9elon des rapports -mis par les sections de l0Association Marocaine des /roits Humains en #' #, des campagnes arbitraires se sont caract-ris-es par l0usage de la force eGcessive et in@ustifiable 4 l0encontre de Migrant>e?s. .0atrocit- de cette r-pression eGerc-e par les autorit-s marocaines n0a nullement -pargn- les femmes, les
.e Maroc, pa6s de transit pour des milliers de femmes et enfants migrants >"erre des *ommes #& @uil. #' #
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mineurs et 7uel7ues -tudiants ni les R-fugi-s disposant de la carte du Haut Commissariat auG R-fugi-s. Cette campagne connaTt 7uotidiennement l0eGtradition de centaines de Migrant>e?s dont 7uel7ues Alg-riens remis auG autorit-s de leur pa6s alors 7ue les 9ubsa*ariens sont abandonn-s dans le d-sert sans eau ni nourriture dans des conditions climati7ues difficiles ce 7ui les eGpose 4 tous les dangers. .es mineurs sont sp-cialement vuln-rables du fait 7u0ils ont besoin de soutien et de protection sp-cifi7ue, car ils poss=dent moins de ressources et de maturit- pour affronter les -v-nements 7u0ils vivent et sont donc plus susceptibles de souffrir de crises importantes. Il convient donc de souligner 7ue le Maroc a ratifi- la Convention relative auG droits de l0enfant, et s0est engag- 4 mettre sa politi7ue et ses lois en conformit- avec ses 7uatre principes fondateurs : le meilleur int-rEt de l0enfant, le droit 4 la vie, 4 la survie et au d-veloppement, la nondiscrimination et le respect des opinions de l0enfant. .a l-gislation marocaine renferme certaines garanties 4 l0-gard des Cmineurs -trangers D mais l0absence de dispositions l-gislatives ou r-glementaires plus sp-cifi7ues, eu -gard 4 la C/1 et auG 2bservations du Comit- sur les /roits de l01nfant est susceptible d0aggraver leur vuln-rabilit- et de faire oublier 7ue leur statut d0enfant doit pr-valoir sur leur statut de Migrant. 9elon la .oi na '#-'% du :ovembre #''), l0-tranger mineur ne peut faire l0ob@et d0une eGpulsion >Art.#6.)? et ne peut Etre -loign- des fronti=res du territoire >Art.#(.8? Q n-anmoins, ils font ob@et d0arrestation, d0eGpulsion et de traitements d-gradants. .es enfants non accompagn-s,
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7ui souffrent d0une totale m-connaissance de leurs droits, sont donc tent-s de c*oisir l0invisibilit- comme forme de protection et sont donc davantage susceptibles d0Etre eGploit-s et abus-s. .es enfants n-s au Maroc de femmes subsa*ariennes en situation irr-guli=re ne sont pas enregistr-s dans les livrets de famille et de ce fait sont priv-s de leurs droits d0avoir un nom propre et de documents 7ui leur permettent l0acc=s 4 l0-ducation, auG soins Net d0avoir une identit-. -.e statut d0enfant doit pr-valoir sur leur statut de Migrant. 3n rapport de M9,, rendu public le #$ mars #' ', se montre alarm- sur le niveau de violences au7uel sont confront-s les Migrants d0Afri7ue subsa*arienne au Maroc. %(V des personnes recens-s par l02:J en @anvier #' ' ont affirm- avoir -t- agress-s, et entre mai #''( et @anvier #' ', une femme sur trois venues consulter l02:J 4 Rabat et 4 Casablanca a reconnu avoir -t- victime de violences seGuellesE .es filles et @eunes femmes sont particuli=rement eGpos-es auG violences. /es t-moignages recueillis par M9, attestent 7ue le passage de l0Alg-rie au Maroc dans la r-gion de Mag*nia et 2u@da est un des moments les plus dangereuG du p-riple migratoire. /ans une sorte de ping-pong *umain, d-@4 d-nonc- par le collectif d0associations Migreurop en #''), des sans-papiers sont r-guli=rement arrEt-s par les forces de l0ordre marocaines 4 2u@da et d-pos-s en plein d-sert 4 la fronti=re entre le Maroc et l0Alg-rie. C0est l4 7ue des atta7ues et des viols par des bandits marocains arm-s ont lieu, comme le t-moigne une victime dans le rapport. /ans ces endroits oH l01tat de droit semble ineGistant, les femmes sont
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rendues 4 l0-tat de marc*andise. Apr=s son passage dans cette Oone, un Migrant subsa*arien indi7ue 7u0ici, Ctout se pa6e par le seGeD. .es deuG principales demandes eGprim-es dans le rapport sont d0une part, 7ue les autorit-s marocaines mettent tout en uvre pour faire respecter les droits *umains et combattre ces violences, mEme au sein des forces de s-curit- du Maroc. A la diff-rence des pa6s de l031, le Maroc est signataire de la Convention de l02:3 sur la protection des droits des travailleurs migrants et de leurs familles, il a donc l0obligation d0accorder l0importance 4 sa propre population -migr-e et auG droits des Migrants dans le pa6s. /0autre part, M9, appelle les pa6s de l031 4 ne plus fermer les 6euG sur les cons-7uences *umaines catastrop*i7ues d0une politi7ue migratoire europ-enne de plus en plus restrictive#'. R/,(66+).+*!()- 2 - Assurer la protection des droits des femmes et des mineurs et mettre un terme 4 toutes les agressions, auG d-tentions arbitraires et auG eGtraditions commises par les autorit-s au m-pris de la loi. - Mettre fin 4 la violence, faciliter l0acc=s auG soins de sant- pour les femmes et les mineurs, prot-ger et assister les victimes de violences seGuelles et de la traite d0Etre *umains. l. Les rfugis et demandeurs dasile !ien 7ue signataire de la Convention des :ations unies sur les R-fugi-s, le Jouvernement marocain nIaccorde plus le statut de r-fugi-.
M9,, Migrations et asile: mont-e des tensions en M-diterran-e 2rientale Commission des migrations, des r-fugi-s et des personnes d-plac-es Rapport na
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9elon les statisti7ues du bureau de l03:HCR 4 Rabat, ils sont &$8 personnes au Maroc 7ui @ouissent d0un statut de r-fugi-, en septembre #' Q et ne d-passent pas &8 personnes au %' novembre #' # et 7uel7ue 6'' demandeurs d0asile. Ils ont droit 4 une protection en vertu de la Convention des :ations unies sur les r-fugi-s de ($ et du Frotocole de :eY `orA du % @anvier (6& relatif au statut des r-fugi-s. 5us7u0 4 pr-sent, les R-fugi-s au Maroc n0ont pas de titre de s-@our ou de titre de vo6age ce 7ui entrave la libre circulation, limite l0acc=s auG services publics dont ils devraient @ouir >-ducation, -tude, sant-, services sociauG?, et les empEc*e de travailler et d0avoir une vie digne. .es R-fugi-s tentent de survivre dans des conditions d0eGtrEme pr-carit-. !ien 7u0ils b-n-ficient en t*-orie, d0une protection internationale, ils subissent, en prati7ue, le mEme traitement 7ue n0importe 7uel Migrant. .a proc-dure d0asile mise en place en #''$ par le bureau du *aut commissariat des nations unies pour les R-fugi-s >3:HCR? 4 Rabat n0apporte pas de r-elle protection auG r-fugi-s 7ui ne b-n-ficient d0aucun droit sp-cifi7ue. Ils continuent, comme tous les autres Migrants, 4 Etre arrEt-s et refoul-s, parfois leur r-c-piss- du 3:HCR d-c*ir- au m-pris de l0obligation de non refoulement de la convention de Jen=ve, il ne leur est remis aucun titre de s-@our ni documents de vo6age, ce 7ui les contraint 4 rester au Maroc sans pourtant 6 b-n-ficier d0un s-@our r-gulier et donc sans pouvoir acc-der 4 un travail, b-n-ficier d0un r-el acc=s auG soins, suivre des -tudes ou
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une formation, scolariser leurs enfants ou encore vivre en famille pour ceuG dont laSle con@oint>e? et les enfants sont rest-s au pa6s d0origine. Ils ne b-n-ficient pas non plus d0une assistance sociale sp-cifi7ue de la part du 3:HCR Q force est de constater 7u0ils n0eGistent pas de r-elle protection des refugi-s et des demandeurs d0asile au Maroc. .e Comit- pour l0-limination de la discrimination raciale a d-@4 avanc- des recommandations sur le su@et 4 la 9oiGante-diG-septi=me session #-#& aoMt #' '# . .e Comit- note avec pr-occupation l0absence d0un cadre l-gislatif et institutionnel relatif 4 la protection des R-fugi-s et des demandeurs d0asile, leur difficult- d0acc=s 4 l0emploi et la discrimination 4 leur -gard 7uant 4 l0acc=s auG services de sant-, l0acc=s auG services sociauG et l0acc=s au logement. .e Comit- recommande 4 l01tat partie d0-tablir un cadre @uridi7ue et institutionnel visant 4 clarifier les proc-dures d0asile et 4 garantir la protection des droits des r-fugi-s et des demandeurs d0asile, notamment en ce 7ui concerne l0acc=s 4 l0emploi et l0acc=s au logement, ainsi 7ue leur protection contre la discrimination raciale.

R/,(66+).+*!()- 2
.0AM/H demande 4 l01tat marocain :
.e Comit- a eGamin- les diG-septi=me et diG-*uiti=me rapports p-riodi7ues du Maroc soumis en un seul document >C1R/SCSMARS &- )? 4 ses #'% e et #'%#e s-ances >C1R/SCS9R. #'% et C1R/SCS9R. #'%#?, tenues les 6 et & aoMt #' '. c sa #'86e s-ance, tenue le #$ aoMt #' '
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/0adopter une l-gislation nationale sur l0asile 7ui sera conforme 4 la convention de Jen=ve de ($ ratifipar le Maroc. /0accorder auG r-fugi-s et +75 ./6+)./7 - .0+-!"/> "0/)-/6A"/ ./ "/7 - . (!*- /) @+ *!,7"!/ "/ . (!* +7 -1;(7 > "/ . (!* +7 * +v+!"> "/ . (!* P "01.7,+*!()> "/ . (!* .0+,,T- +75 -(!)- 61.!,+75> "+ "!A/ *1 ./ ,! ,7"+*!()> "/ . (!* ./ /K (7@/6/)* I+6!"!+">UEGE
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.e Maroc devrait respecter l0obligation de non refoulement des r-fugi-s et des demandeurs d0asile et aucun d0entre euG ne devra Etre arrEt-, d-tenu ou eGpuls-.

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