OBSERVATORIO SUDAMERICANO DE DEFENSA Y FUERZAS ARMADAS INFORME URUGUAY 41/2013 Perodo: 07/12/2013 a 13/12/2013 PRISFAS Uruguay 1- Armada Reformula

a Objetivos para Proteger Aguas Jurisdiccionales ............. 1 2- Gral. Juan Villagrn ser el nuevo Cte. en Jefe del Ejrcito Nacional............ 1 4- Inician Relevo de Personal Civil y Militar en la Antrtida................................ 2 5- Defensa Cede a la Intendencia de Canelones Predio del Batalln 14 ........... 2 6- Crnicas sobre Recambio de Generales en el Ejrcito .................................. 2 7- MINUSTAH: Uruguay Mantendr Contingente un Ao Ms........................... 3 8- Defensa Inform a Comisin del Senado por Visita de Militares a Venezuela3 9- Ejrcito Prepara Sistema de Vigilancia Fronterizo de ltima Generacin...... 4 10- Se Disipa Proyecto de un IMAE en el Hospital Militar .................................. 4 11- Falleci un Paracaidista del Ejrcito Durante un Curso ............................... 5 12- Armada: Jaunsolo ser Ascendido a Contralmirante en Febrero................. 5 13- Crnica sobre Retiro de Tropas Uruguayas en Hait.................................... 5 1- Armada Reformula Objetivos para Proteger Aguas Jurisdiccionales La Armada Nacional (AN) se propuso revisar sus objetivos en defensa para proteger los recursos naturales de su jurisdiccin, a lo que se suma la posibilidad de hallar petrleo y gas en la cuenca martima. La fuerza ha definido que en aguas jurisdiccionales deber haber una presencia imprescindible de su flota, ya que se proyecta un escenario donde se deber proteger y dar seguridad a las instalaciones petroleras que se construiran en la zona de exploracin de Rocha (unos 250 kms al E de Montevideo) y Maldonado (unos 180 kms al E de Montevideo). Adems se detect que por da pueden navegar unos 350 buques, sin contar a los barcos que se dedican al narcotrfico y al contrabando ya que no pueden ser detectados, por lo que se solicit al Ministerio de Defensa Nacional (MDN) la compra de varios radares costeros. La construccin del puerto de aguas profundas en Rocha como la regasificadora que se proyecta instalar al oeste de la ciudad de Montevideo, sern otros puntos a vigilar. A estos nuevos desafos se suma la vigilancia de unos 1400 kilmetros de costa, el control de la pesca ilegal, el control naviero, actividades tursticas, tareas de bsqueda y rescate. (El Observador Actualidad Nacional 08/12/2013) 2- Gral. Juan Villagrn ser el nuevo Cte. en Jefe del Ejrcito Nacional El Gral. Juan Villagrn, actual jefe de la Divisin Ejrcito III, ser el nuevo Cte. en Jefe del Ejrcito Nacional (EN) a partir del 1 de febrero, en sustitucin del Gral. Pedro Aguerre que tom el cargo en setiembre de 2011, segn consta en una decisin del Poder Ejecutivo (PE) tomada este fin de semana. Villagrn es un oficial ascendido a la actual jerarqua en febrero de 2007 por lo cual a comienzos de 2015 debera pasar a retiro de acuerdo con las leyes vigentes por cumplir ocho aos en el grado. De todos modos, en el Parlamento se discute un proyecto de ley del gobierno que permitir ampliar los plazos del desempeo de los Ctes. en jefe de cinco a ocho aos, por lo cual podra llegar a permanecer en el cargo cuando asuma el nuevo presidente, que decidir sobre el tema, segn consigna El Pas. Villagrn fue seleccionado de una

nmina de candidatos que tambin integraban Domingo Montaldo (Reserva General del Ejrcito, Cuerpos de Elite) y Milton Ituarte (Jefe de la Casa Militar). (El Pas - Nacional 09/12/2013) 3- Ejecutivo da ms Presencia en el Generalato a los Tenientes de Artigas El diario El Pas informa que el 1 de febrero prximo, se producir el ascenso de seis coroneles al grado de Gral., tras recibir la venia del Senado. Segn el matutino, la novedad que presenta dicha nmina, es que el Poder Ejecutivo ha resuelto dar ms presencia en el generalato a la Legin de los Tenientes de Artigas, una sociedad de oficiales que tuvo mucha presencia en el EN y en la represin a los tupamaros y comunistas durante las dcadas de 1960 y 70. Uno de los nuevos Grales., el Cnel. Carlos Sequeira, integrara esa legin, en tanto que otro de los ascendidos, Miguel Giordano, no pertenece a los Tenientes, pero fue propuesto por ese grupo para ascender, segn las fuentes de El Pas. (El Pas - Nacional 09/12/2013) 4- Inician Relevo de Personal Civil y Militar en la Antrtida Comenz la Campaa Antrtica 2013-2014 con relevo de personal civil y militar. En esta ocasin viajaron en el Hrcules C-130 de la Fuerza Area Uruguaya (FAU), la dotacin Antarkos XXX, coordinada por el Cnel. Francisco Gonzlez, con la misin de sustituir la dotacin saliente, que estuvo a cargo de la Base Cientfica Antrtica Artigas durante el perodo invernal de 2013. La nueva dotacin prev instalar en la Base Artigas una estacin meteorolgica automtica para el monitoreo de la capa de ozono. Adems, se encargar del mantenimiento de equipos del Servicio Meteorolgico de la FAU. Personal de la empresa de energa elctrica estatal (UTE) y la empresa de telecomunicaciones estatal (ANTEL), efectuarn mantenimiento de generadores y del sistema de comunicaciones. Asimismo, investigadores de la Universidad de la Repblica y Recursos Acuticos realizarn trabajos de campo. (La Repblica Poltica 10/12/2013) 5- Defensa Cede a la Intendencia de Canelones Predio del Batalln 14 El Ministerio de Defensa Nacional (MDN) representado por el Director de Asuntos Jurdicos, Notariales y Derechos Humanos, Roberto Caballero, firm Acta de Contrato por Comodato por el cual cede el predio ubicado en el Batalln Nro. 14 de Paracaidistas en Toledo del Ejrcito Nacional (EN) ubicado en Toledo (departamento de Canelones, unos 10 kms. al N de Montevideo). En dicho predio, se hallaron los sitios en los que enterraron a Julio Castro y Ricardo Blanco durante la dictadura (1973-1985). En el lugar, se levantar un memorial solicitado por la Asociacin Madres y Familiares de Detenidos Desaparecidos. (La Repblica - Poltica 10/12/2013) 6- Crnicas sobre Recambio de Generales en el Ejrcito Tras conocerse la lista de oficiales que pasarn a ser Generales del Ejrcito Nacional (EN) a partir del 1 de febrero de 2014, se publicaron crnicas periodsticas referidas al tema. Por un lado, el diario La Repblica publica una nota de opinin firmada por el periodista Luis Casal Beck, donde se seala que se trata de Una histrica renovacin generacional ya que los seis Cneles.

que pasarn a ser Grales. registran las ms altas calificaciones, y tienen una edad promedio de 52 aos. El gobierno apuesta por Grales. ms jvenes, sentenci el periodista. Por su parte, el Semanario Brecha dedica una crnica, con la firma del periodista Ricardo Scagliola. La nota pone de relieve que al promover a los nuevos Generales, el gobierno busc contemplar el orden de derechas y el equilibrio entre las Armas. Tambin se seala que los futuros Grales. son relativamente jvenes (entre 51 y 54 aos), lo que les augura cumplir el perodo mximo reglamentario de permanencia en el grado. Seis Coroneles de Caballera (Miguel Giordano, destinado en la oficina de representacin ante NNUU en Nueva York y Hctor Tabrez, jefe de Ayudanta del Cte. en Jefe), Comunicaciones (Alejandro Salaberry, Jefe de Secretara del Cte. en Jefe), Infantera (Carlos Sequeira, agregado militar en China Popular) e Ingenieros (Julio Macas y Claudio Romano, agregado militar en Rusia) son los seleccionados para ocupar los nuevos ascensos. La nota tambin da cuenta que los dos Oficiales Superiores que, sern los sucesores del Jefe del Estado Mayor de la Defensa (Gral. Daniel Castell) y del Cte. en Jefe del EN (Gral. Pedro Aguerre), son los Grales. Milton Ituarte (actual Jefe de la Casa Militar de Presidencia) y Juan Villagrn (hoy Jefe de la Divisin Ejrcito III), respectivamente. Ambos debern pasar a retiro en febrero de 2015, lo cual habilitar que el prximo Presidente de la Repblica juegue un papel en su designacin. (La Repblica - Opinin 10/12/2013; Semanario Brecha Poltica 13/12/2014) 7- MINUSTAH: Uruguay Mantendr Contingente un Ao Ms El Poder Ejecutivo (PE) solicito al Parlamento la prorroga hasta el 31 de diciembre de 2014 la presencia de tropas uruguayas en la Misin de las Naciones Unidas para la Estabilizacin de Hait (MINUSTAH). Segn el mensaje del PE, Uruguay tiene unos 953 efectivos desplegados, habindose acordado la reduccin de un 33% en la prxima rotacin de las tropas en abril de 2014. La Armada Nacional (AN) retirar el total de sus 110 efectivos y el Ejercito Nacional (EN) reducir su presencia en 229. Desde el PE se reconoce que no estn dadas actualmente todas las condiciones para retirar la totalidad de nuestras tropas. (El Pas Nacional 11/12/2013) 8- Defensa Inform a Comisin del Senado por Visita de Militares a Venezuela El Subsecretario de Defensa Nacional, Dr. Jorge Menndez, concurri a la Comisin de Defensa Nacional del Senado, a pedido del legislador Dr. Tabar Viera (Partido Colorado/Proba), para informar sobre la visita de militares uruguayos a unidades militares de la Repblica Bolivariana de Venezuela. La citacin se debi a que segn Viera los militares uruguayos cometieron una falta grave al reglamento general del Ejrcito Nacional (EN) al mancillar el uniforme que visten. Segn inform el diario El Pas, una de las cosas que sorprendi ms a Viera, as como a otros Senadores de la oposicin, fue la inscripcin de las gorras que se colocaron los militares uruguayos, entre ellos el Jefe del Estado Mayor de la Defensa (ESMADE), Gral. de Ejrcito Daniel Castell. Independencia y patria socialista, Viviremos y venceremos, Chvez vive la lucha sigue, eran las frases bordadas en las gorras de color rojo, el que identifica al movimiento poltico asociado al chavismo en

Venezuela. Tabar Viera, seal que Es grave que no se haya lucido el uniforme del Ejrcito como se debe. A varios integrantes de la delegacin en una ceremonia se les obsequi una paoleta roja, se la colocaron, y una gorra que no es del uniforme del Ejrcito. Eso es claro que constituye una falta disciplinaria, agreg. Asimismo, indic que los pauelos tenan los nombres de los militares uruguayos. Seguidamente, pregunt si a causa de esa accin el Ministerio de Defensa Nacional tom alguna decisin disciplinaria, a lo cual Menndez respondi que segn su criterio esa paoleta y gorras nada tienen que ver con temas polticos, sino que eran un smbolo de la unidad a la que concurrieron, que era una Brigada de Infantera del Ejrcito bolivariano. El Subsecretario consider que los militares uruguayos lucieron el uniforme en forma adecuada. (El Pas Nacional 11/12/2013) 9- Ejrcito Prepara Sistema de Vigilancia Fronterizo de ltima Generacin El Ejrcito Nacional (EN) prepara un sistema de vigilancia terrestre de ltima generacin en todo el pas con decenas de camionetas, radares y aviones no tripulados con cmaras, informaron al semanario Bsqueda fuentes militares. En estos das est prevista la llegada al puerto de Montevideo de un barco con las primeras 40 de un total de 80 camionetas Land Rover que el EN compr como parte de su Sistema de vigilancia fronteriza. La compra no significa gasto para el Estado ya que las FF.AA. uruguayas acceden al financiamiento por su participacin en Misiones de Paz de las Naciones Unidas (ONU). Es cierto que en la actualidad las fronteras terrestres no estn vigiladas como el pas requiere, pero con el nuevo sistema Uruguay lograr hacerlo con ltima tecnologa, coment una de las fuentes consultadas por Bsqueda. El sistema va mucho ms all de la deteccin y represin del abigeato, contrabando, narcotrfico y otros trficos ilcitos, ya que es parte de un proyecto que involucra a los Ministerios de Ganadera Agricultura y Pesca, Interior, Economa, Defensa Nacional, y Relaciones Exteriores. La empresa estatal de telecomunicaciones (ANTEL), colaborar con el EN en el tendido de la fibra ptica y otros trabajos necesarios para la transmisin de informacin que ser clave para el funcionamiento del sistema. (Semanario Bsqueda Poltica 12/12/2013) 10- Se Disipa Proyecto de un IMAE en el Hospital Militar Tras meses de discusin entre mdicos, gobierno y Universidad de la Repblica sobre la instalacin de un Instituto de Medicina Altamente Especializada (IMAE) en el hospital Militar (Ver Informes Uruguay 34, 35, 36 y 37-2013), el Fondo Nacional de Recursos (FNR) vuelve a postergar la toma de decisin. Segn consigna el matutino El Observador, el tema estuvo dos veces en el orden del da y se elimin, mientras a nivel poltico se discuta la conveniencia de dar luz verde a un proyecto que el Presidente de la Repblica, Jos Mujica, aprob en una resolucin de diciembre de 2012. El pasado 07/12 el tema del nuevo IMAE estaba en la agenda de la comisin honoraria del FNR, y segn informacin a la que accedi el matutino El Observador, se trat mnimamente y se volvi a postergar. Lo que el FNR debe resolver es si le da cobertura financiera al proyecto y,de esa forma lo valida como IMAE. Sin esa cobertura, el Hospital Militar deber conformarse con tener un servicio cardiovascular solo para sus usuarios y financiado con sus propios fondos. En

la ltima reunin del FNR el delegado del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Martn Vallcorba, y la representante del Banco de Previsin Social (BPS), Rosario Oiz, solicitaron ms tiempo. Segn fuentes del diario El Observador, Vallcorba dijo en la comisin que a nivel poltico est cobrando fuerza una propuesta alternativa que no incluye la aprobacin del servicio en el Militar como IMAE. Se trata de un proyecto ideado por las autoridades de ASSE y la Facultad de Medicina, y que ha ido ganando adhesin en el Ministerio de Salud Pblica (MSP) y en el MEF. El plan alternativo de ASSE y Medicina busca revalorizar el IMAE cardiolgico que ya funciona en el Hospital de Clnicas pero que opera a muy pocos pacientes. La contrapropuesta es que el Clnicas centralice toda la demanda del sector pblico y derive al Militar lo que no pueda hacerse all. Segn informa El Observador, los integrantes de la comisin acordaron tomar una resolucin s o s antes del 1 de marzo porque es la fecha en la que el Hospital Militar planea inaugurar el servicio cardiovascular, independientemente de la financiacin del FNR. (El Observador Actualidad Nacional 12/12/2013) 11- Falleci un Paracaidista del Ejrcito Durante un Curso Un cabo de Fuerza Area Uruguaya (FAU), falleci durante un curso de paracaidismo. Adems otros dos oficiales sufrieron accidentes. Segn explic el vocero de la FAU, lvaro Loureiro, se trat de tres episodios separados, al tiempo que lament la muerte del cabo Eduardo Martn Lima, de 39 aos. El curso se realizaba en el Aerdromo de Canelones junto a 12 efectivos del Ejrcito Nacional (EN) y cinco de la Compaa de Operaciones Especiales de la FAU. Segn el comunicado emitido por la FAU, Lima "anteriormente haba realizado, entre otras capacitaciones, el Curso de Paracaidistas en el Centro de Instruccin de Paracaidismo del Ejrcito (CIPE) y tambin un curso de paracaidismo en la Fuerza Area de los Estados Unidos de Amrica, teniendo en su haber hasta la fecha, ms de 35 saltos de experiencia". El fallecido era casado y tena dos hijos. "Ya se habilit que se inicie una investigacin para saber qu fue lo que pas. No podemos decir si fue el viento o una mala maniobra, hay que esperar", seal el vocero. Durante la maana, otro oficial haba cado sobre un techo, luego de realizar un salto, en el marco del mismo curso. Lo mismo le pas a otro Tte., que qued enredado en las ramas de un rbol. ste ltimo debi ser rescatado por personal de Bomberos. "El oficial, despus de la cada, sigui trabajando con normalidad", seal Loureiro. (El Pas Ciudades - 13/12/2013) 12- Armada: Jaunsolo ser Ascendido a Contralmirante en Febrero El primero de febrero de 2014, el C/N (Capitn de Navo) de la Armada Nacional, Jorge Jaunsolo, actualmente Cte. de las Fuerzas de Mar, ser ascendido a C/A (Contralmirante). Hace unas semanas Jaunsolo estuvo a punto de ser sancionado por criticar ante autoridades del Ministerio de Defensa Nacional, en una acto pblico, el presupuesto con que debi manejarse este ao (ver Informe Uruguay 34-2013). (El Pas Nacional - 13/12/2013) 13- Crnica sobre Retiro de Tropas Uruguayas en Hait Una nota firmada por el periodista Edison Lanza en el Semanario Brecha que se apoya en un documento interno de la Cancillera revela algunos aspectos

de la misin cumplida por el Ministro de Relaciones Exteriores, Luis Almagro, a Nueva York y Puerto Prncipe, Hait. Citando dicha fuente, la nota consigna que el Canciller manifest claramente que es inadmisible para Uruguay la permanencia de una situacin de vulneracin de la democracia en la Repblica de Hait. El artculo comienza recordando que el gobierno uruguayo enfrenta el dilema que tantas veces la izquierda le endilg a EEUU y sus aliados: es posible imponer la democracia desde afuera y haciendo uso de la fuerza?. Tambin citando al documento de Cancillera, se seala que el Ministro advirti que Uruguay deber manejar plazos diferentes y ms perentorios del retiro de las tropas uruguayas de la Repblica de Hait, ya que para el pas es inconcebible que soldados uruguayos sean garanta de la seguridad pblica en un gobierno que funcione por fuera de los parmetros democrticos. Sin embargo, si Hait lleva adelante esos pasos en un tiempo razonable, estaran dadas las condiciones para ir por el camino de las reducciones graduales de efectivos de la MINUSTAH que marca el sistema multilateral. (Semanario Brecha Poltica 13/12/2014)
El Informe Uruguay del Observatorio Sudamericano de Defensa y Fuerzas Armadas es elaborado por Silvina Brun, Patricia Estefanell, Ariadne Garca y Gustavo Mndez con la coordinacin de Thomas Evans en el marco del Programa de Investigacin sobre Seguridad Regional, Fuerzas Armadas, Poltica y Sociedad (PRISFAS) del Instituto de Ciencia Poltica, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la Repblica, Uruguay, dirigido por Julin Gonzlez. Las noticias y su contenido son responsabilidad de las fuentes y no corresponden necesariamente al pensamiento de los redactores La informacin es recogida en las fuentes que se citan y se pueden consultar en los siguientes sitios: Diario El Pas - www.elpais.com.uy Diario El Observador - www.observa.com.uy Diario La Repblica - www.larepublica.com.uy Semanario BRECHA www.brecha.com.uy (acceso parcial gratuito) Radio El Espectador www.espectador.com Por informacin del Ministerio de Defensa Nacional y Fuerzas Armadas: www.mdn.gub.uy Por informacin presupuestal del gobierno: http://www.cgn.gub.uy/ Por informacin sobre normativa legal y noticias del gobierno: www.presidencia.gub.uy Por informacin legislativa, tambin leyes y decretos: www.parlamento.gub.uy En ciertos casos se incluyen informaciones publicadas en el Semanario Bsqueda: www.busqueda.com.uy El Informe Uruguay, as como todos los productos del Observatorio Sudamericano de Defensa y FFAA, puede ser consultado en las siguientes pginas web: www.respaldo.fcs.edu.uy, Investigacin en Unidades Acadmicas, y en http://www.fcs.edu.uy/pagina.php?PagId=777&CatId=23&SubCatId=339 de la Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la Repblica, Uruguay www.cee-chile.org, del Centro de Estudios Estratgicos del Chile www.franca.unesp.br/observatorio de la Universidad Estadual de Sao Paulo, Campus Franca, Brasil.