Manuscrit auteur, publi dans "Tourisme et patrimoine, Saumur : France (2004)"

Marie-Pierre SOL sol@univ-tlse2.fr Professeur agrg Dpartement de gographie Universit Toulouse II - Le Mirail Membre associ de lquipe E.H.GO (UMR 8504 - Gographie-cits)

Communication* aux journes 2004 de la Commission de Gographie du Tourisme du CNFG, Tourisme et Patrimoine , Saumur, 17-19 mai 2004

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La patrimonialisation comme (re)mise en tourisme.

De quelques modalits dans les Pyrnes catalanes

Rsum : Les relations entre volution du tourisme et patrimonialisation sont abordes ici deux niveaux : les textes fondateurs de la politique publique de la montagne en France, et les transformations dune petite rgion des Pyrnes orientales, devenue en 2004 le Parc Naturel Rgional des Pyrnes catalanes. Lanalyse des significations du patrimoine et de la multiplication de ses rfrents conduit lhypothse dune quivocit et dune ubiquit des valeurs patrimoniales qui permettent aux projets et actions fonds sur le patrimoine de faire consensus. La patrimonialisation apparat ainsi comme un outil de rgulation sociale, en mme temps quelle pourrait constituer un canal de diffusion spatiale du tourisme, partir de stations anciennes, vers des zones qui taient confrontes une forte dprise conomique et dmographique. De faon plus gnrale, il existe aujourdhui un rapport de congruence entre le patrimoine et des changements sociaux, dont ceux qui affectent le tourisme. Mots-clefs : congruence, diffusion spatiale, moyenne montagne, Parc naturel rgional, patrimoine, politique de la montagne, Pyrnes orientales, rgulation, tourisme, stations de sports dhiver. Abstract : The links between tourism evolution and patrimonialisation are adressed at two different levels: the French founding texts of mountains public policy and the transformations of a smal region in the eastern Pyrenees which became the Parc Naturel Rgional des Pyrnes catalanes in 2004. The analysis of both meaning of patrimoine and rise of its referents leads to the assumption of the equivalence and the ubiquity of patrimonial values allowing heritage-based projects and actions to be consensual. Thus, patrimonialisation seems to be a social regulation tool and could constitute in the meantime a spatial diffusion chanel for tourism, from old winter sports resorts to economically and demographically depressed zones. More generally, the relation between patrimoine and social change, specially the ones affecting tourism, can be defined as congruent.

Publi dans : Philippe VIOLIER & Olivier LAZZAROTTI (dir.), Tourisme et patrimoine. Un moment du monde, Presses de lUniversit d'Angers, 2007 (p. 161-175).

Key words : congruence, spatial diffusion, medium mountains, Parc naturel rgional (regional planning tools), heritage, mountain policy, Pyrnes orientales (eastern Pyrenees), regulation, tourism, winter sports resorts.

Le patrimoine serait dsormais un vecteur majeur de lactivit touristique : cest ce que semblent nous dire la multiplication indfinie dlments patrimoniaux offerts la curiosit des touristes, comme celle des outils de dveloppement proposs aux acteurs locaux par les experts et autres agents des politiques publiques. Mais ds que lon cherche dpasser lallant de soi dun tel point de vue, un ensemble de questions surgit, qui ont trait la notion mme de patrimoine, et aux relations qui sont noues entre la patrimonialisation et lvolution rcente des conditions et des formes du tourisme. Par patrimonialisation nous entendons la dsignation dun objet quelconque comme patrimoine ; il sagit la fois dune slection (parmi dautres possibles) et dune qualification (dont dpendront les usages, patrimoniaux , qui seront faits de cet objet), autrement dit dun processus qui consiste fabriquer du patrimoine. Nous postulons ainsi que le patrimoine nexiste pas a priori, quil nest pas donn, mais construit socialement. Une telle conception, si elle est partage par de nombreux chercheurs, reste cependant trangre ceux qui, localement, uvrent de fait la patrimonialisation, mais disent procder partir d inventaires1 du patrimoine ou sefforcer de valoriser un patrimoine ncessairement considr comme existant. Nous cherchons saisir les relations entre tourisme et patrimoine dans une perspective diachronique, depuis le milieu des annes 1970, partir de deux niveaux dobservation : les textes fondateurs de la politique publique de la montagne en France, et les transformations dune petite rgion des Pyrnes orientales, lensemble Capcir - Cerdagne - Haut-Conflent, devenu tout rcemment2 (par dcret du 5 mars 2004) le Parc Naturel Rgional (PNR) des Pyrnes catalanes. Dans lun et lautre cas, les rfrences au patrimoine avaient merg alors que se manifestaient des signes de crise difficults conomiques, conflits sur les projets touristiques du modle damnagement touristique antrieurement dominant : celui de la concentration en stations dvolues principalement au ski alpin, parfois spcialises aussi dans le climatisme. Elles se multiplient aujourdhui en mme temps que se dessine un consensus autour de lide dun dveloppement local fortement articul sur le tourisme, mais conu dsormais comme recouvrant des pratiques diversifies. Cest cette concomitance qui selon nous mrite attention ; plutt que comme simplement contingente, elle pourrait tre interprte comme manifestant une congruence entre les changements qui ont affect les conditions du tourisme y compris les situations conomiques, dmographiques et cologiques des rgions de montagne concernes et la diffusion des valeurs dites patrimoniales. Or celles-ci se caractrisent par une quivocit remarquable, inhrente la polysmie de patrimoine et tout particulirement son extension smantique contemporaine : extension des rfrents possibles comme des significations elles-mmes, et donc des ordres de valeur qui sont implicitement convoqus. De faon homologue, de nombreux travaux effectus sur le patrimoine restent focaliss sur lun ou lautre des diffrents niveaux de signification / de valeur, en relation avec les seuls champs dans lesquels celles-ci sont visiblement actives3 (cf. figure1, infra). Nous nous efforons au contraire de distinguer ces diffrents niveaux, cest--dire de reprer les ordres de valeur qui sont actifs dans les rfrences au patrimoine, afin de com-prendre leur jeu rciproque, et leurs enjeux respectifs. Nous faisons lhypothse que lquivocit des valeurs patrimoniales, qui nest jamais explicite dans les situations o elles sont mobilises des fins pratiques, est (paradoxalement ?) un lment dcisif, non seulement pour comprendre la diffusion de la notion de patrimoine, mais aussi pour lgitimer nombre dactions, et donc pour produire du consensus autour de projets, de dcisions, etc. Ainsi les significations du patrimoine, la multiplication de ses rfrents, et les effets de brouillage qui en sont le corollaire, constituent un axe dinvestigation qui conduit mettre en relations, dabord, la patrimonialisation de la montagne avec lvolution dun contexte plus gnral dans lequel sinsre le tourisme. Nous 2

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observons dautre part la patrimonialisation dans la petite rgion Cerdagne - Capcir - HautConflent : elle y apparat comme un outil de rgulation sociale, dans la mesure o la rfrence au patrimoine a contribu de faon dcisive laboutissement dun projet commun 64 communes contigus (le PNR). Mais la patrimonialisation semble y jouer aussi un rle direct dans la redistribution et la mise jour du fonctionnement des activits touristiques : la multiplication des lieux - patrimoines accompagne la mobilit croissante des touristes, et tend ainsi diffuser le tourisme hors de stations plus ou moins anciennes.

registre ordre de champ dtude et / ou smantique la valeur dactivation sociale de valeur anthropologique : rapports de la socit contemporaine la nature, lhistoire, la culture

objectifs de la patrimonialisation prserver, assurer la transmission (dans un tat originel )

exemples de domaines ou objets patrimonialiss - le muse de Cerdagne (double : mas Cal Mateu, hydraulique et botanique Eyne) - le catalan comme lment fort didentit

estime

thique

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qualit

usage

technique : utilisation des objets patrimoniaux (amnagement, architecture, cologie)

faire fonctionner, faire vivre : prenniser ou remettre en fonction, soutenir lactivit

mesure

change

conomique : modalits dinsertion dans le march

- les estives comme paysage, llevage comme activit : ftes, organisation de visites - recueil de la mmoire orale en Conflent attirer de nouveaux tou- - le Train jaune : voir, ristes, promouvoir le(s) pour voir (amnagepays, afficher une origi- ments paysagers le nalit long de la voie) - promotion commerciale en Catalogne Sud (Espagne)

Fig. 1 - Dclinaison de la valeur du patrimoine. Quelques exemples dans les Pyrnes catalanes

La montagne saisie par la patrimonialisation Des rfrences au patrimoine apparaissent dans les textes officiels sur la montagne du dbut des annes 1970. Il sy agit nanmoins le plus souvent dun patrimoine naturel , biologique et, ponctuellement, foncier . Avec ce dernier type doccurrence, on est clairement, encore, dans lacception ancienne ou, si lon veut, classique du patrimoine : celle qui ressortit au lexique juridique et fiscal, et renvoie un bien priv transmis par hritage au sein de la famille. Quant au patrimoine naturel , il relve dune premire patrimonialisation, premire phase dextension des significations, dj entre en application au cours du XIXe sicle4. Mais ce sont dabord des monuments et des uvres dart plastiques qui ont t rigs au statut de patrimoine, et ainsi destins tre conservs en ltat, ou ventuellement restaurs, soit in situ, soit dans des muses, de manire les soustraire au vandalisme et au risque de dgradation ou de destruction, et les rendre visibles tous. Il sagit l une volution smantique importante de patrimoine par rapport son tymon latin (patrimonium) : dans la Rome antique, 3

en effet, le patrimoine permettait de dsigner exclusivement ce qui tait susceptible dune appropriation prive ; en taient donc exclus les biens collectifs, publics, universels5. Or cest la notion de bien public6 qui fonde la patrimonialisation depuis le XIXe sicle, par un glissement mtaphorique partir des biens de famille. Ce glissement consiste largir considrablement le champ des rfrents envisageables, et renverser le statut des possesseurs : initialement propritaires privs, ils seront dsormais la communaut longtemps nationale, aujourdhui plus souvent locale ou bien mondiale. La patrimonialisation de la nature, ou du moins de fragments de nature, procde de ce mme processus, effectu partir du moment o une certaine ide de la nature a justifi la ncessit de rserves ou de protection7. Et les montagnes dans leur ensemble prsentent des qualits de divers ordres telles quelles se prtent tout particulirement la patrimonialisation : comme recelant de nombreux lments du patrimoine naturel 8, dabord, et du patrimoine culturel , ensuite. Dans les textes relatifs la politique de la montagne que nous avons examins9, cest partir de 1982, avec le premier rapport de Louis Besson, prparatoire la loi Montagne de 1985, quil est question de patrimoine non seulement naturel , mais aussi culturel , architectural , et de paysages comme dun patrimoine. La loi de 1985 nonce nettement, ds le dbut de son article 1, que La montagne constitue une entit gographique, conomique et sociale dont le relief, le climat, le patrimoine naturel et culturel10 ncessitent la dfinition et la mise en uvre d'une politique spcifique de dveloppement, d'amnagement et de protection. On peut cependant observer que les inflexions de la politique publique de la montagne mises en uvre avec cette loi taient en gestation depuis une dizaine dannes au moins, et que les occurrences lexicales de patrimoine ne sont certes pas les seuls indicateurs pertinents pour les reprer. Les rapports publics rdigs dans le courant des annes 1970 avaient en effet dj soulign la ncessit de rechercher le maintien des activits et des services pour les populations locales, daider lagro-pastoralisme, et de prserver les quilibres naturels . Comme on le sait, lenjeu tait ds lors de prendre en compte un contexte marqu par des changements conomiques, sociaux et culturels un niveau global, affectant aussi les formes damnagement touristique en montagne qui prvalaient depuis le milieu des annes 196011. Ces changements concernent surtout la haute montagne12, et se manifestent diversement : par la saturation de marchs celui de limmobilier en particulier, dans une moindre mesure celui des matriels et quipements lis au ski alpin ; par un jugement souvent ngatif sur le bilan ( les retombes ) de lactivit touristique pour les populations locales ; par les changements culturels lessor de lcologisme, entre autres qui suscitent des critiques de lurbanisme (voire de lurbanit) des stations, surtout de celles des 2me et 3me gnrations , et de pratiques de loisir comme le ski alpin ; par des conflits aigus sur certains amnagements par exemple, dans le Parc national de la Vanoise avec les stations de Tignes puis de Val Thorens. Dans le mme temps, et de faon de plus en plus prononce, se dveloppent des aspirations et des pratiques qui tendent orienter un nombre croissant de touristes vers la moyenne montagne : essor du ski de fond, de la randonne, et plus largement des activits de pleine nature , augmentation de la part des activits non sportives culturelles, contemplatives 13. En effet, dans les reprsentations contemporaines, la moyenne montagne combine diffrentes qualits14 minemment aptes la patrimonialisation, qui jouent sur les diffrents types de rfrents-patrimoine : le naturel sauvage de la haute montagne et lhumanis, le culturel, le typique ou l authentique qui caractrisent la campagne en gnral. Et une telle modification de la demande de tourisme parat venir point nomm pour baucher ou soutenir la mise en tourisme de lieux ou de rgions qui taient demeurs lcart cest--dire la fois exclus et prservs des amnagements lourds , et qui se trouvaient en proie une dprise dmographique et conomique importante. Mais elle contribue paralllement une relative dsaffection pour les stations de la priode prcdente, qui fait cho dans les pratiques aux discours critiques ou pjoratifs : la mono-fonctionnalit de stations conues autour du ski alpin, les traits techniques et esthtiques de leur architecture, notamment, tendent devenir obsoltes. On peut observer cette volution duale diffrents niveaux dchelle, de celui 4

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de rgions correspondant aux massifs par exemple, Alpes du Nord vs Alpes du Sud , jusqu celui de communes proches ; le succs de stations-villages15 , et mme de villages dpourvus de domaine skiable quip, en est une manifestation. Dans un tel contexte, quen est-il plus prcisment du rle jou par les valeurs patrimoniales en relation avec lvolution du tourisme ? Pour proposer des lments de rponse cette question, nous nous intressons une situation relevant dun niveau scalaire intermdiaire, que lon pourrait qualifier de micro-rgional : celui de la zone du PNR Pyrnes catalanes.

La patrimonialisation comme outil de rgulation La Cerdagne, le Capcir et le Haut-Conflent ont t institus en unit par le PNR (figure 2, infra), mais ces pays prsentent une physionomie contraste, notamment quant au peuplement et lintensit des activits touristiques. Si la population permanente totale est denviron 15 500 habitants16, les deux tiers de cet effectif se trouvent dans le seul canton de Saillagouse (qui correspond la plus grande partie de la Cerdagne), tandis que le canton dOlette (entirement situ en Haut-Conflent) en regroupe moins du dixime17. Le nombre de rsidences secondaires par rapport lensemble des logements est partout lev, puisque ce taux varie de 78,3 % dans le canton de Mont-Louis 48,1 % dans celui dOlette18 ; cest l un caractre notable de la petite rgion19, qui peut tre considr comme un handicap pour lconomie touristique le taux doccupation de rsidences secondaires tant (statistiquement) ncessairement infrieur celui dhbergements banaliss. Mais cest aussi le signe dune attractivit certaine ; relativement ancienne et prenne, elle concerne principalement une clientle de proximit, venue surtout de la plaine du Roussillon, et de rgions proches, notamment de laire urbaine de Toulouse et, de plus en plus, de celle de Barcelone. un niveau un peu plus fin que celui des cantons ou pays, trois quatre types de situations par rapport au tourisme peuvent tre discerns. En premier lieu se dgagent les deux ples majeurs que sont Font-Romeu20 et Les Angles, stations de grande taille lchelle pyrnenne, les plus anciennes de la petite rgion. Lune et lautre ont cependant des histoires fort diffrentes, elles appartiennent deux gnrations distinctes : Font-Romeu est ne du tourisme aristocratique, au dbut du XXe sicle, et a pris son essor dans lentre-deux-guerres ; Les Angles nont cess dtre un village capcinois comme les autres quaprs 1964, date de cration de la station de ski. Les autres communes de Cerdagne et de Capcir, si elles connaissent un regain dmographique plus ou moins rcent, ne sont pas toutes engages au mme titre dans lactivit touristique, certaines tant dotes de stations de ski, dautres non. Presque toutes nanmoins ont vu augmenter considrablement le nombre de logements, y compris pour la rsidence principale, sous la forme dominante de lotissements contigus ou non au bti ancien des villages. Mais les stations de ski rencontrent des difficults, comme dans les autres rgions de montagne : alas de lenneigement naturel, poids financier des investissements pour lenneigement artificiel et la modernisation des quipements de remontes mcaniques, vieillissement du parc rsidentiel et nouveaux comportements des touristes (niveaux et formes de consommation, dure des sjours), qui freinent la croissance des activits immobilires, htelires, commerciales, voire en affaiblissent le volume. cela sajoute une spcificit de la Cerdagne : les activits lies au climatisme, principalement les maisons denfants caractre sanitaire , sont affectes par les modifications des politiques sanitaires et sociales de telle sorte que les tablissements concerns, longtemps pourvoyeurs demplois importants, disparaissent les uns aprs les autres. Ce sont des problmes dun autre ordre que connat la plus grande partie du Haut-Conflent21 : une baisse ancienne et continue de la population, de la natalit, des activits, malgr la manifestation ponctuelle de quelques signes de reprise, telles la tendance au rajeunissement des chefs dexploitation agricole, frquemment no-ruraux , ou laugmentation forte du nombre des rsidences secondaires souvent des btiments anciens, dont la restauration et loccupation temporaire attnuent les effets de dsertification des villages. 5

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La petite rgion Cerdagne - Capcir - Haut-Conflent est donc marque par une htrognit des situations conomiques et dmographiques, laquelle correspond une diversit des enjeux de dveloppement. Cette diversit sest longtemps manifeste de faon dichotomique, tant dans les styles de vie des populations concernes qu travers la rcurrence de conflits locaux22. Le tourisme tait alors pens la fois comme incompatible avec lagriculture, et comme ncessairement dvelopp partir de stations de ski alpin, tendre ou crer23. Sur cette conception, un temps quasi exclusive, se fondaient donc deux positions antagoniques : celle qui prnait la poursuite du dveloppement touristique sur le mode dj luvre, position tenue au moins par les notables les plus influents, les commerants et autres professionnels du tourisme des stations existantes ; et celle qui sopposait de nouveaux amnagements touristiques, au nom de la dfense de lagriculture et dune authenticit montagnarde, la fois culturelle, sociale et cologique. Il faut toutefois mentionner lexistence dun discours et la mise en uvre dune politique locale autres, ds le milieu des annes 1970, Matemale. Cette commune du Capcir sest engage prcocement dans des activits lies au ski de fond, articules avec lanimation du village, le soutien aux agriculteurs, etc. Il ntait alors gure tonnant que la municipalit de Matemale et t la seule de la petite rgion approuver en 1978 la Directive dAmnagement Cerdagne Capcir Carol, application rgionale de la Directive nationale sur la protection et lamnagement de la montagne cest--dire le premier texte lgislatif24 de la priode affichant le but de contrler les amnagements touristiques et de dvelopper dautres activits. Peut-tre nest-il pas anodin de remarquer enfin que, ces dernires annes, le maire de Matemale a t lun des rares lus locaux soutenir activement et prcocement le projet de PNR. Dans un tel contexte, on comprend que loffre et la promotion touristiques de quelque ampleur soient longtemps restes bornes au cadre des communes-stations, et que, plus gnralement, des structures intercommunales aient t particulirement difficiles mettre en place. Cest pourquoi le lancement officiel du projet de PNR, en 1996, pouvait paratre vou lchec. Or un PNR est un projet de dveloppement qui repose sur la valorisation et la protection du patrimoine local. On entend par ce terme le patrimoine naturel, culturel, les savoir-faire, les paysages, les traditions, etc., produits ou conservs au fil de lhistoire par les habitants.25 De fait, la rfrence au patrimoine est une constante tout au long de la priode de mise en place du Parc, priode de patrimonialisation intensive au cours de laquelle se multiplient les objets-patrimoine et leurs mises en scne dont toutes ne sinsrent pas directement (institutionnellement) dans le projet de PNR26. Ce caractre ubiquiste fait du patrimoine un argument dont se saisissent tous les promoteurs du tourisme et / ou du dveloppement local de la mise ou de la remise en tourisme : ceux des villages du Haut-Conflent qui sefforcent dinstaurer un cercle vertueux entre cration dune offre touristique et maintien ou rajeunissement dune population permanente ; ceux, aussi, des nombreuses communes dont lobjectif est de confirmer un certain regain dmographique en favorisant des activits nouvelles par exemple, lessor et la modernisation rcents des diffrents bains deaux thermales ; ceux, enfin, des stations existantes, en particulier des plus grandes, qui cherchent une impulsion nouvelle pour compenser la relative obsolescence de produits qui avaient fait leur fortune. En vertu des principes rgissant les PNR, un inventaire27 a t effectu par les chargs de projet, qui distingue entre le patrimoine naturel ( milieux et espces ) et le patrimoine culturel dhier et daujourdhui . Nous en avons retenu deux lments majeurs, les paysages dune part, la langue catalane dautre part, propos desquels la grille danalyse des valeurs patrimoniales propose plus haut (figure 1) aide mieux comprendre comment la patrimonialisation peut fonctionner comme le catalyseur denjeux multiples, dintentions souvent divergentes, partir dintrts ventuellement contradictoires. Car tout le monde saccorde sur le caractre patrimonial des paysages montagnards de la Cerdagne, du Capcir et du Haut-Conflent. Mais qualifier des paysages de patrimoine, ce peut tre tout la fois : vouloir les prserver, en fonction dune thique de la transmission aux gnrations futures ; ou bien veiller leur volution, en les considrant comme vivants, dots dune valeur dusage pour les gnrations successives ; ou bien encore les promouvoir, dans le but de susciter des changes marchands 6

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avec des touristes plus nombreux. Les dbats serrs autour de lobjectif d assurer la prennit des paysages ruraux issus directement de pratiques agricoles et forestires traditionnelles , par exemple, indiquent que cette quivocit des valeurs ne demeure pas toujours implicite. Les actions de promotion de la langue catalane qui ont dj t menes relvent aussi dordres de valeur et dintentions qui peuvent tre fort diffrents les uns des autres. Lunanimit constate sur la ncessit de promouvoir lusage du catalan symbolise par la dnomination du Parc aurait de quoi surprendre, tant donn le dclin relativement ancien de la pratique de cette langue en France (contrairement la situation en Espagne). Mais outre les militants du catalanisme, anims du souci (du devoir ?) de transmission, il y a tous ceux qui ont vu l un lment dattractivit supplmentaire pour le territoire : signe d authenticit pour les touristes venus dautres rgions franaises, amlioration de laccueil de ceux de Catalogne sud. Ainsi, dans ce cas, un mme effet sur lusage de lobjet patrimonialis (parler, crire en catalan) renvoie une adhsion fonde sur des ordres de valeur divergents (lthique vs lchange marchand). Finalement, linvocation du patrimoine, clef de vote et justification du projet de Parc, a bien eu pour effet de rassembler des acteurs qui jusqualors ne pouvaient pas envisager de projet commun, de mettre des actions en cohrence au moins en apparence. Elle a facilit la runion de 64 communes contigus dans une mme structure du jamais vu dans la rgion ! Cest ce titre que nous la considrons comme un outil de rgulation : rgulation sociale par le consensus obtenu, et plus encore si le PNR a lefficacit attendue sur le dveloppement local; rgulation politique aussi, dans une certaine mesure28, si les relations amorces dans le cadre de llaboration du projet se confirment dans celui de la gestion du Parc. Dans le mme temps, elle a suscit la fabrication dune image pour un territoire : image au sens propre (figure 3, infra), et reprsentation commune aux multiples agents concerns. la fois label PNR 29 et signe didentit Pyrnes catalanes , cest un moyen potentiellement efficace pour promouvoir le tourisme sur lensemble de la zone.

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Fig. 2 - Les Pyrnes catalanes comme PNR : de la polarisation la diffusion du tourisme ?

La patrimonialisation comme diffusion du tourisme On peut sattendre en effet ce que lexistence du PNR acclre une diffusion dj amorce dans lespace concern, en lien avec lvolution des comportements des touristes dune part, les oprations de patrimonialisation ponctuelle et la reprsentation globale de la montagne comme patrimoine dautre part. La multiplication des lieux rendus attractifs, soit en raison de leurs qualits naturelles ou paysagres, soit en tant qulments du patrimoine culturel (par exemple, pour de nombreux villages, leur glise romane)30, suscite la mobilit des touristes partir des stations. Mais celles-ci ne sont pas les seuls foyers metteurs : durant la saison dt en particulier, la petite rgion est frquente, pour de courtes dures, partir des stations balnaires du littoral roussillonnais, ou visite lors de voyages sur de plus longues distances. La patrimonialisation favorise galement une diffusion des activits touristiques dans le temps : en cherchant capter une clientle non sportive, curieuse de paysages et de patrimoine culturel, on sadresse notamment aux touristes gs, qui viennent hors des priodes de vacances scolaires, si bien que leffet de morte saison se trouve sensiblement attnu. Cependant il est encore difficile de mesurer prcisment une telle diffusion, la fois parce que, comme on le sait, les lments statistiques disponibles ne saisissent pas exhaustivement les impacts du tourisme, et parce que ceux-ci sont encore tnus hors des stations. Si, indniablement, celles-ci continueront concentrer la plus grande partie de la capacit dhbergement, il ne fait pas de doute non plus que des changements importants sont en cours dans lensemble de la petite 8

rgion. En conservant de celle-ci une vision correspondant son volution des dcennies prcdentes, on pourrait avancer que, ct du tourisme de masse , se mettent en place des formes de tourisme diffus . Mais le postulat que le PNR a, ou aura, quelque effet spcifique nous conduit prendre en compte la dimension territoriale quil comporte : les motivations des touristes ou du moins dune partie dentre eux frquenter la zone correspondant au Parc, les pratiques quils y dploient, marques par la mobilit, sont de moins en moins centres exclusivement sur des (hauts-)lieux ; et elles sont de plus en plus sensibles lide, promue par le PNR, dune entit qui, par son tendue, comporte une richesse patrimoniale diversifie, en mme temps quune identit qui la distingue. Leffet de territorialisation inhrent la procdure PNR peut ainsi se combiner celui de patrimonialisation pour provoquer une certaine diffusion du tourisme.

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Une analyse de ce logo suggre que le lien entre Haut-Conflent et Cerdagne Capcir doit tre montr, mais quil existe dabord naturellement : cest le trac du talweg, ou le cours de la Tt, mais ce peut tre aussi bien et mme plus encore, au vu de son orientation vers la gauche dans le tiers suprieur du dessin la ligne du Train jaune. Ce lien est comme une vritable colonne vertbrale (lexpression figure dans diffrents documents) pour le territoire du Parc, et il assure sa communication avec lextrieur. Car il apparat aussi comme lunique ouverture, au bas du dessin : le territoire est fortement born, dabord de faon naturelle, cest--dire vidente, par les hautes montagnes (en haut); mais aussi par les constructions humaines en bas, le fort de Villefranche de Conflent, labbaye de Saint-Martin du Canigou (?) qui renforcent leffet de dlimitation dj opr par le relief, et avec, dans le tiers suprieur, Mont-Louis signalent lexistence dun patrimoine qui nest pas seulement naturel. Pour les concepteurs du projet de PNR, il sagissait donc de signifier que, sans aucun doute, un territoire correspondant au Parc existe et que le Train jaune y joue un rle majeur : il semble le structurer au sens concret : il fait tenir un difice, du bas vers le haut, il est comme le rachis dun tre vertbr , il en esquisse le dess(e)in Fig. 3 - Le logo du PNR : une image pour la fabrique patrimoniale dun territoire

Cest cette combinaison qui nous semble caractriser une opration de patrimonialisation particulirement originale : celle du Train jaune, ensemble de matriels et ligne ferroviaires dont la mise en service a commenc en 1910, menac de fermeture par la direction de la SNCF dans les annes 1970-80, aujourdhui objet dune demande dinscription au patrimoine mondial de lUNESCO. Ce train avait jou un rle majeur dans la premire mise en tourisme de la Cerdagne (celle de Font-Romeu), et son importance et sa fonction sont redevenus principalement touristiques, relevant dun double registre, symbolique et matriel. La ligne du Train jaune traverse la zone du Parc (figure 2), sur 62 km, et prsente des spcificits qui en font une curiosit : une dclivit moyenne de 6 %, 650 ouvrages dart, dont deux exceptionnels 31 Il sagissait au dbut du XXe sicle dune prouesse technique, ce qui, alli la couleur jaune (et rouge) des motrices et voitures, en fait encore aujourdhui un symbole identitaire pour de nombreux Catalans du Nord. La ligne est la plus frquente et la plus spectaculaire dans sa traverse du Haut-Conflent, de Villefranche Mont-Louis ; or largumentation en faveur du PNR, comme la version du logotype (figure 3) qui figurait sur les documents officiels du projet32, expriment fortement le souci de relier le Haut-Conflent la Cerdagne et au Capcir, de lintgrer la partie plus peuple, plus dynamique de la zone, o le tourisme est dj bien prsent. Le Train jaune peut-il pour autant constituer un canal de diffusion du tourisme en Haut-Conflent ? Cela supposerait vraisemblablement une certaine persvrance de la part des communes concernes pour que leurs gares deviennent des haltes effectives, et soient mieux relies aux villages. Mais les premires actions prvues dans le cadre du projet de Parc consistent en amnagements paysagers le long de la voie, de manire masquer un certain nombre de points noirs . Ce type doprations indique que le Train jaune doit avant tout servir donner voir le territoire du 9

Parc, comme entit, travers certains de ces paysages. ce titre, et en intgrant sa fonction symbolique, nous le considrons comme une ligne qui serait synecdoque du territoire au sens o Bernard Debarbieux a propos cette catgorie pour des lieux33.

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En faisant advenir de nouveaux objets lintrt des touristes, la patrimonialisation parat bien dote defficacit pour mettre ou remettre en tourisme des lieux rests lcart, ou dautres devenus partiellement obsoltes. Nous avons ici repr deux modalits principales selon lesquelles elle peut agir. La premire consiste proposer un rfrentiel commun un ensemble dagents prsents sur un mme territoire, condition ncessaire et apparemment suffisante lmergence dune cohrence minimale dans les projets et les actions mis en uvre, et donc une certaine efficacit de la promotion du tourisme. La nature de cette modalit est notre sens fondamentalement idologique, et en tant que telle active dans les processus sociaux. La seconde modalit est spatiale : la patrimonialisation peut favoriser une diffusion du tourisme, qui se manifeste par une nouvelle distribution des lieux touristiques, plus nombreux, par une intensification des flux entre ces lieux, et par une relative dconcentration de stations et de hauts lieux antrieurement reconnus ; ceci se combine une diffusion de lactivit touristique dans le temps. Articules lune lautre, ces modalits assurent de surcrot une congruence entre le tourisme et des volutions qui affectent dautres champs de lactivit sociale. Il en est ainsi, par exemple, pour llaboration de nouvelles mailles territoriales, comme les pays ou les PNR qui ressortissent fondamentalement lorganisation et la gestion politico-administratives, mais dont la lgitimation est le plus souvent construite autour de valeurs patrimoniales34 , ou encore pour la relance de lagro-pastoralisme en montagne. De cette faon, nous pouvons aujourdhui considrer lessor du patrimoine comme une manifestation majeure de ce que le tourisme est un fait social global 35. Et sil mrite attention de la part des gographes, cest non seulement parce que, en confrant des valeurs nouvelles des objets localiss, il largit les opportunits dactivit touristique, mais encore parce que lquivocit et lubiquit des valeurs quil recle en font un outil efficace pour lgitimer des approches non sectorielles, globales, territoriales en quelque sorte. Rfrences bibliographiques
DEBARBIEUX B., 1995, Le lieu, le territoire et trois figures de rhtorique , LEspace gographique, n2, p. 97110. DEBARBIEUX B. & POISAT J., 1999, La rhtorique des artefacts territoriaux , dans GERBAUX F. (dir.)., Utopie pour le territoire : cohrence ou complexit ?, ditions de lAube, p. 35-52. CHASTEL A., 1997, La notion de patrimoine , dans NORA P. (dir.), Les lieux de mmoire (1re dition : 1984), Gallimard, coll. Quarto, vol.1, p. 1433-1469. GUMUCHIAN H., 1984, Images et partage de lespace : le succs de la moyenne montagne , Revue de Gographie Alpine, n2-3-4, p. 265-271. HOUNIEU J.-P, 1996, La syntaxe juridique de la notion de patrimoine , dans LAMY Y.(dir.), LAlchimie du Patrimoine Discours et politiques, Talence, M.S.H. Aquitaine, p.75-107. JAMOT C. & VITTE P. (dir.), Le tourisme diffus, Actes du colloque de Clermont-Ferrand, 12-14 septembre 1994, CNG (Commission de gographie du tourisme et des loisirs) CERAMAC. LAMY Y. (dir.), 1996, LAlchimie du Patrimoine Discours et politiques, Talence, M.S.H. Aquitaine. RIPOLL F. & VESCHAMBRE V., 2002, Face lhgmonie du territoire : lments pour une rflexion critique , dans JEAN Y. & CALENGE C. (dir.), Lire les territoires, collection Perspectives Villes et Territoires n3, MSH Tours. STOCK M. (coord.), 2003, Le tourisme. Acteurs, lieux et enjeux, d. Belin.

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Notes
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Tel celui qui a t effectu pour le Projet de Parc Naturel Rgional des Pyrnes Catalanes (Agence mditerranenne de lenvironnement, Document de travail, 23/10/01), ils sont obligatoires pour la constitution dun PNR.

Entre les journes de Saumur pour lesquelles ce texte a t rdig et la prsente publication, la situation du PNR a volu : un temps menac (cf. note 28, infra), il est en 2006 compltement install sur le plan institutionnel, aprs quelques modifications du projet initial, telle celle du logotype. De telles postures peuvent conduire une rification du patrimoine, et une normalisation de la patrimonialisation. ce propos, voir en particulier les travaux dAndr Chastel (par exemple CHASTEL, 1997). 5 Daprs Jean-Pierre Hounieu (HOUNIEU, 1996). 6 Laquelle sinscrit dans laffirmation de lide de nation, autrement dit relve dun renforcement de lidologie nationale. Sur ces questions d histoire politique dune protection , on se reportera utilement un article dYvon Lamy (LAMY Y, 1993, Du monument au patrimoine. Matriaux pour lhistoire politique dune protection , Genses, n11, p. 50-81). En outre, la patrimonialisation tendue de ces dernires annes peut tre comprise comme relevant dune idologie du bien commun et dune occultation des rapports de pouvoir et des ingalits sociales , ainsi que la montr Vincent Veschambre (voir par exemple RIPOLL & VESCHAMBRE, 2002). Or, comme nous lavons suggr plus haut, il nous semble quun tel effet doccultation peut tre interprt comme corollaire du caractre dquivocit que nous attribuons aux valeurs patrimoniales. 7 La premire loi sur les Monuments naturels date de 1906 ; elle suit donc dassez prs la loi sur le classement des Monuments historiques (1887), et sen inspire, comme lindique son intitul mme. 8 Les entits montagnardes ont t prcoces et sont nombreuses parmi les rserves naturelles, les parcs naturels nationaux, les biens naturels du Patrimoine mondial de lUNESCO 9 Par ordre chronologique de publication : Avis et rapports du Conseil conomique et social (BIZET L., rapporteur), 1973, La dfinition dune politique de la montagne, Journal Officiel, anne 1973, n 16. RAMBEAUD P., 1974, La montagne, lments pour une politique, rapport au Gouvernement, La Documentation franaise, 145 p. BROCARD J., 1975, Pour que la montagne vive, rapport au Gouvernement, La Documentation franaise, 229 p. GISCARD dESTAING V., 1977, Une politique pour la montagne, discours de Vallouise, 23 aot 1977. Directive sur la protection et lamnagement de la montagne, Dcret n 77-1281, Journal Officiel du 24 Novembre 1977. BESSON L., Rapport fait au nom de la commission d'enqute sur la situation de l'agriculture et de l'conomie rurale dans les zones de montagne et dfavorises, Assemble nationale. BESSON L., 1983, Politique de dveloppement et de protection des zones de montagne, rapport au Premier ministre, La Documentation franaise, 87 p. Conseil national de lvaluation (P. BLONDEL, prs.), 1999, La politique de la montagne. Rapport dvaluation, (G. BAZIN, rapporteur gnral), Commissariat gnral du Plan, La Documentation franaise, 2 vol., 816 p. 10 Cest nous qui soulignons. 11 1964, date de la cration de la CIAM (Commission interministrielle damnagement de la montagne), devenue le SEATM (Service dtudes et damnagement touristique de la montagne), est ce propos un repre efficace. 12 Sans entrer ici dans une discussion sur la pertinence de cette catgorie, ni de celle de moyenne montagne mobilise plus bas, nous entendons par l lensemble des zones (au sens commun) situes une altitude suprieure celles de lhabitat et de lusage rguliers dans le systme agro-pastoral traditionnel. 13 Daprs les Chiffres-cls du tourisme de montagne en France (3me d.) publis par le SEATM, la rpartition des sjours dans l'espace montagnard, en fonction des activits pratiques, place aux trois premires positions les visites de monuments, de sites et de muses (34,2 %), la promenade (32,2 %) et la randonne pdestre (19,6 %).Viennent ensuite le ski alpin (17,7 %) et le ski de fond (4,2 %). 14 Comme la montr Herv Gumuchian (GUMUCHIAN, 1984).
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Ce caractre est ainsi lun des arguments majeurs dans le marketing et les amnagements de la station des Angles durant ces dernires annes. 16 Source : INSEE, donnes issues du RGP 1999. La densit donne une ide de ces contrastes de peuplement : 21 hab./km2 dans le canton de Saillagouse, 13 hab./km2 dans celui de Mont-Louis, 5 hab./km2 dans celui dOlette. 18 Et 60 % pour le canton de Saillagouse. Nanmoins cette information ne prend sens que croise avec dautres lments, qui nont pas t formaliss ici ; ainsi, les 48,1% du canton dOlette sont interprts comme signe dattractivit plus faible du Haut-Conflent ; mais linfriorit du taux de la Cerdagne (Saillagouse) par rapport celui du Capcir (Mont-Louis) va de pair avec une plus grande diversit des activits, un dynamisme conomique et dmographique suprieur (on y construit davantage de logements destins la rsidence principale). 19 Puisque ce taux nest que de 30,4 % pour lensemble du dpartement des Pyrnes orientales.
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On notera que la station de Font-Romeu (commune de Font-Romeu-Odeillo-Via) et celle de Pyrnes 2000 (commune de Bolqure), cre en 1970, nen font quune aujourdhui, gre depuis janvier 2003 par un entrepreneur priv, Altiservice (filiale de SUEZ SA, qui avait dj obtenu dans les Pyrnes les concessions des stations de SaintLary et de Superbagnres). 21 Cest--dire en en excluant au moins Mont-Louis, qui est situe lintersection des limites des trois pays, incluse historiquement dans le Conflent mais de fait plus proche de la Cerdagne et du Capcir, et chef-lieu dun canton qui comprend tout le Capcir. Mont-Louis prsente en outre plusieurs particularits : extrme exigut du territoire communal, prsence de larme qui assure une certaine stabilit de la population et des activits, attractivit touristique ancienne fonde sur son double statut de plus haute ville fortifie [par Vauban]de France et de site du plus ancien four solaire exprimental.
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Voir par exemple les rsultats de nos enqutes de 1977-1978 : SOL M.-P., 1978, L'exploitation touristique de la montagne. Pratiques, discours, contradictions en Cerdagne-Capcir, mmoire de Matrise, Institut de Gographie, Universit de Toulouse-Le Mirail ; et dans ALLAIRE G. (dir.), 1979, Les loisirs des ruraux , Godoc n14, Institut de Gographie, Universit de Toulouse-Le Mirail, p. 75-86. De fait, il existait alors au niveau des communes une forte corrlation entre la prsence dune station et la croissance dmographique dune part, le dclin de lagriculture dautre part. Voir note 8, supra.

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Extrait de La lettre du projet de PNR Pyrnes catalanes, janvier 2000, n2. On pourrait tout aussi bien citer, par exemple, larticle R. 244-1 du Code rural, relatif aux PNR. Cest le cas notamment du muse de Cerdagne, bicphale (mas Cal Mateu Sainte-Locadie et Maison de la montagne Eyne), insr dans un projet transfrontalier avec Puigcerda ; voir ce propos larticle de Franois Mancebo : MANCEBO F., 1999, MuseuS de Cerdanya : instrumentalisation dune initiative transfrontalire de valorisation patrimoniale, Sud-Ouest europen, Toulouse, n5, p. 75-82.
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Voir note 1.

Son ventuelle efficacit dans ce domaine est encore difficile valuer, puisque le Syndicat mixte de gestion du parc nest pas encore constitu. On peut dautre part se demander si le changement de majorit rgionale le projet de parc ayant t pilot par lAME (Agence mditerranenne de lenvironnement), qui mane directement du Conseil rgional Languedoc-Roussillon et les rsultats des lections cantonales, intervenus en 2004 peu aprs le classement du PNR, ne risquent pas daffecter le processus dinstallation institutionnelle du Parc. Car il sagit dune marque dpose, attribue par le Ministre de lEnvironnement. Dans la zone du PNR, 214 objets sont classs au titre des monuments historiques, dont 14 glises ou chapelles.

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Il sagit du viaduc Sjourn et du pont Gisclard, classs monuments historiques et tous deux situs en HautConflent.

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Ladoption dun nouveau logotype, qui nest pas celui de la figure 3, dans les documents officiels du PNR en 2006 relve des changements voqus note 2, supra. Nanmoins linterprtation propose ici reste notre sens valide ; preuve en est, par exemple, Et le train jaune est encore plus nettement figur dans le nouveau logo
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DEBARBIEUX, 1995. Comme lont montr Bernard Debarbieux et Jacques Poisat (DEBARBIEUX & POISAT, 1999). 35 Selon Isabelle Sacareau et Mathis Stock (STOCK, 2003, p. 31) et, plus largement, en se rfrant Marcel Mauss.

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