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ROMENDES ANTNIO DO CARMO

2008
2

INDICE
Lei n. 9.883/99 ------------------------------------------------------------------04
Decreto n. 4.376/2002.--------------------------------------------------------07
Decreto n. 6.408/2008 --------------------------------------------------------12
Medida Provisria n. 434, de 4 de junho de 2008 ---------------------23
Lei n. 6.634/79 -----------------------------------------------------------------47
Decreto n. 85.064/80 ---------------------------------------------------------49
Lei n. 7.1 70/83 ----------------------------------------------------------------58
Decreto n. 5.484/2005 -------------------------------------------------------64
Parte Especial do Cdigo Penal (Decreto-Lei n. 2.848/40) --------72
Lei n. 6.815/80 -----------------------------------------------------------------82
Medida Provisria n. 2.186-16, de 23 de agosto de -----------------107
Lei n. 8.159/91 -----------------------------------------------------------------119
Decreto n. 3.505/2000 ------------------------------------------------------122
Decreto n. 4.553/2002-------------------------------------------------------126
Decreto n. 5.301/2004 .-----------------------------------------------------139
Lei n. 11.111/2005 ----------------------------------------------------------141

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI No 9.883, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999.

Institui o Sistema Brasileiro de Inteligncia, cria a


Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1o Fica institudo o Sistema Brasileiro de Inteligncia, que integra as aes de planejamento e
execuo das atividades de inteligncia do Pas, com a finalidade de fornecer subsdios ao Presidente
da Repblica nos assuntos de interesse nacional.
1o O Sistema Brasileiro de Inteligncia tem como fundamentos a preservao da soberania
nacional, a defesa do Estado Democrtico de Direito e a dignidade da pessoa humana, devendo ainda
cumprir e preservar os direitos e garantias individuais e demais dispositivos da Constituio Federal, os
tratados, convenes, acordos e ajustes internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja
parte ou signatrio, e a legislao ordinria.
2o Para os efeitos de aplicao desta Lei, entende-se como inteligncia a atividade que objetiva
a obteno, anlise e disseminao de conhecimentos dentro e fora do territrio nacional sobre fatos e
situaes de imediata ou potencial influncia sobre o processo decisrio e a ao governamental e
sobre a salvaguarda e a segurana da sociedade e do Estado.
3o Entende-se como contra-inteligncia a atividade que objetiva neutralizar a inteligncia
adversa.
Art. 2o Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal que, direta ou indiretamente,
possam produzir conhecimentos de interesse das atividades de inteligncia, em especial aqueles
responsveis pela defesa externa, segurana interna e relaes exteriores, constituiro o Sistema
Brasileiro de Inteligncia, na forma de ato do Presidente da Repblica.
1o O Sistema Brasileiro de Inteligncia responsvel pelo processo de obteno, anlise e
disseminao da informao necessria ao processo decisrio do Poder Executivo, bem como pela
salvaguarda da informao contra o acesso de pessoas ou rgos no autorizados.
2o Mediante ajustes especficos e convnios, ouvido o competente rgo de controle externo da
atividade de inteligncia, as Unidades da Federao podero compor o Sistema Brasileiro de
Inteligncia.
Art. 3o Fica criada a Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, rgo de assessoramento direto ao
Presidente da Repblica, que, na posio de rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia, ter a
seu cargo planejar, executar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades de inteligncia do Pas,
obedecidas a poltica e as diretrizes superiormente traadas nos termos desta Lei.
Art. 3o Fica criada a Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, rgo da Presidncia da Repblica,
que, na posio de rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia, ter a seu cargo planejar,
executar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades de inteligncia do Pas, obedecidas
poltica e s diretrizes superiormente traadas nos termos desta Lei. (Redao dada pela Medida
Provisria n 2.216-37, de 2001)
Pargrafo nico. As atividades de inteligncia sero desenvolvidas, no que se refere aos limites de
sua extenso e ao uso de tcnicas e meios sigilosos, com irrestrita observncia dos direitos e garantias

individuais, fidelidade s instituies e aos princpios ticos que regem os interesses e a segurana do
Estado.
Art. 4o ABIN, alm do que lhe prescreve o artigo anterior, compete:
I - planejar e executar aes, inclusive sigilosas, relativas obteno e anlise de dados para a
produo de conhecimentos destinados a assessorar o Presidente da Repblica;
II - planejar e executar a proteo de conhecimentos sensveis, relativos aos interesses e
segurana do Estado e da sociedade;
III - avaliar as ameaas, internas e externas, ordem constitucional;
IV - promover o desenvolvimento de recursos humanos e da doutrina de inteligncia, e realizar
estudos e pesquisas para o exerccio e aprimoramento da atividade de inteligncia.
Pargrafo nico. Os rgos componentes do Sistema Brasileiro de Inteligncia fornecero ABIN,
nos termos e condies a serem aprovados mediante ato presidencial, para fins de integrao, dados e
conhecimentos especficos relacionados com a defesa das instituies e dos interesses nacionais.
Art. 5o A execuo da Poltica Nacional de Inteligncia, fixada pelo Presidente da Repblica, ser
levada a efeito pela ABIN, sob a superviso da Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional do
Conselho de Governo.
Pargrafo nico. Antes de ser fixada pelo Presidente da Repblica, a Poltica Nacional de
Inteligncia ser remetida ao exame e sugestes do competente rgo de controle externo da atividade
de inteligncia.
Art. 6o O controle e fiscalizao externos da atividade de inteligncia sero exercidos pelo Poder
Legislativo na forma a ser estabelecida em ato do Congresso Nacional.
1o Integraro o rgo de controle externo da atividade de inteligncia os lderes da maioria e da
minoria na Cmara dos Deputados e no Senado Federal, assim como os Presidentes das Comisses
de Relaes Exteriores e Defesa Nacional da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
2o O ato a que se refere o caput deste artigo definir o funcionamento do rgo de controle e a
forma de desenvolvimento dos seus trabalhos com vistas ao controle e fiscalizao dos atos
decorrentes da execuo da Poltica Nacional de Inteligncia.
Art. 7o A ABIN, observada a legislao e normas pertinentes, e objetivando o desempenho de suas
atribuies, poder firmar convnios, acordos, contratos e quaisquer outros ajustes.
Art. 8o A ABIN ser dirigida por um Diretor-Geral, cujas funes sero estabelecidas no decreto
que aprovar a sua estrutura organizacional.
1o O regimento interno da ABIN dispor sobre a competncia e o funcionamento de suas
unidades, assim como as atribuies dos titulares e demais integrantes destas.
2o A elaborao e edio do regimento interno da ABIN sero de responsabilidade de seu
Diretor-Geral, que o submeter aprovao do Presidente da Repblica.
Art. 9o Os atos da ABIN, cuja publicidade possa comprometer o xito de suas atividades sigilosas,
devero ser publicados em extrato.
1o Incluem-se entre os atos objeto deste artigo os referentes ao seu peculiar funcionamento,
como s atribuies, atuao e s especificaes dos respectivos cargos, e movimentao dos
seus titulares.
2o A obrigatoriedade de publicao dos atos em extrato independe de serem de carter ostensivo
ou sigiloso os recursos utilizados, em cada caso.

Art. 9 A - Quaisquer informaes ou documentos sobre as atividades e assuntos de inteligncia


produzidos, em curso ou sob a custdia da ABIN somente podero ser fornecidos, s autoridades que
tenham competncia legal para solicit-los, pelo Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica, observado o respectivo grau de sigilo conferido com base na legislao em
vigor, excludos aqueles cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. (Includo
pela Medida Provisria n 2.216-37, de 2001)
1o O fornecimento de documentos ou informaes, no abrangidos pelas hipteses previstas no
caput deste artigo, ser regulado em ato prprio do Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica. (Includo pela Medida Provisria n 2.216-37, de 2001)
2o A autoridade ou qualquer outra pessoa que tiver conhecimento ou acesso aos documentos ou
informaes referidos no caput deste artigo obriga-se a manter o respectivo sigilo, sob pena de
responsabilidade administrativa, civil e penal, e, em se tratando de procedimento judicial, fica
configurado o interesse pblico de que trata o art. 155, inciso I, do Cdigo de Processo Civil, devendo
qualquer investigao correr, igualmente, sob sigilo. (Includo pela Medida Provisria n 2.216-37, de
2001)
Art. 10. A ABIN somente poder comunicar-se com os demais rgos da administrao pblica
direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, com o conhecimento prvio da autoridade competente de maior hierarquia do
respectivo rgo, ou um seu delegado.
Art. 11. Ficam criados os cargos de Diretor-Geral e de Diretor-Adjunto da ABIN, de natureza
especial, e os em comisso, de que trata o Anexo a esta Lei.
Pargrafo nico. So privativas do Presidente da Repblica a escolha e a nomeao do DiretorGeral da ABIN, aps aprovao de seu nome pelo Senado Federal.
Art. 12. A unidade tcnica encarregada das aes de inteligncia, hoje vinculada Casa Militar da
Presidncia da Repblica, fica absorvida pela ABIN.
1o Fica o Poder Executivo autorizado a transferir para a ABIN, mediante alterao de
denominao e especificao, os cargos e funes de confiana do Grupo-Direo e Assessoramento
Superiores, as Funes Gratificadas e as Gratificaes de Representao, da unidade tcnica
encarregada das aes de inteligncia, alocados na Casa Militar da Presidncia da Repblica.
2o O Poder Executivo dispor sobre a transferncia, para a ABIN, do acervo patrimonial alocado
unidade tcnica encarregada das aes de inteligncia.
3o Fica o Poder Executivo autorizado a remanejar ou transferir para a ABIN os saldos das
dotaes oramentrias consignadas para as atividades de inteligncia nos oramentos da Secretaria
de Assuntos Estratgicos e do Gabinete da Presidncia da Repblica.
Art. 13. As despesas decorrentes desta Lei correro conta das dotaes oramentrias prprias.
Pargrafo nico. O Oramento Geral da Unio contemplar, anualmente, em rubrica especfica, os
recursos necessrios ao desenvolvimento das aes de carter sigiloso a cargo da ABIN.
Art. 14. As atividades de controle interno da ABIN, inclusive as de contabilidade analtica, sero
exercidas pela Secretaria de Controle Interno da Presidncia da Repblica.
Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 7 de dezembro de 1999; 178o da Independncia e 111o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Amaury Guilherme Bier
Martus Tavares
Alberto Mendes Cardoso

Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 8.12.1999


ANEXO
CARGOS DE NATUREZA ESPECIAL

CDIGO

QUANTITATIVO

VALOR UNITRIO

VALOR TOTAL

NAT. ESP

6.400,00

6.400,00

NAT. ESP

6.400,00

6.400,00

TOTAL

12.800,00

CARGOS EM COMISSO

CDIGO

QUANTITATIVO

VALOR UNITRIO

VALOR TOTAL

DAS 101.5

5.200,00

26.000,00

DAS 101.4

18

3.800,00

68.400,00

DAS 102.4

3.800,00

15.200,00

DAS 101.3

40

1.027,48

41.099,20

DAS 102.2

32

916,81

29.337,92

DAS 102.1

12

827,89

9.934,68

TOTAL

111

189.971,80

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 4.376, DE 13 DE SETEMBRO DE 2002.

Vide texto compilado

Dispe sobre a organizao e o funcionamento


do Sistema Brasileiro de Inteligncia, institudo
pela Lei no 9.883, de 7 de dezembro de 1999,
e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e
VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n o 9.883, de 7 de dezembro de 1999,
DECRETA:

Art. 1o A organizao e o funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligncia, institudo pela Lei


n 9.883, de 7 de dezembro de 1999, obedecem ao disposto neste Decreto.
o

1o O Sistema Brasileiro de Inteligncia tem por objetivo integrar as aes de planejamento e


execuo da atividade de inteligncia do Pas, com a finalidade de fornecer subsdios ao Presidente da
Repblica nos assuntos de interesse nacional.
2o O Sistema Brasileiro de Inteligncia responsvel pelo processo de obteno e anlise de
dados e informaes e pela produo e difuso de conhecimentos necessrios ao processo decisrio
do Poder Executivo, em especial no tocante segurana da sociedade e do Estado, bem como pela
salvaguarda de assuntos sigilosos de interesse nacional.
Art. 2o Para os efeitos deste Decreto, entende-se como inteligncia a atividade de obteno e
anlise de dados e informaes e de produo e difuso de conhecimentos, dentro e fora do territrio
nacional, relativos a fatos e situaes de imediata ou potencial influncia sobre o processo decisrio, a
ao governamental, a salvaguarda e a segurana da sociedade e do Estado.
Art. 3o Entende-se como contra-inteligncia a atividade que objetiva prevenir, detectar, obstruir e
neutralizar a inteligncia adversa e aes de qualquer natureza que constituam ameaa salvaguarda
de dados, informaes e conhecimentos de interesse da segurana da sociedade e do Estado, bem
como das reas e dos meios que os retenham ou em que transitem.
Art. 4o Constituem o Sistema Brasileiro de Inteligncia:
I - a Casa Civil da Presidncia da Repblica, por meio do Centro Gestor e Operacional do Sistema
de Proteo da Amaznia - CENSIPAM;
II - o Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, rgo de coordenao das
atividades de inteligncia federal;
III - a Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, como rgo central do Sistema;
IV - o Ministrio da Justia, por meio da Secretaria Nacional de Segurana Pblica, do
Departamento de Polcia Rodoviria Federal e da Coordenao de Inteligncia do Departamento de
Polcia Federal;
V - o Ministrio da Defesa, por meio do Departamento de Inteligncia Estratgica, da Subchefia de
Inteligncia do Estado-Maior de Defesa, do Centro de Inteligncia da Marinha, do Centro de Inteligncia
do Exrcito, da Secretaria de Inteligncia da Aeronutica;
VI - o Ministrio das Relaes Exteriores, por meio da Coordenao-Geral de Combate a Ilcitos
Transnacionais;
VII - o Ministrio da Fazenda, por meio da Secretaria-Executiva do Conselho de Controle de
Atividades Financeiras, da Secretaria da Receita Federal e do Banco Central do Brasil;
VIII - o Ministrio do Trabalho e Emprego, por meio da Secretaria-Executiva;
IX - o Ministrio da Sade, por meio do Gabinete do Ministro e da Agncia Nacional de Vigilncia
Sanitria - ANVISA;
X - o Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, por meio da Secretaria-Executiva;
XI - o Ministrio da Cincia e Tecnologia, por meio do Gabinete do Ministro;
XII - o Ministrio do Meio Ambiente, por meio da Secretaria-Executiva; e
XIII - o Ministrio de Integrao Nacional, por meio da Secretaria Nacional de Defesa Civil.
Art. 4o O Sistema Brasileiro de Inteligncia composto pelos seguintes rgos: (Redao dada
pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica, por meio do Centro Gestor e Operacional do Sistema
de Proteo da Amaznia - CENSIPAM; (Redao dada pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
II - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, rgo de coordenao das
atividades de inteligncia federal; (Redao dada pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
III - Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, do Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica, como rgo central do Sistema; (Redao dada pelo Decreto n 4.872, de
6.11.2003)
IV - Ministrio da Justia, por meio da Secretaria Nacional de Segurana Pblica, da Diretoria de
Inteligncia Policial do Departamento de Polcia Federal e do Departamento de Polcia Rodoviria
Federal; (Redao dada pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003)

IV - Ministrio da Justia, por meio da Secretaria Nacional de Segurana Pblica, da Diretoria de


Inteligncia Policial do Departamento de Polcia Federal, do Departamento de Polcia Rodoviria
Federal, do Departamento Penitencirio Nacional e do Departamento de Recuperao de Ativos e
Cooperao Jurdica Internacional, da Secretaria Nacional de Justia; (Redao dada pelo Decreto n
5.525, de 2005)
V - Ministrio da Defesa, por meio do Departamento de Inteligncia Estratgica da Secretaria de
Poltica, Estratgia e Assuntos Internacionais, da Subchefia de Inteligncia do Estado-Maior de Defesa,
do Centro de Inteligncia da Marinha, do Centro de Inteligncia do Exrcito e da Secretaria de
Inteligncia da Aeronutica; (Redao dada pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
V - Ministrio da Defesa, por meio do Departamento de Inteligncia Estratgica da Secretaria de
Poltica, Estratgia e Assuntos Internacionais, da Subchefia de Inteligncia do Estado-Maior de Defesa,
do Centro de Inteligncia da Marinha, do Centro de Inteligncia do Exrcito e do Centro de Inteligncia
da Aeronutica; (Redao dada pelo Decreto n 5.388, de 2005)
VI - Ministrio das Relaes Exteriores, por meio da Coordenao-Geral de Combate aos Ilcitos
Transnacionais da Subsecretaria-Geral de Assuntos Polticos; (Redao dada pelo Decreto n 4.872, de
6.11.2003)
VII - Ministrio da Fazenda, por meio da Secretaria-Executiva do Conselho de Controle de
Atividades Financeiras, da Secretaria da Receita Federal e do Banco Central do Brasil; (Redao dada
pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
VIII - Ministrio do Trabalho e Emprego, por meio da Secretaria-Executiva; (Redao dada pelo
Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
IX - Ministrio da Sade, por meio do Gabinete do Ministro de Estado e da Agncia Nacional de
Vigilncia Sanitria - ANVISA; (Redao dada pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
X - Ministrio da Previdncia Social, por meio da Secretaria-Executiva; (Redao dada pelo
Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
XI - Ministrio da Cincia e Tecnologia, por meio do Gabinete do Ministro de Estado; (Redao
dada pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
XII - Ministrio do Meio Ambiente, por meio da Secretaria-Executiva; e (Redao dada pelo
Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
XIII - Ministrio da Integrao Nacional, por meio da Secretaria Nacional de Defesa Civil. (Redao
dada pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
XIV - Controladoria-Geral da Unio.(Includo pelo Decreto n 5.388, de 2005)
XIV - Controladoria-Geral da Unio, por meio da Sub-Controladoria. (Redao dada pelo Decreto
n 5.525, de 2005)
Pargrafo nico. Mediante ajustes especficos e convnios, ouvido o competente rgo de
controle externo da atividade de inteligncia, as unidades da Federao podero compor o Sistema
Brasileiro de Inteligncia.
Art. 5o O funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligncia efetivar-se- mediante articulao
coordenada dos rgos que o constituem, respeitada a autonomia funcional de cada um e observadas
as normas legais pertinentes a segurana, sigilo profissional e salvaguarda de assuntos sigilosos.
Art. 6o Cabe aos rgos que compem o Sistema Brasileiro de Inteligncia, no mbito de suas
competncias:
I - produzir conhecimentos, em atendimento s prescries dos planos e programas de
inteligncia, decorrentes da Poltica Nacional de Inteligncia;

II - planejar e executar aes relativas obteno e integrao de dados e informaes;


III - intercambiar informaes necessrias produo de conhecimentos relacionados com as
atividades de inteligncia e contra-inteligncia;
IV - fornecer ao rgo central do Sistema, para fins de integrao, informaes e conhecimentos
especficos relacionados com a defesa das instituies e dos interesses nacionais; e
V - estabelecer os respectivos mecanismos e procedimentos particulares necessrios s
comunicaes e ao intercmbio de informaes e conhecimentos no mbito do Sistema, observando
medidas e procedimentos de segurana e sigilo, sob coordenao da ABIN, com base na legislao
pertinente em vigor.
Art. 7o Fica institudo, vinculado ao Gabinete de Segurana Institucional, o Conselho Consultivo do
Sistema Brasileiro de Inteligncia, ao qual compete:
I - emitir pareceres sobre a execuo da Poltica Nacional de Inteligncia;
II - propor normas e procedimentos gerais para o intercmbio de conhecimentos e as
comunicaes entre os rgos que constituem o Sistema Brasileiro de Inteligncia, inclusive no que
respeita segurana da informao;
III - contribuir para o aperfeioamento da doutrina de inteligncia;
IV - opinar sobre propostas de integrao de novos rgos e entidades ao Sistema Brasileiro de
Inteligncia;
V - propor a criao e a extino de grupos de trabalho para estudar problemas especficos, com
atribuies, composio e funcionamento regulados no ato que os instituir; e
VI - propor ao seu Presidente o regimento interno.
Art. 8o O Conselho constitudo pelos titulares da ABIN; do Gabinete de Segurana Institucional;
da Secretaria Nacional de Segurana Pblica, da Coordenao de Inteligncia do Departamento de
Polcia Federal e do Departamento de Polcia Rodoviria Federal, do Ministrio da Justia; do
Departamento de Inteligncia Estratgica da Secretaria de Poltica, Estratgia e Assuntos
Internacionais, do Centro de Inteligncia da Marinha, do Centro de Inteligncia do Exrcito e da
Secretaria de Inteligncia da Aeronutica, do Ministrio da Defesa; da Coordenao-Geral de Combate
a Ilcitos Transnacionais, do Ministrio das Relaes Exteriores; e do Conselho de Controle de
Atividades Financeiras, do Ministrio da Fazenda.
Art. 8o So membros do Conselho os titulares dos seguintes rgos: (Redao dada pelo Decreto
n 4.872, de 6.11.2003)
I - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica; (Includo pelo Decreto n
4.872, de 6.11.2003)
II - Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, do Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica; (Includo pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
III - Secretaria Nacional de Segurana Pblica, Diretoria de Inteligncia Policial do Departamento
de Polcia Federal e Departamento de Polcia Rodoviria Federal, todos do Ministrio da Justia;
(Includo pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
IV - Departamento de Inteligncia Estratgica da Secretaria de Poltica, Estratgia e Assuntos
Internacionais, Centro de Inteligncia da Marinha, Centro de Inteligncia do Exrcito, Secretaria de
Inteligncia da Aeronutica, todos do Ministrio da Defesa; (Includo pelo Decreto n 4.872, de
6.11.2003)

10

V - Coordenao-Geral de Combate aos Ilcitos Transnacionais da Subsecretaria-Geral de


Assuntos Polticos, do Ministrio das Relaes Exteriores; (Includo pelo Decreto n 4.872, de
6.11.2003)
VI - Conselho de Controle de Atividades Financeiras, do Ministrio da Fazenda; e (Includo pelo
Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
VII - Centro Gestor e Operacional do Sistema de Proteo da Amaznia - CENSIPAM, da Casa
Civil da Presidncia da Repblica. (Includo pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
1o O Conselho presidido pelo Chefe do Gabinete de Segurana Institucional, que indicar seu
substituto eventual.
2o Os membros do Conselho indicaro os respectivos suplentes.
3o Aos membros do Conselho sero concedidas credenciais de segurana no grau "secreto".
Art. 9o O Conselho reunir-se-, em carter ordinrio, a cada trs meses, na sede da ABIN, em
Braslia, e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo seu presidente ou a requerimento de um
de seus membros.
Art. 9o O Conselho reunir-se-, em carter ordinrio, at trs vezes por ano, na sede da ABIN, em
Braslia, e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo seu Presidente ou a requerimento de um
de seus membros. (Redao dada pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003)
1o A critrio do presidente do Conselho, as reunies extraordinrias podero ser realizadas fora
da sede da ABIN.
2o O Conselho reunir-se- com a presena de, no mnimo, a maioria de seus membros.
3o Mediante convite de qualquer membro do Conselho, representantes de outros rgos ou
entidades podero participar das suas reunies, como assessores ou observadores.
4o O presidente do Conselho poder convidar para participar das reunies cidados de notrio
saber ou especializao sobre assuntos constantes da pauta.
5o As despesas com deslocamento e estada dos membros do Conselho correro custa de
recursos dos rgos que representam, salvo na hiptese do 4o ou em casos excepcionais, quando
correro custa dos recursos da ABIN.
6o A participao no Conselho no enseja nenhum tipo de remunerao e ser considerada
servio de natureza relevante.
Art. 10. Na condio de rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia, a ABIN tem a seu
cargo:
I - estabelecer as necessidades de conhecimentos especficos, a serem produzidos pelos rgos
que constituem o Sistema Brasileiro de Inteligncia, e consolid-las no Plano Nacional de Inteligncia;
II - coordenar a obteno de dados e informaes e a produo de conhecimentos sobre temas de
competncia de mais de um membro do Sistema Brasileiro de Inteligncia, promovendo a necessria
interao entre os envolvidos;
III - acompanhar a produo de conhecimentos, por meio de solicitao aos membros do Sistema
Brasileiro de Inteligncia, para assegurar o atendimento da finalidade legal do Sistema;
IV - analisar os dados, informaes e conhecimentos recebidos, com vistas a verificar o
atendimento das necessidades de conhecimentos estabelecidas no Plano Nacional de Inteligncia;

11

V - integrar as informaes e os conhecimentos fornecidos pelos membros do Sistema Brasileiro


de Inteligncia;
VI - solicitar dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal os dados, conhecimentos,
informaes ou documentos necessrios ao atendimento da finalidade legal do Sistema;
VII - promover o desenvolvimento de recursos humanos e tecnolgicos e da doutrina de
inteligncia, realizar estudos e pesquisas para o exerccio e aprimoramento da atividade de inteligncia,
em coordenao com os demais rgos do Sistema Brasileiro de Inteligncia;
VIII - prover suporte tcnico e administrativo s reunies do Conselho e ao funcionamento dos
grupos de trabalho, solicitando, se preciso, aos rgos que constituem o Sistema colaborao de
servidores por tempo determinado, observadas as normas pertinentes; e
IX - representar o Sistema Brasileiro de Inteligncia perante o rgo de controle externo da
atividade de inteligncia.
Pargrafo nico. Excetua-se das atribuies previstas neste artigo a atividade de inteligncia
operacional necessria ao planejamento e conduo de campanhas e operaes militares das Foras
Armadas, no interesse da defesa nacional.
Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 13 de setembro de 2002; 181o da Independncia e 114o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Paulo Tarso Ramos Ribeiro
Geraldo Magela da Cruz Quinto
Osmar Chohfi
Alberto Mendes Cardoso
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 16.9.2002

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 6.408, DE 24 DE MARO DE 2008.

Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro


Demonstrativo dos Cargos em Comisso, das
Gratificaes de Exerccio em Cargo de Confiana e
das Gratificaes de Representao da Agncia
Brasileira de Inteligncia - ABIN, do Gabinete de
Segurana Institucional da Presidncia da Repblica.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e
VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 50 da Lei n o 10.683, de 28 de maio de
2007,
DECRETA:
Art. 1o Ficam aprovados a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em
Comisso, das Gratificaes de Exerccio em Cargo de Confiana e das Gratificaes de

12

Representao da Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, do Gabinete de Segurana Institucional da


Presidncia da Repblica, na forma dos Anexos I e II.
Art. 2o Os apostilamentos decorrentes da aprovao da Estrutura Regimental de que trata o art.
1 devero ocorrer no prazo de vinte dias, contado da data de publicao deste Decreto.
o

Pargrafo nico. Aps os apostilamentos previstos no caput, o Ministro de Estado Chefe do


Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica far publicar, no Dirio Oficial da
Unio, no prazo de trinta dias, contado da data de publicao deste Decreto, relao dos titulares dos
cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS a que se refere o Anexo II,
indicando o nmero de cargos ocupados e vagos, sua denominao e respectivo nvel.
Art. 3o O regimento interno da ABIN ser aprovado pelo Ministro de Estado Chefe do Gabinete
de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica e publicado no Dirio Oficial da Unio no prazo
de noventa dias, contado da data de publicao deste Decreto.
Art. 4o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5o Fica revogado o Decreto no 5.609, de 9 de dezembro de 2005.
Braslia, 24 de maro de 2008; 187o da Independncia e 120o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Paulo Bernardo Silva
Jorge Armando Felix
Este texto no substitui o publicado no DOU de 25.3.2008
ANEXO I
ESTRUTURA REGIMENTAL DA AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA DO GABINETE DE
SEGURANA INSTITUCIONAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA
CAPTULO I
DA NATUREZA E COMPETNCIA
Art. 1o A Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, rgo integrante do Gabinete de Segurana
Institucional da Presidncia da Repblica, criada pela Lei no 9.883, de 7 de dezembro de 1999, na
condio de rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia, tem por competncia planejar,
executar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades de Inteligncia do Pas, obedecidas a
poltica e as diretrizes superiormente traadas na forma da legislao especfica.
1o Compete, ainda, ABIN:
I - executar a Poltica Nacional de Inteligncia e as aes dela decorrentes, sob a superviso da
Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de Governo;
II - planejar e executar aes, inclusive sigilosas, relativas obteno e anlise de dados para a
produo de conhecimentos destinados a assessorar o Presidente da Repblica;
III - planejar e executar a proteo de conhecimentos sensveis, relativos aos interesses e
segurana do Estado e da sociedade;
IV - avaliar as ameaas, internas e externas, ordem constitucional;
V - promover o desenvolvimento de recursos humanos e da doutrina de inteligncia; e
VI - realizar estudos e pesquisas para o exerccio e o aprimoramento da atividade de inteligncia.

13

2o As atividades de inteligncia sero desenvolvidas, no que se refere aos limites de sua


extenso e ao uso de tcnicas e meios sigilosos, com observncia dos direitos e garantias individuais,
fidelidade s instituies e aos princpios ticos que regem os interesses e a segurana do Estado.
3o Os rgos componentes do Sistema Brasileiro de Inteligncia fornecero ABIN, nos
termos e condies previstas no Decreto no 4.376, de 13 de setembro de 2002, e demais dispositivos
legais pertinentes, para fins de integrao, dados e conhecimentos especficos relacionados com a
defesa das instituies e dos interesses nacionais.
CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 2o A ABIN tem a seguinte estrutura organizacional:
I - rgos de assistncia direta e imediata ao Diretor-Geral:
a) Gabinete;
b) Assessoria de Comunicao Social;
c) Assessoria Jurdica;
d) Ouvidoria;
e) Corregedoria-Geral; e
f) Secretaria de Planejamento, Oramento e Administrao:
1. Departamento de Administrao e Logstica;
2. Departamento de Gesto de Pessoal;
3. Escola de Inteligncia; e
4. Departamento de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico;
II - rgos especficos singulares:
a) Departamento de Inteligncia Estratgica;
b) Departamento de Contra-Inteligncia;
c) Departamento de Contraterrorismo; e
d) Departamento de Integrao do Sistema Brasileiro de Inteligncia; e
III - unidades estaduais.
CAPTULO III
DA COMPETNCIA DAS UNIDADES
Seo I
Dos rgos de Assistncia Direta e Imediata ao Diretor-Geral
Art. 3o Ao Gabinete compete:

14

I - prestar apoio administrativo e tcnico ao Diretor-Geral;


II - organizar a agenda de audincias e as viagens do Diretor-Geral;
III - providenciar o atendimento s consultas e aos requerimentos formulados pelo Congresso
Nacional; e
IV - coordenar e supervisionar as atividades de protocolo geral.
Art. 4o Assessoria de Comunicao Social compete:
I - planejar, supervisionar, controlar e orientar as atividades de comunicao social e contatos
com a imprensa, a fim de atender suas demandas e divulgar assuntos afetos Agncia, resguardando
aqueles considerados de natureza sigilosa;
II - planejar, executar e coordenar as atividades de cerimonial e aquelas em que comparecer o
Diretor-Geral, bem como orientar as demais unidades nas solenidades sob sua responsabilidade,
previstas nos textos normativos; e
III - organizar campanhas educativas e publicitrias para a divulgao da imagem, misso, viso
de futuro, valores e objetivos estratgicos da Agncia, junto sociedade brasileira e comunidade
internacional.
Art. 5o Assessoria Jurdica compete:
I - cumprir e zelar pelo cumprimento das orientaes normativas emanadas da Advocacia-Geral
da Unio;
II - prestar assessoria direta e imediata ao Diretor-Geral e aos rgos que integram a estrutura da
ABIN, nos assuntos de natureza jurdica, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei
Complementar no 73, de 10 de fevereiro de 1993;
III - examinar e aprovar minutas de editais de licitao, de instrumentos de contratos, de
convnios e de outros atos criadores de direitos e obrigaes, que devam ser celebrados pela ABIN;
IV - analisar e apresentar soluo para as questes suscitadas pela aplicao das leis e dos
regulamentos relativos s atividades desenvolvidas pela ABIN; e
V - examinar e emitir parecer sobre projetos de atos normativos a serem expedidos ou propostos
pela ABIN.
Art. 6o Ouvidoria compete:
I - atuar como canal adicional de comunicao entre o servidor e o Diretor-Geral da ABIN;
II - ouvir reclamaes, crticas e elogios relativos a servios prestados por unidade da ABIN;
III - ampliar a capacidade do servidor e do cidado de colaborar com aes da ABIN, na forma de
sugestes que propiciem o aperfeioamento de servios prestados; e
IV - identificar oportunidades de melhoria de procedimentos por parte da ABIN.
Art. 7o Corregedoria-Geral compete:
I - receber queixas e representaes sobre irregularidades e infraes cometidas por servidores
em exerccio na ABIN, bem como orientar as unidades da Agncia sobre o assunto;
II - apurar irregularidades e infraes cometidas por servidores da ABIN;

15

III - designar membros integrantes das comisses disciplinares;


IV - controlar, fiscalizar e avaliar os trabalhos das comisses disciplinares;
V - submeter deciso do Diretor-Geral os recursos impetrados contra indeferimento ou
arquivamento de denncias ou representaes para instaurao de procedimentos administrativos
disciplinares;
VI - orientar as unidades da ABIN na interpretao e no cumprimento da legislao pertinente s
atividades disciplinares;
VII - articular-se com a rea de segurana corporativa, visando ao intercmbio de informaes
relativas conduta funcional de seus servidores; e
VIII - zelar pelo cumprimento do Cdigo de tica Profissional do Servidor da ABIN, observando
as deliberaes da Comisso de tica Pblica e orientando as unidades da ABIN sobre sua aplicao,
visando a garantir o exerccio de uma conduta tica e moral condizentes com os padres inerentes ao
exerccio do cargo, funo ou emprego na Agncia.
Art. 8o Secretaria de Planejamento, Oramento e Administrao compete:
I - planejar, coordenar, supervisionar, controlar e avaliar as atividades de planejamento,
oramento, modernizao organizacional, capacitao e gesto de pessoal, desenvolvimento cientfico
e tecnolgico, telecomunicaes, eletrnica e de administrao geral;
II - planejar, coordenar e supervisionar e controlar o desenvolvimento do processo oramentrio
anual e da programao financeira, em consonncia com as polticas, diretrizes e prioridades
estabelecidas pela Direo-Geral;
III - promover, em articulao com as reas interessadas, a elaborao de planos, projetos
anuais e plurianuais, termos de convnios, acordos de cooperao e instrumentos correlatos a serem
celebrados com entidades de direito pblico e privado, nacionais e estrangeiras, submetendo-as
apreciao do Diretor-Geral;
IV - desenvolver estudos destinados ao contnuo aperfeioamento da Agncia, propondo a
reformulao de suas estruturas, normas, sistemas e mtodos, em articulao com o rgo setorial de
modernizao da Presidncia da Repblica;
V - acompanhar, junto aos rgos da Administrao Pblica Federal e outras entidades e
organizaes, a alocao de recursos destinados ao cumprimento dos programas, aes e atividades
da ABIN; e
VI - orientar e promover estudos de racionalizao e normalizao de processos de trabalho,
elaborao de normas e manuais, visando padronizao e otimizao de bens, materiais,
equipamentos, servios e sistemas.
Art. 9o Ao Departamento de Administrao e Logstica compete:
I - elaborar os planos e projetos anuais e plurianuais da rea administrativa;
II - executar, em articulao com a unidade responsvel pela implementao do planejamento
institucional do rgo, a dotao oramentria anual da ABIN nas suas reas de competncia;
III - executar, coordenar e controlar as atividades de tecnologia da informao, telecomunicaes,
eletrnica, fotocinematografia e de normas e processos administrativos;
IV - executar, controlar e avaliar as atividades pertinentes a gestes administrativas e
patrimoniais, material de consumo, servios gerais, servios grficos e arquivo de documentos
administrativos;

16

V - fiscalizar e controlar a execuo de reformas, construes e locaes de edifcios,


objetivando a instalao ou manuteno de unidades; e
VI - executar, coordenar e controlar a aquisio e logstica referente aos recursos materiais,
inclusive no que tange aos meios de transportes, armamento, munies e equipamentos de
comunicaes e informtica.
Art. 10. Ao Departamento de Gesto de Pessoal compete:
I - executar e coordenar as atividades relacionadas ao Sistema de Pessoal Civil da Administrao
Federal - SIPEC;
II - elaborar pareceres normativos com base em estudo da legislao pertinente;
III - promover o desenvolvimento de estudos contnuos destinados adequao do quantitativo e
do perfil profissional e pessoal dos servidores da ABIN com vistas ao pleno cumprimento das
atribuies do rgo; e
IV - promover o recrutamento e a seleo de candidatos para ingresso na ABIN.
Art. 11. Escola de Inteligncia compete:
I - promover a capacitao e o desenvolvimento de recursos humanos e da doutrina de Inteligncia;
II - estabelecer intercmbio com escolas, centros de ensino, bibliotecas e outras organizaes
congneres nacionais e estrangeiras;
III - promover a elaborao de planos, estudos e pesquisas para o exerccio e aprimoramento da
atividade de inteligncia; e
IV - formar pessoal selecionado por meio de concurso.
Art. 12. Ao Departamento de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico compete:
I - promover, orientar, coordenar, supervisionar e avaliar as pesquisas cientficas e tecnolgicas
aplicadas a planos e projetos de segurana dos sistemas de informao, comunicaes e de tecnologia
da informao;
II - promover, orientar e coordenar atividades de pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico a
serem aplicadas na identificao, anlise, avaliao, aquisio, fornecimento e implementao de
dispositivos, processos, sistemas e solues na rea de inteligncia de sinais; e
III - apoiar a Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa Nacional, no tocante a atividades de
carter cientfico e tecnolgico relacionadas segurana da informao.
Seo II
Dos rgos Especficos Singulares
Art. 13. Ao Departamento de Inteligncia Estratgica compete:
I - obter dados e informaes e produzir conhecimentos de inteligncia sobre a situao nacional
e internacional necessrios para o assessoramento ao processo decisrio do Poder Executivo;
II - planejar, coordenar, supervisionar e controlar a execuo das atividades de Inteligncia
estratgica do Pas;
III - processar dados, informaes e conhecimentos fornecidos pelos adidos civis brasileiros no
exterior, adidos estrangeiros acreditados junto ao governo brasileiro e pelos servios internacionais
congneres; e

17

IV - implementar os planos aprovados pela ABIN.


Art. 14. Ao Departamento de Contra-Inteligncia compete:
I - obter informaes e exercer aes de salvaguarda de assuntos sensveis e de interesse do
Estado e da sociedade, bem como das reas e dos meios que os retenham ou em que transitem;
II - salvaguardar informaes contra o acesso de pessoas ou rgos no autorizados objetivando
a preservao da soberania nacional, a defesa do Estado Democrtico de Direito e a dignidade da
pessoa humana, observando os tratados, convenes, acordos e ajustes internacionais em que a
Repblica Federativa do Brasil seja parte ou signatria;
III - coordenar, fiscalizar e administrar o Sistema de Gerenciamento de Armas e Munies da
Agncia Brasileira de Inteligncia; e
IV - implementar os planos aprovados pela ABIN.
Art. 15. Ao Departamento de Contraterrorismo compete:
I - planejar a execuo das atividades de preveno s aes terroristas no territrio nacional,
bem como obter informaes e produzir conhecimentos sobre tais atividades;
II - planejar, controlar, orientar e executar a coleta e anlise de dados e informaes sobre
organizaes terroristas; e
III - implementar os planos aprovados pela ABIN.
Art. 16. Ao Departamento de Integrao do Sistema Brasileira de Inteligncia compete:
I - intercambiar dados e informaes entre os membros do Sistema Brasileiro de Inteligncia,
visando a aprimorar as atividades nas suas respectivas reas de atuao;
II - integrar as aes de planejamento e execuo do Centro de Integrao do Sistema Brasileiro
de Inteligncia, em consonncia com as prescries do Plano Nacional de Inteligncia; e
III - secretariar e prover suporte tcnico e administrativo s reunies do Conselho Consultivo do
Sistema Brasileiro de Inteligncia.
Seo III
Das Unidades Estaduais
Art. 17. s unidades estaduais compete planejar, coordenar, supervisionar, controlar e difundir a
produo de conhecimentos de interesse da atividade de inteligncia nas respectivas reas, de acordo
com as diretrizes fixadas pelo Diretor-Geral.
CAPTULO IV
DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES
Seo I
Do Diretor-Geral
Art. 18. Ao Diretor-Geral incumbe:
I - assistir ao Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica nos assuntos de competncia da ABIN;

18

II - coordenar as atividades de inteligncia no mbito do Sistema Brasileiro de Inteligncia;


III - elaborar e editar o regimento interno da ABIN, submetendo-o aprovao do Ministro de
Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional;
IV - planejar, dirigir, orientar, supervisionar, avaliar e controlar a execuo dos projetos e
atividades da ABIN;
V - editar atos normativos sobre a organizao e o funcionamento da ABIN e aprovar manuais de
normas, procedimentos e rotinas;
VI - propor a criao ou extino das unidades estaduais, subunidades estaduais e postos no
exterior, onde se fizer necessrio, observados os quantitativos fixados na estrutura regimental da ABIN;
VII - indicar nomes para provimento de cargos em comisso, inclusive do Diretor-Adjunto, bem
como propor a exonerao de seus ocupantes e dos substitutos;
VIII - dar posse aos titulares de cargos efetivos e em comisso, conceder aposentadorias e
penses, decidir sobre pedidos de reverso ao servio pblico, promover o enquadramento e o
reposicionamento de servidores e decidir sobre movimentao dos servidores da ABIN;
IX - aprovar a indicao de servidores para cursos de especializao, aperfeioamento e
treinamento no exterior;
X - indicar ao Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia
da Repblica os servidores para as funes de adido civil junto s representaes diplomticas
brasileiras acreditadas no exterior;
XI - firmar contratos e celebrar convnios, acordos de cooperao, ajustes e outros instrumentos
congneres, incluindo seus termos aditivos;
XII - avocar, para deciso ou reviso, assuntos de natureza administrativa e ou de Inteligncia,
sem prejuzo das atribuies previstas aos demais dirigentes;
XIII - decidir sobre os processos administrativos disciplinares, quando a pena for de suspenso
at trinta dias;
XIV - propor ao Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia
da Repblica a aplicao de penas superiores s previstas no item anterior;
XV - decidir sobre os recursos impetrados contra indeferimento ou arquivamento de denncias ou
representaes para instaurao de procedimentos administrativos disciplinares;
XVI - delegar competncia para o exerccio de quaisquer de suas atribuies, salvo aquelas que
pela sua prpria natureza ou vedao legal, s possam ser implementadas privativamente;
XVII - aprovar planos de operaes de inteligncia, contra-inteligncia e contraterrorismo; e
XVIII - realizar outras atividades determinadas pelo Ministro de Estado Chefe do Gabinete de
Segurana Institucional da Presidncia da Repblica.
Art. 19. O Diretor-Geral ser substitudo, nos seus impedimentos legais, pelo Diretor-Adjunto,
que poder exercer outras atribuies e competncias definidas no regimento interno pelo Diretor-Geral
da ABIN.
Seo II
Dos demais Dirigentes

19

Art. 20. Ao Secretrio de Planejamento, Oramento e Administrao, aos Diretores, ao Chefe de


Gabinete e aos demais dirigentes incumbe planejar, dirigir, coordenar, supervisionar e avaliar a
execuo das atividades das unidades subordinadas e exercer outras atribuies que lhes forem
cometidas.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 21. O provimento dos cargos da ABIN observar as seguintes diretrizes:
I - os de Assessor Especial Militar, os de Assessor Militar e os de Assessor Tcnico Militar sero
ocupados por Oficiais Superiores das Foras Armadas ou das Foras Auxiliares;
II - os de Assistente Militar sero ocupados, em princpio, por Oficiais Intermedirios das Foras
Armadas ou das Foras Auxiliares; e
III - os de Assistente Tcnico Militar sero ocupados, em princpio, por Oficiais Subalternos das
Foras Armadas ou das Foras Auxiliares.
Art. 22. O regimento interno definir o detalhamento das competncias das demais unidades
integrantes da estrutura regimental da ABIN e das atribuies dos respectivos dirigentes.
Pargrafo nico. A elaborao e edio do regimento interno da ABIN sero de responsabilidade
de seu Diretor-Geral, que o submeter a aprovao do Ministro de Estado Chefe do Gabinete de
Segurana Institucional da Presidncia da Repblica.
Art. 23. O Corregedor-Geral da ABIN ser indicado pelo Diretor-Geral, ouvida a Controladoria-Geral da
Unio, e nomeado na forma da legislao vigente.
ANEXO II
a)QUADRO DEMONSTRATIVO DOS CARGOS EM COMISSO, DAS GRATIFICAES DE
EXERCCIO EM CARGO DE CONFIANA E DAS GRATIFICAES DE REPRESENTAO DA
AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA - ABIN.
UNIDADE

CARGO/
FUNO

DENOMINAO/
CARGO/FUNO

NE/DAS/
RMP/RGA

1
1

Diretor-Geral
Diretor-Geral Adjunto

Assessor Especial

102.5

Assessor de Controle Interno

102.4

GABINETE

Chefe de Gabinete

101.4

Diviso

1
6
3
2

Assessor
Assistente
Assistente Tcnico
Chefe

102.4
102.2
102.1
101.2

1
1
1

Chefe de Assessoria
Assessor Tcnico
Assistente

101.4
102.3
102.2

ASSESSORIA
SOCIAL

DE

NE
NE

COMUNICAO

20

UNIDADE

CARGO/
FUNO

DENOMINAO/
CARGO/FUNO

NE/DAS/
RMP/RGA

ASSESSORIA JURDICA

1
2

Chefe de Assessoria
Assistente

101.4
102.2

OUVIDORIA

Ouvidor

101.3

Assessor Especial Militar

Assessor Militar

11

Assessor Tcnico Militar

11

Assistente Militar

16
45
94
22
115
157

Assistente Tcnico Militar


Supervisor
Assistente
Secretrio
Especialista
Auxiliar

RMP-Grupo 1
(A)
RMP-Grupo 2
(B)
RMP-Grupo 3
(C)
RMP-Grupo 4
(D)
RMP-Grupo 5
(E)
RGA-5
RGA-4
RGA-3
RGA-2
RGA-1

CORREGEDORIA-GERAL

1
1

Corregedor
Assessor Tcnico

101.4
102.3

Coordenao
Diviso

2
1

Coordenador
Chefe

101.3
101.2

1
1
1
1

Secretrio
Assessor Especial
Assessor
Chefe

101.6
102.5
102.4
101.2

1
1
1
3
11
14

Diretor
Assessor Tcnico
Chefe
Coordenador-Geral
Coordenador
Chefe

101.5
102.3
101.2
101.4
101.3
101.2

1
1
1
1
6

Diretor
Assessor Tcnico
Chefe
Coordenador-Geral
Coordenador

101.5
102.3
101.2
101.4
101.3

1
1
1
2
8
1

Diretor
Assistente
Chefe
Coordenador-Geral
Coordenador
Chefe

101.5
102.2
101.2
101.4
101.3
101.2

SECRETARIA DE PLANEJAMENTO,
ORAMENTO E ADMINISTRAO

Diviso
DEPARTAMENTO DE
ADMINISTRAO E LOGSTICA
Diviso
Coordenao-Geral
Coordenao
Diviso
DEPARTAMENTO DE GESTO DE
PESSOAL
Diviso
Coordenao-Geral
Coordenao
ESCOLA DE INTELIGNCIA
Diviso
Coordenao-Geral
Coordenao
Diviso

21

CARGO/
FUNO

UNIDADE
DEPARTAMENTO DE PESQUISA E
DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO

DENOMINAO/
CARGO/FUNO

NE/DAS/
RMP/RGA

1
1
1
2
7

Diretor
Assessor Tcnico
Chefe
Coordenador-Geral
Coordenador

101.5
102.3
101.2
101.4
101.3

1
1
1
4
10
1

Diretor
Assessor Tcnico
Chefe
Coordenador-Geral
Coordenador
Chefe

101.5
102.3
101.2
101.4
101.3
101.2

1
1
1
4
10

Diretor
Assessor Tcnico
Chefe
Coordenador-Geral
Coordenador

101.5
102.3
101.2
101.4
101.3

1
1
1
2
4

Diretor
Assessor Tcnico
Chefe
Coordenador-Geral
Coordenador

101.5
102.3
101.2
101.4
101.3

1
1
1
1
2

Diretor
Assessor Tcnico
Chefe
Coordenador-Geral
Coordenador

101.5
102.3
101.2
101.4
101.3

Subunidade

12
24
12
12
4

Superintendente
Coordenador
Chefe
Assistente Tcnico
Chefe

101.4
101.3
101.2
102.1
101.2

Unidade Tipo B

14

Superintendente

101.3

Diviso
Coordenao-Geral
Coordenao
DEPARTAMENTO DE INTELIGNCIA
ESTRATGICA
Diviso
Coordenao-Geral
Coordenao
Diviso
DEPARTAMENTO DE CONTRAINTELIGNCIA
Diviso
Coordenao-Geral
Coordenao
DEPARTAMENTO DE CONTRATERRORISMO
Diviso
Coordenao-Geral
Coordenao
DEPARTAMENTO DE INTEGRAO
DO SISTEMA BRASILEIRO DE
INTELIGNCIA
Diviso
Coordenao-Geral
Coordenao
UNIDADES ESTADUAIS
Unidade Tipo A
Coordenao
Diviso

b)QUADRO RESUMO DE CUSTOS DOS CARGOS EM COMISSO DA AGNCIA BRASILEIRA DE


INTELIGNCIA - ABIN.
CDIGO

DAS-UNITRIO

NE

5,40

QTDE.
2

DAS 101.6
DAS 101.5

5,28
4,25

1
8

SITUAO ATUAL
VALOR TOTAL
10,80
5,28
34,00

22

DAS 101.4
DAS 101.3
DAS 101.2

3,23
1,91
1,27

35
99
44

113,05
189,09
55,88

DAS 102.5
DAS 102.4
DAS 102.3
DAS 102.2
DAS 102.1

4,25
3,23
1,91
1,27
1,00

2
3
9
10
15
228

8,50
9,69
17,19
12,70
15,00
471,18

TOTAL

c)QUADRO RESUMO DAS GRATIFICAES DE EXERCCIO EM CARGO DE CONFIANA DA


AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA - ABIN.
CDIGO
DAS-UNITRIO
RMP - Grupo 1 (A)
0,64
RMP - Grupo 2 (B)
0,58
RMP - Grupo 3 (C)
0,53
RMP - Grupo 4 (D)
0,48
RMP - Grupo 5 (E)
0,44
TOTAL

QTDE.
5
6
11
11
16
49

VALOR TOTAL
3,20
3,48
5,83
5,28
7,04
24,83

d)QUADRO RESUMO DAS GRATIFICAES DE REPRESENTAO DA AGNCIA BRASILEIRA DE


INTELIGNCIA - ABIN.
CDIGO
RGA-5
RGA-4
RGA-3
RGA-2
RGA-1

DAS-UNITRIO
0,43
0,38
0,34
0,29
0,24
TOTAL

QTDE.
45
94
22
115
157
433

VALOR TOTAL
19,35
35,72
7,48
33,35
37,68
133,58

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
MEDIDA PROVISRIA N 434, DE 4 DE JUNHO DE 2008.

Dispe sobre a estruturao do Plano de


Carreiras e Cargos da Agncia Brasileira de
Inteligncia - ABIN, cria as Carreiras de Oficial de
Inteligncia, Oficial Tcnico de Inteligncia,
Agente de Inteligncia e Agente Tcnico de
Inteligncia, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 62 da


Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com fora de lei:
mbito de Abrangncia
23

Art. 1o Esta Medida Provisria dispe sobre a estruturao do Plano de Carreiras e Cargos
da Agncia Brasileira de Inteligncia -ABIN e sobre a criao das Carreiras de Oficial de
Inteligncia, Oficial Tcnico de Inteligncia, Agente de Inteligncia e Agente Tcnico de
Inteligncia, no mbito do Quadro de Pessoal da ABIN.
Carreiras e Cargos da ABIN
Art. 2o Fica estruturado o Plano de Carreiras e Cargos da ABIN, composto pelas seguintes
carreiras e cargos:
I - de nvel superior:
a) Carreira de Oficial de Inteligncia, composta pelo cargo de Oficial de Inteligncia; e
b) Carreira de Oficial Tcnico de Inteligncia, composta pelo cargo de Oficial Tcnico de
Inteligncia;
II - de nvel intermedirio:
a) Carreira de Agente de Inteligncia, composta pelo cargo de Agente de Inteligncia; e
b) Carreira de Agente Tcnico de Inteligncia, composta pelo cargo de Agente Tcnico de
Inteligncia;
III - cargos de provimento efetivo, de nveis superior e intermedirio do Grupo
Informaes, de que trata o inciso I do art. 2o da Lei no 10.862, de 20 de abril de 2004, do
Quadro de Pessoal da ABIN; e
IV - cargos de provimento efetivo, de nveis superior, intermedirio e auxiliar do Grupo
Apoio, de que trata o inciso II do art. 2 da Lei n 10.862, de 2004, do Quadro de Pessoal da
ABIN.
Pargrafo nico. Os cargos a que se refere o caput so de provimento efetivo e regidos
pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
Art. 3o Os cargos de nvel superior, intermedirio e auxiliar do Plano de Carreiras e
Cargos da ABIN so agrupados em classes e padres, conforme estabelecido no Anexo I.
1o Os atuais cargos, ocupados e vagos, de Analista de Informaes, de que trata a Lei n
10.862, de 2004, passam a denominar-se Oficial de Inteligncia e a integrar a carreira de que
trata a alnea a do inciso I do art. 2o.
2o Os atuais cargos, ocupados e vagos, de Assistente de Informaes, de que trata a Lei
n 10.862, de 2004, passam a denominar-se Agente de Inteligncia e a integrar a carreira de que
trata a alnea a do inciso II do art. 2o.
3o A alterao de denominao dos cargos referidos nos 1 o e 2o no representa, para
qualquer efeito legal, inclusive para efeito de aposentadoria, descontinuidade em relao ao
cargo e s atribuies desenvolvidas pelos seus titulares.
4o Os cargos de nvel superior do Grupo Informaes do Quadro de Pessoal da ABIN,
vagos em 5 de junho de 2008, so transformados em cargos de Oficial Tcnico de Inteligncia,
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e os cargos de nvel intermedirio do Grupo Informaes do Quadro de Pessoal da ABIN, vagos


em 5 de junho de 2008, so transformados em cargos de Agente Tcnico de Inteligncia.
5o Os cargos de nvel superior, intermedirio e auxiliar do Grupo Apoio do Quadro de Pessoal
da ABIN sero extintos quando vagos.

Art. 4o Ficam criados, no Quadro de Pessoal da ABIN, duzentos e quarenta cargos de


Oficial Tcnico de Inteligncia e duzentos cargos de Agente Tcnico de Inteligncia.
Art. 5o As carreiras e os cargos do Plano de Carreiras e Cargos da ABIN destinam-se ao
exerccio das respectivas atribuies em diferentes nveis de complexidade e responsabilidade,
bem como ao exerccio de atividades de natureza tcnica, administrativa e de gesto relativas
obteno, anlise e disseminao de conhecimentos.
Art. 6o de quarenta horas semanais a carga horria de trabalho dos titulares dos cargos
integrantes do Plano de Carreiras e Cargos da ABIN, ressalvadas as hipteses amparadas em
legislao especfica.
1o Aos titulares dos cargos integrantes das Carreiras de que tratam as alneas a dos
incisos I e II do art. 2o aplica-se o regime de dedicao exclusiva, com o impedimento do
exerccio de outra atividade remunerada, pblica ou privada.
2o No regime de dedicao exclusiva, permitir-se- a colaborao espordica,
remunerada ou no, em assuntos de sua especialidade e devidamente autorizada pelo DiretorGeral da ABIN, para cada situao especfica, observados os termos do regulamento.
3o Nos casos aos quais se aplique o regime de trabalho por plantes, escala ou regime
de turnos alternados por revezamento, de no mximo cento e noventa e duas horas mensais a
jornada de trabalho dos integrantes dos cargos referidos no caput.
4o O planto e a escala ou o regime de turnos alternados por revezamento sero
regulamentados em ato do Diretor-Geral da ABIN, observada a legislao vigente.
Art. 7o Os servidores da ABIN, no exerccio de suas funes, ficam tambm submetidos
ao conjunto de deveres e responsabilidades previstos em cdigo de tica do profissional de
inteligncia, editado pelo Diretor-Geral da ABIN.
Art. 8o So atribuies do cargo de Oficial de Inteligncia:
I - planejar, executar, coordenar, supervisionar e controlar:
a) produo de conhecimentos de inteligncia;

b) aes de salvaguarda de assuntos sensveis;


c) operaes de inteligncia;
d) atividades de pesquisa e desenvolvimento cientfico ou tecnolgico direcionadas
obteno e anlise de dados e segurana da informao; e
e) o desenvolvimento de recursos humanos para a atividade de inteligncia; e
II - desenvolver e operar mquinas, veculos, aparelhos, dispositivos, instrumentos,
equipamentos e sistemas necessrios atividade de inteligncia.
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Art. 9o atribuio do cargo de Agente de Inteligncia oferecer suporte especializado s


atividades decorrentes das atribuies definidas no art. 8o.
Art. 10. Os titulares dos cargos de Oficial de Inteligncia e de Agente de Inteligncia
podero ser designados para prestar servio no exterior, nos termos da Lei no 5.809, de 10 de
outubro de 1972, e legislao correlata, conforme dispuser ato do Poder Executivo.
Art. 11. So atribuies do cargo de Oficial Tcnico de Inteligncia:
I - planejar, executar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades de gesto tcnicoadministrativa e apoio logstico:
a) produo de conhecimentos de inteligncia;
b) aes de salvaguarda de assuntos sensveis;
c) operaes de inteligncia;
d) atividades de pesquisa e desenvolvimento cientfico ou tecnolgico, direcionadas
obteno e anlise de dados e segurana da informao; e
e) atividades de construo e manuteno de prdios e outras instalaes;
II - desenvolver recursos humanos para a gesto tcnico-administrativa e apoio logstico
da atividade de inteligncia; e
III - desenvolver e operar mquinas, veculos, aparelhos, dispositivos, instrumentos,
equipamentos e sistemas necessrios s atividades tcnico-administrativas e de apoio logstico
da atividade de inteligncia.
Art. 12. atribuio do cargo de Agente Tcnico de Inteligncia dar suporte
especializado s atividades decorrentes das atribuies definidas no art. 11.
Concurso Pblico

Art. 13. So requisitos para ingresso na classe inicial dos cargos do Plano de Carreiras e
Cargos da ABIN:
I - aprovao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos;
II - diploma de concluso de ensino superior em nvel de graduao, em cursos reconhecidos
pelo Ministrio da Educao e, se for o caso, habilitao legal especfica, conforme definido no edital do
concurso, para os cargos de nvel superior; e

III - certificado de concluso de ensino mdio ou equivalente e habilitao legal


especfica, se for o caso, fornecido por instituio de ensino oficialmente autorizada, conforme
definido no edital do concurso, para os cargos de nvel intermedirio.
Pargrafo nico. A comprovao do requisito de escolaridade previsto neste artigo ser
feita quando da convocao para a posse, decorrente da aprovao em concurso pblico, sendo
eliminado o candidato que deixar de apresentar o correspondente documento comprobatrio na
forma da legislao vigente.

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Art. 14. O concurso pblico referido no inciso I do art. 13 poder ser organizado em
etapas, conforme dispuser o edital de abertura do certame, observado o seguinte:
I - a primeira etapa, de carter eliminatrio e classificatrio, constituir-se- de provas
objetivas e provas discursivas de conhecimentos gerais e especficos;
II - a segunda etapa, de carter eliminatrio, observadas as exigncias do cargo e
conforme definido em edital, poder constituir-se de:
a) procedimento de investigao social e, se necessrio, funcional do candidato;

b) avaliao mdica, inclusive com a exigncia de exames laboratoriais iniciais e, se


necessrio, complementares;
c) avaliao psicolgica; e
d) prova de capacidade fsica; e
III - a terceira etapa, de carter eliminatrio e classificatrio, consistir na realizao de
curso de formao, com durao e regras gerais definidas em ato do Diretor-Geral da ABIN.
1o A avaliao de ttulos, quando prevista, ter carter classificatrio.
2o Caber ao Diretor-Geral da ABIN, observada a legislao pertinente, emitir os atos
normativos necessrios para regulamentar a execuo do concurso referido no inciso I do art.
13.
3o A investigao social e, se necessrio, funcional, de que trata a alnea a do inciso
II, poder ocorrer durante todo o processo seletivo, includo o perodo do curso de formao
previsto no inciso III.
4o Durante a investigao a que se refere o 3 o, a ABIN poder obter elementos
informativos de quem os possa fornecer, inclusive convocando o candidato para ser ouvido ou
entrevistado, assegurada a tramitao sigilosa e o direito de defesa.
5o Ato do Diretor-Geral da ABIN definir regimento escolar aplicvel ao curso de
formao de que trata o inciso III, contendo direitos e deveres do aluno, inclusive com normas e
critrios sobre avaliao da aprendizagem, regime disciplinar e de conduta, freqncia s aulas
e situaes de desligamento do curso e excluso do processo seletivo.
6o O Diretor-Geral da ABIN poder designar o servidor para ter lotao em qualquer
parte do territrio nacional.
Art. 15. A lotao ideal da ABIN ser fixada periodicamente pelo seu Diretor-Geral,
inclusive para fins de remoo de pessoal.
Progresso e Promoes

Art. 16. O desenvolvimento do servidor nas carreiras e cargos que integram o Plano de
Carreiras e Cargos da ABIN ocorrer mediante progresso funcional e promoo.
1o Para os fins do disposto no caput, progresso a passagem do servidor para o padro
de vencimento imediatamente superior dentro de uma mesma classe, e promoo, a passagem
27

do servidor do ltimo padro de uma classe para o primeiro padro da classe imediatamente
superior.
2o Ato do Poder Executivo regulamentar os critrios de concesso de progresso
funcional e promoo de que trata o caput.
Art. 17. O desenvolvimento do servidor nas carreiras e cargos que integram o Plano de
Carreiras e Cargos da ABIN obedecer s seguintes regras:
I - interstcio mnimo de dezoito meses entre cada progresso;
II - habilitao em avaliao de desempenho individual correspondente a, no mnimo,
setenta por cento do limite mximo da pontuao das avaliaes realizadas no interstcio
considerado para a progresso; e
III - competncia e qualificao profissional.
1o O interstcio de dezoito meses de efetivo exerccio para a progresso funcional,
conforme estabelecido no inciso I do caput, ser:
I - computado em dias, descontados os afastamentos que no forem legalmente
considerados de efetivo exerccio; e
II - suspenso nos casos em que o servidor se afastar sem remunerao, sendo retomado o
cmputo a partir do retorno atividade.
2o Enquanto no forem regulamentadas, as progresses e promoes dos titulares de
cargos integrantes do Plano de Carreiras e Cargos da ABIN, as progresses funcionais e
promoes de que trata o art. 16 sero concedidas observando-se as normas vigentes em 4 de
junho de 2008.
3o Na contagem do interstcio necessrio promoo e progresso, ser aproveitado o
tempo computado at 4 de junho de 2008.
Art. 18. So pr-requisitos mnimos para promoo s classes dos cargos de nvel
superior de que tratam os incisos I e III do art. 2o:
I - para a Segunda Classe, possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando, no
mnimo, cento e sessenta horas, e qualificao profissional com experincia mnima de sete
anos e meio, ambas no campo especfico de atuao de cada cargo;
II - para a Primeira Classe, possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando, no
mnimo, duzentos e quarenta horas, e qualificao profissional com experincia mnima de dezesseis
anos e meio, ambas no campo especfico de atuao de cada cargo; e

III - para a Classe Especial, ser detentor de certificado de concluso de curso de


especializao ou de formao especfica equivalente a, no mnimo, trezentas e sessenta horas,
e qualificao profissional com experincia mnima de vinte e cinco anos e meio, ambos no
campo especfico de atuao de cada cargo.
Art. 19. So pr-requisitos mnimos para promoo s classes dos cargos de nvel
superior de que trata o inciso IV do art. 2o:

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I - para a Segunda Classe, possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando, no


mnimo, oitenta horas, e qualificao profissional com experincia mnima de sete anos e meio,
ambas no campo especfico de atuao de cada cargo;
II - para a Primeira Classe, possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando, no
mnimo, cento e vinte horas, e qualificao profissional com experincia mnima de dezesseis
anos e meio, ambas no campo especfico de atuao de cada cargo; e
III - para a Classe Especial, ser detentor de certificado de concluso de curso de
especializao ou de formao especfica equivalente a, no mnimo, cento e oitenta horas, e
qualificao profissional com experincia mnima de vinte e cinco anos e meio, ambos no
campo especfico de atuao de cada cargo.
Art. 20. So pr-requisitos mnimos para promoo s classes dos cargos de nvel
intermedirio de que tratam os incisos II e III do art. 2o:
I - para a Segunda Classe, possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando, no
mnimo, cento e vinte horas, ou diploma de concluso de curso superior e qualificao
profissional com experincia mnima de sete anos e meio, ambas no campo especfico de
atuao de cada cargo;
II - para a Primeira Classe, possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando, no
mnimo, duzentas horas, ou diploma de concluso de curso superior e qualificao profissional
com experincia mnima de dezesseis anos e meio, ambas no campo especfico de atuao de
cada cargo; e
III - para a Classe Especial, possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando,
no mnimo, duzentos e oitenta horas, ou diploma de concluso de curso superior e qualificao
profissional com experincia mnima de vinte e cinco anos e meio, ambas no campo especfico
de atuao de cada cargo.
Art. 21. So pr-requisitos mnimos para promoo s classes dos cargos de nvel
intermedirio de que trata o inciso IV do art. 2o:
I - para a Segunda Classe, possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando, no
mnimo, quarenta horas, ou diploma de concluso de curso superior e qualificao profissional
com experincia mnima de sete anos e meio, ambas no campo especfico de atuao de cada
cargo;
II - para a Primeira Classe, possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando, no
mnimo, oitenta horas, ou diploma de concluso de curso superior e qualificao profissional com
experincia mnima de dezesseis anos e meio, ambas no campo especfico de atuao de cada cargo;
e

III - para a Classe Especial, possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando,


no mnimo, cento e vinte horas, ou diploma de concluso de curso superior e qualificao
profissional com experincia mnima de vinte e cinco anos e meio, ambas no campo especfico
de atuao de cada cargo.
Art. 22. Cabe ABIN implementar programa permanente de capacitao, treinamento e
desenvolvimento, destinado a assegurar a profissionalizao dos titulares dos cargos integrantes
do seu Plano de Carreiras e Cargos.

29

1o Os eventos de capacitao a que se referem os incisos I, II e III dos arts. 18 a 21


podero ser organizados e realizados no mbito interno ou mediante treinamento externo, a
serem disciplinados em ato do Diretor-Geral da ABIN.
2o Quando realizado em mbito externo, os eventos de capacitao a que se refere o 1 o
devero ser executados por instituio ou estabelecimento de ensino devidamente reconhecido
no mbito da administrao pblica.
3o A capacitao a que se referem os incisos I, II e III dos arts. 18 a 21 dever ser
orientada para o desempenho vinculado s atribuies do cargo.
4o O programa dos cursos e dos demais eventos de capacitao, que integraro o
programa a que se refere o caput, quando ministrados pela ABIN, ser definido em ato do
Diretor-Geral e ter conformidade com as caractersticas e necessidades especficas de cada
carreira ou cargo do Plano de Carreiras e Cargos da ABIN, sem prejuzo da possibilidade de
turmas mistas em disciplinas comuns.
5o Para fins de promoo, cada evento de capacitao dever ser computado uma nica
vez.
6o Ato do Diretor-Geral da ABIN estabelecer, quando necessrio, as equivalncias
entre cursos realizados pela extinta Escola Nacional de Informaes, pelo extinto Centro de
Formao e Aperfeioamento de Recursos Humanos e pela Escola de Inteligncia, includos os
novos cursos que venham a integrar o programa permanente de capacitao, treinamento e
desenvolvimento referido no caput, tendo em vista as disposies desta Medida Provisria.
Art. 23. Os titulares de cargos integrantes do Plano de Carreiras e Cargos da ABIN ficam
obrigados a ressarcir ao Errio os custos decorrentes da participao em cursos ou estgios de
capacitao realizados no Brasil ou no exterior, nas hipteses de exonerao a pedido ou
demisso antes de decorrido perodo igual ao de durao do afastamento.
1o Ato do Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica fixar os valores das indenizaes referidas no caput, respeitado o
limite de despesas realizadas pelo poder pblico.
2o Aplica-se o disposto neste artigo aos demais agentes pblicos do Quadro de Pessoal
da ABIN, inclusive aos servidores titulares de cargos das Carreiras de Cincia e Tecnologia, de
que trata a Lei no 8.691, de 28 de julho de 1993, integrantes do Quadro de Pessoal da ABIN, em
exerccio no Centro de Pesquisa e Desenvolvimento para a Segurana das
Comunicaes - CEPESC/ABIN.
Remunerao dos Servidores da ABIN
Art. 24. Os titulares dos cargos integrantes das carreiras a que se referem os incisos I e II
do art. 2o passam a ser remunerados exclusivamente por subsdio, fixado em parcela nica,
vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao
ou outra espcie remuneratria.
Pargrafo nico. Os valores do subsdio dos titulares dos cargos a que se refere o caput
so os fixados no Anexo II, com efeitos financeiros a partir das datas nele especificadas.

30

Art. 25. Esto compreendidas no subsdio e no so mais devidas aos titulares dos cargos
a que se referem os incisos I e II do art. 2 o, a partir de 5 de junho de 2008, as seguintes parcelas
remuneratrias:
I - Vencimento Bsico;
II - Gratificao de Desempenho de Atividade de Informaes - GDAI, de que trata o art.
11 da Lei no 10.862, de 2004;
III - Gratificao de Habilitao e Qualificao - GHQ, de que trata o 3 do art. 9 da Lei
n 10.862, de 2004; e
IV - Vantagem Pecuniria Individual, de que trata a Lei no 10.698, de 2 de julho de 2003.
Pargrafo nico. Considerando o disposto no art. 24, aos titulares dos cargos a que se
refere o caput no se aplica o disposto no art. 14 da Lei no 8.162, de 8 de janeiro de 1991, alm
de no fazerem jus percepo das seguintes vantagens remuneratrias:
I - Gratificao de Desempenho de Atividade de Informaes Estratgicas - GDI, de que
trata o art. 2o da Lei no 9.651, de 27 de maio de 1998;
II - Gratificao de Atividade - GAE, de que trata a Lei Delegada n o 13, de 27 de agosto
de 1992;
III - Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnico-Administrativa - GDATA, de que
trata a Lei no 10.404, de 9 de janeiro de 2002;
IV - as referentes concluso do Curso de Formao em Inteligncia, do Curso de
Formao Bsica em Inteligncia I, do Curso de Formao Bsica em Inteligncia II, do Curso
de Especializao em Inteligncia, do Curso de Aperfeioamento em Inteligncia e do Curso
Avanado de Inteligncia, referidos na Lei n 10.862, de 2004; e
V - Gratificao de Desempenho de Atividades de Informao e
Inteligncia - GDAIN e Gratificao de Desempenho de Atividades Complementares
na ABIN - GDACABIN de que trata o art. 29, inciso II.
Art. 26. Alm das parcelas e vantagens de que trata o art. 25, no so devidas aos titulares
dos cargos a que se referem os incisos I e II do art. 2 o, a partir de 5 de junho de 2008, as
seguintes espcies remuneratrias:
I - vantagens pessoais e vantagens pessoais nominalmente identificadas - VPNI, de
qualquer origem e natureza;
II - diferenas individuais e resduos, de qualquer origem e natureza;
III - valores incorporados remunerao decorrentes do exerccio de funo de direo,
chefia ou assessoramento ou de cargo de provimento em comisso;
IV - valores incorporados remunerao referentes a quintos ou dcimos;

V - valores incorporados remunerao a ttulo de adicional por tempo de servio;

31

VI - vantagens incorporadas aos proventos ou penses por fora dos arts. 180 e 184 da Lei
n 1.711, de 28 de outubro de 1952, e dos arts. 190 e 192 da Lei n 8.112, de 1990;
VII - abonos;
VIII - valores pagos a ttulo de representao;
IX - adicional pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas;
X - adicional noturno;
XI - adicional pela prestao de servio extraordinrio; e
XII - outras gratificaes e adicionais, de qualquer origem e natureza, que no estejam
explicitamente mencionados no art. 28.
Art. 27. Os servidores integrantes das carreiras de que tratam os incisos I e II do art. 2 o
no podero perceber cumulativamente com o subsdio quaisquer valores ou vantagens
incorporadas remunerao por deciso administrativa, judicial ou extenso administrativa de
deciso judicial, de natureza geral ou individual, ainda que decorrentes de sentena judicial
transitada em julgado.
Art. 28. O subsdio dos integrantes das carreiras de que tratam os incisos I e II do art. 2 o
no exclui o direito percepo, nos termos da legislao e regulamentao especfica, das
seguintes espcies remuneratrias:
I - gratificao natalina;
II - adicional de frias;
III - abono de permanncia de que tratam o 19 do art. 40 da Constituio, o 5o do art.
2o e o 1 do art. 3 da Emenda Constitucional n 41, de 19 de dezembro de 2003;
IV - retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento; e
V - parcelas indenizatrias previstas em lei.
Art. 29. A estrutura remuneratria dos titulares dos cargos de nveis superior e intermedirio a
que se refere o inciso III do art. 2o e dos titulares dos cargos de nveis superior, intermedirio e
auxiliar a que se refere o inciso IV do art. 2o, a partir de 5 de junho de 2008, ter a seguinte
composio:
I - Vencimento Bsico; e
II - Gratificao de Desempenho de Atividades de Informaes e
Inteligncia GDAIN ou Gratificao de Desempenho de Atividades Complementares
na ABIN - GDACABIN, conforme o caso, observado o disposto nos arts. 34 a 41.
1o Os padres de vencimento bsico dos cargos referidos no caput so os
constantes dos Anexos III e IV, com efeitos financeiros a partir das datas neles
especificadas.

32

2o Os titulares dos cargos a que se refere o caput no faro jus, a partir de 5 de junho de
2008, percepo das seguintes gratificaes e vantagens:
I - Gratificao de Desempenho de Atividade de Informaes - GDAI, de que trata o art.
11 da Lei no 10.862, de 2004;
II - Gratificao de Habilitao e Qualificao - GHQ, de que trata o 3 do art. 9 da Lei
no 10.862, de 2004;
III - Vantagem Pecuniria Individual, de que trata a Lei no 10.698, de 2003;
IV - Gratificao de Desempenho de Atividade de Informaes Estratgicas - GDI, de que
trata o art. 2o da Lei no 9.651, de 1998;
V - Gratificao de Atividade - GAE, de que trata a Lei Delegada no 13, de 1992;
VI - Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnico-Administrativa - GDATA, de que
trata a Lei no 10.404, de 2002;
VII - as referentes concluso do Curso de Formao em Inteligncia, do Curso de
Formao Bsica em Inteligncia I, do Curso de Formao Bsica em Inteligncia II, do Curso
de Especializao em Inteligncia, do Curso de Aperfeioamento em Inteligncia e do Curso
Avanado de Inteligncia, referidos na Lei n 10.862, de 2004; e
VIII - as referentes aplicao do disposto no art. 14 da Lei no 8.162, de 1991.
Art. 30. Os servidores titulares dos cargos de nveis superior e intermedirio do Grupo
Informaes e os servidores titulares dos cargos de nveis superior, intermedirio e auxiliar do
Grupo Apoio do Quadro de Pessoal da ABIN (art. 2 da Lei n 10.862, de 2004) sero
enquadrados nos cargos do Plano de Carreiras e Cargos da ABIN, de acordo com as respectivas
atribuies, os requisitos de formao profissional e a posio relativa na Tabela, nos termos do
Anexo VII.
1o vedada a mudana do nvel do cargo ocupado pelo servidor em decorrncia do
disposto no caput.
2o O posicionamento dos aposentados e dos pensionistas nas tabelas remuneratrias,
constantes dos Anexos III, IV, V e VI, ser referenciado situao em que o servidor se
encontrava na data da aposentadoria ou em que se originou a penso, respeitadas as alteraes
relativas a posicionamentos decorrentes de legislao especfica.
Art. 31. A aplicao das disposies desta Medida Provisria aos servidores ativos, aos
inativos e aos pensionistas no poder implicar reduo de remunerao, de proventos e de
penses.
1o Na hiptese de reduo de remunerao, de provento ou de penso, em decorrncia
da aplicao do disposto nesta Medida Provisria, eventual diferena ser paga:
I - aos servidores integrantes das carreiras de que tratam os incisos I e II do art. 2 o, a ttulo
de parcela complementar de subsdio, de natureza provisria, que ser gradativamente
absorvida por ocasio do desenvolvimento no cargo ou na carreira por progresso ou promoo
ordinria ou extraordinria, da reorganizao ou da reestruturao dos cargos e das carreiras ou
33

das remuneraes previstas nesta Medida Provisria, da concesso de reajuste ou vantagem de


qualquer natureza, bem como da implantao dos valores constantes do Anexo II; e
II - aos servidores de que tratam os incisos III e IV do art. 2 o, a ttulo de vantagem pessoal
nominalmente identificada, de natureza provisria, que ser gradativamente absorvida por ocasio
do desenvolvimento no cargo por progresso ou promoo ordinria ou extraordinria, da
reorganizao ou da reestruturao dos cargos ou das remuneraes previstas nesta Medida
Provisria, da concesso de reajuste ou vantagem de qualquer natureza, bem como da implantao
dos valores constantes dos Anexos III, IV, V e VI.
2o A parcela complementar de subsdio e a vantagem pessoal nominalmente identificada
referidas nos incisos I e II do 1o estaro sujeitas exclusivamente atualizao decorrente de
reviso geral da remunerao dos servidores pblicos federais.
Art. 32. Aplica-se s aposentadorias concedidas aos servidores integrantes do Plano de
Carreiras e Cargos da ABIN de que trata o art. 1o e s penses, ressalvadas as aposentadorias e
penses reguladas pelos arts. 1 e 2 da Lei n 10.887, de 18 de junho de 2004, no que couber, o
disposto nesta Medida Provisria em relao aos servidores que se encontram em atividade.
Art. 33. Ficam institudas:
I - a Gratificao de Desempenho de Atividades de Informaes e Inteligncia - GDAIN,
devida exclusivamente aos servidores de nveis superior e intermedirio do Grupo Informaes,
de que trata o inciso III do art. 2o, quando em exerccio de atividades nas unidades da ABIN; e
II - a Gratificao de Desempenho de Atividades Complementares na ABIN GDACABIN, devida exclusivamente aos ocupantes dos cargos de nveis superior, intermedirio
e auxiliar do Grupo Apoio do Plano Especial de Cargos, de que trata o inciso IV do art. 2o,
quando em exerccio de atividades nas unidades da ABIN.
Art. 34. A GDAIN e a GDACABIN sero atribudas em funo do alcance de metas de
desempenho individual do servidor e de desempenho institucional da ABIN.
1o A avaliao de desempenho individual visa a aferir o desempenho do servidor no
exerccio das atribuies do cargo ou funo, com foco na contribuio individual para o
alcance dos objetivos organizacionais.
2o A avaliao de desempenho institucional visa a aferir o desempenho coletivo no
alcance dos objetivos organizacionais.
3o A GDAIN e a GDACABIN sero pagas com observncia dos seguintes limites:
I - mximo, cem pontos por servidor; e
II - mnimo, trinta pontos por servidor, correspondendo cada ponto ao valor estabelecido
no Anexo V, para a GDAIN, e no Anexo VI, para a GDACABIN.
4o Considerando o disposto nos 1o e 2o, a pontuao referente GDAIN e
GDACABIN ter a seguinte distribuio:
I - at vinte pontos percentuais de seu limite mximo sero atribudos em funo dos
resultados obtidos na avaliao de desempenho individual; e
34

II - at oitenta pontos percentuais de seu limite mximo sero atribudos em funo dos
resultados obtidos na avaliao de desempenho institucional.
5o Os critrios e procedimentos especficos de avaliao de desempenho individual e
institucional e de atribuio da GDAIN e da GDACABIN sero estabelecidos em ato do
Diretor-Geral da ABIN, observada a legislao vigente.
Art. 35. At que sejam processados os resultados da primeira avaliao individual e
institucional, todos os servidores que a ela fizerem jus percebero a GDAIN e a GDACABIN
em valor correspondente a oitenta por cento de seu valor mximo, observada a classe e padro
do servidor, conforme estabelecido nos Anexos V e VI.
1o O resultado da primeira avaliao gera efeitos financeiros a partir do incio do
primeiro perodo de avaliao, devendo ser compensadas eventuais diferenas pagas a maior ou
a menor.
2o A data de publicao do ato de fixao das metas de desempenho institucional, tendo
em vista o pagamento da GDAIN e da GDACABIN, constitui o marco temporal para o incio
do perodo de avaliao.
3o O disposto neste artigo aplica-se aos ocupantes de cargos comissionados que fazem
jus GDAIN e da GDACABIN.
Art. 36. A GDAIN e a GDACABIN no serviro de base de clculo para
quaisquer outros benefcios ou vantagens.
Art. 37. O titular de cargo efetivo de que tratam os incisos III e IV do art. 2 o, em exerccio
nas unidades da ABIN, quando investido em cargo em comisso ou funo de confiana far jus
GDAIN ou GDACABIN da seguinte forma:
I - os investidos em funo de confiana ou cargos em comisso do Grupo-Direo e
Assessoramento Superiores - DAS, nveis 3, 2, 1, ou equivalentes, percebero a respectiva
gratificao de desempenho calculada conforme disposto no art. 34; e
II - os investidos em cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores
- DAS, nveis 6, 5, 4, ou equivalentes, percebero a respectiva gratificao de desempenho
calculada com base no valor mximo da parcela individual, somado ao resultado da avaliao
institucional do perodo.
Art. 38. O titular de cargo efetivo de que tratam os incisos III e IV do art. 2 o, quando no
se encontrar em exerccio nas unidades da ABIN, somente far jus GDAIN ou GDACABIN,
conforme o caso:
I - quando cedidos para a Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica ou quando
requisitados pela Justia Eleitoral, situao na qual percebero a respectiva gratificao de
desempenho calculada com base nas regras aplicveis como se estivesse em efetivo exerccio
na ABIN; e
II - quando cedidos para rgos ou entidades do Governo Federal distintos dos indicados
no inciso I e investido em cargos de Natureza Especial, de provimento em comisso do GrupoDireo e Assessoramento Superiores - DAS, nveis 6, 5, 4, ou equivalentes, percebero a
respectiva gratificao de desempenho calculada com base no resultado da avaliao
institucional do perodo.
35

Pargrafo nico. A avaliao institucional dos servidores referidos neste artigo


ser a da ABIN.
Art. 39. O servidor ativo beneficirio da GDAIN ou da GDACABIN que obtiver
pontuao inferior a cinqenta por cento do seu valor mximo ser imediatamente submetido a
processo de capacitao ou de anlise da adequao funcional, conforme o caso, sob
responsabilidade da ABIN.
Pargrafo nico. A anlise de adequao funcional visa a identificar as causas dos
resultados obtidos na avaliao do desempenho e servir de subsdio para a adoo de medidas
que possam propiciar a melhoria do desempenho do servidor.
Art. 40. Ocorrendo exonerao do cargo em comisso, com manuteno do cargo efetivo,
os servidores que faam jus GDAIN ou GDACABIN continuaro percebendo a respectiva
gratificao de desempenho correspondente ao ltimo valor obtido, at que seja processada a
sua primeira avaliao aps a exonerao.
Art. 41. Em caso de afastamentos e licenas considerados como de efetivo exerccio, sem
prejuzo da remunerao e com direito percepo de gratificao de desempenho, o servidor
continuar percebendo a respectiva gratificao correspondente ao ltimo percentual obtido, at que
seja processada a sua primeira avaliao aps o retorno.
Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica aos casos de cesso.
Art. 42. Para fins de incorporao da GDAIN e da GDACABIN aos proventos de
aposentadoria ou s penses, sero adotados os seguintes critrios:
I - para as aposentadorias concedidas e penses institudas at 19 de fevereiro de 2004, a
gratificao ser correspondente a cinqenta por cento do valor mximo do respectivo nvel,
classe e padro; e
II - para as aposentadorias concedidas e penses institudas aps 19 de fevereiro de 2004:
a) quando ao servidor que deu origem aposentadoria ou penso se aplicar o disposto
nos arts. 3o e 6 da Emenda Constitucional n 41, de 2003, e no art. 3 da Emenda
Constitucional n 47, de 5 de julho de 2005, aplicar-se- o percentual constante no inciso I; e
b) aos demais casos aplicar-se-, para fins de clculo das aposentadorias e penses, o
disposto na Lei n 10.887, de 2004.
Art. 43. Os valores devidos ao servidor em razo da estrutura remuneratria proposta pela
Lei n 10.862, de 2004, quanto ao vencimento bsico, gratificao de desempenho de qualquer
natureza e gratificao de habilitao e qualificao, no podem ser percebidos
cumulativamente com os valores de subsdio, vencimento bsico e gratificao de desempenho
de que tratam os arts. 24 e 29.
1o Os valores percebidos pelos servidores de que tratam as alneas a dos incisos I e II
do art. 2o a ttulo de remunerao de 1o de abril at 4 de junho de 2008 devero ser deduzidos do
valor devido ao servidor a ttulo de subsdio a partir 1 o de abril de 2008, devendo ser
compensados eventuais valores pagos a menor.
2o Os valores percebidos pelos servidores de que tratam os incisos III e IV do art. 2 o a
ttulo de vencimento bsico, gratificao de desempenho de qualquer natureza e gratificao de
36

habilitao e qualificao, de 1o de abril at 4 de junho de 2008, com base na estrutura


remuneratria constante da Lei n 10.862, de 2004, devero ser deduzidos do montante devido
ao servidor a ttulo de vencimento bsico e gratificao de desempenho, conforme disposto no
art. 29, a partir de 1o de abril de 2008, devendo ser compensados eventuais valores pagos a
menor.
Cesso de Servidores

Art. 44. Fica vedada a cesso dos titulares de cargos integrantes do Quadro de Pessoal da
ABIN, exceto para os casos previstos em legislao especfica ou investidura em cargo de
Natureza Especial ou do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS,nveis 4, 5, 6 ou
equivalentes.
Pargrafo nico. As cesses em desconformidade com o disposto no caput sero
regularizadas at 6 de outubro de 2008.
Avaliao de Desempenho

Art. 45. Os titulares de cargos de provimento efetivo integrantes do Quadro de Pessoal da


ABIN sero submetidos, periodicamente, a avaliao de desempenho, conforme disposto na
legislao em vigor aplicvel aos servidores pblicos federais e em normas especficas a serem
estabelecidas em ato do Diretor-Geral da ABIN, que permitam avaliar a atuao do servidor no
exerccio do cargo e no mbito de sua rea de responsabilidade ou especialidade.
Propriedade Intelectual

Art. 46. A propriedade intelectual criada por qualquer agente pblico em decorrncia do
exerccio de suas atribuies ou na condio de representante da ABIN pertence exclusivamente
Unio, a quem caber exercer a eventual proteo ou a divulgao do seu contedo, conforme
disposto em ato do Diretor-Geral da ABIN.
Pargrafo nico. O disposto no caput aplica-se aos alunos de cursos ministrados pela
ABIN, inclusive aos do curso de formao integrante do concurso pblico para ingresso nos
cargos de que tratam os incisos I e II do art. 2o.
Revogaes
Art. 47. Ficam revogados:

I - os arts. 2o e 16 da Lei n 9.651, de 27 de maio de 1998;


II - a Lei no 10.862, de 20 de abril de 2004;
III - os arts. 12 e 13 da Lei n 11.233, de 22 de dezembro de 2005;
IV - o art. 7o da Lei no 11.292, de 26 de abril de 2006; e
V - a Lei no 11.362, de 19 de outubro de 2006.
Vigncia

Art. 48. Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 4 de junho de 2008; 187o da Independncia e 120o da Repblica.
37

LUIZ
INCIO
Paulo
Jorge Armando Felix

LULA
Bernardo

DA

SILVA
Silva

Este texto no substitui o publicado no DOU de 5.6.2008 e Retificada no DOU de 6.6.2008


ANEXO I
ESTRUTURA DE CLASSES E PADRES DO
PLANO DE CARREIRAS E CARGOS DA ABIN
Tabela I
Cargos de nvel superior e intermedirio
Carreiras/Cargos
Carreira de Oficial de Inteligncia

Classe

Padro
III
II
I
VI
V
IV
III
II
I
VI
V
IV
III
II
I
V
IV
III
II

Especial

Carreira de Oficial Tcnico de Inteligncia


Primeira

Carreira de Agente de Inteligncia


Segunda
Carreira de Agente Tcnico de Inteligncia

Terceira
Cargos de nveis superior e intermedirio do Grupo Informaes e do
Grupo Apoio do Plano de Carreiras e Cargos da ABIN

Tabela II
Cargos de nvel auxiliar

Cargo

Classe

Padro

Cargos de nvel auxiliar do Grupo Apoio do Plano de Carreiras e


Cargos da ABIN

Especial

III
II
I

ANEXO II
TABELA DE SUBSDIOS DAS CARREIRAS
DE OFICIAL DE INTELIGNCIA, OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA,
AGENTE DE INTELIGNCIA E AGENTE TCNICO DE INTELIGNCIA
a) Subsdio do Cargo de Oficial de Inteligncia
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
Padro

Classe

III
Especial

II

VI

A partir de
1 de outubro de 2008

10.277,57

13.468,76

10.125,69

I
Primeira

A partir de
1 de abril de 2008

13.269,71
9.976,05

9.685,48

13.073,61

12.692,83

9.542,35

12.505,25

IV

9.401,33

12.320,44

III

9.262,39

12.138,36

II

9.125,51

11.958,98

38

Segunda

Terceira

8.990,65

11.782,25

VI

8.728,79

11.439,07

8.599,79

11.270,02

IV

8.472,70

11.103,47

III

8.347,49

10.939,38

II

8.224,12

10.777,72

8.102,59

10.618,44

7.866,59

10.309,16

IV

7.750,33

10.156,81

III

7.635,80

10.006,71

II

7.522,95

9.858,83

7.411,78

9.713,13

b) Subsdio do Cargo de Oficial Tcnico de Inteligncia


Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
Padro

Classe

III
Especial

A partir de

A partir de

1 de abril de 2008

1 de outubro de 2008

9.249,81

12.121,88

II

9.113,12

Primeira

Segunda

Terceira

8.978,45

11.942,74

11.766,25

VI

8.716,93

11.423,55

8.588,12

11.254,73

IV

8.461,20

11.088,40

III

8.336,15

10.924,52

II

8.212,96

10.763,08

8.091,59

10.604,03

VI

7.855,91

10.295,16

7.739,81

10.143,02

IV

7.625,43

9.993,12

III

7.512,74

9.845,44

II

7.401,71

9.699,95

7.292,33

9.556,60

7.079,93

9.278,24

IV

6.975,30

9.141,13

III

6.872,22

9.006,04

II

6.770,66

8.872,95

6.670,60

8.741,82

c) Subsdio do Cargo de Agente de Inteligncia


Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
Padro

Classe

A partir de

A partir de

1 de abril de 2008

1 de outubro de 2008

4.542,08

6.182,23

III
Especial

Primeira

II

4.474,96

6.090,87

4.408,83

6.000,85

VI

4.280,41

5.826,07

39

4.217,16

IV

Segunda

Terceira

5.739,97

4.154,83

5.655,15

III

4.093,43

5.571,57

II

4.032,94

5.489,23

3.973,34

5.408,11

VI

3.857,61

5.250,59

3.800,60

5.173,00

IV

3.744,43

5.096,55

III

3.689,10

5.021,23

II

3.634,58

4.947,03

3.580,87

4.873,92

3.476,57

4.731,96

IV

3.425,19

4.662,03

III

3.374,57

4.593,13

II

3.324,70

4.525,25

3.275,57

4.458,38

d) Subsdio do Cargo de Agente Tcnico de Inteligncia


Em R$

Padro

Classe

EFEITOS FINANCEIROS

III

Especial

II

Primeira

Segunda

Terceira

A partir de

A partir de

1 de abril de 2008

1 de outubro de 2008

4.087,87

5.564,01

4.027,46

5.481,78

3.967,95

5.400,77

VI

3.852,37

5.243,46

3.795,44

5.165,97

IV

3.739,35

5.089,64

III

3.684,09

5.014,41

II

3.629,65

4.940,31

3.576,01

4.867,30

VI

3.471,85

4.725,53

3.420,54

4.655,70

IV

3.369,99

4.586,90

III

3.320,19

4.519,11

II

3.271,12

4.452,33

3.222,78

4.386,53

3.128,91

4.258,76

IV

3.082,67

4.195,83

III

3.037,11

4.133,82

II

2.992,23

4.072,73

2.948,01

4.012,54

ANEXO III
TABELAS DE VENCIMENTO BSICO DOS CARGOS DE NVEIS SUPERIOR E INTERMEDIRIO DO GRUPO
INFORMAES
(Inciso III do art. 2o)
a) Vencimento bsico do cargo de nvel superior de Instrutor de Informaes do Grupo Informaes

40

Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
Padro

Classe

A partir de

A partir de
o

1 de outubro de 2008

1o de abril de 2008
III
Especial

4.459,81
4.393,90

5.105,30

4.328,97

5.029,85

VI

4.202,88

4.883,36

4.140,77

4.811,19

IV
Primeira

4.079,58

III

Terceira

4.740,09
4.019,28

II

Segunda

5.181,88

II

4.670,03

3.959,89

4.601,02

3.901,37

4.533,03

VI

3.787,73

4.400,99

3.731,76

4.335,95

IV

3.676,61

4.271,87

III

3.622,28

4.208,74

II

3.568,75

4.146,55

3.516,01

4.085,27

3.413,59

3.966,28

IV

3.363,15

3.907,66

III

3.313,45

3.849,92

II

3.264,48

3.793,02

3.216,24

3.736,97

b) Vencimento bsico dos demais cargos de nvel superior do Grupo Informaes


Em R$

Padro

Classe

EFEITOS FINANCEIROS

III
Especial

Primeira

A partir de
1o de outubro de 2008

3.748,43

4.377,42

II

3.705,06

4.326,77

3.683,27

4.301,32

VI

3.515,42

4.105,31

3.474,78

4.057,85

IV

3.434,63

4.010,96

III

3.394,94

3.964,61

II

Segunda

A partir de
1o de abril de 2008

3.355,71

3.918,80

3.316,96

3.873,55

VI

3.147,44

3.675,58

3.111,13

3.633,18

IV

3.075,25

3.591,28

III

3.039,78

3.549,86

41

Terceira

II

3.004,74

3.508,94

2.970,11

3.468,49

2.818,57

3.291,53

IV

2.786,13

3.253,64

III

2.754,07

3.216,20

II

2.722,39

3.179,21

2.691,08

3.142,64

c) Vencimento bsico do cargo de nvel intermedirio de Monitor de Informaes do Grupo Informaes


Em R$
EFEITOS FINANCEIROS

Padro

Classe

Especial

III

2.428,57
II

2.420,36

2.411,95

VI

Primeira

Segunda

Terceira

A partir de 1o de abril de 2008

2.380,37

2.372,54

IV

2.365,25

III

2.357,39

II

2.349,15

2.341,31

VI

2.312,15

2.304,84

IV

2.297,89

III

2.290,39

II

2.283,42

2.275,88

2.249,51

IV

2.242,27

III

2.235,41

II

2.228,93

2.221,91

d) Vencimento bsico dos demais cargos de nvel intermedirio do Grupo Informaes


Em R$
EFEITOS FINANCEIROS

Padro

Classe

Especial

Primeira

A partir de 1o de abril de 2008

III

2.148,00

II

2.143,46

2.139,18

VI

2.126,42

2.122,18

IV

2.117,94

III

2.113,71

II

2.109,49

42

Segunda

Terceira

2.105,28

VI

2.092,72

2.088,54

IV

2.084,37

III

2.080,21

II

2.076,06

2.071,92

2.059,56

IV

2.055,45

III

2.051,35

II

2.047,26

2.043,17
ANEXO IV

TABELA DE VENCIMENTO BSICO


DOS CARGOS DO GRUPO APOIO DO PLANO DE CARREIRAS E CARGOS DA ABIN
EFEITOS FINANCEIROS: a partir de 1o de abril de 2008

Em R$
Padro

Classe

III
Especial

Cargos
Nvel Superior

2.148,00

1.660,84

II

3.705,43

2.143,46

1.657,64

3.683,64

2.139,18

1.654,45

3.515,77

Nvel Auxiliar

3.748,70

VI

Nvel Intermedirio

IV

2.126,42

3.475,13

2.122,18

3.434,97

2.117,94

III

3.395,28

2.113,71

II

3.356,05

2.109,49

3.317,29

2.105,28

VI

3.147,75

2.092,72

3.111,44

2.088,54

IV

3.075,56

2.084,37

III

3.040,08

2.080,21

II

3.005,04

2.076,06

2.970,41

2.071,92

2.818,85

2.059,56

IV

2.786,41

2.055,45

III

2.754,35

2.051,35

II

2.722,66

2.047,26

2.691,35

2.043,17
ANEXO V

TABELA DE VALORES DA GRATIFICAO DE DESEMPENHO DE ATIVIDADES


DE INFORMAES E INTELIGNCIA - GDAIN
a) Valores da GDAIN para os cargos de nvel superior do Grupo Informaes
Em R$

43

EFEITOS FINANCEIROS
Padro

Classe

A partir de

A partir de

Especial

1 de abril de 2008

1 de outubro de 2008

III

47,800

69,360

II

47,240

68,550

46,970

68,150

VI

Primeira

Segunda

Terceira

44,830

65,050

44,310

64,290

IV

43,800

63,550

III

43,290

62,820

II

42,790

62,090

42,300

61,370

VI

40,130

58,240

39,670

57,570

IV

39,210

56,900

III

38,760

56,240

II

38,310

55,600

37,870

54,960

35,940

52,150

IV

35,530

51,550

III

35,120

50,960

II

34,710

50,370

34,310

49,790

b) Valores da GDAIN para os cargos de nvel intermedirio do Grupo Informaes


Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
Padro

Classe

A partir de

1 de outubro de 2008

1 de abril de 2008

Especial

Primeira

Segunda

Terceira

A partir de

III

16,593

30,436

II

16,071

29,705

15,560

28,995

VI

14,720

27,655

14,229

26,978

IV

13,741

26,304

III

13,267

25,645

II

12,805

25,000

12,347

24,358

VI

11,597

23,162

11,157

22,552

IV

10,721

21,955

III

10,298

21,362

II

9,877

20,782

9,469

20,206

8,794

19,139

IV

8,404

18,593

III

8,017

18,050

II

7,633

17,530

7,261

17,004

44

ANEXO VI
TABELA DE VALOR DOS PONTOS DA GRATIFICAO
DE DESEMPENHO DE ATIVIDADES COMPLEMENTARES NA ABIN - GDACABIN
a) Valor dos pontos da GDACABIN para os cargos de nvel superior do Grupo Apoio
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
Padro

Classe

Especial

Primeira

Segunda

Terceira

A partir de

A partir de

1o de abril de 2008

1o de outubro de 2008

III

15,44

23,16

II

14,85

22,27

14,13

21,20

VI

14,04

21,06

13,49

20,24

IV

12,96

19,44

III

12,44

18,66

II

11,93

17,90

11,56

17,34

VI

11,52

17,28

11,06

16,59

IV

10,61

15,91

III

10,16

15,24

II

9,73

14,60

9,45

14,18

9,41

14,12

IV

9,02

13,53

III

8,63

12,95

II

8,26

12,39

7,89

11,84

b) Valor dos pontos da GDACABIN para os cargos de nvel intermedirio do Grupo Apoio
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
Padro

Classe

III
Especial

Segunda

A partir de
1o de outubro de 2008

9,75
II
I

Primeira

A partir de
1o de abril de 2008

14,62
9,61

9,47

14,41

14,20

VI

9,23

13,85

9,10

13,65

IV

8,97

13,45

III

8,83

13,25

II

8,70

13,05

8,57

12,86

VI

8,37

12,55

8,24

12,36

IV

8,12

12,18

III

8,00

12,00

45

Terceira

II

7,88

11,82

7,77

11,65

7,58

11,37

IV

7,47

11,20

III

7,35

11,03

II

7,25

10,87

7,14

10,71

c) Valor dos pontos da GDACABIN para os cargos de nvel auxiliar do Grupo Apoio
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
A partir de

Padro

Classe

A partir de
o

1 de outubro de 2008

1o de abril de 2008
III
Especial

3,65

5,48

II

3,62

5,43

3,59

5,38

ANEXO VII
TABELA DE CORRELAO DOS CARGOS
DO PLANO DE CARREIRAS E CARGOS DA ABIN
a) Cargos de Analista de Informaes e Assistente de Informaes do Grupo Informaes do Plano Especial de Cargos da ABIN

Situao Anterior
Cargo

Carreiras de Inteligncia

Classe

Padro

Padro

III

III

II

II

VI

VI

Especial

Cargos de nvel superior de Analista de


Informaes do Quadro de Pessoal da

Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN

Cargos de Nvel Intermedirio de


Assistente de Informaes do Quadro de
Pessoal da Agncia Brasileira de
Inteligncia - ABIN

IV

IV

III

III

II

II

VI

VI

IV

IV

III

III

II

II

IV

IV

III

III

II

II

Classe

Cargo

Especial

Primeira

Cargos de nvel superior de


Oficial de Inteligncia do Plano
de carreiras e Cargos da ABIN

Cargos de nvel intermedirio


Segunda

de Agente de Inteligncia do
Plano de Carreiras e Cargos da
ABIN

Terceira

b) Demais cargos de Nvel Superior e Intermedirio do Grupo Informaes do Plano Especial de Cargos da ABIN

Situao Anterior
Cargo

Classe

Carreiras de Inteligncia
Padro

Padro

Classe

Cargo

46

Especial

C
Cargos de nveis superior e
intermedirio do Grupo
Informaes do Quadro de
Pessoal da Agncia Brasileira
de Inteligncia - ABIN
(art. 2o, I, da Lei no 10.862, de

20 de abril de 2004)

III

III

II

II

VI

VI

IV

IV

III

III

II

II

Especial

Primeira

VI

VI

intermedirio do Grupo

Informaes do Plano de

IV

IV

III

III

II

II

Cargos de nveis superior e

IV

IV

III

III

II

II

Carreiras e Cargos da ABIN


Segunda

Terceira

c) Cargos de nvel superior e intermedirio do Grupo Apoio do Plano Especial de Cargos da ABIN

Cargo

Situao Anterior
Classe

Padro
III
II
I
VI
V
IV
III
II
I
VI
V
IV
III

Especial

C
Cargos de nveis superior
e intermedirio do Grupo
Apoio do Quadro de
Pessoal da Agncia
Brasileira de
Inteligncia - ABIN
(art. 2, II da Lei n 10.862,
de 20 de abril de 2004)

Padro
III
II
I
VI
V
IV
III
II
I
VI
V
IV
III

Especial

Primeira

Segunda

Cargos de nveis
superior e intermedirio
do Grupo Apoio do
Plano de Carreiras e
Cargos da ABIN

II

II
I
V
IV
III
II
I

Carreiras de Inteligncia
Classe
Cargo

I
V
IV
III
II
I

Terceira

d) Cargos de nvel auxiliar do Grupo Apoio do Plano Especial de Cargos da ABIN

Cargos
Cargos de provimento efetivo de

SITUAO ATUAL
Classe

nvel auxiliar do Grupo Apoio do


Quadro de Pessoal da ABIN

Especial

(art. 2, II da Lei n 10.862, de 20


de abril de 2004)

SITUAO NOVA

Padro

Padro

Classe

III

III

Especial

II

II

efetivo de nvel auxiliar do

Grupo Apoio do

VI
V

Cargos
Cargos de provimento

Plano de Carreiras e
Cargos da ABIN

IV
III
II

47

I
VI
V
IV

III
II
I
V
IV

III
II
I

Presidncia da Repblica
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 6.634, DE 2 DE MAIO DE 1979.

Regulamento

Dispe sobre a Faixa de Fronteira, altera o Decreto-lei


n 1.135, de 3 de dezembro de 1970, e d outras
providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a


seguinte Lei:
Art. 1. - considerada rea indispensvel Segurana Nacional a faixa interna de 150 Km (cento
e cinqenta quilmetros) de largura, paralela linha divisria terrestre do territrio nacional, que ser
designada como Faixa de Fronteira.
Art. 2. - Salvo com o assentimento prvio do Conselho de Segurana Nacional, ser vedada, na
Faixa de Fronteira, a prtica dos atos referentes a:
I - alienao e concesso de terras pblicas, abertura de vias de transporte e instalao de meios
de comunicao destinados explorao de servios de radiodifuso de sons ou radiodifuso de sons
e imagens;
II - Construo de pontes, estradas internacionais e campos de pouso;
III - estabelecimento ou explorao de indstrias que interessem Segurana Nacional, assim
relacionadas em decreto do Poder Executivo.
IV - instalao de empresas que se dedicarem s seguintes atividades:
a) pesquisa, lavra, explorao e aproveitamento de recursos minerais, salvo aqueles de imediata
aplicao na construo civil, assim classificados no Cdigo de Minerao;
b) colonizao e loteamento rurais;
V - transaes com imvel rural, que impliquem a obteno, por estrangeiro, do domnio, da posse
ou de qualquer direito real sobre o imvel;

48

VI - participao, a qualquer ttulo, de estrangeiro, pessoa natural ou jurdica, em pessoa jurdica


que seja titular de direito real sobre imvel rural;
1. - O assentimento prvio, a modificao ou a cassao das concesses ou autorizaes sero
formalizados em ato da Secretaria-Geral do Conselho de Segurana Nacional, em cada caso.
2. - Se o ato da Secretaria-Geral do Conselho de Segurana Nacional for denegatrio ou
implicar modificao ou cassao de atos anteriores, da deciso caber recurso ao Presidente da
Repblica.
3. - Os pedidos de assentimento prvio sero institudos com o parecer do rgo federal
controlador da atividade, observada a legislao pertinente em cada caso.
Art. 3. - Na faixa de Fronteira, as empresas que se dedicarem s indstrias ou atividades
previstas nos itens III e IV do artigo 2 devero, obrigatoriamente, satisfazer s seguintes condies:
I - pelo menos 51% (cinqenta e um por cento) do capital pertencer a brasileiros;
II - pelo menos 2/3 (dois teros) de trabalhadores serem brasileiros; e
III - caber a administrao ou gerncia a maioria de brasileiros, assegurados a estes os poderes
predominantes.
Pargrafo nico - No caso de pessoa fsica ou empresa individual, s a brasileiro ser permitido o
estabelecendo ou explorao das indstrias ou das atividades referidas neste artigo.
Art. 4. - As autoridades, entidades e serventurios pblicos exigiro prova do assentimento prvio
do Conselho de Segurana Nacional para prtica de qualquer ato regulado por esta lei.
Pargrafo nico - Os tabelies e Oficiais do Registro de Imveis, bem como os servidores das
Juntas Comerciais, quando no derem fiel cumprimento ao disposto neste artigo, estaro sujeitos
multa de at 10% (dez por cento) sobre o valor do negcio irregularmente realizado,
independentemente das sanes civis e penais cabveis.
Art. 5. - As Juntas Comerciais no podero arquivar ou registrar contrato social, estatuto ou ato
constitutivo de sociedade, bem como suas eventuais alteraes, quando contrariarem o disposto nesta
Lei.
Art. 6. - Os atos previstos no artigo 2., quando praticados sem o prvio assentimento do
Conselho de Segurana Nacional, sero nulos de pleno direito e sujeitaro os responsveis multa de
at 20% (vinte por cento) do valor declarado do negcio irregularmente realizado.
Art. 7. - Competir Secretaria-Geral do Conselho de Segurana Nacional solicitar, dos rgos
competentes, a instaurao de inqurito destinado a apurar as infraes s disposies desta Lei.
Art. 8. - A alienao e a concesso de terras pblicas, na faixa de Fronteira, no podero exceder
de 3000 ha (trs mil hectares), sendo consideradas como uma s unidade as alienaes e concesses
feitas a pessoas jurdicas que tenham administradores, ou detentores da maioria do capital comuns.
1. - O Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Segurana Nacional e mediante prvia
autorizao do Senado Federal, poder autorizar a alienao e a concesso de terras pblicas acima
do limite estabelecido neste artigo, desde que haja manifesto interesse para a economia regional.
2. - A alienao e a concesso de terrenos urbanos reger-se-o por legislao especfica.
Art. 9. - Toda vez que existir interesse para a Segurana Nacional, a unio poder concorrer com
o custo, ou parte deste, para a construo de obras pblicas a cargo dos Municpios total ou
parcialmente abrangidos pela Faixa de Fronteira.

49

1. - A Lei Oramentaria Anual da Unio consignar, para a Secretaria-Geral do Conselho de


Segurana Nacional, recursos adequados ao cumprimento do disposto neste artigo. (Revogado pela
Medida Provisria n 2.216-37, de 31.8.2001)
2. - Os recursos sero repassados diretamente s Prefeituras Municipais, mediante a
apresentao de projetos especficos.
Art. 10. - Anualmente, o Desembargador - Corregedor da Justia Estadual, ou magistrado por ele
indicado, realizar correo nos livros dos Tabelies e Oficiais do Registro de Imveis, nas comarcas
dos respectivos Estados que possurem municpios abrangidos pelo Faixa de Fronteira, para verificar o
cumprimento desta Lei, determinando, de imediato, as providncias que forem necessrias.
Pargrafo nico - Nos Territrios Federais, a correo prevista neste artigo ser realizada pelo
Desembargador - Corregedor da Justia do Distrito Federal e dos Territrios.
Art. 11 - O 3 do artigo 6 do Decreto-lei n 1.135, de 3 de dezembro de 1970, passa a vigorar
com a seguinte redao:
"Art. 6 -......................................................................................
...................................................................................................
3. Caber recurso ao Presidente da Repblica dos atos de que trata o pargrafo anterior,
quando forem denegatrios ou implicarem a modificao ou cassao de atos j praticados."
Art. 12 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas a Lei n 2.597, de 12 de
setembro de 1955, e demais disposies em contrrio.
Braslia, 2 de maio de 1979; 158 da Independncia e 91 da Repblica.
JOO B. DE FIGUEIREDO
Petrnio Portela
Danilo Venturini
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 3.5.1979

Presidncia da Repblica
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO No 85.064, DE 26 DE AGOSTO DE 1980.

Regulamenta a Lei n 6.634, de 2 de maio de


1979, que dispe sobre a Faixa de Fronteira
O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o art. 81, item III, da
Constituio,
DECRETA:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES

50

Art 1 - Este regulamento estabelece procedimentos a serem seguidos para a prtica de atos que
necessitem de assentimento prvio do Conselho de Segurana Nacional (CSN), na Faixa de Fronteira,
considerada rea indispensvel segurana nacional e definida pela Lei n 6.634, de 2 de maio de
1979, como a faixa interna de cento e cinqenta (150) quilmetros de largura, paralela linha divisria
terrestre do territrio nacional.
Art 2 - O assentimento prvio ser formalizado, em cada caso, em ato da Secretaria-Geral do
Conselho de Segurana Nacional (SG/CSN), publicado no, Dirio Oficial da Unio e comunicado ao
rgo federal interessado.
Pargrafo nico - A modificao ou a cassao das concesses ou autorizaes j efetuadas
tambm sero formalizadas, em cada caso, atravs de ato da SG/CSN, publicado no Dirio Oficial da
Unio.
Art 3 - Somente sero examinados pela SG/CSN os pedidos de assentimento prvio instrudos na
forma deste regulamento.
Pargrafo nico - Os pedidos sero apresentados aos rgos federais indicados neste
regulamento aos quais incumbir:
I - exigir do interessado a documentao prevista neste regulamento relativa ao objeto do pedido;
II - emitir parecer conclusivo sobre o pedido, luz da legislao especfica;
III - encaminhar o pedido SG/CSN; e
IV - adotar, aps a deciso da SG/CSN, todas as providncias cabveis, inclusive as relativas
entrega, ao requerente, da documentao expedida por aquela Secretaria-Geral.
Art 4 - Das decises denegatrias ou que implicarem modificao ou cassao de autorizaes j
concedidas, caber recurso ao Presidente da Repblica, no prazo de cento e vinte (120) dias, contados
da sua publicao no Dirio Oficial da Unio.
1 - O recurso no ter efeito suspensivo salvo se o Presidente da Repblica expressamente o
determinar.
2 - O recurso ser apresentado SG/CSN que a submeter, nos sessenta (60) dias seguintes
ao seu recebimento, ao Presidente da Repblica.
CAPTULO II
DA ALIENAO E CONCESSO DE TERRAS PBLICAS
Art 5 - Para a alienao e a concesso de terras pblicas na Faixa de Fronteira, o processo ter
incio no instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA).
Art 6 - As empresas que desejarem adquirir terras pblicas na Faixa de Fronteira devero instruir
seus pedidos com a cpia do estatuto ao contrato social e respectivas alteraes alm de outros
documentos exigidos pela legislao agrria especfica.
Art 7 - Os processos para a alienao ou concesso de terras pblicas na Faixa de Fronteira
sero remetidos pelo INCRA SG/CSN, com o respectivo parecer, sendo restitudos aquela autarquia
aps apreciados.
CAPTULO III
DOS SERVIOS DE RADIODIFUSO

51

Art 8 - Para a execuo dos servios de radiodifuso de sons e radiodifuso de sons e imagens,
na Faixa de Fronteira, sero observadas as prescries gerais da legislao especfica de radiodifuso
e o processo ter incio no Departamento Nacional de Telecomunicaes (DENTEL).
Art 9 - O assentimento prvio do CSN, para a instalao de meios de comunicao destinados
explorao de servios de radiodifuso de sons ou radiodifuso de sons e imagens, ser necessrio
apenas na hiptese de as estaes geradoras se localizarem dentro da Faixa de Fronteira.
Art 10. - Na hiptese do artigo anterior, as empresas devero fazer constar expressamente de
seus estatutos ou contratos sociais que:
I - O capital social, na sua totalidade, pertencer sempre a pessoas fsicas brasileiras;
II - O quadro do pessoal ser sempre constitudo, ao menos, de dois teros (2/3) de trabalhadores
brasileiros;
III - a responsabilidade e a orientao intelectual e administrativa da empresa cabero somente a
brasileiros natos;
IV - as cotas ou aes representativas do capital social sero inalienveis e incaucionveis a
estrangeiros ou a pessoas jurdicas; e
V - a empresa no poder efetuar nenhuma alterao do seu instrumento social sem prvia
autorizao dos rgos competentes.
Pargrafo nico - As empresas constitudas sob a forma de sociedade annima devero, ainda,
fazer constar em seu estatuto social, que as aes representativas do capital social sero sempre
nominativas.
Art 11. - As empresas pretendentes execuo dos servios de radiodifuso, na Faixa de
Fronteira, devero instruir suas propostas com os seguintes documentos, alm dos exigidos pela
legislao especfica de radiodifuso:
I - cpia dos atos constitutivos (se ainda em formao) ou cpia do estatuto, contrato social e
respectivas alteraes (se empresa j constituda), em que constem as clusulas mencionadas no
artigo anterior;
II - prova de nacionalidade de todos os administradores ou scios-cotistas (cpia da Certido de
Nascimento para os solteiros; cpia da Certido de Casamento para os casados; cpia da Certido de
Casamento, com respectiva averbao, para os desquitados ou separados judicialmente ou divorciados
e cpia da Certido de Casamento e de bito do cnjuge, para os vivos);
III - prova de estarem em dia com as suas obrigaes referentes ao Servio Militar de todos os
administradores ou scios-cotistas; e
IV - prova de estarem em dia com as suas obrigaes relacionadas com a Justia Eleitoral de
todos os administradores ou scios-cotistas.
Pargrafo nico - As empresas constitudas sob a forma de sociedade annima devero, ainda,
apresentar relao nominal dos acionistas, com os respectivos nmeros de aes.
Art 12 - O procedimento para a obteno do assentimento prvio do CSN, pelas empresas de
radiodifuso, ser o seguinte:
I - para empresas em formao ou para aqueIas que desejarem, pela primeira vez, executar o
servio na Faixa de Fronteira - requerimento instrudo com os documentos exigidos pela legislao
especfica de radiodifuso e os mencionados no artigo anterior, dirigido ao DENTEL que, aps emitir
parecer, encaminhar o respectivo processo SG/CSN, para apreciao e posterior restituio quele
Departamento; e

52

II - para empresas que j possuem o assentimento prvio para executar o servio na Faixa de
Fronteira e que desejem efetuar alterao em seu instrumento social, para posterior registro, referente
a alterao do objeto social; mudana do nome comercial ou endereo da sede; eleio de novo
administrador; admisso de novo scio-cotista; transformao, incorporao, fuso e ciso; ou reforma
total dos estatutos ou contrato social - requerimento instrudo com os documentos exigidos pela
legislao especfica de radiodifuso, a proposta de alterao estatutria ou contratual e as cpias dos
documentos pessoais, mencionados no art. 11, dos novos administradores ou scios-cotistas, quando
for o caso, dirigido ao DENTEL, seguindo-se o processamento descrito no item I.
Pargrafo nico - Caber ao DENTEL o encaminhamento dos atos constitutivos, instrumentos
sociais e respectivas alteraes estatutrias e contratuais empresa requerente, para posterior registro
nas Juntas Comerciais dos Estados e Territrios Federais.
Art 13 - s Universidades e Fundaes que desejarem executar os servios de radiodifuso na
Faixa de Fronteira, sero aplicadas, no que couber, as disposies deste regulamento.
CAPTULO IV
DAS ATIVIDADES DE MINERAO
Art 14 - Para a execuo das atividades de pesquisa, lavra, explorao e aproveitamento de
recursos minerais, salvo aqueles de imediata aplicao na construo civil, na Faixa de Fronteira, sero
obedecidas as prescries gerais da legislao especfica de minerao e o processo ter incio no
Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM).
Art 15 - Entende-se por empresa de minerao, para os efeitos deste regulamento, a firma ou
sociedade constituda e domiciliada no Pas, qualquer que seja a sua forma jurdica e entre cujos
objetivos esteja o de realizar a pesquisa, lavra, explorao e aproveitamento dos recursos minerais no
territrio nacional.
1 - Os componentes da firma ou sociedade a que se refere o presente artigo podem ser
pessoas fsicas ou jurdicas, nacionais ou estrangeiras, mas nominalmente, representadas no ato,
constitutivo da empresa.
2 - No caso de pessoa fsica ou empresa individual, s a brasileiro ser permitido o
estabelecimento ou explorao das atividades previstas neste captulo.
3 - vedada a delegao de poderes reo ou gerncia a estrangeiro, ainda que por
procurao outorgada pela sociedade ou empresa individual.
Art 16 - O assentimento prvio do CSN, para a execuo das atividades de pesquisa, lavra,
explorao e aproveitamento de recursos minerais, ser necessrio:
I - para as empresas que se estabelecerem na Faixa de Fronteira; e
II - para as empresas que iro operar dentro da Faixa de Fronteira.
Art 17 - Nas hipteses do artigo anterior, as empresas devero fazer constar expressamente de
seus estatutos ou contratos sociais que:
I - pelo menos 51% (cinqenta e um por cento) do capital pertencer sempre a brasileiros;
II - o quadro de pessoal ser sempre constitudo de, pelo menos, 2/3 (dois teros) de
trabalhadores brasileiros; e
III - a administrao ou gerncia caber sempre a maioria de brasileiros, assegurados a estes
poderes predominantes.
Pargrafo nico - As empresas constitudas sob a forma de sociedade annima devero, ainda,
fazer constar em seu estatuto social que as aes representativas do capital social revestiro sempre a
forma nominativa.

53

Art 18. - As empresas individuais devero fazer constar em suas declaraes de firmas que:
I - o quadro de pessoal ser sempre consttudo de, pelo menos, 2/3 (dois teros) de trabalhadores
brasileiros; e
II - a administrao ou a gerncia caber sempre a brasileiros.
Art 19. - As sociedades enquadradas no art. 16 devero instruir seus pedidos com os seguintes
documentos, alm dos exigidos pela legislao especfica de minerao:
I - cpia dos atos constitutivos (se ainda em formao) ou cpia do estatuto, contrato social e
respectvas alteraes (se empresa j constituda), em que constem as clusulas mencionadas no art.
17;
II - prova de nacionalidade de todos os administradores ou scios-cotstas (cpia da Certido de
Nascimento para os solteiros; cpia da Certido de Casamento para os casados; cpia da Certido de
Casamento, com respectiva averbao, para os desquitados ou separados judicialmente ou divorciados
e cpia da Certido de Casamento e de bito do cnjuge, para os vivos);
III - prova de estarem em dia com as suas obrigaes referentes ao Servio Militar de todos os
administradores ou scios-cotstas; e
IV - prova de estarem em dia com as suas obrigaes relacionadas com a Justia Eleitoral de
todos os administradores ou scios-cotistas.
Pargrafo nico - As empresas constitudas sob a forma de sociedade annima devero, ainda,
apresentar relao nominal, contendo a nacionalidade e nmero de aes de todos os acionistas.
Art 20 - As pessoas fsicas ou empresas individuais devero instruir seus pedidos com os
seguintes documentos, alm dos exigidos pela legislao especfica de minerao:
I - cpia da declarao de firma, em que constem as clusula mencionadas no art. 18, quando
empresa, individual;
II - cpia da Certido de Nascimento ou de Casamento, conforme o caso;
III - prova de estarem em dia com as suas obrigaes referentes ao Servio Militar; e
IV - prova de estarem em dia com as suas obrigaes relacionadas com a Justia Eleitoral.
Art 21 - O procedimento para a obteno do assentimento prvio do CSN, pelas empresas de
minerao, ser o seguinte:
I - para empresas em formao ou para aqueIas que desejarem, pela primeira vez, executar as
atividades na Faixa de Fronteira - requerimento instrudo com os documentos exigidos pela legislao
especfica de minerao e os mencionados nos artigos 19 ou 20, conforme o caso, dirigido ao DNPM
que, aps emitir parecer, encaminhar o respectivo processo SG/CSN, para apreciao e posterior
restituio quele Departamento; e
II - para empresas que j possuem o assentimento prvio para executar as atividades na Faixa de
Fronteira e que desejem efetuar alterao em seu instrumento social, para posterior registro, referente
a alterao do objeto social; mudana do nome comercial ou endereo da sede; eleio ou substituio
de diretores na administrao ou gerncia; alterao nas atribuies e competncias de
administradores; modificao na participao do capital social; aumento de capital social nos casos de
emisso e/ou subscrio pblica ou particular de aes; mudana na forma das aes; entrada ou
retirada de novos acionistas; transformao, incorporao, fuso e ciso; retirada e/ou admisso de
scios-cotistas; ou reforma total dos estatutos ou contrato social - requerimento instrudo com os
documentos exigidos pela legislao especfica de minerao a proposta de alterao estatutria ou
contratual e as cpias dos documentos pessoais mencionados no art. 19 dos novos administradores ou
scios-cotistas, quando for o caso, dirigido ao DNPM, seguindo-se o processamento descrito no Item I.

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Pargrafo nico - Caber ao DNPM o encaminhamento dos atos constitutivos, instrumentos


sociais e respectivas alteraes estatutrias e contratuais empresa requerente, para posterior registro
nas Juntas Comerciais dos Estados e Territrios Federais.
CAPTULO V
DA COLONIZAO E LOTEAMENTOS RURAIS
Art 22 - Para a execuo das atividades de colonizao e loteamentos rurais, na Faixa de
Fronteira, sero observadas as prescries gerais da legislao agrria especfica e o processo ter
incio no Instituto Nacional de Colonizao e Reforme Agrria (INCRA).
Art 23 - Entende-se por empresa particular de colonizao, para os efeitos deste regulamento, as
pessoas fsicas ou jurdicas, estas constitudas e domiciliadas no Pas, que tiverem por finalidade
executar programa de valorizao de rea ou distribuio, de terras.
1 - No caso de pessoa fsica ou empresa individual, s a brasileiro ser permitido executar as
atividades previstas neste artigo.
2 - vedada a delegao de poderes de direo ou gerncia a estrangeiro, ainda que por
procurao outorgada pela sociedade ou empresa individual.
Art 24 - O assentimento prvio do CSN para a execuo das atividades de colonizao e
loteamentos rurais, na Faixa de Fronteira, ser necessrio:
I - na alienao de terras pblicas, para a empresa vencedora de licitao publicada no Dirio
Oficial da Unio; e
II - na alienao de terras particulares, para as empresas que as desejarem adquirir, quando da
apresentao dos respectivos projetos.
Art 25 - Nas hipteses do artigo anterior, as empresas devero fazer constar de seus estatutos ou
contratos sociais as clusulas mencionadas nos artigos 17 ou 18, conforme o caso.
Art 26 - As empresas enquadradas no art. 24 devero instruir seus processos com os documentos
discriminados nos artigos 19 ou 20, conforme o caso.
Art 27 - As empresas de colonizao e loteamento rurais que j possuem autorizao para operar
na Faixa de Fronteira necessitaro do assentimento prvio do CSN para efetuarem alteraes em seu
instrumento social, para posterior registro nos casos previstos no item II do art. 21.
Art 28 - Aps instrudos pelo INCRA, os processos de colonizao e loteamentos rurais, na Faixa
de Fronteira, sero encaminhados a SG/CSN para apreciao e posterior restituio quela autarquia.
Pargrafo nico - Caber ao INCRA o encaminhamento dos atos constitutivos, instrumentos
sociais e respectivas alteraes estatutrias e contratuais empresa requerente, para posterior registro
nas Juntas Comerciais dos Estados e Territrios Federais.
CAPTULO VI
DAS TRANSAES COM IMVEIS RURAIS, ENVOLVENDO ESTRANGEIROS
Art 29. - Os negcios jurdicos que, direta ou indiretamente, implicarem obteno da posse, do
domnio ou de qualquer outro direito real sobre imvel rural situado na Faixa de Fronteira, dependero
do assentimento prvio do CSN e o processo ter incio no Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria (INCRA), quando adquirente de titularidade daqueles direitos:
I - pessoa fsica estrangeira residente no Brasil;
II - pessoa jurdica estrangeira autorizada a funcionar no Pas; ou

55

III - pessoa jurdica brasileira da qual participe, a qualquer ttulo, detendo a maioria de seu capital
social, pessoa fsica estrangeira aqui no residente ou pessoa jurdica estrangeira sediada no exterior.
Art 30. - As pessoas jurdicas referidas nos itens II e III do artigo anterior somente podero obter o
assentimento prvio quando o imvel rural pretendido se destinar a implantao de projeto agrcola,
pecurio, industrial ou de colonizao, vinculado aos seus objetivos estatutrios.
Art 31. - As pessoas fsicas estrangeiras que desejarem adquirir imvel rural, na Faixa de
Fronteira, devero instruir seus pedidos com os seguintes documentos, alm dos exigidos pela
legislao agrria especfica:
I - cpia da Carteira de Identidade para Estrangeiro;
II - declarao do interessado, de que no est respondendo a inqurito ou ao penal, nem foi
condenado pela justia de seu Pas ou do Brasil;
III - prova de propriedade do imvel pretendido, incluindo sua cadeia dominial; e
IV - cpia do Certificado de Cadastro do INCRA, referente ao exerccio em vigor.
Pargrafo nico - No texto do requerimento para a aquisio do imvel rura, o interessado dever
declarar sua residncia e o endereo para correspondncia.
Art 32 - As pessoas jurdicas estrangeiras referidas nos itens II e III do art. 29 que desejarem
adquirir imvel rural, na Faixa de Fronteira, devero instruir seus pedidos com os seguintes
documentos, alm dos exigidos pela legislao agrria especfica:
I - cpia do estatuto ou contrato social da empresa;
II - autorizao para a peticionria funcionar no Brasil, em se tratando de empresa estrangeira;
III - cpias dos atos de eleio da diretoria e da alterao do nome comercial da empresa, se for o
caso;
IV - relao nominal, contendo a nacionalidade e nmero de aes dos acionistas da empresa,
quando se tratar de sociedade annima, em se tratando de empresa brasileira;
V - prova de propriedade do imvel pretendido, inclundo sua cadeia dominial; e
VI - cpia do Certificado de Cadastro do INCRA, referente ao exerccio em vigor.
Art 33 - Os processos para transao de imveis rurais com estrangeiros, na Faixa de Fronteira,
sero remetidos pelo INCRA SG/CSN, com o respectivo parecer, sendo restitudos quela autarquia
aps apreciados.
CAPTULO VII
DA PARTICIPAO DE ESTRANGEIROS EM PESSOA JORDICA BRASILEIRA
Art 34 - A participao, a qualquer ttulo, de estrangeiro, pessoa natural ou jurdica, em pessoa
jurdica brasileira que seja titular de direito real sobre imvel rural localizado na Faixa de Fronteira,
depender do assentimento prvio do CSN.
1 - So direitos reais, assim definidos no Cdigo Civil Brasileiro, alm da propriedade e da
posse, a enfiteuse ou aforamento, as servides, o usufruto, o uso, a habitao, as rendas
expressamente constitudas sobre imveis, a anticrese e a hipoteca.
2 - A pessoa jurdica que desrespeitar a exigncia deste artigo sujeitar-se- dissoluo, na
forma da legislao pertinente.

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Art 35 - Para a lavratura e o registro de escritura de alienao ou de constituio de direito real,


que tiver por objeto imvel rural situado na Faixa de Fronteira, em que o outorgado for pessoa jurdica,
ser indispensvel verificar se dela participa, como scio ou acionista, pessoa fsica ou jurdica
estrangeira.
Pargrafo nico - A verificao de que trata este artigo far-se- da seguinte maneira:
I - em se tratando de sociedade annima - vista da relao nominal dos acionistas, contendo a
nacionalidade, o nmero de aes com direito a voto e a soma das participaes, a qual dever
coincidir com o capital declarado no estatuto social da empresa; a relao ser firmada pelos diretores
da empresa, responsveis pela exao da informao, com a declarao de que foi feita de
conformidade com os dados existentes no Livro de Registro de Aes da sociedade; e
II - em se tratando de sociedade de outro tipo - vista do contrato social e de suas alteraes.
Art 36 - O assentimento prvio para os atos previstos neste captulo ser dado mediante
solicitao do interessado SG/CSN.
CAPTULO VIII
DO AUXLIO FINANCEIRO AOS MUNICPIOS DA FAIXA DE
FRONTEIRA
Art 37 - Para habilitar-se ao auxlio financeiro destinado execuo de obras pblicas, previsto no
art. 9 da Lei n 6.634, de 2 de maio de 1979, os municpios total ou parcialmente localizados na Faixa
de Fronteira devero, at 31 de julho do ano anterior ao da concesso, encaminhar SG/CSN dados
sucintos sobre a obra que pretendem realizar e seu oramento estimado.
Pargrafo nico - Em casos especiais, devidamente justificados, poder ser concedido auxlio para
aquisio de mquinas e equipamentos.
Art 38 - A SG/CSN estudar os pedidos de auxlio e, a partir de 1 de setembro, informar s
Prefeituras Municipais da concesso ou no do auxlio solicitado.
Art 39 - Os recursos sero repassados diretamente s Prefeituras Municipais por intermdio da
agncia do Banco do Brasil S.A.
Art 40 - A aplicao dos recursos est sujeita a comprovao perante o Tribunal de Contas da
Unio, por Intermdio da SG/CSN.
1 - O emprego dos recursos limitar-se- no exerccio financeiro em que foram concedidos,
podendo ser aproveitados no exerccio imediato, como Restos a Pagar, desde que devidamente
empenhados no exerccio do recebimento.
2 - Enquanto as prestaes de contas no forem apresentadas, as Prefeituras Municipais no
estaro habilitadas ao recebimento de auxlios posteriores.
Art 41 - A SG/CSN baixar instrues detalhadas, visando a orientar as Prefeituras Municipais
quanto habilitao e repasse dos auxlios, aplicao dos recursos e prestao de contas.
CAPTULO IX
DA INSCRIO NOS RGOS DO REGISTRO DO COMRCIO
Art 42 - As Juntas Comerciais dos Estados e dos Territrios Federais exigiro prova do
assentimento prvio de CSN nos seguintes casos:
I - execuo dos servios de radiodifuso, de que trata o Captulo III:

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a) para inscrio dos atos constitutivos, estatutos ou contratos sociais das empresas que
desejarem, pela primeira vez, executar o servio na Faixa de Fronteira; e
b) para inscrio das alteraes nos instrumentos sociais, listadas no Item II do art. 12; e
II - execuo das atividades de minerao, de que trata o Captulo IV e de colonizao e
loteamentos rurais, de que trata o Captulo V:
a).para inscrio dos atos constitutivos, declaraes de firma, estatutos ou contratos sociais das
empresas que desejarem, pela primeira vez, executar as atividades na Faixa de Fronteira; e
b) para inscrio das alteraes nos instrumentos sociais, listadas no item II do art. 21.
Art 43 - A abertura de filiais, agncias, sucursais, postos ou quaisquer outros estabelecimentos
com poder de representao ou mandato da matriz, na Faixa de Fronteira, relacionados com a prtica
de atos que necessitam do assentimento prvio, implicar o cumprimento das prescries deste
regulamento.
Art 44 - Ser dispensado ato formal da SG/CSN, nos casos de dissoluo, liquidao ou extino
das empresas que obtiveram o assentimento prvio para exercerem atividades na Faixa de Fronteira,
na forma deste regulamento, cabendo ao Departamento Nacional de Registro do Comrcio (DNRC)
comunicar tais ocorrncias quela Secretaria-Geral, para fins de controle.
CAPTULO X
DISPOSIES GERAIS
Art 45 - As entidades da administrao indireta, da Unio, dos Estados e dos Municpios, aplicamse, no que couber, as disposies deste regulamento, no lhes sendo exigvel, porm, que adotem para
suas aes a forma nominativa.
Art 46 - Os Cartrios de Notas e de Registro de Imveis exigiro prova do assentimento prvio do
CSN para as transaes com imveis rurais, envolvendo estrangeiros, de que trata o Captulo VI e
obedecidas as prescries da legislao que regula a aquisio de imvel rural por estrangeiro
residente no Pas ou pessoa jurdica estrangeira autorizada a funcionar no Brasil.
Art 47 - Trimestralmente, os Cartrios de Registro de Imveis remetero Corregedoria da Justia
Estadual a que estiverem subordinados ou Corregedoria da Justia do Distrito Federal e dos
Territrios, repartio estadual do INCRA e SG/CSN, relao das aquisies de imveis rurais por
pessoas fsicas ou jurdicas estrangeiras, situados na Faixa de Fronteira, do qual constaro os
seguintes dados:
I - meno do documento de identidade das partes contratantes ou dos respectivos atos
constitutivos, se pessoas jurdicas;
II - memorial descritivo do imvel, com rea, caractersticas, limites e confrontaes; e
III - transcrio da autorizao do rgo competente.
Art 48 - A SG/CSN solicitar, das autoridades e rgos competentes, a instaurao de inqurito
destinado a apurar as infraes ao disposto neste regulamento.
Art 49 - Os atos previstos neste regulamento, se praticados sem o assentimento prvio do CSN,
sero nulos de pleno direito e sujeitaro os responsveis multa de at vinte por cento (20%) do valor
declarado do negcio irregularmente realizado.
Art 50 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
Braslia, 26 de agosto de 1980; 159 da Independncia e 92 da Repblica.

58

JOO FIGUEIREDO
Danilo Venturini
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 27.8.1980

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 7.170, DE 14 DE DEZEMBRO DE 1983.

Define os crimes contra a segurana nacional, a ordem


poltica e social, estabelece seu processo e julgamento
e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o CONGRESSO NACIONAL decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
Disposies Gerais
Art. 1 - Esta Lei prev os crimes que lesam ou expem a perigo de leso:
I - a integridade territorial e a soberania nacional;
Il - o regime representativo e democrtico, a Federao e o Estado de Direito;
Ill - a pessoa dos chefes dos Poderes da Unio.
Art. 2 - Quando o fato estiver tambm previsto como crime no Cdigo Penal, no Cdigo Penal
Militar ou em leis especiais, levar-se-o em conta, para a aplicao desta Lei:
I - a motivao e os objetivos do agente;
II - a leso real ou potencial aos bens jurdicos mencionados no artigo anterior.
Art. 3 - Pune-se a tentativa com a pena correspondente ao crime consumado, reduzida de um a
dois teros, quando no houver expressa previso e cominao especfica para a figura tentada.
Pargrafo nico - O agente que, voluntariamente, desiste de prosseguir na execuo, ou impede
que o resultado se produza, s responde pelos atos j praticados.
Art. 4 - So circunstncias que sempre agravam a pena, quando no elementares do crime:
I - ser o agente reincidente;
II - ter o agente:
a) praticado o crime com o auxlio, de qualquer espcie, de governo, organizao internacional ou
grupos estrangeiros;
b) promovido, organizado ou dirigido a atividade dos demais, no caso do concurso de agentes.
Art. 5 - Em tempo de paz, a execuo da pena privativa da liberdade, no superior a dois anos,

59

pode ser suspensa, por dois a seis anos, desde que:


I - o condenado no seja reincidente em crime doloso, salvo o disposto no 1 do art. 71 do
Cdigo Penal Militar;
II - os seus antecedentes e personalidade, os motivos e as circunstncias do crime, bem como
sua
conduta posterior, autorizem a presuno de que no tornar a delinqir.
Pargrafo nico - A sentena especificar as condies a que fica subordinada a suspenso.
Art. 6 - Extingue-se a punibilidade dos crimes previstos nesta Lei:
I - pela morte do agente;
Il - pela anistia ou indulto;
III - pela retroatividade da lei que no mais considera o fato como criminoso;
IV - pela prescrio.
Art. 7 - Na aplicao desta Lei, observar-se-, no que couber, a Parte Geral do Cdigo Penal
Militar e, subsidiariamente, a sua Parte Especial.
Pargrafo nico - Os menores de dezoito anos so penalmente inimputveis, ficando sujeitos s
normas estabelecidas na legislao especial.
TTULO II
Dos Crimes e das Penas
Art. 8 - Entrar em entendimento ou negociao com governo ou grupo estrangeiro, ou seus
agentes, para provocar guerra ou atos de hostilidade contra o Brasil.
Pena: recluso, de 3 a 15 anos.
Pargrafo nico - Ocorrendo a guerra ou sendo desencadeados os atos de hostilidade, a pena
aumenta-se at o dobro.
Art. 9 - Tentar submeter o territrio nacional, ou parte dele, ao domnio ou soberania de outro
pas.
Pena: recluso, de 4 a 20 anos.
Pargrafo nico - Se do fato resulta leso corporal grave, a pena aumenta-se at um tero; se
resulta morte aumenta-se at a metade.
Art. 10 - Aliciar indivduos de outro pas para invaso do territrio nacional.
Pena: recluso, de 3 a 10 anos.
Pargrafo nico - Ocorrendo a invaso, a pena aumenta-se at o dobro.
Art. 11 - Tentar desmembrar parte do territrio nacional para constituir pas independente.
Pena: recluso, de 4 a 12 anos.

60

Art. 12 - Importar ou introduzir, no territrio nacional, por qualquer forma, sem autorizao da
autoridade federal competente, armamento ou material militar privativo das Foras Armadas.
Pena: recluso, de 3 a 10 anos.
Pargrafo nico - Na mesma pena incorre quem, sem autorizao legal, fabrica, vende,
transporta,
recebe, oculta, mantm em depsito ou distribui o armamento ou material militar de que trata este
artigo.
Art. 13 - Comunicar, entregar ou permitir a comunicao ou a entrega, a governo ou grupo
estrangeiro, ou a organizao ou grupo de existncia ilegal, de dados, documentos ou cpias de
documentos, planos, cdigos, cifras ou assuntos que, no interesse do Estado brasileiro, so
classificados como sigilosos.
Pena: recluso, de 3 a 15 anos.
Pargrafo nico - Incorre na mesma pena quem:
I - com o objetivo de realizar os atos previstos neste artigo, mantm servio de espionagem ou
dele participa;
II - com o mesmo objetivo, realiza atividade aerofotogrfica ou de sensoreamento remoto, em
qualquer parte do territrio nacional;
III - oculta ou presta auxlio a espio, sabendo-o tal, para subtra-lo ao da autoridade pblica;
IV - obtm ou revela, para fim de espionagem, desenhos, projetos, fotografias, notcias ou
informaes a respeito de tcnicas, de tecnologias, de componentes, de equipamentos, de instalaes
ou de sistemas de processamento automatizado de dados, em uso ou em desenvolvimento no Pas,
que, reputados essenciais para a sua defesa, segurana ou economia, devem permanecer em segredo.
Art. 14 - Facilitar, culposamente, a prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts. 12 e 13, e
seus pargrafos.
Pena: deteno, de 1 a 5 anos.
Art. 15 - Praticar sabotagem contra instalaes militares, meios de comunicaes, meios e vias
de transporte, estaleiros, portos, aeroportos, fbricas, usinas, barragem, depsitos e outras instalaes
congneres.
Pena: recluso, de 3 a 10 anos.
1 - Se do fato resulta:
a) leso corporal grave, a pena aumenta-se at a metade;
b) dano, destruio ou neutralizao de meios de defesa ou de segurana; paralisao, total ou
parcial, de atividade ou servios pblicos reputados essenciais para a defesa, a segurana ou a
economia do Pas, a pena aumenta-se at o dobro;
c) morte, a pena aumenta-se at o triplo.
2 - Punem-se os atos preparatrios de sabotagem com a pena deste artigo reduzida de dois
teros, se o fato no constitui crime mais grave.

61

Art. 16 - Integrar ou manter associao, partido, comit, entidade de classe ou grupamento que
tenha por objetivo a mudana do regime vigente ou do Estado de Direito, por meios violentos ou com o
emprego de grave ameaa.
Pena: recluso, de 1 a 5 anos.
Art. 17 - Tentar mudar, com emprego de violncia ou grave ameaa, a ordem, o regime vigente ou
o Estado de Direito.
Pena: recluso, de 3 a 15 anos.
Pargrafo nico.- Se do fato resulta leso corporal grave, a pena aumenta-se at a metade; se
resulta morte, aumenta-se at o dobro.
Art. 18 - Tentar impedir, com emprego de violncia ou grave ameaa, o livre exerccio de qualquer
dos Poderes da Unio ou dos Estados.
Pena: recluso, de 2 a 6 anos.
Art. 19 - Apoderar-se ou exercer o controle de aeronave, embarcao ou veculo de transporte
coletivo, com emprego de violncia ou grave ameaa tripulao ou a passageiros.
Pena: recluso, de 2 a 10 anos.
Pargrafo nico - Se do fato resulta leso corporal grave, a pena aumenta-se at o dobro; se
resulta morte, aumenta-se at o triplo.
Art. 20 - Devastar, saquear, extorquir, roubar, seqestrar, manter em crcere privado, incendiar,
depredar, provocar exploso, praticar atentado pessoal ou atos de terrorismo, por inconformismo
poltico ou para obteno de fundos destinados manuteno de organizaes polticas clandestinas
ou subversivas.
Pena: recluso, de 3 a 10 anos.
Pargrafo nico - Se do fato resulta leso corporal grave, a pena aumenta-se at o dobro; se
resulta morte, aumenta-se at o triplo.
Art. 21 - Revelar segredo obtido em razo de cargo, emprego ou funo pblica, relativamente a
planos, aes ou operaes militares ou policiais contra rebeldes, insurretos ou revolucionrios.
Pena: recluso, de 2 a 10 anos.
Art. 22 - Fazer, em pblico, propaganda:
I - de processos violentos ou ilegais para alterao da ordem poltica ou social;
II - de discriminao racial, de luta pela violncia entre as classes sociais, de perseguio
religiosa;
III - de guerra;
IV - de qualquer dos crimes previstos nesta Lei.
Pena: deteno, de 1 a 4 anos.
1 - A pena aumentada de um tero quando a propaganda for feita em local de trabalho ou por
meio de rdio ou televiso.
2 - Sujeita-se mesma pena quem distribui ou redistribui:

62

a) fundos destinados a realizar a propaganda de que trata este artigo;


b) ostensiva ou clandestinamente boletins ou panfletos contendo a mesma propaganda.
3 - No constitui propaganda criminosa a exposio, a crtica ou o debate de quaisquer
doutrinas.
Art. 23 - Incitar:
I - subverso da ordem poltica ou social;
II - animosidade entre as Foras Armadas ou entre estas e as classes sociais ou as instituies
civis;
III - luta com violncia entre as classes sociais;
IV - prtica de qualquer dos crimes previstos nesta Lei.
Pena: recluso, de 1 a 4 anos.
Art. 24 - Constituir, integrar ou manter organizao ilegal de tipo militar, de qualquer forma ou
natureza armada ou no, com ou sem fardamento, com finalidade combativa.
Pena: recluso, de 2 a 8 anos.
Art. 25 - Fazer funcionar, de fato, ainda que sob falso nome ou forma simulada, partido poltico ou
associao dissolvidos por fora de disposio legal ou de deciso judicial.
Pena: recluso, de 1 a 5 anos.
Art. 26 - Caluniar ou difamar o Presidente da Repblica, o do Senado Federal, o da Cmara dos
Deputados ou o do Supremo Tribunal Federal, imputando-lhes fato definido como crime ou fato ofensivo
reputao.
Pena: recluso, de 1 a 4 anos.
Pargrafo nico - Na mesma pena incorre quem, conhecendo o carter ilcito da imputao, a
propala ou divulga.
Art. 27 - Ofender a integridade corporal ou a sade de qualquer das autoridades mencionadas no
artigo anterior.
Pena: recluso, de 1 a 3 anos.
1 - Se a leso grave, aplica-se a pena de recluso de 3 a 15 anos.
2 - Se da leso resulta a morte e as circunstncias evidenciam que este resultado pode ser
atribudo a ttulo de culpa ao agente, a pena aumentada at tero.
Art. 28 - Atentar contra a liberdade pessoal de qualquer das autoridades referidas no art. 26.
Pena: recluso, de 4 a 12 anos.
Art. 29 - Matar qualquer das autoridades referidas no art. 26.
Pena: recluso, de 15 a 30 anos.
TTULO III

63

Da Competncia, do Processo e das normas Especiais de Procedimentos


Art. 30 - Compete Justia Militar processar e julgar os crimes previstos nesta Lei, com
observncia das normas estabelecidas no Cdigo de Processo Penal Militar, no que no colidirem
com disposio desta Lei, ressalvada a competncia originria do Supremo Tribunal Federal nos casos
previstos na Constituio.
Pargrafo nico - A ao penal pblica, promovendo-a o Ministrio Pblico.
Art. 31 - Para apurao de fato que configure crime previsto nesta Lei, instaurar-se- inqurito
policial, pela Polcia Federal:
I - de ofcio;
II - mediante requisio do Ministrio Pblico;
III - mediante requisio de autoridade militar responsvel pela segurana interna;
IV - mediante requisio do Ministro da Justia.
Pargrafo nico - Poder a Unio delegar, mediante convnio, a Estado, ao Distrito Federal ou a
Territrio, atribuies para a realizao do inqurito referido neste artigo.
Art. 32 - Ser instaurado inqurito Policial Militar se o agente for militar ou assemelhado, ou
quando o crime:
I - lesar patrimnio sob administrao militar;
II - for praticado em lugar diretamente sujeito administrao militar ou contra militar ou
assemelhado em servio;
III - for praticado nas regies alcanadas pela decretao do estado de emergncia ou do estado
de stio.
Art. 33 - Durante as investigaes, a autoridade de que presidir o inqurito poder manter o
indiciado preso ou sob custdia, pelo prazo de quinze dias, comunicando imediatamente o fato ao juzo
competente.
1 - Em caso de justificada necessidade, esse prazo poder ser dilatado por mais quinze dias,
por deciso do juiz, a pedido do encarregado do inqurito, ouvido o Ministrio Pblico.
2 - A incomunicabilidade do indiciado, no perodo inicial das investigaes, ser permitida pelo
prazo improrrogvel de, no mximo, cinco dias.
3 - O preso ou custodiado dever ser recolhido e mantido em lugar diverso do destinado aos
presos por crimes comuns, com estrita observncia do disposto nos arts. 237 a 242 do Cdigo de
Processo Penal Militar.
4 - Em qualquer fase do inqurito, a requerimento da defesa, do indiciado, de seu cnjuge,
descendente ou ascendente, ser realizado exame na pessoa do indiciado para verificao de sua
integridade fsica e mental; uma via do laudo, elaborado por dois peritos mdicos e instruda com
fotografias, ser juntada aos autos do inqurito.
5 - Esgotado o prazo de quinze dias de priso ou custdia ou de sua eventual prorrogao, o
indiciado ser imediatamente libertado, salvo se decretadas priso preventiva, a requerimento do
encarregado do inqurito ou do rgo do Ministrio Pblico.
6 - O tempo de priso ou custdia ser computado no de execuo da pena privativa de
liberdade.

64

Art. 34 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.


Art. 35 - Revogam-se a Lei n 6.620, de 17 de dezembro de 1978, e demais disposies em
contrrio.
Braslia, em 14 de dezembro de 1983; 162 da Independncia e 95 da Repblica.
JOO FIGUEIREDO
Ibrahim Abi-Ackel
Danilo Venturini
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 15.12.1983

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 5.484, DE 30 DE JUNHO DE 2005.

Aprova a Poltica de Defesa Nacional, e d outras


providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea
"a", da Constituio,
DECRETA:
Art. 1o Fica aprovada a Poltica de Defesa Nacional anexa a este Decreto.
Art. 2o Os rgos e entidades da administrao pblica federal devero considerar, em seus
planejamentos, aes que concorram para fortalecer a Defesa Nacional.
Art. 3o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 30 de junho de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Alencar Gomes da Silva
Jorge Armando Felix
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 1.7.2005
POLTICA DE DEFESA NACIONAL
INTRODUO
A Poltica de Defesa Nacional voltada, preponderantemente, para ameaas externas, o
documento condicionante de mais alto nvel do planejamento de defesa e tem por finalidade
estabelecer objetivos e diretrizes para o preparo e o emprego da capacitao nacional, com o

65

envolvimento dos setores militar e civil, em todas as esferas do Poder Nacional. O Ministrio da Defesa
coordena as aes necessrias Defesa Nacional.
Esta publicao composta por uma parte poltica, que contempla os conceitos, os ambientes
internacional e nacional e os objetivos da defesa. Outra parte, de estratgia, engloba as orientaes e
diretrizes.
A Poltica de Defesa Nacional, tema de interesse de todos os segmentos da sociedade brasileira,
tem como premissas os fundamentos, objetivos e princpios dispostos na Constituio Federal e
encontra-se em consonncia com as orientaes governamentais e a poltica externa do Pas, a qual se
fundamenta na busca da soluo pacfica das controvrsias e no fortalecimento da paz e da segurana
internacionais.
Aps um longo perodo sem que o Brasil participe de conflitos que afetem diretamente o territrio
nacional, a percepo das ameaas est desvanecida para muitos brasileiros. Porm, imprudente
imaginar que um pas com o potencial do Brasil no tenha disputas ou antagonismos ao buscar
alcanar seus legtimos interesses. Um dos propsitos da Poltica de Defesa Nacional conscientizar
todos os segmentos da sociedade brasileira de que a defesa da Nao um dever de todos os
brasileiros.
1. O ESTADO, A SEGURANA E A DEFESA
1.1 O Estado tem como pressupostos bsicos o territrio, o povo, leis e governo prprios e
independncia nas relaes externas. Ele detm o monoplio legtimo dos meios de coero para fazer
valer a lei e a ordem, estabelecidas democraticamente, provendo-lhes, tambm, a segurana.
1.2 Nos primrdios, a segurana era vista somente pelo ngulo da confrontao entre Estados, ou
seja, da necessidade bsica de defesa externa. medida que as sociedades se desenvolveram, novas
exigncias foram agregadas, alm da ameaa de ataques externos.
1.3 Gradualmente, o conceito de segurana foi ampliado, abrangendo os campos poltico, militar,
econmico, social, ambiental e outros. Entretanto, a defesa externa permanece como papel primordial
das Foras Armadas no mbito interestatal.
As medidas que visam segurana so de largo espectro, envolvendo, alm da defesa externa:
defesa civil; segurana pblica; polticas econmicas, de sade, educacionais, ambientais e outras
reas, muitas das quais no so tratadas por meio dos instrumentos poltico-militares.
Cabe considerar que a segurana pode ser enfocada a partir do indivduo, da sociedade e do
Estado, do que resultam definies com diferentes perspectivas.
A segurana, em linhas gerais, a condio em que o Estado, a sociedade ou os indivduos no
se sentem expostos a riscos ou ameaas, enquanto que defesa ao efetiva para se obter ou manter
o grau de segurana desejado.
Especialistas convocados pela Organizao das Naes Unidas (ONU) em Tashkent, no ano de
1990, definiram a segurana como "uma condio pela qual os Estados consideram que no existe
perigo de uma agresso militar, presses polticas ou coero econmica, de maneira que podem
dedicar-se livremente a seu prprio desenvolvimento e progresso".
1.4 Para efeito da Poltica de Defesa Nacional, so adotados os seguintes conceitos:
I - Segurana a condio que permite ao Pas a preservao da soberania e da integridade
territorial, a realizao dos seus interesses nacionais, livre de presses e ameaas de qualquer
natureza, e a garantia aos cidados do exerccio dos direitos e deveres constitucionais;
II - Defesa Nacional o conjunto de medidas e aes do Estado, com nfase na expresso militar,
para a defesa do territrio, da soberania e dos interesses nacionais contra ameaas
preponderantemente externas, potenciais ou manifestas.
2. O AMBIENTE INTERNACIONAL

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2.1 O mundo vive desafios mais complexos do que os enfrentados durante o perodo passado de
confrontao ideolgica bipolar. O fim da Guerra Fria reduziu o grau de previsibilidade das relaes
internacionais vigentes desde a 2 Guerra Mundial.
Nesse ambiente, pouco provvel um conflito generalizado entre Estados. Entretanto, renovaramse no mundo conflitos de carter tnico e religioso, a exacerbao de nacionalismos e a fragmentao
de Estados, com um vigor que ameaa a ordem mundial.
Neste sculo, podero ser intensificadas disputas por reas martimas, pelo domnio aeroespacial
e por fontes de gua doce e de energia, cada vez mais escassas. Tais questes podero levar a
ingerncias em assuntos internos, configurando quadros de conflito.
Com a ocupao dos ltimos espaos terrestres, as fronteiras continuaro a ser motivo de litgios
internacionais.
2.2 O fenmeno da globalizao, caracterizado pela interdependncia crescente dos pases, pela
revoluo tecnolgica e pela expanso do comrcio internacional e dos fluxos de capitais, resultou em
avanos para uma parte da humanidade. Paralelamente, a criao de blocos econmicos tem resultado
em arranjos competitivos. Para os pases em desenvolvimento, o desafio o de uma insero positiva
no mercado mundial.
Nesse processo, as economias nacionais tornaram-se mais vulnerveis s crises ocasionadas
pela instabilidade econmica e financeira em todo o mundo. A crescente excluso de parcela
significativa da populao mundial dos processos de produo, consumo e acesso informao
constitui fonte potencial de conflitos.
2.3 A configurao da ordem internacional baseada na unipolaridade no campo militar associada
s assimetrias de poder produz tenses e instabilidades indesejveis para a paz.
A prevalncia do multilateralismo e o fortalecimento dos princpios consagrados pelo direito
internacional como a soberania, a no-interveno e a igualdade entre os Estados, so promotores de
um mundo mais estvel, voltado para o desenvolvimento e bem estar da humanidade.
2.4 A questo ambiental permanece como uma das preocupaes da humanidade. Pases
detentores de grande biodiversidade, enormes reservas de recursos naturais e imensas reas para
serem incorporadas ao sistema produtivo podem tornar-se objeto de interesse internacional.
2.5 Os avanos da tecnologia da informao, a utilizao de satlites, o sensoriamento eletrnico
e inmeros outros aperfeioamentos tecnolgicos trouxeram maior eficincia aos sistemas
administrativos e militares, sobretudo nos pases que dedicam maiores recursos financeiros Defesa.
Em conseqncia, criaram-se vulnerabilidades que podero ser exploradas, com o objetivo de
inviabilizar o uso dos nossos sistemas ou facilitar a interferncia distncia.
2.6 Atualmente, atores no-estatais, novas ameaas e a contraposio entre o nacionalismo e o
transnacionalismo permeiam as relaes internacionais e os arranjos de segurana dos Estados. Os
delitos transnacionais de natureza variada e o terrorismo internacional so ameaas paz, segurana
e ordem democrtica, normalmente, enfrentadas com os instrumentos de inteligncia e de segurana
dos Estados.
3. O AMBIENTE REGIONAL E O ENTORNO ESTRATGICO
3.1 O subcontinente da Amrica do Sul o ambiente regional no qual o Brasil se insere. Buscando
aprofundar seus laos de cooperao, o Pas visualiza um entorno estratgico que extrapola a massa
do subcontinente e incluiu a projeo pela fronteira do Atlntico Sul e os pases lindeiros da frica.
3.2 A Amrica do Sul, distante dos principais focos mundiais de tenso e livre de armas nucleares,
considerada uma regio relativamente pacfica. Alm disso, processos de consolidao democrtica e
de integrao regional tendem a aumentar a confiabilidade regional e a soluo negociada dos
conflitos.

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3.3 Entre os processos que contribuem para reduzir a possibilidade de conflitos no entorno
estratgico, destacam-se: o fortalecimento do processo de integrao, a partir do Mercosul, da
Comunidade Andina de Naes e da Comunidade Sul-Americana de Naes; o estreito relacionamento
entre os pases amaznicos, no mbito da Organizao do Tratado de Cooperao Amaznica; a
intensificao da cooperao e do comrcio com pases africanos, facilitada pelos laos tnicos e
culturais; e a consolidao da Zona de Paz e de Cooperao do Atlntico Sul .
A ampliao e a modernizao da infra-estrutura da Amrica do Sul podem concretizar a ligao
entre seus centros produtivos e os dois oceanos, facilitando o desenvolvimento e a integrao.
3.4 A segurana de um pas afetada pelo grau de instabilidade da regio onde est inserido.
Assim, desejvel que ocorram: o consenso; a harmonia poltica; e a convergncia de aes entre os
pases vizinhos, visando lograr a reduo da criminalidade transnacional, na busca de melhores
condies para o desenvolvimento econmico e social que tornaro a regio mais coesa e mais forte.
3.5 A existncia de zonas de instabilidade e de ilcitos transnacionais pode provocar o
transbordamento de conflitos para outros pases da Amrica do Sul. A persistncia desses focos de
incertezas impe que a defesa do Estado seja vista com prioridade, para preservar os interesses
nacionais, a soberania e a independncia.
3.6 Como conseqncia de sua situao geopoltica, importante para o Brasil que se aprofunde
o processo de desenvolvimento integrado e harmnico da Amrica do Sul, o que se estende,
naturalmente, rea de defesa e segurana regionais.
4. O BRASIL
4.1 O perfil brasileiro ao mesmo tempo continental e martimo, equatorial, tropical e subtropical,
de longa fronteira terrestre com a quase totalidade dos pases sul-americanos e de extenso litoral e
guas jurisdicionais confere ao Pas profundidade geoestratgica e torna complexa a tarefa do
planejamento geral de defesa. Dessa maneira, a diversificada fisiografia nacional conforma cenrios
diferenciados que, em termos de defesa, demandam, ao mesmo tempo, poltica geral e abordagem
especfica para cada caso.
4.2 A vertente continental brasileira contempla complexa variedade fisiogrfica, que pode ser
sintetizada em cinco macro-regies.
4.3 O planejamento da defesa inclui todas as regies e, em particular, as reas vitais onde se
encontra maior concentrao de poder poltico e econmico. Complementarmente, prioriza a Amaznia
e o Atlntico Sul pela riqueza de recursos e vulnerabilidade de acesso pelas fronteiras terrestre e
martima.
4.4 A Amaznia brasileira, com seu grande potencial de riquezas minerais e de biodiversidade,
foco da ateno internacional. A garantia da presena do Estado e a vivificao da faixa de fronteira so
dificultadas pela baixa densidade demogrfica e pelas longas distncias, associadas precariedade do
sistema de transportes terrestre, o que condiciona o uso das hidrovias e do transporte areo como
principais alternativas de acesso. Estas caractersticas facilitam a prtica de ilcitos transnacionais e
crimes conexos, alm de possibilitar a presena de grupos com objetivos contrrios aos interesses
nacionais.
A vivificao, poltica indigenista adequada, a explorao sustentvel dos recursos naturais e a
proteo ao meio-ambiente so aspectos essenciais para o desenvolvimento e a integrao da regio.
O adensamento da presena do Estado, e em particular das Foras Armadas, ao longo das nossas
fronteiras, condio necessria para conquista dos objetivos de estabilizao e desenvolvimento
integrado da Amaznia.
4.5 O mar sempre esteve relacionado com o progresso do Brasil, desde o seu descobrimento. A
natural vocao martima brasileira respaldada pelo seu extenso litoral e pela importncia estratgica
que representa o Atlntico Sul.
A Conveno das Naes Unidas sobre Direito do Mar permitiu ao Brasil estender os limites da
sua Plataforma Continental e exercer o direito de jurisdio sobre os recursos econmicos em uma

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rea de cerca de 4,5 milhes de quilmetros quadrados, regio de vital importncia para o Pas, uma
verdadeira "Amaznia Azul".
Nessa imensa rea esto as maiores reservas de petrleo e gs, fontes de energia
imprescindveis para o desenvolvimento do Pas, alm da existncia de potencial pesqueiro.
A globalizao aumentou a interdependncia econmica dos pases e, conseqentemente, o fluxo
de cargas. No Brasil, o transporte martimo responsvel por movimentar a quase totalidade do
comrcio exterior.
4.6 s vertentes continental e martima sobrepe-se dimenso aeroespacial, de suma importncia
para a Defesa Nacional. O controle do espao areo e a sua boa articulao com os pases vizinhos,
assim como o desenvolvimento de nossa capacitao aeroespacial, constituem objetivos setoriais
prioritrios.
4.7 O Brasil propugna uma ordem internacional baseada na democracia, no multilateralismo, na
cooperao, na proscrio das armas qumicas, biolgicas e nucleares e na busca da paz entre as
naes. Nessa direo, defende a reformulao e a democratizao das instncias decisrias dos
organismos internacionais, como forma de reforar a soluo pacfica de controvrsias e sua confiana
nos princpios e normas do Direito Internacional. No entanto, no prudente conceber um pas sem
capacidade de defesa compatvel com sua estatura e aspiraes polticas.
4.8 A Constituio Federal de 1988 tem como um de seus princpios, nas relaes internacionais,
o repdio ao terrorismo.
O Brasil considera que o terrorismo internacional constitui risco paz e segurana mundiais.
Condena enfaticamente suas aes e apia as resolues emanadas pela ONU, reconhecendo a
necessidade de que as naes trabalhem em conjunto no sentido de prevenir e combater as ameaas
terroristas.
4.9 O Brasil atribui prioridade aos pases da Amrica do Sul e da frica, em especial aos da frica
Austral e aos de lngua portuguesa, buscando aprofundar seus laos com esses pases.
4.10 A intensificao da cooperao com a Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa
(CPLP), integrada por oito pases distribudos por quatro continentes e unidos pelos denominadores
comuns da histria, da cultura e da lngua, constitui outro fator relevante das nossas relaes
exteriores.
4.11 O Brasil tem laos de cooperao com pases e blocos tradicionalmente aliados que
possibilitam a troca de conhecimento em diversos campos. Concomitantemente, busca novas parcerias
estratgicas com naes desenvolvidas ou emergentes para ampliar esses intercmbios.
4.12 O Brasil atua na comunidade internacional respeitando os princpios constitucionais de
autodeterminao, no-interveno e igualdade entre os Estados. Nessas condies, sob a gide de
organismos multilaterais, participa de operaes de paz, visando a contribuir para a paz e a segurana
internacionais.
4.13 A persistncia de entraves paz mundial requer a atualizao permanente e o
reaparelhamento progressivo das nossas Foras Armadas, com nfase no desenvolvimento da
indstria de defesa, visando reduo da dependncia tecnolgica e superao das restries
unilaterais de acesso a tecnologias sensveis.
4.14 Em consonncia com a busca da paz e da segurana internacionais, o Pas signatrio do
Tratado de No-Proliferao de Armas Nucleares e destaca a necessidade do cumprimento do Artigo
VI, que prev a negociao para a eliminao total das armas nucleares por parte das potncias
nucleares, ressalvando o uso da tecnologia nuclear como bem econmico para fins pacficos.
4.15 O contnuo desenvolvimento brasileiro traz implicaes crescentes para o campo energtico
com reflexos em sua segurana. Cabe ao Pas assegurar matriz energtica diversificada que explore as
potencialidades de todos os recursos naturais disponveis.

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5. OBJETIVOS DA DEFESA NACIONAL


As relaes internacionais so pautadas por complexo jogo de atores, interesses e normas que
estimulam ou limitam o poder e o prestgio das Naes. Nesse contexto de mltiplas influncias e de
interdependncia, os pases buscam realizar seus interesses nacionais, podendo gerar associaes ou
conflitos de variadas intensidades.
Dessa forma, torna-se essencial estruturar a Defesa Nacional de modo compatvel com a estatura
poltico-estratgica para preservar a soberania e os interesses nacionais em compatibilidade com os
interesses da nossa regio. Assim, da avaliao dos ambientes descritos, emergem objetivos da
Defesa Nacional:
I - a garantia da soberania, do patrimnio nacional e da integridade territorial;
II - a defesa dos interesses nacionais e das pessoas, dos bens e dos recursos brasileiros no
exterior;
III - a contribuio para a preservao da coeso e unidade nacionais;
IV - a promoo da estabilidade regional;
V - a contribuio para a manuteno da paz e da segurana internacionais; e
VI - a projeo do Brasil no concerto das naes e sua maior insero em processos decisrios
internacionais.
6. ORIENTAES ESTRATGICAS
6.1 A atuao do Estado brasileiro em relao defesa tem como fundamento a obrigao de
contribuir para a elevao do nvel de segurana do Pas, tanto em tempo de paz, quanto em situao
de conflito.
6.2 A vertente preventiva da Defesa Nacional reside na valorizao da ao diplomtica como
instrumento primeiro de soluo de conflitos e em postura estratgica baseada na existncia de
capacidade militar com credibilidade, apta a gerar efeito dissuasrio.
Baseia-se, para tanto, nos seguintes pressupostos bsicos:
I - fronteiras e limites perfeitamente definidos e reconhecidos internacionalmente;
II - estreito relacionamento com os pases vizinhos e com a comunidade internacional baseado na
confiana e no respeito mtuos;
III - rejeio guerra de conquista;
IV - busca da soluo pacfica de controvrsias;
V - valorizao dos foros multilaterais;
VI - existncia de foras armadas modernas, balanceadas e aprestadas; e
VII - capacidade de mobilizao nacional.
6.3 A vertente reativa da defesa, no caso de ocorrer agresso ao Pas, empregar todo o poder
nacional, com nfase na expresso militar, exercendo o direito de legtima defesa previsto na Carta da
ONU.
6.4 Em conflito de maior extenso, de forma coerente com sua histria e o cenrio vislumbrado, o
Brasil poder participar de arranjo de defesa coletiva autorizado pelo Conselho de Segurana da ONU.

70

6.5 No gerenciamento de crises internacionais de natureza poltico-estratgica, o Governo


determinar a articulao dos diversos setores envolvidos. O emprego das Foras Armadas poder
ocorrer de diferentes formas, de acordo com os interesses nacionais.
6.6 A expresso militar do Pas fundamenta-se na capacidade das Foras Armadas e no potencial
dos recursos nacionais mobilizveis.
6.7 As Foras Armadas devem estar ajustadas estatura poltico-estratgica do Pas,
considerando-se, dentre outros fatores, a dimenso geogrfica, a capacidade econmica e a populao
existente.
6.8 A ausncia de litgios blicos manifestos, a natureza difusa das atuais ameaas e o elevado
grau de incertezas, produto da velocidade com que as mudanas ocorrem, exigem nfase na atividade
de inteligncia e na capacidade de pronta resposta das Foras Armadas, s quais esto subjacentes
caractersticas, tais como versatilidade, interoperabilidade, sustentabilidade e mobilidade estratgica,
por meio de foras leves e flexveis, aptas a atuarem de modo combinado e a cumprirem diferentes
tipos de misses.
6.9 O fortalecimento da capacitao do Pas no campo da defesa essencial e deve ser obtido
com o envolvimento permanente dos setores governamental, industrial e acadmico, voltados
produo cientfica e tecnolgica e para a inovao. O desenvolvimento da indstria de defesa,
incluindo o domnio de tecnologias de uso dual, fundamental para alcanar o abastecimento seguro e
previsvel de materiais e servios de defesa.
6.10 A integrao regional da indstria de defesa, a exemplo do Mercosul, deve ser objeto de
medidas que propiciem o desenvolvimento mtuo, a ampliao dos mercados e a obteno de
autonomia estratgica.
6.11 Alm dos pases e blocos tradicionalmente aliados, o Brasil dever buscar outras parcerias
estratgicas, visando a ampliar as oportunidades de intercmbio e a gerao de confiana na rea de
defesa.
6.12 Em virtude da importncia estratgica e da riqueza que abrigam, a Amaznia brasileira e o
Atlntico Sul so reas prioritrias para a Defesa Nacional.
6.13 Para contrapor-se s ameaas Amaznia, imprescindvel executar uma srie de aes
estratgicas voltadas para o fortalecimento da presena militar, efetiva ao do Estado no
desenvolvimento scio-econmico e ampliao da cooperao com os pases vizinhos, visando
defesa das riquezas naturais e do meio ambiente.
6.14 No Atlntico Sul, necessrio que o Pas disponha de meios com capacidade de exercer a
vigilncia e a defesa das guas jurisdicionais brasileiras, bem como manter a segurana das linhas de
comunicaes martimas.
6.15 O Brasil precisa dispor de meios e capacidade de exercer a vigilncia, o controle e a defesa
do seu espao areo, a includas as reas continental e martima, bem como manter a segurana das
linhas de navegao areas.
6.16 Com base na Constituio Federal e em prol da Defesa Nacional, as Foras Armadas
podero ser empregadas contra ameaas internas, visando preservao do exerccio da soberania do
Estado e indissolubilidade da unidade federativa.
6.17 Para ampliar a projeo do Pas no concerto mundial e reafirmar seu compromisso com a
defesa da paz e com a cooperao entre os povos, o Brasil dever intensificar sua participao em
aes humanitrias e em misses de paz sob a gide de organismos multilaterais.
6.18 Com base na Constituio Federal e nos atos internacionais ratificados, que repudiam e
condenam o terrorismo, imprescindvel que o Pas disponha de estrutura gil, capaz de prevenir
aes terroristas e de conduzir operaes de contraterrorismo.

71

6.19 Para minimizar os danos de possvel ataque ciberntico, essencial a busca permanente do
aperfeioamento dos dispositivos de segurana e a adoo de procedimentos que reduzam a
vulnerabilidade dos sistemas e permitam seu pronto restabelecimento.
6.20 O desenvolvimento de mentalidade de defesa no seio da sociedade brasileira fundamental
para sensibiliz-la acerca da importncia das questes que envolvam ameaas soberania, aos
interesses nacionais e integridade territorial do Pas.
6.21 prioritrio assegurar a previsibilidade na alocao de recursos, em quantidade suficiente,
para permitir o preparo adequado das Foras Armadas.
6.22 O emprego das Foras Armadas na garantia da lei e da ordem no se insere no contexto
deste documento e ocorre de acordo com legislao especfica.
7. DIRETRIZES
7.1 As polticas e aes definidas pelos diversos setores do Estado brasileiro devero contribuir
para a consecuo dos objetivos da Defesa Nacional. Para alcan-los, devem-se observar as
seguintes diretrizes estratgicas:
I - manter foras estratgicas em condies de emprego imediato, para a soluo de conflitos;
II - dispor de meios militares com capacidade de salvaguardar as pessoas, os bens e os recursos
brasileiros no exterior;
III - aperfeioar a capacidade de comando e controle e do sistema de inteligncia dos rgos
envolvidos na Defesa Nacional;
IV - incrementar a interoperabilidade entre as Foras Armadas, ampliando o emprego combinado;
V - aprimorar a vigilncia, o controle e a defesa das fronteiras, das guas jurisdicionais e do
espao areo do Brasil;
VI - aumentar a presena militar nas reas estratgicas do Atlntico Sul e da Amaznia brasileira;
VII - garantir recursos suficientes e contnuos que proporcionem condies efetivas de preparo e
emprego das Foras Armadas e demais rgos envolvidos na Defesa Nacional, em consonncia com a
estatura poltico-estratgica do Pas;
VIII - aperfeioar processos para o gerenciamento de crises de natureza poltico-estratgica;
IX - implantar o Sistema Nacional de Mobilizao e aprimorar a logstica militar;
X - proteger as linhas de comunicaes martimas de importncia vital para o Pas;
XI - dispor de estrutura capaz de contribuir para a preveno de atos terroristas e de conduzir
operaes de contraterrorismo;
XII - aperfeioar os dispositivos e procedimentos de segurana que reduzam a vulnerabilidade dos
sistemas relacionados Defesa Nacional contra ataques cibernticos e, se for o caso, permitam seu
pronto restabelecimento;
XIII - fortalecer a infra-estrutura de valor estratgico para a Defesa Nacional, prioritariamente a de
transporte, energia e comunicaes;
XIV - promover a interao das demais polticas governamentais com a Poltica de Defesa
Nacional;
XV - implementar aes para desenvolver e integrar a regio amaznica, com apoio da sociedade,
visando, em especial, ao desenvolvimento e vivificao da faixa de fronteira;

72

XVI - incentivar a conscientizao da sociedade para os assuntos de Defesa Nacional;


XVII - estimular a pesquisa cientfica, o desenvolvimento tecnolgico e a capacidade de produo
de materiais e servios de interesse para a defesa;
XVIII - intensificar o intercmbio das Foras Armadas entre si e com as universidades, instituies
de pesquisa e indstrias, nas reas de interesse de defesa;
XIX - atuar para a manuteno de clima de paz e cooperao nas reas de fronteira;
XX - intensificar o intercmbio com as Foras Armadas das naes amigas, particularmente com
as da Amrica do Sul e as da frica, lindeiras ao Atlntico Sul;
XXI - contribuir ativamente para o fortalecimento, a expanso e a consolidao da integrao
regional com nfase no desenvolvimento de base industrial de defesa;
XXII - participar ativamente nos processos de deciso do destino da regio Antrtica;
XXIII - dispor de capacidade de projeo de poder, visando eventual participao em operaes
estabelecidas ou autorizadas pelo Conselho de Segurana da ONU;
XXIV - criar novas parcerias com pases que possam contribuir para o desenvolvimento de
tecnologias de interesse da defesa;
XXV - participar de misses de paz e aes humanitrias, de acordo com os interesses nacionais;
e
XXVI - participar crescentemente dos processos internacionais relevantes de tomada de deciso,
aprimorando e aumentando a capacidade de negociao do Brasil.

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO-LEI No 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940.
Vide texto compilado

Cdigo Penal.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando da atribuio que lhe confere o art. 180 da Constituio,
decreta a seguinte Lei:

SEO IV
DOS CRIMES CONTRA A INVIOLABILIDADE DOS SEGREDOS
Divulgao de segredo
Art. 153 - Divulgar algum, sem justa causa, contedo de documento particular ou de
correspondncia confidencial, de que destinatrio ou detentor, e cuja divulgao possa produzir dano
a outrem:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.

73

1 Somente se procede mediante representao. (Pargrafo nico renumerado pela Lei n


9.983, de 2000)
1o-A. Divulgar, sem justa causa, informaes sigilosas ou reservadas, assim definidas em lei,
contidas ou no nos sistemas de informaes ou banco de dados da Administrao Pblica: (Includo
pela Lei n 9.983, de 2000)
Pena - deteno, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
2o Quando resultar prejuzo para a Administrao Pblica, a ao penal ser incondicionada.
(Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Violao do segredo profissional
Art. 154 - Revelar algum, sem justa causa, segredo, de que tem cincia em razo de funo,
ministrio, ofcio ou profisso, e cuja revelao possa produzir dano a outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.
Pargrafo nico - Somente se procede mediante representao.

CAPTULO I
DOS CRIMES DE PERIGO COMUM
Incndio
Art. 250 - Causar incndio, expondo a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de
outrem:
Pena - recluso, de trs a seis anos, e multa.
Aumento de pena
1 - As penas aumentam-se de um tero:
I - se o crime cometido com intuito de obter vantagem pecuniria em proveito prprio ou alheio;
II - se o incndio :
a) em casa habitada ou destinada a habitao;
b) em edifcio pblico ou destinado a uso pblico ou a obra de assistncia social ou de cultura;
c) em embarcao, aeronave, comboio ou veculo de transporte coletivo;
d) em estao ferroviria ou aerdromo;
e) em estaleiro, fbrica ou oficina;
f) em depsito de explosivo, combustvel ou inflamvel;
g) em poo petrolfico ou galeria de minerao;
h) em lavoura, pastagem, mata ou floresta.
Incndio culposo

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2 - Se culposo o incndio, pena de deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.


Exploso
Art. 251 - Expor a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de outrem, mediante
exploso, arremesso ou simples colocao de engenho de dinamite ou de substncia de efeitos
anlogos:
Pena - recluso, de trs a seis anos, e multa.
1 - Se a substncia utilizada no dinamite ou explosivo de efeitos anlogos:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
Aumento de pena
2 - As pena aumentam-se de um tero, se ocorre qualquer das hipteses previstas no 1, I, do
artigo anterior, ou visada ou atingida qualquer das coisas enumeradas no n II do mesmo pargrafo.
Modalidade culposa
3 - No caso de culpa, se a exploso de dinamite ou substncia de efeitos anlogos, a pena
de deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos; nos demais casos, de deteno, de 3 (trs) meses a
1 (um) ano.
Uso de gs txico ou asfixiante
Art. 252 - Expor a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de outrem, usando de gs
txico ou asfixiante:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
Modalidade Culposa
Pargrafo nico - Se o crime culposo:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Fabrico, fornecimento, aquisio posse ou transporte de explosivos ou gs txico, ou
asfixiante
Art. 253 - Fabricar, fornecer, adquirir, possuir ou transportar, sem licena da autoridade, substncia
ou engenho explosivo, gs txico ou asfixiante, ou material destinado sua fabricao:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa.
Inundao
Art. 254 - Causar inundao, expondo a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de
outrem:
Pena - recluso, de trs a seis anos, e multa, no caso de dolo, ou deteno, de seis meses a dois
anos, no caso de culpa.
Perigo de inundao
Art. 255 - Remover, destruir ou inutilizar, em prdio prprio ou alheio, expondo a perigo a vida, a
integridade fsica ou o patrimnio de outrem, obstculo natural ou obra destinada a impedir inundao:

75

Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.


Desabamento ou desmoronamento
Art. 256 - Causar desabamento ou desmoronamento, expondo a perigo a vida, a integridade fsica
ou o patrimnio de outrem:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
Modalidade culposa
Pargrafo nico - Se o crime culposo:
Pena - deteno, de seis meses a um ano.
Subtrao, ocultao ou inutilizao de material de salvamento
Art. 257 - Subtrair, ocultar ou inutilizar, por ocasio de incndio, inundao, naufrgio, ou outro
desastre ou calamidade, aparelho, material ou qualquer meio destinado a servio de combate ao
perigo, de socorro ou salvamento; ou impedir ou dificultar servio de tal natureza:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa.
Formas qualificadas de crime de perigo comum
Art. 258 - Se do crime doloso de perigo comum resulta leso corporal de natureza grave, a pena
privativa de liberdade aumentada de metade; se resulta morte, aplicada em dobro. No caso de
culpa, se do fato resulta leso corporal, a pena aumenta-se de metade; se resulta morte, aplica-se a
pena cominada ao homicdio culposo, aumentada de um tero.
Difuso de doena ou praga
Art. 259 - Difundir doena ou praga que possa causar dano a floresta, plantao ou animais de
utilidade econmica:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa.
Modalidade culposa
Pargrafo nico - No caso de culpa, a pena de deteno, de um a seis meses, ou multa.
CAPTULO II
DOS CRIMES CONTRA A
SEGURANA DOS MEIOS DE COMUNICAO
E TRANSPORTE E OUTROS SERVIOS PBLICOS
Perigo de desastre ferrovirio
Art. 260 - Impedir ou perturbar servio de estrada de ferro:
I - destruindo, danificando ou desarranjando, total ou parcialmente, linha frrea, material rodante
ou de trao, obra-de-arte ou instalao;
II - colocando obstculo na linha;
III - transmitindo falso aviso acerca do movimento dos veculos ou interrompendo ou embaraando
o funcionamento de telgrafo, telefone ou radiotelegrafia;
IV - praticando outro ato de que possa resultar desastre:

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Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa.


Desastre ferrovirio
1 - Se do fato resulta desastre:
Pena - recluso, de quatro a doze anos e multa.
2 - No caso de culpa, ocorrendo desastre:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
3 - Para os efeitos deste artigo, entende-se por estrada de ferro qualquer via de comunicao
em que circulem veculos de trao mecnica, em trilhos ou por meio de cabo areo.
Atentado contra a segurana de transporte martimo, fluvial ou areo
Art. 261 - Expor a perigo embarcao ou aeronave, prpria ou alheia, ou praticar qualquer ato
tendente a impedir ou dificultar navegao martima, fluvial ou area:
Pena - recluso, de dois a cinco anos.
Sinistro em transporte martimo, fluvial ou areo
1 - Se do fato resulta naufrgio, submerso ou encalhe de embarcao ou a queda ou
destruio de aeronave:
Pena - recluso, de quatro a doze anos.
Prtica do crime com o fim de lucro
2 - Aplica-se, tambm, a pena de multa, se o agente pratica o crime com intuito de obter
vantagem econmica, para si ou para outrem.
Modalidade culposa
3 - No caso de culpa, se ocorre o sinistro:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Atentado contra a segurana de outro meio de transporte
Art. 262 - Expor a perigo outro meio de transporte pblico, impedir-lhe ou dificultar-lhe o
funcionamento:
Pena - deteno, de um a dois anos.
1 - Se do fato resulta desastre, a pena de recluso, de dois a cinco anos.
2 - No caso de culpa, se ocorre desastre:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Forma qualificada
Art. 263 - Se de qualquer dos crimes previstos nos arts. 260 a 262, no caso de desastre ou
sinistro, resulta leso corporal ou morte, aplica-se o disposto no art. 258.
Arremesso de projtil

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Art. 264 - Arremessar projtil contra veculo, em movimento, destinado ao transporte pblico por
terra, por gua ou pelo ar:
Pena - deteno, de um a seis meses.
Pargrafo nico - Se do fato resulta leso corporal, a pena de deteno, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos; se resulta morte, a pena a do art. 121, 3, aumentada de um tero.
Atentado contra a segurana de servio de utilidade pblica
Art. 265 - Atentar contra a segurana ou o funcionamento de servio de gua, luz, fora ou calor,
ou qualquer outro de utilidade pblica:
Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa.
Pargrafo nico - Aumentar-se- a pena de 1/3 (um tero) at a metade, se o dano ocorrer em
virtude de subtrao de material essencial ao funcionamento dos servios. (Includo pela Lei n 5.346,
de 3.11.1967)
Interrupo ou perturbao de servio telegrfico ou telefnico
Art. 266 - Interromper ou perturbar servio telegrfico, radiotelegrfico ou telefnico, impedir ou
dificultar-lhe o restabelecimento:
Pena - deteno, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico - Aplicam-se as penas em dobro, se o crime cometido por ocasio de
calamidade pblica.
CAPTULO II
DA FALSIDADE DE TTULOS E OUTROS PAPIS PBLICOS
Falsificao de papis pblicos
Art. 293 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os:

I - selo destinado a controle tributrio, papel selado ou qualquer papel de emisso legal destinado
arrecadao de tributo; (Redao dada pela Lei n 11.035, de 2004)
II - papel de crdito pblico que no seja moeda de curso legal;
III - vale postal;
IV - cautela de penhor, caderneta de depsito de caixa econmica ou de outro estabelecimento
mantido por entidade de direito pblico;
V - talo, recibo, guia, alvar ou qualquer outro documento relativo a arrecadao de rendas
pblicas ou a depsito ou cauo por que o poder pblico seja responsvel;
VI - bilhete, passe ou conhecimento de empresa de transporte administrada pela Unio, por
Estado ou por Municpio:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.

1o Incorre na mesma pena quem: (Redao dada pela Lei n 11.035, de 2004)

78

I - usa, guarda, possui ou detm qualquer dos papis falsificados a que se refere este artigo;
(Includo pela Lei n 11.035, de 2004)
II - importa, exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta, guarda, fornece ou restitui
circulao selo falsificado destinado a controle tributrio; (Includo pela Lei n 11.035, de 2004)
III - importa, exporta, adquire, vende, expe venda, mantm em depsito, guarda, troca, cede,
empresta, fornece, porta ou, de qualquer forma, utiliza em proveito prprio ou alheio, no exerccio de
atividade comercial ou industrial, produto ou mercadoria: (Includo pela Lei n 11.035, de 2004)
a) em que tenha sido aplicado selo que se destine a controle tributrio, falsificado; (Includo pela
Lei n 11.035, de 2004)
b) sem selo oficial, nos casos em que a legislao tributria determina a obrigatoriedade de sua
aplicao. (Includo pela Lei n 11.035, de 2004)
2 - Suprimir, em qualquer desses papis, quando legtimos, com o fim de torn-los novamente
utilizveis, carimbo ou sinal indicativo de sua inutilizao:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
3 - Incorre na mesma pena quem usa, depois de alterado, qualquer dos papis a que se refere
o pargrafo anterior.
4 - Quem usa ou restitui circulao, embora recibo de boa-f, qualquer dos papis falsificados
ou alterados, a que se referem este artigo e o seu 2, depois de conhecer a falsidade ou alterao,
incorre na pena de deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa.
5o Equipara-se a atividade comercial, para os fins do inciso III do 1 o, qualquer forma de
comrcio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em vias, praas ou outros logradouros pblicos e
em residncias. (Includo pela Lei n 11.035, de 2004)
Petrechos de falsificao
Art. 294 - Fabricar, adquirir, fornecer, possuir ou guardar objeto especialmente destinado
falsificao de qualquer dos papis referidos no artigo anterior:
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.
Art. 295 - Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo,
aumenta-se a pena de sexta parte.
CAPTULO I
DOS CRIMES PRATICADOS
POR FUNCIONRIO PBLICO
CONTRA A ADMINISTRAO EM GERAL
Peculato
Art. 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel,
pblico ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio ou
alheio:
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.
1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no tendo a posse do dinheiro,
valor ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se
de facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionrio.
Peculato culposo

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2 - Se o funcionrio concorre culposamente para o crime de outrem:


Pena - deteno, de trs meses a um ano.
3 - No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede sentena irrecorrvel,
extingue a punibilidade; se lhe posterior, reduz de metade a pena imposta.
Peculato mediante erro de outrem
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exerccio do cargo, recebeu por
erro de outrem:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
Insero de dados falsos em sistema de informaes (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionrio autorizado, a insero de dados falsos, alterar ou
excluir indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da
Administrao Pblica com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem ou para causar
dano: (Includo pela Lei n 9.983, de 2000))
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Modificao ou alterao no autorizada de sistema de informaes (Includo pela Lei n
9.983, de 2000)
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema de informaes ou programa de informtica
sem autorizao ou solicitao de autoridade competente: (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Pargrafo nico. As penas so aumentadas de um tero at a metade se da modificao ou
alterao resulta dano para a Administrao Pblica ou para o administrado.(Includo pela Lei n 9.983,
de 2000)
Extravio, sonegao ou inutilizao de livro ou documento
Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em razo do cargo;
soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente:
Pena - recluso, de um a quatro anos, se o fato no constitui crime mais grave.
Emprego irregular de verbas ou rendas pblicas
Art. 315 - Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa da estabelecida em lei:
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.
Concusso
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou
antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
Excesso de exao

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1 - Se o funcionrio exige tributo ou contribuio social que sabe ou deveria saber indevido, ou,
quando devido, emprega na cobrana meio vexatrio ou gravoso, que a lei no autoriza: (Redao
dada pela Lei n 8.137, de 27.12.1990)
Pena - recluso, de trs a oito anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 8.137, de 27.12.1990)
2 - Se o funcionrio desvia, em proveito prprio ou de outrem, o que recebeu indevidamente
para recolher aos cofres pblicos:
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.
Corrupo passiva
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da
funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal
vantagem:

Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 10.763, de
12.11.2003)
1 - A pena aumentada de um tero, se, em conseqncia da vantagem ou promessa, o
funcionrio retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional.
2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio, com infrao de dever
funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.
Facilitao de contrabando ou descaminho
Art. 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica de contrabando ou descaminho (art.
334):

Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 8.137, de
27.12.1990)
Prevaricao
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo contra
disposio expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciria e/ou agente pblico, de cumprir seu dever de vedar
ao preso o acesso a aparelho telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao com outros
presos ou com o ambiente externo: (Includo pela Lei n 11.466, de 2007).
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
Condescendncia criminosa
Art. 320 - Deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar subordinado que cometeu
infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte competncia, no levar o fato ao conhecimento da
autoridade competente:

81

Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.


Advocacia administrativa
Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao pblica,
valendo-se da qualidade de funcionrio:
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.
Pargrafo nico - Se o interesse ilegtimo:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, alm da multa.
Violncia arbitrria
Art. 322 - Praticar violncia, no exerccio de funo ou a pretexto de exerc-la:
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, alm da pena correspondente violncia.
Abandono de funo
Art. 323 - Abandonar cargo pblico, fora dos casos permitidos em lei:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
1 - Se do fato resulta prejuzo pblico:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
2 - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira:
Pena - deteno, de um a trs anos, e multa.
Exerccio funcional ilegalmente antecipado ou prolongado
Art. 324 - Entrar no exerccio de funo pblica antes de satisfeitas as exigncias legais, ou
continuar a exerc-la, sem autorizao, depois de saber oficialmente que foi exonerado, removido,
substitudo ou suspenso:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
Violao de sigilo funcional
Art. 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que deva permanecer em segredo,
ou facilitar-lhe a revelao:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato no constitui crime mais grave.
1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
I - permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de senha ou qualquer outra
forma, o acesso de pessoas no autorizadas a sistemas de informaes ou banco de dados da
Administrao Pblica; (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
II - se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
2o Se da ao ou omisso resulta dano Administrao Pblica ou a outrem: (Includo pela Lei
n 9.983, de 2000)

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Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Violao do sigilo de proposta de concorrncia
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrncia pblica, ou proporcionar a terceiro o
ensejo de devass-lo:
Pena - Deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Funcionrio pblico
Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente
ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica.

1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade


paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de servio contratada ou conveniada para a
execuo de atividade tpica da Administrao Pblica. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
2 - A pena ser aumentada da tera parte quando os autores dos crimes previstos neste
Captulo forem ocupantes de cargos em comisso ou de funo de direo ou assessoramento de
rgo da administrao direta, sociedade de economia mista, empresa pblica ou fundao instituda
pelo poder pblico. (Includo pela

Presidncia da Repblica
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 6.815, DE 19 DE AGOSTO DE 1980.

Regulamento

Define a situao jurdica do estrangeiro no Brasil, cria


o Conselho Nacional de Imigrao.

ESTA LEI FOI REPUBLICADA PELA DETERMINAO DO ARTIGO 11, DA LEI N 6.964, DE
09.12.1981.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 Em tempo de paz, qualquer estrangeiro poder, satisfeitas as condies desta Lei, entrar e
permanecer no Brasil e dele sair, resguardados os interesses nacionais.
TTULO I
Da Aplicao
Art. 2 Na aplicao desta Lei atender-se- precipuamente segurana nacional, organizao
institucional, aos interesses polticos, scio-econmicos e culturais do Brasil, bem assim defesa do
trabalhador nacional.
Art. 3 A concesso do visto, a sua prorrogao ou transformao ficaro sempre condicionadas
aos interesses nacionais.

83

TTULO II
Da Admisso, Entrada e Impedimento
CAPTULO I
Da Admisso
Art. 4 Ao estrangeiro que pretenda entrar no territrio nacional poder ser concedido visto:
I - de trnsito;
II - de turista;
III - temporrio;
IV - permanente;
V - de cortesia;
VI - oficial; e
VII - diplomtico.
Pargrafo nico. O visto individual e sua concesso poder estender-se a dependentes legais,
observado o disposto no artigo 7.
Art. 5 Sero fixados em regulamento os requisitos para a obteno dos vistos de entrada
previstos nesta Lei.
Art. 6 A posse ou a propriedade de bens no Brasil no confere ao estrangeiro o direito de obter
visto de qualquer natureza, ou autorizao de permanncia no territrio nacional.
Art. 7 No se conceder visto ao estrangeiro:
I - menor de 18 (dezoito) anos, desacompanhado do responsvel legal ou sem a sua autorizao
expressa;
II - considerado nocivo ordem pblica ou aos interesses nacionais;
III - anteriormente expulso do Pas, salvo se a expulso tiver sido revogada;
IV - condenado ou processado em outro pas por crime doloso, passvel de extradio segundo a
lei brasileira; ou
V - que no satisfaa s condies de sade estabelecidas pelo Ministrio da Sade.
Art. 8 O visto de trnsito poder ser concedido ao estrangeiro que, para atingir o pas de destino,
tenha de entrar em territrio nacional.
1 O visto de trnsito vlido para uma estada de at 10 (dez) dias improrrogveis e uma s
entrada.
2 No se exigir visto de trnsito ao estrangeiro em viagem contnua, que s se interrompa para
as escalas obrigatrias do meio de transporte utilizado.
Art. 9 O visto de turista poder ser concedido ao estrangeiro que venha ao Brasil em carter
recreativo ou de visita, assim considerado aquele que no tenha finalidade imigratria, nem intuito de
exerccio de atividade remunerada.

84

Art. 10. Poder ser dispensada a exigncia de visto, prevista no artigo anterior, ao turista nacional
de pas que dispense ao brasileiro idntico tratamento.
Pargrafo nico. A reciprocidade prevista neste artigo ser, em todos os casos, estabelecida
mediante acordo internacional, que observar o prazo de estada do turista fixado nesta Lei.
Art. 11. A empresa transportadora dever verificar, por ocasio do embarque, no exterior, a
documentao exigida, sendo responsvel, no caso de irregularidade apurada no momento da entrada,
pela sada do estrangeiro, sem prejuzo do disposto no artigo 125, item VI.
Art 12. O prazo de estada do turista ser de at noventa dias.
Pargrafo nico. O prazo poder ser reduzido, em cada caso, a critrio do Ministrio da Justia.
Art. 12. O prazo de validade do visto de turista ser de at cinco anos, fixado pelo Ministrio das
Relaes Exteriores, dentro de critrios de reciprocidade, e proporcionar mltiplas entradas no Pas,
com estadas no excedentes a noventa dias, prorrogveis por igual perodo, totalizando o mximo de
cento e oitenta dias por ano. (Redao dada pela Lei n 9.076, de 10/07/95)
Art. 13. O visto temporrio poder ser concedido ao estrangeiro que pretenda vir ao Brasil:
I - em viagem cultural ou em misso de estudos;
II - em viagem de negcios;
III - na condio de artista ou desportista;
IV - na condio de estudante;
V - na condio de cientista, professor, tcnico ou profissional de outra categoria, sob regime de
contrato ou a servio do Governo brasileiro;
VI - na condio de correspondente de jornal, revista, rdio, televiso ou agncia noticiosa
estrangeira.
VII - na condio de ministro de confisso religiosa ou membro de instituto de vida consagrada e
de congregao ou ordem religiosa. (Includo pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art 14. O prazo de estada no Brasil, nos casos dos itens II e III do artigo 13, ser de at noventa
dias, e, nos demais, salvo o disposto no pargrafo nico deste artigo, o correspondente durao da
misso, do contrato, ou da prestao de servios, comprovada perante a autoridade consular,
observado o disposto na legislao trabalhista.
Art. 14. O prazo de estada no Brasil, nos casos dos incisos II e III do art. 13, ser de at noventa
dias; no caso do inciso VII, de at um ano; e nos demais, salvo o disposto no pargrafo nico deste
artigo, o correspondente durao da misso, do contrato, ou da prestao de servios, comprovada
perante a autoridade consular, observado o disposto na legislao trabalhista. (Redao dada pela Lei
n 6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. No caso do item IV do artigo 13 o prazo ser de at 1 (um) ano, prorrogvel,
quando for o caso, mediante prova do aproveitamento escolar e da matrcula.
Art. 15. Ao estrangeiro referido no item III ou V do artigo 13 s se conceder o visto se satisfizer s
exigncias especiais estabelecidas pelo Conselho Nacional de Imigrao e for parte em contrato de
trabalho, visado pelo Ministrio do Trabalho, salvo no caso de comprovada prestao de servio ao
Governo brasileiro.
Art. 16. O visto permanente poder ser concedido ao estrangeiro que pretenda se fixar
definitivamente no Brasil.

85

Pargrafo nico. A imigrao objetivar, primordialmente, propiciar mo-de-obra especializada aos


vrios setores da economia nacional, visando ao aumento da produtividade, assimilao de
tecnologia e captao de recursos para setores especficos.
Pargrafo nico. A imigrao objetivar, primordialmente, propiciar mo-de-obra especializada aos
vrios setores da economia nacional, visando Poltica Nacional de Desenvolvimento em todos os
aspectos e, em especial, ao aumento da produtividade, assimilao de tecnologia e captao de
recursos para setores especficos. (Redao dada pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 17. Para obter visto permanente o estrangeiro dever satisfazer, alm dos requisitos referidos
no artigo 5, as exigncias de carter especial previstas nas normas de seleo de imigrantes
estabelecidas pelo Conselho Nacional de Imigrao.
Art. 18. A concesso do visto permanente poder ficar condicionada, por prazo no-superior a 5
(cinco) anos, ao exerccio de atividade certa e fixao em regio determinada do territrio nacional.
Art. 19. O Ministrio das Relaes Exteriores definir os casos de concesso, prorrogao ou
dispensa dos vistos diplomticos, oficial e de cortesia.
Art. 20. Pela concesso de visto cobrar-se-o emolumentos consulares, ressalvados:
I - os regulados por acordos que concedam gratuidade;
II - os vistos de cortesia, oficial ou diplomtico;
III - os vistos de trnsito, temporrio ou de turista, se concedidos a titulares de passaporte
diplomtico ou de servio.
Pargrafo nico. A validade para a utilizao de qualquer dos vistos de 90 (noventa) dias,
contados da data de sua concesso, podendo ser prorrogada pela autoridade consular uma s vez, por
igual prazo, cobrando-se os emolumentos devidos.
Art. 21. Ao natural de pas limtrofe, domiciliado em cidade contgua ao territrio nacional,
respeitados os interesses da segurana nacional, poder-se- permitir a entrada nos municpios
fronteirios a seu respectivo pas, desde que apresente prova de identidade.
1 Ao estrangeiro, referido neste artigo, que pretenda exercer atividade remunerada ou
freqentar estabelecimento de ensino naqueles municpios, ser fornecido documento especial que o
identifique e caracterize a sua condio, e, ainda, Carteira de Trabalho e Previdncia Social, quando for
o caso.
2 Os documentos referidos no pargrafo anterior no conferem o direito de residncia no Brasil,
nem autorizam o afastamento dos limites territoriais daqueles municpios.
CAPTULO II
Da Entrada
Art. 22. A entrada no territrio nacional far-se- somente pelos locais onde houver fiscalizao dos
rgos competentes dos Ministrios da Sade, da Justia e da Fazenda.
Art. 23. O transportador ou seu agente responder, a qualquer tempo, pela manuteno e demais
despesas do passageiro em viagem contnua ou do tripulante que no estiver presente por ocasio da
sada do meio de transporte, bem como pela retirada dos mesmos do territrio nacional.
Art 24. Nenhum estrangeiro procedente do exterior poder afastar-se do local de entrada e
inspeo sem que o seu documento de viagem e o carto de entrada e sada hajam sido visados.
Art. 24. Nenhum estrangeiro procedente do exterior poder afastar-se do local de entrada e
inspeo, sem que o seu documento de viagem e o carto de entrada e sada hajam sido visados pelo
rgo competente do Ministrio da Justia. (Redao dada pela Lei n 6.964, de 09/12/81)

86

Art. 25. No poder ser resgatado no Brasil, sem prvia autorizao do Ministrio da Justia, o
bilhete de viagem do estrangeiro que tenha entrado no territrio nacional na condio de turista ou em
trnsito.
CAPTULO III
Do Impedimento
Art. 26. O visto concedido pela autoridade consular configura mera expectativa de direito, podendo
a entrada, a estada ou o registro do estrangeiro ser obstado ocorrendo qualquer dos casos do artigo 7,
ou a inconvenincia de sua presena no territrio nacional, a critrio do Ministrio da Justia.
1 O estrangeiro que se tiver retirado do Pas sem recolher a multa devida em virtude desta Lei,
no poder reentrar sem efetuar o seu pagamento, acrescido de correo monetria.
2 O impedimento de qualquer dos integrantes da famlia poder estender-se a todo o grupo
familiar.
Art. 27. A empresa transportadora responde, a qualquer tempo, pela sada do clandestino e do
impedido.
Pargrafo nico. Na impossibilidade da sada imediata do impedido ou do clandestino, o Ministrio
da Justia poder permitir a sua entrada condicional, mediante termo de responsabilidade firmado pelo
representante da empresa transportadora, que lhe assegure a manuteno, fixados o prazo de estada e
o local em que deva permanecer o impedido, ficando o clandestino custodiado pelo prazo mximo de
30 (trinta) dias, prorrogvel por igual perodo.
TTULO III
Da Condio de Asilado
Art. 28. O estrangeiro admitido no territrio nacional na condio de asilado poltico ficar sujeito,
alm dos deveres que lhe forem impostos pelo Direito Internacional, a cumprir as disposies da
legislao vigente e as que o Governo brasileiro lhe fixar.
Art. 29. O asilado no poder sair do Pas sem prvia autorizao do Governo brasileiro.
Pargrafo nico. A inobservncia do disposto neste artigo importar na renncia ao asilo e
impedir o reingresso nessa condio.
TTULO IV
Do Registro e suas Alteraes
CAPTULO I
Do Registro
Art 30. O estrangeiro admitido na condio de permanente, de temporrio (art. 13, itens l, e de IV
a VI), ou de asilado, obrigado a registrar-se no Ministrio da Justia, dentro dos trinta dias seguintes
entrada ou concesso do asilo e a identificar-se pelo sistema datiloscpico, observadas as
disposies regulamentares.
Art. 30. O estrangeiro admitido na condio de permanente, de temporrio (incisos I e de IV a VI
do art. 13) ou de asilado obrigado a registrar-se no Ministrio da Justia, dentro dos trinta dias
seguintes entrada ou concesso do asilo, e a identificar-se pelo sistema datiloscpico, observadas
as disposies regulamentares. (Redao dada pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 31. O nome e a nacionalidade do estrangeiro, para o efeito de registro, sero os constantes do
documento de viagem.
Art. 32. O titular de visto diplomtico, oficial ou de cortesia, acreditado junto ao Governo brasileiro
ou cujo prazo previsto de estada no Pas seja superior a 90 (noventa) dias, dever providenciar seu
registro no Ministrio das Relaes Exteriores.

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Pargrafo nico. O estrangeiro titular de passaporte de servio, oficial ou diplomtico, que haja
entrado no Brasil ao amparo de acordo de dispensa de visto, dever, igualmente, proceder ao registro
mencionado neste artigo sempre que sua estada no Brasil deva ser superior a 90 (noventa) dias.
Art. 33. Ao estrangeiro registrado ser fornecido documento de identidade.
Pargrafo nico. A emisso de documento de identidade, salvo nos casos de asilado ou de titular
de visto de cortesia, oficial ou diplomtico, est sujeita ao pagamento da taxa prevista na Tabela de que
trata o artigo 130.
CAPTULO II
Da Prorrogao do Prazo de Estada
Art. 34. Ao estrangeiro que tenha entrado na condio de turista, temporrio ou asilado e aos
titulares de visto de cortesia, oficial ou diplomtico, poder ser concedida a prorrogao do prazo de
estada no Brasil.
Art. 35. A prorrogao do prazo de estada do turista no exceder a 90 (noventa) dias, podendo
ser cancelada a critrio do Ministrio da Justia.
Art. 36. A prorrogao do prazo de estada do titular do visto temporrio, de que trata o item VII, do
artigo 13, no exceder a um ano. (Includo pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
CAPTULO III
Da Transformao dos Vistos
Art 36. O titular do visto de que trata o artigo 13, item V, poder obter transformao do mesmo
para permanente (art. 16), satisfeitas as condies previstas nesta Lei e no seu Regulamento.
Pargrafo nico. Na transformao do visto poder aplicar-se o disposto no artigo 18.
Art. 37. O titular do visto de que trata o artigo 13, incisos V e VII, poder obter transformao do
mesmo para permanente (art. 16), satisfeitas s condies previstas nesta Lei e no seu Regulamento.
(Renumerado e alterado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
1. Ao titular do visto temporrio previsto no inciso VII do art. 13 s poder ser concedida a
transformao aps o prazo de dois anos de residncia no Pas. (Includo pela Lei n 6.964, de
09/12/81)
2. Na transformao do visto poder-se- aplicar o disposto no artigo 18 desta Lei. (Includo pela
Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 38. vedada a legalizao da estada de clandestino e de irregular, e a transformao em
permanente, dos vistos de trnsito, de turista, temporrio (artigo 13, itens I a IV e VI) e de cortesia.
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 39. O titular de visto diplomtico ou oficial poder obter transformao desses vistos para
temporrio (artigo 13, itens I a VI) ou para permanente (artigo 16), ouvido o Ministrio das Relaes
Exteriores, e satisfeitas as exigncias previstas nesta Lei e no seu Regulamento. (Renumerado pela Lei
n 6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. A transformao do visto oficial ou diplomtico em temporrio ou permanente
importar na cessao de todas as prerrogativas, privilgios e imunidades decorrentes daqueles vistos.
Art. 40. A solicitao da transformao de visto no impede a aplicao do disposto no artigo 57,
se o estrangeiro ultrapassar o prazo legal de estada no territrio nacional. (Renumerado pela Lei n
6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. Do despacho que denegar a transformao do visto, caber pedido de
reconsiderao na forma definida em Regulamento.

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Art. 41. A transformao de vistos de que tratam os artigos 37 e 39 ficar sem efeito, se no for
efetuado o registro no prazo de noventa dias, contados da publicao, no Dirio Oficial, do deferimento
do pedido. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 42. O titular de quaisquer dos vistos definidos nos artigos 8, 9, 10, 13 e 16, poder ter os
mesmos transformados para oficial ou diplomtico. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
CAPTULO IV
Da Alterao de Assentamentos
Art. 43. O nome do estrangeiro, constante do registro (art. 30), poder ser alterado: (Renumerado
pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
I - se estiver comprovadamente errado;
II - se tiver sentido pejorativo ou expuser o titular ao ridculo; ou
III - se for de pronunciao e compreenso difceis e puder ser traduzido ou adaptado prosdia
da lngua portuguesa.
1 O pedido de alterao de nome dever ser instrudo com a documentao prevista em
Regulamento e ser sempre objeto de investigao sobre o comportamento do requerente.
2 Os erros materiais no registro sero corrigidos de ofcio.
3 A alterao decorrente de desquite ou divrcio obtido em pas estrangeiro depender de
homologao, no Brasil, da sentena respectiva.
4 Poder ser averbado no registro o nome abreviado usado pelo estrangeiro como firma
comercial registrada ou em qualquer atividade profissional.
Art. 44. Compete ao Ministro da Justia autorizar a alterao de assentamentos constantes do
registro de estrangeiro. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
CAPTULO V
Da Atualizao do Registro
Art. 45. A Junta Comercial, ao registrar firma de que participe estrangeiro, remeter ao Ministrio
da Justia os dados de identificao do estrangeiro e os do seu documento de identidade emitido no
Brasil. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. Tratando-se de sociedade annima, a providncia obrigatria em relao ao
estrangeiro que figure na condio de administrador, gerente, diretor ou acionista controlador. (Includo
pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 46. Os Cartrios de Registro Civil remetero, mensalmente, ao Ministrio da Justia cpia dos
registros de casamento e de bito de estrangeiro. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art 46. O estabelecimento hoteleiro, a empresa imobiliria, o proprietrio, locador, sublocador ou
locatrio de imvel e o sndico de edifcio remetero ao Ministrio da Justia os dados de identificao
do estrangeiro admitido na condio de hspede, locatrio, sublocatrio ou morador
Art. 47. O estabelecimento hoteleiro, a empresa imobiliria, o proprietrio, locador, sublocador ou
locatrio de imvel e o sndico de edifcio remetero ao Ministrio da Justia, quando requisitados, os
dados de identificao do estrangeiro admitido na condio de hspede, locatrio, sublocatrio ou
morador. (Renumerado e alterado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 48. Salvo o disposto no 1 do artigo 21, a admisso de estrangeiro a servio de entidade
pblica ou privada, ou a matrcula em estabelecimento de ensino de qualquer grau, s se efetivar se o
mesmo estiver devidamente registrado (art. 30). (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)

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Pargrafo nico. As entidades, a que se refere este artigo remetero ao Ministrio da Justia, que
dar conhecimento ao Ministrio do Trabalho, quando for o caso, os dados de identificao do
estrangeiro admitido ou matriculado e comunicaro, medida que ocorrer, o trmino do contrato de
trabalho, sua resciso ou prorrogao, bem como a suspenso ou cancelamento da matrcula e a
concluso do curso.
CAPTULO VI
Do Cancelamento e do Restabelecimento do Registro
Art. 49. O estrangeiro ter o registro cancelado: (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
I - se obtiver naturalizao brasileira;
II - se tiver decretada sua expulso;
III - se requerer a sada do territrio nacional em carter definitivo, renunciando, expressamente,
ao direito de retorno previsto no artigo 51;
IV - se permanecer ausente do Brasil por prazo superior ao previsto no artigo 51;
V - se ocorrer a transformao de visto de que trata o artigo 42;
VI - se houver transgresso do artigo 18, artigo 37, 2, ou 99 a 101; e
VII - se temporrio ou asilado, no trmino do prazo de sua estada no territrio nacional.
1 O registro poder ser restabelecido, nos casos do item I ou II, se cessada a causa do
cancelamento, e, nos demais casos, se o estrangeiro retornar ao territrio nacional com visto de que
trata o artigo 13 ou 16, ou obtiver a transformao prevista no artigo 39.
2 Ocorrendo a hiptese prevista no item III deste artigo, o estrangeiro dever proceder
entrega do documento de identidade para estrangeiro e deixar o territrio nacional dentro de 30 (trinta)
dias.
3 Se da solicitao de que trata o item III deste artigo resultar iseno de nus fiscal ou
financeiro, o restabelecimento do registro depender, sempre, da satisfao prvia dos referidos
encargos.
TTULO V
Da Sada e do Retorno
Art. 50. No se exigir visto de sada do estrangeiro que pretender sair do territrio nacional.
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
1 O Ministro da Justia poder, a qualquer tempo, estabelecer a exigncia de visto de sada,
quando razes de segurana interna aconselharem a medida.
2 Na hiptese do pargrafo anterior, o ato que estabelecer a exigncia dispor sobre o prazo de
validade do visto e as condies para a sua concesso.
3 O asilado dever observar o disposto no artigo 29.
Art. 51. O estrangeiro registrado como permanente, que se ausentar do Brasil, poder regressar
independentemente de visto se o fizer dentro de dois anos. (Renumerado pela Lei n 6.964, de
09/12/81)
Pargrafo nico. A prova da data da sada, para os fins deste artigo, far-se- pela anotao
aposta, pelo rgo competente do Ministrio da Justia, no documento de viagem do estrangeiro, no
momento em que o mesmo deixar o territrio nacional.

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Art. 52. O estrangeiro registrado como temporrio, que se ausentar do Brasil, poder regressar
independentemente de novo visto, se o fizer dentro do prazo de validade de sua estada no territrio
nacional. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 53. O estrangeiro titular de visto consular de turista, que se ausentar do Brasil, poder
regressar independentemente de novo visto, se o fizer dentro do prazo de estada, no territrio nacional,
fixado no visto. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)) (Suprimido pela Lei n 9.076, de
10/07/95)
TTULO VI
Do Documento de Viagem para Estrangeiro
Art. 54. So documentos de viagem o passaporte para estrangeiro e o laissez-passer.
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. Os documentos de que trata este artigo so de propriedade da Unio, cabendo a
seus titulares a posse direta e o uso regular.
Art. 55. Poder ser concedido passaporte para estrangeiro: (Renumerado pela Lei n 6.964, de
09/12/81)
I - no Brasil:
a) ao aptrida e ao de nacionalidade indefinida;
b) a nacional de pas que no tenha representao diplomtica ou consular no Brasil, nem
representante de outro pas encarregado de proteg-lo;
c) a asilado ou a refugiado, como tal admitido no Brasil.
II - no Brasil e no exterior, ao cnjuge ou viva de brasileiro que haja perdido a nacionalidade
originria em virtude do casamento.
Pargrafo nico. A concesso de passaporte, no caso da letra b, do item I, deste artigo, depender
de prvia consulta ao Ministrio das Relaes Exteriores.
Art. 56. O laissez-passer poder ser concedido, no Brasil ou no exterior, ao estrangeiro portador de
documento de viagem emitido por governo no reconhecido pelo Governo brasileiro, ou no vlido para
o Brasil. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. A concesso, no exterior, de laissez-passer a estrangeiro registrado no Brasil
como permanente, temporrio ou asilado, depender de audincia prvia do Ministrio da Justia.
TTULO VII
Da Deportao
Art. 57. Nos casos de entrada ou estada irregular de estrangeiro, se este no se retirar
voluntariamente do territrio nacional no prazo fixado em Regulamento, ser promovida sua
deportao. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
1 Ser igualmente deportado o estrangeiro que infringir o disposto nos artigos 21, 2, 24, 37,
2, 98 a 101, 1 ou 2 do artigo 104 ou artigo 105.
2 Desde que conveniente aos interesses nacionais, a deportao far-se- independentemente
da fixao do prazo de que trata o caput deste artigo.
Art. 58. A deportao consistir na sada compulsria do estrangeiro. (Renumerado pela Lei n
6.964, de 09/12/81)

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Pargrafo nico. A deportao far-se- para o pas da nacionalidade ou de procedncia do


estrangeiro, ou para outro que consinta em receb-lo.
Art. 59. No sendo apurada a responsabilidade do transportador pelas despesas com a retirada do
estrangeiro, nem podendo este ou terceiro por ela responder, sero as mesmas custeadas pelo Tesouro
Nacional. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 60. O estrangeiro poder ser dispensado de quaisquer penalidades relativas entrada ou
estada irregular no Brasil ou formalidade cujo cumprimento possa dificultar a deportao. (Renumerado
pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 61. O estrangeiro, enquanto no se efetivar a deportao, poder ser recolhido priso por
ordem do Ministro da Justia, pelo prazo de sessenta dias. (Renumerado pela Lei n 6.964, de
09/12/81)
Pargrafo nico. Sempre que no for possvel, dentro do prazo previsto neste artigo, determinar-se
a identidade do deportando ou obter-se documento de viagem para promover a sua retirada, a priso
poder ser prorrogada por igual perodo, findo o qual ser ele posto em liberdade, aplicando-se o
disposto no artigo 73.
Art. 62. No sendo exeqvel a deportao ou quando existirem indcios srios de periculosidade
ou indesejabilidade do estrangeiro, proceder-se- sua expulso. (Renumerado pela Lei n 6.964, de
09/12/81)
Art. 63. No se proceder deportao se implicar em extradio inadmitida pela lei brasileira.
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 64. O deportado s poder reingressar no territrio nacional se ressarcir o Tesouro Nacional,
com correo monetria, das despesas com a sua deportao e efetuar, se for o caso, o pagamento da
multa devida poca, tambm corrigida. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
TTULO VIII
Da Expulso
Art. 65. passvel de expulso o estrangeiro que, de qualquer forma, atentar contra a segurana
nacional, a ordem poltica ou social, a tranqilidade ou moralidade pblica e a economia popular, ou
cujo procedimento o torne nocivo convenincia e aos interesses nacionais. (Renumerado pela Lei n
6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. passvel, tambm, de expulso o estrangeiro que:
a) praticar fraude a fim de obter a sua entrada ou permanncia no Brasil;
b) havendo entrado no territrio nacional com infrao lei, dele no se retirar no prazo que lhe for
determinado para faz-lo, no sendo aconselhvel a deportao;
c) entregar-se vadiagem ou mendicncia; ou
d) desrespeitar proibio especialmente prevista em lei para estrangeiro.
Art. 66. Caber exclusivamente ao Presidente da Repblica resolver sobre a convenincia e a
oportunidade da expulso ou de sua revogao. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. A medida expulsria ou a sua revogao far-se- por decreto.
Art. 67. Desde que conveniente ao interesse nacional, a expulso do estrangeiro poder efetivarse, ainda que haja processo ou tenha ocorrido condenao. (Renumerado pela Lei n 6.964, de
09/12/81)

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Art. 68. Os rgos do Ministrio Pblico remetero ao Ministrio da Justia, de ofcio, at trinta
dias aps o trnsito em julgado, cpia da sentena condenatria de estrangeiro autor de crime doloso
ou de qualquer crime contra a segurana nacional, a ordem poltica ou social, a economia popular, a
moralidade ou a sade pblica, assim como da folha de antecedentes penais constantes dos autos.
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. O Ministro da Justia, recebidos os documentos mencionados neste artigo,
determinar a instaurao de inqurito para a expulso do estrangeiro.
Art. 69. O Ministro da Justia, a qualquer tempo, poder determinar a priso, por 90 (noventa)
dias, do estrangeiro submetido a processo de expulso e, para concluir o inqurito ou assegurar a
execuo da medida, prorrog-la por igual prazo. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. Em caso de medida interposta junto ao Poder Judicirio que suspenda,
provisoriamente, a efetivao do ato expulsrio, o prazo de priso de que trata a parte final do caput
deste artigo ficar interrompido, at a deciso definitiva do Tribunal a que estiver submetido o feito.
Art. 70. Compete ao Ministro da Justia, de ofcio ou acolhendo solicitao fundamentada,
determinar a instaurao de inqurito para a expulso do estrangeiro. (Renumerado pela Lei n 6.964,
de 09/12/81)
Art. 71. Nos casos de infrao contra a segurana nacional, a ordem poltica ou social e a
economia popular, assim como nos casos de comrcio, posse ou facilitao de uso indevido de
substncia entorpecente ou que determine dependncia fsica ou psquica, ou de desrespeito
proibio especialmente prevista em lei para estrangeiro, o inqurito ser sumrio e no exceder o
prazo de quinze dias, dentro do qual fica assegurado ao expulsando o direito de defesa. (Renumerado
pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 72. Salvo as hipteses previstas no artigo anterior, caber pedido de reconsiderao no prazo
de 10 (dez) dias, a contar da publicao do decreto de expulso, no Dirio Oficial da Unio.
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 73. O estrangeiro, cuja priso no se torne necessria, ou que tenha o prazo desta vencido,
permanecer em liberdade vigiada, em lugar designado pelo Ministrio da Justia, e guardar as
normas de comportamento que lhe forem estabelecidas. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. Descumprida qualquer das normas fixadas de conformidade com o disposto
neste artigo ou no seguinte, o Ministro da Justia, a qualquer tempo, poder determinar a priso
administrativa do estrangeiro, cujo prazo no exceder a 90 (noventa) dias.
Art. 74. O Ministro da Justia poder modificar, de ofcio ou a pedido, as normas de conduta
impostas ao estrangeiro e designar outro lugar para a sua residncia. (Renumerado pela Lei n 6.964,
de 09/12/81)
Art 74. No se proceder expulso se implicar em extradio inadmitida pela lei brasileira.
Art. 75. No se proceder expulso: (Renumerado e alterado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
I - se implicar extradio inadmitida pela lei brasileira; ou (Includo incisos, alneas e pela Lei n
6.964, de 09/12/81)
II - quando o estrangeiro tiver:
a) Cnjuge brasileiro do qual no esteja divorciado ou separado, de fato ou de direito, e desde que
o casamento tenha sido celebrado h mais de 5 (cinco) anos; ou
b) filho brasileiro que, comprovadamente, esteja sob sua guarda e dele dependa economicamente.
1. no constituem impedimento expulso a adoo ou o reconhecimento de filho brasileiro
supervenientes ao fato que o motivar.

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2. Verificados o abandono do filho, o divrcio ou a separao, de fato ou de direito, a expulso


poder efetivar-se a qualquer tempo.
TTULO IX
Da Extradio
Art 75. A extradio poder ser concedida quando o governo requerente se fundamentar em
conveno, tratado ou quando prometer ao Brasil a reciprocidade.
Art. 76. A extradio poder ser concedida quando o governo requerente se fundamentar em
tratado, ou quando prometer ao Brasil a reciprocidade. (Renumerado e alterado pela Lei n 6.964, de
09/12/81)
Art. 77. No se conceder a extradio quando: (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
I - se tratar de brasileiro, salvo se a aquisio dessa nacionalidade verificar-se aps o fato que
motivar o pedido;
II - o fato que motivar o pedido no for considerado crime no Brasil ou no Estado requerente;
III - o Brasil for competente, segundo suas leis, para julgar o crime imputado ao extraditando;
IV - a lei brasileira impuser ao crime a pena de priso igual ou inferior a 1 (um) ano;
V - o extraditando estiver a responder a processo ou j houver sido condenado ou absolvido no
Brasil pelo mesmo fato em que se fundar o pedido;
VI - estiver extinta a punibilidade pela prescrio segundo a lei brasileira ou a do Estado
requerente;
VII - o fato constituir crime poltico; e
VIII - o extraditando houver de responder, no Estado requerente, perante Tribunal ou Juzo de
exceo.
1 A exceo do item VII no impedir a extradio quando o fato constituir, principalmente,
infrao da lei penal comum, ou quando o crime comum, conexo ao delito poltico, constituir o fato
principal.
2 Caber, exclusivamente, ao Supremo Tribunal Federal, a apreciao do carter da infrao.
3 O Supremo Tribunal Federal poder deixar de considerar crimes polticos os atentados contra
Chefes de Estado ou quaisquer autoridades, bem assim os atos de anarquismo, terrorismo, sabotagem,
seqestro de pessoa, ou que importem propaganda de guerra ou de processos violentos para subverter
a ordem poltica ou social.
Art. 78. So condies para concesso da extradio: (Renumerado pela Lei n 6.964, de
09/12/81)
I - ter sido o crime cometido no territrio do Estado requerente ou serem aplicveis ao extraditando
as leis penais desse Estado; e
II - existir sentena final de privao de liberdade, ou estar a priso do extraditando autorizada por
Juiz, Tribunal ou autoridade competente do Estado requerente, salvo o disposto no artigo 82.
Art. 79. Quando mais de um Estado requerer a extradio da mesma pessoa, pelo mesmo fato,
ter preferncia o pedido daquele em cujo territrio a infrao foi cometida. (Renumerado pela Lei n
6.964, de 09/12/81)
1 Tratando-se de crimes diversos, tero preferncia, sucessivamente:

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I - o Estado requerente em cujo territrio haja sido cometido o crime mais grave, segundo a lei
brasileira;
II - o que em primeiro lugar houver pedido a entrega do extraditando, se a gravidade dos crimes for
idntica; e
III - o Estado de origem, ou, na sua falta, o domiciliar do extraditando, se os pedidos forem
simultneos.
2 Nos casos no previstos decidir sobre a preferncia o Governo brasileiro.
3 Havendo tratado ou conveno com algum dos Estados requerentes, prevalecero suas
normas no que disserem respeito preferncia de que trata este artigo.
3 Havendo tratado ou conveno com algum dos Estados requerentes, prevalecero suas
normas no que disserem respeito preferncia de que trata este artigo. (Redao dada pela Lei n
6.964, de 09/12/81)
Art. 80. A extradio ser requerida por via diplomtica ou, na falta de agente diplomtico do
Estado que a requerer, diretamente de Governo a Governo, devendo o pedido ser instrudo com a cpia
autntica ou a certido da sentena condenatria, da de pronncia ou da que decretar a priso
preventiva, proferida por Juiz ou autoridade competente. Esse documento ou qualquer outro que se
juntar ao pedido conter indicaes precisas sobre o local, data, natureza e circunstncias do fato
criminoso, identidade do extraditando, e, ainda, cpia dos textos legais sobre o crime, a pena e sua
prescrio. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
1 O encaminhamento do pedido por via diplomtica confere autenticidade aos documentos.
2 No havendo tratado ou conveno que disponha em contrrio, os documentos
indicados neste artigo sero acompanhados de verso oficialmente feita para o idioma portugus no
Estado requerente.
2 No havendo tratado que disponha em contrrio, os documentos indicados neste artigo sero
acompanhados de verso oficialmente feita para o idioma portugus no Estado requerente. (Redao
dada pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 81. O Ministrio das Relaes Exteriores remeter o pedido ao Ministrio da Justia, que
ordenar a priso do extraditando colocando-o disposio do Supremo Tribunal Federal.
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 82. Em caso de urgncia, poder ser ordenada a priso preventiva do extraditando desde que
pedida, em termos hbeis, qualquer que seja o meio de comunicao, por autoridade competente,
agente diplomtico ou consular do Estado requerente. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
1 O pedido, que noticiar o crime cometido, dever fundamentar-se em sentena condenatria,
auto de priso em flagrante, mandado de priso, ou, ainda, em fuga do indiciado.
2 Efetivada a priso, o Estado requerente dever formalizar o pedido em noventa dias, na
conformidade do artigo 80.
3 A priso com base neste artigo no ser mantida alm do prazo referido no pargrafo anterior,
nem se admitir novo pedido pelo mesmo fato sem que a extradio haja sido formalmente requerida.
Art. 83. Nenhuma extradio ser concedida sem prvio pronunciamento do Plenrio do Supremo
Tribunal Federal sobre sua legalidade e procedncia, no cabendo recurso da deciso. (Renumerado
pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 84. Efetivada a priso do extraditando (artigo 81), o pedido ser encaminhado ao Supremo
Tribunal Federal. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)

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Pargrafo nico. A priso perdurar at o julgamento final do Supremo Tribunal Federal, no


sendo admitidas a liberdade vigiada, a priso domiciliar, nem a priso albergue.
Art. 85. Ao receber o pedido, o Relator designar dia e hora para o interrogatrio do extraditando
e, conforme o caso, dar-lhe- curador ou advogado, se no o tiver, correndo do interrogatrio o prazo
de dez dias para a defesa. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
1 A defesa versar sobre a identidade da pessoa reclamada, defeito de forma dos documentos
apresentados ou ilegalidade da extradio.
2 No estando o processo devidamente instrudo, o Tribunal, a requerimento do ProcuradorGeral da Repblica, poder converter o julgamento em diligncia para suprir a falta no prazo
improrrogvel de 60 (sessenta) dias, decorridos os quais o pedido ser julgado independentemente da
diligncia.
3 O prazo referido no pargrafo anterior correr da data da notificao que o Ministrio das
Relaes Exteriores fizer Misso Diplomtica do Estado requerente.
Art. 86. Concedida a extradio, ser o fato comunicado atravs do Ministrio das Relaes
Exteriores Misso Diplomtica do Estado requerente que, no prazo de sessenta dias da comunicao,
dever retirar o extraditando do territrio nacional. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 87. Se o Estado requerente no retirar o extraditando do territrio nacional no prazo do artigo
anterior, ser ele posto em liberdade, sem prejuzo de responder a processo de expulso, se o motivo
da extradio o recomendar. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 88. Negada a extradio, no se admitir novo pedido baseado no mesmo fato. (Renumerado
pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 89. Quando o extraditando estiver sendo processado, ou tiver sido condenado, no Brasil, por
crime punvel com pena privativa de liberdade, a extradio ser executada somente depois da
concluso do processo ou do cumprimento da pena, ressalvado, entretanto, o disposto no artigo 67.
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. A entrega do extraditando ficar igualmente adiada se a efetivao da medida
puser em risco a sua vida por causa de enfermidade grave comprovada por laudo mdico oficial.
Art. 90. O Governo poder entregar o extraditando ainda que responda a processo ou esteja
condenado por contraveno. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 91. No ser efetivada a entrega sem que o Estado requerente assuma o compromisso:
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
I - de no ser o extraditando preso nem processado por fatos anteriores ao pedido;
II - de computar o tempo de priso que, no Brasil, foi imposta por fora da extradio;
III - de comutar em pena privativa de liberdade a pena corporal ou de morte, ressalvados, quanto
ltima, os casos em que a lei brasileira permitir a sua aplicao;
IV - de no ser o extraditando entregue, sem consentimento do Brasil, a outro Estado que o
reclame; e
V - de no considerar qualquer motivo poltico, para agravar a pena.
Art. 92. A entrega do extraditando, de acordo com as leis brasileiras e respeitado o direito de
terceiro, ser feita com os objetos e instrumentos do crime encontrados em seu poder. (Renumerado
pela Lei n 6.964, de 09/12/81)

96

Pargrafo nico. Os objetos e instrumentos referidos neste artigo podero ser entregues
independentemente da entrega do extraditando.
Art. 93. O extraditando que, depois de entregue ao Estado requerente, escapar ao da Justia
e homiziar-se no Brasil, ou por ele transitar, ser detido mediante pedido feito diretamente por via
diplomtica, e de novo entregue sem outras formalidades. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 94. Salvo motivo de ordem pblica, poder ser permitido, pelo Ministro da Justia, o trnsito,
no territrio nacional, de pessoas extraditadas por Estados estrangeiros, bem assim o da respectiva
guarda, mediante apresentao de documentos comprobatrios de concesso da medida.
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
TTULO X
Dos Direitos e Deveres do Estrangeiro
Art. 95. O estrangeiro residente no Brasil goza de todos os direitos reconhecidos aos brasileiros,
nos termos da Constituio e das leis. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 96. Sempre que lhe for exigido por qualquer autoridade ou seu agente, o estrangeiro dever
exibir documento comprobatrio de sua estada legal no territrio nacional. (Renumerado pela Lei n
6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo e dos artigos 43, 45, 47 e 48, o documento dever ser
apresentado no original.
Art. 97. O exerccio de atividade remunerada e a matrcula em estabelecimento de ensino so
permitidos ao estrangeiro com as restries estabelecidas nesta Lei e no seu Regulamento.
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 98. Ao estrangeiro que se encontra no Brasil ao amparo de visto de turista, de trnsito ou
temporrio de que trata o artigo 13, item IV, bem como aos dependentes de titulares de quaisquer vistos
temporrios vedado o exerccio de atividade remunerada. Ao titular de visto temporrio de que trata o
artigo 13, item VI, vedado o exerccio de atividade remunerada por fonte brasileira. (Renumerado pela
Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 99. Ao estrangeiro titular de visto temporrio e ao que se encontre no Brasil na condio do
artigo 21, 1, vedado estabelecer-se com firma individual, ou exercer cargo ou funo de
administrador, gerente ou diretor de sociedade comercial ou civil, bem como inscrever-se em entidade
fiscalizadora do exerccio de profisso regulamentada. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. Aos estrangeiros portadores do visto de que trata o inciso V do art. 13 permitida
a inscrio temporria em entidade fiscalizadora do exerccio de profisso regulamentada. (Includo
pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 100. O estrangeiro admitido na condio de temporrio, sob regime de contrato, s poder
exercer atividade junto entidade pela qual foi contratado, na oportunidade da concesso do visto,
salvo autorizao expressa do Ministrio da Justia, ouvido o Ministrio do Trabalho. ((Renumerado
pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 101. O estrangeiro admitido na forma do artigo 18, ou do artigo 37, 2, para o desempenho
de atividade profissional certa, e a fixao em regio determinada, no poder, dentro do prazo que lhe
for fixado na oportunidade da concesso ou da transformao do visto, mudar de domiclio nem de
atividade profissional, ou exerc-la fora daquela regio, salvo em caso excepcional, mediante
autorizao prvia do Ministrio da Justia, ouvido o Ministrio do Trabalho, quando necessrio.
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 102. O estrangeiro registrado obrigado a comunicar ao Ministrio da Justia a mudana do
seu domiclio ou residncia, devendo faz-lo nos 30 (trinta) dias imediatamente seguintes sua
efetivao. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)

97

Art. 103. O estrangeiro que adquirir nacionalidade diversa da constante do registro (art. 30),
dever, nos noventa dias seguintes, requerer a averbao da nova nacionalidade em seus
assentamentos. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 104. O portador de visto de cortesia, oficial ou diplomtico s poder exercer atividade
remunerada em favor do Estado estrangeiro, organizao ou agncia internacional de carter
intergovernamental a cujo servio se encontre no Pas, ou do Governo ou de entidade brasileiros,
mediante instrumento internacional firmado com outro Governo que encerre clusula especfica sobre o
assunto. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
1 O servial com visto de cortesia s poder exercer atividade remunerada a servio particular
de titular de visto de cortesia, oficial ou diplomtico.
2 A misso, organizao ou pessoa, a cujo servio se encontra o servial, fica responsvel pela
sua sada do territrio nacional, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data em que cessar o vnculo
empregatcio, sob pena de deportao do mesmo.
3 Ao titular de quaisquer dos vistos referidos neste artigo no se aplica o disposto na legislao
trabalhista brasileira.
Art. 105. Ao estrangeiro que tenha entrado no Brasil na condio de turista ou em trnsito
proibido o engajamento como tripulante em porto brasileiro, salvo em navio de bandeira de seu pas,
por viagem no redonda, a requerimento do transportador ou do seu agente, mediante autorizao do
Ministrio da Justia. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 106. vedado ao estrangeiro: (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
I - ser proprietrio, armador ou comandante de navio nacional, inclusive nos servios de
navegao fluvial e lacustre;
II - ser proprietrio de empresa jornalstica de qualquer espcie, e de empresas de televiso e de
radiodifuso, scio ou acionista de sociedade proprietria dessas empresas;
III - ser responsvel, orientador intelectual ou administrativo das empresas mencionadas no item
anterior;
IV - obter concesso ou autorizao para a pesquisa, prospeco, explorao e aproveitamento
das jazidas, minas e demais recursos minerais e dos potenciais de energia hidrulica;
V - ser proprietrio ou explorador de aeronave brasileira, ressalvado o disposto na legislao
especfica;
VI - ser corretor de navios, de fundos pblicos, leiloeiro e despachante aduaneiro;
VII - participar da administrao ou representao de sindicato ou associao profissional, bem
como de entidade fiscalizadora do exerccio de profisso regulamentada;
VIII - ser prtico de barras, portos, rios, lagos e canais;
IX - possuir, manter ou operar, mesmo como amador, aparelho de radiodifuso, de radiotelegrafia
e similar, salvo reciprocidade de tratamento; e
X - prestar assistncia religiosa s Foras Armadas e auxiliares, e tambm aos estabelecimentos
de internao coletiva.
1 O disposto no item I deste artigo no se aplica aos navios nacionais de pesca.
2 Ao portugus, no gozo dos direitos e obrigaes previstos no Estatuto da Igualdade, apenas
lhe defeso:

98

a) assumir a responsabilidade e a orientao intelectual e administrativa das empresas


mencionadas no item II deste artigo;
b) ser proprietrio, armador ou comandante de navio nacional, inclusive de navegao fluvial e
lacustre, ressalvado o disposto no pargrafo anterior; e
c) prestar assistncia religiosa s Foras Armadas e auxiliares.
Art. 107. O estrangeiro admitido no territrio nacional no pode exercer atividade de natureza
poltica, nem se imiscuir, direta ou indiretamente, nos negcios pblicos do Brasil, sendo-lhe
especialmente vedado: (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
I - organizar, criar ou manter sociedade ou quaisquer entidades de carter poltico, ainda que
tenham por fim apenas a propaganda ou a difuso, exclusivamente entre compatriotas, de idias,
programas ou normas de ao de partidos polticos do pas de origem;
II - exercer ao individual, junto a compatriotas ou no, no sentido de obter, mediante coao ou
constrangimento de qualquer natureza, adeso a idias, programas ou normas de ao de partidos ou
faces polticas de qualquer pas;
III - organizar desfiles, passeatas, comcios e reunies de qualquer natureza, ou deles participar,
com os fins a que se referem os itens I e II deste artigo.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo no se aplica ao portugus beneficirio do
Estatuto da Igualdade ao qual tiver sido reconhecido o gozo de direitos polticos.
Art. 108. lcito aos estrangeiros associarem-se para fins culturais, religiosos, recreativos,
beneficentes ou de assistncia, filiarem-se a clubes sociais e desportivos, e a quaisquer outras
entidades com iguais fins, bem como participarem de reunio comemorativa de datas nacionais ou
acontecimentos de significao patritica. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. As entidades mencionadas neste artigo, se constitudas de mais da metade de
associados estrangeiros, somente podero funcionar mediante autorizao do Ministro da Justia.
Art 108. A entidade que houver obtido registro mediante falsa declarao de seus fins, ou que
passar, depois de registrada, a exercer atividades proibidas, ter sumariamente cancelado o seu
registro pelo Ministro da Justia, e seu funcionamento ser suspenso at que seja judicialmente
dissolvida.
Art. 109. A entidade que houver obtido registro mediante falsa declarao de seus fins ou que,
depois de registrada, passar a exercer atividades proibidas ilcitas, ter sumariamente cassada a
autorizao a que se refere o pargrafo nico do artigo anterior e o seu funcionamento ser suspenso
por ato do Ministro da Justia, at final julgamento do processo de dissoluo, a ser instaurado
imediatamente. (Renumerado e alterado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 110. O Ministro da Justia poder, sempre que considerar conveniente aos interesses
nacionais, impedir a realizao, por estrangeiros, de conferncias, congressos e exibies artsticas ou
folclricas. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
TTULO XI
Da Naturalizao
CAPTULO I
Das Condies
Art. 111. A concesso da naturalizao nos casos previstos no artigo 145, item II, alnea b, da
Constituio, faculdade exclusiva do Poder Executivo e far-se- mediante portaria do Ministro da
Justia. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 112. So condies para a concesso da naturalizao: (Renumerado pela Lei n 6.964, de
09/12/81)

99

I - capacidade civil, segundo a lei brasileira;


II - ser registrado como permanente no Brasil;
III - residncia contnua no territrio nacional, pelo prazo mnimo de quatro anos, imediatamente
anteriores ao pedido de naturalizao;
IV - ler e escrever a lngua portuguesa, consideradas as condies do naturalizando;
V - exerccio de profisso ou posse de bens suficientes manuteno prpria e da famlia;
VI - bom procedimento;
VII - inexistncia de denncia, pronncia ou condenao no Brasil ou no exterior por crime doloso
a que seja cominada pena mnima de priso, abstratamente considerada, superior a 1 (um) ano; e
VIII - boa sade.
1 no se exigir a prova de boa sade a nenhum estrangeiro que residir no Pas h mais de
dois anos. (Includo pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
1 Verificada, a qualquer tempo, a falsidade ideolgica ou material de quaisquer dos requisitos
exigidos neste artigo ou nos artigos 112 e 113 desta Lei, ser declarado nulo o ato de naturalizao
sem prejuzo da ao penal cabvel pela infrao cometida.
2 verificada, a qualquer tempo, a falsidade ideolgica ou material de qualquer dos requisitos
exigidos neste artigo ou nos arts. 113 e 114 desta Lei, ser declarado nulo o ato de naturalizao sem
prejuzo da ao penal cabvel pela infrao cometida. (Renumerado e alterado pela Lei n 6.964, de
09/12/81)
3 A declarao de nulidade a que se refere o pargrafo anterior processar-se-
administrativamente, no Ministrio da Justia, de ofcio ou mediante representao fundamentada,
concedido ao naturalizado, para defesa, o prazo de quinze dias, contados da notificao. (Renumerado
pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 113. O prazo de residncia fixado no artigo 112, item III, poder ser reduzido se o
naturalizando preencher quaisquer das seguintes condies: (Renumerado pela Lei n 6.964, de
09/12/81)
I - ter filho ou cnjuge brasileiro;
II - ser filho de brasileiro;
III - haver prestado ou poder prestar servios relevantes ao Brasil, a juzo do Ministro da Justia;
IV - recomendar-se por sua capacidade profissional, cientfica ou artstica; ou
V - ser proprietrio, no Brasil, de bem imvel, cujo valor seja igual, pelo menos, a mil vezes o
Maior Valor de Referncia; ou ser industrial que disponha de fundos de igual valor; ou possuir cota ou
aes integralizadas de montante, no mnimo, idntico, em sociedade comercial ou civil, destinada,
principal e permanentemente, explorao de atividade industrial ou agrcola.
Pargrafo nico. A residncia ser, no mnimo, de um ano, nos casos dos itens I a III; de dois
anos, no do item IV; e de trs anos, no do item V.
Art. 114. Dispensar-se- o requisito da residncia, exigindo-se apenas a estada no Brasil por trinta
dias, quando se tratar: (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
I - de cnjuge estrangeiro casado h mais de cinco anos com diplomata brasileiro em atividade; ou

100

II - de estrangeiro que, empregado em Misso Diplomtica ou em Repartio Consular do Brasil,


contar mais de 10 (dez) anos de servios ininterruptos.
Art. 115. O estrangeiro que pretender a naturalizao dever requer-la ao Ministro da Justia,
declarando: nome por extenso, naturalidade, nacionalidade, filiao, sexo, estado civil, dia, ms e ano
de nascimento, profisso, lugares onde haja residido anteriormente no Brasil e no exterior, se satisfaz
ao requisito a que alude o artigo 112, item VII e se deseja ou no traduzir ou adaptar o seu nome
lngua portuguesa. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
1. A petio ser assinada pelo naturalizando e instruda com os documentos a serem
especificados em regulamento. (Includo pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
2. Exigir-se- a apresentao apenas de documento de identidade para estrangeiro, atestado
policial de residncia contnua no Brasil e atestado policial de antecedentes, passado pelo servio
competente do lugar de residncia no Brasil, quando se tratar de: (Includo e incisos pela Lei n 6.964,
de 09/12/81)
I - estrangeiro admitido no Brasil at a idade de 5 (cinco) anos, radicado definitivamente no
territrio nacional, desde que requeira a naturalizao at 2 (dois) anos aps atingir a maioridade;
II - estrangeiro que tenha vindo residir no Brasil antes de atingida a maioridade e haja feito curso
superior em estabelecimento nacional de ensino, se requerida a naturalizao at 1 (um) ano depois da
formatura.
3. Qualquer mudana de nome ou de prenome, posteriormente naturalizao, s por exceo
e motivadamente ser permitida, mediante autorizao do Ministro da Justia. (Pargrafo nico
transformado em 3 pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 116. O estrangeiro admitido no Brasil durante os primeiros 5 (cinco) anos de vida, estabelecido
definitivamente no territrio nacional, poder, enquanto menor, requerer ao Ministro da Justia, por
intermdio de seu representante legal, a emisso de certificado provisrio de naturalizao, que valer
como prova de nacionalidade brasileira at dois anos depois de atingida a maioridade. (Renumerado
pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. A naturalizao se tornar definitiva se o titular do certificado provisrio, at dois
anos aps atingir a maioridade, confirmar expressamente a inteno de continuar brasileiro, em
requerimento dirigido ao Ministro da Justia.
Art. 117. O requerimento de que trata o artigo 115, dirigido ao Ministro da Justia, ser
apresentado, no Distrito Federal, Estados e Territrios, ao rgo competente do Ministrio da Justia,
que proceder sindicncia sobre a vida pregressa do naturalizando e opinar quanto convenincia
da naturalizao. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 118. Recebido o processo pelo dirigente do rgo competente do Ministrio da Justia, poder
ele determinar, se necessrio, outras diligncias. Em qualquer hiptese, o processo dever ser
submetido, com parecer, ao Ministro da Justia. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. O dirigente do rgo competente do Ministrio da Justia determinar o
arquivamento do pedido, se o naturalizando no satisfizer, conforme o caso, a qualquer das condies
previstas no artigo 112 ou 116, cabendo reconsiderao desse despacho; se o arquivamento for
mantido, poder o naturalizando recorrer ao Ministro da Justia; em ambos os casos, o prazo de trinta
dias contados da publicao do ato.
Art 118. Publicada no Dirio Oficial a Portaria de naturalizao, ser ela arquivada no rgo
competente do Ministrio da Justia, o qual emitir certificado relativo a cada naturalizando, que ser
entregue
na
forma
fixada
em
Regulamento.
Pargrafo nico. A naturalizao ficar sem efeito se o certificado no for solicitado pelo
naturalizando, no prazo de doze meses, contados da data da publicao do ato, salvo motivo de fora
maior devidamente comprovado.

101

Art. 119. Publicada no Dirio Oficial a portaria de naturalizao, ser ela arquivada no rgo
competente do Ministrio da Justia, que emitir certificado relativo a cada naturalizando, o qual ser
solenemente entregue, na forma fixada em Regulamento, pelo juiz federal da cidade onde tenha
domiclio o interessado. (Renumerado o art. 118 para art. 119 e alterado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
1. Onde houver mais de um juiz federal, a entrega ser feita pelo da Primeira Vara. (Includo
alterado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
2. Quando no houver juiz federal na cidade em que tiverem domiclio os interessados, a
entrega ser feita atravs do juiz ordinrio da comarca e, na sua falta, pelo da comarca mais prxima.
(Includo alterado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
3. A naturalizao ficar sem efeito se o certificado no for solicitado pelo naturalizando no
prazo de doze meses contados da data de publicao do ato, salvo motivo de fora maior, devidamente
comprovado. (Pargrafo nico transformado em em 3 pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 120. No curso do processo de naturalizao, poder qualquer do povo impugn-la, desde que
o faa fundamentadamente. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 121. A satisfao das condies previstas nesta Lei no assegura ao estrangeiro direito
naturalizao. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
CAPTULO II
Dos Efeitos da Naturalizao
Art. 122. A naturalizao, salvo a hiptese do artigo 116, s produzir efeitos aps a entrega do
certificado e confere ao naturalizado o gozo de todos os direitos civis e polticos, excetuados os que a
Constituio Federal atribui exclusivamente ao brasileiro nato. (Renumerado pela Lei n 6.964, de
09/12/81)
Art. 123. A naturalizao no importa aquisio da nacionalidade brasileira pelo cnjuge e filhos do
naturalizado, nem autoriza que estes entrem ou se radiquem no Brasil sem que satisfaam s
exigncias desta Lei. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 124. A naturalizao no extingue a responsabilidade civil ou penal a que o naturalizando
estava anteriormente sujeito em qualquer outro pas. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
TTULO XII
Das Infraes, Penalidades e seu Procedimento
CAPTULO I
Das Infraes e Penalidades
Art. 125. Constitui infrao, sujeitando o infrator s penas aqui cominadas: (Renumerado pela Lei
n 6.964, de 09/12/81)
I - entrar no territrio nacional sem estar autorizado (clandestino):
Pena: deportao.
II - demorar-se no territrio nacional aps esgotado o prazo legal de estada:
Pena: multa de um dcimo do Maior Valor de Referncia, por dia de excesso, at o mximo de 10
(dez) vezes o Maior Valor de Referncia, e deportao, caso no saia no prazo fixado.
III - deixar de registrar-se no rgo competente, dentro do prazo estabelecido nesta Lei (artigo 30):
Pena: multa de um dcimo do Maior Valor de Referncia, por dia de excesso, at o mximo de 10
(dez) vezes o Maior Valor de Referncia.

102

IV - deixar de cumprir o disposto nos artigos 96, 102 e 103:


Pena: multa de duas a dez vezes o Maior Valor de Referncia.
V - deixar a empresa transportadora de atender manuteno ou promover a sada do territrio
nacional do clandestino ou do impedido (artigo 27):
Pena: multa de 30 (trinta) vezes o Maior Valor de Referncia, por estrangeiro.
VI - transportar para o Brasil estrangeiro que esteja sem a documentao em ordem:
Pena: multa de dez vezes o maior valor de referncia, por estrangeiro, e sua retirada do territrio
brasileiro.
Pena: multa de dez vezes o Maior Valor de Referncia, por estrangeiro, alm da responsabilidade
pelas despesas com a retirada deste do territrio nacional. (Redao dada pela Lei n 6.964, de
09/12/81)
VII - empregar ou manter a seu servio estrangeiro em situao irregular ou impedido de exercer
atividade remunerada:
Pena: multa de 30 (trinta) vezes o Maior Valor de Referncia, por estrangeiro.
VIII - infringir o disposto nos artigos 21, 2, 24, 98, 104, 1 ou 2 e 105:
Pena: deportao.
IX - infringir o disposto no artigo 25:
Pena: multa de 5 (cinco) vezes o Maior Valor de Referncia para o resgatador e deportao para o
estrangeiro.
X - infringir o disposto nos artigos 18, 37, 2, ou 99 a 101:
Pena: cancelamento do registro e deportao.
XI - infringir o disposto no artigo 106 ou 107:
Pena: deteno de 1 (um) a 3 (trs) anos e expulso.
XII - introduzir estrangeiro clandestinamente ou ocultar clandestino ou irregular:
Pena: deteno de 1 (um) a 3 (trs) anos e, se o infrator for estrangeiro, expulso.
XIII - fazer declarao falsa em processo de transformao de visto, de registro, de alterao de
assentamentos, de naturalizao, ou para a obteno de passaporte para estrangeiro, laissez-passer,
ou, quando exigido, visto de sada:
Pena: recluso de 1 (um) a 5 (cinco) anos e, se o infrator for estrangeiro, expulso.
XIV - infringir o disposto nos artigos 45 a 48:
Pena: multa de 5 (cinco) a 10 (dez) vezes o Maior Valor de Referncia.
XV - infringir o disposto no artigo 26, 1 ou 64:
Pena: deportao e na reincidncia, expulso.

103

XVI - infringir ou deixar de observar qualquer disposio desta Lei ou de seu Regulamento para a
qual no seja cominada sano especial:
Pena: multa de 2 (duas) a 5 (cinco) vezes o Maior Valor de Referncia.
Pargrafo nico. As penalidades previstas no item XI, aplicam-se tambm aos diretores das
entidades referidas no item I do artigo 107.
Art. 126. As multas previstas neste Captulo, nos casos de reincidncia, podero ter os respectivos
valores aumentados do dobro ao quntuplo. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
CAPTULO II
Do Procedimento para Apurao das Infraes
Art. 127. A infrao punida com multa ser apurada em processo administrativo, que ter por base
o respectivo auto, conforme se dispuser em Regulamento. (Renumerado pela Lei n 6.964, de
09/12/81)
Art. 128. No caso do artigo 125, itens XI a XIII, observar-se- o Cdigo de Processo Penal e, nos
casos de deportao e expulso, o disposto nos Ttulos VII e VIII desta Lei, respectivamente.
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
TTULO XIII
Disposies Gerais e Transitrias
Art 128. Fica criado o Conselho Nacional de Imigrao, vinculado ao Ministrio do Trabalho, a
quem caber, alm das atribuies constantes desta Lei, orientar, coordenar e fiscalizar as atividades
de
imigrao.
1 O Conselho Nacional de Imigrao ser integrado por um representante do Ministrio do
Trabalho, que o presidir, um do Ministrio da Justia, um do Ministrio das Relaes Exteriores, um do
Ministrio da Agricultura e um do Ministrio da Sade, nomeado pelo Presidente da Repblica, por
indicao
dos
respectivos
Ministros
de
Estado.
2 A Secretaria Geral do Conselho de Segurana Nacional manter um observador junto ao
Conselho
Nacional
de
Imigrao.
3 O Poder Executivo dispor sobre a estrutura e o funcionamento do Conselho Nacional de
Imigrao.
Art. 129. Fica criado o Conselho Nacional de Imigrao, vinculado ao Ministrio do Trabalho, ao
qual caber, alm das demais atribuies constantes desta Lei, orientar e coordenar e fiscalizar as
atividades de imigrao. (Renumerado e alterado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
1 O Conselho Nacional de Imigrao ser integrado por um representante do Ministrio do
Trabalho, que o presidir, um do Ministrio da Justia, um do Ministrio das Relaes Exteriores, um do
Ministrio da Agricultura, um do Ministrio da Sade, um do Ministrio da Indstria e do Comrcio e um
do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico, todos nomeados pelo Presidente
da Repblica, por indicao dos respectivos Ministros de Estado. (Alterado pela Lei n 6.964, de
09/12/81)
2 A Secretaria Geral do Conselho de Segurana Nacional manter um observador junto ao
Conselho
Nacional
de
Imigrao.
(Alterado
pela
Lei
n
6.964,
de
09/12/81)
3 O Poder Executivo dispor sobre a estrutura e o funcionamento do Conselho Nacional de
Imigrao. (Alterado pela Lei n 6.964, de 09/12/81) (Revogado pela Lei n 8.422, de 13/05/92)
Art. 130. O Poder Executivo fica autorizado a firmar acordos internacionais pelos quais, observado
o princpio da reciprocidade de tratamento a brasileiros e respeitados a convenincia e os interesses
nacionais, estabeleam-se as condies para a concesso, gratuidade, iseno ou dispensa dos vistos
estatudos nesta Lei. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 131. Fica aprovada a Tabela de Emolumentos Consulares e Taxas que integra esta Lei.
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81) - (Vide Decreto-Lei n 2.236, de 23.01.1985)
1 Os valores das taxas includas na tabela tero reajustamento anual na mesma proporo do
coeficiente do valor de referncias.

104

2 O Ministro das Relaes Exteriores fica autorizado a aprovar, mediante Portaria, a reviso dos
valores dos emolumentos consulares, tendo em conta a taxa de cmbio do cruzeiro-ouro com as
principais moedas de livre convertibilidade.
Art. 132. Fica o Ministro da Justia autorizado a instituir modelo nico de Cdula de Identidade
para estrangeiro, portador de visto temporrio ou permanente, a qual ter validade em todo o territrio
nacional e substituir as carteiras de identidade em vigor. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. Enquanto no for criada a cdula de que trata este artigo, continuaro vlidas:
I - as Carteiras de Identidade emitidas com base no artigo 135 do Decreto n. 3.010, de 20 de
agosto de 1938, bem como as certides de que trata o 2, do artigo 149, do mesmo Decreto; e
II - as emitidas e as que o sejam, com base no Decreto-Lei n. 670, de 3 de julho de 1969, e nos
artigos 57, 1, e 60, 2, do Decreto n. 66.689, de 11 de junho de 1970.
Art. 133. Fica o Poder Executivo autorizado a firmar, com os Estados de que sejam nacionais os
estrangeiros que estejam em situao ilegal no Brasil, acordos bilaterais por fora dos quais tal situao
seja regularizada, desde que: ((Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81) (Revogado pela Lei n
7.180,
de
20.12.1983)
I - a regularizao se ajuste s condies enumeradas no artigo 18; e
II
os
estrangeiros
beneficiados:
a)
hajam
entrado
no
Brasil
antes
de
31
de
dezembro
de
1978;
a) hajam entrado no Brasil antes de 20 de agosto de 1980; (Redao dada pela Lei n 6.964, de
09/12/81)
b)
satisfaam
s
condies
enumeradas
no
artigo
7;
e
c) requeiram a regularizao de sua situao no prazo improrrogvel de 90 (noventa) dias a contar
da
entrada
em
vigor
do
acordo.
Pargrafo nico. Nos acordos a que se refere este artigo dever constar necessariamente
contrapartida pela qual o Estado de que sejam nacionais os estrangeiros beneficiados se comprometa
a:
I
controlar
estritamente
a
emigrao
para
o
Brasil;
II - arcar, em condies a serem ajustadas, com os custos de transporte oriundos da deportao
de
seus
nacionais;
III - prestar cooperao financeira e tcnica ao assentamento, na forma do artigo 18, dos seus
nacionais que, em virtude do acordo, tenham regularizado sua permanncia no Brasil.
Art. 134. Poder ser regularizada, provisoriamente, a situao dos estrangeiros de que trata o
artigo anterior. (Includo pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
1. Para os fins deste artigo, fica institudo no Ministrio da Justia o registro provisrio de
estrangeiro.
2. O registro de que trata o pargrafo anterior implicar na expedio de cdula de identidade,
que permitir ao estrangeiro em situao ilegal o exerccio de atividade remunerada e a livre locomoo
no territrio nacional.
3. O pedido de registro provisrio dever ser feito no prazo de 120 (cento e vinte) dias, a contar
da data de publicao desta Lei.
4. A petio, em formulrio prprio, ser dirigida ao rgo do Departamento de Polcia mais
prximo do domiclio do interessado e instruda com um dos seguintes documentos:
I - cpia autntica do passaporte ou documento equivalente;
II - certido fornecida pela representao diplomtica ou consular do pas de que seja nacional o
estrangeiro, atestando a sua nacionalidade;
III - certido do registro de nascimento ou casamento;

105

IV - qualquer outro documento idneo que permita Administrao conferir os dados de


qualificao do estrangeiro.
5. O registro provisrio e a cdula de identidade, de que trata este artigo, tero prazo de
validade de dois anos improrrogveis, ressalvado o disposto no pargrafo seguinte.
6. Firmados, antes de esgotar o prazo previsto no 5. os acordos bilaterais, referidos no artigo
anterior, os nacionais dos pases respectivos devero requerer a regularizao de sua situao, no
prazo previsto na alnea c, do item II do art. 133.
7. O Ministro da Justia instituir modelo especial da cdula de identidade de que trata este
artigo.
Art. 135. O estrangeiro que se encontre residindo no Brasil na condio prevista no artigo 26 do
Decreto-Lei n. 941, de 13 de outubro de 1969, dever, para continuar a residir no territrio nacional,
requerer permanncia ao rgo competente do Ministrio da Justia dentro do prazo de 90 (noventa)
dias improrrogveis, a contar da data da entrada em vigor desta Lei. (Renumerado pela Lei n 6.964, de
09/12/81)
Pargrafo nico. Independer da satisfao das exigncias de carter especial referidas no artigo
17 desta Lei a autorizao a que alude este artigo.
Art. 136. Se o estrangeiro tiver ingressado no Brasil at 20 de agosto de 1938, data da entrada em
vigor do Decreto n. 3.010, desde que tenha mantido residncia contnua no territrio nacional, a partir
daquela data, e prove a qualificao, inclusive a nacionalidade, poder requerer permanncia ao rgo
competente do Ministrio da Justia, observado o disposto no pargrafo nico do artigo anterior.
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art 135. Aplica-se o disposto nesta Lei aos requerimentos de naturalizao em curso no Ministrio
Justia.
Pargrafo nico. Os certificados de naturalizao emitidos at a data da publicao desta Lei
sero entregues na forma prevista no Decreto-Lei n 941, de 13 de outubro de 1969, e no seu
Regulamento, no Decreto n 66.689, de 11 de julho de 1970, com as alteraes introduzidas pela Lei n
6.282, de 18 de novembro de 1975.
da

Art. 137. Aos processos em curso no Ministrio da Justia, na data de publicao desta Lei,
aplicar-se- o disposto no Decreto-lei n. 941, de 13 de outubro de 1969, e no seu Regulamento,
Decreto n 66.689, de 11 de junho de 1970. (Renumerado o art. 135 para art. 137e alterado pela Lei n
6.964, de 09/12/81)
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos processos de naturalizao, sobre os
quais incidiro, desde logo, as normas desta Lei. (Alterado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 138. Aplica-se o disposto nesta Lei s pessoas de nacionalidade portuguesa, sob reserva de
disposies especiais expressas na Constituio Federal ou nos tratados em vigor. (Includo pela Lei n
6.964, de 09/12/81)
Art. 139. Fica o Ministro da Justia autorizado a delegar a competncia, que esta lei lhe atribui,
para determinar a priso do estrangeiro, em caso de deportao, expulso e extradio. (Includo pela
Lei n 6.964, de 09/12/81)
Art. 140. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao. (Desmembrado pela Lei n 6.964,
de 09/12/81)
Art. 141. Revogadas as disposies em contrrio, especialmente o Decreto-Lei n 406, de 4 de
maio de 1938; artigo 69 do Decreto-Lei n 3.688, de 3 de outubro de 1941; Decreto-Lei n 5.101, de 17
de dezembro de 1942; Decreto-Lei n 7.967, de 18 de setembro de 1945; Lei n 5.333, de 11 de outubro
de 1967; Decreto-Lei n 417, de 10 de janeiro de 1969; Decreto-Lei n 941, de 13 de outubro de 1969;
artigo 2 da Lei n 5.709, de 7 de outubro de 1971, e Lei n 6.262, de 18 de novembro de 1975.
(Desmembrado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)

106

Braslia, 19 de agosto de 1980; 159 da Independncia e 92 da Repblica.


JOO FIGUEIREDO
Ibrahim Abi-Ackel
R. S. Guerreiro
Angelo Amaury Stbile
Murilo Macdo
Waldyr Mendes Arcoverde
Danilo Venturini
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 21.8.1980
ANEXO
Tabela de Emolumentos e Taxas
(Art. 131 da Le n 6.815, de 19 de agosto de 1980)
(Vide Decreto-Lei n 2.236, de 23.01.1985)
I - Emolumentos Consulares
- Concesso de passaporte e "lassez-passer" para estrangeiro: Cr$ 15,00 (quinze cruzeiros) ouro.
- Visto em passaporte estrangeiro:
a.
b.
c.
d.

visto de trnsito: Cr$ 5,00 (cinco cruzeiros) ouro.


visto de turista: Cr$ 5,00 (cinco cruzeiros) ouro.
visto temporrio: Cr$ 10,00 (dez cruzeiros) ouro.
visto permanente: Cr$ 10,00 (dez cruzeiros) ouro.

II - Taxas
- Pedido de visto de sada: Cr$ 300,00 (trezentos cruzeiros).
- Pedido de transformao de visto: Cr$ 4.000,00 (quatro mil cruzeiros).
- Pedido de prorrogao de prazo de estada do titular de visto de turista ou temporrio: Cr$ 2.000, 00
(dois mil cruzeiros).
- Pedido de passaporte para estrangeiro ou "lassez-passer" Cr$ 500,00 (quinhentos cruzeiros).
- Pedido de passaporte para estrangeiro ou "Iaissez-passer" - 1,0 (um) maior valor de referncia;
(Redao dada pelo Decreto-Lei n 2.236, 23.1.1985)
- Pedido de retificao de assentamentos no registro de estrangeiro: Cr$ 600,00 (seiscentos
cruzeiros).
- Pedido de registro temporrio ou permanente: Cr 600,00 (seiscentos cruzeiros).
- Pedido de restabelecimento de registro temporrio ou permanente: Cr$ 1.000,00 (hum mil
cruzeiros).
- Pedido de autorizao para funcionamento de sociedade, Cr$2.000,00 (dois mil cruzeiros). (Includo
pela Lei n 6.964, de 9.12.1981)
- Pedido de registro de sociedade: Cr$ 2.000,00 (dois mil cruzeiros).
- Pedido de naturalizao: Cr$ 1.000,00 (hum mil cruzeiros).
- Pedido de certido: Cr$ 600,00 (seiscentos cruzeiros) por ato a certificar.

107

- Pedido de visto em contrato de trabalho: Cr$ 2.000,00 (dois mil cruzeiros).


- Emisso de documento de identidade (art. 33): primeira via Cr$ 600,00 (seiscentos cruzeiros);
outras vias Cr$ 900,00 (novecentos - cruzeiros).
- Emisso de documento de identidade (artigos 33 e 132): Primeira via - 1,0 (um) maior valor de
referncia; (Redao dada pelo Decreto-Lei n 2.236, 23.1.1985)
Outras vias - 1,5 (um e meio) maior valor de referncia;
Substituio - 0,6 (seis dcimos) do maior valor de referncia.
- Pedido de reconsiderao de despacho e recurso: o dobro da taxa devida no pedido inicial.

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
MEDIDA PROVISRIA No 2.186-16, DE 23 DE AGOSTO DE 2001.

Regulamenta o inciso II do 1o e o 4o do art. 225 da


Constituio, os arts. 1o, 8o, alnea "j", 10, alnea "c", 15
e 16, alneas 3 e 4 da Conveno sobre Diversidade
Biolgica, dispe sobre o acesso ao patrimnio
gentico, a proteo e o acesso ao conhecimento
tradicional associado, a repartio de benefcios e o
acesso tecnologia e transferncia de tecnologia para
sua conservao e utilizao, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 62 da Constituio,
adota a seguinte Medida Provisria, com fora de lei:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1o Esta Medida Provisria dispe sobre os bens, os direitos e as obrigaes relativos:
I - ao acesso a componente do patrimnio gentico existente no territrio nacional, na plataforma
continental e na zona econmica exclusiva para fins de pesquisa cientfica, desenvolvimento
tecnolgico ou bioprospeco;
II - ao acesso ao conhecimento tradicional associado ao patrimnio gentico, relevante
conservao da diversidade biolgica, integridade do patrimnio gentico do Pas e utilizao de
seus componentes;
III - repartio justa e eqitativa dos benefcios derivados da explorao de componente do
patrimnio gentico e do conhecimento tradicional associado; e
IV - ao acesso tecnologia e transferncia de tecnologia para a conservao e a utilizao da
diversidade biolgica.

108

1o O acesso a componente do patrimnio gentico para fins de pesquisa cientfica,


desenvolvimento tecnolgico ou bioprospeco far-se- na forma desta Medida Provisria, sem
prejuzo dos direitos de propriedade material ou imaterial que incidam sobre o componente do
patrimnio gentico acessado ou sobre o local de sua ocorrncia.
2o O acesso a componente do patrimnio gentico existente na plataforma continental
observar o disposto na Lei no 8.617, de 4 de janeiro de 1993.
Art. 2o O acesso ao patrimnio gentico existente no Pas somente ser feito mediante
autorizao da Unio e ter o seu uso, comercializao e aproveitamento para quaisquer fins
submetidos fiscalizao, restries e repartio de benefcios nos termos e nas condies
estabelecidos nesta Medida Provisria e no seu regulamento.
Art. 3o Esta Medida Provisria no se aplica ao patrimnio gentico humano.
Art. 4o preservado o intercmbio e a difuso de componente do patrimnio gentico e do
conhecimento tradicional associado praticado entre si por comunidades indgenas e comunidades
locais para seu prprio benefcio e baseados em prtica costumeira.
Art. 5o vedado o acesso ao patrimnio gentico para prticas nocivas ao meio ambiente e
sade humana e para o desenvolvimento de armas biolgicas e qumicas.
Art. 6o A qualquer tempo, existindo evidncia cientfica consistente de perigo de dano grave e
irreversvel diversidade biolgica, decorrente de atividades praticadas na forma desta Medida
Provisria, o Poder Pblico, por intermdio do Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico, previsto no
art. 10, com base em critrios e parecer tcnico, determinar medidas destinadas a impedir o dano,
podendo, inclusive, sustar a atividade, respeitada a competncia do rgo responsvel pela
biossegurana de organismos geneticamente modificados.
CAPTULO II
DAS DEFINIES
Art. 7o Alm dos conceitos e das definies constantes da Conveno sobre Diversidade
Biolgica, considera-se para os fins desta Medida Provisria:
I - patrimnio gentico: informao de origem gentica, contida em amostras do todo ou de parte
de espcime vegetal, fngico, microbiano ou animal, na forma de molculas e substncias provenientes
do metabolismo destes seres vivos e de extratos obtidos destes organismos vivos ou mortos,
encontrados em condies in situ, inclusive domesticados, ou mantidos em colees ex situ, desde
que coletados em condies in situ no territrio nacional, na plataforma continental ou na zona
econmica exclusiva;
II - conhecimento tradicional associado: informao ou prtica individual ou coletiva de
comunidade indgena ou de comunidade local, com valor real ou potencial, associada ao patrimnio
gentico;
III - comunidade local: grupo humano, incluindo remanescentes de comunidades de quilombos,
distinto por suas condies culturais, que se organiza, tradicionalmente, por geraes sucessivas e
costumes prprios, e que conserva suas instituies sociais e econmicas;
IV - acesso ao patrimnio gentico: obteno de amostra de componente do patrimnio gentico
para fins de pesquisa cientfica, desenvolvimento tecnolgico ou bioprospeco, visando a sua
aplicao industrial ou de outra natureza;
V - acesso ao conhecimento tradicional associado: obteno de informao sobre conhecimento
ou prtica individual ou coletiva, associada ao patrimnio gentico, de comunidade indgena ou de
comunidade local, para fins de pesquisa cientfica, desenvolvimento tecnolgico ou bioprospeco,
visando sua aplicao industrial ou de outra natureza;

109

VI - acesso tecnologia e transferncia de tecnologia: ao que tenha por objetivo o acesso, o


desenvolvimento e a transferncia de tecnologia para a conservao e a utilizao da diversidade
biolgica ou tecnologia desenvolvida a partir de amostra de componente do patrimnio gentico ou do
conhecimento tradicional associado;
VII - bioprospeco: atividade exploratria que visa identificar componente do patrimnio gentico
e informao sobre conhecimento tradicional associado, com potencial de uso comercial;
VIII - espcie ameaada de extino: espcie com alto risco de desaparecimento na natureza em
futuro prximo, assim reconhecida pela autoridade competente;
IX - espcie domesticada: aquela em cujo processo de evoluo influiu o ser humano para atender
s suas necessidades;
X - Autorizao de Acesso e de Remessa: documento que permite, sob condies especficas, o
acesso a amostra de componente do patrimnio gentico e sua remessa instituio destinatria e o
acesso a conhecimento tradicional associado;
XI - Autorizao Especial de Acesso e de Remessa: documento que permite, sob condies
especficas, o acesso a amostra de componente do patrimnio gentico e sua remessa instituio
destinatria e o acesso a conhecimento tradicional associado, com prazo de durao de at dois anos,
renovvel por iguais perodos;
XII - Termo de Transferncia de Material: instrumento de adeso a ser firmado pela instituio
destinatria antes da remessa de qualquer amostra de componente do patrimnio gentico, indicando,
quando for o caso, se houve acesso a conhecimento tradicional associado;
XIII - Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios: instrumento
jurdico multilateral, que qualifica as partes, o objeto e as condies de acesso e de remessa de
componente do patrimnio gentico e de conhecimento tradicional associado, bem como as condies
para repartio de benefcios;
XIV - condio ex situ: manuteno de amostra de componente do patrimnio gentico fora de
seu habitat natural, em colees vivas ou mortas.
CAPTULO III
DA PROTEO AO CONHECIMENTO TRADICIONAL ASSOCIADO
Art. 8o Fica protegido por esta Medida Provisria o conhecimento tradicional das comunidades
indgenas e das comunidades locais, associado ao patrimnio gentico, contra a utilizao e explorao
ilcita e outras aes lesivas ou no autorizadas pelo Conselho de Gesto de que trata o art. 10, ou por
instituio credenciada.
1o O Estado reconhece o direito das comunidades indgenas e das comunidades locais para
decidir sobre o uso de seus conhecimentos tradicionais associados ao patrimnio gentico do Pas, nos
termos desta Medida Provisria e do seu regulamento.
2o O conhecimento tradicional associado ao patrimnio gentico de que trata esta Medida
Provisria integra o patrimnio cultural brasileiro e poder ser objeto de cadastro, conforme dispuser o
Conselho de Gesto ou legislao especfica.
3o A proteo outorgada por esta Medida Provisria no poder ser interpretada de modo a
obstar a preservao, a utilizao e o desenvolvimento de conhecimento tradicional de comunidade
indgena ou comunidade local.
4o A proteo ora instituda no afetar, prejudicar ou limitar direitos relativos propriedade
intelectual.
Art. 9o comunidade indgena e comunidade local que criam, desenvolvem, detm ou
conservam conhecimento tradicional associado ao patrimnio gentico, garantido o direito de:

110

I - ter indicada a origem do acesso ao conhecimento tradicional em todas as publicaes,


utilizaes, exploraes e divulgaes;
II - impedir terceiros no autorizados de:
a) utilizar, realizar testes, pesquisas ou explorao, relacionados ao conhecimento tradicional
associado;
b) divulgar, transmitir ou retransmitir dados ou informaes que integram ou constituem
conhecimento tradicional associado;
III - perceber benefcios pela explorao econmica por terceiros, direta ou indiretamente, de
conhecimento tradicional associado, cujos direitos so de sua titularidade, nos termos desta Medida
Provisria.
Pargrafo nico. Para efeito desta Medida Provisria, qualquer conhecimento tradicional
associado ao patrimnio gentico poder ser de titularidade da comunidade, ainda que apenas um
indivduo, membro dessa comunidade, detenha esse conhecimento.
CAPTULO IV
DAS COMPETNCIAS E ATRIBUIES INSTITUCIONAIS
Art. 10. Fica criado, no mbito do Ministrio do Meio Ambiente, o Conselho de Gesto do
Patrimnio Gentico, de carter deliberativo e normativo, composto de representantes de rgos e de
entidades da Administrao Pblica Federal que detm competncia sobre as diversas aes de que
trata esta Medida Provisria.
1o O Conselho de Gesto ser presidido pelo representante do Ministrio do Meio Ambiente.
2o O Conselho de Gesto ter sua composio e seu funcionamento dispostos no regulamento.
Art. 11. Compete ao Conselho de Gesto:
I - coordenar a implementao de polticas para a gesto do patrimnio gentico;
II - estabelecer:
a) normas tcnicas;
b) critrios para as autorizaes de acesso e de remessa;
c) diretrizes para elaborao do Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de
Benefcios;
d) critrios para a criao de base de dados para o registro de informao sobre conhecimento
tradicional associado;
III - acompanhar, em articulao com rgos federais, ou mediante convnio com outras
instituies, as atividades de acesso e de remessa de amostra de componente do patrimnio gentico e
de acesso a conhecimento tradicional associado;
IV - deliberar sobre:
a) autorizao de acesso e de remessa de amostra de componente do patrimnio gentico,
mediante anuncia prvia de seu titular;
b) autorizao de acesso a conhecimento tradicional associado, mediante anuncia prvia de seu
titular;

111

c) autorizao especial de acesso e de remessa de amostra de componente do patrimnio


gentico instituio nacional, pblica ou privada, que exera atividade de pesquisa e desenvolvimento
nas reas biolgicas e afins, e universidade nacional, pblica ou privada, com prazo de durao de
at dois anos, renovvel por iguais perodos, nos termos do regulamento;
d) autorizao especial de acesso a conhecimento tradicional associado instituio nacional,
pblica ou privada, que exera atividade de pesquisa e desenvolvimento nas reas biolgicas e afins, e
universidade nacional, pblica ou privada, com prazo de durao de at dois anos, renovvel por
iguais perodos, nos termos do regulamento;
e) credenciamento de instituio pblica nacional de pesquisa e desenvolvimento ou de instituio
pblica federal de gesto para autorizar outra instituio nacional, pblica ou privada, que exera
atividade de pesquisa e desenvolvimento nas reas biolgicas e afins:
1. a acessar amostra de componente do patrimnio gentico e de conhecimento tradicional
associado;
2. a remeter amostra de componente do patrimnio gentico para instituio nacional, pblica ou
privada, ou para instituio sediada no exterior;
f) credenciamento de instituio pblica nacional para ser fiel depositria de amostra de
componente do patrimnio gentico;
V - dar anuncia aos Contratos de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de
Benefcios quanto ao atendimento dos requisitos previstos nesta Medida Provisria e no seu
regulamento;
VI - promover debates e consultas pblicas sobre os temas de que trata esta Medida Provisria;
VII - funcionar como instncia superior de recurso em relao a deciso de instituio credenciada
e dos atos decorrentes da aplicao desta Medida Provisria;
VIII - aprovar seu regimento interno.
1o Das decises do Conselho de Gesto caber recurso ao plenrio, na forma do regulamento.
2o O Conselho de Gesto poder organizar-se em cmaras temticas, para subsidiar decises
do plenrio.
Art. 12. A atividade de coleta de componente do patrimnio gentico e de acesso a conhecimento
tradicional associado, que contribua para o avano do conhecimento e que no esteja associada
bioprospeco, quando envolver a participao de pessoa jurdica estrangeira, ser autorizada pelo
rgo responsvel pela poltica nacional de pesquisa cientfica e tecnolgica, observadas as
determinaes desta Medida Provisria e a legislao vigente.
Pargrafo nico. A autorizao prevista no caput deste artigo observar as normas tcnicas
definidas pelo Conselho de Gesto, o qual exercer superviso dessas atividades.
Art. 13. Compete ao Presidente do Conselho de Gesto firmar, em nome da Unio, Contrato de
Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios.
1o Mantida a competncia de que trata o caput deste artigo, o Presidente do Conselho de
Gesto subdelegar ao titular de instituio pblica federal de pesquisa e desenvolvimento ou
instituio pblica federal de gesto a competncia prevista no caput deste artigo, conforme sua
respectiva rea de atuao.
2o Quando a instituio prevista no pargrafo anterior for parte interessada no contrato, este
ser firmado pelo Presidente do Conselho de Gesto.

112

Art. 14. Caber instituio credenciada de que tratam os nmeros 1 e 2 da alnea "e" do inciso
IV do art. 11 desta Medida Provisria uma ou mais das seguintes atribuies, observadas as diretrizes
do Conselho de Gesto:
I - analisar requerimento e emitir, a terceiros, autorizao:
a) de acesso a amostra de componente do patrimnio gentico existente em condies in situ no
territrio nacional, na plataforma continental e na zona econmica exclusiva, mediante anuncia prvia
de seus titulares;
b) de acesso a conhecimento tradicional associado, mediante anuncia prvia dos titulares da
rea;
c) de remessa de amostra de componente do patrimnio gentico para instituio nacional, pblica
ou privada, ou para instituio sediada no exterior;
II - acompanhar, em articulao com rgos federais, ou mediante convnio com outras
instituies, as atividades de acesso e de remessa de amostra de componente do patrimnio gentico e
de acesso a conhecimento tradicional associado;
III - criar e manter:
a) cadastro de colees ex situ, conforme previsto no art. 18 desta Medida Provisria;
b) base de dados para registro de informaes obtidas durante a coleta de amostra de
componente do patrimnio gentico;
c) base de dados relativos s Autorizaes de Acesso e de Remessa, aos Termos de
Transferncia de Material e aos Contratos de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de
Benefcios, na forma do regulamento;
IV - divulgar, periodicamente, lista das Autorizaes de Acesso e de Remessa, dos Termos de
Transferncia de Material e dos Contratos de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de
Benefcios;
V - acompanhar a implementao dos Termos de Transferncia de Material e dos Contratos de
Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios referente aos processos por ela
autorizados.
1o A instituio credenciada dever, anualmente, mediante relatrio, dar conhecimento pleno ao
Conselho de Gesto sobre a atividade realizada e repassar cpia das bases de dados unidade
executora prevista no art. 15.
2o A instituio credenciada, na forma do art. 11, dever observar o cumprimento das
disposies desta Medida Provisria, do seu regulamento e das decises do Conselho de Gesto, sob
pena de seu descredenciamento, ficando, ainda, sujeita aplicao, no que couber, das penalidades
previstas no art. 30 e na legislao vigente.
Art. 15. Fica autorizada a criao, no mbito do Ministrio do Meio Ambiente, de unidade
executora que exercer a funo de secretaria executiva do Conselho de Gesto, de que trata o art. 10
desta Medida Provisria, com as seguintes atribuies, dentre outras:
I - implementar as deliberaes do Conselho de Gesto;
II - dar suporte s instituies credenciadas;
III - emitir, de acordo com deliberao do Conselho de Gesto e em seu nome:
a) Autorizao de Acesso e de Remessa;

113

b) Autorizao Especial de Acesso e de Remessa;


IV - acompanhar, em articulao com os demais rgos federais, as atividades de acesso e de
remessa de amostra de componente do patrimnio gentico e de acesso a conhecimento tradicional
associado;
V - credenciar, de acordo com deliberao do Conselho de Gesto e em seu nome, instituio
pblica nacional de pesquisa e desenvolvimento ou instituio pblica federal de gesto para autorizar
instituio nacional, pblica ou privada:
a) a acessar amostra de componente do patrimnio gentico e de conhecimento tradicional
associado;
b) a enviar amostra de componente do patrimnio gentico para instituio nacional, pblica ou
privada, ou para instituio sediada no exterior, respeitadas as exigncias do art. 19 desta Medida
Provisria;
VI - credenciar, de acordo com deliberao do Conselho de Gesto e em seu nome, instituio
pblica nacional para ser fiel depositria de amostra de componente do patrimnio gentico;
VII - registrar os Contratos de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios,
aps anuncia do Conselho de Gesto;
VIII - divulgar lista de espcies de intercmbio facilitado constantes de acordos internacionais,
inclusive sobre segurana alimentar, dos quais o Pas seja signatrio, de acordo com o 2 o do art. 19
desta Medida Provisria;
IX - criar e manter:
a) cadastro de colees ex situ, conforme previsto no art. 18;
b) base de dados para registro de informaes obtidas durante a coleta de amostra de
componente do patrimnio gentico;
c) base de dados relativos s Autorizaes de Acesso e de Remessa, aos Termos de
Transferncia de Material e aos Contratos de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de
Benefcios;
X - divulgar, periodicamente, lista das Autorizaes de Acesso e de Remessa, dos Termos de
Transferncia de Material e dos Contratos de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de
Benefcios.
CAPTULO V
DO ACESSO E DA REMESSA
Art. 16. O acesso a componente do patrimnio gentico existente em condies in situ no
territrio nacional, na plataforma continental e na zona econmica exclusiva, e ao conhecimento
tradicional associado far-se- mediante a coleta de amostra e de informao, respectivamente, e
somente ser autorizado a instituio nacional, pblica ou privada, que exera atividades de pesquisa e
desenvolvimento nas reas biolgicas e afins, mediante prvia autorizao, na forma desta Medida
Provisria.
1o O responsvel pela expedio de coleta dever, ao trmino de suas atividades em cada rea
acessada, assinar com o seu titular ou representante declarao contendo listagem do material
acessado, na forma do regulamento.
2o Excepcionalmente, nos casos em que o titular da rea ou seu representante no for
identificado ou localizado por ocasio da expedio de coleta, a declarao contendo listagem do
material acessado dever ser assinada pelo responsvel pela expedio e encaminhada ao Conselho
de Gesto.

114

3o Sub-amostra representativa de cada populao componente do patrimnio gentico


acessada deve ser depositada em condio ex situ em instituio credenciada como fiel depositria, de
que trata a alnea "f" do inciso IV do art. 11 desta Medida Provisria, na forma do regulamento.
4o Quando houver perspectiva de uso comercial, o acesso a amostra de componente do
patrimnio gentico, em condies in situ, e ao conhecimento tradicional associado s poder ocorrer
aps assinatura de Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios.
5o Caso seja identificado potencial de uso econmico, de produto ou processo, passvel ou no
de proteo intelectual, originado de amostra de componente do patrimnio gentico e de informao
oriunda de conhecimento tradicional associado, acessado com base em autorizao que no
estabeleceu esta hiptese, a instituio beneficiria obriga-se a comunicar ao Conselho de Gesto ou a
instituio onde se originou o processo de acesso e de remessa, para a formalizao de Contrato de
Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios.
6o A participao de pessoa jurdica estrangeira em expedio para coleta de amostra de
componente do patrimnio gentico in situ e para acesso de conhecimento tradicional associado
somente ser autorizada quando em conjunto com instituio pblica nacional, ficando a coordenao
das atividades obrigatoriamente a cargo desta ltima e desde que todas as instituies envolvidas
exeram atividades de pesquisa e desenvolvimento nas reas biolgicas e afins.
7o A pesquisa sobre componentes do patrimnio gentico deve ser realizada preferencialmente
no territrio nacional.
8o A Autorizao de Acesso e de Remessa de amostra de componente do patrimnio gentico
de espcie de endemismo estrito ou ameaada de extino depender da anuncia prvia do rgo
competente.
9o A Autorizao de Acesso e de Remessa dar-se- aps a anuncia prvia:
I - da comunidade indgena envolvida, ouvido o rgo indigenista oficial, quando o acesso ocorrer
em terra indgena;
II - do rgo competente, quando o acesso ocorrer em rea protegida;
III - do titular de rea privada, quando o acesso nela ocorrer;
IV - do Conselho de Defesa Nacional, quando o acesso se der em rea indispensvel segurana
nacional;
V - da autoridade martima, quando o acesso se der em guas jurisdicionais brasileiras, na
plataforma continental e na zona econmica exclusiva.
10. O detentor de Autorizao de Acesso e de Remessa de que tratam os incisos I a V do 9o
deste artigo fica responsvel a ressarcir o titular da rea por eventuais danos ou prejuzos, desde que
devidamente comprovados.
11. A instituio detentora de Autorizao Especial de Acesso e de Remessa encaminhar ao
Conselho de Gesto as anuncias de que tratam os 8 e 9 deste artigo antes ou por ocasio das
expedies de coleta a serem efetuadas durante o perodo de vigncia da Autorizao, cujo
descumprimento acarretar o seu cancelamento.
Art. 17. Em caso de relevante interesse pblico, assim caracterizado pelo Conselho de Gesto, o
ingresso em rea pblica ou privada para acesso a amostra de componente do patrimnio gentico
dispensar anuncia prvia dos seus titulares, garantido a estes o disposto nos arts. 24 e 25 desta
Medida Provisria.
1o No caso previsto no caput deste artigo, a comunidade indgena, a comunidade local ou o
proprietrio dever ser previamente informado.

115

2o Em se tratando de terra indgena, observar-se- o disposto no 6o do art. 231 da


Constituio Federal.
Art. 18. A conservao ex situ de amostra de componente do patrimnio gentico deve ser
realizada no territrio nacional, podendo, suplementarmente, a critrio do Conselho de Gesto, ser
realizada no exterior.
1o As colees ex situ de amostra de componente do patrimnio gentico devero ser
cadastradas junto unidade executora do Conselho de Gesto, conforme dispuser o regulamento.
2o O Conselho de Gesto poder delegar o cadastramento de que trata o 1 o deste artigo a
uma ou mais instituies credenciadas na forma das alneas "d" e "e" do inciso IV do art. 11 desta
Medida Provisria.
Art. 19. A remessa de amostra de componente do patrimnio gentico de instituio nacional,
pblica ou privada, para outra instituio nacional, pblica ou privada, ser efetuada a partir de material
em condies ex situ, mediante a informao do uso pretendido, observado o cumprimento cumulativo
das seguintes condies, alm de outras que o Conselho de Gesto venha a estabelecer:
I - depsito de sub-amostra representativa de componente do patrimnio gentico em coleo
mantida por instituio credenciada, caso ainda no tenha sido cumprido o disposto no 3o do art. 16
desta Medida Provisria;
II - nos casos de amostra de componente do patrimnio gentico acessado em condies in situ,
antes da edio desta Medida Provisria, o depsito de que trata o inciso anterior ser feito na forma
acessada, se ainda disponvel, nos termos do regulamento;
III - fornecimento de informao obtida durante a coleta de amostra de componente do patrimnio
gentico para registro em base de dados mencionada na alnea "b" do inciso III do art. 14 e alnea "b"
do inciso IX do art. 15 desta Medida Provisria;
IV - prvia assinatura de Termo de Transferncia de Material.
1o Sempre que houver perspectiva de uso comercial de produto ou processo resultante da
utilizao de componente do patrimnio gentico ser necessria a prvia assinatura de Contrato de
Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios.
2o A remessa de amostra de componente do patrimnio gentico de espcies consideradas de
intercmbio facilitado em acordos internacionais, inclusive sobre segurana alimentar, dos quais o Pas
seja signatrio, dever ser efetuada em conformidade com as condies neles definidas, mantidas as
exigncias deles constantes.
3o A remessa de qualquer amostra de componente do patrimnio gentico de instituio
nacional, pblica ou privada, para instituio sediada no exterior, ser efetuada a partir de material em
condies ex situ, mediante a informao do uso pretendido e a prvia autorizao do Conselho de
Gesto ou de instituio credenciada, observado o cumprimento cumulativo das condies
estabelecidas nos incisos I a IV e 1o e 2o deste artigo.
Art. 20. O Termo de Transferncia de Material ter seu modelo aprovado pelo Conselho de
Gesto.
CAPTULO VI
DO ACESSO TECNOLOGIA E TRANSFERNCIA DE TECNOLOGIA
Art. 21. A instituio que receber amostra de componente do patrimnio gentico ou
conhecimento tradicional associado facilitar o acesso tecnologia e transferncia de tecnologia para a
conservao e utilizao desse patrimnio ou desse conhecimento instituio nacional responsvel
pelo acesso e remessa da amostra e da informao sobre o conhecimento, ou instituio por ela
indicada.

116

Art. 22. O acesso tecnologia e transferncia de tecnologia entre instituio nacional de pesquisa
e desenvolvimento, pblica ou privada, e instituio sediada no exterior, poder realizar-se, dentre
outras atividades, mediante:
I - pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico;
II - formao e capacitao de recursos humanos;
III - intercmbio de informaes;
IV - intercmbio entre instituio nacional de pesquisa e instituio de pesquisa sediada no
exterior;
V - consolidao de infra-estrutura de pesquisa cientfica e de desenvolvimento tecnolgico;
VI - explorao econmica, em parceria, de processo e produto derivado do uso de componente
do patrimnio gentico; e
VII - estabelecimento de empreendimento conjunto de base tecnolgica.
Art. 23. A empresa que, no processo de garantir o acesso tecnologia e transferncia de
tecnologia instituio nacional, pblica ou privada, responsvel pelo acesso e remessa de amostra de
componente do patrimnio gentico e pelo acesso informao sobre conhecimento tradicional
associado, investir em atividade de pesquisa e desenvolvimento no Pas, far jus a incentivo fiscal para
a capacitao tecnolgica da indstria e da agropecuria, e a outros instrumentos de estmulo, na
forma da legislao pertinente.
CAPTULO VII
DA REPARTIO DE BENEFCIOS
Art. 24. Os benefcios resultantes da explorao econmica de produto ou processo desenvolvido
a partir de amostra de componente do patrimnio gentico e de conhecimento tradicional associado,
obtidos por instituio nacional ou instituio sediada no exterior, sero repartidos, de forma justa e
eqitativa, entre as partes contratantes, conforme dispuser o regulamento e a legislao pertinente.
Pargrafo nico. Unio, quando no for parte no Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico
e de Repartio de Benefcios, ser assegurada, no que couber, a participao nos benefcios a que se
refere o caput deste artigo, na forma do regulamento.
Art. 25. Os benefcios decorrentes da explorao econmica de produto ou processo,
desenvolvido a partir de amostra do patrimnio gentico ou de conhecimento tradicional associado,
podero constituir-se, dentre outros, de:
I - diviso de lucros;
II - pagamento de royalties;
III - acesso e transferncia de tecnologias;
IV - licenciamento, livre de nus, de produtos e processos; e
V - capacitao de recursos humanos.
Art. 26. A explorao econmica de produto ou processo desenvolvido a partir de amostra de
componente do patrimnio gentico ou de conhecimento tradicional associado, acessada em
desacordo com as disposies desta Medida Provisria, sujeitar o infrator ao pagamento de
indenizao correspondente a, no mnimo, vinte por cento do faturamento bruto obtido na
comercializao de produto ou de royalties obtidos de terceiros pelo infrator, em decorrncia de

117

licenciamento de produto ou processo ou do uso da tecnologia, protegidos ou no por propriedade


intelectual, sem prejuzo das sanes administrativas e penais cabveis.
Art. 27. O Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios dever
indicar e qualificar com clareza as partes contratantes, sendo, de um lado, o proprietrio da rea
pblica ou privada, ou o representante da comunidade indgena e do rgo indigenista oficial, ou o
representante da comunidade local e, de outro, a instituio nacional autorizada a efetuar o acesso e a
instituio destinatria.
Art. 28. So clusulas essenciais do Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico e de
Repartio de Benefcios, na forma do regulamento, sem prejuzo de outras, as que disponham sobre:
I - objeto, seus elementos, quantificao da amostra e uso pretendido;
II - prazo de durao;
III - forma de repartio justa e eqitativa de benefcios e, quando for o caso, acesso tecnologia
e transferncia de tecnologia;
IV - direitos e responsabilidades das partes;
V - direito de propriedade intelectual;
VI - resciso;
VII - penalidades;
VIII - foro no Brasil.
Pargrafo nico. Quando a Unio for parte, o contrato referido no caput deste artigo reger-se-
pelo regime jurdico de direito pblico.
Art. 29. Os Contratos de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios sero
submetidos para registro no Conselho de Gesto e s tero eficcia aps sua anuncia.
Pargrafo nico. Sero nulos, no gerando qualquer efeito jurdico, os Contratos de Utilizao do
Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios firmados em desacordo com os dispositivos desta
Medida Provisria e de seu regulamento.
CAPTULO VIII
DAS SANES ADMINISTRATIVAS
Art. 30. Considera-se infrao administrativa contra o patrimnio gentico ou ao conhecimento
tradicional associado toda ao ou omisso que viole as normas desta Medida Provisria e demais
disposies legais pertinentes. (Vide Decreto n 5.459, de 2005)
1o As infraes administrativas sero punidas na forma estabelecida no regulamento desta
Medida Provisria, com as seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa;
III - apreenso das amostras de componentes do patrimnio gentico e dos instrumentos utilizados
na coleta ou no processamento ou dos produtos obtidos a partir de informao sobre conhecimento
tradicional associado;
IV - apreenso dos produtos derivados de amostra de componente do patrimnio gentico ou do
conhecimento tradicional associado;

118

V - suspenso da venda do produto derivado de amostra de componente do patrimnio gentico


ou do conhecimento tradicional associado e sua apreenso;
VI - embargo da atividade;
VII - interdio parcial ou total do estabelecimento, atividade ou empreendimento;
VIII - suspenso de registro, patente, licena ou autorizao;
IX - cancelamento de registro, patente, licena ou autorizao;
X - perda ou restrio de incentivo e benefcio fiscal concedidos pelo governo;
XI - perda ou suspenso da participao em linha de financiamento em estabelecimento oficial de
crdito;
XII - interveno no estabelecimento;
XIII - proibio de contratar com a Administrao Pblica, por perodo de at cinco anos.
2o As amostras, os produtos e os instrumentos de que tratam os incisos III, IV e V do 1 o deste
artigo, tero sua destinao definida pelo Conselho de Gesto.
3o As sanes estabelecidas neste artigo sero aplicadas na forma processual estabelecida no
regulamento desta Medida Provisria, sem prejuzo das sanes civis ou penais cabveis.
4o A multa de que trata o inciso II do 1o deste artigo ser arbitrada pela autoridade
competente, de acordo com a gravidade da infrao e na forma do regulamento, podendo variar de R$
200,00 (duzentos reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), quando se tratar de pessoa fsica.
5o Se a infrao for cometida por pessoa jurdica, ou com seu concurso, a multa ser de R$
10.000,00 (dez mil reais) a R$ 50.000.000,00 (cinqenta milhes de reais), arbitrada pela autoridade
competente, de acordo com a gravidade da infrao, na forma do regulamento.
6o Em caso de reincidncia, a multa ser aplicada em dobro.
CAPTULO IX
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 31. A concesso de direito de propriedade industrial pelos rgos competentes, sobre
processo ou produto obtido a partir de amostra de componente do patrimnio gentico, fica
condicionada observncia desta Medida Provisria, devendo o requerente informar a origem do
material gentico e do conhecimento tradicional associado, quando for o caso.
Art. 32. Os rgos federais competentes exercero a fiscalizao, a interceptao e a apreenso
de amostra de componente do patrimnio gentico ou de produto obtido a partir de informao sobre
conhecimento tradicional associado, acessados em desacordo com as disposies desta Medida
Provisria, podendo, ainda, tais atividades serem descentralizadas, mediante convnios, de acordo
com o regulamento.
Art. 33. A parcela dos lucros e dos royalties devidos Unio, resultantes da explorao
econmica de processo ou produto desenvolvido a partir de amostra de componente do patrimnio
gentico, bem como o valor das multas e indenizaes de que trata esta Medida Provisria sero
destinados ao Fundo Nacional do Meio Ambiente, criado pela Lei no 7.797, de 10 de julho de 1989, ao
Fundo Naval, criado pelo Decreto no 20.923, de 8 de janeiro de 1932, e ao Fundo Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico, criado pelo Decreto-Lei no 719, de 31 de julho de 1969, e
restabelecido pela Lei no 8.172, de 18 de janeiro de 1991, na forma do regulamento.

119

Pargrafo nico. Os recursos de que trata este artigo sero utilizados exclusivamente na
conservao da diversidade biolgica, incluindo a recuperao, criao e manuteno de bancos
depositrios, no fomento pesquisa cientfica, no desenvolvimento tecnolgico associado ao patrimnio
gentico e na capacitao de recursos humanos associados ao desenvolvimento das atividades
relacionadas ao uso e conservao do patrimnio gentico.
Art. 34. A pessoa que utiliza ou explora economicamente componentes do patrimnio gentico e
conhecimento tradicional associado dever adequar suas atividades s normas desta Medida
Provisria e do seu regulamento.
Art. 35. O Poder Executivo regulamentar esta Medida Provisria at 30 de dezembro de 2001.
Art. 36. As disposies desta Medida Provisria no se aplicam matria regulada pela
Art. 37. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria no 2.186-15, de 26
de julho de 2001.
Art. 38. Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 23 de agosto de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Gregori
Jos Serra
Ronaldo Mota Sardenberg
Jos Sarney Filho
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 24.8.2001

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI No 8.159, DE 8 DE JANEIRO DE 1991.

Regulamento

Dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e


privados e d outras providncias.

Decreto n 2.942, de 18.1.99, Regulamenta os arts. 7, 11 e 16 (revogado)


Decreto n 4.553, de 27.12.02
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte lei:
CAPTULO I
Disposies Gerais

120

Art. 1 dever do Poder Pblico a gesto documental e a de proteo especial a documentos de


arquivos, como instrumento de apoio administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como
elementos de prova e informao.
Art. 2 Consideram-se arquivos, para os fins desta lei, os conjuntos de documentos produzidos e
recebidos por rgos pblicos, instituies de carter pblico e entidades privadas, em decorrncia do
exerccio de atividades especficas, bem como por pessoa fsica, qualquer que seja o suporte da
informao ou a natureza dos documentos.
Art. 3 Considera-se gesto de documentos o conjunto de procedimentos e operaes tcnicas
sua produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento em fase corrente e intermediria, visando a
sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
Art. 4 Todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular ou
de interesse coletivo ou geral, contidas em documentos de arquivos, que sero prestadas no prazo da
lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujos sigilo seja imprescindvel segurana da
sociedade e do Estado, bem como inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da
imagem das pessoas.
Art. 5 A Administrao Pblica franquear a consulta aos documentos pblicos na forma desta lei.
Art. 6 Fica resguardado o direito de indenizao pelo dano material ou moral decorrente da
violao do sigilo, sem prejuzo das aes penal, civil e administrativa.
CAPTULO II
Dos Arquivos Pblicos
Art. 7 Os arquivos pblicos so os conjuntos de documentos produzidos e recebidos, no exerccio
de suas atividades, por rgos pblicos de mbito federal, estadual, do Distrito Federal e municipal em
decorrncia de suas funes administrativas, legislativas e judicirias.
1 So tambm pblicos os conjuntos de documentos produzidos e recebidos por instituies de
carter pblico, por entidades privadas encarregadas da gesto de servios pblicos no exerccio de
suas atividades.
2 A cessao de atividades de instituies pblicas e de carter pblico implica o recolhimento
de sua documentao instituio arquivstica pblica ou a sua transferncia instituio sucessora.
Art. 8 Os documentos pblicos so identificados como correntes, intermedirios e permanentes.
1 Consideram-se documentos correntes aqueles em curso ou que, mesmo sem movimentao,
constituam de consultas freqentes.
2 Consideram-se documentos intermedirios aqueles que, no sendo de uso corrente nos
rgos produtores, por razes de interesse administrativo, aguardam a sua eliminao ou recolhimento
para guarda permanente.
3 Consideram-se permanentes os conjuntos de documentos de valor histrico, probatrio e
informativo que devem ser definitivamente preservados.
Art. 9 A eliminao de documentos produzidos por instituies pblicas e de carter pblico ser
realizada mediante autorizao da instituio arquivstica pblica, na sua especfica esfera de
competncia.
Art. 10 Os documentos de valor permanente so inalienveis e imprescritveis.
CAPTULO III
Dos Arquivos Privados

121

Art. 11. Consideram-se arquivos privados os conjuntos de documentos produzidos ou recebidos


por pessoas fsicas ou jurdicas, em decorrncia de suas atividades.
Art. 12. Os arquivos privados podem ser identificados pelo Poder Pblico como de interesse
pblico e social, desde que sejam considerados como conjuntos de fontes relevantes para a histria e
desenvolvimento cientfico nacional.
Art. 13. Os arquivos privados identificados como de interesse pblico e social no podero ser
alienados com disperso ou perda da unidade documental, nem transferidos para o exterior.
Pargrafo nico. Na alienao desses arquivos o Poder Pblico exercer preferncia na aquisio.
Art. 14. O acesso aos documentos de arquivos privados identificados como de interesse pblico e
social poder ser franqueado mediante autorizao de seu proprietrio ou possuidor.
Art. 15. Os arquivos privados identificados como de interesse pblico e social podero ser
depositados a ttulo revogvel, ou doados a instituies arquivsticas pblicas.
Art. 16. Os registros civis de arquivos de entidades religiosas produzidos anteriormente vigncia
do Cdigo Civil ficam identificados como de interesse pblico e social.
CAPTULO IV
Da Organizao e Administrao de Instituies Arquivsticas Pblicas
Art. 17. A administrao da documentao pblica ou de carter pblico compete s instituies
arquivsticas federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais.
1 So Arquivos Federais o Arquivo Nacional do Poder Executivo, e os arquivos do Poder
Legislativo e do Poder Judicirio. So considerados, tambm, do Poder Executivo os arquivos do
Ministrio da Marinha, do Ministrio das Relaes Exteriores, do Ministrio do Exrcito e do Ministrio
da Aeronutica.
2 So Arquivos Estaduais o arquivo do Poder Executivo, o arquivo do Poder Legislativo e o
arquivo do Poder Judicirio.
3 So Arquivos do Distrito Federal o arquivo do Poder Executivo, o Arquivo do Poder Legislativo
e o arquivo do Poder Judicirio.
4 So Arquivos Municipais o arquivo do Poder Executivo e o arquivo do Poder Legislativo.
5 Os arquivos pblicos dos Territrios so organizados de acordo com sua estrutura polticojurdica.
Art. 18. Compete ao Arquivo Nacional a gesto e o recolhimento dos documentos produzidos e
recebidos pelo Poder Executivo Federal, bem como preservar e facultar o acesso aos documentos sob
sua guarda, e acompanhar e implementar a poltica nacional de arquivos.
Pargrafo nico. Para o pleno exerccio de suas funes, o Arquivo Nacional poder criar unidades
regionais.
Art. 19. Competem aos arquivos do Poder Legislativo Federal a gesto e o recolhimento dos
documentos produzidos e recebidos pelo Poder Legislativo Federal no exerccio das suas funes, bem
como preservar e facultar o acesso aos documentos sob sua guarda.
Art. 20. Competem aos arquivos do Poder Judicirio Federal a gesto e o recolhimento dos
documentos produzidos e recebidos pelo Poder Judicirio Federal no exerccio de suas funes,
tramitados em juzo e oriundos de cartrios e secretarias, bem como preservar e facultar o acesso aos
documentos sob sua guarda.

122

Art. 21. Legislao estadual, do Distrito Federal e municipal definir os critrios de organizao e
vinculao dos arquivos estaduais e municipais, bem como a gesto e o acesso aos documentos,
observado o disposto na Constituio Federal e nesta lei.
CAPTULO V
Do Acesso e do Sigilo dos Documentos Pblicos
Art. 22. assegurado o direito de acesso pleno aos documentos pblicos.
Art. 23. Decreto fixar as categorias de sigilo que devero ser obedecidas pelos rgos pblicos
na classificao dos documentos por eles produzidos.
1 Os documentos cuja divulgao ponha em risco a segurana da sociedade e do Estado, bem
como aqueles necessrios ao resguardo da inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e
da imagem das pessoas so originariamente sigilosos.
2 O acesso aos documentos sigilosos referentes segurana da sociedade e do Estado ser
restrito por um prazo mximo de 30 (trinta) anos, a contar da data de sua produo, podendo esse
prazo ser prorrogado, por uma nica vez, por igual perodo.
3 O acesso aos documentos sigilosos referente honra e imagem das pessoas ser restrito
por um prazo mximo de 100 (cem) anos, a contar da sua data de produo.
Art. 24. Poder o Poder Judicirio, em qualquer instncia, determinar a exibio reservada de
qualquer documento sigiloso, sempre que indispensvel defesa de direito prprio ou esclarecimento
de situao pessoal da parte.
Pargrafo nico. Nenhuma norma de organizao administrativa ser interpretada de modo a, por
qualquer forma, restringir o disposto neste artigo.
Disposies Finais
Art. 25. Ficar sujeito responsabilidade penal, civil e administrativa, na forma da legislao em
vigor, aquele que desfigurar ou destruir documentos de valor permanente ou considerado como de
interesse pblico e social.
Art. 26. Fica criado o Conselho Nacional de Arquivos (Conarq), rgo vinculado ao Arquivo
Nacional, que definir a poltica nacional de arquivos, como rgo central de um Sistema Nacional de
Arquivos (Sinar).
1 O Conselho Nacional de Arquivos ser presidido pelo Diretor-Geral do Arquivo Nacional e
integrado por representantes de instituies arquivsticas e acadmicas, pblicas e privadas.
2 A estrutura e funcionamento do conselho criado neste artigo sero estabelecidos em
regulamento.
Art. 27. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 28. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 8 de janeiro de 1991; 170 da Independncia e 103 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Jarbas Passarinho
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 9.1.1991.

123

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO No 3.505, DE 13 DE JUNHO DE 2000.

Institui a Poltica de Segurana da Informao nos


rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n o 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no Decreto no
2.910, de 29 de dezembro de 1998,
DECRETA:
Art. 1o Fica instituda a Poltica de Segurana da Informao nos rgos e nas entidades da
Administrao Pblica Federal, que tem como pressupostos bsicos:
I - assegurar a garantia ao direito individual e coletivo das pessoas, inviolabilidade da sua
intimidade e ao sigilo da correspondncia e das comunicaes, nos termos previstos na Constituio;
II - proteo de assuntos que meream tratamento especial;
III - capacitao dos segmentos das tecnologias sensveis;
IV - uso soberano de mecanismos de segurana da informao, com o domnio de tecnologias
sensveis e duais;
V - criao, desenvolvimento e manuteno de mentalidade de segurana da informao;
VI - capacitao cientfico-tecnolgica do Pas para uso da criptografia na segurana e defesa do
Estado; e
VII - conscientizao dos rgos e das entidades da Administrao Pblica Federal sobre a
importncia das informaes processadas e sobre o risco da sua vulnerabilidade.
Art. 2o Para efeitos da Poltica de Segurana da Informao, ficam estabelecidas as seguintes
conceituaes:
I - Certificado de Conformidade: garantia formal de que um produto ou servio, devidamente
identificado, est em conformidade com uma norma legal;
II - Segurana da Informao: proteo dos sistemas de informao contra a negao de servio a
usurios autorizados, assim como contra a intruso, e a modificao desautorizada de dados ou
informaes, armazenados, em processamento ou em trnsito, abrangendo, inclusive, a segurana dos
recursos humanos, da documentao e do material, das reas e instalaes das comunicaes e
computacional, assim como as destinadas a prevenir, detectar, deter e documentar eventuais ameaas
a seu desenvolvimento.
Art. 3o So objetivos da Poltica da Informao:
I - dotar os rgos e as entidades da Administrao Pblica Federal de instrumentos jurdicos,
normativos e organizacionais que os capacitem cientfica, tecnolgica e administrativamente a

124

assegurar a confidencialidade, a integridade, a autenticidade, o no-repdio e a disponibilidade dos


dados e das informaes tratadas, classificadas e sensveis;
II - eliminar a dependncia externa em relao a sistemas, equipamentos, dispositivos e atividades
vinculadas segurana dos sistemas de informao;
III - promover a capacitao de recursos humanos para o desenvolvimento de competncia
cientfico-tecnolgica em segurana da informao;
IV - estabelecer normas jurdicas necessrias efetiva implementao da segurana da
informao;
V - promover as aes necessrias implementao e manuteno da segurana da informao;
VI - promover o intercmbio cientfico-tecnolgico entre os rgos e as entidades da Administrao
Pblica Federal e as instituies pblicas e privadas, sobre as atividades de segurana da informao;
VII - promover a capacitao industrial do Pas com vistas sua autonomia no desenvolvimento e
na fabricao de produtos que incorporem recursos criptogrficos, assim como estimular o setor
produtivo a participar competitivamente do mercado de bens e de servios relacionados com a
segurana da informao; e
VIII - assegurar a interoperabilidade entre os sistemas de segurana da informao.
Art. 4o Para os fins deste Decreto, cabe Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa Nacional,
assessorada pelo Comit Gestor da Segurana da Informao de que trata o art. 6 o, adotar as
seguintes diretrizes:
I - elaborar e implementar programas destinados conscientizao e capacitao dos recursos
humanos que sero utilizados na consecuo dos objetivos de que trata o artigo anterior, visando
garantir a adequada articulao entre os rgos e as entidades da Administrao Pblica Federal;
II - estabelecer programas destinados formao e ao aprimoramento dos recursos humanos,
com vistas definio e implementao de mecanismos capazes de fixar e fortalecer as equipes de
pesquisa e desenvolvimento, especializadas em todos os campos da segurana da informao;
III - propor regulamentao sobre matrias afetas segurana da informao nos rgos e nas
entidades da Administrao Pblica Federal;
IV - estabelecer normas relativas implementao da Poltica Nacional de Telecomunicaes,
inclusive sobre os servios prestados em telecomunicaes, para assegurar, de modo alternativo, a
permanente disponibilizao dos dados e das informaes de interesse para a defesa nacional;
V - acompanhar, em mbito nacional e internacional, a evoluo doutrinria e tecnolgica das
atividades inerentes segurana da informao;
VI - orientar a conduo da Poltica de Segurana da Informao j existente ou a ser
implementada;
VII - realizar auditoria nos rgos e nas entidades da Administrao Pblica Federal, envolvidas
com a poltica de segurana da informao, no intuito de aferir o nvel de segurana dos respectivos
sistemas de informao;
VIII - estabelecer normas, padres, nveis, tipos e demais aspectos relacionados ao emprego dos
produtos que incorporem recursos critptogrficos, de modo a assegurar a confidencialidade, a
autenticidade, a integridade e o no-repdio, assim como a interoperabilidade entre os Sistemas de
Segurana da Informao;
IX - estabelecer as normas gerais para o uso e a comercializao dos recursos criptogrficos pelos
rgos e pelas entidades da Administrao Pblica Federal, dando-se preferncia, em princpio, no
emprego de tais recursos, a produtos de origem nacional;

125

X - estabelecer normas, padres e demais aspectos necessrios para assegurar a


confidencialidade dos dados e das informaes, em vista da possibilidade de deteco de emanaes
eletromagnticas, inclusive as provenientes de recursos computacionais;
XI - estabelecer as normas inerentes implantao dos instrumentos e mecanismos necessrios
emisso de certificados de conformidade no tocante aos produtos que incorporem recursos
criptogrficos;
XII - desenvolver sistema de classificao de dados e informaes, com vistas garantia dos
nveis de segurana desejados, assim como normatizao do acesso s informaes;
XIII - estabelecer as normas relativas implementao dos Sistemas de Segurana da
Informao, com vistas a garantir a sua interoperabilidade e a obteno dos nveis de segurana
desejados, assim como assegurar a permanente disponibilizao dos dados e das informaes de
interesse para a defesa nacional; e
XIV - conceber, especificar e coordenar a implementao da infra-estrutura de chaves pblicas a
serem utilizadas pelos rgos e pelas entidades da Administrao Pblica Federal.
Art. 5o Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, por intermdio do Centro de Pesquisa e
Desenvolvimento para a Segurana das Comunicaes - CEPESC, competir:
I - apoiar a Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa Nacional no tocante a atividades de
carter cientfico e tecnolgico relacionadas segurana da informao; e
II - integrar comits, cmaras tcnicas, permanentes ou no, assim como equipes e grupos de
estudo relacionados ao desenvolvimento das suas atribuies de assessoramento.
Art. 6o Fica institudo o Comit Gestor da Segurana da Informao, com atribuio de assessorar
a Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa Nacional na consecuo das diretrizes da Poltica de
Segurana da Informao nos rgos e nas entidades da Administrao Pblica Federal, bem como na
avaliao e anlise de assuntos relativos aos objetivos estabelecidos neste Decreto.
Art. 7o O Comit ser integrado por um representante de cada Ministrio e rgos a seguir
indicados:
I - Ministrio da Justia;
II - Ministrio da Defesa;
III - Ministrio das Relaes Exteriores;
IV - Ministrio da Fazenda;
V - Ministrio da Previdncia e Assistncia Social;
VI - Ministrio da Sade;
VII - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;
VIII - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
IX - Ministrio das Comunicaes;
X - Ministrio da Cincia e Tecnologia;
XI - Casa Civil da Presidncia da Repblica; e
XII - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, que o coordenar.

126

XIII - Secretaria de Comunicao de Governo e Gesto Estratgica da Presidncia da Repblica.


(Includo pelo Decreto n 5.110, de 2004)
XIV - Ministrio de Minas e Energia; (Includo pelo Decreto n 5.495, de 2005)
XV - Controladoria-Geral da Unio; e (Includo pelo Decreto n 5.495, de 2005)
XVI - Advocacia-Geral da Unio. (Includo pelo Decreto n 5.495, de 2005)
1o Os membros do Comit Gestor sero designados pelo Chefe do Gabinete de Segurana
Institucional da Presidncia da Repblica, mediante indicao dos titulares dos Ministrios e rgos
representados.
2o Os membros do Comit Gestor no podero participar de processos similares de iniciativa do
setor privado, exceto nos casos por ele julgados imprescindveis para atender aos interesses da defesa
nacional e aps aprovao pelo Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica.
3o A participao no Comit no enseja remunerao de qualquer espcie, sendo considerada
servio pblico relevante.
4o A organizao e o funcionamento do Comit sero dispostos em regimento interno por ele
aprovado.
5o Caso necessrio, o Comit Gestor poder propor a alterao de sua composio.
Art. 8o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 13 de junho de 2000; 179o da Independncia e 112o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Gregori
Geraldo Magela da Cruz Quinto
Luiz Felipe Lampreia
Pedro Malan
Waldeck Ornlas
Jos Serra
Alcides Lopes Tpias
Martus Tavares
Pimenta da Veiga
Ronaldo Mota Sardenberg
Pedro Parente
Alberto Mendes Cardoso
Este texto no substitui o publicado no DOU de 14.6.2000

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 4.553, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2002.

Vide texto compilado

Dispe sobre a salvaguarda de dados,


informaes, documentos e materiais sigilosos de
interesse da segurana da sociedade e do Estado,
no mbito da Administrao Pblica Federal, e d
outras providncias.

127

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI,
alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 23 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de
1991,
DECRETA:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Este Decreto disciplina a salvaguarda de dados, informaes, documentos e materiais
sigilosos, bem como das reas e instalaes onde tramitam.
Art. 2 So considerados originariamente sigilosos, e sero como tal classificados, dados ou
informaes cujo conhecimento irrestrito ou divulgao possa acarretar qualquer risco segurana da
sociedade e do Estado, bem como aqueles necessrios ao resguardo da inviolabilidade da intimidade
da vida privada, da honra e da imagem das pessoas.
Pargrafo nico. O acesso a dados ou informaes sigilosos restrito e condicionado
necessidade de conhecer.
Art. 3 A produo, manuseio, consulta, transmisso, manuteno e guarda de dados ou
informaes sigilosos observaro medidas especiais de segurana.
Pargrafo nico. Toda autoridade responsvel pelo trato de dados ou informaes sigilosos
providenciar para que o pessoal sob suas ordens conhea integralmente as medidas de segurana
estabelecidas, zelando pelo seu fiel cumprimento.
Art. 4 Para os efeitos deste Decreto, so estabelecidos os seguintes conceitos e definies:
I - autenticidade: asseverao de que o dado ou informao so verdadeiros e fidedignos tanto na
origem quanto no destino;
II - classificao: atribuio, pela autoridade competente, de grau de sigilo a dado, informao,
documento, material, rea ou instalao;
III - comprometimento: perda de segurana resultante do acesso no-autorizado;
IV - credencial de segurana: certificado, concedido por autoridade competente, que habilita
determinada pessoa a ter acesso a dados ou informaes em diferentes graus de sigilo;
V - desclassificao: cancelamento, pela autoridade competente ou pelo transcurso de prazo, da
classificao, tornando ostensivos dados ou informaes;
VI - disponibilidade: facilidade de recuperao ou acessibilidade de dados e informaes;
VII - grau de sigilo: gradao atribuda a dados, informaes, rea ou instalao considerados
sigilosos em decorrncia de sua natureza ou contedo;
VIII - integridade: incolumidade de dados ou informaes na origem, no trnsito ou no destino;
IX - investigao para credenciamento: averiguao sobre a existncia dos requisitos
indispensveis para concesso de credencial de segurana;
X - legitimidade: asseverao de que o emissor e o receptor de dados ou informaes so
legtimos e fidedignos tanto na origem quanto no destino;
XI - marcao: aposio de marca assinalando o grau de sigilo;

128

XII - medidas especiais de segurana: medidas destinadas a garantir sigilo, inviolabilidade,


integridade, autenticidade, legitimidade e disponibilidade de dados e informaes sigilosos. Tambm
objetivam prevenir, detectar, anular e registrar ameaas reais ou potenciais a esses dados e
informaes;
XIII - necessidade de conhecer: condio pessoal, inerente ao efetivo exerccio de cargo, funo,
emprego ou atividade, indispensvel para que uma pessoa possuidora de credencial de segurana,
tenha acesso a dados ou informaes sigilosos;
XIV - ostensivo: sem classificao, cujo acesso pode ser franqueado;
XV - reclassificao: alterao, pela autoridade competente, da classificao de dado, informao,
rea ou instalao sigilosos;
XVI - sigilo: segredo; de conhecimento restrito a pessoas credenciadas; proteo contra revelao
no-autorizada; e
XVII - visita: pessoa cuja entrada foi admitida, em carter excepcional, em rea sigilosa.
CAPTULO II
DO SIGILO E DA SEGURANA
Seo I
Da Classificao Segundo o Grau de Sigilo
Art. 5 Os dados ou informaes sigilosos sero classificados em ultra-secretos, secretos,
confidenciais e reservados, em razo do seu teor ou dos seus elementos intrnsecos.
1 So passveis de classificao como ultra-secretos, dentre outros, dados ou informaes
referentes soberania e integridade territorial nacionais, a planos e operaes militares, s relaes
internacionais do Pas, a projetos de pesquisa e desenvolvimento cientfico e tecnolgico de interesse
da defesa nacional e a programas econmicos, cujo conhecimento no-autorizado possa acarretar
dano excepcionalmente grave segurana da sociedade e do Estado.
2 So passveis de classificao como secretos, dentre outros, dados ou informaes referentes
a sistemas, instalaes, programas, projetos, planos ou operaes de interesse da defesa nacional, a
assuntos diplomticos e de inteligncia e a planos ou detalhes, programas ou instalaes estratgicos,
cujo conhecimento no-autorizado possa acarretar dano grave segurana da sociedade e do Estado.
3 So passveis de classificao como confidenciais dados ou informaes que, no interesse do
Poder Executivo e das partes, devam ser de conhecimento restrito e cuja revelao no-autorizada
possa frustrar seus objetivos ou acarretar dano segurana da sociedade e do Estado.
4 So passveis de classificao como reservados dados ou informaes cuja revelao noautorizada possa comprometer planos, operaes ou objetivos neles previstos ou referidos.
Art. 6 A classificao no grau ultra-secreto de competncia das seguintes autoridades:
I - Presidente da Repblica;
II - Vice-Presidente da Repblica;
III - Ministros de Estado e equiparados; e
IV - Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
Pargrafo nico. Alm das autoridades estabelecidas no caput, podem atribuir grau de sigilo:
I - secreto, as autoridades que exeram funes de direo, comando ou chefia; e
II - confidencial e reservado, os servidores civis e militares, de acordo com regulamentao
especfica de cada Ministrio ou rgo da Presidncia da Repblica.
I - Presidente da Repblica; (Redao dada pelo Decreto n 5.301, de 2004)

129

II - Vice-Presidente da Repblica; (Redao dada pelo Decreto n 5.301, de 2004)


III - Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerrogativas; (Redao dada pelo Decreto
n 5.301, de 2004)
IV - Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica; e (Redao dada pelo Decreto n
5.301, de 2004)
V - Chefes de Misses Diplomticas e Consulares permanentes no exterior. (Includo pelo Decreto
n 5.301, de 2004)
1o Excepcionalmente, a competncia prevista no caput pode ser delegada pela autoridade
responsvel a agente pblico em misso no exterior. (Includo pelo Decreto n 5.301, de 2004)
2o Alm das autoridades estabelecidas no caput, podem atribuir grau de sigilo: (Renumerado do
pargrafo nico pelo Decreto n 5.301, de 2004)
I - secreto: as autoridades que exeram funes de direo, comando, chefia ou assessoramento,
de acordo com regulamentao especfica de cada rgo ou entidade da Administrao Pblica
Federal; e (Redao dada pelo Decreto n 5.301, de 2004)
II - confidencial e reservado: os servidores civis e militares, de acordo com regulamentao
especfica de cada rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal. (Redao dada pelo Decreto
n 5.301, de 2004)
Art. 7 Os prazos de durao da classificao a que se refere este Decreto vigoram a partir da
data de produo do dado ou informao e so os seguintes:
I - ultra-secreto: mximo de cinqenta anos;
II - secreto: mximo de trinta anos;
III - confidencial: mximo de vinte anos; e
IV - reservado: mximo de dez anos.
1 O prazo de durao da classificao ultra-secreto poder ser renovado indefinidamente, de
acordo com o interesse da segurana da sociedade e do Estado.
2 Tambm considerando o interesse da segurana da sociedade e do Estado, poder a
autoridade responsvel pela classificao nos graus secreto, confidencial e reservado, ou autoridade
hierarquicamente superior competente para dispor sobre o assunto, renovar o prazo de durao, uma
nica vez, por perodo nunca superior aos prescritos no caput.
Art. 7o Os prazos de durao da classificao a que se refere este Decreto vigoram a partir da
data de produo do dado ou informao e so os seguintes: (Redao dada pelo Decreto n 5.301, de
2004)
I - ultra-secreto: mximo de trinta anos; (Redao dada pelo Decreto n 5.301, de 2004)
II - secreto: mximo de vinte anos;(Redao dada pelo Decreto n 5.301, de 2004)
III - confidencial: mximo de dez anos; e (Redao dada pelo Decreto n 5.301, de 2004)
IV - reservado: mximo de cinco anos. (Redao dada pelo Decreto n 5.301, de 2004)
Pargrafo nico. Os prazos de classificao podero ser prorrogados uma vez, por igual perodo,
pela autoridade responsvel pela classificao ou autoridade hierarquicamente superior competente
para dispor sobre a matria. (Includo pelo Decreto n 5.301, de 2004)
Seo II
Da Reclassificao e da Desclassificao
Art. 8 Dados ou informaes classificados no grau de sigilo ultra-secreto somente podero ser
reclassificados ou desclassificados, mediante deciso da autoridade responsvel pela sua
classificao.

130

Art. 9 Para os graus secreto, confidencial e reservado, poder a autoridade responsvel pela
classificao ou autoridade hierarquicamente superior competente para dispor sobre o assunto,
respeitados os interesses da segurana da sociedade e do Estado, alter-la ou cancel-la, por meio de
expediente hbil de reclassificao ou desclassificao dirigido ao detentor da custdia do dado ou
informao sigilosos.
Pargrafo nico. Na reclassificao, o prazo de durao reinicia-se a partir da data da
formalizao da nova classificao.
Pargrafo nico. Na reclassificao, o novo prazo de durao conta-se a partir da data de
produo do dado ou informao. (Redao dada pelo Decreto n 5.301, de 2004)
Art. 10. A desclassificao de dados ou informaes nos graus secreto, confidencial e reservado
ser automtica aps transcorridos os prazos previstos nos incisos II, III e IV do art. 7, salvo no caso
de renovao, quando ento a desclassificao ocorrer ao final de seu termo.
Art. 10. A desclassificao de dados ou informaes nos graus ultra-secreto, confidencial e
reservado ser automtica aps transcorridos os prazos previstos nos incisos I, II, III e IV do art. 7 o,
salvo no caso de sua prorrogao, quando ento a desclassificao ocorrer ao final de seu termo.
(Redao dada pelo Decreto n 5.301, de 2004)
Art. 11. Dados ou informaes sigilosos de guarda permanente que forem objeto de
desclassificao sero encaminhados instituio arquivstica pblica competente, ou ao arquivo
permanente do rgo pblico, entidade pblica ou instituio de carter pblico, para fins de
organizao, preservao e acesso.
Pargrafo nico. Consideram-se de guarda permanente os dados ou informaes de valor
histrico, probatrio e informativo que devam ser definitivamente preservados.
Art. 12. A indicao da reclassificao ou da desclassificao de dados ou informaes sigilosos
dever constar das capas, se houver, e da primeira pgina.
CAPTULO III
DA GESTO DE DADOS OU INFORMAES SIGILOSOS
Seo I
Dos Procedimentos para Classificao de Documentos
Art. 13. As pginas, os pargrafos, as sees, as partes componentes ou os anexos de um
documento sigiloso podem merecer diferentes classificaes, mas ao documento, no seu todo, ser
atribudo o grau de sigilo mais elevado, conferido a quaisquer de suas partes.
Art. 14. A classificao de um grupo de documentos que formem um conjunto deve ser a mesma
atribuda ao documento classificado com o mais alto grau de sigilo.
Art. 15. A publicao dos atos sigilosos, se for o caso, limitar-se- aos seus respectivos nmeros,
datas de expedio e ementas, redigidas de modo a no comprometer o sigilo.
Art. 16. Os mapas, planos-relevo, cartas e fotocartas baseados em fotografias areas ou em seus
negativos sero classificados em razo dos detalhes que revelem e no da classificao atribuda s
fotografias ou negativos que lhes deram origem ou das diretrizes baixadas para obt-las.
Art. 17. Podero ser elaborados extratos de documentos sigilosos, para sua divulgao ou
execuo, mediante consentimento expresso:
I - da autoridade classificadora, para documentos ultra-secretos;

131

II - da autoridade classificadora ou autoridade hierarquicamente superior competente para dispor


sobre o assunto, para documentos secretos; e
III - da autoridade classificadora, destinatria ou autoridade hierarquicamente superior competente
para dispor sobre o assunto, para documentos confidenciais e reservados, exceto quando
expressamente vedado no prprio documento.
Pargrafo nico. Aos extratos de que trata este artigo sero atribudos graus de sigilo iguais ou
inferiores queles atribudos aos documentos que lhes deram origem, salvo quando elaborados para
fins de divulgao.
Seo II
Do Documento Sigiloso Controlado
Art. 18. Documento Sigiloso Controlado (DSC) aquele que, por sua importncia, requer medidas
adicionais de controle, incluindo:
I - identificao dos destinatrios em protocolo e recibo prprios, quando da difuso;
II - lavratura de termo de custdia e registro em protocolo especfico;
III - lavratura anual de termo de inventrio, pelo rgo ou entidade expedidores e pelo rgo ou
entidade receptores; e
IV - lavratura de termo de transferncia, sempre que se proceder transferncia de sua custdia
ou guarda.
Pargrafo nico. O termo de inventrio e o termo de transferncia sero elaborados de acordo
com os modelos constantes dos Anexos I e II deste Decreto e ficaro sob a guarda de um rgo de
controle.
Art. 19. O documento ultra-secreto , por sua natureza, considerado DSC, desde sua classificao
ou reclassificao.
Pargrafo nico. A critrio da autoridade classificadora ou autoridade hierarquicamente superior
competente para dispor sobre o assunto, o disposto no caput pode-se aplicar aos demais graus de
sigilo.
Seo III
Da Marcao
Art. 20. A marcao, ou indicao do grau de sigilo, dever ser feita em todas as pginas do
documento e nas capas, se houver.
1 As pginas sero numeradas seguidamente, devendo cada uma conter, tambm, indicao do
total de pginas que compem o documento.
2 O DSC tambm expressar, nas capas, se houver, e em todas as suas pginas, a expresso
"Documento Sigiloso Controlado (DSC)" e o respectivo nmero de controle.
Art. 21. A marcao em extratos de documentos, rascunhos, esboos e desenhos sigilosos
obedecer ao prescrito no art. 20.
Art. 22. A indicao do grau de sigilo em mapas, fotocartas, cartas, fotografias, ou em quaisquer
outras imagens sigilosas obedecer s normas complementares adotadas pelos rgos e entidades da
Administrao Pblica.

132

Art. 23. Os meios de armazenamento de dados ou informaes sigilosos sero marcados com a
classificao devida em local adequado.
Pargrafo nico. Consideram-se meios de armazenamento documentos tradicionais, discos e fitas
sonoros, magnticos ou pticos e qualquer outro meio capaz de armazenar dados e informaes.
Seo IV
Da Expedio e da Comunicao de Documentos Sigilosos
Art. 24. Os documentos sigilosos em suas expedio e tramitao obedecero s seguintes
prescries:
I - sero acondicionados em envelopes duplos;
II - no envelope externo no constar qualquer indicao do grau de sigilo ou do teor do
documento;
III - no envelope interno sero apostos o destinatrio e o grau de sigilo do documento, de modo a
serem identificados logo que removido o envelope externo;
IV - o envelope interno ser fechado, lacrado e expedido mediante recibo, que indicar,
necessariamente, remetente, destinatrio e nmero ou outro indicativo que identifique o documento; e
V - sempre que o assunto for considerado de interesse exclusivo do destinatrio, ser inscrita a
palavra pessoal no envelope contendo o documento sigiloso.
Art. 25. A expedio, conduo e entrega de documento ultra-secreto, em princpio, ser efetuada
pessoalmente, por agente pblico autorizado, sendo vedada a sua postagem.
Pargrafo nico. A comunicao de assunto ultra-secreto de outra forma que no a prescrita no
caput s ser permitida excepcionalmente e em casos extremos, que requeiram tramitao e soluo
imediatas, em atendimento ao princpio da oportunidade e considerados os interesses da segurana da
sociedade e do Estado.
Art. 26. A expedio de documento secreto, confidencial ou reservado poder ser feita mediante
servio postal, com opo de registro, mensageiro oficialmente designado, sistema de encomendas ou,
se for o caso, mala diplomtica.
Pargrafo nico. A comunicao dos assuntos de que trata este artigo poder ser feita por outros
meios, desde que sejam usados recursos de criptografia compatveis com o grau de sigilo do
documento, conforme previsto no art. 42.
Seo V
Do Registro, da Tramitao e da Guarda
Art. 27. Cabe aos responsveis pelo recebimento de documentos sigilosos:
I - verificar a integridade e registrar, se for o caso, indcios de violao ou de qualquer
irregularidade na correspondncia recebida, dando cincia do fato ao seu superior hierrquico e ao
destinatrio, o qual informar imediatamente ao remetente; e
II - proceder ao registro do documento e ao controle de sua tramitao.
Art. 28. O envelope interno s ser aberto pelo destinatrio, seu representante autorizado ou
autoridade competente hierarquicamente superior.
Pargrafo nico. Envelopes contendo a marca pessoal s podero ser abertos pelo prprio
destinatrio.

133

Art. 29. O destinatrio de documento sigiloso comunicar imediatamente ao remetente qualquer


indcio de violao ou adulterao do documento.
Art. 30. Os documentos sigilosos sero mantidos ou guardados em condies especiais de
segurana, conforme regulamento.
1 Para a guarda de documentos ultra-secretos e secretos obrigatrio o uso de cofre forte ou
estrutura que oferea segurana equivalente ou superior.
2 Na impossibilidade de se adotar o disposto no 1 , os documentos ultra-secretos devero ser
mantidos sob guarda armada.
Art. 31. Os agentes responsveis pela guarda ou custdia de documentos sigilosos os transmitiro
a seus substitutos, devidamente conferidos, quando da passagem ou transferncia de
responsabilidade.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto neste artigo aos responsveis pela guarda ou custdia de
material sigiloso.
Seo VI
Da Reproduo
Art. 32. A reproduo do todo ou de parte de documento sigiloso ter o mesmo grau de sigilo do
documento original.
1 A reproduo total ou parcial de documentos sigilosos controlados condiciona-se
autorizao expressa da autoridade classificadora ou autoridade hierarquicamente superior competente
para dispor sobre o assunto.
2 Eventuais cpias decorrentes de documentos sigilosos sero autenticadas pelo chefe da
Comisso a que se refere o art. 35 deste Decreto, no mbito dos rgos e entidades pblicas ou
instituies de carter pblico.
3 Sero fornecidas certides de documentos sigilosos que no puderem ser reproduzidos
devido a seu estado de conservao, desde que necessrio como prova em juzo.
Art. 33. O responsvel pela produo ou reproduo de documentos sigilosos dever providenciar
a eliminao de notas manuscritas, tipos, clichs, carbonos, provas ou qualquer outro recurso, que
possam dar origem a cpia no-autorizada do todo ou parte.
Art. 34. Sempre que a preparao, impresso ou, se for o caso, reproduo de documento sigiloso
for efetuada em tipografias, impressoras, oficinas grficas ou similar, essa operao dever ser
acompanhada por pessoa oficialmente designada, que ser responsvel pela garantia do sigilo durante
a confeco do documento, observado o disposto no art. 33.
Seo VII
Da Avaliao, da Preservao e da Eliminao
Art. 35. As entidades e rgos pblicos constituiro Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos Sigilosos (CPADS), com as seguintes atribuies:
I - analisar e avaliar periodicamente a documentao sigilosa produzida e acumulada no mbito de
sua atuao;
II - propor, autoridade responsvel pela classificao ou autoridade hierarquicamente superior
competente para dispor sobre o assunto, renovao dos prazos a que se refere o art. 7 ;

134

III - propor, autoridade responsvel pela classificao ou autoridade hierarquicamente superior


competente para dispor sobre o assunto, alterao ou cancelamento da classificao sigilosa, em
conformidade com o disposto no art. 9 deste Decreto;
IV - determinar o destino final da documentao tornada ostensiva, selecionando os documentos
para guarda permanente; e
V - autorizar o acesso a documentos sigilosos, em atendimento ao disposto no art. 39.
Pargrafo nico. Para o perfeito cumprimento de suas atribuies e responsabilidades, a CPADS
poder ser subdividida em subcomisses.
Art. 36. Os documentos permanentes de valor histrico, probatrio e informativo no podem ser
desfigurados ou destrudos, sob pena de responsabilidade penal, civil e administrativa, nos termos da
legislao em vigor.
CAPTULO IV
DO ACESSO
Art. 37. O acesso a dados ou informaes sigilosos em rgos e entidades pblicos e instituies
de carter pblico admitido:
I - ao agente pblico, no exerccio de cargo, funo, emprego ou atividade pblica, que tenham
necessidade de conhec-los; e
II - ao cidado, naquilo que diga respeito sua pessoa, ao seu interesse particular ou do interesse
coletivo ou geral, mediante requerimento ao rgo ou entidade competente.
1 Todo aquele que tiver conhecimento, nos termos deste Decreto, de assuntos sigilosos fica
sujeito s sanes administrativas, civis e penais decorrentes da eventual divulgao dos mesmos.
2 Os dados ou informaes sigilosos exigem que os procedimentos ou processos que vierem a
instruir tambm passem a ter grau de sigilo idntico.
3 Sero liberados consulta pblica os documentos que contenham informaes pessoais,
desde que previamente autorizada pelo titular ou por seus herdeiros.
Art. 38. O acesso a dados ou informaes sigilosos, ressalvado o previsto no inciso II do artigo
anterior, condicionado emisso de credencial de segurana no correspondente grau de sigilo, que
pode ser limitada no tempo.
Pargrafo nico. A credencial de segurana de que trata o caput deste artigo classifica-se nas
categorias de ultra-secreto, secreto, confidencial e reservado.
Art. 39. O acesso a qualquer documento sigiloso resultante de acordos ou contratos com outros
pases atender s normas e recomendaes de sigilo constantes destes instrumentos.
Art. 40. A negativa de autorizao de acesso dever ser justificada.
CAPTULO V
DOS SISTEMAS DE INFORMAO
Art. 41. A comunicao de dados e informaes sigilosos por meio de sistemas de informao ser
feita em conformidade com o disposto nos arts. 25 e 26.
Art. 42. Ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 44, os programas, aplicativos, sistemas e
equipamentos de criptografia para uso oficial no mbito da Unio so considerados sigilosos e devero,

135

antecipadamente, ser submetidos certificao de conformidade da Secretaria Executiva do Conselho


de Defesa Nacional.
Art. 43. Entende-se como oficial o uso de cdigo, cifra ou sistema de criptografia no mbito de
rgos e entidades pblicos e instituies de carter pblico.
Pargrafo nico. vedada a utilizao para outro fim que no seja em razo do servio.
Art. 44. Aplicam-se aos programas, aplicativos, sistemas e equipamentos de criptografia todas as
medidas de segurana previstas neste Decreto para os documentos sigilosos controlados e os
seguintes procedimentos:
I - realizao de vistorias peridicas, com a finalidade de assegurar uma perfeita execuo das
operaes criptogrficas;
II - manuteno de inventrios completos e atualizados do material de criptografia existente;
III - designao de sistemas criptogrficos adequados a cada destinatrio;
IV - comunicao, ao superior hierrquico ou autoridade competente, de qualquer anormalidade
relativa ao sigilo, inviolabilidade, integridade, autenticidade, legitimidade e disponibilidade de
dados ou informaes criptografados; e
V - identificao de indcios de violao ou interceptao ou de irregularidades na transmisso ou
recebimento de dados e informaes criptografados.
Pargrafo nico. Os dados e informaes sigilosos, constantes de documento produzido em meio
eletrnico, sero assinados e criptografados mediante o uso de certificados digitais emitidos pela InfraEstrutura de Chaves Pblicas Brasileira (ICP-Brasil).
Art. 45. Os equipamentos e sistemas utilizados para a produo de documentos com grau de sigilo
ultra-secreto s podero estar ligados a redes de computadores seguras, e que sejam fsica e
logicamente isoladas de qualquer outra.
Art. 46. A destruio de dados sigilosos deve ser feita por mtodo que sobrescreva as informaes
armazenadas. Se no estiver ao alcance do rgo a destruio lgica, dever ser providenciada a
destruio fsica por incinerao dos dispositivos de armazenamento.
Art. 47. Os equipamentos e sistemas utilizados para a produo de documentos com grau de sigilo
secreto, confidencial e reservado s podero integrar redes de computadores que possuam sistemas
de criptografia e segurana adequados a proteo dos documentos.
Art. 48. O armazenamento de documentos sigilosos, sempre que possvel, deve ser feito em
mdias removveis que podem ser guardadas com maior facilidade.
CAPTULO VI
DAS REAS E INSTALAES SIGILOSAS
Art. 49. A classificao de reas e instalaes ser feita em razo dos dados ou informaes
sigilosos que contenham ou que no seu interior sejam produzidos ou tratados, em conformidade com o
art. 5.
Art. 50. Aos titulares dos rgos e entidades pblicos e das instituies de carter pblico caber a
adoo de medidas que visem definio, demarcao, sinalizao, segurana e autorizao de
acesso s reas sigilosas sob sua responsabilidade.
Art. 51. O acesso de visitas a reas e instalaes sigilosas ser disciplinado por meio de
instrues especiais dos rgos, entidades ou instituies interessados.

136

Pargrafo nico. Para efeito deste artigo, no considerado visita o agente pblico ou o particular
que oficialmente execute atividade pblica diretamente vinculada elaborao de estudo ou trabalho
considerado sigiloso no interesse da segurana da sociedade e do Estado.
CAPTULO VII
DO MATERIAL SIGILOSO
Seo I
Das Generalidades
Art. 52. O titular de rgo ou entidade pblica, responsvel por projeto ou programa de pesquisa,
que julgar conveniente manter sigilo sobre determinado material ou suas partes, em decorrncia de
aperfeioamento, prova, produo ou aquisio, dever providenciar para que lhe seja atribudo o grau
de sigilo adequado.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto neste artigo ao titular de rgo ou entidade pblicos ou de
instituies de carter pblico encarregada da fiscalizao e do controle de atividades de entidade
privada, para fins de produo ou exportao de material de interesse da Defesa Nacional.
Art. 53. Os titulares de rgos ou entidades pblicos encarregados da preparao de planos,
pesquisas e trabalhos de aperfeioamento ou de novo projeto, prova, produo, aquisio,
armazenagem ou emprego de material sigiloso so responsveis pela expedio das instrues
adicionais que se tornarem necessrias salvaguarda dos assuntos com eles relacionados.
Art. 54. Todos os modelos, prottipos, moldes, mquinas e outros materiais similares considerados
sigilosos e que sejam objeto de contrato de qualquer natureza, como emprstimo, cesso,
arrendamento ou locao, sero adequadamente marcados para indicar o seu grau de sigilo.
Art. 55. Dados ou informaes sigilosos concernentes a programas tcnicos ou aperfeioamento
de material somente sero fornecidos aos que, por suas funes oficiais ou contratuais, a eles devam
ter acesso.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades pblicos controlaro e coordenaro o fornecimento s
pessoas fsicas e jurdicas interessadas os dados e informaes necessrios ao desenvolvimento de
programas.
Seo II
Do Transporte
Art. 56. A definio do meio de transporte a ser utilizado para deslocamento de material sigiloso
responsabilidade do detentor da custdia e dever considerar o respectivo grau de sigilo.
1 O material sigiloso poder ser transportado por empresas para tal fim contratadas.
2 As medidas necessrias para a segurana do material transportado sero estabelecidas em
entendimentos prvios, por meio de clusulas contratuais especficas, e sero de responsabilidade da
empresa contratada.
Art. 57. Sempre que possvel, os materiais sigilosos sero tratados segundo os critrios indicados
para a expedio de documentos sigilosos.
Art. 58. A critrio da autoridade competente, podero ser empregados guardas armados, civis ou
militares, para o transporte de material sigiloso.
CAPTULO VIII
DOS CONTRATOS

137

Art. 59. A celebrao de contrato cujo objeto seja sigiloso, ou que sua execuo implique a
divulgao de desenhos, plantas, materiais, dados ou informaes de natureza sigilosa, obedecer aos
seguintes requisitos:
I - o conhecimento da minuta de contrato estar condicionado assinatura de termo de
compromisso de manuteno de sigilo pelos interessados na contratao; e
II - o estabelecimento de clusulas prevendo a:
a) possibilidade de alterao do contrato para incluso de clusula de segurana no estipulada
por ocasio da sua assinatura;
b) obrigao de o contratado manter o sigilo relativo ao objeto contratado, bem como sua
execuo;
c) obrigao de o contratado adotar as medidas de segurana adequadas, no mbito das
atividades sob seu controle, para a manuteno do sigilo relativo ao objeto contratado;
d) identificao, para fins de concesso de credencial de segurana, das pessoas que, em nome
do contratado, tero acesso a material, dados e informaes sigilosos; e
e) responsabilidade do contratado pela segurana do objeto subcontratado, no todo ou em parte.
Art. 60. Aos rgos e entidades pblicos, bem como s instituies de carter pblico, a que os
contratantes estejam vinculados, cabe providenciar para que seus fiscais ou representantes adotem as
medidas necessrias para a segurana dos documentos ou materiais sigilosos em poder dos
contratados ou subcontratados, ou em curso de fabricao em suas instalaes.
CAPTULO IX
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 61. O disposto neste Decreto aplica-se a material, rea, instalao e sistema de informao
cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado.
Art. 62. Os rgos e entidades pblicos e instituies de carter pblico exigiro termo de
compromisso de manuteno de sigilo dos seus servidores, funcionrios e empregados que direta ou
indiretamente tenham acesso a dados ou informaes sigilosos.
Pargrafo nico. Os agentes de que trata o caput deste artigo comprometem-se a, aps o
desligamento, no revelar ou divulgar dados ou informaes sigilosos dos quais tiverem conhecimento
no exerccio de cargo, funo ou emprego pblico.
Art. 63. Os agentes responsveis pela custdia de documentos e materiais e pela segurana de
reas, instalaes ou sistemas de informao de natureza sigilosa sujeitam-se s normas referentes ao
sigilo profissional, em razo do ofcio, e ao seu cdigo de tica especfico, sem prejuzo de sanes
penais.
Art. 64. Os rgos e entidades pblicos e instituies de carter pblico promovero o
treinamento, a capacitao, a reciclagem e o aperfeioamento de pessoal que desempenhe atividades
inerentes salvaguarda de documentos, materiais, reas, instalaes e sistemas de informao de
natureza sigilosa.
Art. 65. Toda e qualquer pessoa que tome conhecimento de documento sigiloso, nos termos deste
Decreto fica, automaticamente, responsvel pela preservao do seu sigilo.
Art. 66. Na classificao dos documentos ser utilizado, sempre que possvel, o critrio menos
restritivo possvel.

138

Art. 67. A critrio dos rgos e entidades do Poder Executivo Federal sero expedidas instrues
complementares, que detalharo os procedimentos necessrios plena execuo deste Decreto.
Art. 68. Este Decreto entra em vigor aps quarenta e cinco dias da data de sua publicao.
Art. 69. Ficam revogados os Decretos ns 2.134, de 24 de janeiro de 1997, 2.910, de 29 de
dezembro de 1998, e 4.497, de 4 de dezembro de 2002.
Braslia, 27 de dezembro de 2002; 181 da Independncia e 114 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Parente
Alberto Mendes Cardoso
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 30.12.2002

ANEXO I
TERMO DE INVENTRIO DE DOCUMENTOS
SIGILOSOS CONTROLADOS NO ______/___
Inventrio dos documentos sigilosos controlados pelo_____________________________

________________, ____ de ______________ de _____.


______________________________________________
Testemunhas:
______________________________________________
_____________________________________________

ANEXO II
TERMO DE TRANSFERNCIA DE GUARDA DE DOCUMENTOS
SIGILOSOS CONTROLADOS NO______/___
Aos ________dias do ms de _____________ do ano de dois mil e ________ reuniram-se
no_____________________________________________ , o Senhor
____________________________________________________________________

139

substitudo, e o
Senhor____________________________________________________________________________
______
substituto, para conferir os documentos sigilosos controlados, produzidos e recebidos pelo
____________________________________________, ento sob a custdia do primeiro, constante
do
Inventrio no_____/____, anexo ao presente Termo de Transferncia, os quais, nesta data,
passam para a custdia do segundo.
Cumpridas as formalidades exigidas e conferidas todas as peas constantes do Inventrio,
foram elas julgadas conforme (ou com as seguintes alteraes), sendo, para constar, lavrado o
presente Termo de Transferncia, em trs vias, assinadas e datadas pelo substitudo e pelo
substituto.
_______________, ____ de ______________ de ______.
______________________________________________
______________________________________________

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 5.301 DE 9 DE DEZEMBRO DE 2004.

Regulamenta o disposto na Medida Provisria no


228, de 9 de dezembro de 2004, que dispe sobre
a ressalva prevista na parte final do disposto no
inciso XXXIII do art. 5o da Constituio, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituio, e tendo em vista o disposto na Medida Provisria no 228, de 9 dezembro de 2004,
DECRETA:
Art. 1o Este Decreto regulamenta a Medida Provisria no 228, de 9 de dezembro de 2004, e institui
a Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas.
Art. 2o Nos termos da parte final do inciso XXXIII do art. 5o da Constituio, o direito de receber
dos rgos pblicos informaes de interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, s pode ser
ressalvado no caso em que a atribuio de sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do
Estado.
Art. 3o Os documentos pblicos que contenham informaes imprescindveis segurana da
sociedade e do Estado podero ser classificados no mais alto grau de sigilo.
Pargrafo nico. Para os fins deste Decreto, entende-se por documentos pblicos qualquer base
de conhecimento, pertencente administrao pblica e s entidades privadas prestadoras de servios
pblicos, fixada materialmente e disposta de modo que se possa utilizar para informao, consulta,
estudo ou prova, incluindo reas, bens e dados.

140

Art. 4o Fica instituda, no mbito da Casa Civil da Presidncia da Repblica, a Comisso de


Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas, com a finalidade de decidir pela aplicao da ressalva
prevista na parte final do inciso XXXIII do art. 5o da Constituio.
1o A Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas composta pelos seguintes
membros:
I - Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, que a coordenar;
II - Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica;
III - Ministro de Estado da Justia;
IV - Ministro de Estado da Defesa;
V - Ministro de Estado das Relaes Exteriores;
VI - Advogado-Geral da Unio; e
VII - Secretrio Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
2o Para o exerccio de suas atribuies, a Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes
Sigilosas poder convocar tcnicos e especialistas de reas relacionadas com a informao contida em
documento pblico classificado no mais alto grau de sigilo, para sobre ele prestarem esclarecimentos,
desde que assinem termo de manuteno de sigilo.
3o As decises da Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas sero
aprovadas pela maioria absoluta de seus membros.
4o A Casa Civil da Presidncia da Repblica expedir normas complementares necessrias ao
funcionamento da Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas e assegurar o apoio
tcnico e administrativo indispensvel ao seu funcionamento.
Art. 5o A autoridade competente para classificar o documento pblico no mais alto grau de sigilo
poder, aps vencido o prazo ou sua prorrogao, previstos no 2o do art. 23 da Lei no 8.159, de 8 de
janeiro de 1991, provocar, de modo justificado, a manifestao da Comisso de Averiguao e Anlise
de Informaes Sigilosas para que avalie, previamente a qualquer divulgao, se o acesso ao
documento acarretar dano segurana da sociedade e do Estado.
1o A deciso de ressalva de acesso a documento pblico classificado no mais alto grau de sigilo
poder ser revista, a qualquer tempo, pela Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes
Sigilosas, aps provocao de pessoa que demonstre possuir efetivo interesse no acesso informao
nele contida.
2o O interessado dever especificar, de modo claro e objetivo, que informao pretende
conhecer e qual forma de acesso requer, dentre as seguintes:
I - vista de documentos;
II - reproduo de documentos por qualquer meio para tanto adequado; ou
III - pedido de certido, a ser expedida pelo rgo consultado.
3o O interessado no obrigado a aduzir razes no requerimento de informaes, salvo a
comprovao de seu efetivo interesse na obteno da informao.
Art. 6o Provocada na forma do art. 5o, a Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes
Sigilosas decidir pela:
I - autorizao de acesso livre ou condicionado ao documento; ou

141

II - permanncia da ressalva ao seu acesso, enquanto for imprescindvel segurana da


sociedade e do Estado.
Art. 7o O art. 7o do Decreto no 4.553, de 27 de dezembro de 2002, em conformidade com o
disposto no 2o do art. 23 da Lei no 8.159, de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 7o Os prazos de durao da classificao a que se refere este Decreto vigoram a partir da data de
produo do dado ou informao e so os seguintes:
I - ultra-secreto: mximo de trinta anos;
II - secreto: mximo de vinte anos;
III - confidencial: mximo de dez anos; e
IV - reservado: mximo de cinco anos.
Pargrafo nico. Os prazos de classificao podero ser prorrogados uma vez, por igual perodo, pela
autoridade responsvel pela classificao ou autoridade hierarquicamente superior competente para
dispor sobre a matria." (NR)
Art. 8o O art. 6o, o pargrafo nico do art. 9o e o art. 10 do Decreto no 4.553, de 2002, passam a
vigorar com a seguinte redao:
"Art. 6o .........................................................................................................
I - Presidente da Repblica;
II - Vice-Presidente da Repblica;
III - Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerrogativas;
IV - Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica; e
V - Chefes de Misses Diplomticas e Consulares permanentes no exterior.
1o Excepcionalmente, a competncia prevista no caput pode ser delegada pela autoridade
responsvel a agente pblico em misso no exterior.
2o Alm das autoridades estabelecidas no caput, podem atribuir grau de sigilo:
I - secreto: as autoridades que exeram funes de direo, comando, chefia ou assessoramento, de
acordo com regulamentao especfica de cada rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal; e
II - confidencial e reservado: os servidores civis e militares, de acordo com regulamentao especfica
de cada rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal." (NR)
"Art. 9o .........................................................................................................
Pargrafo nico. Na reclassificao, o novo prazo de durao conta-se a partir da data de produo do
dado ou informao." (NR)
"Art. 10. A desclassificao de dados ou informaes nos graus ultra-secreto, confidencial e reservado
ser automtica aps transcorridos os prazos previstos nos incisos I, II, III e IV do art. 7 o, salvo no caso
de sua prorrogao, quando ento a desclassificao ocorrer ao final de seu termo." (NR)
Art. 9o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 9 de dezembro de 2004; 183o da Independncia e 116o da Repblica.

142

LUIZ INCIO LULA DA SILVA


Mrcio Thomaz Bastos
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
Jorge Armando Felix
lvaro Augusto Ribeiro Costa
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 10.12.2004.

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 11.111, DE 5 DE MAIO DE 2005.

Converso da MPv n 228, de 2004

Regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII


do caput do art. 5o da Constituio Federal e d outras
providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a


seguinte Lei:
Art. 1o Esta Lei regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do caput do art. 5o da
Constituio Federal.
Art. 2o O acesso aos documentos pblicos de interesse particular ou de interesse coletivo ou geral
ser ressalvado exclusivamente nas hipteses em que o sigilo seja ou permanea imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado, nos termos do disposto na parte final do inciso XXXIII do caput
do art. 5o da Constituio Federal.
Art. 3o Os documentos pblicos que contenham informaes cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado podero ser classificados no mais alto grau de sigilo, conforme
regulamento.
Art. 4o O Poder Executivo instituir, no mbito da Casa Civil da Presidncia da Repblica,
Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas, com a finalidade de decidir sobre a
aplicao da ressalva ao acesso de documentos, em conformidade com o disposto nos pargrafos do
art. 6o desta Lei.
Art. 5o Os Poderes Legislativo e Judicirio, o Ministrio Pblico da Unio e o Tribunal de Contas da
Unio disciplinaro internamente sobre a necessidade de manuteno da proteo das informaes por
eles produzidas, cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, bem como a
possibilidade de seu acesso quando cessar essa necessidade, observada a Lei no 8.159, de 8 de
janeiro de 1991, e o disposto nesta Lei.
Art. 6o O acesso aos documentos pblicos classificados no mais alto grau de sigilo poder ser
restringido pelo prazo e prorrogao previstos no 2o do art. 23 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de
1991.
1o Vencido o prazo ou sua prorrogao de que trata o caput deste artigo, os documentos
classificados no mais alto grau de sigilo tornar-se-o de acesso pblico.
2o Antes de expirada a prorrogao do prazo de que trata o caput deste artigo, a autoridade
competente para a classificao do documento no mais alto grau de sigilo poder provocar, de modo
justificado, a manifestao da Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas para que
avalie se o acesso ao documento ameaar a soberania, a integridade territorial nacional ou as

143

relaes internacionais do Pas, caso em que a Comisso poder manter a permanncia da ressalva ao
acesso do documento pelo tempo que estipular.
3o Qualquer pessoa que demonstre possuir efetivo interesse poder provocar, no momento que
lhe convier, a manifestao da Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas para que
reveja a deciso de ressalva a acesso de documento pblico classificado no mais alto grau de sigilo.
4o Na hiptese a que se refere o 3o deste artigo, a Comisso de Averiguao e Anlise de
Informaes Sigilosas decidir
pela:
I - autorizao de acesso livre ou condicionado ao documento; ou
II - permanncia da ressalva ao seu acesso.
Art. 7o Os documentos pblicos que contenham informaes relacionadas intimidade, vida
privada, honra e imagem de pessoas, e que sejam ou venham a ser de livre acesso podero ser
franqueados por meio de certido ou cpia do documento, que expurgue ou oculte a parte sobre a qual
recai o disposto no inciso X do caput do art. 5o da Constituio Federal.
Pargrafo nico. As informaes sobre as quais recai o disposto no inciso X do caput do art. 5o da
Constituio Federal tero o seu acesso restrito pessoa diretamente interessada ou, em se tratando
de morto ou ausente, ao seu cnjuge, ascendentes ou descendentes, no prazo de que trata o 3o do
art. 23 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
Art. 8o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 5 de maio de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Marcio Thomaz Bastos
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
Jorge Armando Felix
lvaro Augusto Ribeiro Costa
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 6.5.2005.

144

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