MUNICIPALIDAD DE ASUNCIN

Situacin de la seguridad en el Municipio de Asuncin

Asuncin es la capital y ciudad ms poblada de la Repblica del Paraguay. Tiene una superficie de 117 km . Es un Municipio autnomo y Distrito Capital independiente, es decir, que no est integrado formalmente a ningn departamento o estado. Est ubicada junto a la baha de Asuncin, en la orilla izquierda del ro Paraguay frente a la confluencia con el ro Pilcomayo.

La capital es la sede de los tres poderes de la Nacin (Ejecutivo, Legislativo, Judicial), el principal puerto fluvial (Direccin General de Aduanas) y el centro cultural del pas. Asuncin es el centro actividad nacional. de la

Desde la capital se imparten las principales resoluciones y proyectos de los poderes del Estado, y se centralizan la banca, las entidades econmicas, culturales, diplomticas, sociales, gremiales e industriales del pas.

Segn la Direccin General de Estadsticas, Encuestas y Censos, Asuncin tiene una poblacin aproximada de 544 309 habitantes (ao 2010), lo que la convierte en la aglomeracin urbana ms grande y poblada de Paraguay. Tiene una Densidad Poblacional de: 4377 hab/km.

Es la ciudad con mayor trnsito de personas y vehculos del Paraguay, ya que se estima que ingresan diariamente alrededor de 2.100.000 personas y 400.000 vehculos de todo tipo.

SEGURIDAD EN LA CIUDAD DIAGNOSTICO

Anteriormente la ciudad de Asuncin no contaba con Polica propia. Pese a ser un municipio independiente, la legislacin paraguaya no establece la creacin de cuerpos policiales por distritos. Toda la seguridad pblica era resguardada por la Polica Nacional. Recin el 23 de diciembre de 2010, la primera ordenanza promulgada por el intendente municipal Arnaldo Samaniego cre la Polica Municipal de la Ciudad de Asuncin.

Actualmente la Polica Municipal est conformada por aproximadamente 300 efectivos policiales, que desempean un rol ms bien preventivo de seguridad, aun sin el porte de armas. As, la Polica Municipal no tiene competencia especfica en aspectos relacionados a la seguridad fsica de las personas, como robos, asaltos, homicidios, ni tampoco tiene intervencin en operativos contra delitos como violencia y explotacin sexual, trfico de armas, lavado de activos, secuestros y extorsin; los mismos estn a cargo de la Polica Nacional y el Ministerio Pblico.

La meta del actual Gobierno Comunal apunta a que a futuro, esta Polica Municipal pueda extender sus funciones y competencias, a fin de actuar ms efectivamente ante la comisin de delitos y violencia, brindando ms seguridad a la ciudadana.

**Datos estadsticos provedos por el Departamento de Estadsticas de la Polica Nacional

As como en la mayora de las ciudades de Sudamrica, Asuncin no escapa a la realidad actual de inseguridad, aunque sta no se encuentre aun muy agudizada.
Ahora bien, para armar una estrategia o plan de seguridad, se tiene que tener bien en claro cules son las causas que generan dicha inseguridad.

Entre las principales causas de inseguridad tenemos: El desempleo. Las personas que atentan contra los bienes y la integridad fsica de los ciudadanos lo hacen, frecuentemente, por no tener un empleo estable que les garantice ingresos suficientes para mantener a su familia.

La falta de educacin. La escasa (y, muchas veces, inexistente) educacin de los ciudadanos genera delincuencia, agresividad, etc.

Otras causas son:

Consumo de Drogas. Fracaso en la Reinsercin: es decir no existe una rehabilitacin apropiada. Delitos sin Sancin Justa: que es la impunidad o falta de cumplimiento de la ley. Falta de Prevencin: un alto porcentaje de los delitos se pueden evitar tomando acciones de prevencin. Migracin del Campo a la Ciudad: los jvenes que viven el campo, ven a las ciudades como su futuro, en el sentido de que buscan oportunidades de trabajo que el campo no puede ofrecerle, como no encuentran trabajo se instalan en los cinturones de pobreza de la ciudad, sin oportunidades, y algunos empiezan de delinquir para poder subsistir.

Con la colaboracin entre gobiernos y ciudadanos pueden lograrse soluciones eficaces y duraderas en los problemas de inseguridad. Dentro de las ciudades, el trabajo conjunto entre vecinos, policas y autoridades es indispensable para mejorar la seguridad barrial y ciudadana.

Tambin la inclusin social, que es la posibilidad que tienen las personas de acceder a salud, educacin, empleo, es la mejor poltica de seguridad preventiva; se debe poner nfasis a la prevencin como una de las estrategias fundamentales para contribuir con la seguridad en las ciudades. Una seguridad integral ser posible solamente previniendo las causas sociales, institucionales y del entorno urbano que incitan a las personas a incurrir en delitos, conflictos y violencias.

Otros datos importantes en cuanto a seguridad nos brindan las estadsticas acerca de accidentes de trnsito en la ciudad capital. Segn el primer informe realizado por el Movimiento Asuncin Nos Une, entre los indicadores ms relevantes analizados en materia de Seguridad Vial podemos mencionar: - Total de accidentes de trnsito: 16.200 reportados en el ao 2009 (Municipalidad de Asuncin, 2009). - Total de accidentes de automviles y camionetas: 12.668 reportados en 2009 (Municipalidad de Asuncin). - Total de accidentes de motos: 404 reportados en el 2009 (Municipalidad de Asuncin 2009). - Accidentes o percances de mnibus: 1.695 reportados en el 2009 (Municipalidad de Asuncin 2009).

La seguridad en el trnsito vial de la ciudad es responsabilidad municipal, a travs del cuerpo de la Policial Municipal de Transito (PMT).

Actualmente tenemos lamentablemente un alto ndice de accidentes de trnsito, muchos de ellos con derivacin fatal, en gran parte a consecuencia de la inconsciencia de la ciudadana (por conducir en estado de ebriedad, falta de educacin vial, etc.)

Cabe mencionar que en relacin a la cantidad de personas y vehculos de todo tipo que circulan diariamente en la ciudad, estimada en ms de 2.000.000 personas y 400.000 vehculos, el nmero de policas de de transito con que cuenta actualmente el municipio es insuficiente. Por su parte, la Comuna Capitalina realiza grandes esfuerzos en busca de mejorar la seguridad vial, a travs de la PMT realizando controles preventivos, adems instalando ms equipos de sealizacin y semafricos en las distintas calles y avenidas de la ciudad, a fin de agilizar y dar ms seguridad al trnsito. Tambin constantemente funcionarios realizan campaas de concientizacin en los distintos barrios y centros educativos.

PLANES ACTUALES

En el plano de seguridad, la Municipalidad de Asuncin, ha establecido Alianzas estratgicas con el Ministerio del Interior y el Ministerio Pblico, para un trabajo coordinado en la prevencin de hechos punibles.
As mismo, a travs de su Direccin de Instruccin, pretende aumentar la cantidad de Policas Municipales, apostando decididamente a la capacitacin integral de los mismos, en materia de Seguridad Vial, Preventiva y Ambiental, apuntando a la profesionalizacin y buscando mejorar con ello la actitud de los efectivos para que realicen un trabajo eficiente, transparente, honesto y comprometido a favor de la ciudadana. Esta nueva Polica Municipal busca estar ms cerca de la gente, haciendo presencia en las avenidas, calles, barrios, plazas, parques, eventos ciudadanos, aumentando as la sensacin de seguridad de los ciudadanos.

Tambin, como ya hemos mencionado anteriormente, una de las principales causas de la inseguridad es el desempleo. El problema de la falta de empleos es un grave flagelo que afecta a todo el pas, en donde la ciudad de Asuncin no est exenta. En ese contexto, la actual administracin del intendente de Asuncin, est potenciando el Centro Municipal de Promocin Empresarial, cuya funcin es promover el emprendedurismo y la empleabilidad en la Ciudad de Asuncin, ofreciendo cursos de capacitacin para jvenes y adultos, preparndolos para el ingreso al campo laboral. Este Centro ayuda a generar ms y mejores oportunidades de empleos e ingresos a los ciudadanos asuncenos y en alianza con empresas e industrias de la Capital y ciudades aledaas, lleva adelante ferias de Empleos. El objetivo de la misma es generar un espacio para la convergencia entre la oferta y la demanda laboral.

RETOS A FUTURO

Modernizacin del organismo de seguridad Municipal, extendiendo funciones de la Polica Municipal, a fin de actuar efectivamente ante hechos delictivos y de violencia dentro de la ciudad. Contar con ms efectivos policiales en las calles, plazas, barrios, resguardando a la gente.

Dotar de ms patrulleras y motos para la polica municipal y de transito.

Instalacin de cmaras de monitoreo y vigilancia en la ciudad. Diseo e implementacin de una poltica de seguridad ciudadana en base a los resultados regionales, informaciones y experiencias.

En cuanto seguridad vial, la Municipalidad puede impulsar ao a ao acciones como: mantener semforos en forma, promover la educacin vial, mantener un plan eficiente de trabajo de la Polica Municipal de Transito (PMT), que exista una lgica entre el nmero de policas, nmero de vehculos, invertir en creacin y reparacin de infraestructura que ayude a la movilidad: drsenas para buses, paradas, marcar las calles, reglamentar el buen funcionamiento de los taxis y sus paradas, evitar corrupcin de los PMT, entre otras funciones bsicas municipales que hacen a una mejor movilidad y transporte. Promover y fomentar la participacin ciudadana, a travs de la creacin de ms Comisiones Vecinales, que es el lugar donde se gestan los proyectos para mejorar los barrios en cuanto a infraestructura y seguridad.

Las ciudades no son solo casas y calles, sino seres humanos y esperanzas
San Agustn