O SERVIO SOCIAL EM EQUIPE INTERDISCIPLINAR EM DELEGACIAS DE POLCIA: NFASE NO ATENDIMENTO S VTIMAS DE VIOLNCIA DOMSTICA.

1 2

Michael Hermann Garcia* RESUMO Este trabalho foi desenvolvido durante uma experincia profissional dentro de uma delegacia de polcia instituio esta que, no final da dcada de 90, passou por vrias reformas no s dentro do seu aparato administrativo, mas na sua concepo de como a mesma v a violncia e suas causas. Os novos profissionais policiais capacitados e preparados vm com esta concepo, porm ainda maculada com as velhas prticas repressoras e burocrticas da prpria instituio. Com esta mudana vm incluso dos profissionais no policiais, constitudos em sua maioria por assistentes sociais, que primeiramente no so incorporados nos quadros da polcia estadual, mas fazem parte de um projeto que gerou tais modificaes dentro do aparato da segurana pblica no Estado do Rio de Janeiro. Tal projeto se denomina Programa Delegacia Legal, onde o grupo gestor do mesmo no quer que o projeto seja passageiro, fruto de um momento conjuntural e poltico, mas quer que ele faa parte do organograma que constitu o sistema de segurana pblica de fato. Dentro da delegacia legal h a constituio de uma equipe de profissionais policiais ou no prontos para atender a populao que necessita de demandas que ultrapassam a natureza criminal. As demandas que fogem ao objeto do inqurito policial so ainda desprezadas por muitos profissionais policiais, e gera conflitos com os demais profissionais no policiais que so capacitados a atenderem tais demandas. Este trabalho expe as formas de insero dos assistentes sociais como profissionais no-policiais nas delegacias de polcia, constituindo em equipes de trabalho coletivo ou no, antes no RJ, e atualmente em MG e BA; fazendo-se comparaes e anlises sob a perspectiva crtica deste espao scio-ocupacional instigante e cheio de conflitos. Palavras-chave: Servio Social. Interdisciplinaridade. Violncia Domstica . Segurana Pblica.

VIOLNCIA DOMSTICA COMO OBJETO DO SERVIO SOCIAL NO COTIDIANO NO MBITO POLICIAL. A violncia em si como objeto, deve-se entender como uma refrao da questo social cuja ao do Servio Social potencializado por seus meios e instrumentos gere como produto (em termos de polticas pblicas) um contexto de no-violncia. Parte do trabalho a ser descrito foi feito durante entre os anos de 2004 a 2005, onde foram observadas vrias experincias multi e interdisciplinares no atendimento s vtimas de violncia domstica no mbito policial. A insero deste breve estudo nas delegacias de polcia (DPs) foi feita pelo

1 Tal artigo foi resultado de um estudo monogrfico para a obteno de ttulo da Especializao em Atendimento a Criana e Adolescente Vtima de Violncia Domstica pela PUC Rio de Janeiro, em 2004. O trabalho foi desenvolvido durante a insero do autor, como profissional no policial, no Programa Delegacia Legal, lotado em uma das DPs situadas na Baixada Fluminense, no Estado do Rio de Janeiro, no perodo compreendido entre 2004 a 2005. 2 Tal estudo est tendo continuidade em um projeto de pesquisa e extenso coordenado pelo NEPSSI Ncleo de Estudos e Pesquisas em Servio Social e Interdisciplinaridade sob a chancela da UNIME Salvador. O projeto se intitula Servio Social e Interdisciplinaridade presentes no Campo Scio-Jurdico no Estado da BA, que tem por objetivo no s levantar e analisar o processo de trabalho dos assistentes sociais inseridos neste campo scio-ocupacional, mas de tentar visualizar a concepo de trabalhos de natureza interdisciplinar na resoluo das demandas materializadas pelos usurios que recorrem a este espao j mencionado. * Assistente Social pela Universidade Federal de Juiz de Fora - UFJF, Especialista em Violncia Domstica e Urbana pela PUC Rio de Janeiro. Docente do curso de Servio social da UNIME Salvador, e coordenador tcnico da NEPSSI.Mestrando da Ps-Graduao Stricto Sensu em Polticas Sociais e Cidadania na Universidade Catlica do Salvador (email: asmichael@uol.com.br

Programa Delegacia Legal3, com a incluso de profissionais no-policiais4, que veio em um momento poltico vertical e pontual para dar maior qualidade operacional e organizacional dentro dos quadros da PCERJ5. A pesquisa atual est alocada nos estados de MG e BA, analisando a insero de assistentes sociais em equipes primrias locadas em delegacias de polcia. O tema sobre violncia domstica, durante a preparao do corpo policial, dentro da Academia de Polcia6, visto como um fato atpico, diferente dos processos e flagrantes mais corriqueiros que envolvem homicdios, seqestros, crimes contra o patrimnio e trfico de entorpecentes. Embora nos ltimos anos, nota-se o despertar de conscincia e de disposio da sociedade em reagir violncia infanto-juvenil, atravs dos meios de comunicao, um grande contingente de policiais no se sente preparado e sensvel para lidar com o tema. O preconceito, o medo e o no preparo fazem do processo interrogatrio e investigativo de um abuso cometido, para formalizar o inqurito policial uma nova (re)vitimizao da criana/adolescente abusada. Se os policiais, durante o seu processo de formao na Academia de Polcia estudam o ECA7, e os sistemas de proteo voltados a tais vtimas, no implementam de fato tais encaminhamentos na sua rotina de formulao do inqurito.8 Embora haja a existncia de DEAMs9 e de DPCAs10, h uma resoluo que a violncia perpetrada contra a mulher, ou a criana e o adolescente pode ser denunciada em qualquer DP11 mais prxima da residncia da vtima. Na prtica, a vtima sobretudo a mulher bicada para a delegacia especializada, que na maioria das vezes fica mais distante e difcil o transporte, que uma das carncias em algumas regies no Estado do RJ.12 Quando tal demanda chega at o Balco de Atendimento, onde se alocam os profissionais no policiais, as mulheres abusadas manifestam no seu discurso uma srie de conflitos familiares que traduzem um ambiente de alto risco para a mesma e a sua prole. Muitas vezes so encaminhadas para os policiais responsveis que, no tendo formao especfica, desqualificam o seu discurso, encaminhando a mesma ou para uma DEAM ou de volta para a sua residncia. No se
O Programa em questo foi colocado na gesto do Governo de Anthony Garotinho no ano de 1999, que modificou a estrutura administrativa das antigas delegacias com um sistema moderno de informatizao, interligando as Delegacias Policiais, fornecendo maiores informaes para elaborao de um Registro de Ocorrncia RO, mudando o meio, o modo e a prtica diria de um planto policial, interligando com a rede de atendimento scio-assistencial presente em todo Estado do Rio de Janeiro. 4 Compostos por assistentes sociais e psiclogos, contratados por tempo determinado pelo grupo gestor do Programa Delegacia Legal, no fazendo parte do organograma oficial da SESP-RJ (Secretria de Estado de Segurana Pblica do Rio de Janeiro). 5 Polcia Civil do Estado do Rio de Janeiro. 6 ACADEPOL. 7 Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n8069/90). 8 Apenas a parte criminolgica que conta dentro de um inqurito, segundo Foucault(1977). 9 Delegacia Especializada de Atendimento Mulher. Concepo de combate legal e institucional violncia cometida contra a mulher. Iniciou-se nos anos 80, quando as primeiras DP especializadas foram inauguradas em So Paulo. 10 Delegacia de Proteo Criana e ao Adolescente. 11 Delegacia de Polcia. 12 Durante o perodo da pesquisa dentro do Programa Delegacia Legal, observou-se que o to famoso bico- jargo utilizado pelos profissionais policiais possui como vtimas preferenciais as mulheres vtimas de violncia domstica. Muitas at desistiram de fazer a denncia depois de passaram por esse descrdito.
3

configurando o RO Registro de Ocorrncia. Subseqentemente, isto acarreta na existncia do subregistro, que compromete a base para a formulao de novas polticas de aes na rea de Segurana Pblica dentro do Estado do Rio de Janeiro, ou seja, no demonstram a realidade de fato, acarretando na ineficcia destas aes. Em notas e noticirios de jornais dos Estados de Minas Gerais e Bahia, tal subregistro denotado devido a localizao e a acessibilidade de tais delegacias especializadas. Com o advento da Lei Maria da Penha (Lei n 11340/06) tal subregistro evidenciado pela incapacidade de no haver a renncia, ou seja, a retirada de queixa de violncia domstica pelas requerentes mulheres vtimas de violncia conjugal principalmente. Tais vtimas procuram o servio muito mais para ter aconselhamentos e orientaes de como suportarem tais aes violentas de seus companheiros que responsabilizlos; embora h uma tentativa do trabalho imaterial feito pelas assistentes sociais e demais operadores do direito lotados nestas delegacias principalmente no Estado da Bahia na responsabilizao criminal dos agressores. A violncia contra a mulher a expresso clara e cruel de discriminao que vem sofrendo ao longo dos tempos. Discriminao essa que se traduz em tudo aquilo que visto pela sociedade como menor. o fenmeno da Sndrome do Pequeno Poder, que atua sobre as pessoas que no se enquadram no modelo de poder: a mulher, o negro, a criana e o pobre. E, ao contrrio, o detentor do poder branco, macho, rico e adulto. Assim, a menina pobre e negra considerada como a criatura menor da sociedade, e assim, a de todas a mais discriminada. A violncia contra a mulher, neste sentido, muito ampla, e vai alm das paredes de sua casa. Ela comea a ser discriminada como cidad por prticas institucionais presentes em nossa sociedade. Ao longo do tempo isso vem sendo disseminado, passando de ser considerado comum, para se perceber como problema social. No Brasil, no final dos anos 70, a partir de movimentos feministas contra assassinatos cometidos contra a mulher em nome da defesa da honra, vieram tona questes como a opresso da mulher na sociedade brasileira, em vrios aspectos, alm da violncia conjugal, como a discriminao no trabalho e o desrespeito ao corpo da mulher. A violncia conjugal um hbito no cotidiano do casal, que garante ao homem, a cada passo, a cada atitude, um pouco mais de poder sobre a sua mulher. E tal fato legitimado mesmo que nebulosamente pelo corpo que constitui a instituio policial de se mudar a banalizao de tal violncia do cotidiano dos lares. Alm disso, h alguns fatores importantes que so relevantes como a finalidade e a disponibilidade de dos assistentes sociais dentro do espao conflituoso da delegacia de quando se desqualifica a queixa da mulher vtima de violncia dentro do espao policial. H a necessidade

polcia: (a) como profissionais do acolhimento no espao policial, sendo os primeiros a atenderem tais vtimas, buscando a no continuidade do processo de re-vitimizao, subsidiando no resgate de seus direitos mais fundamentais, para depois procurar a subsequente resoluo da parte criminolgica de fato, cujo a responsabilidade so dos profissionais policiais, terminando com os posteriores encaminhamentos para a rede scio-assistencial existente; (b) Dentro do fluxograma do atendimento tais vtimas, em comparao com os outros Estados da federao analisados neste breve estudo Minas Gerais13 e Bahia14 os profissionais no policiais ficam no final do processo, ou seja, no fazem o papel no acolhimento, deixando tal funo cargo de um profissional de nvel mdio; logo aps feito o registro de ocorrncia, as vtimas so encaminhadas para tais profissionais com a finalidade essencialmente teraputica.15 Fato este que refora uma viso conservadora das protoformas da profisso quando se via a violncia domstica como algo privado, alm de uma disfuno presente dentro da famlia, em que o elemento que apresentasse a situao social-problema fosse no s responsabilizado pela caracterizao da natureza do problema, mas que o mesmo fosse o responsvel pela sua soluo; cabendo ao Servio Social da orientao para que o indivduo, metamorfoseado de cliente chegasse a ser funcional e ajustado socialmente (Calvacante, 1977). O SERVIO SOCIAL E INTERDISCIPLINARIDADE NO MBITO POLICIAL. A interdisciplinaridade tem sido considerada como componente-chave na constituio de muitos campos que envolvem profissionais de diferentes reas frente a temas e problemticas pluridimensionais. A crtica fragmentao das cincias contemporneas, da pulverizao e verticalizao dos saberes especializados e de suas implicaes, vem sendo construda por vrias perspectivas. Sendo a Delegacia de Polcia um campo de atuao onde o Direito positivo est muito impregnado desde a primeira formao do aparato pblico de vigilncia e de segurana vale lembrar Foucault (2003, p.68) quando o mesmo expe sobre a concepo do inqurito, que tornam as especialidades subalternas e auxiliares diante do conhecimento e interpretaes das leis, sob o poder magno do Direito. Algumas publicaes como Saraleque(1977, p.14) que tratam das polticas de segurana pblica e a insero da profisso de Servio Social, colocam
13 Nas delegacias especializadas no atendimento vtimas de violncia domstica crianas, adolescentes e mulheres nos municpios de Juiz de Fora, Belo Horizonte e Uberlndia via formulrio de entrevista por email, respondidas por assistentes sociais, entre 2004 a 2005. 14 Fruto de uma pesquisa feita sob chancela do NEPSSI (Ncleo de Estudos e Pesquisas em Servio Social e Interdisciplinaridade) da graduao em Servio Social da UNIME Salvador Kroton Educacional (ibidem 2). Os campos scio-ocupacionais pesquisados foram DEAM-Salvador e DECA (Delegacia Especializada em Criana e Adolescentes) situado tambm em Salvador-BA, cujo sujeitos foram os assistentes sociais lotadas nestas unidades. 15 Dados retirados dos respectivos portais: www.sesp.mg.gov.br e www.ssp.ba.gov.br .

que que tal campo scio-interveno no caso da Delegacia de Polcia um dos aparelhos executores, repressores e ideolgicos do Estado, e que faz parte da estrutura do mesmo. Tal pensamento terico-metodolgico fruto da herana althusseriana construda durante o processo de Reconceituao do Servio Social, entre as dcadas de 1960 e 1970, durante o regime autocrtico-militar brasileiro, quando houve uma apropriao da tradio marxista de forma ideopoltica, com o uso do marxismo estrutural e empiricista no s pelos assistentes sociais, bem como para os demais operadores do direito, mesmo depois do processo de redemocratizao.16 O campo policial percebe-se uma espcie de imperialismo epistemolgico, pois historicamente tal espao scio-ocupacional fez parte de um dos projetos institucionais no democrticos, que interpelam as identidades sociais compactas e no pluralistas. visto o conflito entre os que denotam o poder no pice desta hierarquia os Delegados de Polcia e os demais policiais subalternos e colaboradores. Nota-se que com a renovao dos quadros dentro da Polcia Civil, tal conflito tem diminudo, mas ainda muito presente.17 Para prosseguir o estudo fez-se uma sntese sobre os nveis de cooperao e coordenao possveis em diferentes espaos scio-ocupacionais, inspirado na literatura (Japiassu, 1976, p.71; S, 1995, p.42; Seiblitz,1995, p.32; Vasconcelos, 2001, p.56). Logo em seguida, faremos algumas relaes com outros dados coletados perante os profissionais policiais e no-policiais inseridos no Programa Delegacia Legal da PCERJ. Nas definies gerais, temos: (a) As prticas multidisciplinares podem ser caracterizadas por uma gama de campos do saber que prope-se simultaneamente, mas sem fazer aparecer as relaes existentes entre eles. Pode-se dizer que h apenas um s nvel, mltiplos objetivos e nenhuma cooperao (SEIBLITZ, 1995, p.36);
Fonte: Seiblitz (1995)

(b) As prticas pluridisciplinares podem ser caracterizadas por uma justaposio de diversos campos do saber situados geralmente em um mesmo nvel hierrquico e agrupados em um modo em que existam relaes entre elas. um sistema de um s nvel e de mltiplos objetivos. H cooperao, porm nenhuma coordenao (SEIBLITZ, 1995, p. 37);

16 Herana do marxismo estrutural deixada por Louis Althusser e do marxismo empiricista (vulgar) por Mao Ts-Tung, entre s dcadas de 60 a 70, e que influenciou e muito s cincias sociais no Brasil na autocracia burguesa que imperou de 1964 a 1985. Tais referncias foram importantes para a construo do 3 e ltima fase da Reconceituao do Servio Social ocorrida entre 1972 a 1975 denominado de Mtodo Belo Horizonte, construdos pelos acadmicos da Universidade Catlica de Minas Gerais, com a finalidade de superar o conservadorismo tradicional presente na atuao scio-profissional dos assistentes sociais. 17 Isto visto na PCERJ Polcia Civil do Estado do Rio de Janeiro; tal fenmeno nas demais como nos estados de So Paulo, Minas Gerais, Paran e Bahia.

Fonte: Seiblitz (1995)

(c) As prticas pluri-auxiliares que podem ter sua configurao descrita como a utilizao de contribuies de um ou mais campos de saber para o domnio de um deles j existente, que se posiciona como campo receptor e coordenador dos demais. Neste caso h uma tendncia ao imperialismo epistemolgico. Descrito a grosso modo como um sistema de dois nveis cuja a coordenao e objetivos so hegemonizados pelo campo de saber encampador (VASCONCELOS, 2001, p. 60);

Fonte: Elaborao do prprio autor inspirado segundo a concepo descrita por Vasconcelos(2001).

(d) As prticas interdisciplinares podem ser descritas como interaes participativas que inclui a construo e pactao de uma axiomtica comum a um grupo de campos de saber conexos, definida no nvel hierarquicamente superior, introduzindo a noo de finalidade maior que redefine os elementos internos dos campos originais. Pode-se dizer que tais prticas podem ser configuradas em um sistema de dois nveis e objetivos mltiplos, onde a coordenao procede-se de um nvel superior, mas a tendncia de horizontalizao das relaes de poder (SEIBLITZ, 1995, p. 38);

Fonte: Seiblitz (1995)

(e) Os campos transdisciplinares podem ser descritos como campos de interao de mdio e longo prazo que pactuam uma coordenao de todos os campos de saberes individuais e interdisciplinares de um campo mais amplo, sobre a base de uma axiomtica geral compartilhada. H a tendncia uma estabilizao e criao de um campo de saber com autonomia terica e operativa prpria. So descritos como sistemas de nveis e mltiplos

objetivos, coordenados com vistas a uma finalidade comum dos sistemas com tendncias horizontalizao das relaes de poder (SEIBLITZ, 1995, p. 38).

Fonte: Seiblitz (1995)

Tal olhar disciplinar (S, 1995, p. 56) vem da tentativa, no s dos gestores (presentes nas trs unidades federativas pesquisadas RJ, MG e BA), mas de um grupo de profissionais comprometidos em solucionar, dinamizar e compartilhar conhecimentos dos mais diversos campos do saber, com a finalidade de alcanar um objetivo em comum. No caso em questo, o objetivo no mbito policial, a configurao final do inqurito ou flagrante fechado, ou seja, o processo do atendimento conter dados da trade: vtima(s), acusado(s,as) e evidncias materiais18. As evidncias materiais so aquelas que do a concretude e o carter positivo do Direito Criminal, ou seja, a configurao do objeto penal. Se tais evidncias fecham o inqurito policial, isto pode determinar se preciso ou no de outras verificaes investigativas preliminares19, e que resulta no auto de priso em flagrante20 e seu subseqente encaminhamento ao Ministrio Pblico e Vara Criminal correspondente. Analisando a bibliografia que acerca sobre o tema interdisciplinaridade descrita por Vasconcelos (2001, p. 66), S (1995, p. 45) e Seiblitz (1995, p.32), observam-se que as prticas mais correntes dentro de uma DP so as prticas pluri-auxiliares. Tais prticas so as configuraes construdas dentro de um espao scio-ocupacional onde a investigao inquisidora, a vigilncia e o poder esto muito bem articulados, e que se transformam de acordo com as conjunturas apresentadas no cotidiano. As prticas multi e interdisciplinares surgiram neste contexto, quando o sistema de segurana pblica foi colocado em xeque pela sociedade

18 As evidncias materiais so aquelas que do a concretude e o carter positivo do Direito Criminal, ou seja, a configurao do objeto penal. Se tais evidncias fecham o inqurito policial, isto pode determinar se preciso ou no de outras verificaes investigativas preliminares, e que resulta no auto de priso em flagrante18 e seu subseqente encaminhamento ao Ministrio Pblico e Vara Criminal correspondente. 19 Tais procedimentos sem as evidncias materiais so denominados como VIP Verificao Investigativa Preliminar, neste caso o inqurito no est fechado ou concludo, para seu posterior encaminhamento para o MP e para a autoridade judiciria do foro competente. 20 No auto de priso em flagrante, o acusado fica na sala de custdia na Delegacia Legal correspondente a circunscrio do delito penal em poucas horas at a sua conduo Casa de Custdia intermediria ou Unidade Penitenciria.

que passou a exigir resultados rpidos e objetivos. Nessa conjuntura o sistema abre as portas para novas metodologias de organizao do trabalho.21 Tais prticas pluri-auxiliares so as mais corriqueiras, pois toda a confeco e configurao do inqurito policial esto centradas na figura do Delegado que detm a palavra final do dueto saber-poder do qual mandatrio no qual o mesmo delega as atribuies e poderes aos seus subalternos hierrquicos. O imperialismo epistemolgico j dito anteriormente to somente a subordinao de outros campos do saber diante de um campo hegemnico que se apropria de suas contribuies. Neste caso, o Delegado se apropria dos outros saberes de seus subalternos inclusive dos supervisores de atendimento social22 - para fechar o inqurito policial em um pacote j pr-fabricado e pr-determinado, encaminhado para os canais superiores da justia.23 A relao de poder existe nesta prtica, e no existir uma co-responsabilidade, e sim toda a supremacia e total responsabilidade do saber encampador, ou seja, do Delegado, sem compartilhar com demais saberes abaixo do campo hegemnico j institudo. Nas delegacias de polcia mineiras e baianas, nota-se que nas DEAM`s h evidncias de prticas pluri-auxiliares, onde tanto o Servio Social como a Psicologia, so setores subalternos, tendo as suas funes delegadas eventualmente pela figura imperialista do delegado ou do profissional policial responsvel pela DP. No caso das delegacias especializadas na rea de proteo infncia e a adolescncia, tanto nos contextos mineiros e baianos, h evidncias de prticas pluridisciplinares, cujo trabalho coletivo possui vrios objetivos e finalidades, e nenhuma coordenao, porm tanto a triagem como o acolhimento das vtimas de violncia domstica so feitas tanto por assistentes sociais, psiclogos e demais profissionais policiais.24 . CONCLUSO: O OLHAR FAZER INTERDISCIPLINAR: UMA REALIDADE PONTUAL. Embora a presena do campo hegemnico do Direito positivo j descrito, h casos pontuais vivenciados dentro de uma DP, em que pode-se visualizar o olhar interdisciplinar, retirado de S(1995), e apropriado nas discusses entre o profissional no policial25 e os demais
Com o descrdito do sistema de segurana pblica no Estado do RJ, com altas taxas de criminalidade e de pouca resolutividade dos crimes, o Programa Delegacia Legal foi uma das respostas para reverter tal quadro que est ainda muito longe de ser solucionado. Nos Estados de MG e BA, as delegacias de polcia seguem as estruturas arcaicas do aparato policial, sob o poder imperialista do Direito. 22 H delegados os que recorrem a tal prtica pluri-auxiliar que desconhecem a atuao dos Supervisores de Atendimento Social. Para os mesmos tal profissional s tem a sua atuao no atendimento ao pblico apenas. E muitos (no generalizando) depreciam o trabalho deste profissional no policial. 23 Segundo o MP, o inqurito em pacote aquele que no contm ligao dos fatos com o delito propriamente dito, fazendo com que o mesmo seja questionado e que a lavratura seja refeita na DP de origem. Passando desapercebido pelo MP e pelo Poder Judicirio, pode ser questionada pela defesa do(a) acusado(a) em questo prtica que ocorre bastante. 24 No contexto fluminense (Estado do RJ), nenhuma delegacia especializada na proteo da infncia e adolescncia fez parte da pesquisa. No Programa Delegacia Legal eram denominadas de DPCAs (Delegacias de Proteo da Criana e Adolescente). 25 O profissional no policial em questo o autor deste trabalho que ocupava o cargo de Supervisor de Atendimento Social dentro do Programa Delegacia Legal.
21

policiais de uma determinada equipe de planto, constituda pelo Delegado de Planto, dois Inspetores de Polcia, dois Oficiais de Cartrio e um Investigador de Polcia. Nos casos crescentes e corriqueiros de violncia intrafamiliar na regio chegada DP, foram feitas vrias reunies, que foram frutos de conversas ocasionais do delegado com o supervisor de atendimento social (SAS), depois socializadas com os demais profissionais policiais. O objetivo em comum era como lidar, e como fechar os inquritos de forma mais completa possvel e concisa, para que no houvesse impunidade, e que a(s) vtima(s) fosse(m) bem encaminhada(s) aos servios de referncia. A coordenao do planto tendo a centralidade na figura do delegado, definia apenas os procedimentos e no o resultado, pois o mesmo deveria ser construdo por todos, alm de buscar possveis resolues ou ramificaes. A horizontalizao das relaes de poder era notrio durante tais intervenes, cujo objetivo primordial era a identificao de um axioma em comum, ou seja, o inqurito fechado e sem falhas, com desdobramentos que no ficassem apenas nas muralhas do Direito Penal. A questo da punio legal e a obteno inquisidora da verdade tornam-se importantes, mas no centrais. A vtima, o seu contexto scio-familiar, o conhecimento da legislao especfica e o sistema de proteo social tornaram-se parte dos saberes construdos por esta equipe. A no re-vitimizao destas vtimas tambm tornou-se ponto central, embora houvesse dificuldades, mas a preocupao era eminente. No caso de vtimas abaixo dos 12 anos de idade, o papel do supervisor de atendimento social (SAS) era de suma importncia na confirmao e na coleta dos dados sobre o fato ocorrido. Este saber construdo rendeu resultados expressivos para esta equipe, onde no s o delegado, coordenador desta edificao, o responsvel pelo inqurito, mas os profissionais policiais e o profissional no-policial responsvel pelo Atendimento Social26 assinam o corpo do documento final que era encaminhado (sem retorno) para o Ministrio Pblico (MP) e Vara Criminal correspondente. A experincia interdisciplinar nesta DP era mais recorrente nos casos extremados de violncia cometida contra crianas e adolescentes. Nos casos de violncia contra a mulher, em sua maioria, no eram resolvidas de forma interdisciplinar j descrita, excetuando nos casos onde a violncia domstica respingava na prole. Nos contextos mineiros e baianos, a postura interdisciplinar no est presente nem nos assistentes sociais, nem nos demais profissionais policiais. H uma subalternidade sciotcnica e profissional, que segundo Netto (1998) tais profissionais, possuem apenas uma autoimagem subalterna, que executam terminalmente aquilo que determinado pelas instncias e
26

Geralmente ocupados por assistentes sociais.

campos do saber superiores, construindo a sua imaterialidade a favor do status quo vigente, balizado pela estrutura arcaica e policialesca do Estado brasileiro. Logo, a instrumentalidade baliza a imaterialidade da profisso a favor das classes subalternas, que materializam o objeto fundante da profisso de Servio Social (Iamamoto, 1998 e Guerra, 2000); o que no foi evidenciado nas delegacias de polcia pesquisadas em MG e BA. Fecha-se este trabalho aps a exposio sobre as experincias relatadas no s pelo autor, mas pelos profissionais envolvidos nos casos relatados. Tratou-se da atuao dentro do mbito policial, que neste estudo um espao em microescala do que o Estado e o meio societrio concebem sobre o tema Violncia Domstica. Mesmo notando-se que os profissionais envolvidos possuam conhecimentos especficos dessa temtica dentro dos campos de saber os quais pertencem, o olhar e o fazer interdisciplinar, no seguiu o seu percurso integral; no se conseguiu construir e resultar um saber novo e autntico, pois mesmo com todo o apoio do grupo gestor do Programa Delegacia Legal, a organizao e a prtica adotadas ainda impedem que os novos caminhos cheguem sua concluso. Em casos pontuais e focais no h a ponte necessria e nem tempo necessrio para se fazer o elo para se chegar a este saber novo, embora as experincias, na escala micro, resultaram em avanos importantes, que no podem ser desprezados. O que se pode colocar como principal fator que obstrui o caminho a presena da velha estrutura arcaica da Polcia Civil ainda presente nos trs estados da federao citados (RJ,MG e BA), demonstrada que ainda perdura a cultura do estado de exceo bem presente em nosso pas: at que se prove o contrrio, voc culpado! REFERNCIAS ALMEIDA, G.E.S., MELO,A.I.S.C. Interdisciplinaridade: possibilidades e desafios para o trabalho profissional In: Capacitao em Servio Social e Poltica Social: Mdulo 02: NEAD/CEAD UnB, dez/1998. ALMEIDA, M.H.T. A relao igualdadeXdesigualdade: um sonho em eclipse In: SERRA, R (org.). Trabalho e Reproduo: enfoques e abordagens, PETRES-FSS/UERJ, Cortez Ed., SP, 2001. ARIS, P. A Histria Social da Criana e da Famlia, LTC ed., 2 edio, 2000. (Traduo: Dora Flaksman). CALVACANTE, G., Servio Social de Grupos: Mtodo e modelos tericos; Agir editora, So Paulo, 1977.

10

CHAU, M. Perspectivas antropolgicas da mulher 4 sobre mulher e violncia, Zahar Editores, 1985. CROMBERG, R.U. Cena incestuosa: abuso e violncia sexual, Coleo Clnica Psicanaltica Casa do Psiclogo, SP, 2001. DONZELOT, J. A Polcia das Famlias . Graal Ed., 3ed., So Paulo, 1986. FORTI, V.L., MARCONSI, C. Em tempos neoliberais, o trabalho dos assistentes sociais em cena. In: SERRA, R (org.). Trabalho e Reproduo: enfoques e abordagens, PETRESFSS/UERJ, Cortez Ed., SP, 2001. FOUCAULT, M. Vigiar e Punir: histria da violncia nas prises, Ed. Vozes, 27ed., Petrpolis/RJ, 2003. GUERRA, V.N.A. Violncia de Pais contra Filhos: a tragdia revisitada, Cortez ed., 4 ed., So Paulo, 2001. GUERRA, Y. Instrumentalidade do processo de trabalho e Servio Social; In: Servio Social & Sociedade, n62. Cortez Ed. So Paulo, 2000. IAMAMOTO, M.V. Relaes Sociais e Servio Social no Brasil: esboo de uma interpretao histrico-metodolgica. 3ed. Cortez Ed. So Paulo, 1986. _________________. O Servio Social na contemporaneidade: trabalho e formao profissional. So Paulo, Cortez Ed., 1998. JAPIASSU, H. Interdisciplinaridade e Patologia do Saber, Rio de Janeiro, Imago, 1976. MINAYO, M.C.S. A violncia social sob a perspectiva da sade pblica. In: Cadernos de Sade Pblica ENSP/FIOCRUZ, RJ, 1985. NETTO, J.P. Ditadura e Servio Social: Uma anlise do Servio Social no Brasil ps-64. Cortez Editora, 4ed., 1998. PONTES, R.N. Mediao: categoria fundamental para o trabalho do assistente social In: Capacitao em Servio Social e Poltica Social, mod.4, UnB-CEAD. Braslia-DF, 1999. RIZZINI, I. , CASTRO, M.R. , SARTOR, C.D. Pesquisando: Guia de Metodologia de Pesquisa para Programas Sociais Srie Banco de Dados-6, Ed. Universitria Santa rsula, Rio de Janeiro, 1999. S, J.L.M. (org.). Servio Social e Interdisciplinaridade: dos fundamentos filosficos prtica interdisciplinar no ensino, pesquisa e extenso, 2ed.. Cortez Ed, SP, 1995. SARALEQUE, F.E., Aspectos Bsicos do Servio Social Criminolgico. In: CBCISS n125, mimeo, 1977. SEIBLITZ, Z. Trs dimenses da noo de interdisciplinaridade. In: Debates Sociais n54/55, CBCISS e Dept de Servio Social da PUC/Rio, RJ, 1995.

11

SESP/RJ Programa Delegacia Legal. Portiflio DP: Em busca da qualidade. (mimeo), Nova Iguau/RJ, 2004. SILVA, H.R.S. , MILITO, C. Vozes do Meio-Fio: Etnografia . Ed.Relume Damar, Rio de Janeiro, 1995. VASCONCELOS, E.M. Complexidade e Pesquisa Interdisciplinar: Epistemologia e Metodologia Operativa. Ed.Vozes, Petrpolis/RJ, 2002. REFERNCIAS HOMEOGRFICAS SESP-MG; Dados estatsticos gerais: SESPMG (trinio 2002-2005). Governo de Minas Gerais; Belo Horizonte, MG (retirado do site www.sesp.mg.gov.br , acessado em junho de 2005). SSP-Estado da Bahia. Resolues Operacionais: SSPBA-2008 . Governo do Estado da Bahia. Salvador-BA (retirado do site www.ssp.ba.gov.br ., acessado em janeiro de 2009).

12