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les cahiers

Piloter et grer la retraite complmentaire N 12 / 2e trimestre 2013

de la Retraite Complmentaire

Tendances

Incidence des rformes sur les dparts la retraite


Lenjeu

La certification des comptences


un atout pour la branche

Sommaire

No 12

12

26 14
Initie en 2007, la dmarche de certication des comptences est trs structurante pour la branche.

La mensualisation des allocations se gnralise compter du 1er janvier 2014.

Focus sur la rgle dor europenne et sur les mesures prises en France.

04 / Actualits Itac : une feuille de route pour quatre ans La sant en mouvement : dploiement
national dici 2015

22 / Regards croiss
Donner envie de prendre le relais

N 12 2e TRIMESTRE 2013 LES CAHIERS DE LA RETRAITE COMPLMENTAIRE


Tl. : 01 71 72 12 00 Fax : 01 44 67 61 23 www.agirc-arrco.fr, www.agirc.fr, www.arrco.fr 16-18 rue Jules-Csar 75592 Paris cedex 12 Directeur de la publication : Jean-Jacques Marette Rdacteur en chef : Catherine Favre Rdacteurs en chef adjoints : Anne-Pascale Dicque, Nathalie Reboul Rdaction : Jennifer Homre (p. 4), Nathalie Reboul (p. 5), Dr Dejardin (p. 6-7), Nathalie Mahouin (p. 8-11), Ccile Voklber (p. 12-13), Bruno Cuvillier et Viviane Touzet (p. 14-21), Undite (p. 22-23, 30-31, 32-33, 34-35), Catherine Favre (p. 24-25), Laurence Nicolas et Betty Sanchez (p. 26-27), Sophie Michas (p. 28-29). Crdits photos : Gettyimages (p.1, 2, 10, 15, 16, 21 et 26), Thinkstock (p. 4, 5, 6, 8, 11, 29, 30 et 35), GraphicO (p. 2, 13, 19, 20 et 35), Fotolia (p. 7, 17 et 35), V. Colin (p. 22-23), F. Sjourn (p. 27). Conception et ralisation : Impression : CIA Bourgogne Dpt lgal : Juillet 2013. No ISSN : 2112-4841.

24 / RC mode demploi
Fdration didentit : simplier et scuriser la navigation entre diffrents portails Internet

Trophes du Grand ge
et du Bien vieillir 2013

Cnieg : passage la mensualisation


des allocations ds avril 2013

26 / Droit et rglementation
Allocations de retraite complmentaire : de nouvelles modalits de paiement au 1er janvier 2014

Limportance dun bon sommeil pour bien vieillir 08 / Tendances


Incidence des rformes sur les dparts la retraite

28 / Jurisprudence
Prvoyance : la diffrence de traitement entre catgories de personnel est admise

12 / Le point sur
Vers un retour lquilibre des comptes publics

30 / Enqutes et analyses
La bataille pour le temps est la grande bataille de notre socit

14 / Lenjeu
La certication des comptences, un atout pour la branche

32 / Lentretien
Prserver lautonomie implique danticiper et de coordonner

Un nouveau projet de branche De lintrt de la certication

34 / tranger
Autonomie : des pratiques innovantes ltranger

Les Cahiers de la retraite complmentaire N 12 2e trimestre 2013

dito

/ 03

Poursuivre la rationalisation des cots de gestion

es partenaires sociaux se sont retrouvs le 2 juillet dernier, comme convenu larticle 8 de laccord du 13 mars 2013, pour aborder les grands thmes lis la gestion des rgimes de retraite complmentaire. Dans un objectif de poursuite

de la diminution des cots de gestion, un double examen doit tre men. Il concerne : - la redfinition du modle de gestion de la retraite complmentaire ; - la rationalisation des structures et, en particulier, la poursuite des regroupements des groupes de protection sociale. Le groupe de travail sest engag sur un calendrier volontariste. Il a mandat le comit de pilotage Agirc-Arrco qui se runira la rentre pour lui faire des propositions, dici la fin de lanne, sur les questions de gestion. Les aspects lis aux rgimes sur lesquels la future loi relative la retraite pourrait avoir des incidences devront tre examins dans un second temps. Et cest en 2014 que, conformment aux termes de larticle 9, des travaux seront engags dans lobjectif dune consolidation des rgimes. La situation des rgimes reste en effet difficile, malgr les efforts et le courage des partenaires sociaux marqus par laccord du 13 mars 2013. Les rsultats de lAgirc et de lArrco, incluant des produits financiers de prs de 2 milliards deuros, prsents fin juin, sont dficitaires en 2012 de 1 milliard deuros pour lArrco et de 1,6 milliard deuros pour lAgirc. Les projections montrent, sur la base dhypothses conomiques prudentes, que les dficits devraient saccentuer en 2013 et en 2014. Le rsultat technique (les ressources diminues des charges) de lArrco atteindrait - 3,5 milliards deuros en 2013 et - 3,6 milliards deuros en 2014, celui de lAgirc atteindrait respectivement - 1,5 milliard deuros et - 2,6 milliards deuros. Les futures ngociations des partenaires sociaux seront galement loccasion de tirer les consquences de la prochaine rforme gouvernementale sur les retraites.

Les mois venir seront dterminants pour lavenir de notre systme de retraite
Le 14 juin 2013, la Commission pour lavenir des retraites (Car), prside par Madame Yannick Moreau, a remis au gouvernement son rapport. Il prsente des pistes dactions pour rtablir les comptes du systme de retraite franais, dont les experts prvoient quil sera dficitaire de plus de 20 milliards deuros en 2020. Lallongement de la dure dactivit qui pourrait passer par lallongement de la dure de cotisation, nest que lune des prconisations rendues publiques par le rapport Moreau. cet gard, le rapport souligne que lAgirc et lArrco ont dj pris leurs responsabilits avec laccord du 13 mars 2013, qui instaure une contribution solidaire de tous, employeurs, salaris et retraits. Le rapport de la Car ntant quune tape sur la voie de la rforme des retraites, la deuxime confrence sociale des 20 et 21 juin, qui runissait les organisations syndicales et patronales, a ouvert le dialogue sur le chantier des retraites. lautomne, le gouvernement dvoilera son projet de rforme. Les partenaires sociaux gestionnaires des rgimes complmentaires devront, laune des perspectives conomiques de fin danne, ractualiser leurs hypothses dvolution, valuer limpact de la rforme nationale et en tirer des enseignements pour les rgimes. Les mois venir seront dterminants pour lavenir de notre systme de retraite.

Philippe Vivien Prsident de lAgirc

Philippe Pihet Prsident de lArrco

Philippe Vivien

Philippe Pihet

04 /

Actualits

Itac

Une feuille de route pour quatre ans


Cest dans un esprit de collaboration que sest tenu, en mai dernier, un premier sminaire(1) Itac(2) runissant ressources humaines et informatique.

es 16 et 17 mai 2013, le premier sminaire Itac a runi les directions des ressources humaines et les directions des systmes dinformation des groupes de protection sociale et des plates-formes informatiques. Loccasion de partager les enjeux de la filire informatique retraite complmentaire et de faire le point sur ses invitables transformations. Ainsi que la soulign Philippe Vivien, prsident du groupe de travail informatique Agirc : Nous avons lanc, travers Itac, un programme denvergure qui permet de mieux partager les volutions venir et de se mobiliser ensemble sur le dveloppement des mtiers et des comptences de la filire informatique. Il nous faut prendre conscience de la ncessaire transversalit entre les structures. Une troite collaboration entre les DRH et les DSI est aujourdhui indispensable. Dici 2017, les cots informatiques devront tre ramens 16 % des dpenses de gestion administrative. Daniel Lefebvre, directeur des systmes dinformation Retraite complmentaire, est longuement revenu sur ce point. La cible atteindre suppose donc une rduction de 43 % des cots informatiques, tout en prservant lemploi et en dveloppant le savoir-faire des collaborateurs : Ne rien faire serait

Les 3 propositions cls :


affiner la cartographie des ressources informatiques jusqu atteindre une maille individuelle ; dtailler les besoins cibles en emplois ; animer la gestion des carrires et de lemploi.

dommageable pour lensemble de la retraite complmentaire, avec des consquences sur les ressources humaines et sur les capacits de gestion. La russite passe par le pilotage RH en matire de mobilit et de professionnalisation : cest le cur mme du dispositif Itac. Depuis 2001, la retraite complmentaire a connu nombre dvolutions. Toutefois,

comme la soulign Jean-Jacques Marette, directeur gnral de lAgirc et de lArrco, les rgimes ont dmontr leur capacit sadapter aux changements. Aujourdhui, dans lobjectif dun retour lquilibre des comptes des rgimes, des efforts sont demands, notamment aux structures de gestion. Il appartient chacun de faire preuve dintelligence collective pour grer les volutions auxquelles notre organisation va devoir faire face dans les annes venir. Ces annes seront des annes RH. Aprs avoir pris connaissance des orientations stratgiques, DRH et DSI ont partag leurs points de vue autour de six problmatiques fondamentales : la gouvernance, laccompagnement RH, loptimisation du recours la sous-traitance, les comptences, linnovation sociale et laccompagnement du changement. Ces changes ont permis llaboration collective dune feuille de route, qui a t valide le 24 mai par les instances informatiques. Elle sera mise en uvre au cours des mois qui viennent. Le sminaire sera prochainement reconduit de manire garder intacte la mobilisation des acteurs DRH et DSI engags dans le programme Itac.
(1) Perspectives 2017 . (2) Informatique en transformation : accompagnement et comptences.

2,7 millions

dinternautes (comptabiliss une seule fois) ont visit le site www.agirc-arrco.fr en 2012 soit 10 % de plus que lanne prcdente , pour un total de 9 millions de pages vues.

74 %

Les institutions de retraite complmentaire ont ralis, en 2012, 74 % des objectifs qui leur taient xs pour lanne dans le cadre des contrats dobjectifs 2011-2014.

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Actualits

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Cnieg
Passage la mensualisation des pensions au 1er avril 2013
La sant en mouvement : dploiement national dici 2015
Au terme de lexprimentation mene en 2012 en Alsace, Aquitaine, Centre, Nord-Pas-de-Calais et Normandie, le programme La sant en mouvement sera tendu 5 comits rgionaux de coordination de laction sociale supplmentaires par an, entre 2013 et 2015. Destin aux personnes ges de moins de 75 ans, pas ou peu actives (les sdentaires), le dispositif a pour objectif de les informer et de les sensibiliser aux bnces dune activit physique, de les initier la pratique dune activit physique adapte (marche, gymnastique dentretien, yoga, etc.) et de les inciter poursuivre cette activit. Quatre mois aprs la n de lexprimentation du programme, 40 % des participants ont directement repris une activit physique auprs dune association locale, 20 % ont cr nouveau du lien social et dautres continuent de se rencontrer.

Trophes du Grand ge et du Bien vieillir 2013


Le prix spcial dans la catgorie Hbergement collectif et maisons de retraite , qui rcompense les innovations et les bonnes pratiques en matire dhbergement collectif, a t remis, le 16 mai 2013, lAgirc et lArrco pour leur publication Dciences sensorielles : guide pour ladaptation des tablissements mdicosociaux et sanitaires , ralise en 2012, en partenariat avec la Mutualit franaise Anjou-Mayenne.

La Caisse nationale de retraite des industries lectriques et gazires (Cnieg) gre le rgime spcial de retraite des agents des industries lectriques et gazires, adoss depuis 2005 aux rgimes Agirc et Arrco. Depuis le 1er avril 2013, les pensions du rgime spcial sont verses le premier jour ouvr de chaque mois et non plus de chaque trimestre (dcret n2013-53 du 15 janvier 2013). Cette mesure de mensualisation permet de rduire fortement le niveau du besoin de financement et du recours en trsorerie des emprunts bancaires, rendant ainsi le paiement des pensions moins dpendant des alas des marchs financiers et des difficults des banques pour accorder des crdits dans un contexte de crise. Cette volution sest accompagne dune revalorisation de la prestation verse au dcs dun retrait du rgime spcial ainsi que dun enrichissement des services aux pensionns. Une information de plus en plus personnalise est ainsi propose : transmission du montant et de la date de versement de la pension par SMS sur le mobile du retrait et/ou par consultation dune bote vocale, accessible 24h/24 et 7j/7 par tlphone ;

courriel informant de la mise disposition du bulletin mensuel de pension dmatrialis dans lespace personnel du pensionn sur le site web www.cnieg.fr. La mensualisation a galement t accompagne dune importante communication : adresse individuellement tous les pensionns (courriers et e-mailing personnaliss dinformation, recueil des donnes individuelles pour bnficier pleinement des nouveaux services) ; gnrale sur le contexte, les enjeux et les modalits de la mensualisation, au travers du site www.cnieg.fr et du magazine La CNIEG et Vous adress priodiquement aux retraits.

Recticatif
Une erreur sest glisse dans le prcdent numro. Voici le nouveau logo des centres de prvention Bien Vieillir Agirc-Arrco, qui sert de base aux dclinaisons rgionales comportant chacune le nom de la rgion.

16 %

En 2060, la part des plus de 75 ans dans la population totale franaise devrait atteindre 16 %, contre 8 % en 2010. La part des plus de 85 ans devrait passer de 2 % en 2010 7 % en 2060.

1 8,6

milliards deuros

Cest ce qua rapport la journe de solidarit (lundi de Pentecte), depuis son instauration en 2004 et jusquen 2012. La recette est gre par la Caisse nationale de solidarit pour lautonomie, au bnce des personnes ges et des personnes handicapes.

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Actualits

tude sur le sommeil

Limportance dun bon sommeil pour bien vieillir


La quatrime(1) tude ralise par les centres de prvention Bien Vieillir Agirc-Arrco, Troubles du sommeil : les reprer et agir , vient de paratre. Elle a t prsente, dbut juillet, aux professionnels et aux journalistes.

Lavis de lexpert
Le rle du sommeil
Le sommeil a un impact direct sur notre tat de sant et notre bien-tre. Cest une fonction physiologique implique dans les dfenses immunitaires, les rgnrations cellulaires et les rgulations mtaboliques. Le sommeil intervient galement dans les processus dapprentissage et de consolidation mnsique, les performances attentionnelles, la vigilance, lhumeur et les perceptions douloureuses. Le bien dormir apparat ainsi comme une composante essentielle de la prvention et du rtablissement de certaines affections et, par consquent, du bien vieillir . Dr Fannie Onen

e 4 juillet dernier, ltude sur le sommeil ralise par les centres de prvention Bien Vieillir Agirc-Arrco tait prsente la presse et aux professionnels. Cette rencontre tait anime par Denis Gindre, vice-prsident de la commission de coordination de laction sociale Arrco et de la commission sociale Agirc, le Dr Philippe Dejardin, mdecincoordonnateur des centres de prvention, et le Dr Pierre Livet, griatre, directeur du CRP de Lyon.

observe chez ladulte dge moyen. Malgr cette forte prvalence, le Saos est sousdiagnostiqu dans les populations ges. Peut-on en amliorer le reprage ? Dans la continuit des tudes menes depuis 2009 par les centres de prvention Bien Vieillir Agirc-Arrco, celle de 2012 propose un panorama des questions connexes au sommeil et prsente les actions mises en uvre pour rduire linconfort li aux troubles rels ou ressentis.

LES RSULTATS DE LTUDE POURQUOI UNE TUDE SUR LE SOMMEIL ?


En dehors de toute pathologie, le vieillissement naturel saccompagne de modifications de la qualit, de la rpartition temporelle et des rythmes du sommeil. Quant aux maladies qui lui sont associes, elles sont en gnral peu diagnostiques chez les personnes ges. La mconnaissance des pathologies du sommeil et la prescription inapproprie dhypnotiques qui en dcoule sont prjudiciables pour les seniors, ainsi que le note le rapport ministriel sur le thme du sommeil, publi en 2007. Si les Franais consomment trois quatre fois plus de somnifres que leurs voisins europens, dorment-ils mieux pour autant ? Quen est-il chez les plus de 65 ans ? Peut-on dlibrment modifier ses habitudes et ainsi rduire sa consommation mdicamenteuse pour amliorer son sommeil ? La prvalence du syndrome dapnes obstructives du sommeil (Saos) chez les sujets gs est environ 4 5 fois plus leve que celle En 2012, 7 376 personnes ayant bnfici dun bilan mdico-psycho-social dans un des 14 centres de prvention Bien Vieillir AgircArrco ont renseign le questionnaire de qualit du sommeil de Pittsburgh (PSQI). Cet effectif tait compos 57 % de femmes et lge moyen tait de 69 ans. la suite de ce questionnaire, 434 personnes identifies comme ayant une mauvaise qualit du sommeil se sont vues proposer un dpistage au domicile par les 10 centres quips dappareils de type ApneaLink(2), pour rechercher un risque dapnes du sommeil. Pour 51 % des participants ltude, le rsultat au questionnaire de Pittsburgh correspondait un sommeil de mauvaise qualit. Chez 69 % des personnes testes par ApneaLink, une cause telle quune dpression ou une anxit a t trouve lors de lvaluation clinique. Les rsultats des enregistrements par ApneaLink ont montr que 44 % des personnes avaient un risque de syndrome dapnes du sommeil dfini par un index dapnes/hypopnes(3) 15/h.

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Actualits

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LIRE Ltude sur le sommeil ralise par les centres de prvention Bien Vieillir Agirc-Arrco.
REPRER, PRVENIR POUR MIEUX DORMIR !
La prvention dans le domaine des pathologies du sommeil est plus quune ncessit dans la prise en charge mdicale des seniors : elle permet une valuation du sommeil et le reprage des sujets risque de syndrome dapnes du sommeil. Cependant, on peut regretter quelle ne soit pas une approche intgre dans toutes les pratiques professionnelles. Heureusement, un grand nombre dinsomnies directement lies aux conditions environnementales, aux mauvaises habitudes de vie et aux mdicaments sont rversibles, et surtout vitables. Les mesures de prvention associant lapprentissage et lapplication des mesures dhygine veillesommeil, lducation thrapeutique, la diminution de la polymdication et le sevrage des hypnotiques se sont rvls rellement efficaces.
(1) Ltude 2009 sintitulait Bien vieillir : valuation et perception de lavance en ge des personnes accueillies dans les centres de prvention Agirc-Arrco , ltude 2010 Prserver lquilibre pour prvenir les chutes et ltude 2011 Mmoire : de la plainte loubli, reprer pour mieux accompagner . (2) Appareil permettant un dpistage ambulatoire du syndrome dapnes du sommeil. (3) Syndrome dapne/hypopne du sommeil (SAHS) : pisodes rcurrents dobstruction au niveau des voies respiratoires suprieures conduisant une rduction (hypopne) ou un arrt (apne) du ux respiratoire.

Cest un chiffre impressionnant qui doit susciter des rflexions lchelle nationale dans les programmes de formation des professionnels et dinformation des seniors sur le thme du sommeil, en gnral, et sur le syndrome dapnes du sommeil, en particulier.

UN ACCOMPAGNEMENT ADAPT
Spcifiquement ddies aux personnes atteintes de troubles du sommeil, des confrences suivies de temps dchanges sont organises dans les centres de prvention. Ces confrences permettent de comprendre lorigine des troubles du sommeil, didentifier les diffrentes pathologies et de connatre les actions de prvention mettre en uvre. Les conseils portent sur les aspects comportementaux, environnementaux,

lhygine de vie et les techniques de relaxation, pour une meilleure qualit du sommeil. Une information claire et prcise sur la nature des troubles et leurs volutions permet notamment dviter une mauvaise comprhension ou interprtation des symptmes. Lorsque le bilan de prvention dcle des difficults dendormissement, des rveils trop frquents ou prcoces, etc., il est propos la personne de participer un atelier sommeil. Derrire ce mot se cache lide quil est possible de rapprendre bien dormir, et ce, tout ge, grce une meilleure connaissance des modifications du sommeil lies lavance en ge et des techniques de relaxation exprimentes. 64 % des sujets ont ainsi pu amliorer la qualit de leur sommeil, comme en tmoignent leurs rponses au questionnaire rempli lissue de ces ateliers.

La prochaine tude 45 % des personnes venues dans un centre de prvention Bien Vieillir Agirc-Arrco
dclarent avoir chang de comportement... Forts de ce constat, les centres de prvention ont entrepris une dmarche partenariale avec lInstitut droit et sant de luniversit Paris-Descartes et lcole des hautes tudes en sant publique pour observer limpact de ces changements de comportement, cinq ans aprs un premier parcours de prvention, et en valuer les bnces mais aussi les limites. Ce sera le thme de la prochaine tude ralise par les centres de prvention, qui devrait aboutir en 2015.

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Tendances

Rgime Arrco
Le cadre lgislatif xant les conditions de dpart la retraite au rgime gnral na cess dvoluer ces dernires annes avec des consquences sur les dparts la retraite. clairages.

Incidence des rformes

sur les dparts


douverture des droits la retraite, et de 65 67 ans pour lge dannulation de la dcote. Le relvement des ges se fait en cinq ans(2), entre les gnrations 1951 et 1955. Plus rcemment, le dcret du 2 juillet 2012 a ouvert le dispositif carrires longues aux assurs ayant commenc travailler avant lge de 20 ans sous certaines conditions.

a rforme des retraites de 2003(1) a instaur le principe dune augmentation progressive de la dure dassurance requise pour bnficier dune retraite taux plein ( compter de 2009 pour la gnration 1949); elle a aussi ouvert la possibilit aux assurs de partir avant lge douverture des droits, sous certaines conditions, dans le cadre du dispositif carrires longues . La loi du 9 novembre 2010 a raffirm ce principe daugmentation de la dure dassurance et introduit un relvement de deux ans des ges lgaux de dpart la retraite : passage de 60 62 ans pour lge

MOINS DE DPARTS ANNUELS


On observe sur la courbe aprs rforme 2010 et avant dcret du 2 juillet 2012 (voir graphique 1 ), les effets trs marqus du relvement des bornes dge. Le premier creux, visible en 2011-2012, correspond au dbut de la monte en charge du dispositif (lge douverture des droits passe 60 ans et 4 mois pour la gnration 1951 ne au second semestre, puis 60 ans et 9 mois pour la gnration 1952, etc.). Un second creux est prvu en 2016, quand le relvement de lge dannulation de la dcote commencera produire ses effets (la gnration 1951, premire gnration touche, atteindra lge de 65 ans en 2016). Enfin, la courbe aprs rforme 2010 et dcret du 2 juillet 2012 tient compte de lextension du dispositif carrires longues . Ce dispositif, qui permet certaines personnes de partir 60 ans, attnue limpact de la rforme de 2010 sur la priode 20122016. On estime que le dcret du 2 juillet 2012 entrane, sur cette priode, 20 000 30 000 dparts annuels supplmentaires. Cette augmentation nest que temporaire : partir de 2017, le nombre de personnes supplmentaires qui partent pour carrire

Les dures dassurance et les ges lgaux de retraite


GNRATION 1948 1949 1950 1951 1 semestre 1951 2e semestre 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 et suivantes
er

DURE DASSURANCE*

GE DOUVERTURE DES DROITS

GE DANNULATION DE LA DCOTE

160 161 162 163 163 164 165 165 166 166 166 167

60 60 60 60 60 ans et 4 mois 60 ans et 9 mois 61 ans et 2 mois 61 ans et 7 mois 62 ans 62 ans 62 ans 62 ans

65 65 65 65 65 ans et 4 mois 65 ans et 9 mois 66 ans et 2 mois 66 ans et 7 mois 67 ans 67 ans 67 ans 67 ans

* Les dures dassurance des gnrations antrieures 1956 ont t dnies par dcret. Pour les gnrations 1957 et suivantes, les dures ont t tablies par le Cor sur la base des projections desprance de vie de lInsee.

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Tendances

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Flux de dparts annuels de lArrco


Avant rforme 2010 Aprs rforme 2010 et avant dcret du 2 juillet 2012 Aprs rforme 2010 et dcret du 2 juillet 2012

750 000 700 000 650 000 600 000 550 000 500 000

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

longue est compens par la diminution du nombre de celles qui sen vont lge douverture des droits.

Proportion dindividus qui dcalent leur dpart la retraite


Avant rforme 2010 Aprs rforme 2010 et dcret du 2 juillet 2012 Hommes Aprs rforme 2010 et dcret du 2 juillet 2012 Femmes Aprs rforme 2010 et dcret du 2 juillet 2012 Ensemble

DES DPARTS LA RETRAITE DE PLUS EN PLUS TARDIFS


La mise en uvre des rformes de 2003 et de 2010 conduit les salaris diffrer progressivement leur dpart la retraite (ce phnomne est illustr graphique 2 ). Dans la projection faite avant rforme de 2010 , o seule la dure dassurance progresse, on estime que le taux des personnes qui dcalent leur dpart(3) serait pass de 10 % en 2009 un peu plus de 30 %, compter de 2018. Aprs la rforme de 2010, le relvement des ges lgaux de dpart la retraite modifie sensiblement la progression de ce taux : sur la priode 2011-2012, il progresse trs rapidement pour les hommes comme pour les femmes , sous leffet de laugmentation de lge douverture des droits. En 2016-2017, la progression du taux devrait connatre une nouvelle acclration lie laugmentation de lge dannulation de la dcote. Les femmes devraient alors tre plus nombreuses que les hommes retarder leur retraite, dans la mesure o elles seront davantage ne pas avoir la dure dassurance requise pour bnficier dune retraite taux plein. En rythme de croisire, environ 80 % des personnes diffreraient leur dpart la retraite par rapport une situation o la lgislation serait reste inchange (avant 2003). Consquence de ces dparts de plus en plus tardifs : lge moyen la liquidation des

100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2025

ge moyen de dpart la retraite lArrco


Avant rforme 2010 Aprs rforme 2010 et avant dcret du 2 juillet 2012 Aprs rforme 2010 et dcret du 2 juillet 2012

64,0 63,5 63,0 62,5 62,0 61,5 61,0 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2025

2025

la retraite

De 2008 2012 : dparts observs dans la base allocataires Agirc-Arrco. Les dparts 2011 avant rforme 2010 ainsi que les dparts 2012 aprs rforme 2010 et avant dcret du 2 juillet 2012 sont modliss.

450 000

De 2008 2012 : ges moyens de dpart observs dans la base allocataires Agirc-Arrco. Les ges moyens 2011 avant rforme 2010 ainsi que les ges moyens 2012 aprs rforme 2010 et avant dcret du 2 juillet 2012 sont modliss.

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Tendances

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droits augmente. Pour lArrco, il passerait de 61 ans et 8 mois en 2010 63 ans et 8 mois en 2025, soit une progression de deux ans (voir graphique 3 ). Cette hausse ne rsulte pas seulement du cadre lgislatif. Elle trouve aussi son origine dans des volutions socio-conomiques, comme lallongement de la dure des tudes qui entrane une entre plus tardive dans la vie active. devaient thoriquement liquider leur retraite au mois daot. Aprs relvement de lge douverture des droits, ils nont pu la liquider dans les mmes conditions qu compter du mois de dcembre. Un second creux apparat en 2012, de juin octobre : la gnration 1952, ne en janvier, subit un relvement de 9 mois de lge douverture des droits. Les personnes nes en janvier, et qui devaient thoriquement partir en fvrier, nont pu liquider leurs droits dans les mmes conditions qu compter du mois de novembre. Le creux nest cependant observable qu partir de juin car, jusquau mois de mai 2012, la gnration 1951 liquide sa retraite au terme dun dcalage de 4 mois, ce qui compense en partie le dficit de dparts de la gnration 1952. Ce mme raisonnement peut tre tenu pour lensemble des gnrations concernes par le calendrier de progression des ges lgaux. Les prochaines priodes de creux se situent de novembre 2013 mars 2014, davril aot 2015, puis de septembre novembre 2016. Ces creux se concrtiseraient par une diminution des flux mensuels de dparts de lordre de 20 000, et mme de 30 000 personnes en 2016(5) (voir graphique 4 ). Bien sr, on observe certaines priodes dautres creux ou supplments de dparts la retraite (les personnes qui dcalent leur retraite finissent par partir !), en fonction de la dmographie. Il faut galement garder lesprit qu ces dcalages ds laugmentation des ges lgaux de dpart la retraite viennent sajouter des dcalages induits par la progression de la dure dassurance. Ces premiers lments chiffrs sont raliss moyennant des hypothses spcifiques, telle la relative stabilit des comportements de dpart la retraite : ils resteraient largement dtermins par la recherche du taux plein. Or, il est probable que ces comportements voluent dans le temps.
(1) Loi n 2003-775 du 21 aot 2003 portant rforme des retraites, dite loi Fillon. (2) Loi de nancement de la Scurit sociale pour 2012. (3) Rapport entre les effectifs qui dcalent leur dpart et les effectifs qui auraient liquid leur retraite lgislation inchange (dure dassurance = 160 trimestres ; ge douverture des droits = 60 ans ; ge dannulation de la dcote = 65 ans). Ce taux est mesur, hors dparts au titre des carrires longues , selon lanne de dpart avant dcalage. (4) Pour plus de prcisions, lire La saisonnalit annuelle des dparts en retraite volue , Les Cahiers de la retraite complmentaire n9, p. 8-9. (5) La gnration 1955 qui dcale de deux ans sa prise de retraite ne liquidera ses droits quen 2017 ; la gnration 1956, qui subit la mme contrainte dge, dcale galement ; enn, la gnration 1951 est la premire subir le relvement de lge dannulation de la dcote.

UNE SAISONNALIT DES DPARTS LA RETRAITE PERTURBE


Avant les rformes, et en particulier en labsence des mesures concernant les ges lgaux de dpart, la rpartition mensuelle des dparts la retraite observe est particulirement rgulire(4), avec un pic au dbut de chaque trimestre (janvier, avril, juillet et octobre). Le pic le plus important est constat en janvier. On retrouve une rpartition trs similaire jusquen 2010 ; le passage de 160 162 trimestres de la dure requise pour bnficier dune retraite taux plein ne modifie pas le profil mensuel des dparts. En revanche, compter de 2011, lorsque la gnration 1951, ne au second semestre, subit un relvement de 4 mois de lge douverture des droits, on observe un premier creux significatif, compter du mois daot et jusquau mois de novembre. Il sexplique ainsi : les individus ns en juillet 1951 et remplissant les conditions de dure

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Tendances

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valuation de lincidence du relvement des ges lgaux de dpart la retraite sur les liquidations mensuelles de droits directs
2011
20 000

2012

2013

2014

2015

2016

10 000

- 10 000

- 20 000

- 30 000

- 40 000
Aot Aot Aot Aot Aot Aot Mars Mars Mars Mars Mars Mars Sept Sept Sept Sept Sept Sept Fvr Fvr Fvr Fvr Fvr Fvr Nov Nov Nov Nov Nov Nov Dc Dc Dc Dc Jan Dc Dc Juin Juin Juin Juin Juin Juin Mai Mai Mai Mai Mai Mai Avr Avr Avr Avr Avr Avr Oct Oct Oct Oct Oct Oct Jan Jan Jan Jan Jan Juil Juil Juil Juil Juil Juil

cart mesur entre les dparts en retraite modliss avant rforme 2010 et aprs rforme 2010 et dcret du 2 juillet 2012 . Le dcret du 2 juillet 2012 ne modie pas lallure gnrale du graphique mais attnue les creux induits par le relvement des ges lgaux de dpart la retraite.

Mthode de projection des dparts la retraite de lArrco


Les dparts la retraite prsents dans ltude ne concernent que les nouveaux droits directs, hors versements uniques. Il sagit des dparts mesurs la date deffet de la liquidation. Les dparts la retraite Arrco sont projets partir dun modle agrg(1). Lhypothse qui est faite est quaprs rformes, les individus maintiennent leur distance au taux plein. Sils ne remplissent pas les conditions du taux plein aprs rformes (ge et dure), ils vont dcaler de faon liquider leurs droits dans les mmes conditions quavant rformes (au sens du rgime gnral). Les dparts anticips au titre des carrires longues sont projets par la Cnav, laide du modle Prisme qui sappuie sur des donnes individuelles. Ces projections sont adaptes au champ de lArrco (environ 95 % des dparts Cnav).
(1) la diffrence de Prisme modle de microsimulation de la Cnav , le modle de lArrco ne sappuie pas sur des donnes individuelles. La projection est ralise partir de donnes agrges par catgories nes (sexe, ge, dure dassurance, mois de liquidation et mois de naissance).

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Le point sur

La rgle dor europenne


Les administrations de Scurit sociale (Asso) vont devoir contribuer lobjectif de moyen terme de redressement des comptes auquel la France sest engage dans ladoption de ses budgets publics. Les rgimes Agirc et Arrco, sils restent hors champ des lois de nances(1), sont nanmoins inclus dans les lois de programmation portant les engagements de la France vis--vis de ses partenaires europens.

Vers un retour des comptes publics

lquilibre
principaux, un dficit public infrieur 3 % du PIB et un endettement public en de de 60 % du PIB, le pacte de 1997 ntait respect au final que par 4 tats sur 27. Les pays ont dpass la limite des 3 % de dficit autoris, pendant plusieurs annes. Certains tats, en particulier la Grce, Chypre, Malte, le Portugal et la Slovaquie, ont aussi abus de la carte de lendettement. En 2011, une premire salve de rglements sous la forme du six-pack , qui renforce la procdure de surveillance et le mcanisme de sanctions, sest avre insuffisante. Les deux rglements dits two-pack adopts le 12 mars 2013, aprs plus dun an de ngociations interinstitutionnelles, ont encore accentu la surveillance budgtaire des pays de leurozone : ainsi, les dix-sept tats ayant enregistr un dficit suprieur 3 % du PIB(3) doivent soumettre, la mioctobre 2013, leur projet de budget pour 2014. La Commission europenne peut alors intervenir en amont et demander un tat de modifier sa copie si elle considre que

n 2011, les dpenses des administrations publiques franaises slevaient 1 262 milliards deuros, soit 56 % du PIB, un des ratios les plus levs dEurope. Les dpenses des administrations de Scurit sociale (y compris Agirc, Arrco et Undic) reprsentent prs de la moiti de cette dpense publique. Avoir, moyen terme, des comptes publics en quilibre ou en excdent ou, autrement dit, parvenir financer ses dpenses de fonctionnement par ses seules recettes , cest la rgle dor, appele aussi moins potiquement frein lendettement public. Lentre en vigueur, en janvier 2013, du trait sur la stabilit, la coordination et la gouvernance, dit pacte budgtaire europen(2) , marque un tournant pour la plupart des budgets publics : les 25 pays signataires sengagent restaurer et maintenir, dans un objectif de moyen terme, leur dficit structurel sous le seuil de 0,5 % du PIB, mais galement se concerter sur toutes les mesures conomiques, budgtaires et

fiscales susceptibles davoir un impact sur les autres partenaires et sur leuro. Face la crise, les tats membres nont en effet pas russi respecter les rgles strictes fixes en 1997 (pacte de stabilit et de croissance) en vue du lancement de leuro, le 1erjanvier 1999. Limit deux critres

Repres
LAgirc et lArrco : des administrations de Scurit sociale
Au sens du systme europen des comptes nationaux et rgionaux (dit SEC95), issu du rglement n 2223/96 du 25 juin 1996, lAgirc et lArrco sont des administrations de Scurit sociale (Asso), qui sont elles-mmes un sous-secteur des administrations publiques (sous-secteur 1314).

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Le point sur

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En France, la loi de programmation des nances publiques 2012-2017 xe une trajectoire de retour lquilibre des comptes publics en 2017.

celui-ci ne sera pas en mesure de respecter ses engagements budgtaires. Aux termes du pacte budgtaire europen, la politique budgtaire demeure une comptence nationale mais chaque gouvernement doit soumettre ses pairs un budget visant lquilibre et examin par un organe national indpendant.

LES MESURES PRISES PAR LA FRANCE


Dans cette perspective, le Parlement franais a institu, fin 2012, les principes de programmation et de gouvernance des finances publiques(4) devant guider les lois de programmation des finances publiques (LPFP), dj exprimentes depuis 2009(5). Deux nouveauts majeures : la LPFP doit prciser lobjectif moyen terme sous forme dune cible de solde structurel des comptes de lensemble des administrations publiques Agirc et Arrco incluses , la trajectoire pluriannuelle pour y parvenir, ainsi que les modalits du mcanisme de correction ; un Haut Conseil des finances publiques (auprs de la Cour des comptes) est galement instaur avec pour mission de vrifier les

hypothses macroconomiques appuyant la loi de programmation. Cet engagement sur un objectif de moyen terme sajoute la procdure du semestre europen , mise en place en 2011 : chaque anne, en janvier, la Commission europenne tablit un diagnostic dans lexamen annuel de la croissance, qui fonde pour le Conseil europen de mars les orientations stratgiques des tats membres, orientations communes sur la base desquelles chaque tat prsente au mois davril sa stratgie budgtaire moyen terme dans un programme de stabilit et de convergence et des programmes nationaux de rforme. Cest en avril-mai que la Commission europenne examine ces documents. Elle formule, fin mai, pour chaque pays, des recommandations soumises lapprobation du Conseil europen de juin. Le cycle du semestre europen sachve par lvaluation de la manire dont ces recommandations sont mises en uvre. En France, la loi de programmation des finances publiques 2012-2017, adopte le 20 dcembre 2012, sinsre dans cette procdure en fixant une trajectoire de retour

lquilibre des comptes publics en 2017. Cet engagement sappuie notamment sur une amlioration du solde effectif des administrations de Scurit sociale, passant dun dficit de 0,5 point de PIB en 2012 un excdent de 0,8 point de PIB en 2017.
(1) cot de la loi de nances consacre aux dpenses de ltat, la loi de nancement de Scurit sociale (LFSS) ne couvre pas les rgimes Agirc et Arrco ni lUndic, sous gouvernance paritaire. (2) Sign par 25 tats (les vingt-sept sauf le Royaume-Uni et la Rpublique tchque) le 2 mars 2012, il a t rati depuis par plus de 12 tats (dont la France) et est entr en vigueur au 1er janvier 2013. (3) Espagne (- 10,6 %), Grce (- 10 %), Irlande (- 7,6 %), Portugal (- 6,4 %), Chypre et Royaume-Uni (- 6,3 %), France (- 4,8 %), Rpublique tchque (- 4,4 %), Slovaquie (- 4,3 %), Pays-Bas (- 4,1 %), Danemark et Slovnie (- 4 %), Belgique et Pologne (- 3,9 %), Malte (- 3,3 %), Lituanie (- 3,2 %), Italie (- 3 %). (4) Loi organique n2012-1403 du 17 dcembre 2012 relative la programmation et la gouvernance des nances publiques. (5) Lavant-dernier alina de larticle 34 de la Constitution, stipule, depuis la loi constitutionnelle du 23 juillet 2008, que les orientations pluriannuelles des nances publiques sont dnies par des lois de programmation. Elles sinscrivent dans lobjectif dquilibre des comptes des administrations publiques .

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Lenjeu

Comprendre
Depuis 2009, le centre de formation Agirc-Arrco conoit et met en place les certicats de qualication professionnelle (CQP) au sein de la branche Retraite complmentaire et Prvoyance. Initie en 2007, cette dmarche trs structurante invite une rexion sur la notion de comptence et sur lintrt mme de la certication professionnelle.

un atout
L
e 18 juillet 2007, les partenaires sociaux donnent une nouvelle impulsion la formation professionnelle. Dans le cadre de lavenant n9 (1) la convention collective nationale de travail du personnel des institutions de retraite complmentaire du 9 dcembre 1993, les partenaires sociaux affirment notamment le principe du dveloppement de la certification des comptences pour favoriser lvolution professionnelle des salaris des institutions. Convaincus des changements venir dans le secteur de la retraite et de la ncessit de prparer les salaris aux volutions des mtiers, les responsables des ressources humaines des groupes de protection sociale attendent, ds lors, la mise en place du certificat de qualification professionnelle (CQP) prvue par les partenaires sociaux. En 2009, le centre de formation Agirc-Arrco est charg par la commission

La certification des comptences, pour la branche


paritaire emploi-formation duvrer la cration dun premier CQP conseiller retraite . Conformment aux dispositions de la convention collective, les CQP doivent tre enregistrs au rpertoire national des certifications professionnelles (RNCP). Le RNCP fixe un cadre normatif qui conduit le centre de formation laborer de nouveaux processus et outils de formation et crer des dispositifs de certification adapts. Cette dmarche de mise en place de la certification des comptences, dont les retombes positives sont nombreuses, tant sur le plan individuel que collectif, interroge les pratiques de formation, pose la question de la dfinition de la comptence et des difficults lvaluer.
(1) Avenant largi aux institutions de prvoyance par arrt du 10 octobre 2008.

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Lenjeu

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Le contexte
La loi n 2002-73 du 17 janvier 2002 (parue au JO le 18 janvier 2002) : un cadre lgal qui favorise une dynamique de certication par la refonte du rpertoire national des certications professionnelles (RNCP) et la cration du dispositif de validation des acquis de lexprience (VAE). Lavenant n9 la CCN de travail du personnel des institutions de retraite complmentaire du 9 dcembre 1993,
sign le 18 juillet 2007, pose le principe du dveloppement de la certication des comptences.

Une dynamique de certication dans les branches professionnelles. En 2012, la commission nationale des certications professionnelles a constat une forte augmentation des demandes denregistrement des certicats de qualication professionnelle au RNCP.

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Lenjeu

Comprendre
La mise en place de la certication au sein de la branche est une petite rvolution et ncessite un travail collaboratif de longue haleine. Le bilan pour les salaris, les institutions et les formateurs engags dans laventure est positif.

Un nouveau projet de
DE LVALUATION DES STAGES LA CERTIFICATION DES COMPTENCES
Lvaluation de la satisfaction des stagiaires est systmatiquement pratique au centre, afin damliorer la qualit des stages. Elle porte sur les conditions matrielles, la qualit de la relation avec les formateurs, la cohrence entre, dune part, les contenus dvelopps et les objectifs pdagogiques, dautre part latteinte des objectifs personnels dapprentissage. La certification a, elle, un tout autre objet : valider des comptences individuelles selon des procdures, critres et normes dfinis par les professionnels de la branche. Ces comptences acquises et vrifies sont attestes par un titre dlivr par une autorit qui sen porte garante : la commission paritaire emploi-formation.

UNE NOUVELLE POSTURE PROFESSIONNELLE


La branche a dlgu au centre de formation la responsabilit de crer des dispositifs de certification. Cela se traduit pour lui par une multitude de tches raliser de manire concomitante : concevoir larchitecture du dispositif dvaluation, dfinir les modalits dvaluation, les modalits de recours et daccompagnement en cas dajournement des candidats. Crer des instances valuatives en dfinissant leur primtre dintervention et leur coordination ; mobiliser les professionnels afin dlaborer les rfrentiels, les sujets dpreuves, les corrigs types et prparer les grilles dvaluation en saccordant sur les critres et les indicateurs retenir ; former et informer les valuateurs sur le dispositif de formation, de certification et sur les enjeux et pratiques valuatives ; organiser les journes de certification ;

orsquen 2009, la commission paritaire emploi-formation demande au centre de formation Agirc-Arrco de crer un premier CQP conseiller retraite , les changements induits

par la mise en place de la certification nont probablement pas t tous anticips. De quels changements parle-t-on ? Il a tout dabord t ncessaire dlaborer des rfrentiels rpondant aux exigences du rpertoire national des certifications professionnelles (RNCP) : le centre de formation sest engag avec les professionnels de la branche dans la cration de ces outils qui enrichissent ceux tablis par lObservatoire des mtiers et des qualifications, en contextualisant la description des comptences et en spcifiant les conditions dexercice de la certification,

les publics accueillis et les outils utiliss. Il a aussi fallu changer de paradigme pdagogique : le centre a longtemps orient ses rflexions sur les connaissances et les savoirfaire acqurir, et sur les moyens de faciliter lappropriation de ceux-ci. Avec la mise en place des CQP, le centre a initi une nouvelle approche qui interroge les pratiques des formateurs. Il sagit de travailler au dveloppement des comptences des stagiaires et non plus uniquement de se centrer sur la transmission des connaissances. Deux questions rcurrentes sinvitent au cours des changes pdagogiques : en quoi les contenus et les mthodes pdagogiques proposs favorisent-ils la construction des comptences et quel sera lusage professionnel des savoirs acquis ?

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Lenjeu

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Questions
Marc Landais, responsable de lAssociation demployeurs pour la gestion du personnel des institutions de retraite complmentaire.

branche
accompagner les instances valuatives pour harmoniser leurs pratiques ; valuer le dispositif de certification avec lensemble des acteurs. Lanalyse des remarques est ensuite transmise aux instances paritaires qui dcident des amliorations apporter au dispositif.

La reconnaissance des comptences est un facteur dvolution dans les groupes


Quelle est la volont de la branche en matire de certication ? M. L. : La mise en place du CQP est inscrite au volet formation professionnelle de lavenant n 9 du 18 juillet 2007. Cette mesure dcide par les partenaires sociaux traduit la volont de la branche de se diriger vers une reconnaissance des comptences : la certication doit permettre aux salaris dvoluer dans les mtiers de la retraite complmentaire et de la prvoyance. Lenqute prsente en 2013 la commission paritaire emploiformation atteste de cette ambition. Parmi les laurats du CQP conseiller retraite , 35,5 % ont bnci dun changement de catgorie professionnelle. Les salaris de la branche non titulaires dun CQP ne sont que 4,5 % en avoir bnci. Il apparat clairement que la reconnaissance des comptences est un facteur dvolution dans les groupes. Elle favorise de surcrot la mobilit : 29 % des titulaires du CQP ont chang de mtier, contre 15,7 % des salaris non titulaires du certicat. Quelle volution percevez-vous ? M. L. : Aprs avoir cr le CQP conseiller retraite , je constate une dynamique vidente des acteurs institutionnels qui ont souhait la mise en place dun CQP conseiller protection sociale et aspirent un troisime CQP ( conseiller entreprise ). Renforcer les connaissances rglementaires des collaborateurs, dvelopper les postures dadaptation au client, certier les comptences Tout cela participe la scurisation des parcours professionnels des salaris (1) et la valorisation de limage de la retraite complmentaire et des groupes de protection sociale.
(1) Elle consiste faciliter les tapes de la vie professionnelle, par le biais dun certain nombre doutils : formation, VAE, bilan de comptences, etc.

UNE RUSSITE PLUSIEURS TITRES


ce jour, plus de 120 salaris ont obtenu leur CQP conseiller retraite et 8 jurys paritaires se sont runis. Au-del de ces chiffres trs prometteurs, qui traduisent lintrt port au dispositif par les groupes, le centre veut tmoigner de linvestissement important des professionnels du secteur : des groupes de travail assidus, des valuateurs attentifs, des instances paritaires exigeantes et des candidats engags. La mise en place de la certification est une russite plusieurs titres. Elle a donn et donne aux salaris la possibilit dobtenir un titre reconnaissant leurs comptences. Elle a dmontr la capacit des professionnels sengager dans des processus totalement nouveaux. Elle a permis de vrifier la mobilisation des diffrents acteurs de la branche autour dun projet transverse.

Focus
Lenregistrement au RNCP
Crer des certicats de qualication professionnelle (CQP), les enregistrer au rpertoire

En savoir + Pour toute information complmentaire, contacter Viviane Touzet, responsable ple certication au centre de formation : vtouzet@agirc-arrco.fr

national des certications professionnelles (RNCP), pour une branche, cest : affirmer sur le plan national la place et la spcicit de ses mtiers ; consacrer lidentit professionnelle de ses salaris ; afficher une volont dexigence de qualit garantie par la certication des comptences des salaris.

CQP

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Lenjeu

Comprendre
Quel est lenjeu de la certication professionnelle ? Pourquoi et comment est-elle susceptible de dynamiser une rexion autour de la comptence ? Et quentend-on par comptence ? Bruno Cuvillier, matre de confrence en psychologie du travail luniversit Lumire Lyon II et consultant au centre de formation Agirc-Arrco, nous livre son analyse.

De lintrt de

la certification

E
Questions

n mars 2000, le Conseil europen de Lisbonne a mis le souhait que lEurope puisse, dans les annes 2010, devenir lconomie de la connaissance la plus comptitive et la plus dynamique du monde . Dimportantes rformes dans

lespace europen sadressent des travailleurs dont elles prvoient damliorer ladaptabilit, la mobilit et la scurisation des parcours professionnels . Il sagit non seulement dlever le niveau dducation des Europens mais aussi de les doter

des preuves de leurs comptences. Laccs la certification pour le plus grand nombre prsente deux atouts majeurs : il contribue au dveloppement des comptences des salaris pour sadapter un environnement en mutation ; il permet aux salaris dmettre un signal de comptences dans un march du travail qui cherche des personnels qualifis. Face ce dfi de la comptence , certaines entreprises ont fait preuve de crativit en

Sylvie Antonini, responsable de la formation au sein de GRTgaz (Groupe GDF Suez).


Vous avez uvr pour la promotion des parcours de certication et de la VAE dans votre groupe. Quel est lintrt pour un professionnel expriment de sengager dans une dmarche de certication ? S. A. : Dans nos mtiers, les collaborateurs taient auparavant recruts avec un CAP ou un BEP. Or, dans ces gnrations de salaris, certains occupent des fonctions de tuteur auprs de plus jeunes qui ont des niveaux suprieurs, de type Bac ou BTS. Ce dcalage a t une motivation pour faire reconnatre lexprience des plus gs travers un diplme ou pour certains sengager dans une dmarche de formation. Quels sont les effets de la certication ? S. A. : La certication peut dboucher sur une mobilit au sein de lentreprise avec, pour certains, un accs des fonctions de responsable de service et, terme, au statut cadre. Globalement, les salaris se saisissent-ils de ces opportunits ? S. A. : Oui, cest souvent le cas. Jai lesprit deux personnes ayant valid leur BTS et qui ont volu vers des fonctions de responsable dquipe. Cette premire tape les a motives pour prparer ultrieurement une licence professionnelle. Je constate que le fait de faire reconnatre les comptences par un diplme facilite laccs des postes dun niveau suprieur. Cela permet davoir une progression plus rapide. Que pourriez-vous dire aux personnes tentes par ce type de dmarche ? S. A. : On vit dans notre entreprise, comme dans de nombreuses entreprises, des rorganisations, des restrictions deffectifs, qui poussent les salaris se repositionner en interne comme en externe. La certication est un signal de comptence au sein de lentreprise et sur le march du travail.

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construisant des dispositifs pour accompagner leurs salaris. Parmi ces expriences figure la mise en place des certificats de qualification professionnelle (CQP).

SAVOIR-FAIRE ET FAIRE SAVOIR


La comptence revt deux faces indissociables : individuelle et sociale. Elle suppose quune personne ait conscience de sa comptence pour quautrui puisse la reconnatre. On pourrait ainsi dire que la comptence se dcline selon un savoir-faire mais galement un faire savoir Cette question de la mise en visibilit savre un problme central dans bon nombre dentreprises car, si certaines comptences sont explicites car verbalisables, dautres relvent du ressenti et sont difficilement nonables par les professionnels. Elles sont de fait difficiles transmettre et passent parfois inaperues chez les dtenteurs. Comment penser les comptences de demain si nous ne sommes pas en mesure didentifier les comptences actuellement disponibles parmi les salaris? De multiples dispositifs existent pour tenter dvaluer les comptences (valuation en situation de travail, entretien annuel dvaluation...) mais le recours une

certification professionnelle de type CQP prsente un grand intrt. Crs et dlivrs par les branches professionnelles(1), les certificats de qualification professionnelle permettent aux salaris dacqurir une qualification oprationnelle reconnue.

DE LINTRT DUNE CERTIFICATION DE BRANCHE


Le CQP est un ciment de la branche professionnelle . La solidit de ldifice repose autant sur les parties constitutives (groupes de protection sociale) que sur le ciment certification assurant sa solidit. Les retombes dune certification pour la branche sont multiples. Le CQP assure une visibilit des comptences lextrieur de la branche tout en contribuant renforcer la crdibilit des professionnels. Il contribue renvoyer une image de srieux aux usagers et aux partenaires. Le CQP dveloppe galement pour les professionnels certifis le sentiment dappartenance un mtier. Ce processus est luvre, lors de la formation, travers les changes entre stagiaires, mais galement dans le cadre de la VAE. On se reconnat dans un mtier, dans le partage avec ses

collgues dun savoir-faire et dun savoir-tre, mais aussi travers les valeurs communes auxquelles on adhre. Enfin, la conception dun CQP oblige les partenaires sociaux mettre en dbat leur reprsentation du mtier, leur vision des comptences ncessaires pour lexercer. Ces discussions autour du mtier dbouchent sur un rfrentiel de certification, qui est la traduction dun compromis, dune vision du mtier porte par les partenaires sociaux. Ce que nous pourrions qualifier de vision partage du mtier est susceptible dvoluer et un rfrentiel est un outil vivant. La confrontation au terrain , lactivit telle quelle se fait, participe lvolution de cet outil. Pour autant, il faut arrter un certain nombre dexigences pour permettre aux valuateurs davoir des repres dans le cadre des dispositifs dvaluation (jurys dexamen, VAE). Du ct des salaris, laccs au CQP permet le dveloppement de comptences insouponnes qui pourraient tre valorises davantage par les organisations de travail. Quelles sont ces comptences qui ne figureraient pas dans le rfrentiel mais qui nanmoins savrent prcieuses pour les organisations de travail ? De nombreuses tudes montrent que des candidats engags dans une dmarche de certification dveloppent une dynamique de mobilit le dveloppement dun rseau professionnel, par exemple , mais galement un regard critique sur leur activit. Ces capacits >>>

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Lenjeu

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danalyse les poussent faire voluer leurs pratiques de mtier. Ces nergies libres sont malheureusement peu utilises, lissue dune formation ou dune VAE. Elles pourraient, nous semble-t-il, ouvrir un chantier prometteur sur ce questionnement : comment inscrire les retombes de la formation ou de la VAE dans les organisations de travail ? pas ce constat et peut parfois heurter le manager qui a pu dvelopper un regard critique sur son collaborateur. Cette divergence dapprciation traduit la complexit de lvaluation des comptences qui ne peut enfermer lindividu dans un regard et une approche. Ainsi, sans prtendre attester de toute la comptence, le CQP en est toutefois un indicateur. Cest un signal dans un environnement de travail, qui prsente lintrt dtre mis par une autorit extrieure, dans une relative position dindpendance. Pour autant, le signal ne garantit pas le dploiement effectif de la comptence en situation. Pourquoi observe-t-on parfois ce dcalage entre ce que nous pourrions appeler avoir des comptences et tre comptent? Ce dcalage traduit bien le rle de lorganisation du travail dans lactualisation et le dveloppement des comptences. tre comptent ne renvoie pas uniquement une dcision individuelle (le vouloir faire ) sappuyant sur un savoirfaire mais galement sur la mise disposition par lentreprise de ressources pour travailler (matrielles et humaines). On imagine bien volontiers que le meilleur informaticien ne pourra pas faire preuve de comptences sil ne dispose pas dun ordinateur dot de logiciels. Cet aspect est central, car ces ressources octroyes contribuant au pouvoir faire traduisent ce caractre contractualisant de la comptence. Plus le salari disposera de conditions favorables, plus son savoir-faire pourra sexprimer. tre comptent repose sur une alliance qui se dcline non individuellement, mais collectivement. Dans ces conditions, en quoi la dlivrance dune certification un individu pourrait contribuer la performance dune entreprise ? La rponse repose sur un pari ainsi formul : si la personne sait davantage, elle saura mieux faire son travail . Or, si ce pari nest pas insens, laccs une certification (par la formation ou la VAE) pose des questions et soulve des perspectives insuffisamment explores.

LE CQP : UN INDICATEUR DE LA COMPTENCE


Aucun dispositif, aussi riche soit-il, ne peut prtendre valuer toutes les comptences (exhaustivit) et se prvaloir dune complte objectivit. Il y a dans tout acte de reprage et dvaluation des comptences une partialit que les valuateurs doivent minimiser, sans toutefois pouvoir lvacuer totalement. Cette subjectivit luvre dans toute rencontre de personnes ne disparat pas, y compris quand cette valuation sappuie sur des grilles, des formulaires, qui nont que lapparence de lobjectivit. La dlivrance dune certification nchappe bien videmment

UVRER AU DVELOPPEMENT DES COMPTENCES


Invoquer le dveloppement des comptences travers la certification, nest-ce pas enfoncer des portes ouvertes ? Il nous semble toutefois que ce dveloppement se heurte deux obstacles de taille. Le premier renvoie une vision de la formation circonscrite la transmission de connaissances dans un lieu ddi (salle de formation). Nombreuses sont les formations qui sappuient sur ce que les ergonomes ont appel le travail prescrit, savoir ce qui doit tre fait et non pas sur ce qui se fait effectivement. Or, on sait travers de nombreuses tudes que le travail observ diffre toujours de faon variable de ce qui est attendu par la hirarchie. Certains auteurs ont dailleurs dfini le travail comme ce qui se fait au-del de la prescription. La pertinence dune formation ne serait-elle pas alors daborder aussi ce

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Lenjeu

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Ce quil faut retenir

La certification, cest un outil au service :


de la branche pour
affirmer sur le plan national la place et la spcicit de ses mtiers ; consacrer lidentit professionnelle des salaris du secteur ; afficher une volont dexigence de qualit garantie par la certication des comptences des salaris .

des groupes pour


professionnel de penser autrement son activit de travail. Frquemment, les salaris sont porteurs dides, de propositions damlioration de lorganisation qui rencontrent peu dcho dans lenvironnement de travail. Cet effet dynamiseur retombe assez rapidement, faute davoir pu tre rinvesti au sein dun collectif de travail. Cette dconnection de la formation pour adultes du milieu de travail en est probablement une de ses faiblesses majeures. Aussi la pertinence dune formation professionnelle repose-t-elle sur sa capacit sappuyer sur le travail rel des professionnels, tout en dveloppant des retombes sur le lieu de travail. Son ambition tant de doter lindividu des comptences lui permettant dvoluer, tout en tant acteur des changements de son organisation de travail.
(1) Par une instance paritaire, le plus souvent la commission paritaire nationale pour lemploi (CPNE).

motiver les salaris qui voient leurs comptences attestes ; faciliter la gestion prvisionnelle des emplois et des comptences (GPEC) ; favoriser le dveloppement dune relation de conance avec les clients et participer la valorisation de limage des groupes.

Plus de 120 salaris


ont obtenu leur CQP conseiller retraite .

8 jurys paritaires
se sont runis.

des salaris pour


tre valus par des tiers, en dehors du contexte professionnel ; faire le point sur leurs comptences mtier au regard de critres dnis dans les rfrentiels et valids par la branche ; faire reconnatre des comptences acquises et faciliter les mobilits professionnelles.

qui nest pas prescrit, pens, ce qui caractrise lactivit dans sa part dinattendu, dindit ? Si le travail nest pas seulement, comme le suggrait lconomiste du travail Francis Ginsbourger, consommateur de comptences, mais galement gnrateur de celles-ci , il apparat judicieux daider les professionnels en produire une analyse. Cest dailleurs lambition dun dispositif comme la VAE de sappuyer sur lanalyse de situations (professionnelles et extraprofessionnelles) pour argumenter de la matrise de comptences.

PENSER LA FORMATION PARTIR DE LACTIVIT RELLE


Cette option sattachant penser la formation partir de lactivit relle prsente selon nous deux atouts majeurs : elle permet au

La certication doit permettre aux salaris dvoluer dans les mtiers de la retraite complmentaire et de la prvoyance.
Marc Landais, responsable de lAssociation demployeurs pour la gestion du personnel des institutions de retraite complmentaire.

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Regards croiss

Parcours
De par leur exprience, Denis Longeron (FGA-CFDT) et Jean-Pierre Gillet (Medef) se rejoignent sur une certitude : quelles que soient les dcisions politiques et les volutions venir des rgimes de retraite complmentaire, le paritarisme reste la cl de lquilibre du systme. Pourvu que les jeunes prennent le relais.

Donner envie de pr
CONSTITUER LQUIPE DE DEMAIN
Quel sens donne-t-il son action ? Ce qui mintresse, cest dtre prsent dans la vie quotidienne des gens, notamment travers laction sociale, et de dfendre lintrt collectif plutt que laddition des intrts individuels. Nous traitons des dossiers fondamentaux pour la socit. Il soulve une question qui est au cur de son engagement : Combien dassurs savent comment sont ngocis les accords dont ils bnficient pour leur protection sociale ? Les entreprises lexpliquent de moins en moins. Cest lun des rles des syndicats de rappeler ces enjeux et de valoriser la protection sociale. Denis Longeron prcise quil na pas vocation tre administrateur jusqu ses 70 ans. Deux ou trois mandats suffisent. Mon rle est aussi de constituer lquipe de demain qui devra poursuivre cette mission. La gestion paritaire est une vritable chance : cest parfois un peu plus long, mais on arrive toujours un consensus. Jespre que nous allons trouver une solution prenne pour les dix ou vingt ans venir. Le contexte est diffrent de celui qui prvalait post 1945, avec des parcours de vie et des carrires bouscules, des retraites plus longues. Nous devons faire comprendre que les conditions ont chang et que les rponses seront forcment diffrentes.
(1) Membre de lquipe nationale de la branche Crdit Agricole, il a t respectivement secrtaire gnral et secrtaire gnral adjoint des Unions interprofessionnelles CFDT de Franche-Comt, puis secrtaire fdral de la Fdration gnrale agro-alimentaire CFDT, au sein de laquelle il est actuellement secrtaire national.

Denis Longeron (FGA-CFDT)

Valoriser la protection sociale


Administrateur CFDT, Denis Longeron, 58 ans, est prsident du groupe Agrica et viceprsident du GIE Agrica Gestion. Il est galement prsident de CCPMA Prvoyance, administrateur des institutions de retraite complmentaire Agrica Retraite Agirc et Camarca (Arrco), ainsi que de linstitution Agri Prvoyance.

Jusqu lge de 16 ans, Denis Longeron se voyait bien devenir paysan en FrancheComt. Mais finalement, il prend le chemin de la facult de droit, avant dentrer rapidement dans la vie active. partir de 1976 et vingt-cinq annes durant, il exerce diffrents mtiers dans le rseau dagences du Crdit Agricole pour se spcialiser dans le financement de lhabitat.

Dans les annes 1980, il participe un mouvement social qui frappe le Crdit Agricole. Il est alors remarqu par la CFDT et dcide de se syndiquer : Jai t attir par un mode daction et par des gens enthousiastes et pragmatiques. Il prend, en 1988, la tte de la section CFDT du Crdit Agricole du Doubs puis pour la Franche-Comt. Il devient administrateur Agrica en 2008, linvitation de lancien responsable CFDT de la branche Crdit Agricole qui est alors prsident du groupe. Point dorgue dun parcours syndical bien rempli (1), Denis Longeron devient son tour prsident du groupe Agrica, en 2013. En tant quadministrateur, je dfends lide de prserver un organisme de protection sociale ddi au monde agricole. Nous avons des valeurs fortes et une histoire trs structurante. Nous bnficions du guichet unique de la Mutualit sociale agricole (MSA). Ainsi, pour tous les moments de la vie, lassur peut sadresser au groupe Agrica. Cest un groupe bien gr et bien class selon tous les critres.

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Regards croiss

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endre le relais
Jean-Pierre Gillet (Medef)

Le systme paritaire a montr son efficacit


Reprsentant du Medef, Jean-Pierre Gillet, 65 ans, a assur la prsidence dIrsea, institution de retraite complmentaire Arrco du groupe Prmalliance, jusqu la n 2012. Il est membre du conseil dadministration de lArrco. Au sein du groupe AG2R La Mondiale, il sige aux conseils dadministration de la sommitale et de la caisse Arrco, et prside le conseil rgional de laction sociale (Coreas) Alpes.

Jean-Pierre Gillet, ingnieur de formation, est la retraite active depuis un mois. Il a men toute sa carrire Grenoble, chez Schneider Electric, principalement comme charg daffaires linternational. Une activit qui lui a permis de mesurer combien les Franais ltranger sont rputs pour leur crativit. Dans les annes 2000, alors que la bulle spculative affecte Internet, il est en charge de lactivit du datacenter en Europe, avant de prendre la direction de ltablissement de Grenoble, plus grosse implantation du groupe, pour en optimiser la gestion et le fonctionnement. Il fallait recrer des liens avec le tissu conomique et social grenoblois. Il est alors lu viceprsident de la chambre de commerce et dindustrie (CCI) de Grenoble et prsident de la commission rgionale Industrie, services, appui aux entreprises de la CCI de Rhne-Alpes. En parallle, il est sollicit pour devenir administrateur Arrco, membre

du conseil dadministration de Prmalliance. Une fonction qui tait assure par mon prdcesseur la tte de lentreprise et qui ma t confie assez naturellement.

DFENDRE NOTRE SYSTME


Il est galement prsident dIrsea, institution de retraite complmentaire Arrco de Prmalliance jusqu ce que le groupe fusionne avec AG2R La Mondiale, au 31 dcembre 2012. On dit, et cest souvent vrai, que notre pays a du mal se restructurer. Or, les institutions de retraite complmentaire y sont pourtant parvenues, en passant de plus de cent institutions en 1998 moins de quarante aujourdhui. Le systme paritaire a montr son efficacit.

Efficacit confirme par le rcent rapprochement de Prmalliance avec le groupe AG2R La Mondiale : Les partenaires sociaux ont eu une vision stratgique. Cest un mariage quasi parfait qui repose sur une bonne complmentarit, aussi bien gographique que du point de vue des mtiers. Lensemble ne prsente que des atouts. Engag dans laction sociale, notamment dans linsertion des jeunes de banlieue, JeanPierre Gillet pointe limportance du rle de la commission sociale dont il est membre, pour rpondre aux difficults grandissantes de nombreux retraits. Mais un autre sujet interpelle ladministrateur : Comment convaincre les jeunes de la ncessit de dfendre notre systme ? Cest un devoir qui incombe aux plus anciens. On na pas assez fourni dexplications et on a manqu les occasions de faire preuve de pdagogie, depuis une dcennie. Les mdias ont leur part de responsabilit. Il pointe galement un certain fatalisme qui entrave lesprit dinitiative : La France dispose de beaucoup datouts ; les Franais sont cratifs et il y a de trs belles russites industrielles. Mais notre pays a un problme de confiance en lui. Il faudrait une psychothrapie nationale. Quant lavenir des retraites, il passe par de grandes dcisions politiques qui ne peuvent pas attendre trop longtemps.

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RC mode demploi

Fdration didentit
Pouvoir naviguer en toute scurit entre le portail des services retraite complmentaire Agirc et Arrco et ceux des groupes de protection sociale en ne sauthentiant quune seule fois : ce nouveau service est propos par lAgirc et lArrco depuis le mois de juin.

Simplifier et scuriser
lorigine du projet, la volont de faciliter laccs des salaris et des retraits aux services en ligne proposs par la retraite complmentaire ou lAssurance retraite, quel que soit le point dentre. Avec la mise en ligne de services communs tous les rgimes tels le relev de situation individuelle ou bientt lestimation indicative globale et plus tard des services spcifiques, linternaute se voit contraint de sauthentifier dans chaque site pour accder lensemble de la palette propose. Pour ce faire, la premire tape consistait crer une sphre de confiance lintrieur du monde de la retraite complmentaire. Le schma directeur informatique 2011-2014 a donc dcid, dune part, la mise en place de ce qui a t appel une fdration didentit entre le portail Internet AgircArrco et les portails des diffrents groupes de protection sociale, dautre part, dy raccrocher le portail de lAssurance retraite (lassuranceretraite.fr). Du ct des rgimes, ce projet complexe a ncessit un important travail pour coordonner et scuriser au maximum les accs entre des portails ne prsentant pas les mmes caractristiques techniques. Pour linternaute, ce projet se traduira terme par un accs simplifi lensemble de ses services retraite via une seule authentification. Aujourdhui, une premire tape vient dtre franchie : partir du site agirc-arrco.fr, aprs avoir procd la cration de son compte personnel, linternaute peut accder directement lespace scuris de son groupe de protection sociale et aux services quil propose.

Selon quil est actif, futur retrait ou retrait, linternaute clique sur lune des trois rubriques.

Grce son identiant (numro de Scurit sociale, par exemple) et son mot de passe, linternaute se connecte sur son espace personnel, partir du site agirc-arrco.fr. Il lui est alors propos dtre redirig vers lespace scuris de son groupe de protection sociale o il peut bncier de certains services (exemple du groupe Humanis).

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RC mode demploi

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la navigation entre portails Internet

Linternaute clique ici pour pouvoir crer un compte

3
Formulaire remplir pour la cration de son compte personnel. Une fois le formulaire rempli et valid, linternaute reoit un courriel. Pour activer son inscription, il doit cliquer sur le lien dactivation du compte. Une fois le compte activ, il reoit son mot de passe par courriel.

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Droit et rglementation

Allocations de retraite complmentaire


Dans un souci dhomognisation du paiement des allocations, les partenaires sociaux ont dcid de gnraliser le versement mensuel des allocations de retraite complmentaire compter du 1er janvier 2014. Ce rythme des paiements est toutefois susceptible dtre diffrent en fonction soit de la domiciliation des retraits, soit du montant de leurs allocations.

De nouvelles modalits de paiement er

au 1 janvier 2014

Maintien du versement trimestriel


Pour viter la multiplication des frais bancaires, les

allocations verses en dehors de la zone de mensualisation resteront trimestrielles. Toutefois, les personnes concernes pourront, tout moment, demander la mensualisation de leurs allocations. Loption pour le versement mensuel concerne alors lensemble des droits directs et de rversion servis, et le cas chant, servir un allocataire par les institutions Agirc et Arrco appartenant au mme groupe de protection sociale. Une fois exerc, ce choix est irrvocable. Par ailleurs, les allocataires pays trimestriellement qui, du fait dun changement de domiciliation bancaire (ou, dfaut, de lieu de rsidence), entrent dans la zone de mensualisation, seront mensualiss.

Priodicit des paiements dans le cadre de la mensualisation

Principe du versement mensuel


partir du 1er janvier 2014, les retraits dont la domici-

Priodicit droits directs ou de rversion

Changement de priodicit

liation bancaire (ou, dfaut, le lieu de rsidence) se situe dans un pays ou territoire de la zone de mensualisation percevront leurs allocations tous les mois. La mensualisation concerne toutes les allocations de droits directs et de rversion servir et en cours de service. Cette priodicit est dnitive, mme en cas de changement de domiciliation bancaire (ou, dfaut, de lieu de rsidence) vers un pays ou territoire situ hors de la zone de mensualisation.

Trimestrielle

Obligation de passer dune priodicit trimestrielle une priodicit mensuelle (si intgration de la zone de mensualisation) Possibilit de passer dune priodicit trimestrielle une priodicit mensuelle (sur demande) Impossibilit de passer dune priodicit mensuelle une priodicit trimestrielle

Mensuelle

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Droit et rglementation

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Zone de mensualisation
10

1 2 3

Allemagne, Autriche, Belgique, Bulgarie, Chypre, Danemark, Espagne, Estonie, Finlande, France (y compris les dpartements doutre-mer : 1 Guadeloupe, 2 Martinique, 3 Guyane, 4 Runion et 5 Mayotte), Grce, Hongrie, Irlande, Islande, Italie, Lettonie, Liechtenstein, Lituanie, Luxembourg, Malte, Monaco, Norvge, 6 Nouvelle-Caldonie, Pays-Bas, Pologne, 7 Polynsie franaise, Portugal, Rpublique tchque, Roumanie, Royaume-Uni, 8 Saint-Barthlemy, 9 Saint-Martin, 10 Saint-Pierre-et-Miquelon, Slovaquie, Slovnie, Sude, Suisse, 11 Wallis-et-Futuna.
11

5 7 4 6

La Croatie a intgr lUnion europenne au 1er juillet 2013.

Maintien du versement annuel des allocations et du versement dun capital unique


Les seuils de paiement dune allocation annuelle Arrco

Suppression dune allocation ou dun avantage de retraite


Les droits de rversion sont supprims en cas de

(montant suprieur une somme quivalent 100 points mais infrieure 200 points) ou dun capital unique (montant infrieur ou gal une somme quivalent 100 points Arrco ou infrieur une somme quivalant 500 points Agirc) sont maintenus.

Priode affrente au versement des allocations


compter du 1er janvier 2014, toutes les allocations seront verses davance (terme choir), au dbut de chaque mois, de chaque trimestre ou de chaque anne. Ce qui signifie que les allocations Agirc qui ont pris effet avant le 1er janvier 1992, verses actuellement terme chu, et, le cas chant, les allocations de rversion leur succdant, passeront terme choir.

remariage des ayants droit (veuves, veufs ou exconjoints) ou lorsque linvalidit dun ayant droit cesse. De mme, les majorations pour enfants charge sont supprimes lorsque ces derniers ne remplissent plus les conditions ncessaires(1). De nouvelles rgles concernant la date de suppression des allocations de rversion ou des majorations pour enfants charge ont t fixes. Elles sont dapplication gnrale.
Selon que le versement est mensuel ou trimestriel,

lallocation ou lavantage de retraite est supprim partir du premier jour du mois ou du trimestre civil (selon la priodicit de versement) qui suit lvnement dclencheur (remariage, fin de linvalidit, fin de la situation denfant charge). En cas de versement annuel Arrco, lallocation ou lavantage de retraite est supprim partir de lchance qui suit lvnement dclencheur.
(1) Cf. annexe 3 de linstruction Agirc-Arrco 2013-50-DRJ du 29 mars 2013.

Dcs de lallocataire
Les allocations de droits directs correspondant au mois,

En savoir + Lire linstruction Agirc-Arrco 2013-50-DRJ du 29 mars 2013.

au trimestre ou lanne (selon la priodicit de versement) au cours de laquelle intervient le dcs de lallocataire sont verses intgralement, sans calcul de prorata en fonction de la date du dcs.

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Jurisprudence

Rgimes de prvoyance
La Cour de cassation affirme sa conception de lgalit de traitement dans le domaine de la prvoyance : en la matire, les diffrences entre catgories professionnelles ne portent pas atteinte au principe dgalit de traitement. Le contrle du respect de ce principe doit tre apprci entre les salaris relevant dune mme catgorie professionnelle.

La diffrence

de traitement entre catgories de personnel est admise


mise en uvre la garantie dun organisme extrieur lentreprise , lgalit de traitement ne sapplique quentre les salaris relevant dune mme catgorie professionnelle .

ans plusieurs arrts rendus le 13 mars dernier, la Cour de cassation sest prononce sur la question de lgalit de traitement en matire de prvoyance. Si les circonstances ayant donn lieu aux litiges sont diffrentes, les requrants de trois affaires fondent leur action sur la rupture de lgalit de traitement, compte tenu des avantages dont bnficient les cadres (en termes de financement des rgimes et de couverture des risques). Et cest sur le fondement dun seul et mme attendu de principe que la Cour justifie ses dcisions : En raison des particularits des rgimes de prvoyance couvrant les risques maladie, incapacit, invalidit, dcs et retraite qui reposent sur une valuation des risques garantis en fonction des spcificits de chaque catgorie professionnelle, prennent en compte un objectif de solidarit et requirent dans leur

DEUXIME AFFAIRE : LES INDEMNISATIONS MALADIE-INVALIDIT


La deuxime affaire concerne un rgime complmentaire de prvoyance maladieinvalidit rserv aux cadres (Lehman c/ socit LAdresse des conseils immobiliers). lissue dun arrt de travail de plus de six mois, une salarie est licencie pour inaptitude physique. Elle intente une action contre son ex-employeur en rparation du prjudice quelle estime avoir subi du fait de la seule perception, pendant son cong maladie, des indemnits journalires de Scurit sociale. Dans la mme situation, un cadre de lentreprise aurait peru en plus une indemnisation dun rgime de prvoyance complmentaire maladie-invalidit. La salarie reproche aux juges du fond de ne pas avoir recherch un rapport raisonnable entre la diffrence de traitement et lobjectif poursuivi par cette diffrence. En outre, la ncessaire distinction opre au titre du niveau de cotisation mise la charge des cadres, eu gard leur niveau de rmunration ne constitue pas selon elle une justification objective et pertinente de la diffrence de traitement. La Cour de

PREMIRE AFFAIRE : LA MUTUELLE DENTREPRISE


Dans la premire affaire (Socit gnrale de logistique c/ Aldehuelo et autres), plus dune centaine de salaris contestent le mode de financement de leur mutuelle dentreprise, favorable aux cadres. Ainsi, lemployeur acquitte lintgralit de la cotisation des cadres et agents de matrise, mais seulement 60 % des cotisations pour les autres catgories de personnel. Le conseil de prudhommes de Melun avait admis la rupture de lgalit de traitement, la seule diffrence de catgorie professionnelle ne justifiant pas en ellemme la diffrence de traitement. Selon le juge prudhomal, la justification avance par lemployeur est insuffisante, faute dexplication sur la pertinence du moyen choisi pour atteindre lobjectif mis en avant par lentreprise dattirer et de fidliser les cadres. La Cour de cassation casse les 124 jugements prudhomaux.

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Jurisprudence

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Lgalit de traitement ne sapplique quentre les salaris relevant dune mme catgorie professionnelle.
couverture ou des couvertures mises en place. Il sagit bien dun tournant dans la conception de lgalit de traitement retenue par la Haute Cour, conception dont on aurait pu redouter quelle vienne sanctionner les modalits trs varies de couverture des risques prvoyance. Ce faisant, elle fait incontestablement preuve de pragmatisme, mme si daucuns critiquent la motivation de ses dcisions(2). En conclusion, force est de constater quen matire de protection sociale complmentaire, dabord pour la retraite complmentaire Agirc et Arrco (arrt du 11 janvier 2012) et, dsormais, pour la prvoyance, la Cour de cassation tempre largement lapplication de sa jurisprudence sur lgalit de traitement, dfinie loccasion de litiges relatifs au droit du travail(3). Il convient de saluer cette orientation, respectueuse du pouvoir normatif des partenaires sociaux et de la scurit juridique des participants.
(1) Les mentions FS-P+B+R gurant en marge de la dcision Socit gnrale de logistique c/ Aldehuelo et autres illustrent limportance toute particulire de cet arrt, qui sera publi au Bulletin des arrts des chambres civiles ( P ), au Bulletin dinformation de la Cour de cassation ( B ), et gurera au rapport annuel de la Cour ( R ). (2) Cf. F. Kessler in Le Monde du 9 avril 2013, B. Serizay in La Semaine Juridique Entreprise, n15, avril 2013. (3) Cass. soc. 20.02.2008 propos de lattribution de tickets restaurant et cass. soc. 1er.07.2009 au sujet de lattribution dune indemnit de congs pays.

cassation rejette le pourvoi de la salarie tout en substituant sa motivation celle retenue par les juges du fond.

TROISIME AFFAIRE : DES RGIMES DE PRVOYANCE DISTINCTS


La troisime affaire met en prsence des rgimes distincts applicables aux diffrentes catgories de personnel (Mauffrey c/ socit Grupo Antolin Vosges). Un salari, licenci pour motif conomique, conteste la dcision de la cour dappel de le dbouter de sa demande en paiement dun rappel au titre de la mutuelle. Dans lentreprise en cause, agents de matrise et ouvriers sont couverts par un rgime de prvoyance distinct de celui institu au profit des cadres. Les couvertures prvoyance sont gres par des organismes assureurs galement diffrents. Dans son pourvoi, le salari reproche au juge du fond de ne pas avoir recherch si la diffrence constate avait pour but ou objet de prendre en compte les spcificits de

chacune des catgories professionnelles. L encore, la Cour de cassation substitue lattendu de principe, fixant dsormais sa doctrine en la matire, la motivation retenue par les juges du fond. Ces derniers, considrant que les catgories de personnel relevaient de conventions collectives diffrentes, avaient estim que le requrant ne pouvait bnficier des avantages attachs la convention applicable aux cadres.

UN TOURNANT DANS LA CONCEPTION DE LGALIT DE TRAITEMENT


Les dcisions rendues par la Cour sont fondamentales(1) car elles ont pour effet, au-del des rgimes en cause dans ces contentieux, de prserver lorganisation de la couverture prvoyance dans les entreprises du secteur priv. La Cour admet les diffrences de traitement entre catgories de personnel, la discrimination devant tre apprcie lintrieur de chaque catgorie. Sa position vaut quel que soit le mode de financement des rgimes et les caractristiques de la

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Enqutes et analyses

Sociologie
Dans son essai Nouveau portrait de la France. La socit des modes de vie (1), le sociologue Jean Viard dcrit la France daujourdhui, analyse les grandes volutions de notre socit et revient, chiffres lappui, sur quelques ides reues. Entretien avec lauteur.

La bataille pour le temps


est la grande bataille de

otre esprance de vie a cr de 25 ans au XXe sicle. Quelles sont, pour vous, les incidences majeures de cette rvolution temporelle ? J. V. : La dure de vie a augment de 40 %

on devient grand-parent mais on doit aussi accompagner ses parents vers la mort. Do limportance de lentraide familiale. Par ailleurs, pour avoir droit la retraite, il faut
Nous consacrons environ

en un sicle dans les pays dvelopps. Cest une russite magnifique ! La civilisation des vies compltes de Jean Fourasti est aujourdhui une ralit(2). Il convient dorganiser cette socit dans laquelle les individus vont avoir tous les ges. Nous sommes passs, sans nous en rendre vraiment compte, une socit o quatre gnrations cohabitent dans une mme famille. Cette rvolution temporelle a deux consquences directes : entre 50 et 65 ans,

5% 12 % 15 % 30 %

de notre vie tudier ; travailler ; regarder la tlvision ; dormir.

prsent travailler 67 000 heures. Or, on vit 700 000 heures. Le travail occupe 9 % de notre temps de vie (contre 40 % en 1900) et 16 % de notre vie veille (contre 70 % en 1900). La place quantitative du travail a chang. Nous sommes duqus dabord par le temps libre, alors que nos grandsparents ltaient dabord par le travail. La bataille pour le temps est la grande bataille de notre socit.
Vous dites, dans votre livre, que lconomie productive et les modes de vie jouent en duo pour transformer la France et la rorganiser . Pouvez-vous prciser cette ide ? J. V. : Les modes de vie sont dsormais des

partenaires insparables, voire structurants, des modes de production. Le dsir de qualit de vie de la main-duvre est un lment de rorganisation du territoire de production. Les entreprises simplantent dans les territoires devenus attractifs. Les Franais rvent de vivre au pays des vacances , notamment au sud de lHexagone (Nice, Grenoble, Toulouse). Ils tentent gnralement leur chance vers 27-28 ans, quand ils sont en couple, puis vers 60 ans, en fin de carrire. lge de la retraite, 48 % dentre eux souhaitent dmnager pour retourner au pays ou aller rsider dans leur rgion de vacances prfre. La Provence gagne ainsi 80 000 habitants chaque anne. Le dveloppement territorial est dsormais li au dveloppement du tourisme, la capacit dattirer les retraits et aux comptences high-tech (citons lexemple de Montpellier).

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Enqutes et analyses

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Parcours /
Jean Viard est sociologue et directeur de recherche CNRS au Cevipof, Centre de recherches politiques de Sciences Po. Il est notamment lauteur de loge de la mobilit (2008) et de Fragments didentit franaise (2010), parus aux ditions de lAube.

notre socit
Comment le travail sest-il transform en un sicle ? J. V. : Larrive en masse des femmes dans

Aujourdhui, les individus peuvent crer des liens horizontaux, souples et autoorganiss.
Quelles sont les composantes de la nouvelle mobilit des Franais ? J. V. : La mobilit est dabord la consquence

le salariat a constitu le premier grand bouleversement. La dure hebdomadaire moyenne du travail dun couple en Europe 70 heures a moins chang au XXe sicle quon ne le pense. Cest surtout la rpartition de lactivit entre hommes et femmes qui a volu. En France, comme aux Pays-Bas ou dans les pays scandinaves, les hommes et les femmes travaillent presque autant. Ce nouveau partage dans le couple des 70 heures hebdomadaires a permis une hausse considrable des productivits de chacun. Lactivit professionnelle est encore centrale. Elle nest cependant plus le cadre mais un axe structurant parmi dautres : la vie affective, la tlvision (nous y consacrons 100 000 heures dans notre vie), le football Le rapport au travail sest transform. Autre grand changement, la rvolution technologique : prs de 50 % des habitants de la plante disposent dun tlphone portable. Le grand modle vertical du travail, trs encadr et hirarchis, est remis en cause.

de notre dure de vie rallonge. Plus la vie est longue, plus nous la vivons par squences courtes. Nous pouvons changer de travail, de logement, de partenaire Jusquen 1950, les Franais voluaient dans un monde sdentaire domin par la production. Ils parcouraient en moyenne 5 km par jour. Aujourdhui, nous faisons 45 km par jour : 1/3 pour le travail, 1/3 pour les vacances et 1/3 pour vivre lurbanit (courses, cole, amis, sport). La socit se diffuse dans lespace. Les Franais sinstallent autour des villes et dans les rgions les plus accueillantes : 50 % de la population est priurbaine, 4 millions de personnes ont chang de rgion en dix ans, 50 000 Parisiens quittent la capitale tous les ans Et la plupart de ces mobilits ne sont pas contraintes. Nous vivons dsormais dans une socit organise par la mobilit.
Lensemble de la population est-il concern par ces changements ? J. V. : Il existe en France diffrentes catgories

des Franais nissent leur vie leur domicile.

85 %
dans leur vie, leur travail et leur quartier. La hausse de lesprance de vie concerne tous les milieux : nous gagnons 6 heures de vie par jour en France. Et le renouvellement des gnrations est assur. Ce nest pas une socit qui seffondre. Je suis plus inquiet pour lAllemagne ou le Japon, pays aux faibles taux de natalit. Car le nombre denfants est un atout trs important, notamment pour la question des retraites.
(1) Essai paru aux ditions de lAube, en 2011. (2) Lconomiste Jean Fourasti (1907-1990), pre de lexpression les Trente Glorieuses , a annonc le dbut de la civilisation des vies compltes .

Nous sommes passs en France de

3 000 30

voitures particulires

millions, en un sicle.

de personnes en souffrance. 20 % de la population est en difficult (femmes seules avec enfants, personnes ges faible revenu, population immigre). Mais les ingalits naugmentent pas dans notre socit. 75 % des Franais se dclarent heureux

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Lentretien

Avance en ge
Jean-Pierre Aquino, le prsident du comit Avance en ge , mis en place en octobre 2012 par Michle Delaunay, ministre en charge des Personnes ges et de lAutonomie, a remis le 11 mars 2013 son rapport Anticiper pour une autonomie prserve : un enjeu de socit .

Prserver lautonomie

implique danticiper et de coordonner


aggravation de la dpendance. De mme, lhpital doit tre en mesure de crer un environnement favorable au maintien de lautonomie en encourageant, par exemple, les personnes faire leur toilette ou manger seules. Le reprage des situations de fragilit est un lment essentiel. Il concerne tout le monde : le mdecin traitant, les professionnels, la famille et lentourage. Cela suppose une sensibilisation et une formation des professionnels qui interviennent auprs des personnes ges. Je pense lexemple dune commune dont le Centre communal daction sociale (CCAS) a form toutes les aides mnagres au reprage de la fragilit dans le cadre dun projet de prvention.
Pourquoi faut-il privilgier lapproche globale, pluridisciplinaire, en matire de prvention en grontologie ? J.-P. A. : La qualit du vieillissement repose,

uel est le premier enseignement de votre rapport ? J.-P. A. : Il faut lutter contre lide que la

perte dautonomie est une fatalit et un processus normal du vieillissement. Un certain nombre de situations sont vitables grce des mesures de bon sens et la prvention. Rappelons que 6 octognaires sur 10 vivent de faon autonome domicile. Il sagit de faire en sorte que le plus grand nombre puisse bien vieillir.
Selon vous, quelles actions faudrait-il favoriser pour anticiper les effets du vieillissement des populations ? J.-P. A. : La prvention doit tre conduite

certes, sur la sant, mais tout autant sur lenvironnement : lien social, habitat,

Rapport Broussy

tout au long de la vie et non pas uniquement lors de la retraite. Cest pourquoi nos travaux ciblent le milieu du travail o les seniors pourraient bnficier de liens plus troits entre la mdecine du travail et la mdecine de ville. De plus, lentreprise est un lieu qui se prte bien la promotion de la sant et la prparation de la retraite. Nous nous sommes galement intresss au domicile, afin de favoriser le reprage des personnes fragiles et de leur proposer des mesures prventives visant viter la dpendance. Dans les tablissements dhbergement pour personnes ges dpendantes (Ehpad), il faut prconiser le dveloppement dactions permettant une rcupration fonctionnelle ou vitant une

Adapter la socit au vieillissement


Le rapport Broussy, qui visait mettre en avant les ds relever pour une socit adapte au vieillissement, montre quil existe dores et dj des actions de prvention, daide au transport et la mobilit, des services daide domicile, daide la cration de nouveaux logements adapts, y compris ceux mis en place par des acteurs de la protection sociale complmentaire et de lconomie sociale et solidaire. Pourtant, leur expertise et leurs efforts souffrent dune trop forte dispersion. Luc Broussy a dgag dix axes de travail : adaptation des logements, des villes, des transports, dveloppement de formules dhbergement intermdiaires, de lires de grontologie, dune politique de lemploi, dune meilleure intgration des personnes ges dans le primtre familial Il insiste sur la ncessit dune approche transverse aux diffrents ministres et associant les acteurs pour une meilleure coordination. Un conseil dorientation pourrait laborer les politiques publiques et anticiper les volutions ncessaires. Enn, les populations concernes devraient pouvoir sadresser un guichet unique pour obtenir des informations, des conseils, et tre orientes.

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Parcours /
Le Dr Jean-Pierre Aquino est griatre et mdecin de sant publique, professeur associ au Collge de mdecine des hpitaux de Paris. Il exerce les fonctions de directeur mdical de la clinique de la Porte verte Versailles et de conseiller technique la Fondation Mdric Alzheimer. Administrateur de la Socit franaise de griatrie et grontologie, il prside le comit Avance en ge et lAssociation internationale francophone de griatrie et grontologie.

urbanisme, moyens de transport... La distance entre le domicile et les commerces, le mdecin, la famille joue un rle important au quotidien. Une approche globale simpose donc. Mais elle savre complexe en raison du nombre important de facteurs concerns. En consquence, la russite de la dmarche implique une ncessaire concertation interministrielle.
Les actions des centres de prvention Bien Vieillir Agirc-Arrco cites dans le rapport vous paraissent-elles reproductibles par dautres acteurs ? J.-P. A. : En effet, il existe des initiatives

sest dj structur pour promouvoir des actions concertes. Son dveloppement est souhaiter.
Peut-on esprer amliorer en France lesprance de vie sans incapacit ? Si oui, comment ? J.-P. A. : Ces dernires annes, lesprance

LES MISSIONS DU COMIT AVANCE EN GE Le comit a trois missions :


la formulation de prconisations pour le versant Anticipation de la future loi Autonomie ; la coordination des acteurs ; la prsentation dun plan dactions pour prvenir la perte dautonomie.

russies et innovantes dont font partie les centres de prvention Bien Vieillir AgircArrco. Les centres dexamens de sant de la Scurit sociale, le RSI, la MSA, certaines mutuelles proposent par ailleurs des bilans de sant. Nous devons les inciter travailler ensemble. La France est riche dorganismes qui dveloppent des actions : la coordination de ces acteurs doit permettre de hirarchiser les priorits et de passer une stratgie plus offensive. cet effet, un socle commun

de vie sans incapacit a progress plus rapidement que lesprance de vie la naissance, traduisant un gain de sant, mais elle est menace, notamment chez les femmes. Le tabagisme pourrait en tre la cause. Pour maintenir lamlioration de lesprance de vie sans incapacit, il est ncessaire de crer une dynamique prventive gnrale depuis lcole. Les actions de prvention primaire doivent promouvoir une activit physique rgulire, une alimentation quilibre et un lien social structur. Elles sont compltes par une recherche de facteurs de risque. Les bilans de sant systmatiques un ge donn nont pas de sens. Il est ncessaire de cibler leur intervention sur des situations prcises : la cessation de lactivit professionnelle, le veuvage, les hospitalisations rptes... Les

bilans doivent en outre comporter une approche mdicopsychosociale linstar des bilans raliss dans les centres de prvention Bien Vieillir Agirc-Arrco qui reste essentielle.
Quels seront les prochains travaux raliss par le comit Avance en ge ? J.-P. A. : Nous attendons la feuille de route du

comit prcisant les actions qui seront retenues par le ministre. Nous travaillerons ensuite en fonction de ces dcisions.

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Autonomie
Parmi les trois rapports remis au gouvernement en vue dmettre des propositions pour une future loi dadaptation de la socit au vieillissement, celui tabli par la dpute Martine Pinville vise identier des pratiques internationales riches denseignements.

Des pratiques innovantes

Labellisation
Un facteur damlioration de la prise en compte des besoins
Dans certains pays, des labels

ltranger D
aprs lInstitut national dtudes dmographiques (Ined), lesprance de vie sans incapacit est estime 63,5 ans pour les femmes et 61,9 ans pour les hommes. Avec ces chiffres, la France, pourtant en tte de lesprance de vie europenne, se retrouve derrire la Belgique, le Danemark, lIrlande, le Luxembourg, Malte et le Royaume-Uni. La plus grande longvit en bonne sant revient la Sude : aprs 65 ans, les Sudois peuvent compter en moyenne sur 13,6 ans de tranquillit pour les hommes et 14,73 ans pour les femmes. Le Qubec affiche des chiffres similaires. Le rapport Pinville, Relever le dfi politique de lavance en ge perspectives internationales , montre que le Qubec fait partie des rgions les plus innovantes. Cest, par exemple, la seule cibler ses dmarches de prvention sur les moments de rupture, travers son programme dinformation et de prparation la retraite, et ce, depuis 1977.

QUEL GE FIXER POUR LA PRVENTION ?

rcompensent les commerces et les produits adapts une clientle ge. Au Royaume-Uni, ds 1999, une campagne Age Positive sensibilise les employeurs la question du maintien dans lemploi des seniors. Un label du mme nom rcompense les bonnes pratiques dans diffrents secteurs (grande distribution, banques). En 2009, un label Age OK destin aux produits et services adapts est aussi lanc : la socit BSkyB fut la premire laurate avec une tlcommande larges touches. En Allemagne, le gouvernement fdral a lanc, en 2010, un label qualit pour les commerces proposant un environnement intergnrationnel accueillant pour tous les ges et situations (parents avec poussettes, personnes en fauteuil roulant). Cette approche, souligne le rapport Pinville, permet de rassembler sous une mme bannire lensemble de la population et dviter la stigmatisation.

Dans les pays du nord de lEurope, la prvention est axe sur les personnes ayant atteint 75 ans. Si les initiatives y sont tardives, elles privilgient nanmoins une dmarche doutreach (destine atteindre les individus) qui porte ses fruits. Au Danemark, depuis 1998, la loi impose toutes les collectivits locales la mise en place des visites domicile pour les plus de 75 ans par des infirmires qui ont pour missions le reprage prcoce, le conseil et linformation. Au Japon, les villes adressent, chaque anne, aux plus de 65 ans un questionnaire individuel pour valuer leurs capacits physiques, mentales, et le maintien des liens sociaux. En fonction des rponses, la municipalit propose un bilan de sant. Une autre faon de reprer les personnes vulnrables.

LE REPRAGE, UNE QUESTION DE CITOYENNET


La plupart des pays europens insistent sur le rle de lentourage dans le reprage des risques. En Italie, le programme Viva gli anziani (Vive les ans) regroupe des gardiens dimmeuble, commerants, voisins, mdecins gnralistes et aides domicile mobiliss pour le maintien des personnes

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ges chez elles le plus longtemps possible. Il sagit aussi de lutter contre lisolement social et relationnel des ans, en sensibilisant les habitants dun quartier leurs besoins spcifiques. En Sude, certaines communes proposent des services de mdiateurs qui aident effectuer les menus travaux (changer une ampoule, installer des rideaux) ou offrent des services culturels domicile (musique, lecture) pour stimuler les personnes ges et, l aussi, lutter contre lisolement.

la condition physique. On peut noter que le dispositif Otago g Exercice Program g existant en Australie, au Royaume-Uni et aux tatsUnis a rduit de 35 % le nombre de chutes et blessures chez les personnes suivant ce programme dexercices musculaires.

DES LOGEMENTS ET TRANSPORTS ADAPTS


Ladaptation de lhabitat est un point crucial, de mme que laccessibilit. Rotterdam (Pays-Bas), en plein centre-ville, un bailleur social subventionn par les pouvoirs publics inaugurait, en 1996, un ensemble immobilier comprenant prs de 200 logements indpendants intgrant, au rez-de-chausse, des services de soin avec mdecins, infirmires, kinsithrapeutes, orthophonistes. Les btiments abritaient galement un centre commercial, une conciergerie pour laccs aux services domicile, des cours dinformatique pour seniors, des services administratifs daide et dinformation.

LACCENT SUR LES ACTIVITS SPORTIVES


Le Japon a mis en place des centres locaux, sous la responsabilit des municipalits, qui dveloppent, depuis 2005, des programmes de musculation ou de prvention de la malnutrition, afin denrayer les maladies lies lhypertension et larthrose. En Sude, des health coaches sont forms pour amener les personnes ges adopter des comportements de sant positifs : nourriture saine, activit physique plus rgulire, participation des activits de socialisation. Aux tats-Unis, le National Institute a lanc, en 2011, une vaste campagne auprs des plus de 50 ans, avec un livret et un DVD dexercices dendurance, dquilibre et de souplesse. Au Canada, les ans bnficient dun crdit dimpt pour les dpenses lies

et services. Lintr Lintrt de la dmarche, souligne le rapport Pinville, cest son extension lurban lurbanisme, lemploi, la participation sociale et e la sant. Dans le mme sens, depuis 2009, 2009 le Qubec aide au financement des travaux de construction, de rfection ou dagrandissem dagrandissement dinfrastructures utilises par les personne personnes ges. Au Canada toujours, un programme programm Entreprise amie des ans octroie des certifications aux entreprises qui remplissent 80 % des 28 critres (aide pour porter des colis, lisibilit des dpliants, services tlphoniques clairs, portes automatiques, signaltique). Au Japon, le gouvernement estime que lindustrie de la prise en charge des seniors pourrait crer 50 000 milliards de yens de richesse supplmentaire. La grontechnologie y est un axe fort du dveloppement conomique. Parmi les pays europens, seule lAllemagne a mis en place, depuis 2008, un plan stratgique, le Wirtschaftsfaktor Alter (lge est un facteur conomique), pour sensibiliser les entreprises au potentiel des produits et services pour cette population(1). Mais on peut citer lEspagne, o, depuis 1985, le programme des vacances pour les seniors (PVS) conjugue amlioration du bien-tre des retraits les moins aiss et soutien un secteur conomique majeur : 13 000 emplois directs ont ainsi t maintenus.
(1) noter : Arnaud Montebourg, ministre du Redressement productif, et Michle Delaunay, ministre dlgue aux Personnes ges et lAutonomie, ont lanc, mercredi 23 avril 2013, la Silver Economy . Cette lire a pour but de rpondre aux besoins des personnes ges en leur permettant de vivre le plus longtemps possible domicile, tout en gnrant de lemploi et de linnovation.

ENCOURAGER LE VIEILLISSEMENT ACTIF


Depuis 2006, sous lgide de lOrganisation mondiale de la sant, un rseau mondial des villes amies des ans sest constitu : 33 villes de 22 pays sengagent encourager le vieillissement actif et adapter leurs structures

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Deux nouvelles affiches permettent de dcouvrir net-entreprises et la dclaration sociale nominative (DSN).

Nhsitez pas les commander auprs de documentations@gip-mds.fr


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