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| + +
+ =
Q
sK T D
CVMe P
Onde:
P =Preo ou tarifa.
CVMe =Custo varivel mdio.
D =Depreciao.
T =Tributos.
s =Taxa de retorno permitida.
K =Estoque de capital.
Q =Quantidade produzida.
4.3.3. Regulao por Incentivos
O objetivo do mtodo de tarifao consiste em induzir as empresas operadoras a
otimizarem seus processos produtivos. A literatura lista uma srie de mtodos
(Ministrio das Cidades, 2007):
- Price Cap - consiste em estabelecer um valor mximo de referncia (teto tarifrio)
a ser cobrado do usurio, sendo este definido pela concessionria (NTU, 2005).
- Revenue Cap - compensa o risco produzido pelo Price Cap, sem prejudicar a
busca de eficincia, na medida em que se mantenha ainda o incentivo reduo
de custo (exemplos: verba anual fixa ou verba por usurio).
- Yardstick Competition - a remunerao da empresa operadora definida com base
94
na estrutura de custo da empresa mais eficiente do sistema.
- Benchmarking Competition - as empresas operadoras tm sua remunerao
calculada a partir de exigentes parmetros de produtividade, induzindo-as maior
eficincia.
O Price Cap empregado em vrios servios pblicos no Brasil, principalmente nas
concesses de telecomunicaes e energia eltrica (NTU, 2005). Todavia este
recomendado como mtodo de reajuste tarifrio (Ministrio da Fazenda, 2006), tpico
abordado no item 4.3.11. Procedimentos de Reajuste e Reviso deste captulo.
4.3.4. Mtodo Direto ou de Comprovao
Segundo Khair (1983 apud Verroni, 2006), o objetivo do mtodo de tarifao consiste
em eliminar a assimetria das informaes fornecidas pelas empresas operadoras
quando do levantamento de subsdios para a definio do valor da tarifa, uma vez que
estas no so comprovadas.
O autor afirma ainda que devem ser utilizados os valores absolutos de custos e
receitas realizadas no perodo em referncia e que estes valores devem ser
comprovados com a documentao contbil e gerencial das empresas operadoras.
Khair (1983a apud Moura, 2005) ressalta que o mtodo permite definir a tarifa real do
servio pblico de transporte coletivo, sendo o pioneiro a mencionar a necessidade de
considerar a receita financeira da empresa operadora quando do clculo desta. O
nmero de passageiros, a quilometragem mensal da frota, folha de pagamento da
empresa e composio da frota so seus elementos mais importantes. Abaixo
apresentada sua equao:
) 1 ( d P
L C
T
+
=
Onde:
T =Valor preliminar da tarifa.
C =Custo total em valor absoluto no perodo.
L=Lucro a ser atribudo ao sistema.
95
P =Nmero de passageiros.
d =Desconto mdio concedido aos usurios em base unitria.
Aps a apurao da receita financeira, esta incorporada ao valor da tarifa:
) 1 ( d P
RF L C
T
+
=
Onde:
RF =Receita financeira auferida no perodo.
Khair (1983a apud Moura, 2005) em suas consideraes destaca que a adoo deste
mtodo permitir sem dvida obter-se uma tarifa real do sistema de transporte
coletivo, impedindo que os empresrios pratiquem preos abusivos contra os usurios
que pagam os custos e lucros do sistema.
4.3.5. Mtodo Simplificado
O objetivo deste mtodo calcular a tarifa do transporte coletivo de maneira simples,
rpida e bem prxima da realidade (Khair, 1983c apud Moura, 2005). O nmero de
passageiros, o total de quilmetros percorridos, custo de pessoal, combustveis e
lubrificantes, situao etria da frota e rodagem so considerados componentes
fundamentais neste mtodo. No que se refere aos custos de peas e despesas
administrativas necessrio comprovao em balano.
O clculo da tarifa por este mtodo realizado atravs da equao
) 1 ( d P
CF QP CV
T
+
=
Onde:
T =Tarifa.
CV =Custo varivel estimado (somente materiais).
QP =Total de quilmetros percorridos.
96
CF =Custo fixo (pessoal, depreciao, remunerao, despesas administrativas e
peas).
P =Nmero total de passageiros do sistema.
d =Desconto mdio em base unitria.
4.3.6. Mtodo Leons
Sua estrutura de clculo semelhante ao mtodo elaborado pelo GEIPOT,
apresentando expresses que fornecem o custo mensal relativo a cada um dos
componentes do custo operacional: combustvel, lubrificantes, rodagem, peas e
acessrios, depreciao e remunerao do capital, pessoal, despesas administrativas
e tributos (Ferraz & Torres, 2004 apud Verroni, 2006).
4.3.7. Sistemas Discricionrios e Hbridos
Nos sistemas discricionrios a definio do valor da tarifa no segue,
necessariamente, algum critrio rigoroso. Este definido em funo dos objetivos
polticos e sociais que se almejam alcanar. Nos sistemas hbridos ocorre uma
combinao de mtodos de clculo do valor da tarifa: Price Cap com Revenue Cap ou
Price Cap com taxa de retorno (Ministrio das Cidades, 2007).
4.3.8. Licitaes Competitivas (Competitive Tendering)
Mtodo adotado quando da realizao de licitao, em que o critrio adotado para a
seleo dos candidatos o de menor tarifa mdia ou teto, ficando a autoridade
governamental, aps definio do concessionrio, responsvel apenas por estabelecer
os reajustes ou as revises.
Sua vantagem a escolha da empresa que apresente maior eficincia. Todavia,
quando o prazo de concesso muito longo, podem ocorrer alteraes significativas
nas condies de mercado e a garantia de eficincia fica comprometida; e quando o
prazo muito curto, exige licitaes freqentes, dificilmente compatveis com o
perodo de recuperao do capital investido, os dispositivos da legislao trabalhista e
normas de licitao brasileiras (NTU, 2005).
97
4.3.9. Planilha GEIPOT
Criada em 1982 pela Empresa Brasileira dos Transportes Urbanos (EBTU) e Empresa
Brasileira de Planejamento dos Transportes (GEIPOT), a metodologia baseada na
antiga planilha do Conselho Interministerial de Preos (CIP), tendo sido atualizada nos
anos de 1994 e 1996. Seu objetivo orientar os municpios brasileiros quando do
clculo tarifrio dos nibus urbanos (Moura, 2005).
A metodologia estima os custos operacionais mdios do sistema, uma vez a
assimetria de informaes entre as empresas operadoras e o Poder Pblico no
permitem, at o momento, a quantificao dos custos reais, visto que tais custos
acontecem no ambiente das empresas operadoras (Verroni, 2006).
A planilha aplicada a uma nica linha de nibus, empresa operadora ou toda uma
rea de operao, sendo destinada ao clculo de tarifa nica para o sistema. Esta
determinada igualando-se receitas e despesas, mantendo o equilbrio econmico-
financeiro da empresa operadora.
A estimativa dos custos complexa, porm a receita obtida multiplicando-se o
nmero de passageiros transportados pelo valor da tarifa. Abaixo so apresentadas
equaes gerais para o clculo dos custos, da receita e da tarifa de uma empresa
operadora, respectivamente (Moura, 2005):
Custo Total:
QP CV CF CT + =
Onde:
CT =Custo Total da Empresa (mensal).
CF =Custo Fixo (mensal).
CV =Custo Varivel/km.
QP =Quilometragem Percorrida (mensal).
Receita:
PE T R =
Onde:
98
R =Receita Mensal.
T =Valor da Tarifa (R$/passageiro).
PE =Passageiros Equivalentes Transportados (ms).
Tarifa:
IPK
CV CF
QP
PE
CV CF
PE
QP CV CF
T
+
=
+
=
+
=
Onde:
T =Valor da Tarifa (R$/passageiro).
CF =Custo Fixo (mensal).
CV =Custo Varivel/km.
QP =Quilometragem Percorrida (mensal).
PE =Passageiros Equivalentes Transportados (ms).
IPK =ndice de Passageiros por quilmetro.
Quilometragem Percorrida (QP):
PMM FO QP =
Onde:
FO =Frota Efetiva em Operao.
PMM =Percurso Mdio Mensal, em km.
Embora seja a metodologia mais utilizada pelos rgos gestores, esta apresenta
algumas distores (Verroni, 2006). Segundo Pereira & Orrico Filho (1995, apud
Verroni, 2006), algumas questes devem ser discutidas, principalmente as que se
referem aos mtodos atuais de apropriao de custos.
4.3.10. Planilha CEPAM
Baseada no Mtodo Direto, o valor da tarifa calculado dividindo-se o custo total
mensal do sistema pelo nmero de passageiros pagantes. Sua estrutura composta
99
por cinco grupos de custos: os dependentes da quilometragem, os dependentes de
horas de operao, os dependentes da frota, os administrativos e taxa de lucro e
custos tributrios; podendo ser aplicado para linhas, empresas operadoras ou reas
(Camargo et al., 1992 apud Verroni, 2006):
TARIFA = Custo Total do Servio +Lucro
Nmero de Passageiros
4.3.11. Mtodo de Fluxo de Caixa Descontado
Verroni (2006) elaborou um procedimento alternativo de clculo da tarifa do transporte
pblico urbano de passageiros por nibus atravs do mtodo de fluxo de caixa
descontado. Foram empregados ndices financeiros que consideraram o longo prazo
das contrataes realizadas entre gestores pblicos e operadores privados para a
definio das tarifas: remunerao do capital e taxa interna de retorno.
O mtodo composto por 03 etapas e se subdividem em 10 passos, conforme
apresentado na Tabela 30 e descritas brevemente a seguir:
Tabela 30: Etapas e Passos do Mtodo de Fluxo de Caixa Descontado
Etapas Passos
E I Fatores externos a
empresa.
P1
P2
P3
Cenrios.
Demanda de passageiros.
Estrutura de linhas.
E II Fatores internos a
empresa.
P4
....
P5
P6
Poltica de renovao da frota, equipamentos e
instalaes.
Programao das linhas.
Pessoal de operao e indireto.
E III Modelo tarifrio. P7
P8
P9
P10
Receitas, custos e investimentos.
Fluxo de caixa.
Anlise de riscos e de sensibilidade.
Clculo da tarifa.
Fonte: Verroni (2006)
Etapa I: Fatores Externos Empresa
Entrada de dados externa composta de trs passos: desenvolvimento dos cenrios,
100
estudos da demanda de passageiros e estrutura fsica e espacial de linhas, visando
desenvolvimento do modelo tarifrio.
P1: Cenrios
So utilizados como dados de entrada, especialmente na projeo de demanda.
P2: Demanda de Passageiros
Estudos e projees de demanda que so realizados a partir de informaes
provenientes dos cenrios desenvolvidos e dados existentes (ex.: sries histricas e
pesquisas de embarque/desembarque e origem/destino).
P3: Estrutura de Linhas
Definio da estrutura de linhas, ou seja, sua distribuio fsico-espacial, para
atendimento da demanda atual e a projetada para o perodo contratual.
Etapa II: Fatores Internos Empresa
Entrada de dados externa composta pelos passos: Renovao da Frota,
Equipamentos e Instalaes; Programao das Linhas; e Pessoal de Operao e
Indireto, no sendo objeto de elaborao de sub-modelo.
P4: Renovao da Frota, Equipamentos e Instalaes
Definio de poltica para renovao da frota necessria para atender estrutura de
linhas determinada anteriormente, bem como os equipamentos e instalaes
necessrias para o bom desempenho da prestao dos servios.
P5: Programao das Linhas
Como devem ser programadas as linhas para o atendimento da demanda (P2).
101
P6: Pessoal de Operao e Indireto
O pessoal de operao determinado a partir do quadro de partidas. O pessoal
indireto calculado para atender s atividades meio da transportadora. Existem
divergncias na determinao do percentual referente aos encargos sociais, bem
como o que caracteriza o pessoal de operao, apoio, manuteno, administrativo e,
em alguns casos, o pessoal que trabalha na comercializao de passagens e bilhetes,
retirando-se os cobradores do interior dos veculos.
Etapa III: Modelo Tarifrio
Desenvolvimento do modelo de determinao do valor da tarifa necessrio para
remunerar o empreendedor.
P7: Receitas, Custos e Investimentos
As receitas so obtidas a partir dos estudos e projees de demanda. Os custos
considerados so os de operao, manuteno e administrao. As condies para o
clculo dos custos operacionais foram mantidas iguais Planilha do GEIPOT.
Os investimentos que devero ser realizados ao longo do contrato devero seguir uma
programao de investimentos, que tem por finalidade a manuteno da idade mdia
requerida em contrato e a expanso devida projeo da demanda de passageiros.
P8: Fluxo de Caixa
O mtodo do Fluxo de Caixa Descontado um estudo de viabilidade financeira, onde
o desempenho de uma empresa ou negcio analisado sob o enfoque operacional. O
resultado no-operacional, incluindo financeiro, avaliado separadamente. Consiste
na projeo do comportamento futuro dos parmetros econmicos bsicos da
empresa ou negcio.
Os resultados futuros projetados, incluindo os investimentos, so trazidos a valor
presente utilizando uma taxa de desconto. A esse valor, quando for o caso, so
acrescidos ativos e passivos no operacionais, incluindo financeiros, obtendo-se
assim, o valor financeiro do empreendimento.
102
P9: Anlise de Riscos e de Sensibilidade
A anlise de riscos importante para que se obtenha um quadro do que se esperar do
futuro, se as condies iniciais e premissas adotadas no se realizarem. Em conjunto,
realiza-se a anlise de sensibilidade visando obter as variaes em funo de
acrscimos e decrscimos da demanda de passageiros, custos operacionais e
investimentos.
P10: Clculo da Tarifa
A determinao do preo de venda do servio realizada aps a definio dos
parmetros de avaliao, variando-se a remunerao do capital e a taxa interna de
retorno.
4.3.12. Procedimentos de Reajuste e Reviso
Segundo o Ministrio das Cidades (2007) a reviso
26
e o reajuste
27
da tarifa so
procedimentos necessrios manuteno do equilbrio econmico do contrato, pois
os custos de produo esto sujeitos a variaes e riscos, representando um ponto
permanente de conflito. Isto ocorre porque geralmente a renda dos usurios no
consegue acompanhar a evoluo destes custos.
O Ministrio da Fazenda (2006b) ressalta que a busca do aumento da eficincia na
prestao de servios, sem prejudicar o equilbrio econmico-financeiro e onerar
excessivamente o usurio, deve ser constante. Entretanto, chama a ateno para as
revises freqentes. Estas devem ser evitadas, uma vez que gera insegurana
regulatria e impactos negativos sobre os usurios, sendo ideal a regulada pelo
mtodo Price Cap, onde os reajustes tarifrios so calculados de forma a contemplar
um ndice geral de preos a varejo, descontado por um fator de produtividade (fator X),
ao invs de utilizar componentes de custo (Ministrio da Fazenda, 2006b).
26
Reviso - visa ajustar a equao financeira do contrato aos fatos imprevisveis que afetem o seu
equilbrio. Ocorre sempre que h alterao na estrutura de custo tomada como referncia para o clculo
da tarifa inicial (Ministrio das Cidades, 2007; NTU, 2005).
27
Reajuste - visa ajustar a equao financeira do contrato s variaes dos custos que so previsveis.
Ocorre quando so constatadas alteraes nos preos dos insumos (Ministrio das Cidades, 2007; NTU,
2005).
103
4.3.12.1. Preo Teto (Price Cap)
Este mtodo consiste em estabelecer um valor mximo de referncia a ser cobrado do
usurio (teto tarifrio), sendo este valor definido pelo concessionrio. H casos em que
o Poder Pblico especifica ainda um piso tarifrio para evitar a prtica de tarifas
inferiores aos custos visando eliminao de concorrentes dumping (Ministrio das
Cidades, 2007).
A formulao do modelo a seguinte (Verroni, 2006):
Y X R
t t t
+ H =
1
Onde:
R
t
=Reajuste permitido das tarifas no perodo t.
t-1
=Taxa de inflao acumulada desde o ltimo reajuste.
X
t
=Crescimento de produtividade esperado at o prximo reajuste.
Y = Componente de choque de custos, para absorver aumentos repentinos ou
redues imprevistas de custos.
Segundo Gomide (1998, apud Verroni, 2006), as maiores dificuldades na sua
aplicao esto nos mecanismos de reajuste da tarifa-teto, ainda sujeitos a muita
controvrsia, bem como o clculo do fator X
t
e o preo inicial.
O procedimento mais aplicado o reclculo do custo mdio pela planilha, a partir da
atualizao dos preos de insumos, dos dados de demanda e de oferta, sendo
comum, no Brasil, este coincidir com a poca de negociaes de salrios. Existem
ainda outros mtodos que podem ser aplicados, destacando-se (NTU, 2005):
- ndices de preos - atualizao do valor da tarifa por ndices apurados para o setor
em mbito local, regional ou nacional.
- Adoo do ndice de outra cidade ou sistema de transporte - nesse caso, o
reajuste feito com base em ndices verificados em outras cidades ou outros
sistemas de transporte pblico.
- Negociao entre interessados - em alguns municpios brasileiros os reajustes
104
resultam de uma negociao entre interessados, sob a coordenao do poder
pblico.
4.4. Consideraes Finais
Neste captulo foi apresentado levantamento bibliogrfico referente ao clculo do valor
da tarifa no setor de transportes, destacando os principais mtodos de clculo
identificados na literatura utilizada para o desenvolvimento deste estudo.
Segundo Souza (1998), no se pode dizer simplesmente que um mtodo
absolutamente melhor que o outro, pois, cada um apresenta suas particularidades
favorveis ou no e embora possuam slida base terica, os mtodos tm limitaes
de ordem prtica, destacando-se:
Dificuldade na determinao dos custos.
Dificuldade em fornecer aos usurios a informao perfeita sobre as tarifas e os
trfegos para orientar a demanda de forma eficaz.
Extrema subjetividade no clculo dos benefcios resultantes de cada mtodo.
O captulo seguinte apresenta levantamento bibliogrfico especfico sobre o clculo do
valor da tarifa no transporte hidrovirio de passageiros.
105
Captulo 5 Metodologias de Clculo do Valor da Tarifa no Transporte
Hidrovirio de Passageiros
5.1. Aspectos Gerais
Em 1983, Robinson estudou a ligao hidroviria Rio-Niteri, abordando a adequao
da estrutura vigente de custos, as alteraes na estrutura operacional e seus
impactos, traando linhas para a poltica de tarifas, bem como aproximando a receita
de seus custos reais e diminuindo, conseqentemente, os subsdios.
Em 1987, Fadda apresentou um diagnstico da situao do transporte hidrovirio
interior de passageiros na Amaznia atravs da caracterizao desse sistema,
analisando diversos fatores que contribuam para o baixo nvel de servio ofertado aos
usurios e que prejudicavam o desenvolvimento desse transporte no contexto da
regio. Foram analisados os aspectos econmicos e operacionais da ligao
hidroviria Manaus-Tef, estabelecendo tarifa de servio pela movimentao de
passageiros e carga atravs do emprego de um modelo de custo, comparando o
desempenho econmico de diferentes embarcaes.
O mtodo desenvolvido por Fadda (1987) para o clculo de tarifas no transporte
hidrovirio interior constitudo por um sistema de equaes de custos fixos, variveis
e lucro lquido operacional, que apresenta em sua formulao final o clculo da tarifa
bsica atravs de equao linear do tipo (A +Bd), onde d a varivel distncia entre
portos.
Em 1996, o Governo do Estado do Par, atravs do Decreto n 1.540, de 31/07/1996,
regulamentou a Lei n 5.992, de 28/12/1995, que dispe sobre os critrios de fixao
das tarifas para o transporte coletivo intermunicipal rodovirio e aquavirio
28
de passageiros, inclusive travessias; sendo estes baseados no mtodo elaborado
por Fadda (1987).
28
So considerados como servios de transporte coletivo aquavirio os executados entre municpios,
mediante (Par, 1996):
a) Navegao de travessia - realizado quer nas guas fluviais e lacustres, quer nas interiores:
transversalmente ao curso dos rios e canais; ligando dois pontos das margens em lagos, lagoas, baias,
angras e enseadas; entre ilhas e margens de rios, lagos, lagoas, baas e enseadas; numa extenso
inferior a 11 (onze) milhas, conforme definido pelo Regulamento do Trfego Martimo;
b) Navegao fluvial e lacustre de linha - toda aquela realizada ao longo dos canais, rios, lagos e lagoas.
106
Em 2007, a Fundao Estadual de Planejamento Metropolitano e Regional
METROPLAN (RS) apresentou informaes referentes implantao de servios de
transporte metropolitano hidrovirio de passageiros entre Guaba (RS) e Porto Alegre
(RS), incluindo verso do edital de concorrncia pblica contendo planilha e
sistemtica tarifria. O mtodo baseado na apurao dos custos operacionais e
despesas administrativas atribudas linha, recuperao e remunerao do capital
investido em embarcaes, instalaes e equipamentos, bem como custos com
tributos, contribuies, taxas e a comisso das estaes hidrovirias sobre a receita
bruta da concessionria na linha.
5.2. Metodologia Elaborada por Robinson (1983)
Robinson (1983) estudou a ligao hidroviria Rio-Niteri, abordando a adequao da
estrutura vigente de custos, as alteraes na estrutura operacional e seus impactos,
traando linhas para a poltica de tarifas, bem como aproximando a receita de seus
custos reais e diminuindo, conseqentemente, os subsdios. O autor analisou os
custos percebidos pelo operador do sistema, ou seja, os que integravam a planilha de
custos da CONERJ , apresentados na Tabela 31, propondo que os custos diretos
29
e
indiretos
30
fossem reagrupados em custos dependentes
31
e independentes
32
, conforme
metodologia adotada pelo Conselho Interministerial de Preos CIP e pelo
Departamento de Transportes Concedidos do Rio de J aneiro DTC.
Props tambm algumas modificaes na metodologia empregada quando da
apropriao de custos, sendo seu resumo apresentado na Tabela 32. Segundo
Robinson (1983), o objetivo das modificaes era simplificar e generalizar a
apropriao de custos, de modo que pudesse ser empregada em outras ligaes
hidrovirias e permitir a avaliao dos efeitos das modificaes operacionais ou
tecnolgicas que viessem a ser introduzidas na ligao Rio-Niteri.
29
Custos Diretos so os custos relacionados aos equipamentos, materiais e pessoal envolvidos na
operao do transporte ou nas operaes de apoio, bem como os custos com equipamentos, materiais e
pessoal que possibilitem manter os terminais operando (Robinson, 1983).
30
Custos Indiretos so os demais custos relacionados com a administrao da companhia e a
remunerao do capital (Robinson, 1983).
31
Custos Dependentes so os custos que podem ser considerados constantes (fixos), incorrem no
transporte independentemente da quantidade de passageiros ou carga transportados e da distncia
percorrida (Robinson, 1983).
32
Custos Independentes so os custos que dependem diretamente da distncia a ser percorrida ou do
volume de servio oferecido (Robinson, 1983).
Tabela 31: Demonstrativo de Custos - CONERJ
Fonte: Robinson (1983)
Cu s t o s Di r et o s - Custos com a Frota - Tripulao - Soldadas Fixas e Adicionais
- Encargos Sociais
- Manuteno e Reparos - Reparo da F rota - Mo-de-Obra
- E ncargos Sociais
- Material de Consumo
- Outras Despesas
- Embarcaes de Apoio - Tripulao
- Encargos Sociais
- Combustveis
- Lubrificantes
- Seguro de Casco
- Conservao - Mo-de-Obra
- E ncargos Sociais
- Material de Consumo
- Outras Despesas
- Manuteno e Reparo em Viagens - P essoal
- Encargos Sociais
- Material de Consumo
- Outras Despesas
- Combust veis
- Lubrificantes
- Depreciao
- Seguro de Casco
- Seguro de Responsabilidade Civil
- Impostos sobre Servios
- Custos com os Terminais - Operao dos Terminais - Salrio do P essoal
- E ncargos Sociais
- Outras Despesas
- Manuteno dos Terminais - Salrio do P essoal
- Encargos Sociais
- Outras Despesas
Cu s t o s I n d i r et o s - Administrativos - P essoal
- E ncargos Sociais
- Combustveis e Lubrificantes
- Materiais de Consumo Direto
- Servios de Terceiros
- Depreciao Indireta
- Outras
- Remunerao do Capital P rprio
Cu s t o To t al
1
0
7
108
Tabela 32: Resumo do Demonstrativo de Custo Modificado
Custos com a Frota
Tripulao
Manuteno e Reparo
Depreciao
Seguro de Casco
Custos com os Terminais
Operao dos Terminais
Manuteno dos Terminais
Administrativos
Pessoal
Encargos Sociais
Combustveis e Lubrificantes
Material de Consumo
Servios de Terceiros
Depreciao Indireta
C
u
s
t
o
s
D
e
p
e
n
d
e
n
t
e
s
Remunerao do Capital Prprio
C
u
s
t
o
s
I
n
d
e
p
e
n
d
e
n
t
e
s
Custos com a Frota
Manuteno e Reparos em Viagem
Combustveis
Lubrificantes
Seguro de Responsabilidade Civil
Fonte: Robinson (1983)
A seguir so apresentados os itens em que foram realizadas modificaes quando da
apropriao de custos.
Custos Dependentes
A metodologia de apropriao de custos foi modificada somente nos itens tripulao e
manuteno e reparos:
a) Tripulao
Foi introduzido o conceito de fator de utilizao (funcionrios por categoria e por
embarcao), possibilitando assim obter o custo por embarcao e por milha.
Custo por Embarcao
c
ic
ic
FA
G
FU =
Onde,
109
FU
ic
=Nmero funcionrios da categoria i em embarcaes da classe c.
G
ic
=Nmero de profissionais da categoria i lotados nas embarcaes da classe c.
FA
c
=Frota de embarcaes da classe c.
Os custos com a tripulao das embarcaes de apoio e o proporcional da tripulao
em frias foram considerados como custos fixos do item manuteno e reparos.
Custo por Milha
PMA
SALME FU
CSALM
i ic
ic
12
=
Onde,
CSALM
i
=Custo do salrio da categoria i por milha, na embarcao c.
FU
i
=Fator de utilizao da categoria i na embarcao da classe c.
SALME
i
=Salrio mdio da categoria i, inclusive encargos.
PMA =Percurso mdio anual.
Onde,
s embarcae n
viagem milhas ano viagens n
PMA
/ /
=
b) Manuteno e Reparos
Foi transferido o item manuteno e reparos em viagem para Custos Independentes.
No que se refere s embarcaes de apoio, o custo com a tripulao passou a ser em
funo do salrio dos funcionrios nelas lotados:
=
=
n
i
i i
SALME G CTEA
1
) (
Onde,
110
CTEA =Custo mensal da tripulao das embarcaes de apoio.
G
i
=Lotao da categoria profissional i nas embarcaes de apoio.
SALME
i
=Salrio mdio anual da categoria profissional i.
N =nmero de categorias profissionais.
O custo mensal da tripulao foi dividido entre as ligaes Rio-Niteri e Rio-Paquet,
sendo proporcional ao nmero de passageiros transportados:
PRN
TOTP CTEA
CTEARN
=
12
Onde,
CTEARN = Parcela dos custos com tripulao nas embarcaes de apoio da
ligao Rio-Niteri.
CTEA =Custo mensal da tripulao das embarcaes de apoio.
TOTP =Nmero total de passageiros transportados, anualmente, nas duas ligaes.
PRN =Nmero de passageiros transportados, anualmente, na ligao Rio-Niteri.
O custo por embarcao e por milha foi obtido atravs da equao:
PMA NE
CTEARN
CTEAM
=
Onde,
CTEAM =Custo por milha do salrio da tripulao das embarcaes de apoio.
CTEARN =Parcela dos custos com tripulao nas embarcaes de apoio da ligao
Rio-Niteri.
NE =Nmero de embarcaes na frota com capacidade para 2.000 passageiros.
PMA =Percurso mdio anual.
Custos Independentes
A metodologia de apropriao de custos foi modificada nos itens manuteno e
111
reparos em viagens, combustveis, lubrificantes e seguro de responsabilidade civil.
a) Manuteno e Reparos em Viagens
Foi relacionado o valor dos reparos em viagem, inclusive o salrio de pessoal e
encargos sociais totais, com a frota e o nmero de milhas navegadas, estabelecendo-
se um ndice a ser atualizado pelo valor da ORTN:
IMRV = Gastos com Reparos em Viagem com a Frota
Milhas Navegadas pela Frota
Onde,
IMRV =ndice de manuteno e reparos em viagem.
O custo com manuteno e reparos em viagem foi obtido atravs da equao:
PMA VORTN IMRV CVR =
Onde,
CRV =Custo de reparo em viagem.
VORTN =Valor da ORTN.
PMA =Percurso mdio anual.
b) Combustveis
Foi introduzido o conceito de coeficiente tcnico de consumo, sendo este subdividido
em custo com combustvel navegando, custo com combustvel atracado nos terminais
e custo de combustvel pelos motores auxiliares.
O consumo dos motores principais, por milha, foi obtido pela equao:
( )
L
BHPP TT BHPP TN CE
CMPM
+
=
112
Onde,
CMPM =Consumo dos motores principais por milha, em litros.
CE =Consumo especfico (kg/CV/h).
TN =Tempo mdio navegando entre os terminais, em horas.
BHPP =Potncia de servio dos motores principais (CV), mdia da frota.
TT =Tempo de atracao da embarcao no terminal.
=Densidade do leo diesel (kg/l).
L =Distncia da ligao, em milhas nuticas.
| =% da potncia de servio utilizada quando no terminal, mdia.
O consumo dos motores auxiliares foi considerado como operando sempre sob a
mesma carga, fosse navegando ou no terminal. Este foi obtido pela equao:
( )
|
.
|
\
| +
=
L
TN TT BHPA V CE
CMAM
Onde,
CMAM =Consumo dos motores auxiliares.
CE =Consumo especfico (kg/CV/h).
=Densidade do leo diesel (kg/l).
V =Fator de uso dos motores auxiliares.
BHPA =Potncia de servio dos motores auxiliares, mdia da frota.
TN =Tempo mdio navegando entre os terminais, em horas.
TT =Tempo de atracao da embarcao no terminal.
L =Distncia da ligao, em milhas nuticas.
O consumo total de combustvel, por milha, foi obtido pela equao:
CMAM CMPM CTM + =
Ou seja,
( ) ( ) | | TN TT V BHPA TT TN BHPP
L
CE
CTM + +
113
Onde,
CTM =Consumo total de combustvel, por milha.
CE =Consumo especfico (kg/CV/h).
=Densidade do leo diesel (kg/l).
L =Distncia da ligao, em milhas nuticas.
BHPP =Potncia de servio dos motores principais (CV), mdia da frota.
TN =Tempo mdio navegando entre os terminais, em horas.
TT =Tempo de atracao da embarcao no terminal.
| =% da potncia de servio utilizada quando no terminal, mdia.
BHPA =Potncia de servio dos motores auxiliares, mdia da frota.
V =Fator de uso dos motores auxiliares.
O custo total anual, por embarcao, foi obtido pela equao:
PMAC PMA CTM CCT =
Onde,
CCT =Custo total anual com combustvel.
CTM =Consumo total de combustvel, por milha.
PMA =Percurso mdio anual.
PMAC =Preo mdio anual do combustvel.
c) Lubrificantes
Assim como no item combustvel, foi introduzido o conceito de coeficiente tcnico de
consumo, sendo o consumo total de lubrificantes, por milha, foi obtido pela equao:
CMAM CMPM LTM + =
Onde,
LTM =Consumo total de lubrificantes, por milha.
CMPM =Consumo dos motores principais por milha, em litros.
CMAM =Consumo dos motores auxiliares.
114
Ou seja,
( ) ( ) | | TN TT V BHPA TT TN BHPP
L
CE
LTM + +
Onde,
LTM =Consumo total de lubrificantes, por milha.
CE =Consumo especfico (kg/CV/h).
=Densidade do leo lubrificante (kg/l).
L =Distncia da ligao, em milhas nuticas.
BHPP =Potncia de servio dos motores principais (CV), mdia da frota.
TN =Tempo mdio navegando entre os terminais, em horas.
TT =Tempo de atracao da embarcao no terminal.
| =% da potncia de servio utilizada quando no terminal, mdia.
BHPA =Potncia de servio dos motores auxiliares, mdia da frota.
V =Fator de uso dos motores auxiliares.
O custo total anual, por embarcao, foi obtido pela equao:
PMAL PMA LTM CLT =
Onde,
CLT =Custo total anual com lubrificantes.
LTM =Consumo total de lubrificantes, por milha.
PMA =Percurso mdio anual.
PMAL =Preo mdio anual do lubrificante.
d) Seguro de Responsabilidade Civil
O clculo do prmio do seguro foi obtido pela equao:
= NVA PMP TOA CA CASRS
Onde,
115
CASRS =Custo anual com seguro de responsabilidade civil.
TOA =Taxa mdia de ocupao, anual.
PMP =Preo mdio da passagem, anual.
NVA =Nmero de viagens, anual.
| =Coeficiente de clculo do prmio do seguro.
5.3. Metodologia Elaborada por Fadda (1987)
Conforme citado anteriormente, Fadda (1987) analisou os aspectos econmicos e
operacionais da ligao hidroviria Manaus-Tef, estabelecendo tarifas de servio pela
movimentao de passageiros e carga atravs do emprego de um modelo de custo,
comparando o desempenho econmico de diferentes embarcaes. Os custos foram
separados em dois grandes grupos: custos fixos
34
e custos variveis
35
.
O modelo constitudo por um sistema de equaes de custos fixos, custos variveis
e de lucro lquido operacional, que apresenta em sua formulao final o clculo da
tarifa bsica atravs da equao linear do tipo (A +Bd), onde d a varivel distncia
entre portos.
As equaes que compe o modelo para o clculo da tarifa bsica em embarcaes
mistas so apresentadas a seguir:
Custos Fixos:
a) Seguro
TU
CAE
SE
CSR
=
100
Onde,
34
Custos Fixos - so os custos hidrovirios que independem da quantidade de passageiros e carga
transportados (embarcaes mista) ou do fato de estar navegando ou no. A simples movimentao da
embarcao j implica na realizao deles (Fadda, 1987).
35
Custos Variveis - so os custos hidrovirios que variam diretamente em funo das distncias
percorridas (d), entre portos de origem e destino, influindo, consideravelmente, na composio do custo
total (Fadda, 1987).
116
CSR =Custo de seguro.
CAE =Custo de aquisio da embarcao.
TU = Tempo de utilizao anual, em dias.
SE = Taxa para seguro de embarcao, ao ano.
b) Manuteno e Reparo
TU
CAE
ME
CMR
=
100
Onde,
CMR =Custo de manuteno e reparo.
ME =Taxa de manuteno e reparos.
CAE =Custo de aquisio da embarcao.
TU = Tempo de utilizao anual, em dias.
c) Salrios da Tripulao
30
100
1
100
1
|
.
|
\
|
+ |
.
|
\
|
+
=
TU
OE ES
SST D
CTR
Onde,
CTR =Custo de salrios da tripulao.
SST =Somatrio dos salrios da tripulao.
ES = Percentual de encargos sociais.
OE = Percentual de outros encargos.
D = Dias do ano, 365 dias.
TU =Tempo de utilizao anual, em dias.
d) Alimentao
CRRP CRRT CRR + =
117
Onde,
CRR =Custo de alimentao.
CRRT =Custo dirio de alimentao da tripulao.
CRRP =Custo dirio de alimentao do passageiro.
TU
CDRT NT D
CRRT
=
Onde,
D = Dias do ano, 365 dias.
NT = Nmero de tripulantes.
CDRT =Custo dia de alimentao por tripulante.
TU = Tempo de utilizao anual, em dias.
100
=
TU
CDRP PMP NP D
CRRP
Onde,
D = Dias do ano, 365 dias.
NP = Nmero total de passageiros.
PMP = Percentual mdio de passageiros por viagem.
CDRP =Custo dia de alimentao por passageiro.
TU = Tempo de utilizao anual, em dias.
e) Administrao
( ) CPS ODR CTR CRR CMR CVP CVN CSR P CAD + + + + + + + =
Onde,
CAD =Custo de administrao.
P =Percentual do custo de administrao em relao ao custo total.
CSR = Custo de seguro dirio.
118
CVN = Custo dirio de navegao, combustvel e lubrificante.
CVP = Custo dirio de combustvel e lubrificante em operao no porto.
CMR = Custo dirio de manuteno e reparos.
CRR = Custo dirio de alimentao.
CTR = Custo dirio referente tripulao.
ODR = Custo dirio referente a custos diversos.
CPS = Custos porturios e despesas com movimentao de carga.
f) Custos Diversos
CRRT PA ODR =
Onde,
ODR =Custos diversos.
PA = Peso atribudo.
CRRT =Custo dirio de alimentao da tripulao.
Custos Variveis:
a) Combustvel e Lubrificante, por BHP (dirio)
H PL
GL
CEL PC
GC
CEC CCTC
(
|
.
|
\
|
+ |
.
|
\
|
=
1 1
Onde,
CCTC =Custo dirio de combustvel e lubrificante, por BHP (potncia instalada).
CEC =Consumo especfico de combustvel, em kg/BHP/h.
CEL =Consumo especfico do lubrificante, em kg/BHP/h.
H = Horas do dia, 24 horas.
GC =Densidade do combustvel, kg/l.
GL = Densidade do lubrificante, kg/l.
PC = Preo do combustvel, Cz$/l.
PL = Preo do lubrificante, Cz$/l.
119
b) Combustvel e Lubrificante, em navegao (dirio)
(
|
.
|
\
|
+ |
.
|
\
|
+ |
.
|
\
|
= IHPCF FPCF IHPA FPA IHPP FPP CCTC CVN
100
1
100
1
100
1
Onde,
CVN =Custo dirio de combustvel e lubrificante, em navegao.
CCTC =Custo dirio de combustvel e lubrificante, em Cz$/IHP.
FPP =Fator de utilizao de potncia do motor principal, em %.
FPA =Fator de utilizao de potncia do motor auxiliar, em %.
FPCF = Fator de utilizao de potncia do motor da cmara frigorfica, em %.
IHPP =Potncia instalada do motor principal, em HP.
IHPA =Potncia instalada do motor auxiliar, em HP.
IHPCF =Potncia instalada do motor da cmara frigorfica, em HP.
c) Combustvel e Lubrificante, em operao no porto (dirio)
(
|
.
|
\
|
+ |
.
|
\
|
= IHPCF FPCF IHPA FPA CCTC CVP
100
1
100
1
Onde,
CVP = Custo dirio de combustvel e lubrificante, em operao no porto.
CCTC =Custo dirio de combustvel e lubrificante, em Cz$/IHP.
FPA = Fator de utilizao de potncia do motor auxiliar, em %.
FPCF = Fator de utilizao de potncia do motor da cmara frigorfica, em %.
IHPA = Potncia instalada do motor auxiliar, em HP.
IHPCF= Potncia instalada do motor da cmara frigorfica, em HP.
d) Custos porturios calculados na origem e destino
CPD CPO CPS + =
Onde,
120
CPS - Custos porturios calculados na origem e destino.
CPO =Custos no porto de origem.
CPD =Custos no porto de destino.
CPS - segundo o porto de origem
( ) ( ) CPOB L FU CCG CPOA FU CCG TES CPS +
(
|
.
|
\
|
+
(
|
.
|
\
|
=
100
1
100
1
2
Onde,
TES =Taxa de estiva, Cz$/t. (martima e porturia, incluindo encargos sociais).
CCG =Capacidade de carga geral da embarcao, em t.
FU = Fator de utilizao da capacidade de carga, em %.
CPOA =Taxa porturia Tabela A, em Cz$/t.
CPOB =Taxa porturia Tabela B, em Cz$/m. linear/dia.
L = Cumprimento da embarcao, em m.
Obs. A Tabela A refere-se utilizao do porto, por tonelada de carga
movimentada (embarcao mista).
A Tabela B refere-se atracao da embarcao na rea do porto.
As despesas financeiras sobre o capital de giro dos custos fixos e dos custos
variveis navegando e no porto, por viagem redonda (ida e volta), no foram
contemplados no modelo, visto que no faziam parte da estrutura de custos
das empresas armadoras que operavam no transporte misto de passageiros e
carga e no transporte exclusivo de passageiros. O armador recolhia no ato do
embarque do passageiro e da carga geral o pagamento devido pelo servio de
transporte.
Composio dos fatores A e B:
Fator A =(LL x TP +AA) x
CTPC
1
121
Sendo:
DR
TIR
TIR
TIR
REMK
LL
=
1 1
Onde,
REMK = ( )
TU
CAE
J
K FRP CAE K CAE
1
100
(
|
.
|
\
|
+
FRP =
1
100
1
100
1
100
|
.
|
\
|
+
|
.
|
\
|
+
N
N
J
J J
DR =
TU
CAE
N
K
1
Onde,
LL =Parcela referente ao lucro lquido operacional (dirio) e proporcional ao capital
investido.
REMK =Remunerao do capital investido.
TIR = Taxa de imposto de renda.
DR = Depreciao diria.
CAE =Custo de aquisio da embarcao.
K =Relao entre valor residual e custo de aquisio. Na poca a taxa era de 10%.
TU = Tempo de utilizao anual, em dias.
J =Taxa de retorno do capital.
FRP =Fator multiplicativo do retorno de capital.
N =Vida til da embarcao, em anos.
TP = Tempo de operao em porto (dias ou horas).
CTPC =Capacidade total de passageiros e carga da embarcao.
AA = ( ) CVP CFP TP
FU
CPS
FU
+
|
|
|
|
.
|
\
|
+
|
|
|
|
.
|
\
|
100
1
100
1
122
Onde,
AA =Parcela referente aos custos operacionais porturios e custos fixos, que
independem da distncia a navegar.
FU =Fator de utilizao da capacidade de carga da embarcao, em percentual.
CPS =Custos porturios.
CFP =Somatrio dos custos fixos (seguro, manuteno e reparo, alimentao da
tripulao, tripulao, administrao e diversos), em operao no porto.
CVP =Custo dirio de combustvel e lubrificante, em operao no porto.
TP =Tempo de operao em porto (dias ou horas).
Fator B =(LL x TN +BB) x
CTPC
1
Sendo:
DR
TIR
TIR
TIR
REMK
LL
=
1 1
Onde,
REMK = ( )
TU
CAE
J
K FRP CAE K CAE
1
100
(
|
.
|
\
|
+
FRP =
1
100
1
100
1
100
|
.
|
\
|
+
|
.
|
\
|
+
N
N
J
J J
DR =
TU
CAE
N
K
1
Onde,
LL = Parcela referente ao lucro lquido operacional (dirio) e proporcional ao capital
investido.
REMK =Remunerao do capital investido.
123
TIR =Taxa de imposto de renda.
DR =Depreciao diria.
CAE =Custo de aquisio da embarcao.
K =Relao entre valor residual e custo de aquisio. Na poca a taxa era de 10%.
TU =Tempo de utilizao anual, em dias.
J =Taxa de retorno do capital.
FRP =Fator multiplicativo do retorno de capital.
N =Vida til da embarcao, em ano.
CTPC =Capacidade total de passageiros e carga da embarcao.
BB = Parcela referente aos custos operacionais variveis e fixos dependentes da
distncia navegada.
BB = ( ) TN CVN CFN
FUM
+
|
|
|
|
.
|
\
|
100
1
Onde,
TN =
H VM
D
Onde,
TN =Tempo de navegao, em horas.
D =Distncia entre os portos, em milhas.
VM =Velocidade mdia da embarcao, em ns.
H =Hora do dia, 24 horas.
FUM =Fator mdio de utilizao da embarcao, em percentual.
CFN =Somatrio dos custos fixos (seguro, manuteno, alimentao da tripulao e
do passageiro, tripulao, administrao e diversos), em navegao.
CVN =Custo dirio de combustvel e lubrificante, em navegao.
Determinao da Tarifa
O clculo da tarifa bsica se atravs da equao linear:
124
TB =(A +Bd)
Onde,
TB =Tarifa bsica.
A =Fator A.
Bd =Fator B.
5.4. Metodologia Aplicada no Estado do Par (1996)
Conforme citado anteriormente, em 1996 foram institudos os critrios de fixao das
tarifas para o transporte coletivo intermunicipal rodovirio e aquavirio de passageiros,
inclusive travessias, atravs do Decreto n 1.540/96. A metodologia estabelecida
baseada no mtodo elaborado por Fadda (1987), que separou os custos em dois
grandes grupos: custos fixos e custos variveis.
Todavia foram acrescidos novos componentes de custos, tais como custos de
vistorias, de docagens, de substituio, de investimento (equipamento, empurrador
e/ou balsa), sendo aplicada no transporte coletivo intermunicipal de passageiros em
navegao de travessia e navegao de linha. O modelo constitudo tambm por um
sistema de equaes de custos fixos, custos variveis e de lucro lquido operacional,
que apresenta em sua formulao final o clculo da tarifa bsica:
Navegao de Travessia:
Custos Fixos (dirios):
a) Seguros
CS = ( ) 365 /
100
(
+
SE
CB CE
Onde,
CS =Custo de seguro.
SE =Taxa de seguro da embarcao.
125
CE =Custo de investimento, equipamento/empurrador, em R$.
CB =Custo de investimento, equipamento/balsa, em R$.
b) Manuteno e Reparos
CM = ( ) 365 /
100
(
+
ME
CB CE
Onde,
CM =Custo de manuteno e reparos.
CE =Custo de investimento, equipamento/empurrador, em R$.
CB =Custo de investimento, equipamento/balsa, em R$.
ME =Taxa de manuteno e reparo de embarcao.
c) Salrio da Tripulao
CTR = 30 /
100
1
100
1
(
|
.
|
\
|
+ |
.
|
\
|
+
OE ES
SST
Onde,
CTR =Custo de salrios da tripulao, ms.
SST =Custo dos salrios mensais da tripulao, em R$.
ES =Encargos sociais.
OE =Outros encargos sociais.
d) Rancho
CR =CHR x NT
Onde,
CR =Custo de rancho.
CHR =Custo de rancho por tripulante, em R$.
NT =Nmero de tripulantes.
126
e) Depreciao
CDR =
365 /
100
1
100
1
(
(
(
(
|
.
|
\
|
+
(
(
(
(
|
.
|
\
|
CE
VUE
K
CB
VUB
K
Onde,
CDR =Custo de depreciao.
CE =Custo de investimento, equipamento/empurrador, em R$.
CB =Custo de investimento, equipamento/balsa, em R$.
VUB =Vida til da balsa.
VUE =Vida til do empurrador.
K =Valor residual das embarcaes.
f) Vistorias
CV =
365 24
365 /
2
CVN DT dd VD Vs Vf
|
.
|
\
|
+ |
.
|
\
| + +
Onde,
CV =Custo de vistoria.
Vs =Custo de vistoria em seco, em R$.
Vf =Custo de vistoria flutuante, em R$.
VD =Custo de docagem, em R$.
DT =Durao do translado, em horas.
dd =Nmero de dias de docagem.
CVN =Custo de combustvel e lubrificante navegando.
g) Outros Custos
CD = CR
TOG
100
Onde,
127
CD =Outros custos.
CR =Custo de rancho.
TOG =Taxa de outros gastos incidentes sobre o gasto com rancho na carga.
h) Custos Administrativos
CAD = ( ) CCL CD CV CR CTR CM CS
TA
+ + + + + +
100
Onde,
CAD =Custos administrativos.
TA =Taxa anual de administrao.
CS =Custo de seguro.
CM =Custo de manuteno e reparos.
CTR =Custo de salrios da tripulao, ms.
CR =Custo de rancho.
CV =Custo de vistoria.
CD =Outros custos.
CCL =Custos de combustveis e lubrificantes.
i) Custos de Substituio
CSS = ( ) | | 365 / 45 CCL CAD CD CV CDR CR CTR CM CS + + + + + + + +
Onde,
CSS =Custos de substituio.
CS =Custo de seguro.
CM =Custo de manuteno e reparos.
CTR =Custo de salrios da tripulao, ms.
CR =Custo de rancho.
CDR =Custo de depreciao.
CV =Custo de vistoria.
CD =Outros custos.
128
CAD =Custos administrativos.
CCL =Custos de combustveis e lubrificantes.
Custos Variveis (dirios):
a) Combustveis e Lubrificantes
i) CCT = |
.
|
\
|
+ |
.
|
\
|
PL
GL
CEL
PC
GC
CEC
Onde,
CCT =Custo de combustveis e lubrificantes, por HP/h.
CEC =Consumo especfico de combustveis, em kg/HP/h.
GC =Densidade de combustvel em kg/l.
PC =Preo de combustvel, em R$.
CEL =Consumo especfico de lubrificantes, em kg/HP/h.
GL =Densidade do lubrificante em kg/l.
PL =Preo do lubrificante, em R$.
ii) CVN = HN HPA
FPA
HPP
FPP
CCT |
.
|
\
|
+
100 100
Onde,
CVN =Custo de combustvel e lubrificante navegando.
CCT =Custo de combustveis e lubrificantes, por HP/h.
FPP =Fator de potncia do motor principal.
HPP =Potncia do motor principal.
FPA =Fator de potncia do motor auxiliar.
HPA =Potncia do motor auxiliar.
HN =Horas navegando/dia.
iii) CVP = HP HPA
FPAE
HPP
FPPE
CCT |
.
|
\
|
+
100 100
129
Onde,
CVP =Custo de combustvel e lubrificante parado.
CCT =Custo de combustveis e lubrificantes, por HP/h.
FPPE =Fator de potncia do motor principal nas operaes de embarque e
desembarque.
HPP =Potncia do motor principal.
FPAE =Fator de potncia do motor auxiliar nas operaes de embarque e
desembarque.
HPA =Potncia do motor auxiliar.
HP =Horas parado/dia.
iv) CCL =CVN +CVP
Onde,
CCL =Custos de combustveis e lubrificantes.
CVN =Custo de combustvel e lubrificante navegando.
CVP =Custo de combustvel e lubrificante parado.
Determinao da Tarifa:
a) Lucro Lquido
LL = |
.
|
\
|
06 , 0 1
1
65 , 0
35 , 0
65 , 0
CDR
REMK
Onde,
REMK =remunerao do capital empregado.
CDR =Custo de depreciao.
REMK =
|
.
|
\
| +
+
(
|
.
|
\
|
+
(
|
.
|
\
|
365 100 100
2
100
1 1
100
1
CB CE J K
FPR CB
K
FPR CE
K
Onde,
130
FPR1 =Fator de retorno de capital. N =Vida til considerada: 15 anos.
FPR2 =Fator de retorno de capital. N =Vida til considerada: 20 anos.
K =Valor residual das embarcaes.
J =Taxa de retorno do capital.
FRP1 =
1
100
1
100
1
100
|
.
|
\
|
+
|
.
|
\
|
+
N
N
J
J J
FRP2 =
1
100
1
100
1
100
|
.
|
\
|
+
|
.
|
\
|
+
N
N
J
J J
b) Tarifa Bsica
A tarifa bsica ser definida pela seguinte equao:
TB = TG
NV
LL CT
+
+
Onde,
TB =Tarifa bsica.
CT =Custo total.
LL =Lucro lquido.
NV =Nmero de veculos padro/dia.
TG =Taxa de gerenciamento do sistema.
Sendo:
CT =( ) CCL CSS CAD CD CV CDR CR CTR CM CS + + + + + + + + +
Onde,
CT =Custo total.
CS =Custo de seguro.
131
CM =Custo de manuteno e reparos.
CTR =Custo de salrios da tripulao, mensal.
CR =Custo de rancho.
CDR =Custo de depreciao.
CV =Custo de vistoria.
CD =Outros custos.
CAD =Custos administrativos.
CSS =Custos de substituio.
CCL =Custos de combustveis e lubrificantes.
Determinao de Variveis e Parmetros:
CEC =Consumo especfico do leo combustvel: 0,18kg/1HP/h.
CEL =Consumo especfico do lubrificante: 0,002kg/1HP/h.
GC =Densidade do leo combustvel: 0,85 kg/l.
GL =Densidade do lubrificante: 0,9 kg/l.
FPP =Fator de utilizao de potncia do motor principal 75%.
FPA =Fator de utilizao de potncia do motor auxiliar 80%.
FPPE =Fator de utilizao de potncia do motor principal nas operaes de
embarque e desembarque: 50%.
FPAE =Fator de utilizao de potncia do motor auxiliar nas operaes de embarque
e desembarque: 80%.
VUB =Vida til da balsa: 20 anos.
VUE =Vida til do empurrador: 15 anos.
K =Valor residual das embarcaes: 10%.
ME =Taxa anual de manuteno das embarcaes: 4%.
J =Taxa anual de retorno do capital: 12%.
TU =Tempo de utilizao das embarcaes: 365 dias.
TA =Taxa anual de administrao: 10%.
TOG =Taxa de outros gastos incidentes sobre o gasto com rancho na carga: 10%.
TG =Taxa de gerenciamento do sistema.
Navegao de Linha
Custos Fixos (dirios)
132
a) Seguros
CS =
365
100 / SE
CE
Onde,
CS =Custo de seguro.
SE =Taxa de seguro da embarcao.
CE =Custo de investimento, equipamento/empurrador, em R$.
b) Manuteno e Reparos
CM =
365
100 / ME
CE
Onde,
CM =Custo de manuteno e reparos.
CE =Custo de investimento, equipamento/empurrador, em R$.
ME =Taxa de manuteno e reparo de embarcao.
c) Salrios da Tripulao
CTR = 30 /
100
1
100
1
(
|
.
|
\
|
+ |
.
|
\
|
+
OE ES
SST
Onde,
CTR =Custo de salrios da tripulao, ms.
SST =Custo dos salrios mensais da tripulao, em R$.
ES =Encargos sociais.
OE =Outros encargos sociais.
d) Rancho
CR =CHR x NT
133
Onde,
CR =Custo de rancho.
CHR =Custo de rancho por tripulante, em R$.
NT =Nmero de tripulantes.
e) Depreciao
CDR =
365 /
100
1
(
(
(
(
|
.
|
\
|
CE
VUE
K
Onde,
CDR =Custo de depreciao.
CE =Custo de investimento, equipamento/empurrador, em R$.
VUE =Vida til do empurrador.
K =Valor residual das embarcaes.
f) Vistorias
CV =
365 24
365 /
2
CVN DT dd VD Vs Vf
|
.
|
\
|
+ |
.
|
\
| + +
Onde,
CV =Custo de vistoria.
Vs =Custo de vistoria em seco, em R$.
Vf =Custo de vistoria flutuante, em R$.
VD =Custo de docagem, em R$.
DT =Durao do translado, em horas.
dd =Nmero de dias de docagem.
CVN =Custo de combustvel e lubrificante navegando.
134
g) Outros Custos
CD = CR
TOG
100
Onde,
CD =Outros custos.
TOG =Taxa de outros gastos incidentes sobre o gasto com rancho na carga.
CR =Custo de rancho.
h) Custos Administrativos
CAD = ( ) CCL CD CV CR CTR CM CS
TA
+ + + + + +
100
Onde,
CAD =Custos administrativos.
TA =Taxa anual de administrao.
CS =Custo de seguro.
CM =Custo de manuteno e reparos.
CTR =Custo de salrios da tripulao, ms.
CR =Custo de rancho.
CV =Custo de vistoria.
CD =Outros custos.
CCL =Custos de combustveis e lubrificantes.
i) Custos de Substituio
CSS = ( ) | | 365 / 45 CCL CAD CD CV CDR CR CTR CM CS + + + + + + + +
Onde,
CSS =Custos de substituio.
CS =Custo de seguro.
135
CM =Custo de manuteno e reparos.
CTR =Custo de salrios da tripulao, ms.
CR =Custo de rancho.
CDR =Custo de depreciao.
CV =Custo de vistoria.
CD =Outros custos.
CAD =Custos administrativos.
CCL =Custos de combustveis e lubrificantes.
Custos Variveis (dirios)
a) Combustveis e Lubrificantes
i) CCT = |
.
|
\
|
+ |
.
|
\
|
PL
GL
CEL
PC
GC
CEC
Onde,
CCT =Custo de combustveis e lubrificantes, por HP/h.
CEC =Consumo especfico de combustveis, em kg/HP/h.
GC =Densidade de combustvel em kg/l.
PC =Preo de combustvel, em R$.
CEL =Consumo especfico de lubrificantes, em kg/HP/h.
GL =Densidade do lubrificante em kg/l.
PL =Preo do lubrificante, em R$.
ii) CVN = HN HPA
FPA
HPP
FPP
CCT |
.
|
\
|
+
100 100
Onde,
CVN =Custo de combustvel e lubrificante navegando.
CCT =Custo de combustveis e lubrificantes, por HP/h.
FPP =Fator de potncia do motor principal.
HPP =Potncia do motor principal.
FPA =Fator de potncia do motor auxiliar.
136
HPA =Potncia do motor auxiliar.
HN =Horas navegando/dia.
iii) CVP = HP HPA
FPAE
HPP
FPPE
CCT |
.
|
\
|
+
100 100
Onde,
CVP =Custo de combustvel e lubrificante parado.
CCT =Custo de combustveis e lubrificantes, por HP/h.
FPPE = Fator de potncia do motor principal nas operaes de embarque e
desembarque.
HPP =Potncia do motor principal.
FPAE = Fator de potncia do motor auxiliar nas operaes de embarque e
desembarque.
HPA =Potncia do motor auxiliar.
HP =Horas parado/dia.
iv) CCL =CVN +CVP
Onde,
CCL =Custos de combustveis e lubrificantes.
CVN =Custo de combustvel e lubrificante navegando.
CVP =Custo de combustvel e lubrificante parado.
Determinao da Tarifa
a) Lucro Lquido
LL = |
.
|
\
|
06 , 0 1
1
65 , 0
35 , 0
65 , 0
CDR
REMK
Onde,
137
REMK =remunerao do capital empregado.
CDR =Custo de depreciao.
REMK = |
.
|
\
|
+
(
|
.
|
\
|
365 100 100
1
100
1
CE J K
FPR CE
K
Onde,
K =Valor residual das embarcaes.
CE =Custo do investimento (equipamento/embarcaes), em R$.
FPR1 =Fator de retorno de capital. N =Vida til considerada: 15 anos.
J =Taxa de retorno do capital.
FRP1 =
1
100
1
100
1
100
|
.
|
\
|
+
|
.
|
\
|
+
N
N
J
J J
b) Tarifa Bsica
A tarifa bsica ser definida pela seguinte equao:
TB = TG
NP
LL CT
+
+
Onde,
TB =Tarifa bsica.
CT =Custo total.
LL =Lucro lquido.
NP =Nmero de passageiros/viagem.
TG =Taxa de gerenciamento do sistema.
Sendo:
CT =( ) CCL CSS CAD CD CV CDR CR CTR CM CS + + + + + + + + +
138
Onde,
CT =Custo total.
CS =Custo de seguro.
CM =Custo de manuteno e reparos.
CTR =Custo de salrios da tripulao, mensal.
CR =Custo de rancho.
CDR =Custo de depreciao.
CV =Custo de vistoria.
CD =Outros custos.
CAD =Custos administrativos.
CSS =Custos de substituio.
CCL =Custos de combustveis e lubrificantes.
Determinao de Variveis e Parmetros:
CEC =Consumo especfico do leo combustvel: 0,18kg/HP/h.
CEL =Consumo especfico do lubrificante: 0,002kg/1HP/h.
GC =Densidade do leo combustvel: 0,85 kg/l.
GL =Densidade do lubrificante: 0,9 kg/l.
FPP =Fator de utilizao de potncia do motor principal: 75%.
FPA =Fator de utilizao de potncia do motor auxiliar: 80%.
FPPE =Fator de utilizao de potncia do motor principal nas operaes de
embarque e desembarque: 50%.
FPAE =Fator de utilizao de potncia do motor auxiliar nas operaes de embarque
e desembarque: 80%.
VUE =Vida til da embarcao: 15 anos.
K =Valor residual da embarcao: 10%.
ME =Taxa anual de manuteno de embarcao: 4%.
J =Taxa anual de retorno de capital: 12%.
TU =Tempo de utilizao da embarcao: 365 dias.
CHR =Custo de rancho por tripulante, em R$.
TA =Taxa anual de administrao: 10%.
TOG =Taxa de outros gastos incidentes sobre o gasto com rancho na carga: 10%.
SE =Taxa de seguro das embarcaes: 4,2%.
TG =Taxa de gerenciamento do sistema.
139
5.5. Metodologia Elaborada pela METROPLAN (2007)
Conforme citado anteriormente, em 2007, a Fundao Estadual de Planejamento
Metropolitano e Regional METROPLAN (RS) apresentou informaes referentes
implantao de servios de transporte metropolitano hidrovirio de passageiros entre
Guaba e Porto Alegre, incluindo verso do edital de concorrncia pblica contendo
planilha e sistemtica tarifria. O mtodo baseado na apurao dos custos
operacionais e despesas administrativas atribudas linha; recuperao e
remunerao do capital investido em embarcaes, instalaes e equipamentos; bem
como custos com tributos, contribuies, taxas e a comisso das estaes hidrovirias
sobre a receita bruta da concessionria na linha.
Segundo a METROPLAN (2007), os custos operacionais referem-se s despesas com
pessoal de operao das embarcaes (passageiros e apoio) e instalaes de
manuteno das embarcaes, aos seguros compulsrios, aos materiais de
manuteno e de consumo direto e s despesas gerais
36
(indiretas) nas embarcaes
e instalaes de manuteno. As despesas administrativas abrangem as despesas do
escritrio da empresa. Abaixo so apresentados os itens que compe estes custos,
conforme descrito no citado trabalho. A enumerao dos itens se d em funo da
metodologia a ser utilizada quando do reajuste da tarifa, item abordado
posteriormente:
Custos das Embarcaes de Passageiros e de Apoio:
A
l
- Salrio nominal das tripulaes.
A
2
- Encargos sociais e trabalhistas.
A
3
- Seguro de casco.
A
4
- Seguro de responsabilidade civil e obrigatrio de danos pessoais (DPEM).
A
5
- Material para manuteno (rotina e pequeno reparo).
A
6
- Despesas gerais.
A
7
- Combustveis e lubrificantes.
36
Como despesas gerais compreendem-se (onde aplicvel) a locao de bens mveis; taxas e impostos
no relacionados com a Receita Operacional; energia eltrica; material de consumo; servio de limpeza
contratada; servio de vigilncia contratada; outros seguros; servio de processamento de dados; servio
de advogados; servio de auditoria externa e outras despesas comprovadas (gua, comunicao,
EIA/RIMA, etc.), desde que todas sejam essenciais e vinculadas a concesso (METROPLAN, 2007).
140
Custos das Instalaes de Manuteno das Embarcaes:
A
8
- Salrio nominal do pessoal.
A
9
- Encargos sociais e trabalhistas.
A
10
- Seguro contra incndio dos imveis, mquinas, equipamentos e instalaes
eltricas e hidrulicas.
A
11
- Material para manuteno.
A
12
- Despesas gerais.
Custos do Escritrio da Empresa:
A
13
- Salrio nominal incluindo pr-labore.
A
14
- Encargos sociais e trabalhistas.
A
15
- Despesas gerais.
A
16
- Servio mdico odontolgico-hospitalar para os funcionrios.
A METROPLAN (2007) segue a metodologia do Fator de Recuperao de Capital
(FRC) para o clculo da remunerao e recuperao do capital investido, sendo
remunerado todo capital empregado na atividade de produo dos servios de
transporte coletivo hidrovirio de passageiros, incluindo as embarcaes, as
instalaes de manuteno e as demais instalaes e equipamentos utilizados,
devidamente comprovados e essenciais e vinculados concesso. Esta remunerao
tem como base a remunerao j estipulada na planilha de clculo do transporte
metropolitano rodovirio de passageiros. A taxa de juros de 12% ao ano, durante o
prazo de durao da concesso, fixado em 20 anos.
A remunerao do capital realizada atravs do Fator de Recuperao de Capital
(FRC):
( )
( ) 1 1
1
+
+
=
n
n
i
i i
K RK
Onde,
RK =Remunerao do capital.
141
K =Capital investido em embarcaes, instalaes e equipamentos.
i =12% ao ano.
n =20 anos, prazo da concesso.
( )
( ) 1 1
1
+
+
=
n
n
i
i i
FRC
O FRC para uma concesso de 20 anos (n) e taxa de 12% ao ano (i) de 0,1339
sendo fixo durante todo perodo da concesso (METROPLAN, 2007).
Segundo a METROPLAN (2007), o custo com tributos, contribuies, taxas e
comisso das estaes hidrovirias sobre a receita bruta da concessionria na linha (I)
um percentual a ser aplicado sobre o faturamento total previsto:
CEH TF CPMF COFINS PIS ICMS I + + + + + =
Onde,
CEH =Comisso das Estaes Hidrovirias: 11% incidente sobre a tarifa.
TF =Taxa de Fiscalizao
37
: 2,17% sobre a receita tarifria.
Os tributos, contribuies, taxas e comisso das estaes hidrovirias, bem como
seus percentuais, estaro definidos na legislao vigente na data de cada reajuste.
Em janeiro/2007, no momento da realizao do edital, estes eram constitudos de
ICMS de 2,4% nas linhas intermunicipais; PIS de 0,65%; COFINS de 3,0%; e CPMF
de 0,38%. A CPMF deveria considerar todos os itens de custo, excluindo a
remunerao do investimento:
100
38 , 0
25
|
.
|
\
|
=
CT
K
RK CT
CPMF
37
A Taxa de Fiscalizao (TF) refere-se ao Sistema Estadual de Transporte Metropolitano (SETM) e a
Agncia Estadual de Regulao dos Servios Pblicos Delegados do Rio Grande do Sul AGERGS para
o primeiro ano da concesso, tendo como base o transporte rodovirio intermunicipal metropolitano de
passageiros. A partir do 2 ano, o percentual ser definido com base no faturamento real da empresa,
segundo determina a Lei Estadual 8.109 de 19 de dezembro de 1985 e a Lei Estadual 11.863 de 16 de
dezembro de 2002, que dever ser apreciado no prprio processo de reajuste tarifrio (METROPLAN,
2007).
142
Onde,
CT =Custo total antes dos impostos
38
, contribuies, taxas e comisso das estaes
hidrovirias.
RK =Remunerao do capital.
K =Capital investido em embarcaes, instalaes e equipamentos.
Clculo da Tarifa:
A tarifa bsica ser definida pela seguinte equao:
1
1
/
100
1
(
(
(
(
|
.
|
\
|
=
n
n
n
PAX
i
CT
T
Onde,
CT =Custo total antes dos impostos, contribuies, taxas e comisso das estaes
hidrovirias.
i =Taxa de remunerao do capital (12% ao ano).
n =Perodo completo da concesso (20 anos).
PAX =Fluxo de passageiros (projeo inicial).
O indicativo das condies iniciais projetadas na proposta comercial ser dado por n
igual zero. A tarifa para o primeiro ano de concesso T1 fundamenta-se nas
condies iniciais de projeo para o custo total antes dos impostos CT e na projeo
inicial do fluxo de passageiros (METROPLAN, 2007). Abaixo apresentada equao
do clculo da tarifa com base na proposta comercial:
0
0
1
/
100
1
PAX
i
CT
T
(
(
(
(
|
.
|
\
|
=
38
Soma dos custos operacionais e despesas administrativas com a remunerao e reposio do capital
(METROPLAN, 2007).
143
Reajuste da Tarifa:
O reajuste da tarifa definido no edital anual, sendo considerada a variao dos
preos dos custos operacionais, custos administrativos, a recuperao e remunerao
do capital, bem como calculado novo CT antes dos impostos, contribuies, taxas e
comisso das estaes hidrovirias (METROPLAN, 2007). Os ndices de preos
utilizados so apresentados na Tabela 33. Seus componentes foram anteriormente
descritos no segundo pargrafo deste item.
Tabela 33: Reajuste Tarifrio - ndices de Preos Considerados
Componentes do Custo ndice de Preos Considerado
A
1
+A
2
+A
8
+A
9
+A
13
+A
14
Variao salarial por acordo coletivo. Caso esse acordo ocorra um
ms antes ou depois da data de reajuste, usa-se o ndice estimado ou
acordado.
A
3
+A
4
+A
5
+A
10
+A
11
+RK
Variao do ndice de preos de mquinas e equipamentos (IME),
calculado pela FGV, no perodo anterior; tendo como referncia o
ndice do ltimo ms publicado por esta instituio.
A
6
+A
12
+A
15
+A
16
Variao do IPCA da FGV, devido diversidade da natureza das
despesas, no perodo anterior.
A
7
Variao entre a mdia dos preos dos combustveis nos 12 meses
anteriores ao ms do reajuste e a mdia dos 12 meses imediatamente
anteriores a estes. Dessa forma, o ndice G obtido atravs da
frmula abaixo:
=
=
1
12
1
1
12
n
T
n
n
T
n
P
P
G
Sero Considerados os preos de distribuio dos combustveis
informados mensalmente pela ANP Agncia Nacional do Petrleo.
Fonte: METROPLAN
144
Captulo 6 Estudo de Caso: Aplicao a Ligao Manaus-Tef
6.1. Seleo do Mtodo e Justificativa
Embora tenham sido apresentadas diversas metodologias de clculo do valor da tarifa,
foi realizada a aplicao apenas da metodologia elaborada por Fadda (1987). Sua
seleo foi em virtude desta ser especfica do transporte hidrovirio interior de
passageiros e da disponibilizao dos dados, ou seja, atualizando-se os valores
utilizados na poca do estudo, o valor da tarifa calculado pela metodologia
compatvel com as praticadas. Outro fator que contribuiu para sua seleo foi o fato
desta ser a base da metodologia implementada no estado do Par (PAR, 1996).
Dentre as metodologias de clculo de tarifa apresentadas, as recomendadas para
aplicao no transporte hidrovirio interior de passageiros so, de acordo com a
literatura consultada, a instituda pelo estado do Par (1996), o Mtodo Direto ou de
Comprovao, o Mtodo Simplificado e o de Custo Mdio.
Em relao metodologia elaborada pela METROPLAN (2007), esta necessita de
ajustes em relao a alguns itens de custos para ser utilizada, tais como seguros de
casco, de responsabilidade civil e de danos pessoais, contra incndio; custos com
tributos, contribuies e taxas sobre a receita bruta; e servio mdico odontolgico-
hospitalar para os funcionrios. Quando da realizao dos ajustes, estes podem visar
adequao dos itens de custos realidade do transporte hidrovirio de passageiros
na Regio Amaznica, ou a combinao deste com a metodologia elaborada por
Fadda (1987) ou a implementada no estado do Par (1996).
Baseada na literatura consultada, as Planilhas do CEPAM e GEIPOT tambm podem
ser utilizadas, desde que se faam ajustes visando adequ-las ao modal hidrovirio,
uma vez que estas foram elaboradas para atender o transporte pblico rodovirio.
Todavia, em funo da indisponibilidade de dados completos e consistentes no foi
possvel aplicar, experimentalmente, estas metodologias. Azevedo (2006) destacou
dentre os empecilhos encontrados para se calcular o valor da tarifa, o fato de que as
empresas operadoras, normalmente, no abrem acesso aos dados, dificultando a
quantificao e a monetarizao de boa parcela de seus componentes, bem como o
conhecimento dos custos reais. Este fato pode ser comprovado durante a realizao
145
deste estudo.
A atualizao e correo monetria dos valores das variveis e resultados obtidos
quando da aplicao do modelo de Fadda (1987) foram realizadas utilizando-se
Servios ao Cidado, Calculadora do Cidado, Correo de Valores disponvel no site
do Banco Central do Brasil.
6.2. Aplicao da Metodologia
Conforme citado anteriormente, o modelo constitudo por um sistema de equaes
de custos fixos, custos variveis e de lucro lquido operacional, que apresenta em sua
formulao final o clculo da tarifa bsica atravs da equao linear do tipo (A +Bd),
onde d a varivel distncia entre portos.
Com o objetivo de verificar a aplicabilidade e eficcia do modelo elaborado por Fadda,
foram calculados os custos fixos e variveis, os fatores A e B e o valor da tarifa bsica
(TB) em Cz$, moeda vigente no ano em que a metodologia foi elaborada, para a
ligao Manaus-Tef. Em relao s variveis e os parmetros utilizados quando da
aplicao do modelo, estes esto relacionados abaixo.
Determinao de Variveis e Parmetros Gerais:
TP =Tempo de operao nos portos: 02 dias/viagem.
TU =Tempo de utilizao da embarcao: 270 dias/ano.
TIR = Taxa de imposto de renda: 35%.
N = Tempo de vida til da embarcao: 15 anos.
ES =Percentual de encargos sociais: 32,15 % aa.
OE =Percentual de outros encargos: 20,10 % aa.
P = Percentual do custo de administrao: 3% em relao ao custo total.
PA =Peso atribudo aos custos diversos: 03, em relao ao custo de alimentao dos
tripulantes.
CE =Consumo especfico de combustvel: 0,180 kg/ BHP/h.
CEL =Consumo especfico de lubrificante: 0,002 kg/ BHP/h.
GC =Densidade do leo combustvel: 0,85 kg/l.
GL =Densidade do leo lubrificante: 0,90 kg/l.
PC =Preo do leo combustvel (diesel): Cz$ 3,10/l.
146
PL =Preo do leo lubrificante: Cz$ 14,30/l.
FPP =Fator de utilizao de potncia do motor principal: 75%.
FPA =Fator de utilizao de potncia do motor auxiliar: 80%.
FPCP = Fator de utilizao de potncia do motor da cmara frigorfica: 75%.
K = Relao entre o valor residual e o valor da embarcao: 10%.
D = Distncia entre portos: 365 milhas.
CDRP =Custo dirio de alimentao por passageiro: Cz$ 53,20.
CDRT =Custo dirio de alimentao por tripulante: Cz$ 53,20.
J = Taxa de retorno anual do capital: 12% aa.
CPOB =Taxa de atracao no porto (Tabela B, em Manaus): Cz$ 0,97/ m. linear/dia.
CPOA =Taxa de utilizao do porto (Tabela A, em Manaus): Cz$ 3,95/t.
TES = Taxa de estiva, com encargos sociais e outros encargos: Cz$ 33,53/t.
NVCM =Nmero de viagens mensais: 08/ms.
CPRE =Custo de rede - convs principal: Cz$ 300,00/passageiro.
CSRE =Custo de rede - convs superior: Cz$ 350,00/passageiro.
CAMA =Custo de camarote: Cz$ 450,00/passageiro.
CARG =Custo por tonelada de carga: Cz$ 166,67/t.
Determinao de Variveis e Parmetros da Embarcao Mista:
IHPP = Potncia instalada do MCP (*), em HP: 375 HP.
IHPA = Potncia Instalada do MCA (**), em HP: 26,50 HP.
L = Comprimento da embarcao: 38,00 m.
CAE =Custo de aquisio da embarcao: Cz$ 7.500.000,00.
VM = Velocidade mdia da embarcao: 10,00 ns.
SE = Taxa de seguro anual de embarcao c/ propulso: 6,30%.
ME = Percentual do custo manuteno e reparo, em funo do CAE: 5,00%.
NT = Nmero de tripulantes: 10.
NP = Nmero total de passageiros da embarcao: 250.
NPCP =Nmero de passageiros em rede - convs principal: 150.
NPCS =Nmero de passageiros em rede - convs superior: 70.
NPCAM =Nmero de passageiros em camarote: 30.
CCG = Capacidade de carga geral da embarcao: 150 t.
SST =Somatrio dos salrios da tripulao: Cz$ 25.990,56.
FU = Fator de utilizao da capacidade de carga: 70,00%.
PMP =Percentual mdio de passageiros por viagem: 60,00%.
CTPC = Capacidade total de passageiros e carga da embarcao: 360,06 t.
147
FUM = Fator mdio de utilizao da embarcao: 62,32%
(*) MCP =Motor da cmara principal.
(**) MCA =Motor da cmara auxiliar.
A seguir so apresentados as equaes e os respectivos resultados que compe os
custos fixos e custos variveis, os fatores A e B e, conseqentemente o valor da tarifa
bsica (TB) para embarcaes mistas:
Custos Fixos:
a) Custo de Seguro - CSR
TU
CAE
SE
CSR
=
100
Cz$ 1.750,00.
Onde,
CAE =Custo de aquisio da embarcao Cz$ 7.500.000,00.
TU = Tempo de utilizao anual, em dias 270 dias/ano.
SE = Taxa para seguro de embarcao, ao ano 6,30%.
b) Custo de Manuteno e Reparo - CMR
TU
CAE
ME
CMR
=
100
Cz$ 1.388,89.
Onde,
ME =Taxa de manuteno e reparos 5,00%.
CAE =Custo de aquisio da embarcao Cz$ 7.500.000,00.
TU = Tempo de utilizao anual, em dias 270 dias/ano.
c) Custo de Salrios da Tripulao CTR
30
100
1
100
1
|
.
|
\
|
+ |
.
|
\
|
+
=
TU
OE ES
SST D
CTR Cz$ 1.858,80.
148
Onde,
SST =Somatrio dos salrios da tripulao Cz$ 25.990,56.
ES = Percentual de encargos sociais 32,15% aa.
OE = Percentual de outros encargos 20,10% aa.
D = Dias do ano 365 dias.
TU =Tempo de utilizao anual, em dias 270 dias/ano.
d) Custo de Alimentao - CRR
CRRP CRRT CRR + = Cz$ 11.506,96.
Onde,
Custo Dirio de Alimentao da Tripulao - CRRT Cz$ 719,19.
Custo Dirio de Alimentao do Passageiro - CRRP Cz$ 10.787,78.
TU
CDRT NT D
CRRT
= Cz$ 719,19.
Onde,
D = Dias do ano 365 dias.
NT = Nmero de tripulantes 10 tripulantes.
CDRT =Custo dia de alimentao por tripulante Cz$ 53,20.
TU = Tempo de utilizao anual, em dias 270 dias/ano.
100
=
TU
CDRP PMP NP D
CRRP Cz$ 10.787,78.
Onde,
D = Dias do ano 365 dias.
NP = Nmero total de passageiros 250 passageiros.
PMP = Percentual mdio de passageiros por viagem 60,00%.
CDRP =Custo dia de alimentao por passageiro Cz$ 53,20.
TU = Tempo de utilizao anual, em dias 270 dias/ano.
149
e) Custo de Administrao - CAD
( ) CPS ODR CTR CRR CMR CVP CVN CSR P CAD + + + + + + + = Cz$ 964,73.
Onde,
P =Percentual do custo de administrao em relao ao custo total 3,00%.
CSR = Custo de seguro dirio Cz$ 1.750,00.
CVN = Custo dirio de navegao, combustvel e lubrificante Cz$ 5.324,15.
CVP = Custo dirio de combustvel e lubrificante (operao no porto) Cz$ 678,48.
CMR = Custo dirio de manuteno e reparos Cz$ 1.388,89.
CRR = Custo dirio de alimentao Cz$ 11.506,96.
CTR = Custo dirio referente tripulao Cz$ 1.858,80.
ODR = Custo dirio referente a custos diversos Cz$ 2.157,56.
CPS = Custos porturios e despesas com movimentao de carga Cz$ 7.492,91.
f) Custos Diversos - ODR
CRRT PA ODR = Cz$ 2.157,56.
Onde,
PA = Peso atribudo 3.
CRRT =Custo dirio de alimentao da tripulao Cz$ 719,19.
Somatrio dos Custos Fixos Dirios Cz$ 19.626,94.
Custos Variveis:
a) Custo Dirio de Combustvel e Lubrificante, por BHP - CCTC
H PL
GL
CEL PC
GC
CEC CCTC
(
|
.
|
\
|
+ |
.
|
\
|
=
1 1
Cz$ 16,52.
Onde,
150
CEC =Consumo especfico de combustvel, em kg/BHP/hora 0,18 kg/BHP/h.
CEL =Consumo especfico do lubrificante, em kg/BHP/hora 0,002 kg/BHP/h.
H = Horas do dia 24 horas.
GC =Densidade do combustvel, kg/litro 0,85 kg/l.
GL = Densidade do lubrificante, kg/litro 0,90 kg/l.
PC = Preo do combustvel, Cz$/litro Cz$ 3,10/l.
PL = Preo do lubrificante, Cz$/litro Cz$ 14,30/l.
b) Custo Dirio de Combustvel e Lubrificante, em Navegao - CVN
(
|
.
|
\
|
+ |
.
|
\
|
+ |
.
|
\
|
= IHPCF FPCF IHPA FPA IHPP FPP CCTC CVN
100
1
100
1
100
1
Cz$ 5.324,15
Onde,
CCTC =Custo dirio de combustvel e lubrificante, por IHP Cz$ 16,52.
FPP =Fator de utilizao de potncia do motor principal, em % 75%.
FPA =Fator de utilizao de potncia do motor auxiliar, em % 80%.
FPCF = Fator de utilizao de potncia do motor da cmara frigorfica, em % 75%.
IHPP =Potncia instalada do motor principal, em HP 375 HP.
IHPA =Potncia instalada do motor auxiliar, em HP 26,50 HP.
IHPCF =Potncia instalada do motor da cmara frigorfica, em HP 26,50 HP.
c) Custo Dirio de Combustvel e Lubrificante, em operao no porto - CVP
(
|
.
|
\
|
+
|
.
|
\
|
= IHPCF FPCF IHPA FPA CCTC CVP
100
1
100
1
Cz$ 678,48.
Onde,
CCTC =Custo dirio de combustvel e lubrificante, em Cz$/IHP Cz$ 16,52.
FPA = Fator de utilizao de potncia do motor auxiliar, em % 80%.
151
FPCF = Fator de utilizao de potncia do motor da cmara frigorfica, em % 75%.
IHPA = Potncia instalada do motor auxiliar, em HP 26,50 HP.
IHPCF= Potncia instalada do motor da cmara frigorfica, em HP 26,50 HP.
d) Custos Porturios Calculados na Origem e Destino - CPS
CPS - segundo o porto de origem
( ) ( ) CPOB L FU CCG CPOA FU CCG TES CPS +
(
|
.
|
\
|
+
(
|
.
|
\
|
=
100
1
100
1
2
Cz$ 7.492,91.
Onde,
TES =Taxa de estiva, em Cz$/t. (incluindo encargos sociais) Cz$ 33,53.
CCG =Capacidade de carga geral, em t. 150 t.
FU = Fator de utilizao da capacidade de carga, em % 70%.
CPOA =Taxa porturia Tabela A, em Cz$/t. Cz$ 3,95/t.
CPOB =Taxa porturia Tabela B, em Cz$/m linear/dia Cz$ 0,97/m. linear/dia.
L = Cumprimento da embarcao, em m. 38,00 m.
Obs. A Tabela A refere-se utilizao do porto, por tonelada de carga
movimentada (embarcao mista).
A Tabela B refere-se atracao da embarcao na rea do porto.
As despesas financeiras sobre o capital de giro dos custos fixos e variveis
navegando e no porto, por viagem redonda (ida e volta), no foram
contemplados no modelo, visto que no faziam parte da estrutura de custos
das empresas armadoras que operavam no transporte misto de passageiros e
carga e no transporte exclusivo de passageiros. O armador recolhia no ato do
embarque o pagamento devido pelo servio de transporte.
Somatrio dos Custos Variveis Dirios Cz$ 13.512,05.
152
Composio dos Fatores A e B:
Fator A =(LL x TP +AA) x
CTPC
1
Cz$ 118,14.
Sendo:
DR
TIR
TIR
TIR
REMK
LL
=
1 1
Cz$ 1.414,02.
Onde,
REMK = ( )
TU
CE
J
K FRP CE K CE
1
100
(
|
.
|
\
|
+ Cz$ 266,67.
FRP =
1
100
1
100
1
100
|
.
|
\
|
+
|
.
|
\
|
+
N
N
J
J J
0,13.
DR =
TU
CE
N
K
1
Cz$ 1.666,67.
Onde,
LL =Lucro lquido operacional dirio e proporcional capital investido Cz$ 1.414,02.
REMK =Remunerao do capital investido Cz$ 266,67.
TIR = Taxa de imposto de renda 35%.
DR = Depreciao diria Cz$ 1.666,67.
CE = Custo de aquisio da embarcao Cz$ 7.500.000,00.
K =Relao entre valor residual e custo de aquisio 10%.
TU = Tempo de utilizao anual, em dias 270 dias/ano.
J =Taxa de retorno do capital 12% aa.
FRP =Fator multiplicativo do retorno de capital 0,13.
N =Vida til da embarcao, em ano 15 anos.
TP = Tempo de operao em porto, em dias 02 dias.
CTPC = Capacidade total de passageiros e carga da embarcao 360 t.
153
AA = ( ) CVP CFP TP
FU
CPS
FU
+
|
|
|
|
.
|
\
|
+
|
|
|
|
.
|
\
|
100
1
100
1
Cz$ 39.711,90.
Onde,
AA =Custos operacionais porturios e custos fixos, que independem da distncia a
navegar Cz$ 39.711,90.
FU =Fator de utilizao da capacidade de carga da embarcao 70%.
CPS =Custos porturios Cz$ 7.492,91.
CFP =Somatrio dos custos fixos, em operao no porto Cz$ 19.626,94.
CVP =Custo dirio de combustvel e lubrificante (operao no porto) Cz$ 678,48.
TP =Tempo de operao no porto, em dias 02 dias.
Fator B =(LL x TN +BB) x
CTPC
1
Cz$ 175,09.
Sendo:
DR
TIR
TIR
TIR
REMK
LL
=
1 1
Cz$ 1.414,02.
Onde,
REMK = ( )
TU
CE
J
K FRP CE K CE
1
100
(
|
.
|
\
|
+ Cz$ 266,67.
FRP =
1
100
1
100
1
100
|
.
|
\
|
+
|
.
|
\
|
+
N
N
J
J J
0,13.
DR =
TU
CE
N
K
1
Cz$ 1.666,67.
Onde,
154
LL =Lucro lquido operacional dirio e proporcional capital investido Cz$ 1.414,02.
REMK =Remunerao do capital investido Cz$ 266,67.
TIR =Taxa de imposto de renda 35%.
DR =Depreciao diria Cz$ 1.666,67.
CE =Custo de aquisio da embarcao Cz$ 7.500.00,00.
K =Relao entre valor residual e custo de aquisio 10%.
TU =Tempo de utilizao anual, em dias 270 dias/ano.
J =Taxa de retorno do capital 12% aa.
FRP =Fator multiplicativo do retorno de capital 0,13.
N =Vida til da embarcao, em ano 15 anos.
CTPC =Capacidade total de passageiros e carga da embarcao 360 t.
BB = custos operacionais variveis e fixos dependentes da distncia navegada.
BB = ( ) TN CVN CFN
FUM
+
|
|
|
|
.
|
\
|
100
1
Cz$ 60.893,37.
TN =
H VM
D
1,52.
Onde,
TN =Tempo de navegao (dias) 1,52.
D =Distncia entre os portos, em milhas 365 milhas.
VM =Velocidade mdia da embarcao, em ns 10 ns.
H =Hora do dia 24 horas.
FUM =Fator mdio de utilizao da embarcao, em percentual 62,32%.
CFN =Somatrio dos custos fixos, em navegao Cz$ 19.626,94.
CVN =Custo dirio de combustvel e lubrificante, em navegao Cz$ 5.324,15.
Determinao da Tarifa
O clculo da tarifa bsica se d atravs da equao linear:
TB =(A +Bd) Cz$ 293,23.
155
Onde,
TB =Tarifa bsica.
A =Fator A Cz$ 118,14.
Bd =Fator B Cz$ 175,09.
necessrio aplicar a correlao estabelecida por Fadda, Tabela 34, para se obter o
valor das demais tarifas resultantes da aplicao do modelo, Tabela 35:
Tabela 34: Tarifas Cobradas em novembro/1986
Acomodao Val or da Tari fa
em Nov./1986
Correl ao com o Val or
da Tarifa Bsi ca - TB
Rede - Convs Principal (Tarifa Bsica - TB) Cz$ 300,00 1,000 x TB
Rede - Convs Superior Cz$ 350,00 1,167 x TB
Camarote Cz$ 450,00 1,500 x TB
Tonelada de Carga (*) Cz$ 166,67 0,556 x TB
(*) Custo Transporte de 01 saco de 60 kg =Cz$ 10,00.
Custo Transporte de 01 kg =Cz$ 0,167.
Custo Transporte de 01 t. =Cz$ 166,67.
Logo,
Tabela 35: Tarifas Resultantes da Aplicao do Modelo Fadda em novembro/1986
Acomodao Correl ao com o Val or
da Tarifa Bsi ca - TB
Val or da Tari fa em
Nov./1986
Rede - Convs Principal (Tarifa Bsica - TB) 1,000 x TB Cz$ 293,23
Rede - Convs Superior 1,167 x TB Cz$ 342,11
Camarote 1,500 x TB Cz$ 439,85
Tonelada de Carga 0,556 x TB Cz$ 163,04
6.3. Anlise dos Resultados
O valor das tarifas resultantes da aplicao do modelo na ligao Manaus-Tef, ficou
2,01% menor do que o valor das tarifas praticadas pelos armadores na poca, ou seja,
novembro/1986. Todavia, os resultados obtidos na poca permitiram validar o modelo
desenvolvido por Fadda. Estes valores so apresentados na Tabela 36.
Com o objetivo de verificar a influncia do tempo transcorrido nas variveis do modelo
156
desde sua elaborao, os resultados obtidos quando da aplicao do modelo
elaborado por Fadda e os efetivamente cobrados aos passageiros foram corrigidos at
agosto/2006, utilizando-se como ndices de correo o IGP-DI e o IPC-A, permitindo,
assim, analisar, comparativamente, os resultados.
Tabela 36: Valor Unitrio das Tarifas para Passageiro e Carga, em Cz$
Acomodao Modelo Fadda
Cobrado Nov.
1986
%
Rede - Convs Principal 293,23 300,00
Rede - Convs Superior 342,11 350,00
Camarote 439,85 450,00
Carga (tonelada) 163,04 166,67
2,01%
TB =Tarifa Bsica
A escolha da data agosto/2006 foi em funo de esta ter sido o perodo de realizao
de pesquisa de campo efetuada pela Universidade Federal do Amazonas UFAM, em
estudo abordando o transporte hidrovirio e construo naval na Amaznia.
A utilizao do ndice de correo IGP-DI se d em funo deste ter sido utilizado
pelos pesquisadores da Fundao COPPETEC, quando da atualizao de preos de
embarcaes, em estudo desenvolvido para a Agncia de Transportes Aquavirio
ANTAQ no ano de 2003. O valor das tarifas corrigido pelo IGP-DI apresentado na
Tabela 37.
Tabela 37: Valor Unitrio das Tarifas Corrigido pelo IGP-DI, em R$.
Perodo: novembro de 1986 a agosto de 2006
Acomodao Modelo Fadda
Cobrado Nov.
1986
%
Rede - Convs Principal 133,04 136,09
Rede - Convs Superior 155,22 158,77
Camarote 199,57 204,14
Carga (tonelada) 73,97 75,61
(2,24%)
TB =Tarifa Bsica
Entretanto, o ndice IPC-A recomendado como ndice de correo pela Secretaria de
Acompanhamento Econmico do Ministrio da Fazenda (2006), que afirma que o
indexador ideal para o ambiente regulatrio brasileiro deveria ser um ndice geral de
157
preos no varejo como o ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA). Alm disso,
uma vantagem adicional do uso do IPCA como o ndice para reajuste dos contratos de
concesso/permisso de servios pblicos, poucas vezes mencionada, que ele tem
como base para sua estrutura de pesos a Pesquisa de Oramento Familiar (POF).
Desse modo, os IPCs refletem os dispndios dos consumidores realizados seja com
os produtos e servios cujos preos so administrados, seja com aqueles em que os
preos so livres. A Tabela 38 apresenta o valor das tarifas corrigido pelo IPC-A.
Tabela 38: Valor Unitrio das Tarifas Corrigido pelo IPC-A, em R$.
Perodo: novembro de 1986 a agosto de 2006
Acomodao Modelo Fadda
Cobrado Nov.
1986
%
Rede - Convs Principal 104,09 106,50
Rede - Convs Superior 121,44 124,24
Camarote 156,14 159,74
Carga (tonelada) 57,88 59,17
(2,26)
TB =Tarifa Bsica
Os valores resultantes da aplicao do modelo desenvolvido por Fadda e os
efetivamente cobrados na ligao Manaus-Tef em novembro/1986, ambos corrigidos
pelos ndices IGP-DI e IPC-A, so superiores ao informado na pesquisa de campo
realizada pela UFAM em agosto/2006.
A variao entre o valor cobrado em agosto/2006 (R$ 85,00) e o cobrado em
novembro/1986 corrigido pelo IGP-DI at o mesmo perodo (R$ 136,09) de 60,10%.
Em relao variao entre o valor cobrado em agosto/2006 e o resultante da
aplicao do modelo de Fadda corrigido pelo IGP-DI at o mesmo perodo, est de
56,52%, conforme demonstrado na Tabela 39.
Tabela 39: Comparativo entre os Valores das Tarifas Corrigidos pelo IGP-DI, em R$.
Tipo da Tarifa Valor TB
% em Rel ao
TB Vi gente em
ago./2006
Tarifa cobrada em ago./2006 aos passageiros da
Embarcao Manoel Monteiro Rede.
R$ 85,00 ---
Tarifa cobrada em nov./1986 aos passageiros, corrigida
pelo IGP-DI at ago./2006 Rede.
R$ 136,09 60,10 %
Tarifa resultante da aplicao do modelo de Fadda,
corrigida pelo IGP-DI at ago./2006 Rede.
R$ 133,04 56,52%
TB =Tarifa Bsica
158
Estas variaes reduzem, consideravelmente, quando o ndice utilizado para correo
dos valores das tarifas o IPC-A: 25,29% entre o valor cobrado em agosto/2006 e
novembro/1986 e 22,46% entre o cobrado em agosto/2006 e o resultante da aplicao
do modelo de Fadda, conforme demonstrado na Tabela 40.
Tabela 40: Comparativo entre os Valores das Tarifas Corrigidos pelo IPC-A, em R$.
Tipo da Tarifa Valor TB
% em Rel ao
TB Vi gente em
ago./2006
Tarifa cobrada em ago./2006 aos passageiros da
Embarcao Manoel Monteiro Rede.
R$ 85,00 ---
Tarifa cobrada em nov./1986 aos passageiros, corrigida
pelo IPC-A at ago./2006 Rede.
R$ 106,50 25,29%
Tarifa resultante da aplicao do modelo de Fadda,
corrigida pelo IPC-A at ago./2006 Rede.
R$ 104,09 22,46%
TB =Tarifa Bsica
Entretanto, o valor de R$ 85,00 no era o nico cobrado na ligao Manaus-Tef em
agosto/2006. Dependendo da embarcao, o valor da tarifa poderia chegar at a R$
200,00. Esta variao de preo ocorre no apenas pela falta de metodologia para o
clculo do valor da tarifa, mas, principalmente, pelo trfego de turistas com destino s
Reservas de Desenvolvimento Sustentvel de Mamirau e Aman e ao Parque
Nacional do J a, localizadas prximo a cidade de Tef.
Quando da correo dos valores das variveis do modelo (dados gerais, dados da
embarcao e remunerao dos empregados), individualmente, o valor das tarifas
resultantes da aplicao do modelo de Fadda superam em 8,34% o valor das tarifas
quando estas so corrigidas pelo IGP-DI aps o clculo de seus valores, ou seja, aps
a determinao da tarifa bsica (TB). Em relao ao ndice IPC-A, esta variao chega
a 12,56%, conforme demonstrado nas Tabelas 41 e 42:
Tabela 41: Valor Unitrio das Tarifas Variveis Corrigidas pelo IGP-DI, em R$.
Perodo: novembro de 1986 a agosto de 2006
Aplicao Modelo Fadda - Correo
Acomodao
Valor das
Variveis
Valor das Tarifas
%
Rede - Convs Principal 144,14 133,04
Rede - Convs Superior 168,14 155,22
Camarote 216,22 199,57
Carga (tonelada) 80,08 73,97
8,34%
TB =Tarifa Bsica
159
Tabela 42: Valor Unitrio das Tarifas Varveis Corrigidas pelo IPC-A, em R$.
Perodo: novembro de 1986 a agosto de 2006
Aplicao Modelo Fadda - Correo
Acomodao
Valor das
Variveis
Valor das Tarifas
%
Rede - Convs Principal 117,17 104,09
Rede - Convs Superior 136,69 121,44
Camarote 175,75 156,14
Carga (tonelada) 65,10 57,88
12,56%
TB =Tarifa Bsica
Diversos fatores podem originar e influenciar estas variaes, tais como:
- Defasagem do valor da tarifa vigente em agosto 2006.
- Defasagem do valor de uma ou mais variveis do modelo (dados gerais, dados
das embarcaes e remunerao dos empregados).
- Utilizao de outros ndices de correo quando do clculo e reajustes das tarifas.
- Opo do armador, em funo do baixo nvel de renda dos usurios.
- Opo do armador, uma vez que o transporte de passageiros considerado como
complemento de renda do transporte de carga, segundo a literatura consultada.
- Opo do armador, uma vez que a receita obtida cobrando-se a tarifa vigente em
agosto era suficiente para cobrir os custos e remunerar o capital investido; ou
outras.
160
Captulo 7 Concluses
7.1. Concluses
O transporte hidrovirio na Regio Amaznica importante para a vida e a economia
na Regio, em virtude de suas principais cidades estarem situadas s margens dos
rios. Estes servem como meio de integrao de grande parte da populao,
caracterizada, principalmente, pelo seu baixo nvel de renda. Inmeras localidades no
possuem outro modo de transporte, ficando totalmente isoladas quando este servio
interrompido, principalmente, por ocasio da vazante dos rios, o que impede o trfego
das embarcaes que no dispe de calados mnimos para navegao.
O transporte hidrovirio de passageiros um servio pblico, sendo assim, um dos
aspectos que deve ser considerado quando da elaborao de diretrizes da poltica
tarifria e, conseqentemente, do clculo do valor da tarifa o aspecto social, ou seja,
deve garantir a acessibilidade da populao a este servio. Em contra partida, as
empresas devem receber justa remunerao pelos servios prestados, uma vez que
necessitam de altos investimentos quando da aquisio, operao e manuteno das
embarcaes, apesar de muitas vezes no garantirem nveis mnimos de servio e
segurana para populao.
Desenvolver um sistema tarifrio seria um importante avano para o planejamento do
transporte hidrovirio interior da Regio Amaznica, que segundo Souza (1998), o
ponto-chave na implementao de polticas econmicas e sociais.
Conforme mencionado anteriormente, Grotti (2000 apud Verroni, 2006) cita o Art. 175,
Pargrafo nico, Inciso IV, da CF que prescreve que os servios pblicos sero
prestados de modo adequado. Verroni (2006) afirma que dentre os princpios que
devem nortear a implantao de servios pblicos, o mais importante o da
modicidade, apesar de todos terem alguma implicao econmica e financeira.
Souza (1998) afirma ainda que a tarifa tima segue o mtodo que levando em
considerao o usurio, a empresa operadora e o Poder Concedente, procura otimizar
uma funo que abranja o mximo de elementos possveis. Segundo o autor, no se
pode dizer simplesmente que um mtodo absolutamente melhor que o outro, pois,
cada um apresenta suas particularidades favorveis ou no e embora possuam slida
161
base terica, os mtodos tm limitaes de ordem prtica, destacando-se:
Dificuldade na determinao dos custos.
Dificuldade em fornecer aos usurios a informao perfeita sobre as tarifas e os
trfegos para orientar a demanda de forma eficaz.
Extrema subjetividade no clculo dos benefcios resultantes de cada mtodo.
O principal objetivo do estudo apresentar metodologias aplicveis ao clculo do valor
da tarifa no transporte hidrovirio de passageiros na Regio Amaznica. Assim, dentre
as metodologias apresentadas e de acordo com a literatura consultada, as
recomendadas para aplicao so a instituda pelo Estado do Par (1996), o Mtodo
Direto ou de Comprovao, o Mtodo Simplificado e o de Custo Mdio.
A recomendao da primeira se d em funo desta ter sido implementada,
confirmando desta forma sua aplicabilidade. Entretanto, o nvel de detalhamento dos
itens de custos e, consequentemente, a dificuldade em se obter dados consistentes
junto s fontes (operadoras do transporte, sindicatos dos empregados fluviais, rgos
gestores e, inclusive, passageiros) pode vir a dificultar sua aplicao no sistema. Este
fato pde ser comprovado durante a realizao deste estudo.
Em relao ao Mtodo Direto ou de Comprovao, ao Mtodo Simplificado e ao de
Custo Mdio a recomendao se d em funo, principalmente, da simplicidade
quando da apurao e apropriao dos custos e, conseqentemente, do clculo do
valor da tarifa, permitindo sua aplicao em um maior nmero de operadoras do
transporte hidrovirio de passageiros.
Em relao metodologia elaborada pela METROPLAN (2007), esta necessita de
ajustes em relao a alguns itens de custos para ser utilizada, tais como seguros de
casco, de responsabilidade civil e de danos pessoais, contra incndio; custos com
tributos, contribuies e taxas sobre a receita bruta; e servio mdico odontolgico-
hospitalar para os funcionrios. Quando da realizao dos ajustes, estes podem visar
adequao dos itens de custos realidade do transporte hidrovirio interior de
passageiros na Regio Amaznica, ou a combinao deste com a metodologia
elaborada por Fadda (1987) ou a implementada no Estado do Par (1996).
162
Baseada na literatura consultada, as Planilhas do CEPAM e GEIPOT tambm podem
ser utilizadas, desde que se faam ajustes visando adequ-las ao modal hidrovirio,
uma vez que estas foram elaboradas para atender ao transporte pblico rodovirio.
No que se refere aplicao do modelo elaborado por Fadda (1987), este se mostrou
eficaz quando da apropriao dos custos e sua mensurao atravs do clculo de
suas equaes, mesmo tendo se passado cerca de 30 anos desde sua elaborao.
Todavia, assim como a metodologia implementada no Estado do Par (1996), sua
aplicabilidade apresenta tambm restrio em virtude, principalmente, do nvel de
detalhamento dos itens de custos e, consequentemente, da dificuldade em se obter
dados consistentes junto s fontes (operadoras do transporte, sindicatos dos
empregados fluviais, rgos gestores e, inclusive, passageiros). Este fato pde ser
comprovado durante a realizao deste estudo.
Conforme citado anteriormente, Azevedo (2006) destacou dentre os empecilhos
encontrados para se calcular o valor da tarifa, o fato de que as empresas operadoras,
normalmente, no abrem acesso aos dados, dificultando a quantificao e
monetarizao de boa parcela de seus componentes, bem como o conhecimento dos
custos reais.
Em relao influncia do tempo transcorrido nas variveis do modelo desde sua
elaborao, o resultado obtido quando do clculo do valor da tarifa bsica (TB) foi de
R$ 133,04 quando corrigido pelo IGP-DI at agosto/2006 e de R$ 104,09 quando
corrigido pelo IPC-A, sendo assim superiores ao praticado na ligao Manaus-Tef,
por ocasio da pesquisa de campo realizada pela UFAM em agosto/2006: R$ 85,00,
na embarcao Manoel Monteiro. Entretanto, o valor mencionado no era o nico em
vigor na ligao Manaus-Tef em agosto/2006, que dependendo da embarcao, o
valor da tarifa poderia chegar at a R$ 200,00.
Esta variao de preo ocorreu no apenas pela falta de uma metodologia para o
clculo do valor da tarifa, mas, principalmente, pelo trfego de turistas com destino s
Reservas de Desenvolvimento Sustentvel de Mamirau e Aman e ao Parque
Nacional do J a, localizadas prximo a cidade de Tef. O trnsito de turistas estimula
as empresas que operam nessa linha a arbitrarem o valor da tarifa de acordo com as
caractersticas e/ou aparncia do passageiro.
Assim sendo, os valores da tarifa bsica (TB) resultantes da aplicao do modelo
163
elaborado por Fadda (1987) aps a correo pelos ndices IGP-DI e IPC-A podem ser
considerados compatveis aos praticados em agosto/2006.
A utilizao apenas do IGP-DI e IPC-A como ndices de correo podem ter limitado
os resultados obtidos quando da aplicao do modelo elaborado por Fadda (1987).
Todavia, outros ndices de correo podem ser aplicados tanto quando da atualizao
dos valores das tarifas resultantes da aplicao do modelo, quanto da atualizao dos
valores das variveis que o compe. Dentre os ndices existentes, pode-se utilizar os
divulgados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, pela Fundao
Getlio Vargas - FGV e pela Agncia Nacional de Petrleo ANP, tais como o INPC
para correo dos custos relacionados a pessoal, IPC-Br para lubrificantes, IME para
mquinas e equipamentos e Brasil Diesel para combustveis. Tais ndices foram
utilizados em proposta para reviso e reajuste de tarifas no transporte interestadual e
internacional rodovirio de passageiros pela ANTT (Ministrio da Fazenda, 2006b) e
no transporte hidrovirio de passageiros pela METROPLAN RS (2007).
Muito mais que estabelecer uma metodologia para calcular o valor da tarifa, a
preocupao deve ser em relao aos seus objetivos: permitir o acesso da populao
ribeirinha ao meio de transporte, incrementar o turismo na regio, estimular o
desenvolvimento/povoamento ao longo dos rios, tornar menos oneroso os servios de
sade a populao, uma vez que os profissionais dessa rea se utilizam desse
servio, entre outros.
Caso o objetivo seja apenas o retorno financeiro, o valor da tarifa atingir um nvel
elevado, restringindo o acesso da populao local ao servio de transporte ou
levando-a a incrementar a utilizao de embarcaes ilegais, cujas conseqncias so
conhecidas e histricas na regio:
Viagens fixadas de acordo com os interesses dos armadores, ou seja, sero
condicionadas existncia de quantidade de carga suficiente para tornar a viagem
rentvel.
Cancelamento de linhas consideradas deficitrias.
Isolamento de diversas localidades situadas s margens do rio Amazonas e de
seus afluentes, em virtude da reduo da prestao do servio.
Preos de tarifas exorbitantes.
Embarcaes inseguras, tornando freqentes os acidentes envolvendo estas
164
embarcaes.
Falta de regularidade e pontualidade em determinadas linhas.
Corroborando com os pargrafos acima, a Resoluo n 912, de 23/11/2007, da
ANTAQ, em seu Art. 2, Inciso XI especifica que servio adequado aquele realizado
de maneira a satisfazer os requisitos de regularidade, eficincia, segurana,
atendimento ao interesse pblico, generalidade, pontualidade, conforto,
continuidade, atualidade, cortesia na prestao dos servios, modicidade nas
tarifas e fretes e preservao do meio ambiente. O Inciso XII do mesmo Art. afirma
que tarifa aquela que remunera, de maneira adequada, o custo do servio
oferecido em regime de eficincia e os investimentos necessrios sua execuo, e
bem assim possibilita a manuteno do padro de qualidade exigido da autorizada ou
autorizado, respectivamente. Grifos da autora.
7.2. Dificuldades Encontradas
Azevedo (2006) destacou dentre os empecilhos encontrados para se calcular o valor
da tarifa, o fato de que as empresas operadoras normalmente no abrem acesso aos
dados, dificultando a quantificao e a monetarizao de uma boa parcela de seus
componentes, bem como o conhecimento dos custos reais.
A ausncia de dados histricos e estatsticos, informaes consistentes e atualizadas,
e reduzida bibliografia abordando especificamente o transporte hidrovirio interior de
passageiros limitaram o desenvolvimento do estudo.
Dentre as dificuldades encontradas destaca-se a confiabilidade dos dados. Tem-se
como exemplo o desencontro dos nmeros da navegao interior brasileira: malha
hidroviria, rede hidroviria por bacias e nmero de empresas de navegao interior
que atuam na Regio Amaznica, bem como nmero de embarcaes e passageiros
transportados.
Vislumbra-se possvel melhoria quando da obteno de dados estatsticos sobre o
servio de transporte hidrovirio de passageiros. De acordo com o Art. 12, Inciso X, da
Resoluo n 912, de 23/11/2007, da ANTAQ, as empresas autorizadas esto
obrigadas a enviar ANTAQ, bimestralmente, as seguintes informaes coletadas
165
mensalmente por linha, pontos de embarque e desembarque e por embarcao,
conforme a seguir especificado:
a) nmero total de passageiros transportados;
b) nmero de passageiros atendidos com os benefcios de gratuidade obrigatria,
previstos nesta Norma;
c) nmero de passageiros transportados com benefcios de gratuidade ou de
descontos oferecidos pela autorizada;
d) nmero de viagens efetivamente realizadas;
e) tonelagem de cargas transportadas..
7.3. Contribuies do Estudo
O estudo limitou-se a apresentar metodologias aplicveis ao clculo da tarifa no
transporte hidrovirio de passageiros e verificar a aplicabilidade e eficcia do modelo
elaborado por Fadda (1987), analisando, comparativamente, os resultados obtidos.
As informaes apresentadas podero auxiliar no diagnstico deste segmento de
transporte, fornecendo subsdios ao meio acadmico e ao processo de tomada de
deciso, quando da elaborao polticas tarifrias e diretrizes de planejamento do
transporte hidrovirio interior.
O estudo ainda contribuiu para o preenchimento da lacuna existente atualmente,
quando se trata de pesquisa cientifica enfocando o transporte hidrovirio interior de
passageiros no Brasil. No se teve a pretenso de esgotar completamente o tpico,
porm, lanar uma luz sobre este segmento, demonstrando sua importncia para o
setor de transporte e conseqente desenvolvimento econmico e social do Pas.
7.4. Sugestes e Recomendaes para Futuras Pesquisas
Seguindo a linha do estudo aqui desenvolvido, novas pesquisas podero ser
realizadas, visando aplicao das demais metodologias apresentadas, uma vez que,
conforme citado anteriormente, vislumbra-se possvel melhoria quando da obteno de
dados estatsticos sobre o servio de transporte hidrovirio de passageiros, por fora
da Resoluo n 912, de 23/11/2007, da ANTAQ.
166
Podero tambm ser realizadas pesquisas visando identificao e aplicao de
ndices de correo diferenciados e prprios para a atualizao dos componentes de
custo desse servio.
Estudos buscando informaes sobre o perfil dos passageiros, a viabilidade de
subsidiar o transporte da populao ribeirinha ou ainda a implantao de vale
transporte para os usurios locais so significativos. Podero ser desenvolvidos
tambm estudos sobre o perfil da frota de embarcaes e tipologia mais adequada a
esse servio, visando reduo do nmero de acidentes na Regio, que contabilizam
no apenas perdas financeiras, mas, principalmente, de vidas.
Sugere-se ainda a realizao de pesquisas visando elaborao e anlise de
indicadores de qualidade de servio e de sustentabilidade (produtividade, consumo de
energia, benefcios para a economia, poluio do meio ambiente, segurana), os quais
no foram objetos deste estudo.
Estudos sobre a legislao brasileira referente ao transporte hidrovirio so
significativos, a fim de que os dispositivos legais federais, estaduais e municipais
sejam apresentados e analisados apropriadamente, no que se refere criao,
publicao, implementao, abrangncia e transformao, substituio ou revogao,
bem como respectivos desdobramentos, os quais no foram tambm objetos deste
estudo.
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177
ANEXO 01 Terminais Privativos de Uso Misto - Regio Amaznica
Nome do Terminal: Terminal Aquavirio de Coari
Localizao do Terminal: Lugarejo Porto Urucu s/n, Margem Direita - Zona Rural
Empresa: Petrobrs Transportes S.A. -Transpetro
Data: 20/10/2003
Petrleo (Navios e Balsas) : 2.175.927.562
GLP (Navios e Balsas): 822.634.782
rea ocupada: 270.000 m2
Ano de inaugurao: 1998
Dados:
O Terminal armazena GLP e Petrleo extrados da Provncia Petrolfera de
Urucu. O GLP tem como destino todos os estados da regio Norte (Porto Velho
e Belm) e Parte do Nordeste (So Luis e Fortaleza). O Petrleo, Manaus e
Salvador (eventual).
Cais, Peres (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
Rio Solimes
Dolfins, Duques dAlba, Pontes de Atracao,
Bias (quantidades)
Capacidade (instalada, utilizada, expanso): 78.000 m3
Embarcao tipo (maior TPB) 30.000 TPB
Instalaes Tanques, Esferas, Linhas, Per de Atracao e Bombas de Transferncia
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
Rio Solimes
Equipamentos (descrio)
Sistema de Combate a Incndio, Gerador de Energia, Sistema de Tratamento
de gua Potvel e Separador de gua e leo.
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Fluvial ou Areo
CADASTRO
Movimentao em 2006 (Mm):
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Nome do Terminal: Terminal Aquavirio de Manaus
Localizao do Terminal:
3,7 km montante da confluncia do rio Negro com o rio Solimes, na margem
esquerda do rio Negro, distando 8,3 km do centro de Manaus.
Empresa: PETROBRS TRANSPORTE S.A TRANSPETRO
Canal de acesso (comprimento, largura, calado
autorizado)
LeitodosriosNegro,AmazonaseSolimes.
Bacia de evoluo (dimenses, calado
autorizado)
LeitodorioNegro
Capacidade (instalada, utilizada, expanso) Instalada:4.000.000toneladas
POF-1 66.667 toneladas de deslocamento 50.000 TPB
POF-2 3.000 TPB
POF-3 30.000 TPB
Instalaes
O terminal de petroleiros da refinaria Isaac Sabb Reman, se destina ao
recebimento de petrleo para processamento e tambm ao recebimento de
derivados de lcool carburante para complementar o suprimento do mercado
da rea de influncia da Reman.
POF-1: 04 (quatro) braos de carregamento e 02 (dois) paus de carga de 1.5 t.
POF-2: 02 (dois) paus de carga de 1.5 t, operao s com mangotes.
POF-3: 04 (quatro) braos de carregamento e 02 (dois) paus de carga de 1.5 t.
Terrestre: BR-319, BR-174 e BR-316.
Fluvial: rios Negro, Amazonas e Solimes.
O terminal possui 3 (trs) Plataformas Operacionais Flutuantes (POF), sendo
Bero de montante (POF-1) para navios de at 66.667 DWT, com calado de
10,60 metros e mximo de 11,50 metros na poca da cheia;
Bero de jusante (POF_3) para navios de at 30.000 TPB, com as mesmas
caractersticas do bero de montante.
Bero intermedirio, de barcaa (POF-2) para at 3.000 TPB
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Embarcao tipo (maior TPB)
Equipamentos (descrio):
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Cais, Peres (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
178
Nome do Terminal: TerminalChibatoPres.Kennedy
Localizao do Terminal: Manaus-AM
Empresa: ChibatoNavegaoeComrcioLtda
O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES AQUAVIRIOS - ANTAQ, no uso da competncia que
I. Autorizar CHIBATO - NAVEGAO E COMRCIO LTDA, doravante denominada Autorizada, com sede na Rua Zebu n 201
CADASTRO
TERMO DE AUTORIZAO N 012-ANTAQ, DE 08 DE AGOSTO DE 2002
Nome do Terminal CIMENTO VENCEMOS
Localizao do Terminal:
Margem esquerda do rio Negro, s/n, Aleixo, prximo ao Encontro das guas.
Manaus - AM
Empresa: CIMENTO VENCEMOS DO AMAZONAS LTDA.
Fluvial: Calha do Rio Negro
Terrestre: Via Pavimentada a 25 km do centro de Manaus, Estrada do Estaman.
Ponte de acesso ao cais flutuante: Comprimento de 235,6m e largura de 2m
em trelia metlica.
Cais Flutuante: Dimenses de 12 x 20m, para atracao de um navio, calado
autorizado de 15m.
Dolfins, Duques dAlba, Pontes de Atracao,
Bias (quantidades)
06 bias de atracao.
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
Rio Amazonas e Rio Negro, calado autorizado de 11m.
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
Rio Amazonas 3 km, calado autorizado 15m.
Capacidade (instalada, utilizada, expanso) INSTALADA: 170.000t ao ano
Embarcao Tipo (maior TPB) 10.971 TPB.
2 Silos horizontais medindo 30 x 44 metros, com altura de 5 metros.
Armazm de ensacado, medindo 30 x 35 metros, com altura de 5 metros.
P Mecnica: Capacidade da concha 5 toneladas equipada com motor de
104,50 HP.
Empilhadeira Caterpillar: Capacidade de 3.500 kg equipada com motor de 45
HP.
Empilhadeira Hyster: Capacidade de 2.500 kg equipada com motor de 2.000
cilindradas.
Cais, Pers (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
Instalaes (descrio)
Equipamentos (descrio)
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Nome do Terminal: NAVECUNHA
Localizao do Terminal: Na Margem Esquerda do Rio Negro, na Cidade de Manaus AM
Empresa: NAVEGAO CUNHA LTDA.
Rodovirio: AM-010 (Manaus/Itacoatiara); BR-174 e BR-319, que ligam,
respectivamente, Manaus aos Estados de Roraima e Rondnia.
Fluvial: Calha do Rio Negro
Cais, Pers (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
S Rampa de Acesso para Balsa
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
Pela Calha do Rio Negro
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
Calha do Rio Negro
Capacidade (instalada, utilizada, expanso) 1.500 t/ano.
Embarcao Tipo (maior TPB) 13.000 TPB
Instalaes (descrio) Rampa de Acesso para Balsa
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
179
Nome do Terminal: J . F. DE OLIVEIRA NAVEGAO LTDA
Localizao do Terminal: Av. Min. J oo Gonalves de Souza, n 286, Vila Buriti, na cidade de Manaus
Empresa: J .F. DE OLIVEIRA NAVEGAO LTDA
Terrestres: BR 319, BR 174 e BR 316
Fluvial: Rio Amazonas e Rio Negro
01 Bero de Atrao
01 Rampa Charrit, para operaes de balsas pelo sistema Roll On Rool Off.
Dolfins, Duques dAlba, Pontes de Atracao,
Bias (quantidades)
Postes de iluminao, Rampa de descarga, Dique carreira
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
Leito do Rio Negro
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
Leito do Rio Negro
Equipamentos (descrio)
Uma rampa metlica de carga e descarga; duas ps mecnicas prprias; seis
cavalos mecnicos; um Dique Carreira.
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Cais, Pers (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
Nome do Terminal: TERMINAL CONAVE
Localizao do Terminal: Margem esquerda do Rio Negro, no municpio de Manaus
Empresa: CONAVE ESTALEIRO COMRCIO E NAVEGAO LTDA
Fluvial: Rio Negro
Terrestre: BR 319, BR 174 e BR 316.
Rampa Metlica acionada manualmente de 40/8
Rampa de Concreto de 100 x 10
Rio Amazonas (largura mdia 1000m da foz do rio Negro ao porto do terminal
da empresa);
Calado autorizado: 38 ps (mximo)
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
210m de raio a 700m a montante do terminal da empresa
Instalada: 38.000t
Utilizada: 30.000t
Balsas de 350 a 2.100 ton. com calado de 1,4m a 2,6m, largura de 8,5m a 15m
e comprimento de 38m a 72m;
Rebocadores de 350 a 2000HP, calado de 1,40m a 4,00m, largura de 5m a 8m
e comprimento de 17m a 28m.
Escritrio: rea construda: 260,40m;
Depsito: rea construda: 1.082,80m;
Almoxarifado: rea construda: 54,43m;
Refeitrio: rea construda: 110,00m.
Empilhadeira Hyster 4,5 ton.;
Guindaste GROVER RT 605, n de srie: 17600, capacidade: 15 ton.;
P Carregadeira Caterpillar 966
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Cais, Peres (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
Capacidade (instalada, utilizada, expanso)
Embarcao Tipo (maior TPB)
Instalaes (descrio)
Equipamentos (descrio)
Nome do Terminal: Terminal Porturio Privativo - ICOMI
Localizao do Terminal:
Margem esquerda do canal norte do rio Amazonas, no local denominado Porto
Santana, municpio de Santana, AP.
Empresa: Indstria e Comrcio de Minrios S/A ICOMI
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Fluvial: Rio Amazonas
Cais flutuante: 247 m de comprimento, calado igual a 37 ps.
Pier Fixo: (carga geral), de 22 m de comprimento, calado igual a 24 ps.
Obs. Calados da Barra Norte do Rio Amazonas.
9 Dolfins
2 Bias de atracao
3.000 m de comprimento; 400 m de largura na calha do Rio Amazonas
Calado: 37 ps
Bacia de evoluo de cerca de 500 m de dimetro na calha do Rio Amazonas.
Calado autorizado: 37 ps
Instalada: 550.000 t/ano
Utilizada: 330.000 t/ano
Embarcao Tipo (maior TPB) Graneleiro. DWT =44.500 toneladas mtricas (TM)
Instalaes (descrio) 03 Ptios a cu aberto de 11.000 m, 8.500 m e 8.000 m.
Equipamentos (descrio)
Ps mecnicas, caminhes, empilhadeiras, recuperadoras, guindastes e
correias transportadoras.
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Cais, Peres (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
Dolfins, Duques dAlba, Pontes de Atracao,
Bias (quantidades)
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
Capacidade (instalada, utilizada, expanso)
180
Nome do Terminal Terminal Porturio de Uso Privativo CADAM
Localizao do Terminal Munguba, Monte Dourado, Cidade de Almerim PA
Empresa Caulim da Amaznia S.A. CADAM
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Fluvial Atravs do rio J ari, afluente do rio Amazonas em sua parte norte, na
divisa dos Estados do Par e Amap.
Cais, Peres (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
Cais: Comprimento =186 metros, N Bero =01 e Calado autorizado no bero
=33 ps.
Dolfins, Duques dAlba, Pontes de Atracao,
Bias (quantidades)
Dolfins: 06 de atracao, 05 de amarrao e 01 de proteo do Ship Loader.
Canal de navegao do rio J ari, com 60 milhas nuticas da foz do porto com
largura mnima de 60 metros.
Calado autorizado variando de 28 a 33 ps ao longo do ano.
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
Dimenses de 700 x 500 metros e calado autorizado de 33 ps.
Capacidade (instalada, utilizada, expanso) Instalada =3.000.000 t e Utilizada =800.000 t.
Embarcao Tipo (maior TPB) Tipo Bulk Carrier TPB =47.000.
01 Ship Loader com capacidade de 700 t/h.
Pier composto por: mesa para embarque de Big Bags, esteira rolante.
Galpo de armazenagem para Big Bags com capacidade par 8.000 Bags.
Um galpo de armazenagem granel com capacidade para 45.000 t.
Quatro silos para estocagem de granis finos (SD) com capacidade para
24.000 t.
Ps carregadeiras sobre rodas.
Ponte rolante (para manuseio de Big Bags).
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
Instalaes (descrio)
Equipamentos (descrio)
Nome do Terminal: Equatorial Transportes da Amaznia LTDA
Localizao do Terminal: Rio Maguari Icoraci - Par
Empresa: Equatorial Transportes da Amaznia LTDA
Fluviais: Baia de Guajar
Terrestre: BR 101 e BR 116
Canal de acesso pelo Rio Amazonas e Rio Maguari
Calado autorizado: 38 ps (mximo)
Bacia de evoluo com 210m de raio a 700m a montante do cais;
Calado mximo 38 ps
Embarcao Tipo (maior TPB) 104.580m (DWT)
Instalao para fornecimento de gua potvel e rede de combate a incndio.
Ptio com capacidade de armazenagem de conteiner e carretas.
Empilhadeiras / Retomadora;
Equipamentos de apoio para carregamento (tratores D & L; ps carregadeiras
988B).
Instalaes (descrio)
Equipamentos (descrio)
Acessos (fluviais, terrestres, lacustres,
martimos)
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Nome do Terminal: AFU
Localizao do Terminal: As Margens dos Rios Marajozinho e Afu
Empresa: Exportadora de Madeiras do Par LTDA - EMAPA
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Fluvial atravs dos rios Marajozinho e Afu
Cais, Peres (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
Cais de 33m x 7,5m e calado de 10,5m
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
Calhas dos Rios Marajozinhos e Afu
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
A bacia de evoluo o prprio Rio com calado de 20,1m
Instalada 55.000t
Utilizada 2.200t
Embarcao Tipo (maior TPB) Embarcaes de aproximadamente 18.000t
Instalaes (descrio) 3 galpes com rea de 2.100m,1.120m e 2.640m
2 empilhadeiras de 4 e 4,5t
2 ps carregadeiras de 4,5t
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Capacidade (instalada, utilizada, expanso)
Equipamentos (descrio)
181
Nome do Terminal: Porto Capim Caulim
Localizao do Terminal:
Na margem direita do Rio Par, no local denominado Murucupi, a cerca de 0,5
Km a jusante de Vila do Conde.
Empresa: Imerys Rio Capim Caulim S/A.
Martimo: Rio Par.
Terrestre: de Belm ao porto da RCC realizado atravs da travessia em
balsas, servio 24 horas, at o Terminal do Arapari. Desse local, seguir pela
Rodovia PA 151, at o entroncamento com a PA 483, prosseguindo at a PA
481, prosseguir observando a sin
Cais, Peres (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
Pier: em formato de Tcom 300 m de extenso e profundidade mnima de 16
m.
6 dolfins de amarrao e atracao protegidos com defensas elsticas com
uma distncia de 60 metros de um para o outro com o carregador fixo no centro.
Dolfins possuem cabeos de amarrao espaados de 60 m com capacidade
para 80 t.
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
O mesmo utilizado para chegar ao Porto de Vila do Conde
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
rea com cerca de 4 Km de largura e profundidade de 15 a 25 m ainda no
demarcada por bias.
Capacidade (instalada, utilizada, expanso) 1.000.000 t/ano.
Embarcao Tipo (maior TPB) 45.000 TPB
Instalaes (descrio)
A rea porturia composta por 8 silos para armazenagem de 40.000
toneladas (totais) de granel slido, 5 (cinco) tanques para armazenagem de
25.000 t (totais) de produto na forma lquida (polpa).
Um transportador de correia de 48 polegadas e 929 m de extenso e um ship
loader com capacidade para 600 t/h.
Duas Bombas com capacidade de 500 t/ (midas) e tubulao de 10.
Dolfins, Duques dAlba, Pontes de Atracao,
Bias (quantidades)
Equipamentos (descrio)
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Nome do Terminal: Ponta da Montanha
Localizao do Terminal:
Entre as embocaduras dos rios Marataura e Abaet, margem direita da Baia do
Maraj.
Empresa: Par Pigmentos S/A.
Terrestre: Rodovia Estadual PA 151/483, ligao com a Estrada Ponta da
Montanha Barcarena.
Fluvial: atravs do Rio Par onde se forma a Baia do Maraj.
Pier 84 m de comprimento x 11m de largura
N de Beros: 02.
Calado autorizado: 12 m
Dolfins, Duques dAlba, Pontes de Atracao,
Bias (quantidades)
Dolfins: 02 unidades.
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
A navegao se faz de acordo com a orientao dos prticos pelo canal do
Espadarte e Rio Par, encontrando-se menores profundidades no farol Maria
Tereza. Calado de 12 m.
Largura de 2,5 milhas nuticas sentido NNW
Calado Autorizado: 12 m a 16 m.
Instalada: para 1.200.000 toneladas de Caulim/ano.
Utilizada: 318.000 toneladas/ano.
Embarcao Tipo (maior TPB) Navio graneleiro de at 42.000 DWT com 198 a 200 m LOA.
Instalaes (descrio) Um Pier de atracao sobre estacas, com 84 x 11 m de comprimento.
Dois Dolfins de 7 x 7 m com 1,50 m de altura
Duas torres de concreto de 50 m de comprimento com 01 sala de controle cada
uma.
Cinco defensas.
Uma galeria metlica de 40 m de comprimento (entre uma torre e outra).
Instalaes (continuao da descrio)
Uma galeria metlica de 750 m de comprimento (acesso da rea do retroporto
ao terminal)
Uma rea de peneiramento (incio da galeria de 750 m) .
Quatro silos verticais com capacidade de 6300 toneladas cada um.
07 Correias transportadoras (silos-peneira/ peneira-terminal/lana 01 (duas)
torres 01 torre 02/lana 02 duas).
02 transportadores helicoidais.
06 talhas eltricas.
02 carregadores de navios tipo tubo telescpico (lana).
03 shults.
01 programador lgico controlvel (PLC) com uma mesa de comando por
computador em cada torre.
Equipamentos (descrio)
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Cais, Peres (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
Capacidade (instalada, utilizada, expanso)
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
182
Nome do Terminal Terminal de Belm
Av. Salgado Filho, s/n
Val-de-Ces
Miramar
Belm (PA)
CEP: 66115-225
Empresa: Petrleo Brasileiro S/A - PETROBRAS
Movimentao em 2006 (Mm) 2.656
rea ocupada 30.992 m
Ano de inaugurao 1984
Dados
Abastece os estados do Par e do Amap. Alm de sua tancagem prpria,
compartilha servios de movimentao e armazenagem na tancagem da
Petrobras Distribuidora. O Porto de Miramar e os dutos de transferncia so de
propriedade da Companhia Docas do Par (
*Nota: houve negociao da Petrobras com a Petrobras Distribuidora para
ceder ao Terminal de Belm o tanque 1.729 para "bunker" e o volume
correspondente armazenado em um tanque da Transpetro com diesel.
Canal de acesso (comprimento, largura, calado
autorizado)
O acesso hidrovirio atravs do canal Oriental, o mesmo que permite a
entrada de navios ao porto de Belm. Possu o comprimento de 6.000 m,
largura de 90 m a 180 m e profundidade de 6 m a 9 m e calado de 5,10 m a
7,30 m. O calado do porto de 7,92 m..
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
O terminal tem uma larga enseada de manobra, com 500 m de comprimento,
500 m de largura e profundidade entre 5m e 6,5 m mais a amplitude da mar
que , em mdia, de 3m por ano, sofrendo um assoreamento anual de 400.000
m3, totalmente sinalizada com bias
Capacidade (instalada, utilizada, expanso)
O terminal de Miramar tem um movimento anual de 141 navios e 793 balsas e
capacidade de armazenagem de 206.847 m3 incluindo as tancagens da
Transpetro e demais Cias distribuidoras. Alm do Terminal da Sotave onde a
Transpetro est prestes a iniciar suas o
Pier 1: TPB mximo 15.000 (navios propaneiros)
Pier 2: TPB mximo 45.000 (navios petroleiros)
Instalaes (descrio)
O terminal de Miramar est localizado na margem direita da baa de Guajar, a
uma distncia de 5 km do Porto de Belm. O terminal possui dois peres: o n
1, que foi inaugurado em 1947 e o n 2 em 1980. Pertencente Cia. Docas do
par, o terminal de Mira
Equipamentos (descrio)
O terminal de Miramar pertencente a Cia Docas do Par possu dois peres e
casas de bombas com acionamento automtico para combate a incndio, rede
de hidrantes, canhes para produo de espuma e extintores para a mesma
finalidade. O terminal conta ainda
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
O acesso hidrovirio atravs do canal Oriental, o mesmo que permite a
entrada de navios ao porto de Belm. O terrestre pela rodovia Arthur
Bernardes, interligada malha rodoviria brasileira atravs da Rodovia BR 316.
Quanto ao acesso aeroporturio e
Cais, Peres (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
A acostagem de embarcaes no Pier n 1 na plataforma de dimenses de
80 m x 20 m, ligada ao continente por uma passarela de 142 metros de
comprimento, com estrutura em concreto armado, em perfis metlicos e dois
dolfins. A plataforma de acostagem do P
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Embarcao tipo (maior TPB)
CADASTRO
Localizao do Terminal:
183
Nome do Terminal Porto de Munguba
Localizao do Terminal: Monte Dourado PA
Empresa: J ari Celulose S/A.
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Martimo: pela barra do rio Amazonas
Cais contnuo com 150 metros;
Bero de atracao constitudo de 3 (trs) dolfins.
Calado autorizado nos beros de 33 ps.
Dolfins, Duques dAlba, Pontes de Atracao,
Bias (quantidades)
3 dolfins
Canal de navegao do rio J ari com 60 milhas nuticas da foz ao porto, com
largura mnima de 60 metros.
Calado autorizado variando de 28 a 33 ps ao longo do ano.
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
700 m x 500 m Calado autorizado de at 33 ps.
Instalada: 1.500.000 t/ano
Utilizada: 600.000 t/ano
Embarcao Tipo (maior TPB) Navios de at 47.000 TPB
Armazm com estrutura metlica, piso em concreto e fechamento lateral em
amianto com 9.000 m
2
;
Ptio contnuo com 240.000 m
2
, piso em brita compactada;
Depsito para materiais de movimentao, estrutura metlica, piso em concreto
e fechamento em madeira, com 400 m
2
.
Equipamentos (descrio) 02 (dois) guindastes Bucyrus 61 B capacidade at 60 t.
06 (seis) empilhadeiras Hyster H-150 capacidade at 7 t.
Equipamentos (continuao descrio) 01 (uma) empilhadeira Hyster H-185 capacidade at 9 t.
02 (duas) empilhadeiras Hyster H-40 capacidade at 2 t.
05 (cinco) cavalos mecnicos.
04 (quatro) semi reboques tipo carga seca capacidade 30 t.
CADASTRO
Instalaes (descrio)
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Cais, Peres (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
Capacidade (instalada, utilizada, expanso)
Nome do Terminal: Porto Norsul
Localizao do Terminal: Margem Esquerda do Rio J aburu
Empresa: Madeiras Mainardi LTDA
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Fluvial: Pela Baa do Rio Tocantins, entrando pelo Rio Pracur, pelo estreito de
Breves, passando pela boca dos Macacos, alcanando o Rio J aburu, onde est
localizado o Porto Norsul.
Pier: comprimento de 49,8 m.
N Beros: 03
Calado: 32 ps
Dolfins, Duques dAlba, Pontes de Atracao,
Bias (quantidades)
Dolfins: 06 (seis)
Comprimento: 5 milhas
Largura: 280 m
Calado: 33 ps
Dimenses: 280 m (duzentos e oitenta metros)
Calado: 33 ps
Capacidade (instalada, utilizada, expanso) 96.000.000 t
Embarcao Tipo (maior TPB) Navios com capacidade de 5.000 at 8.000t, podendo ser utilizada at 20.000t.
Armazm: rea coberta com 680 m
Escritrio completo para Receita Federal com 18 m
Porto rea/pier com 600 m
Guarita para vigilncia com 20 m
Armazm n 2, rea coberta c/ 880 m
Armazm n 3, rea coberta c/ 1.200 m
Equipamentos (descrio) 03 Carregadeiras Clark Michigan L-90
02 Empilhadeiras HYSTER
01 Carregadeira MICHIGAN VOLVO L-90
01 Carregadeira MICHIGAN 55-C
01 Computador com perifricos
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
Instalaes (descrio)
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Cais, Peres (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
184
Nome do Terminal: MAGEBRAS Madeiras Gerais do Brasil Indstria e Comrcio LTDA
Localizao do Terminal: Margem Esquerda do Rio Paraua
Empresa: MAGEBRAS Madeiras Gerais do Brasil Indstria e Comrcio LTDA
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Fluvial: acesso atravs da baia do rio Tocantins, entrando pela vertente do Rio
Paraua, pelo Estreito de breves, estando Porto situado confronte cidade de
Breves/PA.
Pier: comprimento 21,00m x largura 46,00m
N de Beros: 01 (um)
Calado: 28 ps
Dolfins, Duques dAlba, Pontes de Atracao,
Bias (quantidades)
Dolfins: 09 (nove)
Comprimento: 20 milhas
Largura: 400m
Calado: 40 ps
Dimenses: 400m
Calado: 40 ps
Utilizado: 110.952 ton./ano
Utilizada: 45.819 ton./ano
Embarcao Tipo (maior TPB) 18.000 ton.
Armazm: 1.541 m
Escritrio completo p/Receita Federal: 60,95 m
Porto rea/per: 777 m
Guarita: p/vigilncia: 4 m
Equipamentos (descrio) 15 Carregadeiras e 01 Empilhadeira
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Cais, Pers (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
Capacidade (instalada, utilizada, expanso)
Instalaes (descrio)
CADASTRO
Nome do Terminal: Robco Madeiras LTDA.
Localizao do Terminal: Margem direita do rio Parauau
Empresa: ROBCO MADEIRAS LTDA.
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Fluvial: atravs da baa do rio Tocantins, entrando pela vertente do rio Parauau,
pelo estreito de Breves, estando o porto situado confronte a cidade de Breves,
PA.
Pier: comprimento 36,00 m x largura 13,00 m
N de beros: 01 (um)
Calado: 28 ps.
Dolfins, Duques dAlba, Pontes de Atracao,
Bias (quantidades)
Dolfins: 09 (nove).
Comprimento: 2 milhas
Largura: 800 m.
Calado: 40 ps.
Dimenses: 800 m.
Calado: 40 ps.
Instalada: 1.050.000 toneladas.
Utilizada: 1.050.000 toneladas.
Embarcao Tipo (maior TPB) 18.000 toneladas.
Armazm: 600 m
2
.
Escritrio completo para Receita Federal: 70 m
2
.
Porto rea/pier: 468 m
2
.
Guarita para Vigilncia: 4 m
2
.
Equipamentos (descrio) 03 empilhadeiras, sendo 2 Michigan 55 C e 1 Hyster
Cais, Peres (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
Capacidade (instalada, utilizada, expanso)
Instalaes (descrio)
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
185
Nome do Terminal: Terminal de Bauxita de Porto Trombetas
Localizao do Terminal: Margem Direita do Rio Trombetas, no municpio de Oriximin - PA
Empresa: Minerao Rio do Norte S/A
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Fluvial: Rio Trombetas
Cais de minrio: 100 m de comprimento, 1 bero.
Calado: Mnimo 31 ps e mximo 38 ps.
4 dolfins
4 bias de amarrao
2 bias de espera para 2 navios
Canal de acesso pelo Rio Amazonas e Rio Trombetas (largura mdia de 400
m); 60 milhas da foz do Rio Trombetas ao porto.
Calado autorizado: 38 ps (mximo).
Bacia de evoluo com 210 m de raio a 700 m a montante do cais de minrio.
Calado mximo de 38 ps.
Instalada/utilizada: 11.000.000 t/ano.
Expanso: 16.300.000 t/ano.
Embarcao Tipo (maior TPB) 104.580 m (DWT)
Instalaes (descrio)
Galpo para estoque de bauxita seca com capacidade de 150.000 t., ptios
para estoque de bauxita mida com capacidade de 300.000 t.
Shiploader e sistema de correias transportadoras;
Empilhadeiras / Retomadora;
Equipamentos de apoio para carregamento (tratores D8-L; ps carregadeiras
988B).
Equipamentos (descrio)
Dolfins, Duques dAlba, Pontes de Atracao,
Bias (quantidades)
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
Capacidade (instalada, utilizada, expanso)
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Cais, Peres (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
CADASTRO
Nome do Terminal: CAIMA
Localizao do Terminal: Porto Velho - RO
Empresa: Companhia Agroindustrial de Monte Alegre
Terreste: Estrada do Belmont, Km 08.
Fluvial: Rio Madeira.
Cais, Peres (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
No existe, visto que a operao de embarque realizada atravs de rampa de
concreto
Dolfins, Duques dAlba, Pontes de Atracao,
Bias (quantidades)
02 boias de atracao.
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
O acesso o Rio Madeira.
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
Rio Madeira.
Capacidade instalada =250.000 t.
Capacidade utilizada =103.000 t. No h previso de expanso.
Embarcao Tipo (maior TPB) A embarcao utilizada empurrador com balsas com maior TPB de 2.218 t.
Instalaes (descrio)
Terminal com rampa de acesso em concreto armado com muro laterais de
gabio, 01 galpo de alvenaria de 20,00 m x 60,00 m e escritrio em alvenaria
de 8,00 m 10,00 m.
Equipamentos (descrio)
01 (uma) rampa de embarque metlica mvel, equipada com 02 (duas) talhas
manuais de 10 t cada.
Capacidade (instalada, utilizada, expanso)
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Nome do Terminal: J . F. DE OLIVEIRA
Localizao do Terminal: Margem direita do Rio Madeira, Porto Velho - RO
Empresa: J . F. DE OLIVEIRA NAVEGAO LTDA.
Terrestre: BR 319
Fluvial: calha do Rio Madeira
Cais, Peres (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
Rampa de concreto com charriot e pequeno calado.
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
Prprio rio com pequeno calado
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
Prprio rio com pequeno calado.
Capacidade (instalada, utilizada, expanso) Instalada/utilizada: 3.500.000 t/ano
Embarcao Tipo (maior TPB) Balsas de 1.500 t.
Instalaes (descrio) Ptio a cu aberto de 15.000 m
Equipamentos (descrio) Duas ps mecnicas e dois cavalos mecnicos
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL
186
Nome do Terminal: Porto Fogs
Localizao do Terminal: Margem direita do Rio Madeira
Empresa: Sociedade Fogs LTDA.
Fluviais: Rio Madeiras /Rio amazonas
Terrestre: Permetro Urbano / BR 319 e BR 364
Areos: Aeroporto de Porto Velho - RO
Cais, Pers (comprimentos, n de beros,
calado autorizado)
Pier metlico flutuante com ponto mvel em estrutura tubular para operao de
carga e descarga de GLP granel
Dolfins, Duques dAlba, Pontes de Atracao,
Bias (quantidades)
3 (trs) Dolfins na margem de terra firme
Pelo Rio Madeira (largura mdia de 500m), pelo Rio Amazonas (largura mdia
1.000M)
Canal de acesso do Rio Madeira .
Calado autorizado de 33 ps
Bacia de Evoluo (dimenses, calado
autorizado)
210 m de raio a 700m a montante do cis do terreno. Calado mximo de 33
ps
Capacidade (instalada, utilizada, expanso) 50000 TON / ANO
Embarcao Tipo (maior TPB) Navios / Balsas de 1.000 TPB
Instalaes para fornecimento de gua e de incndio.
Capacidade de armazenamento de 1100 TON. DE GLP a
Granel.
Estrutura Administrativa da prpria distribuidora de GLP Tubulaes e tanques
para recebimento de GLP a granel.
Equipamentos (descrio)
2 Compressores de GLP para transferncia de GLP com geradores de energia
eltrica de emergncia.
Acessos (terrestres, fluviais, martimos,
lacustres)
Canal de Acesso (comprimento, largura,
calado autorizado)
Instalaes (descrio)
CADASTRO
CARACTERSTICAS DO TERMINAL