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Madame XXXXXXXX Direction Gnrale des Finances Publiques DIR SPEC de contrle fiscal Ile de France Est 19me

brigade de vrification 274 Avenue du Prsident Wilson 93211 Saint Denis la Plaine Cedex A lattention de Madame XXXXXXX

Paris, le 20 dcembre 2013, Madame lInspectrice des Finances Publiques, Nous avons reu par signification dhuissier remis le 17 dcembre 2013 17 heures un avis de vrification de notre comptabilit portant sur : Lensemble de dclarations fiscales ou oprations susceptibles dtre examines et portant sur la priode du 01/01/2010 au 31/12/2012, ainsi que la TVA tendue jusquau 30/09/2013, le Crdit Impt Recherche 2009 (dpos en 2010) y compris la dclaration de la taxe professionnelle souscrite en 2009 servant de base la cotisation foncire des entreprises de lanne 2010. Vous nous avez inform que vous vous prsenterez dans notre tablissement le vendredi 20 dcembre 2013 10H. Nous souhaitons porter votre connaissance les observations ci-aprs exposes portant tant sur le fond que sur la forme de lopration de contrle envisage. 1. Observations sur la forme La transmission de lavis de vrification par voie dhuissier est tout fait inhabituelle et peu commune pour ce type dintervention. Elle aurait, par exemple, t justifie en cas de doute sur le sige rel de la socit ditrice de Mediapart, or tel nest pas le cas en lespce et un simple courrier recommand avec accus rception suffisait. Elle ntait donc pas ncessaire en lespce. Le dlai qui nous a t imparti entre la date de rception de lavis de vrification, le 17 dcembre 2013 17H, et la date du premier rendez-vous de contrle dans nos locaux, le 20 dcembre 10H, est particulirement rduit au regard du primtre tendu du contrle, ratione materia et ratione loci. De surcrot, cette procdure de vrification est signifie la dernire semaine avant les ftes de fin danne qui dbutent le 20
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dcembre au soir, ce qui entrane de facto, une prsence allge au sein de notre entreprise, comme dans toutes les entreprises du pays, y compris de ses responsables et mandataires. Par la voix de notre conseil, Matre Jean-Pierre MIGNARD, nous avons sollicit auprs de Monsieur BOUSQUET, directeur de la 19me brigade de vrification quun dlai puisse nous tre accord afin de nous permettre de prparer dans les meilleures conditions la procdure de vrification envisage. Quoique courtoisement, il lui a t rpondu par la ngative. Prcisons enfin que la Socit ditrice de MEDIAPART est une entreprise de presse, et que travaillent dans ses locaux des journalistes, soumis au secret des sources. Ainsi, la mise disposition des documents ncessaires la vrification envisage exige un amnagement particulier dune pice respectueuse de cette exigence et qui doit tre pralablement prpare. 2. Observations sur le fond a) Nous avons t informs par la socit INDIGO PUBLICATIONS, aux cts de laquelle notre socit sige au sein du Syndicat Professionnel de la Presse indpendante dinformation en ligne (SPIIL), la premire comme prsident en la personne de son reprsentant lgal, M. Maurice BOTBOL, nous-mmes en qualit de secrtaire gnral en la personne de notre Prsident, M. Edwy PLENEL, quune procdure de vrification tait galement diligente par votre Administration les concernant. Ladite procdure a t engage la mme date, par le mme service (la 19me brigade de vrification), dans des termes identiques et selon les mmes formes que le contrle envisag pour notre socit. La concomitance de ces procdures, qui concernent les deux reprsentants sigeant, au nom du SPIIL, dans les principales instances officielles de presse (CPPAP, fonds SPEL, etc), ne peut tre le fruit dune simple concidence, et dmontre que ces contrles ne sont ni ponctuels , ni inopins . Ils sinscrivent dans le cadre dune dmarche volontaire de la part de ladministration fiscale visant les diteurs de presse en ligne. b) La socit ditrice de Mediapart est une entreprise de presse ditant un titre de presse diffus en ligne, le journal Mediapart, reconnu par la CPPAP comme service de presse en ligne dinformation politique et gnrale, et participant ainsi du pluralisme des mdias et du droit linformation protg par larticle 10 de la Convention europenne de sauvegarde des droits de lHomme et des liberts fondamentales du 4 novembre 1950, par larticle 11 de la Charte des droits fondamentaux de lUnion europenne proclame le 7 dcembre 2000, et enfin par la Constitution de la Rpublique franaise. A ce titre, et en application du principe constitutionnel dgalit de tous devant la loi la socit ditrice de Mediapart applique aux recettes tires des abonnements individuels souscrits, le taux de TVA applicable la presse, savoir 2,1 %. Il est contraire au droit franais et communautaire doprer une discrimination entre les services de presse raison de la diversit des supports, le principe de neutralit tant constamment rappel par les juridictions franaises et communautaires. Les chambres civiles et criminelle de la Cour de cassation font application la presse en ligne des lois sur la libert de la presse sans imposer de traitement restrictif la presse en ligne.

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Cette neutralit du support a pour corollaire le principe de neutralit fiscale, rappel dans rcemment raffirm par la Cour de Justice de lUnion Europenne dans une dcision Rank (CJUE, 10 nov. 2011, affaires jointes C-259/10 et C-260/10), dans laquelle il est rappel : Selon une jurisprudence bien tablie, le principe de neutralit fiscale soppose en particulier ce que des marchandises ou des prestations de services semblables, qui se trouvent donc en concurrence les unes avec les autres, soient traites de manire diffrente du point de vue de la TVA. La Cour ajoute : le principe de neutralit fiscale doit tre interprt en ce sens quune diffrence de traitement au regard de la TVA de deux prestations de services identiques ou semblables du point de vue du consommateur et satisfaisant aux mmes besoins de celui-ci suffit tablir une violation de ce principe. Une telle violation ne requiert donc pas que soit en outre tablie lexistence effective dune concurrence entre les services en cause ou une distorsion de concurrence en raison de ladite diffrence de traitement . En consquence de ce qui prcde, nous nous rservons le droit de contester par toute voie de droit les diligences accomplies par votre administration dans le cadre de la procdure de vrification envisage. Nous joignons la prsente le communiqu du SPIIL, et celui rdig par les syndicats professionnels de la presse, AIPG, SPQN, SEPM. Nous satisferons naturellement aux demandes qui nous seront formules dans le cadre de la procdure de vrification dont nous sommes lobjet, mais nous tenions pralablement louverture de celui-ci, porter votre connaissance ces lments. Nous vous prions dagrer, Madame, lexpression de nos salutations distingues.

Marie-Hlne Smiejan Directrice Gnrale :

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