Alfonso Elizalde Marco como concejal del Ayuntamiento de Orkoien y portavoz del Grupo Municipal Bildu, domicilio a efectos

de notificacin el habitual, correo electrnico orkoienbildu@hotmail.es, y ante la recepcin de convocatoria de Pleno ORDINARIO para el prximo martes 24 de diciembre de 2013 a las 11:00 vengo a presentar el siguiente:

ESCRITO DE ADVERTENCIA
1 Es claro que conforme a las normas de que se dot el Ayuntamiento de Orkoien, esta entidad local acord, en sesin extraordinaria de pleno de 17 de junio de 2011, la celebracin de sesiones ordinarias de pleno el ltimo jueves hbil de cada mes a las 17:30 horas, salvo en el mes de agosto que fue declarado inhbil a efectos de celebracin de pleno ordinario. 2 La resolucin nmero 4737 de la seccin tercera del Tribunal Administrativo de Navarra y fecha 10 de agosto de 2012, seala que la ley, al calificar las sesiones plenarias ordinarias como de periodicidad preestablecida (artculos 46.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local LBRL- y 78.1 del Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las entidades locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembreROF-), est estableciendo una garanta para los ediles, consistente en la fijacin y declaracin previa de que determinados das del ao ya sealados expresamente para su conocimiento y efectos, quedan convocados a sesin plenaria. Y a partir de dicho conocimiento, los Concejales, como es lgico, podemos programar nuestras actividades pblicas y privadas (pero ello, como digo, bajo la premisa de ese previo conocimiento). Por tanto, no es balad si esa previsin, como es el caso, no se cumple. Y ello por la sencilla razn de que perjudica a los derechos de los ediles la no realizacin de la sesin plenaria ordinaria en su fijado momento. Ello, como decimos, perjudica sin ninguna duda, el plan de trabajo, de conciliacin y, en general, de la vida de los representantes locales, que quedan expuestos a variaciones arbitrarias de ltima hora. Igualmente dir que, como quiera que las sesiones del Pleno son pblicas (artculo 80 de la citada LBRL), el no cumplimiento del calendario prefijado perjudica igualmente los derechos de los vecinos a su asistencia. As pues, aun cuando pudieran existir razones que, a juicio de la Alcalda, aconsejaran adelantar la sesin ordinaria (lo que no es el caso), lo cierto es que el mero hecho de no cumplir con el calendario fijado constituye, por s mismo, una perturbacin al correcto funcionamiento del Ayuntamiento. 3 El da 26 de diciembre de 2013 es da hbil en este Ayuntamiento por lo que no se comprende la afirmacin de procedencia de adelantar la fecha del pleno ordinario en base a un supuesto periodo vacacional que, de existir, incluira tambin al da 24 de diciembre de 2013. 4 El Secretario accidental desliza un error grave pues asimila plenos y comisiones al decir que ambas se deben remitir al artculo 134 del ROF para determinar los das y horas de celebracin

(la periodicidad la marc el pleno tal y como se ha reseado ut supra). Dicho artculo se refiere clara y exclusivamente a las Comisiones Informativas. 5 El Secretario titular del Ayuntamiento ya realiz una advertencia jurdica en el Pleno Ordinario de octubre (cuando ya entonces el equipo de gobierno pretendi un cambio en la fecha y en el horario de la Comisin Informativa nica del Pleno) acerca de la imposibilidad de este tipo de modificaciones sin acuerdo unnime de la Corporacin Municipal. No se comprende entonces que el secretario accidental, con mucha menos experiencia, emita informe contrario a dicha advertencia. 6 Finalmente, aunque para el caso de las comisiones informativas la competencia de establecer un da y una hora sea del alcalde tal y como dice el art 134 del ROF, si sta est previamente establecida, aunque una lectura literal del artculo llev a pensar al secretario accidental que el alcalde puede variar el da y la hora en cualquier momento, esto debera matizarse en dos aspectos: siempre que se justifique adecuadamente (como todas los acuerdos municipales) lo que excluye la arbitrariedad y segundo que por la forma en que se haga y los efectos que tenga en los concejales pueda llegar a afectar al normal funcionamiento de la misma y, con ello, vulnerar el artculo 23 de la CE.