Plan Vial Ascope

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ASCOPE
Ascope, Mayo del 2008

Plan Vial Provincial Participativo de Ascope

1

COMITE DIRECTIVO DEL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL

Mario Salomn Velarde Carrin
Alcalde Provincial de Ascope
Presidente del Comit Directivo del Instituto Vial Provincial

Ricardo Vsquez Cerqun
Alcalde Distrital de Casa Grande

Mirtha Beatriz Snchez Zafra
Alcaldesa Distrital de Chicama

Hctor Ricardo Bocanegra Arbul
Alcalde Distrital de Chocope

Wilfredo Clemente Vargas De La Cruz
Alcalde Distrital de Magdalena de Cao

Segundo Herminio Valqui Castrejn
Alcalde Distrital de Paijn

Jos Luis Cumplido Arriaga
Alcalde Distrital de Rzuri

Felipe Santiago Cerna Garca
Alcalde Distrital de Santiago de Cao


2

SECRETARIA TECNICA DEL PLAN VIAL PROVINCIAL

Arq. Mximo Francisco Vera Cceda
Gerente del Instituto Vial Provincial
Coordinador General

Eco. Segundo Alcides Bobadilla Paredes
J efe de Planificacin y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Ascope

Eco. Roger Eduardo Ganoza Florin
Gerente Municipal de la Municipalidad Provincial de Ascope

CPC. William Gratelly Silva
Representante de las Alcaldas Distritales

Abog. Dina Incil Roncal
Representante de las Alcaldas Distritales

Lic. Juan Carlos Bailn Gonzles
Representante del CCLP de Ascope

Eco. Angela Guadalupe Pesantes Valdivia
Coordinadora Tcnica - PROVIAS DESCENTRALIZADO

3

CONTENIDO

Presentacin 05
Resumen Ejecutivo 07
Marco de Referencia 12

CAPTULO I : DIAGNSTICO

1.1. Descripcin General de la Provincia 17

1.1.1. Datos Generales: Ubicacin geogrfica, Lmites, Extensin, Altitud, 17
Divisin Poltica
1.1.2. Caractersticas Fisiogrficas y Geogrficas 22
1.1.3. Problemtica Ambiental 28

1.2. Aspectos Demogrficos y Sociales 32

1.2.1. Poblacin 32
1.2.2. Pobreza 37
1.2.3. Accesibilidad a los servicios bsicos sociales: Salud y Educacin 39

1.3. Anlisis de la Vialidad 47

1.3.1. Oferta actual de la Infraestructura vial rural 47
1.3.1.1 Nivel de Articulacin vial de la provincia en el mbito regional 47
1.3.1.2 Anlisis del Sistema Vial de la provincia 53
1.3.1.3 Estado y caractersticas de los caminos vecinales y de herradura 64
1.3.1.4 Indicadores de la Infraestructura vial rural 69
1.3.1.5 Niveles de Intervencin de los caminos vecinales 70

1.3.2 Anlisis de la demanda del servicio de transporte rural 73
1.3.2.1 Anlisis de los conteos en caminos vecinales 73
1.3.2.2 Servicios de transportes 74

1.3.3. Nuevas Construcciones viales 79

1.4. Potencialidades del Territorio Provincial 80

1.4.1. Identificacin de los Recursos Disponibles RD 80
1.4.2. Utilizacin de los Recursos RU 97
1.4.2.1 Aspectos Econmicos y Productivos 97
1.4.3. Estimacin de las Potencialidades P 112
1.4.4. Clculo y J erarquizacin de las Potencialidades 115

CAPTULO II : PROPSITO DEL PLAN VIAL

2.1. Visin 134
2.2. Objetivos 134
2.2.1. Objetivo General 134
2.2.2. Objetivos Especficos 134
2.3. Estrategias 135

4
CAPTULO III : PROGRAMACIN DE LAS INVERSIONES VIALES

3.1. Priorizacin de las Inversiones Viales 138
3.2. Programa de Intervencin 148
3.3. Programa de Inversiones 151
3.4. Financiamiento 154

CAPTULO IV : SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PVPP

4.1. Marco Institucional, Actores y Responsabilidades 165
4.2. Indicadores de Seguimiento 166
4.3. Indicadores de Evaluacin 168

ANEXOS

Anexo N 01 171
Poblacin Ascope por Distritos y CPs 1993, 2005 y 2007

Anexo N 02 178
Matriz de Datos Caminos Vecinales

Anexo N 03 181
Matriz de Datos Piorizacin Adicional Caminos vecinales

Anexo N 04 183
Matriz de Datos Caminos de Herradura

Anexo N 05 184
Indice Medio Diario Anual de Trfico Mes Mayo 2008


5

PRESENTACIN

De acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y a la nueva Ley Orgnica de
Municipalidades, los Gobiernos Locales tienen responsabilidad directa en la gestin
vial de los caminos rurales (vecinal y de herradura) de su jurisdiccin. Esta nueva y
estratgica responsabilidad la estn asumiendo progresivamente con el
acompaamiento del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el marco del
Convenio de Adhesin al Programa de Transporte Rural Descentralizado-PTRD
suscrito entre la Municipalidad Provincial de Ascope y PROVIAS
DESCENTRALIZADO.

El PTRD tiene como lneas de trabajo la rehabilitacin, mantenimiento peridico y
mantenimiento de emergencia de los caminos vecinales; mejoramiento de los caminos
de herradura; desarrollo y fortalecimiento de capacidades locales, desarrollo de una
nueva institucin en el seno de los gobiernos locales, as como asistencia tcnica para
la elaboracin de los planes viales provinciales.

En cumplimiento del citado convenio y bajo el liderazgo de las autoridades municipales
provincial y distritales se ha formulado el Plan Vial Provincial Participativo de la
Provincia de Ascope . Es el resultado de un trabajo eminentemente participativo de
los diversos actores locales, que en talleres distritales y talleres provinciales, aportaron
con sus conocimientos, experiencias y visiones de futuro, para iniciar este proceso de
gestin de la red vial vecinal y de herradura, y formular y validar el Plan que se
presenta , relevndolo como el instrumento bsico que guiar eficaz y eficientemente
la asignacin futura de recursos en infraestructura vial

El contenido del Plan Vial est estructurado en un marco de referencia y cuatro (04)
captulos . En el Marco de Referencia se hace la descripcin y anlisis de los
planes y programas de desarrollo formulados en la regin y provincia lo cual ha
permitido conocer la Visin que a nivel regional se tiene sobre el rol y desarrollo de
Ascope, as como la Visin, Objetivos y Ejes de desarrollo definidos por la propia
provincia.
En el Captulo I se presenta el Diagnstico Provincial, que comprende la descripcin
general de la provincia, los aspectos demogrficos, sociales , el anlisis de la vialidad
y la identificacin y anlisis de las potencialidades distritales y provincial que incluye
el detalle de los aspectos conceptuales, aspectos econmicos y sociales,
identificacin, zonificacin y jerarquizacin de las potencialidades.
En el Captulo II se expone la Visin, Objetivos y Estrategia Vial para el perodo 2008-
2017. Esta ltima se ha desagregado en tres campos: Gestin Vial, Inversin y
Financiamiento y, Participacin Social en la Gestin del PVPP.
En el Captulo III se presenta la priorizacin de vas vecinales y caminos de herradura,
el programa de intervencin, el programa de inversiones y las posibles fuentes de
financiamiento. Finalmente en el Captulo IV se desarrollan los componentes para la
Implementacin del plan, Seguimiento o Monitoreo y Evaluacin . Se describe el
Marco Institucional en el que est inserto el Instituto Vial Provincial-IVP, Actores ,
Responsabilidades, y los Indicadores de Seguimiento y Evaluacin que posibilitarn el
cumplimiento de metas, plazos y productividad programada.


6

Es importante destacar, el apoyo logstico y temtico brindado por la autoridad edil
provincial y las autoridades y tcnicos distritales durante la elaboracin del Inventario
Vial , insumo bsico para el PVPP ( excepto del distrito de Chicama que se abstuvo de
participar). Igualmente importante ha sido el esfuerzo desplegado por el Concejo de
Coordinacin Local Provincial durante los tres talleres provinciales de socializacin,
mejora y aprobacin de los componentes del Plan Vial.
Asimismo se reconoce el trabajo profesional y permanente de los integrantes de la
Secretara Tcnica del Plan Vial-STPVPP en la conduccin tcnica de las actividades
y tareas para su formulacin, al igual que el aporte oportuno y desinteresado de
personalidades locales miembros de base y de instituciones pblicas vinculadas al
quehacer del desarrollo sostenible del conjunto de distritos que conforman la Provincia
de Ascope.

Ascope, Mayo del 2008

7
RESUMEN EJECUTIVO

La Provincia de Ascope se encuentra ubicada al Norte de la ciudad de Trujillo, en el
Departamento La libertad. Su ubicacin natural es la regin Costa, y abarca la cuenca
baja del Ro Chicama .La capital provincial es la ciudad de Ascope, al Noreste del
mbito provincial, a una altitud promedio de 230 msnm. Se encuentra dividida
polticamente en 08 distritos de diversas extensiones pero de caractersticas
climticas similares. Es as que cuenta con distritos de pequeas extensiones como
Ascope (distrito capital) y Paijn que por su ubicacin geogrfica, rol administrativo y
dinmica comercial muestran altos ndices de densidad poblacional.

La distribucin de los centros poblados en la Provincia, es resultado de un proceso
dinmico de ocupacin del territorio motivado por dos factores principales: El primero,
el componente natural, en el cual el ro Chicama acta como eje ordenador del
espacio, ocasionando la ubicacin de CPs dispersos y asentados principalmente en
una extensa rea de pampa costera. El segundo factor lo constituye su base
productiva de tipo agroindustrial de alto performance y que ha generado
movimientos migratorios significativos en la zona.

Poblacin y Pobreza

Para el ao 2007 se ha estimado una poblacin total de 118 234 habitantes, que entre
el perodo intercensal 2005/1993 ha crecido en promedio en tan slo 0.571 % anual.
La extensin de cada distrito y su vocacin y dinmica productiva es la razn principal
de una diferenciada distribucin poblacional, concentrada alrededor de las zonas de
produccin industrial como Casa Grande y Santiago de Cao. En todos los distritos
predomina la poblacin urbana.sobre la poblacin rural., siendo aqulla ms del 80 %
de la poblacin total.
Segn datos del censo 2005, el crecimiento de la PEA en la provincia entre 1993 y
2005 ha sido del 180% aproximadamente. Este boom en el mercado laboral est
fuertemente explicado por la inversin privada inyectada sobre el sector azucarero
durante los ltimos 05 aos (Santiago de Cao increment en 165 %, Chicama en
190%) , por el incremento de actividad en el sector pesca (Rzuri increment en
118%) y la diversificacin agrcola hacia cultivos de exportacin como esprragos,
alcachofa, etc.(Paijn creci en 176%, Magdalena de Cao en 265 %)
Los distritos de ms alta concentracin de PEA respecto a la totalidad provincial son
Casa Grande , Santiago de Cao y Paijn . Los dos primeros se explican debido a que
albergan los complejos azucareros de Casa Grande y Cartavio respectivamente; y en
el caso de Paijn por su especializacin agrcola, comercial y de servicios bsicos
potenciada por su ubicacin geogrfica adyacente a la carretera Panamericana.
A nivel departamental, el ndice de carencias de Ascope , segn FONCODES, es uno
de los ms bajos, muy cercano al de la ciudad de Trujillo, concordante con su perfil
laboral (al 2005 el 86 % de su poblacin total se encuentra en el mercado laboral) y
con su elevada concentracin de poblacin urbana (83.21 %). Consecuentemente y
desde un punto de vista relativo, la provincia de Ascope no est en promedio
catalogada como una zona pobre, ni ninguno de sus distritos, an cuando s es de
destacar las limitaciones en trminos de saneamiento bsico y la existencia de
desnutricin infantil.

8
Oferta de Infraestructura Vial

La red vial provincial cuenta con una (01) va Nacional, cinco (05) vas
departamentales y setentinueve (79) vas vecinales que en conjunto conforman 679.11
Kms de caminos para una extensin territorial de 2650 Kms2. Su estado general est
fuertemente determinado por la incidencia de la va nacional (panamericana norte) y
las vas departamentales que integran en condiciones regulares la mayor parte de
distritos.
La va panamericana norte atravieza la provincia con una extensin de 58.93 Kms ,
100% asfaltada y en buenas condiciones de transitabilidad. Las vas departamentales
articulan directamente 06 de los ocho distritos provinciales a travs de una red de
145.16 Kms en un 65 % asfaltada en condiciones regulares de transitabilidad. Las vas
vecinales estn formadas por 475.02 Kms ( 70 % de la extensin vial total), trocha en
su mayor parte , en condiciones de regular, malo y muy malo alrededor del 90 % de la
misma.

En relacin a la magnitud de vas registradas por el MTC, se ha detectado que en la
Provincia existe una longitud de 296.03 Kms. de caminos vecinales No Registrados
que representan alrededor del 160 % de la extensin que se tiene actualmente
registrada significando una gran variacin en la mtrica por incremento de tramos
viales nuevos.

El ndice de densidad vial Km/Km2 que mide la concentracin de caminos sobre una
determinada superficie territorial, indica que mientras la regin La Libertad tiene una
elevada dotacin de vas en relacin a su extensin territorial (casi dos veces ms
que el pas), la provincia de Ascope presenta una concentracin tres veces mayor al
promedio nacional, y 48 % ms alta que el regional.

Demanda del servicio de transporte rural

Del conteo vehicular realizado en los principales caminos troncales y locales se
estableci un perfil de trnsito promedio diario que circula por dichas vas . El mayor
trnsito vehicular se efecta en los caminos que conducen a Cartavio y a Puerto
Malabrigo cuyos TPDA llegan a ser de 655 y 558 respectivamente y que presenta la
mayor frecuencia de atencin a vehculos pesados. En el extremo estn los caminos
con TPDA estimado de 31, que discurren en zonas de campia , pero que a su vez
muestran importante frecuencia relativa de vehculos no motorizados y caminantes
(convertidos en Veh-Eq).

El transporte de pasajeros dentro de la provincia de Ascope es fludo y cubre la
totalidad de distritos existentes con regularidad de rutas, frecuencias de viajes y
horarios. Este flujo es constante durante todos los das y se realiza entre Ascope y
Trujillo, as como entre los ocho (08) distritos de la provincia y sus CPs mayores.
Gracias a la existencia de vas asfaltadas, la oferta de medios de transporte es
moderna: automviles, combis y mnibus, estando sta muy concentrada hacia
distritos de gran dinmica econmica como son Casa Grande y Santiago de Cao
donde funcionan las empresas agroindustriales azucareras y hacia Ascope por su
ubicacin territorial y funciones administrativas de capital provincial .

El transporte de carga se centra en el traslado de la produccin local hacia los
centros de transformacin o de mercado y , entre los principales movimientos se
pueden citar los siguientes:

9
Caa de azcar : En el ao 2007 se moviliz desde las zonas productoras
(todos los distritos del valle) hacia los ingenios ubicados en Casa Grande y
Santiago de Cao un total de 1 993 675 TM de caa de azcar propia de las
empresas Casa Grande y Cartavio y 794 213 TM de caa de sembradores
particulares, lo que en conjunto hace un total de 2 787 888 TM de caa
transportada. Los medios utilizados son trailers propios de 2 a 5 vagones y las
vas son la Departamentales, parcialmente la panamericana Norte y un
conjunto de vas particulares (propiedad de las empresas azucareras) que
interconectan con plataforma asfaltada la mayor cantidad de predios
sembrados. (
1
)

Azcar: En el ao 2007, segn la misma fuente anteriormente citada, la
produccin y movilizacin hacia los principales mercados fuera de la provincia
fue de 303 147 TM de azcar (82 % rubia y 18 % blanca). En este caso son
las vas Departamentales y la Panamericana Norte las de mayor uso para el
traslado del producto y los medios utilizados son vehculos de terceros de 32
TM contratados segn el canal de comercializacin empleado.

Harina de Pescado : La produccin-exportacin de harina de pescado es muy
fluctuante cada ao dependiendo mucho de los perodos de veda decretados.
La mayor parte de la produccin generada en Rzuri es exportada por el puerto
de Salaverry debido a las restrictivas condiciones de operatividad del Puerto de
Malabrigo. En el ao 2005 se produjeron 128 648 TMB de harina de pescado
(
2
) las que en ms del 60 % son exportadas por el puerto de Salaverry. Esto
significa la utilizacin intensiva de la va vecinal Paijn-Puerto Malabrigo y de la
carretera Panamericana Norte

Potencialidades en la provincia

De acuerdo al anlisis de disponibilidad y uso de recursos existentes se define la
provincia como un espacio bastante dinmico, relativamente equilibrado en trminos
de dotacin de recursos y potencialidades ponderados y que si bien enfrentan
restricciones y determinadas demandas de infraestructura vial stas no se han
constitudo en serios impedimentos para su crecimiento. Entre sus grandes fortalezas
se cuenta la renovabilidad de sus recursos naturales , la especializacin alcanzada por
su recurso humano , y la ventaja de estar articulada al Eje de Desarrollo Econmico
del Norte mediante la Carretera Panamericana Norte , al Eje de Integracin
Transversal Andino (Conexin Ascope-Gran Chim-Cajamarca) y ser parte del Eje de
Desarrollo Turstico a travs del Corredor Turstico Trujillo-Chicayo (Chan Chn-Huaca
del Sol y La Luna-El Brujo-Sipn-Sicn).

Las potencialidades identificadas estn referidas al suelo agrcola, ganado vacuno,
pesca industrial y atractivos tursticos , cuyos nodos o distritos poseedores de la mayor
cantidad de los mismos son Santiago de Cao, Casa Grande, Rzuri y Magdalena de
Cao respectivamente. La integracin provincial de estas potencialidades ponderadas
se muestra a continuacin junto a las principales restricciones y requerimientos de
infraestructura vial

1
) Minag, Situacin del Sector Azucarero 2006-2007, Lima, 2008.
2
) Ministerio de la produccin
10
POTENCIALIDADES PONDERADAS EN LA PROVINCIA DE ASCOPE

Recurso

Potencialidad
Ponderada

Restricciones

Requerimientos de
Infraestructura Vial

Suelo Agrcola (Hs)

54668.63
Elevado costo del agua
Carreteras en mal estado

Rehabilitacin y Mantenimiento

Ganado Vacuno(Unid)

7988
Vas rurales deficientes
Bajo margen de ganancia


Pesquero Indust(TMB)

7382750.40
Vas deficientes
Ineficiente Operatividad de muelle


Atractivo Turstico (N)

3

Carencia de servicios Tursticos
Vas de acceso en mal estado

Mejoramiento vas de acceso

Se han jerarquizado estas potencialidades para a su vez jerarquizar al espacio que
las acoge, y de esta manera vincularlas al proceso de priorizacin vial posteriormente.
Los resultados son los siguientes:

POTENCIALIDADES DE RECURSOS JERARQUIZADAS EN LA PROVINCIA DE ASCOPE

Recursos
Coeficiente
Localizacin
Prov/Dpto

Jerarqua
del Recurso
Nodo
Potencialidades
Jerarquizadas
Pesquero Industrial 9.51 Muy Alto Primera Rzuri Rzuri-Pesquero Industrial
Atractivo Turstico 2.40 Alto Segunda Magdalena de Cao Magdalena de Cao-Turismo
Suelo Agrcola 2.39 Alto Tercera Santiago de Cao
Santiago de Cao-Suelo
Agrcola
Ganado Vacuno 0.40 Muy Bajo Cuarta Casa Grande
Casa Grande- Ganado
Vacuno

Prioridad de las Inversiones Viales

Los caminos vecinales que se consideran en la evaluacin son 10, tipificados como
camino troncal y local , definidos por la STPVPP a partir de las diferentes propuestas
alcanzadas por los agentes de cada distrito participante. La priorizacin se ha
realizado siguiendo las Pautas de la Gua Para Formular el Plan Vial Provincial
Participativo-PVPP vers 3.1 y el modelo de soporte ELECTRA, proporcionados por
PROVIAS DESCENTRALIZADO. Est basada en el concepto de criterio mltiple, al
tener en cuenta un conjunto de factores que sirven de referencia para calificar la
importancia y pertinencia de los caminos . Estos criterios son: potencialidad, trfico,
ordenamiento territorial, conectividad, nivel de pobreza y accesibilidad a los servicios
bsicos de educacin y salud.

Solamente tres de los cuatro caminos de herradura identificados en la provincia tienen
longitud mayor a 10 Kms y son los que se han considerado para evaluacin aplicando
los siguientes criterios: ordenamiento territorial, econmico y social y su conectividad
con el sistema vial de la provincia. En cuanto a las nuevas construcciones al slo
existir un camino por construir (en tramos) no ha sido necesaria la priorizacin.

11
Programa de Intervencin y de Inversin

Abarcan durante el perodo de planeamiento los siguientes Programas : Programa de
Rehabilitacin para una extensin de 105.34 Kms equivalentes aproximadamente al
22 % de toda la red vecinal inventariada; Programa de Construcciones Nuevas que
proyecta una extensin de nuevas vas por 18.34 Kms, es decir un incremento del 4 %
sobre la red vecinal y el Programa de mantenimiento Rutinario y Peridico que se
ejecutar sobre los 169.22 Kms , que cubre el 35.60 % de la red vial y comprende las
vas rehabilitadas, las nuevas vas y aqullas que slo se intervendrn con
mantenimiento. El programa de Mejoramiento de Caminos de herradura tiene una
cobertura de 58.33 Kms.

Para los 10 aos de planificacin se ha programado invertir 10 436 790 nuevos
soles, de los cuales aproximadamente el 50 % est destinado a rehabilitacin. Los
montos correspondientes a cada programa, se detallan en la tabla siguiente:

RESUMEN DE INVERSIN POR PROGRAMAS DE INTERVENCIN

Programa de Intervencin

Inversin Comprometida
En Soles

Rehabilitacin caminos Vecinales

5 194 280

Mantenimiento Rutinario y Peridico

4 629 780

Construccin Vas Vecinales Carrozables

330 120

Mejoramiento de Caminos de Herradura

282 610

Inversin total durante 10 aos planificados

10 436 790

12

MARCO DE REFERENCIA

Anlisis de la Visin de Desarrollo de la Provincia

La Provincia de Ascope , considerando las tendencias y acontecimientos de impacto
futuro, las posibilidades de desarrollo y los riesgos que tendra que gestionar, ha
concertado una visin de futuro deseable y posible para 10 aos, cuya versin
resumida se transcribe a continuacin:

VISIN CONCERTADA (versin Resumida)
Nuestro Reto al 2018

ASCOPE , es una Provincia lder, considerado el Len Rugiente del Valle
Chicama y del Norte del pas, ciudad de la cortesa y leyendas, ordenado,
democrtico y ambientalmente limpio y saludable. Con jvenes y ciudadanos
emprendedores y autoestima progresista. Con agricultura y ganadera
tecnificada y competitiva. Vial, social turstica y econmicamente integrado y
con acceso a mercados nacionales e internacionales . (
3
)

Los resmenes de la matriz consolidada de planes y programas y el texto resumido de
la visin reflejan que la provincia prioriza sus actividades productivas basadas en el
agro y el turismo orientadas al comercio interno y de exportacin. Para los agentes de
la provincia la prioridad de sus inversiones futuras no se centra en la interconexin
vial, como en el caso de mucHs provincias rurales, y esto puede explicarse debido a
que territorialmente est fuertemente articulado a su interior como con el resto de las
provincias vecinas. (
4
)

Este espacio eminentemente agroindustrial, tiene como ventaja comparativa el
encontrarse ubicado muy cercanamente a la Provincia de Trujillo, con la cual dentro
del Sub Espacio Costero de la Regin, conforman un rea diferenciada denominada
Zona del Area Metropolitana Regional y de Centros de Transformacin, de
Acopio y Servicios del Area Rural : Trujillo como Centro Metropolitano Regional
aporta su capacidad de gestin, exportacin y transformacin, adems de servicios
especializados en comercio, finanzas ,educacin y transferencia tecnolgica. Ascope,
es un rea dinmica en cuanto a relaciones econmicas, cuya base productiva se
sustenta en agricultura de cultivos industriales para el mercado nacional y externo, en
torno a tres de sus distritos : Casa Grande, Paijn, y Santiago de Cao. (
5
)

El programa Regional de Competitividad de la Regin la Libertad, instrumento oficial
del Gobierno Regional para intervenir directamente en la mejora de la competitividad
Regional y promocin del empleo productivo, ubica a la provincia de Ascope en la
Zona Costa-Centro-Sur, conjuntamente con Trujillo Metropolitano . Estos dos
espacios se insertan en el Circuito Turstico Mochica-Chim (
6
) conformante del
Proyecto Circuito Turstico Norte-CTN que abarca los Dptos de La Libertad,
Lambayeque, Cajamarca y Amazonas, con lneas de intervencin centradas sobre la
Demanda Turstica, Acondicionamiento de servicios , Gestin y Promocin.

3
) GPA, Plan de Desarrollo Concertado 2008-2018. Ascope 2007.
4
) PCMyGRLL, Estudio de Diagnstico y Zonificacin para el Tratamiento de la Demarcacin Territorial y Organizacin
del Territorio de la provincia de Ascope. Trujillo, 2006.
5
) GRLL, Plan de Desarrollo Regional Concertado 2003-2006. Trujillo, 2003.
6
) lo integran Huaca del Sol y la Luna, Chan Chn (en Trujillo) y el Brujo (Magdalena de Cao-Ascope)
13
MATRIZ CONSOLIDADA DE PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO

PLAN,
PROGRAMA
VISION DEL DESARROLLO
(Versin Resumida o Resumen)
EJ ES ESTRATGICOS DE
DESARROLLO
(Provincial/Departamental)

OBJ ETIVOS SOBRE
TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES
PRIORIDAD OTORGADA A LAS
INVERSIONES VIALES RURALES
OBSERVACIONES
RELEVANTES

Plan de
Desarrollo
Concertado de la
provincia de
Ascope 2008-
2018

Ascope, es una Provincia
limpia, ordenada y
urbansticamente moderna. Vial,
social, turstica y
econmicamente integrado con
sus distritos y con el eje Costa-
Sierra. Con agricultura y
ganadera tecnificadas, rentables
y competitivas, cuyos productos
estn orientados al mercado
nacional y de exportacin .

1. Desarrollo Econmico
Productivo
2. Desarrollo Socio Cultural
3. Territorio y Medio Ambiente
4.Fortalecimiento Institucional y
Desarrollo de Capacidades

1. Lograr la construccin y
mejoramiento de la red vial urbana
y rural, que permita la integracin y
articulacin territorial e impulse la
dinmica comercial, econmica,
social y cultural con sus centros
poblados y distritos; y de stos con
otras provincias y distritos andinos
facilitando acceso a mercados
externos.
2. Contribuir al ordenamiento
territorial y adecuado desarrollo
urbano-rural para el asentamiento
planificado de la poblacin y
ordenado desarrollo de actividades
e inversiones

Asigna Primera prioridad a las siguientes
intervenciones:
1.Ampliacin y Rehabilitacin de trocHs y
caminos rurales.
2.Construccin de la Carretera Costanera
3. Construccin del Terminal Terrestre

Las propuestas citadas
tienen similar prioridad
en el Plan que las
referidas a
Saneamiento y otros
proyectos urbanos.

Presupuesto
participativo
2008, MPA

Ascope, es una Provincia lder,
de economa competitiva basada
en agroindustria, ganadera,
minera y pesquera rentables,
orientado a mercados nacionales
e internacionales. Cuenta con
redes viales integradas y es
urbansticamente ordenado.
Cuenta con servicios de
electrificacin, saneamiento
bsico y de comunicacin
coberturados a nivel distrital y
provincial

IdemPlan de Desarrollo
Concertado 2008-2018

IdemPlan de Desarrollo
Concertado 2008-2018

No han priorizado ningn proyecto de
infraestructura vial rural.. Todos los
proyectos considerados son de
infraestructura urbana. La construccin de la
carretera Costanera se elev al Gobierno
Regional

El proceso de
priorizacin de
inversiones otorga
mayor peso al beneficio
de poblacin en
extrema pobreza y
grupos vulnerables

Es elevado el nmero
de participantes por la
Sociedad Civil y de
Agentes Acreditados

14

PLAN,
PROGRAMA
DESARROLLO

OBJ ETIVOS SOBRE
TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES
OBSERVACIONES
RELEVANTES

Plan Vial
Departamental
Participativo-
La Libertad-2005
(10 aos de
horizonte
planificador)

Presentada como hiptesis de desarrollo.
Postula que la Integracin de los espacios
socio-econmicos que articulen los centros
de produccin con los mercados requieren
orientar la infraestructura departamental de
transportes a la satisfaccin de las
demandas de la actividad productiva

Se han priorizado Ejes Viales
Estratgicos para el
Desarrollo Departamental :
1.Trujillo-Vir
2.Trujillo-Otuzco-
Huamachuco
3.Trujillo-Pacasmayo-Chepn
4.Vir-J ulcn
5.Vir-Santiago de Chuco
6.Huamachuco-Buldibuyo-
Tayabamba
7. Huamachuco-Bolvar
8.Quiruvilca-Lmite
Teritorial(Ancash)
9. Chocope-Chicama-Cascas

Figuran como objetivos
aunque en realidad semejan
ser lineamientos de poltica:
1.Otorgar al PVDP el carcter
de documento orientador de
la gestin vial con vigencia de
largo plazo
2.Establecer mecanismos que
permitan la participacin
activa de la Sociedad Civil y
otros
3..Promover diversas
modalidades de participacin
de la inversin privada en
vialidad
4.Elaborar un Plan Regional
de Investigacin y desarrollo
del Transporte Regional

De las 11 vas priorizadas dos vas
departamentales articulan la Provincia de
Ascope, como sigue:

Prioridad 2
Chicama-Sausal

Prioridad 3
Emp PE 1N (Chocope)-Lmite Territorial

Ambas vas cuentan con presupuesto
asignado para el 2008

El programa de
Inversiones aprobado
en el Marco del PVDP
para el 2008 considera
adems invertir en :

*Mejoramiento
carretera EMP PE 1N-
Ticmar-Magdalena de
Cao-El Brujo

*Mejoramiento y
Construccin carretera
Costanera Huanchaco-
Santiago de Cao

*Mejoramiento de
Carretera Puente
Careaga-Cartavio-
Santiago de Cao

Plan Regional de
Desarrollo
Concertado,
Regin La
Libertad, 2003-
2006. (No se ha
actualizado Hsta
la fecha, pero el
horizonte de su
Visin y Ejes
Estratgicos es el
2021)

La Regin es lder, en la macro regin
norte, en el desarrollo de actividades
productivas competitivas, de calidad y
generadoras de empleo. La economa
regional est sustentada en: agroindustria,
pesca, minera, manufactura, turismo,
artesana y servicios altamente
especializados. Sus actividades estn
orientadas a la exportacin, con alta
tecnologa y posicionamiento nacional
internacional.

1.Desarrollo econmico
productivo

2.Desarrollo socio cultural

3.Construyendo
institucionalidad

1.Lograr la integracin y el
acondicionamiento territorial
necesarios para los procesos
productivos y de desarrollo
socio-cultural.
2. Posicionar las ventajas
competitivas territoriales de la
Regin y armonizar las
economas de mercado
interno

En lo que respecta al sub espacio costero del
que forma parte la Provincia de Ascope,
identifica y prioriza a partir de los ejes
viales existentes, dos ejes de desarrollo:
territorial:
Eje de Integracin transversal andina:
Chicama-Sausal-Cascas-Contumaz, con
proyeccin a Cajamarca

Eje de Integracin Turstica:
Trujillo- Ascope- Chiclayo- Cajamarca-
Chachapoyas

El eje de integracin
turstica es
denominado tambin
Circuito Turstico del
Norte-CTN, proyecto
promovido por
PROMPER

15

PLAN,
PROGRAMA

DESARROLLO

OBJ ETIVOS SOBRE
TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES
OBSERVACIONES
RELEVANTES

Plan de
Desarrollo
Regional al 2021,
PER 2021

La Libertad en el ao 2021 se visualiza
como una regin lder, centro agroindustrial
del Per, centro de una industria metal
mecnica de alto valor agregado y calidad,
eje de integracin turstica del Norte del
Pas, centro industrial del cuero y calzado,
zona de desarrollo minero de alta tecnologa
y respetuosa del equilibrio ecolgico, lder
cultural en la zona Norte y como una regin
conectada e integrada al resto del pas, con
Trujillo como la segunda Metrpoli del
Per.

1.Consolidacin del
Liderazgo de la Libertad en la
macro Regin Norte

2.Revaloracin y
Reforzamiento de la Identidad
Regional

3. Consolidacin del proceso
de Regionalizacin

4. Desarrollo Institucional y
de las Capacidades de
Liderazgo

5. Desarrollo Productivo con
capacidad Comercial y
Exportadora

6.Desarrollo de la
Infraestructura Econmico-
Productiva

7. Desarrollo Turstico

1. Potenciacin de la
Infraestructura Vial,
Hidroenergtica y de
Comunicaciones

2. Interconexin vial entre los
centros poblados orientada a
la consolidacin de flujos
econmico-comerciales
identificados

3. Consolidacin de la
Infraestructura de soporte a la
Actividad Turstica

Identifica los Proyectos Motrices de
Desarrollo sin especificar Prioridad
asignada. Respecto a Ascope releva la
necesidad del asfaltado de la Carretera
Chicama-Sausal-Casas-Contumaz
considerndola de elevada importancia para
la integracin vial regional e interregional,
especficamente por tratarse de una va de
acceso a la zona andina de Cascas que
cuenta con elevado potencial viti-vincola

No destaca la necesidad
de mejoramientos de
vas dentro de la
Provincia de Ascope

No propone proyectos
de infraestructura vial
para la potenciacin del
Turismo
16
Una de las grandes expectativas de la provincia, y en la que se basa su visin de
desarrollo es la ejecucin de la III etapa del Proyecto Hidroenergtico
CHAVIMOCHIC, que permitir que las aguas del proyecto lleguen al Valle Chicama,
valle donde est asentada la provincia. La ejecucin del Canal madre MOCHE-
CHICAMA (114 Kms) mejorar el riego de 50 000 hs del valle Chicama y la
ampliacin de la frontera agrcola en 19 400 hs, siendo la etapa de mayores
beneficios del proyecto por la cantidad y calidad de las tierras del valle.

En resumen, la provincia de Ascope, en el espacio regional cumple el rol de ser
principal productora agroindustrial de exportacin (azcar, esprragos) y parte del
CTN por sus recursos arequeolgicos de elevada jerarqua (Complejo Arqueolgico El
Brujo). Su oferta vial ha respondido histricamente a dicHs potencialidades,
conformada en sus orgenes en funcin a los requerimientos de exportacin de la caa
de azcar, la cual dio origen al desarrollo de la red vial litoral y que puso en actividad
los puertos de exportacin de Salaverry (Trujillo) y Malabrigo (Rzuri-Ascope)

Es posible que la articulacin vial existente entre las principales reas productivas y
los mercados interno y externo, sean una fuerte razn por la cual la actual demanda
de intervencin vial no necesariamente impacta dentro del programa de inversiones
provinciales, tal como se infiere del resumen presentado en la matriz de Planes y
programas. En cambio s es destacable la priorizacin y programacin de inversin
vial comprometida por el Gobierno Regional no slo para la ejecucin de
intervenciones en vas departamentales, sino tambin en apoyo a la rehabilitacin de
algunas vas vecinales.

17

CAPTULO I

DIAGNOSTICO

18

CAPITULO I

DIAGNSTICO

1.1 Descripcin General de la Provincia

1.1.1 Datos Generales de la Provincia

La Provincia de Ascope se encuentra ubicada al Norte de la ciudad de Trujillo, en el
Departamento La libertad. Su ubicacin natural es la regin Costa, y abarca la cuenca
baja del Ro Chicama .La capital provincial es la ciudad de Ascope, al Noreste del
mbito provincial, a una altitud promedio de 230 msnm.

Geogrficamente, la provincia se localiza entre las siguientes coordenadas:

Geogrficas UTM(WGS 84 Zona 17s)

Latitud Sur Longitud Este Este Norte
075942. 791231 697450 E 9115800 N
074232 792749 669450 E 9147550 N
072118 792118 681500 E 9164500 N
074733 784853 741000 E 9138000 N

A continuacin se describe la ubicacin geogrfica y las altitudes de las capitales de
cada uno de los 08 distritos. Cabe precisar que la extensin de cada distrito, excepto
Casa Grande es referencial ya que estn en proceso de demarcacin territorial al no
contar con lmites definidos por Ley.

CUADRO N 01
UBICACIN GEOGRFICA DE LAS CAPITALES DISTRITALES DE LA PROVINCIA
Distritos
Superficie
(Kms 2)(*)
Densidad
Poblacional
(Hab/Km2)
Coordenadas Rango Altitudinal
Latitud Sur
Longitud
Oeste
m.s.n.m. Regin
Departamento 25495.42

Provincia 2655.47 45

Costa
Ascope 298.80 24 074220 790618 230
Costa
Casa Grande 677.17 47 074431 791116 240
Costa
Chicama 895.45 18 075026 790839 125
Costa
Chocope 100.24 96 074718 791315 104
Costa
Magdalena de Cao 158.96 20 075227 791736 28
Costa
Paijn 79.32 284 074354 791804 80
Costa
Rzuri 317.09 24 074203 792602 8
Costa
Santiago de Cao 128.72 156 075726 791415 8
Costa
(*) Slo referencial a excepcin de Casa Grande que s cuenta con lmites definidos
Fuente: PCM y GRLL, Estudio de Diagnstico y Zonificacin para el Tratamiento de la Demarcacin Territorial y Organizacin del
Territorio de la provincia de Ascope. Trujillo, 2006.
Instituto Geogrfico Nacional, Atlas del Per
Nota : Las Coordenadas de Casa Grande se tomaron deGOOGLE EARTH
Elaboracin : STPVPP

19

20
Son los lmites provinciales:

Al Norte: Distrito San Pedro de Lloc de la Provincia Pacasmayo (La Libertad);
con los distritos de Cupisnique y San Benito de la Provincia
Contumaz(Cajamarca) y el distrito Cascas de la provincia Gran Chim
(La Libertad)

Al Sur : Distritos Huanchaco y Simbal de la Provincia de Trujillo(La Libertad)

Al Este: Distrito Marmot de la Provincia Gran Chim y Sinsicap de la provincia de
Otuzco (La Libertad)

Al Oeste: Ocano Pacfico

Se encuentra dividida polticamente en 08 distritos de diversas extensiones pero
de caractersticas climticas similares. Es as que cuenta con distritos de pequeas
extensiones como Ascope (distrito capital) y Paijn que por su ubicacin geogrfica,
rol administrativo y dinmica comercial muestran altos ndices de densidad poblacional

CUADRO N 02
FECHA DE CREACION Y NORMA
Distrito
Fecha de
Creacin
Norma

Provincia Ascope 31/05/1984 Ley 23845
Ascope 12/12/1821 Reglamento Provincial (*)
Casa Grande 09/01/1988 Ley 26916
Chicama 12/02/1821 Reglamento Provincial (*)
Chocope 12/02/1821 Reglamento Provincial (*)
Magdalena de Cao 12/02/1821 Reglamento Provincial (*)
Paijn 12/02/1821 Reglamento Provincial (*)
Rzuri 09/05/1925 Ley 5099
Santiago de Cao 12/02/1821 Reglamento Provincial (*)
(*) Reglamento que los considera inicialmente dentro de la Prov. de Trujillo
Fuente: PCM y GRLL, Estudio de Diagnstico y Zonificacin para el Tratamiento de la Demarcacin
Territorial y Organizacin del Territorio de la provincia de Ascope. Trujillo, 2006.
Elaborado por: STPVP

La provincia de Ascope surge inicialmente como distrito en la provincia de Trujillo.
Posteriormente fue elevada a la categora de Provincia (Cuadro N 02) , en una
primera etapa con 07 distritos, y a partir de 1988 con un distrito ms, Casa Grande que
se conforma en su mayor parte con CPs del Distrito de Chocope. La ley 23845
presenta una descripcin de lmites sin criterios tcnicos que estn dificultando la
adecuada divisin poltico administrativa del territorio , el correcto trazo de la
cartografa y la definicin precisa de la extensin territorial(
7
), por lo que est en
proceso de demarcacin territorial por la PCM y el Gobierno Regional La Libertad.

(
7
)PCMyGRLL, Estudio de Diagnstico y Zonificacin para el Tratamiento de la Demarcacin Territorial y Organizacin
del Territorio de la provincia de Ascope. Trujillo, 2006, pgs 13, 28.
21
Identificacin de Sub Espacios (
8
)

La distribucin de los centros poblados en la Provincia Ascope, es el resultado de un
proceso dinmico de ocupacin del territorio motivado por dos factores principales: El
primero, el componente natural, en el cual el ro Chicama acta como eje ordenador
del espacio, ocasionando la ubicacin de CPs dispersos y asentados principalmente
en una extensa rea de pampa costera, generalmente hacia la margen derecha del
ro, desde el inicio de las estribaciones andinas Hsta la desembocadura del ro (zona
del litoral). El segundo factor lo constituye su base productiva de tipo
agroindustrial, que dio lugar a un singular apogeo en determinado momento de su
historia, constituyndose en la plataforma de las ms importantes haciendas
azucareras del pas, generando un movimiento migratorio significativo en la zona.

SUB ESPACIO NORTE

Conformado principalmente por estribaciones andinas que van desde los 400 a 1000
metros, topografa intermedia de pendientes naturales entre 20% . Por las
caractersticas fsicas de este sector, no es factible el asentamiento poblacional.

SUB ESPACIO SUR

Corresponde a la cuenca baja del ro Chicama. En este sector se concentran parte de
los centros poblados de mayor importancia, econmica y socio cultural de la provincia,
ellos son: Chocope, Chicama, Magdalena de Cao y Santiago de Cao. Los que tuvieron
su poca de oro y ejemplo de desarrollo basado en la produccin de Caa de azcar,
dando lugar al crecimiento de otros ncleos urbanos en este valle, tales como Faras y
Sintuco(Chocope), Cartavio (Santiago de Cao) y Chicln (Chicama), de importancia
agrcola extractiva. Todos estos centros poblados se encuentran articulados mediante
vas, aos atrs asfaltadas, que a causa del fenmeno El Nio(1998) y de una
deficiente gestin vial hasta la actualidad carecen de la rehabilitacin necesaria.

SUB ESPACIO ESTE

Ubicado en la cuenca media del ro Chicama. El eje natural y ordenador del espacio en
este sector es el ro Chicama, ubicndose los centros poblados a lo largo y en ambas
mrgenes de su recorrido. En la margen derecha del ro Chicama, el sector Este
cuenta con una superficie de menor extensin comparativamente con otros sectores,
para asentamientos poblacionales por lo general menores a 150 habitantes, lo que
conlleva a una atomizacin de este espacio. Por el contrario la margen izquierda del
mismo ro, cuenta con mayor superficie en la provincia, su poblacin se encuentra
dispersa especialmente aguas arriba de este ro, en donde se ubican cps de
importancia poblacional como Sausal y otros anexos, quienes presentan un importante
crecimiento sostenido. Es la ruta de acceso hacia la provincia de Gran Chim.

SUB ESPACIO OESTE

Se encuentran en este sub espacio los centros poblados de mayor importancia
poblacional, econmica y social, ellos son: Casa Grande y Paijn. As mismo se ubica
uno de los puertos de importancia regional (Puerto Malabrigo). De Oeste a Este, los
centros poblados van desde centros rurales dispersos dedicados a la pesca alternando
con la actividad agrcola, a centros poblados en proceso de consolidacin urbana
dedicada al comercio y servicios.

(
8
) Tomado de Estudio de Diagnstico y Zonificacin para el Tratamiento de la Demarcacin Territorial y
Organizacin del Territorio de la provincia de Ascope. PCM-GRLL, Trujillo, 2006
22

1.1.2 Caractersticas Fisiogrficas y Geogrficas

Geomorfologa

El medio fsico o natural; es el principal condicionante en la distribucin de los centros
poblados y el principal soporte de las actividades del hombre. El relieve de la Provincia
Ascope, forma parte de la franja longitudinal de la costa y se extiende entre el Ocano
Pacfico y los primeros contrafuertes andinos que alcanzaron una altitud promedio de
1000 m.s.n.m. Los rasgos morfolgicos que presenta se originan por la concurrencia
de singulares patrones fisiogrficos y estructurales, as como diferentes procesos
geodinmicos; tectnicos, erosivos y acumulativos, que han modelado su relieve.

Geolgicamente el Valle Chicama est conformado por diversas unidades cuyas
caractersticas fundamentales son llanuras de playas, estuarios y terrazas marinos,
abanicos fluviales y torrenciales; de colmatacin intra-colinas y acumulacin elica.
Esta conformacin de mucha llanura ha posibilitado la articulacin de los CPs
mediante una red de vas vecinales y departamentales sobre terreno que no presenta
vulnerabilidades de desplazamientos, hundimientos o desprendimientos que
impliquen la posibilidad de deterioro o destruccin de las vas ni interrupciones
de la transitabilidad De manera especfica se puede apreciar en las diferentes
unidades morfolgicas que se detallan a continuacin:

Pampas Costaneras
Formado por el llano aluvial y el cono deyeccin, sus altitudes no superan los 400
m.s.n.m., presentan pendientes naturales variables entre 1% y 5%. Son reas planas
con afloramientos locales de colinas y cerros bajos. Se observan terrazas de tipo
aluvial con ligeras pendientes inclinadas hacia el lecho. Se ubican en la parte central y
baja de la provincia. En la mayor parte de esta unidad geomorfolgica se encuentran
asentadas todas las capitales distritales y la mayor parte de sus centros poblados con
excepcin de Sausal y anexos, pertenecientes al Distrito Chicama.

Colinas Bajas
Consiste en afloramientos aislados dentro de las pampas costaneras, muestran un
relieve suave y poco accidentado. Podemos encontrarlo en menor extensin y altitud
al Oeste del Distrito Rzuri, tambin al Oeste de Casa Grande entre los linderos de
Rzuri, Paijn, Chocope, y muy cercano a la capital de Ascope.

Estribaciones del frente Andino
Se ubican entre 400 y 1000 metros, se caracterizan por una topografa intermedia con
pendientes naturales entre 20%. Estas unidades se presentan adyacentes a los valles
interandinos en donde se localizan los pueblos de Sausal, Pampas de J agey,
Huabalito y otros pertenecientes al Distrito Chicama. As tambin se encuentran
adyacentes a las pampas costaneras entre los territorios pertenecientes a Casa
Grande, Ascope y Chicama.

Valles Interandinos
Son las unidades de valle amplio adyacentes a las estribaciones andinas, corresponde
a la cuenca media del ro Chicama, que en algunos tramos de la zona riberea
especialmente en la confluencia con el ro Quirripano estn sujetos a erosin hdrica
por accin de los materiales coluviales, que en poca de avenidas produce huaycos y
deslizamientos de material en este sector. As tambin la parte baja del ro Chicama
esta sujeta a procesos de erosin hdrica produciendo socavamiento e inundaciones
que se observan en perodos de fuerte avenida y sobre todo en poca del fenmeno
de El Nio.
23

24

Clima

El clima de la Provincia de Ascope est considerado dentro de la categora de
Semitropical. Como toda la costa de La Libertad la temperatura promedio est
cercana a los 20
o
C, humedad superior al 75 % y lluvias escasas en forma de
lloviznas o garas inferiores a 20-50 mm/ao, excepto entre los meses de Enero a
Abril en que pueden presentarse eventualmente lluvias fuertes pero de corta duracin,
sobre todo en pocas en que se manifiesta el Fenmeno del Nio. (
9
)

La baja pluviosidad no afecta mayormente la estabilidad de los caminos ni la
articulacin de sus centros poblados, excepto durante la presencia del Fenmeno del
Nio en que todos los caminos costeros sufren fuertes deterioros que con prevencin y
experiencia se han venido gestionando de manera eficiente en los ltimos aos. Una
precisin de caractersticas climatolgicas y otras geomorfolgicas puede apreciarse
en el cuadro siguiente:

Cuadro N 03

CLIMA Y OTRAS CARACTERISTICAS GEOMORFOLGICAS DE ASCOPE

GRANDES
UNIDADES
MORFOLGICAS

CARACTERSTICAS GENERALES

PROCESOS
MORFODINMICOS
ACTUALES
FACTORES
GEODINMICOS
FORMAS
ORIGINADAS

Pampas
Costaneras
Hidrobiolgico
Agua Superficial
Climatolgico
Precipitaciones
Espordicas
Estacionales

Planicie de Inundacin,
Mantos de pie de monte
Erosin Fluvial
Socavamiento y erosin
de taludes
Inundabilidad
En poca de avenidas
es frecuente el
desborde del ro
Chicama en ciertos
Tramos: Sausal,
Santiago de Cao
Cerros
Y Colinas
Climatolgico
Precipitaciones
Espordicas
Estacionales

Superficies Onduladas
de poca pendiente

Accin Elica
Erosin y depsito de
detritos
Estribaciones
Andinas
Hidrobiolgico
Agua Superficial
Climatolgico
Precipitaciones
Espordicas
Estacionales

Superficie de fuerte
pendiente y
accidentadas
Erosin Fluvial
Socavamiento y erosin
de taludes
Valle
Interandino
Hidrobiolgico
Agua superficial
Topogrfico y
Estatigrfico
Planicie aluvial,
Terrazas bajas y
medias
Cono de deyeccin
Inundabilidad
Desborde de cauces
Erosin Fluvial
Socavamiento y
excavacin de taludes
Fuente:PCM y GRLL, Estudio de Diagnstico y Zonificacin para el Tratamiento de la Demarcacin Territorial y
Organizacin del Territorio de la provincia de Ascope. Trujillo, 2006
Elaboracin: STPVPP

(
9
) GRLL, Plan Vial Departamental Participativo La Libertad. Trujillo, 2005

25
Hidrografa (
10
)

La Provincia Ascope, se encuentra ubicada en la cuenca baja del Ro Chicama, por
debajo de la cota de 400 m.s.n.m. y un rea de drenaje de 2,363 Km2. El ro Chicama
nace al Suroeste del centro poblado Coina; en las alturas de las minas de Callacuyn
con el nombre de ro Perejil, nombre que mantiene Hsta la localidad de Cerna, punto
a partir del cual toma el Nombre del ro Grande o Alto Chicama. A partir del centro
poblado El Progreso inicia su recorrido por la Provincia Ascope con una orientacin
Suroeste y una longitud de 66.825 Km.

Su principal tributario por su margen izquierda lo constituye el ro Quirripano y las
quebradas Pampa Hermosa, Palenque y Mala Alma, por su margen derecha la
quebrada Shimba. El rgimen Hidrolgico del ro Chicama se caracteriza por presentar
pocas de estiaje; esto condiciona el aprovechamiento actual de su rea agrcola
ubicada en la parte baja del Valle con agua proveniente del sub suelo, generando una
estructura de regulacin con fines de desarrollo agrcola, que contribuyen a mejorar en
poca de estiaje.

Simultneamente la provincia dada su vocacin agrcola , explota el recurso hdrico
subterrneo a travs de aproximadamente 1088 pozos tubulares, 26 mixtos y 435 a
tajo abierto, con profundidades de 9 a 130 m (siendo el de mayor frecuencia 30
metros) y producciones entre 10 y 80 l/s para tubulares y mixtos y de 3 a 15 l/s para
los de tajo abierto. Este recurso es utilizado en un 85 % para fines agrcolas ( 88% del
cual es captado por las empresas agroindustriales productoras de azcar, Cartavio y
Casa Grande) y un 15 % para uso domstico e industrial .

La napa presente en el acufero subterrneo se encuentra alimentada principalmente
por filtraciones aguas arriba del ro Chicama y afluentes, y localmente por canales y
reas de cultivo, presentando una gradiente promedio de 0.68 % en la parte alta,
0.62% en la margen izquierda y 0.76 % en la margen derecha del ro Chicama. Los
valores ms elevados de transmisividad se encuentran en los sectores de Chocope,
Chicama y Cartavio (parte media del valle) y los inferiores en las partes ms bajas del
valle.(
11
)

El listado de las quebradas que forman parte de la microcuenca del ro Chicama,
perteneciente a la cuenca del Pacfico, se presenta en el cuadro N 04 que se muestra
a continuacin:

(
10
) Tomado de: PCM y GRLL, Estudio de Diagnstico y Zonificacin para el Tratamiento de la Demarcacin Territorial
y Organizacin del Territorio de la provincia de Ascope. Trujillo, 2006
(
11
) MDCG, Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Casa Grande 2007-2017. Casa Grande 2007

26

Cuadro N 04

PORVINCIA DE ASCOPE : RED HIDROGRFICA

CUENCA

MICROCUENCA

TRIBUTARIOS

Vertiente del
Pacfico

Ro Chicama

Qda. Del Sol

Qda. Honda

Qda. Salavin

Qda. Cortamoo

Qda. Pampa Hermosa

Qda. Palenque

Qda. Playa Mina Grande

Qda. Mala Alma

Qda. Mnica

Qda. Huscar

Qda. Tres Picos

Elaboracin: STPVPP
27

28
1.1.3 Problemtica Ambiental

La provincia de Ascope afronta dos grandes problemas ambientales, que si bien no
son permanentes s son recurrentes y de diverso grado de impacto sobre el desarrollo
de las actividades de sus integrantes.. Son de origen antrpico y de origen natural .

En cuanto a los riesgos antrpicos que actualmente o potencialmente son fuente de
preocupacin en la provincia, se han identificado dos: El primero es la
contaminacin del aire por deshechos txicos que generan las empresas
fabricantes de azcar, sobre todo la gran cantidad de cenizas que recaen sobre los
centros urbanos por efecto de la prctica de quema de caaverales durante las
cosechas de caa de azcar. Este problema afecta directa y ms fuertemente a los
centros poblados de los distritos de Casa Grande, Magdalena de Cao, Santiago de
Cao, Chocope, Ascope y Chicama.

El segundo problema ambiental de fuerte repercusin actual e implicancias negativas
futuras es el que afronta en particular el distrito de Rzuri, debido a la contaminacin
que genera los deshechos vertidos al mar por las 10 empresas productoras de
harina de pescado existentes en el distrito. Al respecto y segn versin de las
autoridades municipales del distrito , este alto grado de contaminacin que se agudiza
durante la temporada de pesca, ha generado el alejamiento del litoral de diversas
especies para consumo humano que histricamente podan extraerse con el deterioro
econmico para el grupo de pescadores artesanales y sus familias, al extremo de que
el distrito al no autoabastecerse se v en la necesidad de adquirir de forma
permanente pescado proveniente del mar de Salaverry (Trujillo)

Las autoridades locales de cada distrito implicado en la problemtica ambiental han
considerado en sus planes de desarrollo concertado y sus presupuesto participativos,
intervenciones de sensibilizacin dirigidos a la poblacin en general y de
coordinacin y concertacin con los agentes involucrados en el problema. Sin
embargo como los orgenes de la contaminacin surgen del funcionamiento de
importantes empresas locales, existe al parecer asimetras de poder al momento de la
concertacin, de tal manera que los problemas subsisten, requiriendo en todo caso la
intervencin de las Gerencias Regionales Sectoriales u otro rgano de mayor
jerarqua.

La otra fuente de problemas ambientales, cuyo resumen se muestra en el cuadro N
05, est constituda por los denominados Riesgos naturales, que si bien son
espordicos, se potencian en tanto los actores locales no toman decisiones oportunas
y eficaces para su prevencin o reduccin de impactos . As son de destacar:

Inundaciones

Fenmeno natural que ocurre de manera estacional, especialmente en poca de El
Nio cuyas fuertes precipitaciones producen crecidas violentas de los cursos de agua,
ocasionando inundaciones que afectan en mayor intensidad las partes bajas y planas
del valle de la provincia. Este fenmeno afecta a los centros poblados ubicados al este
de la provincia, en los centros poblados: Quemazn y Piedra Molino; al norte y
noroeste: los centros poblados Chicamita, Chicln y Careaga. Lo mismo sucede en
centros poblados aledaos al ro Macab, es decir en La Lnea de Pancal y La Garita,
ubicados al Oeste de la Provincia Ascope; tambin en la Quebrada Ro Seco,
ocasionando problemas en el centro poblado Arenita Baja y en la carretera
panamericana. En todos estos lugares las inundaciones, aunque eventuales, producen
prdidas econmicas.

29

Cuadro N 05

PROVINCIA DE ASCOPE: RIESGOS Y PELIGROSIDAD NATURAL

GEODINMICA EXTERNA

PELIGROSIDAD NATURAL

TIPO DE
FENMENO

AMBITO
DISTRITAL

DAOS
PRODUCIDOS
MECANISMO

INUNDACIONES

Chicama

Rzuri

Prdida de cultivos
agrcolas

Viviendas destrudas

Poblacin afectada

Incremento de caudal por
encima de los promedios.

Incremento de Pp, pluvoiales e
Incremento del caudal de los ros

Inundaciones en zonas aledaas
a poblados ribereos

HUAYCOS

Chicama

Prdida de cultivos

Viviendas
Destrudas

Carreteras
Deterioradas

Poblacin afectada

Incremento de caudal por
encima de los promedios.

Incremento de Pp, pluvoiales e
Incremento del caudal de los ros

Deslizamientos de lodo y agua
por cauces de los ros usados
como carreteras

Inundaciones en zonas aledaas
a poblados ribereos

DERRUMBES

Chicama

Interrupcin del
acceso a provincias
de la Sierra

Cada de material rocoso en
zonas de inestabilidad rocosa

Elaboracin : STPVPP

Huaycos

Estos fenmenos se producen especialmente en los cauces de las quebradas, cuyos
cursos estn expuestos a fuertes pendientes, stas tienen ocurrencia en zonas
cercanas a laderas de cerros pertenecientes al Distrito Chicama, afectando a los
centros poblados Pampas de J agey y Salinar.
30

Derrumbes

Se presentan como cadas violentas de materiales rocosos de variadas dimensiones,
ocasionados principalmente por la fuerza de la gravedad, grado de estabilidad de
rocas y otros efectos de erosin secundarios. A diferencia de otros fenmenos de
remocin en masa, stos se caracterizan por el movimiento desordenado acompaado
de fuertes ruidos a manera de cada libre y sin rozar con la superficie. Este fenmeno
tiene ocurrencia en los sectores cercanos a las vas de penetracin especialmente
entre los tramos del centro poblado Sausal a Huabalito en el Distrito Chicama.

En cuanto a la Peligrosidad Natural, sus grados de impacto dependen de la
naturaleza e intensidad de los fenmenos as como de las acciones preventivas o de
mitigacin que los agentes tomen y en la oportunidad que lo hacen . En promedio lo
que ha venido ocurriendo en los ltimos aos es lo siguiente:

Impacto sobre Asentamientos Poblacionales

El grado de peligrosidad esta en funcin a la cantidad y tamao de asentamientos
poblacionales que pudieran estar expuestos a alguno de los fenmenos identificados
en la Provincia Ascope, acentundose durante los meses de Enero a Marzo, que es la
poca de precipitaciones de la cuenca alta del ro Chicama. Se produce el arrastre de
la parte alta hacia la parte baja del ro, ocasionando sedimentacin y produciendo
inundaciones.

Algunos indicadores geomorfolgicos (el grado de ramificacin, la densidad de
drenaje, el escurrimiento medio, entre otros), confirman que la existencia de fuertes
precipitaciones pluviales de corto perodo generan avenidas que afectan tanto la
cuenca media como la baja del ro Chicama, produciendo huaycos en los interfluvios,
poniendo en riesgo a los centros poblados Pampas de J agey, Salinar y Sausal
pertenecientes al Distrito Chicama.

Impacto sobre la Infraestructura Vial

Los desprendimientos de rocas y deslizamientos de la cuenca del ro Chicama
condicionados a factores tanto fsicos como ambientales son los principales peligros
naturales en la infraestructura vial, debido al desprendimiento lento de las rocas y/o
desprendimientos violentos de masas rocosas (derrumbes). Estos fenmenos
Geodinmicos, ocurren espordicamente en las partes altas de la Provincia Ascope
entre los tramos de la va de penetracin colindante desde Sausal a Huabalito en el
Distrito Chicama, afectando la carretera afirmada (Carretera Nacional segn la Nueva
J erarqua de Vas: PE1NG) y trocHs carrozables existentes. Igualmente las
inundaciones que se producen estacionalmente en la parte baja del Valle de Chicama
afectan principalmente la carretera panamericana: PE 1N. Estos daos se producen
por lo general a la altura del centro poblado Careaga (distrito Chicama) y en la Arenita
Baja (distrito Rzuri).

En la Provincia de Ascope no existen reas Naturales Protegidas.
31

32
1.2 Aspectos Demogrficos y Sociales

1.2.1 Poblacin

Con el objeto de ubicar la situacin poblacional provincial en su espacio
inmediatamente mayor que es el Departamento, se presenta el cuadro N 06, en el
que con datos de los censos 1993 y 2005 puede apreciarse objetivamente el
comportamiento relativo de la poblacin de Ascope en el contexto departamental, y de
zonas geogrficas naturales.

Se observa que las mayores tasas de crecimiento se encuentran en la costa,
probablemente asociadas a las mayores y mejores oportunidades laborales,
econmicas y sociales que las convierten en polo de atraccin. Sin embargo Ascope
se encuentra en el grupo de provincias de menores tasas de crecimiento promedio
anual en el Departamento, y es el de menor tasa de crecimiento entre las provincias
costeras, Es muy probable que esta relativamente baja tasa de crecimiento se deba a
la situacin de crisis que afrontaron las ex cooperativas agrarias de produccin
asentadas en la provincia que no slo gener emigracin sino que adems redujo
fuertemente su atractivo como centro laboral

Cuadro N 06
DEPARTAMENTO LA LIBERTAD
POBLACION TOTAL Y TASA INTERCENSAL

PROVINCIAS
1993 2005 TC ANUAL
%
POBLAC % POBLAC %
DPTO. LA LIBERTAD 1,270,261 100.00 1,540,160 100.00 1.62
COSTA 879,059 69.20 1,115,557 72.43 2.01
PROV. CHEPEN 59,167 4.66 71,954 4.67 1.64
PACASMAYO 78,927 6.21 93,973 6.10 1.46
ASCOPE 108,976 8.58 116,684 7.58 0.57
VIRU 35,475 2.79 67,775 4.40 5.54
TRUJ ILLO 596,514 46.96 765,171 49.68 2.10
SIERRA 391,202 30.80 424,603 27.57 0.69
PROV. OTUZCO 82,644 6.51 89,056 5.78 0.62
STGO. DE CHUCO 52,991 4.17 57,526 3.74 0.69
J ULCAN 36,797 2.90 35,438 2.30 -0.31
SANCHEZ CARRION 108,300 8.53 127,562 8.28 1.37
BOLIVAR 16,814 1.32 17,550 1.14 0.36
PATAZ 63,426 4.99 66,559 4.32 0.40
GRAN CHIMU 30,230 2.38 30,912 2.01 0.19
Fuente : INEI. Censos de Poblacin y Vivienda 1993 y 2005
Elaboracin: STPVPP
A nivel distrital se observa para el perodo 1993-2005 una situacin atpica, Segn el
cuadro N 07 existen 03 distritos con elevadas tasas de crecimiento promedio anual
negativas. Es el caso de Ascope, Chocope y Rzuri. Este comportamiento estadstico
se explica por la creacin en 1998 del Distrito de Casa Grande, conformado por
centros poblados que en su mayor parte y extensin provenan de dichos distritos. Por
esta razn para poder estimar la poblacin al 2007, se simul la poblacin del distrito
de Casa Grande en 1993 a base de la poblacin de los CPs que lo integran. De igual
manera se recompuso la poblacin de los otros distritos , pudiendo compararla
posteriormente con la informacin censal del 2005. De esta manera se pudo estimar la
poblacin al 2007, sin necesidad de usar la tasa estadstica intercensal por no
corresponder a la realidad, y adems se pudo estimar la poblacin del nuevo distrito.
33

Cuadro N 07

POBLACIN TOTAL Y TASAS DE
CRECIMIENTO

Distritos
Poblacin TC* Poblacin Proy**
1993 % 2005 %
%
2007 %
Ascope 15,617
14.33
7,333
6.28
-6.105
7,105 6.01
Casa Grande

30,795
26.39

31,824 26.92
Chicama 14,176
13.01
15,785
13.53
0.900
16,070 13.59
Chocope 29,959
27.49
9,994
8.57
-8.743
9,653 8.16
Magdalena de Cao
2,318
2.13
3,090
2.65
2.424
3,242 2.74
Paijn
19,133
17.56
22,017
18.87
1.177
22,538 19.06
Rzuri
8,045
7.38
7,611
6.52
-0.461
7,687 6.50
Santiago de Cao
19,728
18.10
20,059
17.19
0.139
20,115 17.01
Provincia 108,976

100.00 116,684

100.00 0.571

118,234

100.00
* Tasa intercensal 1993-2005
** Considerando la Distribucin de CPs producto de la creacin del Distrito de Casa Grande en 1998.
Fuente : INEI Censos Nacionales Poblacin y Vivienda 1993 y 2005
Elaboracin : STPVPP

En cuanto a la estructura total de la provincia podemos clasificar los distritos en cuatro
grupos: El primer grupo de participacin >20 % formado por el distrito de Casa
Grande, el ms populoso de la provincia. El segundo grupo con participacin de 10 a
20 % lo integran Paijn, Santiago de Cao y Chicama. Un tercer grupo con
participacin entre 5 y 10 % compuesto por Chocope, Rzuri y Ascope. Por ltimo el
de ms baja participacin poblacional <5 % corresponde a Magdalena de Cao.
La estratificacin anterior puede encontrar explicacin tanto en la extensin de cada
distrito como en su vocacin y dinmica productiva. La ubicacin geogrfica, y su
articulacin con vas de jerarqua nacional o departamental en este caso son factores
de menor impacto sobre la concentracin poblacional
Composicin de la Poblacin
Siguiendo el procedimiento indicado prrafos arriba (trabajando con los CPs) se llega
a la estructura presentada en el cuadro N 08. Es evidente que ms del 80 % de la
poblacin provincial vive en el rea urbana, destacndose al respecto la composicin
poblacional de Casa Grande, Santiago de Cao, Paijn y Chicama . En el otro extremo
encontramos a dos distritos que mantienen paridad en su estrutura urbana-rural,
como son ;Magdalena de Cao y Rzuri. Lo que s vale resaltar es que en todos los
distritos predomina la poblacin urbana.sobre la poblacin rural.
El perfil de poblamiento observado obedece a dos factores: por un lado a la elevada
concentracin cercana a las reas de produccin agroindustrial generada en los
ltimos 05 aos (azcar y otros derivados de las empresas privatizadas Casa Grande
y Cartavio ) y su correlato con actividades comerciales y de servicios desarrolladas
alrededor de este eje productivo. Un segundo factor lo constituye el mayor
equipamiento de servicios educativos y de salud unido a accesibilidad vial , como es el
caso de Paijn, que ejerce una fuerte atraccin sobre muchos CPs de la provincia y
fuera de sta.
34

Cuadro N 08
POBLACIN URBANA Y RURAL - 2005

Distritos
Urbana Rural Total
Abs. % Abs. % Abs. %
Ascope 4,975 67.84 2,358 32.16 7,333 100.00
Casa Grande 28,057 91.11 2,738 8.89 30,795 100.00
Chicama 13,500 85.52 2,285 14.48 15,785 100.00
Chocope 7,032 70.36 2,962 29.64 9,994 100.00
Magdalena de Cao
1,576 51.00 1514 49.00 3,090 100.00
Paijn
19,762 89.76 2,255 10.24 22,017 100.00
Rzuri
4,025 52.88 3,586 47.12 7,611 100.00
Santiago de Cao
18,168 90.57 1891 9.43 20,059 100.00
Provincia 97,095 83.21 19,589 16.79 116,684 100.00
Fuente: INEI, Censo de Poblacin y Vivienda 1993-2005
Elaboracin : STPVP

Grfico N 01
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
100.00
%
Ascope Casa Grande Chicama Chocope Magdalena de
Cao
Paijn Rzuri Santiago de Cao
% DE POBLACIN URBANA Y RURAL
Rural
Urbana
35

Cuadro N 09
Centros Poblados: Categoras y Poblacin 2005
mbito Urbano Ambito Rural Total
Urb.+Rural

Distritos
Ciudad Pueblo Villa Urbanizacin Total Pueblo Casero Anexo Unid.Agrop
ecuaria
Com.
Campe
sina
Camp
Minero
Total

Barrio
Ascope N 1 2 3 6 8 6 9 29 32
Pob 4516 459 4975 1100 612 352 294 2358 7333
Casa Grande N 2 2 1 4 5 1 11 13
Pob 28057 28057 350 1062 1299 27 2738 30795
Chicama N 6 1 7 1 16 3 4 2 26 33
Pob 11078 2422 13500 17 1640 487 29 112 2285 15785
Chocope N 1 7 4 12 5 5 1 11 23
Pob 2056 3512 1464 7032 1567 1126 269 2962 9994
Magdalena N 1 4 5 24 3 1 28 33
de Cao Pob 1041 535 1576 539 972 3 1514 3090
Paijn N 1 15 2 18 15 6 21 39
Pob 8191 8118 3453 19762 1787 468 2255 22017
Rzuri N 1 1 3 16 19 20
Pob 4025 4025 1052 2534 3586 7611
Santiago de N 9 1 5 15 10 3 3 16 31
Cao Pob 14061 2073 2034 18168 1263 561 67 1891 20059
Totales N 3 41 4 15 63 8 85 41 25 0 2 161 224
Pob 14763 65285 9561 7486 97095 1467 9522 7331 1157 0 112 19589 116684
Fuente: Censos de Poblacin y Vivienda 1993-2005 Elaboracin : STPVPP
36

En cuanto al nmero de CPs segn categora definida en el censo de 1993, el cuadro
N 09 ilustra de manera detallada la composicin poblacional al 2005. El nmero de
CPs urbanos es slo el 28 % del total de CPs, sin embargo concentra el 83.21 % de la
poblacin., siendo relevante la gran cantidad de pueblos (includos pueblos jvenes) y
urbanizaciones existentes En el mbito rural como es de esperarse existen la mayor
cantidad de CPs (72 % del total) pero muy escasamente habitados, siguiendo el patrn
normal.
Poblacin Econmicamente Activa
Siendo un valle eminentemente agrcola y agroindustrial, la gran mayora de la
poblacin se encuentra en dicho mercado laboral, mayormente dedicado a la siembra
de caa de azcar y transformacin industrial de la misma: 32 % de la PEA provincial
orientado a la actividad agrcola y el 14.5 % a la actividad manufacturera. Mencin
aparte es el caso de Rzuri que por su vocacin pesquera, adems de PEA agrcola,
cuenta con importante proporcin de PEA en pesca tanto industrial (harina de
pescado) como artesanal para consumo humano.
En cuanto a la PEA dedicada a la actividad turstica (1% del total) es relativamente
mayor en los distritos de Chocope y Santiago de Cao. En estos casos al ser PEA
registrada para hoteles y restaurantes, se explica su dimensin por la ubicacin en
tales distritos de los dos grandes complejos azucareros del valle: Casa Grande que en
1993 perteneca al distrito de Chocope y Cartavio que se ubica en Santiago de Cao.

Cuadro N 10
PEA POR DISTRITOS Y PROVINCIA- 1993, 2005
Distritos
PEA POR SECTORES 1993 TOTAL
Agropecuaria Minera Pesquera Turismo Manufactura Construccin Otros
1993 2005
Ascope 1179 6 1 32 530 85 2504 4337 5519
Casa Grande (*) 23464
Chicama 1555 6 27 55 318 207 1827 3995 11586
Chocope 1613 11 4 97 2057 279 4388 8449 7502
Magdalena de Cao 377 0 6 0 30 11 220 644 2352
Paijn 2302 8 8 60 402 202 2673 5655 15639
Rzuri 1127 135 218 16 163 25 838 2522 5510
Santiago de Cao 1783 6 16 76 1022 175 2649 5727 15263
Provincia 9936 172 280 336 4522 984 15099 31329 86835
(*) Se crea como Distrito en 1998
Fuente : INEI Censo Nacional IX Poblacin y IV Vivienda 1993, Censo Nacional X Poblacin y V Vivienda 2005
Elaboracin : STPVP

Segn datos del censo 2005, el crecimiento de la PEA en la provincia entre 1993 y
2005 ha sido del 180% aproximadamente. Este boom en el mercado laboral est
fuertemente explicado por la inversin privada inyectada sobre el sector azucarero
durante los ltimos 05 aos (Santiago de Cao increment en 165 %, Chicama en
190%) , por el incremento de actividad en el sector pesca (Rzuri increment en
118%) y la diversificacin agrcola hacia cultivos de exportacin como esprragos,
alcachofa, etc.(Paijn creci en 176%, Magdalena de Cao en 265 %)
Los distritos de ms alta concentracin de PEA respecto a la totalidad provincial son
Casa Grande (27 % ), Santiago de Cao (17.6% ) y Paijn (18% ). Los dos primeros se
explican debido a que albergan los complejos azucareros de Casa Grande y Cartavio
respectivamente; y en el caso de Paijn por su especializacin agrcola, comercial y de
servicios bsicos potenciada por su ubicacin geogrfica adyacente a la
Panamericana.
37
1.2.2 Pobreza

Para este anlisis se ha utilizado Mapa de la Pobreza 2006 elaborado y publicado por
FONCODES, el mismo que estratifica la poblacin en 05 niveles de pobreza.. A nivel
departamental, el ndice de carencias de Ascope es uno de los ms bajos, muy
cercano al de la ciudad de Trujillo, concordante con su perfil laboral ya que al 2005 el
86 % de su poblacin total se encuentra en el mercado laboral y con su elevada
concentracin de poblacin urbana (83.21 %)

Cuadro N 11
INDICE DE POBREZA DEPARTAMENTO LA LIBERTAD

Provincia

Poblacin Indice de
Quintil del
ndice
2005
carencias
1/
de carencias
2/
TRUJ ILLO 765,171 0.0310 4
ASCOPE 116,684 0.0737 3
BOLIVAR 17,550 0.8210 1
CHEPEN 71,954 0.1089 3
J ULCAN 35,438 0.8662 1
OTUZCO 89,056 0.7499 1
PACASMAYO 93,973 0.0863 3
PATAZ 66,559 0.8681 1
SANCHEZ CARRION 127,562 0.9271 1
SANTIAGO DE CHUCO 57,526 0.8134 1
GRAN CHIMU 30,526 0.6105 1
VIRU 67,775 0.2666 2
1/ es un valor entre 0 y 1
2/ Quintiles ponderados por la poblacin, donde 1=MS POBRE y 5=MENOS POBRE
Fuentes : Censo de Poblacin del 2005 INEI, Censo de la talla Escolar de 1999 MINEDU
Elaboracin : FONCODES/UPR

La Provincia de Ascope desde el punto de vista relativo, no est catalogada como una
zona pobre, ni ninguno de sus distritos, como se observa del cuadro N 12, an
cuando s es de destacar las limitaciones en trminos de saneamiento bsico y los
presentes ndices de desnutricin infantil. Como siempre los distritos agroindustriales
de Casa Grande y Santiago de Cao son los que se encuentran en mejor posicin, es
decir con menor ndice de carencias.

Intentando explicar esta condicin relativamente superior de la provincia de Ascope se
llega a la conclusin de que con la potencialidad agrcola e industrial del valle Chicama
confluye un patrn de poblamiento de altos niveles de concentracin en reas
geogrficas que han alcanzado cierto nivel de desarrollo (generalmente capitales
distritales). Existe un importante grado de integracin entre CPs y mercados, situacin
que es facilitada por la existencia de una amplia red de vas pblicas y privadas que
posibilitan la articulacin entre la mayora de centros poblados y de stos con sus
capitales distritales, capital provincial y capital departamental. Por ltimo su ubicacin
en el espacio Regin y su cercana con la provincia capital proveedora de servicios y
tecnologa, la dotan de un entorno favorable para la mejora de su condicin de vida y
la elevacin de sus niveles de competitividad como espacio productor de bienes y
servicios.
38

Cuadro N 12
NIVEL DE POBREZA DE LA PROVINCIA DE ASCOPE POR DISTRITOS AL 2006

Provincia y Poblacin Indice de Quintil del ndice % de la poblacin sin: Tasa de
Distritos 2005 carencias 1/ de carencias 2/ agua Desag./ letrin. electric. desnutric.1999
PROVINCIA 116,684 0.0737 3 27% 16% 23% 15%
ASCOPE 7,333 0.0847 3 24% 18% 21% 20%
CASA GRANDE 30,795 0.0455 4 10% 13% 18% 12%
CHICAMA 15,785 0.1276 3 16% 21% 45% 17%
CHOCOPE 9,994 0.1062 3 57% 23% 23% 12%
MAGDALENA DE CAO 3,090 0.0615 3 26% 16% 17% 12%
PAIJ AN 22,017 0.1410 3 43% 11% 22% 19%
RAZURI 7,611 0.1383 3 47% 16% 39% 14%
SANTIAGO DE CAO 20,059 0.0507 4 23% 15% 11% 15%
1/ es un valor entre 0 y 1
2/ Quintiles ponderados por la poblacin, donde 1=MS POBRE y 5=MENOS POBRE

Grfico N 02

NIVEL DE POBREZA PROVINCIA DE ASCOPE
0.0737
0.0847
0.0455
0.1276
0.1062
0.0615
0.1410
0.1383
0.0507
0.0000
0.0200
0.0400
0.0600
0.0800
0.1000
0.1200
0.1400
0.1600
P
R
O
V
I
N
C
I
A
A
S
C
O
P
E
C
A
S
A

G
R
A
N
D
E
C
H
I
C
A
M
A
C
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O
C
O
P
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M
A
G
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L
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N
A

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C
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P
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J
A
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Z
U
R
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S
A
N
T
I
A
G
O

D
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C
A
O
I
n
d
i
c
e

d
e

C
a
r
e
n
c
i
a
s
Serie1
39

1.2.3 Servicios Sociales

La vialidad es la que posibilita el acceso a los diferentes servicios sociales que la
urbanizacin ofrece . De ah que sea relevante conocer la distribucin espacial de
dichos servicios y percibir la asociacin entre el nivel de servivcio y la conectividad
vial.

Sector Educacin

En la Provincia de Ascope, segn registros del Ministerio de Educacin al 2006, la
oferta y demanda efectiva educativa es como lo detalla el cuadro N 13.

Cuadro N 13
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA POR CENTROS POBLADOS
Distrito / CC.PP.
Poblacin
2007
Categora
CCPP
Instituciones Educati vas
Poblacin Escolar
(N alumnos)
Total 1 2 3 4 5 6 Total 1 2 3 4 5 6

Totales

118234

187 57 78 33 3 10 6 26696 3130 13041 8779 754 854 138
Ascope
7105
16 4 7 2 1 1 1 1825 183 730 721 138 53 0
Catn
191 Pueblo
1 1 18 18
Ascope
4376 Ciudad
11
2 4 2 1 1 1
1738
152 674 721 138 53 0
Vctor Ral
253 Pueblo
1
1
13
13
Cepeda
148 Anexo
1
1
27
27
Pampas de
Ventura
138 Casero
1
1
15
15
San Antonio
54 Anexo
1
1
14
14
Casa Grande
31824
29
6 15 6 0 1 1 5035 550 2521 1811 0 102 51
Roma
6573 Pueblo
6
1 3 2 1198 100 686 412
Garrapn
214 AAHH
1
1 16 16
Quinta la Gloria
424 Anexo
1
1 70 70
Santa Clara
790 Pueblo
2
1 1 118 36 82
Facal
277 Anexo
1
1 40 40
Mocan
525 Pueblo
3
1 1 1 322 40 176 106
Casa Grande
21566 Ciudad
12
3 4 3 1 1 3224 374 1404 1293 102 51
Lache
351 Anexo
1
1 16 16
Chacarilla
75 Anexo
1
1 17 17
San J os
6 Otros
1
1 14 14
Chicama
16070
23
7 9 5 0 2 0 3859 435 1916 1336 0 172 0
Chicama
2466 Pueblo
4
1 1 1 1 1214 82 608 417 107
Pampas de
J aguey
557 Pueblo
3
1 1 1 163 24 79 60
Alto Per
1480 Pueblo
2
1 1 170 84 86
Chicamita
292 Pueblo
2
1 1 33 20 13
Huabalito
si Casero
1
1 28 28
40
Cuadro N 13
Distrito / CC.PP.
Poblacin
2007
Categora
CCPP
Poblacin Escolar
(N alumnos)
Total 1 2 3 4 5 6 Total 1 2 3 4 5 6
Quemazn
384 Casero
2
1 1 54 19 35
Chicln
5404 Pueblo
5
1 1 2 1 972 113 377 417 65
Sausal
3363 Pueblo
3
1 1 1 1133 93 598 442
11 de Febrero
si AAHH.
1
1 92 92
Chocope
9653
24
9 9 4 1 1 0 2843 360 1167 799 389 128 0
Chocope
1986 Ciudad
5
1 1 1 1 1 1582 99 520 446 389 128
Molino Chocope
471 Anexo
2
1 1 59 19 40
Molino
Cajanleque
502 Anexo
5
2 2 1 459 61 228 170
Mocollope
277 Anexo
2
1 1 22 13 9
Salamanca
763 Pueblo
3
1 1 1 272 64 129 79
La Constancia
311 Anexo
2
1 1 46 24 22
Faras
425 Anexo
2
1 1 90 32 58
Sintuco
891 Pueblo
3
1 1 1 313 48 161 104
Magdalena de
Cao
3242
9
2 5 1 0 0 1 332 45 180 91 0 0 16
Magdalena de
Cao
1092 Pueblo
4
1 1 1 1 258 30 121 91 16
Ticmar
235 Anexo
2
1 1 46 15 31
Moncada
380 Anexo
1
1 0 0
Nazareno
404 Anexo
1
1 18 18
Ollero
0 Casero
1
1 10 10
Paijn
22538
42
15 16 7 1 2 1 6555 694 3244 2111 227 264 15
Paijn
8734 Ciudad
16
5 3 4 1 2 1 4583 344 2036 1697 227 264 15
Miraflores
2097 Casero
2
1 1 158 55 103
Chumpun
552 Casero
2
1 1 61 15 46
Macab Bajo
34 Pueblo
3
1 1 1 351 69 169 113
Poste Blanco
2409 AAHH.
4
2 1 1 569 80 326 163
La Grama
328 Casero
2
1 1 36 12 24
Pilar Nores
129 AAHH.
1
1 17 17
Huaca Colorada
75 Casero
1
1 10 10
Sausipe
318 Casero
1
1 23 23
Manco Cpac
307 Casero
1
1 19 19
El Algodonal
147 Otros
1
1 16 16
San Salvador
2266 AAHH.
2
1 1 163 11 152
Licapa
774 Casero
3
1 1 1 433 56 239 138
El Cerrito
137 Anexo
1
1 27 27
Chun
617 Casero
2
1 1 89 35 54
Rzuri
7687
21 6 8 4 0 2 1
2013
269 1072 616 0 37 19
Malabrigo
4065 Pueblo
7 2 2 1 1 1
1171
170 593 352 37 19
Perla Macab
484 Anexo
3
1 1 1 145 20 57 68
41
Cuadro N 13
Distrito / CC.PP.
Poblacin
2007
Categora
CCPP
Poblacin Escolar
(N alumnos)
Total 1 2 3 4 5 6 Total 1 2 3 4 5 6
Macab Alto
390 Casero
4
1 1 1 1 301 26 151 124 0
La Arenita
544 Casero
3
1 1 1 217 35 110 72
Monte Seco
167 Anexo
1
1 63 63
El Paraso
562 Anexo
1
1 49 49
El Palomar
200 Anexo
1
1 49 49
Pancal
170 Anexo
1
1 18 18
Santiago de Cao

20115 23

8 9 4 0 1 1 4234 594 2211 1294 0 98 37
Santa Rosa
1149 P.J oven
1
1 26 26
Stgo de Cao
2079 Villa
3
1 1 1 477 85 248 144
Cartavio
9223 Pueblo
12
4 5 2 1 3052 410 1658 947 37
Sumanique
381 Casero
1
1 26 26
Nepen
250 Anexo
2
1 1 24 0 24
Chiquitoy
1920 Pueblo
3
1 1 1 531 73 255 203
Nuevo Cartavio
101 P.J oven
1
1 98 98
Fuente : Ministerio de Educacin, 2006
Elaboracin : STPVPP
1: Inicial, 2: Primaria, 3: Secundaria. 4: Superior, 5 : Ocupacional, 6: Especial

En toda la provincia estn establecidos 187 centros educativos con 26 696 alumnos
matriculados en inicial, primaria , secundaria, y en las carreras profesionales
tecnolgicas y pedaggicas. Esto significa que el 22.5 % de toda la poblacin
estimada al 2007 estudia en algn nivel, implicando a su vez que la cobertura de
servicio educativo se distribuye en todo el territorio provincial, ste es un factor ms
de demanda vial.

A nivel distrital observamos del cuadro N 13 que de los CE existentes , 42 estn
ubicados en el distrito de Paijn ( 25%) y sostiene una cobertura de alumnos
matriculados del mismo porcentaje respecto al total, todo ello a pesar de no ser el
distrito de mayor poblacin. Su ubicacin en el eje Vial Trujillo-Paijn-Chiclayo le
permite gran dinmica social y econmica la cual se ve reflejada en el nivel de los
servicios que brinda a su poblacin concentradamente urbana. Los distritos con
menor nmero de CEs y menor proporcin de alumnos matriculados son
precisamente aqullos con menor volumen poblacional como Magdalena de Cao y
Ascope

En relacin a la red vial y su impacto sobre el acceso a la oferta de servicio educativo,
cabe precisar que la mayor parte de CPs en la provincia cuentan con vas de acceso
que an cuando no todas estn en buenas condiciones(departamental o vecinal) les
permiten concurrir hacia los CEs existentes. Ante la presencia de caminos asfaltados y
trochas carrozables no es usual el uso de caminos de herradura.

42
Servicios de Salud

El servicio de Salud en la provincia est brindado por la existencia de 17
establecimientos entre hospitales, centros y puestos de salud, tal como se muestra en
el cuadro N 14. Este servicio es prestado a travs de la Direccin Regional de Salud
de La Libertad y de ESSALUD.

Todos los distritos cuentan con al menos un puesto de salud, destacando los distritos
de Chocope y Paijn que poseen instalaciones de servicios de amplia cobertura,
especialmente en Chocope que dispone del nico hospital de ESSALUD existente en
la provincia. Al igual que en el caso de los servicios educativos, si bien la
infraestructura no es muy amplia, la red vial existente permite tener acceso fsico a la
misma en condiciones de calidad y oportunidad aceptables para la poblacin urbana lo
cual no es el caso de la poblacin rural, cuyas vas generalmente son deficientes.

Cuadro N 14
INFRAESTRUCTURA DE SALUD POR CENTROS POBLADOS

Distrito / CC.PP.
Poblacin
2007 Categora CCPP
Establecimiento de Salud
Hospital Centro Posta
Totales 118234
1 6 8
Ascope 7105 Ciudad
1
Casa Grande 31824 Pueblo
1(*) 3
Chicama 16070 Villa
1 1
Chocope 9653 Ciudad
1(*) 2
Magdalena de Cao 3242 Villa
1
Paijn 22538 Ciudad
1 1
Rzuri 7687 Villa
1
Santiago de Cao 20115 Villa
1 1
Fuente : Ministerio de Salud
Elaborado por : STPVPP
(*) Pertenece a ESSAL
43
44

45

46

47

1.3 Anlisis de Vialidad

1.3.1 Oferta Actual de la Infraestructura Vial

El Inventario Vial se orienta a identificar cules son los caminos que integran la red
vial de la provincia; as como, el estado en que se encuentran y el requerimiento
financiero para llevarlos a una situacin deseable. Se realiza en los caminos de
alcance vecinal; es decir, no incluyen los caminos de tipo departamental (que integran
la red secundaria), ni los nacionales (que integran la red primaria). Sin embargo, para
un anlisis integral de la vialidad se va a levantar informacin general de los caminos
nacionales y departamentales (longitud, situacin de la superficie de rodadura, entre
otras).

A travs del Inventario Vial se reconocen los defectos y zonas crticas del camino, se
definen las actividades que se deben desarrollar para lograr su adecuada
conservacin, y se identifican las canteras y otras fuentes que proveern los
materiales necesarios para la ejecucin de las obras. La informacin es recolectada
por un Sistema de Georeferenciamiento Global-GPS .

El resultado que se obtiene es un listado clasificado de las carreteras de la provincia y
para cada distrito, un sealamiento acerca del nivel de intervencin que requiere cada
una de ellas y los diagramas viales respectivos.

Finalidad

a) Identificar los caminos que integran la red vial distrital y provincial y contar con
un listado clasificado de las mismas.

b) Conocer el estado de situacin de los caminos y determinar los niveles de
intervencin que requieren para garantizar una adecuada transitabilidad.

c) Mapear los caminos vecinales y de herradura, incluyendo los caminos
nacionales y departamentales

d) Identificar los caminos de herradura de cada distrito y su ubicacin en la red
vial del distrito

1.3.1.1 Nivel de Articulacin vial de la provincia en el mbito nacional y regional

(i) Situacin Actual de la Infraestructura Vial

De los 78 127 Kms que conforman la red vial en el Per, al Departamento de La
Libertad le corresponde el 5.5%, consistente de 12.53 % de carretera asfaltada, 12.66
% de carretera afirmada y cerca del 75 % entre carreteras sin afirmar y trochas
carrozables ubicadas estas ltimas mayoritariamente en la sierra. Los pueblos de la
costa departamental estn relativamente integrados a travs de la carretera
Panamericana Norte (PE 1N) , no sucediendo as con la sierra y ceja de selva que a
pesar de comprender el 62 % del territorio departamental se encuentran desvinculados
entre s y con la costa, por la carencia de vas longitudinales y transversales en
buenas condiciones de transitabilidad.

La provincia de Ascope posee el 0.87 % del total vial nacional y con una extensin
equivalente al 10.4 % del total de territorio departamental est favorecido con el
15.39 % de la extensin vial departamental. (Cuadro N 15)
48
Km. % Km. % Km. % Km. % Km. %
Per 10.189 13 18.533 23.7 13.809 17.7 35.596 45.6 78.127 100
Nacional 8.141 10.4 6.64 8.5 1.86 2.4 326 0.4 16.967 21.7
Departamental 1.106 1.4 6.015 7.7 4.291 5.5 2.839 3.6 14.251 18.2
Vecinal 942 1.2 5.878 7.5 7.658 9.8 32.431 41.5 46.909 60
Regin 552.66 12.53 558.34 12.66 963.81 21.85 2335.8 52.96 4410.61 100
Nacional 378.3 8.58 241.94 5.49 77.1 1.75 0 0 697.34 15.81
Departamental 50.2 1.14 244.3 5.54 613.86 13.92 276.95 6.28 1185.31 26.87
Vecinal 124.16 2.82 72.1 1.63 272.85 6.19 2058.85 46.68 2527.96 57.32
Provincia 251.78 37.07 68.24 10.05 66.58 9.80 292.52 43.07 679.11 100.00
Nacional 58.928
8.68
0
0.00
0
0.00
0
0.00 58.93 8.68
Departamental 94.3
13.89
19.65
2.89
9.82
1.45
21.39
3.15 145.16 21.38
Vecinal 98.55
14.51
48.586
7.15
56.759
8.36
271.126
39.92 475.02 69.95
Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha Total
Ambito/Red Vial
Tipo de Superficie de Rodadura

Cuadro N 15
CLASIFICACIN DE LA RED VIAL POR MBITOS Y TIPOS DE RED

Fuente : Plan Vial Departamental Participativo La Libertad, MTC. Direccin General de Caminos, IVG Ascope

A diferencia de lo observado a nivel nacional y departamental , en la provincia de
Ascope del total de su red vial aproximadamente el 37.07 % se encuentra asfaltada y
el 52.87 % est conformada de superficie sin afirmar y trocha carrozable. Esta
situacin ventajosa se explica por la estructura productiva basada en la
industrializacin de la caa de azcar que permanentemente requiere movilizar al
interno y externo grandes volmenes de carga y recursos humanos obligando a las
empresas productoras a ampliar la red y mejorar la superficie de rodadura.

Entre otros factores que inciden positivamente en el perfil vial analizado destacan la
presencia de la va Panamericana Norte ( 58.93 Kms de recorrido) en continuo
proceso de mantenimiento por PROVIAS NACIONAL, y la existencia de cinco (05)
vas departamentales con una extensin de 145.16 Kms (21.38% de toda la red) a
cargo del Gobierno Regional quien posibilita el financiamiento y ejecucin de
rehabilitacin y mantenimiento de las mismas (Para el ao 2008, el Gobierno Regional
tiene presupuesto comprometido para intervencin en las 05 vas departamentales
tanto para rehabilitacin como para ampliacin, mejoramiento y mantenimiento)

(ii) Descripcin de Los Ejes Viales que atraviezan la Provincia

La provincia est territorialmente articulada con sus propios distritos y con el resto de
provincias vecinas a travs de la carretera Panamericana Norte (PE 1N) y de vas
transversales departamentales y vecinales, que permiten un trfico fludo de pasajeros
y carga, integrando los centros de produccin con los centros de servicios y sus
principales mercados tanto locales como regionales y nacionales. Se distinguen dos
tipos de ejes viales: Nacionales y Departamentales .

49

Cuadro N 16

PRINCIPALES EJES VIALES DE ARTICULACIN EN LA PROVINCIA

RED NACIONAL

Tipo de eje

Tramos
Extensin
(Km.)
Situacin de la va

Superficie Pavimento
Longitudinal
Red Vial Nacional
PE 1N
LP con Trujillo - Chicama-
Chocope - Paijn -LP con
Pacasmayo
58.93
(72,795)

Asfaltada Transitable

RED DEPARTAMENTAL

Tipo de eje Tramos
Extensin
(Km.)
Situacin de la va

Superficie

Pavimento

Tranversal

Red Vial
Departamental
LI 100
EMP PE 1N(Trujillo)-Dv
Huanchaquito-Huanchaco-
Santiago de Cao-EMP LI101

18,52

6.77 Asfaltado
3.74 Afirmado
8.03 Trocha
Transitable
Restringido
Tranversal
Red Vial
Departamental
LI 101
EMP PE 1N(Pte.Careaga)-Tres
Compuertas Cartavio-EMP
LI103 (Dv.Magdalena de Cao)

19,43

Asfaltado
Transitable y
Restringido
Tranversal
Red Vial
Departamental
LI 103
EMP PE 1N(Chocope)-
Tcmar-Magdalena de Cao-El
Brujo

18.68

13.5 Asfaltado
5.10 Trocha

Transitable

Tranversal
Red Vial
Departamental
LI 105
EMP PE 1N(Chocope)-Casa
Grande-Dv Roma-Cepeda-
Ascope-San Antonio-LD con
Cajamarca

41.71

26.73 Asfaltado
1.63 Afirmada
13.36 Trocha
Transitable

Tranversal

Red Vial
Departamental
R 12-102

EMP PE 1N(Chicama)-Sausal-
Desv Contumaz

46.86

32.53 Asfaltado
14.29 Afirmada

Transitable

50

Red Vial Nacional

Carretera Longitudinal de la Costa o Carretera Panamericana
Va asfaltada que articula directamente los CPs de Chicama, Chicln, Chocope y
Paijn. En general presenta buen estado de transitabilidad ya que cuenta con
permanente mantenimiento rutinario por parte de PROVIAS NACIONAL. Es el eje
principal para el flujo de carga y pasajeros al interior y exterior de la provincia.

Red Vial Departamental

Carretera Trujillo-Huanchaco-Santiago de Cao (Costanera)
Adems de pretender ser una alternativa corta a la carretera panamericana norte, es
una va que se postula como integradora de espacios tursticos naturales y
arqueolgicos (Playas: Huanchaco y El Charco; recursos arqueolgicos: Chan Chn y
El Brujo). La mayor parte de su extensin a partir de Huanchaco est a nivel de trocha
y empalma con la LI 101, cerca de Magdalena de Cao, despus de pasar por Santiago
de Cao.

Carretera Puente Careaga-Cartavio-Dv.Magdalena de Cao
Va transversal que integra al Complejo Agroindustrial Cartavio con el Eje de la
Panamericana Norte y al Distrito de Santiago de Cao con los distritos de Huanchaco y
Trujillo mediante el empalme con la va Costanera. Actualmente est restringida por
deterioro de su primer tramo colindante con el puente Careaga debido a la erosin
causada por desborde del ro Chicama.

Carretera Chocope-Tcmar-Magdalena de Cao-El Brujo
Va transversal que permite el acceso al CP de Magdalena de Cao y al Complejo
arqueolgico El Brujo. Mediante su empalme con la carretera a Santiago de Cao se
conecta a su vez con Huanchaco y Trujillo

Carretera Chocope-Ascope-Lmite Departamental con Cajamarca
Carretera que comunica a los Departamentos de la Libertad con Cajamarca mediante
las provincias de Ascope y Contumaz respectivamente. Presenta topografa llana en
la zona de Ascope y accidentada en los ltimos tramos hacia San Benito y
Guzmango(Contumaz). Es la nica va que une la provincia con Cajamarca.

Carretera Chicama-Sausal-Cascas-Contumaz
Va en su mayor parte sin afirmar y trocha carrozable. Interconecta varios CPs rurales
del distrito de Chicama entre s y con la capital distrital, al mismo tiempo une a la
provincia de Ascope con la provincia de Gran Chim y a los Departamentos de la
Libertad y Cajamarca a travs del tramo que va a Contumaz.

Cabe precisar que esta va segn el DS 017-2007-MTC ha sido jerarquizada como va
nacional . Sin embargo se la mantine todava como va departamental en razn a la
Disposicin Complementaria Transitoria del DS. 034-2007-MTC ( Clasificador de
Rutas derivado de la nueva jerarquizacin), que establece que el cambio de jerarqua
se har efectivo una vez que hayan concludo las inversiones consideradas en el
Programa de Caminos Departamentales (al que est incorporada dicha va) o del
Programa de Transporte Rural Descentralizado

En cuanto a la red vial vecinal, no existen caminos vecinales denominados troncales y
locales que atraviecen la provincia y por tanto no se consideran como ejes
transversales o longitudinales a ninguno de ellos a pesar de la importancia funcional
y socio-econmica de los CPs que articulan.
51

(iii) Indicadores de Transporte

Cuadro N 17

INDICADORES DE TRANSPORTE
Indicadores Per Regin Provincia

(Km. / Km
2
) Superficie 2,910 2,774 5,744
(Km. / Hab.) * 1,000 0,061 0,173 0,256
Superficie Miles Km
2
1,280.10 25.49 2.65
Poblacin 2007 (*) Miles Hab. 26,848.15 1,590.06 118.23
Densidad
Poblacional Hab./Km
2
20.97 62.38 44.62
Red Vial 2007 Km. 78,127 4410.61 679.11
(*) Estimada con tasa intercensal 2005/1993
Fuente: IVG Ascope, INEI
Elaboracin: STPVPP

Como se desprende del Cuadro N 17 , el ndice de densidad vial Km/Km2 que
mide la concentracin de caminos sobre una determinada superficie territorial, est
indicando que mientras la regin tiene una elevada dotacin de vas en relacin a su
extensin territorial (casi dos veces ms que el pas), la provincia de Ascope presenta
una concentracin tres veces mayor al promedio nacional, y 50 % ms alta que el
regional.

Por otro lado, el ndice Km/Hab que mide el grado de disponibilidad de caminos en
relacin a la poblacin, calculado a base de poblacin estimada para el 2007, es 97 %
ms alto que el ndice nacional y 107 % mayor que el ndice regional a pesar de tener
un alto ndice de densidad poblacional (muy por encima del ndice nacional).

Una explicacin aproximada para estos resultados comparativos se encuentra en
parte en el perfil socio-econmico de la provincia que muestra la extensin del
territorio destinada mayormente a la actividad agroindustrial(caa de azcar , azcar, y
otros derivados) que por su volumen y rotacin de operacin requieren de una red vial
articuladora de todos los espacios proveedores de materia prima y de recursos
humanos en los que es altamente insumidora. La provincia est relativamente poblada
y su red vial es amplia, sin embargo gran parte de ella se encuentra demandando
rehabilitacin o mejoramiento dado el uso continuo y la histrica falta de
programas de mantenimiento rutinario y peridico, en particular sobre las vas
departamentales y vecinales.

52

53
1.3.1.2 Anlisis del Sistema Vial de la Provincia

La red vial provincial histricamente ha estado ligada fe manera estrecha a la
produccin y comercializacin de la caa de azcar, de all que a la fecha existe una
gran articulacin de las vas principalmente para esos fines, mientras que la
prestacin de servicio de las vas de comunicacin para la poblacin es en algunos
casos limitada .La Red Vial Provincial, se encuentra articulada a la Red Nacional del
Departamento de La Libertad, as como con las provincias de Trujillo, Pacasmayo, y
en menor escala con la provincia de Gran Chim y el Dpto de Cajamarca, mediante
vas departamentales.

(i) Participacin de los caminos en el sistema vial

La participacin de la red nacional y departamental es de ms del 30 % de la red total
analizada, frente al casi 70 % que corresponde a las vas vecinales. Por esta razn es
que se explica en parte el elevado nivel de va asfaltada (37.10 %) , de la cual slo el
39 % corresponde a vas vecinales. Es de destacar tambin que el 43.1 % de toda la
red vecinal est constituda de trocha carrozable.

Cuadro N 18
CLASIFICADOR DE LA RED VIAL POR TIPO DE SUPERFICIE
Tipo de Red
Vial
N de
Rutas
Longitud
(Km.)
Tipo de superficie (Km.)
%
Asfaltado Afirmado Sin afirmar Trocha
Nacional 1 58,93 58,93 - - - 8,7%
Departamental 5 145,16 94,30 19,65 9,82 21,39 21,4%
Vecinal 79 475,02 98,55 48,59 56,76 271,13 69,9%
. Registrada 18 178,99 50,02 26,39 16,83 85,76 26,4%
. No registrada 61 296,03 48,53 22,19 39,93 185,37 43,6%

TOTAL 85 679,11 251,78 68,24 66,58 292,52
37,1% 10,0% 9,8% 43,1% 100,0%

Asfaltado
37%
Afirmado
10%
Sin afirmar
10%
Trocha
43%

De acuerdo al clasificador de rutas del MTC, se han identificado 5 rutas del la red
departamental, 18 rutas de la red Vecinal registrada y 61 rutas no registradas que
conjuntamente con la va nacional (panamericana Norte) hacen un total de 85 vas.
54

A continuacin se presenta el cuadro N 19, efectuado a base de la informacin del
Georeferenciamiento . Aqu se puede observar el estado promedio de conservacin de
todos los caminos inventariados y sus actuales condiciones de transitabilidad

Cuadro N 19

CLASIFICADOR DE LA RED VIAL POR ESTADO DEL CAMINO

Tipo de Red Vial
N de
Rutas
Longitud
(Km.)
%
BUENO REGULAR MALO
MUY
MALO
Nacional 1 58,93 58,93 - - 8,7%
Departamental 5 145,16 48,94 75,07 15,78 5,37 21,4%
Vecinal 79 475,02 48,61 310,47 99,43 16,54 69,9%
. Registrada 18 178,99 31,81 114,30 31,16 1,70 26,4%
. No registrada 61 296,03 16,80 196,17 68,27 14,84 43,6%

TOTAL 85 679,11 156,48 385,54 115,21 21,91
23,0% 56,8% 17,0% 3,2% 100,0%

BUENO
23%
REGULAR
57%
MALO
17%
MUY MALO
3%

En cuanto al nivel de transitabilidad observada a travs del estado de conservacin del
sistema vial provincial, se concluye que se trata de una red carente de mantenimiento
y de ah su elevado nivel de va en estado regular hasta muy mala: 77%

Este mal estado obedece por un lado al exceso de uso por el trfico pesado
ininterrumpido (movimiento fludo de personas y de carga ) y por otro a la falta de
polticas de mantenimiento de vas en las instancias competentes para ello
probablemente condicionado a la costumbre de que sean las empresas
agroindustriales las que asuman esta funcin tanto en las vas de uso pblico como en
las vas privadas que son diversas y de elevada magnitud de kilometraje
55

56
(ii) Nuevo Clasificador de Rutas y Malla Topolgica Vial de Ascope

Cuadro N 20
CLASIFICADOR DE RUTAS DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE ASCOPE

N
Cdigo
de Ruta
Tramo
Longitud
(Km.)
Desde Hasta

RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) + (3)
679,11 251,78 68,24 66,58 292,52
37,07 % 10,05% 9,8% 43,07%

(1). RED VIAL NACIONAL
58,93 58,93
- - -

1
PE - 1N
LD deRazuri y San Pedro deLloc LD deChicamay Huanchaco 58,93 58,93

(2). RED VIAL DEPARTAMENTAL
145,16 94.30 19.65 9,82 21.39
1 LI -100 Emp. PE 1N(Trujillo)- Dv Huanchaquito Santiago deCao-Emp. LI-101 /1 18,52 6,75

3,74

8,03
2 LI -101 Emp. PE 1N(PteCareaga) Cartavio-Emp.LI 103 - (Dv.Magdalena) 19,43 17,09 2,34
3 LI -103 Emp. PE-1N (Chocope) Ticmar-MagdalenadeCao-El Brujo 18,68 11,20 7,48
4 LI -105 Emp. PE-1N(Chocope) San Antonio-L.d. con Cajamarca /1 41,71

26.73 1.63 13.36
5 R-102 Emp. PE-1N(Chicama) Dv Ascope- Sausal /1 46,82 32,53

14,29

(3). RED VIAL VECINAL TOTAL
475,02 98,55 48,59 56,76 271,13
(3.1.). RED VIAL VECINAL REGISTRADA 178,99 50,02 26,39 16,83 85,76
1 LI - 532 Emp. PE-1N (Paijn) Puerto Malabrigo 15,903 15,903
2 Li - 533 Emp. 535 SantaClara 5,005 3,75

1,25
3 LI - 534 Emp. PE-1N (Paijn) El Milagro 12,756 0,232 0,35

12,17
4 LI - 535 Emp.Pe-1N (Chuin) Mcan- Emp. 536 (*) 27,549 14,543 13,01
5 LI - 536 Emp. 535 (*) CasaGrande- Emp. LI 105 ( Ascope) 16,340 11,149 5,191
6 LI - 537 Emp. PE-1N Emp. LI-105 5,800 5,80
7 LI - 538 Emp.R-102 Emp. - 539 (Pampas deVentura) 2,675

2,68
57
N
Cdigo
de Ruta
Tramo
Longitud
(Km.)
Desde Hasta
8 Li - 539 Emp. LI-105(Cepeda) Pampas deVentura- Emp. LI -105 6,584 5,41

1,17
9 LI - 540 Emp.PE-1N Emp. LI-105 (ZonaChocope) 3,952 3,95
10 LI - 541 Emp.LI-103 Hda. Salamanca 3,945

3,95
11 LI - 542 Emp. LI-100 Nepen 1,246 1,25
12 LI - 543 Emp. R-102 (Sausal) Minas - Parrapos: 0,58
Sec.Emp. R-102 (Sausal) Puntadecarretera 27,213

26,63
13 LI - 544 Emp. LI-100 Emp. 545 (Chiquitoy). 4,866

4,87
14 LI - 545 Emp. PE-1N Emp. LI-100 (Stgo. DeCao) (*) 17,641

4,03 2,30

11,32
15 LI - 546 Emp. R-102 (Lescano) Emp. LI-105 (Roma). 1,994 1,994
16 LI - 547 Emp.PE 1N Emp.PE1NG (Lescano)
Sec. Emp.PE 1N (Chicamita) PuntaCarretera 7,193

1,38

5,81
17 LI - 548 Emp. R-102 Cerro Minas (ZonaDeSausal).
18 LI - 549 Emp. R-102 (Pampas J aguey) (*) Membrillar 12,093 12,093
Sec.Emp. R-102 (Pampas J aguey) Quirripe 6,239

6,24

(3.1.). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 296,03 48,53 22,19 39,93 185,37
1 R01 Emp. PE - 1N Faras 2,345 2,345
2 R02 Emp. PE 1N - Licapa Emp. LI 535 1,925 0,62

1,31
3 R03 Emp. L-103 - Molino Chocope Molino Larco - Molino Cajanleque 6,867

6,87
4 R04 Emp. LI-536 Garrapn 1,095

1,10
5 R05 Emp. PE 1N ( LaMariposaLeyva) Emp. R03 - Molino Cajanleque 10,769

10,77
6 R06 Emp. LI - 105 Casagrande Emp. LI - 536 (El Quince) 2,964 2,96
7 R07 Emp. PE 1 N - Mocollope Emp. LI - 540 2,928 2,93
8 R08 Emp. PE-1N-QuintaLaGloria Emp. LI-535 10,872

10,87
9 R09 Emp. Pe- 1N Careaga- Sintuco 4,471

1,12

3,35
10 R10 Emp.- LI - 105 - ( zonaSubestacin) Emp. Li - 105 6,056 6,06
11 R011 Emp.LI 105 - El Quince Emp. Li-536 1,738

1,74
12 R012 Emp. LI 536 Chaparral . (zonacantera) 1,518 1,24

0,28
58
N
Cdigo
de Ruta
Tramo
Longitud
(Km.)
Desde Hasta
13 R013 Emp. LI 536 Emp. Li - 533 7,120 7,120
14 R014 Emp. LI 535 - (ZonaLaPapa) - Emp. LI - 533 Chacarilla- Emp. Li 533 2,700

2,70
15 R015 Emp. LI - 535 - Emp. R08 Emp. R08 3,078

3,08
16 R016 Emp.Li- 534 R05 2,420

2,42
17 R017 Emp.LI-532- Chumpn-HuacaColorada Chumpn-(LaMensajera) 6,895

6,90
18 R018 Emp. LI 532- Paraiso- El Palomar El Palomar- Monteseco-Emp. R017 8,249 8,249
19 R019 Emp.LI-532 (ZonaIndustrial- Harinas Emp.R018 3,715

3,72
20 R020 Emp. PE1N- (LaArenita)-Corlib-LaMensajera-LaPerla StaRosa- Macabi Alto- Emp. Li532 8,361

8,36
21 R021 Emp.R018- San Mateo Emp. R020 4,829 4,829
22 R022 Emp. LI 532 - (ZonaPlayas) LaPunta 3,831 1,03 2,796
23 R023 Emp.R024 (Bocadel Ro) 7,015 7,015
24 R024 Emp. Li 532 - Macab Alto TomadeLeones - Emp.LI 534 9,833 9,833
25 R025 Emp.LI 532 Emp.R023 3,961

3,96
26 R026 Emp.R031 - (zonaToril) Emp. R035 6,608

6,61
27 R027 Emp.Li 534 - El Progreso Pueblo Libre 1,513

1,51
28 R028 Emp.Li 103 - ZonaTicmar Margen derechadel Ro Chicama 3,852 3,85
29 R029 Emp.R024 El Algodonal (Iglesias) 5,792

5,79
30 R030 Emp. LI 101 Chiquitoy 6,078 6,08
31 R031 EMP. LI 103 - (Ticmar) Magdalena 8,068 8,07
32 R032 Emp. R057 San Bartolo 2,883 2,88
33 R033 Emp.LI 103 - Cruz Verde LaBocana 4,254

4,25
34 R034 Emp.LI 105 - San Antonio Emp. LI 539 3,331

2,95 0,38
35 R035 Emp.R037 -Nazareno El Brujo- PuntadeCarretera 16,707

16,71
36 R036 Emp.LI 543 Chala 10,193 10,193
37 R037 Emp.LI 103-Nazareno Emp. Li- 100 1,529 1,53
38 R039 Emp. R09 (Sintuco) ZonaMoncada- Emp. LI 101 13,051 6,43 6,63
39 R040 Emp. PE 1N Chicama 0,473 0,47
40 R041 Emp.R09 Moncada 0,357 0,357
59
N
Cdigo
de Ruta
Tramo
Longitud
(Km.)
Desde Hasta
41 R042 Emp.R021 Emp.R020 1,877 1,88
42 R043 Emp. R031 Chivero o Hollero 2,625

2,63
43 R044 Emp. LI 532 Emp.R018 2,156 2,16
44 R045 Emp.R031 Salamanca 2,097 2,10
45 R046 Emp. LI- 543 Emp. R-102 7,365

7,37
46 R047 Emp. R031 Nuevo Ticmar 0,779 0,779
47 R049 Emp. PE-1N Emp. LI 101 9,062 9,06
48 R051 Emp. LI 101 Sumanique- San J os 6,830 4,09

2,74
49 R053 Emp. R049 R030 3,350 3,35
50 R055 Emp. LI - 100 El Charco 5,990

5,99
51 R057 Emp. LI - 101 Emp LI 100 9,359 3,02

6,34
52 R059 Emp. LI - 101 Emp LI 100 0,883 0,883
53 R060 Emp. PE 1NG Emp LI 549 2,177

2,18
54 R062 Emp. Li 536 Lache 0,919 0,92
55 R063 Emp.LI- 545 Emp.R055 2,932

2,93
56 R064 Emp. LI -105 Cerro Cuculicote 9,467

9,47
57 R065 Emp.LI - 100 Nepen 1,200 1,20
58 R066 Emp. R049 Emp. R030 6,112

6,11
59 R069 Emp. LI 100 BocadeRio 2,202 2,20
60 R071 Emp. R022 OtraPlaya 5,408

5,41
61 R073 Emp. LI - 101 Emp LI 100 2,994 2,99
Fuente: IVG Ascope
60
Cuadro N 21
MALLA TOPOLOGICA DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE ASCOPE
INFORMACION RECOLECTADA CON GPS
N
Cdigo
de Ruta
Tramo
Longitud
(Km.)
Ancho
va (m)
Superficie de rodadura
Desde Hasta
Tipo Estado

RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) + (3)
713,904

(1). RED VIAL NACIONAL RECORRIDA CON GPS.
72,795

1 PE - 1N El Milagro(Huanchaco) Sector C Chilca(San Pedro deLloc) /1 72,795 >6 Asfaltado Bueno

(2). RED VIAL DEPARTAMENTAL RECORRIDA CON GPS.
149,030

1 LI -100 Emp. PE 1N(Trujillo)- Dv Huanchaquito Santiago deCao-Emp. LI-101 18,520 >6 Afirmado Regular
2 LI -101 Emp. PE 1N(PteCareaga) Cartavio-Emp.LI 103 - (Dv.Magdalena) 19,430 >6 Asfaltado Regular
3 LI -103 Emp. PE-1N (Chocope) Ticmar-MagdalenadeCao-El Brujo 18,680 >6 Sin afirmar Regular
4 LI -105 Emp. PE-1N (Chocope) L.d. con Cajamarca(Algarrobal) 43,680 >6 Asfaltado/Afirmado Regular
5 R-102 Emp. PE-1N (Puerto Malabrigo) Dv Ascope- Sausal 48,720 >6 Asfaltado/Afirmado Regular

(3). RED VIAL VECINAL TOTAL 492,079

(3.1.). RED VIAL VECINAL REGISTRADA 196,051
1 LI - 532 Emp. PE-1N (Paijn) Puerto Malabrigo 15,903 >6 Asfaltado Bueno
2 Li - 533 Emp. 535 SantaClara 5,005 >6 Asfaltado/Afirmado Regular
3 LI - 534 Emp. PE-1N (Paijn) El Milagro 12,756 >6 Trocha Regular
4 LI - 535 Emp.Pe-1N (Chuin) Mcan- Emp. 536 (*) 27,549 4.5 - 6.0 Sin afirmar Regular/Malo
5 LI - 536 Emp. 535 (*) CasaGrande- Emp. LI 105 ( Ascope) 16,340 >6 Asfaltado/Afirmado Regular
6 LI - 537 Emp. PE-1N Emp. LI-105 5,800 >6 Asfaltado Regular
7 LI - 538 Emp.R-102 Emp. - 539 (Pampas deVentura) 2,675 3.5 a4.5 Trocha Muy Malo
8 Li - 539 Emp. LI-105(Cepeda) Pampas deVentura- Emp. LI -105 6,584 4.5 - 6.0 Asfaltado Bueno
9 LI - 540 Emp.PE-1N Emp. LI-105 (ZonaChocope) 3,952 >6 Asfaltado Bueno
10 LI - 541 Emp.LI-103 Hda. Salamanca 3,945 >6 Trocha Regular
11 LI - 542 Emp. LI-100 Nepen 1,246 >6 Asfaltado Bueno
12 LI - 543 Emp. R-102 (Sausal) Minas - Parrapos:
Sec.Emp. R-102 (Sausal) Puntadecarretera 33,951 3.5 a4.5 Trocha Regular
13 LI - 544 Emp. LI-100 Emp. 545 (Chiquitoy). 4,866 >6 Trocha Malo
14 LI - 545 Emp. PE-1N Emp. LI-100 (Stgo. DeCao) (*) 17,641 >6 Trocha/Sin afirmar Regular
15 LI - 546 Emp. R-102 (Lescano) Emp. LI-105 (Roma). 1,994 >6 Asfaltado Bueno
16 LI - 547 Emp.PE 1N Emp.PE1NG (Lescano)
Sec. Emp.PE 1N (Chicamita) PuntaCarretera 7,193 >6 Trocha Malo
17 LI - 548 Emp. R-102 Cerro Minas (ZonaDeSausal). 3.5 a4.5 Trocha Malo
18 LI - 549 Emp. R-102 (Pampas J aguey) (*) Membrillar 12,093
Sec.Emp. R-102 (Pampas J aguey) Quirripe 16,558 3.5 a4.6 Trocha Muy Malo

(3.1.). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 296,028
1 R01 Emp. PE - 1N Faras 2,345 >6 Asfaltado Bueno
2 R02 Emp. PE 1N - Licapa Emp. LI 535 1,925 4.5 a6 Sin afirmar/Trocha Regular
3 R03 Emp. L-103 - Molino Chocope Molino Larco - Molino Cajanleque 6,867 4.5 a6.0 Trocha Regular
4 R04 Emp. LI-536 Garrapn 1,095 >6 Trocha Regular
5 R05 Emp. PE 1N ( LaMariposaLeyva) Emp. R03 - Molino Cajanleque 10,769 4.5 a6 Trocha Regular
6 R06 Emp. LI - 105 Casagrande Emp. LI - 536 (El Quince) 2,964 >6 Asfaltado/Sin afirmar Regular
7 R07 Emp. PE 1 N - Mocollope Emp. LI - 540 2,928 >6 Sin afirmar Regular
8 R08 Emp. PE-1N-QuintaLaGloria Emp. LI-535 10,872 3.5 a4.5 Trocha Regular/Malo
9 R09 Emp. Pe- 1N Careaga- Sintuco 4,471 >6 Asfaltado Regular
10 R10 Emp.- LI - 105 - ( zonaSubestacin) Emp. Li 105 6,056 >6 Asfaltado Bueno
61
11 R011 Emp.LI 105 - El Quince Emp. Li-536 1,738 3.5 a4.5 Trocha Regular
12 R012 Emp. LI 536 Chaparral . (zonacantera) 1,518 4.5 a6 Sin afirmar/Trocha Regular
13 R013 Emp. LI 536 Emp. Li - 533 7,120 >6 Afirmado Regular
14 R014 Emp. LI 535 - (ZonaLaPapa) - Emp. LI - 533 Chacarilla- Emp. Li 533 2,700 4.5 a6 Afirmado Regular
15 R015 Emp. LI - 535 - Emp. R08 Emp. R08 3,078 3.5 a4.5 Afirmado Regular
16 R016 Emp.Li- 534 R05 2,420 >6 Trocha Regular
17 R017 Emp.LI-532- Chumpn-HuacaColorada Chumpn-(LaMensajera) 6,895 >6 Trocha Malo
18 R018 Emp. LI 532- Paraiso- El Palomar El Palomar- Monteseco-Emp. R017 8,249 3.5 a4.5 Trocha Malo
19 R019 Emp.LI-532 (ZonaIndustrial- Harinas Emp.R018 3,715 3.5 a4.5 Trocha Regular/Malo
20 R020 Emp. PE1N- (LaArenita)-Corlib-LaMensajera-LaPerla StaRosa- Macabi Alto- Emp. Li532 8,361 3.5 a4.5 Trocha Regular
21 R021 Emp.R018- San Mateo Emp. R020 4,829 3.5 a4.5 Trocha Malo
22 R022 Emp. LI 532 - (ZonaPlayas) LaPunta 3,831 3.5 a4.5 Trocha Malo
23 R023 Emp.R024 (Bocadel Ro) 7,015 3.5 a4.5 Trocha Malo
24 R024 Emp. Li 532 - Macab Alto TomadeLeones - Emp.LI 534 9,833 3.5 a4.5 Trocha Regular/Malo
25 R025 Emp.LI 532 Emp.R023 3,961 3.5 a4.5 Trocha Malo
26 R026 Emp.R031 - (zonaToril) Emp. R035 6,608 3.5 a4.5 Trocha Regular
27 R027 Emp.Li 534 - El Progreso Pueblo Libre 1,513 3.5 a4.5 Trocha Regular
28 R028 Emp.Li 103 - ZonaTicmar Margen derechadel Ro Chicama 3,852 >6 Sin afirmar Regular
29 R029 Emp.R024 El Algodonal (Iglesias) 5,792 3.5 a4.5 Trocha Muy Malo
30 R030 Emp. LI 101 Chiquitoy 6,078 >6 Asfaltado Regular
31 R031 EMP. LI 103 - (Ticmar) Magdalena 8,068 3.5 a4.5 Sin afirmar Regular
32 R032 Emp. R057 San Bartolo 2,883 3.5 a4.5 Sin afirmar Malo
33 R033 Emp.LI 103 - Cruz Verde LaBocana 4,254 3.5 a4.5 Trocha Regular
34 R034 Emp.LI 105 - San Antonio Emp. LI 539 3,331 >6 Sin afirmar Regular
35 R035 Emp.R037 -Nazareno El Brujo- PuntadeCarretera 16,707 >6 Trocha Regular
36 R036 Emp.LI 543 Chala 10,193 3.5 a4.5 Trocha Malo
37 R037 Emp.LI 103-Nazareno Emp. Li- 100 1,529 >6 Asfaltado Malo
38 R039 Emp. R09 (Sintuco) ZonaMoncada- Emp. LI 101 13,051 4.5 a6 Asfaltado/Sin afirmar Regular
39 R040 Emp. PE 1N Chicama 0,473 >6 Asfaltado Regular
40 R041 Emp.R09 Moncada 0,357 4.5 a6 Trocha Regular
41 R042 Emp.R021 Emp.R020 1,877 4.5 a6 Sin afirmar Regular
42 R043 Emp. R031 Chivero o Hollero 2,625 3.5 a4.5 Trocha Regular
43 R044 Emp. LI 532 Emp.R018 2,156 4.5 a6 Sin afirmar Regular
44 R045 Emp.R031 Salamanca 2,097 4.5 a6 Sin afirmar Regular
45 R046 Emp. LI- 543 Emp. R-102 7,365 3.5 Trocha Regular
46 R047 Emp. R031 Nuevo Ticmar 0,779 3.5 a4.5 Trocha Regular
47 R049 Emp. PE-1N Emp. LI 101 9,062 >6 Asfaltado Regular
48 R051 Emp. LI 101 Sumanique- San J os 6,830 3.5 a4.5 Trocha Regular
49 R053 Emp. R049 R030 3,350 4.5 a6 Sin afirmar/Trocha Regular/Malo
50 R055 Emp. LI - 100 El Charco 5,990 >6 Trocha Regular
51 R057 Emp. LI - 101 Emp LI 100 9,359 >6 Asfaltado/Trocha Regular
52 R059 Emp. LI - 101 Emp LI 100 0,883 >6 Asfaltado Regular
53 R060 Emp. PE 1NG Emp LI 549 2,177 3.5 a4.5 Trocha Regular
54 R062 Emp. Li 536 Lache 0,919 4.5 a6 4.5 a6 Regular
55 R063 Emp.LI- 545 Emp.R055 2,932 >6 Trocha Regular
56 R064 Emp. LI -105 Cerro Cuculicote 9,467 3.5 a4.5 Trocha Regular
57 R065 Emp.LI - 100 Nepen 1,200 >6 Asfaltado Bueno
58 R066 Emp. R049 Emp. R030 6,112 4.5 A 6 Trocha Mala
59 R069 Emp. LI 100 BocadeRio 2,202 4.5 a6 Sin afirmar Regular
60 R071 Emp. R022 OtraPlaya 5,408 4.5 a6 Trocha Regular
61 R073 Emp. LI - 101 Emp LI 100 2,994 >6 Asfaltado Regular

62
(iii) Distancia entre las principales localidades de la provincia

Cuadro N 22
DISTANCIAS RESPECTO A LAS CAPITALES DISTRITALES
(Distancia Intraprovincial)

Casagrande Chicama Chocope Magdalena
de Cao
Paijn Rzuri Santiago
de Cao
Ascope TRUJ ILLO
Casagrande

Chicama 17,354

Chocope 6,767 6,767 10,587

Magdalena de Cao 21,08 21,08 24,9 14,313

Paijn 18,739 22,559 11,972 26,285

Rzuri 34,668 38,488 27,901 42,214 15,929

Santiago de Cao 36,037 24,9 29,27 14,313 41,242 57,171

Ascope 18,739 30,645 20,053 34,366 32,025 47,954 49,23

TRUJ ILLO 64,918 47,559 58,146 72,459 70,118 86,047 87,416
78,204

Mxima Distancia con la Capital 49,23
Mxima Distancia entre Distritos 57,17
Distancia Promedio de Distritos 26,58

De acuerdo al Cuadro N 22 la capital provincial registra una distancia mxima de 49.23
Kms que es la que existe hasta el Distrito de Santiago de Cao , siendo el promedio de
distancias hacia el conjunto de distritos de 26.58 Kms. Esto indica la variabilidad en el
acceso a los distintos distritos. Por otro lado puede observarse que todos los distritos se
encuentran relativamente cerca de la capital departamental que es Trujillo. El Cuadro
siguiente describe las distancias entre la capital provincial , principales ciudades de la
regin y ciudades extraregionales con las que mantiene relaciones de comercio.

Segn el Cuadro N 23, la provincia de Ascope en relacin a las capitales provinciales de
la regin La Libertad, mantiene la distancia ms larga con Tayabamba, capital de la
Provincia de Pataz de la que se encuentra separada por 527 Kms. Por otro lado se
observa tambin que de todas las capitales provinciales de la regin, es con Trujillo con
quien tiene la menor distancia, siendo sta una de las razones de la fluidez del transporte
de pasajeros existente entre ambos nodos urbanos. La distancia promedio entre estas
ciudades alcanza los 345.76 Kms

En cuanto a las distancias con otras capitales provinciales con las que se mantiene flujo
comercial , la ms alejada es la ciudad de Tumbes y entre las ms cercanas encontramos
a Chimbote y Cajamarca.

63

Cuadro N 23
DISTANCIAS EXTRAPROVINCIALES RESPECTO A LA PROVINCIA DE ASCOPE
(Capitales provinciales)

CHEPEN GRAN J ULCAN OTUZCO PACAS PATAZ SANCHEZ
STGO
DE TRUJ I VIRU ASCOPE LIMA PIURA TUMBES CHIMBO CHICLA CAJ A
CHIM MAYO CARRIN CHUCO LLO TE YO MARCA
CHEPEN
GRAN CHIMU 334
J ULCAN 217 130
OTUZCO 188 101 29
PACASMAYO 39 295 219 184
PATAZ 459 291 253 282 420
SANCHEZ CARRION 316 148 122 93 277 143
SANTIAGO DE CHUCO 308 186 56 85 269 331 54
TRUJ ILLO 139 103 105 67 82 449 181 183
VIRU 240 283 153 102 151 406 263 209 48
ASCOPE 117 94 108 128 201 527 221 335 78 126
LIMA 662 692 625 654 602 649 747 581 560 472 598
PIURA 282 296 604 470 321 706 563 660 416 451 522 923
TUMBES 496 558 818 684 535 920 777 769 699 665 736 1137 262
CHIMBOTE 247 361 231 260 208 496 353 287 126 78 204 394 529 791
CHICLAYO 70 404 287 258 109 494 351 448 191 239 310 711 212 474 317
CAJ AMARCA 136 95 169 140 175 265 122 176 257 322 189 794 418 680 400 206

Mxima Distancia con la Capital 527
Mxima Distancia entre capitales provinciales 1137.00
Distancia Promedio de cap. Provinciales 345.76

64
1.3.1.3 Estado y caractersticas de los caminos vecinales y de herradura

(i) Densidad Vial

A nivel de toda la red provincial, la densidad vial es de 0.25 Kms por cada kms2 de
superficie. Asimismo la densidad vial poblacional es es 5.59 Kms de va por cada 1000
habitantes (ver Cuadro N 17 )

A continuacin en el Cuadro N 24 se presentan los indicadores de densidad vial y
densidad vial poblacional por distrito, a base de la red vial vecinal

Cuadro N 24

INDICADORES POR DISTRITO DE LA DENSIDAD POBLACIONAL Y VIAL

Distritos Superficie Poblac 2007
Densidad
Poblacional
Red Val
Vecinal

(Km)
Densidad
Vial
(Km/Km2)
Densidad Vial
Poblacin
(km/hab)*1000 Kms2 % N Hab Hab./Km2
Total Provincia 2655.47 100 118234 44.52 475.03 0.18 4.02
Ascope 298.8 11.25 7105 23.78 28.02 0.09 3.94
Casagrande 677.17 25.50 31824 47.00 77.85 0.11 2.45
Chicama 895.45 33.72 16,070 17.95 97.52 0.11 6.07
Chocope 100.24 3.77 9653 96.30 36.31 0.36 3.76
Magdalena de Cao 158.96 5.99 3242 20.40 58.86 0.37 18.16
Paijn 79.32 2.99 22538 284.14 29.58 0.37 1.31
Rzuri 316.81 11.93 7687 24.26 91.28 0.29 11.88
Santiago de Cao 128.72 4.85 20115 156.27 55.60 0.43 2.76
Fuente : IVG Ascope
Elaboracin: STPVPP

Lo que se observa respecto a la extensin vial vecinal en relacin a la extensin geogrfica
total y la poblacin estimada al 2007, es que la provincia posee 0.18 Kms de va vecinal
por cada Km2 de superficie, y 4.02 Kms de va vecinal por cada 1000 habitantes.

Son los distritos de Chicama, Rzuri y Casa Grande los de mayor extensin vial vecinal, y
Ascope, Chocope y Paijn los que poseen las menores extensiones viales, probablemente
en el caso de estos ltimos debido a su elevada concentracin de poblacin en reas
urbanas cercanas a vas nacional o departamentales, a diferencia de los primeros cuya
poblacin est bastante diseminada en el rea rural .

En cuanto a la densidad vial, se observa una correlacin inversa entre el tamao del
distrito y el ndice de densidad vial. As distritos pequeos ostentan ndices de densidad
muy por encima del promedio provincial, como es el caso de Santiago de Cao, Paijn y
magdalena de Cao. Distritos muy grandes como Chicama y Casa Grande poseen ndices
muy por debajo del promedio.

Respecto a la densidad vial poblacional, son los distritos relativamente pequeos en
poblacin como Magdalena de Cao y Rzuri lo que muestran ndices bastante superiores
al promedio provincial y a los ndices de los dems distritos. En el extremo encontramos a
los distritos de Paijn y Chocope, con mucha poblacin concentrada en rea urbana y bajo
nivel de va vecinal.
65

(ii) Nivel de Articulacin y Transitabilidad

El cuadro N 25 muestra el grado de accesibilidad de los centros poblados (segn relacin
de CPs del censo de 1993) en relacin a los caminos carrozables que los comunica y los
niveles de articulacin y transitabilidad. En este caso por el objeto del anlisis se est
considerando toda la red vial, es decir se va a analizar la situacin de accesibilidad sobre la
base de los 660.96 Kms de vas entre Nacional, Departamentales y Vecinales

Cuadro N 25
CENTROS POBLADOS ARTICULADOS POR DISTRITOS Y NIVELES DE TRANSITABILIDAD

Centros Poblados Nivel
Distritos Total (*) Accesible Restringido Articulacin Transitabilidad

Total Provincia 227 153 74
% 67 33
Ascope
32
18 14 Nacional Regular
Casagrande 14 13 1
Nacional
Regular
Chicama 33 15 18
Nacional
Mala
Chocope 23 20 3
Nacional
Regular
Magdalena de Cao 33 15 18
Nacional
Regular
Paijn 39 31 8
Nacional
Regular
Rzuri 22 18 4
Nacional
Mala
Santiago de Cao 31 23 8
Nacional
Mala
Fuente : IVG Ascope
(*) Comprende 03 Cps que no figuraban en INEI.

Del total de Centros Poblados existentes en la provincia (227 que incluyen tres Cps
adicionales a la lista del INEI-93 que fueran detectados durante el trabajo de campo), el 67
% disfruta de accesibilidad a travs de la red vial disponible, an cuando no toda se
encuentra en buen estado. El 33 % restante no est conectado directamente a una va y
est compuesto fundamentalmente de centros poblados rurales ubicados en la campia de
los distrtitos o a lo largo de la zona de playa.

Sin embargo este nivel de articulacin no se condice con el nivel de articulacin
poblacional, que llega a ser aproximadamente del 97 %. Esto se debe a que la mayora de
CPS no articulados directamente a algn tipo de va tienen muy baja concentracin
poblacional y en algunos casos son habitados slo estacionalmente (durante temporada
de verano por ejemplo)

Todos los distritos tienen caminos principales que se articulan a la va Nacional
Panamericana Norte, conectando por este medio a sus capitales y ciudades de mayor
jerarqua. En cuanto a la transitabilidad predomina el estado de transitabilidad regular, que
sugiere la necesidad de intervencin ya sea por rehabilitacin o por mantenimiento.

El distrito que mayor nivel de articulacin presenta es el de Casa Grande, y entre los de
menor articulacin de CPs encontramos a Chicama y Magdalena de Cao, que son
justamente los distritos de menor densidad poblacional, ya que estn conformados de una
gran cantidad de CPs pero diseminados en zonas rurales y de muy baja cantidad de
habitantes

66

(iii) Tipificacin del servicio de transporte

El tipo de vas existentes y las actividades econmicas que se desarrollan en el espacio provincial
permite la circulacin de vehculos ligeros y pesados tanto para movimiento de carga como de
pasajeros. Para las principales rutas vecinales existentesy registradas, la tipologa de vehculos segn
tipo de transporte puede apreciarse en detalle en la tabla que se muestra a continuacin, as como en
el cuadro 26 que est referido a caminos troncales y locales.

TIPO VEHCULOS POR RUTA
Ruta
Tipologa de
Vehculos
LI - 532 IP, LO,LI
Li - 533 LO,PE,LI
LI - 534 VL, LO
LI - 535 LO, IP
LI - 536 LO,IP.LI
LI - 537 LO, VL
LI - 538 LO, VL
Li - 539 LO, VL
LI - 540 VL, LO IP, LI
LI - 541 VL, LO
LI - 542 LO,IP,LI
LI - 543 LI
LI - 544 IP, LI, PE
LI - 545 VL, LO
LI - 546 LO, IP,LI,PE
LI - 547 LO,IP,LI,PE
LI 548 LI
LI - 549 LI

(iv) Caminos Vecinales : Principales Caractersticas

Este conjunto de caminos mostrado en el Cuadro N 26 abarca 150.88 Kms de extensin
de va vecinal, equivalente al 32 % de la red vecinal total y se caracteriza por ser de
extensin promedio de 15 Kms, destacando slo de este estndar el camino N 5 (Chun-
Mcan-Ascope) cuya extensin es el doble del promedio. La mayor parte de ellos estn
conformados por una superficie de trocha o sin afirmar, en estado regular de conservacin
cuyo mbito de influencia es interdistrital, por lo general conectados a la carretera
panamericana Norte y articulan al 53 % de toda la poblacin.

Solamente en tres caminos, de superficie asfaltada y trocha se observa la predominancia
de la circulacin de vehculos pesados para transporte de carga y de vehculos
interprovinciales para transporte de pasajeros. En este caso el transporte de carga moviliza
caa de azcar , azcar, harina de pescado y leche. Los dems caminos en su totalidad
son recorridos por vehculos ligeros y de transporte de carga liviana, muy utilizados para
transportar bienes agrcolas y agroindustriales producidos en su zona de influencia como
maz, esprragos, alfalfa, frejol, etc. y para facilitar el transporte de pasajeros entre las
principales ciudades articuladas.
67
Cuadro N 26
CARACTERSTICAS DE LOS CAMINOS VECINALES TRONCALES Y LOCALES SELECCIONADOS
N
Cdigo
de Ruta
Distritos
Nombre de los
Caminos
Caracterstica de la va Beneficiarios
Tipo de
camino
Ambito de
influencia
Conexin
vial
Transporte
Longitud
(Km.)
Ancho
(m)
Superficie Estado
Centros
Poblados
Poblacin
Atendida
Privado Pasajero Carga

(a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) (j) (k) (l) (m) (n)

1 R049
Chicama,
Santiago de
Cao

EMP PE 1N (Chicln)
EMP LI 101 (Cartavio)
9.06 >6 Asfaltada Regular 2 9323 Local Interdistrital Nacional 299 242 114
2 LI 532 Paijn, Rzuri
EMP PE 1N(Paijn)- Puerto
Malabrigo
15.91 >6 Asfaltada Bueno 6 13635 Troncal Interdistrital Nacional 256 219 83
3 LI 534 Paijn, Rzuri
EMP PE 1N (Paijn)- El
Milagro
12.75 4.5 a 6
Sin afirmar
Trocha
Regular 6 9079 Local Interdistrital Nacional 227 00 34
4
R017,
R020
Paijn, Rzuri
EMP LI 532 (Paijn)
Chumpn Perla de
Macab EMP LI
532(Santa Rosa)
11.37 4.5 a 6 Trocha Regular 10 12592 Local Interdistrital Vecinal 95 00 64
5
LI 535 ,
LI 536
Ascope, Casa
Grande, Paijn
EMP PE 1N(Chun La
Lnea) Mcan - Ascope
32.73 4.5 a 6
Afirmada
Sin afirmar
Regular 9 7114 Troncal Multidistrital Nacional 114 00 28
6
LI 541,
R045,
R031
Chocope,
Magdalena de
Cao
EMP LI 103-Salamanca-
Magdalena de Cao
11.81 4.5 a 6
Sin afirmar
Trocha
Regular 3 1903 Local Distrital
Departame
ntal
14 91 08
7
R03 ,
R05
Paijn,
Chocope
EMP PE 1N(Mariposa
Leyva)- Molinos- EMP LI
103 (Faras)
17.64 4 Trocha Regular 5 1674 Local Interdistrital Nacional 3 97 00
8 LI 545
Chicama,
Santiago de
Cao
EMP PE 1N Chiquitoy
Santiago de Cao
17.64 4
Afirmada
Trocha
Regular 2 3999 Local Interdistrital Nacional 50 20 18
9 R024 Rzuri, Paijn
EMP LI 532 (Macab Alto)
La Garita EMP LI 534
(Toma de Leones)
9.83 4 Trocha Regular 5 856 Local Interdistrital Vecinal 51 14 04
10
R018,
R020
Rzuri
EMP PE 1N(La Arenita)
Palomar EMP LI 532
(Paraso)
12.14 4 Trocha Regular 7 2155 Local Distrital Nacional 31 00 00
Fuente: IVG Ascope
Elaboracin: STPVPP

68

(v) Caminos de Herradura: Principales caractersticas

Son muy pocos los caminos de herradura identificados en la provincia y que se muestran
en el cuadro N 27. Por lo general se tratan de caminos de baja o estacional frecuencia de
uso tanto para fines de pesca, paseo o pastoreo. Otro aspecto resaltante es el hecho que
son muy pocos los CPs que articulan y salvo el caso del CP de Rzuri, los dems son de
escasa poblacin habitante. Estos caminos abarcan una extensin total aproximada de
85.84 Kms y se encuentran articulando directamente 07 CPs con una poblacin
aproximada total de 4320 habitantes. Esta identificacin se ha efectuado por informacin
de algunas autoridades distritales, tcnicos y de agentes conocedores de las zonas de
campia.

Cuadro N 27

CARACTERSTICAS DE LOS CAMINOS DE HERRADURA POR DISTRITOS

Distritos Nombre de Camino
Longitud
(Km)
Centros Poblados-
Sectores
Poblacin
Atendida
mbito de
influencia
Conexin
con la Red
Vial
Frecuencia de
Peatones
(Peatones/da)
Casa Grande Antenas - Higuern 23.51 Antenas 25 Interdistrital Vecinal 2
La Culebra (*)
San Pedrones (*)
Higuern (*)

Ascope La Calera Caa Brava 47.33 Las Lajas 30 Interdistrital Departa- 3
Caabrava 8 mental
La Calera 13
Hierba Santa 25
Infiernillo (*)
Los Moldes (*)
Rzuri Santa Rosa- Boca del Ro 11 Santa Rosa - 200 Distrital Vecinal 20
La Bocana (*)

Pto Malabrigo- Otra
Playa 4 Pto Malabrigo- 4065 Distrital Vecinal 10
Otra Playa (*)

(*) Son sectores donde no habita poblacin
Estos caminos de herradura son usados muy ocasionalmente; En Casagrande por motivos de caza y paseo, en Ascope son generalmente
para fines agropecuarios, mientras que los de Razur son con fines de Pesca, caza y paseo.

69
1.3.1.4 Indicadores de la Infraestructura Vial Rural

INDICADORES DE INFRAESTRUCTURA VIAL
PROVINCIA DE ASCOPE

a) Poblacin con acceso a la red vial al 2007 114988

b) % de Poblacin conectados al Sistema Vial: 97 %

c) Centros poblados articulados: 153 poblados

d) % de Centros Poblados conectados: 67 %

e) % de Centros Poblados sin conexin: 33 %
(Restringidos)

f) Densidad poblacional (Hab./Km
2
) Prov. Ascope: 44.62
Regin La Libertad: 62.38
A Nivel Nacional: 20.97

g) Densidad Vial (Km. vas/Km
2
) Prov. Ascope: 0.256
Regin La Libertad: 0.173
A Nivel Nacional: 0.061

h) Densidad vial/poblacin (Km/ hab)* 1000 Prov. Ascope: 5.74

i) Kilmetros georeferenciados: 713.904

j) Kilmetros georeferenciados del Sistema vial 679.11

k) Kilmetros georeferenciados de vas No registradas 296.03

l) % Vas No Registradas / Sistema Vial Provincial: 72 %

m) N de rutas no registradas en Sistema Vial: 61

n) N de rutas totales del Sistema Vial de la Provincia: 85

o) Tipo de superficie: Asfaltado 251.78 Km. (37.07%)
Afirmado 68.24 Km ( 10.05%)
Sin Afirmar 66.58 Km ( 9.80%)
Trocha 292.52 Km. (43.07%)

p) Estado de los caminos: Bueno 156.48 Km (23.00%)
Regular 385.54 Km (56.80%)
Malo 115.21 Km (17.00%)
Muy Malo 21.91 Km ( 3.20%)
Notas Tcnicas:
(a-e) En relacin a toda la red vial que existe en la provincia (nacional, dptal y vecinal)
(g-h) En relacin a toda la red vial que existe en la provincia (nacional, dptal y vecinal)

70

La tabla de indicadores de infraestructura vial nos permite hacer las siguientes
apreciaciones generales en relacin a la provincia de Ascope:

A pesar de que solamente el 67 % de los CPs existentes se encuentra articulado al
sistema vial, en trminos de poblacin, sta asciende a 114 988 habitantes
(estimacin a 2007), que equivale al 97 % del total poblacional estimado.

La densidad vial medida en Kms/Kms2 es tres veces ms que la densidad vial
nacional y 48 % mayor que la densidad departamental. Esto probablemente sea
consecuencia de la permanente necesidad de movilizar volmenes grandes de
carga y recursos humanos propios de la actividad agroindustrial y pesquera de la
provincia.

El 43.6 % del kilometraje de toda la red vial existente se encuentra en calidad de No
Registrada, siendo sta a su vez equivalente al 62.3 % de la red vial vecinal, vale
decir que por cada Km de camino vecinal registrado existe 1.65 Kms de caminos
vecinales no registrados

Segn el tipo de superficie son predominantes las vas asfaltadas y la trocha
carrozable, que en promedio se encuentran en situacin regular de transitabilidad.

1.3.1.5 Nivel de Intervencin en los caminos vecinales

Habindose concludo el Inventario Vial Georeferenciado y constatado directamente la
situacin de las vas vecinales, se ha elaborado la propuesta de intervencin (Cuadro N
28) para cada ruta en la que se indica intervencin en rehabilitacin sobre ms del 50 % de
las vas inventariadas, en su mayor parte vas No Registradas. La cobertura de las
intervenciones propuestas son las siguientes:

Mantenimiento Rutinario

Mantenimiento Peridico

Rehabilitacin

Reparacin Focalizada de
pequeos defectos en la
superficie de rodadura, en la
nivelacin de las mismas y
de las bermas; en el
mantenimiento regular del
sistema de drenaje, de los
taludes laterales, bordes y
otros elementos accesorios
de las vas. Se aplica una o
ms veces al ao
dependiendo de las
condiciones del camino

Conjunto de actividades
orientadas a restablecer las
caractersticas de la
superficie de rodadura
mediante la renovacin de la
superficie de la va, sin
constituirse en un refuerzo
estructural. En un camino en
afirmado se refiere a la
reaplicacin de la grava
cuando se encuentra en
estado regular de
conservacin. Se realiza
cada tres o cuatro aos en
un camino sometido a
permanente mantenimiento
rutinario.

Procede cuando el camino
se encuentra demasiado
deteriorado como para
poder resistir una mayor
cantidad de trnsito en el
futuro, pudiendo incluir
algunos mejoramientos en
los sistemas de drenaje y de
contencin. La rehabilitacin
tiene como propsito
restablecer la capacidad
estructural y la calidad de la
superficie de rodadura.

71

Cuadro N 28
NIVELES DE INTERVENCIN PROPUESTOS

RUTA Nivel de Intervencin
1 LI - 532 M
2 Li - 533 MR
3 LI - 534 R
4 LI - 535 R
5 LI - 536 R
6 LI - 537 MR
7 LI - 538 R - (PUENTE)
8 Li - 539 MR
9 LI - 540 MR
10 LI - 541 MR
11 LI - 542 MR
12 LI - 543 R
13 LI - 544 MR
14 LI - 545 R
15 LI - 546 MP
16 LI - 547 R
17 LI - 548 R
18 LI - 549 R
19 R01 MR
20 R02 MR
21 R03 R
22 R04 R
23 R05 R
24 R06 MR
25 R07 R
26 R08 MR Y R
27 R09 MR
28 R10 MR
29 R011 MR
30 R012 R
31 R013 MR
32 R014 R
33 R015 MR
34 R016 R
35 R017 R
36 R018 R
37 R019 R
38 R020 R
39 R021 R
40 R022 R
41 R023 R
42 R024 R
43 R025 R
44 R026 R
45 R027 R
72

Fuente: IVG-Ascope

MR : Mantenimiento Rutinario

MP : Mantenimiento Peridico

R : Rehabilitacin

RUTA

N. Intervencin
46 R028 R (PUENTE)
47 R029 R
48 R030 MR
49 R031 R
50 R032 R
51 R033 R
52 R034 R
53 R035 R
54 R036 R
55 R037 R
56 R039 MR Y R
57 R040 MP
58 R041 MR
59 R042 R
60 R043 R
61 R044 R
62 R045 R
63 R046 R
64 R047 R
65 R049 R
66 R051 R
67 R053 MP
68 R055 R
69 R057 MR
70 R059 MR
71 R060 R
72 R062 MR
73 R063 R
74 R064 R
75 R065 MR
76 R066 R
77 R069 R
78 R071 MR
79 R073 R
73
1.3.2 Anlisis de la Demanda del Servicio de Transporte Rural

1.3.2.1 Anlisis de los conteos en caminos vecinales

A base de informacin registrada en el Inventario Vial Georeferenciado-IVG de la
provincia y las propuestas de los diferentes distritos participantes en los talleres
distritales y provinciales se definieron los caminos troncales y locales de importancia
en el contexto provincial(ver acpite anterior), los mismos que conforman la relacin
de caminos a ser priorizados en el PVPP.

Para cada camino se efectuaron 12 horas de conteo vehicular en da de semana y da
Sbado o Domingo, determinndose su TPDA y Veh. Equiv, segn se detalla en el
Cuadro N 29. Como se observa el mayor trnsito vehicular se efecta en los caminos
que conducen a Cartavio y a Puerto Malabrigo cuyos TPDA llega a ser de 655 y 558
respectivamente y que presenta la mayor frecuencia de atencin a vehculos pesados.
En el extremo estn los caminos con menor TPDA estimado, que discurren en zonas
de campia , pero que a su vez muestran importante frecuencia relativa de vehculos
no motorizados y caminantes (convertidos en Veh-Eq)

Cuadro N 29

CONTEO DE VEHCULOS EN CAMINOS VECINALES

N
Cdigo de
Ruta
Nombre de los
Caminos
Longitud
(Km.)
TPDA (*)
Veh-Eq.
Ligero Pesado Total

1

R049

EMP PE 1N (Chicln) EMP LI 101
(Cartavio)
9.06 375 280 655 3

2

LI 532 EMP PE 1N(Paijn)- Puerto Malabrigo 15.91 257 301 558 45

3

LI 534 EMP PE 1N (Paijn)- El Milagro 12.75 227 34 261 61
4
R017,
R020
EMP LI 532 (Paijn) Chumpn Perla
de Macab EMP LI 532(Santa Rosa)
11.37 95 64 159 36

5

LI 535 , LI
536
EMP PE 1N(Chun La Lnea) Mcan -
Ascope
32.73 114 28 142 70

6

LI 541,
R045,
R031
EMP LI 103-Salamanca- Magdalena de
Cao
11.81 105 8 113 2

7

R03 , R05
EMP PE 1N(Mariposa Leyva)- Molinos-
EMP LI 103 (Faras)
17.64 100 0 100 1
8 LI 545
EMP PE 1N Chiquitoy Santiago de
Cao
17.64 56 32 88 10

9

R024
EMP LI 532 (Macab Alto) La Garita
EMP LI 534 (Toma de Leones)
9.83 51 18 69 29

10

R018,
R020
EMP PE 1N(La Arenita) Palomar
EMP LI 532 (Paraso)
12.14 31 0 31 13
Fuente: IVG Ascope y Trabajo de campo
Elaboracin: STPVPP
(*) El clculo incluye Veh-Eq en unidades de camioneta pickup, incorporados como vehculos ligeros
74
1.3.2.2 Servicios de transporte de pasajeros y de Carga

Este acpite busca describir el actual servicio de transporte de pasajeros y de carga
(mercaderas) que se brinda en el sistema vial de la provincia, a fin de que por medio
de las caractersticas puestas en evidencia se logre visualizar las fortalezas y
debilidades del sistema frente a la demanda presente y futura.

Transporte de Pasajeros

El transporte de pasajeros dentro de la provincia de Ascope es fludo y cubre la
totalidad de distritos existentes con regularidad de rutas, frecuencias de viajes y
horarios. Este flujo es constante durante todos los das y se realiza entre Ascope y
Trujillo, as como entre los ocho (08) distritos de la provincia y sus CPs mayores. Ver
Cuadro N 30.

Se trata de un servicio de transporte bastante formalizado ofrecido por empresas de
transporte que cuentan con autorizaciones tanto del MTC como de las
correspondientes Municipalidades y que en su recorrido utilizan fundamentalmente la
Carretera Panamericana Norte y cuatro (04) vas departamentales: hacia Ascope,
Santiago de Cao, Magdalena de Cao y Sausal, que en conjunto son las que
interconectan los distritos de la provincia

Gracias a la existencia de vas asfaltadas, la oferta de medios de transporte es
moderna: automviles, combis y mnibus, estando sta muy concentrada hacia
distritos de gran dinmica econmica como son Casa Grande y Santiago de Cao
donde funcionan las empresas agroindustriales azucareras y hacia Ascope por su
ubicacin territorial y funciones administrativas de capital provincial .

En el cuadro en referencia se estn considerando en la columna distritos, slo
aqullos que son punto de partida y/o destino final. As tenemos tres distritos que no
figuran como tales, por lo siguiente:

Paijn : por estar includo en la ruta hacia Rzuri (los vehculos que van a
Paijn tienen como destino final Rzuri.) o por estar includos en la ruta
Chocope-Paijn

Magdalena de Cao : Los vehculos hacia este distrito se abordan nicamente
en Chocope. No existe servicio directo desde Trujillo ni desde Ascope.

Chicama: Por ser el primer distrito ubicado a un costado de la Panamericana
Norte, paso obligado para todo vehculo que se dirige al valle Chicama y a la
provincia de Gran Chim.

La principal deficiencia del servicio no se presenta por la situacin de las vas ni por
las caractersticas de la flota vehicular que en promedio se mantiene en regular
estado. Se trata de la carencia de terminales terrestres, ya que excepto parcialmente
el caso de Paijn, Casa Grande y Trujillo que cuentan con terminales autorizados, los
embarques y desembarques se efectan en la calle, es decir en vas departamentales
y en la mayora de casos en la carretera panamericana Norte.
75

Cuadro N 30
TRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS POR DISTRITOS

Distritos Rutas Empresa Distancia Pasaje Frecuencia Vehculos
N
Pasajeros Kms
S/.
Diaria Tipo N
ASCOPE

ascope -casa grande MARIA DE LOS ANGELES 14 1.50 7 AUTOMOVIL 18 5

ascope - casa grande SAN LORENZO S.A.C 14 1.50 6 AUTOMOVIL 12 5

ascope-chocope 21 2.50 6 AUTOMOVIL 5

ascope- casa grande J .J .V.S.A.C 14 1.50 4 AUTOS 13 5

ascope- trujillo VICTOR S.R.LTDA 64 3.50 3 OMNIBUS 11 24

(sausal-casagrande-trujillo) 93 4.50 2 OMNIBUS 30

ascope- trujillo TURISMO ASCOPE S.A.C 64 3.00 3 OMNIBUS 4 22

ascope- trujillo TURISMO LUCSA S.R.L. 64 3.00 3 OMNIBUS 3 20

ascope- trujillo SAN MIGUEL S.R.L 64 3.00 3 OMNIBUS 3 20

ascope- trujillo EL J AGUAR S.R.L 64 3.00 3 OMNIBUS 4 22

ascope- trujillo TOURS AM Y BUSES S.A.C. 64 3.00 3 OMNIBUS 6 20
CASA GRANDE
casa grande -sausal-roma NUEVO AMANECER 43 3.00 2 AUTOMOVIL 30 5
casa grande -sausal NUVA S.R.L 43 3.00 2 AUTOMOVIL 9 5
casa grande-sausal ETERNO SOL S.R.L 43 3.00 AUTOMOVIL 9 5
casa grande- chocope SOL DEL VALLE 02 S.R.L 7 1.00 8 AUTOMOVIL 30 5

casa grande-paijn 17 2.00 3 AUTOMOVIL 5

casa grande- chocope SEOR DEL AUXILIO 7 1.00 8 AUTOMOVIL 14 5
casa grande-chocope N15 S.R.L. 7 1.00 8 AUTOMOVIL 35 5
casa grande- paijn 17 2.00 3 AUTOMOVIL 5
casa grande- mocan SAN ISIDRO LABRADOR 18 2.00 2 AUTOS 20 5
casa grande-trujillo NVO.CHINCHAYSUYO 50 3.00 2 COMBIS 16 15
casa grande-trujillo J UCARU 50 3.00 2 COMBIS 4 10
casa grande-trujillo VELMAJ 50 3.00 2 COMBIS 7 10
casa grande-trujillo TURISMO EXPRESS 50 3.00 2 COMBIS 4 12
casa grande-trujillo SOL NACIENTE 50 3.00 2 COMBIS 13 10
casa grande-trujillo SAN J UDAS TADEO 50 3.00 2 COMBIS 4 12
casa grande-trujillo 18-30 50 3.00 2 COMBIS 2 10
casa grande-trujillo SOL EXPRESS 50 3.00 2 COMBIS 1 12
casa grande-trujillo EL DORADO S.A.C. 50 3.00 4 OMNIBUS 39 24
76
Cuadro N 30
TRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS POR DISTRITOS
Distritos Rutas Empresa Distancia Pasaje Frecuencia Vehculos
N
Pasajeros Kms
S/.
diaria Tipo N
CHOCOPE
chocope-molino MOLINO CAJ ANLEQUE
S.R.L
6 1.00 6 COMBIS 6 10
chocope-molino MOLINO S.A.C. 6 1.00 2 AUTOMOVIL 6 5
chocope-cartavio TRAFIC EXPRESS S.A.C 12 2.00 6 AUTOMOVIL 10 5

chocope- cartavio J OSE RUIZ 12 2.00 6 AUTOMOVIL 15 5
chocope-cartavio SAN J UDAS TADEO 12 2.00 3 COMBIS 5 14
chocope-magd de cao VICTOR S.R. LTDA 10 1.30 5 COMBIS 8 12

chocope-salamanca VICTOR S.R.L 8 1.00
4
COMBIS 6
10
chocope -paijn 9 DE NOVIEMBRE S.A.C 10
1.00
7 AUTOMOVIL 7 5
chocope -paijn
CHISA S.R.L
10
1.00
7 AUTOMOVIL 9 5
RZURI
paijn -rzuri VIRGEN DEL CARMEN 15 2.00 2 AUTOMOVIL 3 5

paijn -rzuri VIRGEN DE LA PUERTA 15 2.00 2 AUTOMOVIL 2 5

rzuri-paijn- trujillo EL DORADO SAC 63 4.00 4 OMNIBUS 39 24
rzuri-paijn- trujillo J AICO 63 4.00 4 OMNIBUS 9 22
SANTIAGO DE CAO
cartavio- trujillo SR. DE LOS MILAGROS 58 2.00 3 OMNIBUS 11 22
cartavio- trujillo
ALCOVI
58 2.00 3 OMNIBUS 3 20
cartavio- trujillo VALLE TOURS 58 2.00 3 OMNIBUS 2 22
cartavio- trujillo SR. DE LA CAA 58 2.00 3 OMNIBUS 3 20

cartavio- trujillo SAN MATEO 58 2.00 3 OMNIBUS 9 20

cartavio-chiquitoy VIRGEN DE LA PUERTA 8 1.00 7 AUTOMOVIL 5 5

cartavio-chiquitoy SEGUNDO RUBIO 8 1.00 7 AUTOMOVIL 4 5
cartavio-chiquitoy
SAN J UDAS TADEO 8 1.00 5 COMBIS 6 10

cartavio- stgo de cao APOSTOL SANTIAGO 11 1.00 7
AUTOMOVIL
5 5

cartavio- stgo de cao SAN CRISTOBAL 11 1.00 6 COMBIS 10 10

cartavio- stgo de cao AMAYA 11 1.00 6 COMBIS 5 10

stgo de cao-trujillo LOS GARCIA 69 3.00 4 OMNIBUS 4 50

Fuente: Municipalidades Distritales, Empresas Transportistas, Observacin de campo
Elaboracin: STPVPP
77
Transporte de Carga

El transporte de carga en la provincia es consecuencia de su dinmica econmico-
productiva. Se efecta a travs de empresas formales, personas naturales y vehculos
de propiedad de los ingenios azucareros.

En cuanto al comercio domstico, se caracteriza por que su mayor volumen lo
constituyen los abarrotes que por lo general provienen de Trujillo y se distribuyen a lo
largo de todos los distritos (Ver cuadro N 31 ). El flujo entre distritos puede
considerarse relativamente pequeo, siendo el de gran dimensin el que se d entre
los distritos y Trujillo, excepto el caso del distrito de Casa Grande que adems
interacta con sus anexos, con el distrito de Ascope (por su cercana) y con algunos
CPs de Chicama como Sausal.

Cuadro N 31

TRANSPORTE DE CARGA

Origen Destino Distancia Mercadera TM Tipo de Empresa
Kms vehculo
CASA GRANDE ASCOPE 14 cerveza, 1 Camin Diego y la casita
CHOCOPE 7 gaseosas,gas de las gaseosas
CHICAMA 12.5
CHOCOPE CHOCOPE 0 Materiales de 14 Trailer DINO
PAIJ AN 11.4 construccin
RAZURI 26.3
CHOCOPE 0
CHOCOPE MAGD. DE CAO 13.5 Materiales de 3 Trailer "YAURI"
SANTIAGO 28.5 ferretera en general
DE CAO
PAIJAN PAIJ AN 0 gaseosas,snacks, 0.5 Carrito DISTR. MARTINEZ
cerveza,etc.
PACASMAYO MAGDALENA 68.1 materiales de 20 Trailer ARBESAC
DE CAO construccin
cerveza 0.5 Cmara SAN IGNACIO
abarrotes 0.5 Cmara CODIJ ISA
PROVINCIA abarrotes 0.5 Cmara TEMY
TRUJILLO de abarrotes 0.5 Cmara ARENS
ASCOPE abarrotes 0.5 Cmara GOLONORTE
abarrotes 0.5 Cmara ROCSA
abarrotes 0.5 Cmara
GUZMAN
DISTRIBUIDORES
abarrotes 0.5 Cmara DENSA
gaseosas 12 Trailer J .R.LINDLEY
embutidos 0.5 Cmara RAZZETO
abarrotes 0.5 Cmara ALMAPO

Fuente: Observacin directa y entrevistas a comerciantes y transportistas
Elaboracin: STPVPP

78
Como puede observarse el vehculo ms utilizado es una cmara, es decir una
especie de almacn cerrado que recorre los distritos por lo general una vez por
semana, abasteciendo de abarrotes, frutas, bebidas, a un costo promedio de flete que
flucta entre 20 a 30 ctvs de Nuevo Sol.

Destaca en el cuadro el movimiento de productos de ferretera y materiales de
construccin hacia el distrito de Magdalena de Cao. Es necesario precisar que este
flujo es coyuntural y no una caracterstica permanente . Obedece a la actual
construccin acelerada del Museo de Sitio del Complejo Arqueolgico El Brujo, donde
se exhibir la famosa Dama de Cao.

En cuanto al traslado de la produccin local hacia los centros de transformacin o de
destino final, entre los principales movimientos se puede citar a los siguientes:

Caa de azcar : En el ao 2007 se moviliz desde las zonas productoras
(todos los distritos del valle) hacia los ingenios ubicados en Casa Grande y
Santiago de Cao un total de 1 993 675 TM de caa de azcar propia de las
empresas Casa Grande y Cartavio y 794 213 TM de caa de sembradores
particulares, lo que en conjunto hace un total de 2 787 888 TM de caa
transportada. Los medios utilizados son trailers propios de 2 a 5 vagones y las
vas son la Departamentales, parcialmente la panamericana Norte y un
conjunto de vas particulares (propiedad de las empresas azucareras) que
interconectan con plataforma asfaltada la mayor cantidad de predios
sembrados. (
12
)

Azcar: En el ao 2007, segn la misma fuente anteriormente citada, la
produccin y movilizacin hacia los principales mercados fuera de la provincia
fue de 303 147 TM de azcar (82 % rubia y 18 % blanca). En este caso son
las vas Departamentales y la Panamericana Norte las de mayor uso para el
traslado del producto y los medios utilizados son vehculos de terceros de 32
TM contratados segn el canal de comercializacin empleado.

Harina de Pescado : La produccin-exportacin de harina de pescado es muy
fluctuante cada ao dependiendo mucho de los perodos de veda decretados.
La mayor parte de la produccin generada en Rzuri es exportada por el puerto
de Salaverry debido a las restrictivas condiciones de operatividad del Puerto de
Malabrigo. En el ao 2005 se produjeron 128 648 TMB de harina de pescado
(
13
) las que en ms del 60 % son exportadas por el puerto de Salaverry. Esto
significa la utilizacin intensiva de la va vecinal Paijn-Puerto Malabrigo y de la
carretera Panamericana Norte.

Esprragos: Debido a la diversificacin agrcola que se est presentando en el
valle, cada ao es creciente la produccin agrcola para exportacin no
tradicional. As en el 2006 se cosecharon un aproximado de 8758.70 TM
que estuvieron destinados a las empresas procesadoras ubicadas en Trujillo.
Nuevamente la carretera panamericana Norte es el eje vial que soporta y
posibilita estos flujos.

Maz amarillo duro: La produccin al 2006 fue de 36 046 TM. Cerca del 99 %
se vende a mercados de Trujillo y Lima.

12
) Minag, Situacin del Sector Azucarero 2006-2007, Lima, 2008.
13
) Ministerio de la produccin
79
1.3.3 Nuevas Construcciones Viales

Debido al elevado grado de articulacin vial en la provincia , son muy pocos los Cps
relativamente grandes que se encuentran aislados de otros Cps o de las capitales
distritales. Sin embargo en toda la provincia existe inters social y econmico por continuar
la va costanera LI 100 Trujillo- Santiago de Cao, EMP LI 101, empalmando a travs de
rutas vecinales hasta Puerto Malabrigo. Se trata de una sla ruta que detallada por tramos
los que se describen a continuacin como parte integrante del Cuadro N 32

Cuadro N 32

NUEVAS CONSTRUCCIONES DE CAMINOS VECINALES

Tramos

Ubicacin

Distritos Conectados

Beneficiarios
Directos

Kms
Afirmado

Inversin
Miles S/.
(afirmado)
Poblacin Distritos

Punta de Carretera
(Magdalena de Cao)
El Milagro

Magdalena
de
Cao,Rzuri

Santiago de Cao ,
Magdalena de Cao,
Rzuri

31045

03

5

950

El Milagro Boca del
Ro (Bocana)

Rzuri

Santiago de Cao ,
Magdalena de Cao,
Rzuri

31045

03

4.9

931

Boca del Ro Punta de
Mar (Puerto Malabrigo)

Rzuri

Santiago de Cao ,
Magdalena de Cao,
Rzuri

31045

03

8.44

1603.6

TOTALES

31045

03

18.34

3484.6
Fuente: Talleres Distritales y Provinciales, IVG Ascope
Elaboracin: STPVPP

La Poblacin beneficiada inmediata y directa est constituda por 31045 habitantes que
comprenden la poblacin de los 03 distritos costeros que se articularan al Eje vial
Costanero Departamental LI 100. Sin embargo el impacto positivo abarcara a toda la
provincia no slo por que contara con una va de comunicacin alterna a la de la
Panamericana, sino adems porque sera ms corta y econmica. La terminacin de la va
LI 100 a cargo del Gobierno Regional es un proyecto que se est ejecutando por tramos y
significa la conexin directa de la provincia con Trujillo y EMP Panamericana Norte.

El monto total de inversin estimado es de aproximadamente 3484600 nuevos soles,
considerando el costo por Km de va afirmada de 4 mts de plataforma ms obras de arte
por S/. 190000, que es el costo privado referencial del Proyecto Vial Mejoramiento y
Construccin Carretera Ascope Urifico actualmente tambin en ejecucin.

Posteriormente en el Programa de Inversiones se establecer su nivel de intervencin
definitivo en funcin a la disponibilidad presupuestal de la provincia para este
emprendimiento.
80
1.4 Potencialidades del territorio Provincial

El PVPP asume que son las potencialidades existentes en el territorio el criterio bsico
que oriente las prioridades de inversin vial. Abordar las potencialidades del territorio
es un proceso objetivo que comprende principalmente las siguientes fases, las mismas
que posteriormente se desarrollan en detalle

Identificacin de los Recursos Disponibles
Medicin del grado de utilizacin de los recursos Disponibles
Estimacin de la magnitud del Recurso Potencial a nivel distrital
Estimacin de la magnitud del Recurso potencial a nivel provincial
J erarquizacin de las Potencialidades
Identificacin de Ejes de Articulacin

1.4.1 Identificacin de los Recursos Disponibles RD

De acuerdo al estudio de fuentes secundarias e informacin de fuente primaria a
travs de talleres distritales y entrevistas directas a informantes calificados, se
evidenci que en la provincia existen cuatro (04) recursos relativamente importantes y
que constituyen el eje de su desarrollo econmico: Suelo Agrcola, Ganado Vacuno,
Recurso Pesquero y Atractivos Tursticos. Otros recursos como suelo para pastos,
suelo forestal, minerales ,etc, si bien existen en algunos distritos, su magnitud
disponible no es significativa en el contexto distrital ni provincial y por tanto tampoco
son indicio de la existencia de potencialidad destacable.

Identificacin del Recurso Suelo

Se persigue determinar las reas del territorio que cuentan con potencial edafolgico
como factor que justifique la asignacin de inversiones . Al respecto se va a describir
la Capacidad de Uso Mayor de Suelos a nivel provincial segn ONERN 1982 (
14
) y la
Disponibilidad de Superficie Agropecuaria por Uso de Suelos a nivel distrital segn
CENAGRO 1994 y la OIA de la Direccin Regional Agraria La Libertad.

Cuadro N 33
ASCOPE: CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS (Hs)
APTITUD PRODUCTIVA ASOCIATIVA SIMB. AREA %
Tierras aptas para la produccin de cultivos en limpio (A-C) 46660 17.72
y cultivos permanentes
Tierras aptas para la produccin de pastos asociados (P-X) 11400 4.329
a tierras de proteccin
Tierras de Proteccin (X) 110860 42.09
Tierras de proteccin asociadas a tierras aptas para (X-C) 13410 5.092
cultivos permanentes
Tierras de proteccin asociadas a tierras aptas para (X-P) 1280 0.486
la produccin de pastos
Tierras de proteccin asociadas a tierras aptas para (X-P-A) 79760 30.28
la produccin de pastos y cultivos en limpio
TOTAL 263370 100
Fuente: Oficina nacional de Evaluacin de Recursos Naturales-ONERN, 1982
Elaborado por: Gerencia Regional de Planificacin, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial-GRLL

14
) Tomado de : PCM y GRLL, Estudio de Diagnstico y Zonificacin para el Tratamiento de la Demarcacin Territorial y Organizacin
del Territorio de la provincia de Ascope. Trujillo, 2006

81
a) Tierras Aptas para la produccin de Cultivos en Limpio y Cultivos
Permanentes

La primera (cultivos en limpio), consta de suelos de textura media, profundos, libres de
sales, de buena retentividad y moderado grado de infiltracin. Topografa plana o
ligeramente ondulada con pendientes muy suaves y libres de piedras.

La segunda, comprende suelos de moderada aptitud para el riego cuya capacidad
productiva es menor que las tierras de la Clase I. Suelos de textura arenosa,
retentividad regular a baja y grado de infiltracin moderadamente lento o
moderadamente rpido. Topografa ligeramente inclinada a moderadamente inclinada,
micro relieve ondulado, presentando limitaciones leves cuya correccin determinar
costos no demasiado significativos. De acuerdo a las condiciones de suelo y
topografa, no presentarn problemas particulares de drenaje. Son suelos aptos para
cualquier tipo de cultivos en la zona de estudio.

Los centros poblados que presentan este tipo de aptitud del suelo son: Chuin, La
Grama, Paijn (Distrito Paijn); Santa Clara, Lache, Casa Grande, Roma (Distrito
Casa Grande); Chocope, Mocollope, Farias, Careaga, Sintuco, Salamanca, Molino
Cajanleque (Distrito Chocope); Cepeda y Pampas de Ventura (Distrito Ascope);
Chicama, Chicln y Sausal (Distrito Chicama); Ticmar, Moncada, Nazareno (Distrito
Magdalena de Cao); Santiago de Cao, Chiquitoy, San J os Bajo, Cartavio, LLamipe
(Distrito Santiago de Cao).

b) Tierras Aptas para la produccin de Pastos Asociados a Tierras de proteccin

En la clasificacin son tambin denominados como tierras de uso especial, ya que
debe de estar condicionada al estudio muy detenido de sus condiciones arables.
Pueden presentar una limitacin especfica o varias limitaciones cuya correccin
demandar costos bastante altos, pero son aptos para el riego debido a que pueden
ser utilizados para cultivos tales como hortalizas y frutales.

Los centros poblados que presentan este tipo de aptitud del suelo son: El Palomar,
San Mateo, Monte Seco, Paraso, Pancal, La Garita, La Arenita Baja, Santa Rosa y
Macab Alto, La Pampa (Distrito Rzuri); La Perla de Macab, El Cerrito, Macab Bajo,
Chumpn, Paijn y Tambo (Distrito Paijn).

c) Tierras de Proteccin

Agrupa cobertura terrestre que no rene las condiciones ecolgicas ni edficas
mnimas requeridas para la produccin de cultivos, pastos o forestales, incluyen
cauces de ros y otras tierras que, aunque presenten vegetacin natural boscosa,
arbrea, arbustiva o herbcea, su uso no es econmico y deben ser manejadas con
fines de proteccin de cuencas hidrogrficas, vida silvestre, valores escnicos,
cientficos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de inters social.

Las zonas que muestran estas caractersticas se encuentran en la faja litoral entre los
distritos de Santiago de Cao y Rzuri. Con mayor extensin en las estribaciones
andinas correspondientes a los distritos de Casa Grande, Ascope y Chicama. Tambin
aunque formando pequeas islas los encontramos en las fronteras de lmites
referenciales de los distritos: Rzuri-Paijn-Casa Grande y Paijn- Casa Grande-
Chocope.

82
d) Tierras de Proteccin Asociadas a Tierras aptas para Cultivos Permanentes

Presentan vegetacin natural boscosa, arbrea, arbustiva o herbcea, alternados con
reas que agrupan tierras cuyas condiciones ecolgicas y limitaciones edficas son
tales que no permiten la remocin peridica y continuada de la tierra, pero que
permiten la implantacin de cultivos perennes o semiperennes, herbceas, arbustivos
o arbreos, que no deterioren la capacidad productiva de la cobertura terrestre ni
alteren el rgimen hidrolgico de la cuenca.

Los centros poblados con este tipo de tierras son: Quinta La Gloria y Mocan (distrito
Casa Grande), Manco Cpac (Distrito Paijn), en una parte considerable del territorio
de Magdalena de Cao y en menor proporcin entre Santiago de Cao y Chicama.

e) Tierras de Proteccin Asociadas a Tierras aptas para Produccin de Pastos

En la clasificacin son tambin denominados como tierras de uso especial, ya que su
inclusin en esta clase debe de estar condicionada al estudio muy detenido de sus
condiciones arables. Pero que permiten la plantacin de pastos cultivados o pastos
naturales, sin deterioro de la capacidad productiva de la cobertura terrestre ni
alteracin del rgimen hidrolgico de la cuenca.

Este tipo de suelos se encuentra en pequea extensin en los territorios contiguos de
Santiago de Cao y Chicama.

f) Tierras de Proteccin Asociadas a Tierras aptas para Produccin de Pastos y
de Cultivos en Limpio

Agrupa tierras que no renen las condiciones ecolgicas ni edficas mnimas
requeridas para la produccin de cultivos, pastos o forestales. Presentan vegetacin
natural boscosa, arbrea, arbustiva o herbcea, su uso no es econmico y deben ser
manejadas con fines de proteccin de cuencas hidrogrficas, vida silvestre, valores
escnicos, cientficos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de inters
social, alternados con tierras que no deben dedicarse a cultivos en limpio ni
permanente, pero que permiten la implantacin de pastosos cultivados o el uso de
pastos naturales, sin deterioro de la capacidad productiva de la cobertura terrestre ni
alteracin del rgimen hidrolgico de la cuenca adems alternados como tierra de alta
calidad agrolgica cuyas condiciones ecolgicas le permite la remocin peridica y
continuada para sembro de plantas herbceas o arbustivas, anuales o de corto
periodo vegetativo.

Los centros poblados que presentan este tipo de aptitud del suelo son: La Corlib y
Puerto Malabrigo (Distrito Rzuri), Facala y Sol Uno (Distrito Casa Grande), Chicamita
(Distrito Chicama).

En cuanto a la Disponibilidad de Superficie Agropecuaria por Uso de Suelos a
nivel distrital segn CENAGRO 1994 , la OIA de la Direccin Regional Agraria La
Libertad. y la OIA de la Agencia Agraria Ascope, se observa que en la provincia de
Ascope el 100 % del suelo agrcola se encuentra bajo riego, siendo mnima la
dimensin aplicada a pastos naturales y bosques. Esta riqueza natural ha propiciado
que la economa de la provincia se sustente histricamente en la actividad agraria
orientada al consumo directo y al consumo industrial; y que a partir de campaas
recientes (2003-2004) estn incursionando en cultivos de exportacin basados en la
calidad agrolgica del suelo, clima y oferta de agua casi permanente (ro Chicama y
pozos tubulares)
83

84

85

Cuadro N 34
DISTRIBUCIN POR USO DEL SUELO : PROVINCIA ASCOPE (
15
)
Ambito
Poltico
Total Hs
Distribucin por Uso del Suelo en Hs
Distritos Agrcola Bajo
Riego
Agrcola en
Secano
Pastos
Naturales
Forestal Otra Clase
de tierras
Ascope 29880
4149.83 0 936.95 298.55 24494.67
Casa Grande 67717
12926.22 0 0 0 54790.78
Chicama 89545
11159.7 0 0 254.06 78131.24
Chocope 10024
5266.44 0 0 274.02 4483.54
Magdalena de Cao 15896
6615.78 0 0 191.75 9088.47
Paijn 7932
6924.2 0 0 29.91 977.89
Rzuri 31681
5275.43 0 0 156.15 26249.42
Santiago de Cao 12872
11815.81 0 0 9.76 1046.43
Total Provincia 265547 64133.41
0
936.95 1214.2 199262.44
Estructura Porcentual 100%
24.15% 0.00% 0.35% 0.46% 75.04%
Total Departamento 2549990
257537 196917.23 395353.18 54079.88 1646102.71
% del Dpto 10.41 24.90 0.00 0.24 2.25 12.11
Fuente : INEI, III Censo Nacional Agropecuario 1994, OIA Direc Reg Agraria La Libertad , OIA Agencia Agraria Ascope
Elaboracin : STPVPP

La importancia relativa de la Provincia en el contexto Agrcola Departamental queda
evidenciada por las cifras mostradas en el cuadro N 34 que indican que a pesar de
representar slo el 10.4 % de la extensin departamental, Ascope aporta a la regin
con el 25 % del total de tierra agrcola bajo riego, siendo los distritos de Casa
Grande, Santiago de Cao y Chicama los que lideran esta performance . De
materializarse la III etapa del Proyecto CHAVIMOCHIC esta participacin se elevara
al 30 % aproximadamente, y sobre todo de tierras de primera calidad, ya que de las
190 000 Hs de tierras A-C existentes en el Departamento La Libertad (
16
),
aproximadamente el 24.5 % (46 660 Hs) se encuentran ubicadas en el valle Chicama
que conforma la provincia. (ver Cuadro N 33)

La dinmica de produccin y comercializacin que este rico espacio genera cuenta
con una red vial de soporte que interconectan los centros de produccin y demanda
internamente a travs de vas vecinales y locales y hacia los grandes mercados del
Norte y Sur del pas a travs de la Carretera Panamericana Norte. Si bien el 100 % de
las vas no est en perfectas condiciones de transitabilidad, la presencia e intereses
de los grandes complejos azucareros como Casa Grande y Cartavio y de importantes
empresas productoras de harina de pescado (en Rzuri) propician la continua mejora
del sistema de articulacin construyendo vas propias o apoyando el mejoramiento o
rehabilitacin de vas pblicas en toda la provincia. Por otro lado el Gobierno Regional
tiene programadas para el perodo 2008-2011 importantes inversiones en
rehabilitacin y mejoramiento de todas las vas Departamentales existentes .

Si bien en cuanto a vas de articulacin e integracin el escenario actual es aceptable
y el futuro es favorable, no sucede as en el caso del agua necesaria para la ptima
explotacin del recurso suelo, constituyndose este factor en el principal limitante. Las

15
) La extensin total Dptal incluye 4.48 Kms2 de terreno insular. La extensin agrcola Dptal incluye terrenos
incorporados a la agricultura como efecto de las etapas I y II del proyecto CHAVIMOCHIC. Otra clase de tierras incluye
suelos de proteccin, suelo urbano y de expansin urbana, etc.
16
)Segn Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales-ONERN, 1982
86
variaciones climticas generan reducciones peridicas en el abastecimiento de agua
para regado, afectando de esta forma la superficie sembrada y la superficie
cosechada. La utilizacin de agua del subsuelo a travs de pozos electrificados y la
implementacin gradual de riego tecnificado son las relativamente costosas
alternativas seguidas ante dicha limitacin, en tanto se espera la ejecucin de la III
etapa de Chavimochic, (
17
)

Identificacin Del Recurso Pecuario

Si bien el stock de tierras aptas para pastos es bastante reducido y al parecer es
utilizado en la produccin de artculos de pan llevar, es destacable la existencia y
proyeccin del stock de ganado, principalmente vacuno que actualmente est
orientado a la produccin tanto de carne como de leche. En esta produccin coexisten
el sistema de explotacin extensivo ( en un 14.53 %), combinado con sistemas
estabulados y semi estabulados (85.47%). Entre estos ltimos se integran 24 establos
dedicados en su totalidad a la produccin lechera.

Cuadro N 35
POBLACIN Y PRODUCIN GANADO VACUNO 2004-2006

Distritos

Poblacin (Unidades) Saca (Unidades) Total
2004 2005 2006 2004 2005 2006
Disponib
2006
Ascope 683 681 679 104 104 104 783
Casa Grande 2153 2156 2160 323 323 323 2483
Chicama 989 986 983 144 161 161 1144
Chocope 1323 1326 1328 181 181 181 1509
Magdalena de Cao 307 304 301 102 44 44 345
Paijn 3020 3039 3058 453 453 453 3511
Rzuri 984 981 978 144 161 161 1139
Santiago de Cao 824 818 812 132 132 132 944
Total Provincia 10283 10291 10299 1583 1559 1559 11858
Total Departamento 252143 253482 248006 38490 38590 39064 287070
% del Dpto 4.08 4.06 4.15 4.11 4.04 3.99 4.13
Fuente: Direccin Regional Agraria La Libertad Direccin de Informacin Agraria
Elaboracin : STPVPP

En el contexto departamental, la provincia representa aproximadamente slo el 4 %
del total de ganado disponible lo cual es coherente con su reconocida especializacin
agrcola y su escasez de tierras para pasturas. Sin embargo existe expectativa de
crecimiento del rubro ganadero basado en las condiciones climticas favorables para
altos rendimientos y en la ubicacin geogrfica de la provincia (articulada al Eje
Costero Nacional y perteneciente a la dinmica Macro Regin Norte ) que facilita la
adquisicin de insumos y tecnologa para el desarrollo de la produccin estabulada,
as como su salida a diversos mercados.

Si bien todos los distritos muestran segn el Cuadro N 35 que cuentan con
disponibilidad de recurso ganadero, dos distritos generan ms del 50 % del mismo: el
Distrito de Paijn es el principal productor de ganado vacuno en la provincia,

17
) Esta III etapa proyecta el mejoramiento en riego de 50 047 Hs y la incorporacin de 19 410 Hs de
nuevas tierras agrcolas en el valle Chicama, 22 tomas de agua y 112.36 Kms de canales
87
aportando el 30 % del total de recurso disponible, a cifras del ao 2006, seguido
cercanamente por el distrito de Casa Grande que aporta aproximadamente el 21 %. Al
igual que para el caso de la disponibilidad agrcola, la red vial existente permite el
acceso vehicular entre las ms destacadas zonas productoras y sus mercados (Por lo
general Lima es el gran mercado para el ganado de engorde y tambin a travs de
acopiadores con movilidad propia como Gloria y Nestl para la leche fresca), no
siendo sta una actual restriccin importante para el desarrollo del recurso.

Identificacin de Recursos Hidrobiolgicos

La disponibilidad de recurso pesquero est concentrada en el Puerto Malabrigo
(Distrito de Rzuri). Es un puerto menor en el que se ha desarrollado la pesca para
consumo humano indirecto (pesca industrial) destinada a la produccin de harina
de pescado. La principal especie de desembarque para esta actividad es la anchoveta.
En cuanto a la pesca para consumo humano directo, es de carcter artesanal y de
muy escasa magnitud en trminos de recurso disponible tanto en este como en los
dems distritos costeros.

EL recurso disponible en la provincia se ha estimado a base del Mximo Desembarque
de Recursos Pesqueros en el espacio en estudio. Por lo tanto el recurso disponible
para pesca industrial est dado por el valor ms alto de pesca industrial en los
ltimos 10 aos en la provincia , tal como ha sido utilizado y recomendado por el
PNUD para estimar las potencialidades a nivel departamental (
18
). El Cuadro N 36
muestra la evolucin de desembarques y los niveles mximos logrados.

Cuadro N 36
DESEMBARQUE PRODUCTOS PESQUEROS (Miles TMB)

Localidad / Rubro
AOS
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Dpto La Libertad 647.0 260.3 465.8 1022.2 727.7 659.6 1099.3 1242.2 596.5 528.3
Consumo H. Directo 18.7 6.3 1.8 7.3 2.1 0.8 1.3 1.3 2.5 1.7
Consumo H. Indirecto 628.3 254.0 464.0 1014.9 725.6 658.8 1098.0 1240.9 594.0 526.6

Distrito Rzuri 564.3 248.2 462.4 1014.2 718.8 652.4 1087.3 1228.9 588.7 521.7
Consumo H. Directo 1.3 2.1 0.3 1.7 0.5 0.2 0.3 0.3 0.6 0.4
Consumo H. Indirecto 563.0 246.1 462.1 1012.5 718.3 652.2 1087.0 1228.5 588.2 521.3
Fuente: Direccin de la Produccin, BCRP-La Libertad, PNUD,GR La Libertad
Elaboracin: STPVPP

La informacin presentada en el cuadro anterior indica una evolucin de captura
creciente desde 1997 hasta el 2004 en lo que a pesca para Consumo Humano
Indirecto se refiere a nivel departamental como distrital, correspondiendo al ao 2004
el nivel mximo de captura del perodo, es decir el nivel de recurso disponible
(equivalente a una biomasa estimada) es de 1228.5 miles de TMB en el distrito de
Rzuri y en la provincia de Ascope. Durante los aos 2005 y 2006 la captura se ha
reducido prcticamente a la mitad por los continuos perodos de veda impuestos por
IMARPE.

La produccin industrial a partir de la pesca de anchoveta est concentrada en
Malabrigo (Capital del Distrito de Rzuri) y dirigida al mercado externo al 100 %. El

18
) PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano-Per 2002-Aprovechando las Potencialidades. 2002, pgs 92,93 y 103.
88
distrito si bien cuenta con una va vecinal asfaltada que posibilita el trfico desde las
fbricas productoras hacia la carretera Panamericana Norte (KM 617, Paijn) , soporta
una restriccin que no slo afecta al distrito sino a todo el valle Chicama y en parte a la
regin. Se trata de las limitadas condiciones de operatividad del muelle del Puerto de
Malabrigo ( muelle de 820 mts de largo con caractersticas para recibir barcos de
Hsta 500 TM) que obliga actualmente a que el 60% de la produccin de harina de
pescado se exporte por el Puerto de Salaverry, incrementando costos y reduciendo
las posibilidades de empleo de la PEA de la provincia.

Identificacin de Recursos Tursticos

El flujo de turistas que recibe la provincia son en su mayor parte turistas comerciales,
turistas por trabajo (vinculado a la produccin de caa de azcar, azcar y derivados)
y en menor proporcin turistas atrados por atractivos culturales o naturales de la
provincia que la visitan de forma independiente o integrando grupos de tours que la
incluyen en su circuito.

Se estima que en el 2004 el N de pernoctaciones en los establecimientos de
hospedaje de la provincia ascendi a 13783 (1.7 % del total Departamental)
atrayendo Casa Grande el 52.5 % y Rzuri el 20.4 %. El 99.3 % de arribos
corresponde a visitantes nacionales y nicamente el 0.7 % a extranjeros. Para el ao
2016 se ha proyectado un aproximado de 56090 arribos que representan el 6.7 % de
arribos estimados para Trujillo y el 4.7 % respecto al total departamental (
19
), todo ello
sustentado en su actual oferta turstica y en un conjunto de proyectos de
mejoramiento y puesta en valor previstos para dicho perodo.

A base del Diagnstico del Plan de Desarrollo Concertado de Ascope 2008-2018, se
han identificado 110 atractivos tursticos entre naturales , culturales y otros. De stos
el 69 % corresponde a monumentos arqueolgicos (ruinas y museos en el cuadro N
37), 10 % a atractivos naturales (playas generalmente), 9 % a eventos folklricos y el
12 % restante a realizaciones tcnico-cientficas y acontecimientos programados

Cuadro N 37
N DE ATRACTIVOS TURSTICOS INVENTARIADOS EN ASCOPE

Distritos

Atracti vo
Natural

Ruinas y
Museos

Folklore

Realizaciones
Tcnic-Cientf

Acontecimientos
Programados

ASCOPE

31

6

3

4

CASA GRANDE

2

1

CHICAMA

3

2

CHOCOPE

2

1

1

1

MAGDALENA DE CAO

6

PAIJ N

5

5

1

1

RZURI

4

7

1

1

SANTIAGO DE CAO

2

20

TOTAL PROVINCIA

11

76

10

7

6
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de Ascope 2008-2018. 2007
Elaboracin : STPVPP

19
) MINCETUR-AECI, Plan Estratgico de Desarrollo Turstico Provincial- Regin la Libertad. 2006
89

Son muy pocos los atractivos tursticos que estn siendo acondicionadas para el
disfrute de visitantes locales y forneos. Segn la misma fuente del cuadro anterior, el
72 % (79 atractivos) estn catalogados como de jerarqua 0, es decir sin mayor
atractivo visible para congregar turistas locales por s slos, el 27 % son de jerarqua
1 (30 atractivos) entre ellos la Playa de Malabrigo y el Complejo Mocollope, y slo
un (01) atractivo (0.9 % del total) el Complejo Arqueolgico El Brujo ostenta la
jerarqua 2 . (
20
). A continuacin se describen los principales atractivos tursticos y
naturales existentes destacando sus condiciones de equipamiento e infraestructura.

Cuadro N 38
PRINCIPALES ATRACTIVOS TURISTICOS ARQUEOLGICOS
Distrito/
Denominacin
Descripcin del Atracti vo Estado
Conser
vacin
N de
Turistas
Equipamientos

CASA GRANDE

Torre de Facal
Estructura arquitectnica con
apariencia de castillo feudal
europeo. Su ubicacin permite
un dominio visual del entorno
natural del Valle Chicama

Regular

s.i.

Carece

CHICAMA

Petroglifos
Salinar
Cultura Salinar, poca pre-
colombina entre los 500 y
1000 aos A.C.. Est ubicado
en el casero de Pampas de
J aguey

Malo

s.i.

Carece

CHOCOPE

Complejo
Mocollope
Conjunto arqueolgico de
varias estructuras como
plataformas, recintos y
cementerios moche en adobe
y barro. Tiene 03 grandes
pirmides de carcter
monumental y 05 montculos
de menor tamao

Malo

s.i.

Carece

MAGDALENA DE
CAO

Complejo
Arqueolgico El
Brujo
Complejo Arqueolgico Moche
formado por tres reas
principales: Huaca Cao,
Huaca Cortada y Huaca
Prieta. En Huaca Cao se
descubri en 2005 la tumba y
restos conservados de la
Seora de Cao, dama
guerrera moche de elevado
estatus, nica en su gnero .
Forma parte del Circuito
Turstico del Norte CTN

Bueno
(Huaca
de Cao)
Puesto
en valor
y desde
2006
abierto
al
pblico

1600 / mes

Est
includo en
Tours y
circuitos
de
Agencias
de Turismo
privadas

Se est
construyendo un
museo de sitio junto
a la Huaca Cao que
espera operar a partir
de J ulio 2008

Cuenta con guas

Carece de otros
servicios
RZURI

Camino Inca
Camino del Inca en el CP La
Arenita y el canal inca que an
es utilizado para regado entre
Rzuri y Paijn

Regular

s.i.

Carece

SANTIAGO DE
CAO

Huaca Colorada
Templo ceremonial del Moche
tardo. Debe su nombre al
color rojizo de la tierra
arcillosa de su construccin

Malo

s.i.

Carece
Fuente: Instituto Nacional de Cultura la Libertad, Gob Reg. La Libertad, Programa Arqueolgico El Brujo
Elaboracin : STPVPP

20
) J erarqua 1: Con algn rasgo llamativo, capaces de interesar a visitantes de larga distancia, que
hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones tursticas locales.
J erarqua 2 : Rasgos excepcionales, capaces de motivar por s slos o en conjunto con otros atractivos
continuos, una corriente actual o potencial de visitantes nacionales o extranjeros.
90

Cuadro N 39

PRINCIPALES ATRACTIVOS TURISTICOS NATURALES

Distrito

Denominacin y Descripcin del
Atracti vo

N de
Turistas

Equipamientos

ASCOPE

Cerro Cuculicote
Centro de irrigacin magntica
visitado por chamanes y
curanderos

s.i.

Carece

Monumentos Naturales
El len Dormido y El Elefante, El
pie de San Bartola, La Calera

s.i.

Carece

Laguna Mochica Alto Pichona
Conectada a un canal antiguo que
nace en el ro Chicama y fluye
hacia Paijn, Mocn y San Pedro

s.i.

Carece

CASA GRANDE

Cerro Mirador Tulape
Ubicado en Roma con 200 mts
altitud, posee restos mochicas y
piedras talladas

s.i.

Carece

CHICAMA

Puerta del Valle Chicama
Atraccin de paisaje natural y clima
primaveral durante todo el ao

s.i.

Carece

RZURI

Playa El Milagro
Pacfica playa de pesca artesanal,
comida a base de pescado y
prctica de tabla hawaiana

s.i.

Posee algunos ranchos de
venta de comida

RAZURI

Playa Malabrigo

Posee la Ola Izquierda perfecta
ms larga del Mundo que atrae a
deportistas de tabla hawaiana todo
el ao. Es una playa concurrida en
el verano por visitantes de la regin

De 2800 a
3000
pernoctaciones
ao (2004). Se
estima en
11442 los
arribos para
2016 (20.4 %
del total
provincial)

Hoteles

Restaurantes de variada
performance

Alquiler de Equipos para
prctica de tabla hawaiana

Informacin

SANTIAGO DE
CAO

Playa El Charco
Recibe veraneantes por playa y por
su culinaria de especies marinas

s.i.

Posee algunos ranchos de
venta de comida
Fuente: Instituto Nacional de Cultura la Libertad, Gob Reg. La Libertad, Programa Arqueolgico El Brujo
Elaboracin : STPVPP

91
En relacin a la existencia y requerimientos de infraestructura de transportes, el
cuadro siguiente resume esta oferta y demanda para los recursos ms representativos
de la provincia y que se encuentran en uso actual

Cuadro N 40
INFRAESTRUCTURA VIAL EN PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS
Distrito Denominaci
n del
Atractivo
Jerar
qua
Situacin de Infraestructura Vial

CHOCOPE

Complejo
Mocollope

1

Se interconecta con la Panamericana Norte
mediante trocha carrozable que requiere
rehabilitacin

MAGDALENA
DE CAO

Complejo
Arqueolgico
El Brujo

2

Se ingresa desde la Panamericana Norte
(altura Chocope) Hsta Magdalena de
Cao(Capital distrital) mediante va
Departamental asfaltada en su mayor parte
pero en psimo estado.

Desde Magdalena de Cao Hsta el
Complejo se utiliza una trocha carrozable
en psimo estado (va Departamental) y el
servicio es prestado nicamente por
mototaxis

Requiere inmediata Rehabilitacin y
Mejoramiento de la va Departamental por
tramos

RZURI

Playa El
Milagro

1

Se ingresa utilizando una trocha carrozable
(va vecinal) que comunica desde Paijn
(EMP Panam. Norte) .Requiere
rehabilitacin y posterior mantenimiento

RAZURI

Playa
Malabrigo

1

Se ingresa mediante va vecinal asfaltada
en buen estado de conservacin que se
inicia en la Panam Norte altura Paijn.
Existe movilidad permanente y regular
desde Trujillo. Requiere mantenimiento
rutinario y peridico
Fuente: Instituto Nacional de Cultura la Libertad, Gob Reg. La Libertad, Programa Arqueolgico El Brujo, MD de Rzuri
Elaboracin : STPVPP

Del total de atractivos analizados slo uno (01) alcanza oficialmente la jerarqua 2 ,
que corresponde a aquellos recursos tursticos que dadas sus caractersticas actuales
estn calificados para atraer por s solos o en conjunto con otros atractivos una
corriente de turistas locales, nacionales e internacionales constituyendo el eje de
demanda futura de diversos servicios complementarios en el Distrito de Magdalena de
Cao y en la Provincia . Este es el caso del Complejo Arqueolgico El Brujo ,
complejo arquitectnico Mochica Temprano Tardo, abierto al pblico desde 2006.
92

Fotografa N 01
EXCAVACIONES EN COMPLEJO ARQUEOLGICO EL BRUJO (Magdalena de Cao)

Fotografa N 02
PUERTO MALABRIGO (Distrito de Rzuri)

93
94

95

Identificacin de Otros Recursos de Baja Significacin Econmica

Los recursos anteriormente descritos y analizados son los que se presentan como la
base econmica de la provincia, tanto por su dimensin , por su valor econmico-
social propio y por el potencial de riqueza y demanda futura que representan en el
contexto Provincial y Departamental. Sin embargo existen otros recursos adicionales
de relativa baja significacin econmica actual y que se comentan a continuacin.
Estos son la minera no metlica y la energa elica.

Recurso Minero No metlico

En trminos de su disponibilidad es de poca significacin econmica en la provincia,
como lgico resultado de las caractersticas de su territorio y su definida vocacin
productiva agrcola y ganadera. Slo se dispone y explota canteras de materiales de
construccin y productos no metlicos, con un aporte muy bajo al PBI provincial (0.46
%) dado el valor del recurso en el mercado. El cuadro N 41 resume su disponibilidad.

Cuadro N 41
ASCOPE: PRINCIPALES MIMAS DE RECURSO NO METLICO
UNIDAD
HS PRODUCTO DISTRITO MINERA
16 DE J UNIO J VA 30 CALIZA CHICAMA
PAUL X 8 CALIZA CHICAMA
PAUL XII 40 CALIZA CHICAMA
PAUL VI 35 CALIZA CHICAMA
CHICAMA-5 200 MAT. CONST. CHICAMA
CHICAMA-6 200 MAT. CONST. CHICAMA
PAIJ N II 100 SAL COMN ASCOPE - RAZURI
EL BUEN PASTOR 200 SAL COMN ASCOPE - RAZURI
MACAVI I 100 SAL COMN ASCOPE - RAZURI
TOTAL PROVINCIA 913
Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas de La Libertad. 2005
Elaboracin: GRLL-GRPPAT-SGPAT

Recurso Elico
La provincia de Ascope se provee de Energa elctrica del Sistema Interconectado del
Norte. Si bien gran parte de sus CPs tanto urbanos como rurales gozan de este
servicio, son relativamente altos los costos operativos de los pozos tubulares que
sirven para la produccin agrcola permanente , reduciendo sus posibilidades de
competitividad. Coherente con esta necesidad, se ha identificado que el Distrito de
Rzuri posee potencial para incursionar en la produccin de energa elica, una
energa limpia y barata. Actualmente en dicho distrito se estn efectuando trabajos de
instalacin de 04 torres elicas por la empresa privada PETROMON, como parte del
Proyecto del Bosque Elico que se tiene planificado ejecutar en el futuro. (
21
)

Se resume la disponibilidad de recursos en la Matriz del cuadro N 42:

21
) Municipalidad Distrital de Rzuri.Situacin Actual del Distrito de Rzuri, Marzo 2008.
96
Cuadro N 42
MATRIZ 1 DE RECURSOS DISPONIBLES - RD
DISTRITOS RECURSO RD LOCALIZACION PROBLEMAS SOLUCIONES
MARCO
INSTITUCIONAL
ASCOPE
Agrcola (Hs) 4149.83 Todo el distrito
Escasez de agua en estaje
Carreteras deterioradas
Riego tecnificado
Rehabilitacin
MINAG, MPA,
PROVIAS
Vacunos (unidad) 783 Cepeda Escasez de terrenos para pastizales
Produccin estabulada o
semi estabulada
MINAG, GOB
REGIONAL
CASA
GRANDE
Agrcola (Hs) 12926.22
Casa Grande,
Roma, Faral,
Mcan, La
Quinta

Caminos deficientes
Riego tecnificado
III etapa Chavimochic
Rehabilitacin caminos
MINAG, Proy
Especial.
CHAVIMOCHIC
EMP. CASA
GRANDE, MPA
Vacunos (unidad) 2483
Mocan, La
Quinta
Escasez de terrenos para pastizales Produccin estabulada
MINAG, EMP. CASA
GRANDE
CHICAMA
Parte riberea
del ro Chicama
Escasez de agua en estaje.
Inundaciones en Verano
Caminos deficientes
Infraestructura de riego y
riego tecnificado. III
etapa Chavimochic
Rehabilitacin caminos
MINAG, Proy
Especial
CHAVIMOCHIC,
MPA, PROVIAS
Vacunos (unidad) 1144 Partes altas Bajos rendimientos
Produccin semi
estabulada
MINAG, GOB
REGIONAL
CHOCOPE
Agrcola (Hs) 5266.44 Todo Distrito
Mal manejo del agua
Riego tecnificado.
Revestimiento de
canales, Drenes
MINAG, JUNTA DE
USUARIOS DE
RIEGO
Molino
Cajanleque
Escasez de terrenos para pastizales
Caminos deficientes
Produccin estabulada
Rehabilitacin
MINAG, GLORIA
SAA, MPA, PROVIAS
MAGDALENA
DE CAO
Salamanca,
Tcmar,
Magdalena
Escasez de agua en estaje Riego tecnificado
MINAG, Proy
Especial.
CHAVIMOCHIC
Vacunos (unidad) 345 Salamanca Escasez de terrenos para pastizales Produccin estabulada
MINAG, EMP.
SALAMANCA
Turstico (N de
Jerarqua 2 + )
1 CP El Brujo Deficiente accesibilidad Mejoramiento vial
GOB REGIONAL,
INC, GOB LOCAL
PAIJN
Canales de riego en mal estado
Caminos Deficientes
Riego tecnificado
Rehabilitacin
MINAG, GOB REG,
GOB LOCAL,
PROVIAS
Sausipe,
Arenita, Poste
Blanco
Escaso valor agregado en produccin
lechera
Desarrollo Cadenas
productivas
MINAG, GOB. REG,
GOB. LOCAL
RZURI
Canales de riego en mal estado
Caminos deficientes
Riego tecnificado
Rehabilitacin
MINAG, GOB REG,
GOB LOCAL,
PROVIAS
Vacunos (unidad) 1139 Macab Escaso valor agregado Industrializacin de leche APROLEM, MINAG
Pesca Ind.(TMB) 1228500 Extensin Litoral
60 %harina se exporta por otros
puertos
Contaminacin del mar
Mejorar operatividad del
muelle
Monitoreo Ambiental
PRODUCE, MTC ,
APROCHICAMA
GOB REG, LOCAL
SANTIAGO
DE CAO
Riego tecnificado
Rehabilitacin
MINAG, GOB LOCAL,
GOB REG, PROVIAS
Cartavio, Stgo
de Cao
Escasez de terrenos para pastizales Produccin estabulada
MINAG, EMP
CARTAVIO
97
1.4.2 Utilizacin de los Recursos RU

1.4.2.1 Aspectos Econmicos y Productivos

Perfil de la Economa

La relativa importancia econmica de la provincia en el contexto departamental se
deduce del cuadro N 43, que muestra adems su positiva evolucin ,sobre todo esta
ltima dcada. De participar con el 6.5 % en el PBI departamental entre 1994-1996,
ha logrado aportar con el 8.9 % para el ao 2004, cifra que se asume ir mejorando
como efecto de la inyeccin de inversin y tecnologa de gestin en el sector
azucarero y la incursin en el rubro de agroexportacin no tradicional.

Cuadro N 43
EVOLUCIN PBI DEPARTAMENTAL Y PROVINCIAL 1994-2004

(*) A precios de 1979 los aos 1994-1996 y a precios de 1994 el ao 2004
Fuente: INEI Compendio Estadstico 1995-1996-La Libertad, PBI por Departamentos 2001-2006
Elaboracin : GRLL-GRPPAT-SGPAT

En el contexto provincial, la distribucin de la PEA-1993 de la provincia (Cuadro N
10) distingue dos grupos de actividades que por su proporcin de captacin de
fuerza laboral (ocupada y en busca de ocupacin) muestran la vocacin productiva de
la provincia. Las extractivas lideradas por la actividad agropecuaria y la actividad
manufacturera que concentran el 33 % y 14.4 % respectivamente de la oferta laboral
Con datos del ao 2005, son los distritos de Casa Grande , Paijn y Santiago de Cao
los que concentran 62.6 % de PEA , explicable por la orientacin agrcola
(principalmente caa de azcar extensiva en trabajo) , ganadera e industrial (azcar,
alcohol, papel) de dichos distritos entre los que se encuentran las dos grandes
empresas azucareras : Casa Grande y Cartavio.

La estructura productiva de la provincia ha configurado el territorio en dos reas
diferenciadas. Una relativamente moderna representada por las ciudades de Casa
Grande, Cartavio, Paijn, Chicln y sus respectivos mbitos de influencia, son asiento
de las actividades agroindustriales , del conjunto de servicios modernos que su
dinmica genera y las de mayores flujos comerciales y financieros. La segunda rea
con una agricultura de molde tradicional y limitada capacidad de impulsar un ritmo
sostenido de acumulacin y desarrollo de servicios como los CPs de Santiago de
Cao, Magdalena de Cao, Chicama, Sausal, a pesar de contar con recursos
agropecuarios destacables no han conseguido evolucionar al mismo ritmo.

El Cuadro N 44 sobre PBI provincial y distrital refleja con mayor precisin sus
caractersticas productivas . La agricultura y la manufactura reperesentan el 96 % del
total producido , destacando sobre todo la actividad industrial cuyo aporte supera el 69
% siendo los distritos lderes los de Casa Grande y Santiago de Cao donde se ubican
los grandes ingenios azucareros . La tercera gran actividad es la pesca sobre todo la
referente a pesca industrial, que a pesar de tener una participacin pequea en la
provincia ( 0.58%) s es relevante en el distrito que la origina (Rzuri) donde
representa el 66 % del valor total de produccin pesquera.
Ao PBI VALORES CONSTANTES(*) % Prov
Departamento Ascope
1994 212.013 13.880 6.54
1995 215.852 13.904 6.44
1996 221.914 14.169 6.38
2004 5570671 495297 8.90
98

Cuadro N 44
PROVINCIA DE ASCOPE: PBI ESTIMADO POR RAMAS DE ACTIVIDAD Y DISTRITO
(Valores a precios del ao 1994 - Miles de Nuevos Soles)
ACTIVIDADES ECONMICAS
AMBITO TOTAL AGRIC INDUST. ELECT TRANSP REST SERV
Miles NS. CAZA Y PESCA MINE Y Y CONS COMER Y Y GUB. OTROS
SILVIC. RA MANUF. AGUA TRUCC. CIO COMC. HOTEL. SERVIC
Ascope 5449.60 2673.77 0.00 0.00 2015.63 65.20 112.20 340.10 64.20 42.10 50.20 85.20
Casa Grande 229614.83 57610.73 295.67 110.18 166335.16 101.20 115.12 4515.00 150.30 125.12 76.12 180.23
Chicama 28796.79 1953.79 0.00 2112.20 24260.06 25.12 65.12 215.50 50.30 21.30 25.30 68.11
Chocope 6108.59 2652.12 0.00 0.00 2665.08 70.20 95.20 302.20 99.30 53.20 70.20 101.09
Magdalena de Cao 659.25 312.97 45.18 0.00 200.40 10.10 21.80 45.00 0.00 0.00 8.30 15.50
Paijn 23739.40 15807.74 456.75 0.00 1800.21 70.50 201.10 3608.20 900.20 575.80 35.20 283.70
Rzuri 23103.80 35.12 1935.27 1.12 20900.30 15.20 42.00 65.20 13.12 18.20 20.27 58.00
Santiago de Cao 177825.04 50849.27 187.56 35.85 125335.96 95.12 60.15 900.21 100.12 75.00 65.30 120.23
Provincia 495297.30 131895.51 2920.43 2259.35 343512.80 452.64 712.69 9991.41 1377.54 910.72 350.89 912.06
Fuente: INEI-Censo Econmico 1994 - La Libertad,
INEI- PBI por Departamentos 2001-2006
Elaboracin : GRLL-GRPPAT-SGPAT

99
Produccin Agraria

Es la segunda actividad en trminos de aporte al PBI provincial y la base de la
actividad manufacturera centrada en la industrializacin de la caa de azcar. Los
cuadros siguientes muestran el comportamiento de este sector durante las campaas
2004-2005 y 2005-2006. , que sigue un modelo de produccin orientado al mercado

Cuadro N 45
PRODUCCIN AGRCOLA ASCOPE, CAMPAA 2004-2005
Productos Hs Produccin Rendimiento
Principales cosechadas Tm Tm/Hs
Alcachofa 80.00 1,714.00 21.43
Alfalfa 1,707.00 100,218.00 58.71
rroz Cscara 54.00 304.50 5.64
Esprrago 730.50 8,463.20 11.59
Frijol grano seco 367.00 490.50 1.34
Maz amarillo duro 4,610.00 31,073.50 6.74
Maz Choclo 5.00 44.00 8.80
Olivo 82.00 139.70 1.70
Palto 10.50 22.00 2.10
Pprika 39.00 162.00 4.15
Pltano 172.00 4,162.30 24.20
Vid 231.00 5,078.50 21.98
Otros 635.50 6,673.03
Provincia(sin caa ) 8723.50 158545.23
caa de azcar 18083.00 2165261.00 119.74
Provincia (con caa ) 26806.50 2323806.23
Fuente: Direccin Agraria La Libertad-OIA Agencia Ascope
MINAG. Situacin del Sector Azucarero 2006-2007
Elaboracin : STPVPP

Cuadro N 46
PRODUCCIN AGRCOLA ASCOPE, CAMPAA 2005-2006
Productos Hs Produccin Rendimiento
Principales cosechadas Tm Tm/Hs
Alcachofa 10.00 198.00 19.80
Alfalfa 1707.50 104843.50 61.40
rroz Cscara 56.00 313.00 5.59
Esprrago 724.00 8758.70 12.10
Maz amarillo duro 4689.00 36046.00 7.69
Maz Choclo 125.00 1998.00 15.98
Olivo 82.00 114.00 1.39
Palto 10.50 83.40 7.94
Pprika 15.00 59.00 3.93
Pltano 172.00 4453.50 25.89
Vid 229.75 5472.00 23.82
Otros 704 7,044.00
Provincia(sin caa ) 9309.75 170416.3
caa de azcar 20649.00 2420929.00 117.24
Provincia(con caa ) 29958.75 2591345.3
Elaboracin : STPVPP
100
Como puede observarse la produccin agrcola es altamente especializada en caa
de azcar que representa el 69 % del hectareaje cosechado. Siguen en importancia la
produccin de maz amarillo duro con el 15.6 % y la produccin de alfalfa que es un
soporte a la produccin estabulada de vacuno, con el 5.7 %. Sin embargo es
necesario destacar que durante las ltimas campaas agrcolas est surgiendo cierta
diversificacin hacia cultivos de agroexportacin, como son : el esprrago, alcachofa,
olivo, palto y vid que adems de lograr rendimientos aceptables significan mejores
ingresos para los agricultores y la posibilidad de reducir riesgos de mercado.

En relacin a las caractersticas productivas de cada distrito, stos siguen mayormente
el patrn provincial, as tenemos para la campaa 2005-2006 lo siguiente:

Cuadro N 47
PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS POR DISTRITOS

ASCOPE
Producto
Hs Produccin Rendimiento
cosechadas Tm Tm/Hs
Alfalfa 21.50 1226.00 57.02
Otros 269.00 1778.40
Distrito(sin caa ) 2191.00 15633.40
caa de azcar 1638.00 192039.00
Distrito(con caa ) 3829.00 207672.40

CASA GRANDE
Producto
cosechadas Tm Tm/Hs
Alfalfa 2.00 167.00 83.50
Esprrago 26.00 157.50 6.06
Otros 25.00 30.00
caa de azcar 2664.00 312327.00
Distrito(con caa ) 4169.00 323900.50

CHICAMA
Producto
cosechadas Tm Tm/Hs
Maz amarillo duro

441.00 3310.00

7.51
Otros

259.00 3160.00
Distrito(sin caa )

700.00 6470.00
caa de azcar 2377.00 278679.00
Distrito(con caa ) 3077.00 285149.00

101

CHOCOPE
Producto
cosechadas Tm Tm/Hs
Alfalfa 228.00 13287.00 58.28
Esprrago 42.00 451.00 10.74
Pltano 126.00 3230.00 25.63
Otros 62.00 562.40
caa de azcar 2728.00 319831.00
Distrito(con caa ) 3460.00 338509.40

MAGDALENA DE CAO
Producto
cosechadas Tm Tm/Hs
Esprrago 51.00 634.00 12.43
Otros 25.00 1154.00
caa de azcar 1723.00 202005.00
Distrito(con caa ) 1192.00 204633.00

PAIJN
Producto
cosechadas Tm Tm/Hs
Alfalfa 340.00 16380.00 48.18
Esprrago 307.00 3410.00 11.11
Otros 274.50 10361.10
caa de azcar 3624.00 424878.00
Distrito(con caa ) 5425.50 461630.10

RZURI
Producto
cosechadas Tm Tm/Hs
Alfalfa 869.00 61565.00 70.85
Esprrago 278.00 3855.00 13.87
Olivo 82.00 114.00 1.39
Vid 67.75 1649.00 24.34
Otros 189.50 2565.80
caa de azcar 981.00 115012.00
Distrito(con caa ) 2554.25 185371.80

102
SANTIAGO DE CAO
Producto
cosechadas Tm Tm/Hs
Alfalfa 226.00 11225.00 49.67
Maz Choclo 121.00 1970.00 16.28
Otros 121.00 1175.10
caa de azcar 4914.00 576158.00
Distrito(con caa ) 5452.00 591020.10

En cuanto a los volmenes agregados de produccin de los principales productos
agrcolas por distritos, en el Cuadro N 48 se confirma la especializacin agrcola
concentrada en caa de azcar, maz amarillo duro y alfalfa, a los que acompaa en
cantidad apreciable el esprrago como producto no tradicional y en el que se est
incursionando en el valle de manera creciente. Cabe indicar que en la estimacin de
los volmenes de caa de azcar cosechados por distritos se est considerando el
que corresponde tambin a la produccin de pequeos caicultores independientes
que existen en los 08 distritos cuya molienda se efecta en los ingenios de las
Empresas Casa Grande SAA. Y Cartavio SAA., as como la producin de 825 hs
ubicadas en el CP Chicln (Chicama) que pertenecen a la empresa Azucarera Laredo
SAA.

Cuadro N 48

VOLMENES DE PRODUCCIN DE PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS
(CAMPAA 2005 2006)

Principales Productos TM
Distrito Caa de Maz Alfalfa Frijol Esprrago
Azcar Amarillo
Ascope 192039.12 12270.00 1226.00 359.00 0.00
Casa Grande 312327.36 11082.00 167.00 137.00 157.50
Chicama 278679.48 3310.00 257.50 44.80 0.00
Chocope 319830.72 959.00 13287.00 189.00 451.00
Magdalena de Cao 202004.52 721.00 736.00 119.00 634.00
Paijn 424877.76 6601.00 16380.00 87.00 3410.00
Rzuri 115012.44 611.00 61565.00 51.00 3855.00
Santiago de Cao 576157.60 492.00 11225.00 46.40 251.20

TOTAL 2420929.00 36046.00 104843.50 1033.20 8758.70
Elaboracin : STPVPP

En el Cuadro N 49 se detallan los volmenes de produccin y venta de los principales
productos identificados por distrito y en total, siendo stos ltimos estimados a base de
aproximaciones obtenidas en talleres distritales y entrevistas a conocedores .
103

Cuadro N 49

VOLMENES DE PRODUCCIN Y VENTA DE PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS EN TM

Caa de Azcar Maz Amarillo Alfalfa Frijol Esprrago
Distrito Producc Venta Producc Venta Producc Venta Producc Venta Producc Venta Total
Venta
Ascope 192039 192039 12270 11043 1226.00 1165 359.00 348 0.00 0.00 204595
Casa Grande 312327 312327 11082 9974 167.00 159 137.00 133 157.50 157.50 322750
Chicama 278679 278679 3310 2979 257.50 245 44.80 43 0.00 0.00 281947
Chocope 319831 319831 959 863 13287.00 12623 189.00 183 451.00 451.00 333951
Magdalena de Cao 202005 202005 721 649 736.00 699 119.00 115 634.00 634.00 204102
Paijn 424878 424878 6601 5941 16380.00 15561 87.00 84 3410.00 3410.00 449874
Rzuri 115012 115012 611 550 61565.00 58487 51.00 49 3855.00 3855.00 177954
Santiago de Cao 576158 576158 492 443 11225.00 10664 46.40 45 251.20 251.20 587560
Total 2420929 2420929 36046 32441 104844 99601 1033 1002 8759 8759 2562733
Talleres Distritales
Elaboracin : STPVPP

104
Produccin Pecuaria

La produccin pecuaria provincial se caracteriza por la concentracin y tendencia
creciente en produccin de aves y ganado vacuno. Los primeros para carne y huevos
y los segundos para carne, y leche fundamentalmente. El cuadro siguiente describe
por distritos la estructura de la poblacin pecuaria a fines del 2006 ( en unidades o
cabezas). La poblacin de aves es la ms significativa en el contexto departamental ya
que representa el 13.46 % , y procede mayormente de los distritos de Chicama y
Rzuri. La poblacin de vacunos baja en unidades pero alta en valor actual y potencial
se encuentra ms distribuda en todos los distritos aunque son Paijn y Casa Grande
los de mejor performance.

Cuadro N 50

POBLACIN PECUARIA 2006 (en Unidades)

Vacunos Aves Ovinos Porcinos Caprinos
Distritos
Ascope 679 266541 540 75 166
Casa Grande 2160 1331 108 1409 6616
Chicama 983 520623 619 13 577
Chocope 1328 23379 621 597 1249
Magdalena de
Cao 301 1551 657 123 650
Paijn 3058 149979 2296 69 1558
Rzuri 978 671284 1381 371 1069
Santiago de Cao 812 1847 840 112 1347
Total Provincia 10299 1636535 7062 2769 13232
Total
Departamento 248006 12155331 420529 160465 136644.3

% del Dpto

4.15 13.46 1.68 1.73 9.68

Elaboracin : STPVPP

Para describir con ms detalle la estructura de produccin y comercializacin de este
rubro se presenta el Cuadro N 51 del que se infiere la relativa importancia del rubro
de ganado vacuno en la provincia no slo para la produccin de carne sino
fundamentalmente para la produccin de leche, la misma que es acopiada por las
empresas Gloria y Nestl para su procesamiento en Lima. Los niveles de venta han
sido estimados respecto a lo producido en 95 % para carne, 98 % para leche y 100 %
para huevos. Los niveles de venta locales (en la provincia) son bastante reducidos: 5
% , 2 % y 0 % respectivamente.

Tanto para carne, leche y huevos el principal mercado es la ciudad de Lima, siendo
una cantidad marginal la que se vende en otros mercados provinciales como la ciudad
de Trujillo o Pacasmayo, situacin que se explica por la ubicacin espacial de los
principales distritos productores y su interconexin con el eje Vial de la Carretera
Panamericana. Ver Cuadros N 51 y 52.

105

Elaboracin : STPVPP

Cuadro N 52
FLUJOS DE COMERCIALIZACIN PRINCIPALES PRODUCTOS PECUARIOS
(TM)
Distrito
Volumen Mercado Externo Mercado
Venta(*) 1 2 Interno
Ascope 6851.67 Lima Trujillo Paijn
Casa Grande 2552.74 Lima

Casa Grande
Chicama 1096.53 Lima Trujillo

Casa Grande
Chocope 6379.51 Lima Trujillo

Cartavio
Magdalena de Cao 518.47 Lima

Cartavio
Paijn 4398.20 Lima

Rzuri 2200.96 Lima Pacasmayo

Santiago de Cao 986.41 Lima Trujillo

Cartavio
Total Provincia 24984.48 Lima Trujillo

Pacasmayo Provincia
(*) TM agregadas de carne, leche y huevos
Talleres distritales de Potencialidades
Elaboracin : STPVPP

Cuadro N 51
PRODUCCION Y VENTA DE PRINCIPALES PRODUCTOS PECUARIOS, 2006

Distrito
Carne Vacuno TM Leche TM Huevos TM
Produc Vta. Produc Vta. Produc Vta.
Ascope 23.05 21.90 823.55 807.08 6022.69 6022.69
Casa Grande 47.43 45.06 2558.86 2507.68 0.00 0.00
Chicama 22.05 20.95 1097.53 1075.58 0.00 0.00
Chocope 25.02 23.77 1543.68 1512.81 4842.93 4842.93
Magdalena de
Cao 5.85 5.56 314.78 308.48 204.43 204.43
Paijn 63.08 59.93 4426.81 4338.27 0.00 0.00
Rzuri 22.02 20.92 1147.11 1124.17 1055.87 1055.87
Santiago de Cao 18.17 17.26 988.93 969.15 0.00 0.00
Total Provincia 226.67 215.34 12901.25 12643.23 12125.92 12125.92
106

Ferias Agropecuarias

En el Cuadro N 53 se resumen las ferias ms importantes que se realizan con
regularidad en la provincia y que bsicamente son visitadas por compradores del
mercado provincial y local. No se han consignado los volmenes comercializados
porque se carecen de registros al respecto

Cuadro N 53

PRINCIPALES FERIAS AGROPECUARIAS DE IMPORTANCIA LOCAL Y
REGIONAL

Feria/
Ubicacin

Productos
Comerciali-
zados

rea de
Influencia
de la feria
Localizacin
Oferentes
Localizacin
Demandantes
Frecuen-
cia
Vas
utilizada

Pltano
Molino
Cajanleque

*Pltano del
Molino

Chocope,
Paijn, Casa
Grande

Molinos:
Cajanleque,
Molino Larco,
Molino
Chocope

Chocope,
Paijn, Casa
Grande
01 vez al
ao, mes
de Marzo
Chocope-
Faras-Molino
Cajanleque

Maz
Mcan

* Maz
Amarillo Duro
Provincia de
Ascope
Mcan
Ascope,
Chicama,
Rzuri, Paijn
01 vez al
ao, mes
de Enero
Paijn -
Mcan

Agropecuaria
Paijn

* Ganado
vacuno

* Derivados
lcteos

* Productos
agrcolas de
temporada

Ascope,
Trujillo,
Arequipa,
Lima,
Cajamarca

Paijn, Rzuri,
Casa Grande,
Trujillo,
Lima,
Arequipa,
Cajamarca

Ascope
(provincia),
Trujillo,
Lima,
Arequipa,
Cajamarca

01 vez al
ao, mes
de J ulio

Panamericana
Norte
Fuente:OIA Agencia Ascope
Elaboracin : STPVPP

En relacin al origen y destino de los Flujos de comercializacin que se generan en la
provincia y que hacen uso de su sitema vial, el Cuadro N 54 que se presenta a
continuacin es ilustrativo al respecto. Mediante entrevistas a comerciantes,
transportistas y observacin directa se ha podido sintetizar este sistema en lo
siguiente:

Los grandes centros comerciales internos son : Casa Grande, Cartavio y
Paijn. Hacia ellos confluyen el resto de distritos en demanda de bienes.
Parte de la produccin agrcola(esprragos, aj, alcachofa, uva) y de la
produccin industrial (azcar, papel) est dirigida al exterior. El 100 % de la
produccin de harina de pescado tambin es exportada.
La produccin pecuaria est basada en el ganado vacuno de carne y leche.
Este ltimo producto es acopiado por las empresas Gloria y Nestl y trasladado
a sus plantas en Lima.
Los proveedores externos de productos terminados alimenticios y no
alimenticios, insumos diversos y medicinas son bsicamente Trujillo y Lima.
107
Cuadro N 54
FLUJOS DE COMERCIALIZACIN EN LA PROVINCIA DE ASCOPE

DISTRITOS

COMPRA DESDE : VENDE HACIA : OBSERVACIONES

ASCOPE

Ascope: Productos agrcolas y pecuarios
Casa Grande: Ropa, abarrotes, papa, azcar, calzado
Trujillo: Mat.constr., medicina,gaseosas, cerveza,harina

Ascope: Maz, uva, arroz, carne, leche
Casa Grande, Stgo de Cao: caa de azcar

La produccin local es insuficiente para el abastecimiento de
la demanda, generndose un flujo comercial muy fuerte entre
Ascope y el distrito de Casa Grande, siendo este ltimo el
gran abastecedor

CASA
GRANDE

Trujillo: Ropa, tiles de escritorio, fruta, verduras, medicina,
calzado
Chocope: Gaseosas, productos de ferretera
Casa Grande: Materiales de construccin, carne, leche

Ascope: Azcar, ropa, abarrotes, papa, frutas,
animales menores
Lima y Trujillo: Azcar rubia, alcohol, leche
Exterior : Azcar rubia (cuota a EEUU.)
Casa Grande: Caa de azcar

Destaca la presencia del Complejo Agroindustrial Casa
Grande SAA. Que dinamiza la economa del distrito y la
provincia, convirtiendo al distrito de Casa Grande en un
importante nodo en el mbito comercial

CHICAMA

Chicama: pollo, huevos, leche, medicina, ferretera,
combustible
Trujillo: Abarrotes en general
Chocope:gaseosas, gas, helados

Chicama: combustible, medicinas, insumos
agrcolas
Ascope: productos de panadera
Magdalena de Cao: productos de panadera
Trujillo: huevos

Existe fuerte fluidez comercial entre la capital distrital y los
CPs del entorno rural ubicados en el Sureste de la provincia,
que son los ms alejados de la zona de costa

CHOCOPE

Casa Grande: gas, azcar
Chicama: huevos
Chocope: pollo, pan, verduras
Trujillo: snacks, abarrotes, fruta, verduras, comida para
animales, gaseosas, calzado.
Pacasmayo: arroz, materiales de construccin
Lima: materiales de escritorio, tiles escolares

Chocope: pollo, pan, maz, alfalfa, tomate, fruta
Trujillo: pltanos del molino
Lima: pltanos del molino

Existe una relacin fluda con los distritos aledao, pero el
mayor flujo se realiza con la ciudad de Trujillo

MAGDALENA
DE CAO

Casa Grande: pollo, carne
Chicama: huevos
Pacasmayo: materiales de construccin
Santiago de Cao : azcar
Trujillo: gaseosas, cerveza, abarrotes, verduras, harinas,
comida para animales menores, calzado
Chocope: Combustible, artculos de ferretera

Magdalena de Cao: leche, pescado, ganado
vacuno
Trujillo, Lima: artesana de madera, ganado
vacuno

El nivel de comercializacin registrado en el distrito es bajo
debido a los problemas de accesibilidad que se registran. La
mayor fluidez de comercio se efecta con Chocope
108

Cuadro N 54
FLUJOS DE COMERCIALIZACIN EN LA PROVINCIA DE ASCOPE

DISTRITOS

COMPRA DESDE : VENDE HACIA : OBSERVACIONES

PAIJN

Pacasmayo: cemento
Paijn: combustible, productos agrcolas y pecuarios
Trujillo: alimento para ganado vacuno, medicinas , insumos
agrcolas y pecuarios, abarrotes, ropa, calzado
Rzuri: productos agrcolas

Trujillo: esprrago, aj pimiento
Paijn : abarrotes, medicina, insumos agrcolas
y pecuarios, ropa, calzado
Lima: leche fresca, ganado vacuno
Rzuri: abarrotes

Gran productor de ganado vacuno, leche y derivados, as
como de productos de agroexportacin

RZURI

Rzuri: pescado consumo humano(suco, lorna, caballa,
bonito, toyo), combustible, medicina, ferretera, materiales
de construccin
Pacasmayo: cemento, arroz
Paijn: Productos agrcolas
Trujillo: Abarrotes

Ascope: pescado fresco
Casa Grande: pescado fresco
Chocope: pescado fresco
Chicama: pescado fresco
Exterior : harina de pescado (pases asiticos )

Principal productor en pesca artesanal y el mayor productor en
pesca industrial tanto en la provincia como en el
departamento.

SANTIAGO DE
CAO

Trujillo: abarrotes, gaseosas, comida para ganado y
animales menores, calzado, equipos diversos, ropa,
medicina.
Santiago de Cao: combustible, medicina

Trujillo: azcar, ron de tomar, alcohol
Lima : azcar, ron de tomar, alcohol
Exterior: azcar, papel
Santiago de Cao: caa de azcar, azcar,
cartones, papel para bolsas
Casa Grande: Papel para bolsas

Resalta la presencia del Complejo Agroindustrial Cartavio
SAA. quien es el centro dinamizador de la economa del
distrito. El CP Cartavio concentra la actividad comercial.
Fuente: Entrevista a comerciantes y observacin directa
Elaboracin: STPVPP

109

110
Produccin Pesquera

El desembarque pesquero en el Departamento la Libertad en los ltimos aos ha
tenido una importante participacin respecto al desembarque total nacional,
especficamente en lo referente a pesca industrial, siendo el puerto de Malabrigo
(Distrito de Rzuri) el responsable del 99 % de dicha captura (
22
)

Fuente: Direccin de la Produccin, BCRP-La Libertad
Elaboracin: SGPAT - GRLL

La composicin de la ictiofauna marina viene asociada y acompaada de diversas
especies destacando la Anchoveta (engraulis ringens) de alto potencial comercial y
preferencia para la produccin de harina de pescado; y, otras poco significativas en sus
volmenes de captura como: Bonito, Suco, Lorna, Caballa, Pmpano, Tollo, Congrio,
Chiri, Lenguado, Pejerrey, Chita; orientadas al consumo directo.

Cuadro N 56
ASCOPE:DESEMBARQUE PESCA INDUSTRIAL 2006
Desembarque
en TMB
% en la Provincia
Distritos
Ascope 0 0
Casa Grande 0 0
Chicama 0 0
Chocope 0 0
Magdalena de Cao 0 0
Paijn 0 0
Rzuri 521340 100
Santiago de Cao 0 0
Total Provincia 521340 100
Estructura Porcentual 100%
Total Departamento 526606
% del Dpto 99.00
Fuente: Direccin de la Produccin, BCRP-La Libertad
Elaboracin: STPVPP

22
) Durante el ao 2003, a nivel nacional se report una descarga del recurso anchoveta orientado al consumo
humano indirecto de 5185,000 TM.; correspondiendo al Puerto Malabrigo (Chicama) el primer lugar de extraccin y
produccin con el 22% del total, desplazando por primera vez a Chimbote que registr el 14%
Cuadro N 55
LA LIBERTAD : DESEMBARQUE PESQUERO (TMB)
2004 2005 2006
CONS. HUMANO DIRECTO 1324.00 2456.00
1709.00
Desemb. Fresco 1324.00 2456.00
1709.00
Desemb. Congelado 0.00 0.00
0.00

CONS. HUMANO INDIRECTO 1240951.00 594099.00
526606.00
Anchoveta 1240951.00 594099.00
526606.00
Otras Especies 0.00 0.00
0.00

TOTAL
1242275.00 596555.00 528315.00
111

Como lo muestra el Cuadro N 56 Rzuri, a travs del Puerto de Malabrigo, es el nico
distrito de la provincia que explota este recurso y lo industrializa fundamentalmente pa
la produccin de harina de pescado tradicional (aprox. 71.6 %), prime (22.4 %) y super
prime ( aprox 6 %). Son diez (10) empresas productoras de harina de pescado
existentes en el distrito, siete (07) de ellas se encuentran integradas en la Asociacin
de Productores de harina de pescado de Chicama-APROCHICAMA y dos (03) son no
asociadas:

RELACIN EMPRESAS PRODUCTORAS DE HARINA DE PESCADO
ASOCIADAS NO ASOCIADAS

Tasa Sur
Tasa Norte
Pacfico Centro
Exaltar
Copeinca
CFG Insverment
Hayduk

Pesquera Baha
Austral

Fuente: Direccin de la Produccin,PNUD, BCRP-La Libertad
Elaboracin: STPVPP

Durante el ao 2004, la produccin pesquera tuvo una cada de 10.9% respecto al
2003 debido a la menor produccin de anchoveta. En el ao 2005, nuevamente la
produccin pesquera se redujo en 51.9%, lo cual se evidencia por la menor pesca de
anchoveta y otras especies .En el ao 2006, la produccin pesquera decreci tambin
en un 11.43%, por el menor desembarque en fresco (-30.4%) y la reduccin de pesca
de anchoveta (-11.36).

En cuanto a la exportacin de su principal producto la harina de pescado, el valor
exportado a nivel regional durante los aos 2005 y 2006 ascendi a 79 797 y 82 225
miles US $ FOB respectivamente (
23
), de los cuales ms del 90 % corresponden a
empresas del distrito de Rzuri. Los principales mercados de exportacin son China,
J apn, Taiwn, Turqua, Espaa, Vietnam, Canad, Italia y Australia.(
24
).

No se cuenta con datos de significativa produccin minera y no existe produccin
forestal en la provincia, dada su escasa disponibilidad de tierra con aptitud forestal .

23
) Segn BCRP, Sede Regional Trujillo. Departamento de Estudios Econmicos,

24
) Plan de Desarrollo Concertado de Rzuri
Cuadro N 57
DESEMBARQUE PESQUERO PROVINCIA ASCOPE, TMB
Rubro 2004 2005 2006
CONSUMO DIRECTO 310 575
400
Desemb. Fresco 310 575
400
Desemb. Congelado 0 0
0

CONSUMO INDIRECTO 1228541 588158
521340
Anchoveta 1228541 588158
521340
Otras Especies 0 0
0
TOTAL 1228851 588733 521740
112

1.4.3 Estimacin de las Potencialidades

Se miden en magnitudes y unidades heterogneas (ejm: hectreas de tierras
agrcolas, KW de potencia instalada, kilmetros de caminos rurales, TM de reservas
minerales). No es posible agregarlas salvo que se expresen en unidades monetarias.

En trminos formales:

P = RD - RU

Donde P indica Potencialidades.
RD indica recursos disponibles
RU indica recursos utilizados.

RU es igual a cero cuando existen recursos sin ningn nivel de utilizacin.
RU es mayor que cero pero menor que el ptimo cuando existen recursos
no utilizados.

Puede distinguirse:

Potencialidades bsicas o primarias: referidas al uso de recursos antes
desempleados. Se refiere al incremento del nivel de uso de los recursos. Se
identifica este concepto con el de ventajas comparativas o ventajas
naturales.

Potencialidades secundarias: referidas al mejor aprovechamiento de los
recursos. No se incrementa el volumen o cantidad de recursos utilizados, sino
la calidad de su utilizacin. Se identifica este concepto con el de ventajas
competitivas basadas en mejoras de productividad o en criterios de
innovacin.

La estimacin de las potencialidades permite identificar el origen o las razones por las
que existen recursos sin utilizacin o estn inadecuadamente utilizados. Las razones
del no uso o mal uso de los recursos se asocian a su vez con restricciones (ausencia o
insuficiencia de condiciones) tcnicas, econmicas, financiera o institucionales. Un
aspecto crucial de estas restricciones tiene que ver con la falta o el dficit de
infraestructura econmica y particularmente la falta de infraestructura vial.

Por lo tanto, a partir de la identificacin de las potencialidades de la provincia se
establecern las necesidades o requerimientos de la infraestructura vial, la misma que
es vista y tratada como una demanda derivada que se desprende de las
potencialidades y dinmica econmica y productiva. Estas necesidades o demanda de
infraestructura vial se confronta luego con la disponibilidad u oferta existente de esta
infraestructura. La identificacin de la oferta toma la forma de inventario y anlisis del
estado de situacin de la infraestructura econmica y vial existente en el territorio
provincial.

Finalmente, la jerarquizacin de las potencialidades proporciona criterios para priorizar
la intervencin en infraestructura vial. A continuacin se describe cmo se han
efectuado los cculos de potencialidaes distritales en la provincia de Ascope.

113
Operacionalizacin para la Provincia de Ascope

Bajo el esquema terico anterior y las condiciones especficas de la realidad en
estudio, para lograr una aproximacin cuantitativa de las potencialidades distritales se
ha procedido a utilizar los siguientes indicadores para cada caso:

Relativas a la Agricultura

Potencialidades =Hectreas disponibles para el cultivo Hectreas Cosechadas

Se utiliz la informacin del CENAGRO 1994 y del MINAG, ajustada segn datos de
campo proporcionados por la Oficina Informacin Agraria de Ascope, tanto para las
Hs disponibles como para las Hs utilizadas. Estos ajustes fueron necesarios por las
siguientes razones:

Casa Grande no figura en el CENAGRO como Distrito independiente y al ser
creado en 1998 incorpora a CPs que pertenecan a otros distritos.
La estadstica agraria no reporta por distritos las Hs cosechadas y produccin
de caa de azcar, sino por molienda de empresa productora.
Las empresas azucareras muelen caa propia y caa de agricultores
independientes cuyos predios pertenecen a los diferentes distritos de la
provincia y no se reportan en cada distrito.

Relativas a la Ganadera

Potencialidades =Poblacin Disponible (N de cabezas en el ao) Saca anual

Relativas a la Pesca Industrial

Potencialidades =Mx Desembarque durante los ltimos 10 aos Desembarque
actual

En este caso se utiliz el criterio planteado por PNUD ( Informe sobre Desarrollo
Humano-Per 2002-Aprovechando las Potencialidades. 2002) para cuando no se
cuenta con informacin slida sobre la biomasa existente en el litoral materia de
estudio.

Relativas al Turismo

Potencialidades =Recursos tursticos de J erarqua 2

Se ha considerado que esta categora de recurso turstico representa un autntico
potencial captador de turistas nacionales y extranjeros , generador de empleo e
ingresos relativamente permanentes. Esta seleccin permite adems hacer una
comparacin ms objetiva con los recursos tursticos arqueolgicos existentes a nivel
departamental que se han estimado en N de cuatro (04): Chan Chn, Huaca del Sol y
La Luna, El Brujo y Markahuamachuco.

El utilizar la cantidad de recursos existente como indicador de potencial, es coherente
adems con la estimacin de potencialidades tursticas a nivel provincial realizada por
PNUD.(
25
)

25
) Mapa de las Potencialidades del Per, Una primera Aproximacin a nivel Provincial. Lima ,2003.

114

A base de la informacin estimada sobre Recursos Disponibles RD y Recursos
Utilizados-RU en la provincia que se analiz en acpites anteriores se ha elaborado la
Matriz 2 que permite identificar la magnitud de potencialidades por recurso y distrito
adems de las principales restricciones y requerimientos de intervencin vial

Cuadro N 58

MATRIZ 2 : POTENCIALIDADES EN LA PROVINCIA DE ASCOPE

DISTRITOS

Recurso

Rec. Disp

Rec.
Util.

Potencialidad

Restricciones

Requerim
Infraest Vial

Ascope
Agrcola (Hs) 4149.83 3829.00 320.83
Elevado costo del agua Rehabilitacin
y
Mantenimiento Vacunos(unid) 783 104 679 Bajo margen de ganancia
Casa
Grande
Agrcola (Hs) 12926.22 4169.00 8757.22
Caminos deficientes Mantenimiento
y
Rehabilitacin Vacunos(unid) 2483 323 2160 Bajo margen de ganancia
Chicama
Agrcola (Hs) 11159.70 3077.00 8082.70
Caminos deficientes Rehabilitacin
y
Chocope
Agrcola (Hs) 5266.44 3460.00 1806.44
y
Magadalena
de Cao
Agrcola (Hs) 6615.78 1992.00 4623.78 Elevado costo del agua
Rehabilitacin,
Mejoramiento
y
Mantenimiento
Vacunos(unid) 345 44 301 Bajo margen de ganancia
Turstico (N) 1 1
Falta de servicios y accesos viales
transitables sin restricciones
Paijn
Agrcola (Hs) 6924.20 5425.50 1498.70
Sistema irrigacin ineficiente
y
Rzuri
Agrcola (Hs) 5275.43 2554.25 2721.18
Caminos deficientes
Rehabilitacin
y
Mantenimiento
Vacunos(unid) 1139 161 978
Caminos deficientes
Pesca
Ind(tmb) 1228500.00 521340.00 707160.00 Puerto Malabrigo con baja operatividad
Santiago de
Cao
Agrcola (Hs) 11815.81 5452.00 6363.81
Carreteras deterioradas Rehabilitacin
y

Las potencialidades as obtenidas estn distribuidas entre varios distritos, as tenemos:

En tierra agrcola sobresalen por su gran dimensin potencial los distritos de
Casa Grande, Chicama y Santiago de Cao
En ganado vacuno, son los distritos de Paijn y Casa Grande los que destacan
En recurso pesquero industrial, el nico distrito con potencial y altamente
significativo es Rzuri
En recurso turstico de J erarqua 2, es el distrito de Magdalena de Cao el que
posee el potencial.

Entre las principales restricciones se cuentan el alto costo de regado con pozos
subterrneos, caminos vecinales de caractersticas deficientes, vas departamentales
en mal estado y la baja rentabilidad que los ganaderos reciben actualmente.
115
1.4.4 Clculo y Jerarquizacin de las Potencialidades

Proceso de Agregacin Provincial de la Informacin Distrital

La informacin proveniente de los Talleres , trabajo de campo y sistematizacin de
datos secundarios se encuentra a nivel de distritos y se han resumido en las Matrices
1 y 2, referidas a recursos, localizacin y potencialidades.

Teniendo en cuenta que el Plan Vial es de alcance provincial y toma al territorio de la
provincia como unidad de planeamiento y programacin, queda pendiente entonces la
tarea de realizar la agregacin de la informacin existente a nivel distrital para obtener
informacin de alcance provincial. Este proceso de agregacin implica bsicamente
un trabajo de gabinete y los productos que se espera obtener de este proceso son:

1) La zonificacin econmica de la provincia, identificando el distrito o zona que
constituye un Nodo de Recursos

2) La identificacin de un distrito o zona que constituye un Nodo de Potencialidades.

3) La construccin de una Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas.

En un primer momento la agregacin y el anlisis correspondiente se realizan recurso
por recurso. En un segundo momento, cuando se procede a jerarquizar las
potencialidades a nivel provincial, la agregacin y el anlisis se efectan con una
perspectiva inter-recursos o intersectorial. El Cuadro N 59 muestra la primera
agregacin realizada a partir de todos los recurso Disponibles-RD.

Cuadro N 59

AGREGACIN PROVINCIAL DE RECURSOS
DISPONIBLES

Distrito
Suelo Ganado
Pesca Atracti vo

Agrcola Vacuno
Industrial Turstico
Hs Unidad
TMB N
Ascope
4149.83 783
0.00 0
Casa Grande
12926.22 2483
0.00 0
Chicama
11159.7 1144
0.00 0
Chocope
5266.44 1509
0.00 0
Magdalena de Cao
6615.78 345
0.00 1
Paijn
6924.2 3511
0.00 0
Rzuri
5275.43 1139
1228500.00 0
Santiago de Cao
11815.81 944
0.00 0

64133.41 11858 1228500 1

Total Provincia

Fuente: Matriz 1
Elaboracin: STPVPP

116

Procedimiento de Localizacin

En la matriz 1 a cada recurso se le ha asignado una localizacin geogrfica
(generalmente coincide con el distrito). La cantidad o magnitud de cada recurso
localizado a nivel distrital ser ponderado por un Coeficiente de Localizacin (CL) a
ser construido segn se indica a continuacin:

CL para los Recursos suelos agrcolas, pastos y suelos forestales:

El Coeficiente de Localizacin del Recurso A (suelo) del Distrito1 se define como la
relacin entre la intensidad relativa del Recurso A en el Distrito 1 y la intensidad
relativa de este mismo Recurso A, a nivel de toda la Provincia. Segn esta definicin
el Coeficiente de Localizacin CL es una medida de la vocacin o especializacin
relativa de cada distrito en un determinado recurso. Si CL toma un valor mayor que la
unidad, indica que el Distrito 1 es relativamente especializado en el recurso A (su
intensidad en dicho recurso es mayor que la intensidad promedio de la provincia). Si
CL es menor que la unidad no hay especializacin.

RA1 / EG1
CLA1 =-----------------
RAP / EGP

Transformando algebraicamente la expresin anterior se obtiene:

CLA1 =(RA1/ RAP) x (EGP/ EG1)

Donde:
CLA1: coeficiente de localizacin del Recurso A en el Distrito 1.
RA1: Cantidad o magnitud del Recurso A en el Distrito 1.
RAP : Volumen o magnitud del Recurso A en la Provincia.
EG1: Extensin Geogrfica del Distrito 1.
EGP: Extensin Geogrfica de la Provincia.

Coeficiente de Localizacin (CL) para los dems Recursos:

Coeficiente de Localizacin Recurso B del Distrito1

CLB1 =(PBIB1/ PBIBP) x (PEAP/ PEA1)

CLB1: coeficiente de localizacin del Recurso B en el Distrito 1.
PEA1: Poblacin Econmicamente Activa del Distrito 1.
PEAP: Poblacin Econmicamente Activa de la Provincia.
PBIB1: PBI del sector del Recurso B en el Distrito 1.
PBIBP: PBI del sector del Recurso B en la Provincia.

117
En este caso se ha modificado la frmula original de la gua que utiliza la Poblacin
Ocupada en cada recurso reemplazndola por el PBI distrital y provincial del sector al
que pertenece el recurso. sta ha sido estimada al 2004 y es utilizada junto a la
informacin de PEA distrital y provincial ( INEI 2005). De esta manera cumpliendo con
el objetivo de equivalencia de recursos, se subsanan dos restricciones presentadas:

1)No existe informacin de PEA ocupada del censo 1993 para el distrito de Casa
Grande. Adems la PEA ocupada 1993 para los otros distritos tampoco puede servir
porque al crearse Casa Grande como Distrito en 1998, absorvi algunos CPs
importantes que Hsta esa fecha haban pertenecido a Paijn, Rzuri, Chocope y
Ascope.

2)La informacin del PBI distrital por sectores de actividad ha sido estimada para el
ao 2004 (ms cercano que 1993) y est publicada en un documento oficial (
26
). Esta
informacin est siendo utilizada junto a la PEA calculada para el 2005 por el INEI
(censo 2005), lo cual nuevamente resulta en un indicador ms slido de la realidad
actual.

Ponderacin de cada Recurso:

La ponderacin se realizar multiplicando la cantidad o magnitud disponible de cada
recurso en cada distrito por el correspondiente Coeficiente de Localizacin.

R*A1 =RA1 x CL A1

R*A1: Cantidad ponderada del Recurso A en el Distrito 1.

El proceso de ponderacin ha dado como resultados la informacin que se detalla en
el cuadro siguiente para los cuatro (04) recursos significativamente disponibles

Cuadro N 60
ASCOPE: RECURSOS DISPONIBLES PONDERADOS

RECURSO TIERRA AGRCOLA
Distrito
Extensin Agrcola
Relacin Relacin Coeficiente Recurso
Hs Hs
RDD/EGD RDP/EGP Localizacin Ponderado
Ascope 29880
4149.83
0.14 0.24 0.58 2406.90
Casa Grande 67717
12926.22
0.19 0.24 0.79 10211.71
Chicama 89545
11159.7
0.12 0.24 0.52 5803.04
Chocope 10024
5266.44
0.53 0.24 2.18 11480.84
Magdalena de
Cao 15896
6615.78
0.42 0.24 1.72 11379.14
Paijn 7932
6924.2
0.87 0.24 3.61 24996.36
Rzuri 31681
5275.43
0.17 0.24 0.69 3640.05
Santiago de
Cao 12872 11815.81 0.92 0.24 3.80 44900.08

265547

64133.41

114818.13

Total Provincia
Fuente: Matriz 1, INEI, PCM-GR La Libertad
Elaboracin: STPVPP

26
) PCM y GRLL, Estudio de Diagnstico y Zonificacin para el Tratamiento de la Demarcacin Territorial y
Organizacin del Territorio de la provincia de Ascope. Trujillo, 2006, pg. 73.
118

RECURSO GANADO VACUNO

PBI (*)
Coeficiente Recurso Recurso
Distrito
Sector PEA
de Disponible Ponderado

2004 2005
Localizacin (unidades) (unidades)

2006
Ascope 2673.77 5519 0.32 783 251
Casa Grande 57610.73 23464 1.62 2483 4022
Chicama 1953.79 11586 0.11 1144 126
Chocope 2652.12 7502 0.23 1509 347
Magdalena de Cao 312.97 2352 0.09 345 31
Paijn 15807.74 15639 0.67 3511 2352
Rzuri 35.12 5510 0.0042 1139 5
Santiago de Cao 50849.27 15263 2.19 944 2067

131895.5 86835 11858 9201 Total Provincia
(*) PBI 2004, en NS a precios de 1994
Elaboracin: STPVPP

RECURSO PESQUERO INDUSTRIAL

PBI (*)
Distrito
Sector PEA

2004 2005
Localizacin (TMB) (tm)

Ascope 0

5519 0.00 0 0.00
Casa Grande 295.67

23464 0.37 0 0.00
Chicama 0

11586 0.00 0 0.00
Chocope 0

7502 0.00 0 0.00
Magdalena de Cao 45.18

2352 0.57 0 0.00
Paijn 456.75

15639 0.87 0 0.00
Rzuri 1935.27

5510 10.44 1228500 12825540
Santiago de Cao 187.56

15263 0.37 0 0.00

2920.43 86835 1228500 12825540 Total Provincia
Elaboracin: STPVPP
Nota: Los distritos costeros diferentes a Rzuri slo cuentan con pesca artesanal

119
RECURSO TURSTICO :

Distrito
PBI (*) PEA

Sector 2005
2004
2006
Ascope 42.1 5519 0.7273 0 0
Casa Grande 125.12 23464 0.5084 0 0
Chicama 21.3 11586 0.1753 0 0
Chocope 53.2 7502 0.6762 0 0
Magdalena de Cao 75 2352 3.0404 1 3
Paijn 575.8 15639 3.5105 0 0
Rzuri 18.2 5510 0.3149 0 0
Santiago de Cao 75 15263 0.4685 0 0

910.72 86835 1 3 Total Provincia
(**) La estimacin del CL se hizo por analoga con el distrito de Santiago de Cao, ya que Magdalena de Cao no registra
informacin captada como PBI , ni oferta de hoteles o restaurantes en ningn documento oficial publicado.
Elaboracin: STPVPP

El anlisis del proceso anterior arroja los siguientes resultados preliminares:

El de mayor recurso ponderado suelo agrcola resulta ser el distrito de Santiago
de Cao, debido a que casi toda su extensin territorial es de calidad agrcola,
desplazando al distrito de mayor disponibilidad agrcola original que es Casa
Grande. Los otros distritos que tambin aumentan significativamente su
disponibilidad ponderada en el recurso son Chocope, Paijn y Magdalena de
Cao.

El de mayor recurso ponderado ganado vacuno es el distrito de Casa Grande,
a pesar de que es Paijn quien tiene la mayor magnitud de Recurso Disponible.
Esto sucede en razn al elevado valor del PBI sectorial de Casa Grande en
relacin al total provincial, y la menor relacin del PBI sectorial de Paijn
respecto al mismo total provincial. En este caso el Distrito de Santiago de Cao
tambin califica aumentando su disponibilidad en el recurso vacuno y la razn
es similar a la situacin de Casa Grande.

El de mayor recurso pesquero industrial ponderado es el distrito de Rzuri,
que es el nico con disponibilidad en la provincia.

El de mayor recurso turstico ponderado es el distrito de Magdalena de Cao,
que es el nico que dispone de atractivo turstico de jerarqua 2. Cabe
mencionar que adems de la afluencia de turistas desde mediados del ao
2006 (en que fue abierto al pblico) este atractivo forma parte de circuitos
tursticos ofrecidos por diversos operadores que venden el producto Mochica-
Chim que incluye a Chan Chn y las Huacas del Sol y La Luna.
120

Zonificacin Econmica

La zonificacin econmica de la Provincia, es decir la identificacin de zonas o distritos
diferenciados segn recursos, es uno de los productos ms importantes del ejercicio
de caracterizacin territorial. Para este resultado se utiliza la informacin del cuadro de
Recursos Disponibles Ponderados

Se adopt el criterio de que los distritos que para un recurso dado poseen un
Coeficiente de Localizacin mayor que 1 (CL>1), constituyen Zonas Econmicas
Especializadas en dicho recurso. A su vez, el distrito que posee la mayor cantidad o
magnitud de un recurso ponderado por el CL, constituir el Nodo de dicho recurso
para el conjunto de la provincia. Los distritos con CL<1 son no especializados en
dicho recurso y no forman parte de la zona econmica. .

NODO DE RECURSO =Distrito con mayor magnitud de RD Ponderado

Zonas Econmicas Especializadas = CL > 1

Zonas Econmicas No Especializadas = CL < 1

Paso seguido se muestran los resultados de zonificacin estimada para la provincia a
nivel de distritos y por cada recurso disponible identificado como significativo

Cuadro N 61

ASCOPE: ZONIFICACIN ECONMICA

RECURSO TIERRA AGRCOLA
Distrito
Extensin Agrcola
Relacin Relacin Coeficiente Recurso
Hs Hs
RDD/EGD RDP/EGP Localizacin Ponderado Conclusin
Ascope 29880 4149.83 0.14 0.24 0.58 2406.90 No Especialz
Casa Grande 67717 12926.22 0.19 0.24 0.79 10211.71 No Especialz
Chicama 89545 11159.7 0.12 0.24 0.52 5803.04 No Especialz
Chocope 10024 5266.44 0.53 0.24 2.18 11480.84 Especializada
Magdalena de
Cao 15896
6615.78
0.42 0.24 1.72 11379.14 Especializada
Paijn 7932 6924.2 0.87 0.24 3.61 24996.36 Especializada
Rzuri 31681 5275.43 0.17 0.24 0.69 3640.05 No Especialz
Santiago de
Cao 12872 11815.81 0.92 0.24 3.80 44900.08 Nodo

265547 64133.41
114818.13
Total Provincia
Elaboracin: STPVPP

121

RECURSO GANADO VACUNO

PBI (*)
Conclusin
Distrito
Sector PEA

2004 2005

2006
Ascope 2673.77 5519 0.32 783 251 No Especializada
Casa Grande 57610.73 23464 1.62 2483 4022 Nodo
Chicama 1953.79 11586 0.11 1144 126 No Especializada
Chocope 2652.12 7502 0.23 1509 347 No Especializada
Magdalena de Cao 312.97 2352 0.09 345 31 No Especializada
Paijn 15807.74 15639 0.67 3511 2352 No Especializada
Rzuri 35.12 5510 0.0042 1139 5 No Especializada
Santiago de Cao 50849.27 15263 2.19 944 2067 Especializada

131895.5 86835 11858 9201 Total Provincia
Elaboracin: STPVPP

RECURSO PESQUERO INDUSTRIAL

PBI (*)
Distrito
Sector PEA
de Disponible Ponderado Conclusin

2004 2005
Localizacin (TMB) (tm)

Ascope 0

5519 0.00 0 0.00 No Especializada
Casa Grande 295.67

Chicama 0

Chocope 0

Magdalena de Cao 45.18

Paijn 456.75

Rzuri 1935.27

5510 10.44 1228500 12825540 Nodo
Santiago de Cao 187.56


2920.43 86835 1228500 12825540 Total Provincia
Elaboracin: STPVPP
Nota: Los distritos costeros diferentes a Rzuri slo cuentan con pesca artesanal

122

RECURSO TURSTICO :

Distrito
PBI (*) PEA
de Disponible Ponderado Conclusin

Sector 2005
2004
2006
Ascope 42.1 5519 0.7273 0 0 No Especializada
Casa Grande 125.12 23464 0.5084 0 0 No Especializada
Chicama 21.3 11586 0.1753 0 0 No Especializada
Chocope 53.2 7502 0.6762 0 0 No Especializada
Magdalena de Cao 75 2352 3.0404 1 3 Nodo (**)
Paijn 575.8 15639 3.5105 0 0 No Especializada
Rzuri 18.2 5510 0.3149 0 0 No Especializada
Santiago de Cao 75 15263 0.4685 0 0 No Especializada

910.72 86835 1 3 Total Provincia
(**) La estimacin del CL se hizo por analoga con el distrito de Santiago de Cao, ya que Magdalena de Cao no registra
informacin captada como PBI , ni oferta de hoteles o restaurantes en ningn documento oficial publicado.
Elaboracin: STPVPP

Como resultados del anlisis numrico anterior se sintetizan las siguientes
conclusiones que ayudan a perfilar la especializacin y Tipologa econmica de cada
uno de los distritos:

El Nodo del recurso disponible suelo agrcola es el distrito de Santiago de
Cao, a pesar de que es Casa Grande el de mayor magnitud disponible. Existen
adems otros tres distritos especializados : Chocope, Paijn y Magdalena de
Cao

El Nodo del recurso disponible ganado vacuno es el distrito de Casa Grande a
pesar de ser Paijn el que ostenta mayor recurso disponible. Existe otro distrito
especializado: Santiago de Cao.

El Nodo del recurso pesquero disponible industrial es el distrito de Rzuri.

El Nodo del recurso disponible atractivo turstico es el distrito de Magdalena de
Cao.

En todos los recursos excepto el caso de ganado vacuno, el recurso disponible
ponderado provincial es mucho mayor que el recurso disponible provincial sin
ponderar, sobresaliendo el caso del recurso pesquero industrial (09 veces ms)
y el recurso turstico que se incrementa en 204 % aproximadamente.
123

Agregacin de Potencialidades

Se agregar la Variable Potencialidades a nivel provincial a base de la informacin de
la matriz 2 (distrital) y los valores de Potencialidades estimadas para cada recurso en
cada distrito. El procedimiento consiste en ponderar la potencialidad por el CL
anteriormente calculado, as se obtendr la magnitud de Potencialidad ponderada para
cada recurso.

El uso del CL como ponderador se justifica porque el tratamiento de las
potencialidades no es slo sectorial sino territorial y lo que se busca es identificar las
potencialidades asociadas a los territorios existentes en la provincia. Esto adems
permitir posteriormente ubicar los distritos segn la zona econmica a la que
pertenecen.

La expresin formal es:

P*A1 =PA1 x CLA1

PA1: Potencialidad del Recurso A en el Distrito 1.

P*A1: Potencialidad ponderada del Recurso A en el Distrito 1.

Luego se suman las potencialidades ponderadas de cada Recurso en cada Distrito
para obtener la potencialidad total del Recurso correspondiente a la provincia:

P*AP =P*A1 +P*A2 + P*A3 + P*A4 + ....

P*AP: Potencialidad total del Recurso A en la provincia.

Aplicando esta secuencia se ha elaborado como paso previo la matriz 3 que se
presenta a continuacin y que contiene las Potencialidades Ponderadas por distritos.
Se observa en ella que para distritos especializados, es decir aqullos con CL >1, los
recursos potenciales ponderados son significativamente mayores que el recurso
potencial sin ponderar, discriminando de manera objetiva a los distritos en trminos de
su potencialidad.

En relacin a las magnitudes de potencialidad ponderada a nivel provincial puede
afirmarse que la mayora de recursos muestra fuertes incrementos totales, as
tenemos: El suelo agrcola incrementa su potencialidad ponderada en 59.97 %
respecto a su potencialidad original, el recurso pesquero industrial lo hace en 944 % y
el atractivo turstico en 204 %. Slo se observa reduccin en la potencialidad
ponderada provincial en el caso del recurso ganado vacuno que decrece en 22.44 %.
124

125

126

Fuente: Matriz 2 Elaboracin: STPVPP

Las reas resaltadas de color canela muestran los denominados Nodos de
Potencialidades para cada recurso, constitudos por los distritos con la mayor
magnitud de Potencialidad Ponderada en el recurso correspondiente en toda la
provincia. La integracin provincial est en la Matriz 4 conjuntamente con las
principales restricciones y requerimientos de infraestructura vial.

Cuadro N 63
MATRIZ 4 : POTENCIALIDADES PONDERADAS EN LA PROVINCIA

Recurso

Potencialidad
Ponderada

Restricciones

Requerimientos de

Suelo Agrcola (Hs)

54668.63
Caminos Vecinales Deficientes
Deficientes canales de regado


Ganado Vacuno(Unid)

7988



Pesquero Indust(TMB)

7382750.40

Ineficiente Operatividad de muelle


Atractivo Turstico (N)

3

Carencia de servicios Tursticos

Mejoramiento vas de acceso
Fuente: Matriz 1,2 y 3
Elaboracin: STPVPP
Cuadro N 62
MATRIZ 3 : POTENCIALIDADES PONDERADAS POR DISTRITOS

DISTRITOS Recurso Potencialidad CL
Potencialidad
Ponderada
Requerim
Infraest
Vial
Ascope
Agrcola (Hs) 320.83 0.58 186.08
Rehabilitacin
y
Mantenimiento Vacunos(unid) 679 0.32 217
Casa Grande
Agrcola (Hs) 8757.22 0.79 6918.20
Mantenimiento
Rehabilitacin
Vacunos(unid) 2160 1.62 3499
Chicama
Agrcola (Hs) 8082.70 0.52 4203.00
Rehabilitacin
y
Chocope
Agrcola (Hs) 1806.44 2.18 3938.04
Rehabilitacin
y
Magadalena
de Cao
Agrcola (Hs) 4623.78 1.72 7952.90
Rehabilitacin,
Mejoramiento
y
Mantenimiento
Vacunos(unid) 301 0.09 27
Turstico (N) 1 3.04 3
Paijn
Agrcola (Hs) 1498.70 3.61 5410.31
Rehabilitacin
y
Rzuri
Agrcola (Hs) 2721.18 0.69 1877.61
Rehabilitacin
y
Mantenimiento
Vacunos(unid) 978 0.00 4
Pesca Ind(tmb) 707160.00 10.44 7382750.40
Santiago de
Cao
Agrcola (Hs) 6363.81 3.80 24182.48
Rehabilitacin
y
127
Tipologa de las Zonas Econmicas

La Zonificacin Econmica de recursos conjuntamente con la estimacin de
potencialidades Ponderadas aportan factores discriminantes para diferenciar los
distritos segn sus capacidades presentes y futuras para hacer crecer
econmicamente sus espacios dadas ciertas condiciones . La convergencia o
divergencia entre la dotacin de recursos ponderados y las potencialidades
ponderadas, as como entre el nodo de recursos y el nodo de potencialidades sern
los criterios bsicos para dicha discriminacin.

Las zonas diferenciadas entre las que se clasificarn los 08 distritos de Ascope son :

Zonas Dinmicas : Sus dotaciones de recursos y potencialidades se
correlacionan positivamente, de tal manera que un distrito con alto stock de
recursos tiene tambin alta potencialidad ponderada. Realizan transacciones
en un radio de influencia ms all de la provincia, son centro de atracccin de
muchos espacios colindantes y estn mejor dotadas de infraestructura de
servicios para la actividad productiva y comercial.

Zonas Estancadas : Poseen importantes dotaciones de recursos pero bajos
niveles de potencialidad ponderada . Por lo general no califican para nodo , lo
que significa que es muy dbil su grado de especializacin econmica. En el
recurso de anlisis. Adicionalmente las actividades productivas que realizan
generan transacciones a nivel local o provincial

Zonas Moderadas : Aqu se ubican los distritos que teniendo diversos niveles
de potencialidades presentan bajos niveles de recursos disponibles . Son las
situaciones de ms rara frecuencia

Zonas Deprimidas : No se ubica ningn nodo y en consecuencia los distritos
poseen una relativa baja dotacin de recursos a la vez que bajo nivel de
potencialidad ponderada .

Tal como se verifica en el cuadro siguiente, la Provincia de Ascope se caracteriza por
contar con cinco distritos ubicados dentro de zona econmica dinmica en trminos
relativos. Un distrito ubicado en la zona econmica estancada con potencial de
despegar a una zona dinmica dependiendo del uso eficiente de su dotacin de
recursos disponibles, es el caso de Chocope para el recurso agrcola. Dos distritos,
Chicama y Ascope, catalogados en la zona deprimida, tanto por dotacin de recursos
como de potencialidades ponderadas. No existen casos de ubicacin en zona
moderada.

Esta zonificacin muestra a la Provincia como un espacio bastante dinmico,
relativamente equilibrado en trminos de dotacin de recursos y potencialidades
ponderados y que si bien enfrentan restricciones y determinadas demandas de
infraestructura vial stas no se han constitudo en serios impedimentos para su
crecimiento. Entre sus grandes fortalezas se cuenta la renovabilidad de sus recursos
naturales , la especializacin alcanzada por su recurso humano , y la ventaja de estar
articulada al Eje de Desarrollo Econmico del Norte mediante la Carretera
Panamericana Norte , al Eje de Integracin Transversal Andino (Conexin Ascope-
Gran Chim-Cajamarca) y ser parte del Eje de Desarrollo Turstico a travs del
Corredor Turstico Trujillo-Chicayo (Chan Chn-Huaca del Sol y La Luna-El Brujo-
Sipn-Sicn)

128

Cuadro N 64

TIPOLOGA DE ZONAS ECONMICAS

RECURSO

ZONA

DISTRITOS

CARACTERSTICAS ECONMICAS

Suelo
Agrcola

Dinmica

Santiago de Cao,
Casa Grande , Paijn
y Magdalena de Cao

Santiago de Cao es Nodo de Recursos
Disponibles y Nodo de Potencialidades
Ponderadas. El eje de su dinamismo
actual y futuro es la produccin e
industrializacin de la caa de azcar

Moderada Ningn distrito

Estancada

Chocope

Alto stock de RD pero baja magnitud de
Potencialidad Ponderada

Deprimida

Chicama, Ascope y
Rzuri

Los distritos cuentan con baja
disponibilidad de suelo agrcola
respecto a su territorio total.

Ganado
Vacuno

Dinmica

Casa Grande, Paijn
y Santiago de Cao

Casa Grande es Nodo de Recursos
Disponibles y Nodo de Potencialidades
Ponderadas. Destaca la ganadera
lechera con produccin acopiada por
las corporaciones Gloria y Nestl

Moderada Ningn distrito
Estancada Ningn distrito

Deprimida

Chocope, Magdalena
de Cao, Rzuri ,
Chicama y Ascope

Produccin ganadera complementaria a
la actividad agrcola

Pesquero
Industrial

Dinmica

Rzuri

nico distrito Nodo de RD y de
Potencialidad Ponderada. Los otros
distritos carecen del recurso

Atractivo
Turstico

Dinmica

Magdalena de Cao

nico distrito Nodo de RD y de
Potencialidad Ponderada. Los otros
distritos carecen de recurso Turstico de
jerarqua 2.

Fuente: Matriz 1, 2 y 3
Elaboracin: STPVPP

129
Jerarquizacin de Potencialidades

La jerarquizacin no se realiza para las potencialidades aisladas. La unidad de
referencia para la jerarquizacin es el par o combinacin territorio-potencialidades.

Por lo tanto, se requiere encontrar algn criterio para jerarquizar los territorios y las
potencialidades en ellos contenidas. Cmo jerarquizar territorios? De acuerdo a la
caracterstica ms distintiva de stos: ser recipientes de recursos y de actividades
econmicas. Por lo tanto, el problema se desplaza a jerarquizar los recursos o
actividades asentadas en los territorios. Si se logra definir, esa misma jerarqua u
ordenamiento de los recursos ser posible aplicar a los territorios que les sirven de
asiento y a las potencialidades asociadas a dichos recursos. Finalmente as se
identificar el par territorio-potencialidades que se busca jerarquizar. Se ha seguido la
siguiente secuencia:

(i) Clculo para cada recurso del Coeficiente de Localizacin provincial con
respecto al departamento.

CLAP =(RAP/ RAD) x (EGD/ EGP)

CLAP: Coeficiente de Localizacin del Recurso A en la Provincia
RAP : Cantidad o magnitud del Recurso A en la Provincia.
RAD : Cantidad o magnitud del Recurso A en el Departamento.
EGD: Extensin Geogrfica del Departamento.
EGP: Extensin Geogrfica de la Provincia.

Cuadro N 65
COEFICIENTES DE LOCALIZACIN PROVINCIAL
Recurso
Magnitud Magnitud
Coeficiente
Provincial Departamental
Localizacin
Suelo Agrcola (Hs) 64133.41 257537 2.39
Ganado Vacuno (unidad) 11858 287070 0.40
Pesca Industrial (TMB) 1228500 1240900 9.51
Atractivos Tursticos (N) 1 4 2.40
Extensin Geogrfica (Hs) 265547 2549990
Fuente: Matriz 1 Elaboracin: STPVPP

(ii) Se estableci un ranking de CL provincial de cada uno de estos recursos o
actividades con respecto al departamento.

Cuadro N 66
POTENCIALIDADES DE RECURSOS JERARQUIZADAS EN LA PROVINCIA DE ASCOPE
Recursos
Coeficiente
Localizacin
Prov/Dpto
Jerarqua
del Recurso
Nodo
Potencialidades
Jerarquizadas
Pesquero Industrial 9.51 Muy Alto Primera Rzuri Rzuri-Pesquero Industrial
Atractivo Turstico 2.40 Alto Segunda Magdalena de Cao Magdalena de Cao-Turismo
Suelo Agrcola 2.39 Alto Tercera Santiago de Cao
Santiago de Cao-Suelo
Agrcola
Ganado Vacuno 0.40 Muy Bajo Cuarta Casa Grande
Casa Grande- Ganado
Vacuno
Fuente: Matriz 3
Elaboracin: STPVPP
130
(iii) Una vez que se han jerarquizado las potencialidades correspondientes a cada
recurso para el conjunto de la provincia, los nodos de potencialidades provinciales
de cada recurso resultaron tambin jerarquizados. As puede afirmarse, que el
Nodo del recurso Pesquero Industrial es de primer orden; el Nodo recurso Turstico es
de segundo orden, etc. A su vez cada Nodo jerarquizado alude en realidad al Par
Territorio-Potencialidad cuya jerarquizacin se buscaba.

(iv) Construccin de la Matriz Provincial de Potencialidades jerarquizadas.

Todo el proceso anterior permite construir la Matriz Provincial de Potencialidades
Jerarquizadas MPPJ segn distritos, que es bsica para la posterior priorizacin de
inversiones viales.

Cuadro N 67
MATRIZ DE POTENCIALIDADES JERARQUIZADAS EN LA PROVINCIA DE ASCOPE

Potencialidades
Jerarquizadas

Principales Restricciones
a levantar
Requerimientos de

Rzuri Pesquero Industrial

Operatividad Irregular e Ineficiente del
Muelle del Puerto de Malabrigo

Rehabilitacin y
Mantenimiento

Vas vecinales en estado deficiente,
especialmente en las zonas rurales o
de campia

Magdalena de Cao - Turismo


Mejoramiento, Rehabilitacin
y Mantenimiento
Inexistencia de Servicios Tursticos

Inapropiado y costoso servicio de
transporte (mototaxis)

Santiago de CaoSuelo Agrcola

Elevado costo del agua subterrnea
para regado

Rehabilitacin y
Mantenimiento

Sistemas de canales de regado en
mal estado

Vas vecinales y Departamentales
demasiado estrechas para el trfico de
vehculos pesados con carga de caa

Va Departamental de acceso
recurrentemente en mal estado por
desborde del ro Chicama

Casa Grande Ganado Vacuno

Bajos Mrgenes de ganancia

Rehabilitacin y
Mantenimiento Vas vecinales en estado deficiente

Fuente: Matriz 3 y MPPJ
Elaboracin: STPVPP
131
Identificacin de Ejes de Articulacin

Los ejes de articulacin estn definidos a partir de la vinculacin comercial que se ha
generado especialmente entre los Nodos y dems zonas especializadas y sus
principales mercados sean stos locales, regionales, nacionales o del exterior,
resultando gravitante en su estructuracin la produccin de caa de azcar en todos
los distritos del valle y su industrializacin. Se han identificado cuatro (04) ejes: uno
(01) de mbito local, uno (01) de mbito nacional y dos (02) que vinculan a la provincia
con el exterior. stos son :

Rzuri-Paijn (Eje Local)

Rzri es el centro de desembarque pesquero tanto industrial como para consumo
humano y abastece de pescado fresco a los CPs de la Provincia a travs de su
conexin vial con Paijn. La mayor parte de CPs rurales de Rzuri y Paijn adems
de identificarse culturalmente, relizan fludas actividades econmicas entre ellos, tanto
por el abastecimiento de bienes y servicios como por la ocupacin de mano de obra en
la actividad extractiva pesquera del puerto de Malabrigo mientras llega la poca de
cosechas.

Rzuri-Paijn-Chocope-Ascope-Casa Grande-Magdalena de Cao-Santiago de
Cao-Chicama-Trujillo-Lima (Eje Agropecuario)

Todos los distritos de la Provincia producen en magnitudes relevantes caa de azcar
que es acopiada por los ingenios de las empresas Casa Grande (Casa Grande) y
Cartavio (Santiago de Cao) constuituyndose en zona abastecedora de insumos para
la produccin de azcar y sus derivados. As mismo en todos los distritos se dispone
de ganado vacuno lechero cuya produccin es acopiada por las corporaciones Gloria
y Nestl y conducido a Lima para su posterior procesamiento.

Destaca la produccin generalizada de maz amarillo duro cuyo acopio en la zona se
destina a los mercados de Trujillo y Lima para la actividad avcola. La incursin de
distritos como Rzuri, Casa Grande, Paijn y Magdalena de Cao en cultivos de
agroexportacin (esprragos, vid, entre otros) los articula a los mercados
demandantes inmediatos de Trujillo donde se encuentran importantes empresas
procesadoras-exportadoras.

Casa Grande-Santiago de Cao- Magdalena de Cao- Trujillo-Lima-Exterior (Eje
Indusrial y Turstico)

Casa Grande y Santiago de Cao abastecen a la regin y al pas de azcar, alcohol,
ron de tomar, papel y cartn, siendo exportadores directos de azcar rubia a EEUU. en
cumplimiento de su cuota de exportacin asignada y de alcohol etlico, papel y
cartones. Por su parte, Magdalena de Cao desde la apertura al pblico del Complejo
Arqueolgico el Brujo recibe diariamente visitantes nacionales y extranjeros,
constituyendo esto un flujo de demanda efectiva de servicios que se espera
incrementar con la exhibicin de la Seora de Cao en el Museo de Sitio actualmente
en construccin(
27
) y las mejoras presupuestadas por el Gobierno Regional en las va
Departamental que sirve de acceso. Adicionalmente, la visita a los grandes ingenios
azucareros tambin puede formar parte de un circuito turstico local.

27
)Segn declaracin de la Administracin del Complejo El Brujo, el museo ser terminado y abierto al
pblico para el segundo semestre del presente ao.
132

Rzuri-Trujillo-Exterior (Eje Pesquero Industrial)

Rzuri, principal productor de harina de pescado en la regin, y nico en la provincia,
gracias a su dotacin ictiolgica de anchoveta. La salida al exterior la realiza por su
propio puerto Malabrigo y por el puerto de Salaverry ubicado en Trujillo, siendo sus
principales mercados, China, J apn, Taiwn, Espaa, Vietnam.

133

CAPTULO II

PROPSITO DEL PLAN

134
2.1 Visin

Resume la expectativa de la Provincia en el horizonte de 10 aos , es decir lo que se
espera lograr al 2017 en cuanto a integracin vial y sus efectos directos e indirectos
en trminos econmicos, sociales y territoriales.

Su definicin est sostenida en el anlisis del diagnstico provincial, del entorno
interno y externo relevante (regional, nacional e internacional), en la evaluacin de la
necesidad de articulacin de la poblacin rural, en el reconocimiento de las
limitaciones financieras existentes, as como en la reflexin de lo que sera el futuro
provincial de no efectuar intervenciones viales ahora.

La Provincia de Ascope, al ao 2017 posee un sistema vial que le permite la
integracin social y econmica de todos sus centros poblados, y de stos con
las provincias limtrofes. Los espacios de produccin estn articulados con los
principales mercados al interno y externo posibilitando mayor competitividad a
nivel regional, nacional e internacional. La red vial se caracteriza por su alto
grado de transitabilidad al contar con un programa sostenido de rehabilitacin,
mantenimiento rutinario y peridico en el que participan activamente la totalidad
de sus Gobiernos Locales y la poblacin organizada de la provincia

2.2 Objetivos

Son logros identificables, factibles de conseguir y de ser medidos en el tiempo cuya
consecucin programada permitir alcanzar la visin del Plan Vial a mediano y largo
plazo . Se estructuran en Generales y Especficos. Los primeros se derivan
directamente de la visin e implican las soluciones a los problemas principales que
impiden o restringen la capacidad de alcanzar la visin posible. Los Objetivos
Especficos se desprenden de los Generales y constituyen soluciones, resultados o
respuestas parciales, en relacin a la dimensin del Objetivo General

A continuacin se presentan los Objetivos General y Especficos consensuados en la
provincia para el perodo 2008 2017 y que adems son coherentes con los objetivos
definidos en el Plan de Desarrollo Concertado de Ascope 2008 2018.

2.2.1 Objetivo General

Facilitar a la poblacin el acceso vial ininterrumpido a los servicios sociales y al circuito
de actividades econmico-productivas

2.2.2 Objetivos Especficos

i. Mejorar la transitabilidad en la red vial rural existente

ii. Ampliar la red vial rural

iii. Crear y desarrollar un portafolio de Proyectos Viales y de sus Alternativas de
financiamiento

iv. Fortalecer la capacidad de gestin vial del IVP y de los Gobiernos Locales

v. Difundir, socializar e internalizar entre la comunidad local y regional la visin
vial definida, los objetivos y el compromiso de trabajo conjunto
135

2.3 Estrategias

En el presente Plan vial se entiende por estrategia los grandes pasos o etapas
planificados que se esperan seguir para movilizar eficaz y eficientemente recursos
presentes y futuros (humanos, financieros,materiales, tecnolgicos, conocimientos,
etc) para lograr los objetivos propuestos y consecuentemente la visin .

Las estrategias se han generado a partir de la evaluacin de la visin concertada y los
objetivos planteados, en el marco de las oportunidades y riesgos presentes y
potenciales que existen en el contexto de la provincia.

Con relacin a la Gestin Vial

Implementacin progresiva del IVP en lo referente a recursos humanos, instrumentos
de gestin, recursos fsicos y financieros sobre la base de convenios de apoyo tcnico
y financiero con PROVIAS DESCENTRALIZADO , Gobierno Regional-GR y la
Cooperacin Tcnica Internacional-CTI. En tanto el IVP se consolide ser necesario
contar con la participacin efectiva de los responsables de obras o Desarrollo Urbano
de cada Distrito a travs de un Comit Tcnico de Apoyo.

Se buscar generar lneas de complementacin y apoyo con los Gobiernos Locales de
las provincias vecinas para concertar polticas, planes y acciones tendientes a
asegurar la transitabilidad e integracin en vas de jerarqua departamental
compartidas.

Se reforzarn las gestiones ante el Gobierno Regional en bsqueda de asistencia
tcnica para la concretizacin de expedientes tcnicos viales y obtencin de
financiamiento alternativo

La ejecucin de obras y contratacin de servicios viales tender a la tercerizacin .
Tanto en rehabilitacin como en construccin se propiciar la utilizacin de servicios
de microempresas locales mediante procesos de licitacin o concurso pblico. En lo
concerniente a intervenciones de mantenimiento rutinario se optar preferentemente
por contratar microempresas comunales promovidas entre las comunidades y
pobladores habitantes en las inmediaciones de las vas intervenidas.

Se adoptarn acciones que posibiliten con eficacia y eficiencia la debida organizacin,
formalizacin, capacitacin, entrenamiento y monitoreo de las microempresas
comunales, teniendo en cuenta el importante impacto econmico, social y actitudinal
que generar su incorporacin permanente al proceso de gestin vial .

Se efectuar una Campaa formativa dirigida a la poblacin y sus lderes sobre la
relevancia social y econmica de una red vial accesible y transitable.

Con Relacin a la Inversin y Financiamiento

Se establece una asignacin no menor al 15 % de los recursos que por concepto de
cnon, sobre cnon y regalas se perciben anualmente en la provincia, destinados a
conseguir el nivel de conectividad y transitabilidad planificado. Segn los datos
informados por el MEF se ha calculado para el ao fiscal 2008, un monto total para la
provincia de S/.

En tanto no exista norma legal sobre peaje rural, se concertar con las empresas
usuarias de las vas rehabilitadas, construdas o mejoradas, la posibilidad de una
136
colaboracin mensual en funcin al nmero de unidades que transitan, su frecuencia,
carga (tipo, volumen, nmero,etc), con el objeto de darles el debido mantenimiento
rutinario a las vas y conservar sus caractersticas de funcionalidad. Dicho pago ser
rejustado como producto del monitoreo de mercado que la institucin local realizar
peridicamente.

Las vas que no forman parte del programa de intervencin establecido sern
intervenidas posteriormente en funcin a que se obtengan ms recursos de los
previstos. Esto implica el compromiso de gestionar recursos adicionales procedentes
del Gobierno Regional, instituciones de cooperacin internacional, en especial
cooperacin descentralizada y/o que los distritos conectados por dichas vas logren
acuerdos de apoyo financiero, con empresas productoras preferentemente.

Coordinacin permanente con PROVIAS DESCENTRALIZADO para desarrollar un
stock de proyectos viales viables , posibilitar su financiamiento y su ejecucin .

Con relacin a la participacin Social en la Gestin del PVPP

El concejo de Coordinacin Local Provincial CCLP ser informado permanente de
los logros conseguidos en la ejecucin del PVPP. Con este propsito, peridicamente
quienes regenten la gestin vial provincial le alcanzarn los informes de avance y
evaluacin del Plan que se elaboren como parte del proceso de seguimiento de su
ejecucin.

Se establece dentro del IVP una Comisin Consultiva en Vialidad conformada por
agentes locales relacionados con el tema vial, agentes residentes en la capital regional
y agentes radicados en la capital del pas. El objetivo de esta conformacin es que se
constituyan localmente en un rgano de apoyo y externamente en el rgano que
establece los puentes y contactos necesarios para la gestin de proyectos y gestin de
financiamiento.

137

CAPTULO III

PROGRAMACIN DE LAS
INVERSIONES VIALES
138
3.1 Priorizacin de las Inversiones Viales

La priorizacin de caminos vecinales en la provincia de Ascope, se ha realizado
siguiendo las Pautas de la Gua Para Formular el Plan Vial Provincial Participativo-
PVPP vers 3.1 y el modelo de soporte ELECTRA, proporcionados por PROVIAS
DESCENTRALIZADO. Est basada en el concepto de criterio mltiple, al tener en
cuenta un conjunto de factores que sirven de referencia para calificar la importancia y
pertinencia de los caminos .

3.1.1 Caminos Vecinales

Los 10 caminos vecinales que se consideran en una primera evaluacin, son los
tipificados como camino troncal y local , definidos por la STPVPP a partir de las
diferentes propuestas alcanzadas por los agentes de cada distrito participante. En
cuanto a las nuevas construcciones al slo existir un camino por construir (en tramos)
no ha sido necesaria la priorizacin. Posteriormente se priorizan las rutas y tramos
restantes (no includas en los 10 caminos anteriores) quedando su priorizacin
indicada para ser utilizadas en acciones futuras del IVP.

Para el propsito del trabajo se han identificado siete criterios que apoyan el desarrollo
econmico y social de los distritos de la provincia y que son los siguientes:
potencialidad, trfico, ordenamiento territorial, conectividad, nivel de pobreza y
accesibilidad a los servicios bsicos de educacin y salud.

El peso considerado para cada uno de los criterios tiene un intervalo de confianza de
de 1.0 a 2.0

Cuadro N 68
CRITERIOS, ASPECTOS Y PESOS CONSIDERADOS

Criterios Aspectos Peso
1. Potencialidad
1.1 Coeficiente de Localizacin
en la MPPJ
2.00
2. Trafico 2.1 Futuro 1.80
3. Ordenamiento Territorial
3.1 Localidades unidas 1.70
3.2 Poblacion beneficiada directamente 1.70
4. Conectividad *
4.1 Camino Nacional
1.60
4.2 Camino Departamental
4.3 Camino Vecinal Troncal
4.4 Camino Vecinal Local
5. Nivel de Pobreza *
5.1 Categorizado a cada distrito segn su
quintil
1.50
6. Accesibilidad
6.1 A centros educativos y a
centros de salud
1.50
* Son excluyentes

Se ha considerado un valor de 2.0 para el criterio de potencialidad, pues como
ya se ha mencionado anteriormente, se asume que son las potencialidades
existentes en el territorio y no las carencias, el criterio bsico que orienta la
prioridad de asignacin de recursos para las inversiones en vialidad. Al trfico
futuro se le ha asignado un peso de 1.8 (Se toma el valor del ltimo ao
proyectado), y a los otros criterios que tambin son importantes, se les ha
asignado un puntaje menor.
139
Una vez establecidos los pesos para cada criterio y cada aspecto, se califican
subjetivamente todos y cada uno de los aspectos que intervienen,
estableciendo para ello una escala de valores de 1.0 a 9.0, asignando la
mayor calificacin a aquellos caminos que a juicio del evaluador sean
prioritarios, haciendo decrecer sta en la medida en que los caminos sean
menos importantes.

1. Potencialidad

Este criterio dar preferencia a aquellos caminos vecinales que se encuentran
en los nodos de potencialidades de acuerdo a su coeficiente de localizacin
del nivel provincial(
28
). Antes de ser utilizados deben normalizarse, dividiendo
cada valor entre el mayor valor. Para el presente plan los coeficientes
normalizados son los siguientes:

Cuadro N 69
COEFICIENTES DE LOCALIZACIN PROVINCIAL NORMALIZADOS

Par Territorio-
Potencialidad Jerarquizado
Coeficiente de
Localizacin-CL
CL
Normalizado
Rzuri-Pesquero Industrial 9.51 1
Magdalena de Cao-Turismo 2.40 0.25
Santiago de Cao-Suelo Agrcola 2.39 0.25
Casa Grande-Ganado Vacuno 0.40 0.04

Cuadro N 70

TABLA DE CALIFICACIN PARA EL CRITERIO DE POTENCIALIDAD

Calificacin Criterios
9.0 Si el CL es 1.0
7.0 Si el CL es menor de 1 y mayor de 0.75
5.0 Si el CL es menor de 0.75 y mayor de 0.50
3.0 Si el CL es menor de 0.50 y mayor de 0.30
1.0 Si el CL es menor de 0.30

2. Trfico

Este criterio permite considerar la cantidad de vehculos que transitan por el
camino vecinal, otorgndole una mayor calificacin al camino que tiene un
mayor trfico futuro

Cuadro N 71
TABLA DE CALIFICACIN PARA EL CRITERIO DE TRFICO

9.0 >de 30 vehculos diarios
7.0 Menor de 30 y mayor de 20
1.0 Menor de 5

28
) Extrado de la Matriz Provincial de Potencialidades J erarquizadas - MPPJ .
140

141
3. Ordenamiento territorial

3.1. Localidades unidas
Este criterio permite considerar la cantidad de centros poblados que une el
camino vecinal, la calificacin depende del nmero de localidades que
conecte la va.

Cuadro N 72
TABLA DE CALIFICACIN PARA EL CRITERIO ORDENAMIENTO TERRITORIAL

9.0 Si el camino vecinal une a mas de 10 poblados
7.0 Si el camino vecinal une entre 10 a 8 poblados
1.0 Si el camino vecinal une menos de 3 poblados

3.2. Poblacin beneficiada
Igualmente, se considera la poblacin benefiada directamente, de modo tal
que el camino que beneficie a un mayor nmero de pobladores tenga mayor
jerarquia

Cuadro N 73

TABLA DE CALIFICACIN PARA EL CRITERIO DE POBLACIN BENEFICIADA

1 Menor a 500 habitantes
2 De 500 -1,000 habitantes
3 De 1,001 - 1,500 habitantes
9 Mayor a 10,000 habitantes

4. Conectividad

Este criterio da una mayor preferencia a aquellos caminos que se conectan
con uno de mayor jerarquia

Cuadro N 74

TABLA DE CALIFICACIN PARA EL CRITERIO DE POTENCIALIDAD

9.0 Si se conecta a la red vial Nacional
7.0 Si se conecta a la red vial Departamental
5.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino troncal
3.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino local
1.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - otro tipo de camino
142

5. Nivel de pobreza

Permite una mayor preferencia a aquellos caminos que se encuentran en
zonas de extrema pobreza con el fin de coadyuvar a su desarrollo social e
econmico

Cuadro N 75

TABLA DE CALIFICACIN PARA EL CRITERIO POR NIVEL DE POBREZA

9.0 Si el camino se ubica en distrito Mas Pobre (1ro. quintil)
7.0 Si el camino se ubica en distrito del 2do. Quintil
5.0 Si el camino se ubica en distrito del 3er. Quintil
3.0 Si el camino se ubica en distrito del 4to. quintil
1.0 Si el camino se ubica en distrito Menos Pobre (5to. quintil)

6. Accesibilidad

Permite una mayor preferencia cuando el camino vecinal conecta un mayor
nmero de servicios bsicos de educacin y salud

Cuadro N 76

TABLA DE CALIFICACIN PARA EL CRITERIO DE ACCESIBILIDAD

Calificacin Centros educativos y de salud
9.0 Si el camino transita por ms de 10 centros o establecimientos
7.0 Si el camino transita entre 8 a 10 centros o establecimientos
1.0 Si el camino transita por menos de 3 centros o establecimientos

Identificacin en los mapas viales de los caminos evaluados

En el Mapa siguiente se muestra la localizacin de cada uno de los caminos
evaluados de acuerdo a los criterios anteriormente explicados y su
correspondiente priorizacin (sobre la base del sistema vial de la provincia)
Esta presentacin permite visualizar las localidades que unen los caminos
priorizados, rea de influencia, niveles de accesibilidad con que cuentan y la
conexin con otros caminos de la red. Los resultados de priorizacin han sido
obtenidos utilizando los datos proporcionados por la Matriz de Calificaciones que
se resume en el siguiente acpite.

Clculo de la matriz de calificaciones(
29
)

De acuerdo a los valores de cada camino para cada uno de criterios y aspectos y
de las calificaciones obtenidas se obtuvo la matriz de calificaciones siguiente:

29
) Se adjunta como anexo N 02 del plan vial la matriz que sirve de Base de Datos para la matriz de
calificaciones
143

Cuadro N 77

MATRIZ DE CALIFICACIN

CRITERIOS DE EVALUACIN
Coefic Trfico CPs Poblacin Conecti Nivel de
Acce
sibi
Localizac Futuro Unidos Benefic vidad Pobreza lidad

Orden
PESO 2.0 1.8 1.7 1.7 1.6 1.5 1.5

CAMINOS CALIFICACIN

1 EMP PE 1N (Chicln)- EMP LI 101 1 9 1 8 9 3 9
(Cartavio)
2 EMP PE 1N(Paijn)- Puerto Malabrigo 9 9 5 9 9 5 9

3 EMP PE 1N (Paijn)- El Milagro 9 9 5 8 9 5 9

4 EMP LI 103-Salamanca- Magdalena 1 9 3 4 7 5 7
de Cao
5 EMP PE 1N(Mariposa Leyva) - 1 9 5 4 9 5 7
EMP LI 103 (Faras)
6 EMP PE 1N (Chun)-Mcan- Ascope 1 9 7 7 9 3 9

7 EMP PE 1N (La Arenita)- Palomar- 9 9 5 5 9 5 5
EMP LI 532 (Paraso)
8 EMP LI 532 (Macab Alto) - 9 9 5 2 5 5 5
EMP LI 534 (Toma Leones)
9 EMP LI 532-Chumpn-Perla de Macab- 9 9 9 9 5 5 9
EMP LI 532(Santa Rosa)
10 EMP PE 01-Chiquitoy-Stgo de Cao 1 9 1 5 9 3 7

A partir de la Matriz de Calificacin y aplicando el Mtodo ELECTRA
operacionalizado a travs de un Modelo de Soporte para Toma de Decisiones
en Excel (proporcionado por PROVIAS DESCENTRALIZADO), se logr efectuar
la priorizacin respectiva.

Los resultados de la priorizacin se muestran en el cuadro N 78 que contiene
adems el tipo de intervencin segn el estado de las vas seleccionadas y el
presupuesto para Rehabilitacin, Nuevas construcciones y Mantenimiento
durante los 10 aos del Plan Vial. Asimismo en el Cuadro N 78-A se presenta la
priorizacin adicional de las rutas y tramos no considerados en los 10 caminos
seleccionados, cuyo origen y/o destino es un CP o discurre cerca de CPs. Esta
priorizacin adicional sigue el orden correlativo correspondiente (prioridad 11
hacia adelante) y servir para incrementar el banco de proyectos y para futuras
decisiones de inversin a medida que se consiga financiamiento adicional.

144

Cuadro N 78

RESULTADO FINAL EVALUACIN DE CAMINOS VECINALES (
30
)

Or Cdigo Camino Tramo Long. Nivel Presupues Priori
den Ruta Kms Intervencin
to en US
$ dad
Caminos Vecinales
1 LI 534 EMP PE 1N (Paijn)- El Milagro EMP PE 1N (Paijn)- El Milagro 12.75 Rehabilitacin 345525 1
2 R 018 EMP PE 1N (La Arenita)- Palomar- EMP PE 1N (La Arenita)- Palomar- 12.14 Rehabilitacin 328994 2
R 020 EMP LI 532 (Paraso) EMP LI 532 (Paraso)
3 LI 535 EMP PE 1N (Chun)-Mcan- Ascope * EMP PE 1N -Mcan- EMP R014 18.48 Rehabilitacin 500808 3
LI 536 * EMP R 014 -Capilla-Ascope 14.25 Mantenimiento 148200
4 R 017 EMP LI 532-Chumpn-EMP LI 532 EMP LI 532-Chumpn-EMP LI 532 11.37 Rehabilitacin 283113 4
R 020 (Santa Rosa) (Santa Rosa)
5 R 049 EMP PE 1N (Chicln)- EMP LI 101 EMP PE 1N (Chicln)- EMP LI 101 9.06 Rehabilitacin 88788 5
(Cartavio) (Cartavio)
6 LI 532 EMP PE 1N(Paijn)- Puerto Malabrigo EMP PE 1N(Paijn)- Puerto Malabrigo 15.91 Mantenimiento 165464 6
7 LI 545 EMP PE 01-Chiquitoy-Stgo de Cao * EMP PE 1N - Chiquitoy 11.32 Rehabilitacin 281868 7
* Chiquitoy - Santiago de Cao 6.32 Mantenimiento 65728
8 LI 541 EMP LI 103-Salamanca- Magdalena EMP LI 103-Salamanca- Magdalena 11.81 Rehabilitacin 320051 8
R 045 de Cao de Cao
R 031
9 R 024 EMP LI 532 (Macab Alto) - EMP LI 532 (Macab Alto) - 9.83 Rehabilitacin 266393 9
EMP LI 534 (Toma Leones) EMP LI 534 (Toma Leones)
10 R 03 EMP PE 1N(Mariposa Leyva) - EMP PE 1N(Mariposa Leyva) - 17.64 Rehabilitacin 478315 10
R 05 EMP LI 103 (Faras) EMP LI 103 (Faras)
11 Punta del Mar (Puerto Malabrigo)- * Punta del Mar-Boca del Ro 8.44 Construccin 136017 1
EMP R035 (Punta de Carretera) * Boca del ro-El Milagro-EMP R 035 9.9 Construccin 153606 1
PRESUPUESTO TOTAL EN US $ POR 10 AOS
3562871

Es necesario precisar que en el caso de las Nuevas Construcciones, las autoridades
de la provincia en funcin a sus posibilidades financieras, decidieron que stas se
realicen a nivel de trocha carrozable en dos tramos, un tramo cada ao . Para el
cculo del presupuesto de caminos existentes se han utilizados los costos promedio
referenciales proporcionados por PROVIAS que se detallan en el acpite 3.3. Para
las nuevas construcciones ( 3.5 m calzada) se ha considerado costos referenciales
locales de US$ 6315 por Km de trocha, que en Nuevos soles asciende a 18 000, a
base del TC=S/. 2.85.

30
) El proceso operativo de la priorizacin se ha efectuado utilizando el Mtodo ELECTRA, que es un
algoritmo de criterio mltiple desarrollado por la Universidad de Pars IX-Dauphine en 1980. Para
simplificar los clculos se ha utilizado un Programa en Excel proporcionado por PROVIAS
DESCENTRALIZADO

145

146

CUADRO N 78- A
EVALUACIN COMPLEMENTARIA DE CAMINOS VECINALES

Ruta
CAMINOS
Kms Prioridad Desde Hasta
R059 Emp. PE 1N Chicln 0.88 11
LI - 543 Emp. R-102 (Sausal) Minas - Parrapos: 27.22 12
LI - 546 Emp. R-102 (Lescano) Emp. LI-105 (Roma). 1.99 13
R040 Emp. PE 1N Chicama 0.47 14
R053 Emp. PE 1N-Chicama Emp PE 1N 3.35 15
R055 Emp. LI - 100 El Charco 5.99 16
R030 Emp. LI 101 Chiquitoy 6.08 17
R09 Emp. PE - 1N -Careaga Sintuco- Emp 039 4.47 18
R08 Emp. PE-1N-Quinta La Gloria Emp. LI-535 10.87 19
LI - 536 Emp. 535 (*) Facal 11.14 20
LI - 549 Emp. R-102 (Pampas J aguey) (*) Membrillar 6.24 21
R02 Emp. PE 1N - Licapa Emp. LI 535 1.93 22
R051 Emp. LI 101 Sumanique - San J os 6.83 23
R028 Emp.Li 103 - Zona Ticmar Margen derecha del Ro Chicama 3.86 24
R031 EMP. LI 103 - (Ticmar) Emp R045 2.3 25
R069 Emp Li-100 - Nazareno Boca del rio 2.2 26
Li - 539 Emp. LI-105(Cepeda) Pampas de Ventura - Emp. LI -105 6.24 27
R015 Emp. LI - 535 Emp. R08 3.08 28
Li - 533 Emp. 535 Santa Clara 5.01 29
LI - 537 Emp. PE-1N Emp. LI-105 5.8 30
LI - 547 Emp.PE 1N Emp. R-102 (Lescano) 7.19 31
R01 Emp. PE - 1N Faras 2.34 32
R07 Emp. PE 1 N - Mocollope Emp. LI - 540 2.9 33
R033 Emp.LI 103 - Cruz Verde La Bocana 4.25 34
R041 Emp.R028 Moncada-Emp LI 101 0.36 35
R065 Emp.LI - 100 Nepn 1.2 36
LI - 548 Emp. R-102 Cerro Minas (Zona De Sausal). 12.09 37
R034 Emp.LI 105 - San Antonio Emp. LI 539 3.33 38
R046 Emp. LI- 543 Emp. R-102 7.36 39
LI - 542 Emp. LI-100 Nepn 1.24 40
R014 Emp. LI 535 - (Zona La Papa) - Emp. LI - 533 Chacarilla - Emp. Li 533 2.7 41
R029 Emp.R024 El Algodonal (Iglesias) 5.79 42
R071 Emp. R022 Otra Playa 5.41 43
R039 Emp. R09 (Sintuco) Emp. R 028 13.06 44
R011 Emp.LI 105 - El Quince Emp. Li-536 1.74 45
R027 Emp.Li 534 - El Progreso Pueblo Libre 1.51 46
R035 Emp.R069 -Nazareno Huaca Prieta- Punta de Carretera 16.72 47
R043 Emp. R031 Chivero o Hollero 2.63 48
R047 Emp. R031 Nuevo Ticmar 0.78 49
R062 Emp. Li 536 Lache 0.92 50
LI - 544 Emp. LI-100 Emp. 545 (Chiquitoy). 4.87 51
R057 Emp. LI - 101 Emp LI 100 9.36 52
R063 Emp.LI- 545 Emp.R055 2.93 53
R04 Emp. LI-536 Garrapn 1.09 54
R06 Emp. LI - 105 ( Casagrande ) Emp. LI - 536 (El Quince) 2.96 55
R066 Emp. R049 Llamipe-Emp R030 6.10 56
R012 Emp. LI 536 Chaparral . (zona cantera) 1.52 57
R032 Emp. R 064 San Bartolo 2.88 58
Elaboracin: STPVPP-A

En el Anexo N 03 se adjunta la Matriz de datos para esta evaluacin complementaria.
147
3.1.2 Caminos de Herradura

En el anlisis de la infraestructura vial, particularmente de los caminos vecinales,
se han identificado cuatro caminos de herradura que estn conectados
directamente o indirectamente a estos caminos o de otro tipo (Cuadro N 27 del
Cap. de Diagnstico). Solamente tres de ellos tienen longitud mayor a 10 Kms y
son los que se han considerado para evaluacin aplicando los siguientes
criterios: ordenamiento territorial, econmico y social y su conectividad con el
sistema vial de la provincia., con los puntajes que se decriben en el siguiente
cuadro:

Cuadro N 79
INDICADORES PROPUESTOS PARA PRIORIZAR CAMINOS DE HERRADURA

Criterio Indicador Rango Puntaje
1. Ordenamiento
Territorial
1.1 Articulacin Rural (N de CCPP que une)
4 a ms 20
Menos de 4 10
2. Economico y
Social

2.1 Frecuencia de Acmilas o peatones
Mayor de 10 al dia 15
Menos de 10 y mayor
de 5
10
Menor de 5 05
2.2 Poblacin Directamente Beneficiada
Mas de 500 15
De 200-500 10
Menos de 200 05
2.3 Acceso a Servicios Pblicos
Mas de 04 15
De 2-4 10
Menos de 2 05
3. Conectividad
Con un camino nacional 35
Con un camino departamental 25
Con un camino vecinal de un par
jerarquizado

20
Con un camino vecinal 10
Otro camino de herradura 0

En el Anexo N 04 se adjunta la Matriz de datos que sirvi de base para la calificacin
de estos caminos, cuyos resultados finales se describen en el cuadro N 80.

Cuadro N 80

RESULTADOS DE EVALUACIN DE CAMINOS DE HERRADURA

Camino de Herradura Ubicacin
Longitud
km
Tipo de
intervencin
Presupuesto
US$
Prioridad

Santa Rosa- Boca del Ro

Rzuri

11

Mejoramiento

18700

1

La Calera-Caa Brava

Ascope

47.33

Mejoramiento

80461

2

Antenas-Higuern

Casa Grande

23.51

Mejoramiento

39967

3

TOTAL

81.84

139128

148

3.2 Programas de intervencin

Culminadas las etapas anteriores y de manera participativa las autoridades
municipales y representantes autorizados en el CCLP adoptaron las decisiones de
intervencin y de inversin para el perodo 2008 2017 en funcin a las necesidades
de actuacin vial, los objetivos , estrategias y a la posible disponibilidad futura de
recursos financieros; con las siguientes particularidades:

La intervencin programada se enmarca en un escenario conservador y
responde a una prudente estimacin de recursos financieros actuales y
probables de obtenerse de las diversas fuentes posibles, incluyendo en stas
el aporte de cada una de las Municipalidades distritales. Es necesario entender
que el IVP est an en proceso de implementacin y su capacidad de gestin
inicial ser limitada .

Las vas vecinales objeto de la intervencin programada son las 10 vas
troncales y locales seleccionadas previamente para su priorizacin. La nueva
va a construir es una sla y no necesit priorizacin.

Abarca durante el perodo de planeamiento los siguientes Programas :
Programa de Rehabilitacin para una extensin de 105.34 Kms equivalentes
aproximadamente al 22 % de toda la red vecinal inventariada; Programa de
Construcciones Nuevas que proyecta una extensin de nuevas vas por
18.34 Kms, es decir un incremento del 4 % sobre la red vecinal y el Programa
de mantenimiento Rutinario y Peridico que se ejecutar sobre los 169.22
Kms , que cubre el 35.6 % de la red vial y comprendre las vas rehabilitadas,
las nuevas vas y aqullas que slo se intervendrn con mantenimiento.

Las vas vecinales despus de rehabilitadas o construdas recibirn
Mantenimiento rutinario durante los tres primeros aos posteriores a la
intervencin principal y mantenimiento peridico al ao siguiente.

Segn el Inventario Vial,se han identificado en la provincia cuatro (04) caminos
de herradura con una extensin aproximada de 85.83 Kms. La intervencin se
efectuar sobre dos de ellos solamente, de entre aqullos con extensin
mayor a 10 Kms y que tuvieron la ms alta prioridad en la evaluacin
correspondiente. Ambos caminos conforman una extensin de 58.33 Kms

De conseguirse financiamiento adicional, se proseguir la intervencin en los
dems caminos vecinales no considerados en esta etapa.

La definicin de los tramos y/o caminos a ser intervenidos es resultado de un
proceso de filtrado en el que se han identificado aquellos caminos y/o tramos
que ya cuentan con estudios , determinado nivel de ejecucin y/o
financiamiento aprobado.

Con estas precisiones se muestran a continuacin los Cuadros N 81 y 82 que detallan
la informacin y decisin sobre la intervencin vial en la provincia para el perodo de
planeamiento 2008 2017.

149

Cuadro N 81
PROGRAMA DE INTERVENCIN - NIVEL DE INTERVENCIN

Cdigo Camino Tramo Nivel Nivel de Estudio Prioridad
Ruta Intervencin Etapa
Cod.
SNIP

LI 534 EMP PE 1N (Paijn)- El Milagro EMP PE 1N (Paijn)- El Milagro Rehabilitacin Perfil (1) 1
R 018 EMP PE 1N (La Arenita)- Palomar- EMP PE 1N (La Arenita)- Palomar- Rehabilitacin 2
R 020 EMP LI 532 (Paraso) EMP LI 532 (Paraso)
LI 535 EMP PE 1N (Chun)-Mcan- Ascope * EMP PE 1N -Mcan- EMP R014 Rehabilitacin 3
LI 536 * EMP R 014 -Capilla-Ascope Mantenimiento
R 017 EMP LI 532-Chumpn-EMP LI 532 EMP LI 532-Chumpn-EMP LI 532 Rehabilitacin 4
R 020 (Santa Rosa) (Santa Rosa)
R 049 EMP PE 1N (Chicln)- EMP LI 101 EMP PE 1N (Chicln)- EMP LI 101 Rehabilitacin
Exped
Tcnic 66823 5
(Cartavio) (Cartavio) con Financ.
LI 532
Malabrigo
Malabrigo Mantenimiento 6
LI 545 EMP PE 01-Chiquitoy-Stgo de Cao * EMP PE 1N - Chiquitoy Rehabilitacin 7
* Chiquitoy - Santiago de Cao Mantenimiento
LI 541 EMP LI 103-Salamanca- Magdalena EMP LI 103-Salamanca- Magdalena Rehabilitacin 8
R 045 de Cao de Cao
R 031
R 024 EMP LI 532 (Macab Alto) - EMP LI 532 (Macab Alto) - Rehabilitacin 9
EMP LI 534 (Toma Leones) EMP LI 534 (Toma Leones)
R 03 EMP PE 1N(Mariposa Leyva) - EMP PE 1N(Mariposa Leyva) - Rehabilitacin Perfil (2) 10
R 05 EMP LI 103 (Faras) EMP LI 103 (Faras)
Punta del Mar (Puerto Malabrigo)- * Punta del Mar-Boca del Ro Construccin 1
EMP R035 (Punta de Carretera) * Boca del ro-El Milagro-EMP R 035 Construccin 1
(1) y (2) Perfiles con presupuesto aprobado por PROVIAS DESCENTRALIZADO
150
Cuadro N 82
PROGRAMA DE INTERVENCIN
Intervencin/ Intervencin Prioridad Km. Aos
Camino Vecinal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Caminos Vecinales
EMP PE 1N (Paijn)- El Milagro Rehabilitacin 1 12.75 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR
EMP PE 1N (La Arenita)- Palomar- Rehabilitacin 2 12.14 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR
EMP LI 532 (Paraso)
EMP PE 1N (Chun)-Mcan- Ascope 3 32.73
* EMP PE 1N -Mcan- EMP R014 Rehabilitacin 18.48 MR R MR MR MR MP MR MR MR MP
* EMP R 014 -Capilla-Ascope Mantenimiento 14.25 MR MR MR MP MR MR MR MP MR MR
EMP LI 532-Chumpn-EMP LI 532 Rehabilitacin 4 11.37 MR MR R MR MR MR MP MR MR MR
(Santa Rosa)
EMP PE 1N (Chicln)- EMP LI 101 Mantenimiento 5 9.06 MR MR MR MP MR MR MR MP MR
(Cartavio)
EMP PE 1N(Paijn)- Puerto Malabrigo Mantenimiento 6 15.91 MR MR MR MP MR MR MR MP MR MR
EMP PE 01-Chiquitoy-Stgo de Cao 7 17.64
* EMP PE 1N - Chiquitoy Rehabilitacin 11.32 MR MR MR R MR MR MR MP MR MR
* Chiquitoy - Santiago de Cao Mantenimiento 6.32 MR MR MR MP MR MR MR MP MR MR
EMP LI 103-Salamanca- Magdalena Rehabilitacin 8 11.81 MR MR MR MP R MR MR MR MP MR
de Cao
EMP LI 532 (Macab Alto) - Rehabilitacin 9 9.83 MR MR MR MP MR R MR MR MR MP
EMP PE 1N(Mariposa Leyva) - Rehabilitacin 10 17.64 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR
EMP LI 103 (Faras)
Punta del Mar (Puerto Malabrigo)- 1 18.34
EMP R035 (Punta de Carretera)
* Punta del Mar-Boca del Ro Construccin 8.44 NC MR MR MR MP MR MR MR MP MR
* Boca del ro-El Milagro-EMP R 035 Construccin 9.9 NC MR MR MR MP MR MR MR MP
Caminos de Herradura
Santa Rosa- Boca del Ro Mejotamiento 1 11 M
La Calera - Caa Brava Mejoramiento 2 47.33 M
R: Rehabilitacin, MR: Mantenimiento Rutinario, MP: Mantenimiento Peridico, NC: Nueva Construccin, M: Mejoramiento
151
3.3 Programa de Inversiones

Se ha elaborado a partir del Programa de Intervenciones utilizando los costos estndar
para los diferentes niveles de intervencin programados. stos costos son :

Nivel de Intervencin

Costo Estndar en US $ x Km

Estudios de Rehabilitacin de camino vecinal

1100

Rehabilitacin de camino vecinal

15000

Supervisin de rehabilitacin

1200

Mantenimiento vial Rutinario

600

Mantenimiento vial Peridico

2500

Supervisin del Mantenimiento Peridico

300


1700

El tipo de cambio utilizado para la formulacin del Plan de Inversiones es de S/ 2.85
por US $. , y el monto considerado por KM de nueva construccin se ha estimado de
acuerdo a la experiencia de la zona en S/ 18000 a nivel de trocha carrozable.

El resumen de la inversin segn programas se muestra en el cuadro N 83 y en el
cuadro N 84 se presenta el detalle de todo el Programa de Inversin aprobado

Cuadro N 83
RESUMEN DE INVERSIN POR PROGRAMAS DE INTERVENCIN

Programa de Intervencin

Inversin Comprometida
En Soles

Rehabilitacin caminos Vecinales

5 194 280

Mantenimiento Rutinario y Peridico

4 629 780

Construccin Vas Vecinales Carrozables

330 120


282 610

Inversin total durante 10 aos planificados

10 436 790

152
Cuadro N 84
PROGRAMA DE INVERSIONES en MILES DE SOLES
Intervencin/ Prioridad Km. Aos TOTAL
Camino Vecinal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Caminos Vecinales 9328.75
EMP PE 1N (Paijn)- El Milagro 1 12.75 628.6 21.8 21.8 21.8 101.7 21.8 21.8 21.8 101.7 21.8 984.75
EMP PE 1N (La Arenita)- Palomar- 2 12.14 598.6 20.76 20.76 20.76 96.88 20.76 20.76 20.76 96.88 20.76 937.63
EMP LI 532 (Paraso)
EMP PE 1N (Chun)-Mcan- Ascope 3 32.73 1849.67
* EMP PE 1N -Mcan- EMP R014 18.48 31.6 911.2 31.6 31.6 31.6 147.5 31.6 31.6 31.6 147.5 1427.30
* EMP R 014 -Capilla-Ascope 14.25 24.37 24.37 24.37 113.7 24.37 24.37 24.37 113.7 24.37 24.37 422.37
EMP LI 532-Chumpn-EMP LI 532 4 11.37 19.44 19.44 560.6 19.44 19.44 19.44 90.73 19.44 19.44 19.44 806.87
(Santa Rosa)
EMP PE 1N (Chicln)- EMP LI 101 5 9.06 15.49 15.49 15.49 72.3 15.49 15.49 15.49 72.3 15.49 253.05
(Cartavio)
EMP PE 1N(Paijn)- Puerto Malabrigo 6 15.91 27.21 27.21 27.21 127 27.21 27.21 27.21 127 27.21 27.21 471.57
EMP PE 01-Chiquitoy-Stgo de Cao 7 17.64 990.65
* EMP PE 1N - Chiquitoy 11.32 19.36 19.36 19.36 558.1 19.36 19.36 19.36 90.33 19.36 19.36 803.32
* Chiquitoy - Santiago de Cao 6.32 10.81 10.81 10.81 50.43 10.81 10.81 10.81 50.43 10.81 10.81 187.32
EMP LI 103-Salamanca- Magdalena 8 11.81 20.2 20.2 20.2 94.24 582.3 20.2 20.2 20.2 94.24 20.2 912.15
de Cao
EMP LI 532 (Macab Alto) - 9 9.83 16.81 16.81 16.81 78.44 16.81 484.7 16.81 16.81 16.81 78.44 759.22
EMP PE 1N(Mariposa Leyva) - 10 17.64 870.2 30.18 30.18 30.18 140.8 30.18 30.18 30.18 140.8 30.18 1363.20
EMP LI 103 (Faras)
Construcciones Nuevas 825.43
Punta del Mar (Puerto Malabrigo)- 1 18.34 825.43
EMP R035 (Punta de Carretera)
* Punta del Mar-Boca del Ro 8.44 151.9 14.43 14.43 14.43 67.35 14.43 14.43 14.43 67.35 14.43 387.65
* Boca del ro-El Milagro-EMP R 035 9.9 178.2 16.93 16.93 16.93 79 16.93 16.93 16.93 79 437.78
153
Cuadro N 84
PROGRAMA DE INVERSIONES en MILES DE SOLES
Intervencin/ Prioridad Km. Aos TOTAL
Camino Vecinal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Caminos de Herradura 282.61
Santa Rosa- Boca del Ro 1 11 53.3 53.30
La Calera - Caa Brava 2 47.33 229.3 229.31
TOTAL

2702 1330 830.5 1193 1228 935.2 360.7 589.1 739.9 529 10436.79
Elaboracin: STPVPP


154
3.4 Financiamiento

En este captulo se presentan las fuentes de financiamiento que intervienen de
manera efectiva en la ejecucin de proyectos de infraestructura vial en la Regin y el
Pas, de manera que puedan ser consultados con facilidad.

La gestin del financiamiento constituye una proceso que involucra diversas
capacidades: la formulacin de proyectos, la perspectiva del SNIP, el conocimiento
integral de las diversas posibilidades de financiamiento y una red de contactos y
condiciones para la bsqueda de los recursos y apoyos colaterales. Queda
explicado, entonces, que el conocimiento de las fuentes constituye apenas una
etapa de esta tarea.

Al respecto se ha procesado la informacin disponible sobre 4 fuentes de
financiamiento adicionales a PROVIAS DESCENTRALIZADO:

Recursos de los Gobiernos Locales
Recursos del Gobierno Regional
Fondo Italo Peruano
Programa PL 480

Fuente: RECURSOS DEL CNON GOBIERNOS LOCALES

Naturaleza

De acuerdo a lo establecido en la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, los
Gobiernos Locales tienen por finalidad el desarrollo integral, sostenible y armnico de
su circunscripcin (Art. IV). En funcin a ello, deben promover, apoyar y ejecutar
proyectos de inversin que generen economas a escala en los mbitos provinciales,
conforme su competencia especfica (Art. 73). Por ello, son funciones especficas las
referidas a la ejecucin o concesin de obras de infraestructura urbana o rural,
incluyendo corredores viales, vas troncales y puentes, incluidos en sus planes de
desarrollo (Art. 79).

El Cnon es la participacin de la que gozan los gobiernos regionales y locales sobre
los ingresos y rentas obtenidos por la utilizacin de los recursos naturales en
determinada jurisdiccin, monto que luego de ser recaudado podr ser utilizado para el
financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversin pblica que comprendan
intervenciones orientadas a brindar servicios pblicos de acceso universal y que
generen beneficios a la comunidad, que se enmarquen en las competencias de su
nivel de gobierno y sean compatibles con los lineamientos de polticas sectoriales.
Estos proyectos no podrn considerar, en ningn caso, intervenciones con fines
empresariales o que puedan ser realizados por el sector privado.

Asimismo, los gobiernos locales y regionales estn facultados a utilizar hasta un 20%,
para el mantenimiento de la infraestructura generada por los proyectos de impacto
regional y local y para el financiamiento de los gastos generados por los procesos de
seleccin para la ejecucin de proyectos de inversin pblica. Adems, de dicho
porcentaje podrn destinar hasta un 5% para financiar la elaboracin de perfiles
correspondientes a los proyectos de inversin pblica que se enmarquen en los planes
de desarrollo concertados que correspondan.

Los ndices de distribucin han sido elaborados de acuerdo a los criterios y
porcentajes establecidos en la Ley N 27506, Ley de Cnon y normas modificatorias.


155
Recursos

De acuerdo a los datos informados por el Ministerio de Economa y Finanzas, se ha
calculado, para el ao fiscal 2008, los siguientes recursos por concepto de Cnon
Minero, para los distritos y la Provincia de Ascope:

Cuadro N 85

ASCOPE: TRANSFERENCIAS POR CNON AO 2008

Distrito
Cnon
Minero
Cnon
Pesquero
Cnon
Forestal
Regalas
Total
Transferencias
Ascope 378,259 97,175 14 25,267 500,715
Casa Grande 1304,438 390,686 47 93,942 1789,113
Chicama 1025,979 253,040 37 67,242 1346,298
Chocope 695,594 163,025 25 44,544 903,188
Magdalena de
Cao
156,936 36,776 6 10,049 203,767
Paijan 1634,083 276,204 59 91,562 2001,908
Rzuri 540,365 701,818 18 34,082 1276,283
Santiago de
Cao
842,448 223,146 31 57,109 1122,734
Total 6578,102 2141,870 237 423,797 9144,006

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas

Debido a la peculiar especialidad productiva de la provincia, enclavada en un valle
agroindustrial especializado en el azcar y la pesca industrial, con notorias
posibilidades de crecimiento en funcin a su capacidad productiva y la inversin
privada ,los recursos que se reciben por Cnon son importancia estratgica. Una
adecuada orientacin del uso del Cnon, puede atender las necesidades de
construccin y mantenimiento vial, a nivel de las carreteras vecinales priorizadas

Procedimientos

Los Gobiernos Locales con el objeto de asegurar la calidad de la inversin pblica a
realizar, podrn seguir las disposiciones del Sistema Nacional de Inversin Pblica
para identificar, formular, evaluar y ejecutar los proyectos de inversin pblica.

Tratndose del monto de Cnon que perciban los Gobiernos Regionales, ste ser
utilizado en la ejecucin de proyectos de inversin pblica de impacto regional,
observndose las disposiciones del Sistema Nacional de Inversin Pblica para
identificar, formular, evaluar y ejecutar dichos proyectos.

Las obras que se ejecuten con los fondos del Cnon debern indicar el origen de los
fondos que permiten su realizacin, mediante paneles que se debern instalar en cada
una de ellas por parte del Gobierno Local o Gobierno Regional.

Tanto para la distribucin de los recursos del Cnon Minero e Hidroenergtico, se
toman los siguientes criterios de distribucin:

156

El diez por ciento (10%) del total de Cnon para los gobiernos locales de la
municipalidad o municipalidades donde se explota el recurso natural.
El veinticinco por ciento (25%) del total de Cnon para los gobiernos locales de
las municipalidades distritales y provinciales donde se explota el recurso
natural.
El cuarenta por ciento (40%) del total de Cnon para los gobiernos locales del
departamento o departamentos de las regiones donde se explota el recurso
natural.
El veinticinco por ciento (25%) del total de Cnon para los gobiernos regionales
donde se explota el recurso natural.

El cien por ciento (100%) del monto a distribuir corresponde a lo generado por el
Cnon en cada regin o regiones en cuya circunscripcin se explotan los recursos
naturales.. Asimismo, los ndices de distribucin se han elaborado en base a criterios
de Poblacin y Necesidades Bsicas Insatisfechas, ambos indicadores
correspondientes a las cifras definitivas del Censo de 2005.

Fuente: GOBIERNO REGIONAL Programa de Inversiones

Naturaleza

Los Gobiernos Regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional
integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo y garantizar
el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de
acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo

Constituyen Funciones en materia de transportes, por parte del Gobierno Regional:

Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y
polticas en materia de transportes de la regin, de conformidad con las
polticas nacionales y los planes sectoriales.

Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial regional,
no comprendida en el Red Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada
dentro de los planes de desarrollo regional. Asimismo promover la inversin
privada, nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de transporte.

Supervisar y fiscalizar la gestin de actividades de infraestructura de transporte
vial de alcance regional.

Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la prestacin de servicios de
transporte interprovincial dentro del mbito regional en coordinacin con los
gobiernos locales.

Regular, supervisar y controlar el proceso de otorgamiento de licencias de
conducir, de acuerdo a la normatividad vigente.


157
Prioridad Otorgada por el Gobierno Regional en materia de Infraestructura Vial

Evaluar la actuacin del Gobierno Regional-GR durante los ltimos aos en materia
vial permite identificar en ste una actitud positiva hacia el tema, mayor permeabilidad
para la piorizacin y ejecucin de emprendimientos viales y por ende se infiere una
mayor probabilidad de apoyo financiero para este tipo de inversiones.

La principal prioridad actual de la gestin regional es la integracin vial libertea a
travs de la ejecucin de carreteras en seis frentes que a la vez integren la regin con
los departamentos vecinos , a base del Plan Vial Departamental Participativo-2005.
Mientras en el ao 2005 la inversin del GR en carreteras absorvi slo el 18.5 %
de su presupuesto de inversin, en el ao 2007 ascendi al 45 % y para el ao
2008 se tiene programado un 55%. (Ver Cuadro de Recursos destinados a
Transportes)

Recursos

Durante el perodo 2005-2008, la estructura de asignacin de recursos para obras
viales respecto a la inversin total, ha sido como sigue:

Recursos de Inversin del Gobierno Regional
destinados al Sector Transporte

Ao Fiscal Porcentaje (%)
2005 18.5
2006 20.8
2007 44.2
2008
(programado)
55.0
Fuente: GR La Libertad-GRPPAT

En particular, de acuerdo a la distribucin efectuada anualmente mediante los
procedimientos de Presupuesto Participativo que efecta el Gobierno Regional, se han
destinado los siguientes recursos a la Provincia de Ascope:

Recursos de Inversin del Gobierno Regional
destinados a la Provincia de Ascope

Ao Fiscal Monto (S/.)
2005 1300,000
2006 1100,000
2007 3980,868
2008
(programado)
17460,000
Fuente: GR La Libertad-GRPPAT


158

Programa de Inversiones en la Provincia de Ascope para el ao 2008

Para el 2008 es notorio el incremento de recursos programados para Ascope. Ello se
explica, por un lado, por la prioridad asignada a la construccin y mantenimiento de la
Red Vial, y por el otro a los mayores recursos presupuestales producto del incremento
del Canon Minero, que ha experimentado el Gobierno Regional.

Como puede apreciarse en el cuadro siguiente, ms del 91 % de los recursos de
inversin del GR en la provincia de Ascope se han destinado a infraestructura vial,
dentro de la estrategia de corredores econmicos, principalmente en el eje de la
carretera Costanera, la va de acceso a la Provincia de Gran Chim y el mejoramiento
de la integracin a los distritos de Santiago de Cao, Magdalena , Casa Grande y
Ascope

Cuadro N 86
PROGRAMA DE INVERSIONES DEL GOBIERNO REGIONAL
ASCOPE AO 2008

Fuente: GR La Libertad, GRPPAT

Procedimientos

Dos elementos son centrales en la relacin con el Gobierno Regional: la necesidad de
someter la formulacin de los programas de inversiones (y, por lo tanto del
financiamiento de los proyectos) a los procesos de Presupuesto Participativo, y al
Sistema Nacional de Inversin Pblica. Con ambos se busca dar preponderancia a
la participacin ciudadana , eficientizar y enriquecer la accin de gobierno.
Los principales contactos con el GR-LL se describen a continuacin:
TOTAL
RECURSOS
ORDINARIOS
CANON Y
SOBRECANON
17,460,000 10,310,000 7,150,000
9881 VIABLE
MEJ ORAMIENTO Y CONSTRUCCION
CARRETERA COSTANERA HUANCHACO -
SANTIAGO DE CAO
ASCOPE 60,000 60,000
IDEA
MEJ ORAMIENTO DE LA CARRETERA
EMPALME R1N TICMA. MAGDALENA DE
CAO - EL BRUJ O
MAGDALENA
DE CAO
5,000,000 1,350,000 3,650,000
52345 VIABLE
MEJ ORAMIENTO DE LA IE J OSE ANDRES
RAZURI NIVEL SECUNDARIA - PROV.
ASCOPE DPTO LA LIBERTAD
RAZURI 1,500,000 1,500,000
56970 VIABLE
REHABILITACION A NIVEL DE ASFALTADO
DE LA CARRETERA DEPARTAMENTAL 12-
102 EMP R- 1N CHICAMA - SAUSAL -
BAOS CHIMU - LIMITE DPTAL
SUCCHUBAMBA, TRAMO CHICAMA
SAUSAL
CHICAMA 5,000,000 5,000,000
76122 VIABLE
REHABILITACION CARRETERA CHOCOPE
CASA GRANDE - ASCOPE, PROVINCIA DE
ASCOPE
CASA
GRANDE
3,900,000 3,900,000
66823 VIABLE
REHABILITACION Y MEJ ORAMIENTO DE
LA SUPERFICIE DE RODADURA DE LA
CARRETERA PANAMERICANA NORTE KM
596-429 CARTAVIO, DISTRITO DE STGO
DE CAO - ASCOPE
SANTIAGO DE
CAO
1,000,000 1,000,000
59012 VIABLE
CONSTRUCCION CARRETERA CHOCOPE
FARIAS , DISTRITO DE CHOCOE -
ASCOPE
CHOCOPE 1,000,000 1,000,000
PROVI NCI A ASCOPE
FUENTE FINANCIAMIENTO (GRLL)
ESTADO
ACTUAL
PROYECTO
COD.SNI
P
NOMBRE PROYECTO DISTRITO

159

Naturaleza

El Fondo Italo Peruano FIP fue creado en octubre del 2001, a partir del Acuerdo
para el Canje de Deuda por Desarrollo suscrito entre los Gobiernos de Italia y del
Per. Dicho Acuerdo es parte de los esfuerzos internacionales para la reduccin de la
deuda externa de los pases pobres - en este caso de la Regin Andina - con la
finalidad de liberar la carga de la deuda peruana e incrementar los recursos destinados
al desarrollo econmico y social del Per.

El FIP financia con recursos no reembolsables proyectos de desarrollo orientados al
alivio de la pobreza rural y urbana en un contexto de participacin social y de uso
sostenible de los recursos naturales, en los sectores de infraestructura bsica
productiva y social, desarrollo productivo y comercial econmicamente sostenible,
desarrollo de las comunidades indgenas y campesinas, proteccin ambiental,
formacin de capacidades locales, estudios definitivos para proyectos que cuentan con
una fuente de financiamiento, fortalecimiento institucional, consolidacin de la
democracia, derechos ciudadanos, consolidacin de las organizaciones de base y de
los Gobiernos Locales.

Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Hunuco, J unn,
La Libertad, Lambayeque, Loreto y Puno, son las 12 regiones andinas y amaznicas
con un nivel de pobreza ms alto que el promedio nacional, que estn siendo
beneficiadas con el 80% de los recursos del FIP en proyectos de lucha contra la
pobreza rural. El 20% restante est destinado a sumar esfuerzos en el combate contra
la pobreza urbana en las ciudades de Lima, Arequipa y Cusco.

Los proyectos que financia el FIP surgen de las propuestas presentadas en las
Convocatorias Pblicas Anuales por las diferentes Municipalidades Distritales y
Provinciales, los Gobiernos Regionales, las Entidades del Gobierno Central y las
ONGs que trabajan en el pas.

En el caso de la Regin La Libertad, desde el ao 2002 se vienen ejecutando los
siguientes proyectos financiados por el FIP:

Funcionario Nombres y Apellidos
Telfono /
Fax
e - mail
Presidente Regional
Jos Murgia
Zannier
261642 presidenciagrll@yahoo.es
Gerente General
Regional
Napolen Vilca
Garca
244220 ggr_grll@yahoo.es
Gerente Regional de
Planeamiento,
Presupuesto y
Acondicionamiento
Territorial
Marco Zegarra
Alvarado
297158 planeamientolalibertad@yahoo.com
Gerente Regional de
Infraestructura
Alvaro Bazn
Cabellos
293782 Gr_infraestructura@yahoo.com
Gerente Regional de
Administracin
Luis Prez Cruz 231305 dtereizquierdo@yahoo.es

160

Cuadro N 87

PROYECTOS FINANCIADOS CON EL FIP EN LA LIBERTAD

Proyecto

Unidad
Ejecutora
Provincia Distrito Convocatoria
Programa de Seguridad
Alimentaria Para Cinco
Distritos de La Provincia de
Snchez Carrin
( Proyecto Concluido )
Consorcio de
Organizaciones
No
Gubernamentales
de Desarrollo de
la Libertad
"Mochica Chim"-
COMOCH
Snchez
Carrin
Huamachuco,
Sanagoran,
Sarin,
Chugay,
Curgos
2002
Apoyo a la Produccin y
Comercializacin Agrcola de
la Asociacin de Productores
Agropecuarios
PRODES Otuzco Otuzco 2004
Salud Bsica en Zonas
Focalizadas de la Microred
de Salud "Ramn Castilla"
IDER-CV Otuzco
Otuzco,
Agallpampa
2004
Defensa Contra Inundaciones
Encauzamiento del ro
J equetepeque en el tramo
Chafan - Tecapa
Municipalidad
Distrital de
Guadalupe
Pacasmayo Guadalupe 2004
Negocios tursticos en el
micro corredor Andino-
Huamachuco-Yanasara en el
departamento de La Libertad
Instituto de
Desarrollo Del
Sector Informal
Para La Libertad-
IDESILL
Snchez
Carrin
Huamacucho,
Curgos,
Chugay
2004
Programa de generacin de
Ingresos para los pequeos
productores Agrcolas
organizados en redes y
Articulados a Cadenas
Productivas en la
Microcuenca de Loricucho de
la Provincia de Sanchez
Carrin
Consorcio de
Organizaciones
No
Gubernamentales
de Desarrollo de
la Libertad
"Mochica Chim"-
COMOCH
Sanchz
Carrin
Huamachuco,
Marcabal,
Curgos
2004
Construccin Carretera
Pucar Calemar III etapa
Gobierno
Regional la
Libertad
Snchez
Carrin-
Bolvar
2005
Electrificacin Rural en el
distrito de Pueblo Nuevo
Si Chepn
Pueblo
Nuevo
Si
Creacin de un centro de
Investigacin en arte y moda
del calzado y un Centro piloto
Productivo para mejorar el
nivel de competitividad de las
MYPES de calzado y afines
en el Provenir - Trujillo
Si Trujillo El Porvenir Si


161

Los proyectos deben referirse a la lucha contra la pobreza rural y urbana en los
siguientes mbitos:

a. Infraestructura bsica productiva y social
b. Desarrollo productivo y comercial econmicamente sostenible
c. Desarrollo de las comunidades indgenas y campesinas
d. Proteccin del medio ambiente
e. Formacin de capacidades locales
f. Estudios definitivos para proyectos que ya cuenten con una fuente de financiamiento
g. Fortalecimiento institucional; consolidacin de la democracia; derechos ciudadanos;
consolidacin de las organizaciones de base y de los Gobiernos Locales.

Recursos

El monto mnimo a ser financiado por el Fondo Italo Peruano por proyecto, es de
250,000.00 dlares americanos (aproximadamente 875,000 Nuevos Soles). No se
preve un monto mximo por proyecto.

Procedimientos

Las bases completas (que incluyen los formatos) para la presentacin de proyectos al
Fondo Italo Peruano se encuentran exclusivamente en la pagina web:
http://www.fondoitaloperuano.org

Las solicitudes de financiamiento completas (incluyendo el proyecto y los anexos)
deben enviarse en archivadores de palanca o empastadas en sobre o caja cerrada por
correo certificado, por servicio de mensajera, o bien entregadas personalmente, a la
direccin mencionada a continuacin:

Contactos

Direccin:

Fondo Italo Peruano - Av. Felipe Pardo y Aliaga, 640, Piso 16 - San Isidro -
Lima Per

Pueden enviarse consultas por correo postal, correo electrnico o por fax a las
direcciones que figuran a continuacin, haciendo referencia expresa a la convocatoria
de propuestas:

Direccin de correo postal: Fondo Italo Peruano, Av. Felipe Pardo y Aliaga,
640, Piso 16, San Isidro, Lima, Per

Direccin de correo electrnico: secretaria@fondoitaloperuano.org

Fax: +511 4211715


162

Fuente: PROGRAMA PL - 480

Naturaleza

Los recursos del Programa PL 480 provienen de los convenios suscritos entre el
Gobierno del Per y el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica. Estos recursos
forman parte del Presupuesto del Ministerio de Economa y Finanzas.

La Unidad Especial PL 480 administra y traspasa los recursos del programa PL
480 a los organismos ejecutores que califiquen para tal fin, previa suscripcin de un
Convenio de Traspaso de Recursos.

Recursos

Los fondos del Programa PL 480 estn destinados a la ejecucin de Proyectos de
Inversin Pblica que cuenten con Declaracin de Viabilidad, de conformidad con la
normatividad establecida por el Sistema Nacional de Inversin Pblica, y de
actividades contempladas en la poltica sectorial correspondiente, en el marco de las
siguientes prioridades:

Desarrollo Agrario: investigacin y transferencia tecnolgica, informacin,
sanidad, fortalecimiento institucional, mejoramiento de manejo y la gestin de
recursos naturales y de cuencas, ganadera y desarrollo lechero, biodiversidad,
desarrollo de la capacidad comercial infraestructura de riego.

Seguridad Alimentaria, conducente a combatir el hambre y la desnutrucuibn y
sus causas.

Desarrollo Alternativo en regiones de produccin de coca

Rehabilitacin y reconstruccin de la infraestructura daada por
fenmenos de la naturaleza, as como acciones que permitan mitigar sus
efectos.

Mejoramiento de la capacidad institucional pblica en la prediccin de
fenmenos climatolgicos con fines de prevencin y mitigacin oportuna.

Construccin, rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura de
transporte, en zonas vinculadas al acceso de mercados agrcolas.

Construccin, rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura de
saneamiento en zonas rurales y urbano marginales.

Construccin, ampliacin, rehabilitacin y mejoramiento de los servicios de
salud, as como apoyo a campaas de vacunacin y control de epidemias, en
zonas rurales y urbano marginales, principalmente en lugares de pobreza y
extrema pobreza.


163
Procedimientos

Las entidades del sector Pblico y privado para calificar como organismos ejecutores
del programa PL 480, deben presentar la siguiente documentacin:

Solicitud de financiamiento dirigida a la Unidad Especial PL 480

Estudio de Pre Inversin, en el nivel en que ha sido declarada su viabilidad,
adjuntando el documento que acredita dicha declaratoria.

Acreditacin que la entidad no tiene pendiente la presentacin de informacin
tcnica, rendiciones de cuantas o cualquier otra informacin derivada de
convenios suscritos en aos anteriores con la Unidad Especial PL 480.

El financiamiento para la ejecucin de un proyecto de Inversin Pblica se concreta
mediante la suscripcin de un Convenio de Traspaso de Recursos entre la Unidad
Especial PL 480 y el Organismo Ejecutor. En el convenio las partes acuerdan el
financiamiento con cargo a los recursos del programa PL 480 y la contrapartida que
pondr a disposicin el Organismo Ejecutor, los procedimientos para los desembolsos
de recursos, las obligaciones que se contraen, los procedimientos de ejecucin del
gasto, entre otros.

Una vez suscito el convenio, el Organismo Ejecutor debe remitir a la Unidad Especial
PL 480, para su evaluacin correspondiente el plan operativo del Proyecto de
Inversin Pblica de acuerdo a las guas aprobadas para el caso. Adicionalmente, el
Organismo Ejecutor debe remitir el expediente Tcnico de la Obra y su informe de
compatibilidad.

Contactos

Representante legal:

David Rolando Lescano Arredondo

Domicilio Fiscal:

J r. Lampa N 277 piso 8 cercado de Lima


164

CAPTULO IV

SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
DEL PVPP


165

4.1 Marco Institucional, Actores y Responsabilidades

La responsabilidad de la gestin y operacin del Plan Vial es del Instituto Vial
Provincial-IVP, institucin que ha sido creada mediante OM N 022-2007-MPA del
05/11/2007 como institucin descentralizada de las Municipalidades distritales y
provincial para la ejecucin de la gestin vial de los caminos rurales de la
jurisdiccin y que asume desde dicha fecha las responsabilidades y competencias
que le confieren sus Estatutos aprobados a su vez por la misma Ordenanza.

El IVP Ascope se encuentra en proceso de implementacin y su estructura funcional
durante esta primera etapa ser :

NIVEL

ACTORES RESPONSABILIDADES

Directivo

Alcalde Provincial
Direccin y Supervisin ,
presidido por el Alcalde
Provincial 07 Alcaldes Distritales

Consultivo y Apoyo

Personalidades del medio
local, regional, nacional o
internacional

Asesoramiento y Apoyo a
la Gerencia General

Gerencial-Operaciones Jefe rea Obras y
Desarrollo Urbano
Gerencia General (T.Parcial)
Operaciones (T.Parcial)
Asesora Jefe rea de Planificacin y
Presupuesto
Asesora y evaluacin en
Planes y Presupuestos

Durante la etapa de implementacin, las funciones de Gerencia y Operaciones se
ejecutarn a tiempo parcial por un funcionario de la MPA, y se han delimitado a lo
siguiente:

Principales Responsabilidades Especficas de Gerencia y Operaciones del IVP-A

Ejecutar, monitorear , evaluar y actualizar el Plan Vial aprobado

Elaborar los presupuestos de Mantenimiento Vial y los de Inversiones en
coordinacin con el rea de Planificacin y Presupuesto

Planificar, organizar y ejecutar las actividades y gestiones necesarias para
mejorar , ampliar y mantener la Infraestructura Vial en la provincia.

Elaborar estudios de pre inversin y expedientes tcnicos para construccin,
mejoramiento, rehabilitacin y mantenimiento de la infraestructura de la red vial
rural.

Administrar los recursos financieros que se le asignen para la ejecucin del
Plan Vial

Disear y organizar el Comit Consultivo y de Apoyo y coordinar su
operatividad.

Informar peridicamente al Concejo Directivo del IVP los avances y resultados.

166

Siendo el IVP responsable de efectuar el monitoreo o seguimiento y la evaluacin
sobre el Plan Vial, se hace necesario precisar el mbito de dichos conceptos en la
siguiente tabla:

Cuadro N 88

DIFERENCIAS TCNICAS ENTRE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

RUBRO SEGUIMIENTO EVALUACION
Objetivos que
persiguen

Dar informacin sobre el
cumplimiento de la
planificacin operativa, para
hacer correcciones o mejoras

Determinar los logros del plan
vial y compararlos con los que
ste se haba propuesto
Aspectos que se
consideran

Cumplimiento de actividades y
tareas. Logros de las metas
que stas se propusieron. Uso
de recursos

Cumplimiento de la jerarqua
de objetivos (propsito y
resultados)
Frecuencia
sugerida

Dos veces al ao

Cada 02 aos
Fuentes
Informes producidos por el
IVP

Lnea de base, informes de
seguimiento de los
indicadores del propsito y de
resultados, poblacin objetivo,
IVP e informacin externa

Responsables

IVP IVP o especialistas externos
Fuente:MTC-PROVIASDES, Gua Metodolgica:Formulacin del Plan Vial Provincial Participativo-PVPP vers 3.1
Elaboracin: STPVPP

4.2 Indicadores de Seguimiento

Se entiende por Seguimiento(
31
) la actividad que se relaciona directamente con la
gestin administrativa, es decir, con el examen continuo o peridico que efecta la
institucin que tiene la responsabilidad de un determinado programa (
32
), durante la
etapa de operacin del mismo. Es el seguimiento de la operacin del plan vial para ver
como marcha el proceso de ejecucin y pretende el control del cumplimiento de los
plazos de las actividades programadas, de los insumos entregados y de los productos
obtenidos en los tiempos previstos, y en las cantidades y calidades esperadas

31
Tambin se le denomina Monitoreo
32
Para el caso del plan vial le corresponde al Instituto Vial Provincial - IVP

167
El seguimiento al revisar el cumplimiento de la planificacin operativa sirve para tomar
oportunas decisiones dirigidas a corregir posibles errores o insuficiencias o a mejorar
lo ejecutado .

Los componentes fundamentales para realizar las labores de seguimiento son:

Las actividades y tareas para determinar si estn alcanzando las metas
programadas en el Plan Operativo-PO (en la cantidad y calidad previstas) y si
se est cumpliendo con los plazos programados

Los recursos para determinar si se estn suministrando y usando en las
cantidades previstas de acuerdo a las metas del plan operativo

Para el caso del presente Plan Vial, las acciones de seguimiento se realizarn por lo
menos dos veces al ao : a medio ao y al final del mismo; siendo responsabilidad del
IVP su ejecucin , informes respectivos al Concejo Directivo e implementacin de
mejoras y correcciones.

A continuacin se detallan los principales indicadores de seguimiento para el PVPP-A

Cuadro N 89

PVPP- A : INDICADORES DE SEGUIMIENTO

OBJETIVO COD.

INDICADORES

ACCIONES

El detalle de las
actividades se
describen en cada
Plan Operativo
Anual del IVP-A y
de la Municipalidad
Provincial de
Ascope
DE PRODUCTO
ISP-1
Porcentaje de avance de las obras de rehabilitacin de
caminos vecinales con relacin a lo programado en el
PO
ISP-2
Porcentaje de avance de las obras de construccin de
caminos vecinales con relacin a lo programado en el
PO
ISP-3
Porcentaje de avance de las obras de mejoramiento
de caminos de herradura con relacin a lo programado
en el PO
ISP-4
Porcentaje de avance de las obras de construccin de
caminos de herradura con relacin a lo programado en
el PO
ISP-5
Porcentaje de caminos vecinales en mantenimiento
rutinario y peridico con relacin a las vas
programadas en el PO
ISP-6
Porcentaje de recursos utilizados en las obras viales
del total de lo presupuestado en el perodo
ISP-7
Porcentaje de perfiles viales que cuentan con
expedientes tcnicos en relacin a lo programado en
el PO
Elaboracin: STPVPP


168
4.3 Indicadores de Evaluacin

Son unidades de medida especficas, explcitas y objetivamente verificables de los
cambios propuestos en el nivel de los objetivos y los productos obtenidos con la
ejecucin de las actividades programadas en el plan vial. Permite conocer los
progresos alcanzados hacia el cumplimiento de las metas de cada uno de los niveles
de la jerarqua de objetivos del plan vial. Se identifican dos tipos de indicadores:

Indicadores de Impacto: Identifican la informacin necesaria a recoger para medir los
cambios que se esperan obtener al final del plan vial, con el logro del propsito u
objetivo general. A este nivel se intenta conocer y medir las situaciones finales o
cambios fundamentales que se han logrado producir en la poblacin objetivo al
trmino del plan vial

Indicadores de Efecto: Identifican la informacin requerida para medir los cambios
que se van a producir con la ejecucin del plan vial; es decir, con el logro de los
componentes u objetivos especficos. En este sentido, a estos indicadores tambin se
les conoce con el nombre de indicadores del proceso de ejecucin del plan vial.

Para el caso del presente Plan Vial, los indicadores de evaluacin, en el contexto del
objetivo general y objetivos especficos se describen a continuacin , precisando que
dicha evaluacin se efectuar en perodos bianuales.

Cuadro N 90

PVPP - A : INDICADORES DE EVALUACIN IMPACTO

Objetivo Cod. Indicadores
Lnea De Base(*)
Provincial
PROPSITO

Facilitar a la
poblacin el acceso
vial ininterrumpido
a los servicios
sociales y al
circuito de
actividades
econmico-
productivas

DE IMPACTO

IEI-1
Nmero de consultas en los centros de
salud-CCSS (anual)

84879
IEI-2
Nmero de atenciones en los Programas
Sociales (
33
)

3200
IEI-3
Nmero de alumnos matriculados en las
instituciones educativas-IIEE

26696
IEI-4

Flujo de turismo receptivo (anual)

37843
IEI-5
Trnsito por tipo de vehculo en las vas
intervenidas

En Cuadro N 29, Cap I
IEI-6

Nmero de centros poblados incorporados
a la red vial rural (
34
)

153
IEI-7

Poblacin articulada a la red vial

114988
IEI-8
Nmero de empresas de transporte de
carga y pasajeros

59
Fuente:MTC-PROVIASDES, IVG Ascope, GR La Libertad, Trabajo de campo
Elaboracin: STPVPP

(*) Construida a base de informacin secundaria, excepto los IEI-5 y 8 que se obtuvieron por observacin en campo

33
) Vaso de leche, PANFAR, comedor popular, desayuno escolar, uniforme, calzado, textos escolares,
planificacin familiar, inmunizaciones, control de nios, salud sexsual y reproductiva, ctc
34
) La suma de los CCPP de los caminos vecinales en la Provincia, segn IVG

169
La siguiente relacin est referida a los principales indicadores de Evaluacin-Efecto:

Cuadro N 91
PVPP- A : INDICADORES DE EVALUACIN - EFECTO

Objetivos
Especficos
Cod. Indicadores
COMPONENTES O
RESULTADOS

Mejorar la
transitabilidad en la
red vial rural
existente

DE EFECTO
IEE-1
Nmero acumulado de km de caminos vecinales
rehabilitados por distritos
IEE-2
mejorados por distritos
IEE-3
Nmero acumulado de km de caminos vecinales con
mantenimiento rutinario por distritos
IEE-4
Nmero acumulado de km de caminos vecinales con
mantenimiento peridico por distritos
IEE-5 Nmero acumulado de km de C.de H. mejorados
IEE-6
Nmero de empleo temporal generado por obras de
rehabilitacin
IEE-7 Nmero de Micro-empresas dedicadas al mantenimiento
IEE-8 Empleo permanente por labores de mantenimiento
Ampliar la red vial
rural
IEE-9
construidos por distritos
IEE-10
Nmero de empleo temporal generado por obras de
nuevas construcciones
Crear y desarrollar
un Portafolio de
Proyectos Viales y
de sus Alternativas
de financiamiento

IEE-11
Nmero acumulado de estudios viales de Pre-inversin
elaborados y aprobados
IEE-12 Nmero acumulado de expedientes tcnicos aprobados
IEE-13
Nmero de Estudios de Pre inversin canalizados para
cooperacin financiera nacional e internacional
IEE-14
Nmero de proyectos financiados con recursos de
terceros
Fortalecer la
capacidad de gestin
vial del IVP y de los
Gobiernos Locales

IEE-15 Nmero de G.L. que cofinancian el mantenimiento
IEE-16
Monto de recursos asignados para vialidad respecto al
presupuesto de GL
IEE-17
Cantidad de equipo o maquinaria disponible para obras
viales
IEE-18 Personal capacitado disponible para obras viales
Difundir,socializar e
internalizar la visin vial
definida, los objetivos y
el compromiso de
trabajo conjunto

IEE-19

Nmero de Integrantes Activos en el Concejo Consultivo
y de Apoyo

IEE-20

Nmero y tipo de instituciones locales cooperantes en la
gestin vial
Elaboracin: STPVPP

170

ANEXOS


Anexo N 01

POBLACIN ASCOPE POR DISTRITOS y CPs, 1993, 2005 y 2007
(A base de Censos INEI)

ASCOPE 8860 7333 7105
CENTRO POBLADO AREA CATEGORIA 1993 2005 2007
Ascope Urbana Ciudad 5456 4516 4376
Catn Urbana Pueblo J oven 238 197 191
Vctor Ral Haya de La Torre Urbana Pueblo J oven 316 262 253
3 de Octubre Rural Pueblo J oven 137 113 110
Catn Rural Pueblo J oven 81 67 65
Cerro Mirador Rural Pueblo J oven 392 324 314
Luis Alberto Snchez Rural Pueblo J oven 90 74 72
Vctor Larco Herrera Rural Pueblo J oven 551 456 442
Vctor Ral Haya de La Torre Rural Pueblo J oven 80 66 64
Acequia de Paijn Rural Casero 81 67 65
Arrspide Meja Rural Casero 34 28 27
La Capilla Rural Casero 107 89 86
Len de Vivero Rural Casero 34 28 27
Los Arriendos Rural Casero 116 96 93
Pampas de Ventura Rural Casero 172 142 138
Santa Rosa Rural Casero 177 146 142
Vista Alegre Rural Casero 19 16 15
Cepeda Rural Anexo 184 152 148
Potrero Barranca Rural Anexo 47 39 38
Potreros de Los Piscos Rural Anexo 95 79 76
Roma Rural Anexo 14 12 11
San J os Rural Anexo 82 68 66
Toma Roma Rural Anexo 2 2 2
Cruz de Botija Rural Unid Agropec. 3 2 2
El Arenal Rural Unid Agropec. 37 31 30
Griselda Rural Unid Agropec. 120 99 96
La Calera Rural Unid Agropec. 16 13 13
Rivera del Ro Rural Unid Agropec. 11 9 9
San Antonio Alto Rural Unid Agropec. 67 55 54
Toma Cavero Rural Unid Agropec. 12 10 10
Troche Bajo Rural Unid Agropec. 9 7 7
Victoria Rural Unid Agropec. 80 66 64
TOTAL 8860 7333 7105

171

CHOCOPE 12305 9994 9653
Chocope Urbana Ciudad 2531 2056 1986
Campodnico Nio Urbana Pueblo J oven 683 555 536
Seor de Los Milagros Urbana Pueblo J oven 519 422 407
Susana Higushi de Fujimori Urbana Pueblo J oven 156 127 122
Veintiocho de J ulio Urbana Pueblo J oven 215 175 169
Caballero Urbana Urbanizacin 94 76 74
Ocho de Setiembre Urbana Urbanizacin 478 388 375
Terrapln Urbana Urbanizacin 1017 826 798
Tres de Octubre Urbana Urbanizacin 214 174 168
Salamanca Urbana Pueblo J oven 973 790 763
Molino Cajanleque Urbana Anexo 640 520 502
Sintuco Urbana Anexo 1136 923 891
Agua potable Rural Casero 61 50 48
La Cuchilla Salamanca Rural Casero 386 314 303
Los Molinos Chocope Rural Casero 600 487 471
Molino Larco Rural Casero 415 337 326
Sanjn Cajanleque Rural Casero 470 382 369
Constancia Rural Anexo 397 322 311
Faras Rural Anexo 542 440 425
La Palmera Rural Anexo 17 14 13
Mariposa leyva Rural Anexo 77 63 60
Mocollope Rural Anexo 353 287 277
Lato Cariaga Rural Unid Agropec. 331 269 260
TOTAL 12305 9994 9653

172
CASA GRANDE 25283 30795 31824
Casa Grande Urbana Pueblo 17654 21503 22221
Roma Urbana Anexo 5381 6554 6773
Lache Rural Pueblo 287 350 361
El Quince Rural Casero 40 49 50
Facal Rural Casero 227 276 286
Garrapn Rural Casero 175 213 220
Mocan Rural Casero 430 524 541
Santa Clara Rural Anexo 647 788 814
Chacarilla Rural Anexo 61 74 77
Quinta la Gloria Rural Anexo 347 423 437
San J os Bajo Rural Anexo 5 6 6
Calle Del Inca Rural Anexo 7 9 9
Ro Seco Rural Unid Agropec. 22 27 28
TOTAL 25283 30795 31824

CHICAMA 14176 15785 16070
Alan Garca Urbana Pueblo J oven 271 302 307
Alto Per Urbana Pueblo J oven 1306 1454 1480
Dieciocho de Marzo Urbana Pueblo J oven 304 339 345
Libertad Urbana Pueblo J oven 333 371 377
Chicln Urbana Pueblo 4767 5308 5404
Sausal Urbana Pueblo 2967 3304 3363
Chicama Urbana Villa 2175 2422 2466
Lescano Rural Pueblo 15 17 17
Atahualpa Rural Casero 83 92 94
Cafetal Rural Casero 46 51 52
Gasape Rural Casero 41 46 46
Hacienda Arriba Rural Casero 63 70 71
Huscar Rural Casero 23 26 26
La Oroya Rural Casero 43 48 49
Llamipe Rural Casero 103 115 117
Micro Algas Rural Casero 22 24 25
Pampas de J aguey Rural Casero 491 547 557
Piedra Molino Rural Casero 75 84 85
Puerto Arturo Rural Casero 17 19 19
Quemazn Rural Casero 339 377 384
Rivera del Ro Rural Casero 54 60 61
Salimar Rural Casero 47 52 53
Santa Rosa Rural Casero 0 0 0
Tiro Blanco Rural Casero 25 28 28
Chicamita Rural Anexo 258 287 292
Cuchilla Salamanca Rural Anexo 44 49 50
Molino Larco Rural Anexo 136 151 154
Camino Real Rural Unid Agropec. 13 14 15
San Andrs Rural Unid Agropec. 0 0 0
Santa Luca Rural Unid Agropec. 10 11 11
Santa Rita Rural Unid Agropec. 4 4 5
Hctor barriga Rural Camp Minero 66 73 75
San isidro Rural Camp Minero 35 39 40
TOTAL 14176 15785 16070

173

MAGDALENA DE CAO 2318 3090 3242
San Vicente Urbana Urbaniz. 19 25 27
Veracruz Urbana Urbaniz. 71 95 99
Magdalena de Cao Urbana Villa 781 1041 1092
Los Rosales Urbana Barrio 122 163 171
Miraflores Urbana Barrio 189 252 264
Analeque Rural Casero 45 60 63
Boca del Ro Rural Casero 5 7 7
Cabeza de Buey Rural Casero 10 13 14
Chirero Rural Casero 34 45 48
Corral de Toquen Rural Casero 16 21 22
Corraln Rural Casero 0 0 0
El Brujo Rural Casero 11 15 15
Grama Rural Casero 0 0 0
Horna Rural Casero 4 5 6
Huaca El Milagro Rural Casero 0 0 0
Huaca del Rosario Rural Casero 9 12 13
Huaca del Sol Rural Casero 52 69 73
Huaca Prieta Rural Casero 19 25 27
La Cuadra Rural Casero 23 31 32
La Manga Rural Casero 8 11 11
Moncada Alta Rural Casero 82 109 115
Ollero Rural Casero 0 0 0
Orquetita Rural Casero 2 3 3
Palmo Rural Casero 10 13 14
Pampa Blanca Rural Casero 0 0 0
Pampa de Carrera Rural Casero 51 68 71
Pozo Hondo Rural Casero 0 0 0
Saloque Rural Casero 10 13 14
Toma del Tubo Rural Casero 14 19 20
Moncada Alta Rural Anexo 272 363 380
Nazareno Rural Anexo 289 385 404
Ticmar Rural Anexo 168 224 235
Rosario Rural Unid Agropec. 2 3 3
TOTAL 2318 3090 3242

174

PAIJAN 19133 22017 22538
Paijn Urbana Ciudad 7118 8191 8385
Chuin Urbana Pueblo J oven 524 603 617
Chuin Alto Urbana Pueblo J oven 78 90 92
Chumpun Urbana Pueblo J oven 450 518 530
Huabal Urbana Pueblo J oven 73 84 86
J orge Chvez Urbana Pueblo J oven 603 694 710
Licapa Urbana Pueblo J oven 657 756 774
Luis Alva Castro Urbana Pueblo J oven 148 170 174
Macab Bajo Urbana Pueblo J oven 0 0 0
Manco Cpac Urbana Pueblo J oven 250 288 294
Miraflores Urbana Pueblo J oven 1709 1967 2013
Pilar Nores Urbana Pueblo J oven 105 121 124
San Salvador Urbana Pueblo J oven 1847 2125 2176
Sausipe Urbana Pueblo J oven 259 298 305
Tpac Amaru Urbana Pueblo J oven 53 61 62
Vctor Ral Haya de La
Torre Urbana Pueblo J oven 298 343 351
Monterrey Urbana Urbaniz. 1038 1194 1223
Poste Blanco Urbana Barrio 1963 2259 2312
Arenita Rural Casero 179 206 211
Chun Alto Rural Casero 118 136 139
Chumponcito Rural Casero 21 24 25
El Cerrito Rural Casero 116 133 137
El Tambo Rural Casero 23 26 27
Garbanzal Rural Casero 35 40 41
La Grama Rural Casero 267 307 315
La Huaca Colorada Rural Casero 61 70 72
La Planta Rural Casero 35 40 41
La Rueda Rural Casero 121 139 143
La Soledad Rural Casero 46 53 54
Macab Bajo Rural Casero 28 32 33
Manco Cpac Rural Casero 244 281 287
Ro Seco Rural Casero 158 182 186
Sausipe Rural Casero 101 116 119
El Algodonal Rural Unid Agropec. 120 138 141
El Pilar Rural Unid Agropec. 46 53 54
La Colorina Rural Unid Agropec. 15 17 18
Los Grados Rural Unid Agropec. 118 136 139
San J uan Rural Unid Agropec. 39 45 46
Toma de leones Rural Unid Agropec. 69 79 81
TOTAL 19133 22017 22538

175

RAZURI 7173 7611 7687
Puerto de Malabrigo Urbana Villa 3793 4025 4065
La Arenita Rural Casero 508 539 544
La Pampa Rural Casero 120 127 129
Macab Alto Rural Casero 364 386 390
Amayas Rural Anexo 37 39 40
Chang Rural Anexo 0 0 0
El Milagro Rural Anexo 10 11 11
El Paraso Rural Anexo 524 556 562
La Bomba Rural Anexo 122 129 131
La Garita Rural Anexo 137 145 147
La Lnea Rural Anexo 63 67 68
La Pasta Rural Anexo 29 31 31
La Perla Rural Anexo 452 480 484
Mensajera Rural Anexo 39 41 42
Monte Seco Rural Anexo 156 166 167
Palomar Rural Anexo 187 198 200
Pancal Rural Anexo 159 169 170
San mateo Rural Anexo 224 238 240
Unidad Vecinal Rural Anexo 71 75 76
Violeta Correa Rural Anexo 178 189 191
TOTAL 7173 7611 7687

176

SANTIAGO DE CAO 19728 20059 20115
Leoncio Prado Urbana
Pueblo
J oven 634 645 646
Nuevo Cartavio Urbana
Pueblo
J oven 99 101 101
Portada Chiquitoy Urbana
Pueblo
J oven 137 139 140
Ro Seco Urbana
Pueblo
J oven 80 81 82
Santa Rosa Urbana
Pueblo
J oven 1127 1146 1149
Tpac Amaru II Urbana
Pueblo
J oven 448 456 457
Alan Garca Urbana Urbaniz 154 157 157
J uan Velasco Alvarado Urbana Urbaniz 502 510 512
Las Gardenias Urbana Urbaniz 298 303 304
Santa Rosa Urbana Urbaniz 536 545 547
Seor de Los Milagros Urbana Urbaniz 510 519 520
Cartavio Urbana Pueblo 9046 9198 9223
Chiquitoy Urbana Pueblo 1883 1915 1920
Sumanique Urbana Casero 374 380 381
Santiago de Cao Urbana Villa 2039 2073 2079
Bocanero Rural Casero 2 2 2
Campia Chiquitoy Rural Casero 50 51 51
Campia del Charco Rural Casero 40 41 41
Campia Nepen Rural Casero 121 123 123
Cruz de Linderas Rural Casero 42 43 43
La Noria Rural Casero 34 35 35
Laguna de Pata Rural Casero 128 130 131
Llamire Nuevo Rural Casero 217 221 221
San J os Bajo Rural Casero 281 286 287
San J os de Alto Rural Casero 329 335 335
Nepen Rural Anexo 245 249 250
Sumanique Rural Anexo 274 279 279
Santiago de Cao Rural Villa 32 33 33
Boca del Ro Rural
Unid
Agropec 1 1 1
Cartavio Rural
Unid
Agropec 8 8 8
Rivera del Ro Rural
Unid
Agropec 57 58 58
TOTAL 19728 20059 20115

177

Anexo N 02
MATRIZ DE DATOS- CAMINOS VECINALES
Or Camino Distrito(s) CL TPDA C.P que conecta Pobl. Benef. Conecti- Pobr. Accesibilidad
den Norlz. 2017 N CP N Total vidad Quintil I.E. C.S. Total
1 EMP PE 1N (Chicln)- EMP LI 101 Chicama 0.25 1053 2 Cartavio 9223 9323 Nac 4 12 1 13
(Cartavio) Santiago de Cao Miraflores 100 1 0
9.06 13
2 EMP PE 1N(Paijn)- Puerto Malabrigo Paijn - Rzuri 1 977 6 Paijn 8385 13635 Nac 3 16 2 18
15.91 Macab Bajo 33 1 3 3
Macab Alto 390 4 4
Santa Rosa 200 0
Paraiso 562 1 1
Pto. Malabrigo 4065 7 1 8
34
3 EMP PE 1N (Paijn)- El Milagro Paijn -Rzuri 1 320 6 Paijn 8385 9079 Nac 3 16 2 18
12.75 Sausipe 305 1 1 1
Garbanzal 41 0
Manco Cpac 287 1 1
Pueblo Libre 50 0
El Milagro 11 0
20
4 EMP LI 103-Salamanca- Magdalena Chocope 0.25 130 3 Salamanca 763 1903 Dptal 3 3 3
de Cao Magdalena de Magdalena de Cao 1092 2 4 1 5
11.81 Cao Chivero 48 1 1
9
5 EMP PE 1N(Mariposa Leyva) - Paijn 0 106 5 Mariposa Leyva 60 1674 Nac 3 0
EMP LI 103 (Faras) Chocope La Grama 315 1 2 2
17.64 Molino Cajanleque 502 5 5
Molino Chocope 471 2 2
Molino Larco 326 0
9
178


Or Camino Distrito(s) CL TPDA C.P que conecta
Pobl.
Benef. Conecti- Pobr. Accesibilidad
6 EMP PE 1N (Chun)-Mcan- Ascope Paijn 0.04 187 9 Chuin La Lnea 617 7114 Nac 4 2 2
32.73 Casa Grande Licapa 774 1 3 3
Ascope Chuin Alto 139 0
Garrapn 220 1 1
Mcan 541 3 3
La Papa 75 0
Facal 286 1 1
La Capilla 86 0
Ascope 4376 11 1 12
22
7 EMP PE 1N (La Arenita)- Palomar- Rzuri 1 33 7 Arenita 544 2155 Nac 3 3 3
EMP LI 532 (Paraso) La Corlib 400 1 0
12.14 La Mensajera 42 0
El Palomar 200 1 1
Monteseco 167 1 1
Curva San Mateo 240 0
Paraso 562 1 1
6
8 EMP LI 532 (Macab Alto) - Rzuri 1 96 5 Macab Alto 390 856 Troncal 3 4 4
EMP LI 534 (Toma Leones) Paijn La Lnea 68 3 2 2
9.83 Pancal 170 1 1
La Garita 147 0
Toma de Leones 81 0
7
179


Or Camino Distrito(s) CL TPDA C.P que conecta Pobl. Benef. Conecti- Pobr. Accesibilidad
9 EMP LI 532-Chumpn-Perla de Maca- Paijn 1 251 10 Paijn 8385 12592 Troncal 3 16 2 18
b - EMP LI 532(Santa Rosa) Rzuri Chumpn 530 3 2 2
11.37 Poste Blanco 2312 4 4
Huaca Colorada 72 1 1
La Planta 41 0
Ro Seco 136 0
La Mensajera 42 0
Perla de Macab 484 3 3
Macab Alto 390 4 4
Santa Rosa 200 0
32
10 EMP PE 01-Chiquitoy-Stgo de Cao Chicama 0.25 134 2 Chiquitoy 1920 3999 Nac 4 3 3
17.64 Santiago de Cao Santiago de Cao 2079 1 3 2 5
8

180

Anexo N 03
MATRIZ DE DATOS PARA PRIORIZACION ADICIONAL CAMINOS VECINALES (*)

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1
Li -
533 Emp. 535 Santa Clara 5.01 0.04 1 814 3 2 4
2
LI -
536 Emp. 535 Facal 11.14 0.04 3 436 2 1 4
3
LI -
537 Emp. PE-1N Emp. LI-105 5.80 0 2 371 1 2 3
4
Li -
539 Emp. LI-105(Cepeda)
Pampas de Ventura - Emp. LI -
105 6.24 0 3 362 2 2 3
5
LI -
542 Emp. LI-100 Nepen 1.24 0.25 1 250 2 2 4
6
LI -
543 Emp. R-102 (Sausal) Minas - Parrapos: 27.22 0 2 4843 2 5 3
7
LI -
544 Emp. LI-100 Emp. 545 (Chiquitoy). 4.87 0.25 0 0 2 0 4
8
LI -
546 Emp. R-102 (Lescano) Emp. LI-105 (Roma). 1.99 0.04 1 6773 2 6 4
9
LI -
547 Emp.PE 1N Emp. R-102 (Lescano) 7.19 0 1 292 1 2 3
10
LI -
548 Emp. R-102 Cerro Minas (Zona De Sausal). 12.09 0 1 384 2 2 3
11
LI -
549 Emp. R-102 (Pampas J aguey) (*) Pta carretera (Membrillar) 6.24 0 1 557 2 3 3
12 R01 Emp. PE - 1N Faras 2.34 0 1 425 1 2 3
13 R02 Emp. PE 1N - Licapa Emp. LI 535 1.93 0 1 774 1 3 3
14 R04 Emp. LI-536 Garrapn 1.09 0.04 1 220 4 1 4
15 R06 Emp. LI - 105 ( Casagrande ) Emp. LI - 536 (El Quince) 2.96 0.04 0 0 2 0 4
16 R07 Emp. PE 1 N - Mocollope Emp. LI - 540 2.90 0 1 277 1 2 3
17 R08 Emp. PE-1N-Quinta La Gloria Emp. LI-535 10.87 0.04 2 981 1 4 4
18 R09 Emp. PE - 1N -Careaga Sintuco-mp 039 4.47 0 2 1151 1 3 3
19 R011 Emp.LI 105 - El Quince Emp. Li-536 1.74 0.04 1 50 2 0 4
20 R012 Emp. LI 536 Chaparral . (zona cantera) 1.52 0.04 1 100 4 0 4
21 R014
Emp. LI 535 - (Zona La Papa) - Emp. LI -
533 Chacarilla - Emp. Li 533 2.70 0.04 2 377 3 1 4
22 R015 Emp. LI - 535 Emp. R08 3.08 0.04 1 541 3 3 4
23 R027 Emp.Li 534 - El Progreso Pueblo Libre 1.51 1 2 80 4 0 3
24 R028 Emp.Li 103 - Zona Ticmar
Margen derecha del Ro
Chicama 3.86 0.25 1 235 2 2 3
25 R029 Emp.R024 El Algodonal (Iglesias) 5.79 1 1 141 4 1 3
26 R030 Emp. LI 101 Chiquitoy 6.08 0.25 1 1920 2 3 4
27 R031 EMP. LI 103 - (Ticmar) Emp R045 2.30 0.25 1 235 2 2 3
28 R032 Emp. R 064 San Bartolo 2.88 0 1 100 5 0 3
29 R033 Emp.LI 103 - Cruz Verde La Bocana 4.25 0.25 2 67 2 0 3
30 R034 Emp.LI 105 - San Antonio Emp. LI 539 3.33 0 1 54 2 1 3
31 R035 Emp.R069 -Nazareno
Huaca Prieta- Punta de
Carretera 16.72 0.25 3 491 5 1 3
32 R039 Emp. R09 (Sintuco) Emp. LI 101 13.06 0 1 891 4 3 3
33 R040 Emp. PE 1N Chicama 0.47 0 1 2466 1 4 3
34 R041 Emp.R039 Moncada 0.36 0.25 1 380 2 1 4
35 R043 Emp. R031 Chivero o Hollero 2.63 0.25 1 48 4 1 3
36 R046 Emp. LI- 543 Emp. R-102 7.36 0 1 384 2 2 3

Anexo N 03
MATRIZ DE DATOS PARA PRIORIZACION ADICIONAL CAMINOS VECINALES (*)

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37 R047 Emp. R031 Nuevo Ticmar 0.78 0.25 1 71 4 0 3
38 R051 Emp. LI 101 Sumanique - San J os 6.83 0.25 2 566 2 1 4
39 R053 Emp. PE 1N-Chicama Emp PE 1N 3.35 0 1 2466 1 4 3
40 R055 Emp. LI - 100 El Charco 5.99 0.25 2 2120 2 3 4
41 R057 Emp. LI - 101 Emp LI 100 9.36 0.25 0 0 2 0 4
42 R059 Emp. PE 1N Chicln 0.88 0 1 5404 1 5 3
43 R062 Emp. Li 536 Lache 0.92 0.04 1 361 4 1 4
44 R063 Emp.LI- 545 Emp.R055 2.93 0.25 0 0 2 0 4
45 R065 Emp.LI - 100 Nepen 1.20 0.25 1 250 2 2 4
46 R066 Emp. R049 Llamipe-Emp R030 6.10 0.25 2 321 4 0 4
47 R069 Emp Li-100 - Nazareno Boca del rio 2.20 0.25 1 404 2 1 3
48 R071 Emp. R022 Otra Playa 5.41 1 1 4065 5 7 3
(*) Los criterios utilizados son los mismos que figuran en el cuadro N 68, excepto el criterio de trfico, al
no contar con informacin slida y completa sobre dicho criterio para la totalidad de las vas a priorizar.

182

(*) Caminos de herradura a ser priorizados

183

Anexo N 04

MATRIZ DE DATOS DE CAMINOS DE HERRADURA (*)

Kms Camino
C.P que conecta
Pobl.
Benef. Accesibilidad Frec. Acmilas
Conecti vidad N CP N Total I.E. C.S. Total o Peatones
1 Antenas-Higuern 1 Antenas 25 25 0 0 0 2 Vecinal jerarquizado
2 La Calera-Caa Brava 4
Las Lajas 30
76
0 0
0 3 Departamental
Caa brava 8 0 0
La Calera 13 0 0
Hierba Santa 25 0 0
3 Santa Rosa- La Bocana 1 Santa Rosa 200 200 0 0 0 20 Vecinal jerarquizado

ANEXO N 05

INDICE MEDIO DIARIO ANUAL - DATA PROMEDIO MAYO 2008 (*)

N
Tramos
IMDA
Tipo de Vehculos
Inicio Fin Auto SW PickUp Combi Micro
Bus Camin Semy Trayler Trayler
2E 3E 2E 3E 2S1 y 2S2 2S3 2T2 2T3

1 EMP LI 532-Chumpn EMP LI 532 (Sta Rosa) 159 8 0 87 0 0 0 0 40 2 0 16 6 0
2 EMP PE 1N (Arenita) EMP LI 532 (Paraso) 31 0 15 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 EMP PE 1N (Chicln) EMP LI 101(Cartavio) 655 16 162 121 76 0 164 2 51 16 3 30 14 0
4 EMP LI 532 (Macab A) EMP LI 534(T.Los Leones) 69 3 3 45 0 0 14 0 4 0 0 0 0 0
5 EMP PE 1N (Soledad) Santiago de Cao 88 6 0 44 6 0 8 6 2 2 0 0 14 0
6 EMP PE 1N (Chun) Ascope 142 6 5 103 0 0 0 0 26 2 0 0 0 0
7 EMP LI 103 Magdalena de Cao 113 1 3 10 91 0 0 0 8 0 0 0 0 0
8 EMP PE 1N(Paijn) Puerto Malabrigo 558 51 33 172 1 0 218 0 75 8 0 0 0 0
9 EMP PE 1N (Paijn) El Milagro 261 0 9 218 0 0 0 0 34 0 0 0 0 0
10 EMP PE 1N(Mariposa Leyva) EMP LI 103 (Faras) 100 1 1 1 97 0 0 0 0 0 0 0 0 0
(*) Conteo realizado en da laborable y da de semana para cada camino

184

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