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INFORN/ACION E HISTORIA, S L, PRESIDENTE, lsabel de Azcrale. ADIVINISTRADOR UNICO: Juan Toms de Salas. DIRECTOR: Davld Solar. SUBDIBECTOR: Javier Villalba.

REDACCION: lsabel Valcrcel, Jos Mara So Maro


y Ana Bustelo. CONFECCIONT Guil ermo Llorente. FOTOGRAFIA: Juan Manuel Salabert. GERENCIA: Flix Carpintero. Es una pubiicacin del Grupo 16. REDACCION Y ADI'/INISTRACION:

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CUADERI\OS DEL

MUI\DO ACTUAL
Coordinacin:

Elena ernndez Sandoic y Rosario de la Torre del Ro


U niversidad

Angel Bahamonde Magro, Julio Gil Pecharromn,-.


ComPl utense

1. La historia de hoy. r 2. Las frgiles fronteras de Europa. o 3. La sociedad espa_ola de los aos 40. o 4' Las revolu' ciones cientfi.a..i5.Orgenes-de la guena fta,o6. La Espaa aislada,o1. Mxico: deLzato Crdenas a Aparl tou.ig. La querra de Coiea.o9. Las-ciudades,.10. La ONU.o11. La Espaa del exilio.o12. El h.i. . ig-K.,:es y las bases del pensamiento econmico contemporleo. o 14. El ieparto del Asia otomana' o 15. A' iemina lg9.g8q. o 16. USA, lcaza debrujas. o 17. Los padres de Europa. o 18. Afric: toib_us y Estados, el mito de las naciones africanas. o 19. Espaa: oMr. Marshall,.-o 20. Indochina: de Dien Bien_ Fu- g^l^o^s jnyres ro' jos, o21. Hollywood: el mundo del'cine. o22. La descolonizacin de Asia.o23. ltalia 1944'1992. o24. Nas' 'ri..ZS. Bhic;.o26. Bandung.o27. Militaresypoltica,o28. Elperonisqo.!29,, Tito.o30. ElJapnde.McArt' hur. o 31. El esorden monetariol e 32. La descolriizacin de Africa. o 33. De Gaulle. o 34. Canad. o 35. Mujer y tiUup. o 36. Las guenas de Israel, o 37. Hungra 1956. o 38' Ghandi. o 39. El deporte demas3'. o ap.-!,a Cuba de Crt. .41. El Uter. o 42. LaAldea Global.-Mass media, las nuevas comunicaciones. o 43. China, de Mao a la Re,oluiin cultural. o 44. Espaa: la emigracin a Europa. o 45. El acomodo vaticas. o 46. Kennedy. 9J7,- El feminisCg. El iratado de'Roma. o 4. Argelia, d la independencia a la ilusin frustrada. o 50. Bad Godes' berg.o5l. Nehru.o52, Kruschev.o53. Eipaa, Ia revolucih del600.o54. El ao 1968.o55. USA,-el sndrome dei-ietnam. o 56. Grecia, Z. o 57. El fenmeno Beatles. o 58. Praga 1968. o 59. El fin del mito del Che. o 60, W' Siurdt 61. Hindes y musulmanes, o 62. Portugal 1975. o 63. El Chile de Allende. o 64. La violencia-poltica en Eu' ropa. o 65. El desanolio del subdesanollo. r 66. Filipinas, o 67. Espaa, la muerte de Franco. o 68. La URSS de Brez' nev. o 69. La crisis del pehleo. o 70, La Gran Breta de Margaret Thatcher. o 71. El Japn actual..o 72' .La hansicin espaola. o 73. USA en la poca Reagan. o 74. Olof Palm, la socialdemocracia sueca. o 75. Alternativo y ver' des. c ?6. Amrica, la crisis del iaudillismo. o 77. los pases de nueva indushializacin, o 78. China, el postmaos' mo, o 79. La crisis de los pases del Este, el desanolio de Solidarnosc en Polonia. o 80. Per, Sendero Luminoso. o 81. La lglesia de Woytila. o 82. El lrn de Jomeini. o 83. La Espaa del 23 F. o 84. Berlinguer, eleurocomunise. o 85. Afgnistn. o 86. Espaa 1982-1993, el PSOE en elpoder. 87. Progresismo e inlegrismo..o88.' El pcligro r pereshoika ruptura de la URSS. o 9!, Lq sociedad la la 89. Gorbachov, malncha de ozono. nuclear/la ir -postindushial. o 91. La guena del Gotfo. o 92. Los cambios'en la Europ del Elte: 1989. o 93. ta QIFN hoy. o 94. La-unifica' jqS. EI SIOA.o96. Yugoslavia.ogT. HambryrevolucinenelcuernodeAftica.o93. Lasltimasmi' cinalemana. graciones. o 99. Clinton. o 100. La Espaa plural.

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I1\DICE
5
De la dispersin al sionismo

B Un reparto salomnico y disparatado

10
Los refugiados

11
La guerra del Sina-Suez

t4
La Cuerra de los Seis Das

r5
La hora palestina

IB
Septiembre negro

t9
El refugio libans

20
La Cuerra del Yom Kippur

22
Israel ataca a Lbano

24
La intifada

26
Madrid, los das de la
esperanza

28
El da de Washington

31
Bibliografa

Aniba, el primer ministro israel, Isaac Rabin, y el presidente de la OLP,

Yasse Arafat, intercambian su primer apretn de manos en presencia del presidente de los Estados Unidos, Clinton, el 13 de septiembre de 1993. Abajo, palestinos de los tenitorios ocupados por Israel celebran el acuedo de Washington

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Las guerras de Palestina


Por David Solar
Periodista

Elacontecimiento marcara un hito en la Casa Blanca. Los alrededores de la residencia presidencial de los Estados Unidos estaban sujetos a las ms estrictas medidas
de seguridad desde el da anterior, pero ya desde cuatro das antes haban sid intensos los preparativos para una de las ceremonias diplomticas ms importantes V espectaculares desde el final de la Sequnda Guerra Mundial. En la maana del lues 13 de septiembre de 1993 un interminable desfile de lujosos y solemnes automviles con mabcula diplomtica colaps el trfico en las proximidades de la sede presidencial: en ellos llegaron los 2.500 inviiados que ocuparon las gradas de una tribuna levantada al efecto en los jardines de la Casa Blanca. All estaba todo el cuerpo diplomtico; media docena de ex secretrios de Estado y tres ex presidentes de los Estados Unidos. Ante la grada se levantaba un mnimo estrado con un ahil y un micrfono. Cuando ya todos los invitados ocupaban sus asientos, a las 11 de la maana hra local, se abri una puerta de la Casa Blanca y por ella salieron aljardn el primer minisho israel, Isaac Rabin; el presidente de la OLP, Yasser Arafat, y el presidente de los Estados Unidos, Bill Clintn. El presidente norteamericano oficiaba como anfitrin,

pero los autnticos protagonistas del acontecimiento eran dos hombres nacidos en palestina en los aos veinte, Rabin y Arafat, representantes de dos pueblos, eljudo y el palestino, que desde hace 70 aoi sostine el conflicto ms largo y enconado del siqlo xx. Ambos. ante el micrfono instalado Zn los jardines de Ia Casa Blanca, resumieron esta historia.

De la dispersin al sionismo
La historia del pueblo judo est plaqada de vicisitudes, desde la cautividad dn Egipto al destierro de Babilonia, de la invas'in de los macedonios a la dependencia de Siria y de Roma... Una-y otiavez,los judos fueron regidos por podres exkanjeros o expulsalos de sus tienas y dispersados por el mundo. La represin ms- dura fu. sin duda, la romana: en el ao 70 de nuestra era, Tito incendi Jerusaln, destruv el Templo y deport a ms de 50.000 idios. Todava ms tenible y definitiva fue"la dispersin -dispora- ordenada por Adriano que, has reprimir la sublevacin de Ben Koseba (132-135 d. C.), deport a la mayora de la poblacin.

msa para los emigrantes judos

Izquierda, lord Balfour, ministro britnico de Asuntos Exteriores, autor de lg cgrta -qye constituy unapto' a Palestina. Derecha, Theodot Herzl, fundador del movimiento sionista

Palestina qued arruinada y semidesierta,

tanto que en la poca bizantina apenas si contaba con 50.000 habitantes y poco despus, en el siglo V[, con las invasiones rabes, desapareci de sus tierras todo vestigio judo. Los hebreos, dispersos por la geografa de lo que haba sido el Imperio Romano, formaban clulas -juderas- muy cerradas sobre s mismas, tanto por voluntad propia (religin, alimentacin, costumbres, poltica matrimonial, esperanza en el retorno, etc.) como por la segregacin de los ambientes

cristianos (el estigma de la muerte de Cristo) o musulmanes. Ciudadanos de segunda clase casi siempre, se dedicaban al comercio, la banca, oficios artesanales, medicina, etc., alternando perodos de tolerancia con feroces represiones o expulsiones (de Espaa, en 1492). Hasta fines delsiglo xlx, las comunidades judas se debatieron entre la idea del retorno y la vinculacin a los pases donde estaban establecidas y cadavez ms integradas. Pero desde el Este de Europa, donde seguan producindose endmicas persecucio-

La Declaracin Balfour
Estimado Lord Rothschild:
tengo sumo placer en comunicarle, en nombre del Gobierno de Su Majestad, la siguiente declaracin de simpata hacia las aspiraciones judeo-siocontempla con simpata el establecimiento en Palestina de un hogar nacional para el pueblo judo y pretende emplear sus mejores esfuerzos para facilitar el cumplimiento de este objetivo, quedando

no judas existentes en Palestina, o los derechos y el estatuto poltico de que disfrutan los judos en cualquier otro
pas.

sometida a la consideracin del Gabinete y aprobada por


el mismo. El Gobierno de Su Majestad

nistas, declaracin que ha sido

claramente entendido que judicar los derechos civiles y religiosos de las comunidades
nada se har que pueda per-

Agradecer que lleve usted esta declaracin al conocimiento de la Federacin Sionista. Suyo sinceramente Art-

hur James Balfour. (Londres,

2 de noviembre 1917.)

El Libro Blanco
Agobiado por las presiones rabes y por el clima de revuelta en su dominio de Palestina, el Gobierno britnico trat de poner coto al crecimiento de la poblacin juda en ese tenitorio.

debe cesar, a menos que los rabes lo consientan. El Alto Comisario ha sido encargado de prohibir y de reglamentar
las transferencias de tienas. Se

Bretaa propone privar a los judos de su ltima esperanza y cerrar el camino de regreso a su tierra.
La manga ancha de algunos

formar en el plazo de diez aos un Gobierno permanente y representativo y los judos estarn en elpas en estado de

funcionarios britnicos, la pre-

El 7 de mayo de 1937 apareci ellibro Blanco, que regulaba la emigracin juda a Palestina hasta 1944 y la cancelaba despus: Tras la entra-

sin internacional, la astucia de la Agencia Juda y otras organizaciones que introducan


clandestinamente en Palestina

permanente minora. La Agencia Juda emiti un

da en Palestina de 75.000 judos durante los prximos cin-

co aos, la inmigracin juda

informe contrario que deca en su punto 5; Es la hora ms sombra de la historia juda cuando el Gobierno de Gran

nuevos inmigrantes, burlaron parcialmente las disposiciones delLtbro Blanco, logrando introducir 78.000 judos ms de
los previstos.

bin de ascendencia hebrea, acusado

nes -progroml-, llegaban con progresiva frecuencia ideas sobre la puesta en marcha del retorno a Sin, aunque stas no cristalizaron, sin embargo, hasta que se impulsaron desde Europa occidental. _ Teodoro Herzl, periodista austrohngaro de origen judo, asisti como enviado especial aljuicio del oficial francs Dreyfus, tm-

emigrantes judos. Con todo, cuando Herzl muri en i904, haba ya en Palestina unos 70.000 judos, que vivan tan pobremente como sus vecinos rabes. En 1914, el n-

mero de judos se aproximaba a los


150.000, pero disminuy durante la Prime-

ra Guena Mundial, tanto porque aquella


pioneros.

de alta traicin en TS94.lmpresionado por los prejuicios antijudos que aparecan en el

tierra fue teatro de operaciones miliiares, como por la dureza de la vida de aquellos

origen al movimiento sionista a Sin- cuyo propsito era crear-retorno en Palestina ln hogar para el pueblo judo, garantizado por el Derecho Pblico. Imbuido por la ideologa colonial imperante en aquelmomento, elsionismo rechaz invitaciones para erigir ese hogar en Argentina, pues all haba un Estado organizado del que inevitablemente hubiera formado parte. Prefiri buscar dentro de los imperios coloniales un territorio que no ofreciera ese problema. Ante las dificultades poltico-econmicas que ofrecan el retorn a Palestina, los sionistas contemplaron la posibilidad de otros destinos: Libi, Ugand, el Sina... Pero, finalmente, se impus el criterio de que era Palestina y nicamente Palestina la meta del retorno. El problema estaba en que Palestina formqba parte del Imperio Otomano, que all habitaba ms de medio milln de rabes y
que las posibilidades econmicas resultaban escasas y, por tanto, poco atractivas para los

proceso, Herzl escribi un libro, Der Judenstaat Estado Judo- en 7896, que dio

-El

Del hogar judo a la particin de Palestina


Durante la guerra se produjeron dos hechos trascendentales para elsionismo y para Palestina: el Acuerdo Sykes-Picot, qu re-

parta elPrximo Oriente entre Gran-Bretaa y Francia, quedando Palestina bajo dominio britnico, y la Declaracin Balfour, que prometa a Haim Weizmann, dirigente del movimiento sionista, un hogar en este tenitorio para el pueblo judo. Esa garanta, ms la ayuda de la banca de los Rbtschild, la Agencia Juda y el dinero de los judos norteamericanos, impuls la emigracin hacia Palestina. a donde llegaron SSg.gtO inmigrantes entre 1979 y 1942. Con dinero, tcnica y organizacin, los recin llegados compraron tierras, crearon grandes explotaciones rentables y suscitaron una atmsf era de recelo y, finalmente, de hostilidad, que en los aos treinta era ya de lucha abierta. Despus de la Segunda

Guerra Mundial -el genocidio nazi multiplic la desesperacin juda por hallar refugio seguro y cubri elmundo occidentalcon un velo de honor y culpabilidad- Londres no pudo contener el aluvin de nuevos inmigrantes hacia Palestina y, hacia 1947, vivan all unos 600.000 judos y poco ms de un milln de rabes. El tenorismo endmico dio paso a la abierta guerra civil, que los britnicos no pudieron controlar. En la recin nacida ONU se recomend la particin de Palestina como nico remedio. Los judos lo aceptaron como mal menor; los rabes se opusieron frontalmente. En 7947 se lleg a la particin: una locura que mezclaba los territorios de una y otra comunidad (Resolucin 181). El 15 de mayo de1948 Gran Bretaa dejaba Palestina, pero ya Ia vspera se proclamaba el Estado de Israel y se afilaban las armas para el inevitable conflicto, que estall mientras embarcaban las fuerzas britniCAS.

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Cinco ejrcitos rabes penetraron en Palestina, pero slo eljordano mostr organizacin y combatividad; los saudes fueron rechazados casi sin lucha en el Neguev; libaneses y sirios retrocedieron rpidamente en elnorte, aunque hostigaron durante meses a los judos desde sus posiciones fronterizas; los egipcios, que llegaron en su
avance muy cerca delTelAviv, fueron obligados a replegarse, perdiendo, incluso,

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Estadorab
Estado iudo

Bajo control britanico

PLAN BRITANICO, 1938 (Comsin Woodhead)

PLAN DE

territorio en el Sina (del que hubieron de salir los israeles forzados por las presiones norteamericanas); Ios jordanos ganaron terreno en la ciudad vieja de Jerusaln y, aunque cedieron algn terreno en el sector central, se mantuvieron firmes en el saliente de Latrn. La guerra, con diversos a/fos el fuego, se prolong hasta finales del otoo de 1948, resultando Israel indiscutible vencedor, ampliando su territorio en 5.728 kilmetros cuadrados a costa de los que la particin d la ONU haba otorgado a los palestinos e imponiendo su dominio sobre 20.850 km'.

Un reparto salomnico y

disparatado
El pueblo palestino no haba tenido hasta entonces una clara conciencia de identidad. Elterritorio denominado Palestina haba estado bajo la dominacin rabe o tur-

ca desde el nacimiento del Islam y, tras la derrota otomana en la Primera Guerra Mundial, qued bajo el mandato britnico. All la vida se desarrollaba segn esquemas tradicionales, ostentando el poder el jef.e del clan, la tribu o la aldea, que en lo poltico dependa de un gobernador britnico, en lo religioso delMufti de Jerusaln y en lo econmico, en la mayora de los casos, de un rico propietario que habitaba en Damasco o Beirut. Con las sucesivas inmigraciones judas comenz a surgir el fenmeno de un nacionalismo palestino, nacido ms en las revueltas organizadas como rechazo conka los inmigrantes sionistas que de un sentimiento de conciencia nacional. El antisionismo suscitado entre la poblacin palestina, que no alcanzaba el milln de personas en los aos treinta, se origin en las lgicas fricciones de vecindad y, sobre todo, en la tremenda desigualdad de ambas comunidades. Los palestinos, anclados en la tradicin y

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PLAN DE LA AGENCIA JUDIA. 1946

PLAN DE LA ONU, 1947

Cuato de los planes de particin de Palestina que se elabonron en los aos 30-40. Obsvense'las difeencias en el repao segn quien hiciea los -! cuando se hicieron. Los tle la Agencia JuOJgngs da denotan bien eI momento: 1938, bajo la amen_aza nazi; 7946, tras el holocausto. El plan de ta ONU, 1947 fue el aprobado en 1948 y slo existi sobre el papel, pues la guena modiic esas ronteras desde el pfimer da en iavor del Estado judo

con una economa de pura subsistencia, no podan entender, primero, la colectivizacin de la tiena y las costumbres sociales de los pioneros judos; despus fue 1o ms -y estopor grave- se vieron desbordados la productividad de las colonizaciones grcolai judas, dotadas de maquinaria, moernos istemas de cultivo, semillas selectas, etc. La ruina econmica lleg a muchas de las ya depauperadas aldeai rabes de Palstina y numerosos terratenientes vendieron sus propiedades a la aldea juda, no slo pof los buenos precios que sta ofreca, sino tambin por no poder competir con los rendimientos agrcolas logrados por los sionistas.

De esta forma, elclima de violencia v enfrentamiento fue subiendo de tono asta convrtirse en una guerra abierta que impuls a la ONU a tomar la determinaii0n d diyi4,l n! territorio (cuya superficie total era de 26.323 km'). El represetante sovitico en las Naciones Unidas, Andrei Gromiko, lo expona as ante la Asamblea General el26 de noviembre de 7947: El estudio de la cuestin palestina, comprendida la experiencia del Comit Especial, \a probado que los hebreos y los ra'bes de Palestina no desean o no pueden vivir juntos. De ah la deduccin lgica: si estos dos pueblos moradores de Palestina con hondas races histricas en -ambos esta regin- no pueden convivir en el marco de un Estado nico, no queda ms remedio que formar dos Estados: uno rabe y otro hebreo.

EI mapa de la particin, sugerido por un reparto equitativo de las tierras y de las comunidades humanas, de modo que agrupa-

almayor nmero posible de rabes en su zona y de judos en la suya, era un disparate casi inconcebible: el Estado rabe y eljudo quedaban divididos, como puede observarse claramente en el mapa, en tres partes cada uno, unidos entre s por corredores. Jerusaln resultaba tambin dividida y sujeta
se

de Jerusaln, asesinando a76 personas: enfermeras, mdicos, camilleros y conductores... Ese clima de tenor, aadido a las amenazas concretas de las organizaciones sionistas

10

a una autoridad internacional. Y si complejo era el reparto geogrfico, no era menos problemtica la distribucin humana: en los 14.500 kilmetros cuadrados que reciban los judos habitaba aproximadamente un milln de personas. Poco ms de la mitad eran judos y rabes; el resto: en la zona que se entregaba a los rabes, 11.823 kilmehos cuadrados, habitaban unas 600.000 personas, de las que poco ms de medio milln eran rabes y casi cien mil, judos. Tras cuatro das de tormentosas sesiones, el29 de noviembre de 1947 se acord la particin de Palestina. Treinta y tres miembros -entre ellos Estados Unidos y la URSS- votaron a favor, hece lo hicieron en contra Siria, Lbano, Iraq, Ara-Egipto, bia Saudita, Yemen, Afganistn, Pakistn, Irn, Turqua, India, Grecia y Cuba- g diez se abstuvieron -entre ellos la potencia mandataria, Gran Bretaa-. Cuando se anunci el resultado de la votacin, todos los pases rabes manifestaron que jams aceptaran la particin. La noticia conmocion Palestina. Por un lado, los judos la recibieron con mal disimulada alegra; por oho, los palestinos, con angustia, rabia o tristeza. Ambas comunidades comenzaron a prepararse an ms activamente para una guerra que vean inevitable. Al tiempo, se acenfuaron los atentados terroristas por ambos bandos; desde Siria y Lbano se financiaban y organizaban partidas de fuerzas irregulares, que sembraron el pnico y la muerie enhe los judos, a lo que respondieron stos, mucho mejor organizados, con represalias centuplicadas. Los momentos cumbre de aquella barbarie son, sin duda, la voladura del hotel ihg David, de Jerusaln, por terroristas judos del lrgun, el 22 de julio de 1946, en la que murieron 91 personas y 200 ms fueron afectadas de diversa gravedad. El asalto de la poblacin palestina de Deir Yessin, durante la noche del 9 de abril de 1948, por unidades del lrgun, dio el terrible saldo de 254 muertos, nios, mujeres y ancianos en su gran mayora. Una partida de tenoristas rabes asalt un convoy sanitario judo cerca

ms activas, como el lrgun o Stern, provoc un xodo muy importante de poblacin palestina. Los que se marcharon de la zona otorgada a los judos hacia las entregadas a los rabes o hacia el exilio pertenecan, naturalmente, a las familias ms ricas y cultas, aquellas que podan hacer las maletas e irse, o las que posean grandes propiedades que an pagaban a buen precio las organizaciones sionistas.

La documentacin ms reciente muestra que los rabes desplazados o arrojados de sus hogares entre 7947 y 1949 fueron aproximadamente medio milln. La mitad de ellos, debido al terror o a las amenazas judas; el resto, a causa de las recomendaciones o presiones de los pases rabes. Esto ltimo parece hoy increble, pero entonces se hallaron razones polticas y militares. PoIticas: se kataba de demostrar almundo en-

tero -y a la ONU en primer lugar- que la particin era un error. Militares: cuando los ejrcitos rabes atacasen lanzaran a los judos al mar, frase que hizo fortuna y que significaba lisa y llanamente que los soldados rabes tenan la orden de arrasar vidas y haciendas, de bonar todo vestigio de un Estado judo, para lo cual no debera haber poblacin civil rabe por medio.

Los refugiados
Terminada la guerra de 7948, que dio la victoria al recin creado Estado iudo, la situacin de los rabes nacidos en Palestina -que el mundo conocera en adelante como palestinos- era dantesca. Los judos no slo se mantenan en la zona que les fue concedida, sino que la ampliaron. En todo ese territorio vivan dos aos antes cerca de 670.000 palestinos y tras la guerra, en1949, apenas 160.000. Esto es, la particin de Palestina y la consiguiente guerra haban causado ms de 500.000 refugiados. En resumidas cuentas, del milln largo que eran los palestinos a comienzos de 1947, dos aos despus la mitad estaba refugiada en su propio pas o en los vecinos; la otra mitad viva en Israel, Gaza o Cisjordania, gobernados por los judos, los egip-

cios o los jordanos. Las tierras que les otorgara la ONU, en Ia particin de su propio territorio (11.383 km') se haban evaporado: unas las ocup Israel (5.728 km'), Egipto se qued con Gaza (277 km' ) y Jordania con Samaria y Judea, regiones que globalmente se denominaran, en adelante, Cisjordania (5.878 km'). No caba mayor atropello. Pero aqu conviene deslindar responsabilidades, que la propaganda habitualmente ha cargado slo sobre los judos. Al sionismo hay que atribuirle haber originado la mitad del xodo palestino, haberse negado a readmitir a los exiliados y no haber cumplido las reiteradas peticiones de la ONU para que indemnizara a quienes no readmitiese. Por su parte, los pases rabes deben asumir su irresponsabilidad al haberse lanzado a aquella gueffa, su culpa al haber provocado la mitad del xodo palestino cuando incluso los judos -por razones de imagen internacional- trataban de frenarlo, su ambicin al haberse apropiado de las tierras palestinas y su ceguera al desear perpetuar el problema por todos los medios (el ms conocido de ellos es no conceder la nacionalidad de los pases respectivos a los palestinos. incluso a los que nazcan en su territorio. excepcin hecha de Jordania). De esta forma aquel problema, que en 1949 concerna a poco ms de medio milln de personas, se haba multiplicado por cinco en 7966 y por ocho en la actualidad, aunque la dispersin palestina es tal, cuarenta y seis aos despus de iniciada la tragedia, que resulta casi imposible establecer un censo fidedigno. Pero recordemos a grandes rasgos el calvario delpueblo palestino en estos cuarenta y seis aos de miseria, odio, muerte, marginacin y lucha. Elprimer problema que hubieron de afrontar los refugiados fue el de buscar un lugar donde vivir. Quienes tenan famiiia en Judea o Samaria, regiones que quedaron en manos jordanas, o en Gaza, que pas al conhol egipcio, buscaron cobijo a su lado; los restantes se albergaron en improvisados campamentos carentes de todo. Su miseria era tal que las Naciones Unidas fundaron la Organizacin para la Ayuda y Readaptacin de los Refugiados Arabes -UNWRA-, destinada a garntizar la supervivencia de los campamentos palestinos, que poco a poco se fueron organizando, y dotndose de escuelas, hoipitales, centros de gobierno...

Con el paso del tiempo se registr una mayor transigencia de los pases rabes hacia los palestinos. Las nacionalizaciones siguieron siendo muy difciles, pero muchos palestinos mejoraron sus condiciones de vida al encontrar trabajo en Jordania, Egipto, Siria, Irak y los emiratos del Golfo Prsico. Sin embargo, estos movimientos de po-los blacin, importantes en la dcada de aos sesenta y setenta, fueron muy limitados en los primeros momentos. Los palestinos, paralizados por elpeso de su desgracia, apenas hacan otra cosa que esperar las acciones rabes. As, hasta la guerra del Canal de Suez, en 1956, slo se registra la creacin de un grupo de resistencia bien organizado: el Movimiento Nacionalista Arabe, fundado por eldoctor Georges Habache.

La guerra del ina.Suez


Aunque de forma poco articulada o bajo
encuadramiento de los pases rabes limtrofes, los palestinos s tomaron pronto las armas para defender sus intereses y desde 7948 a 7956 realizaron ms de un millar de atentados que costaron la vida a no menos de 400 judos y causaron cerca de 500 heridos. Israel, por su parte, respondi con dursimas represalias, que causaron gran mor-

tandad y prdidas materiales en las zonas fronterizas de Egipto, Jordania y Lbano. La regin viva en un clima de guerra. , Esta estallara en toda su violencia el29 de octubre de 1956. Eldetonante fue la nacionalizacin egipcia del Canal de Suez, bajo control anglo-francs, del que Nasser (ver cuaderno n.o 24, El Egipto de Nasser, por Gema Martn Muoz) esperaba lograr los recursos para construir la gran pres de Assuan. La nacionalizacin de\25 de julio de 1956 perjudicaba los intereses de Pars y Londres, que an disponan de doce aos de plazo para terminar su contrato de explotacin de la va de agua. Pero, tambin, a Israel, cuyos buques se veran obligados a dar la vuelta a Africa, ya que era impensable el permiso egipcio para cruzar el Canal.

As britnicos, franceses e israies urdieron un plan intervencionista cuando las diversas mediaciones internacionales fracasaron en su intento de que Nasser diese mart1

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rael atac en la madrugada del 29 de octubre. En cuatro das los judos alcanzaron la lnea acordada, diecisis kilmetros en paralelo alCanal; paracaidistas y tropas de desembarco francesas y britnicas se aduearon de toda la lnea del Canal en tres das. El 6 de noviembre las operaciones militares haban terminado. Fue aquella una semana de suma tensin, quizs la ms comprometida de toda la Guerra Fra, pues este conflicto coincidi con la subleva-

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presiones de la URSS, de los EE.UU. y de la ONU, britnicos y franceses se retiraron del Canal, sien-

do relevados por

los

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gua garantas internacionales de paso por los eshechos de Tirnl vigilancia de los Cascos Azules de la frontera del Si-

Cascos fuules de las Naciones Unidas, creados al efecto. Israel conse-

na
EGIPTO

y de la Franja de

S]NAI

GUERRA ARABE-ISRAELI EN 1948-49 (r)

Gaza, impidiendo la infiltracin de guerrilleros palestinos: generosos suministros de armas britnicas, entre ellas carros Centurin, espina dorsal
de las fuerzas acorazadas israeles en las guenas de 1967 V an de la de 1973; sustanciosa ayuda econmica de Estados Unidos; importantes su-

+ l-_l f_-l @

Ataques rabes, 15-V/'10-Vl-1948

,onu balo control rabe, 1o-Vl-1948 zon" ouo control udo, 1o-vl-1948
cotonias uaras cercadas

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SIRIOS Ejrctosrabes

t2

cha atrs. Israel atacara a Egiptoly cuando sus tropas alcanzasen el Canal, se producira el ultimtum anglofrancs, acompaado de un envo de unidades de intervencin rpida que se aduearan de las instalaciones del Canal, para defenderlas de la guerra.ls-

ministros armamentsticos franceses, aviones Mirage,lanchas lanzamisiles y, sobre todo,

iun reactor nuclear! que fue instalado en Dimona, desierto de Neguev, de cuya planta salieron las bombas nucleares israeles, estimadas recientemente entre 200 y 300... Pese a su derrota, Egipto no sali muy

malparado de la guerra: se qued con el control delCanal, por elque impeda el paso de los bu-

ques judos; obtuvo

cuanta ayuda sovitica


necesit para construir la presa de Assuan y Nasser alcanz la cima de su prestlgio personal. Los palestinos, sin embargo, vieron, por vez primera, la sifuacin con claridad: a) el mundo rabe estaba desunido y cada pas cuidaba de sus intereses; b) los palestinos apenas contaban nada para nadie. salvo como reclamo propagandstico contra Israel: c) Israel se haba convertido en una potencia militar, con grandes apoyos exteriores, que sera muy difcil de vencer en una guerra convencionai; d) la cuestin palestina era cosa de los palestinos, que precisaban de organizaciones polticas y militares para convertirse en portavoces de su propio problema... As naci, en 7957,|a primera gran organizacin palestina, Al Fatah, fundada por Yasser Arafat. En los aos siguientes proliferaron los grupsculos nacionalistas palesiinos de diversas tendencias polticas y bajo diferentes patrocinios, y un hombre, siempre listo para capitalizarlo todo, Gamal Abdel Nasser, les reuni en una conferencia que tuvo lugar en Jerusaln. De ella, el 28 de mayo de 1964, sali la Organizacin para la Liberacin de Palestina, OLP, que baio la nresidencia de Ahmed el Chukiri sirvi lealmente a los intereses de su inspirador, el presidente egipcio Nasser. Las organizaciones polticas nacidas en

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GUERRA ARABE-ISRAELI EN 1948-49 (il)

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o"rp"o temporarmente
Cisjordania y caza, incorporadas a Jodana y a Egipto Olensivas judas

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Ofensvas rabes Fronteras del Estado de lsrael

los campamentos de refugiados reclutaron sus propios ejrcitos. Buscaron armamento en los pases rabes o lo obtuvieron en ios
hombres con las ms sofisticadas y duras tcnicas guerriileras y comenzaron a inquie-

del bloque comunista. Adiestraron a

sus

t3

tar con sus atentados alEstado sionista... Su actuacin era por vezprimera muy profesional y al margen de las direckices de jordanos o egipcios... Sus acciones, como el asalto de un kib-

butz, una importante quema de cosechas y la deshuccin de un tramo del acueducto nacionaljudo, fueron causas de cierto relieve en el estallido de la guena rabe-israel de 1967.

a la guerra por abrir esa va de comunicacin y, mientras los rabes debatan sus tratados de defensa para formar un frente unido ante los judos, prepar un ataque sorpresa que neutralizara la terica ventaja numrica y estratgica de sus enemigos.

Al amanecer del 5 de junio, 300 aparatos israeles despegaron hacia Egipto, alcanzando sus primeros objetivos, completamente desprevenidos a las 8.10 de la maana. Dos horas despus estaban repostando en sus bases, habiendo destruido dos tercios de la aviacin egipcia y registrando apenas una docena de bajas. Inmediatamente salieron hacia Irak, Jordania y Siria, Iogrando nuevamente la sorpresa... Increblemente, Egipto inform a sus aliados del comienzo del ataque con 40 minutos de retraso y les confundi, asegurndoles que haba destruido el 75 por 100 de los aviones judos... La Guerra de los Seis Das dur, realmente, seis horas: al medioda los rabes carecan de aviones para oponerse a los judos y gran parte de las fuerzas egipcias delSina se hallaba en retirada. A las 10 de la maana del da 7,los judos dominaban Jerusaln entera y el 8 cesaban de combatir los jordanos. En esta fecha, los judos alcanzaban el Canal de Suez en toda su longitud y Nasser se adhera al alto el fuego propuesto por la ONU, cosa que no hizo Siria, que prosigui Ia lucha hasta el da 10, cuando hasta Damasco comenz a llegar ntidamente el estampido de los caones...

La Guerra de los eis Das


Hubo, naturalmente, muchas otras causas: el permanente desafo tecnolgico-armamentstico de Israel, su desarrollo eco-

nmico y el galopante crecimiento de su poblacin (prxima, en1967, a los 2,5 millones de habitantes); la disputa del agua (lsrael se apropiaba de una parte proporcional delJordn mucho mayor de lo que le corresponda, segn estimaban los rabes); la inestabilidad dentro del mundo rabe; las ansias de liderazgo supremo de Nasser, en continua disputa con los regmenes ms conservadores de la pennsula arbiga; la escalada armamentstica en toda la regin... Resumiendo, tras un grave incidente areo (en el que resultaron denibados 11 cazabombarderos de Damasco por los interceptores de TelAviv) Siria y Egipto -vinculados por una alianza militar desde 1966- resolvieron declarar la guena a Israel y convencieron a Hussein de Jordania para que se uniera a la alianza. En esta ocasin no ocunira como en 7948 -pensaban los rabes-, pues contaban con una ventaja de 2 a 1 en aviones y medios blindados
de comparable calidad a la que tenan los israeles y de 3 a 1 en buques de guerra y en soldados adiestrados. El 18 de mayo Nasser pidi a la ONU que retirase los Cascos Azules de Gaza, del Sina y de los islotes de Tirn y Sanafir. Incomprensiblemente UThant la sazn secretario general- accedi a

La242, una resolucin polmica


Los rabes perdieron sus flamantes eircitos y, lo que es ms grave, padecieron 15.000 muertos, 50.000 heridos y 11.500 prisioneros, dejando en manos israeles 45.000 kilmetros cuadrados de tenitorio (Sina, Gaza y Goln, ms el sector rabe de Jerusaln) que, en parte, siguen bajo controljudo. La crisis internacional fue gravsima: La Unin Sovitica manifest a Washington que intervendra en el conflicto si lo consideraba necesario. Estados Unidos reaccion enviando la VI Flota a la costa de Siria, mostrando que estaban dispuestos a afrontar ese riesgo intervencionista sovitico. Esta postura norteamericana, ms Ia acusacin nunca probada de que los aviones judos haban

t4

80.000 hombres en el Sina, arm a los palestinos de Gaza y ocup los islotes, cerrando los estrechos de Tirn (22 de mayo) a los buques israeles y a cuantos se dirigieran al puerto judo de Eilat. Intiles fueron los mltiples intentos internacionales de mediacin. Egipto se neg a desbloquear Tirn e Israel dej claro que ira

-ademanda. EI Cairo concentr la

GIPTO

LA CAMPANA DEL SINAI,


1

956

I
I

Prncipales ofensivas israeles Paracaidistas israeles Lmite alcanzado por los israeles el 31-10-1956 Lmite alcanzado por los israeles el 5-11-1956 Desembarco f ranco-britnico

sido apoyados por la tecnologa norteamericana para ocultarse de los radares egipcios (Nasser lleg a acusar a Washington de haber mandado sus propios aviones a destruir la aviacin egipcia), sirvieron para que varios pases rabes rompiesen sus relaciones diplomticas con Washington y se acercasen a Mosc, que logr una gran victoria diplomtica a bajo precio. En las Naciones Unidas se debati durante seis meses la situacin creada por la gueffa y el 22 de noviembre de 7967 se aprob la Resolucin 242, una de las ms conocidas y polmicas del Consejo de Seguridad, caballo an de batalla en elproblema de Oriente Medio. Por un lado, ordenaba a Israel la evacuacin de los territorios ocupados; por otro, declaraba el derecho de todos los Estados a fronieras seguras y reco-

nocidas; ni los judos se mostraban dispuestos a retirarse, ni los rabes a reconocer a Israel. Luego estaba el detalle de las versiones de Ia resolucin: la inglesa dice que Israel deber irse de territorios ocupados;la caste-

llana y la francesa transcriben de los territorios ocupado.s. Los israeles se aferran a la versin inglesa; los rabes exigen que se cumpla la segunda...

La hora palestina
En medio de todo esto se intensificaba la tragedia palestina. No slo perdieron sus esperanzas, sino que su situacin empeor al quedar Gaza y Cisjordania en manos israeles mientras la lucha lanzaba hacia el de15

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LA GUERRA

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El mapa de aniba releja las operaciones militares israeles en Cisjordania (das 5 a 7 de junio) y en el Goln (9 y 70 de iunio). Esas conquistas tenitoriales an perduran. El mapa de la pgina derecha esboza los movimientos judos en el Sina, que ocuprron en cuatro das (5 a I de iunio), a costa de los egipcios

MAR MEDITERRANEO
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LA GUERRA DE LOS SEIS DIAS

Aeropuertos egipcos bombardeados por la avacin sraeli

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8 de iunio

sierto transjordano a nuevos millares de refugiados... Tras la apabullante victoria juda, la situacin quedaba de esta manera: Israel unificaba bajo su dominio toda Palestina y tena tres millones y medio de habitantes, de los cuales un milln eran palestinos. Elresto del pueblo palestino se compona de un milln hescientas mil personas ms, de los cuales unas 800.000 estaban en Jordania; 300.000

en Lbano, Siria e Irak; y las 200.000 restantes en los emiratos del Golfo, Egipto y
pases rabes del norte de Africa.

La postracin palestina ante el desastre militar fue, sin embargo, muy inferior a la que sufrieron los pases derrotados: ya no podan perder nada ms. Los pases rabes demosharse de nuevo y esta -acababa de vez con mayor crudeza- nada podran hacer por ellos. As, a partir de la denota de 1967, surgieron nuevas organizaciones polticas y armadas, se increment su adiestramiento, lograron ms armas y ofertas de instruccin...
... Y poco a poco se colaron en las prime-

ras pginas de los peridicos con una inter-

minable lista de atentados, secueskos de aviones, asesinatos de sbditos israeles en el extranjero... Sus partidas de guerrilleros atravesaban el Jordn por la noche, atacaban y se retiraban, manteniendo en continua inquietud a las fuerzas de polica y Ejrcito israeles. O bombardeaban con sus morteros y cohetes los establecimientos agrcolas judos desde la frontera libanesa... o grupos situados en el interior atentaban contra los transportes pblicos, o ponan bombas en plazas y mercados... La respuesta israel contribuy no poco al fortalecimiento de las guenillas palestinas con sus brutales represalias. Millares de palestinos, habitantes de las zonas ocupadas por Israel, fueron encarcelados bajo la sospecha de terrorismo o, simplemente, por ser familiares o amigos de alguien identificado como terrorista. En los seis meses siguientes a la guerra de junio de 7967 ,las fuerzas de seguridad judas dinamitaron cerca de un millar de casas pertenecientes a guerrilleros palestinos o de personas relacionadas con ellos. Naturalmente, esta accin casi indiscriminada encendera an ms elodio de los

t7

y su deseo de librarse de Israel mediante la fuerza. Surgieron, tambin, varios elementos aglutinadores y fortalecedores de la accin palestina. Uno de ellos fue su politizacin a travs del movimiento revolucionario, importado en general de los pases del Este, donde muchos lderes haban recibido instruccin militar e ideolgica. Otro fue el prestigio: los palestinos se estaban convirtiendo en los vengadores del mundo rabe, humillado hasta el infinito por las armas israeles. Tambin fortaleci la causa palestina la designacin de Yasser Arafat, el fundador de Al Fatah, como presidente de la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP), que en adelante funcionara con gran independencia respecto a los gobiernos rabes. Desde el2 de febrero de 7969, en que fue elegido, fuafat se fue haciendo poco a poco con el control de los palestinos, empresa para la que contaba con el apoyo de la mayora de los pases rabes, que vean en l al lder nacionalista ms moderado y, por tanto, ideolgicamente, menos peligropalestinos

so que el doctor Habache o Nayef Hawatmen, mucho ms radicales. Entre 1967 y 1970Ia actividad terrorista de los palestinos fue constante. Se contaron por docenas sus acciones, que produjeron cerca de un millar de bajas entre los israeles y muchas ms entre los palestinos -a causa de las represalias judas-, pero la muerte no les desalentaba. Paseaban a sus muertos por los campamentos de refugiados y conseguan ms y ms seguidores.

Septiembre Negro
Fueron sus secuestros y atentados contra el trfico areo lo que les hizo ms conocidos y terriblemente famosos. Entre 1968 y 7983 realizaron ms de 30 secueshos. consiguiendo en algunos casos fuertes concesiones por parte de los Gobiernos afectados y. siempre, una gran notoriedad. De esta manera lograron que su problema fuera conocido a escala mundial. Precisamente su mayor xito, elsecuestro

La Resolucin 242
Consejo de Seguridad, la inquietud que contina causndole la grave situacin existente en Oriente
expresando
Medio.

El

a) Retirada de las Fuerzas Armadas israeles de los tenitorios ocupados durante el


conflicto. Cese de todas las afir-

Subrayando la inadmisibilidad de la adquisicin de tenitorios por la fuerza y la necesidad de actuar en favor de

b)

maciones soberana,

de beligerancia y de la integridad

respeto y reconocimiento de la

una paz justa

y duradera

que

permita vivir en seguridad a cada ktado de la regin. Subrayando, adems, que todos los Estados miembros, al aceptar la Carta de las Naciones Unidas, se comprometieron a acfuar conforme al artculo 2 de la Carta. 1. Afirma que el cumplimiento de los principios de la Carta exige la instauracin de una paz justa y duradera en

territorial y de la independencia de cada Estado de la regin, y de su derecho a vivir en paz en el interior de {ronteras seguras y reconocidas, al

bilidad territorial y la independencia poltica de cada ktado de la regin por medidas que entraen la organizacin de zonas desmilitarizadas. Ruega al secretario general que designe a un representante especial para que se traslade a Oriente Medio, a fin de establecer y de mantener relaciones con los Estados interesados, en vistas a favorecer Ltn acuerdo y secundar los

3.

abrigo de amenazas o de actos de fuerza.

esfuerzos tendentes

lograr

cesidad:

2. Afirma, adems, la nea) De garantizar la libertad

una solucin pacfica y conforme a las disposiciones y a los principios de la presente reso-

lucin.

de navegacin en las vas de agua internacionales de la regin.

Oriente Medio, que deber comprender la aplicacin de


los principios siguientes:
18

b) De conseguir una solucin justa al problema de los c)

4. Ruega al secretario general de las Naciones Unidas que presente lo ms pronto


dad un informe sobre la acti-

posible al Consejo de Segurividad y los esfuerzos del representante especial.

refugiados. De garantizar la inviola-

de tres aviones el mismo da, 6 de septiembre de 1970, desembocara en una de ias mayores tragedias para elpueblo palestino: Ese 6 de septiembre los comandos del Frente Popular para Ia Liberacin de Palestina, de Habache, intentaron elsecuestro de cuatro aviones. Lo lograron en tres de los casos, fracasando en el cuarto, un avin israel, porque un agente de seguridad mat a uno de los secuestradores y redujo al segundo, Ia famosa activista Leila Khaled. Los okos tres aviones volaron hacia Oriente Medio. Uno de ellos, un jumbo, fue conducido hasta elaeropuerto de ElCairo, donde lo dinamitaron tras desembarcar a los pasajeros. Los otros dos aparatos fueron llevados hasta un perdido aeropuerto jordano, Camp Dawson, construido durante Ia Segunda Guerra Mundial, donde el da 9 se les uni otro aparato ms, secuestrado ese da. Los palestinos retuvieron a los 7.062 pasajeros y destruyeron los 3 aviones en el que bautizaron como Aeropuerto de la Revolucin. Aquello fue demasiado para Hussein de Jordania, en cuyo reino los palestinos venan enfrentndose con grupos militares beduinos desde mediados del mes anterior y campando por sus respetos. El monarca jordano manifest el 10 de septiembre: Mi Ejrcito se impacienta. No podr seguir soportando durante mucho tiempo que se escarnezca continuamente la autoridad del Estado. El Frente Popular se ha pasado de la raya: no contento con establecer un aeropuerto pirata en mi territorio, confecciona sellos oficiales, proporciona visados, regula la circulacin sobre las grandes carreteras, mantiene rehenes y emprende negociaciones con potencias extranjeras... La respuesta palestina fue cenar filas en torno al grupo de Habache, emitiendo este comunicado: Toda tentacin de atacar al Frente Popular se enfrentar con la respuesta unida de la Revolucin palestina. El da 15 Hussein ya no lo dud ms. Nombr un primer ministro militar, general Mahali, que el da 16 lanzaba a sus soldados contra los palestinos. La lucha se prolong hasta el da 24. En esas ocho jornadas, los tanques del Ejrcito pulverizaron con sus caones y cadenas los campamentos palestinos de Ammn, Irbyd y Mafraq. Segn datos de UNWRA, resultaron muertos unos 10.000 palestinos y heridos no menos de 15.000. Fue un golpe terrible para los palestinos y
Septiembre Negro.

no slo por sus cuantiosas bajas. La Cumbre rabe, convocada en EI Cairo por los pases que lograron parar la masacre, fue
dominada por los pases moderados oue Cesaprobaban los excesos cometidos por los palestinos en Jordania. De esta manera el rey Hussein pudo imponer este plan: saiida de los guenilleros de las ciudades y estacionamiento a lo largo del Jordn; desarme completo en los cenkos urbanos; Arafat sera, en adelante, el nico representante legal reconocido de los palestinos. Ese fue el final de las guenillas palestinas en Jordania: junto al Jordn eran fcil presa para los comandos judos; desarmados en las ciudades, estaban a merced de todas las arbihariedades de la polica y el ejrcito jordanos, que se cobraron cumplidamente las humillaciones anteriores. Buena parte de los palestinos, sobre todo los grupos armados, emigraron poco a poco a Lbano, desde donde reanudaron las hostilidades contra Israel.

El refugio libans
Los desastres en Jordania y la bsqueda de nuevas bases de operaciones silenciaron a los palestinos hasta finales de 1971., f.echa en que comenzaron a dar signos de actividad. Pero su reaparicin con resonancia mundial se produjo durante los Juegos Olmpicos de 7972, en Munich. Ocho guerrilleros palestinos asaltaron la residencia del equipo israel y secuestraron a once atletas y entrenadores judos. Tras un da entero de negociaciones se desencaden la tragedia en el aeropuerto, donde los palestinos asesinaron a los rehenes antes de caer, cinco de ellos, bajo elfuego de la polica alemana y de rendirse los tres restantes. Israel no dej enfriar los cadveres. Tres das despus sus aviones reducan a cenizas un campo de refugiados en Lbano con e1 saldo de 65 muertos. Simultneamente, estudiaba dos acciones de mayor relieve: una de comandos, de minuciosa preparacin, que acabase con los principales lderes palestinos, y una negociacin con la Falange Libanesa de Gemayel, a la que proporcionara armas y dinero para que realizase en Lbano algo parecido a lo que en Jordania hiciera el ejrcito beduino de Hussein. La primera de esas operaciones tuvo lugar el 10 de abril de 1973. Comandos ju-

19

dos transportados por mar alcanzaron Beirut, asaltaron varias casas y residencias de palestinos, asesinando a medio centenar de guerrilleros y a tres de sus lderes con ellos. Pero no por eso cesaron los palestinos en su lucha contra Israel y sus intereses, aunque

pagasen un alto precio: durante 7973 el ejrcitojudo bombarde en ocho ocasiones los campamentos palestinos de Lbano...

La Guerra det Yom Kippur


En el otoo de ese1973 se produjo en el Prximo Oriente un cataclismo de mayores 4imensiones que los atentados palestinos: la Guerra del Yom-Kippur. En la-maana del 6 de octubre tropas anfibias egipcias cruzaron el Canal de Suez. Enormes caones de agua practicaron brechas en los diques de arena erigidos como defensa por los israeIes junto al Canal. Israel reacion tarde y cuando sus aviones intervinieron para parar la avalancha, la formidable defensa atiarea organizada por Egipto les rechaz con grandes prdidas. Las primeras lneas defensivas judas fueron anolladas en 36 horas. Simultneamente, los sirios atacaron en el Goln, desbordando a los desprevenidos israeles y amenazando Galilea. Fsta cuarta guerra rabe-israel fue para -ms Tel Aviv la ms violenta de todas, Ia costosa en hombres y medios y la nica que no pudo decidir a s favor coh cierta faiilidad. En el frente norte, ante Siria, tras importantes retrocesos en los primeros das, Israel recuper la iniciativa y lleg a mejorar sus posiciones iniciales. En elsur, ante Egipto, o pudo impedir la consolidacin de"ls lneas rabes aleste del Canal, aunque a su vez ahaves la va de agua y rode altercer Ejrcito egipcio, situado en el ala derecha del frente. La guerra, aunque tcticamente la ganaron los judos, estratgicamente fue una gran victoria rabe, sobre todo una gran victoria delsucesor de Nasser, Anuar lSadat, que pudo abrir negociaciones de paz en un plano de igualdad y que cambi- las tradicionales alianzas egipcias, alejndose de la Unin Sovitica y acercndose a Estados Unidos. Para los palestinos la guerra supuso una nueva desilusin: de nuevo se alejaba la esperanza del retorno a los hogares abandonados en7948. Por lo dems no registraban

cambios sustanciales. Desde Jordania era imposible operar contra Israel; desde Siria era muy difcil y slo desde Lbano haba posibilidades, volvindose al juego de atentado palestino-represalia israel. Polticamente, sin embargo, fueron los das dorados de la OLP, reconocida como representante nica de los intereses palestinos por la ONU y la Liga Arabe en octubre de 1974. El73 de noviembre de ese mismo ao, Yasser Arafat habl ante la Asamblea General de Ias Naciones Unidas. En sus 40 minutos de discurso resumi Arafat cmo su pueblo haba sido despojado de tienas, propiedades y nacionalidad. resultando arrojado a miserables campamentos de refugiados; y cmo an all fue perseguido por el Estado sionista cada vez que se rebelaba contra la injusticia que padeca. Reclam su derecho a vivir en sus tierras y a ejercer sobre ellas una soberana iindependiente. Termin con esta frase: Hoy he trado una rama de olivo y un fusil de combatiente por la libertad. No permitan que la rama caiga de mi mano. Repito. no permitan que la rama de olivo caiga de mi mano... Durante algn tiempo fueron noticias esperanzadoras las que recibieron los palestinos. Una vez ms se les reconoci en la ONU el derecho a retornar a sus hogares. a1 tiempo que la OLP reciba el status de observador permanente. La UNESCO suspendi sus ayudas a Israely la Comisin de Derechos Humanos conden a TelAviv por su terrorismo de Estado...

La guerra del Lbano


Pero en este tiempo iba germinando, tambin, el plan israel para arrojar a los palestinos de Lbano. En efecto, las negociaciones de los agentes sionistas y los falangistas libaneses se ceffaron con un acuerdo: en cuanto se presentase la oportunidad, atacaran a los palestinos. Y esto sucedi en 1975. Tras uno de los mltiples bombardeos de represalia por parte de la aviacin juda se produjo un motn, en elque comenz a gritarse iPalestinos fuera! En Lbano estaba ocurriendo lo mismo que en Jordania unos aos antes. Los palestinos, numerosos y bien armados, comenzaban a dominar la calle, las comunicaciones y las zonas ms estratgicas delnorte de

tsRAEL, 1967-1973
Damasco

SIRIA
Poblacin rebe de los tcrrltorios ocupados

Israel enbe las guenas de 1967 y 1973.


Hoy la poblacin rabe en Gaza

y Cisjordania
los acuerdos de Camp

duplicado. Tras
David, Egipto recuper el

se ha

Sina

Lbano, suplantando en'sus funciones a las autoridades libanesas. La Falange Libanesa aprovech la oportunidad y se inici la lucha, comenzando por el norte y extendindose al cenho del pas y a los banios de la capital. En esta guerra, que con diversas alternativas, vicisifudes y treguas se prolong hasta 1982, se produjo la desintegracin de Lbano como pas. Desapareci su Ejrcito, se destruy su economa, result ocupado por fuenas sirias que llegaron a Lbano como Ejrcito de Pacificacin, murieron millares de personas y se desanoll media docena de ejrcitos milicianos, alservicio cada uno de ellos de un credo religioso, una tendencia poltica o un clan familiar.

La interminable guerra de Lbano fue para los palestinos mucho ms grave que lo ocurrido en Jordania. No solamente result mucho ms cara en vidas y sangre, sino que dividi a la OLP y redujo casi a la impotencia su lucha contra Israel. Y mientras todos peleaban en la confusa y desesperante guerra de Lbano, la mediacin de Estados Unidos consegua que Egipto e Israel firmasen los acuerdos de Camp David, 1978, cuyos resultados ms espectaculares eran el establecimiento de relaciones diplomticas entre los dos pases y la retirada israel del Sina. Entre los acuerdos haba una clusula que contemplaba a los palestinos. En ella se convena un aneglo tran-

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F16nte, 1 967-1 973

GOLA

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Cntraofeisivas israelies

Colonias judias en el Golan En poder de lsrael el 24-X-73 En poder de Siria el 24-X-73

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sitorio para la Cisjordania g Gaza, negociable con Israel en el plazo de cinco aos. Al quedar Siria al margen de la negociacin general y los palestinos pendientes de soluciones a largo plazo g sujetas al voluntarismo israel, se form en el mundo rabe el Frente de Firmeza, que aisl a Egipto e hizo an ms difcil cualquier progreso en las negociaciones para la creacin de un Estado palestino.

Bajo la ocupacin israel fue nombrado


presidente del Lbano Bashir Gemayel. jefe de la Falange libanesa, que result muerto en un atentado terrorista el 13 de septiem-

bre de 1982. Sus compaeros de armas. ante la cmplice indiferencia de las fuezas israeles de ocupacin, penetraron en los campamentos de Sabra y Chatila y asesinaron a cuantas personas ancianos -mujeres, y nios en su mayor partehallaron a su paso. El saldo de vctimas inocentes e inermes fue de 328 muertos y 997 desaparecidos. El escndalo cobr proporciones mundiales y salpic al Gobierno israel, vindose obligado a presentar la dimisin elministro de Defensa, Ariel Sharon, y tambalendose en su poder elprimer minisho, Menahem Beguin. Tres aos tard el ejrcito israel en evacuar Lbano, en cerrar esa guerra de tan escaso brillo como elevado costo (oficialmente perdieron los judos 654 vidas y 4.000 de sus hombres resultaron heridos; econmicamente supuso una sangra muy superior a Ia Guerra del Yom Kippur). Israel, sin embargo, no se fue del todo: se reserv una franja a lo largo de su frontera con Lbano, con una longitud aproximada de70 kilmetros y una profundidad que oscila entre 8 y 15 kilmetros.

Israel ataca a Lbano


Y la guerra segua en Lbano, logrando los palestinos mejorar sus posiciones, arrinconando a los falangistas y disponiendo nuevamente de bases para atacar a Israel. Eso motiv que el Gobierno de Tel Aviv, tras una serie de atentados palestinos, decidiera liquidar directamente el problema. El 6 de junio de 7982 atac a l-bano y sus tropas se hallaron rpidamente ante Beirut, donde los palestinos ofrecieron mayor resistencia. La mediacin internacional logr, finalmente, Ia firma de un acuerdo por el que Israel permitira la salida de los palestinos armados y cercados en Beirut hacia un pas rabe, el2l de agosto.

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zonas pelrolrfeas

getirada israeli.1975

la guery del Ygm Kippur fue la ms dura de las de la regin: Israel tuvo 5.000 muertos; los rabes, 45.000. Los i.ud^os^perdieton 120 aviones y 600 blindados y pizas de aftillera; Ios rabes, EgO y l.SOO. La resolucin 338 puso in a esta guerra, ordenando a iob contendientes la aplicacin de I resolucin 242

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Pero no terminaron entonces las desdichas palestinas en Lbano. Como consecuencia de las disidencias internas que produjo la nueva derrota ante Israel y la solucin dada al asedio de Beirut, se encendi al ao siguiente la guena civil palestina en el norte de Lbano, protagonizada por las facciones de la OLP que seguan a Yasser fuafat y las facciones ms radicales (FPLP, FPDLP, etc.), generalmente financiadas y controladas por Siria. Tras violentsimos combates, durante todo el otoo de 1983, los seguidores de Arafat debieron acogerse a la mediacin internacional para salvar la vida en una nueva evacuacin naval camino de otro exilio. Pero hallar ese nuevo lugar de asentamiento les resultaba cada da ms difcil a los palestinos porque ellargo brazo de Israel
les alcanzaba en sus represalias all donde se refugiasen, como les ocurri, en 1985, en Tnez, donde su sede fue pulverizada por los aviones judos, que cruzaron medio Mediterrneo para vengar el asesinato de tres conciudadanos, muertos en Chipre mientras hacan turismo. Tnez, evidentemente, elev sus protestas contra Israel, pero discretamente pidieron a los palestinos que eligiesen otra base para sus correras. Tambin en 1985 resurgi la guerra en los campos de refugiados de Lbano. En ese ao se supona que haba en este pas unos 35.000 palestinos, rearmados nuevamente y dispuestos a combatir. Esta vez sus enemigos seran los milicianos chitas de la organizacin Amal, manejados por los intereses

deca que el 90 por 100 de ellos apoyaban Yasser Arafat y la gran mayora estaba de acuerdo con Ia lucha tenorista contra los intereses de Israel.

a la OLP, un 71 por 100 era partidario de

En 1988 se iniciaba la intifada, el levantamiento de los palestinos de los tenitorios ocupados. Una sublevacin sostenida por los nios palestinos, armados con piedras, contra uno de los mejores ejrcitos delmundo. Israel, carente de fuerzas antidisturbios que pudieran controlar los tumultos callejeros de la intifada, recuni a las represalias militares. Las patticas escenas de los nios enfrentndose a los soldados dieron la vuelta al mundo, resucitando a la OLP. Eso permiti al Consejo Nacional Palestino, reunido en Argel, proclamar el Estado palestino a la 1.35 horas del 15 de noviembre de 1988. Yasser fuafat, en su discurso fundacional. enunci tres puntos que rompan con ia trayectoria anterior: - Aceptacin de la resolucinZ42 dela ONU en todas sus clusulas. - Formacin de un Gobierno en el exilio, con la voluntad de integrar a todos los palestinos dispersos por el mundo. - Las fronteras se trazaran en una negociacin con Israel. Naturalmente, Tel Aviv se neg a negociar con la OLP y el acuerdo de fugel hubiera languidecido hasta el olvido si, desde los territorios ocupados, la intifada no hubiera aporreado la conciencia mundial con el testimonio de su sangre.

sirios.

La intifada
Tantos reveses acumulados parecan haber acabado con la OLP y con su lder, Yasser Arafat, a la alfura de 1986. La resisten-

Arafat apuesta y pierde en el Golfo


Mediando elverano de 1990, la situacin israel era sumamente delicada: Europa y Estados Unidos se distanciaban delrgimen de Tel Aviv, presidido por el conservador Isaac Shamir. La prensa mundial aireaba diariamente el rosario de vctimas de la lntifada, cerca de 800 muertos ya a finales de julio, miles de heridos, incontables apaleados, maltratados, detenidos... La URSS amenazaba con paralizar la emigracin de los judos soviticos hacia Israel si continuaban los asentamientos en la Cisjordania. No se defuvo la emigracin. Se calcula que son ya ms de medio milln los ciudadanos soviticos de origen judo que en los ltimos

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cia palestina pareca abocada a atentados de gran violencia, pero cada vez ms espaciados y organizados por nuevos grupos manejados por Siria e Irak, es decir, intereses no genuinamente palestinos. En ese momento entr en accin el grupo ms cohesionado y numeroso -y hasta entonces el ms callado- de los palestinos: los habitantes de los tenitorios ocupados: Gaza, Cisjordania y Jerusaln, cuyos habitantes ascenderan a cerca de 750.000, 700.000 y 125.000, respectivamente. Una encuesta

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El2 de agosto, sin embargo, cambi el panorama: Iraq invadi Kuwait y Yasser Arafat apoy a Saddam Hussein. La OLP trat de desacreditar a los invadidos y los palestinos establecidos en Jordania se pusieron prcticamente en pie de guerra, apoyando el atropello del dictador iraqu. Esta posicin palestina se basaba en la esperanza de que Iraq, en un futuro prximo,

cinco aos han llegado a Israel. Muchos de ellos han sido asentados en las tierras ocupadas de Cisjordania, has habrselas expropiado a los palestinos. Gravsimo problma este de los asentamientos: hoy existen 169 en los territorios ocupados: 143 en Cisjordania; 11 en Gaza y 15 en el Goln.

esta victoria sera coyuntural: el mundo que

haba condenado l invasin de Kuwaii y que haba apoyado o colaborado en la destruccin de Irak no poda permanecer impasible ante el incumplimiento israel de 1as resoluciones de las Naciones Unidas 242 y 338. Por tanto, se intensificaron las demandas para que TelAviv se sentara a negociar. Washington, que se haba autoapropiado del puesto de polica mundial, encabezaba las presiones. Elsecretario de Estado, James Baker, efectu ocho viajes a Oriente Medio a lo largo de 7997 para convencer a todos
los interlocutores de que se reunieran en una

conferencia de paz... Los nicos no invitados eran los polticos de la OLP y esto tanto por la cerrada oposicin israel a negociar con Arafat y su gente como por el recelo eu-

podra vencer militarmente a Israel, dado que el Gobierno judo no ofreca signo alguno de resolver el problema de forma negociada. Por tanto, l ocupacin de Kuwait'refor4aba aquella expectativa, pues entregara a Saddam Hussein el control mundial del mercado petrolfero y unos recursos financieros enormes que permitiran sostener la carrera armamentstica de Bagdad. Adase a eso que muchos millares de palestinos trabajaban en Iraq y las muy escasas simpatas que despertaba elrgimen kuwait, cicatero siempre con los inmigrantes palestinos. La figura de Arafat y la validez poltica de la OLP perdieron crdito ante quienes ha-

ropeo

sempeado por ellos durante ia Guena del Golfo. Prefirieron acudir a las figuras palestinas que se destacaban denho de los tenitorios ocupados: Faisal Husseini, Zakaria al Agha, Hanan Asrawi o Hanna Siniora.

norteamericano ante el papel de-

Madrid, los das de la esperanza


Las posiciones en Oriente Medio se polarizaron a lo largo de 1997 entre las propues-

ban condenado Ia invasin de Kuwait. Israel, sin embargo, ganaba a corto plazo una notable batalla al soportar los efectos de los cohetes Scud lanzados por los iraques. Pero

tas rabes: paz por tenitorios, esto es. el cumplimiento de las resoluciones242y 338 de la ONU, y las israeles: paz por pazy negociaciones bilaterales con cada uno de los

Camp David
Continuando las negociaciones de separacin de fuerzas en el Sina, iniciadas tras la
guerra del Yom Kippur, bajo la tenaz mediacin del secretario del Estado norteamericano, H. Kissinger, primero, y la
Tel

dat habl ante el Parlamento judo. Aquelpaso franco hacia la paz slo fue aprobado entre los rabes por Marrruecos, Jordania, Sudn y Omn: diez meses despus, tras arduas negociaciones patrocinadas por el presidente Carter, Be-

diplomticas y Egipto garantia Israel la libertad de paso por el Canal de Suez y los estrechos de Tirn. Los

zaba

de C. Vance, despus,

Aviv y ElCairo dieron un paso espectacular en 1987: Menahem Beguin, recin llegado al poder con el partido Likud, invitaba al presidente egipcio, Annuar el Sadat, a visitar Tel Aviv. El 79 de noviembre Sa26

gun y Sadat firmaron los acuerdos de Camp David


(18/9/1978), por los que Israel

acuerdos de Camp David no olvidaban a los palestinos, aunque esta parte del acuerdo fuera -como el tiempo se encargara de demostrar- papel mojado: derecho en nmero

evacuaba totalmente el Sina,

ilimitado al retorno a Palestina, y autonoma para los territorios ocupados, en una primera fase hacia la autodeterminacin.

pases establecan relaciones

abandonando sus asentamientos agrcolas, y ambos

implicados. Para los territorios ocupados: una autonoma transitoria, seguida por una solucin permanente de autogobierno en la que Israel ostentara la defensa y la representacin exterior. Posiciones tan enquistadas y distantes no conducan hacia la ionferencia de paz que el presidente Bush consideraba imprescindible para levantar su cado prestigio ante el electorado norteamericano (debe recordarse que 7992 era ao electoral en Estados Unidos), por tanto ste acentu la presin sobre Israel, condicionando su ayuda a las concesiones de Shamir. Para tranquilizar a los palestinos, el secretario de Estado, Baker, les prometi su independencia en dos etapas: primero autonoma, luego autodeterminacin. En este clima se convoc la Conferencia de Paz para Oriente Medio en Madrid, 30 de octubre de 1997, acontecimiento de reIieve mundial porque, pot vez primera, despus de casi medio siglo de gueras, los israeles se sentaban a negociar a la misma mesa que los palestinos y que sus vecinos rabes. Y, tambin, suceso de enorme significado porque pahocinaban la conferencia Estados Unidos y la URSS, cuyos presidentes asistieron a la inauguracin y cuyos ministros de Exteriores actuaron como moderadores a lo largo de los tres das de sesiones; tambin tuvieron papel destacado la CEE, como invitada, y Espaa como anfitriona. La poltica internacional mostraba una nueva cara, impensable slo un par de aos antes. Las intervenciones de los ponentes no ofrecieron grandes novedades. Los pahocinadores e invitados hicieron una llamada a la buena voluntad y a la flexibilidad de los negociadores. Los delegados rabes (ministros de Asuntos Exteriores de Siria, Egipto, Jordania y Lbano y el mdico palestino de Gaza, Abdul Shafi, comisionado por los territorios ocupados, excluido Jerusaln, pues Israel la considera su capital eterna y no tenitorio ocupado) y el israel, el propio primer ministro, Isaac Shamir, no aportaron ningn tipo de solucin en sus intervenciones, preparadas de antemano y dedicadas a la prensa internacionaly a la de sus propios pases: paz por territorios, los rabes; paz por paz,los israeles. EItono fue firme, duro en algn momento, pero dentro de una atmsfera que permiti la convocatoria de la segunda fase de la conferencia. En lo concreto cabra destacar:

a) Los judos reiteran que Jerusaln es su capital inenunciable; los palestinos tambin. b) Israel no tiene apetencias territoriales en Lbano, estando dispuesto a devolver la
franja actualmente ocupada cuando lo pidan los libaneses... Quiz dejaban entrever que se lo devolveran a los libaneses y no a los sirios, que hoy manejan ese Lbano pacificado por las armas de Damasco y ocupado por sus soldados. c) Los palestinos de los tenitorios ocupados no excluyen de la negociacin a los dems palestinos -en clara alusin a la OLP-. Hablan en nombre de todos los palestinos y demandan los tenitorios tomados por Israel en 1967 (resolucin 242). d) Los palestinos quieren la paz, estn cansados de guerra y muerte, desean negociar ya.

e) Los jordanos ofrecen a los palestinos la federacin. f) Los sirios quieren la devolucin de sus tierrqs, pero su ministro de Asuntos Exteriores, Al Shara, que fue quien emple un tono ms duro, hat de affogarse una especie de encabezamiento de los postulados rabes, que slo le funcion respecto a los libaneses. La conferencia termin en la maana del 1 de noviembre, pero las delegaciones an permanecieron en Madrid 48 horas ms, sosteniendo encuentros bilaterales en busca de un lugar y una fecha para seguir negociando. No hubo acuerdo, pues Israel presionaba para que continuara en los diversos escenarios interesados de Oriente Medio, buscando arreglos bilaterales sin mediacin internacional ni apremios temporales. Contrariamente, los rabes preferan Madrid o Washington, plazos concretos y una negociacin rpida. Nada hubiera movido a Israel de sus posiciones, pero el presidente Bush emple todo su poder persuasivo para que la negociacin avanzara. El primer minisko israel, Shamir, estuvo en Estados Unidos buscando los 10.000 millones de dlares que necesitaba perentoriamente para asentar en Palestina a un milln de judos, procedentes de la URSS, en los dos aos siguientes... Elpresidente de Estados Unidos no concedi el prstamo, pero convoc a todas las delegaciones para el 4 de diciembre de 7992 en Washington. Los israeles se quejaban amargamente de las presiones norteamericanas; les resultaba ya evidente que haban llegado a su finallas sustanciosas ayudas recibidas de Estados

,n

Unidos durante casi cuarenta aos (entre 1985 y 1992 ascendi, sin contar el captulo militar. a 8.400 millones de dlares). La negociacin se arrashaba lentamente, empujada por Estados Unidos. Nada de lo mucho que estaba por arreglar quedaba resuelto, pero por vez primera en casi medio siglo los protagonistas del drama trasladaban sus diferencias del campo de batalla a la mesa de negociaciones.

T.nez, donde tiene su sede la OLP, se pro-

Mano a mano en Oslo


Veinte meses ms habran de transcurrir para que se percibiera un cambio palpable. Pero en esos meses se haban producio numerosos cambios en elmundo, con profundas repercusiones para el problema de Oriente Medio. La primera era el relevo en la Casa Blanca: BillClinton suceda a George Bush como presidente de Estados Unidos. An era ms importante que en las elecciones israeles ganasen, aunque por escaso margen, los laboristas, que llevaron a la jefafura de Gobierno a Isaac Rabin, relegando a la oposicin alulhaderechista Shamir. En los tenitorios ocupados se reqishaban, tambin, novedades'en las relaiones entre israeles y palestinos: por un lado, cierta tolerancia hacia la OLP y, por otro, una absoluta intransigencia hacia ls movimientosintegristas especialmente implantados en la franja. d3: Gaza -Yihad Islmica y Hamas-, 415 de cuyos miembros fuero capturados por la polica juda y expulsados al sur de Lbano. Como este pas no les aceptase, debieron permanecer en tierra de nadie, soportando el helado invierno de 7992193 y el abrasador verano siguiente en un campamento improvisado, de donde se les permiti regresar en el otoo de 1993, para ir a parar a las crceles de Israel. Por lo dems, todo segua igual. En Nueva York se iban realizando con desesperante esterilidad nuevas sesiones de las onferencias de paz, que en el verano de 1993 alcanzaba ya su nmero 11. La intifada mantena su activ!{ad y cosechaba ms muertos, unos 1.300; ms heridos, cerca de 5.000 de cierta consideracin, y los palestinos llenaban las crceles de Israel, alcanzando la cifra de 18..000 segn la OLP y de 13.000 segn el Gobierno de TelAviv. Sin embargo, haba un nuevo clima, una sensacin de que algo poda cambiar. En

ducan fuertes discusiones internas que ponan en tela de juicio la gestin del histrico dirigente Yasser Arafat. Por un lado, la organizacin estaba en bancanota y los rivales del mtico presidente hablaban de malversacin de fondos; an era ms grave la abierta disensin entre los dirigenteipalestinos del interior, con Feisal al-Husseini a la cabeza, que haban participado en las conversaciones de paz'de Washington, porque se sentan desautorizados por la presidencia de Ia OLP. Por qu se sentan desautorizados?, se preguntaba a finales de agosto la prensa mundial. Sencillamente, porque a lo largo de las interminables jornadas de las once sesiones de negociacin haban sostenido las premisas enunciadas en Madrid: autonoma. aunque fuera limitada, para toda Cisjordania y Gaza; libertad para todos los palestinos encarcelados en Israel; control de las fronteras conjuntamente con Israel; polica palestina; progresiva supresin de los asentamientos judos en los territorios ocupados. etc. Y, a finales de agosto, esa delegacin era sorprendida por los rumores que llegaban de Oslo, segn los cuales altos dirigentes israeles y de la OLP haban negociado una autonoma parcial para Gaza y Jeric. iEra posible que? despus de casi dos aos de inflexible negociacin de los puntos de partida, la direccin de la OLP hubiese hecho concesiones sobre el 95 por 100 del territorio de Palestina? Los rumores se confirmaron. Bajo los buenos auspicios del ministro de Asuntos Exteriores noruego, en negociaciones secretas y directas entre el Gobierno israel y la OLP, judos y palestinos acordaron una autonoma gradual, comenzando por la franja de Gaza y la ciudad de Jeric. Era poco, apenas 300 kilmetros cuadrados, pero era algo: el embrin del Estado palestino.

El da de Washington
El da 13 de septiembre de 1993 palestinos e israeles, que el da 9 de septiembre se reconocan mutuamente despus de haberse combatido durante 45 aos, acudan a Washington, dispuestos a firmar lo acordado en Oslo. En la solemne ceremonia esfuvieron, junto a todo el cuerpo diplomtico acreditado en la capital de Estados Unidos,

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en Madrid. Los patuocina,loyes de la reunin, Gorbachov y Bush, con el jefe del go-d9 o3zbiemo espaol, Felipe Gonzlez, descendiendo Ia escalinata del Palacio Real de Marid, segiidos de-los embaiadores y representantes de los pases abes e lsrael, que acudieron a la prometeiora-convocatoria Conerencia

los ex presidentes Ford, Carter y Bush -impulsores de la paz en Oriente Prximoy all, radiante, se encontraba el presidente Clinton, cosechando su primer triunfo internacional con el mnimo apretn de manos

entre el presidente del Gobierno de Israel, Isaac Rabin, y elpresidente de la OLP, Yasser Arafat.

traba inters alguno en retirar los asentamientos agrcolas y pretenda que el control
permetro.

establecidas en esos enclaves palestinos. La OLP pretenda, primero, que la polica israel se mantuviera dentro de ellas y, a medio plazo, que los judos levantaran los asentamientos. TelAviv, por el contrario, no mos-

La rutilante ceremonia era, sin embargo, tan slo el comienzo del camino. Inmed-iatamente deban abrirse negociaciones para concretar las condiciones del establecimiento delmini-Estado palestino. L^as delegaciones se reunieron inicialmente en El Cairo y despus en la ciudad-balneario de Taba, en el noreste de la pennsula del Sina. Apenas transcurridas las dos primeras semanas de negociaciones se lleg a las cuatro cuestiones que constifuiran el nudo gordiano del
problema:

militar-policial se hiciera desde fuera de su

c) El control de las carreteras interiores que comunican el resto de Israel con esos enclaves. Israel propona sostener el control
absoluto, mientras que los palestinos deseaban compartirlo para no convertirse en guetos cuyos accesos estuvieran absolutamente en manos israeles. d) El control de las fronteras de Jeric c.on Jordania y de Gaza con Egipto. Pretendan los palestinos tenerlo en ius manos, para ostentar alguna soberana y no ser meros enclaustrados en esos reducidos territorios. Por el contrario, Ios judos no queran ceder el conhol alegando que por ess fronteras podan colarse en Israel cuantos tenoristas se lo propusieran. Como no hubiese forma de llegar a un acuerdo, las negociaciones se dilatron, so-

a) La extensin de la ciudad de Jeric, que los judos limitaban alpermetro delcasco urbano, esto es, apenas 30 kilmetros
cuadrados

que los palestinos deseaban

abarcara a toda la regin, con una superficie de unos 300 kilmetros cuadrados. b) El control policial de las colonias judas

29

brepasando el 13 de diciembre, la fecha convenida para cerar la primera fase de la negociacin. Rabin y Arafat se entrevistaron para mantener los acuerdos aunque las negociaciones no esfuvieran cerradas; Simon Peres, ministro de Asuntos Exteriores de Israel, se entrevistaba tres veces con Arafat y sostena con l maratonianas sesiones negociadoras... todo intil. Israel estaba dispuesto a conceder mucho menos de lo que el mundo entero haba esperado.

el parto de los montes. En resumen, esto: a) los judos se reservaban la seguridad de sus asentamientos y el control de las carreteras que conducan a ellos; b) los palestinos se hacan cargo de Ia seguridad de Gaza y Jeric, compartiendo en algunos casos esta

El parto de los montes


Esta situacin comenzaba a hacer dificilsimo el cumplimiento de los acuerdos, que -de deberan estar totalmente cerrados el 13 abril, segn se haba establecido en Washington. Esos cinco meses de negociaciones baldas haban envalentonado a los enemigos de los acuerdos, tanto entre los israeles asentamientos de Cisjordania y Gaza, que vean peligrar su situacin- como entre los palestinos ms radicales: los integristas religiosos de Hamas, los de Yihad Islmica y las organizaciones de izquierdas -el FPLP y el FPDLP, establecidos en Siria-, que consi-

-fundamentalmente los colonos de

los

30

deraban una humillante claudicacin lo negociado por la OLP. Unos y otros kataron de soliviantar a sus respectivas opiniones pblicas contra los acuerdos, y todos se lanzaron a una carrera terrorista que en esos cinco meses produjo ms de un centenar de muertos y triple nmero de heridos, Ilevando -como siempre- los palestinos la peor parte en una proporcin de dos a uno. Se impona lograr algn progreso, pues el estancamiento de las negociaciones pona en peligro los acuerdos para el establecimiento de ese embrin de autonoma palestina. Con las presiones de Estados Unidos y la intensa mediacin egipcia, se reunieron las comisiones israel y palestina en El Cairo el7 de febrero, conjurndose a no abandonar la capital egipcia sin alcanzar algn acuerdo. Para que la negociacin no se demorase en centenares de consultas a distancia, se personaron en El Cairo elministro israel de Asuntos Exteriores, Simon Peres, y el presidente de la OLP, Ysser Arafat. Finalmente, en la noche del9 de febrero, tras cuarenta y ocho horas de intensas discusiones, Peres y Arafat estrecharon sus manos y firmaron el acuerdo. Era, realmente,

responsabilidad con los israeles; c) en las fronteras con Jordania y Egipto se habilitaran dos pasos, uno bajo conhol palestino. para los ciudadanos de esta nacionaiidad residentes en Jeric y Gaza, y otro, con polica israel, para los viajeros judos y de otras nacionalidades cuyo destino fuera Jeric o Gaza, que luego siguieran camino de Israel o de los tenitorios ocupados; d) control judo de sus sinagogas y conjunto con los palestinos de la seguridad a la entrada de algunas mezquitas; e) la extensin de Jeric. aunque quedaba para una posterior discusin entre Rabin y Arafat, era limitada a menos de 50 kilmetros cuadrados. Evidentemente, las concesiones judas eran tan escasas que ni siquiera la OLP poda esgrimir ese acuerdo como un triunfo. Dentro del panorama histrico del conflicto de Oriente Medio, sin embargo. s poda considerarse un avance: tras medio siglo de guerra, de odio, miedo y sangre, durante el cualla nica comunicacin fueron las acciones terroristas de unos y los contragolpes igualmente terroristas de otros, palestinos y judos negociaban. Debatan eiproblema en planos desiguales pero, al menos, hablaban enhe s.

Ramadn sangriento
Al da siguiente de la firma de los minscu-

los acuerdos comenz el noveno mes del ao musulmn, el Ramadn de 1994: mes de penitencia, delgran ayuno, que dura todas las horas de luz y que slo se rompe al caer la tarde y hasta que la madrugada del nuevo da permite distinguir un hilo blanco de uno negro. Para los negociadores judeopalestinos no hubo, sin embargo, tregua. El Iunes 14 de febrero volvieron a reunirse en Taba, tratando de atar bien los cabos de lo
acordado.
Otras gentes, por el contrario, estaban dis-

puestas a ahogar en un bao de sanEe 1o firmado en Washington. Tal era el caso del

mdico judo Baruch Goldstein, nacido en Brooklyn, Nueva York, emigrado a Israel y establecido en uno de los asentamientos

agrcolas israeles de los territorios ocupados, cerca de Hebrn. En la madrugada del viernes 25 de febrero, armado con un fusil de asalto, penetr en la mezquita de esta localidad, donde aproximadamente a las 5.30 horas unos 700 musulmanes se encontraban para la oracin delalba -al-fagre-. Cuando estaban en la primera postrcin, el asaltante dispar su arma automtica; agotado el primer cargador, sonaron las exploliones de dos o tres granadas y, nuevamete, elfusil de asalto volvi a disparar... Fue un cuarto de hora espantoso, con los musulmanes

gritando enloquecidos por el terror y buscando desesperadamente la salida, mientras Baruch Goldstein los acribillaba sin piedad. Los detalles se desconocan al cierre de este Cuaderno: icmo se le permiti entrar all y por qu no intervinieron los soldados que custodiaban eledificio? iEstaba solo o intervinieron ms asesinos? Sin embargo, se conoce lo esencial: entre 30 y 50 palestinos murieron en la mezquita y 200 resultaron heridos. Las negociaciones de Taba se suspendieron; las conversaciones rabe-israeles de Nueva York se paralizaron; en todos los territorios ocupados se clamaba venganza y las manifestaciones recorrieron las pblaciones palestinas, sufriendo docenas de muertos y centenares de heridos a manos del Ejrcito, la polica y los colonos judos. Entre los palestinos se comenz a gritar contra

acuerdos; las encuestas daban un 65 por 100 de opiniones conharias. La OLP y su presidente, Yasser Arafat, quedaron aislados y hubieron de adoptar un lnea ms dura para tratar de sobrevivir y propusieron los siguientes puntos: a) el desarme de todos los colonos; b) su salida de los asentamientos de Jeric y Gaza de forma inmediata V, Frogresivamente, de toda Cisjordania; c) solicitaron a las Naciones Unidas el envo de fuerzas internacionales que salvaguardaran la seguridad de los palestinos... En fin, la utopla. El Gobierno de Isaac Rabin, lamentando lo ocurrido, se limit a desarmar a un centenar de colonos distinguidos por su fanatismo y accedi a la presencia de observadores internacionales desarmados. El Gobierno de TelAviv tambin tena las manos atadas: su opinin pblica, que en septiembre estuvo a favor de la negociacin, reaccionaba con miedo y se opona ahora mayoritariamente al desarme de los colonos v al abandono de los establecimientos agrclas. La negociacin quedaba paralizadalse reanudara en El Cairo un mes ms tarde pero, pese a las muchas esperanzas nuevamente suscitadas, los acuerdos no terminaban de llegar. Sin embargo, al cierre de esias lneas, atgo_ya era seguro: no se cumplira la fecha del 1_3 de.abril comprometida'en Washington. Ese da an continuaban en Gaza v Jric los soldados israeles.
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