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Marco conceptual delaTutoray Orientacin Educacional en laEBR - Documento detrabajo

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MARCO CONCEPTUAL DE LA TUTORA Y
ORIENTACIN EDUCACIONAL EN LA EBR
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1. ANTECEDENTES
La tutora se encuentra enmarcada en el campo de la Orientacin Educacional,
constituyendo una de sus modalidades. La literatura especializada nos muestra que
esta tiene una larga historia en el mbito mundial, as como diferentes formas de en-
tender su rol dentro de la educacin (Molina, 2004). A continuacin, se abordar la
evolucin de la Orientacin Educativa en el mundo y en nuestro pas, con el fin de
proporcionar una visin sobre los orgenes de la tutora.
1.1. EVOLUCIN DE LA ORIENTACIN EDUCACIONAL EN EL MUNDO
La Orientacin Educacional, tambin conocida como Orientacin Educativa u
Orientacin Escolar, es el proceso de acompaar a los estudiantes, continua y sistem-
ticamente, durante su paso por el sistema educativo, atendiendo las necesidades afecti-
vas, sociales, cognitivas y pedaggicas que pudieran afectar su desarrollo integral.
La tutora, que se inscribe en del campo de la orientacin, constituye una estrate-
gia o modalidad para abordarla en las instituciones educativas. En este sentido, toda
tutora es orientacin, pero no toda orientacin es tutora (Bisquerra, 2002).
Diversos enfoques han planteado distintas formas de entender esta labor, aunque
con frecuentes relaciones o intersecciones. Presentamos a continuacin una breve
descripcin (Sanz, 2001):
El enfoque vocacional fue la primera forma de concebir la orientacin. La orien-
tacin en las escuelas fue inicialmente concebida como orientacin vocacional, pre-
ocupndose de la eleccin e insercin ocupacional.
El enfoque educativo remonta tambin sus orgenes a los inicios de la historia de
la orientacin como disciplina, y ha permanecido vigente durante muchos aos. Basa-
do en la premisa de que la tarea de orientacin es una funcin propia de la labor que se
lleva a cabo durante las clases, propone que estas sern el principal medio a travs del
cual se brinde orientacin a los estudiantes. Este enfoque asume correctamente que
todos los profesores son orientadores; sin embargo, contrariamente a las visiones ac-
tuales, no reconoce la necesidad de contar adems con: acciones, espacios especficos
y personal especializado, para responder a las problemticas y necesidades de orienta-
cin que presentan los estudiantes en la realidad.
El enfoque de asesoramiento aplica el modelo de trabajo de la psicologa clnica a
la orientacin en las escuelas. En consecuencia, la orientacin se brinda fundamental-
mente a travs de consejera individual, grupal o terapia. Los objetivos de este enfoque
son ms psicolgicos que educativos.

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Para facilitar la lectura, los trminos empleados se refieren al colectivo de personas, sin distincin de
gnero, y por lo tanto deben entenderse para designar individuos de sexo femenino, masculino o ambos.




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El enfoque de ajuste personal concibe la labor de la orientacin como brindar
atencin y ayuda a los estudiantes que tienen problemas, que presentan conductas
desajustadas o anormales. Este enfoque se sostiene en la idea de que la mayora de los
estudiantes manifiesta una conducta normal o ajustada sin necesidad de una interven-
cin continua del orientador; de ah que la orientacin deba realizarse en aquellos que
necesitan ayuda en problemas de ajuste personal. Este enfoque proviene del movi-
miento de salud mental y de la psicologa del ajuste.
El enfoque de servicios tuvo origen en niveles universitarios y posteriormente se
extendi a la educacin secundaria. Plantea la utilizacin de varios especialistas, cada
uno centrado en un aspecto diferente del individuo. Este enfoque proviene de los desa-
rrollos experimentados por la psicologa y la psicometra. Sin embargo, estos servicios
altamente especializados solo pueden brindarse a algunos estudiantes, que en coinci-
dencia con el enfoque anterior sern los que presentan problemas ms urgentes.
Los tres ltimos enfoques descritos tienen la caracterstica comn de ser enfoques
centrados en problemas y brindan una ayuda de carcter remedial. Como resultado de
su aplicacin, la orientacin se convirti en un servicio no estrictamente necesario y
externo al proceso educativo. Los miembros de la comunidad educativa asumieron la
idea de que la orientacin era una labor ms propia de especialistas y no una responsa-
bilidad de todos. La ayuda de carcter remedial que se brindaba a travs de especialis-
tas gener que solo una minora de estudiantes acceda a la orientacin y solo en los
momentos que tenan alguna dificultad. De este modo, los estudiantes que no presen-
taban dificultades o problemas notorios quedaban desatendidos.
Ante este panorama surgi el enfoque de orientacin centrada en el desarrollo, a
finales de los aos sesenta y principios de los setenta; hoy en da la concepcin ms
moderna de la orientacin educativa. De una orientacin de carcter remedial centrada
en un solo aspecto del individuo, se pasa a otra que aborda globalmente el desarrollo
del estudiante, intentando promoverlo de manera proactiva y preventiva. La importan-
cia que este enfoque otorga al proceso de desarrollo del individuo, as como a la es-
tructura organizativa, alimenta la concepcin de tutora propuesta en este documento.
1.2. EVOLUCIN DE LA ORIENTACIN EDUCACIONAL Y LA TUTORA EN EL PER
En nuestro pas, las instituciones educativas empiezan a desarrollar la tutora y
orientacin educacional, con enfoques que aplican un modelo clnico a la orientacin
en las escuelas. Es as como, desde los aos cincuenta y sesenta, algunos centros edu-
cativos crean departamentos psicopedaggicos o incorporan psiclogos a su personal.
Ambos se dedican a atender a los estudiantes que presentan problemas como: bajo
rendimiento acadmico, dificultades emocionales, indisciplina, maltrato, etc. Esta
forma de concebir la labor de la orientacin se encuentra muy extendida y sigue vigen-
te.
En el contexto de la reforma educativa de los aos setenta, encontramos un ante-
cedente interesante e importante: la propuesta de Orientacin y Bienestar del Educan-
do (OBE), que a diferencia de los enfoques de trabajo que parten de un modelo clnico
busca que la labor de orientacin no est separada del sistema escolar y se identifique
con el proceso educativo ms que con una prctica psicoteraputica. Esto se refleja,
por ejemplo, en la creacin de un lugar para las actividades de orientacin en las clases


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regulares con la hora de OBE y del cargo de coordinador de OBE. Este sistema de
orientacin asumi tambin la atencin del comportamiento general de los estudiantes,
cuando los coordinadores de OBE ocuparon las plazas que correspondan a los jefes de
normas educativas. Este hecho constituye en nuestro medio el primer antecedente que
vincula la orientacin con la disciplina escolar.
Sin embargo, durante el proceso de desactivacin de las reformas de los setenta la
Orientacin y Bienestar del Educando fue perdiendo presencia en las instituciones
educativas; su funcin y sentido se desvirtuaron y no siempre fueron entendidos. Esto
se tradujo en que muchas horas de OBE fuesen empleadas para otras actividades y que
la disciplina escolar se abordara de manera autoritaria o permisiva. La orientacin
qued entonces como un tema pendiente en la educacin nacional.
Paralelamente, se habla de la tutora en los medios educativos, especialmente en
las instituciones educativas privadas, desde finales de los ochenta. Es as que podemos
encontrar interesantes experiencias de tutora en muchos colegios particulares y algu-
nos estatales.
1.3. RESUMEN DEL MARCO NORMATIVO DE LA TUTORA Y ORIENTACIN EDUCACIONAL
En el 2001, El Ministerio de Educacin retoma el tema de la orientacin a travs
de la tutora, y a partir de entonces la evolucin del marco legal evidencia una volun-
tad clara de consolidar la orientacin educativa en nuestro sistema educativo a travs
de la modalidad de la tutora revalorndola como componente fundamental de la
educacin que contribuye y hace posible la formacin integral de los estudiantes, co-
mo lo reflejan las siguientes leyes, decretos y normas:
Decreto Supremo N 007-2001-ED: es la primera referencia sobre Tutora; sea-
laba, entre otras cosas, que todos los docentes ejercen una funcin orientadora. La
Tutora es un servicio de acompaamiento permanente y orientacin a los estudiantes
para contribuir a su desarrollo afectivo cognitivo y al mejoramiento de su desempeo
escolar; est a cargo del tutor, quien desempea su rol en coordinacin con otros do-
centes y en permanente comunicacin con los padres de familia, buscando en todo
momento favorecer el desarrollo integral de los estudiantes.
Decreto Supremo N 025-2001-ED: crea la Oficina de Tutora y Prevencin Inte-
gral.
Ley General de Educacin (Ley N 28044): menciona directamente la orientacin
en el Artculo 53. Este reconoce el derecho que todos los estudiantes a recibir una
adecuada orientacin al sealar que: los estudiantes deben contar con un sistema
educativo eficiente, con instituciones y profesores responsables de su aprendizaje y
desarrollo integral; recibir un buen trato y adecuada orientacin....
Reglamento de Educacin Bsica Regular (D.S. N 013-2004-ED): podemos
apreciar en varios de sus artculos que se otorga gran importancia a la Tutora y Orien-
tacin Educativa en el proceso educativo y en el currculo. Mencionamos algunos:
Artculo 19, inciso e, seala que la Tutora y Orientacin Educativa constituyen uno
de los elementos o variables a tener en cuenta en la Poltica Pedaggica. Artculo 25,
inciso f, menciona que un Proceso Pedaggico de calidad, requiere entre otras
importantes variables asumir responsabilidades directas en la orientacin permanente
de sus propios estudiantes. Artculo 34: La Tutora y Orientacin Educacional es el


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acompaamiento socio-afectivo y cognitivo a los estudiantes. Es un servicio inherente
al currculo y tiene un carcter formativo y preventivo. Son agentes de la Tutora y la
Orientacin Educacional el tutor formal, los profesores, los directivos, el psiclogo
escolar si lo hubiera, los padres de familia y los propios estudiantes. Sus actividades se
desarrollan en las reas personal-social, acadmica, vocacional, salud corporal y men-
tal, ayuda social, cultura y actualidad. El Director de la institucin educativa garantiza
por lo menos una hora semanal para la labor tutorial grupal en cada seccin, la que
forma parte de la jornada laboral del profesor, y estar a cargo del tutor formal.
Reglamento de Educacin Bsica Alternativa (D.S. N 015-2004-ED): el captulo
IV del quinto ttulo est dedicado a la Tutora y Orientacin Educativa. El Artculo 41
complementa los planteamientos sealados en el Artculo 34 de la EBR, en relacin
con su definicin, agentes, reas y hora de tutora, precisando que: La EBA, por su
carcter flexible, requiere de un servicio de tutora y orientacin que responda adecua-
damente a las demandas personales y de aprendizaje de cada estudiante.
Reglamento de Educacin Bsica Especial (D.S. N 002-2005-ED): en el Artculo
32 define la Tutora y Orientacin Educativa sealando que para los estudiantes con
NEE (necesidades educativas especiales) se requiere que este servicio sea comprensi-
vo y flexible ajustndose a las necesidades educativas asociadas a discapacidad y a
quienes presenten talento y superdotacin.
Diseo Curricular Nacional de la Educacin Bsica Regular (R.M. N 0068-
2005-ED): en continuidad con las Orientaciones y Normas Nacionales para la Gestin
en las Instituciones de Educacin Bsica y Educacin Tcnico Productivo (Resolucin
M. N 0048-2005-ED), incluye la Tutora y Orientacin Educacional en los tres nive-
les del plan de estudios y la define como un servicio de acompaamiento socio-
afectivo, cognitivo y pedaggico a los estudiantes. A lo largo del documento amplia-
remos los aspectos planteados por el DCN, y de manera particular en la seccin referi-
da a los fundamentos de la tutora.
2. CONCEPCIN DE LA TUTORA
2.1. DEFINICIN
La tutora busca asegurar que todos los estudiantes reciban orientacin, implican-
do directamente a los profesores. Esta modalidad de intervencin es concebida como
algo que no es externo o tangencial al proceso educativo.
El cargo de tutor implica que el profesor designado para ello se haga cargo del
acompaamiento y orientacin de un grupo-clase, con el que realizar sesiones de
tutora grupal (la hora de tutora), brindar apoyo individual a los estudiantes y man-
tendr contacto con sus padres. De este modo, la tutora asegura que, adems del apo-
yo y orientacin que todos los profesores brindan en clase y fuera de ella, los estudian-
tes cuenten con una persona (el tutor) y un espacio (la hora de tutora) especialmente
dedicados a su orientacin y acompaamiento. La labor de orientacin realizada por
La Tutora es la modalidad de la orientacin educativa, inherente al currculo, que se encarga
del acompaamiento socio-afectivo y cognitivo de los estudiantes dentro de un marco formati-
vo y preventivo, desde la perspectiva del desarrollo humano.


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los profesores, tutores y no tutores, al sumarse, contribuye al desarrollo pleno de los
estudiantes de manera ms efectiva.
En el caso del nivel inicial y el primario ocurre una situacin particular, ya que la
funcin de tutor formal recae en el profesor responsable del aula, que al compartir ms
tiempo con sus estudiantes tiene mayores oportunidades de conocer sus necesidades e
intereses, y responder a estos. Muchas veces, los profesores de inicial y primaria han
asumido naturalmente la funcin de acompaamiento y orientacin a sus estudiantes.
2.2. MODALIDADES
Podemos hablar de dos modalidades de tutora: grupal e individual.
a) Tutora grupal
Es la modalidad ms conocida y extendida de tutora. La principal herramienta de
que dispone es la hora de tutora, en la que trabaja con el grupo-clase, y resulta espe-
cialmente apropiada para desarrollar distintos aspectos de los estudiantes porque les
ofrece la posibilidad de expresar sentimientos, explorar dudas, examinar valores,
aprender a comunicarse mejor, tomar conciencia de sus metas comunes, reconocer que
sus compaeros comparten experiencias similares, apoyar el desarrollo personal de sus
compaeros, etc. La hora de tutora es el mnimo a cumplir, pero no es suficiente, hay
otros espacios privilegiados para acompaar y orientar a los estudiantes, como las
clases que desarrolla el tutor en su rea respectiva, las reuniones informales a la hora
de entrada, de salida o en el recreo, etc. El Diseo Curricular Nacional de la Educacin
Bsica Regular (DCN, 2005, p.19) seala al respecto: Esta hora no excluye el trabajo
tutorial que se debe dar de manera transversal y permanente en las diversas actividades
del currculo, as como otras reuniones con los estudiantes y padres de familia.
b) Tutora individual
Esta modalidad de la tutora se orienta a trabajar con el estudiante en funcin de
sus caractersticas y necesidades particulares, que no pueden ser abordadas de manera
grupal. Es un espacio de dilogo en el que el tutor podr conocer y orientar al estu-
diante en aspectos de ndole personal. A pesar del importante apoyo que puede signifi-
car para los estudiantes, esta modalidad de tutora no est contemplada en el horario
lectivo; un tema cuyo abordaje est pendiente. En la actualidad, se realiza en muchas
instituciones educativas pblicas gracias a los tutores que ofrecen generosamente su
tiempo en beneficio de sus estudiantes.
El funcionamiento de la tutora individual requiere, entre otras cosas:
En primer lugar, que los tutores reciban una capacitacin adecuada y cuidadosa,
por parte de especialistas, para entender mejor los procesos psicolgicos que se
dan en toda relacin de ayuda y que les brinden conocimientos bsicos y pautas
para la deteccin de problemas psicolgicos individuales y familiares. Tambin
deberan recibir apoyo y supervisin para el manejo de los casos ms difciles.
Previo a su puesta en funcionamiento, se establecern la organizacin y linea-
mientos que establezcan si dar prioridad a un grupo determinado de estudiantes y
cmo se efectuar la atencin individual a los dems.


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La existencia de ambientes para reunirse con los estudiantes, con un mnimo de
privacidad.
2.3 OBJETIVOS DE LA TUTORA
La tutora tiene los siguientes objetivos:
Objetivo general
Realizar el acompaamiento socio-afectivo y cognitivo de los estudiantes para
contribuir a su formacin integral, orientando su proceso de desarrollo en una direc-
cin que los beneficie y previniendo los problemas que aparecen a lo largo del mismo.
Objetivos especficos
1 Atender las necesidades sociales, afectivas y cognitivas de los estudiantes a lo
largo de su proceso de desarrollo.
2 Establecer un clima de confianza y relaciones horizontales entre el tutor y los
estudiantes, para que se den las condiciones que permitan a los estudiantes acer-
carse a su tutor, o a otros profesores, cuando lo necesiten.
3 Generar un ambiente ptimo en el aula entre los estudiantes, con relaciones inter-
personales caracterizadas por la confianza, afecto y respeto, que permita la parti-
cipacin activa y la expresin sincera y libre.
2.4. FUNDAMENTOS DE LA TUTORA
La concepcin de tutora se sustenta en tres fundamentos conceptuales:
El currculo.
El desarrollo humano.
La relacin tutor-estudiante.
El currculo
El currculo expresa el conjunto de nuestra intencionalidad educativa y seala los
aprendizajes fundamentales que los estudiantes deben desarrollar en cada nivel educa-
tivo, en cualquier mbito del pas, con calidad educativa y equidad (DCN, 2005).
La tutora es inherente al currculo
2
, es decir, forma parte de l. Se trata de un
servicio de acompaamiento socio-afectivo, cognitivo y pedaggico a los estudiantes,
que contribuye al logro de los aprendizajes y a la formacin integral, en la perspectiva
del desarrollo humano. (DCN, 2005). Diversos estudios han mostrado que recibir una
adecuada orientacin favorece el bienestar y el desempeo acadmico de los estudian-
tes (Lapan, Gysbers y Sun, 1997).
El hecho de que la tutora sea parte del currculo no significa que sea un rea cu-
rricular. El currculo no se agota en las reas curriculares, del mismo modo que la
tutora es ms amplia que la hora de tutora. Por su importancia para la formacin
integral de los estudiantes y su aporte al logro de los aprendizajes, el plan de estudios
de EBR considera una hora de tutora dentro de las horas obligatorias, que no excluye
el trabajo tutorial permanente y transversal con estudiantes y padres de familia.

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Art. 34, Reglamento de la EBR.


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El Diseo Curricular Nacional (2005) seala que en los procesos de enseanza y
aprendizaje que ocurren en la escuela influyen diversos factores provenientes tanto del
estudiante como del maestro, tales como: su historia personal, los afectos y emociones,
el entorno escolar, entorno sociocultural, etc. Todos los profesores, como parte de su
labor, deben prestar atencin a estos aspectos de los procesos pedaggicos. Lo que
otorga a la hora de tutora su especificidad es que se trata de un espacio en el que los
tutores dedican toda su atencin a estos mltiples factores, brindando acompaamien-
to a los estudiantes en sus distintas dimensiones o aspectos.
El tutor, centrado en el rol de mediador o facilitador, basado en habilidades de
comunicacin y escucha, se enfoca en estos aspectos en la hora de tutora, un espacio
para tratar asuntos relevantes para los estudiantes y para que puedan interactuar y
conversar sobre s mismos y el grupo (DCN, 2005). Lo que previene que diferentes
factores de la vida cotidiana, del proceso de desarrollo o del entorno y realidad socio-
cultural de los estudiantes afecten su aprendizaje y desarrollo personal. Por esto, la
hora de tutora se debe caracterizar por hacer nfasis en ciertos elementos como :
Especial atencin por parte del tutor a la manera como viven y experimentan los
estudiantes su proceso de desarrollo, que se suele expresar en las inquietudes, ne-
cesidades e intereses que los estudiantes experimentan cotidianamente.
3

La labor de orientacin se realiza fundamentalmente mediante el vnculo que se
establece con los estudiantes. Ser el tipo y la calidad de esta relacin los que faci-
litarn el desarrollo personal, por lo que el tutor debe buscar establecer que este
vnculo sea acogedor, de soporte, respeto y cercana (DCB Secundaria, 2004). La
comunicacin y el dilogo entre el tutor y los estudiantes, y entre ellos, son aspec-
tos centrales de la tutora.
Las actividades que se desarrollan dentro de la hora de tutora no son objeto de
calificacin. El sentido de la evaluacin en tutora es conocer el proceso o evolu-
cin por el que transita cada estudiante y el grupo-clase en su conjunto, buscando
identificar: logros, dificultades, etapas, cambios, momentos significativos, y tam-
bin obtener retroalimentacin sobre la labor tutorial realizada para optimizarla.
El desarrollo humano
Al hablar de desarrollo humano en el campo de la orientacin educativa, asumi-
mos una perspectiva evolutiva desde el ciclo vital del individuo. Es decir, aludimos al
conjunto de cambios cualitativos y cuantitativos que ocurren en la persona entre el
momento de la concepcin y el momento en que muere. Estos cambios, que afectan las
diferentes dimensiones personales, son ordenados, responden a patrones y se dirigen
hacia una mayor complejidad, construyndose sobre los avances previos. Se trata de
un proceso de interaccin entre la persona y el ambiente, en el que se aprecian tanto
oportunidades como riesgos, por lo que puede tomar diferentes direcciones.
La complejidad del proceso de desarrollo, la particularidad en que las dimensio-
nes internas interactan con los factores externos, como las diferencias individuales,
hacen necesario acompaar a los estudiantes para potenciar su desarrollo, orientando

3
En la accin tutorial partimos de estas necesidades e intereses, para precisamente poder orientar el desarro-
llo de los estudiantes en la direccin sealada por la intencionalidad educativa expresada por el currculo.



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este proceso en una direccin beneficiosa y previniendo cualquier desajuste
4
. Como el
tutor es un facilitador del desarrollo humano, sus esfuerzos estarn dirigidos entonces
a orientar este proceso de desarrollo personal en aspectos fundamentales del currculo,
como las caractersticas y logros educativos que los estudiantes deben alcanzar.
Diversos estudios muestran que los programas efectivos de orientacin estn ba-
sados en las teoras del desarrollo humano (Borders y Drury, 1992). As, durante los
aos que dura la formacin escolar, los estudiantes pasan por varias etapas evolutivas
(infancia, niez, adolescencia), y a partir de sus caractersticas y necesidades, los tuto-
res pueden y deben orientar su labor para responder a ellas y obtener beneficios para
sus estudiantes.
Tomemos como ejemplo el ciclo V (5 y 6 de primaria) de la EBR. Este coincide
en gran medida con la etapa del ciclo vital conocida como pubertad, en que se experi-
mentan cambios fsicos que afectan no solo la imagen corporal, sino tambin las rela-
ciones consigo mismo y con los dems, a travs de un complejo proceso de influencias
recprocas (diversos estudios muestran que la calidad de las relaciones familiares
puede afectar el inicio y el curso de la pubertad, presentndose ms temprana y rpida
en pberes de hogares caracterizados por menor cercana y mayor conflicto).
5
En la
labor de acompaamiento y orientacin se debe tomar en cuenta que los estudiantes de
este ciclo estn dejando atrs la niez, proceso difcil de enfrentar aun si es parte del
desarrollo natural. Ser tambin importante tener en cuenta el desarrollo humano en la
accin tutorial en todos los ciclos y niveles de la educacin bsica.
La perspectiva de la equidad de gnero invita a tener en cuenta, sobre todo dentro
del marco de la coeducacin,
6
las diferencias que pueden encontrarse a lo largo del
ciclo vital entre mujeres y varones. Las mujeres pueden avanzar ms rpido que los
hombres en varios aspectos del desarrollo, por ello cada tutor debe contemplar los
requerimientos de la coeducacin para responder con equidad a la diferencia de gne-
ro, lo que implica que, en el desarrollo de sus acciones tutoriales, reconoce las seme-
janzas y diferencias biopsicosociales, y est atento a las condiciones y problemticas
vinculadas al gnero para reflexionar sobre ellas con los estudiantes.
Una visin que aprecie el desarrollo humano en toda su riqueza y complejidad
tambin toma en cuenta el principio de interculturalidad. Por esto es necesario que los
tutores pongan mucha atencin y cuidado en reconocer las caractersticas sociocultura-
les de los estudiantes y la influencia en su desarrollo. Ciertas habilidades cognitivas o
sociales pueden presentarse ms tempranamente en lugares donde la alimentacin sea
mejor o donde los nios estn ms expuestos a los medios de comunicacin. La puber-
tad puede presentarse antes en zonas tropicales y retrasarse un poco en zonas andinas.
Por ejemplo, en ciertas zonas de la selva central, durante la poca de cosecha, algunos
padres deben dejar a sus hijos, lo cual constituye un periodo de vulnerabilidad que
debe ser tomado en cuenta al realizar el acompaamiento de los estudiantes. Si bien

4
La concepcin del desarrollo humano como un aspecto fundamental de la tutora tiene origen en el enfoque
de la orientacin centrada en el desarrollo, de finales de los sesenta y principios de los setenta (Sanz, 2001).
5
Steinberg y Sheffield, 2001.
6
En la medida que la mayora deIIEE pblicas son mixtas, de atencin a mujeres y varones.


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existen similitudes y coincidencias en algunos de los factores de riesgo que se presen-
tan en las zonas urbanas y rurales, en otros existen diferencias.
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Resulta pertinente hacer una aclaracin con respecto a la nocin de desarrollo
humano que aqu se maneja, la misma que asume un enfoque desde el ciclo vital del
individuo. Dada la similitud de los trminos, podra prestarse a confusin con el para-
digma del desarrollo humano impulsado por organismos internacionales, como la
ONU. En este segundo caso, se trata de un enfoque macro, desde las polticas pbli-
cas. Desde esta perspectiva, el desarrollo humano es comprendido como el proceso
de expansin de las capacidades y derechos de las personas, dentro de un marco de
igualdad de oportunidades, en el cual todas las personas puedan progresar en liber-
tad.
8
La Tutora y Orientacin Educacional prioriza al individuo y a sus grupos de
referencia, por ello, toma la visin del desarrollo humano desde la perspectiva del
ciclo vital del individuo. Al hacerlo, contribuye a la formacin integral de los estudian-
tes, y, en consecuencia, se enlaza con el desarrollo humano en su sentido de enfoque
macro.
La relacin tutor-estudiante
Desde el momento en que nacemos, y a lo largo de toda la vida, las relaciones que
establecemos con los dems nos van formando como seres humanos y en un complejo
proceso de interaccin con nuestras disposiciones innatas, se van marcando las pautas
de nuestro desarrollo. Es tambin gracias a los otros como llegamos a ser nosotros
mismos.
Para que el desarrollo de las nuevas generaciones de estudiantes sea ptimo, re-
quieren de adultos que los acompaen y orienten a lo largo del mismo. La asuncin
bsica de la tutora es que cada estudiante necesita de un adulto cercano en la escue-
la, que lo conozca de manera ms profunda y se preocupe personalmente por l (Sanz,
2002). La labor de acompaamiento es todava ms importante cuando los referentes
familiares no se caracterizan por brindar cercana emocional y pautas de crianza ade-
cuadas, o cuando el entorno social inmediato de los estudiantes no les brinda oportuni-
dades de desarrollo acordes con su edad y necesidades.
Para realizar este acompaamiento, es necesario que los estudiantes cuenten con
un espacio dedicado explcitamente a atenderlos, escucharlos y orientarlos en relacin
con los diferentes aspectos de su vida personal, poniendo especial atencin a sus nece-
sidades afectivas. La labor de la tutora constituye una respuesta a estas necesidades.
En este sentido, los tutores desempean un rol muy importante, ya que se dedican de
manera especial a brindar orientacin a los estudiantes de la seccin que est a su
cargo. Este trabajo se realiza fundamentalmente mediante la relacin que establecen
con los estudiantes. Esta hace posible que la hora de tutora sea un espacio de dilogo
y soporte para los estudiantes.

7
Por ejemplo, en IIEE unidocentes o con aulas multigrado los docentes que asumen la tutora deben identifi-
car las caractersticas especficas del escenario educativo particular y sus implicancias sobre los estudiantes.
8
PNUD Informe sobre Desarrollo Humano Per 2005. Hagamos de la competitividad una oportunidad para
todos. Lima, 2005. Citado en: CONSEJ O NACIONAL DE EDUCACIN (2005). Hacia un Proyecto Edu-
cativo Nacional 2006 2021. Lima.


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En la literatura especializada encontramos varias referencias acerca de investiga-
ciones que ponen en evidencia la importancia del rol que juega la relacin entre profe-
sores y estudiantes, y los beneficios que esta tiene en los ltimos (Davis, 2003; Lapan,
Gysbers y Petroski, 2001). Es por ello que el aspecto relacional de la tutora es funda-
mental. La manera en que el tutor se relaciona con sus estudiantes es un modelo para
ellos. Para muchos, el vivir relaciones en las que existe confianza, dilogo, afecto y
respeto, en las que sienten que son aceptados y pueden expresarse sincera y libremente
ser la principal ayuda que podrn obtener de los tutores. El principal beneficio que
podemos esperar de todo esto es que interioricen en sus vidas estas pautas de relacin.
Si los estudiantes se sienten escuchados y comprendidos, se facilitar que aprendan a
comprender y escuchar. La relacin tutor-estudiante es el elemento esencial que resalta
la cualidad formativa la tutora.
En esta tarea, es fundamental tomar en cuenta el principio de interculturalidad
que rige la educacin peruana.
9
Los referentes culturales del tutor y los de los estu-
diantes no necesariamente coincidirn, y en ese caso es fundamental el reconocimien-
to, valoracin y respeto de las diferencias con sus estudiantes, para favorecer de este
modo, el conocimiento, intercambio y aprendizaje recproco.
La importancia de la relacin tutor-estudiante enlaza la tutora con la convivencia
escolar, ya que esta consiste precisamente en el establecimiento de nuevas formas de
relacin en la comunidad educativa, para que la vida social de los estudiantes se carac-
terice por la presencia de vnculos armnicos en los que se respeten sus derechos. En
ese sentido, los tutores ocupan un lugar muy importante en la labor de promover y
fortalecer una convivencia escolar saludable y democrtica, a travs de la relacin que
establecen con sus estudiantes y al generar con ella un clima clido y seguro en el aula.
Podemos identificar algunas pautas que brinden un marco de referencia para des-
arrollar una relacin con los estudiantes que favorezca su crecimiento personal. Es
claro que estas pautas son un punto de partida que, como mencionamos, se ir enri-
queciendo con la experiencia de cada profesor. Entre las pautas ms importantes po-
demos encontrar el reconocer los aciertos y cualidades de los estudiantes, confiar en
sus posibilidades, establecer lmites con claridad, firmeza y afecto, ser empticos,
escuchar y dialogar con ellos, evitar asignarles rtulos, ser autnticos, reconocer
errores propios, mantener un espritu ldico, brindar una presencia cercana y acogedo-
ra, ayudar a los estudiantes a describir su propio camino, fomentar su autonoma y la
responsabilidad, etc.
10

Dada la importancia de la relacin que el tutor establece con sus estudiantes, la
seleccin de los tutores debe tomar en cuenta que stos cumplan con un determinado
perfil. Este explicita un conjunto de cualidades que giran principalmente en torno a
este aspecto fundamental de su labor y que se espera le permitan desarrollarla de ma-
nera exitosa.



9
Art. 8, inciso f, Ley General de Educacin.
10
Para profundizar en estos aspectos ver: Tutora y Orientacin Educativa en Educacin Secundaria (2005).



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2.5. CARACTERSTICAS DE LA TUTORA: INTEGRACIN
El enfoque centrado en el desarrollo es un marco sumamente valioso. A partir de
l podemos definir una serie de principios que guan la tutora:
Es formativa: porque mediante la tutora se ayuda a los estudiantes a adquirir
competencias, capacidades, habilidades, valores o actitudes que les permitan en-
frentarse con las exigencias y desafos que se les presentan a lo largo de su proce-
so de desarrollo. En ese sentido, promueve su desarrollo integral. Todo ello ocurre
sobre la base de la relacin tutor-estudiante, ella es un aspecto clave de la cualidad
formativa de la tutora. El principal beneficio del establecimiento de relaciones ca-
racterizadas por la confianza, aceptacin, dilogo, afecto y respeto es que los es-
tudiantes interioricen en sus vidas estos modelos de relacin.
Es preventiva: porque busca promover factores protectores y minimizar los
factores de riesgo. En ese sentido, no espera que los estudiantes tengan problemas
para trabajar temas tiles para ellos en la hora de tutora, tales como: conocerse a
s mismos, aprender a comunicarse con los dems, asumir la responsabilidad de
sus vidas, etc. A estos aspectos se contribuye a travs de acciones especficas y de
la propia relacin tutor-estudiante. Esta posee un carcter preventivo, ya que al
acompaar al estudiante y escucharlo, se sientan las bases para orientar su
desarrollo y de este modo, evitar dificultades posteriores. En el caso de
presentarse una problemtica, una relacin cercana nos permitir detectarla
tempranamente, y actuar con celeridad.
Es permanente: porque el estudiante debe recibir, durante todo su recorrido edu-
cativo, apoyo y herramientas que le permitan manejar las situaciones que se pro-
ducen como consecuencia de su proceso de desarrollo. Tambin porque, espe-
cialmente en tutora, los logros y avances de los estudiantes se alcanzan en gran
medida gracias a cmo se van desarrollando las relaciones con el tutor y entre
ellos mismos, y ello es un proceso que requiere de tiempo y continuidad.
Es personalizada: el desarrollo de las personas es un proceso complejo, en el que
si bien hay patrones comunes y previsibles, existe un sinnmero de factores here-
ditarios, ambientales sociales y culturales, que configuran de manera nica y par-
ticular al individuo. De este modo, existen muchas posibilidades o vas de desa-
rrollo para cada persona. Por ello, la tutora brinda atencin personalizada a cada
estudiante y se interesa por l como persona, as como por sus caractersticas par-
ticulares.
Es integral: porque la tutora promueve la formacin integral de los estudiantes
como personas, atendindolos, por tanto, en todos sus aspectos: fsico, cognitivo,
afectivo, emocional y social.
Es inclusiva: porque la tutora asegura que todos los estudiantes reciban orienta-
cin y acompaamiento, ya que todas las secciones son atendidas al contar cada
una de ellas con un tutor y con la hora de tutora.
Es recuperadora: porque en caso de que surjan dificultades en los estudiantes, la
relacin de soporte y apoyo que brinda el tutor permite minimizar su impacto,


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adems de detectarlas tempranamente, para as intervenir oportunamente y
disminuir el riesgo de complicaciones mayores.
No es teraputica: porque no consiste en brindar una terapia a los estudiantes que
presentan alguna dificultad. Si se intentara realizar la tutora de esta manera, solo
se podran atender a pocos estudiantes. Lo que s pueden realizar los tutores es ob-
servar e identificar en sus estudiantes, lo ms temprano posible, problemas emo-
cionales, sociales, de aprendizaje, as como trastornos de salud mental o fsica;
buscando soluciones adecuadas o derivando el caso para una atencin especializa-
da en los centros de salud de la localidad. En el mediano plazo, un logro en este
sentido ser poder consolidar un sistema de centros de atencin psicopedaggica a
nivel local, que reciban a estudiantes de diferentes instituciones educativas que
requieran atencin especializada. Esto constituira un paso importante para lograr,
a largo plazo, que cada institucin educativa cuente con un departamento de orien-
tacin.
3. TUTORA Y COMUNIDAD EDUCATIVA
El xito de la tutora depende en gran medida de que todos los miembros de la
comunidad educativa puedan apoyar desde el rol que les corresponde la labor de orien-
tacin y acompaamiento de los estudiantes. La tutora es una responsabilidad de to-
dos y no solo un servicio a cargo de los tutores.
La escuela en su conjunto debe constituirse en un espacio de soporte y apoyo para
los estudiantes; as como de orientacin para sus padres, de modo que se favorezca la
formacin integral de los primeros. Para lograr esto se requiere construir una convi-
vencia escolar caracterizada por relaciones armnicas, respetuosa de los derechos de
los nios y adolescentes, democrtica, participativa y consensual. Un clima de esta
naturaleza contribuye a mejorar la calidad del proceso de enseanza-aprendizaje y
constituye un factor protector fundamental frente a los diversos riesgos psicosociales
que pueden afectar a los estudiantes.
De acuerdo al Artculo 34 de la EBR los agentes de la tutora son el tutor formal,
los profesores, los directivos, el psiclogo escolar si lo hubiera, los padres de familia y
los propios estudiantes. Cabe precisar la importancia que a este respecto tienen tam-
bin los auxiliares de educacin dado que ellos interactan constantemente con los
estudiantes. Es importante que cada uno de estos agentes asuma ciertas funciones y
roles, de acuerdo a la realidad de cada institucin educativa y la normatividad vigente.
Entre los beneficios de una estructura organizativa adecuada y una clara distribu-
cin de los roles y funciones de cada uno de los agentes educativos que la conforman
podemos encontrar por ejemplo que permiten una comunicacin fluida y abierta al
interior de la institucin, tienen un efecto motivador y estimulante en tutores y profe-
sores, etc. En ese sentido, es necesario desarrollar las capacidades de organizacin de
las instituciones educativas para garantizar la sostenibilidad y efectividad de la tutora.
Se destacan dos aspectos esenciales a trabajar en este aspecto:
El desarrollo de una cultura de trabajo en equipo, en la que se compartan ideas y
opiniones, y se valoren las experiencias y conocimientos de cada cual, de manera que
todo el personal se enriquezca de este dilogo; y la adquisicin de ciertas herramien-


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tas de gestin para planificar, dar seguimiento a las acciones, evaluar, manejar los
recursos y establecer la estructura y divisin del trabajo y la articulacin entre las
personas.
3.1. LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN EDUCATIVA Y LA TUTORA
La tutora, como cualquier otro programa o proyecto que quiera realizarse con
buenos resultados, tiene que derivar del Proyecto Educativo Institucional (PEI), para
que la comunidad educativa la asuma como parte importante de la labor educativa y
que todos se sientan comprometidos con sus fines y objetivos.
El diagnstico que se efecta como parte del PEI permite identificar las fortalezas
y oportunidades como las debilidades y amenazas de la IE. Los aspectos del diagnsti-
co que se relacionan a la tutora orientar su labor. En el PEI se plantearn las inten-
ciones en lo concerniente a la Tutora y Orientacin Educativa, que deben concretarse
en el Proyecto Curricular del Centro (PCC) y en el Plan Anual de Trabajo (PAT).
Tomando en cuenta estos elementos, y las caractersticas especficas de su grupo, cada
tutor elabora el Plan de Tutorial de Aula.
El siguiente grfico permite ver cmo se relacionan los elementos mencionados:

























Plan Anual de Trabajo
de la Institucin Educativa
(PAT)
Plan Tutorial de Aula
Proyecto Educativo
Institucional
(PEI)
Proyecto Curricular del Centro
(PCC)
Incluye:
Objetivos.
Fundamentacin.
Breve descripcin de los temas a trabajar en las
sesiones de tutora.
Programacin de otras actividades:
o con los estudiantes
o con padres de familia
o con docentes
Instrumento de gestin que se deriva del PEI y concreta los
objetivos estratgicos y las actividades realizables, para el
referido periodo.
Instrumento de planificacin curricular que cristaliza el
modelo pedaggico-didctico contenido en la propuesta
pedaggica del Proyecto Educativo Institucional.
Instrumento de gestin de mediano plazo, que orienta las
actividades pedaggicas e institucionales en la institucin o
programa educativo. Es el referente para la formulacin de
los dems instrumentos de gestin. Incluye 4 componentes:
identidad de la institucin, diagnstico y conocimiento de
los estudiantes que atiende, propuesta pedaggica (conside-
ra el proyecto curricular del centro) y propuesta de gestin.
Necesidades e intereses de los estudiantes de cada seccin.


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3.2. EL TUTOR
El profesor tutor posee un rol de primera importancia en la implementacin de la
tutora, puesto que tiene la responsabilidad de realizar el acompaamiento de un grupo
especfico de estudiantes. En este sentido, la eleccin del tutor debe realizarse con
especial cuidado y responder a criterios pedaggicos, tomando en cuenta aquellos
profesores que ms se acercan al perfil ideal del tutor. Asimismo, deber tomar en
cuenta la opinin del personal directivo y de los propios estudiantes.
EL PERFIL DEL TUTOR
Es importante que los tutores tengan ciertas cualidades que les permitirn realizar
mejor su labor. Debemos tener presente que las caractersticas mencionadas son un
modelo ideal para guiar nuestra labor. Si al mirarnos a nosotros mismos como tutores
encontramos que no poseemos algunas de dichas caractersticas, entonces ellas nos
servirn para reconocer aquellos aspectos que necesitamos mejorar o trabajar para
superarnos. El proceso de desarrollo abarca toda la vida y, en este sentido, tambin
nosotros continuamos creciendo como personas y profesionales.
El tutor, como facilitador del desarrollo humano debe poseer ciertas cualidades:
Consistencia tica
Practica valores fundamentales como la justicia, la libertad, el respeto y la solida-
ridad. Reconoce a sus estudiantes como personas y respeta sus derechos. Se preocupa
porque exista coherencia entre sus comportamientos y actitudes y los que busca formar
en los estudiantes.
Equilibrio y madurez personal
Es capaz de mostrarse y aceptarse como persona, con virtudes y defectos. Implica
comprender y aceptar el propio pasado, el presente y la posibilidad de ser mejores en
el futuro, sin sobrevalorarse ni infravalorarse. En sus relaciones interpersonales respeta
los derechos y necesidades de los dems, as como tambin expresa sus opiniones y
defiende sus derechos.
Reflexiona sobre la realidad que vive, su trabajo y sobre l mismo con el fin de
aportar nuevas ideas para la mejora o el cambio.
El equilibrio y la madurez personales le permitirn al tutor abordar temas para los
que se requiere un dominio emocional de los mismos, diferenciando las experiencias
de las suyas. De lo contrario, algunas vivencias transmitidas por los estudiantes pue-
den despertar en el tutor sentimientos vinculados a sus experiencias pasadas. En estas
situaciones es conveniente conversar al respecto con otro tutor, con el psiclogo esco-
lar o con un psiclogo ajeno al centro educativo.
Autenticidad
La autenticidad consiste en conocerse y presentarse tal como uno es, sin proteger-
se detrs del rol o la funcin que uno desempea. Permite establecer una relacin posi-
tiva con las personas y, en el caso del tutor, con los estudiantes, ayudndolos a ser
ellos mismos.


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Liderazgo
El liderazgo de los tutores debe ser democrtico y sostenerse en una relacin
horizontal con los estudiantes. En ese sentido, deben reconocer la importancia de prac-
ticar la reflexin y el dilogo con ellos, en el marco de una manera distinta de asumir
el liderazgo mediante una autoridad compartida con los estudiantes, la misma que los
estimula a hacerse responsables de s mismos y sus comportamientos.
Este modelo implica el rechazo de la violencia o la imposicin como mtodos pa-
ra ejercer la autoridad. Adems, implica el reconocimiento de que los estudiantes ne-
cesitan lmites o normas, que aprecian y respetan a los adultos que los establecen de
manera afectuosa y firme, y que su ausencia o falta de claridad pueden tener conse-
cuencias negativas, estimulndolos a aprovecharse de los adultos que actan de mane-
ra permisiva.
Competencia profesional reconocida
Domina las materias de su especialidad y tiene disposicin para aprender nuevos
conocimientos.
Su metodologa de enseanza es interactiva y sabe utilizar los recursos que moti-
van y facilitan el aprendizaje de los estudiantes.
Tiene facilidad para trabajar en equipo.
Empata
Es la capacidad de colocarse en el lugar del otro y que l lo perciba. Involucra as-
pectos cognoscitivos y emocionales. El tutor debe escuchar atentamente a los estudian-
tes para poder luego comunicarse con ellos de manera emptica, con palabras que les
trasmitan que se ha comprendido lo que ellos estn viviendo o sintiendo. Los estudian-
tes se benefician mucho con la experiencia de sentirse comprendidos. Sin embargo, el
tutor debe tener cuidado de identificarse con el problema del estudiante y quedar en-
vuelto emocionalmente en l. No olvidemos que lo que se logra con la empata no es
pensar igual que el otro sino, a pesar de no compartir siempre las mismas ideas y pers-
pectivas, poder comprenderse y respetarse mutuamente. En ese sentido, podemos dis-
crepar y, no obstante, seguir trasmitiendo empata.
Escucha
Es la orientacin de todas las facultades propias del tutor hacia el estudiante, cen-
trndose en lo que este le comunica y la manera en que lo hace. La escucha debe com-
prenderse como un concepto de comunicacin integral, en el cual, adems de los con-
tenidos propios de la conversacin, resulta fundamental enfocarse en elementos como
tonos de voz, gestos, posturas y cambios emocionales que se presenten en la persona a
lo largo del dilogo. Estos y otros signos, hablan de la intensidad con que es vivida la
experiencia, de la emotividad que lleva implcita, de los contenidos no expresados en
el discurso, pudiendo incluso llegar a ser mensajes contrapuestos a lo expresado por
las palabras.
No directividad
A travs de esta se promueve el desarrollo de los estudiantes, favoreciendo que
tomen decisiones importantes para sus vidas. Se trata de brindar a los estudiantes,
tanto grupal como individualmente, criterios que los ayuden a comprender mejor una


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situacin y que de este modo puedan considerar posibles alternativas de solucin a los
problemas. La actitud no directiva no implica dejar de hacer cumplir las normas de
convivencia, pues estas son indispensables en la formacin de los estudiantes.
La no-directividad implica que el tutor no tome, en el mbito de la tutora, deci-
siones por sus estudiantes ni d recetas para la solucin de los problemas propios del
desarrollo. En ese sentido, adems de la posibilidad de analizar juntos la situacin, el
tutor ofrece una gama de alternativas para que los estudiantes aclaren sus problemas y
tomen las decisiones ms convenientes.
Aceptacin incondicional del estudiante
Esta actitud se refleja en nuestro trato con los estudiantes cuando mostramos res-
peto y aceptacin por ellos. Es importante sealar la diferencia entre la persona y sus
actos. La aceptacin incondicional se refiere a la persona del estudiante. Los actos de
un estudiante pueden aprobarse o no. Pero ms all de sus actos, pensamientos o sen-
timientos, los estudiantes poseen un valor inherente, esencial, en tanto personas. Toda
persona, sin excepcin es valiosa.
El sentirse aceptados estimular en los estudiantes la confianza para compartir sus
opiniones y participar ms. Supone la confianza en los recursos de los estudiantes para
salir adelante, y el convencimiento de que necesitan ser escuchados y valorados.
FUNCIONES DEL TUTOR
Sus funciones se clasifican de acuerdo a los diversos grupos de atencin a los que
se dirige. Son las siguientes:
a) Con los estudiantes
Realizar el seguimiento del proceso de desarrollo de los estudiantes, con el objeto
de articular las respuestas educativas pertinentes.
Planificar, desarrollar y evaluar las actividades de tutora grupal.
Facilitar la integracin de los estudiantes en su grupo-clase y en el conjunto de la
dinmica escolar.
Contribuir a la consolidacin de la identidad y autonoma de cada estudiante.
Facilitar el descubrimiento y desarrollo de las potencialidades, habilidades y des-
trezas de los estudiantes.
Conocer las aptitudes, habilidades, intereses y motivaciones de cada estudiante
para ayudarlo en la toma de decisiones sobre su futuro vocacional.
Promover la adquisicin de estilos de vida saludable en los estudiantes.
Promover actitudes de solidaridad y participacin social en los estudiantes.
Favorecer que el estudiante valore su cultura y reflexione sobre temas de actuali-
dad.
Contribuir al establecimiento de relaciones democrticas y armnicas, en el marco
del respeto a las normas de convivencia.
Detectar e intervenir frente a eventuales problemticas grupales o individuales que
pudieran surgir en el aula.


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Si un estudiante tuviera una dificultad que, adems del apoyo brindado en la insti-
tucin educativa, requiera atencin especializada, el tutor deber coordinar con el
Director y los padres de familia para la derivacin respectiva.
Ante situaciones que vulneren los derechos de los estudiantes, el tutor deber
informar inmediatamente al Director sobre lo sucedido, para que se tomen las ac-
ciones necesarias que garanticen el respeto y cumplimiento de los derechos de los
estudiantes.
b) Con los padres de familia
Contribuir al establecimiento de relaciones fluidas con los padres, para facilitar
acciones coordinadas, a fin de fortalecer la labor tutorial.
Promover el intercambio de informacin con los padres, para optimizar el acom-
paamiento al estudiante.
Comprometer a los padres en actividades de apoyo a sus hijos, orientndolos para
que puedan llevarlas a cabo.
Contribuir en la formacin de los padres, en los aspectos relacionados con la
orientacin de sus hijos.
Para llevar a cabo estas funciones, se cuenta en el plano grupal con las reuniones
ordinarias y extraordinarias con los padres de familia del aula, as como las reuniones
con los delegados o directivos del aula. En el mbito individual, se cuenta con las
entrevistas que se realizan con los padres de cada estudiante.
Es importante que, desde las instituciones educativas se favorezca el desarrollo
de, al menos, cuatro reuniones anuales entre el tutor y los padres de familia de los
estudiantes a su cargo. Estas son una oportunidad para poder trabajar aspectos relacio-
nados con la formacin integral de sus hijos, brindando pautas que favorezcan un
ejercicio adecuado de la crianza y que puedan apoyar de la mejor manera su proceso
educativo. El acompaamiento y cercana del tutor con los estudiantes, favorecer que
los temas tratados sean de la mayor relevancia e inters para los padres de familia.
Adicionalmente, algunas instituciones educativas, de acuerdo a su propia reali-
dad, necesidades, y capacidades, pueden organizar otros espacios de formacin para
los padres, como las denominadas Escuelas para Padres. Estas son recursos importan-
tes que coadyuvan a la formacin integral de los estudiantes. Hay que tener en cuenta,
sin embargo, que los padres de familia en tanto adultos, poseen patrones de interaccin
consolidados a lo largo de los aos, cuyo abordaje y transformacin requiere gran
dedicacin. En este sentido, debemos ser conscientes de las posibilidades y lmites de
las Escuelas para Padres. Su implementacin eficaz implica una gran cantidad de re-
cursos personales y logsticos, que muchas veces van ms all de la labor que pueden
efectuar los tutores y que muchas IIEE no poseen. En estos casos, ser importante prio-
rizar recursos y focalizar objetivos. Dado el conocimiento de los tutores sobre los
estudiantes a su cargo, las reuniones de los tutores con los padres de familia de su
seccin constituyen una alternativa viable al respecto, en los casos en que la IE no
cuente con los recursos para implementar Escuelas para Padres.


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c) Con los profesores
Mantener contacto y comunicacin constante con todos los profesores y auxi-
liares de educacin, que trabajen con los estudiantes de la seccin a su cargo,
con el fin de compartir informacin sobre el desarrollo de los mismos y coor-
dinar las acciones necesarias.
Desarrollar lneas compartidas de accin con los dems tutores y el Comit de
Tutora, en el marco del PEI, PCC y PAT de la institucin educativa.
Apoyar y orientar a los profesores en su trabajo directo con los estudiantes.
Promover la mejora continua de las relaciones entre profesores y estudiantes.
Ser mediador, con conocimiento de causa, en posibles situaciones de conflic-
to entre estudiantes y profesores.
3.3. EL COMIT DE TUTORA, CONVIVENCIA Y DISCIPLINA ESCOLAR
De acuerdo a la Directiva N 003 - 2005 OTUPI/VMGP, en las IIEE se organi-
zan los Comits de Tutora y Convivencia y Disciplina Escolar conformados de la
siguiente manera:
El Director quien lo preside o su representante.
El coordinador de Tutora y Convivencia y Disciplina Escolar.
Los tutores y en las IIEE con secciones numerosas un tutor por grado.
El psiclogo escolar y/o promotor de tutora y prevencin si lo hubiera.
Un representante de los auxiliares de educacin por turno o nivel, si es perti-
nente.
Representantes de los estudiantes de acuerdo a la organizacin de la ie.
Otros integrantes de acuerdo a las necesidades y caractersticas de la ie.
Funciones del Comit de Tutora y Convivencia y Disciplina Escolar
La Directiva N 003 - 2005 OTUPI/VMGP, seala las siguientes funciones:
a. Contextualizar las actividades de Tutora y Orientacin Educacional, que in-
cluyen los Programas de Prevencin y la Convivencia y Disciplina Escolar,
de acuerdo al diagnstico del PEI.
b. Organizar, programar, orientar, supervisar, monitorear y evaluar las activida-
des de Tutora y Orientacin Educacional.
c. Promover y organizar capacitaciones dirigidas a estudiantes, profesores y pa-
dres de familia.
d. Asegurar la incorporacin de las acciones de Tutora y Orientacin Educa-
cional en el PEI, PCC y PAT.
e. Promover la realizacin de reuniones peridicas a lo largo del ao escolar en-
tre tutores por grado y/o nivel para el intercambio de experiencias.
3.4. EL COORDINADOR DE TUTORA, CONVIVENCIA Y DISCIPLINA ESCOLAR
En las escuelas pblicas de nuestro pas, los tutores cuentan con el apoyo de un
Coordinador de Tutora (o Coordinador de OBE en el caso de las instituciones educa-
tivas que an mantienen este cargo), un Comit de Tutora y en algunos casos con un
Promotor de Tutora y Prevencin Integral. Muchas veces el cargo de Coordinador de


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Tutora se desempea ad honorem y sin embargo suele constituir el principal soporte
con el que cuentan tutores y profesores para afrontar las tareas y retos que implica el
acompaamiento de los estudiantes.
Funciones del Coordinador de Tutora y Convivencia y Disciplina Esco-
lar de la institucin educativa:
De acuerdo a la Directiva N 003 - 2005 OTUPI/VMGP, el coordinador:
a. Es designado por el Director de la Institucin Educativa mediante Resolucin
Directoral.
b. En las instituciones educativas donde exista el cargo de Coordinador de
OBE, la persona responsable asume las funciones de Coordinador de Tutora,
Convivencia y Disciplina Escolar.
c. El coordinador convoca a las reuniones y vela por el cumplimiento de las
funciones del Comit
d. Verifica la elaboracin del Plan Tutorial de Aula.
3.5. EL DIRECTOR DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
El Director, con la asistencia de los profesores, es responsable de asegurar que la
Tutora y Orientacin Educativa, as como los programas de prevencin, estn incor-
porados en el PEI, PCC y el PAT.
Adems de las propias funciones, el Director debe:
Asegurar que la Tutora y Orientacin Educativa estn incorporadas en el PEI,
PCC y el PAT.
Brindar su atencin y apoyo a las labores de tutora.
Brindar los recursos que requieran las labores de tutora.
Seleccionar con el debido cuidado un coordinador de tutora y a los profesores
que sern tutores, teniendo en cuenta los requerimientos del perfil del tutor, y las
opiniones del personal directivo y de los estudiantes. Estas ltimas pueden ser re-
cogidas al finalizar el ao, para tener mayores criterios en la seleccin de los tuto-
res del ao siguiente.
Formar el Comit de Tutora.
Presidir el Comit de Tutora, o nombrar un representante para tal fin (que puede
ser el mismo coordinador de tutora).
Velar que los tutores reciban capacitacin adecuada, adquirieran ms conocimien-
tos sobre tutora y complementen los que ya manejan.
3.6. LOS PROFESORES
Muchos de los profesores tambin realizarn ciertas actividades para apoyar la
labor de tutora:
Comunicar a los tutores acerca del desempeo acadmico de los estudiantes, as
como de su desarrollo y dificultades en las diferentes reas, para identificar sus
fortalezas y necesidades.
Apoyar a los tutores intercambiando ideas, opiniones y propuestas para el desarro-
llo de la labor de tutora.


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Coordinar con los tutores para relacionar algunos contenidos desarrollados en sus
reas curriculares con los de la hora de tutora. Por ejemplo, trabajando de manera
conjunta algn tema importante para el grupo.
Ayudar a los estudiantes a identificar sus fortalezas, y explicarles cmo ello puede
ayudarlos en su proceso de aprendizaje y su vida en general.
3.7. LOS PADRES DE FAMILIA
Su intervencin es clave en el desarrollo de los estudiantes. Pueden ayudar a sus
hijos de la siguiente manera:
Asistiendo y participando en las reuniones que convoque el tutor para brindarles
informacin sobre el proceso de desarrollo de sus hijos en sus diferentes aspectos
(social, acadmico, afectivo, etc.).
Brindando informacin al tutor acerca de los avances y dificultades que perciben
en sus hijos.
Apoyando las metas que sus hijos se proponen lograr en la escuela, hablndoles
de los progresos y logros que ven en ellos y alentndolos para que les soliciten
ayuda cuando la necesiten.
3.8. LOS ESTUDIANTES
Los estudiantes son el centro del proceso y del sistema educativo, y son tambin
agentes de la tutora. Pueden participar de las siguientes maneras en apoyo de la labor
tutorial:
Proponiendo temas a trabajar durante las sesiones de tutora, de acuerdo con sus
necesidades e intereses.
Apoyando el desarrollo de las capacidades de sus compaeros. Por ejemplo, reali-
zando con ellos labores de monitoreo acadmico o social.
Participando activa y responsablemente en los concejos de aula, municipios esco-
lares, etc.
Realizando peridicamente asambleas de aula, utilizando la hora de tutora.
Proponiendo a los profesores que ellos consideran adecuados para cumplir la
funcin de tutor.
Realizando un proyecto anual de ayuda social, ya sea por secciones o por grado.
Evaluando el desarrollo de las sesiones de tutora.
3.9. ELCONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
Esta instancia puede apoyar la tutora fomentando que los miembros de la comu-
nidad educativa participen, la apoyen de manera coordinada y propongan ideas que
enriquezcan su trabajo. De esta manera, hace posible que la comunidad asuma las
actividades de tutora como parte importante de la labor educativa.


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4. LAS REAS DE LA TUTORA
4.1. ANTECEDENTES
A lo largo de su desarrollo, la Orientacin Educativa ha enfocado su labor en tres
reas: la orientacin vocacional, el desarrollo personal y el rendimiento acadmico.
En la propuesta de OBE, principal antecedente de la tutora en nuestro medio, no se
hablaba de reas sino de esferas o campos que se complementan y que tienen una
estructura interrelacionada. Estas esferas eran cinco: orientacin personal, orientacin
acadmica, orientacin vocacional, orientacin en el aspecto de salud y nutricin, y
asistencia social (Gua de OBE para Educacin Secundaria, MED, 1985).
Los enfoques ms actuales mantienen la propuesta de identificar diversas reas de
atencin y tambin que las mismas no pueden ser atendidas de manera independiente.
4.2. REAS DE LA TUTORA EN EL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO ACTUAL
El Artculo N 34 del Reglamento de Educacin Bsica Regular establece las
reas de la tutora. En esta seccin presentaremos una descripcin general de cada una
de ellas. Las mencionamos a continuacin:
1. PersonalSocial
2. Acadmica
3. Vocacional
4. Salud Corporal y Mental
5. Ayuda social
6. Cultura y Actualidad
7. Convivencia y Disciplina Escolar
11

Dada la complejidad del proceso de desarrollo y las diferentes caractersticas de
los contextos en los que viven los estudiantes, los tutores van a encontrar asuntos o
temas a tratar con sus estudiantes que son muy diversos.
Las reas nos permiten clasificarlos y organizarlos. Por otro lado, el sentido de
definir reas es que se busca atender los diferentes aspectos vinculados al desarrollo de
todo estudiante.
Por ejemplo, si se toma como referencia el rea personalsocial, el tutor tiene que
pensar cmo estn sus estudiantes en esta rea y qu necesitan. De la misma manera
presta atencin a cmo est el desarrollo de sus estudiantes en lo acadmico, en lo
vocacional, en cuanto a su salud, su capacidad de proyectarse a la comunidad, su in-
sercin en el mundo de la cultura y en la realidad actual.
Luego el tutor debe pensar cules son las reas en las que sus estudiantes necesi-
tan mayor atencin.
12


11
En el caso de esta rea, las referencias a ella aparecen en el Diseo Curricular Nacional de la Educacin
Bsica Regular (R.M. N 0068-2005-ED), Orientaciones y Normas Nacionales para la Gestin en las Insti-
tuciones de Educacin Bsica y Educacin Tcnico Productiva de 2005 (R.M. N 0048-2005-ED) y la
Directiva N 003-2005-OTUPI/VGMP. Estos documentos sealan la importancia de trabajar en tutora las
normas bsicas de convivencia.
12
Considerando las caractersticas del proceso de desarrollo de los estudiantes y la etapa en la que se en-
cuentran, como ya se ha sealado. La divisin en ciclos de la Educacin Bsica Regular nos lleva a tener en
cuenta esta variable. En cada ciclo pueden plantearse las reas que necesiten de mayor atencin. Por ejem-


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Todas estas reflexiones deben darse a lo largo del ao escolar y ser compartidas
con los profesores que trabajan con su seccin o con los dems tutores del grado, ciclo
o nivel. Esto permitir al tutor responder a las necesidades cambiantes de los estudian-
tes. Por ello el tutor al elaborar la programacin de sus actividades debe ser flexible y
estar dispuesto a realizar ajustes en la misma a lo largo del ao.
rea Personal-Social
Apoya a los estudiantes en el desarrollo de una personalidad sana y equili-
brada, que les permita actuar con plenitud y eficacia en su entorno social.
El rea personal-social se enfoca en apoyar a los estudiantes en el desarrollo de
aspectos que les permitan manejar mejor las exigencias y desafos que se presentan en
su proceso de desarrollo y en la vida en sociedad.
El tutor buscar lograr esto promoviendo el desarrollo y/o fortalecimiento de
habilidades que permitan a los estudiantes conocerse y aceptarse a s mismos, en espe-
cial a sus sentimientos y emociones; relacionarse de manera positiva con los dems,
aprendiendo a ponerse en el lugar del otro para comprenderlo mejor; a tomar la inicia-
tiva, expresar sus sentimientos, deseos, derechos y opiniones; as como a reconocer y
respetar los derechos y necesidades de las dems personas, resolviendo de manera
asertiva y pacfica posibles situaciones conflictivas que se presentan en la vida coti-
diana.
El acompaamiento y orientacin en torno a estos aspectos debe caracterizarse
por brindar un espacio dedicado especficamente a la reflexin y dilogo en torno a las
circunstancias que los estudiantes viven a lo largo de su proceso de desarrollo, favore-
ciendo de este modo el encuentro consigo mismos y con los dems. En ese sentido, el
rea personal-social de la tutora puede apoyar o potenciar el desarrollo de ciertas
capacidades, competencias y habilidades trabajadas tambin por las reas curriculares,
como el rea Personal Social (ciclos II, III, IV y V) y el rea de Persona, Familia y
Relaciones Humanas (ciclos VI, VII).
13

rea Acadmica
Asesora y gua a los estudiantes en el mbito acadmico para que obtengan
pleno rendimiento en sus actividades escolares y prevengan o superen posibles
dificultades.
Para lograr este objetivo el tutor ayuda a los estudiantes a desarrollar y utilizar es-
trategias de pensamiento, autoaprendizaje, administracin del tiempo, trabajo en equi-
po y motivacin para el estudio. Es decir, fomenta en los estudiantes habilidades y
actitudes que les permitan optimizar su propio proceso de aprendizaje, en otras pala-
bras, aprender a aprender. Ello implica fomentar que los estudiantes sean progresi-

plo, el rea vocacional puede ser prioritaria en el VII ciclo (cuarto y quinto de secundaria) de la EBR, dadas
las necesidades y caractersticas de los estudiantes en esa etapa.

13
Otras reas de tutora pueden apoyar o potenciar el desarrollo de ciertas capacidades, competencias y
habilidades trabajadas por reas curriculares afines. De esta forma los esfuerzos de las reas curriculares y
de la tutora confluyen para alcanzar los logros educativos.



Marco conceptual delaTutoray Orientacin Educacional en laEBR - Documento detrabajo
23
vamente capaces de aprender de manera independiente y que estn motivados e invo-
lucrados con su propio proceso de aprendizaje.
El rea considera tambin el seguimiento del desempeo acadmico, lo que im-
plica ayudar a los estudiantes a reconocer sus logros y dificultades, qu relacin tienen
con sus metas personales, armonizar sus aptitudes e intereses con la formacin que se
ofrece la institucin educativa, etc.
Asimismo, considera tambin prestar atencin a las dificultades de aprendizaje que
pueden presentar los estudiantes a lo largo de su escolaridad, detectarlas, explorar sus
causas y, de ser necesario, coordinar con el Director y los padres de familia para que
reciban atencin especializada.
rea Vocacional
Ayuda al estudiante a construir un proyecto de vida acorde con sus caracte-
rsticas personales y las de su contexto, que favorezca su desarrollo y le permita
realizar progresivamente sus aspiraciones personales.
La construccin de un proyecto de vida es uno de los logros educativos de la edu-
cacin secundaria (DCN, 2005). El proceso de eleccin vocacional se ubica en este
marco, por eso las intervenciones de los tutores deben favorecer en los estudiantes un
proceso de conocimiento y reflexin en torno a sus caractersticas y aspiraciones per-
sonales y las oportunidades del medio (oferta educativa de ocupaciones y profesiones,
oportunidades laborales, etc.) para que puedan tomar decisiones que los conduzcan de
la manera ms adecuada al cumplimiento de las metas de su proyecto de vida.
Hay que tener en cuenta que la elaboracin del proyecto de vida requiere un pro-
ceso largo y progresivo de autoconocimiento, que necesita tiempo y no termina con la
educacin secundaria. El estudiante en el proceso de exploracin y descubrimiento de
sus inclinaciones y posibilidades experimenta fuertes emociones ligadas a sus ilusio-
nes y temores, las de su familia y personas cercanas. La eleccin vocacional est en
estrecha relacin al desarrollo de la identidad: qu quiero ser? y qu quiero hacer?
son decisiones que se toman en funcin de una respuesta fundamental: quin soy?
Esto no es fcil de responder, dado que durante la adolescencia la identidad est en
proceso de consolidacin, sumado al hecho de que en una realidad como la nuestra el
proceso de eleccin vocacional es complicado porque muchos estudiantes tienen ur-
gencia de trabajar para sobrevivir o no cuentan con recursos para continuar su forma-
cin. Por ello es crucial darle la importancia debida al rea vocacional durante la edu-
cacin secundaria, sobre todo desde la tutora, que es un espacio privilegiado para
ayudar a los estudiantes en este proceso.
rea de Salud Corporal y Mental
Promueve la adquisicin de estilos de vida saludable en los estudiantes.
En 1948, la constitucin de la Organizacin Mundial de la Salud define la salud
como un completo estado de bienestar fsico, mental y social, y no solo la ausencia de
enfermedad o dolencia. Ese marco nos permite tener una visin integral de la salud,
hacia el logro de la cual debemos orientarnos. La tutora trata de favorecer en los estu-
diantes la adquisicin de estilos de vida saludables, entendidos como formas de vivir
que favorecen la salud, basada en patrones de comportamientos identificables y deter-


Marco conceptual delaTutoray Orientacin Educacional en laEBR - Documento detrabajo
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minados por la interaccin entre las caractersticas personales individuales, las interac-
ciones sociales y las condiciones de vida socioeconmicas y ambientales.
Desde este marco se trata de fomentar tempranamente en los estudiantes actitudes
responsables respecto a su salud integral y comportamientos, que permitan prevenir
dificultades posteriores. Se deben fomentar formas de alimentacin saludable, hbitos
de higiene personal y de actividad fsica. Considerando la realidad peruana, es particu-
larmente importante prestar atencin a la alimentacin y su relacin con la salud gene-
ral del estudiante, presente y futura, tomando en cuenta los alimentos de la propia
localidad y la manera adecuada de utilizarlos.
La salud mental es inseparable de la salud corporal. Desde la tutora podemos fa-
vorecerla de manera particular a travs de las acciones en el rea personal-social, y en
sentido general, brindando un espacio en el que los estudiantes puedan reconocer y
expresar las emociones que experimentan en el marco de una convivencia escolar en la
que se sientan aceptados y estimulados.
Con el fin de garantizar la salud mental de los estudiantes, es muy importante que
el tutor pueda detectar, si alguno de los estudiantes de su seccin atraviesa por alguna
dificultad emocional que requiera, adems del apoyo en la escuela, atencin especiali-
zada fuera de ella y/o acciones de proteccin de su integridad; por ejemplo, en el caso
de situaciones de abuso sexual. En estos casos, el tutor deber realizar inmediatamente
las coordinaciones necesarias con el Director y los padres de familia del estudiante
para garantizar la salud del mismo.
rea de Ayuda Social
Busca que los estudiantes participen reflexivamente en acciones dirigidas a
la bsqueda del bien comn.
El rea de ayuda social fomenta en los estudiantes su responsabilidad respecto al
desarrollo y mejoramiento de las condiciones de vida del grupo social y la comunidad
(social y educativa) a los que pertenecen; favoreciendo la adopcin de compromisos.
Para ello, cada seccin o grado debe asumir un proyecto anual de ayuda, utilizando la
hora de tutora para planificarlo, reflexionar sobre este y evaluarlo. Tambin pueden
organizarse otras actividades con los estudiantes, que ofrezcan apoyo a travs de cam-
paas o jornadas. Es importante reflexionar con los estudiantes antes, durante y des-
pus de las acciones de ayuda social que emprendan. No se trata solo de actuar, la
accin debe responder y ser acompaada por un proceso de discernimiento para el
encuentro respetuoso con el otro y con uno mismo.
Mediante actividades de este tipo, y la reflexin sobre ellas, los estudiantes parti-
cipan en busca del bien comn orientados por valores y principios de justicia, verdad,
libertad, respeto y solidaridad: caractersticas esenciales de los ciudadanos que inte-
gran una sociedad democrtica.
rea de Cultura y Actualidad
Promueve que el estudiante conozca y valore su cultura, reflexione sobre te-
mas de actualidad, involucrndose as con su entorno local, regional, nacional y
global.
El rea favorece que los estudiantes se formen y expresen opiniones e interrogan-
tes sobre acontecimientos y situaciones locales, nacionales y mundiales; y que re-


Marco conceptual delaTutoray Orientacin Educacional en laEBR - Documento detrabajo
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flexionen, adopten posiciones y piensen acerca de qu pas desean construir y cmo
pueden contribuir a ello.
La realidad multicultural y multilinge del Per, la frecuencia con que personas
de distintas regiones y pueblos se movilizan y migran, como el contexto de globaliza-
cin, hacen imprescindible una formacin integral que atienda especialmente el tema
de la diversidad cultural. Para ello los tutores deben fomentar el reconocimiento y
respeto a las diferencias, as como el mutuo conocimiento y actitud de aprendizaje del
otro para la convivencia armnica y el intercambio entre las diversas culturas (de las
que los estudiantes forman parte).
14

Los estudiantes de hoy viven en un contexto distinto al de generaciones anterio-
res, porque la familia y el sistema educativo son atravesados por otros agentes sociali-
zadores. El hogar representa un espacio de intenso consumo simblico (a travs de TV,
radio, Internet) y de convergencia de tecnologas de comunicacin.
15
Ni los padres
ni la escuela llegan a controlar lo que un nio o adolescente sabe o se informa, por lo
que resulta imprescindible formarlos, para que tengan criterios autnomos, y brindar-
les afecto, para que no lo busquen en la calle o Internet (un espacio pblico) y sepan
tomar decisiones que los alejen de riesgos. Los medios y tecnologas de comunicacin
son temas que se pueden abordar en el rea tutorial de cultura y actualidad.
16

rea de Convivencia y Disciplina Escolar
Busca contribuir al establecimiento de relaciones democrticas y armnicas,
en el marco del respeto a las normas de convivencia.
Las instituciones educativas deben promover el buen trato de los estudiantes y el
respeto irrestricto de todos sus derechos. Para lograrlo, el tutor ensea a los estudiantes
a desenvolverse en un ambiente normado por reglas que buscan el bien comn, en el
que se resuelven los conflictos de manera justa y formativa. Se trata de una manera
distinta de trabajar la disciplina mediante una autoridad compartida con los estudian-
tes, que los estimule a responsabilizarse de s mismos y de sus comportamientos.
Este modelo implica el rechazo de la violencia y la imposicin como mtodos pa-
ra ejercer autoridad. Supone tambin el reconocimiento de que los estudiantes necesi-
tan lmites o normas. Ellos aprecian y respetan a los adultos que establecen lmites de
manera afectuosa y firme. Su ausencia, o falta de claridad, puede tener consecuencias
negativas, estimulando a los estudiantes a aprovecharse de los adultos que son permi-
sivos, buscando falsa popularidad o por falta de autoridad.
En esta rea el tutor apuntar a optimizar el conjunto de convenciones, normas y
rutinas, sobre las que tienen lugar los hechos y episodios diarios en la institucin edu-
cativa, velando que la formulacin de las normas de convivencia del aula sean claras y
coherentes, para evitar dudas en su comprensin y/o aplicacin; sean conocidas por
todos los estudiantes de la seccin y profesores; sean planteadas a partir de la re-
flexin y el consenso: fruto del dilogo, la participacin y discusin entre los estudian-
tes (y tambin los profesores, de quienes el tutor recoge puntos de vista y opiniones).

14
Art. 8, inciso f, LGE.
15
Krauskopf, D. (2005).
16
Estos temas cobran mayor importancia en el marco del programa Huascarn y el mayor acceso al internet
que se tiene en las escuelas gracias a sus acciones.


Marco conceptual delaTutoray Orientacin Educacional en laEBR - Documento detrabajo
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Es necesario que el tutor reconozca su papel de modelo, puesto que al establecer
relaciones caracterizadas por la justicia, la libertad, el respeto y la solidaridad con los
estudiantes, ellos interiorizarn en sus vidas el tipo de trato que tengan con el tutor.
5.3. LOS PROGRAMAS DE PREVENCIN
En el mbito educativo, la prevencin es una dimensin constitutiva de la Orien-
tacin Educativa, y una de las caractersticas de la tutora como modalidad de la mis-
ma. Como se ha sealado la tutora tiene un carcter formativo y preventivo. En el
lenguaje de los enfoques de prevencin y promocin de la salud, el acompaamiento
socio-afectivo y cognitivo a los estudiantes, en la medida que busca fortalecer factores
protectores y minimizar los de riesgo, realiza prevencin primaria.
17

En el pas existen diversas problemticas psicosociales cuya vigencia hace nece-
saria la implementacin de acciones que las aborden de manera especfica. El Ministe-
rio de Educacin, a travs de la Oficina de Tutora y Prevencin Integral cuanta con
programas especiales de prevencin como: Programa de Cultura de Paz, Derechos
Humanos y Convivencia Escolar, Programa Nacional de Educacin Sexual y Pro-
grama de Promocin de una Vida sin Drogas, que se inscriben dentro de la tutora y
orientacin educacional.
18
Los materiales de estos y otros programas son sumamente
tiles para el desarrollo de la accin tutorial.
Las DRE, UGEL e instituciones educativas pueden detectar dificultades especfi-
cas en sus zonas, y deben emprender acciones para resolverlas. Las acciones de pre-
vencin deben estar incorporadas en las herramientas de gestin de cada uno de estos
mbitos. En las IIEE, las acciones de prevencin deben estar consideradas en el Proyec-
to Educativo Institucional, Proyecto Curricular del Centro y Plan Anual de Trabajo. Se
trata de realizar esfuerzos coordinados, planificados y articulados con la misin de la
institucin educativa, optimizando el impacto de nuestra labor para favorecer el desa-
rrollo adecuado de los estudiantes (Greenberg et al, 2003).
5. LA TUTORA EN LA EDUCACIN BSICA REGULAR
La tutora es un acompaamiento socio-afectivo y cognitivo a los estudiantes, in-
herente al currculo y de carcter formativo y preventivo, que est presente en los tres
niveles de la Educacin Bsica Regular, y por tanto debe adecuarse los objetivos de
cada uno de ellos, as como a las caractersticas de los estudiantes.

17
Prevencin primaria: dirigida a reducir el riesgo de enfermedad en la poblacin sana. Puede ser: inespec-
fica, promueve factores protectores y minimiza factores de riesgo asociados a un abanico de dificultades,
como una adecuada autoestima; y, especfica, aborda problemticas focalizadas.
18 Estos programas realizan una labor caracterstica de la prevencin primaria especfica. En el caso del
Programa de Cultura de Paz al abordar el tema de la Convivencia Escolar realiza una labor de prevencin
primaria inespecfica dado que la convivencia, por la amplitud en los beneficios que reporta a los estudian-
tes, es un factor protector fundamental.



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27
5.1. LA TUTORA EN LA EDUCACIN INICIAL Y PRIMARIA
Un paso importante en la integracin de la tutora en el proceso educativo de la
EBR es que, en el Diseo Curricular Nacional (2005), se encuentra tambin en los
niveles inicial y primario.
La formacin profesional de los profesores de Inicial y Primaria contempla una
visin integral sobre el desarrollo de los estudiantes. Estas caractersticas del profesor
en educacin inicial y los primeros grados de educacin primaria, permiten un acom-
paamiento permanente. El profesor de aula es tutor en todo momento.
En la Educacin Inicial, la tutora debe estar presente en la forma escolarizada,
teniendo en cuenta la evolucin fsica, afectiva y cognitiva, adems de los enfoques
pedaggicos y curriculares propios de este nivel. Por ser la primera experiencia de
educacin formal de los nios, es importante introducirlos en la dinmica de dialogar
libremente sobre sus sentimientos y experiencias, lo que les gusta o no de sus clases,
de sus compaeros, familia o profesores. Es evidente que no se puede pretender que
los nios permanezcan mucho tiempo en esta dinmica, que requiere de avances pro-
gresivos de acuerdo al ritmo del desarrollo. Fomentar esto contribuye a poner en prc-
tica las habilidades sociales bsicas que se ensean en las diversas reas.
Por otra parte, el contar con la tutora facilitar que para los nios sea natural te-
ner un espacio a lo largo de la educacin bsica, dedicado especialmente a expresar
sus sentimientos y pensamientos, favoreciendo as el que puedan sentirse acogidos
afectivamente. En el espacio de tutora, el profesor es primordialmente un soporte
afectivo, de los sentimientos y pensamientos que suscitan en ellos los acontecimientos
que van viviendo en su desarrollo.
Esta lgica se mantiene en el ciclo III, al ingresar al nivel de Educacin Primaria.
Conforme los nios van desarrollando cognitivamente, podrn expresar con mayor
claridad su mundo afectivo en la medida que el pensamiento se vuelve complejo, y
evolutivamente la relacin con el grupo de pares va cambiando. Por ejemplo, en el
Ciclo IV, los nios empiezan por entender el punto de vista del otro. Estas nuevas
caractersticas de su pensamiento, vida social y afectiva, abren la posibilidad de traba-
jar otros temas, incluso propuestos por los ellos mismos, con mayor participacin;
tambin permiten practicar y desarrollar habilidades sociales ms complejas.
Para responder mejor a las necesidades de los estudiantes, es posible priorizar el
trabajo en ciertas reas tutoriales. Por ejemplo, el rea de salud corporal y mental, el
rea acadmica y el rea personal-social, junto al nfasis en la convivencia escolar,
son aspectos centrales durante los tres primeros ciclos de la EBR.
Todos estos avances permitirn desarrollar otras reas de la tutora, como la aca-
dmica y la personal-social, con mayor profundidad. Hacia el ciclo V, conforme se
acercan a la adolescencia, el pensamiento concreto tiene dominio sobre una serie de
campos del conocimiento. Por lo que se tomar en cuenta el impacto de las transfor-
maciones biopsicosociales, propias de la pubertad, para acompaarlos en el proceso.
El trabajo con padres es fundamental en todo el proceso educativo, pero adquiere
particular relevancia en los primeros aos de escolaridad, cuando padres buscan con
frecuencia a los profesores para comunicarles sus preocupaciones y pedir consejo
sobre la educacin de sus hijos. Si el profesor establece un vnculo adecuado con los


Marco conceptual delaTutoray Orientacin Educacional en laEBR - Documento detrabajo
28
padres, y es una persona confiable, podr realizar un trabajo de acompaamiento y
orientacin en la crianza de los nios.
En relacin con lo expuesto, el Diseo Curricular Nacional (2005) plantea lo si-
guiente:
En Educacin Inicial y Primaria la funcin del tutor formal recae en el profesor a
cargo del aula. La accin tutorial en ambos niveles es permanente y transversal a
las actividades pedaggicas que desarrolla el profesor. Sin embargo, en Primaria
se deber considerar adems una hora formal de tutora.
En conclusin, tanto para la Educacin Inicial como Primaria, la tutora debe
adaptarse a los objetivos del nivel, a las caractersticas de los estudiantes y a los li-
neamientos establecidos de la instancia a cargo, adaptados a la realidad de cada insti-
tucin. Lo fundamental es tener en cuenta, en todo momento, las caractersticas evolu-
tivas y pedaggicas de cada ciclo de estos dos niveles.
5.2. LA TUTORA EN LA EDUCACIN SECUNDARIA
Dado el momento evolutivo que viven los estudiantes y las caractersticas peda-
ggicas del nivel, para garantizar el acompaamiento a los estudiantes se requiere un
esfuerzo particular, que tenga en cuenta que, por formacin profesional, las capacida-
des de orientacin y acompaamiento de los profesores de Secundaria difieren de las
de los profesores de Inicial y Primaria, puesto que son docentes de un rea en particu-
lar. El profesor de rea, en la medida de que todo profesor es orientador, se preocupa
de la formacin integral de sus estudiantes; sin embargo, la menor cantidad de horas
que pasa con los estudiantes de una seccin, y el hecho de que estas se encuentran
mediatizadas por la perspectiva del aprendizaje de su rea, hacen necesaria la existen-
cia de espacios especficos y constantes donde abordar explcitamente, y como objeti-
vo primero, la manera como los estudiantes viven su proceso de desarrollo.
La Educacin Secundaria coincide, en gran medida, con la etapa del ciclo vital
conocida como adolescencia. Durante esta la persona experimenta cambios cualitati-
vos y cuantitativos en diversos mbitos: fsicos, emocionales, cognitivos, sociales y de
personalidad. Estos cambios implican una transformacin decisiva en la imagen que el
adolescente tiene de s y las demandas del medio en torno a l; y la bsqueda de iden-
tidad es la principal tarea del adolescente, puesto que debe reconocerse en medio de
estos cambios, adaptarse a ellos e incorporarlos en su identidad.
J unto con el desarrollo de las diversas reas curriculares, hay que subrayar la im-
portancia del acompaamiento socio-afectivo y cognitivo al estudiante para favorecer
una buena resolucin de las tareas propias de esta etapa. Un aspecto clave es el desa-
rrollo cognitivo, que permite recapacitar sobre el propio pensamiento, hacer compleja
la manera como se ven a s mismos y viven las relaciones interpersonales, y progresar
en su razonamiento moral. La hora de tutora debe ser un espacio en el que los estu-
diantes expresen no solo opiniones, sino tambin vivencias propias y de su familia, del
grupo de pares, la institucin educativa y dems.
Por ejemplo, en el VI ciclo, las necesidades de adaptacin a una nueva imagen
corporal, el inters creciente por el otro sexo, el cambio en la estructura de los grupos
de referencia, implica atender los aspectos emocionales de estos cambios y reflexionar
sobre ellos. Durante el VII ciclo de la EBR, los cambios en el campo sexual estn ms


Marco conceptual delaTutoray Orientacin Educacional en laEBR - Documento detrabajo
29
en relacin con: incipientes relaciones de pareja, presiones para iniciarse sexualmente,
etc., y cobra ms importancia la cristalizacin de un proyecto de vida,
19
que enmarque
la eleccin vocacional de una profesin, ocupacin u oficio, e integre las caractersti-
cas particulares con las necesidades y oportunidades del medio.
6. LA FORMACIN DE LOS TUTORES
La formacin de los tutores es clave en la generalizacin y consolidacin de la tu-
tora en la educacin nacional. Esta formacin o capacitacin en Tutora debe propor-
cionar a los tutores los elementos para adquirir las capacidades y habilidades necesa-
rias para cumplir sus funciones. Por tratarse de una formacin acadmica, es pertinente
precisar que debe ser vivencial y apuntar al desarrollo personal de cada tutor. Para
ello, sera conveniente que los currculos de las facultades de Educacin e institutos
pedaggicos contemplaran y/o reforzaran la formacin de los estudiantes de pedagoga
en el campo de la Tutora. Algunas instituciones privadas y muchos colegios han asu-
mido la tarea de formar a los profesores que se desempean como tutores.
Es posible que las instituciones educativas capaciten poco a poco a sus tutores, de
acuerdo a sus necesidades. Esta formacin debe tener una fase formal y una continua.
Dentro de la fase de formacin formal se consideran las charlas, conferencias y talleres
que la IE pueda organizar y los tutores pueden replicar con sus colegas los talleres que
hayan recibido. En la formacin continua juegan un papel importante las reuniones de
tutores para coordinar e intercambiar experiencias, que constituyen oportunidades
nicas si tienen el apoyo de un psiclogo, o un profesor con capacitacin y experiencia
en orientacin. La formacin de los tutores, en tanto facilitadores del desarrollo huma-
no, debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
Formacin personal
La formacin personal de los tutores est vinculada con la madurez y el equilibrio
personal y con la consistencia tica. Los tutores necesitan:
Mejorar el conocimiento y la aceptacin de s mismos.
Experiencias dirigidas, que les permitan conocer su pasado, y si fuera necesario,
reconciliarse con l.
Comprender su dinmica familiar.
Integrar su vocacin profesional con el sentido de su vida.
Formacin tica que los ayude a lograr la coherencia y consistencia necesarias
para formar a sus estudiantes.
Formacin en psicologa del desarrollo
Los tutores necesitan tener formacin bsica en la naturaleza del desarrollo
humano, sus etapas y tareas. Esta formacin, aunque da nfasis a la psicologa de la
niez o de la adolescencia, debe considerar el desarrollo abarcando el conjunto del

19
La formacin integral que se ofrece a los estudiantes debe permitirles organizar su proyecto de vida; uno
de los objetivos de la Educacin Bsica (Art. 31, LGE) y de los logros educativos del nivel secundario
(DCN). Sobre lo trabajado a lo largo de toda la educacin bsica, en el VII ciclo se debe llegar a una integra-
cin que permita a los estudiantes la construccin de su proyecto de vida y de pas.



Marco conceptual delaTutoray Orientacin Educacional en laEBR - Documento detrabajo
30
ciclo vital, y conocer el proceso normal de desarrollo, las principales patologas y
dificultades afectivas e intelectuales de la niez y la adolescencia.
Formacin en dinmica y dinmicas de grupo
La formacin en dinmica de grupo alude al conocimiento de las teoras que ex-
plican el funcionamiento de los grupos humanos. Las dinmicas de grupo se refieren a
las tcnicas a utilizar para alcanzar determinados objetivos en un grupo. Su uso debe
ser pertinente a los objetivos que se pretendan alcanzar.
Formacin en tcnicas de entrevista y observacin
Sin pretender convertir a los tutores en psiclogos, para sus funciones necesitan
tener conocimiento y prctica de las tcnicas bsicas de entrevista y observacin.
El tutor debe saber cundo es conveniente realizar una entrevista estructurada o
semiestructurada, y cuando es mejor dejar que el estudiante se exprese libremente. Las
tcnicas de entrevista y observacin tambin son fundamentales para trabajar con
padres de familia.
Formacin en consejera
No es suficiente que el tutor conozca la realidad colectiva e individual de sus es-
tudiantes (grupo-clase). Es necesario que sea un consejero. Para esto es fundamental
desarrollar las cualidades consignadas en el perfil. En relacin con las tcnicas espec-
ficas, estas pueden variar de acuerdo a las diversas corrientes tericas sobre consejera.
Capacitacin en programacin de tutora grupal
La programacin en tutora grupal es ms que el diseo de una sesin de tutora.
Como se ha sealado, requiere prestar atencin a aspectos tales como: la manera en
que los estudiantes viven y experimentan su proceso de desarrollo, los vnculos que se
establecen en la comunidad educativa, la intencionalidad educativa expresada en el
currculo, entre otros. Para muchas instituciones educativas, puede ser el rea de capa-
citacin prioritaria.
Formacin en orientacin familiar
Para contribuir a la formacin integral de los estudiantes, es fundamental la co-
municacin y trabajo conjunto de la institucin educativa con los padres de familia.
Los tutores deben contar con una formacin que les permita entender la organizacin y
dinmica familiar, para que puedan orientar a los padres en los aspectos relevantes
para la formacin integral de los estudiantes.
7. CONSIDERACIONES FINALES
El presente documento expone los conceptos bsicos de la tutora y su ubicacin
en el proceso educativo. La formacin integral de los estudiantes requiere que toda la
comunidad educativa se involucre en la labor de orientacin, y abarque a todos los
estudiantes, sin excepciones, en todos los niveles y modalidades del sistema educativo.
Los tutores poseen un rol fundamental, en tanto tienen la responsabilidad explcita de
realizar el acompaamiento socio-afectivo y cognitivo de un grupo de estudiantes.
La labor de tutora requiere sostenerse en tres pilares bsicos, para ser eficiente:


Marco conceptual delaTutoray Orientacin Educacional en laEBR - Documento detrabajo
31
El currculo: en tanto en l se concreta y expresa la intencionalidad educativa, la
labor tutorial debe tenerlo como horizonte, y contribuir al logro de las intenciones
educativas sealadas.
El desarrollo humano: dado que las acciones de tutora deben facilitar el trnsito
por las distintas etapas y tareas evolutivas, orientando el proceso de desarrollo en
una direccin beneficiosa para los estudiantes, previniendo las dificultades y favo-
reciendo que los cambios y procesos, propios del desarrollo, no afecten el apren-
dizaje ni las reas en las que deben progresar.
La relacin tutor-estudiante: esta dimensin relacional esencialmente formativa
es un factor fundamental que estimula el desarrollo de los estudiantes, y permite
las condiciones para desarrollar eficazmente las acciones de tutora.


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Marco conceptual delaTutoray Orientacin Educacional en laEBR - Documento detrabajo
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Marco conceptual delaTutoray Orientacin Educacional en laEBR - Documento detrabajo
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NDICE
MARCO CONCEPTUAL DE LA TUTORA Y
ORIENTACIN EDUCACIONAL EN LA EBR
1. ANTECEDENTES ........................................................................................................................................................1
1.1. Evolucin de la Orientacin Educacional en el mundo.........................................................................................1
1.2. Evolucin de la Orientacin Educacional y la Tutora en el Per.........................................................................2
1.3. Resumen del marco normativo de la Tutora y Orientacin Educacional .............................................................3
2. CONCEPCIN DE LA TUTORA..................................................................................................................................4
2.1. Definicin...............................................................................................................................................................4
2.2. Modalidades............................................................................................................................................................5
a) Tutora grupal ...................................................................................................................................................5
b) Tutora individual.............................................................................................................................................5
2.3 Objetivos de la tutora..............................................................................................................................................6
Objetivo general ...................................................................................................................................................6
Objetivos especficos ...........................................................................................................................................6
2.4. Fundamentos de la tutora......................................................................................................................................6
El currculo...........................................................................................................................................................6
El desarrollo humano............................................................................................................................................7
La relacin tutor-estudiante..................................................................................................................................9
2.5. Caractersticas de la tutora: integracin..............................................................................................................11
3. TUTORA Y COMUNIDAD EDUCATIVA....................................................................................................................12
3.1. Los instrumentos de gestin educativa y la tutora..............................................................................................13
3.2. El tutor................................................................................................. ...............................................................14
El perfil del tutor..................................................................................................................................................14
Funciones del tutor..............................................................................................................................................16
a) Con los estudiantes.................................................................................................................................16
b) Con los padres de familia.......................................................................................................................17
c) Con los profesores..................................................................................................................................17
3.3. El Comit de Tutora, Convivencia y Disciplina Escolar....................................................................................18
Funciones del Comit de Tutora y Convivencia y Disciplina Escolar.............................................................18
3.4. El Coordinador de Tutora, Convivencia y Disciplina escolar............................................................................18
Funciones del Coordinador de Tutora y Convivencia y Disciplina Escolar de la Institucin Educativa........18
3.5. El Director de la institucin educativa.................................................................................................................19
3.6. Los profesores.......................................................................................................................................................19
3.7. Los padres de familia............................................................................................................................................20
3.8. Los estudiantes......................................................................................................................................................20
3.9. EL Consejo Educativo Institucional.....................................................................................................................20
4. LAS REAS DE LA TUTORA..........................................................................................................................20
4.1. Antecedentes.........................................................................................................................................................20
4.2. reas de la tutora en el sistema educativo peruano actual..................................................................................21
rea Personal-Social ..........................................................................................................................................22
rea Acadmica.................................................................................................................................................22
rea Vocacional .................................................................................................................................................23
rea de Salud Corporal y Mental.......................................................................................................................23
rea de Ayuda Social .........................................................................................................................................24
rea de Cultura y Actualidad.............................................................................................................................24
rea de Convivencia y Disciplina Escolar.........................................................................................................25
4.3. Los programas de prevencin...............................................................................................................................26
5. LA TUTORA EN LA EDUCACIN BSICA REGULAR ..........................................................................26
5.1. La tutora en la Educacin Inicial y Primaria.......................................................................................................27
5.2. La tutora en la Educacin Secundaria.................................................................................................................28


Marco conceptual delaTutoray Orientacin Educacional en laEBR - Documento detrabajo
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6. LA FORMACIN DE LOS TUTORES.............................................................................................................29
Formacin personal ............................................................................................................................................29
Formacin en psicologa del desarrollo.............................................................................................................29
Formacin en dinmica y dinmicas de grupo..................................................................................................30
Formacin en tcnicas de entrevista y observacin...........................................................................................30
Formacin en consejera.....................................................................................................................................30
Capacitacin en programacin de tutora grupal ...............................................................................................30
Formacin en orientacin familiar.....................................................................................................................30
7. CONSIDERACIONES FINALES .......................................................................................................................30
BIBLIOGRAFA.......................................................................................................................................................31