Analisis de La Oferta Trabajo Final v3

ANALISIS DE LA OFERTA
Presentacin
Presentamos el estudio de la oferta ya que este tema es muy importante en el mercado, debido que de acuerdo a la oferta se mueven los precios y la demanda de un determinado producto lo cual favorece al consumidor en un mercado. El precio del producto es el factor fundamental que determina la cantidad que un fabricante ofrece su producto, cuando el precio es alto la venta de ese producto se hace ms rentable y por tanto la cantidad ofrecida del mismo es ms elevada. Si el precio del bien disminuye la rentabilidad esperada por la venta disminuye y por tanto la cantidad que los fabricantes estn dispuestos a vender. La oferta es la cantidad de productos y/o servicios que los vendedores quieren y pueden vender en el mercado a un precio y en un periodo de tiempo determinado para satisfacer necesidades o deseos. Y en cuanto a cada una de ellas. En economa, se define la oferta como aquella cantidad de bienes o servicios que los productores estn dispuestos a vender a los distintos precios de mercado. Hay que diferenciar la oferta del trmino cantidad ofrecida, que hace referencia a la cantidad que los productores estn dispuestos a vender a un determinado precio. El sistema de economa de mercado, descansa en el libre juego de la oferta y la demanda. Centrndonos en el estudio de la oferta y la demanda en un mercado de un determinado bien. Supongamos que los planes de cada comprador y cada vendedor son totalmente independientes de los de cualquier otro comprador o vendedor. De esta forma nos aseguramos que cada uno de los planes de los vendedores dependa de las propiedades objetivas del mercado y no de conjeturas sobre posibles comportamientos. De los dems. Con estas caractersticas tendremos un mercado perfecto, en el sentido de que hay un nmero muy grande de compradores y vendedores, de forma que cada uno realiza transacciones que son pequeas en relacin con el volumen total de las transacciones. La cantidad ofrecida por los fabricantes o productores de un determinado bien depende de varios factores que provocan incrementos o disminuciones de la cantidad ofrecida por el oferente. Estos factores son el precio del producto, el precio de los factores que intervienen en la produccin de ese bien, el estado de la tecnologa existente para producir ese producto y las expectativas que tengan los empresarios acerca del futuro del producto y del mercado.
NDICE
INTRODUCCIN CAPITULO 1: GENERALIDADES DEL ANLISIS DE LA OFERTA 1.1. 1.2. 1.3. Objetivos del anlisis de la oferta Comportamiento de la oferta Estructura del sector
CAPITULO 2: DESCRIPCIN DE LA OFERTA 2.1. 2.2. Definicin de la oferta Tipos de oferta 2.2.1. Oferta competitiva o mercado libre 2.2.2. Oferta oligoplica 2.2.3. Oferta monoplica CAPITULO 3: DETERMINANTES DE LA OFERTA 3.1. Factores que afectan la oferta CAPITULO 4: ELASTICIDAD DE LA OFERTA CAPITULO 5: METODOLOGA PARA EL ANLISIS DE LA OFERTA 5.1. Anlisis del comportamiento histrico de la Oferta 5.2. Anlisis del comportamiento de la Oferta Actual 5.3. Anlisis del comportamiento de la Oferta Futura o Proyectada CAPITULO 6: APLICACIN PRCTICA CAPITULO 7: CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA ANEXOS
INTRODUCCIN
En el anlisis de mercado, lo que interesa es saber cul es la oferta existente del bien o servicio que se desea introducir al circuito comercial, para determinar si los que se proponen colocar en el mercado cumplen con las caractersticas deseadas por el pblico. Dada la evolucin de los mercados, existen diversas modalidades de oferta, determinadas por factores geogrficos o por cuestiones de especializacin. Algunos pueden ser productores o prestadores de servicios nicos, otros pueden estar agrupados o bien, lo ms frecuente, es ofrecer un servicio o un producto como uno ms de los muchos participantes en el mercado. En el primer caso referido como el de especializacin, se trata de monopolios, donde uno solo es oferente en una localidad, regin o pas, lo cual le permite imponer los precios en funcin de su exclusivo inters, sin tener que preocuparse por la competencia. A ello, el pblico consumidor slo puede responder con un mayor o menor consumo, limitado por sus ingresos. Para los casos de un cierto nmero restringido de oferentes, que se ponen de acuerdo entre ellos para determinar el precio de mercado, se les conoce como el oligopolio. Muy similar al caso anterior, el consumidor no afecta el mercado, pues su participacin igualmente se ve restringida por su capacidad de compra. El ltimo caso, el de mercado libre es aqul donde s interviene la actuacin del pblico que puede decidir si compra o no un bien o servicio por cuestin de precio, calidad, volumen o lugar. Bajo esta presin, el conjunto de oferentes de un mismo bien o servicio, inclusive de un producto sucedneo o sustituto, debe estar atento en poder vender, de conformidad con las reacciones de los clientes quienes, por su parte, tienen la posibilidad de cambiar de producto o de canal de distribucin como les convenga. De ese modo, los compradores influyen sobre el precio y la calidad de los bienes o servicios. Esta doble actuacin supone una regulacin automtica de los mercados, por ello, los oferentes deben velar permanentemente por su actualizacin a modo de no quedar rezagados en calidad, oportunidad, volumen o precio. El hablar de estas caractersticas tiene por objeto que el empresario, deseoso de poner un negocio en este giro, pueda calibrar el tipo de mercado existente en cuanto a la oferta y as determinar si le conviene o no aventurarse. Es igualmente posible que al iniciar esta parte del trabajo, el futuro inversionista advierta la inconveniencia de proseguir y el estudio le habr servido para no arriesgar en una empresa que fuera a resultar improductiva. La decisin que tome no depender exclusivamente de la participacin en un mercado libre, sino que puede proponerse romper un monopolio o un oligopolio locales, lo cual tendr su grado de dificultad, pero puede lograrse. No as, si deseara competir con un gran monopolio de Estado cuya actuacin frecuentemente es social y que no obedece a una dinmica del mercado. En lo relativo al estudio de la oferta, para este giro, se debe conocer quines estn ofreciendo ese mismo bien o servicio, an los sustitutos en la plaza donde se desea participar, con el objeto de determinar qu tanto se entrega al mercado, qu tanto ms puede aceptar ste, cules son las caractersticas de lo suministrado y el precio de venta prevaleciente. El estudio debe contener la cantidad de empresas participantes, los volmenes ofrecidos en la zona y el precio promedio al que se
vende. En este punto, es conveniente realizar un cuadro comparativo entre los distintos tipos de oferentes con sus diversos bienes o servicios, comparar sus precios y la calidad ofrecidos, de preferencia investigar acerca de los potenciales de produccin, o sea saber si pueden ofrecer en mayores volmenes y hacer un mapeo de la distribucin en la zona de inters, respecto del giro que se propone instalar.
CAPITULO 1: GENERALIDADES DEL ANLISIS DE LA OFERTA

1.1.
OBJETIVO DEL ANLISIS DE LA OFERTA

Al finalizar esta unidad didctica usted ser capaz de identificar el segmento de mercado al que ofrecer un producto o servicio, buscar informacin sobre la oferta de un producto o servicio, utilizar encuestas para analizar la oferta de un producto o servicio.
1.2.
COMPORTAMIENTO DE LA OFERTA
Contenido Mientras la demanda del mercado estudia el comportamiento de los consumidores, la oferta del mercado corresponde a la conducta de los empresarios. Los principales elementos que condicionan la oferta son el costo de produccin del bien o servicio, el grado de flexibilidad en la produccin que tenga la tecnologa, las expectativas de los productores, la cantidad de empresas en el sector y el nivel de barreras a la entrada de nuevos competidores, el precio de los bienes relacionados y la capacidad adquisitiva de los consumidores, entre otros. Una forma de medir el comportamiento de la oferta en el mercado es la elasticidad de la oferta. La elasticidad precio de la oferta mide cunto cambia la cantidad ofrecida ante una variacin en los precios de venta, si el resto de la variables permanecen constantes, correspondiendo a desplazamientos en la misma curva de oferta. Realiza una pequea introduccin sobre la evolucin de la oferta en los ltimos 5 aos. Por ejemplo, analiza cul fue la evolucin del nmero de empresas del sector hasta la actualidad. Tambin es interesante que conozcas las perspectivas de futuro del sector a corto, medio y largo plazo. El precio de equilibrio se altera cuando, por ejemplo, aumenta o disminuye la demanda y la oferta permanece constante o, viceversa, aumenta o disminuye la oferta y la demanda permanece constante. En el mundo real se observa que no existe la informacin perfecta y que hay barreras a la entrada de nuevos proyectos al mercado, entre otros factores, que hacen que los supuestos de competencia perfecta tengan el carcter de herramienta simplificadora del anlisis del comportamiento de los mercados. Proyectos de inversin: formulacin y evaluacin Escrito por Nassir Sapag Chain De igual manera, el precio de equilibrio cambia cuando se modifican oferta y demanda conjuntamente pero en distinta magnitud. Cuando el precio disminuye, el ingreso total aumenta si la demanda es elstica; permanece constante si es unitaria y disminuye si es inelstica. La elasticidad precio de la demanda es mayor mientras mejores sean los sustitutos disponibles para el bien, mayor sea su nmero y los consumidores dispongan de ms tiempo para reaccionar a los cambios en los precios.
Principales fuentes de informacin Es conveniente que entrevistes a algn experto del sector (Entrevista En Profundidad), as como a algn empresario con experiencia. Ellos podrn valorar cmo fue la evolucin en los ltimos aos y cules son las previsiones para los prximos. Existen diferentes pginas web en Internet en las que podrs encontrar informes sectoriales de gran utilidad. Es habitual encontrarlos en las pginas de las asociaciones sectoriales.
1.3.
ESTRUCTURA DEL SECTOR
Contenido Conoce la estructura del sector recabando informacin sobre las siguientes cuestiones: - Nmero de empresas competidoras y su distribucin en el territorio. Cuando existe un gran nmero de empresas en la actividad la competencia suele ser muy intensa, por lo que el precio se convierte en el instrumento clave. Esto puede provocar un descenso continuado de los precios del sector, hacindolo poco atractivo. - Participacin en el mercado. Conoce, en la medida, de lo posible cul es la facturacin anual media de las empresas del sector. Esto ser determinante para conocer cul puede ser tu participacin en el mercado. - Concentracin o fragmentacin del sector. Averigua si el sector est atomizado, es decir, si est compuesto por un gran nmero de empresas de similar tamao o, por el contrario, existen unas pocas empresas con una gran participacin en el mercado. - Volumen de negocio del sector. Estima cul es la facturacin total del sector a partir del nmero de empresas existentes y de su facturacin media. - Caractersticas de los principales competidores. Adems de cuantificar las empresas del sector, presta especial atencin a sus caractersticas, ya que resultar de gran ayuda a la hora de definir tu proyecto empresarial. Procura conocer al menos los siguientes aspectos: - Nmero de empleados - Localizacin - Ventas anuales - Cartera de productos y/o servicios
CAPITULO 2: DESCRIPCIN DE LA OFERTA

2.1. DEFINICION DE LA OFERTA
La oferta se define como la cantidad de bienes o servicios que se ponen a la disposicin del pblico consumidor en determinadas cantidades, precio, tiempo y lugar para que, en funcin de stos, aqul los adquiera. Una oferta es, por otra parte, un producto que se ofrece a la venta a un precio rebajado. Si un producto tiene un precio habitual de 50 pesos, al estar en oferta puede venderse a 40 pesos o un precio inferior: Mi hermano compr un televisor nuevo que estaba en oferta, El supermercado tiene en oferta todo los productos de limpieza, Estoy gastando cada vez ms ya que los negocios de mi barrio no realizan buenas ofertas. 2.1.1. Definicin de Oferta, Segn Expertos en Mercadotecnia y Economa:
Para Laura Fisher y Jorge Espejo, autores del libro "Mercadotecnia", la ofertase refiere a "las cantidades de un producto que los productores estn dispuestos a producir a los posibles precios del mercado." Complementando sta definicin, ambos autores indican que la ley de la oferta "son las cantidades de una mercanca que los productores estn dispuestos a poner en el mercado, las cuales, tienden a variar en relacin directa con el movimiento del precio, esto es, si el precio baja, la oferta baja, y sta aumenta si el precio aumenta". La American Marketing Asociation (A.M.A.), define la oferta (desde la perspectiva del negocio) como: "El nmero de unidades de un producto que ser puesto en el mercado durante un periodo de tiempo. El Diccionario de Marketing, de Cultural S.A., define la oferta como "la cantidad de bienes y/o servicios que los productores estn dispuestos a vender en el mercado a un precio determinado. Tambin se designa con este trmino a la propuesta de venta de bienes o servicios que, de forma verbal o por escrito, indica de forma detallada las condiciones de la venta. Kotler, Armstrong, Cmara y Cruz, autores del libro "Marketing", plantean la siguiente definicin de oferta de marketing: "Combinacin de productos, servicios, informacin o experiencias que se ofrece en un mercado para satisfacer una necesidad o deseo." Complementando sta definicin, los autores consideran que las ofertas de marketing no se limitan a productos fsicos, sino que incluyen: servicios, actividades o beneficios; es decir, que incluyen otras entidades tales como: personas, lugares, organizaciones, informacin e ideas.
2.1.2. Anlisis Estructural de la Definicin de Oferta: Tomando en cuenta las anteriores definiciones, se puede apreciar que la definicin de oferta revela las siguientes partes que conforman la oferta como tal: 1. La existencia de vendedores: Se refiere a la existencia de individuos, empresas u organizaciones que tienen un producto o servicio a la venta.
2. La cantidad de un producto: Es el nmero de unidades de un producto y/o servicio que los vendedores estn dispuestos a vender a un precio determinado. 3. La disposicin para vender: Se refiere a aquello que los vendedores "quieren" vender a un determinado precio y en un determinado periodo de tiempo. 4. La capacidad de vender: Se refiere a la cantidad de productos y/o servicios que los vendedores "pueden" proveer al mercado, a un precio determinado y en un periodo de tiempo determinado. 5. El puesto en el mercado: Se refiere a un determinado lugar, que puede ser fsico (como un supermercado) o virtual (como una tienda virtual en internet), en el que se pondr a la venta los productos o servicios. 6. El precio determinado: Es la expresin de valor expresado, por lo general, en trminos monetarios que tienen los bienes y servicios que los vendedores ponen a la venta. 7. El periodo de tiempo: Se refiere a un ciclo establecido (aos, meses, semanas o das) en el que el producto o servicio estar disponible para la venta, a un precio determinado. 8. Las necesidades y deseos: La necesidad humana es el estado en el que se siente la privacin de algunos factores bsicos (alimento, vestido, abrigo, seguridad, sentido de pertenencia, estimacin). En cambio, los deseos consisten en anhelar los satisfactores especficos para stas necesidades profundas (por ejemplo, una hamburguesa Mc Donalds para satisfacer la necesidad de alimento).
2.2. TIPOS DE OFERTA

En el anlisis de mercado para evaluar un proyecto, lo que interesa es saber cul es la oferta existente del bien o servicio que se desea introducir al circuito comercial, para determinar si los productos que se proponen colocar en el mercado cumplen con las caractersticas deseadas por el pblico. Dada la evolucin de los mercados, existen diversas modalidades de oferta, determinadas por factores geogrficos o por cuestiones de especializacin. Por lo tanto, la caracterizacin del mercado, tiene la finalidad de conocer el comportamiento que ocurre dentro de l, con relacin a la competencia y a cmo se organizan cada una de las empresas que la componen, desde el punto de vista del consumidor y del productor. El ambiente competitivo en que se desenvolver el proyecto, puede adquirir una de las siguientes formas:
2.2.1. Oferta competitiva o de mercado libre.

Es aqulla en la que los productores o prestadores de servicios se encuentran en circunstancias de libre competencia, sobre todo debido a que son tal cantidad de productores o prestadores del mismo artculo o servicio, que la participacin en el mercado se determina por la calidad, el precio y el servicio que se ofrecen al consumidor. Ningn productor o prestador del servicio domina el mercado. Competencia perfecta.
Se dice que un mercado es de competencia perfecta cuando: existe una cantidad tal de compradores y vendedores de un producto, que hace que no puedan influir en el precio en forma individual; el producto es idntico y de carcter homogneo; el precio se establece en el mercado; existe movilidad perfecta de los recursos, como tambin plena libertad en el ingreso y salida de oferentes de la industria; y los agentes econmicos estn perfectamente informados de las condiciones del mercado. Sin embargo, en la prctica no existe la competencia perfecta como tal, ya que, no es posible que se den todas estas condiciones a la vez dentro de un mercado, por un periodo sostenible de tiempo. Competencia imperfecta. La competencia imperfecta, se observa cuando: los productos son de carcter heterogneo existiendo una gran variedad de bienes y servicios; el precio no se establece en el mercado, sino que en el lugar o empresa de origen; encontramos muchos oferentes y demandantes de los productos; y no existe libre entrada o salida de oferentes de la industria.
2.2.2. Oferta oligoplica.

Se caracteriza porque el mercado se halla controlado por slo unos cuantos productores o prestadores del servicio. Ellos determinan la oferta, los precios y normalmente tienen acaparada una gran cantidad de insumos para su actividad. Intentar la penetracin en este tipo de mercados es no slo riesgoso, sino en ocasiones muy complicado. El oligopolio, se identifica cuando existe un nmero restringido de oferentes que atienden el mercado y generalmente establecen de comn acuerdo, las condiciones para el mismo, especialmente en aspectos como cantidades a ofrecer, calidad, precio, distribucin, participacin de utilidades, etctera. El consumidor no afecta el mercado, pues su participacin igualmente se ve restringida por su capacidad de compra. El producto es de carcter homogneo y la entrada o salida de la industria es posible aunque con dificultades. La aparicin de nuevas empresas es muy difcil cuando existe este tipo de oferta, adems de que un proyecto de esta clase exige cuantiosas inversiones que slo estn al alcance de muy pocos inversionistas. Las posibilidades de ingresar a una actividad empresarial con caractersticas oligoplicas se pueden dar ms fcilmente en el suministro de materias primas y de partes constitutivas del producto central, puesto que existen considerables barreras de entrada. Las empresas que ya cuentan con poder de mercado pueden mantener ese poder impidiendo que otras empresas produzcan un duplicado exacto de su producto, o bien evitando que dichas empresas puedan acceder a la industria. Es posible establecer diversas barreras de entradas, que son importantes de tener en cuenta al analizar la oferta en el mercado objetivo:
Concesiones del gobierno. Muchas empresas son monopolios por orden expresa del gobierno. El argumento en pro de este tipo de poder de monopolio por concesin de gobierno, es que el resultado es ms eficiente cuando una sola empresa provee el producto en particular. Una de las principales responsabilidades de los gobiernos, es la de regular los precios a los monopolios que han recibido la licencia exclusiva, con el fin de asegurar que no se abuse con el poder monopolstico.
La justicia o equidad, es otro argumento que se menciona con frecuencia en defensa del monopolio regulado por el gobierno. La razn es que la mayora de los gobiernos estatales quieren asegurarse que toda la poblacin tenga acceso a consumir el producto. Otra de las justificaciones que manejan los gobiernos para otorgar licencias a los monopolios, es que a veces los gobiernos desean mantener el poder de la industria y es ms fcil controlar un monopolio que una industria competitiva. Otro factor es que los monopolios gubernamentales representan una fuente de ingreso muy apropiado. Patentes. Son una barrera legal que impide el acceso a la industria, mediante las cuales se otorga al inventor el uso exclusivo del producto o proceso patentado. Las patentes son un incentivo para la invencin y la innovacin. Los nuevos productos y procesos, se realizan a travs de investigaciones que requieren recursos y tiempo, ambos importantes costos de oportunidad. Por lo tanto, sin la proteccin de una patente, el resultado de la investigacin no tardara en estar al alcance del publico en general. Las patentes constituyen una barrera para la competencia e impiden que los beneficios de la investigacin, fluyan a travs del mercado hacia los consumidores. Economas de escala y otras ventajas de costo. Algunos productos solamente pueden ser fabricados con eficiencia en instalaciones de producciones grandes y costosas, por ende, los requisitos de capital suelen ser una barrera para el acceso. Si la elaboracin de un producto requiere de un insumo en particular y una empresa posee toda la oferta de dicho insumo, esa empresa controla la industria. El hecho de tener esa propiedad, por s sola, constituye una barrera para el acceso.
2.2.3. Oferta monoplica.

Se encuentra dominada por un slo productor o prestador del bien o servicio, que impone calidad, precio y cantidad. Un monopolista no es necesariamente productor o prestador nico. Si el productor o prestador del servicio domina o posee ms del 90% del mercado siempre determina el precio. El monopolio nace cuando desaparece la competencia, ya que, por razones tcnicas o legales, en estos mercados se encuentra un solo productor o proveedor del servicio en una localidad, regin o pas; no existen sustitutos perfectos; el producto es de carcter homogneo; y las dificultades para ingresar a esta industria son bastante grandes, lo que dificulta el ingreso a mercados con esta oferta por parte de proyectos nuevos y se requiere de alternativas de inversin elevadas. El monopolista puede ejercer influencia total sobre el precio y la cantidad ofrecida en funcin de su exclusivo inters, sin tener que preocuparse por la competencia. A ello, el pblico consumidor slo puede responder con un mayor o menor consumo, limitado por sus ingresos. Adems tiene libertad de accin para abrir o cerrar el mercado del producto que ofrece. Existe el monopolio tcnico y el legal:
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El monopolio tcnico, existe cuando por el tamao del mercado y la escala mnima de produccin, solo es posible que una empresa ofrezca el producto en condiciones rentables. El monopolio legal, se da cuando por disposiciones nacionales se limita la oferta a un solo productor (empresa pblica o privada). Lo que sucede normalmente con la explotacin de recursos naturales, que son base econmica de sus naciones. Competencia monopolstica. En la competencia monopolstica, se encuentran numerosos oferentes de un producto que es bastante diferenciado y existe libre entrada o salida de la industria en el largo plazo. Existe una gran cantidad de productores que ejercen una competencia abierta de tal manera que su participacin y aceptacin en el mercado depende de la calidad del producto, as como del precio y de los servicios complementarios que ofrecen al consumidor. Tambin se caracteriza porque generalmente ningn productor domina el mercado. El conjunto de oferentes de un mismo bien o servicio, inclusive de un producto sucedneo o sustituto, debe estar atento en poder vender, de conformidad con las reacciones de los clientes quienes, por su parte, tienen la posibilidad de cambiar de producto o de canal de distribucin como les convenga. De ese modo, los compradores influyen sobre el precio y la calidad de los bienes o servicios. Esta doble actuacin supone una regulacin automtica de los mercados, por ello, los oferentes deben velar permanentemente por su actualizacin a modo de no quedar rezagados en calidad, oportunidad, volumen o precio. Este tipo de mercado es el que ofrece ms ventajas para proyectos pequeos y medianos. En general se observan mercados de competencia monopolstica, por lo tanto, se debe dar mayor nfasis a este tipo de estructura de mercado, al evaluar un proyecto.
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CAPITULO 3: DETERMINANTES DE LA OFERTA

Para el estudio de la oferta, se utiliza la misma metodologa y se pueden aplicar mtodos similares a los estudiados para el caso de la demanda. Esto significa que se debe realizar un anlisis histrico, actual y futuro de la oferta, con el objetivo de determinar la cantidad de productos que los competidores han ofrecido, estn entregando y estarn en capacidad de ofrecer al mercado, as como las condiciones en que se opera dicha oferta, para disponer de los elementos mnimos que permitan establecer las posibilidades que tendr el bien o servicio del proyecto, en funcin de la competencia existente. Lo anterior exige una identificacin y seleccin correcta de las fuentes de informacin primaria y secundaria, con el objetivo de facilitar la recoleccin de datos. En todo proyecto, la recopilacin de informacin referente a oferta y demanda se debe efectuar simultneamente para optimizar la bsqueda, ya que, algunas fuentes proporcionan informacin para ambas variables. En la prctica, se presentarn obstculos para estudiar la oferta, ya que, la informacin referente a los volmenes de produccin, capacidad instalada y utilizada, costos de produccin y perspectivas de ampliacin de la capacidad de produccin, es de difcil obtencin, debido a que las empresas que constituyen la competencia futura no la suministran fcilmente. Sin embargo, se debe realizar el mximo esfuerzo para obtener los datos mnimos que permitan analizar la evolucin y realizar pronsticos que tengan un grado aceptable de confiabilidad. Como los mtodos, tcnicas y procedimientos utilizados en el estudio de la demanda son aplicables al caso de la oferta, solamente se darn algunas sugerencias e indicaciones especficas. La investigacin de la oferta que se realice al evaluar un proyecto, debe contemplar las variables que la determinan y condicionan los volmenes ofrecidos. La oferta, as como la demanda, es funcin de una serie de variables tales como: Precio del producto. Los incrementos en el precio del producto, motivarn un mayor volumen en la oferta del mismo. Como respuesta a esta situacin, quienes consumen el producto pueden reducir la cantidad demandada presentndose un exceso de oferta. Esto genera una fuerte competencia entre los productores, que hace que el precio disminuya hasta llegar a un punto de equilibrio en que se igualan las cantidades ofrecidas y demandadas a un precio determinado. De igual manera, cuando se presentan disminuciones en el precio del producto las cantidades ofrecidas por los productores se reducen y la demanda por parte de los consumidores aumenta. Esto puede conducir a incrementos en el precio hasta un nuevo equilibrio. Insumos disponibles y su precio. Cuando los insumos son escasos se limita la cantidad de bienes producidos. De igual manera, si el precio de aquellos aumenta, se presenta un incremento en el precio del producto del cual forman parte. Polticas y regulaciones gubernamentales. El Estado puede incidir en los volmenes ofrecidos de dos formas. La primera travs de polticas y regulaciones que promuevan la produccin de un determinado bien, ya sea reduciendo las tasas de impuestos, concediendo crditos de fomento, facilitando la exportacin de maquinaria, etctera. La segunda forma, es que restrinja alguna actividad empresarial, tomando medidas contrarias a las anteriores, producindose reducciones en el volumen de la oferta. Cambios tecnolgicos. La incorporacin de adelantos tecnolgicos en una actividad empresarial puede llevar a la reduccin de costos y a incrementos en el volumen producido, al lograrse mayores ndices de eficiencia.
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Variaciones en el clima. El factor clima tiene gran incidencia, especialmente en los proyectos agrcolas. Por ejemplo, cuando las condiciones climticas no son buenas se presenta una disminucin en la cantidad ofrecida. Luego de efectuados los cultivos y cosechada la produccin, toda se debe poner a disposicin del mercado, independientemente de los precios existentes, que ocurre especialmente en el caso de productos perecederos. Precio y disponibilidad de bienes o servicios relacionados o sustitutos. Productos sustitutos son aquellos que satisfacen la misma necesidad o una similar y por lo tanto el consumidor puede optar por el consumo de uno de ellos en lugar del proveniente del proyecto, ante incrementos en el precio. La oferta de bienes sustitutos puede hacer variar las cantidades ofrecidas. Si el precio de un producto disminuye, la demanda de ste tender a aumentar por lo que las cantidades demandadas del producto sustituto tendern a reducirse y sus productores decidirn poner a disposicin del mercado menor cantidad. Los productos complementarios se consumen en forma conjunta, de tal manera que incrementos en la en la cantidad ofrecida de un producto en un mercado determinado, motivar aumentos en las cantidades ofrecidas del bien o servicio complementario.
3.1. FACTORES QUE AFECTAN LA OFERTA
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CAPITULO 4: ELASTICIDAD DE LA OFERTA

La elasticidad precio de la oferta, nos dice cmo responden los mercados a los cambios de la renta o de cualquier factor que desplace la curva de demanda. La elasticidad precio de la oferta es la variacin porcentual experimentada por la cantidad ofrecida de un bien cuando vara su precio en 1%, mantenindose constantes los dems factores que afectan a la cantidad ofrecida. Dado que la curva de oferta tiene pendiente positiva, la elasticidad de la oferta siempre es positiva y se calcula: La curva de oferta: Muestra la cantidad que los productores estn dispuestos a vender de un bien a un precio dado, manteniendo constantes los dems factores que pueden afectar a la cantidad ofrecida. La relacin entre la cantidad ofrecida y el precio puede expresarse en forma de ecuacin:
Que la elasticidad de la oferta, mide cmo responden los mercados a los cambios de la economa, cuanta ms elstica sea la oferta, ms fcil resultar a los vendedores incrementar la produccin ante el aumento del precio. La elasticidad de la oferta es cero cuando la curva de la oferta es vertical. Por otro lado, la elasticidad de la oferta es infinita cuando la curva de la oferta es horizontal. La elasticidad de la oferta, depende de la capacidad de reaccin de los productores ante alteraciones en los precios. Esta capacidad, vendr condicionada por las caractersticas del proceso productivo en cuestin y por la necesidad o no, de emplear factores especficos para la produccin del bien y del plazo de tiempo considerado. Este ltimo factor condiciona de forma determinante la elasticidad de la oferta. Si la demanda de un bien aumenta, en el muy corto plazo la oferta ser totalmente rgida o inelstica, pues la produccin
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exige un tiempo y las existencias normales disponibles se agotarn rpidamente. Por ello, el desplazamiento de la demanda se traducir completamente en aumento del precio. Si la demanda sigue presionando los precios al alza, la oferta empezar a reaccionar y se incrementar la cantidad ofrecida. As, a mediano plazo la oferta se har ms elstica, por lo que los efectos de un desplazamiento de la demanda, se traducirn en un aumento del precio y de la cantidad producida. Si la demanda se mantiene, sta no ser la situacin definitiva, pues se requiere de ms tiempo para que se den todos los ajustes necesarios en respuesta a la elevacin del precio. A largo plazo, la oferta puede hacerse completamente elstica, pues es posible disponer de todos los factores necesarios para producir ms. El efecto del desplazamiento sera un ligero aumento del precio y un incremento significativo de la cantidad ofrecida en el mercado.
ELASTICIDAD DE OFERTA Es el grado de sensibilidad de la cantidad ofrecida ante una variacin en el precio del bien. Formula: OFERTA INELASTICA: Ante una variacin en el precio la cantidad disminuye en una proporcin menor. Eo < 1. OFERTA ELASTICA: Ante una variacin en el precio la cantidad disminuye en una proporcin mayor. Eo > 1.
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CLASIFICACIN DE LAS CURVAS DE ELASTICIDAD DE LA OFERTA Se muestran diferentes inclinaciones de curvas de oferta, de acuerdo a los valores de coeficientes de elasticidad. Eo = 1 Eo = 0 Eo < 1 Eo = 8 Eo > 1 8
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CAPITULO 5: METODOLOGA PARA EL ANLISIS DE LA OFERTA

A travs del anlisis de la oferta se pretende determinar las cantidades del bien o servicio que los productores, constituidos en competencia para el proyecto, estn en capacidad de ofrecer al mercado, as como las condiciones en que estaran dispuestos a hacer dicho ofrecimiento. Estudiar la oferta de un producto, es en la prctica analizar la competencia que se debe enfrentar en el futuro cuando el proyecto este operando. Mientras mayor sea el conocimiento que se obtenga sobre los competidores, mejores elementos de juicio se tendrn para disear las estrategias de comercializacin que aumente las posibilidades de xito para dichos productos en el mercado. La metodologa para estudiar la oferta, consiste en ordenar en forma cronolgica la informacin que se va a recolectar y analizar. El estudio del comportamiento de la oferta se hace inicialmente tratando de establecer cmo ha sido su evolucin histrica y determinando las condiciones en que se desarrolla en la actualidad. A partir de los elementos de anlisis que se recojan en estos dos niveles se trata de predecir su comportamiento futuro, que es el que realmente interesa para efectos de toma de decisiones en el proyecto.
5.1. ANLISIS DEL COMPORTAMIENTO HISTRICO DE LA OFERTA

Al igual que cuando se analiza la demanda, el anlisis del comportamiento histrico de la oferta del producto, se realiza con el propsito de determinar la informacin que permita determinar pronsticos sobre su comportamiento futuro. Adems, permite identificar y analizar las consecuencias positivas y negativas de decisiones que fueron tomadas por los competidores e incorporar dicha experiencia en beneficio del proyecto. La informacin a recolectar puede ser de tipo cuantitativo y cualitativo. En el primer caso, se requiere conseguir las series de produccin del bien o servicio en estudio, en otras palabras, averiguar las cantidades del producto que han sido ofrecidas en los ltimos aos al mercado objetivo que se va a atender con el proyecto. En el segundo caso, se hace necesario indagar acerca de los factores del medio ambiente que han influido en el comportamiento cultural, econmico, tecnolgico, legal y ecolgico. Se deben identificar las empresas que han estado ofreciendo el producto en los ltimos aos, adems de investigar cules de ellas han aparecido en el mercado en dicho periodo de tiempo. Informarse si hubo empresas que desaparecieron, fracasaron o retiraron el bien o servicio del mercado y cuales fueron las causas para ello. El anlisis de la competencia, adems debe explorar sobre las modificaciones o cambios que se hayan hecho al producto en los ltimos aos, ya sea porque tengan que ver con su calidad, apariencia fsica, servicios complementarios o de post-venta, usos adicionales, caractersticas tcnicas e intangibles o por cualquier otra cualidad que se haya tenido variaciones. En estos casos es de gran inters averiguar las causas que han producido dichas variaciones. La aparicin o desaparicin de bienes sustitutos y complementarios, es otro elemento que puede dar referencia para prever posibles variaciones en el comportamiento futuro de la oferta. Tambin es importante investigar la forma en que ha evolucionado la capacidad instalada de las empresas productoras, al comparar sta con las cantidades ofrecidas se puede establecer el porcentaje de ella que est siendo utilizada.
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Como conclusin, el analista del proyecto debe ser capaz de investigar las cantidades del producto ofrecidas histricamente y adems, todos aquellos aspectos que han influido en los aos anteriores en la determinacin de dichas cantidades por parte de los productores. En el caso que no sea posible conseguir informacin de tipo cuantitativo, se deber acudir a juicios y apreciaciones de tipo cualitativo debidamente sustentadas, basadas en informacin recogida de fuentes primarias.
5.2. ANLISIS DEL COMPORTAMIENTO DE LA OFERTA ACTUAL

Analizar la situacin existente, consiste en estudiar las caractersticas de la competencia que hay en la actualidad, tanto en las cantidades ofrecidas como en las condiciones en que se realiza dicha oferta. Entre los aspectos que se deben tener en cuenta para el anlisis de la oferta actual estn: Nmero de competidores, para establecer el tipo de oferta. Identificacin de los productores que se constituyen en competencia para el proyecto. Ubicacin geogrfica de dichos productores y de los proveedores actuales del bien o servicio que se proyecta ofrecer. Capacidad instalada y utilizada que tienen los competidores. Volumen de bienes que se estn fabricando, de servicios prestados o de mercancas que se estn comercializando. Principales competidores en el mercado y grado de participacin que tienen. Calidad de los bienes y servicios que estn siendo ofrecidos. Precio de dichos bienes y servicios. Servicios especiales que se ofrecen como parte constitutiva e integral del producto. Canales de distribucin utilizados por los competidores, as como polticas y estrategias de venta. Costos de produccin. Tamao de las empresas competidoras e inversiones realizadas. Nmero de trabajadores empleados. Planes de expansin que posean. Tecnologa utilizada, procesos de produccin empleados. Agremiaciones que agrupan a los competidores y posibilidades de ingresar a ellas. Adems de estos aspectos, se pueden adicionar todos aquellos que se consideren de importancia y que contribuyan a lograr un mejor anlisis de la oferta del producto. El anlisis de la competencia, significa comprender la manera de pensar de las otras empresas estratgicamente importantes en la industria. Significa trazar un mapa con un mosaico oculto de ideas, de alternativas, de planes de inversin y de metas que establecer el adversario. El anlisis de la competencia busca entender la visin de largo plazo que tiene el oponente en la medida en que acta en el presente. Pero la trampa fatal en el anlisis de la competencia, es basarse solamente en el anlisis del presente, ya que, generalmente conduce a seguir y a imitar paso a paso los movimientos del adversario.
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Las siguientes preguntas servirn de punto de partida para analizar la competencia: Qu tan comprensible es el juego que ejecuta el competidor?. Est orientado hacia el producto, hacia el proceso y est lanzando una familia de bienes y servicios? Cmo se ve al oponente en el futuro y qu escenarios parece que est considerando?. Cmo se est posicionando el oponente, para sacar ventaja de posibilidades futuras mediante el reposicionamiento o las extensiones de marca? De donde est el competidor sacando ideas para orientar su futuro?. Cmo se puede usar la comprensin de la mentalidad del competidor para retinar y ampliar la visin de la propia empresa?. Hasta qu punto se debe seguir viendo al competidor como un adversario?. Como alternativa, ser rentable para la empresa unirse a la visin de esa otra compaa?. Mirar el mundo a travs de los ojos del adversario, generalmente dar una visin ms amplia que de otra forma no se hubiera considerado. Hoy en da ninguna compaa por poderosa que sea, podr tener xito como entidad solitaria. Hoy las empresas deben liderar y darle forma a organizaciones voluntarias de proveedores, de clientes y de todos aquellos que se beneficien mutuamente de la asociacin. Para cada uno de los competidores principales y para la propia empresa, se debe preguntar lo siguiente: Cmo se miden y evalan los resultados?. Cmo se obtuvieron los resultados y que factores ayudaron o entorpecieron el logro?. Cules son las ms importantes fortalezas, debilidades y cul es la tendencia futura?. Un anlisis exhaustivo de los competidores requiere adems: Exploracin de resultados de aos anteriores. Reconstruccin de estrategias anteriores. Evaluacin de los recursos disponibles. Habilidad para concebir y disear nuevos productos. Habilidad para producir o fabricar. Habilidad para mercadear. Habilidad financiera. Habilidad gerencial. Tenacidad para lograr el xito empresarial. Anlisis comparativo de los productos existentes y de los potenciales. Prediccin de futuras estrategias de mercadeo. Hoy en da, uno de los retos ms importante es poder definir con precisin los lmites y la topografa del terreno competitivo. Para enfrentar este reto con xito, se debe entender, eludir y reaccionar ante los movimientos tcticos de los competidores. Las empresas, se enfrentan hoy a una competencia ms dinmica y a un terreno competitivo, donde sus lmites ya no estn tan claramente definidos como antes. Adems, se puede ver cmo los terrenos
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competitivos que alguna vez fueron estables, hoy estn en constante evolucin. Los cambios tecnolgicos, la globalizacin, la desregularizacin, las crecientes exigencias de los consumidores y de los canales de distribucin, le estn facilitando la entrada a inesperados competidores a los terrenos competitivos. La topografa de los terrenos competitivos de hoy en da, es tan compleja, rpidamente cambiante y multidimensional, que no se puede hablar de un enfoque nico para describirlos y entenderlos. Los lmites trazados tanto por clientes como por competidores, as como tambin, los definidos por la trayectoria y las capacidades de una empresa, conducen al agrupamiento de las empresas en unos pocos pero coherentes grupos estratgicos. Dentro de estos grupos, las empresas se asemejan en el alcance de sus actividades y en la cobertura del mercado, siguen estrategias similares y compiten mucho ms intensamente entre s, que con empresas ubicadas en otros grupos. Usualmente hay poca movilidad entre grupos, a pesar de persistentes y marcadas diferencias en su rentabilidad. Las empresas no se cambian fcilmente de grupo debido a diferencias culturales, de recursos, de acceso al mercado y de tecnologa. Los grupos estratgicos son un nivel intermedio y til de anlisis entre la industria y la empresa. Son muy apropiados para separar a los competidores que requieren de una atencin ms constante y cercana, de aquellos que compiten en la periferia. Las maniobras de las empresas pertenecientes a un mismo grupo, debern ser neutralizadas mientras que las de empresas de otros grupos, no sern tenidas en cuenta. Finalmente, una de las mejores maneras de identificar el terreno competitivo es examinar las tendencias de sustitucin. La sustitucin puede ser vista desde dos puntos criterios ntimamente entrelazados: El de la demanda, donde se tienen en cuenta todas las maneras usadas por los clientes para satisfacer sus necesidades. Y el de la oferta, donde se incluyen a todos aquellos competidores en capacidad de atender a estos clientes.
5.5.3 ANLISIS DEL COMPORTAMIENTO DE LA OFERTA FUTURA O PROYECTADA

El objetivo de este anlisis, es proyectar la cantidad de bienes o servicios que sern entregados al mercado por la competencia, durante el periodo en que se va a evaluar el proyecto. Como se ha especificado, los mtodos planteados para proyectar la demanda pueden ser utilizados para pronosticar la oferta, pero se debe hacer el ajuste pertinente, de acuerdo a las variables que se vayan a trabajar. Los resultados determinados por la proyeccin de la oferta deben ser analizados teniendo en cuenta la posible incidencia que pueden tener factores como: Nivel de utilizacin de la capacidad instalada actual por parte de la industria o del sector empresarial. Existencia de proyectos para la ampliacin de la capacidad instalada por parte de los competidores actuales o nuevos. Oferta de nuevos productos sustitutos y complementarios, etctera. La seleccin de la tcnica o mtodo para proyectar la oferta, determinar el tipo de informacin que a nivel histrico y actual es necesario recopilar, adems del el tipo de fuentes primarias y secundarias que
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se deben utilizar. Las proyecciones de la oferta se debern realizar para el mismo periodo en el que se efectu el estudio de la demanda, es decir tomar el mismo aos o periodos de evaluacin.
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CAPITULO 6: APLICACIN PRCTICA

Como caso numrico, se analiza el mercado competidor. Para esto, se describe la oferta de radioterapia en Santiago en el 2001. En primera instancia, los centros o servicios que imparten el tratamiento oncolgico de radioterapia, se pueden agrupar ocupando dos criterios diferentes: Por su carcter de entidad independiente (en el caso de los centros) o su carcter dependiente (en el caso de los servicios). Por su carcter de organismo conformado por entes privados o por alguna institucin pblica. Distincin por grado de dependencia. Con respecto a la distincin entre entidades dependientes e independientes, se puede mencionar que por norma general, los servicios de radioterapia estn vinculados con instituciones superiores de prestaciones de salud, en este caso como los hospitales, que no solo se dedican a la atencin de enfermedades cancergenas. Por el contrario, los organismos de carcter independiente, se caracterizan por funcionar como unidades autnomas que no brindan un servicio integral de atencin de enfermedades de la salud, sino que se limitan a radioterapia, quimioterapia y ciruga, siendo estas entidades de carcter privado. Por ejemplo la distincin entre centros de radioterapia y servicios se aprecia en los siguientes aspectos: Los centros y servicios, que imparten este tratamiento son: -Centro (independientes): -Instituto de radio medicina: IRAM. -Radio nuclear asociado. -Instituto Radio- Oncolgico de Santiago. -Fundacin Arturo Lpez Prez. -Instituto Nacional del Cncer. -Servicios (dependientes): -Servicio de Oncologa. Radioterapia. Clnica Alemana. -Servicio de Oncologa. Radioterapia. Clnica Indisa. -Instituto del Cncer. Facultad de Medicina. Pontificia Universidad Catlica. -Servicio de Oncologa. Hospital Militar de Santiago.
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ESTUDIO DE LA OFERTA DE SERVICION DE SALUD EN EL PERU Metodologa de estimacin de la eficiencia tcnica y la oferta potencial de los servicios de salud Los establecimientos de salud son esencialmente pblicos y por lo tanto se hallan expuestos a restricciones presupuestarias. En este contexto, las Unidades de Decisin de los establecimientos requieren planificar adecuadamente sus necesidades de recursos y gestionarlas de una manera eficiente, es decir minimizando desperdicios y optimizando su capacidad productiva, si es que se desea garantizar mejoras en el estado de salud poblacional. Por ello, la evaluacin de la eficiencia del sector salud adquiere importancia. En primer lugar, permite identificar las reas o procesos crticos que presenten problemas de productividad. En segundo lugar, posibilita tipificar las fuentes de generacin de ineficiencia y por lo tanto, coadyuva al diseo de estrategias de mejoras de gestin orientadas a elevar los niveles de productividad de la empresa, potenciar las capacidades de los recursos humanos y reducir las restricciones organizativas. En este sentido, el establecimiento de metas, mediante acuerdos de gestin, y un adecuado control de las mismas son elementos de gestin que contribuiran a que los establecimientos operen de manera eficiente, optimizando su produccin de acuerdo a los recursos disponibles. Finalmente, desde una perspectiva dinmica, la evaluacin de la eficiencia fortalece el rol pro-activo de la gestin de las Unidades de Decisin y su capacidad de anticipacin al mercado. Ello es as, debido a que la evaluacin de la eficiencia proporciona informacin relevante para tomas de decisiones de reorientacin de las estrategias vigentes, al posibilitar el anlisis de sensibilidad de cambios en el nivel de eficiencia ante modificaciones en las polticas de gestin o cambios de entornos (i.e. cambios en la regulacin de los seguros privados de salud, modificacin en los esquemas de financiamiento de los seguros pblico de salud, entre otros). Sin embargo, las caractersticas propias del mercado de salud y de sus organizaciones dificultan esta evaluacin segn los criterios convencionales. Entre las limitantes halladas se pueden mencionar: 1. La creacin, proceso de desarrollo y gestin de la organizacin sanitaria de un pas no responde a criterios econmicos ligados a una firma o empresa, sino que influyen criterios de la ciencia de la salud y polticos. Cabe sealar, que este mercado existe una elevada intervencin del Estado debido a que la salud al ser un bien pblico, est expuesto a fallas de mercado y a elevados problemas de inequidad. En este contexto, un porcentaje elevado de los establecimientos de salud opera sin fines de lucro y por lo tanto sus decisiones de produccin y de inversin no responden a criterios de rentabilidad, sino que estn orientados a la consecucin de unos determinados fines relacionados con la salud de la poblacin. 2. No existe una produccin estandarizada de servicios de salud debido a que sta, se halla asociada a las caractersticas individuales de cada paciente.
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3.
La salud tiene un carcter multicausal y por lo tanto, dificulta distinguir en su evolucin los aspectos vinculados a la efectividad de la intervencin de la red sanitaria o sistema de salud de aquellos vinculados a factores econmicos, sociales, entre otros. 4. Los establecimientos de salud son esencialmente empresas multiproducto, es decir utilizan mltiples recursos productivos (profesionales de salud, salas de operaciones, camas, equipos quirrgicos y de laboratorio, medicamentos, entre otros) para la produccin de una diversidad de servicios (consulta externa, hospitalizaciones, pruebas de laboratorio, intervenciones quirrgicas, atencin de emergencia, entre otros). Por ello, la evaluacin de la eficiencia mediante indicadores parciales de productividad o de costes, tales como las consultas ambulatorias por mdico, vacunaciones por enfermera, partos por obstetras, la cantidad de horas hombre empleada por intervenciones quirrgicas realizadas, o el costo por consulta, es bastante limitativo. Para ello, se requiere contar con medidas de eficiencia que reflejen el tamao relativo de los establecimientos de salud, la combinacin de factores y el mix de servicios que se producen, como es el caso del indicador de productividad factorial total. 1.1 El concepto de la eficiencia en los Servicios de Salud La existencia de recursos escasos es un factor que obliga a las empresas a asignar y utilizar de manera racional sus recursos productivos para alcanzar sus objetivos organizacionales. En este sentido, la eficiencia es resultado de la articulacin adecuada entre los diferentes medios (productos intermedios) y fines (productos finales)., articulacin que para el caso del Sistema de Salud puede ser abordada desde diversos enfoques (Rgnier,1993, ver diagrama 2): a. Recursos producen servicios: Las Unidades de Decisin buscarn garantizar la mxima produccin de servicios de salud (fines) mediante la combinacin ptima de actividades, procesos y factores productivos (medios) que reduzca los riesgos de desperdicios de recursos; b. Servicios producen salud: Las Unidades de Decisin buscarn proveer un adecuado nivel de servicios de salud (productos intermedios) que optimice el estado de salud de la poblacin (medios); y c. Recursos producen salud: Las Unidades de Decisin buscarn garantizar el mejor estado de salud poblacional (fines) mediante la combinacin ptima de actividades, procesos y factores productivos que reduzcan los riesgos de desperdicios de recursos (medios). En este sentido, la gestin de la Unidad de Decisin ser eficiente en tanto obtenga la combinacin de factores que optimice el coste-efectividad de las intervenciones en salud. Si bien el ltimo enfoque es el ms adecuado conceptualmente, dirigiendo su atencin hacia aspectos de la calidad y efectividad de las prestaciones de salud, las dificultades para medir el estado de salud o la falta de consenso para determinar el mejor indicador de salud poblacional, han obligado a los investigadores a centrarse en la interrelacin entre recursos productivos y produccin de servicios para la medicin de la eficiencia del sector. Sobre la base de este enfoque de eficiencia ingenieril, existen diversos tipos de eficiencia susceptibles de ser cuantificadas y por lo tanto ser
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utilizada como instrumento de gestin de los establecimientos de salud Entre ellos, se pueden
identificar:
a. La eficiencia asignativa: Mide la ineficiencia generada cuando dado el nivel de operacin de una empresa, ste no logra minimizar sus costos de produccin. En otras palabras, un establecimiento de salud no ser considerado eficiente cuando opera fuera de su frontera de costes. La magnitud de dicha ineficiencia de los precios relativos de los factores y de sus respectivas productividades marginales, fundamentalmente. Cabe sealar, que la ineficiencia asignativa se manifiesta cuando existen divergencias entre los precios reales de los factores, tiempos y costos de oportunidad, o cuando se carecede un objetivo especfico de minimizacin de costo b. La eficiencia tcnica: Un establecimiento de salud lograr la eficiencia tcnica cuando alcance sus niveles mximos de produccin utilizando de la mejor manera los recursos productivos disponible, es decir cuando se encuentre operando dentro de la frontera de posibilidades de produccin. Esta eficiencia podr ser atribuida exclusivamente a factores de gestin de la Unidad de Decisin (eficiencia tcnica pura) , al aprovechamiento de las economas de escala, propio de las empresas que operan con rendimientos crecientes, (eficiencia de escala) , o a una combinacin de ambas. (Farell 1957) Cabe sealar que el anlisis de la eficiencia de los establecimientos de salud, se suele reducir a un problema de Eficiencia Tcnica, debido a que tal concepto se fija en las cantidades y no en los
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valores monetarios, solucionando los problemas que surgen cuando se estudian actividades, como las sanitarias, donde no existe mercado y el componente social es importante. Asimismo, esta acepcin del trmino eficiencia es la que mejor se adapta para tipificar el comportamiento de los establecimientos de salud, debido a que stas, no poseen una estructura organizativa pensada en obtener beneficios monetarios. c. La eficiencia distributiva o paretiana, vincula la oferta de productos con su demanda a travs de la extensin del anlisis para considerar las preferencias y valores de los miembros de una sociedad que consume los productos. Esta apunta a que, adems de alcanzar la Eficiencia Tcnica y el costo efectividad, los recursos sean utilizados para producir los tipos y las cantidades de productos que mejor satisfagan a la gente, es decir, que la gente ms valore. En este sentido, la eficiencia distributiva implica, eficiencia tanto en la produccin de todos los bienes como en su distribucin entre los miembros de la sociedad. La distribucin del producto es eficiente si el bienestar de la sociedad se maximiza, de tal forma, que nadie puede mejorar sin perjudicar a otra persona. Cabe sealar que esta eficiencia es la de mayor nivel, puesto que, presupone la existencia simultnea de eficiencia tcnica y asignativa.
En el presente trabajo se ha puesto nfasis en la estimacin de la eficiencia tcnica y por ello, en el anlisis de fronteras de produccin. Lo anterior se sustenta en que, para las Unidades de Decisin de las organizaciones sanitarias, principalmente pblicas, la asignacin de relativa de recursos puede ser menos importante que la efectividad de su uso para determinar la cantidad de servicios producidos (Leibnstein, 1980). Ello se ha puesto de manifiesto en los indicadores seleccionados para los Acuerdos
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de Gestin de los hospitales del MINSA, los cules, tienden a controlar ms los ratios de productividad de factores qu la combinacin ptima de stos. 1.2 Mtodos y Tcnica de medicin de la eficiencia La medicin de la eficiencia, tanto tcnica como asignativa, presupone conocer las correspondientes funciones reales de produccin y de costes, es decir conocer los coeficientes tcnicos requeridos para la produccin de cada servicio de salud (protocolos) as como los respectivos precios de cada recurso productivo. De esta forma, se podra determinar la frontera (de produccin o de costes) de manera autnoma a los datos muestrales y obtener ptimos absolutos de la produccin o costes potenciales dada la tecnologa existente. Sin embargo, dado que (a) la produccin de servicios no es estandarizada, (b) se carece de protocolos para un porcentaje elevado de atenciones y (c) no se cuenta con una estadstica oficial sobre la estructura de costo en los establecimientos de salud, es poco probable realizar mediciones absolutas de la eficiencia en las organizaciones sanitarias. Frente a estas dificultades surge el anlisis relativo de frontera, el cual fue desarrollado inicialmente por Farell (1957). Al respecto se plantea que la eficiencia debe evaluarse desde una perspectiva real y no ideal, es decir comparando los niveles de productividad o costes entre empresas que pertenecen a una muestra representativa y homognea. En consecuencia, el nivel de eficiencia de un establecimiento de salud se determinar sobre la base de la comparacin con la frontera de mejor prctica (benchmark) o con el nivel de eficiencia patrn; ste ltimo est representado por el establecimiento de salud de mayor eficiencia hallada en una muestra seleccionada. Actualmente existen diversos mtodos para estimar la frontera de mejor prctica, los cuales pueden ser agrupados en dos categoras: las fronteras paramtricas y las fronteras no paramtricas (Puig, 2000 b). Ambos grupos difieren por (a) el tipo de medida de eficiencia que proporcionan, (c) los datos empleados y (c) los supuestos relativos a la estructura tecnolgica y el comportamiento econmico de las Unidades de Decisin (ver Tabla I). As, en el caso especfico de las fronteras paramtricas, se utilizan modelos estocsticos para la estimacin de los niveles de eficiencias, es decir que permiten introducir aleatoriedad en la especificacin de la funcin de costes o de produccin. La ventaja de ello es que posibilita discriminar los problemas de ineficiencias atribuidas a factores asociados a la gestin de la Unidad de Decisin de aquellos generados por eventos no anticipados o extraordinarios no vinculados a la gestin (i.e. recorte presupuestario por parte del Ministerio de Economa, heladas en la sierra sur del pas, entre otros). En contraste, las fronteras no paramtricas son determinanticas, en tanto no incorpora la aleatoriedad en el anlisis. Como consecuencia, estos modelos tienden a confundir ruido estadstico con ineficiencia, por lo que toda desviacin respecto a la frontera de mejor prctica es considerada como ineficiencia. Por otro lado, los mtodos no paramtricas resultan ms flexibles que las paramtricas para el anlisis de empresas multiproductos, como es el caso de los establecimientos de salud. En primer lugar, los mtodos no paramtricos no requieren de especificaciones funcionales de la produccin ni de los costes. De igual manera, no requieren de vectores de precios para la estimacin de la eficiencia tcnica,
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lo cual es ventajoso para el anlisis de los bienes pblicos o de los bienes y servicios que no participan de un mercado. Respecto a los resultados, se observa que en los modelos paramtricos los niveles de eficiencias estimados son sensibles a las hiptesis de distribucin de probabilidades; mientras que en el caso de los modelos no paramtricos, sus estimados son sensibles ante la presencia de observaciones atpicas (outliers), que muchas veces tienen su origen en errores en la base de datos. En la literatura no existe consenso respecto a cul mtodo es superior, debindose elegir el mtodo en funcin a los objetivos del trabajo que se realice, la verosimilitud de las hiptesis subyacentes y la riqueza informativa de los resultados. En el presente trabajo se opt por el anlisis de fronteras no paramtricas, debido a que, al ser uno de los principales objetivos de esta investigacin el cuantificar la oferta potencial agregada de los servicios de salud y la composicin ptima de servicios que debieran producir cada tipo de establecimiento, se requiri que el mtodo seleccionado tuviera la mayor flexibilidad para las especificaciones funcionales de produccin y que su vez fuera ms representativo de las empresas multiproductos. Respecto al instrumental analtico empleado se seleccion el del Anlisis de Envolvimientos de Datos (AED), cuya tcnica de medicin es la ms difundida y utilizada por las investigaciones que analizan la eficiencia en los establecimientos de salud. Las caractersticas de sta tcnica, as como una breve descripcin del modelo empleado son explicitadas en el acpite siguiente.
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1.3 Anlisis de envolvimiento de datos (AED) El AED es un modelo de programacin que permite medir el grado de eficiencia tcnica global () de un establecimiento de salud, entendindose sta como la relacin entre los actuales niveles de produccin de servicios de salud y la frontera de produccin de mejor prctica. Tal como se mencion anteriormente, la frontera de produccin de mejor prctica est referida a la mxima produccin que se pudiera alcanzar con la mejor combinacin tecnolgica o mejor utilizacin de los factores productivos disponibles. De esta manera, el indicador de eficiencia tcnica global () que es calculado por el DEA, se interpreta como el porcentaje de utilizacin de la capacidad de planta. En este sentido, (1- ) estara indicando el porcentaje de produccin de servicios de salud que un establecimiento puede aumentar para alcanzar sus niveles potenciales, si utilizara ms eficientemente los factores productivos existente. 1.3.1 El modelo de eficiencia El clculo del indicador de eficiencia para cada establecimiento de salud, la determinacin de la frontera de mejor prctica, as como la identificacin de los establecimientos con mayor eficiencia relativa son obtenidos a travs del uso de la versin primal de un modelo de programacin lineal. Los supuestos y especificaciones del modelo se detallan a continuacin. Se asume que existe J establecimientos de salud que utilizan N factores productivos para producir M servicios de salud. Por otro lado, se define jm , como la cantidad de servicios de salud producidos por el j-simo establecimiento y X jn, como la cantidad de factores productivos utilizados por dicha unidad de decisin. Asimismo, se asume que cada establecimiento de salud opera con un diferente nivel de in tensidad z los cuales son utilizados como ponderadores para j, construir la frontera de produccin de mejor prctica. Los factores de produccin y los servicios producidos deben satisfacer las siguientes condiciones:
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La condicin (i) establece que cada establecimiento de salud deber utilizar un valor positivo de recursos para producir valores positivos de servicios de salud. Por otro lado, las condiciones (ii) y (iii) requieren que la produccin agregada de servicios de salud as como el total de recursos productivos empleados sea no nula. Finalmente, las condiciones (iv) y (v) requiere que cada firma utilice al menos un factor (valor positivo) para producir por lo menos un servicio de salud. Respecto a la frontera de produccin de mejor prctica, sta se define como:
De acuerdo a (1), la frontera de produccin para cada uno de los m servicios que produce un establecimiento de salud estar representada por la tecnologa correspondiente a una unidad o establecimiento compuesta, la cual se expresa a travs de una combinacin lineal de los niveles de produccin y utilizacin de los factores productivos de aquellos establecimientos que registran una mejor performance relativo. Cabe sealar, que los establecimientos cuya solucin de z sea mayor a 0 constituyen las unidades envolventes, es decir las unidades j eficientes de referencias que garantizan un nivel mximo de produccin utilizando los recursos productivos disponibles. Tomando en consideracin lo expresado en (1), la eficiencia tcnica global podr ser alcanzada por el establecimiento de salud j, si ste logra minimizar la distancia entre la produccin corriente de los establecimientos de salud F( j, X ) y la de la frontera de mejor j prctica F(, X) . Lo anterior, implica:
La condicin (i) establece que cada establecimiento de salud deber utilizar un valor positivo de recursos para producir valores positivos de servicios de salud. Por otro lado, las condiciones (ii) y (iii) requieren que la produccin agregada de servicios de salud as como el total de recursos productivos empleados sea no nula. Finalmente, las condiciones (iv) y (v) requiere que cada firma utilice al menos un factor (valor positivo) para producir por lo menos un servicio de salud. Respecto a la frontera de produccin de mejor prctica, sta se define como:
De acuerdo a (1), la frontera de produccin para cada uno de los m servicios que produce un establecimiento de salud estar representada por la tecnologa correspondiente a una unidad o establecimiento compuesta, la cual se expresa a travs de una combinacin lineal de los niveles de produccin y utilizacin de los factores productivos de aquellos establecimientos que registran una mejor performance relativo. Cabe sealar, que los establecimientos cuya
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solucin de z sea mayor a 0 constituyen las unidades envolventes, es decir las unidades j eficientes de referencias que garantizan un nivel mximo de produccin utilizando los recursos productivos disponibles. Tomando en consideracin lo expresado en (1), la eficiencia tcnica global podr ser alcanzada por el establecimiento de salud j, si ste logra minimizar la distancia entre la produccin corriente de los establecimientos de salud F( j, X ) y la de la frontera de mejor j prctica F(, X) . Lo anterior, implica:
Sujeto a:
Las restricciones de la versin primal, indican tanto las holguras de los factores productivos (excesos) y de los servicios que produce el establecimiento j (escasez) con relacin o , a los niveles registrados por la frontera de mejor prctica. Si el establecimiento i fuera o eficiente, implicara que j=1 y por lo tanto, las holguras de factores y servicios producido seran nulos. Ello, significara que para el establecimiento i no se puede identificar un o subconjunto de establecimientos que puedan producir una mayor cantidad de los M servicios que produce el establecimiento i utilizando igual o menor cantidad de recursos productivos que o este establecimiento utiliza. Lo anterior equivale a decir que la solucin ptima de los z para j los J1 establecimientos que son comparados a la unidad i tiene un valor nulo
1.3.2 Determinacin del nivel de produccin potencial El modelo de eficiencia permite estimar la escala de produccin ptima o potencial para cada hospital. El principio que est detrs de la estimacin de estos niveles es el planteado por Banker (1984) y que establece que, dado un vector de produccin (X(x , x , x ,... x ), i n (1, 2, 3,.... m)) ste representar una escala ms productiva si y slo si para cualquier vector de posibilidades de produccin definido por ( X(x , x , x ,... x ),i23n( 1, 2, 3,.... m)) con valores de y positivos, se cumple la condicin que /<=1. Esta condicin significa que, si un establecimiento opera a su escala de tamao ms productiva, todava no presenta
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rendimientos decrecientes a escala y por lo tanto, puede aprovechar todas las ganancias de productividad debido a los rendimientos crecientes a escala. Entonces, resolviendo el problema planteado en (2), el nivel ptimo o potencial del conjunto de produccin de servicio para el hospital i estara representado por el siguiente vector de posibilidades de produccin:
1.4 Estrategia metodolgica para la estimacin de los niveles de eficiencia y produccin potencial de los servicios de salud en el Per La bondad de los resultados de un anlisis de envolvimiento de datos depende principalmente de una correcta definicin del problema, es decir de la seleccin de las unidades muestrales, de los inputs (factores productivos) y outputs (servicios producidos) que intervienen en el clculo de la frontera de produccin y niveles de eficiencia de los establecimientos de salud. 1.4.1 Unidades de anlisis Los establecimientos de salud en el Per son heterogneos, en trminos del grado de especializacin, tipo de establecimiento, tamao, categora, poblacin adscrita y las funciones que cumplen dentro del sistema de salud, entre otras. Por ello, para evitar distorsiones en los resultados de eficiencias estimados por el AED se debe procurar que las unidades de anlisis seleccionadas sean relativamente homogneas. En este contexto, se procedi a seleccionar los mbitos y unidades de anlisis segn los siguientes criterios de homogenizacin: a. Segn el grado de homogeneidad de la poblacin adscrita a los Establecimientos de Salud: Considerando las diferencias en el poder adquisitivo de la poblacin y el tamao de mercado, se seleccionaron 7 dominios de estudios, a los cuales se le aplic el AED de manera independiente. Los dominios seleccionados fueron: Lima Metropolitana, Costa urbana, Costa rural, Sierra urbana, Sierra rural, Selva urbana y Selva rural. b. Segn el grado de homogeneidad de los recursos y productos de los establecimientos de salud:: Para la aplicacin del AED se distingui tres tipos de Unidades de Toma de Decisin (UDT), los cuales se diferencian por la escala de produccin, el nivel de atencin y el tipo de tecnologa empleada. Los tipos de UTD analizados son los hospitales, centros de salud y puestos de salud. Cabe sealar que, en cada mbito de anlisis se aplic el AED a cada uno de los tipos de establecimientos de salud de manera independiente, a excepcin de los hospitales, cuyo nivel de eficiencia fue estimado a nivel nacional. Esto ltimo se sustenta por la concentracin de este tipo de establecimientos en las zonas urbanas as como por el reducido tamao muestral. Es importante mencionar que en el caso de los hospitales, los hospitales especializados fueron excluidos del anlisis, debido a que estos enfrentan una funcin de produccin diferentes a los que practican la medicina general. c. Para todas los tipos de establecimientos de salud se eliminaron los outliers registrados en las variables representativas de los factores productivos as como de los
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servicios producidos. De manera especifica, se depur un considerable numero de puestos de salud que no registraban informacin de recursos humanos, produccin, entre otras variables, lo cual resultaba incompatible con los supuestos requeridos para la aplicacin del DEA (ver acpite anterior). Como resultados de la aplicacin de los criterios de homogenizacin, el universo de establecimientos potencialmente de ser considerados como UTD para el anlisis del DEA se redujo a 4010 establecimientos (aproximadamente el 65% del total de establecimientos del pas). 1.4.2 Diseo muestral El AED se le aplic a una muestra representativa de los establecimientos clasificados como homogneos. Para la determinacin del tamao ptimo de la muestra, se realiz un muestreo aleatorio simple por cada tipo de establecimientos y dominio de estudio y cuyos resultados se muestran en el cuadro AI. En el se observa, que se seleccionaron 457 puestos de salud, 482 centros de salud y 72 hospitales, registrando mayor peso relativo al interior de cada categora, los establecimientos de mayor nivel y/o volumen de operaciones. As, la muestra seleccionada para los hospitales representa el 42% del total de hospitales clasificados como homogneos; mientras que en el caso de los puestos de salud la muestra seleccionada representa slo el 16% del universo de puestos de salud homogneos. El nivel de confianza promedio de la muestra es de 95%, lo cual significa que con los resultados muestrales que se obtengan se puede realizar inferencias a nivel del universo de establecimientos con un margen de error del 5%.
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1.4.3 Variables seleccionadas y fuentes de informacin Para el clculo de la frontera de produccin y de los niveles de eficiencia tcnica mediante el uso de la tcnica de AED, se consider en trminos generales, 5 variables representativas de los inputs o factores productivos que son empleados por los establecimientos de salud y se seleccion 6 variables representativas de los outputs o servicios de salud que son producidos por las diversas UTD (ver cuadro A.2) Con relacin a los factores productivos, estas se clasificaron en capital humano y capital fsico. Las variables pertenecientes a la primera categora son: a. El nmero de mdicos que laboran a tiempo completo, tanto nombrados, contratados y residentes. Cabe sealar, que para el caso de los centros y puestos de salud no existe posicin para residentes, por lo que no se le consider dentro de la definicin de esta variable. b. El nmero de otros profesionales que proporcionan atencin de servicios de salud, los cuales adquieren importancia relativa en las reas geogrficas donde existe escasez de personal mdico.
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Los factores productivos relacionados al capital fsico son: a. El nmero de camas operativas en los diversos establecimientos de salud; b. La disponibilidad de equipos mdicos para la atencin e intervenciones quirrgicas, segn lo descrito en el cuadro A3. Cabe sealar, que este indicador se consider relevante slo para los hospitales y centros de salud. En el caso de los puestos de salud, esta variable se excluy debido a que este tipo de establecimientos se orientan a atender pacientes de menor complejidad y a realizar actividades preventivas, principalmente. Al respecto, cabe resaltar que de acuerdo al II Censo de Infraestructura Sanitaria, slo el 3,6% de este tipo de establecimientos de salud contaban con equipamiento mdico. c. La disponibilidad de equipos para la realizacin de servicios intermedios, tales como equipos de laboratorios y radiologa, segn lo descrito en el cuadro A.4. Al igual que en el caso anterior, este indicador se utiliz para el anlisis de los hospitales y centros de salud. Con relacin a los outputs, no existe consenso en la literatura respecto a la eleccin del mejor indicador. En el caso de los hospitales, el debate se centra principalmente entre los indicadores de estancias y aquellos relacionados con nmero de casos atendidos. En el presente trabajo, se ha optado por el segundo tipo de indicador, debido a que (a) el establecimiento de salud trata pacientes y no maximiza estancias, (b) los avances tecnolgicos estn generando reducciones progresivas en la estancia media de los hospitales, por lo que la relacin entre eficiencia y estancia tiende a ser inversa y (c) la utilizacin de la estancia restringe el anlisis a uno de los diversos servicios que brinda un establecimiento de salud. Los indicadores proxy de output utilizados para a estimacin de la frontera de produccin y de los niveles de eficiencia son (i) el nmero total de consultas externas, (ii) el nmero total de pacientes hospitalizados, (iii) el nmero total de pacientes atendidos por emergencias, (iv) el nmero de pacientes que le realizaron intervenciones quirrgicas y (v) el nmero de casos que utilizaron los servicios intermedios del establecimiento de salud, tales como laboratorios y servicio de radiologa, segn lo establecido en el cuadro A.5. Cabe sealar, que estos indicadores han sido utilizados en los tres tipos de establecimientos, a excepcin del (ii) y (v) que slo se les considero para los casos de los hospitales y centros de salud.
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ANLISIS ACTUALIZADO DEL TURISMO EN LA REGIN DE MURCIA

2. ANLISIS DE LA OFERTA TURSTICA 2.1. OFERTA DE ALOJAMIENTO TURISTICO
A continuacin se analizar el estado actual de la oferta de alojamiento de la Regin de Murcia, a fecha de 14 de diciembre de 2004. -Establecimientos hoteleros. -Campings. -Apartamentos Tursticos. -Alojamientos Rurales.
Todos los datos tratados en este captulo relativos a la oferta de alojamiento son datos del registro de Empresas y Actividades Tursticas de la Direccin General de Infraestructuras de Turismo de la Consejera de Turismo, Comercio y Consumo de la Regin de Murcia. A continuacin se observa la evolucin en la creacin de plazas de alojamiento en la Regin de Murcia durante los diez ltimos aos, desde 1994 al ao 2004. Dicha evolucin ha consistido en un crecimiento progresivo del nmero de plazas de alojamiento en cada uno de los aos analizados. Desde los aos 1994 al 2004 ha existido un incremento de 6.825 plazas en total, aproximadamente la mitad de estas plazas se crearon entre el ao 2000 al 2004.
El incremento de la oferta de alojamiento demuestra un inters del sector privado por la creacin de nuevas infraestructuras tursticas, las cuales ayudan al consumo de los productos tursticos que se desarrollan y favorecen el posicionamiento de la Regin de Murcia en el sector turstico.
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Seguidamente se observa el incremento de plazas por tipo de alojamiento, anlisis realizado desde el ao 2000 al ao 2004. El mayor crecimiento de plazas de alojamiento se observa en el sector hotelero (1.732), al que siguen los alojamientos rurales (1.058) y las plazas en campings (768). Por el contrario el crecimiento en plazas de alojamiento en apartamentos tursticos ha sido muy escaso, con tan slo 97 plazas durante los cuatro aos de estudio. Esto seala que el crecimiento de las plazas de alojamiento en la Regin de Murcia se ha basado principalmente en el aumento de la oferta de establecimientos hoteleros y de alojamientos rurales.
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A fecha del 14 de diciembre del 2004 existe en la Regin de Murcia un total de 43.640 plazas de alojamiento. El alojamiento hotelero es el tipo de alojamiento que concentra un mayor nmero de plazas con 39% del total de la oferta de la Regin de Murcia. Le siguen las plazas en establecimientos de campings con un total de 15.467, formando el 35 % de la oferta de alojamiento. A continuacin aparecen los alojamientos en apartamentos tursticos con un 20% de la oferta y las casas rurales con el 6% de las plazas. Se ha de subrayar que la oferta de plazas de alojamiento de la Regin de Murcia se basa principalmente en plazas de alojamiento hotelero y en campings. Por el contrario, la oferta de plazas de alojamiento de apartamentos tursticos es muy reducida respecto al nmero de plazas de establecimientos hoteleros y establecimientos de campings.
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2.1.1. Establecimientos hoteleros. Existen 144 hoteles con un total de 15.102 plazas y 84 pensiones con un total de 2002 plazas.
2.1.1.1. Hoteles y hoteles-apartamentos. Son hoteles los establecimientos que, ofreciendo alojamiento, con o sin comedor, y otros servicios complementarios, ocupen la totalidad de un edificio o parte independizada del mismo constituyendo sus dependencias un todo homogneo con entradas, ascensores y escaleras de uso exclusivo y que renen los requisitos que reglamentariamente se establezcan (Ley 11/1997, de 12 de Diciembre, de Turismo de la Regin de Murcia). Son hoteles-apartamentos los establecimientos hoteleros que por su estructura y servicios dispongan de las instalaciones adecuadas para la conservacin, elaboracin y consumo de alimentos dentro de cada unidad de alojamiento (Ley 11/1997, de 12 de Diciembre, de Turismo de la Regin de Murcia). Con relacin a la oferta de plazas de alojamiento en hoteles, en la actualidad la mayor oferta en nmero de plazas se concentra en hoteles de 4 estrellas (6.742 plazas). Esto es debido principalmente a que la nueva planta hotelera que se ha creado en la Regin de Murcia est basada principalmente en establecimientos de esta categora. A sta le siguen las plazas en hoteles de 3 estrellas con 4.402 y de 2 estrellas con 2.457 plazas.
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Se observa que la oferta de plazas en hoteles de 5 estrellas es de tan solo el 1%, formado por un total de 365 plazas concentradas en un nico establecimiento hotelero
A continuacin se analiza la distribucin del nmero de hoteles y de plazas por municipio. Para dicho anlisis se dividen en grupos los municipios de la Regin de Murcia que cuentan con establecimientos de estas caractersticas: -Municipios del Interior. -Municipios de Litoral -La Manga del Mar Menor. Municipios del Interior
En el conjunto de municipios que a continuacin se analizan se observa que el mayor nmero de plazas se concentra en el municipio de Murcia, con un total de 3.223 de plazas en hoteles. Dicha oferta est diversificada ya que existen establecimientos de todas las categoras, con un
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mayor nmero de plazas en hoteles de 4 estrellas que suman un total de 1.447 plazas. Por el contrario, hay ausencia de plazas de 5 estrellas. El desarrollo de estas infraestructuras se debe principalmente al impulso del Producto Turstico de Congresos que actualmente se lleva a cabo en la capital de la Regin de Murcia. Archena es el segundo municipio en nmero de plazas hoteleras que cuenta con una oferta de alta categora. Esto se debe principalmente al desarrollo de infraestructuras hoteleras realizadas para la potenciacin del Producto de Salud gracias a la Estacin Termal que existe en ese municipio.
Municipios de Litoral. En el litoral de la Regin de Murcia existen un total de 8.948 plazas distribuidas en hoteles de distinta categora. El mayor nmero de plazas se encuentra localizado en hoteles de cuatro estrellas (4.777 plazas), le siguen las plazas de tres estrellas con 2.278. Las nicas plazas que existen en la Regin de Murcia en hoteles de cinco estrellas se encuentran en el municipio de
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Cartagena, con un total de 365 plazas y distribuidas en un nico establecimiento, como se ha dicho anteriormente. Lorca pese a tener litoral no se incluye dentro de estos municipios por no tener plazas en la costa. La distribucin del nmero de plazas de hoteles en la Regin de Murcia define la localizacin de sus zonas tursticas ms importantes. En el caso del litoral, el nmero de plazas se concentra en La Manga (municipios de Cartagena y San Javier) con un 42% del total de la oferta. El nmero de plazas de hotel que se desarrolla en La Manga es muy superior al que vemos en los restantes municipios que pertenecen a la zona del Mar Menor (Los Alczares, San Pedro del Pinatar y San Javier). Ante esta situacin se observa un desequilibrio muy importante de la oferta turstica y, por lo tanto, una variabilidad en el desarrollo del mismo. En el caso de los municipios situados ms al Sur de la Regin de Murcia, guilas y Mazarrn, tambin existe una diferencia muy importante respecto al nmero de plazas hoteleras en La Manga. De este modo, San Pedro del Pinatar cuenta con el 7% de la oferta total, San Javier (parte del municipio del Mar Menor) con el 5% y Los Alczares con el 2%. Por lo tanto, los municipios del Mar Menor renen la suma del 14% de la oferta y si a esta cifra le sumamos el porcentaje de la oferta de La Manga, se observa que el 56% del total de la oferta de alojamiento en hoteles en la Regin de Murcia se concentra en el rea geogrfica de La Manga y Mar Menor. A esta oferta no se ha sumado el 1% que representa la oferta del municipio de La Unin. guilas cuenta con un total de 797 plazas de alojamiento en hoteles, por lo tanto se trata del 9% de la oferta. En Mazarrn el desarrollo ha sido tambin menor ya que tan slo cuentan con el 7% de la misma. De este modo, entre guilas y Mazarrn slo poseen el 16% del total, frente el 56% de La Manga y Mar Menor. De lo anterior se deduce que la distribucin del espacio de la oferta es uno de los indicadores que definen las reas consideradas como destinos tursticos, en este caso destinos donde se desarrollan principalmente todas las variantes del Producto Turstico Sol y Playa.
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2.1.1.2. Pensiones. Son pensiones los establecimientos hoteleros que por la estructura y tipologa o caractersticas de sus servicios no renan las condiciones del grupo de hoteles (Ley 11/1997, de 12 de Diciembre, de Turismo de la Regin de Murcia). En la Regin de Murcia existe un total de 84 establecimientos que cuentan con 2002 plazas. En el caso de las pensiones slo se dan dos tipos de categoras: de una y dos estrellas. Del total de plazas que existen, el mayor nmero pertenece a la categora de dos estrellas.
Municipios del Interior Los municipios del interior que concentran una mayor oferta de plazas son Lorca (127 plaza) y Murcia (443). El desarrollo de este tipo de alojamientos se ubica en los ncleos urbanos de los municipios.
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El impulso de este tipo de alojamiento en los municipios del interior est relacionado con los Productos Tursticos de Negocios, Rural o Cultural.
Municipios de Litoral En los municipios de litoral se concentra, aproximadamente, la mitad de la oferta de alojamiento de esta tipologa. De este modo, se observa un desarrollo mayor por superficie respecto al total de las plazas en los municipios del interior. Cartagena y San Javier aglutinan el mayor dinamismo de plazas. Este tipo de alojamiento es importante ya que contribuye a la diversidad de servicios que puede ofrecer un municipio, siendo dicha diversificacin de la oferta una cualidad ms a ser considerada.
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CAPITULO 7: CONCLUSIONES
El estudio de la oferta nos permite conocer a nuestra competencia tanto en nmero o en calidad de sus productos lo hace que una empresa se fortalezca mas para poder competir en el mercado. El anlisis de la oferta nos permite conocer nuestras fortalezas y debilidades para poder enfrenta frente a nuestros competidores que producen productos similares o sustitutos. En el anlisis de la oferta tambin es muy determinante en el precio y la demanda de un bien para que el consumidor pueda adquirir. La oferta al igual de la demanda es funcin de una serie de factores como: los precios en el mercado del producto, los apoyos gubernamentales a la produccin, etc. E l estudio nos permite tambin predecir la situacin econmica futura de una empresa.
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BIBLIOGRAFIAS
"Formulacin y Evaluacin de proyectos" o o o o Marco Elias Contreras Buitrago Editorial Uad, Santaf de Bogot D.C., 1997 Nassir Sapag Chain Primera edicin, Buenos Aires, Prentice Hall, 2001 "La Esencia de la Mercadotecnia de Servicios" Adrin Payne Prentice Hall "Preparacin y Evaluacin Privada y Social de Proyectos de Salud" o o o o o o o o o Axel Jansson Molina 1994
"Evaluacin de Proyectos de Inversin en la Empresa"
"Preparacin y Evaluacin de Proyectos" Nassir Sapag Chain Reinaldo Sapag Chain Santa Fe de Bogot: McGraw-Hill, 1995
"Evaluacin de Proyectos" Gabriel Baca Urbina Mxico:McGraw-Hill, 1995
"Proyectos de Inversin" Simn Andrade Espinoza Lucero S.R. Ltda., 1988
"Direccin de la Mercadotecnia" Philip Kotler
"La Proyeccin de la Demanda en la Evaluacin de Proyectos" o Tercila Moreno 1981 Plan Director de Turismo de la Regin de Murcia. 2006-2012. Estudio de oferta de los servicios de salud en el Per y el anlisis de brechas 2003-2020 o Miguel Madueo Dvila o Abt Associates Inc. o Csar A. Sanabria Montas o Consultor o Abt Associates Inc.
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ANEXOS
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La industria restaurantera en la Republica mexicana y en la ciudad de Chilpancingo esta organizada en la Cmara Nacional de la Industria Restaurantera y de Alimentos Condimentados (CANIRAC). Esta institucin registraba al final del pasado ao 1,052 establecimientos de alimentos afiliados en el municipio de Chilpancingo. El inventario de los principales restaurantes de la localidad, conforme a las licencias otorgadas hasta ese momento, corresponde a los siguientes giros: 241 Restaurantes* y Restaurantes Bar ** 180 Fondas y cocinas econmicas 178 Taqueras 159 Jugueras, Torteras, Pizzeras, Rosticeras, Comida rpida 146 Pozoleras 112 loncheras 36 Marisqueras y cevicheras ____ 1,052 Licencias de funcionamiento para establecimientos gastronmicos. *Los restaurantes estn considerados como aquellos establecimientos que proporcionan servicio de alimentos con refrescos, aguas frescas y jugos. **Los restaurantes bar corresponden a los establecimientos que proporcionan servicio de alimentos, con venta de cerveza, vinos y/o licores. 2.1 ANALISIS GENERAL DE LA OFERTA SONDEO DEL MERCADO PARA CONOCER LA FACTIBILIDAD DEL MERCADO Por otra parte de acuerdo a la informacin proporcionada por CANIRAC, 42 socios se consideran activos, ya que han aportado sus cuotas correspondientes, siendo el movimiento total de sus afiliados a junio de 2003 el siguiente: Aperturas 21 Cambios de propietarios 30 Establecimientos cerrados 467 De acuerdo a lo cual, se estima que el inventario de establecimientos, se conforma por: Establecimientos a dic. _ 1,052 Establecimientos fuera de operacin (467)
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Aperturas 21 ______ Total de establecimientos en operacin. 606 De los establecimientos que estn fuera de operacin, varios de ellos nunca iniciaron operaciones y muchos otros han cerrado durante el presente ao (sin que se cuente con el dato exacto), debido a la situacin econmica por la que atraviesa el pas, y por otra parte, los que se encuentran operando, han visto disminuidas sus ventas y nmero de clientes. Los restaurantes estudiados en la ciudad de Chilpancingo, muestran una alta estabilidad, ya que ms del 70% de los analizados, viene operando desde hace ms de ocho aos. Cabe destacar que no existe ningn restaurante de cadena, solamente tres de comida rpida como tal, y cinco con servicio a domicilio aunque en su mayora son pizzeras, los cuales, de acuerdo a entrevistas efectuadas, han tenido buena aceptacin por parte de la gente. Se hace notar que existen alrededor de cien Pozoleras, muchas de las cuales nicamente operan jueves y sbados, pues existe una tradicin de gran arraigo,
Los jueves y sbado son de pozole; y de acuerdo a la investigacin de campo, se observ que existe un nmero considerable de cocinas econmicas, torteras y jugueras. Ninguno de los restaurantes analizados tiene proyectado abrir otro establecimiento, por lo que se infiere que hay limitadas oportunidades para este tipo de negocio. En general en cuanto a la oferta de establecimientos, estos tienen mayor afluencia durante 2 3 das posteriores a la quincena, as como de jueves a domingo. Entre los factores importantes que frenan el desarrollo de esta industria, se encuentra el alto desempleo, as como el hecho de que el consumo en restaurantes no se considera deducible de impuestos, por ello, las estrategias que estn siguiendo; estn ms encaminadas a la supervivencia para sostener la planta laboral. De acuerdo a la CANIRAC, los establecimientos mas concurridos son 42, de los que puede decirse ms bien que se trata de los restaurantes afiliados que estn al corriente en sus cuotas de afiliacin, los cuales corresponden a los giros de Restaurante, Restaurante Bar, Cevicheras, Marisqueras y Pozoleras. Por otra parte en opinin de algunos funcionarios de gobierno, solamente existen cuatro restaurantes de tipo aceptable: La Casona, Los Cazadores, El Seorial, y El Tecun. Asimismo opinan que es necesario un restaurante de cadena, del tipo de Sanborns, Toks, o Mi Viejo Caf, ya que se requiere un establecimiento con instalaciones adecuadas, con servicio garantizado y con ambiente propio para jvenes, pues la mayor parte de la poblacin es joven.
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Una de las problemticas que existen es que la mayor parte de la poblacin pertenece de la clase media hacia abajo, con ingresos muy limitados, por lo que los estratos corresponden en su mayora a la clase media baja, y por eso se requiere que los servicios que se ofrezcan a la poblacin sean de precios accesibles. Varias personas entrevistadas opinan que se requiere un restaurante de cadena del tipo de Vips para ofrecer otra opcin a la poblacin, adems de que as se obligara a la oferta existente a mejorar el servicio y la calidad; ya que la calidad de los restaurantes que se encuentran en la ciudad , en general, no es satisfactoria, siendo en su opinin, el servicio caro de acuerdo al tipo de instalaciones con las que se cuenta, aun cuando es necesario considerar que la situacin econmica es difcil. Asimismo opinan que la ubicacin del predio es buena para construirse el proyecto en cuestin. En lo que se refiere a la oferta de locales para la realizacin de eventos, existen 8 salones, en los que regularmente se realizan eventos sociales, ya que las reuniones de trabajo, si son de empresas u organismos privados, se realizan en restaurantes, de stos, los mas utilizados son el restaurante Ambassador, que esta en el hotel Diplomtico, el restaurante Jacarandas del hotel con el mismo nombre, el restaurante Seorial, y el restaurante Los Cazadores; las reuniones de gobierno se realizan en locales destinados para tal fin. Los eventos oficiales se realizan en el Ayuntamiento, generalmente una vez al mes, para 100 personas, cuando requieren servicio de alimentos, los realizan en restaurantes; pero en lo general no existen lugares con instalaciones adecuadas y servicios especializados para atender grupos. 2.2 ANALISIS ESPECFICO DE LOS PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS DE COMPETENCIA Las entrevistas realizadas, comprendieron 17 restaurantes, los cuales totalizan 324 asientos, los que tienen 17 mesas y 84 asientos en promedio. Dicha muestra se considera representativa para el desarrollo de la presente investigacin, ya que comprende casi el 90% de los establecimientos clasificados como restaurantes y restaurantes bar mas concurridos, y el 40% de los establecimientos en general mas frecuentados. La antigedad promedio que manifiestan tener los restaurantes encuestados es de casi once aos; 12 de los establecimientos pertenecen a la categora de restaurante formal, cuatro de ellos a la de restaurantes informales y solamente uno a la categora de comida rpida. Se hace notar que de acuerdo a las encuestas y entrevistas realizadas, los restaurantes ms frecuentados son: Seorial, Los Caporales, Jacarandas, Taco Rock, Tons Qu y los Portales, es decir el 35% de los restaurantes analizados y el 14% de los considerados por la CANIRAC como los ms concurridos. Asimismo es importante mencionar, que an cuando no se consider dentro de los establecimientos analizados, el pasaje gastronmico representa un importante centro de consumo debido a su ubicacin, sobre la Av. Rufo Figueroa, exactamente frente a las oficinas de la SEP, SCT, y CFE, que representan un importante mercado para este centro gastronmico,
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abierto de las 7:00 a las 21:00 aproximadamente, y que consiste en un corredor en el que se localizan 22 cocinas econmicas, papeleras y miscelneas, en locales de alrededor de 15 m2, incluyendo la cocina, estas fondas o cocinas econmicas, cuentan con un promedio de 3 mesas de 4 sillas cada una, as como 4 bancos, para consumir en la barra donde se preparan los alimentos; ello significa una oferta de 352 asientos; cada uno de estos establecimientos atienden a 120 personas diarias en promedio. De la investigacin efectuada se aprecia que en general no existe profesionalismo en el servicio, solamente en cuatro de ellos se observ esta caracterstica, en el Taco Rock, Tons Qu, La Casona y La Casa del Recuerdo, es decir: personal uniformado, cortesa, disposicin capacitacin, rapidez y buen servicio, as como montaje de las mesas, la decoracin es adecuada y agradable. El restaurante Omb, an cuando tiene una decoracin agradable, no tiene un servicio profesional. En cuanto al men de estos establecimientos, se trata de un men variado, en general todos ofrecen sopas, carnes, aves, antojitos mexicanos, y muy pocos cuentan con especialidad en la comida. Asimismo la apariencia exterior de los restaurantes analizados, en general es muy poco atractiva. Se anexa cuadro de resumen de la investigacin efectuada.
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ANALISIS DE LA OFERTA

CAPITULO 1: GENERALIDADES DEL ANLISIS DE LA OFERTA

OBJETIVO DEL ANLISIS DE LA OFERTA

ESTRUCTURA DEL SECTOR

CAPITULO 2: DESCRIPCIN DE LA OFERTA

2.2. TIPOS DE OFERTA

2.2.1. Oferta competitiva o de mercado libre.

2.2.2. Oferta oligoplica.

2.2.3. Oferta monoplica.

CAPITULO 3: DETERMINANTES DE LA OFERTA

3.1. FACTORES QUE AFECTAN LA OFERTA

CAPITULO 4: ELASTICIDAD DE LA OFERTA

CAPITULO 5: METODOLOGA PARA EL ANLISIS DE LA OFERTA

5.1. ANLISIS DEL COMPORTAMIENTO HISTRICO DE LA OFERTA

5.2. ANLISIS DEL COMPORTAMIENTO DE LA OFERTA ACTUAL

5.5.3 ANLISIS DEL COMPORTAMIENTO DE LA OFERTA FUTURA O PROYECTADA

CAPITULO 6: APLICACIN PRCTICA

ANLISIS ACTUALIZADO DEL TURISMO EN LA REGIN DE MURCIA

"Evaluacin de Proyectos de Inversin en la Empresa"

"Evaluacin de Proyectos" Gabriel Baca Urbina Mxico:McGraw-Hill, 1995

"Proyectos de Inversin" Simn Andrade Espinoza Lucero S.R. Ltda., 1988

"Direccin de la Mercadotecnia" Philip Kotler

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