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Plan de Manejo Ambiental

CAPTULO V
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 GENERALIDADES

Evaluado y analizado los impactos, se elabora un Plan de Manejo ambiental, en el cual se contempla las medidas orientadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales generados; por los trabajos en las Etapas de Construccin, Operacin y Cierre, dentro del rea otorgada por la Minera Cartagena SAC. y Con or!io A"r#$ero P"no SAC., a la Co%"ni&a& Ca%'e ina &e Unt"!a. Estas medidas de prevencin evitarn ue se presenten impactos o disminuyan su severidad, las medidas de correccin nos permiten la recuperacin de la calidad ambiental del componente a!ectado, despu"s de un determinado tiempo, las medidas de mitigacin son propias para los impactos irreversibles, para los cuales no es posible restituir las condiciones originales del medio ambiente, sin embargo e#iste la posibilidad de atenuar $mitigar% los impactos ue se &an producido o los ue se producirn. 5.( OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.(.1 O)*eti+o Genera, Prevenir, Corregir los e!ectos adversos y optimizar los e!ectos positivos causados sobre los elementos del medio !'sico, biolgico y socioeconmico por la ejecucin del proyecto a trav"s de la aplicacin de medidas t"cnico( ambientales y de cumplimiento de las diversas normas ambientales vigentes en el pa's. 5.(.( O)*eti+o E 'e!#$i!o Proponer un conjunto de medidas de prevencin, correccin y mitigacin de los e!ectos sobre el ambiente durante la ejecucin del proyecto.
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ue pudieran resultar ser a!ectados

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Estructurar acciones para a!rontar situaciones de riesgos y accidentes durante la ejecucin del proyecto, en sus etapas de construccin y operacin.

5.-

.MBITO DE MANEJO AMBIENTAL ue estn relacionadas

Para el desarrollo del Plan de Manejo )mbiental del proyecto se &a determinado las siguientes reas, las mismas directamente con los componentes del proyecto* +rea de Manejo )mbiental en Construccin y Operacin de ,rinc&eras -anitarias. +rea de Manejo )mbiental en Construccin y Operacin de .abores Mineras. +rea de Manejo )mbiental de la /isposicin de Materiales de /esmonte. +rea de Manejo )mbiental en el Proceso de ,ratamiento de Mineral +rea de Manejo )mbiental de Concentrados $)malgama%. +rea de Manejo )mbiental en la /isposicin de 0elaves y Operacin de poza de -edimentacin. +rea de Manejo )mbiental en -uministro de )gua. +rea de manejo )mbiental de -uministro de Energ'a.

En cada rea del proyecto, se aplicarn las Medidas de Mitigacin, as' el manejo ambiental en el proyecto, se podr controlar los diversos impactos identi!icados con una sola medida e!icientemente aplicada, lo ue representa el menor costo y cumplimiento de los objetivos. 5./ CAPACITACI0N

El personal responsable de la ejecucin del Plan de Manejo )mbiental y de cual uier aspecto relacionado a la aplicacin de la normatividad ambiental, deber recibir la capacitacin y entrenamiento necesario, de tal manera ue le permita cumplir con "#ito las labores encomendadas.

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Esta tarea estar a cargo de un especialista ambiental y cuyos temas estarn re!eridos al control ambiental, anlisis de datos, muestreo de campo, administracin de una base de datos ambiental, seguridad ambiental y practicas de prevencin ambiental. ,odo el personal ue entre a laborar a las operaciones deber ser capacitado en temas de prevencin, control ambiental y seguridad industrial, siendo los temas bsicos, pero no limitativos los siguientes* Educacin )mbiental 1so de 2mplementos de -eguridad Manejo de /esmontes y desperdicios de Construccin Manejo de )ceites y Combustibles Manejo de /esec&os -lidos /om"stico e 2ndustriales. 0eglamento de -eguridad e 3igiene Minera LINEAMIENTOS GENERALES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.5

El MEM, elabor 4u'as de Programas de Manejo )mbiental, de acuerdo a este documento el Plan de Manejo )mbiental tiene como objetivo la mejora o mantenimiento de la calidad ambiental. )simismo, el plan de Manejo )mbiental deber considerar lo siguiente* -er un instrumento de gestin ambiental para lograr un alto desempe5o a nivel ambiental durante las actividades del proceso. 2ncluir un Programa de Educacin )mbiental con la trans!erencia de conocimientos ambientales para su sostenibilidad en el tiempo. 5.1 ESTRATEGIAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo )mbiental se enmarca dentro de una estrategia de conservacin, preservacin ambiental y proteccin de la salud &umana. .a 4u'a del -ubsector de Energ'a y Minas establece ue el PM) deber contar con los siguientes programas*
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5.2

Plan de Mitigacin Programa de Monitoreo Plan de Contingencia PLAN DE MITIGACI0N ue podr'a ser

Este programa tiene por !inalidad la proteccin del entorno operacin. Para ello se propone medidas

a!ectado por las actividades del proyecto tanto durante la construccin y la ue eviten da5os innecesarios derivados de la !alta de una plani!icacin e!iciente de las operaciones a realizar en las etapas de Construccin y operacin del proyecto. O)*eti+o

El objetivo del programa de mitigacin ambiental es proporcionar medidas ue sern implementados directamente por los ingenieros especialistas en medio ambiente, los mismos ue debern acreditar su especialidad. El plan describe las medidas consideradas en las di!erentes etapas, ambientales adversos del proyecto. .as principales medidas de mitigacin a adoptar por ser de carcter relevante son los siguientes* Medidas de Mitigacin de 2mpactos sobre la topogra!'a Medidas de Mitigacin de 2mpactos sobre -uelos Medidas de Mitigacin de 2mpactos sobre el )ire Medidas de Mitigacin de 2mpactos sobre )guas -ubterrneas Medidas de Mitigacin de 2mpactos sobre )guas -uper!icial permanente Medidas de Mitigacin de 2mpactos sobre )guas -uper!icial 2ntermitente Medidas de Mitigacin de 2mpactos sobre 6lora y 7egetacin Medidas de Mitigacin de 2mpactos sobre la 6auna Medidas de Mitigacin de 2mpactos sobre el Paisaje Medidas de Mitigacin de 2mpactos sobre 0estos )r ueolgicos
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ue

servirn para prevenir, controlar, minimizar o evitar los posibles e!ectos

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5.2.1 Me&i&a &e Mitiga!i3n &e I%'a!to

o)re ,a to'ogra$#a

.os impactos generados por las actividades del proyecto sobre la topogra!'a, estn relacionados con la alteracin del relieve original ya impactados, por los trabajo realizados por la Empresa Minera So!ie&a& Minera &e Re 'on a)i,i&a&
Li%ita&a Ga+i,4n &e P,ata, $Construccin de carretera% y trabajos de los mineros

in!ormales. .as medidas de mitigacin contempladas se presentan a continuacin* ,odas las obras a realizar sern ejecutadas de acuerdo a los programas y planes establecidos de tal manera ue se minimicen las reas a intervenir. Con el !in de no alterar la topogra!'a, el desmonte proveniente de los !rentes de trabajo sern utilizados como relleno de las cmaras en interior mina. El mineral de baja ley ser almacenado temporalmente en la plata!orma de mineral en sacos de polietileno, el mismo ser comercializado a los acopiadores de mineral; cuyo impacto inevitable ser mitigado en la etapa de plan de cierre. 5.2.( Me&i&a &e Mitiga!i3n &e I%'a!to o)re S"e,o

.os impactos del proyecto sobre los suelos estn vinculados a la perdida de los mismos como consecuencia del emplazamiento de la in!raestructura $almac"n y taller, poza de sedimentacin%. /urante las !ases de construccin y operacin; adems e#iste la posibilidad de derrame de aceites, &idrocarburos u otros como consecuencia del manejo de e uipos. .as medidas consideradas en la mitigacin de impactos sobres los suelos son* Establecer procedimientos para el manejo adecuado de combustibles, lubricantes y reactivos u'micos $mercurio%. El almac"n y taller debern tener trampas para colectar derrames de lubricantes.

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.a contaminacin probable de suelos por escorrent'as super!iciales por aguas de origen pluvial, deber ser prevenida con un mantenimiento !recuente de canales de coronacin en las trinc&eras sanitarias y letrinas.

5.2.- Me&i&a &e Mitiga!i3n &e I%'a!to transporte de mineral de la Empresa

o)re e, Aire Minera

So!ie&a& Minera &e

.os impactos sobre la calidad del aire son generados por los ve&'culos de
Re 'on a)i,i&a& Li%ita&a Ga+i,4n &e P,ata con las emisiones de gases de

combustin de motores, y generacin de polvos en los caminos de acceso. .os impactos al aire en interior mina, es generado por la per!oracin y voladura, cargu'o de mineral y desmonte en los !rentes de trabajo. -e presentan las medidas de mitigacin para reducir los impactos mencionados sobre calidad de aire* .a Empresa Minera Cartagena deber cumplir con los procedimientos de mitigacin de impactos sobre el aire, seg8n su /eclaracin de 2mpacto )mbiental. 7entilar, regar con agua despu"s de cada disparo en las .abores -ubterrneas. Proporcionar a los trabajadores el E uipo de Proteccin Personal $EPP%. Para controlar y eliminar emisin de gases t#icos por e!ecto de re!ogue o uema de la amalgama, se implementar la utilizacin de retortas. -e pro&'be la uema de recipientes de plstico, cauc&o, jebe y otros desec&os ue puedan alterar las condiciones normales de la atms!era. Cubrir con tolderas la tolva de los ve&'culos ue transportan mineral. &e Mitiga!i3n &e I%'a!to S"'er$i!ia, 'er%anente 6 o)re Ag"a o)re Ag"a S")terr4nea 5 S"'er$i!ia,

5.2./ Me&i&a Ag"a

Inter%itente .as medidas de mitigacin de impactos sobre las aguas son*

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-e deber construirse un canal colector de aguas pluviales en el per'metro del rea de tratamiento de mineral. Construir un sistema de drenaje para las trinc&eras sanitarias y letrinas. Construir poza de sedimentacin para captar las aguas provenientes de los 9uimbaletes, donde se &ar el tratamiento respectivo con cal. Monitoreo de calidad de agua en puntos establecidos. o)re 7,ora

5.2.5 Me&i&a &e Mitiga!i3n &e I%'a!to

.os impactos estimados en las actividades de construccin sobre la !lora, estn relacionados con la p"rdida de la m'nima cobertura vegetal e#istente en la zona. .as medidas de mitigacin de este impacto son* Crear conciencia en los trabajadores para la proteccin y conservacin de las especies de la zona, mediante jornadas de capacitacin. Pro&ibir la de!orestacin de especies nativas por parte de los trabajadores y Comuneros. 5.2.1 Me&i&a &e Mitiga!i3n &e I%'a!to o)re 7a"na

.os impactos sobre la !auna, principalmente la avi!auna por su desplazamiento de individuos a lugares aleda5os por intervencin de &bitat, por emisiones de ruido en el rea del proyecto. .as medidas de mitigacin de este impacto son* Minimizar en lo posible la generacin de ruidos molestos para evitar la alteracin del &bitat de la !auna e#istente en el entorno del rea del proyecto. Pro&ibicin de caza de !auna silvestre. Cercar el rea del proceso de tratamiento de mineral para evitar el ingreso de animales. 5.2.2 Me&i&a &e Mitiga!i3n &e I%'a!to o)re e, Pai a*e

El impacto sobre el paisaje esta asociado a la alteracin del entorno natural, construccin de labores mineras constituye una modi!icacin al paisaje.

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.os cambios al paisaje y sus e!ectos visuales son di!'ciles de mitigar y su manejo ser propuesto en el Plan de Cierre. 5.2.8 Me&i&a &e Mitiga!i3n &e I%'a!to So!ioe!on3%i!o .as medidas de mitigacin de impacto -ocioeconmicos son* 1sar E uipos de Proteccin Personal $EPP% tales como* Casco Minero, :otas de ;ebe con Punta de )cero, 4uantes de Cuero, .entes Protectores, ,apn de o'dos, 0espirador contra polvo, Correa de -eguridad, :arbi uejo, Mamelucos con cintas re!le#tivas, etc. En las reas de trabajo disponer de carteles indicadores de peligro. 2nculcar a los trabajadores !orneos el respeto a las costumbres del lugar. Potenciar los bene!icios sociales del proyecto a la comunidad local otorgndole empleo permanente durante su operacin. 5.2.9 Me&i&a &e Mitiga!i3n &e I%'a!to e#istencia de sitios ar ueolgicos. 5.8 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS o)re Re to Ar:"eo,3gi!o

.os estudio de l'nea de base e!ectuada en el rea del proyecto, revelaron la no

5.8.1 Di 'o i!i3n &e De %onte .os desmontes provenientes de las labores de desarrollo y e#plotacin sern dispuestos en las cmaras como relleno, para evitar el contacto con las aguas pluviales y su generacin de drenaje acido de roca. 5.8.( Re i&"o Do%; ti!o .os residuos slidos dom"sticos sern almacenados temporalmente en unos cilindros debidamente rotulados con su respectivo cdigo de colores; Recipiente de color verde; residuos orgnicos, restos de comida principalmente, para su correspondiente traslado a las trinc&eras sanitarias donde sern tratados. 5.8.- Re i&"o In&" tria,e
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.os residuos slidos industriales, sern manejados de la siguiente manera* los residuos slidos industriales consistentes en pedazos de !ierro, tuber'as, plsticos, jebes, madera, calaminas entre otros, sern depositados en el rea debidamente adecuado, enmallado y se5alizado con colores caracter'sticos; los residuos pueden ser re&usados seg8n el re uerimiento y los desec&ables sern comercializados a acopiadores de la ciudad de ;uliaca. .os residuos industriales sern almacenados temporalmente en Recipiente de color marrn; para residuos inorgnicos $plsticos, latas, botellas de plstico, papel, etc.% y Recipiente de color rojo; residuos peligrosos $restos contaminados con &idrocarburos%. El personal m'nimo. 5.9 PROGRAMA DE MANEJO DE COMBUSTIBLES < LUBRICANTES ue manipule los residuos tanto dom"sticos como industriales

estar debidamente capacitado con una !recuencia de una vez al mes como

Para el desarrollo de las actividades del proyecto el empleo de combustibles y lubricantes ser en una m'nima cantidad, lo cual para el manejo de los combustibles y lubricantes se debe contar con entrenamiento apropiado. 5.1= PROGRAMA DE MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS Para el desarrollo de las actividades del proyecto los 8nicos materiales peligrosos sern* los e#plosivos, accesorios de voladura y el mercurio en el tratamiento metal8rgico. .os materiales peligrosos como los e#plosivos, accesorios de voladura, sern las dems instalaciones dentro de la concesin. El manejo y uso de e#plosivos se realizar bajo las normas del Ministerio del 2nterior y la /ireccin 4eneral de Control de -ervicios de -eguridad, Control de )rmas, Municiones y E#plosivos de 1so Civil $/2C-C)MEC%. -olo personal entrenado se &ar cargo del manejo de e#plosivos.

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.os e#plosivos y sus accesorios de voladura, se almacenar en el polvor'n de la Mina So!ie&a& Minera &e Re 'on a)i,i&a& Li%ita&a Ga+i,4n &e P,ata , en cantidades necesarias y con sumo cuidado de acuerdo al 0eglamento de -eguridad e 3igiene Minera. -e elaborarn Procedimiento de ,rabajo -eguro para actividad del ciclo de minado. Para el tratamiento metal8rgico se emplear el mercurio, lo cual para su manejo se debe contar con un entrenamiento apropiado. 5.11 PROGRAMA DE MONITOREO 5.11.1 Ca,i&a& &e Ag"a a. U)i!a!i3n &e E ta!ione &e Monitoreo Pro'"e to En !uncin de los resultados de los anlisis de Muestras de )gua realizadas como .'nea de :ase, aplicando el Protocolo de Monitoreo de la Calidad de )gua elaborado por la /ireccin 4eneral de )suntos )mbientales $/4))% del Ministerio de Energ'a y Minas, se propone dos $<=% estaciones de Monitoreo, como se indica en el Cuadro >? @.<A y se muestra en el P,ano P>/ $Plano 3idrolgico%. Para un buen control se recomienda establecer nuevas estaciones de monitoreo.
C"a&ro N? 5.=1 P"nto &e Monitoreo &e Ag"a
P"nto &e Monitoreo &e Ag"a PM)(A PM)(= De !ri'!i3n )guas )rriba )guas )bajo Coor&ena&a UTM E te @EA Norte @NA BC=<<< D==<<<< BD<<<< D=<E<<< Cota @%. .n.%.A E@<<.<< E<<<.<<

61E>,E* Elaboracin Propia; )bril del =<AA.

).

Se,e!!i3n &e Par4%etro a Monitorear

-eg8n los resultados de muestreo realizado para el /2), se propone los parmetros ue se indican en el Cuadro > ? @.<=.

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C"a&ro N? 5.=( Se,e!!i3n &e Par4%etro &e Monitoreo Ca,i&a& &e Ag"a
P"nto &e Monitoreo &e Ag"a PM)(A PM)(= De !ri'!i3n )guas )rriba )guas )bajo Par4%etro Caudal, ,--, pH, Zn, Cu, Fe, As, Pb, Hg, CNCaudal, ,--, pH, Zn, Cu, Fe, As, Pb, Hg, CN-

61E>,E* Elaboracin Propia; )bril del =<<C.

.a seleccin de parmetros de las estaciones de monitoreo y vertimientos o e!luentes producidos por la actividad minera ser de acuerdo al volumen total del e!luente, seg8n la 0. M. >? <AA(CF.EMG7MM, se muestra en el Cuadro >? @.<B.
C"a&ro NB 5.=-. 7re!"en!ia &e, M"e treo 6 An4,i i C"#%i!o &e E$,"ente
Parmetros p3 -lidos -uspendidos Zn, Cu, Fe, As, Pb, Hg, CN- Total 6recuencia de Muestreo H B<< mBGd'a -emanal -emanal Mensual 9uincenal -emanal E!luentes @< a B<< mBGd'a ,rimestral ,rimestral ,rimestral ,rimestral ,rimestral I @< mBGd'a -emestral -emestral -emestral -emestral -emestral

6uente* MEM J /4)). 0.M. >? <AA(CF.EMG7MM.

!.

7re!"en!ia &e Monitoreo

El muestreo ser e!ectuado por pro!esionales entendidos en monitoreo, los ue utilizaran las t"cnicas adecuadas para la toma de muestras, empleando materiales y e uipos adecuados de tal manera cuadro >? @.<B. 5.1( PROGRAMA DE CAPACITACI0N AMBIENTAL Este programa de capacitacin estar re!erido a campa5as de educacin y conservacin ambiental, ue ser impartido a los trabajadores del proyecto y a la Comunidad Campesina de 1ntuca, sobre las >ormas )mbientales vigentes. Esta tarea estar a cargo de un 2ngeniero especialista en -eguridad y Medio )mbiente. .a educacin ambiental ser impartida mediante c&arlas, manuales, o cual uier otro procedimiento vlido para este !in. ue las muestras garanticen para los anlisis respectivos y la !recuencia de la actividad ser de acuerdo al

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.a !recuencia de las capacitaciones podr ser en !orma diaria, con una duracin de cinco minutos al inicio de cada guardia; esta tambi"n podr ser semanal o uincenal dependiendo del tema a desarrollar. -e elaborarn manuales de educacin ambiental para distribuir a los trabajadores del proyecto y a la Comunidad. 5.1- PROGRAMA DE SEGURIDAD E DIGIENE MINERA .a Comunidad a trav"s de su Comit" Minero ejecutar un Programa de -eguridad y -alud Ocupacional, el cual ser e#tensivo durante la construccin y operacin del proyecto. El -istema de -eguridad ser dise5ado basndose al 0eglamento de -eguridad e 3igiene Minera $/. -. >? <EF(EM(=<<A%, con la !inalidad de desarrollar un conjunto de acciones orientadas a la prevencin de incidentes, accidentes y en!ermedades ocupacionales. )dems se elaborarn manuales de operaciones, Procedimientos de ,rabajo -eguro $PE,-%, permisos de trabajo. 5.1-.1 Ca'a!ita!i3n .a Comunidad a trav"s de su Comit" Minero, desarrollar programas de capacitacin integral, permanente en !orma diaria, semanal, mensual y anual. .os programas se desarrollarn teniendo en cuenta los siguientes puntos* a. ,odo ,rabajador nuevo sin e#periencia previa, recibir la siguiente capacitacin* 2nduccin no menor de D &oras. .a capacitacin para un trabajo espec'!ico, consistir en el aprendizaje terico y prctico de cmo realizar un trabajo seguro. ). ,odo trabajador nuevo con e#periencia minera previa, recibir la siguiente capacitacin* 2nduccin general no menor de D &oras.
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Capacitacin adecuada para el trabajoGtarea en su nuevo ambiente de trabajo. !. Cuando se introduce nuevos m"todos de trabajo, nuevas reas de trabajo, materiales, ma uinas o e uipos $Mina y Proceso de ,ratamiento de Mineral%, a todos los trabajadores involucrados en su utilizacin se les impartir instruccin adecuada, mediante curso de in!ormacin pertinente, sobre las e#igencias en materia de seguridad de trabajo. &. Capacitar a los trabajadores ue tengan ue realizar tareas ue re uieran permiso de trabajo, tales como espacios con!inados, trabajos en altura, y otros como manipuleo de sustancias peligrosas. e. $. Para la instruccin, capacitacin y motivacin adecuada se usarn pel'culas videos, diapositivas, !olletos, a!ic&es, revistas, etc. >o se permitir la asignacin de un trabajoGtarea &a ning8n trabajador ue no &aya recibido capacitacin previamente. 5.1-.( E:"i'o &e Prote!!i3n Per ona, @EPPA .a Comunidad a trav"s de su Comit" Minero, proporcionara a los trabajadores E uipo de Proteccin Personal $EPP%; casco de seguridad, barbi uejo, correa de seguridad, mameluco con cinta re!le#itiva, lentes de seguridad, botas de jebe con punta de acero, zapatos de seguridad con punta de acero, guantes de cuero, guantes neoprene, protectores auditivos $tapn de o'do% y respiradores contra polvo, de acuerdo a la naturaleza de la tarea asignada; realizar actividades sin E uipo de Proteccin Personal $EPP%. uedando terminantemente pro&ibido el ingreso de personas a las instalaciones para

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5.1-.- I&enti$i!a!i3n &e Pe,igro 6 E+a,"a!i3n &e Rie go -e evaluar las condiciones de trabajo para aplicar medidas preventivas mediante el proceso de 2nspecciones Programadas de las condiciones de trabajo, como &erramienta para identi!icar riesgos potenciales e identi!icar cambios ue generen condiciones yGo actos subestndares, ue sern registradas en el Libro de Reportes de Inspecciones de Se&!ridad en Mina . El Comit" Minero conjuntamente con su ingeniero de -eguridad y sus 2nspectores de -eguridad, debern identi!icar en cada guardia los Peligros y Evaluar los 0iesgos de los siguientes aspectos* )cciones inapropiadas de los ,rabajadores. /e!iciencia de E uipos yGo materiales. 2nadecuada Manipulacin de E#plosivos 2ncumplimiento de los Procesos de ,rabajo -eguro $PE,-%.

5.1-./ Sa,"& O!"'a!iona, .os postulantes a cual uier tipo de trabajo minero sern sometidos a e#amen m"dico pre(ocupacional e!ectuado en la Posta de -alud de 1ntuca. .os trabajadores victimas de en!ermedad ocupacional tendrn derec&o a las siguientes prestaciones* Primeros )u#ilios proporcionados por la comunidad. )sistencia 3ospitalaria y de 6armacia

-e proveer de un boti u'n debidamente implementado con medicinas de primeros au#ilios, asimismo camillas.

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